经侦工作调研报告(共10篇)
1.经侦工作调研报告 篇一
大一暑假公安经侦系统实习总结报告
光阴似箭,日月如梭,大一暑假的见习生活体验增添了许多新的感悟.回忆起一个多月的见习生活,无论是公实践的业务知识,还是人际交往处理方式中,都给我留下了深刻的印象,更是生动的一课,加深了我对警察这份职业的热爱,更坚定了我的选择。
我所见习的单位是全国公安经侦系统“打传”工作的先进单位,大队长李洁曾代表这个优秀的集体赴北京参加全国优秀人民警察的表彰大会,受到xxxx总理等中央领导的亲切接见。传销案是覆盖范围广、涉及人数众多涉案金额高的案件。因此,专案组任务十分艰巨、繁重。我在见习期间严格遵守纪律,严格要求自己,按时完成领导交给的任务,将在校期间学到的理论知识与实践相结合,兢兢业业,任劳任怨的投入到侦查工作中并从中感悟到了很多道理,使自己在社会实践方面有了一定的经验,并受到领导的高度赞扬和好评。
通过见习我知道公安民警在执法中要做到合法、合情、合理。公安民警的一切执法行为要符合法律规定,既要遵守实体法,又要遵守程序法;既要了解法律条款的字面含义,又要把握法律条款的立法本意和精神实质,既要了解法律原则的内容,又要准确把握法律的原则规定及其价值取向。在法律规定的自由裁量的范围内,公安民警在执法活动中所采取的措施、作出的决定符合人的理性要求,符合社会公共利益和善良风俗的要求,符合公平原则和刑事政策的要求。做到权力的行使符合法律赋予该项权力的目的;案件情况与处理结果轻重幅度相当;同样情形同样处理。
我最先接触的案件是公安部督办的传销“
5、30”专案。这是一起覆盖全国15个省区市,涉及16万余人,涉案金额高达4亿元的特大传销网络案件。200x年5月30日公安机关将此案命名为“
5、30”专案,由此掀起了全国打击传销犯罪“鲁剑行动”的帷幕。这是迄今为止全国公安机关打击处理规模最大,追究刑事责任数量最多,查处力度最大的一起传销网络团伙犯罪案件。此案件共打击处理传销a级代理商60多人,我在见习期间参与了对在此传销网络被称为“传销教父”的主要犯罪嫌疑人杨伯序的调查、审讯工作。由于此案件涉及金额特别巨大,需要从银行查证传销的非法金额,并且我跟随专案组多次去周村区看守所参与对杨伯序进行审讯工作,亲身感受了同犯罪嫌疑人的斗智斗勇艺术。
通过这次参与审讯我学到了很多东西。第一,公安人员要对各种法律熟练掌握,解决各类案件必须依法处理,因此要加强对各种法律文宪的学习。第二,公安人员要对案件有全面充分的了解,要进行大量的调查取证,掌握详细、全面的犯罪证据。第三,讯问犯罪嫌疑人,是一场复杂的面对面的智斗,罪犯为了掩盖其罪行,总是回避要害,避重就轻,千方百计地进行狡辩,甚至伪造口供,歪曲和隐瞒事实真相,公安人员必须善于从对方的供述中发现疑点,发现逻辑矛盾,并利用矛盾戳穿其阴谋。第四,公安工作的性质对公安人员的表达、论证和记录能力也提出了很高的要求,要善于识别谬误和诡辩,并能有力地加以揭露和驳斥,在同犯罪嫌疑的的谈话中,抓住其薄弱环节,顺藤摸瓜,使犯罪分子将他的犯罪事实全部交待出来,并同时做好详细、全面的笔录。
除这起传销案外,我跟随经侦队办理了一起“签订、履行合同失职被骗案”,在此案件中我参与了抓捕、搜查、调查、审讯等全部工作。此案件的基本情况是:本地国有集团兰雁集团前销售部经理在做业务时,由于疏忽大意被一香港人诈骗220多万港币,致使国家遭受重大损失,案发后犯罪嫌疑人离开兰雁集团去了东阿县,由于能力出众,在山东汇通纺织公司做副经理。我们经侦队接到报案后,通过法律程序决定对其刑事拘留,并立即前往东阿县对其实行抓捕,在当地公安机关的配合下在犯罪嫌疑人的办公室将其抓捕归案,羁押在周村区看守所,在他公司对其办公室和住所进行了搜查。随后两天,我跟随公安人员对其进行了审讯工作。
在此案件抓捕中我不顾危险冲锋在前,在搜查中细致入微表现出了警察学院学生的风采,受到了领导的表扬。但我并没有沾沾自喜,而是通过此案件总结了成功经验,找出一些不足的地方。学到了很多公安机关的实践经验,在抓捕的过程中,公安人员一定要隐藏好自己的身分,万万不可暴露自己的身分,让犯罪分子得到风声,提前逃跑。此案件中,在进入犯罪嫌疑人的公司门口值班室时,面对值班人员的询问,我们机警的回答“是来联系业务的”,在顺利进入公司,待见到犯罪嫌疑人时奋不顾身一招制敌,最终成功将犯罪嫌疑人抓捕。在审讯过程中,犯罪嫌疑人更是千方百计的推脱掉自己的责任,我们根据掌握的证据将其狡辩严肃驳回,使其对失职被骗犯罪供认不讳。
通过这段时间的见习,了解到公安民警的任务是多么的艰巨,他们的工作是多么的重要,我做为一名预备警官深深体会到了将来的任务是多么的重大,我也深刻体会到了自己所学习到的知识是多么的浅薄。通过这次见习,我学到了很多的东西,同时也发现了我自己的很多不足,在剩下的三年在校期间,我要努力学习法律知识,加强公安业务方面的学习,学好外语,为将来的工作打下坚实厚重的基础。并且以后要多利用假期时间,到公安机关见习,一是提高自己的工作能力,学习更多的业务知识;其次,也是要多帮助公安人员解决一些小事情,能够减轻他们的负担,使他们有更多的休息时间。
2.公安局经侦大队工作总结 篇二
20xx年经侦大队在分局党委的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以情报信息主导警务,深入开展整顿规范市场经济秩序和“平安企业”创建活动,依法打击、积极防范各类经济犯罪活动,认真组织开展各类专项斗争,大力推进经侦队伍和业务规范化建设,努力提高执法服务水平和队伍整体素质,恪尽职守,忠实地履行公安经侦职能。
一、经侦大队简介
经侦大队是**分局的一个基层办案实战单位,办公地点设在分局一楼,现有人员8人,大队领导3人,5名侦查员。经侦大队的主要职能是预防和打击各类经济犯罪。大队全体人员始终坚持边工作边学习,不断提高自身业务技能,提高执法水平。大队全年受理各类经济案件15起,立案15起,其中合同诈骗案5起,职务侵占案4起,挪用资金案6起,破案15起,破案率100%,结案15起,结案率100%。抓获各类犯罪嫌疑人19人,其中监视居住3人,刑拘17名,取保候审3名,逮捕14人,起诉18名,打处率94.74%,案件涉案总值384.3万元,造成实际损失384.3余万元,挽回384.3余万元,挽回率为100%,大队共上网追逃6名,其中抓获5名。
二、经侦大队服务宗旨
经侦大队在分局党委的正确领导下,始终坚持始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,恪尽职守,严格执法、热情服务,忠实地履行公安经侦职能,预防和打击各类经济犯罪,坚持打击为主,预防为辅的工作思路,尽力为国家和人民群众挽回经济损失,全心全意为人民服务。
三、经侦大队便民措施
1、热情接待,认真做好案件的受理、登记工作。对群众电话或口头报案、检举的情况,必须做好登记。根据群众反映的内容,区别情况,分别对待。属于本部门职责的,必须积极受理;不属于本部门职责的,也要耐心解释,及时将情况转递给有关部门,不得生硬地予以推诿。
2、为民着想,减少损失。对受理、立案侦查的案件,要急群众所急,想群众所想,积极组织力量,开展案前调查和侦查工作,最大限度减少国家和个人的经济损失,严厉打击经济犯罪活动。
3、明确界线,决不插手经济纠纷。要严格区分案件的性质,做到界限明确,坚决不插手经济纠纷或借办案收取好处费。
4、快速接处警,稳、准、狠地打击犯罪分子。建立一支以队长为龙头,骨干为核心的快速接处警机动应急力量,快速处置突发事件,以快速制服犯罪。
5、严格执法,文明办事。对侦办的案件,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格按法定程序办案。在具体办案上,严禁滥用警械、警具、严禁搞逼、供、信,必须坚持文明办案。
6、自觉接受上级公安机关和群众的监督,密切与群众的联系。为切实加强监督和有利于群众报案。向群众公开本大队便民服务、举报、监督电话。
四、经侦大队指导思想和工作重点
1、围绕市局考核分局内容,重点做好人均侦办经济犯罪案件、打处人员、基础业务三项工作。通过激励和考核等措施,充分调动干警的工作积极性和能动性,内挖潜力,外拓案源,夯实基础,多措破案,确保在的各项工作中取得好成绩。
2、领导挂帅,周密组织,扎实抓好各专项工作协调开展,通过领导强有力的组织协调,从大队工作的全局考虑,明确分管领导具体抓,中队长直接抓,统筹兼顾,找准切入点,抓好结合,逐项落实工作措施、计划,明确重点,量化目标任务到人,加大检查考核力度,力争各专项行动取得好的成绩。
3、抓好“两个延伸”,促进经侦基础工作快速发展:一是继续抓好向派出所的延伸工作,配齐配强经侦联络员,在分局的的支持下,加大对经侦基础工作的检查考核力度,同时大队明确专人分片指导,协助各派出所迅速规范开展经侦基础业务。二是积极实施经侦基础工作向相关行政执法单位延伸,丰富联席会议的内容,尝试联席会议的新形式,设立经侦联络室(员),拓宽案件信息渠道,增加经侦工作触角,畅通经侦信息渠道,增强开展经侦基础工作的后劲。
4、严厉打击经济犯罪活动,改变坐堂等案的现象,多措并举、多管齐下,拓宽受案渠道,串并分析,积极侦办。对领导交办案件、有影响的大要案件,领导挂帅,集中精力限期破案,做到侦查与追赃并重,切实维护企业的合法权益。发挥警种优势,注重预防和减少苗头性、倾向性的经济犯罪。
5、创建服务型经侦队伍,推出亲商、爱商、便民、利民新举措。完善“经侦110”亮点工程,加大对内外宣传、警务公开等工作力度,不断扩大经侦大队影响力和知名度,树立经侦大队的良好形象。
6、以执法绩效考核为突破口,加大培训、考核、检查工作力度,健全日常监督、检查工作机制,改进干警的执法作风,提高干警执法水平,促进大队的执法工作上台阶。
7、注重信息工作,提升大队整体形象。一是适应自动化办公趋势,用足用好经案系统、公安内部、远程传输系统,提高工作效率;二是畅通信息收集、分析、利用、反馈渠道,充分发挥宣传功效,提升经侦大队知名度、美誉度。
8、从严治警、从优待遇,以考核充分调动干警的工作积极性。一是抓好政治理论的学习,做好“五禁四规”的执行工作,制度上从严约束干警,工作上从严要求干警。二是认真落实上级公安机关从优待警的各项措施,使干警工作中安心、舒心、放心。三是科学考核、严格兑现,通过激励手段充分调动干警的工作积极性。
五、经侦大队执法评议工作
中共徐州市**区委办公室下发的**委办[2010]28号关于印发《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》的通知文件和《**公安分局关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》下发后,经侦大队组织全体干警认真学习文件精神,结合大队实际情况认真部署传达贯彻落实文件精神。开展了以下工作:
1、认真学习文件精神
经侦大队召开专门会议传达区委和分局文件精神,动员经侦大队全体侦查员统一思想,形成共识,认真贯彻落实区委和分局文件精神,明确执法评议活动内容和方法步骤。大队教导员许旭亲自督促落实文件精神,结合大队实际进一步明确细化执法评议相关内容并按照统一部署进行整改总结提高。
2、认真反省执法中容易发生的问题,积极整改,防止问题的发生
1)强调工作纪律:
强调在日常工作中杜绝徇私枉法、权钱交易,办人情案、关系案、金钱案,插手经济纠纷,乱执法、乱作为,有案不立、有案不查、有访不接,吃拿卡要、冷横硬推、非法查收、侵犯人权、刑讯逼供等现象。
经侦大队召开会议认真对办理案件进行梳理排查,杜绝在办理案件中扣押物品混乱现象,制定扣押物品管理制度,明确责任人,严格按照涉案物品管理进行登记、建立扣押、发还、移交物品台帐,做到物品进出记录详实,存放保管到人。
2)加强规章制度建设:
强调在日常工作中形成完善的规范执法程序、执法公开告知制度、执法监督制约、执法责任追究等规章制度。
经侦大队认真对执法行为规章制度进行排查,在原有的公安机关办理刑事案件工作流程和办案程序等执法行为规章制度的基础上进一步完善案件主办责任人制度、案件告知制度、案件回访制度、案件进展通案制度,建立真正用制度规范执法办案行为,减少和杜绝执法办案随意性,进一步实现执法办案民主化、法治化、规范化、程序化。
3.经侦工作调研报告 篇三
永定公安分局经侦大队召开一季度工作讲评会
红网张家界分站4月18日讯(通讯员 何吉芳)4月17日上午,永定公安分局经侦大队在大队会议室召开了一季度工作讲评会,全队民警及辅警参会。会上,大队长全虎平对经侦大队一季度工作进行了认真总结和讲评,与民警一起分析了当前经济犯罪形势,就一下工作进行了部署。经侦大队为永定区经济发展保驾护航,任重道远,面对复杂的经济犯罪形势,大队长要求全体民警保持工作警惕,明晰工作目标,鼓足干劲,出对策,献良策,争取在下一轮工作中取得好成绩。会上还学习了公安机关督察结果运用办法,强调了纪律作风,明确了工作纪律。
4.怎样去经侦报案 篇四
公安有刑侦和经侦,怎样去经侦报案纳第一部分:经济犯罪报案的基本原则
一、管辖:经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖,犯罪地包括犯罪行为发生地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和实际财产取得地。报案人可到犯罪地的公安局经侦支队/经侦大队报案。
二、为使公安机关能清楚地了解案件基本情况,及时立案侦查,报案时尽量提供以下资料:
1、本人的有效身份证明文件,单位报案的同时带齐营业执照原件及其复印件1份,并应在复印件上注明提供时间及写上“由本单位复印提供,与原件相同”,加盖单位印章,经办人签字(捺指纹),非法人代表报案应携法人代表授权书及本人工作证件。
2、提供有关涉案人的照片、证件、通讯号码、地址、体貌特征等材料。
3、请提供本人及其他协助人的联系电话,以便随时联系。
三、报案提供材料时,应尽量同时提供有关证明材料的原件及其复印件。
四、非紧急情况下不得委托他人代理报案,被害人或经办人本人应当向公安机关如实提供证言。
五、报案前同一事实已由人民法院受理的,要如实提供法院受理的有关证明材料。
六、复印件应说明来源出处,并由受害单位加盖公章或受害提供人签名。书面报案材料须详细说明案发的时间、地点,对犯罪嫌疑人的了解知道的情况。第二部分:十五种常见经济犯罪案件报案应提供的证据清单
一、金融凭证诈骗案
1、书面报案材料,单位报案应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、提供犯罪嫌疑人使用的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的原件。
4、所损失物品的特征、照片(可提供同类物品的照片)。
5、受害单位资金、物品进出的会计资料、凭证复印件,并加盖单位印章、注明出处。
6、本罪起点:个人10000元以上;单位100000元以上。
二、信用卡诈骗案
1、书面报案材料,单位报案应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、犯罪嫌疑人在办卡开户时的登记资料或被盗用、冒用信用卡用户的资料。
4、被骗款项的银行帐单,银行催收通知凭据。
5、其他所掌握的证明犯罪嫌疑人利用信用卡诈骗的证据。
6、本罪起点:5000元以上,恶意透支10000以上。
三、票据诈骗案
1、书面报案材料,单位报案应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、提供犯罪嫌疑人使用的原始票据及合同协议、收付单据、承诺保证书和其他证据材料。
4、所损失物品的特征、照片(可用同类物品的照片))。
5、受害单位资金、物品进出的会计资料、凭证原件和复印件。
6、本罪起点:个人10000元以上;单位100000元以上。
四、贷款诈骗案
1、书面报案材料,单位报案应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、报案单位的经营许可证、工商营业执照复印件并加盖公章。贷款的原始合同和复印件,犯罪嫌疑人贷款时留下的文件、证明材料等资料。
4、犯罪嫌疑人开户资料,开户时留下的文件资料。
5、骗取贷款后资金流向的票据、凭证、银行帐页等相关证据。复印资料应由提供单位加盖印章并注明出处。
6、本罪起点:20000元以上。
五、合同诈骗案
1、书面报案材料,单位报案应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、报案单位的工商营业执照及经营许可证复印件(加盖公章)。
4、犯罪嫌疑人使用留下的工商营业执照复印件等相关证明材料。
5、涉案合同和担保方文件的原件和复印件。
6、担保、抵押、支付等使用的票据、收付单据、承诺保证书或其他证据。
7、所损失物品的特征、照片(可提供同类物品的照片),可能的请提供实物样品。
8、受害单位资金、物品进出的会计资料、凭证原件和复印件。
9、其他可提供的相关证明材料。
10、本罪起点:20000元以上。
六、挪用资金案
1、单位报案的书面报案材料并加盖公章。
2、知情人员如实陈述案发经过的书面材料。
3、报案单位的工商营业执照复印件(加盖公章),犯罪嫌疑人是本单位职工的相关证明材料,如录用、聘用合同、本人填写的登记表、任命书、犯罪发生期间的工资单及签收、福利发放及签收等。
4、涉案的发票、借贷凭证、物品库存、收据、财务帐册、领(用)款凭证、银行出库、提货凭证等原件和复印件。
5、犯罪嫌疑人的签名(伪造签名)或使用的印章的原件和复印件。
6、犯罪嫌疑人担任与犯罪有关的职务、职责的证明材料。
7、本罪起点:挪用本单位资金10000-30000元以上,超过三个月未还的或进行营利活动的;挪用本单位资金5000-20000元以上,进行非法活动的。
七、职务侵占案
1、单位报案需提供书面报案材料,加盖公章。
2、知情人员如实陈述案发经过。
3、报案单位的工商营业执照复印件,犯罪嫌疑人是本单位职工的相一关证明材料,如录用、聘用合同、任命书、工资单及签收、福利发放及签收等。
4、涉案的发票、收据、财务帐册、领(用)款凭证、银行借贷凭证、物品库存、出库、提货凭证等原件和复印件。
5、犯罪嫌疑人的签名(伪造签名)或使用的印章的原件和复印件。
6、犯罪嫌疑人担任与犯罪有关的职务、职责的证明材料。
7、本罪起点:5000-10000元以上。
八、集资诈骗案
1、书面报案材料,单位报案的应加盖公章。
2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过情况的书面材料。
3、犯罪嫌疑人(单位)使用的证明文件、高额回报的书面承诺资料、宣传资料、收款凭证、受骗者的名单、虚构项目和虚构用途的书面资料等原件或复印件。
4、受骗者已支取的资金及尚未取得资金的相关凭证。
5、资金流向。
6、本罪起点:个人100000元以上;单位500000元以上。
九、生产、销售伪劣商品案
1、书面报案材料或如实陈述案发经过。
2、单位报案的要提供书面报案材料,并加盖公章。
3、提供伪劣产品的实物或照片、产品说明书、产品质量标准、假生产许可证、产销合同、生产计划书等物证和书证。
4、提供合格产品的实物或照片、产品说明书、产品质量标准等书证。
5、犯罪嫌疑人(单位)使用的证明文件、生产、销售伪劣产品的地点、数量、价值、销售去向。
6、可能的话提供权威部门的鉴定结论。
7、本罪起点:销售金额50000元以上。
十、虚开增值税专用发票案
1、书面报案材料或如实陈述犯罪嫌疑人的犯罪事实。
2、单位报案的应提供书面报案材料,并加盖公章。
3、犯罪嫌疑人(单位)的基本情况、纳税人性质。
4、提供虚开的增值税专用发票的发票联、抵扣联或存根联、记帐联,如无则提供发票号码或开票单位、受票单位名称。
5、虚开增值税专用发票的份数、税额。
6、涉及虚开增值税专用发票的记帐凭证、税务申报资料。
7、本罪起点:虚开的税款数额在10000元以上或者致使国家税款被骗数额在5000元以上的。
十一、假冒注册商标案
1、书面报案材料或如实陈述案发经过。
2、单位报案的应提供书面报案材料,并加盖公章。
3、犯罪嫌疑人(单位)的基本情况。
4、提供注册商标证书及商标合法有效性的相关材料。
5、真实的注册商标商品样品或照片。
6、涉嫌假冒注册商标商品的样品或照片。
7、提供已知假冒注册商标商品的数量、数额依据。
8、尽可能提供假冒注册商标的鉴定结论。
9、本罪起点:A、非法经营数额在50000元以上或者违法所得数额在30000元以上的;B、假冒两种以上注册商标,非法经营数额在30000元以上或者违法所得数额在20000元以上的;C、其他情节严重的情形。
十二、保险诈骗案
1、书面报案材料并加盖单位公章。
2、签订的保险合同原件或复印件。
3、犯罪嫌疑人(单位)的基本情况。
4、索赔申请材料。
5、已支付的保险金相关凭证。
6、保险事故调查报告。
7、证明行为人保险诈骗行为的证据。
8、本罪起点:个人10000元以上;单位50000以上。
十三、逃税案
1、书面报案料或如实陈述犯罪嫌疑人的犯罪事实。
2、单位报案的要提供书面报案材料并加盖公章。
3、犯罪嫌疑人(单位)的工商营业执照、税务登记资料的原件或复印件。
4、伪造、变造、隐匿的帐册、记帐凭证、票据、假产品入库单等书证的原件或复印件。
5、偷逃税款的数额。
6、本罪起点:A、纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款,数额在50000元以上并且占各税种应纳税总额10%以上,经税务机关依法下达追缴通知后,不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的;B、纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚,又逃避缴纳税款,数额在50000元以上并且占各税种应纳税总额10%以上的;C、扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额在50000元以上的。
十四、非国家机关工作人员受贿案
1、书面报案材料或如实讲述案发经过。
2、单位报案的应提供书面报案材料并加盖公章。
3、当事人陈述详细经过的书面材料。
4、犯罪嫌疑人的基本情况、职务证明。
5、受贿数额及相关的书面证据。
6、受贿后为他人谋取何种利益以及给公司、企业造成的影响。
7、本罪起点:5000元以上。
十五、非法吸收公众存款案
1、书面报案材料或如实陈述案发经过。
2、存款凭证、记帐凭证、宣传单、广告、说明书等书证。
3、存款人已取得的资金凭证、尚未取得应得资金的相关凭证。
4、犯罪嫌疑人吸收公众存款后的资金去向。
5.经侦大队先进事迹材料 篇五
“火车跑得快,全凭车头带”,作为领导核心,四大队党支部成员从自身做起,将“爱民为民”融入到思想意识的最深处,他们认识到,要适应新时期公安工作的要求,跟上时代的步伐,就要以“树立忠诚为民理念,建立警民鱼水感情,提高为民工作本领,共建平安和谐社会”为思路,深入了解当前影响社会稳定和经济秩序的突出问题,紧密联系本单位所处的地位和承担的职责,制定构建和谐警民关系的新措施,牢固树立“耕耘警民关系、收获一方平安”和“理性、平和、文明、规范执法”的理念,切实密切警民关系,努力把队伍打造成为人民群众最亲、犯罪分子最怕的队伍。
在日常工作中,四大队始终贯彻“警情跟着民生走、警力跟着警情走”的工作原则,对每一起关乎人民群众切身利益的案件都以高度的责任心和奉献精神组织力量进行查办。
2011年8月,日本政府因中国输日生姜农药残留超标,拟禁止从中国进口生姜,同时有关方面调查发现了**地区有外贸公司通过非法手段逃避商检,向日本出口不合格生姜。尽管逃避商检属于处罚较轻的罪名,但由于山东省每年向日本出口生姜约XX0吨,一旦生姜出口被禁,不仅给经济发展带来严重影响,而且直接影响到全省数千名与生姜出口相关行业从业人员、数万种姜农民的生计问题,影响到山东全境的社会安定。此案关系民生、关系大局,四大队成立受命了由大队长亲自挂帅的专案组,克服无先例可循、取证困难等重重困难,在较短时间内侦破了这起山东省首起逃避商检案,打响了自2011年8月22日国务院办公厅印发《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》以来山东省打击逃避商检案件的第一枪,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了山东地区食品进出口贸易的秩序。此外,四大队还侦破了原山东省委书记张高丽批示的“7.24”特大非法经营私盐案,阻止800多吨非法私盐流入市场,维护了国家形象和人民群众的切身利益。
在多年的经济犯罪侦查工作中,四大队干警认识到,企业作为经济生活中的基本组成单位,其经营状况的好坏直接关系到企业职工的切身利益,为企业合法经营保驾护航就是为人民群众安居乐业保驾护航。
2011年7月,有关部门通报数起企图以虚报瞒报方式出口假冒著名品牌的服装箱包、手表、饰品、药品等案件线索,涉嫌侵权数十家国际知名品牌在海关总署备案的商标专用权。此案案发时,正值西方国家对我国打击侵犯知识产权状况颇多微词,国际社会也对我国知识产权保护问题十分敏感和关注,涉及知识产权的贸易摩擦和司法纠纷不断增多。能否侦破此案,体现我国司法机关依法切实保护知识产权的决心和能力,有利于维护我国一贯重视保护知识产权的国际形象。四大队抽调专人,经过缜密侦查,成功破获包括我市首起外国人涉嫌侵犯知识产权犯罪案件在内的数起侵犯知识产权案件,抓获包括韩国籍犯罪嫌疑人在内的6名犯罪嫌疑人,案件侵权商标涉及古奇、路易威登、万艾可(伟哥)等世界知名品牌52个,查扣侵权产品5000余件、“伟哥”等药品34万余粒。此案的成功侦破,有力地打击了外国人在中国境内实施侵犯知识产权犯罪的嚣张气焰,得到了包括路易威登、阿迪达斯、美国辉瑞制药等国外公司的好评,有力地配合了国家保护知识产权战略的实施。
2011年来,按照《公安部关于进一步加强打击侵犯知识产权犯罪工作的通知》、中国知识产权刑事保护论坛《上海宣言》的有关精神,四大队不断加大打击侵犯知识产权犯罪活动的力度,探索形成了打击惩治犯罪、内部基础工作、与行政执法部门衔接配合、与企业协调统一的工作格局,努力在知识产权刑事执法领域树立**公安机关的崭新形象。特别是世界金融风暴形成以来,随着中国产品出口的大幅萎缩,国内市场对于民族品牌和民族企业的生存变得愈加重要,中队把打击侵权产品、净化市场秩序作为切实践行科学发展观、爱民助企、保护民族经济的一项实际行动,积极完善新的打击策略,大胆探索新的工作措施,取得了显著成效。2011年3月,经过5个多月的细致侦查,周密部署,一举破获**香君油脂有限公司制造销售假冒驰名商标产品案,摧毁一个地跨鲁冀两省的制售假冒洗化产品团伙。
保护的不仅仅是知名企业的知名品牌,只要群众有需要,就是四大队干警要做的。针对日益出现的新型犯罪,四大队干警经过细致分析、缜密侦查,成功破获一起网上合同诈骗案,为受害人缅甸某公司追缴全部经济损失。该案的成功侦破,为侦破涉网案件积累了经验,树立了中国警察的良好形象,为此,缅甸公司专程给支队送来锦旗和表扬信,对公安机关打击犯罪、维护其合法权益做出的努力表示感谢。
强化敏感意识,树立大局观念,在维护稳定和打击犯罪的博弈中实现新突破。2011年10月,网上出现某公司非法传销参与人欲到**上访的信息,引起经侦支队重视,命四大队密切关注事态发展。针对有上访人酝酿组织上万人到**市政府上访、有人扬言炸平**市政府大楼的态势。四大队干警临危受命,日夜开展工作。他们针对复杂多变局面,果断采取措施:派人进驻公司核心人员居住的小旅馆,通过谈心、教育,成功劝阻包括百余人离开**返回;开展网上舆情控制,组织同志有针对性地编写了介绍金华海非法传销的欺骗性以及有关部门正在查处等内容的信息,通过网吧上网发帖,并根据点击率和回复内容继续引导,成功地阻退了数百名来青人员;通过与传销人员聘请的律师彻夜长谈,争取到他配合工作,以其威望与影响力协助做有关人员思想工作。这项工作为消除此次潜在大规模群体事件起到了关键作用。经过努力,办案民警劝阻、劝回来青上访人员1300余人,化解了一起迫在眉睫的大规模群体性聚集市政府上访事件。在党支部的领导下,四大队成功地打了一场信息战、阻击战,为维护**社会政治稳定做出了自己的贡献。
披荆斩棘、攻坚克难,查办“5.15”特大系列诈骗案彰显经侦本色。XX年8月,**市公安局经侦部门破获一起特大汽车租赁合同诈骗案。此案系**乃至全国范围内汽车租赁行业有史以来被骗车辆最多、被骗人员最众,影响面最广、后果最严重的系列诈骗案件。涉案价值4900余万元,涉案车辆达400余辆,此后一年多的时间里,四大队受命协调全市经侦部门组成专案组,展开了一场艰苦卓绝的持久战。案件取证工作涉及车辆400余部,相关人员1000余人,涉及市南、市北、四方、**、**、**、胶州等多个区市,且在此案侦办过程中,案情复杂,取证任务艰巨,车辆使用人抵触情绪严重,车辆的追缴难度大,此外案件法律关系复杂,利益交错,信访形势严峻。面对上述疑难问题,专案组民警迎难而上,展现出经侦队伍特别能吃苦,特别能战斗的时代风貌,安抚了受害人的情绪,挽回了巨额的经济损失,也避免了多数群体性上访的发生,有力的维护了我市的社会稳定。
6.小议经侦民警心理压力与缓解方法 篇六
经济犯罪发展规律表明经济犯罪与市场经济呈同步发展的趋势。随着市场经济的发展,引发经济犯罪的诱惑和条件将会增多,各种发生于新领域和新类型的经济犯罪案件将日渐增多,经济犯罪的形式和手段也将有质的发展,犯罪嫌疑人作案后向境外逃匿的案件也将越来越多。面对这样日趋严峻的经济犯罪形势,经侦民警长
期处于高度紧张、疲劳状态,心理承受着工作、学习、生活等各方面越来越多的压力,如不能及时正确疏导、缓解,易导致紧张、焦虑、抑郁等心理问题,严重影响经侦民警的心理健康,甚至诱发各种严重疾病或突发意外,有损于经侦队伍的整体战斗力。因此,重视经侦民警的心理健康,及时采取有效措施缓解民警的心理压力,是全面推进经侦工作和队伍建设的迫切需要,是保障在新时期履行“三大政治和社会责任”的必然要求,对建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的经侦队伍具有极其重要的意义。
一、经侦民警产生心理压力的原因
所谓压力是指个人处于超负荷、高度紧张、疲劳的状态,而一时无法解脱时的一种被压迫的感受。当这种感受在一个人生活中长期存在时,就会产生心理压力。
随着社会主义市场经济的发展,生活节奏的加快,经侦工作任务日趋繁重,党和人民对经侦民警的工作要求越来越高,经侦民警长期处于超负荷、高强度的紧张状态,加上受工作、学习、生活等因素的干扰,使经侦民警产生了心理压力。综合当前经侦民警的工作和生活现状,笔者认为经侦民警产生心理压力的主要原因是:
(一)长期超负荷工作给经侦民警造成心理压力。在市场经济日益发展的情况下,经济犯罪呈现多发高发的态势,经济犯罪专业化、智能化程度不断提高,“侦查难、追赃难、追逃难”的“三难”问题更加突出。经侦民警往往为侦破一起案件、追缴一笔赃款、抓捕一名上网追逃对象而通宵加班加点,双休日不休息是常事。大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间,造成经侦民警超负荷工作。由于长期劳累过度,得不到休整,生活无规律,导致经侦民警身体处于亚健康状态,家庭关系紧张,直接给经侦民警造成了心理压力。
(二)正常执法受干扰给经侦民警造成心理压力。部分群众不了解经侦办案执法程序和经侦部门的职责范围,因此,在经侦民警处理经济犯罪案(事)件过程中不能满足他们的不当要求时,往往不听解释,无理纠缠不休,甚至指责和投诉办案民警不作为。对此,忍辱负重、委屈和冤枉的长期积累,给为数不少的经侦民警造成较大的心理压力。
(三)社会消极腐败现象和不正之风给经侦民警造成心理压力。一些犯罪分子为获取不法利益,总是利用金钱、美色等手段千方百计拉拢腐蚀公安民警,寻求“保护伞”。在清贫与“富裕”、奉献与享乐的两难选择面前,经侦民警难免会产生心理压力。同时,经侦工作涉及面较广,侦查员在执法过程中,因领导、亲属、朋友、同学、同乡、战友等人情关系和不正之风的干扰,常常是“案子未进门,就有说情人”,也给经侦民警严格、公正执法造成了心理压力。
(四)个人发展的需要给经侦民警造成心理压力。需要是人的一般的、基本的心理现象。一部分经侦民警的社会知识面狭窄,法律、经济、侦查的知识贫乏,技能、体能素质低下,工作力不从心,难以适应新形势下经侦工作的需要。同时,随着公安人事制度改革步伐加快,普遍推行任职资格考试、公开选拔、竞争上岗、逢进(晋)必考、末位淘汰等机制,使经侦民警的个人发展和进步受到严峻挑战和考验,客观上加重了经侦民警的心理压力。
(五)职级待遇偏低给经侦民警心理压力。警察和政府的其他公务员相比,职级待遇较低是不争的事实。从晋升职级上看,一个分局机关与同级政府机关相比,人数相差悬殊,但晋升职级是按同一指标和比例,公安民警就必须排队才能晋升,因职级指标和比例所限,按规定可晋升而不能晋升的大有人在。从晋升职务上看,现经侦支队不设二级科,即只设支队领导岗位,未设科级领导岗位。因而即使提升优秀民警职务,只能靠外转,提升职务的概率极小,挫伤了一部分民警积极性,造成业务骨干留不住的状况。职级待遇偏低,直接影响到民警的工资、住房补贴等问题,来自社会、家庭等方面给民警也带来了心理压力。
二、缓解心理压力的方法和途径
重视民警的心理健康,及时采取有效措施缓解民警心理压力,呵护民警心灵,确保民警心理健康,使民警轻装上阵,刻不容缓。缓解经侦民警心理压力的方法和途径有:
(一)民警自身要正确对待心理压力。要从根本上缓解经侦民警的心理压力,首先要靠经侦民警自己。要对心理压力有正确的认识和接受的态度,要认识到心理压力不是个性的弱点和能力的不足,而是人人都能体验到的正常心理现象。公安工作往往都与艰苦、紧张、困难、危险等紧密相关。人民警察要完成法律赋予的神圣职责和
使命,必然要承受很大心理负荷,必须经受得起各种考验。一名合格称职的经侦民警,必须具备一不怕死、二不怕苦的革命精神和勇敢、坚定、顽强、敬业、奉献等心理素质。经侦民警从思想上认识到这一点,就能自觉坦然面对和接受经侦工作带来的各种心理压力,使自己的心理在一个工作高潮过渡到另一个工作高潮中始终保持着积极的态度。
要善于变压力
为动力。面对压力,经侦民警要树立积极的压力观,认识自己的长处、弱点和发展潜力,激发出个人的生命活力和潜能,增长人生经验,把压力作为前进的助推器,克服压力,战胜压力。同时,要学会释放心理压力。当个人无法排解心理压力时,要主动向同事、家人、朋友等寻找支持,必要时直接向心理医生进行心理咨询,切忌讳疾忌医,形成心理危机。
(二)加大思想政治教育力度,教育和引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观,打造缓解和消除民警心理压力的宽阔胸怀和思想堤坝。世界观、人生观和价值观在人的心理活动中具有重要作用,它不仅影响着人的认识、情感、意志、需要、动机、兴趣等心理活动,而且是个人行为的调节者。因此,是否具有正确的世界观、人生观和价值观,直接影响着每个经侦民警的心理健康与否。人民警察只有树立了正确的世界观、人生观和价值观,才能对周围事物有适度的心理反应,才能防止心理反应的失常,从而矫正不良心理,促进心理健康。因此,只有加大思想政治教育力度,坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育和武装全体经侦民警的头脑,才能引导广大经侦民警坚定理想信念,增强宗旨意识、群众意识、服务意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,净化入警从警动机,不断增强从警为民的政治责任感、使命感和光荣感,立警为公、执法为民,自觉实践“三个代表”重要思想。
(三)大力营造警营文化、营造释放心理压力的休闲空间。由于警力不足,加之社会文化的变迁和犯罪手段的不断翻新等众多警情的不可控和不可预料性,经侦民警超负荷工作,精神高度紧张,大脑皮层神经长期处于兴奋状态,工作之余,民警迫切需要有一个宽松的环境,释放其紧张的心理压力,以良好的心态投入新的工作。因此,这就需要大力发展警营文化,为民警营造释放心理压力的休闲空间。要重视和加强警营文化的软、硬件建设,以民警的心理需要为突破口,找准打造警营文化的有效载体,通过建立警官俱乐部、图书馆、阅览室、警察文化娱乐活动中心,组织开展演讲、摄影、美术、书法、乒乓等多层次、多样化的文化艺术、体育活动,广泛宣传民警队伍中的英雄人物,弘扬身边的好人好事,大力营造健康向上、生动活泼、团结和谐的文化氛围,使民警紧张的心理在丰富多彩的警营文化活动中得到休整和放松。
(四)提供心理咨询服务,维护民警的心理健康。科学、正确的心理咨询服务,能有效缓解民警心理压力,维护民警心灵健康。目前,这方面的工作也正越来越受到各级公安机关领导的重视。市公安局开通了民警心理健康驿站和热线服务电话,公安分局也应建立相应的心理咨询服务体系,及时为民警提供电话心理咨询、网上咨询等心理辅导,普及心理卫生知识,为民警提供面对面的心理服务。通过为一线民警提供面对面的心理服务,帮助民警澄清生活中的误解,消除日常积累的矛盾,解决工作中存在的问题,对心理障碍者进行指导治疗,使其进一步调整心态,以更加积极向上的精神面貌投入工作。
(五)加强心理健康教育,提高民警的心理素质。良好的心理素质不仅是维护公安民警身心健康的重要条件,而且是民警战胜各种压力和挑战的重要保障。因此,我们要把心理健康教育放在一个十分重要的位置上来抓。一是要抓好在职民警心理健康教育的日常管理工作,强化心理训练,不断增强民警社会心理能力,使之能够在艰苦复杂的工作环境中把握自己的社会角色,正确地评价自我,始终保持健康的心态。二是要抓好新进民警的心理训练,切实增强新民警对公安工作高强度、高风险等各种心理压力的“抗压”能力。
(六)落实从优待警,解决民警的后顾之忧。从优待警是关系到公安队伍长远建设的一项系统工程,对于解决民警的实际困难,缓解民警的心理压力具有极为重要的作用。因此,我们要关爱民警,就要在政治上关心,思想上交流,工作上帮助,业务上培训,生活上体贴,舆论上支持,不断改善民警的工作、生活环境,完善民警教育培训制度,落实民警休假制度,维护民警正当执法权益,建立民警的身体健康档案,努力解决民警的后顾之忧。切实做到受民警之托,办民警之事,解民警之忧,暖民警之心。
(七)建立健全激励机制,满足民警的发展需要。现有的公安机关目标管理考核机制还很不完善,民警尚未摆脱“干多干少一个样,干好干坏没两样”的困惑,既制约了民警的工作积极性,又给民警造成了心理负担。因此,要大力推进领导干部竞争上岗制,民警上岗聘任制,全面拓宽用人渠道,形成“能上能下”良性循环。要改革经侦系统的现行行政机构,根据当前经侦工作发展的需要,在不设二级科的情况下,可推行侦查员等级制,使长期从事经侦工作的优秀侦查员得到职级晋升的机遇,有一个展示能力的平台。要强化领导逐级负责制和民警岗位责任制,建立激励机制。建立和完善以岗位目标责任制管理为载体,以晋升激励、经济激励、荣誉激励为主要内容的队伍管理激励机制,大力营造“尊重知识、尊重人才、尊重实干”的良好氛围,从制度上根除民警“干多干少一个样,干好干坏没两样”的思想顾虑,为民警的进步和发展提供广阔的舞台和宽松的空间。
7.浅论经侦案件中的涉案财物管理 篇七
涉案财物管理,事关人民群众切身利益,是当前“警民亲”活动的重要内容,涉案财物管理工作的好坏,不仅制约着公安执法规范化建设,同时也影响到警民和谐关系的建设。为确实有效提高公安交警部门公证廉洁执法、规范涉案财物管理、保证群众合法权益,推动全市公安交警系统执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设,公安部部署开展了涉案财物管理专项治理工作,通过整治,切实解决管理中存在的突出问题,以实现底数明晰、机制健全、责任明确、形象提升的目的。结合本人实际工作,就关于涉案财物专项治理工作,谈几点粗浅的看法。
一、存在的主要问题
一是个别单位没有认真及时地组织民警学习相关制度规定,使部分民警对涉案财物管理规定不熟悉,对涉案财物管理重视不够,对于一些要求了解不深不细,对涉案财物的保存方法、登记制度等掌握的不具体,工作标准不明确,导致涉案财物保管随意,对涉案财物管理抱无所谓态度。
二是工作中粗心大意,对当场收缴物品清点不及时,记录不明,容易形成糊涂账。存在麻痹意识,重打击轻管理现象。有的民警在执法过程中,需要扣押车辆或物品时,要求当事人在场见证人签名或者盖章、写明扣押物品、文件的具体特征细目觉得非常烦琐,没有耐心,往往造成扣押清单登记不详,由于执行程序不严格待到返还财物时,当事人和办案民警就财物的数量、种类、品质发生争议,致使办案单位面临被动局面。
三是由于许多基层单位因经费不足,场地有限,导致一些执法办案单位没有按要求设立专门涉案财物的场所和贵重物品的保管设施,从而形成了目前绝大多数单位没有集中保管场所的现状,存在一定的安全隐患。由于保管措施不到位,因各种原因不能及时处理甚至无法处理的物品,日积月累地经日晒风吹雨淋,使物品受损现象较为普遍。
四是管理制度不明确。有的单位在涉案财物管理上没有明确专人保管,有的单位虽制定制度明确专人保管,仍以因种种原因和借口,将涉案财物滞留在办案民警处,不及时上交单位集中保管。这样难免出现有章不循,违规操作,对涉案财物不能及时登记或登记不全,有的甚至根本没有设置登记台账,不能做到一物一卡,一案一档,时间长了,导致涉案财物管理工作混乱,出现底数不清、情况不明现象,易滋生违法违纪问题。在这个方面,由于交警涉案车辆得数量庞大,问题更加突出。
五是有的单位个别民警工作拖拉散漫,对涉案财物未能及时上缴,长期“保存”在个人身边,甚至有的单位的一些聘用人员,随意将涉案车辆挪作私用,导致在对涉案财物处理环节上出现漏洞。在执法过程中,有的涉案财物由于各种原因,使基层所队难以进行处理,如有的无主财物,基层单位很难做出妥当处理。同时由于技术、经费等方面的困难,也使基层单位难以及时销毁和处置违禁涉案物品。
二、存在问题的原因分析
一是重收缴轻管理。由于基层单位业务繁重,人员紧张,疲于应付各种任务检查、考核,对执法质量抓得很紧,而放松了对执法环节财物的管理,虽然各单位在办案过程中对涉案财物的收缴都是比较重视,凡是涉及到有涉案情况的财物一般都及时予以收缴,但由于管理意识不明晰,导致对收缴后的涉案财物的延伸管理不重视,没有做好跟踪落实,往往是办案需要时用一下,案件了结后,就放到一边闲置,没有进行认真登记,落实保管措施,坏了、烂了没人问,没人管的现状。
二是基层单位由于受人员编制、经费短缺、场地范围等条件限制,涉案财物专管员大都由内勤民警兼管,没有专门的民警负责管理工作,而内勤民警大多数都是一人多岗,工作繁琐量大,必定会影响了对涉案财物管理工作的质量和效率。同时,如果再出现内勤民警存在应付心理,工作怕麻烦,缺乏工作责任心,未能及时详细登记,在账目上出现了漏登、漏记的问题,造成工作中的失误。从而必将会造成账物不符现象发生。
三是监督不严,管理制度不落实。一些单位虽然制定了相关的规章制度,但也只是敷衍了事,制度形同虚设,单位领导和督察部门未能严格把关,对涉案财物管理监管力度不够,没有严格落实日常检查制度,未实现涉案财物管理制度化、经常化。甚至个别基层单位有的领导对涉案财物或一无所知,或知之不理,或随便应付了事,导致对单位涉案财物变动情况不清,督察部门也缺乏日常监管,缺少定期检查,也没有全面掌握涉案财物管理现状。
四是由于基层民警工作强度大,经手的案件多,由于疲于应付一些急难案件,工作中容易造成顾此失彼,从而导致没有更多精力开展对涉案财物的管理。由于涉案财物较多,管理人员缺乏,加上大量涉案财物的积压,导致管理措施不到位、不细致的情况存在,从而使涉案财物流失、损坏的情况时有发生。
三、改进涉案财物管理工作的对策
一是加强执法教育培训,提高民警的综合素质。各单位要以此专项整治为契机,掀起学法高潮,认真学习《公安机关执法细则》、《中华人民共和国行政处罚法》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等法律法规知识,进一步树立依法执行职责和公平公正执法观念,强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识,依法扣押和处理涉案财物,切实提高执法环节财物管理水平。切实从思想上引起重视,从主观上摒弃“重收缴轻管理”的思想,使民警认识到规范涉案财物管理是践行执法为民思想的重要体现,是展现人民警察执法水平、执法素质的具体工作表现,从而自觉地增强做好涉案财物的责任感和使命感。各级部门应有针对性地就财物管理方面的知识,定期进行业务培训和指导,使民警了解涉案财物管理的工作内容,掌握涉案财物管理工作的工作规定,提高管理能力,从而使涉案财物管理工作做到统一、规范。二是建章立制,规范涉案财物管理制度。基层单位要按照上级机关对涉案财物管理的相关规定,结合单位自身实际,通过边查边改、边改边建的办法,制定《涉案财物管理规定》、《一案一表登记规范》、《涉案财物管理员工作规范》等规章制度,进一步完善涉案财物管理的规章制度。在执法工作中,对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续,并实行专人管理,做到一案一表、账物相符,使涉案财物管理工作的每一个环节都有章可循,有制度可依。同时要建立责任追究制度,各单位一把手应为第一责任人,各单位内勤民警和具体办案民警为直接责任人,发生违反涉案财物管理的问题要追究相关责任人的责任。
三是强化日常监督,防患管理漏洞。要树立“全面监督,不留死角”的审计理念,进一步拓展审计思路,延伸监督触角,积极同纪检、督察、法制等部门联动协作,强化监督,定期对基层单位执法中涉及的财物管理情况进行督促检查。通过查阅台账、清点实物、核查案卷的形式,加大对办案单位的涉案财物扣押、保管、处理三个环节的监督力度,及时发现和纠正涉案财物管理中出现的问题。在涉案财物的管理监督上,形成单位负责人、保管人员、办案民警三级责任制度,明确落实相关责任,相互监督,建立奖罚机制。突出要抓好涉案物品的收缴、登记、保管、处理四个环节,对发现的涉案财物管理中的问题,要及时调查,分清责任,严格追究,确保每个环节制度执行到位,工作跟进到位,措施落实到位。
四是加快涉案场所建设,实现集中统一管理。首先是经费保障,各级政府部门要确保基层单位正常开支得到保障,避免因办案经费短缺而造成在执法中的经济利益冲动对执法活动的影响;其次基层单位要结合本单位实际,科学合理建设固定的涉案财物保管室,落实专管人员和场所,对涉案财物进行统一集中保管,对于贵重物品要配备专门的保险柜等设施,杜绝涉案财物保管无定所的混乱状态。
实践证明,我们要充分认识涉案财物规范管理的重要性,建立完善的管理体制和监督机制,制定可行的方法和措施,才能逐步破解民警因涉案财物引发违纪违规行为的难题,才能确保公安机关各项执法活动的公平公正,维护公民的合法权益和公安机关的良好形象。
近年来,我国经济犯罪发案数逐年上升,给国家、集体和公民财产造成巨大经济损失,直接威胁到我国的经济发展和经济安全。从经济犯罪的共性特征来看,大都直接或间接的具有谋取非法利益的目的,因此,查扣涉案财物、追缴非法利益是打击和预防此类犯罪的一个至关重要的方面。但由于经济犯罪案件所具有的智能性、复杂性以及犯罪时空跨度大、案发时限长等特点,目前法律制度不完善、公安司法机关侦查办案水平不适应等因素的制约,使追赃成为当前打击经济犯罪中公认的难点。笔者结合经侦工作的实践,从对传统的追赃概念的分析入手,在经济犯罪案件侦查阶段查引入了“查扣涉案财物”这一概念,并通过对在“查扣涉案财物中借鉴善意取得制度”及“涉案财物的处理”两个热点问题的研究,提出了自己的观点。本文分为四个部分。第一部分是对传统追赃概念的质疑。首先从四个方面对侦查阶段使用“赃款赃物”概念进行了质疑:一是从赃款赃物概念的渊源和人们普遍的理解看,侦查阶段使用赃款赃物概念不符合罪从判定的原则。二是从现有的法律法规及司法解释分析,侦查阶段不宜保留赃款赃物这一概念。三是从法学界的对赃款赃物概念的定义看,争议颇多,实践中无所适从。四是从社会经济发展形势和经济犯罪态势上看,现有的对赃款赃物的定义已不能适应现实工作的需要。其次,对侦查阶段使用追缴一词进行了辨析,认为现有法律没有赋予公安机关追赃的任务和权利,追缴一词法律上的适用范围狭窄且有转移所有权的含义,不符合侦查工作的实际,同时,追缴没有相应法律措施,和刑事附带民事诉讼存在冲突。通过以上两个方面的分析得出的结论是:追缴赃款赃物这一概念的使用应当局限在法院判决生效以后,在此之前的诉讼阶段(包括侦查阶段)所进行的此项活动不应当称之为追缴赃款赃物这一结论。第二部分是查扣涉案财物概念的提出及法律分析。通过对目前法学界的“追缴疑赃”、“追缴涉案财物”“扣押财物(物证、书证)”三个概念的分析,提出了在法院判决生效之前的诉讼阶段(包括侦查阶段)应当用“查扣涉案财物”来代替传统“追赃”这一概念。并对查扣涉案财物概念进行了解读,认为刑事诉讼中的查扣涉案财物的含义是指侦查、检察、审判机关在刑事诉讼启动后至法院判决生效之前,为了证明犯罪嫌疑人有罪或无罪或挽回经济损失,依法对有关的资金、物产所采取的查封、冻结、扣押等行为的法律措施。进而对查扣涉案财物概念的合理性和法律特征进行了分析和探讨。这部分结束时,文章重点对查扣非证据财物的法律问题(即保全性扣押问题)进行了辨析和论证,认为这是一种刑事侦查措施,不具有行政上的可诉性。第三部分是对在查扣涉案财物中借鉴善意取得制度进行研讨。文章首先对善意取得的概念及立法现状进行了引证,继而对善意取得制度在侦查阶段能否适用问题进行了研究,认为,善意取得制度在刑事诉讼中的适用应当在审判过程及判决后的执行阶段,在理论上侦查阶段不存在善意取得制度的具体适用问题。虽然如此,文章认为善意取得制度的研究和运用对公安机关查扣涉案财物工作有借鉴作用。因此,文章对审判阶段赃款适用赃物善意取得制度的理由和条件进行了探讨。第四部分探讨了查扣涉案财物的处理问题。公安机关在侦查阶段对查扣涉案财物是否有独立处理权存在着很大争议。大致上有全部移送和部分移送两种观点,其中部分移送观点又多将实物证据的确定权和选择权赋予检察机关。笔者对以上两种观点进行了分析,在主张部分移送观点的同时,又认为公安侦查部门有对查扣涉案财物性质的确认权和处理权,并就此进行了论证。其后,文章又结合对现有法律和司法解释的分析论证及办案实践,对查扣涉案财物的随案移送、发还受害人、就地封存妥善保管、发还原所有人或持有人及移送有关部门等处理方法进行了较为详细的分析研究。关键字:经济犯罪,案件侦查,涉案财物,刑事诉讼
公安部在年底前将统一组织开展对涉案财物管理和非正常死亡问题专项治理的省际交叉检查,对工作不力、案件频发的单位进行挂牌整治,必要时派出工作组整顿;对有令不行、有禁不止、弄虚作假的,坚决执行纪律,绝不姑息迁就。今年以来发生的所有非正常死亡案件,都要在规定时限内查明原因,分清责任,严肃追究。
记者从14日在福州举行的全国公安机关涉案财物管理和非正常死亡问题专项治理工作现场推进会上获悉,两个专项治理将按照“三不放过”,即“排查不彻底不放过,问题不理清不放过,整改不到位不放过”原则,把高质量的排查整改贯穿始终。
在涉案财物管理方面,要坚持全面梳理,对历史遗留的涉案财物和非涉案财物,要全部依法妥善处置:应当退还的,必须退还;无主、无人认领的,要在集中公示予以确认后,该拍卖的拍卖,该销毁的销毁;省、市两级公安机关要组织开展“回头看”,通过地毯式的交叉检查、重点抽查,彻底消除盲区。县级公安机关更要深入查找问题,果断整改。
在非正常死亡问题专项治理方面,会议提出,今后所有新建的执法办案场所都要严格执行中央政法委和公安部有关规定,受条件限制无法新建或搬迁、改造确有困难的,要充分借鉴福建等地集中建办案中心的做法,因地制宜地尽快解决;已完成新建、搬迁、改造任务的,要保证所有讯问、询问、候问活动在相应的执法办案场所进行。
会议要求,公安机关要加强与检法机关的沟通联系,共同破解执法安全和涉案财物处理中的难题;要主动争取党委政府和有关部门的支持,加快推进执法办案中心和涉案财物管理中心建设,从更高标准上实现安全执法和涉案财物的规范管理;要加快推进执法办案信息化建设,年底前,各级公安机关都要将涉案财物管理纳入执法办案信息系统,实现网上移交、管理和监督。
日前,公安部出台了公安机关涉案财物管理“六个严禁”,即“严禁截留、坐支、挪用、调换涉案财物;严禁违反规定使用、借用、调用涉案财物;严禁扣押收缴与案件无关的财物;严禁返还性质尚未查明、权属有争议的涉案财物;严禁办案民警保管涉案财物;严禁违规收取保证金和以保代处”。
为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作,切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题,进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设,确保专项治理工作取得实效,杭后公安局认真分析研究,因地制宜,全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局党委高度重视涉案财物管理问题专项治理工作,充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设,将严重损害人民群众的合法权益,损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性,筑牢思想防线,力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题,进一步规范涉案财物管理,促进公安机关党风廉政建设和纪律作风建设,提高公安机关执法公信力。二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作,杭后公安局召开涉案财物专项治理工作会议,并组织各执法办案部门涉案财物管理民警认真学习了公安部党委《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》、全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度,并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读,同时在行动的第一阶段下发了《杭锦后旗公安局涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》,为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。2011年5月20日,杭后公安局党委委员、纪检书记武建忠还就近期开展的涉案财物管理问题专项治理第二阶段工作情况,深入派出所等一线办案部门进行了督导检查。
8.公安经侦支队长爱岗敬业先进事迹 篇八
名手持刀斧、棍棒和砖头的传销人员,持械围攻殴打民警,妄图再次劫走被抓获的传销组织人物王某。面对突如其来的袭击,为避免犯罪嫌疑人王某被劫走,薛文只能徒手与歹徒搏斗,身上、头部多处受伤。在救治过程中,薛文仍不忘嘱咐身旁的战友注意搜集案件的重要线索。这个传销团伙的67名主要成员最后全部被警方缉拿归案。
今年2月,**市局成立经侦支队打击传销专案组,薛文被任命为专案组组长。在短短的时间内,薛文领导专案组坚持“抓源头、掐尖子、打上线”的工作方针,与战友们昼夜兼程,协同作战,迅速摸清了**现有各类大小非法传销组织100余个,来自南方10余个省市近2万人的现状。2月,薛文将侦查重点瞄准在**的广州某公司。针对这个传销组织结构严密、分工明确、反侦查意识强的现状,薛文从外围侦查取证入手,查询账户信息,通过账户信息核对传销组织者的户籍身份,组织辨认,固定犯罪证据。仅用一个月的时间就掌握了这个组织是由a级经理柳某、b级授课培训罗某、c级管理成员等30余名传销组织网络人员组成,以及账户往来、藏匿地点等情况。3月2日,专案组兵分五路将组织b、c级管理层24人全部抓获,并深挖抓获**地区组织者骆某和幕后老板李某。
据不完全统计,仅今年上半年,薛文就组织专案组人员相继侦破一批有重大影响的传销案件,捣毁传销窝点31个,抓获传销组织成员97人,批捕39人,刑拘60人,行政拘留160人。
用21天时间迅速拿下一起惊天经济大案,在**市局传为佳话。去年4月,**市局接到省里有关部门批转的一起金额高达数千万元的诈骗案。境外某公司与海城某公司孙某、金某签订协议,独家经营开采尾矿坝,根据协议,澳门公司将3000万元人民币存放在指定的某账户上,当资金到位后,犯罪嫌疑人孙某、金某立即将资金以各种名义分别转出、挪用,孙某、金某随即销声匿迹。接到报案后,薛文和战友们迅速投入到侦查当中,面对时间紧、任务重的难题,薛文和战友们昼夜奋战,先后奔赴北京、山西、石家庄等地,不仅迅速查清了所有犯罪事实,成功地追缴了全部被骗资金,而且将两名犯罪嫌疑人全部抓捕归案。此案成功告破,前后只用了短短的21天。
男儿有泪不轻弹。但一次面对一个被“朋友”骗到**,致使其家庭破裂,连回云南的路费都拿不出来的传销人员时,薛文流下眼泪。他自掏腰包,一次拿出2600元分发给13名被遣送回家的传销人员。事后有人问,你为什么把给孩子积攒的学费钱给了这些传销人员。薛文说,他们这些人和搞非法传销的首恶分子不同,他们大多都是贫困地区的农民,他们有家有妻小,也都想过上富裕的日子,只是由于无知才走上了这条路,作为一名人民警察我们只能用我们的真心对待他们,用我们的真心去感化教育他们,这样才能促使他们改过自新,走上勤劳致富的路。
9.经侦工作调研报告 篇九
------------------
2005-01-26 09:43:12 莘县经侦大队 阅读 132 次
莘县经侦大队2005年春节期间开展爱民实践活动实施方案
莘县经侦大队
为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,落实全国“二十公”、全省“二十一公”、全市公安会议精神,紧紧围绕提高“四个能力”和坚持执法为民这一主题,充分认识在春节期间开展爱民实践活动,是公安机关的优良传统,是进一步密切警民关系,增强为人民服务的意识,实现执法为民的重大举措,对提高公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力,更好地承担新世纪新阶段的重大政治和社会责任,具有十分重要的意义。为此,根据上级公安机关要求,结合我队实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想
在春节期间开展爱民实践活动,对于教育广大民警不断提高“四个能力”建设,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,密切警民关系,保证我队民警在新的一年开好局、起好步具有极其重要的意义。其指导思想:以党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神为指导,以提高“四个能力”为目标,紧紧围绕活动主题,精心组织,求真务实,与时俱进,立足服务,采取不同形势展示大练兵活动成果,开展丰富多彩的有益活动,进一步赢得社会各界和广大人民群众对公安工作和公安队伍建设的关心、支持,建立良好的警民关系,促进公安机关精神文明建设。
二、活动内容
(一)搞好宣传,让社会进一步了解经侦知识。我队已把春节期间开展爱民实践活动作为进一步密切警民关系的有效途径,充分利用1月10日全国公安机关爱民实践活动统一活动日这一大好时机,采取悬挂过街横幅,张帖标语口号、散发宣传材料等形式,搞好宣传,进一步让广大人民群众了解经侦知识。我队又召开座谈会、联席会议,进一步拉进税侦中队与税务机关的关系,建立良好的合作关系。
(二)搞好“送温暖、献爱心”活动,让群众满意在心中。春节前,对我局定向帮扶的特困户、下岗职工、长期被资助的困难学生、离退休老干部等进行慰问,力所能及地帮助他们解决生产、生活中的实际困难,向他们送去党和政府的温暖和公安民警的一片爱心,使他们欢度春节。
(三)认真开展十六届四中全会精神集中学习教育活动。把握学习重点,深刻领会精神实质,把集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨会结合起来,开展丰富多彩的学习活动,牢固树立科学发展观,在提高“四个能力”上狠下功夫。
(四)认真开展端正执法思想教育活动,确保“立警为公、执法为民”思想有一个大提高。我队紧密结合工作实际,有针对性地搞好学习教育活动,集中时间、集中人员、集中精力,抓好措施落实,进一步提高我队的整体素质和执法水平,进一步提高依法办案、依法行政和严格公正文明执法的能力。
(五)认真开展内部单位安全大检查活动,确保节日期间不发生各类安全隐患,让人民群众过一个安全、祥和的春节。在检查中我们本着“三不放过”的原则,切实做到早发现、早处置,有效的堵塞各种安全隐患和漏洞,力争取把各种不安全因素消灭在萌芽状态,督促各内部单位把“三防”措施落到实处。对检查中发现的安全隐患和漏洞,能当场整改的当场进行整改,当场不能整改的下发限期整改通知书限期整改。
三、方法与步骤
整个爱民实践活动与开展十六届四中全会精神集中学习教育活动同步进行,大体分为三个阶段,为期两个月时间。第一阶段:动员发动(元月1日—5日)。在全局动员大会后,我队及时召开会议进行了工作部署,进行宣传动员,在认真学习《方案》的基础上,提高经侦民警的思想认识,增强人民警察为人民的自觉性,积极主动地投身于十六届四中全会精神集中学习教育和爱民教育实践活动中去。第二阶段:爱民实践(元月6日—2月20日)。围绕活动主题,落实活动内容,强化活动措施,实现《方案》要求,确保活动取得实效。
第三阶段:总结验收(2约20日—2月28日)。各中队要对爱民实践情况进行认真总结,将典型人物、典型事例及其整个活动情况形成出面材料,与2月25日前报经侦办公室。
10.经侦支队先进事迹材料 篇十
2011年来,按照《公安部关于进一步加强打击侵犯知识产权
犯罪工作的通知》、中国知识产权刑事保护论坛《上海宣言》的有关精神,四大队不断加大打击侵犯知识产权犯罪活动的力度,探索形成了打击惩治犯罪、内部基础工作、与行政执法部门衔接配合、与企业协调统一的工作格局,努力在知识产权刑事执法领域树立**公安机关的崭新形象。特别是世界金融风暴形成以来,随着中国产品出口的大幅萎缩,国内市场对于民族品牌和民族企业的生存变得愈加重要,中队把打击侵权产品、净化市场秩序作为切实践行科学发展观、爱民助企、保护民族经济的一项实际行动,积极完善新的打击策略,大胆探索新的工作措施,取得了显著成效。2011年3月,经过5个多月的细致侦查,周密部署,一举破获香君油脂有限公司制造销售假冒驰名商标产品案,摧毁一个地跨鲁冀两省的制售假冒洗化产品团伙。保护的不仅仅是知名企业的知名品牌,只要群众有需要,就是四大队干警要做的。针对日益出现的新型犯罪,四大队干警经过细致分析、缜密侦查,成功破获一起网上合同诈骗案,为受害人缅甸某公司追缴全部经济损失。该案的成功侦破,为侦破涉网案件积累了经验,树立了中国警察的良好形象,为此,缅甸公司专程给支队送来锦旗和表扬信,对公安机关打击犯罪、维护其合法权益做出的努力表示感谢。强化敏感意识,树立大局观念,在维护稳定和打击犯罪的博弈中实现新突破。2011年10月,网上出现某公司非法传销参与人欲到**
上访的信息,引起经侦支队重视,命四大队密切关注事态发展。针对有上访人酝酿组织上万人到**市政府上访、有人扬言炸平**市政府大楼的态势。四大队干警临危受命,日夜开展工作。他们针对复杂多变局面,果断采取措施:派人进驻公司核心人员居住的小旅馆,通过谈心、教育,成功劝阻包括百余人离开;网上舆情控制,组织同志有针对性地编写了介绍金华海非法传销的欺骗性以及有关部门正在查处等内容的信息,通过网吧上网发帖,并根据点击率和回复内容继续引导,成功地阻退了数百名来青人员;通过与传销人员聘请的律师彻夜长谈,争取到他配合工作,以其威望与影响力协助做有关人员思想工作。这项工作为消除此次潜在大规模群体事件起到了关键作用。经过努力,办案民警劝阻、劝回来青上访人员1300余人,化解了一起迫在眉睫的大规模群体性聚集市政府上访事件。在党支部的领导下,四大队成功地打了一场信息战、阻击战,为维护**社会政治稳定做出了自己的贡献。
披荆斩棘、攻坚克难,查办“5.15”特大系列诈骗案彰显经侦本色。2008年8月,市公安局经侦部门破获一起特大汽车租赁合同诈骗案。此案系乃至全国范围内汽车租赁行业有史以来被骗车辆最多、被骗人员最众,影响面最广、后果最严重的系列诈骗案件。涉案价值4900余万元,涉案车辆达400余辆,此后一年多的时间里,四大队受命协调全市经侦部门组成专案组,展开了一场艰苦卓绝的持久战。案件取证工作涉及车辆400余部,相关人员1000余人,涉及市南、市北、四方、胶州等多个区市,且在此案侦办过程中,案情复杂,取
证任务艰巨,车辆使用人抵触情绪严重,车辆的追缴难度大,此外案件法律关系复杂,利益交错,信访形势严峻。面对上述疑难问题,专案组民警迎难而上,展现出经侦队伍特别能吃苦,特别能战斗的时代风貌,安抚了受害人的情绪,挽回了巨额的经济损失,也避免了多数群体性上访的发生,有力的维护了我市的社会稳定。
【经侦工作调研报告】推荐阅读:
经侦工作总结07-25
经侦工作的总结10-16
惠东县公安局经侦大队09-11
教育工作考评自查报告与教育工作自查报告02-07
宗教工作调研报告08-18
档案工作调研报告09-20
环保工作调研报告10-19
妇女工作调研报告10-28
女工工作调研报告12-20
某城市基层党建工作法调研报告党建工作09-14