为了人民的安全感满意度公信力

为了人民的安全感满意度公信力（13篇）

1.为了人民的安全感满意度公信力 篇一

黄龙华同志在全市公安机关领导干部会议上强调

明确目标 把握方向

努力实现人民群众安全感满意度的新提升

□准确判断形势，保持清醒头脑，更加奋发有为地做好各项工作

□围绕中心、强化措施，全力维护全市社会大局的稳定

□坚持民意主导警务的理念，深入贯彻群众路线，真正把“以人为本、执法为民、服务为先”落到实处

□深入推进公安信息化建设，全面提升以信息化为引领的动态治安打防控体系的整体效能

□以落实规定动作勤务体系为重点，深入推进警务管理创新

□深入推进公安队伍建设“天字号”工程，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力

2011年8月5日，副市长、市局局长黄龙华同志在全市公安机关领导干部会议上强调，全市各级公安机关和广大公安民警要认真贯彻落实全省公安局处长会议精神，明确目标、把握方向，以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风，全力做好下半年的各项工作，努力实现人民群众安全感满意度的新提升。

黄龙华同志在讲话中对今年以来的全市公安工作进行了总结，要求全市公安机关准确判断形势，保持清醒头脑，更加奋发有为地做好各项工作。他指出，2011年上半年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，按照年初全市公安工作会议确定的目标任务，精心组织，统筹安排、顽强拼搏、连续奋战，各项工作环环相扣、重点任务同步推进，取得了明显的成效，实现了维稳能力、控制社会治安能力、执法服务和社会管理水平、警务管理创新、公安基础设施建设、公安队伍整体素质和战斗力等六个方面的新提升。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响国家安全、政治稳定和社会治安的因素仍然错综复杂，在公安工作和队伍建设的思想观念、工作机制、能力素质、纪律作风、工作执行力等方面还存在一些突出问题和薄弱环节，全市各级公安机关特别是各级领导同志要始终保持清醒的头脑，准确判断形势、深入查找不足，进一步增强责任意识和忧患意识，牢牢把握提升人民群众的安全感和满意度这一根本标准，着力在工作的“巩固提升、创新发展”上下功夫，高标准、高质量、高效率地抓好工作的推进落实，确保全面完成各项公安工作任务。

黄龙华同志强调，要围绕中心、强化措施，全力维护全市社会大局的稳定。全市各级公安机关要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，着力培养战略思维，善于统筹改革、发展、稳定的辩证关系，统筹国际国内两个大局、网上网下两个战场，不断提高驾驭复杂局势的能力和水平。一要坚持预警预防、主动进攻，切实维护好国家安全和社会政治稳定。大力加强反恐怖斗争，坚决将各类暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前。深入推进网上打防控体系建设，着力提高网上主动进攻能力，以虚拟社会的稳定促进社会大局的稳定。深入推进社会矛盾化解，积极配合党委政府做好化解处置工作，最大限度地预防和减少群体性事件。二要坚持打防并举、标本兼治，牢牢控制好社会治安秩序。始终坚持严打的民生导向，牢固树立“破大案树形象、破小案赢民心”的理念，坚决把影响群众安全感的多发性侵财案件遏制住、控制好。把“扫黑除恶、打霸治痞”、“查处黄赌毒”继续作为贯穿全年的重点任务，严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、电信诈骗、制假售假等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，深入推动网上追逃“清网行动”，始终保持严打高压态势。继续落实好“平安商圈”建设、“社区分级分类管控”等行之有效的治安防控措施，充分发挥“三道治安防控线”、移动治安检查站、流动警务室等治安防控新平台的作用，深入推进盘查核录机制的落地运行，以动态勤务应对动态治安。要切实加强治安管理基础工作，加强租赁房屋、流动人口管理，把废旧金属收购、二手数码产品交易、汽车租赁等特种行业最大限度地纳入管控之中，着力解决好社会治安管理中的漏管失控问题。三要坚持安全第一、生命至上，坚决维护好公共安全。坚决贯彻落实上级的部署要求，以对党和人民高度负责的态度，采取坚决有力的措施，大力加强道路交通管理、消防安全监管、危险物品安全监管等工作，最大限度地消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全。

黄龙华同志要求，始终坚持民意主导警务的理念，深入贯彻群众路线，真正把“以人为本、执法为民、服务为先”落到实处。全市各级公安机关和广大公安民警要坚定不移地牢牢把握提升人民群众的安全感和满意度这一根本标准和目标，始终不渝地把全心全意为人民服务作为永恒的价值追求，忠实践行“人民公安为人民”的庄严承诺，努力使公安工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一要坚持群众观点不动摇，教育公安民警带着对人民群众深厚的感情去执法、去工作。紧密结合主题教育实践活动，全心全意为群众办好事、办实事，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，不断密切警民关系，努力实现人民群众安全感和满意度的新提升。二要坚持执法为民不动摇，把这一理念内植于心、外践于行，融入到每一名公安民警的思想和头脑当中，落实到公安工作的每一个环节。要坚持不懈地改进执法方式，把执法中的每一个手势、每一个语气、每一个表情，都作为情系百姓、执法为民的具体实践，善于把法律的刚性与执法的柔性结合起来，真正做到“法、理、情”的有机统一。要坚持不懈地抓好执法管理，充分运用执法记录仪等信息化工具和网上督察等信息化手段，加强对民警执法活动的监督控制，强制入轨、全程监控，断提高执法效率、执法质量和执法公信力。三要坚持民意导向不动摇，进一步健全完善民意警务工作机制，整合民意渠道，建立民意研判平台，真正实现“警务跟着民意走、民警围着群众转”。要创新公安行政管理，以公安外网服务平台为依托，深入推进服务型公安机关建设，巩固网上服务质量，提升网上服务效能，拓展网上服务领域，延伸网上服务终端，着力打造公安机关服务民生的新亮点、新品牌。要注重加强警察公共关系建设，加大正面引导力度，及时回应社会关切，妥善处置涉警舆情，树立公安队伍的良好形象，切实增强群众工作的新能力。

黄龙华同志指出，要深入推进公安信息化建设，全面提升以信息化为引领的动态治安打防控体系的整体效能。全市各级公安机关要牢固树立情报主导警务、警情主导警务的理念，牢牢扭住加快转变战斗力生成模式这条主线，以信息化为引领，进一步充实战斗力内涵、优化战斗力结构、促进战斗力升级，推动公安信息化建设成果更快更好地转化为警务战斗力，进一步巩固和提升信息化条件下的动态治安打防控体系的新优势。一要充分发挥大情报平台的核心引领作用，加快推动警务转型升级。围绕情报信息工作两大任务，把准确、鲜活的源头信息采集作为大情报平台至关重要的基础性工作来抓，进一步共享引入社会信息资源，积极研发采集终端，规范信息采集标准，健全民警日常工作与信息采集同步运行的机制，完善信息采集、研判、抓捕的同功同奖制度，通过源头信息的动态采集、动态比对、动态应用，全面提升对动态治安的管控能力。要全力推动大情报平台在基层落地运行，培育一批大情报平台建设示范所队，切实提高全警大情报实战应用的能力和水平。二要充分发挥实战勤务平台的龙头牵动作用，加快完善新型实战勤务模式。按照集成、共享、开放的理念，把实战勤务平台向分市局和基层派出所全面延伸，促进扁平化指挥和各项实战勤务在基层的全面落地运行。认真抓好等级勤务的试点工作，不断总结完善，形成警情主导警务的长效机制。大力加强视频监控的管理运行和实战应用，促进“人机互动”，提高对社会治安的动态化、立体化控制能力。三要充分发挥侦查作战指挥平台的集约牵引作用，加快推动全警合成作战能力整体升级。进一步健全完善“刑侦、技侦、网侦”等多位一体、同步上案、合成化的作战模式，加强网上作战实战应用，切实提高对重大疑难案件的攻坚能力和对多发性案件的打击控制能力。

黄龙华同志强调，要以落实规定动作勤务体系为重点，深入推进警务管理创新。警务流程再造和警务管理创新是实现公安工作转型发展、科学发展的重要路径和载体。全市各级公安机关特别是各级领导同志要进一步统一思想，明确方向，坚定不移地强力推进，坚持不懈把警务管理创新落实到公安工作的各个方面和各个环节。一要切实抓好规定动作勤务体系落实。把规定动作作为警务管理的基本方法和手段，加强教育培训和督察考核，狠抓工作落实，切实解决好“怎么干、必须干、干好干坏一个样”的问题。要在全警深入开展问题大排查、大梳理，最大限度把执法执勤、服务管理、后勤保障的各个环节都纳入规定动作勤务体系的范畴之内，年底前要基本形成覆盖全警的规定动作勤务体系，并在实践中不断完善，实现警务管理的规范化、常态化。二要全力推进警务管理平台建设。坚持科学规划、深入完善，充实团队、加强保障，尽快完成警务管理平台主体建设，在警务管理创新中切实发挥作用，争取树立全省信息化警务管理的标杆。三要积极推进激励问责机制建设。以规定动作勤务体系和警务管理平台为依托，积极探索建立过程控制与结果考核相结合、管理与监督相结合、激励与问责相结合的警务管理新机制，以常态化激励充分体现警务工作价值，以常态化问责真正落实主体责任，以常态化管理持续提升警务执行力。

黄龙华同志要求，深入推进公安队伍建设“天字号”工程，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力。全市公安机关各级领导同志要坚定不移地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持政治建警、从严治警、从优待警，真正管好、带好、用好我们这支队伍。一要大力加强公安机关党的建设，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，扎实推进主题教育实践活动，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要紧紧抓住各级领导班子和基层所队党组织这个根本，全面加强公安机关党的基层组织建设，切实把基层党组织打造成为维护社会稳定、促进社会和谐、服务人民群众的战斗堡垒。二要切实加强教育培训工作，深入开展群众观点、公正廉洁执法和现代警务的教育培训，尽快建立健全适应实战需求的教材体系和教官队伍，确保训练成果更好地转化为现实战斗力。三要深入推进专项治理，坚持严字当头、敢抓善管，毫不放松地抓好反腐倡廉建设，全力开展好涉案财物管理、“一治六查”集中教育整顿、执法安全管理、枪支车辆管理等专项治理，集中解决好当前公安队伍中存在的突出问题。要更加注重标本兼治、常态长效，对警务工作特别是执法工作的全过程和各个环节实施动态有效的监督管理，切实提高制度的执行力和刚性约束力，巩固和深化专项治理成果，确保公安队伍健康发展。四要进一步做好从优待警工作。坚持从严治警与从优待警相结合，更加注重科学用警，充分发挥现有警力资源的最大效益。要大力加强警营文化建设，继续发挥好警务创新奖这一载体的作用，着力打造和谐警营、创意警营，最大限度地激发公安队伍的活力。

2.为了人民的安全感满意度公信力 篇二

从2013年开始, 江苏省南通市运管部门开展了“万人评学驾”满意度测评活动, 尝试围绕“学员的学驾需求”进行有针对性的改革行动。通过这一活动, 截至2014年, 南通市市驾培行业满意度逐步上升, 驾校服务意识明显提高, 学员维权意识明显增强。学员对全市驾校的总体满意度从82.5%上升到91.6%, 对每期调查教练员的总体满意度从86.5%上升到96.5%, 全社会对驾培行业的认知度和满意度明显提升。

问题渐现驾校出路何在?

随着我国进入汽车时代, 驾驶需求的高涨催生驾培市场的火爆。以南通市为例, 呈现出几大特点。

一是驾培市场蓬勃发展。南通市报名学驾人数自2009年的16.1万上升至2014年的23.3万, 增长了45%;驾校数量由2000年之前的23家增长到2014年底的100家, 翻了近两番;驾校规模逐步扩大, 每个驾校配备的教练车已由原来的20多辆发展到100多辆不等, 只是各个驾校的经营模式和管理水平差异较大。

二是学驾矛盾日益突出。根据南通市区驾培投诉受理的统计情况, 近年来学驾矛盾有尖锐化、繁杂化趋势。从投诉数量上看, 2009年全年受理20余起, 2014年受理数达近300起。从投诉内容上看, 从最初的教练员“吃、拿、卡、要”现象扩展到涉及培训、考试安排、收费退费、教学态度和方法, 以及驾校管理和服务、学驾环境等诸多方面。这表明学员对驾培行业的要求, 正从最初的“拿证”向多样化、人性化的培训服务转化, 维权意识不断提高, 不再屈从于“师徒”模式。

三是政策变动较为频繁。从2012年起, 国家各有关部委和江苏省相继出台了有关政策条例, 驾培的政策环境变动较为频繁。2012年3月1日起, 江苏省施行《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》;2013年1月1日起, 交通运输部和公安部联合施行《机动车驾驶培训教学与考试大纲》, 公安部施行修改后的《机动车驾驶证申领和使用规定》;2013年12月31日, 国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布了《机动车驾驶员培训机构资格条件》 (GB T 30340-2013) 、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》 (GB T 30341-2013) 两个国标;2014年8月, 江苏省将机动车驾驶员培训许可纳入第一批工商登记前置改后置审批事项目录。可见, 从驾校许可到培训、从考试内容到行业标准条件都在发生诸多变化。

四是管理观念有所滞后。相对于蓬勃发展的驾培市场和日益提高的学员需求, 运输管理部门在调节双方关系、处理牵涉广泛的学驾纠纷以及引导处于政策变动期的行业发展的观念和措施上确实滞后的。究其原因, 一方面是监管力量不足、监管手段落后, “人盯车”的监管方式难以覆盖整个行业;另一方面, 管理部门采取措施往往是基于法规、政策要求, 对学员需求重视程度和了解深度都不够, 导致“供”、“需”脱节。在政策变动较快的情势下, 以运输管理部门一己之力很难为行业确定未来的发展模式和方向。

上述特点导致驾校招生压力逐渐加大, 经营者之间的竞争愈趋激烈, 也使得驾培行业进入大浪淘沙的新时代。在即将到来的考验中, 驾校如何生存立足?管理部门如何进行引导?南通市的“万人评学驾”满意度测评活动开创了驾培行业管理模式的先河。

特色独具细微处彰显智慧驾培新风

由于带有个人感知性和个性倾向特点, 服务质量的测评标准制定显得尤为困难。南通市“万人评学驾”活动基于此将两方面纳入考虑范围:一是如何调动社会力量相对客观地评价驾培服务, 一是如何将满意度测评结果转化成推动驾培行业满意度提升的力量。为此南通运管部门在活动组织、问卷设计和结果运用上进行了一系列新尝试。

第一, 活动组织方面

一是一方主导变为多方参与。确定了由运管部门和驾培协会牵头, 消费者协会、放心消费创建办、物价等部门联合参与, 南通电台、南通电视台、南通日报社、三角洲杂志社等媒体全程关注的活动组织团队。通过联合尽可能多的驾培行业有关部门参与, 确保活动的公平、公正, 提高了社会参与度, 扩大了社会影响力。实践证明, 媒体的全程监督和参与是活动成功的一个关键因素。

二是阶段总结变为滚动推进。改变以往“申报、评选、结束”的阶段性活动模式, 进行滚动式推进。启动之初, 南通运管部门以“3.15服务承诺活动”为契机, 举行了首批入围“学员满意教练员”的宣誓活动, 媒体全程跟踪报道, 将活动强力推到社会公众视线中。每月开展一期测评活动, 对上个月培训结束的学员进行回访, 每月10日前公布本期入围学员满意的驾校和教练员名单。每期活动都通过报纸、杂志向社会宣传、发布, 营造一种学员评学驾、人人关注驾培、社会共同参与的浓厚氛围。2013年10月召开了“万人评学驾”活动表彰推进会, 2014年3月又召开“万人评学驾”活动表彰会。此举激发了参与者的动力, 保持社会的关注, 全方位调动社会力量, 让活动充满生命力。

三是名额限制变为达标入围。为调动驾校和教练员的参与积极性, 学员满意驾校和教练员均不设名额限制, 只要达标即可入围每期的学员满意名单。预设入围条件和一票否决项, 即驾校总体满意度90%以上, 教练员总体评价为“优秀”、总体满意度100%的入围本期学员满意名单;凡驾校驾培智能化系统中学员基本信息录入不足90%或正确率不足90%的, 学员有反映学时弄虚作假、教练员有“吃拿卡要”或未按规定使用《教学日志》的均一票否决。

四是单一问卷变为全面调查。采取了多层次组合调查的方法:一是每月由驾培协会和管理部门安排人员对上月已通过科目三学时审核的学员, 随机电话回访2250个左右样本, 给被回访学员以直接的感受;二是通过南通学车网向全体学员进行网上调查;三是联合三角洲杂志社、车生活杂志社每月面向全社会发放调查问卷约2万份, 在全社会造成影响。通过多渠道、多层次的满意度调查、回访, 不仅扩大了活动的覆盖面和影响力, 也提升了回访结果的公信度。

第二, 问卷设计方面

一是问卷形式简单易行。所有问卷问题全部采用判断句式, 选择“是”或“否”即可;对于学员记不清或者不清楚的项目, 一律视为驾校和教练员解释和服务不到位, 统一为“否”。

二是问卷内容滚动调整。问卷内容也被设计为不断滚动调整。首先依据日常管理和投诉中发现的学员需求和学驾矛盾的焦点, 结合法律法规的管理要求, 设计最初的调查问卷内容, 并在投入使用前先小范围试用, 然后问卷根据回访人员和学员的反馈情况进行调整, 形成包含了29项回访内容的《驾校满意度回访表》和《教练员满意度回访表》。之后, 每期问卷还会根据上期反馈情况不断调整。

第三, 结果运用方面

一是以评选内容树立行业规范形象。由于驾培行业的相对专业性, 普通民众对行业实情并不了解, 对驾培行业的印象多形成于口耳相传, 个别教练员和驾校的不文明行为往往成为人们对驾培行业“黑、乱、差”认识的来源。不了解滋生误解, 在问卷设计中, 将行业规范要求涵盖到评选内容中, 让所谓的“行业内情”公开化, 打破各种猜疑, 为社会监督提供规范的行业形象范本。

二是以评选过程营造社会参创氛围。每月集中的电话回访和调查问卷发放, 让学员参与到活动中去, 每期的评选结果公布让驾校和教练员感受到压力、产生动力, 媒体对评选过程每月一次的全程报道持续吸引社会各界的关注, 在社会上形成了一种学员、驾校、管理部门、媒体和社会公众共同参与、打造满意驾培行业的浓厚氛围。同时, 由记者对入围驾校和学员反映存在问题的驾校进行跟踪暗访和报道, 强化监督。

三是以评选结果推动市场优胜劣汰。此次活动通过《车生活》杂志、南通运政网和南通学车网等多渠道公布入围学员满意的驾校和教练员名单, 引导社会学驾人员将入围学员满意名单作为选择驾校和教练员的考量指标, 将社会公众的评选结果转化为行业发展的推力。

模式创新学驾关系彻底颠覆后的新生

一是驾培行业社会满意度大幅提升。以2013年为例, 南通市运管部门共累计回访学员22005名, 收回有效样本20473份, 调查教练员10418人次;累计入围学员满意驾校的180家次、教练员7135人次。全市94家驾校均参加了这项活动, 诚信承诺率达到了100%。全社会对驾培行业的满意度明显提升。

二是驾培行业自我肯定度有效提振。现在, 南通驾培行业驾校与驾校、教练员与教练员之间已形成一股“比、学、赶、超”的良好氛围。在2013年“万人评学驾”活动的表彰大会上, 驾校校长代表围绕“向增加教练车要效益”和“向提高一次性考试合格率要效益”的观点, 教练员代表围绕“应该把学员当‘徒弟’进行培训”和“应该把学员当‘上帝’进行培训”的观点进行了辩论, 整个驾培行业的自我肯定度和精气神都得到有效提振。

三是驾培行业社会参与度明显提高。活动通过回访内容、过程、结果公示和“3.15服务承诺活动”, 以及每月一期的评选活动和推进会、表彰会, 紧紧抓住了社会的关注力, 形成了“人人参与、共同努力”的行业满意度提升建设体系, 社会参与度明显提高。而随着社会公众对驾培行业的深入了解, 驾培社会行业的形象也有了较大改观。

在当前行业管理环境日益复杂、人们需求不断提高的形势下, 如何最大限度地发挥管理部门的有限力量, 应引起思考。南通通过开展“万人评学驾”活动, 改封闭式管理为开放式管理, 评价教练员的行业标准融入社会评价标准, 促进驾培行业实现了三个新变化:驾校从单纯追求培训合格率向提升培训质量和满意度转变、教练员“吃拿卡要”等行为明显被遏制、学员维权意识明显增强。虽然活动尚有粗糙、不足之处, 但这种尝试不失为一种管理模式创新和改进的有益思路。

3.浅谈人民法院司法公信力建设 篇三

[摘要]司法公信力是一个国家司法机关职能对社会公众的基本保证，当前我国民众对司法的公信力普遍不足，本文通过解读人民法院司法公信力的现状，分析当前司法公信力缺失的原因，提出提升司法公信力的对策。[关键词]司法公信力建设

一、司法公信力缺失现状

公信力是人们对社会现象和事物的认同感,归根到底它是一种心理现象,它反映的认识主体的心理感受,其感受如何是认识主体的心理因素在起作用。当一定数量的多数人对某一社会现象或事物具有认同感时,我们说这一社会现象或事物取得了公信力。司法公信力则是指，人们对司法机关的执法过程、司法裁判的效力缺乏应有的信任。司法的宗旨是公正、效率及正义，当前民众普遍认为司法并不代表和实现了正义和公正，对司法缺乏信任。根据调查，民众司法公信力缺失主要体现在以下方面。

（一）法官职业公信力偏低

调查中老百姓对法官职业道德水品有所质疑，对法官队 伍整体的专业素质并不乐观，对法官职业的社会敬仰程度缺乏信心。

（二）法院审判管理公信力较低

受访的民众对法院的审判管理仅仅是基本认可，对法院所能提供的司法接近性、亲民性、便民性认为不理想。第一，司法的可接近性较低，半数以上的公众认为目前打官司难，原因在于，一是法院办案时间长。二是诉讼费用高。具体在立案环节上近乎一半的当事人对立案手续的简便快捷不甚满意。在诉讼环节上，三成以上的当事人认为诉讼程序繁琐。第二，审判管理的透明度不够，在审限管理公布上，认为法院有时告诉有时不告诉，而在边远山区、农村地区表现的更为明显。第三，诉讼收费管理弊端明显，有相当一部分的受访者反对法院收取诉讼费用，超过百分之八十的反映听说过因诉讼费用问题就不愿意到法院打官司的情况。

（三）法院裁判公信力较低

调查显示，大多数公众认为公正的判决应当是符合法律规定和圆满解决纠纷，但现实裁判得到的评价却不高。一是裁判效率迟延。首先，各种法定不计入审限或延长审限的案件越来越多，客观上给当事人造成诉讼迟延的印象。二是简易程序充分发挥快速裁决功能，当庭宣判率不高。此外，法院对裁判迟延的正当理由解释不够，也加深了公众对裁判迟延的认识。三是庭审质量不高，法官的庭审驾驭能力和庭审 语言水品不够理想。

（四）司法程序公信力偏低

一是司法公开存在盲区。表现为：法院内部事项还做不到公开透明，庭前诉讼信息和裁判文书的公开程度低，法官先定后审使庭审公开流于形式，审判公开的内容不够全面等。此外，当前法官的业务素养、思维能力、庭审水平等，距离臵于公众监督和评价之下仍需一段路程。二是判断中立性不足，首先当事人对获得平等对待的信心不足。其次，法官不能排除偏见和预断，一定比例的法官表示与律师有日常接触。三是法院执行公信力偏低，体现在执行兑现率低、执行规范性差。[1]

二、司法公信力缺失的原因

（一）法官因素

西方法谚云：“比不公正的司法裁判更可怕的是法官不可信赖。”司法裁判的过程就是法官运用法律赋予的自由裁量权来对社会中各种各样的利益与价值冲突进行平衡与整合，将纸面上僵硬的法律条文生动地再现于具体的现实生活中，故法律是凭借法官降临于世的，在民众的眼里,法官就是司法机关的化身、是法律的化身、甚至是国家的化身,法官的专业素养、技术理性、职业道德直接影响着民众对司法的信仰度，直接影响着司法公信力的确立。我国的法官队伍现状与公众的期许、与司法的需求还存在一定差距。长期以 来，我国司法界的专业化程度一直处于一个较低的水平，法官队伍中专业素质参差不齐，职业操守有待提高，仍存在着未受过法律专业熏陶、未通过法律职业考试的人拥有法官的身份办案，也存在着部分法官未正确树立起公平正义、以人为本的职业操守，办人情案、关系案的现象时有发生，着均着民众对司法人员的总体评价，进而影响对司法的信任度。[2]

（二）司法裁判不公和司法效率低下

英国著名哲学家培根曾言：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽然冒犯法律———好比污染水流，而不公正的审判，则毁坏法律———好比污染了水源”。客观公正的裁判结果乃是司法获得公信力的根本要求。司法公信力的获得，不是依靠野蛮的司法强制，而是凭藉公正的司法裁判。基于相似的案件事实，适用相同的法律，理应得出相近的结论，但当前我国，法院对同类案件的判决却常存在着差异和矛盾，主要表现为横向冲突（不同地域法院的裁判差异）和纵向冲突（不同时期同一法院的裁判差异），而“鸳鸯判决书”更是裁判冲突的异化和极端体现。这些裁判的冲突和不公均损害了司法威信，从根本上动摇公众对司法的信任。西方还有法谚云：“迟来的正义非正义。”诉讼时效不仅是衡量司法成本的一个标志，也是体现司法公正的一种形式，程序公正是看得见的公正，当事人一般都期望自己 的案件能快速地得到判决，案件迟迟未决，总会让人猜想其中是否会有猫腻，进而影响到对实体结果的质疑。在我国的审判实际中，法官不太注意程序问题，诉讼时效过长，甚至超审限的情况也时有发生，这些均影响公众对司法的信任度。

（三）司法权地方化

我国是单一制国家，司法权从中央到地方都应遵循统一的法制。地方各级人民法院是国家设在地方的法院，代表国家行使司法权，自上而下适用统一的法律规范，平等地保护各方当事人的利益。虽然宪法确立了法院的地位，民间将法院、检察院和地方政府的关系也俗称为“一府两院”，说明法院、检察院与地方政府地位等同，没有上下隶属之分，从而保证法院司法权的独立性，但设在地方的各级人民法院因其人、财、物缺乏应有的独立性，仍受当地政府的牵制，导致司法权地方化倾向严重。设在地方的各级人民法院因其人员的进出和办公经费均依赖于当地政府的批准和拨款，这就使得法院在行驶国家司法权力的过程中易受当地政府的影响、干预乃至控制，不能独立、公正地行驶司法权、审判权，以致司法公正难以实现，从而在民众心目中造成司法独立是浪得虚名、法院是政府的法院、法官判案不是法律最大而是人情最大的不良印象。

（四）传媒的不当报道 众所周知，司法向新闻媒体公开，接受传媒监督，是一个国家司法民主、司法公正的标志。但是，应当看到传媒监督是一柄双刃剑，它既可以起到宣传法制、推进司法公正、防止司法腐败的作用，也可能成为破坏司法独立、损害司法公正、影响司法公信力的工具。当前传媒与司法这两支上层建筑的社会力量所发生的冲突已经引起了人们广泛的关注，在司法实践中，存在着由于媒体的炒作，审判机关、检察机关迫于媒体、舆论的压力，对案件作出了失实判决的个案，比如2002年的“莫兆军事件”就呈现了由于传媒的介入而弯曲了事实的典型案例。因此传媒的不当报道在一定程度上冲击了司法独立、影响了司法权威和法官整体形象，传媒失实的报道和有失公允的评价加大了公众对司法的不信任感。

（五）我国传统法律文化的影响

法律文化与司法公信力休戚相关。一国司法公信力的状况往往受该国法律文化传统的巨大影响，先进的法律文化无疑会极大地促进司法公信力的增强。我国目前司法公信力不高的一个重要原因既是受到了我国传统法律文化中诸多消极因素的影响。如以皇权专制和父权家长制为核心的宗法登记社会结构，根深蒂固的人治主义传统，淡薄的权利意识，法既是刑的片面观念，极端化的“无讼、息讼、耻讼、惧讼、厌讼”思想等，这些传统的法律文化造成历来我国就对法律缺乏足够的尊崇，在权利需要救济或纠纷需要解决时，人们 往往选择权力而不是法律，法律低于权力让人们对法律失去了认同感，而通过权力干预使问题得到解决的现实，更加深了人们对司法的不信任。

三、提高司法公信力的几点建议

（一）加强司法规范化建设，以司法规范促进司法公信 一是严格规范司法行为，建立依规、有序的行为规范体系。强化对当事人的诉讼权益保障。严格贯彻落实最高法有关诉讼材料接收、刑事诉讼中关键证人出庭、民商事诉讼庭审活动中当事人诉讼权利保护、涉未成年人案件以及涉民生案件当事人诉讼权利特殊保护等制度规范，切实保障和维护当事人的举证权、陈述权、辩论权、处分权、程序选择权、申请回避权、申请调查取证权、申请鉴定权、诉讼进程知情权等各项诉讼权利。严格规范法官的告知释明行为。进一步完善和落实当事人诉讼权利义务告知、诉讼风险提示等项制度，明确告知的主体、内容、方式和程序，做到依法告知、及时告知、如实告知、全面告知。针对诉讼中当事人诉讼能力不均衡的情况，要通过释明行为和举证指导，引导当事人正确行使处分权、辩论权以及举证质证权，适当平衡当事人的诉讼能力。同时要进一步明确释明主体、释明程序、释明范围以及释明责任。[3] 二是规范执法尺度，探索建立法律统一适用机制。加强量刑规范化建设。认真贯彻执行《关于规范量刑程序若干问 题的意见》以及《人民法院量刑指导意见》等指导性文件，全面总结开展量刑规范化试点工作的有益经验。进一步发挥执法监督联席会在统一法律适用、规范裁量权行使方面的职能作用。对于通过庭长接待、涉诉信访、纪检监察和案件检查中发现的带有共性的裁量权行使不统一、不规范的问题，执法监督联席会应定期展开商讨，研究对策，并提出整改建议。针对执法监督联席会提出的整改建议，相关业务庭室应当出具整改报告，并及时反馈。

三是加强审判质量管理，建立系统、科学的审判管理体系。完善案件质量评查制度。在开展案件质量常规检查、重点检查的基础上，进一步提高专项检查的规划性与针对性，实现专项检查的常规化和制度化。要强化检查结果的运用，建立检查结果与法官职业信用、部门和个人业绩考核以及纪检监察之间的有效衔接，并严格落实整改要求，最大限度地优化案件质量检查的效果。推行案件质量通报排名制度。每季度对业务部门审判质量进行定期量化指标排名和定性问题通报，切实综合反映各部门案件的质量状况。各职能部门在各自职责范围内，每季度集中通报审判执行工作中的突出问题，并督促整改。各业务庭要相应开展审判执行人员案件质量排名通报工作，并将排名结果与业绩考评挂钩。落实案件质量定期讲评制度。要在开展案件质量讲评工作的同时，进行案件质量季度书面讲评，并注重提高所选择的差错 和优秀案件的典型性和代表性，增强以案释法的效果。加强司法公开建设，以司法公开促进司法公信。

（二）加强司法公开建设，以司法公开促进司法公信。

一是进一步加大程序公开工作力度。提高立案环节的公开透明度。进一步统一、细化并公开各类型案件的立案标准以及对当事人提高诉讼材料的具体要求。当事人提交的诉讼材料，经审查认为不符合立案条件的，应当依法出具不予立案通知书，告知当事人不予立案的具体理由、法律。凡不予立案的，立案法官应当向当事人做好法律和政策释明工作，最大限度地争取当事人的理解，赢得当事人的信任。完善案件动态信息查询服务系统。要以“12368”司法信息公益服务系统为公开平台，实行各类办案信息按照流程节点及时动态公开。要加强监督管理，切实纠正案件信息录入工作中存在的不规范做法，确保立案、开庭、延审、结案、上诉、执行等各项信息录入的及时性、准确性。

二是进一步加大实体公开工作力度。借助代理律师强化诉审主体之间的沟通交流效果。要发挥代理律师的专业知识，充分借助代理律师与当事人之间的代理关系，开展案件释明、庭前沟通、判后答疑等工作，达到定分至争、平息矛盾的目的。积极引导当事人合理调整诉讼预期。对当事人出于错误理解案件事实、法律及政策产生过高或不合理的诉讼预期的，宣判前应通过积极的沟通商谈，借助证据分析、辩 证析理等手段，使当事人的诉讼预期调整到合理合法的范围之内，防止因过高的诉讼预期受挫后降低当事人对裁判的认可程度。增强裁判文书说理的针对性，针对当事人的诉辩主张，从程序处臵、证据采信、事实认定、实体处理等方面加强说理和论证。

三是进一步加大审务公开工作力度。扩大公开范围。在不违反保密义务的前提下，公开涉及审判管理、行政管理和队伍管理等方面的制度规范，以及案件数量质量、类型变化情况等基本案件信息和相关审务信息、方便当事人和社会公众充分了解法院的审判管理、内部工作模式和审判工作情况。丰富公开内容，进一步公开法官职业背景信息，将公开的信息范围扩展到法官等级、工作经历、荣誉积累和所承办的大要案情况，进一步增进当事人和社会公众对法官的了解，促进社会公众尤其是当事人对法官的信任度，为当事人有效行使监督权创造必要条件。落实法院开放日制度。每季度确定一天为开放日，通过组织安排社会公众参观法院、旁听庭审、与法官座谈等多种形式，进一步拉近司法审判与人民群众的距离。

（三）加强司法作风建设，以良好的司法形象促进司法公信

一是加强司法形象监督管理。落实改进司法做法四项规定。即：接受证据要规范，收取诉讼材料必须开具收取凭证，并在裁判中予以载明，说明采纳或不采纳的理由。庭审态度要亲和。开庭、谈话时听取当事人的陈述、申辩意见要耐心全面，不得随意打断。表述意见要审慎。未经合议，承办法官不得在庭审、谈话时对案件结果做出倾向性表述。观点立场要居中。切实避免因言行不当引发当事人的合理怀疑。强化审判做法监督管理。针对人民群众反映的审判作风的动态监控、分析、研判、及时发现苗头性、倾向性问题，及时开展警示教育，促进行为规范。加强感情沟通和心理疏导。在开展审判业务培训的同时，要加大法官沟通能力和心理疏导能力的培训力度，通过提高法官情感沟通与心理疏导能力，及时有效地化解当事人之间的对抗情绪和对司法的负面情感，夯实当事人认同裁判的心理基础。

二是加强诉讼服务体系建设。拓展法律援助平台。针对部分当事人诉讼能力较弱又没有聘请代理人的情况，探索与行政部门、高等学校法律援助机构建立合作机制，实行法律援助告知制度，使当事人及时知晓利用法律援助制度的权利和具体的利用方式，促进当事人诉讼能力平衡。加大巡回就审力度。坚持即立即往、即审即调、即裁即执、即和即了的审判方式，切实采取巡回就审方式审理案件，为有特殊需要的当事人提供便捷的就审服务。要进一步扩大就审范围，丰富就审方式，提高就审效率，提升就审效果，切实发挥巡回就审在便民利民方面的重要作用。探索建立全方位的诉讼服 务新机制。在为当事人提供导诉、查询案件、接收诉讼材料等“一站式”服务的基础上，积极尝试设立法律服务窗口，为特殊人群提高法律咨询服务；适当延长工作时间，为确有需要的诉讼当事人提供夜间庭审以及周末庭审等服务。

三是健全司法廉洁自律机制。严格落实廉政行为规范。认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关要求，自觉遵守《法官职业道德准则》、《法官行为规范》以及《人民法院工作人员处分条例》的有关规定，切实加强规定落实情况的监督检查，坚决杜绝司法不廉的行为的发生。深化廉政风险防范管理。在找准、找全部门和个人廉政风险点并初步制定风险防控措施的基础上，要结合职位说明书的修订，将廉政风险防范内容纳入职位说明范畴，使每一个部门、每一个职位均做到廉政风险明确、基本防控措施明确、有效增强廉政监管的针对性和干警廉政防范风险的自觉性。拓宽外部监督渠道方式。进一步畅通立案接待申诉渠道、庭长信访接待渠道、院长信访接待渠道、法官违纪投诉渠道等，拓宽广大人民群众对于法官司法廉洁以及司法作风问题的投诉反映途径，有效监督法官司法廉洁情况。

注释： {1}马晓琳：《当前我国司法公信力缺失之原因探析》，载《法制与经济》，2011年第282期，第145页。

{2}周丰华：《司法公信力缺失的原因及对策》，载《法制与经济》，2011年第284期，第186页。

4.为了人民的安全感满意度公信力 篇四

一切为了人民，一切依靠人民，一切服务人民

□ 本报记者 兰传斌 逄春阶

90年来，我们党之能北斗当空，砥柱中流，挽狂澜于既倒，障百川而东之，就在于把“为人民服务”书写于党章、宣示于誓词、贯穿于行动，就在于把人民利益永远镌刻在党的旗帜上。

90年，齐鲁大地，沧桑巨变。从食不果腹，到温饱，再到小康；从取消农业税、建立新农保、新农合，到城市的廉租房、经适房、城市低保；从物质需求的满足，到文化权益的保障„„城乡差别在缩小，社会二元结构在打破。一切的一切，都是我们党实践宗旨的生动诠释。

为了谁?依靠谁?我是谁?

1921年春，出生于诸城市大北杏村的王瑞俊与邓恩铭等人发起创建济南共产党早期组织。7月，他们一同赴上海出席中共“一大”。会后，王瑞俊写诗明志:“贫富阶级见疆场，尽善尽美唯解放；潍水泥沙统入海，乔有麓下看沧桑。”并由此易名“王尽美”，抒发了为劳苦大众过上尽善尽美生活而奋斗的信念。

为了谁?为了人民大众。大北杏村自成立党支部以来，支部书记换了6任，现在的书记是高成玉。村党支部继承王尽美遗志，一届接着一届干，大北杏村如今变成和城市一样的社区，去年人均纯收入达到9800元。高成玉说，现在的生活，不能说尽善尽美，但我们在朝这个目标干。

大北杏的变迁，不过是齐鲁大地巨变大潮的一朵浪花。山东各级党组织为民谋利，90年来一以贯之。远的不说，从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东，到省第九次党代会提出“在新起点上实现富民强省新跨越”，再到提出“建设经济文化强省”“富民优先”，省委、省政府的思路清晰而坚定，既保持了连续性和稳定性，又蕴含着逻辑性:既突出强省，又强调富民，归根结底，一句话，就是为了人民利益。

为了谁，目光就投向谁；为了谁，政策就倾向谁；为了谁，就一直牵挂谁。到目前，全省人均城市道路面积达到20.5平方米，人均绿地面积达到15平方米；在农村，行政村通油路比例达到99.2%，农村自来水普及率达到90%，农村电网改造全面完成，新建农村户用沼气186.8万户；以养老和医疗保险为主体，覆盖全体城乡居民的社会保障体系基本形成。从2008年开始，山东免除了城乡义务教育阶段学杂费。民生的内涵和外延，随着经济社会的发展而不断丰富。

新中国成立之初，山东人均期望寿命仅为35岁，而今已到了75.02岁，高出全国2岁多；解放初，学龄儿童入学率仅为20%，而山东在10年前就在全国率先实现九年制义务教育„„

近年来，我省关注民生的力度不断加大。过去5年，财政对民生投入累计达到7004.5亿元；去年的民生投入占财政支出总额的51%。累计新增城镇就业550万人，转移农村劳动力710万人。解决了52万户城镇低收入家庭的住房困难，近400万户农民居住条件得到改善。

“我们党领导中国革命、建设和改革开放事业，从来都是充分相信人民，一切依靠人民。依靠人民是我们党永远立于不败之地的力量所在。正如毛泽东常用的一个比喻:‘水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水’。”山东社科院副研究员韩冰说。

97岁的陈均，1943年就在大众日报印刷厂当工人。1944年入党。他说，当年大众日报在山沟里有三个印刷厂，敌人即使近在咫尺，也找不到具体位置，为什么?就是靠老百姓掩护着。据不完全统计，解放战争期间，4000万人口的山东，就有1106万人次的支前大军，征集、运送粮食11亿斤，抢救、运送伤员20.4万人；近百万山东青年参军，仅在册烈士就达18.9万人。

老百姓是靠山，战争年代如此，建设年代也如此。善于集中群众智慧，全省各级党组织高度自觉。烟台市莱山区经济社会跨跃式发展，经验就在于以群众工作为总抓手的“莱山新政”——2007年以来，他们每年召开一次群众工作大会，每次大会确定一个新主题、解决一批新问题。区里组织机关干部进村入户，问情于民、求计于民，创造性地推出9项新时期村级事务规范化管理制度，实施区、街道和村居三级联动，着力规范村级决策行为、经济行为和公务行为，充分保证村民的经济利益与民主权利。

“党的干部要时刻自问:我是谁?是人民公仆!是给老百姓干事的。多问问，就能找准自己的定位。”全国优秀共产党员王伯祥如是说。他从寿光县委书记任上离开20年了，但寿光的老百姓对他念念不忘，因为他领导党委一班人改变了寿光人民祖辈受穷的命运。1987年，王伯祥率20万民工大战盐碱滩。这场“战役”持续了45天，王伯祥跟民工一起住窝棚，日夜奋战。时任农业部部长林乎加到寿光考察，向一位从窝棚里钻出来、满腿泥巴、光脚穿着一双胶鞋的人打听:“王伯祥在哪里?”这人答道:“我就是!”林乎加紧握王伯祥的手良久，感慨:“一个县有这样的县委书记，还有什么办不成的事?!”

时代在变迁，岗位有不同。只要明白“我是谁”，党员的为民情怀就不会变，老百姓就跟定了党。

实现好，维护好，发展好

要实现好、维护好、发展好人民群众的利益，就必须提高能力和水平。说白了，就是要能办事、办好事、办成事。

“愚公移山，改造中国，厉家寨是个好例。”时隔半个多世纪，望着毛泽东同志那遒劲的题字，当年动人的一幕仿佛又浮现在眼前:深冬时节，莒南县厉家寨村的农民穿着单衫仍汗流浃背，他们推车、挖土、开沟、筑坝，凭的就是一双手两个肩，一把镢头一张锨。“望着村头的红旗，我们就有了干劲。”厉家寨时任第六生产队队长厉永谦说。

尊重群众的首创精神，实事求是作决策，才能显示出我们党作为主心骨的气魄和胸襟。1987年大年初三，菏泽地委召开常委扩大会，整整9天，形成了长达20页的会议纪要，中

心内容就是退还农民的自留地，发放地排车，允许家庭养母猪、养大牲畜等八条。“八条”出台，整个菏泽震动了，各县纷纷找“借口”把地分给农民，或以分组的名义把组越分越小。

菏泽的“越轨”之举，拉开了山东农村改革的序幕。但在当时，改革者承担的风险和压力，只有他们自己知道。柳里村的支部书记甚至做好了坐牢的准备。但是，是什么让领导者下定决心把大包干推行开来呢?当年的地委书记周振兴有几句掷地有声的话:“共产党员讲党性。我们党的宗旨是什么?全心全意为人民服务。明明看准了路子，干部点点头，老百姓就能吃饱肚，你却挡着拦着，这是什么党性?”

周振兴的话，足以说明，为什么在前进的道路上虽有许多曲折，却没有影响人民群众跟党走的坚定信念，因为我们党为人民服务的宗旨始终没有变，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，权为民所用，情为民所系、利为民所谋。

永远站在时代潮头，永不停步，永不懈怠。这是我们党作为主心骨的政治本色。20多年前，平邑县九间棚村穷得远近闻名，1983年人均收入还不到180元，男光棍队伍成了排。1985年，刘嘉坤担任村支书后，毅然带领群众向贫困宣战，5年整山治水，生产生活条件得到彻底改善。但要继续发家致富奔小康，地少土薄，资源有限，路在何方?他们选准突破口，开始了第二次创业，下山进城办企业、创办农业科技园，把一个贫穷落后的小山村，变成了临沂市农村小康建设示范村。他们还搞起旅游，小村成为全国农业旅游示范点。刘嘉坤说:“小富即安没出息，老百姓为什么跟党走，因为前面永远有目标。”

实现好、维护好、发展好群众利益，就得算大账，算政治账。烟台大剧院，是烟台文化中心12.6万平方米公益文化设施项目群中的核心建筑。这里是烟台市中心最繁华的区域。当年规划城建重点工程时，烟台面临一个选择:如果出让土地搞商业开发，将有至少7亿元的资金收益，而在此建设文化设施，需要投入近10亿元的资金，且此后每年还要支付3000多万元用于维护、保养。一进一出，将近20亿元。但烟台市委、市政府算大帐，就是要在黄金地段建文化中心，保障老百姓文化权益没商量。

人性化，公开化，透明化

6月18日晚，整修一新的济南解放阁精彩亮相。华灯照耀下的护城河、黑虎泉畔，市民悠闲散步；免费取水处，接水的市民排起长队；免费游泳的泉水浴场，荡漾着欢声笑语。而不远处，扩建后免费开放的济南大明湖新景区，游人更是络绎不绝。众多的“免费”背后，彰显的是“以人文本”的理念。

而在63年前，1948年的9月16日，解放军就是从解放阁突入济南城，战斗异常惨烈，城墙下解放军官兵的遗体堆起数米高。此战，我军牺牲五千余。解放阁，就是为纪念济南解放而建。

革命先烈的牺牲，换来人民的幸福安宁。“为人民管城市!”这是济南城管的庄严承诺。他们从小事开始，创新城管机制。比如道路洒水，市民觉得洒水车的提示音刺耳，城管局就让市民投票，最终《泉水叮咚》等四首乐曲成为济南157辆洒水车的洒水曲。多年来，进城卖瓜，瓜贩被城管追过、撵过、夺过秤、打过架。现在济南城管本着“既要市容，又要繁荣”的理念，为瓜贩设计“西瓜地图”，实现了由“城本位”向“人本位”的转变。

“12345，服务找政府”“事事有回音，件件有答复”，开通两年来的济南市民服务热线“12345”已深深印在泉城市民心中。“因为它管用，好记，很人性化。”山东邦源律师事务所律师李新振说。

公开、透明渐成执政共识，知情、参与、表达和监督成为公民基本权利。落实这些权利，必须让干部对群众有足够的敬畏感。济宁连续几年开展十佳、十差干部评选，评选结果在当地媒体公布。今年，又开展十差基层单位网上评选，引起强烈反响，基层单位或基层干部存在的服务意识差，门难进、脸难看、事难办等现象，明显减少。

探索网络环境下如何做好群众工作，青岛市定期开展“网络在线问政”集中活动。以青岛政务网为主平台，同步链接青岛的新闻网站实施“六网联动”，56个部门分批上线与网民直接对话、平等沟通，拓宽政民沟通互动渠道。青岛有320万网民，约80%以上的网民通过网络参与公共事务，表达利益诉求。

寿光市从2008年起开通“寿光民声”网络互动平台，政府88个部门和全市14个镇政府、街道办事处全部上线。用网络公开政务，有没有担心?寿光市委书记孙明亮说:“不要怕公开，工作干好了，还怕什么!干不好，怕也没用!”

人性化、公开化、透明化，越来越成为社会管理的常态。从抗击非典迅速建立公开、透明的疫情报告制度和信息发布制度，到“和谐中国、全民全运”的全民参与行动；从公民道德模范的公开评选，到“唱响中国”歌曲的公开推荐；从文博会、书博会开门办会，到十艺节的标志和节歌征集„„体现的都是共产党人与人民血脉相连的情怀。

5.为了人民的安全感满意度公信力 篇五

一、加强组织领导，明确创建工作的任务和职责自提出整治工作目标后，我村全面部署了整治工作，把卫生整治和发展有机的结合起来，做到同步规划、同步部署、同步考核，狠抓宣传发动到位，、组织领导到位、工作责任到位、卫生督查到位。

1、抓宣传发动到位。村二委对创建工作高度重视，先后召开党员大会；村民代表会议；村民小组长及村二委联席会议等。专题研究和部署市级卫生村创建工作，明确创建工作重点，落实各项工作措施，广泛动员全村党员、干部、群众积极参与文明村创建活动。同时，我们广泛利用标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等手段，进一步宣传整治生村活动的目的意义，引导村民自觉参与此项创建活动，努力营造良好的创建氛围。

2、抓组织领导到位，村专门成立创市级卫生村工作领导小组，由支部书记担任创建领导小组组长，村民委主任担任副组长，村班子其它人员为组员，设立了整治办公室，杨月秋同志担任办公室主任，把全村分成五个责任区，明确责任人，做到卫生村整治工作和村级日常工作紧密结合，建立建全整治工作机制，形成齐抓共管的整治格局，二、巩固双整治成果、以提高为目标、提升整治档次

1、切实巩固农村“双整治”成果，全面改善农村环境质量，我村十分珍惜前几年开展农村“双整治”活动，所取得的明显成果，并以此为起点，不断改进完善各项工作措施，建立长效管理机制，坚持农村生活垃圾桶装化收集处理，目前运转状况良好，保洁覆盖面达100%。全村共配有专职保洁员10名，保洁车10辆，我们明确保洁员职责，与保洁员签订保洁协议，提高了保洁员的服务村民的自觉性，我们还针对去年农户反应情况,对一位保洁员进行了调整。我们对全村进行了环境卫生大整治活动，重点清除道路两侧、公共场所的卫生死角和垃圾死角。2003年至2004年全村新增改厕52户，改厕率达92%。自来水的饮用全村已达100%。

2、以提高为目标，进一步提升整治档次。我村整治领导小组一是加强健康知识，卫生和公民道德的宣传教育，提高村民搞好卫生的自觉性，增强村民的卫生意识和自我意识，通过垃圾桶的配备，村民随手乱扔垃圾的现象明显减少，保持村容整洁已逐渐成为村民的意识。二是提高卫生要求，按照年度计划和要求，不定期对全村卫生进行检查，对检查出来存在的问题及时与农户沟通得到改正。

3、以投入为契机，进一步改善整治条件。一年来，我村加大对整治工作的投入，今年又新增了380只垃圾桶，新建垃圾中转站一处，总投资12000元，我们配合康庄工程规划新建道路，2004年实施3条1823米，投入14万余元，既改善了道路交通状况，又改变了村容村貌。

6.为了人民的安全感满意度公信力 篇六

服务企业竭全力, 解难助困用真情

“工作不在我们这延误、服务不在我们这打折、形象不在我们这受损, 倾心竭力为企业服务、真心实意帮企业发展”是放在全科每个人办公桌上的警示录, 并成为大家的共识。在工作中他们始终把为企业服好务作为工作的落脚点。工作中科学筹划、精心安排, 从“减少环节、快审快批、特事特办、上门服务、现场办结”等方面入手, 减少审批要件2项、缩短审批时间50%, 所有备案项目做到了随报随审、立等可结。自2009年以来, 危化科完成了180个行政许可项目的审批, 办理三类非药品易制毒危化品备案68项, 上门服务、现场办结行政许可和备案项目15项, 服务对象满意率达100%, 实现了服务企业零投诉。

服务企业用真心、使真功。在涉及危化品项目“改、扩、建”的审批工作中, 每个项目自立项至正式营业, 涉及规划、工商、安全评价、环境评价、现场勘查、组织评审等诸多部门和环节, 手续琐碎繁多, 有时需要跑上好多次, 才能完成一项手续的办理。尽管如此, 他们任劳任怨, 从不叫一声苦, 只要是服务对象提出的合理要求, 他们总是想尽一切办法, 通过热情周到的服务, 千方百计的努力, 确保达到服务对象的预期目标。

秉公执法促和谐, 无私无畏扬正气

在日常安全生产监管工作中, 危化科的同志始终坚持“行政执法铁面无私, 标准面前一把尺子”, 严格秉公执法。安全生产检查, 看似简单, 实则不然, 其间既要有智慧的较量, 又要有无私的境界, 还需要有无畏的气魄与精神。危化科管辖区域内有着近百个经营危化品的贸易公司, 一段时间里, 个别企业受利益驱使, 违法扩大经营范围, 非法经营许可范围之外的危化品。查处这类企业的违法行为, 不但要具备必要的化工知识、熟悉相关法规, 还需要智慧与技巧。在实践中全科同志摸索出一套“查前阅底档, 心中有数;查中巧周旋, 辨别破绽;查阅营业账, 釜底抽薪;事实证据全, 办成铁案”的方法, 取得很好效果。几年来, 他们依法查处了6起此类违法经营行为, 有力的遏制了该类企业违法、违规经营现象。

每年烟花爆竹集中销售期间, 是危化科执法难度最大的时期, 个别经营者存在销售违规烟花爆竹、私挪销售地点、超规定存放等违法违规行为, 是严重的安全隐患。而相对人不配合、强词夺理、蛮横刁难现象时有发生。为维护人民群众生命财产安全, 捍卫法律尊严, 他们以“铁肩担道义, 利剑斩荆棘”的精神, 无畏无惧, 坚决重拳出击, 依法严厉打击。

作为一名安监执法人员, 在检查执法中他们也经常遇到执法相对人的不理解、甚至恶语相加的现象, 这就需要执法人员既要有耐心还要有度量。当有人问到他们:面对冷面孔和胡搅蛮缠现象时, 你们哪里来的耐心、冷静和大度?他们却淡淡一笑说到:我们安监人, 心系的是人民的生命财产安全, 只要隐患消除了, 心里才踏实, 个人受点委屈无所谓。近几年来, 危化科组织调查处理了23起生产安全事故和其他违法案件, 无一例错案, 做到件件案件事实清楚、定性准确、处罚恰当、案卷规范, 为区安监局在全市安监系统事故查处和案卷评查中赢得了荣誉。

勤政为民挑重担, 严格自律淡名利

“安全责任重于天, 恪尽职守讲奉献”这句话, 在危化科的工作中得到了很好的诠释。危化科只有3名同志, 却担负着全区130个危化从业单位的安全监管。每年, 要对责任范围内的生产经营单位完成2个轮次的常规检查, 还要在1个月的时间内办结70余个烟花爆竹零售摊位的选址、现场勘查、审核发证工作, 并开展近1个月时间的专项监管工作。面对繁重的工作任务, 他们毫无怨言、毫不懈怠, 时刻把“责任”二字牢记心中, 把保证人民群众生命财产安全作为己任, 在工作中展示良好工作状态和精神风貌。全体同志做到了在决策上合谋、思路上合辙、节奏上合拍、工作上合心, 出色地完成了各项工作任务。他们深入调研, 结合实际, 在安全监管创新上, 坚持“在‘新’上求发展, 在‘难’上求突破, 在‘实’上做文章”。建立了危化企业定期联席会制度、负责人定期培训制度和隐患自查报告制度;积极推进安全生产责任保险制度, 全区落实责任保险制度的危化企业已达90%;健全了危化企业区、街、社区“三级监管”模式, 实现了重点企业横向到边、纵向到底的全方位安全监管, 安全系数得到了实质提高。

危化科的3名同志, 每个人家里都有不同的困难, 可是几年中全科没有1人休过完整的假期, 牺牲平常的公休日更是常事。近3年来, 全科共出动检查人员1530人次, 填写检查记录780余份, 下达各类执法文书180份, 发现和督促整改各类隐患800余项, 确保了全区危化领域和烟花爆竹集中销售期, 连续8年无事故。

安全监管、行政许可, 在某些人眼中是一种权力, 但他们却一直把它当成责任与义务。时刻牢记党的教导, 人民的期盼, 严把权力关、金钱关、人情关, 不该为的事坚决不做, 不该得的钱一分不要, 不该获的利坚决不取。在金钱、诱惑面前, 从不动摇, 坚守信念, 几年来, 未发生过一起违法乱纪的事件, 未接到过一封群众投诉信。

7.为了人民的安全感满意度公信力 篇七

静静地坐在旋转的观台上，眼前突兀的是纷飞的战火。那大气磅礴的场景，昭显着松骨峰悲壮的硝烟，生命中不曾有过的枪炮声离我如此之近！我伸手相向，紧紧抓住共和国历史上最壮美、最辉煌的瞬间。

这是献给伟大的生命的最生动灿烂的画面——穿越泪水和火光，这些浸润着悲伤、闪耀着壮烈、掩映着凄美的画面是如此神圣地感动着我们的情怀——那些值得尊敬的远去的人，他们留给这个世界上的宝贵名声和精神财富，是我们更认真更诚实更美好地活下去的真实理由。

“在执行政府的训令中，我获得了一项不值得羡慕的荣誉，那就是我成了历史上上签订没有胜利的停战条约的第一位美国陆军司令官，我感到一种失望的痛苦。”“联合国军”总司令克拉克的失望和痛苦，却是我们告慰英灵的最好的誓言！古希腊的布里克里曾说：“他们贡献了他们的生命给国家和我们全体，至于他们自己，他们获得了永远的常青的赞美，最光辉灿烂的坟墓——不是他们遗体所安葬的坟墓，而是他们的光荣永远留在人心的地方。他们英名生根在人们的心灵中，而不是雕刻在有形的石碑上。”岁月的流逝，尘封了曾经泪光盈动的双眼，也淡忘了灵魂深处的记忆。我珍爱和平，希望玫瑰永远代替枪炮。但我也真想淡忘和平，因为我们忘记了许多原本不应该忘记的记忆。我不知道央视的感动中国，到底感动了多少国人，当我看到在场人们感动的泪水奔涌而出的时候，才真切感到了人们并未泯灭的良知。

有一种感觉暗暗滋长，那是久违的怀念；有一种冲动渐渐萌生，那是生命的渴望。这种植根于对英雄的怀念和渴望，却永远情寓于中，无法言表。瑞士军事理论家约米尼说：“假设在一个国家里，那些牺牲生命、健康和幸福去保卫国家的勇士们，其地位反而不如大腹便便的商人，那么这个国家的灭亡，就一点都不冤枉。”我越来越无法解读这仅仅是一撇一捺的“人”，我只知道当人们陷入困境（诸如洪水、火灾和地震）的时候，那原本世俗的眼光却会变得如此的透明、如此的清澈！一句“谢谢亲人解放军！”却让我们感到那样亲切却又那样遥远！在这个光怪陆离的世界，我们失去的东西太多了，不该得到的东西也太多了。

8.为了人民的安全感满意度公信力 篇八

主办单位：马场中学办公室

第21期

2016年 5月30日

做好人民满意的教师，办好人民满意的教育

——马场中学开展师德师风考核工作推进会

2016年5月30日，我校冯勇校长组织全体教师学习《安顺市中小学（幼儿园）教师师德师风考核办法》，他强调师德师风是每一位教师应具备的最基本道德素养，也是作为教师的最基本要求。我们要对教育事业要有献身精神、对教育工作要有严谨态度、对教育对象要有爱的情感、教育观念要不断的更新发展、自身要做好为人师表的行为。各位老师都要争做师德高尚、业务精良、学生爱戴、社会满意的时代模范教师，争做“四有”、“三者”好老师。

师德师风建设关乎于我们的切身利益，希望全体老师统一思想、提高认识、正视和重视师德师风建设问题，努力做好人民满意教师、办好人民满意教育。

(马场中学：严斌）

注：“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心）

9.做一名人民满意的教师 篇九

一、爱我所爱, 关爱学生

我上小学时就萌生了当一名教师的念头, 那时我觉得老师真了不起, 教学生写字、唱歌、做游戏……直到我实现了自己的梦想——走上教育岗位时, 才觉得教师这种职业做得出色的确不易, 需要全身心地投入。

我从各方面给予学生关爱, 帮助他们解决学习、生活中的困难。天气变了提醒他们增减衣服, 学生病了, 我倒水喂药;有的男生头发长了, 就给理;给后进生经常辅导功课。经常与学生谈心, 与家长沟通, 想方设法让孩子健康成长。如果有的学生忘记带早餐, 就把自己的给他。有一次, 学生体检要空腹抽血。抽完后吃早餐, 有两个在一边站着, 我得知没有带吃的, 立即取自己的馒头给他。见他们大口大口地吃, 我不由得笑了。我之所以这样做, 是让学生从内心感受到老师的关爱与呵护, 最大限度地贴近孩子的心。这种爱是不需要理由的, 只有付出爱, 才能培养爱心, 成为家长放学、满意的教师。

二、宽容孩子, 给他们改正错误的机会

我曾带过一个叫李小花的学生, 胆小怕事, 总迟到。有一天早读又迟到了, 只见她慢吞吞地走到我面前低下头站住了, 却一声不吭。其他同学也停止读书, 带着责备的口气议论起来。听见议论声, 我并没有立即阻止。他们虽然年龄小, 但也有自己的想法。眼前这个平时就沉默寡言的孩子, 我没有斥责, 因为简单粗暴的方式是没有说服力的。我想以此为契机, 宽容他们, 并给予改正的机会。于是我心平气和地说:“同学们, 李小花同学低头不语, 不是已经认识到错误了吗?我们要学会宽容别人, 相信她以后再也不会迟到了。”教室里立刻鸦雀无声。此时的小花微微抬起头, 我说:“没关系, 只要知错就改就是好孩子。”接着, 我对大家说“你们都要记住, 遵守纪律才是好学生。”下课后, 班长白晶代表全班同学在一张纸条上写道:“老师, 我们班的学生从心底里感激您, 您说的话句句在理。我们永远不会忘记你的肺腑之言……”之后, 小花再也没有迟到过, 同学们更加团结, 更加认真学习。

面对孩子们的过错, 我认真客观地分析他们犯了错后的内心感受。当时没有横加指责, 而是采取“动之以情, 晓之以理”的方法正确引导他们认识错误, 改正错误, 使教育真正走进孩子的内心世界。我用爱心、耐心呵护每一个幼稚的心灵, 用谅解和宽容保护每一颗脆弱的自尊心。因此, 我和学生在思想上产生了一种共鸣, 在行动上表现出了满意的效果。

三、爱的奉献, 爱有回报

我非常注重在思想上积极引导, 在学习上耐心辅导, 在生活上热心帮助, 因此, 在师生之间产生了深厚的感情。我经常收到一些学生的纸条, 祝福卡, 稚拙的画……其中有张纸条写道:“亲爱的老师, 感谢您对我的关爱和教育。我犯了几次错误, 都是您不厌其烦地讲道理, 事后我心里非常高兴。”

在2004年秋季开学时, 学校又安排我任一年级语文兼班主任。原来带的学生得知消息后, 有的在教室里哭, 有的下课就跑到一年级门口等待。把我团团围住, 个个泪流满面。后来我遇见一位三年级的学生家长, 她告诉我:“开学第一天晚上, 女儿一回家就哭。问怎么了, 她只是摇头。我再三追问, 才哽咽着说, 周……老师……不……教……我们……了。又大哭起来。”一份耕耘, 一份收获。

四、顾全大局, 以学校利益为重

在2013年秋季开学的前一周我因病住院, 当时心急如焚:金莹同学的暑假作业填完了吗?冯子杰的日记是否写完了?李玉娇是不是又在和她妈妈对着干……总之, 满脑子都是学生离不开我, 我也离不开学生。经过再三请求, 主治医师答应第六天出院。开学第三周学区领导又调整我带一年级语文兼班主任。当校长找我谈话时, 进行了激烈的思想斗争:“原来的四年级26人, 各方面都有条不紊, 而一年级38人, 教室里乱糟糟的, 一切还要从头开始……当时我沉默了许久, 还有适合带一年级的老师, 为什么就偏偏选我呢?谁让我是一名人民教师呢!应该顾全大局, 应该以学校、学生的利益为重, 不能计较个人的得失。”于是, 我欣然接受了领导的调整安排。我教学的一贯态度是:把每一个学生都看作未来的希望。一切为了孩子, 为了孩子的一切, 为他们拂去灰尘, 让他们发出灿烂的光辉!领导信任我能担当起一年级的重任。我也相信能给一年级学生撑起一片蓝天, 做他们的人梯。可是, 四年级学生的家长得知换了班主任而感到不理解, 对学校有意见并准备上访县教育局。我得知后焦急万分, 打电话尽力相劝, 说明他们的方法不可取, 给他们说明实情, 他们才善罢甘休。随后, 我想方设法弥补落下来功课, 加强班级管理。

10.为了人民的安全感满意度公信力 篇十

争创活动方案

为深入贯彻“办好人民满意的教育”的总体要求，促进我校教育事业科学发展，我校根据全县开展的“人民满意学校、人民满意校长、人民满意教师”争创活动的要求，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市县教育和教师工作会议要求，以“争创人民满意学校、争当人民满意校长，争做人民满意教师，”为宗旨，以提高广大教职工的职业道德水平为目的，树立以人为本、教书育人、依法治教、以德治教的新理念，强化师德素养，提高教师实施素质教育的能力，推进我校教育的改革和发展。通过开展丰富多彩的活动，端正教育思想，明确育人目标，大力加强教育干部和教师队伍建设，提升教育干部、教师队伍素质，树立教育良好形象，提高学校办学水平和教育教学质量，努力办好人民满意的教育。努力建设一支师德优、业务强、作风正、学生喜欢、家长放心、领导满意、适应教育发展需要的让人民群众满意的教师队伍。

二、主要目标

以“争创人民满意学校，争当人民满意校长，争做人民满意教师，”活动为载体，把学校各方面工作，把党和人民对教育和教师的要求，把学校和教师的工作目标与人民群众联系起来，以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为根本出发点和落脚点，促进学校教育与社会教育的紧密结合，构建学校、家庭、社会齐抓共管、共同推进素质教育的工作体系。

三、主要内容

（一）争创人民满意学校

1、办学理念先进。真正树立为学生终身发展奠基的办学理念，注重立德树人、文化立校，依法治校与以德治校相结合，具有浓厚的文化内涵。

2、办学行为规范。严格执行国家课程方案，课程实施水平高，学生课业负担合理，无违规办学行为。

3、办学条件标准。积极创造条件，提高学校办学水平，各类硬件设施达到市级规范化学校和省定办学条件标准化要求，为实现教育现代化打下坚实基础。

4、办学特色鲜明。学风浓厚，政风清廉，教风严谨，校风纯

正，注重教师专业发展和学生全面成长，能在全县乃至全市起到示范作用，办学经验得到肯定，形成鲜明办学特色。

5、教育质量优良。学校管理、教育教学质量等受到家长、社会和群众的广泛好评，群众评议满意率高。

（二）争当人民满意校长

1、管理科学民主。具有创新意识和先进的办学理念，能准确把握和遵循教育规律，对学校的未来发展有清晰的目标定位，有比较完整的办学思路，能根据时代发展要求找准学校可持续发展新的增长点。

2、带头作用发挥好。模范执行党的路线、方针、政策，有强烈的事业心、责任感、服务意识和公正廉洁的品质。注重学校领导力建设，形成坚强的学校领导核心，管理民主，战斗力强。

3、教学中心地位突出。大胆探索和改革教育教学模式，经常深入教学一线，参与、指导教师的教学实践活动。教学成果经验在县级及以上产生影响。

4、师资队伍建设成效突出。采取积极措施提高教师专业化水平，以校为本，扎实开展校本研修工作。坚持“科研兴校、科研强校”，积极支持教师自主开展教科研活动。

5、素质教育成果显著。大力推进素质教育，促进学生全面发展，在培养学生个性化方面成效显著，教师和学生评价科学。学校的办学条件、管理成效、教育质量、文化建设等走在全县前列，受到教师、家长、社会的广泛好评，群众评议满意率高。

（三）争做人民满意教师

1、爱岗敬业，师德高尚。热爱教育，勤恳敬业，知荣明耻，严于律己，无私奉献，模范践行《教师职业道德规范》，是新时期教师职业道德建设的榜样、立德树人的典范。

2、严谨笃学，业务一流。热爱读书，刻苦钻研教学业务，不断探索教育教学规律，更新教育理念，改进教学方法，教育教学水平高，为同事及家长所认可。

3、关爱学生，教书育人。关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格，形成独特富有成效的育人风格。

4、勇于创新，成果丰硕。坚持扎根教学一线，具有与家长沟通、与学生互动、与同事协作、与形势适应的现代教育意识，创新课堂教学模式，承担县级及以上教科研课题，获得县级及以上教学能手称号，能够发挥示范带头作用。

5、事迹突出，人民满意。在教书、育人、管理、教研等方面事迹突出，在社会上有较大影响力，深受学生、家长、社会、同

事及单位好评，群众评议满意率高。

四、活动形式

1.举办“争创人民满意学校，争当人民满意校长，争做人民满意教师，”论谈。

2.发一份倡议书，要求全体教师、学生、家长乃至社会各界投入到活动中。

3.组织教师开展撰写一句爱生格言的活动。

4.组织家访活动，加强家校联系，及时发现解决问题。5.聘请社会监督员，加强对学校和教师工作的监督。

6.开展“教师评校长，学生评教师，家长评价学校”活动。

五、实施步骤

本次“争创人民满意学校，争当人民满意校长，争做人民满意教师，”活动分四个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段

思想动员、广泛宣传。学校经过行政领导会议，制定切实可行的《武溪小学“争当人民满意校长，争做人民满意教师，争创人民满意学校”活动实施方案》，并成立活动领导小组，明确分工，责任到人，保证活动的落实；召开教职工大会，宣读活动实施方案，提出目标，动员广大教职工，让教师充分认识到这次活动的重要性和必要性。

第二阶段：组织实施阶段

根据方案，扎扎实实的开展各项活动。通过活动，了解学生、家长以及社会各界对学校和教师的意见，按照人民的满意改进工作，提高服务质量。开展的活动：

1.举办“争当人民满意校长，争做人民满意教师，争创人民满意学校”论谈。

2.发一份倡议书，要求全体教师、学生、家长乃至社会各界投入到活动中。

3.组织教师开展撰写一句爱生格言的活动。

4.组织家访活动，加强家校联系，及时发现解决问题。

5.开展“教师评校长，学生评教师，家长评价学校”活动。第三阶段：整改提高阶段

根据第二阶段活动开展以来查找到的问题，制定切实可行的整改措施，找出差距，从人民不满意的事情改起，把人民满意的事情做好。加大社会监督力度，推进学校管理的民主化进程，进一步推动学校各项工作上新台阶，提高教师队伍整体素质。第四阶段：总结评比阶段

召开总结大会对“争创人民满意学校，争当人民满意校长，争做人民满意教师，”活动中突出的教师进行总结、表彰，写好活

动总结报告，迎接上级的检查验收。

六、活动措施和责任

1、加强组织领导，成立活动领导小组。组 长： 王建华

副 组长：石振文 宋景合 组员：毕建华 刘伟 韩云峰 董玉民 王爱武 程玉立丁洪波

尚凡亮 王月让 崔旭 陈学勇 于冬梅 李仁顺 宋建新扈新文 张会庆

全校教职员工分为五大组： 党 员 组：（负责：石振文）行政后勤组：（负责：董玉民）语文组：（负责：崔 旭）数学组：（负责：毕建华）英语组：（负责：于冬梅）理化生组：（负责：韩云峰）政史地组：（负责：宋景合）音体美组：（负责：张会庆）2.职责：

①研究制定活动实施方案；②分工负责把活动开展好。

七、活动要求

1.提高思想认识，加强组织领导。

校领导班子全校党员干部要为老师作出榜样。每个党员领导干部要以高度的政治责任感率先垂范，一方面带头参与，带头分析总结，带头解决问题；另一方面，要经常深入蹲点年级调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题。2.加大宣传力度，营造良好氛围。

充分利用横幅、标语、宣传栏、板报、广播、简报、网络等宣传阵地，广泛开展宣传活动，大力宣传“争当人民满意校长，争做人民满意教师，争创人民满意学校”活动的内涵、精神实质和根本要求，宣传开展活动的重大意义，形成浓厚的舆论氛围。3.紧密联系实际，确保取得实效。

11.争做人民满意的教师 篇十一

在推进素质教育、倡导更新教育理念的今天，我们怎样做人民满意的教师已成为广大教师面临的重要课题。对此，我有如下的浅见。

一、满腔赤诚以身作则

“学为人师，行为世范”。教师的道德品质和人格，对学生的成长至关重要。师德建设的加强，关系到教师形象的树立、教育风气的纯化、社会舆论的褒奖。要严格执行师德建设，模范地履行教师职业道德规范，净化言语，规范言行，以身立教，为人师表。树立献身教育事业的崇高理想，严于律己、热爱学生，具有诲人不倦的道德情感和顾全大局、团结协作的道德观念；自觉抵制个人主义、拜金主义及各种错误思想的侵蚀，兢兢业业工作，老老实实做人，以德修身、以德治教、以德育人。

二、教书与育人相结合“教书”和“育人”是相互联系、相互促进的辩证统一关系。教书的根本目的是“育人”，育人的重要途径是教书。学生是学习的主人，是发展的主体。教师面对的是学生的未来，而不是眼前的荣誉和利益，要立足于学生的成长。学校以教为主，学生以学为主。教师一方面将思想品德教育寓于各门学科教学之中，通过教书、传授知识来育人，另一方面通过以身示范、言传身教来教育学生，影响学生，使学生健康成长。不能只教书不育人，或只育人不教书，也要纠正只重教书，不重育人的错误倾向。教师不仅要教会学生学会求知，学会做人，还要教给他们学会健身、学会思维、学会创新、学会审美、学会劳动等全面的知识，把他们培养成为德才兼备、全面发展的人。

三、积极教学善待学生

12.为了人民的安全感满意度公信力 篇十二

各站所、窗口单位：

为了加强与人民群众生活和利益密切相关的基层站所和公共服务行业窗口单位的政风行风建设，促进基层站所和窗口服务单位改进工作作风,增强服务意识,创新服务理念，提升服务水平，按照县政府纠风办要求，现就我镇基层单位创建“人民群众满意基层站所”和“人民群众满意窗口单位”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，按照中央、省、市、县关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为标准，在镇党委、政府的领导下，依靠社会各界力量和广大人民群众积极参与和支持，有计划、有组织地对各基层单位的作风情况进行民主监督和公开评议，促进基层单位的作风建设、制度建设和职业道德建设，进一步提高办事效率和服务质量，为优化我镇投资发展环境、争创陕西“十强县”做出积极贡献。

二、创建活动的范围

1、基层站所：财政所、公安派出所、工商所、土地所、司法所、民政工作站、卫生院、林业站、计生站等系统行业。

2、窗口单位：农行营业所、邮政所、农村信用合作银行、火车站、汽车站售票厅等公共服务行业的窗口单位。

三、创建活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。深入开展学习实践科学发展观活动，深刻领会省、市、县纠风工作电视电话会议精神，认真学习各级关于加强部门和行业作风建设的一系列规定和要求，进行以“爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育，提高工作人员的思想政治素质和道德水平，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性和“服务人民、奉献社会”的宗旨意识。开展经济、法律、科技、业务等知识学习活动，提高工作人员的业务素质和服务水平。

（二）加强制度建设。实行政务、财务、事务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问负责制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范行政行为。

（三）改进工作作风。端正服务理念，改进工作作风，规范服务行为，改善服务态度，提高工作水平，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。

（四）解决突出问题。各创建站所和窗口单位，要倾听群众呼声，从群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题入手，认真查找和解决站所和工作人员存在的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题；坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题，努力为群众办实事办好事。每个基层站所和窗口单位要推出具体实在、有特点的惠及群众的实事和好事。

四、创建标准

1、队伍建设方面。基层组织齐全，班子团结有力，领导干部带头贯彻落实科学发展观；能将政风行风建设列入议事日程并有分管领导负责，年初有安排，半年有检查，年终有评比；干部职工敬业爱岗、遵纪守法、乐于奉献，有强烈的工作责任心。

2、制度建设方面。各项工作制度健全，学习教育经常；岗位责任明确，管理规范有序；监督机制完善，责任追究落实。对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到了奖惩分明、处罚有力。

3、作风建设方面。实行政务（业务）公开，公开办事程序、办事结果和收费标准；设立监督举报投诉电话，聘任政风行风监督员；全面推行“面对面、三公开”制度（面对面向行政和服务对象公开

述职述廉；面对面向行政和服务对象公开服务承诺；面对面向行政和服务对象公开征求意见和测评），及时了解民情、听取民意，多渠道发挥社会监督作用，干部职工工作中无“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。

４、优质服务方面。工作人员持证上岗，挂牌服务；业务熟练，办事快捷；用语文明，态度和蔼；制度落实，作风优良。办事窗口有办事公开指南和公开服务承诺。执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

根据以上创建标准，各站、所、窗口单位都要在单位的醒目位置有政务（业务）公开栏、承诺公示牌。

五、创建活动的方式

创建活动，继续按照“条块结合，以条为主”的原则，有行业主管部门负责组织系统内服务窗口的创建活动，镇政府负责对本辖区创建按活动的督导指导。各单位认真解决存在的问题，建立整改台帐，积极进行整改。对问题较多、群众反映强烈、被评为“不满意”等次的单位，镇政府将协同各主管部门责令其进行认真检查,针对存在的问题,制定符合实际的整改措施，限期进行整改。整改结束后，县纠风办和主管部门将共同组织验收。

六、几点要求

（一）加强组织领导。各基层站所、窗口单位负责人，特别是主要领导，要充分认识搞好基层单位政风行风建设的重要性和紧迫性，要精心组织实施，使基层站所的政风行风和党风廉政建设不断取得新成效。

（二）注重创建实效。创建“人民群众满意基层站所”和“人民群众满意窗口单位”活动要始终把服务人民群众放在突出位置，始终抓住求实效这个关键，着眼于解决好群众反映的突出问题，着力解决思想作风、执法和服务、内部管理等方面存在的薄弱环节，用实实在在的行动，抓出实实在在的效果，惠及于民、取信于民。

（三）夯实创建责任。各单位要结合分工和具体情况，认真履行创建责任，一级抓一级，层层抓落实，切实把创建工作抓好、抓出成效。要防止形式主义、走过场。

（四）积极开拓创新。各单位要结合工作实际，开通思路，开拓创新，不断探索创建活动的新方法，及时总结工作经验，认真制定创建方案，确保创建活动取得更大的成效。

13.为了人民的安全感满意度公信力 篇十三

征求意见座谈会上的讲话

县委常委、组织部长

2012年5月29日

同志们：

今天，我们在这里召开提高选人用人公信度和组织工作满意度征求意见座谈会，主要是根据全国全省全市干部监督工作座谈会部署，开展“问诊”活动，广泛征求“两代表一委员”和各类优秀人才、离退休老干部、民主党派主要负责人、无党派人士、企事业单位、乡镇和村（居）干部对提高选人用人公信度和组织工作满意度的建议意见，深入了解干部群众对组织工作和干部工作的看法。将各位于百忙之中请来，就是为了更好的集中民智，倾听基层声音，共同努力，把组织工作和干部工作做好，切实提高选人用人公信度和组织工作满意度。首先，让我代表县委赵书记、严县长对大家长期以来对组织工作的关心和支持表示衷心的感谢。

近年来，在上级组织部门的有力指导和县委的坚强领导下，我县组织工作取得较好成绩。总体来看，我县在加强干部监督，深化干部人事制度改革，整治用人上不正之风，提高选人用人公信度和组织工作满意度方面取得一定成效，在去年县

1乡党委、人大、政府和县政协换届工作过程中，全县没有发现一例违反换届纪律的案件，换届纪律知晓率和换届风气测评满意率双双达到百分百。成绩来之不易，未来仍需努力。当前，中央和省委市委县委都高度干部监督工作，把提高选人用人公信度和组织工作满意度作为今年干部工作的重中之重来抓，以优异的成绩来迎接党的十八大。刚才，大家对提高选人用人公信度和组织工作满意度都发表了很好的意见建议，对我们今后做好组织工作和干部工作有很好启示作用，我们将认真研究，采取切实有效地措施进行整改，努力提高组织工作的科学化水平。借此机会，我提几点希望，与大家共勉。

一、主动参与，当好组织工作的联络员

落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权就是增强干部工作的透明度,让群众了解、参与、监督干部选拔任用工作,这是提高我们选人用人工作水平的重要保证,也是进一步深化干部人事制度改革的切入点。干部工作走群众路线，是由我们党的性质和宗旨决定的，这是我们党的优良传统，也是做好干部工作的必然要求，是加强社会主义民主政治、深化干部人事制度改革的重要内容。但是一段时间以来，我们一些干部的“群众意识”是不够的，群众意见没有一个确定的反映渠道，造成了一些地方的干部工作脱离群众，人民群众的正确意见也得不到尊重。在座的各位，大多来自基层，接触群众广泛，在干部群众中有威信，群众有话乐意对你们说，你们可

以把他们的意见反映上来。希望你们能够积极参与选人用人工作，通过你们的参与，体现群众的监督；通过你们的参与，使广大群众积极参与到干部工作中来，踊跃发表自己的看法和见解，以帮助县委更好地选准用好干部。

二、积极宣传，当好组织工作的宣传员

近年来，干部选拔任用工作越来越受到社会各界的普遍关注。然而因组织工作具有高度的政治敏感性和组织纪律性，使得基层干部群众，甚至包括一些领导干部，对组织工作和组织部门产生了一定的距离感、神秘感。究其原因，关键是基层干部群众对干部选任工作相关程序、步骤和规定知之不多、了解不透，形成了群众对干部工作的“封闭性”和“神秘性”的印象。要消除这种现象，除了我们各级党委要加大宣传力度，扩大干部选拔任用信息公开外，还要靠广大的“两代表一委员”积极地支宣传。希望在座的各位通过积极参与选人用人工作，将你们掌握的正面信息传播给广大群众，让干部群众可以通过你们更多了解党的干部路线、方针、政策，了解干部工作的标准、方法、步骤和程序，了解干部工作的基本原则，理解党委意图，改变组织工作的“神秘”面貌，消除群众的不信任，共同把握正确的舆论导向。

三、发挥作用，当好组织工作的监督员

在座的各位都是我县党代表、人大代表和政协委员，而且来自不同层面、不同战线，在各自的领域和工作范围内有着广

泛代表性，对党的干部政策有着深入的思考和独到的见解，能够把握原则是非，能够对我县的干部工作提出有水平的、有力度的意见和建议。因此，希望大家要积极发挥参政议政和监督作用，对县委贯彻执行党的干部路线、方针、政策积极监督。这个监督是广泛的，大家来自不同层面，能够广泛了解我县各级、各方面干部工作情况，尤其是基层干部的德才和实绩，反映的情况和问题较全面；这个监督是有效的，它使得我们的干部监督工作开拓了新的渠道，这对落实干部群众对选人用人工作的知情权、监督权，对更好地贯彻执行党的干部路线、方针、政策都是非常重要的。希望大家能及时将听到的、掌握的信息反馈给我们，以便组织更好地选人用人，共同提高组织工作满意度。