运用公文三要素

运用公文三要素（共10篇）

1.运用公文三要素 篇一

现代公文写作与处理：公文要素之公文语言

一、公文语言的特点

（一）准确性

要使公文语言做到准确无误，要注意以下几点：.概念准确，避免歧义。.措词得体，防止误用。.把握分寸，褒贬适当。.前后照应，杜绝矛盾。.细心检查，排除错漏。

（二）简洁性

要做到公文语言的简洁，主要有以下几点：.开门见山，直陈其事，不要兜圈子，玩文字游戏，说空话、套话。.使用规范化公文用语。.使用规范化简称。.多用陈述句、祈使句，少用描写句、疑问句或感叹句。.慎用多义词，避免使用容易产生歧义的词语。

（三）庄重性

具体说来要注意几下几点：.注重客观性。.使用书面语。.使用专用语。

（四）规范性

要注意以下几个方面：.要使用规范的文字，不写错别字，不用不规范的简化字。.要使用规范的词语，尤其是具有特定含义的专用词语。不生造词语。不用半文半白、生捏硬拼的词语。.要正确使用标点符号。.要按国家标准使用汉字数字和阿拉伯数字。

二、公文语言的词汇

(一)称谓语

称与对方有关的事物常用“你”，如“你省”、“你部”。如是平行文则宜用敬辞“贵”，如“贵部”、“贵局”、“贵市”、“贵会”、“贵社”、“贵公司”、“贵单位”等。

称与自己有关的事物常用“我”、“本”，如“我省”、“我部”、“我局”、“本公司”、“本会”等。

公文中间接称呼有关的人或单位常用“该”，如“该同志”、“该人”、“该地区”、“该单位”等。

(二)起首语

对下级机关或人民团体来文有所批复时，起首常用“关于《……的报告》收悉”、“关于……的电文已悉”等。

《通知》常用“为了……”开头。

(三)承启语

在公文的缘由表述完毕后，常用“为此，特作如下通知”、“特此命令你们”等领起下文。

(四)结尾语

是各类公文正式结尾时表收束、强调、祈请等的用语，可用“以上各项，望各地遵照执行”、“请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行”、“是否有当，请予批复”、“当否，请批示”、“请予审批”、“以上报告如无不妥，请批转各地、各有关部门执行”。

三、公文用词的特殊性

所谓公文用词的特殊性，是指公文有一套较常用的专用词语，这些词语用起来能体现公文的严肃性和准确性。

开头用语有：“按照”、“为了”、“根据”、“鉴于”、“依照”、“据查”、“关于”、“报告悉”、“电悉”、“奉”、“查”、“前奉”、“据”、“……报称”、“……电称”、“制定”、“特派”、“任命”、“兹聘”、“派”、“惊悉”、“阅悉”、“谨悉”等。

结尾用语有：“望”、“请”、“特此函告”、“为盼”、“是否可行”、“当否”、“请批示”、“祈请批复”、“盼回复”、“望遵照执行”、“特此通知”、“请批转……执行”、“特此布告”、“此复”、”此致”、谨呈”、“谨报告”、“特此电陈”、“此令”、“此批”、“此布”、“此令”、“为荷”等。

过渡用语有：“为此”、“为此……特……”、“对比……”、“为……”、“结合……”等。

称谓用语有：“贵省”、“贵局”、“该地区”、“我市”、“我县”、“本镇”等。

表时间的模糊词语有：“最近”、“近期”、“适当时候”、“现在”、“将来”、“曾经”、“同时”、“有时”、“一直”等。、，表范围的模糊词语有：“有关”、“各部门”、“乡(县、市、省)内外”、“国内外”、“左右”、“上下”等。

表条件的模糊词语有：“在可能的情况下”、“在……情况下”、“在……基础上”、“符合一定条件”、“在特殊情况下”等。

表数量的模糊词语有：“许多”、“多数”、“广大”、“某些”、“有此”，“一些”、“个别”、“部分”等。

表程度的模糊词语有：“很”、“一般”、“更加”、“进一步”、“基本上”、“显著”、“一定……”、“较”等。

表频率的模糊词语有：“经常”、“不断”、“有时”、“反复”、“再三”、“多次”、“偶尔”等。

四、公文写作常用词语

在长期的公文写作实践中，由于行文关系和处理程序的需要，公文逐渐形成了一套常用的专用词语。

五、公文语言的表达方式

在公文写作中，常用的表达方式主要有三种，即叙述、议论和说明。

（一）叙述

叙述是一种叙说、介绍人物经历和事物发展过程的表述方式。叙述常用两种人称（也就是立足点的问题），一种是主观的第一人称，另一种是客观的第三人称；但具体到一篇公文中，通常只用一个人称，主观或客观，不能主客观混用。叙述按时间顺序可以分为顺叙、倒叙、插叙、补叙和分叙，常用的叙述方式只有顺序、倒序和插叙。

1.顺叙

所谓顺叙，就是按照事情发展的顺序来叙述，从发生、高潮到结局一脉相承；层次段落和事物发展过程基本一致。

2.倒叙

所谓倒叙，就是把事件的结局或最突出、精彩、富有吸引力的文段，提到前面叙述，然后再从事件的开头顺叙下来的表达方式。

3.插叙

所谓插叙，就是在原来的叙述进程中，暂时中断一下，插入另一段叙述，插叙完后再接着原先叙述的线索继续进行下去。

4.补叙和分叙

所谓补叙，就是整个事件进程叙述完了之后，再补充交代一下个别地方的表达方式。所谓分叙，就是对同一时间内发生在不同地方或单位的事件，先叙述一件再叙述另一件的表达方式。这两种方式在公文中都用得不多。

叙述的基本要求：一是语言要概括。二是交代要明白。三是详略要得当。

（二）议论

议论是阐明事理、发表见解、表明观点的一种表达方式，它的主要目的是以理服人。议论的特点是运用概念、判断、推理的思维手段来议事论理，在许多情况下，它与叙述常被结合起来使用，此即所谓的夹叙夹议。

1.议论的三要素

议论有三个要素：论点、论据和论证。一般而言，这三个要素都是不可缺少的。

论点就是公文作者的观点、主张和看法，是论据所要证明的对象。论点回答的“是什么”的问题，因此，论点必须明确、鲜明、深刻和具有针对性。论点有中心论点和分论点之分。

论据是议论中所使用的材料，用来证明论点的理由和依据。论据回答的是“为什么”的问题，因此，论据必须可靠、充实和典型。论据分为事实论据和理论论据。

论证是用论据来证实论点正确的过程。论证要回答的是“怎么样”的问题，因此，论证要求以理服人、有的放矢，有严密的逻辑性，做到无可辩驳。

论点、论据和论证是公文“议论”中不可分割的三个因素，它们分别回答了“是什么”、“为什么”和“怎么样”的问题。它们之间的关系是：论点是主题和统帅，论据是支柱和基础，论证是方法，也是论点和论据之间的逻辑联系。

2.议论的方法

公文中议论的方法也就是论证的方法，论证主要是指立论。一般说来，公文中常用的议论方法有例证法、引证法、比照法和因果推论法。

例证法就是以事实为论据，通过列举事实来证明论点的一种方法。

引证法就是以观念材料为论据，通过引用经典论著、科学定理、格言成语等来证明论点的一种方法。

比照法就是把相同或相反属性的事物和一个事物的不同侧面列举出来，经过对照或比较得出自己观点的议论方法。

因果推论法就是由原因推导结果，或反过来由结果推导原因的论证方法。

议论常与叙述紧密结合在一起，表现为“夹叙夹议”的方式。夹叙夹议就是一边摆事实，一边讲道理。运用这种方式要请注意两个问题，其一，叙述要真实、典型，议论要中肯、精辟；其二，事实与道理要和谐一致，防止出现事大理小或事小理大的错位现象。

（三）说明

所谓说明，就是用简练的语言对事物的状态、性质、特征、成因、关系、结构等进行解释的表达方式。它常用来解说事物和阐明事理，是公文写作中最核心的表达方式，常与叙述和议论结合在一起使用。

说明的方法非常多，常用的包括定义说明、举例说明、比较说明、分类说明、数字说明、引证说明、解释说明。

1.定义说明

所谓定义说明，就是用简明扼要的语言揭示事物的本质属性，从而给人以一个明确的概念。

2.举例说明

所谓举例说明，就是通过列举事例来揭示诸种事物的共同特征。

3.比较说明

所谓比较说明，就是通过对不同事物的相互比较来揭示诸种事物的内在联系与区别。

4.分类说明

所谓分类说明，就是把被说明的事物，按照一个统一的标准划分为若干类别，然后逐类加以说明。

5.数字说明

所谓数字说明，就是运用数字和数据，从数量上对事物的情况和特征加以说明。

6.引证说明

所谓引证说明，就是运用权威性的材料来说明事物。

7.解释说明

所谓解释说明，就是对事物或事理的某一方面加以解说，也称诠释说明。

2.运用公文三要素 篇二

关键词：高取高专英语课堂,ESA教学模式,语言学习

任何一种英语教学模式的形成和发展与社会需求都有着紧密的联系。随着社会的发展, 外语教学模式也在不断变化, 曾先后出现过语法翻译教学模式、直接教学模式、听说教学模式、交际教学模式等, 这些不同的教学模式各有利弊, 在不同的时期对中国的英语教学产生过不同的影响。近年来, 随着职业教育的兴起, 高职高专英语教学中存在的一些弊端逐渐显现, 传统英语教学模式中一些不适应高职英语课堂的问题也暴露出来。高职的学生有着与一般本科院校的学生不同的特点, 他们普遍英语基础较差, 对语言学习的兴趣不高, 如果教师占用课堂大部分时间, 而学生自主学习的时间不足, 那么学生将成为被动接受者, 课堂教学缺乏应有的活力, 师生教与学的热情和积极性就会受到影响。以上所提及的几种传统教学模式都只是与语言教学有关的抽象方法, 对具体的课堂教学活动和技巧阐述不够, 所以要找到一种新的教学模式应用于高职的英语课堂中, 我认为英国英语教育专家杰里米哈默提出的ESA教学模式能很好地解决如何在教学实践中将教学理论和方法有机统一, 并结合具体的教学环境和学生的能力特点加以综合运用的问题。

一、ESA教学模式介绍

ESA教学模式是指教师为学生创设情境, 并加以引导, 让学生从当前的问题或任务出发, 发挥主体作用, 发现问题、研究问题、进行实践, 进而解决问题。它是由英国英语教育专家杰里米哈默首次提出的。

ESA具体指课堂语言教学的三个基本要素, 即投入 (engage) 、学习 (study) 、运用 (activate) 。

投入 (engage) 就是通过不同的活动和方法, 如游戏, 音乐, 讨论, 戏剧, 看图片, 讲故事等唤起学生对所学语言材料的兴趣, 促使他们更加投入地参与学习过程。

学习 (study) 就是学生在教师的引导下, 通过课堂活动和练习, 掌握语音、语法、词汇、篇章段落、行文风格等语言知识。

运用 (activate) 就是教师通过各种练习和课堂活动, 帮助学生复习巩固所学的语言知识, 使学生自由地、实际地运用语言, 典型的活动有扮演角色、辩论、讨论等。哈默认为, 无论是什么教学内容, 教学中都应有这三个基本要素, 但它们的先后顺序可以灵活掌握。在此基础上, 哈默提出了由这三个基本要素的顺序变换和不同组合而构成的三种不同教学模型, 即直线型 (straight arrow sequence) 、反弹型 (boomerang sequence) 和杂拼型 (patchwork sequence) 。

二、ESA三种不同的组合模式及其运用

1. 直线型

在直线型模式中, 教师首先激发学生兴趣, 将其引入接受状态 (engage) , 然后学习有关内容 (study) , 最后通过各种练习和活动, 帮助学生复习巩固并活学活用所学知识 (activate) 。

在高职高专英语教学中, 语法学习是学生怕学, 老师怕教的部分, 我校公共英语课程所采用的是21世纪大学实用英语, 现以综合教程第一册unit5为例, 教学对象为sentence pattern, 讲解直线型模式在语法教学中的应用。

投入 (Engage)

教师首先提出问题:We use language every day, and the language is composed of sentences.English is also composed of different sentence patterns.But have you ever thought of the question:how many basic sentence patterns we can find in English?

教师提出问题等待一段时间后, 让学生回答。

然后教师再次提问:Do you know the meaning of these capi-tal letters—S, V, O, C in grammar usage?

学习 (Study)

在学生思考第二个问题时, 教师在黑板上写下这样五个句子:

1.The moon rose.

2.Everything looks different.

3.He enjoys reading.

4.I showed him my pictures.

5.We found the hall full.

教师根据学生对第二个问题的回答, 说出正确答案, 使学生知晓S, V, O, C分别代表英语语法中的主语, 谓语 (动词) , 宾语, 表语。然后教师带领学生或者让学生自己分析黑板上给出的五个句子, 分析每个句子的构成, 最后教师进行归纳:这五个句子分别代表了英语中的五种基本句型, 即:主—动, 主—动—表, 主—动—宾, 主—动—间宾—直宾, 主—动—宾—宾补。虽然英语句子有长有短, 有简有繁, 似乎千变万化, 但是其实只有这五种基本句型。所有的英语句子都可以看成是这五种基本句型的扩大、组合、省略或倒装。

运用 (Activate)

在学生初步掌握了五种基本句型的划分之后, 让学生做相应的课后练习进行巩固。

2. 反弹型

反弹型模式是教师先投入, 然后直接进入活用阶段, 让学生实践语言项目, 接着教师就活动中出现的语言错误和学生遇到的困难进行讲解, 最后再活用直到学生完全掌握。

例如:以《实用英语》第一册Unit4 Text B Table manners and Customs为例, 分析反弹型模式的运用。

投入 (Engage)

教师可以事先制作好多媒体课件, 向学生展示中西方有关就餐和餐桌礼仪方面的图片, 然后结合课文内容有针对性地提问:1.Do you think there are different table manners and customs in different parts of the world?2.In what way do people in the East eat differently from those in the West?3.Have you ever thought of table manners have also changed with time?

运用 (Activate)

看完教师制作的多媒体课件, 教师可将学生分组, 让他们自由讨论所给出的问题, 或者就自己所知道的就餐习俗和礼仪方面的知识互相交流。在学生讨论的过程中, 教师要随意听取几组学生的对话, 留意学生在交流中所犯的错误、所遇到的困难, 并做好记录。

学习 (Study)

教师就学生在讨论活动中出现的语言错误和遇到的表达困难进行讲解, 同时结合课文, 带领学生学习与就餐习俗和礼仪有关的常用词汇和表达, 对首次出现和学生感到比较陌生的词汇用法进行重点讲解操练。

运用 (Activate)

最后, 教师可将学生再次进行分组, 布置新的任务。如以角色扮演的形式让学生表演如何以东道主的身份正确得体地宴请外国朋友, 在表演的过程中要求学生灵活运用所学词汇和语句。

3. 杂拼型

在比较复杂的课堂教学中, 需要采用杂拼型的ESA模式。杂拼型比反弹型更为灵活, 教师可根据教学内容和活动将ESA三要素交叉循环地运用到教学中。

以《新起点大学基础英语教程》第一册第6单元Audrey Hepburn为例, 分析杂拼型模式的运用。

投入 (Engage)

新课伊始, 在教学条件允许的情况下, 教师播放影片《罗马假日》音乐片段, 屏幕上出现Audrey Hepburn在不同时期的美丽剧照。随后, 教师给出问题, 对学生进行启发, Who is thisbeautiful woman?Have you ever heard of Audrey Hepburn?Do you know anything about her?

运用 (Activate)

请学生根据自己已有的知识, 对Audrey Hepburn进行介绍, 别的同学可随时进行补充。

学习 (Study)

教师带领学生对课文进行初步的了解, 教师在屏幕上打出课文中的Audrey Hepburn生平。

运用 (Activate)

组织学生开展pair work or group work, 根据屏幕上的内容, 要求学生相互介绍Audrey Hepburn的生平, 形成一串流利的文字。因为课文内容生动有趣, 难易程度适合高职高专学生的特点和水平, 所以, 学生实际操作的难度不大, 操练几遍之后, 学生对即将学到的课文内容有了很深刻的印象。

运用 (Activate)

各小组派代表上台介绍Audrey Hepburn, 小组之间进行评比。

学习 (Study)

播放课文录音, 学生朗读课文。学习课文中的重点词汇, 对在之前教学过程中出现的重点词汇与用法着重讲解、加深记忆, 并引导学生温故知新、举一反三。

投入 (Engage)

教师进一步对学生进行引导, 播放Audrey Hepburn主演的其他电影片段, 时间不要太长, 4-5分钟。欣赏完电影片段之后, 教师提出问题:what do you think of Audrey Hepburn’s stylein her movies?Undoubtedly, you like Audrey Hepburn’s movies.Do you like her as a person?Give your reasons.

运用 (Activate)

学生畅所欲言, 各抒己见, 教师随时跟进, 注意学生所犯的种种错误, 并及时纠正。

学习 (Study)

根据学生的发言内容, 教师进行总结, 得出结论, AudreyHepburn’s graceful style that both in her movies and in her life will always be remembered by people.带领学生从课文的表层意义向其深层涵义和主旨过渡。

运用 (Activate)

全班互动, 请学生概述Audrey Hepburn的一生, 强调她的心灵和容貌一样美丽、高贵。

投入 (Engage)

布置配音任务, 请学生课后自己选择Audrey Hepburn所主演的经典电影, 选择其中的经典对话, 或自己感兴趣的片段为其配音, 并在下节课上进行表演。

这种杂拼型的教学模式不是采用传统的偏重讲授生词的方法, 而是通过一环扣一环的课堂互动, 使学生自然而然地习得生词和语句, 对课文的理解也从表层过渡到深层。

综上所述, ESA模式强调学生是教学活动的主体, 一切教学活动都要考虑到学生的水平、能力与兴趣。ESA教学模式的采用体现了人本主义的教学观念、自由轻松的课堂活动和互动氛围更适合高职高专的英语课堂, 能够帮助学生开发潜能, 培养自我发展能力。因此, 高职高专的英语教师要能够熟练地通过ESA模式三要素之间顺序的不断变化, 创造出最适合的教学模式, 实现教与学的双赢。

参考文献

[1]Harmer, Jeremy.How to Teach English[M].Beijing:For-eign Language Teaching and Research Press, 2000.

[2]Hedge, Tricia.Teaching and Learning in the LanguageClassroom[M].Shanghai:Shanghai Foreign Language EducationPress, 2002.

3.运用公文三要素 篇三

[关键词]古筝演奏；技法；乐感

古筝，其始于周，盛于秦，迄今已有近二千年的历史。这其间也产生了很多的流派，在各个流派中有许多演奏家技法令人钦佩，乐感令人动情，风格令人惊叹，使我们这些从事古筝教学的教育者深深地感受到在古筝演奏中技法、乐感、风格三个要素是必须具备的，不能孤立割裂地存在，必须相互依存，相互制约，三者是有机结合的统一体。

一、古筝演奏中的三要素的巧妙运用

（一）技法是乐感表现和风格形成的基础

“技法”包含演奏者扎实的基本功底和对音乐作品的理解能力，技法是乐感表现和风格形成的基础，一个成熟的古筝演奏者，必须掌握丰富多样的演奏技法。

1. 需要演奏者认真倾听乐谱，把乐谱的内容转化成个人内心音乐。古筝的演奏技法源远流长，已经形成了河南、山东、浙江、潮州及客家等五大流派。所以，对于不同时期及不同流派的筝乐作品，演奏者要尊重作品的历史地域特征、音乐创作的特点，从历史的角度把握住作品的风格，重现作品的历史风貌。这也是演奏者倾听乐谱之时必须经历的思考过程，并且在演奏中体现出不同的地域文化和时代风格。

2.需要演奏者巧用技法技巧，将乐谱的内容转化为作品的重现。在古筝的传统技法中有右手传统技法和左手传统技法：右手传统技法主要是指大、中、食三指的运用。左手传统技法是以吟揉滑按，以韵朴声为主要特色。随着时代的发展，筝的技法借鉴和吸取其他乐器的技巧来丰富其表现手段。从双手弹奏发展到特殊音响的表现，从五声和七声音阶的排列发展到特殊音阶的排列等，这些技巧都大大丰富了筝的表现能力。

演奏时，演奏者要根据自己掌握的技法进行调整、梳理，为表现作品的内涵服务，这才是真正有价值的。根据作品的风格与特点恰到好处地运用技法，将乐谱的内容转化为作品的重现。

（二）乐感是艺术感染力的灵魂

1.乐感是古筝表演者必备素质。乐感指人对音乐的感知能力，简单地说也就是一种“悟性”。通过对音乐作品的感悟，把情感、知识结合起来，在情感的体验中培养乐感。演奏者首先要领会作品的内涵，了解其历史背景，掌握熟练的技法，就能发挥主观能动性，并且融入演奏者的情感，展现演奏者的个性，也就会自然而然地体现作品中的喜、怒、哀、乐。

2.培养乐感要注意文化知识的积累。古筝音乐文化有着特定的历史因素，在流派纷纭的筝曲中，演奏者在演奏同一首作品时演奏的风格也不尽相同。虽然这些与演奏者的阅历、技巧掌握的熟练程度有着密切的关系，但也要求演奏者注意文化知识的积累，提高自己的文化素养，才能更好地发挥音乐的表现力。

（三）风格是与众不同的个性特征

风格是古筝演奏的个性表现，也是演奏者与众不同的个性。在古筝发展的二千多年的历史中，已经流传到全国各地，也形成了各具特色的的地方风格。如山东筝朴实、潮州筝妩媚、河南筝粗犷、浙江筝明快、客家筝优美等。这些特征既与乐曲的地方风格有关，也与演奏技法有关。所以即使演奏同一曲目的筝曲，在左手的按、颤、揉、推等相同技法处理上会出现力度、幅度等不同，就会让筝曲在音色、旋律方面差异很大，形成不同的地方风格。对于古筝演奏者来说，对筝曲内涵的把握、对筝谱的剖析，再加上巧妙的技法结合起来，使演奏段落分明、节奏明确，在细节处理上有独到之处，形成个人独特的风格。

二、古筝演奏中三要素的有机结合

在古筝的演奏中技法、乐感、风格三个要素是必须具备的，不能孤立割裂地存在，必须相互依存和相互制约，也是有机结合的统一体。这就要求演奏者在感悟筝曲的意境和内涵，在演奏中注入鲜明的个性特征，巧妙地运用演奏技巧，并且将其与自己对音乐表现力有机地结合在一起。

对于古筝演奏者来说，掌握古筝的技巧和具备良好的音乐感觉是演奏者必备的条件。古筝的技巧与乐感在演奏的发挥过程中需要一定的条件和环境，再抓住乐曲的整体“风格”，然后靠技巧和乐感来完成演示。如果只单纯地重视技法，忽视作品的情感和内涵，这样就让演奏失去本身的意义，让听者感觉到索然无味。而只强调乐感和风格，在技法方面单调、死板，也会让作品展演失去了所赋予的意义，体现不了作品的真正价值。由此可见，古筝演奏中的技法、乐感、风格有机结合的重要性及三者结合才能形成古筝艺术的精髓。

4.党政机关公文格式18要素解读 篇四

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，对规范机关公文处理工作发挥了重要作用。但由于党政机关公文适用规则的不同，造成体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题，影响了机关公文处理的整体水平。

《党政机关公文处理工作条例》(中办发„2012‟14号，以下简称《条例》)对党的机关和国家行政机关公文处理作出统一规范，建立起统一的党政机关公文标准。为配合《条例》的实施，国家质检总局、国家标准化委员会对GB／T 9704—1999《国家行政机关公文格式》国家标准进行了修订，发布了GB／T9704—2012《党政机关公文格式》国家标准(以下简称《格式》标准)。《格式》标准首次将适用范围扩大到党政机关；首次将公文用纸统一为A4型国际标准用纸，并对公文排版、公文格式各要素编排、公文式样等作了较多修改。

公文格式是公文的表现形式。公文格式的范畴包括：一是公

— 1 — 文的组成要素及其标注位臵；二是承载公文的介质，主要包括纸张的开本、规格、印刷、装订等要求；三是公文数据的表现形式，包括文字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。公文格式由公文内容决定，又服务于公文内容需要。我们如果有漂亮的外表，又有丰富的内涵，就堪称完美；同样，公文如果有规范的格式，又有充实的内容，就是一篇完美的公文。我们要像维护自己的形象一样规范公文的格式。

5.公文练习三 篇五

一、名词解释

决定是机关，单位对重要事项或重大行动作出的决策和安排时所使用的指导性公文。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员

二、判断题

1.一般来说，只有国家最高领导机关及其领导人才使用命令。(错)2.一般行政法规和规章都可以用命令作为载体发布。(错)

3.中共广东省委、广东省人民政府授予陈观玉同志“广东省学雷锋标兵”称号，用命令行文。（对)

4.命令属下行文。(对)5.嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员的公文称嘉奖令。(对)6.决定的写作，其难点主要表现在原由与事项的详略处理上。(错)

7.布置重要的工作或重大的行动用决定行文，布置日常具体工作则用通知行文。(对)

三、填空题

1.命令的类型主要有 任免令；公布令；行政令；嘉奖令 2.命令的特点有

法定的权威性；执行的强制 3.决定的特点有

制约性；稳定性

4.决定的主要类型有

指挥性决定；法规性决定；知照性决定；表彰与处理性决定；更变或撤销性决定

5.决议的主要类型有：

批准性决议

、宏观政策性决议、专门事项性决议

四、简答题

1.以领导人名义签署的命令为什么必须用流水编号? 流水号是从该领导人任职时开始编排，至任职期满为止，下届新领导人任职后又重新编号。编流水号在于明确标示批准发出公文的领导人是谁，且这是该领导人发出的第几份公文。2.试比较撤销性决定与处理性决定的异同。

撤销性决定与处理性决定的区别在于正文内容及与法不同：

处理决定针对人和事，先说明错误的事实，分析其性质、根源、责任及后果，而后交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现，再写处理决定，最后还要指出教训、提出希望，起到警戒作用。

而撤销性决定的，一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。相同点为两者都是下行文。

3.决议和决定有哪些区别？写作中有哪些注意事项？ 区别：制作程序不同，性质用途不同，使用范围不同 注意事项：

1要有政策和法律依据，同时结合实际。2决定事项要明确突出。

陈述决定的事项、落实的措施、解决的办法、提出的要求等，表达一定要完整、周密。3语言要准确、决断。

决定的语言必须庄重、准确、严谨、精练，富有决断性，而又分寸适宜，切忌模棱含混。

五、病例析改

试分析下文存在哪些毛病，并指出应作怎样的修改。

关于向李春芳同志学习的决定 各车间、班组，各党支部：

我厂装配车间职工李春芳在上月十五日的特大洪水灾害中，为抢救国家财产不幸身亡。厂党委和厂委员会决定在全厂开展向李春芳同志学习的活动。

一、学习李春芳同志公而忘私、奋勇保护国家财产的高尚品德，爱祖国爱人民，敢于牺牲的精神。

二、根据李春芳同志生前的表现和愿望，追记李春芳同志为中共党员。

三、在全厂广泛宣传李春芳同志的先进事迹，运用这一典型对全厂党员职工进行一次努力奉献、坚持改革、敢于进取的革命精神，以及勇于献身的革命英雄主义精神。宣传科和工会要把李春芳同志的事迹册子、墙报，广为发放。

四、各车间、班组、党支部要开展讨论，学习李春芳同志的优秀品质，开展比、学、赶、帮活动，争取生产上一个新台阶。

×× 厂党委 ××厂委员会 ××××年×月×日

(一)答案：

这份决定的主要毛病如下： 标题内容不够完整；

主送单位应“各党支部”放在前面；

作者写作思路不清，导致正文内容排列逻辑混乱，把不同类型的事情写在一起；

有的内容需要另行文。如“追记李春芳同志为中共党员”一事，应由党委专门另行文； 语言存在不准确、不得体现象。如“不幸身亡”、“敢于牺牲”等。

（二）修改思路

总体修改思路为：背景、依据 ＋ 文种承启语 ＋ 决定事项 ＋ 要求、号召。决定事项需考虑以下几点：（1）重点向李春芳学习什么；

（2）要不要定一个月为“学习活动月” ＋ 谁具体负责抓宣传、教育 ＋ 安排学习时间 ＋ 学习的做法；

（3）通过学习，制定什么计划，开展什么活动促生产；

（4）是否定一个日子召开学习、总结大会，表彰学习成绩突出的车间、班组。

修改版：

关于开展学习李春芳同志活动的决定 各党支部，各车间、班组：

我厂装配车间青工李春芳在8月15日的特大洪水灾害中，为抢救国家财产英勇牺牲。我厂失去了一位好职工，祖国失去了一位好女儿。为了以实际行动纪念李春芳同志，促进我厂“两个文明”的建设，厂党委、厂委会决定在全厂范围内开展学习李春芳同志的活动。现就有关开展学习活动的事项决定如下：

一、认真学习李春芳同志公而忘私、乐于奉献、奋勇保护国家财产的高尚品德，以及爱祖国爱人民、不怕牺牲的革命精神。

二、今年9月份为“学习李春芳同志活动月”。宣传科和工会，负责将李春芳同志的事迹编成小册子、墙报，广泛宣传。9月份每星期一上午8：00 ～ 9：00为党支部、各车间、班组学习李春芳同志先进事迹时间。

三、各党支部、各车间、班组要结合实际开展学习活动。通过学习，各车间、班组需制定10月至12月的生产计划，开展比、学、赶、帮活动，促进生产上一个新台阶。

四、厂党委、厂委会将在适当时候召开学习李春芳同志总结大会，对在学习李春芳同志活动中涌现出来的先进集体和个人予以表彰。

厂党委、厂委会号召全厂党员、职工，化悲痛为力量，努力工作，创造更好的成绩，为改革开放事业作出更大的贡献。

×× 厂党委

××厂委员会 ××××年×月×日

六、写作训练

某大学秘书系2006级学生张三，入学以来不认真学习，经常旷课，多次打架斗殴。今年12月5日，张喝醉酒回宿舍开门时，被同宿舍黄四同学不小心撞了一下，张即大打出手，将黄打成重伤。

试根据上述材料，以学校名义拟一处分决定。字数在400字以内。

关于对张三同学处分的决定 各院（系、所、办），各班级：

张三同学系我校秘书系秘书专业2006级学生。张三同学入学以来，学习不认真，经常旷课，多次打架斗殴。今年12月5日，张喝醉酒回宿舍开门时，被同宿舍黄四同学不小心撞了一下，张即大打出手，将黄打成重伤。经批评教育，张三认识态度依然如故。根据《╳╳大学学藉管理规定》和《╳╳大学学生违纪处分规定》，经学校研究决定，给予张三同学记大过处分。

希望广大同学引以为戒，认真学习，遵纪守法，努力完成学习任务，为成为祖国优秀的建设者而努力。

╳ ╳ 大 学

╳ ╳╳ ╳年十二月十日

公文练习四

一、填空题

1.公告的主要特点为 1.作者限定 2.庄严宣告 3.内容单纯4.公布广泛 5.表达简洁庄重

2.公告的主要类型有

1.宣布重要事项的公告

2.宣布法定事项的公告。

3.通告的特点有

内容具体，业务性强、有限制的行文对象、广泛的发文机关

和 独特的发布方式。

4.通告的类型有 知照(告晓)性通告、办理(事务)性通告 和 行止性通告

。5.公报的主要，类型有会议公报、新闻公报、联合公报、统计公报。

二、判断题

1.公告和通告行文时，都要写上主送机关。（错)2.公告和通告的写法基本相同。(对)3.公告的写作充分体现了发文的权威，因此，有约束力。(错)4.学校处分违纪学生可用公告。(错)5.商店告知顾客可发公告。（错)6.深圳市税务局通告。（对)

三、简答题

1.公报、公告、通告要注意什么问题?（1）不要把“通告”写成“通知”。（2）发文目的要明确。

（3）通告事项要符合政策规定。（4）通告语言要通俗简洁。

2.公报、公告、通告的发布方式有何不同?

公告多用登报、广播的方式发布；通告可用文件形式印发，也可登报、广播或张贴。3.试述通告与公告的区别。

（1）发文内容不同。

（2）行文范围不同。

（3）制发单位级别不同。

（4）发布方式不同

四、病例析改

1．试指出下文中的错误，并作出修改。××市××区工商行政管理局公告

根据《工商登记管理暂行规定》，对我区姚渡商贸公司进行了清理。经过清理，已于××××年12月11日正式宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公告：凡所持原××姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发现使用上述无效证件者(包括复印件)，请扣留交我局。特此公告。

××市××区工商行政管理局通告

根据《工商登记管理暂行规定》，我局对姚渡商贸公司进行了清理。根据清理结果，我局已于╳╳╳╳年12月11日向社会和全省各地工商行政管理部门发出了注销该公司通告。现发现有人继续以姚渡商贸公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次通告：自╳╳╳╳年12月11日起，姚渡商贸公司营业执照(包括营业执照副本)、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。今后，如发现有人继续使用姚渡商贸公司的证件(包括复印件)、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报者将予以奖励。

特此通告。

2．下文的条款排列除不合逻辑顺序外，还存在哪些错误?并作出修改。通

告

本渡口是××河上的重要渡口之一，过往车辆、行人很多，等候时间往往较长。为了减少等船时间，加强渡口管理，特作如下规定：

一、不准携带易燃、易爆、腐蚀性强的物品上船。违反规定擅自携带上船，被查出者，没收所带物品，并酌情予以五十元至二百元罚款。

二、凡需乘渡船过河者必须购票，机动车每辆五元，非机动车每辆三元，行人每位一元(儿童免票)。不买票者不得乘船。

三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。各种车辆要按指定位置停放，以保证渡船安全。

四、凡牵引牲畜过渡，到指定仓位，并购票，每头(只、匹)二元。放在筐、篮等容器内的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。

五、渡船开动后，乘船者不要来回走动，机动车必须熄火，牲畜必须有人看守。

六、违反规定或者在船上无理取闹、不听指挥、妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。

七、乘船者必须爱护渡船及其设备，损坏要赔偿。

××河渡口管理处 ××××年×月×日

（1）除条项排列存在不合逻辑顺序外，还主要存在如下毛病： 有些条项内的内容存在不严密和违法处。如：“妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。”

语言不够准确、不够精炼。这样的例子很多。如：“凡需乘渡船过河者必须购票”，实可简写为：“凡乘渡船者必须购票”。

写入了一些不可实行的事项。如“渡船开动后，不要来回走动”，实在是做不到的。文种承启语不应为“规定如下”，应改为“通告如下”。修改版如下： 通

告

本渡口是××河上的重要渡口之一。为了加强渡口管理，特将有关规定通告如下：

一、乘客不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。

二、乘客必须购票上船。每人一元(儿童免票)，机动车每辆五元，非机动车每辆三元。凡乘客牵引的牲畜过渡需购票，牲畜每头(只、匹)二元。筐、篮中的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。严禁无票乘船。

三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。机动车必须熄火，牲畜须有主人看管。

五、试判断下列情况应用哪种公文行文，确定文种后请拟出标题。1.某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。2.全国人大告知有关职务的选举结果。3.国务院宣布采取新税制的有关事项。

4.某市税务局告知征收××××税款事项。

1：╳╳港务局关于╳╳水域船只减速避让水文测验船的通告 2：全国人大关于选举结果的公告 3：国务院关于实行新税制的公告

4：╳╳市税务局关于征收╳ ╳╳ ╳税款的通告

六、写作训练

首届“桃李杯”马拉松赛将于××××年9月15日上午8时至下午1时在某市举行。为保证赛事的顺利进行，对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车、工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。试据此信息，代某市公安局拟一份通告。

关于首届“桃李杯”马拉松赛期间实行交通管制的通告

首届“桃李杯”马拉松赛将于 xx 年 9月 15 日上午 8 时至下午 1 时在我市举行。为保证赛事的顺利进行，我局决定在比赛期间（9 月 15 日7:00-14: 00）对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车和工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。

特此通告

6.运用公文三要素 篇六

（三）【导语】下面介绍常用公文写作中的请示、批复、函、会议纪要的写作特点及格式。

五、请示

(一)请示的用途

具体说来，遇到下列问题需要用请示行文。

1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复;

2.从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定作出变通处理，有待上级重新审定明确作答;

3.在工作中出现了新情况，新问题需要处理而又无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示;

4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;文章来源：广西事业单位考试网 gx.offcn.com 南宁事业单位考试网nanning.offcn.com

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5.按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题;

6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

除此之外，凡自己职权范围的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。

(二)请示的写作

请示的结构是相对稳定的。

1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确，语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”，“请示”本身就含有请求、申请的意思了。

2.主送机关一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。

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广西事业单位考试交流群：216858900 3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。

请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时，不能笼统、含糊;在陈述困难时，不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在，是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。

请示事项这是文章重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行：用语要明确肯定，不能含糊其辞;若内容稍多时，可分条列项;语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定“怎么办，因既已“决定”就不必请示了。

请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示，请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否)，请批准”之类不合逻辑的用语作结。

正文根据内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构，请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。

(三)撰写请示的注意事项

1.内容力求单一，应一文一事。

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广西事业单位考试交流群：216858900 2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送，一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外，请示不得直接主送领导者个人，更不应同时主送多位领导，以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。

请示一般不得越级上报。

请示不得抄送一下级机关、单位，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。

3.注意请示与报告的区别。

4.正式印发请不送上级时，应在文头注明签发人、会签人姓名。

六、批复

(一)批复的特点

批复个显著特点就是有针对性。

它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。

批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答，不能答非所问，复非所求，节外生枝。

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广西事业单位考试交流群：216858900 批复的主送对象一般就是请示的发文单位，有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》，标题中就写明了受文机关。

(二)批复的写法

批复的结构和写法都比较稳定。

例如：

国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复

四川省人民政府：

你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县，设立成都市温江区，以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。

温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。

国务院

二○○二年四月十四日

1.标题除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。

2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。

3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。

(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚。

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广西事业单位考试交流群：216858900(2)批复事项是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了，不能模棱两可，含糊其辞，使下级无所适从。

(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”，也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。

正文视内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。

4.落款注明发文机关、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的应用范围比较厂一泛，加之行文比较自由，印发方便，传递灵活，使用简便，因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。

1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来;2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项;3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项;4.机关单位对个人的公务联系，如答复群众来信之类;5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。

(二)函的分类

1.按照内容和用途，函可以分为以下几类。

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广西事业单位考试交流群：216858900(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。

(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函，和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等)，因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，也就应用复函了。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复，这是应该格外注意的。

(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题，联系、告知或处理某项具体工作，而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时，则可使用函。

2.按照文面规格，函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式更为灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分为去函和复函。去函也叫来函，即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情，被动发出的函件。

请求批准函如：

四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函

省人事厅：

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专文章来源：广西事业单位考试网 gx.offcn.com 南宁事业单位考试网nanning.offcn.com

广西事业单位考试交流群：216858900 毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。

附件：录用审批材料24份

四川省国家安全厅

一九九六年三月二十五日

审批函例文：

四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函

成都币人民政府：

你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究，现函复如下：

一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟，省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时，应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后)，以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时，省人民政府的规定制定并发布后，成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的，应按省人民政府的规定执行。

附件：成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)

四川省人民政府办公厅(印章)

二○○一年十二月二十日

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广西事业单位考试交流群：216858900(附件略)(三)函的写作

1.标题可按公文的一般要求写。若是去函，标题中文种只写“函”;若是复函，则应写明“复函”。

2.主送机关。

3.正文

这是函的主干部分，不同类型、用途的函写法稍有不同。

若是商洽函、询答函的去函，要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等，写得清楚简明，以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函，一般要先引用来函标题，再引文号，或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类，然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复，以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸，要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语，如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类，也可写“清予支持(协助)”，并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。

请求批准函的正文，亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语，以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾，则不必写上“特此批复”之类，而可写上“特此函复”之类结语，也表示对对方的尊重。例如：

四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函

省安全厅：

你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。

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广西事业单位考试交流群：216858900 根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定，经考试、考核合格，同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。

特此函复。

附：录用人员名单

四川省人事厅印章

一九九六年三月二十九日

(附件略)

八、会议纪要

(一)会议纪要的特点

1.内容的记实性它是在会议后期或者会后根据会议记录和各种会议材料整理而成的，注重真实、客观、准确、全面地反映会议情况和会议精神，不容随意深化、拔高。

2.表述的纪要性它不像会议记录那样对会议发言和会议内容逐一记载，它是对会议结果的择要归纳。

3.作用的限定性它只对与会单位、与会人员或者规定的有关方面有约束力，要求他们共同遵守、执行会议议定事项。若需在更大范围内发挥作用，则要由领导机关用“通知”下发执行。

(二)会议纪要的分类和作用

根据会议性质的不同，会议纪要可以分为两类：办公会议纪要、其他会议纪要。

办公会议纪要用以传达机关、单位召开的办公会议研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。

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广西事业单位考试交流群：216858900 其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等等会议形成的纪要。这类纪要，有的起通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神;有的具有指导作用，它所传达的会议精神，是指导有关方面开展工作的。

根据写法的不同，会议纪要又可分为决议式纪要、概述式(综合式)纪要和记录式纪要三种类型。

(三)办公会议纪要的写作

办公会议纪要由标题和正文两部分构成。

标题常写成会议名称加纪要的形式，如《XX市政府2006年第X次办公会议纪要》，或者事由加纪要的形式，如《关于综合治理XX地段社会治安现场办公会纪要》。

正文可以分为两部分。

第一部分是会议组织情况。可以简要地逐一写出会议时间、地点、出席人员、主持人、列席人员、缺席人员、记录人等，有的还写明主要议题。办公会议纪要常用这种写法，以备查考，作为有关部门执行纪要的依据。如果与议决事项关系不大，这部分也可以写得更概括、简单一些，只概述一下主要的情况就行了。

第二部分是会议议定事项，这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多，这部分可采用决议式的写法，分条列项，简明扼要、严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一，这部分亦可采用概述式写法。

从会议实际情况出发，办公会议纪要可一文数事。

(四)其他会议纪要的写作

这类会议纪要的标题，除可采用办公会议纪要标题的两种形式外，还可采用新闻式双标题，如《齐抓共管，综合治理——XX市青少年教育研究会纪要》。

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广西事业单位考试交流群：216858900 这类会议纪要的正文，包括会议组织情况和会议主要精神两部分。

会议组织情况部分，通常采用概述式写法，简述会议时间、地点、出席人员、中心议题和议程等。

会议主要精神部分，可以写会议召开的背景和对当时形势的简要分析、估计;会议的指导思想和议题;会议报告、讲话的主要精神要点，对会议议题的讨论情况和与会者的反映：会议形成的共识和会上提出的意见、建议(包括学术会上的各种不同意见)以及贯彻会议精神的要求等。这部分常采用概述式写法，用贯通式结构概括、综合地反映出会议主要精神和基本内容。也可采用决议式写法，用分条文、分部分或列小标题的形式，写明会议讨论的主要问题、研究的主要工作、形成的统一意见和作出的各项决定等。

7.论党政公文写作的美学运用 篇七

关键词：党政公文,审美原理,写作实践

公文是“政事之先务”。学习公文写作, 既要熟悉党和国家的方针政策, 又要熟悉本部门的工作情况;既要掌握《党政机关公文处理条例》 (以下简称《条例》) 的写作要求, 还要运用公文美学的原则多多实践, 逐步把握写作技巧, 不断提升写作水平。

一、“美物依其本”———公文的准确美

1. 公文材料运用的真实性。

一切文章的材料都要求真实准确, 但不同文体的写作对真实准确的标准是不同的。文学作品对材料的要求是艺术的真实, 即文学作品中所写事实现象, 可以是生活中虽未必存在, 但可能发生的现象;而公文对材料的要求是生活中的真实。它包括两层意思:一是它是实有其事, 不是弄虚作假, 编造出来的;二是它不是个别的、偶然的表象, 而是反映了客观事物的一定本质, 是局部真实与整体真实的统一。如鲁迅先生在《阿Q正传》中塑造的阿Q形象, 是真实感人的, 在户口册上找不到阿Q这个人。而公文中通报的单位名称和地址、人物的姓名与住址, 不允许有一点儿的虚构。为此, 公文材料的选择要做到:去杂存纯、质旨相符, 去伪存真、真实准确, 去粗存精、突出典型。

2. 公文主旨提炼的正确性。

没有主旨的公文, 让人看过后抓不住中心, 理不出头绪, 以致无所适从, 当然是不好的。但是, 有主旨的公文, 也并不一定都是好的, 主旨错误的公文, 谬种流传, 更加要不得, 一份主旨有错误的文件一旦制发出去后果不堪设想。一是主旨上必须符合政策法规, 即党政公文所提出、所分析与解决的问题, 所反映的情况, 所提出的主张, 必须符合四项基本原则, 符合现阶段的政策法规。解决现实生活中急需解决的矛盾和广大群众所迫切盼望解决的问题。所提的建议、措施, 要事实求是, 不仅具有合理性, 而且具有可行性;要鼓舞人们去为社会主义事业坚持不懈地工作, 与反动的消极的东西进行不妥协的斗争。二是公文主旨提炼的客观性。公文主旨的提炼应是社会生活的客观反映, 揭示事物的规律和本质, 不像文学作品作者的主观色彩那么强烈, 作家可以说大海的浪花像人民群众创造出的社会主义的江山;可以说白杨树象征英勇顽强、坚贞不屈的抗战军民;可以说蜜蜂象征着勤劳奉献的劳动人民。主旨的提炼表现得那样自由、灵活和多样。党政公文对先进集体和个人的赞美, 对错误事实的批评, 要源于事实的本质属性, 不能主观定性, 不夸大、不缩小, 见义勇为不能表彰为拾金不昧, 一等功不能等同于二等功。批复的结论是对请示的回答, 纪要内容是对会议内容的整理和提炼。

3. 公文语言运用的周密性。

古人对公务文书的语言十分讲究。《论语·宪问篇》中记载了孔子的一段话谈到当时文件起草加工的情况。子曰:“为命, 裨谌草创之, 世叔讨论之, 行人子羽修饰之, 东里子产润色之”。这段话的大意是说, 郑国的文书, 由大夫裨谌起草, 经大夫世叔研究评改, 外交官公孙子羽修饰, 最后由大夫子产润色加工而成。从这里可以看出, 古代公务文书的语言要求是十分严格的。在公文写作中, 有时一字之差、一句之失、一文之偏, 就会造成思想混乱, 工作失误, 甚至重大损失, 古今中外不胜枚举。为求公文语言的精确, 我们要慎重地使用夸张、双关等修辞手法, 更要避免有悖事理、含糊不清、模棱两可、前后矛盾、错别字和标点不当等错误。

二、“物惟求新”———公文的创新美

李渔在《闲情偶寄》中说过一段很有见地的话:“人惟求旧, 物惟求新;新也者, 天下事物之美称也。而文章一道, 较之他物, 尤加倍焉。”天下美文, 皆脱不了创新一道, 党政公文也不例外。

1. 主旨的深刻性。

公文的主旨怎样才算深刻呢?简单地说, 需要在正确、鲜明的前提下, 符合两点要求:第一, 现实性和方向性相结合, 既从指导当前工作着眼, 又能体现长期为之努力的方向。第二, 特殊性和普遍性相结合, 既能解决某单位的具体矛盾, 又能解决其他单位类似的普遍性问题, 可以使人以小喻大, 举一反三。

2. 材料的新鲜性。

世界上万事万物无时无刻不在变化, 发展是绝对的, 而静止是暂时的、相对的。反映事物客观情况及其规律的公文, 应当随着实践活动日新月异的变化而变化。要研究新情况, 总结新经验, 探讨新方法, 提出新要求。报告、通报中要反映新情况, 意见、议案中要提出新举措, 决议、决定要提出新政策。

3. 语言的精辟性。

语言的精辟性指提出问题、分析问题要深刻和透彻。这里引用《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中的二段话加以佐证:文化是民族的血脉, 是人民的精神家园。在我国五千多年文明发展历程中, 各族人民紧密团结、自强不息, 共同创造出源远流长、博大精深的中华文化, 为中华民族发展壮大提供了强大精神力量, 为人类文明进步做出了不可磨灭的重大贡献。中国共产党从成立之日起, 就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者, 又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量, 团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展, 文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。第一段话十分精确地表述了文化的重要性, 中华文化的源远流长和对人类的贡献;第二段话表述了我党对传统文化及先进文化的传承弘扬和倡导发展, 我党运用文化这个武器所起到的巨大作用。两段话中成功地运用了比喻、对偶、排比等修辞手法, 加强了语言的形象性和生动性。

三、“述情必显”———公文的显目美

1. 公文主旨表现要显目。

刘勰在《文心雕龙·风骨篇》中说:“述情必显”, “析情必精”, 正好讲的是公文显目美的要求。公文写作与文学作品在主旨表现上, 有着截然不同的标准。明白显露是文学作品表现主旨的禁忌, 但却是公文表现主旨的突出特点。恩格斯在《致·哈克奈斯》一信中说:“作者的见解愈隐蔽, 对艺术作品来说就愈好。”他还说, 文学作品的“倾向应当从场面和情节中自然流露出来, 而不应当特别把它指点出来。”法国作家莫伯桑说得更为明确:“应该使用一种十分巧妙, 十分隐蔽, 看上去又十分简单的手法, 使人看不见凿痕, 指不出作品的设计, 发现不了作者的意图。”像我国的《红楼梦》, 自面世以来, 对它所表现的主题就议论纷纷, 仁者见仁、智者见智, 时至今日, 国内外的红学研究者, 意见也没有完全统一, 也无必要统一。而党政公文最忌主旨表现的陷蔽含糊, 唯恐表意不明, 引起歧义。大多数公文要求“一文一事”, 赞成或反对什么, 禁止或提倡什么, 应一目了然。行文多采用“开宗明义”之法, 在标题的事由中已告知读者公文行文的目的;采用“纲举目张”的结构方法, 用小标题或主题句提示段落和层次的要旨。又如公文开头常用“根据开头法、目的开头法、原因开头法”, 读者一看开头段, 就可以清楚了解公文发文的依据、发文的目的或发文的原因。

2. 公文特殊要素要显目。

公文要素标识中, 要求发文机关标识用大号字体, 套红标识, 让读者拿到公文就注意到何方发文;公文的密级、保密时间、紧急程度用黑体字, 公文的份号至少保持两位数等, 突出了这些要素的显目, 以确保公文行文的保密性和及时性。

四、“文约而事丰”———公文的简明美

1. 行文上的简明性。

《条例》有如下规定:联合行文时, 发文机关标志可以并用联合发文机关名称, 也可以单独用主办机关名称;联合行文, 只标明主办机关发文字号, 这是对发文机关标志和发文字号上的简明要求。向上级机关行文, 原则上主送一个上级机关, 根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关, 不抄送下级机关, 这是在主送抄送上的简明要求。请示应当一文一事;不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项, 这是在公文内容上的简明要求。属于党委、政府各自职权范围内的工作, 不得联合行文, 这是在联合行文上的简明要求。行文应当确有必要, 讲求实效, 这是对不滥发公文的要求。

2. 语言上的简明美。

明人吴纳说过:“篇中不可有冗章, 章中不可有冗句, 句中不可有冗字”, 这是对所有文章的要求。党政公文表达上崇尚简明美, 要求用最少的文字表达最多的信息———“文约而事丰”。如《条例》中规定:公文的主要受理机关, 应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。使用规范简称和同类机关用统称都能达到语言简明的效果。“一字入公文, 九牛拔不出”, 用来形容公文语言简明的重要性。当年老臣茹太素, 忠心耿耿向皇上朱元璋呈上长达17000字的奏章, 建议虽被采纳, 但却挨了朱元璋的板子, 原因何在?奏章中写了太多不需说的话, 害了皇上, 害了大臣们, 也害了自己。

3. 材料的典型性。

为了达到公文语言的简明, 提高公文的办事效率, 公文中用来支撑观点的材料多用概括式叙述的方法, 不用或少见细节描写。当然, 概括性的材料并不等于表面的、肤浅的材料, 而是强调用典型的材料。请示在讲请示原因时, 就要找准主要理由说;报告在汇报工作情况时, 就要找准主要情况汇报;通报表扬先进单位、模范人物时, 就要找准主要成绩经验;等等。

五、“庄而不谐”———公文的庄重美

曹丕《典论·论文》中讲“奏议宜雅, 书论宜理, 铭诔尚实, 诗赋欲丽”, 公文是用来办理公务的, 尤其是党政公文的下行文, 无论是形式上, 还是内容上都讲求庄重美。

1. 公文的大气美。

党政公文代表着党和国家的形象, 小手小脚、小里小气不行, 这在公文的眉首部分最能体现。公文的眉首并没有太多的字符, 却占去了公文首页的三分之一以上。发文机关标志用大号字体标识, 上下各空二行, 除了实用之外, 还有何讲究?因为小器易盈、小国寡民, 唯有天高地阔, 才有锦绣前程;只有天长地久, 才有幸福无边。

2. 公文的对称美。

公文格式的对称美, 在公文的眉首部分和版记部分最能体现, 公文发文机关标志居中标识, 公文的发文字号与签发人分别左右各空一字标识, 印发机关和印发时间分别左右各空一字标识, 构成典型的对称美。

3. 标题的严肃美。

公文的标题用二号字体, 处于居中位置, 如标题过长需分行排列时, 各行需分别居中。特别是公文标题分行时, 不要隔断词语;公文标题中一般不用标点符号的要求, 更能显现出公文标题的严肃性。

六、“用规矩成方圆”———公文的规范美

1. 公文格式要素明确。

文学作品结构要标新立异, 独出心裁;公文的结构有相对的稳定性, 不要求经常花样翻新。事实上, 《条例》对党政公文结构上的要素作了明确的规定:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。《条例》不仅明确了公文格式一般应具备哪些要素, 而且对每一要素的写作也提出了有关要求。如:公文的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”, 公文的紧急程度分为“特急”、“加急”, 发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成, 发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成, 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成, 等等。

2. 公文主体层次分明。

内容较多的公文为方便读者阅读, 便于准确理解内容, 一般采用条款式介绍, 不用过长的自然段, 而且自然段中多有主题句, 层次一般不超过3个级别。如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》, 全文17000余字, 分为“一、充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性, 更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣”, “二、坚持中国特色社会主义文化发展道路, 努力建设社会主义文化强国”, “三、推进社会主义核心价值体系建设, 巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础”, “四、全面贯彻‘二为’方向和‘双百’方针, 为人民提供更好更多的精神食粮”, “五、大力发展公益性文化事业, 保障人民基本文化权益”, “六、加快发展文化产业, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业”, “七、进一步深化改革开放, 加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制”, “八、建设宏大文化人才队伍, 为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑”, “九、加强和改进党对文化工作的领导, 提高推进文化改革发展科学化水平”, 共九个大的层次, 基中三至九层次, 用了二级层次 (一) 、 (二) 、 (三) 等。

3. 公文行文语言得体。

8.运用公文三要素 篇八

北京三支一扶：中公教育为参加三支一扶考试的考生们总结了《2014年三支一扶考试公文的行为规则——下行文规则》，希望能对考生有所帮助，中公教育三支一扶考试网预祝广大考生能在三支一扶考试中取得优异成绩。向下级机关行文，应当遵循以下规则：

第一、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

第二、党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

第三、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

第四、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

第五、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

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9.运用现代化手段提高公文处理效率 篇九

一、运用Office Word做好文件的登记工作

可以说公文处理工作的基础就是如何做好文件登记工作。登记是公文的初始环节, 也是容易被忽视的地方。在实践中我发现本单位一直采用人工手写记录公文, 这样常常会发现这样或那样的问题:首先, 登记公文要花费大量时间。其次, 查找公文不方便。文件少还好, 如果文件数量多, 一个一个查阅就非常麻烦。再次, 手写记录需要记录人有较好的书写功底, 要不然查阅起来常常让人头疼, 不知道记录的到底写的是什么。最后, 就是出现书写错误无法更改, 或者更改起来麻烦。

经过一段时间的摸索, 我运用Office Word重新设计了文件处理卡。并设计了存档文件目录。设计的存档文件目录格式与文件处理卡表格相对应, 这样方便了登记, 只要在文件处理卡上填写完相关信息, 然后复制粘贴到存档文件目录上就可以了。这样事后查找相关文件时, 只要在Word上的编辑查找输入相关文字信息便可轻而易举查到相关文件。

如图:

二、运用扫描机, 科学有效地做好文件的传阅工作

文件传阅是办公室公文处理工作的一项中心环节, 也是为领导、基层提供优质服务的具体体现, 必须做到快捷、便利和准确。接收这项工作之前, 下传文件一直让我感到苦恼。一是, 纸张的浪费。有的文件达到上百页, 如果复印的话必然会造成极大的消耗。二是, 传阅文件不便捷。当遇到主管领导出差或是在外地时, 文件就会被搁置, 无法让上级文件、领导的指示精神, 及时、准确的传递到位, 无法正常的往下运行, 降低了公文处理的时效性。三是, 存档查阅容易造成丢失。当处理文件单位不慎把原文丢失, 会造成不可挽回的损失。

基于以上几点, 本人参考部分企事业的做法, 建议采用扫描机来代替复印机。这样大大降低了纸张的损耗, 大大提高了传阅时间性, 大大避免了文件的丢失率。真正做到了高效、快捷和安全。

三、运用互联网技术, 使公文处理工作紧跟时代脚步

目前, 互联网已经成为了提高办公作工作质量和效率的一种手段, 在办公室工作中受到了越来越多的应用。面临新的时代趋势, 公文处理的工作也要不断地推陈出新, 要突破旧有的理念和想法, 真正实现公文处理的现代化。我们所说的推陈出新不是全盘的否定, 而是要在实践工作中, 通过不断摸索、分析、来解决现有的不合理问题, 这是公文处理工作不断发展的必经之路。在设计互联网公文处理系统的功能与构架上, 要本着简单和实用出发, 而又要与传统的纸质公文处理流程相同或相似, 这样既保持了公文处理模式的延续性, 又不会与实际需求之间产生太大的冲突;互联网流程与纸质文件流程的同步化, 可以实现两种处理方式之间的互补, 各取所长、互补不足。

10.优化教学三要素 篇十

大板桥中心学校

王朝润

创新是一个民族最优秀的品质,有了创新才会有发展。在一个人的能力素养中，创新能力是居于核心地位的。但是，一个人的创新能力不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，它是在不断的创新实践中逐步培养积累而获得提升的。

当前，培养学生的创新精神和能力，已成为素质教育的核心理念。创新教学已是人们茶余饭后、课堂内外耳熟能详的事。走进课堂，我们发现创新教学还存在“昙花一现”、“灵光一闪”突出“一招半式”的现象，甚至一些老师认为创新教学不过是流于形式走马观花而已。那么，怎样做创新教学才能恒久弥新获得深层次的发展呢？我想最根本的办法是：优化教学三要素，把创新教学落到实处。

教师、教材、学生是构成学习活动的三要素，在整个教学过程中三者缺一不可。紧扣三者，创新教学才有其可能，成其必然。

首先，要当好创新教学的缔造者。教师是课堂教学的设计者、组织者和实践者，要发挥引领创新实践的主导作用。

一方面，要增强创新意识。一位教师始终以饱满的热情积极思辩，以旺盛的精力投身创新实践，以独到的眼光肯定学生的创新之举，对学生的影响是难以估量的。看到自身的创造潜力是增强创新意识迈出的关键一步。有的老师善于语

言描述，有的老师精于书画，有的老师擅长动手制作，还有的老师长于逻辑推导……在教学活动的预设环节中就应该考虑运用这种优势潜力。例如，我校赵老师是一位画画高手，一次在上“多种多样的花”一节内容时，教学过程中他不时在黑板上几笔勾勒，各种各样的花就惟妙惟肖地展现在黑板上了。学生的情感被激发出来了，个个兴趣盎然、思维活跃，很快掌握了各种花的特征。同样，在“可能性”一节教学中，李老师制作了大量图文并茂的练习题卡片，也深受同学们的欢迎。两堂课，教学的氛围和效果都挺好。

另一方面,要具备创新教学的素养。促进学生主动发展的思考，教师应具备五方面的素养：

1、设计水平

2、引导水平

3、情绪状态

4、认识水平

5、思维水平。深入研究,根据教学需要创设多样化的教学方法是每一位教师应必备的素养。教学方法的多样化是指教师针对不同的教学内容、不同的学生，应采用不同的教学方法与之相适应，切实发展学生的智力，其基本指导思想是强调启发，反对注入。杨振宁教授在比较中美教育时曾明确指出：“美国的教育比较重视启发式，中国的教育比较重视灌输式，这个名词也许不太好，不过实际是这样的。”此评价可谓一语中的。自古至今，我们的教育都是重灌输的教育，死记硬背占据十分突出的地位。

近年来，国内外不少的学者提倡多种方法的综合运用。他们认为，在众多的教学方法中，一种方法的优点可能恰恰

是另一种方法的不足所在，反之亦然。倘若能利用多种方法之间的这种互补性，并根据不同的内容、不同的对象配合使用，一定能取得开发智力的良好结果。要着眼于改变学生在原有的教育教学条件下形成的偏重于记忆、理解、被动接受知识的学习方式，帮助学生形成主动探索的新的学习方式；改变以往偏重知识传授、偏重技能训练的教学方式，充分发挥学生的主动性、创造性，形成体现21世纪教育理念的学习方式和教学氛围，找到培养学生创新精神和创新能力的有效途径。要为学生具有进入学习化社会所必需的各种能力打基础，为学生接受高等教育打基础，为学生具有社会就业所需要的生存能力、创造能力打基础。

再一方面，要形成创新的风格。在长期的教学实践中,每位教师都有可能形成自己独特的教学风格。但有一种风格是大家应该共同拥有的——那就是不断创新的风格。一位教师不满足于一成不变的教学方法，不局限于教材模式和现有的教学条件手段，而是多种渠道充分挖掘教学资源，创造新形式，带给学生一堂堂新颖而富有创新趣味的学习课程，本身就是对教学的传统意义，为学生传道、授业、解惑的价值理念的超越。学生是极富好奇心的，受此影响，可能不经意间已在他们心中埋下了创造智慧的种子，会在未来的学习成长中开出灿烂的创新之花。

其次，把教材用活。教材是学习活动的依据和影子，“吃”

透教材、用好教材、而又不拘泥于教材。如语文课堂上还存在着缺乏思维层次的以读代讲；数学课堂上刻板地执行教材，缺乏根据学情重组教材的改革大气；英语课堂还有运用一成不变的游戏机械操练的现象。在这样教的背景下，学生的学习方式机械单调，缺乏个性，长此以往其思维形成了一定的定势，思考问题解决问题的能力不但没有得到加强，反而削减了。创新素养课程的教学重在参与，重在实践。教学结果不能满足和局限于课本、权威、教师的所谓的标准答案，营造宽松愉悦的“心理安全”和“心理自由”的精神环境。

这里讲的“吃透教材”有些特别，一是指在明确了教学内容、目的、重难点、思路方法等的基础上理清教学需要，从而根据教学需要充分准备教学用具，并尽可能地调动学生参与学具的收集和制作，甚至现代教育技术手段的参与运用。

二是梳理问题，分析问题的思维价值。问题是教学的心脏，思维是教学的主线。创新性教学活动自始至终都应围绕着问题展开，创造性的参与强调问题的发现、问题的觉察、问题的系统提出和共同的理解。

创新性教学的首要任务并不在于直接传授现成的知识，而在于引导学生发现各种各样的问题。如果没有问题，一切知识就都成了令人生厌的无病呻吟，学生就不可能有求知的欲望和要求，教学也就不可能取得任何真正的实效。问题不

仅是激发学生求知欲望的前提，而且是学生理解和吸收知识的前提，知识只有围绕问题展现出来，才能为学生所理解和接受，进而才能成为其内在精神世界的有机组成部分。更重要的还在于它能激发创造动机和创造思维，并提供创造的可能目标和突破口，进而促使学生投身于创造活动之中。

质疑问难是探求知识、发现问题的开始。在教学中教师要从学生好奇、好问，求知欲旺盛等特点出发，引导学生勤于思考问题，敢于提出问题，为学生创造良好的提问题的氛围，交给学生提问题的方法。让学生发现问题，多角度思考问题，多问几个为什么，提出疑问，发表新见解。比如“多边形面积整理复习”时，可引导学生提出这样问题：平行四边形、三角形、梯形面积之间有什么联系？长方形、正方形的面积能否用梯形面积公式计算？古希腊学者亚里斯多德说过：“思维自疑问和惊奇开始。”

疑问是创新思维的原动力，想象是创新思维的翅膀。数学教学中精心设计富有启发性的问题，创新启发思维的问题情境，这时学生的想象力最丰富，创新思维最活跃，求知欲望最强烈。在这种状态下去掌握知识，能取得更好的效果。

古人云：“学起于思，思源于疑”。心理学研究表明，疑最容易引起定向——探究反射，有了这种反射，思维也就随之产生。科学的发明创造往往是从质疑开始，从解疑入创新是一种追求卓越的意识，是一种主动探索的精神，是一种推

陈出新的能力，是一种积极进取的人格特征。创新人才的成长靠教育，创新素质的发展需要创新教育来培养。

再次，学生是学习活动的主体，是教师创新教学理念的体现者和实践者，强化教学主体的参与意识极大地发挥其主观能动性是课堂教学成败的关键。

学生主体参与是在教学环境条件下的一种特殊活动，是一个师生互动的过程，有效地参与是以个体对正直和尊严的渴望，以采取主动的能力为先决条件的。学生从被动学习转向主动学习，并参与到教学全过程中，关键在于教师。创新活动是一种需要高度自主探索精神的活动，而这种精神萌芽于主动学习。学成于思，思成于疑。现代心理学表明：激起学生能使大脑由抑制转为兴奋，使学生把知识的学习作为一种“自我需要”。但在传统的数学课堂教学中，常常因学生学的是代表科学和真理的教科书而忽视了学生自主学习的能力，其产生的后果是学生的创新、好奇和探索的内在动力减退直至消失“新基础教育”理论要求我们把培养学生主动学习作为提高学生创新的一个重要策略来研究，课堂的主动权不能垄断在教师的手中。例如：平行四边形面积计算公式的推导“把平行四边形沿底边上的高分割成一个直角梯形和一个直角三角形（或直角梯形），拼成一个长方形（或正方形）。所拼成的长方形的长相当于平行四边形的底，宽相当于平行四边形的高。”

这时，有个同学提出了疑问：所拼成的长方形的长能否相当于平行四边形的高，而宽相当于平行四边形的底呢？我没有给出结论，而是让这位学生到讲台前说出道理，并让他带领同学动手操作。最后发现，如果把平行四边形的一条侧边作为底，沿这条底边上的高分割拼凑后，得到的结论与这位同学所想的是一样的。富有创造性的思考，不仅能使学生尝到成功的喜悦，而且进一步激励了创新意识。近言之，一题多思，精益求精；远言之，培养了学生敢于越出常规，探索新的方法，善于创新。因此，数学课堂教学不能仅停留于继承，必须勇于创新与突破。

要想使学生积极主动地参与学习，必须处理好以下几层关系：①教师讲授与学生接受的关系；②整体推进与个别化的关系，既要保证班级整体教学的高质量、高水平，又要适应学生个体的差异性，注重学生的个性发展，分层分类地推进，使每一个学生都能积极主动参与；③学生参与过程中合作与竞争的关系。

上述关系处理好以后，关键就在于教师在教学中采取什么样的措施。如果把教师的角色定位于学生发展的合作者、鼓励者和引导者，那么将会对增进学生主体参与意识提供很好的动力。可采取的措施有：①将学生由被动接受知识的地位，推向主动探究、获取知识的前台。教师的任务就是将学习的任务与学生学习的愿望有机地统一起来，用一种平等合

作的态度和语气与学生共同商讨某个阶段的学习目标和学习形式，使学生体验到只有在自己的努力下，才能完成学习任务。②要注意个别差异，尤其是对那些主动参与意识差的学生，应热情鼓励他们，以此来增强他们的自尊心和自信心，并且帮助他们改正思维方式和学习策略、方法，使他们及时走出学习和发展的困境，进入良性循环的发展轨道。③要从多方面培养学生参与意识，不断提高他们主动参与的能力。积极主动参与的意识表现在很多方面：好奇心强，对知识有强烈的渴求；勇于探讨并能提出自己的观点；尊重他人的不同观点和意见，不固执己见；面对困难和挫折不轻易低头等。