我国对文化产业的支持

我国对文化产业的支持（精选8篇）

1.我国对文化产业的支持 篇一

基于文化产业发展的财税政策支持

内容摘要:文化产业政策是国家产业政策的重要组成部分，是以“文化产业”为政策对象的产业政策。它的发展离不开财税政策的支持。只要政府干预得当、政策设计得当，就能够有效的促进文化产业的发展。

关键词：文化产业、财税政策、政府职能

当今时代，人类社会已经进入全球化发展时期。经济全球化步伐加快，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日益激烈，知识经济时代已经到来，人们面临着一场新的知识价值革命和一场深刻的文化变革。在这大悲背景下，文化产业作为知识经济时代以满足人类精神文化生活需要为目标的新兴产业，正以其附加值、高价值、高关联值影响着经济和社会发展中的特殊作用表现出了更多的关注，文化实力已经成为综合国力的只要内容，文化产业发展已经成为当今世界的新型战略课题。

一、文化产业的概念：

“文化产业”(Cultural Industry)这一概念最早是由法兰克福学派于二十世纪三四十年代提出的。他们主要从批判的角度理解“文化产业”,认为文化产业是商业资本对大众娱乐和媒体的垄断,其本质是资产阶级实行意识形态控制的重要手段。目前,对于“文化产业”比较权威的定义主要采用联合国教科文组织在蒙特利尔会议上的定义:将“文化产业”定义为“按照 工业 标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”,是以文化产品和文化活动为主体对象,从事其生产经营、开发建设、管理服务的第三产业。

二、文化产业与财税政策的关系

（一）文化产业的发展离不开财税政策的扶持

1政府每年通过财政支出，采用担保、贴息、鼓励、资助等形式支持文化产业的发展，不断扩大专项资金数额。如果没有财政，那么政府就不能更好的实现这项职能。因此说文化产业的发展离不开财税政策的扶持。

2对于文化产业的发展，政府通过调整文化产业的税收政策，对文化产业涉及到的税种，在政府的职权范围内给予税收优惠。如：新办文化企业3年内免征

1企业所得税;试点文化集团的核心企业对其成员企业100%投资控股的,可合并缴纳企业所得税;对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征收营业税、免征企业所得税;对列入政府鼓励范围的文化企业,凡符合国家现行高新技术企业税收优惠政策规定的,可享受相应的税收优惠政策;对从事信息服务业的企业,可享受信息服务业有关优惠政策;公益性单位等举办文化活动门票收入免征营业税。对公益性青少年活动场所暂免征企业所得税等。

3文化产品具有公共产品属性，而这一公共属性产品特性，决定了市场难以实现最优供给,政府需要对文化产业进行分类指导,包括通过财政投入,保护文化资源,扶持公益性服务部门,引导、鼓励社会各方面参与兴办民营文化产业并对公益性文化产品的生产和经营给予必要的扶持。

（二）文化产业推动财税政策的发展

1发展文化产业是构建和谐社会的强大动力，它作为社会主义物质文明、精神文明与政治文明建设的重要结合点。是构建和谐社会不可分割的一个有机组成部分，是加快小康社会建设的重要推动力。从而推动财税政策的发展。

2发展文化产业是国民经济可持续发展的有效保障，国名经济发展了就能够是财政收入的增加，因此文化产业推动财税政策的发展。

三、现行文化产业财税政策存在的问题

（一）对文化产业的投入资金不足，造成了文化现有的现有资金短缺，虽然与前些年相比，经营性单位的资产负责有所降低，但仍然很高

在西方发达国家，政府非常重视财税政策对文化产业的扶持，这是他们文化产业发达的重要原因之一。而我国文化产业的财政税收政策虽然也在不断鼓励投融资主体进入文化产业领域，但力度不够，对投资者没有足够的吸引力，不能有力地引导资金流入到文化产业领域并制约文化产业发展，导致资本向文化产业投入的不足，进而影响文化产业发展进程。

（二）文化产业的发展财税政策配套不够完善

其一在税收方面没有适当合理的实行和减免各种相应的税收政策，如对公益性文化企业事业单位进口物品、广播、影视、新闻出版发行及国家重点扶持的文化行业及给予减免税政策.其二在财政方面没有合理的发挥中央财政的导向性和示范性作用增强对文化

产业发展的宏观调控能力的宏观调控能力.如，对新兴的和创新型的文化产业项目实行低息或贴息贷款，促进文化产业迅速发展；建立文化采购制度，通过不同文化单位平等参与竞标来提高公共支出效率，促进文化管理体制改革创新.四、财税政策促进支持文化产业发展的建议

（一）加大财政资金投入力度

文化产业的发展需要稳定的资金投入，所以要进一步加大国家财政的文化经费投入，改进投入方式、调整投入结构，在预算安排上要“尽可能达到总体事业经费的合理比例，集中有限的财政资金，确保重点公共文化服务的提供和优质文化产品的生产” 形成稳定的经费保障机制，确保对文化建设的财政投入逐年增长。同时，强调支出重点：一方面要增加对公益文化事业和文物古迹保护的经费投入，推动民族优秀文化的传承，提高人民群众的文化素质；另一方面要加强基层文化基础设施建设，满足人民群众基本文化生活的需要。,（二）政府应进一步加大对文化产业实行税收优惠政策的力度

其一要继续实行文化系统内的税收返还政策，对文化艺术、新闻出版、广播影视、音响、文物等部门上缴的税收和利润，在财税、审计部门监督下，由同级财政部门返还给同级文化主管部门，设立各种文化基金或专项资金集中用于扶持优秀的、民族的、传统的和高层次的文化事业或补充重大的节日文化活动和大型文化活动经费的不足，奖励做出突出贡献的文化工作者和集体，以及抢救和保护遭到破坏、濒临消失的传统文化等。

其二要实行相应的税收减免政策，在继续执行文化企业特种经营的减免税政策的基础上，对公益性文化企业事业单位进口物品、广播、影视、新闻出版发行及国家重点扶持的文化行业及给予减免税政策。如对科研机构、公共图书馆、博物馆、艺术表演团体等非营利或微利单位进口必要的设备和相关文献资料等，应列入海关进口免税范围。

同时为了调整文化产业结构，引导财政资金流向，可对不同种类的文化产业和不同社会效应的文化产品以及文化服务实行差别税率。

(三)综合运用各种财政优惠政策

其一在加大对文化产业财政投入力度的同时，也要综合运用财政补贴、转移支付、政府采购等手段，发挥中央财政的导向性和示范性作用增强对文化事业发

展的宏观调控能力。如，对新兴的和创新型的文化产业项目实行低息或贴息贷款，促进文化产业迅速发展；建立文化采购制度，通过不同文化单位平等参与竞标来提高公共支出效率，促进文化管理体制改革创新，加快文化事业单位转换内部机制；对优秀的、国内外市场前景广阔的文化服务商品的生产和经营给予财政补贴；投入一部分财政资金并吸引社会资金组建文化产业再担保基金，解决政府为贷款担保优惠的融资瓶颈问题；与企业建立技术联盟，促进文化产业共性技术开发等。

其二发展文化产业专项基金，我们可以借鉴韩国在设立文化产业政府发展基金上的成功经验，在已有的全国艺术科学规划课题基金、文化科技项目基金、宣传文化发展专项资金等专项基金的基础上，进一步加大财政投入力度，有计划、有重点、有规划的设立各种文化产业发展专项基金，以财政划拨、专项奖励等转移支付的方式积极扶持民间文化经营主体的发展，保障文化产业的主导行业和重要产品的资金支持。同时，针对部分文化行业或项目资金回收周期长、经营风险大、民间资本投资积极性较低的特点，可以运作文化产业专项投资基金，运用国家宏观调控的导向功能，以国家参股等形式吸引社会资金参与文化项目，从而培育文化产业的民间投资主体。

参考文献：

1.董为民,《国化文化产业现状、发展措施与经验》。2006.6

2.谭丹，《论我国文化产业科技竞争力的提升》。2009.43.韩慧、吴江，《促进文化发展的财税政策研究》。2010.3

4.马国强，《进一步促进文化产业发展的税收政策选择》。2008

5．2009年由国务院常委会仪颁布的《文化产业振兴规划》。

2.我国对文化产业的支持 篇二

一、金融与洋河酒业文化创意产业发展互相促进

(一) 洋河酒业文化创意产业发展非常需要金融支持。

在当今国内白酒市场上出现了类似“一超多强”的现象, 茅台作为号称“国酒”的品牌, 一直名列首位, 五粮液、郎酒、国窖、汾酒等各大品牌并驾齐驱, 中小品牌不计其数, 白酒市场的竞争进入白日化现象。能在诸多品牌中立足并树立你自己的品牌形象, 就要做好自己的文化创意产业, 就如郎酒“红花郎”的“红”文化, 今世缘的“缘”文化等, 只有将白酒的文化创意产业发展好, 白酒的影响力才能得到提升, 消费者才会愿意购买该品牌的白酒。而想要做好白酒的文化创意产业, 就必须获得金融支持, 有了金融支持, 才能推动白酒文化创意产业的发展, 促使一个白酒企业整体的成功。

(二) 金融支持有利于洋河酒业发展。

洋河酒业在政府的支持下, 于2009年10月19日获得上市成功, 从而获得大量资金融资, 以此为资本, 洋河可以扩大产业规模, 引进更先进的生产线, 招募更优秀的相关人才, 等等。上市融资前后, 洋河企业收入及净利润得到大幅度上升, 详见表1。 (表1, 数据来源:东方财富股吧, 下同) 。金融支持让洋河竞争力上升, 有了更多的资本与其他品牌相抗衡。

二、直接金融支持对洋河酒业文化创意产业发展的影响

作为江苏省白酒行业首家、宿迁市第一家在国内中小板上市的公司, 依靠股市融资从而获得金融支持是洋河酒业获得的最强的直接金融支持。当2010年洋河集团在政府的支持下, 与双沟集团强强联手并成立苏酒集团后, 洋河的发展产生了质的飞跃。从2009年40亿元的营业利润到2010年76.2亿元的营业利润, 我们可以看出直接金融支持对洋河的发展提供了巨大的帮助。得到资金后, 洋河酒业将这笔资金投入到相关有利于发展白酒文化创意产业发展的项目中效果颇具一斑。 (表2)

从这表2我们可以看出, 这次的上市成功, 使洋河酒业获得了大量资金融资, 以此为资本, 洋河可以扩大产业规模, 引进更先进的生产线, 招募更优秀的相关人才等等。更重要的是, 洋河利用了这笔资金发展了自己的文化创意产业, 新的富有文化活力的文化创意产业有了资金的支持, 不仅丰富了洋河的产品种类, 也提升了销量, 扩大了名声。因为上市融资, 洋河企业近年净利润得到大幅度上升。 (表3、图1)

从图1中我们可以看出, 从2009年到2012年, 洋河酒业的营业利润一直处于上升趋势, 这正是直接金融支持对洋河酒业发展的有力推动。而我们又可以看出, 在2013年洋河酒业的营业利润又有所下滑, 下滑的原因自然是洋河酒销量的减少。近年来, 随着中央提倡减少三公支出、少办公宴的影响, 白酒企业发展受到打压。勤俭节约固然是件好事, 但对于白酒企业来说, 销量必然减少。白酒销量的减少和白酒股价的下跌体现出当今白酒企业发展面临的问题, 这就是缺少金融支持给白酒产业带来的影响。洋河酒业作为中国白酒重要的组成部分, 自然会受到相关影响。如何突破因减少宴请酒销量而带来的利润下滑成为了最近洋河领导层面临的问题。于是洋河酒业利用股市融资资金, 于最近的2014年, 洋河重磅推出了最新产品“洋河梦之蓝封坛酒”。这就是直接金融支持推动洋河酒业文化创意产业发展的积极成果。“封坛酒”刚一上市就得到了广大消费者的认可。第一批“封坛酒”在其文化创意方面下足了工夫, 它以十二生肖作为文化图腾, 文化创意味道十足。采用的陶坛由当代陶艺专家叶宏明设计而成, 优雅的外观更加增添了几分诗意。日前两场“封坛酒”的展销会上, 该酒的销售均超过千万元大关, 可见金融支持推动了文化创意产业的发展给洋河带来的巨大利润。

三、间接金融支持对洋河酒业文化创意产业发展的影响

从政府和银行获得的间接金融支持也是推动洋河酒业文化创意产业发展的一大因素。新中国刚成立时, 百废待兴, 党中央拨出专款让从战火中沐浴而来的洋河酒厂获得重生。成立以来, 洋河酒厂一直得到了政府的大力支持。1998年, 省政府又发起“振新”苏酒的口号, 用金融支持帮助洋河酒业的发展。又如2002年在宿迁举办的中国首届江苏名酒节, 亦是政府给洋河酒业提供的间接金融支持。为了提升洋河酒业在中国白酒市场的影响力, 促进洋河就业的文化创意产业的发展, 江苏省政府投入大量资金举办了这么一场白酒盛会, 这就是典型的间接金融支持。白酒节吸引了众多投资者的青睐, 一共达成协议四百多个, 总金额超过11亿元人民币, 不仅白酒产业得到发展, 连周围的相关产业也受益匪浅。银行给洋河带来的间接金融支持也不容小觑。自洋河成立以来, 相关银行给洋河酒业提供了大量的金融支持。贷款的优惠条件、办理金融业务的便利条件等给洋河酒业带来了不小的帮助。有了这些帮助, 洋河就可以节约相关运营成本和人手, 用于其他需要的方面。

而在2013年6月, 宿迁市政府又特别划出洋河新区, 完全以洋河酒业为中心, 形成了完整的产业链, 更加利于洋河的发展。从洋河酒业近年净利润和盈利趋势我们就可以看出, 如下所示。 (表4、表5、图2、图3)

综上所述, 面对当今白酒市场发展的诸多挑战, 用直接金融支持与间接金融支持相结合, 才能更好地推动洋河酒业文化创意的发展。直接金融支持的直接刺激加上间接金融支持的有力支持, 相信洋河的未来势必蒸蒸日上, 如日中天。

参考文献

[1]姜丽丽.基于钻石模型分析洋河收购双沟的背景及动因[J].时代金融, 2011.8.

[2]姜丽丽.酒业并购经济效应分析——以洋河酒业并购双沟酒业为例[J].财会通讯, 2012.11.

3.我国对文化产业的支持 篇三

关键词：英国；文化创意产业集群；支持

一、英国伦敦、谢菲尔德集群发展现状

伦敦有多个成熟的文化创意产业集群，位于伦敦东部地区的电影产业集群是仅次于好莱坞的全球第二大电影产业集群，此外，伦敦西部地区的音乐产业集群和艺术、设计产业集群都是很成熟的文化创意产业集群。伦敦的文化创意产业集群中聚集了大量的电影特效公司、后期制作公司、音乐公司、设计公司等，形成了完整的影视传媒产业链。集群内部结构合理，文化氛围浓厚，集群内部各公司注重业务合作，共同将市场做大做强。

谢菲尔德是英国的第四大城市，曾经繁荣的钢铁产业被称为“钢铁之城”，伴随着钢铁行业不景气，许多钢铁公司倒闭之后留下了他们破败的厂房。为刺激谢菲尔德城市经济复苏，当地政府决定大力发展文化创意产业。政府主动建设音乐产业相关的基础设施，提供音乐设备和排练场所。到上世纪末期，谢菲尔德已经形成以音乐产业为主，包括音乐制作、音乐发行、设计等在内的综合性艺术产业集群。

二、英国政府对文化创意产业集群发展的支持

（一）重视政策的引导作用。1997年，英国首相布莱尔召集英国文化部、财政部、外交部、英国文化委员会等部门和社会专业人士成立英国创意工作小组，布莱尔本人就任首届主席。该组织囊括了众多行业和部门，便于沟通，提高执行效率，也很大程度上增加各方的工作积极性，同时也较为便捷获取多方意见，保证了政府在文化创意产业集群中发挥积极的作用，提高产业政策的科学性和可执行性。早在2002年，英国政府就提出电影产业要和数字技术结合起来，并制定了电影数字化发展的相关产业政策。2011年，卡梅伦出任英国首相，聚集各领域的知名企业、资本方和专家学者，成立了“创意产业委员会”，为英国的文化创意产业发展提供政策支持。

（二）培养人才。（1）为创意人才的培养制定战略规划。创意工作小组在2000年左右，就提出将创意人才的培养上升到国家战略的高度。在当年的多项报告中指出，创意人才是文化创意产业发展的不竭动力，创意人才的培养非常重要。鼓励个人发挥自己不一样的创意，并将其落实到教育中去。2007年，英国政府决定向全英的音乐学校进行巨额资金拨款，用以乐器的购买和学费的减免，从基础教育培养孩子的创意思维。（2）改革教育培养方式。英国知名的艺术类大学纷纷进行大胆的教学计划改革，侧重发展培育学生的实践能力。例如，开设了多项艺术类专业的皇家艺术学院，学院针对艺术类专业毕业生提供自主创业辅导和相关激励措施，使得超过半数的毕业生开办了自己的创意公司（工作室）。邓迪大学为提高学生的实践操作能力，变革培养方式。让学生花更多的时间在自己的实践作业上面，实践作业取得的成绩纳入平时成绩考察范围。此外，英国有数量众多的公益性文化组织，每周都会为青少年提供免费的文化类和艺术类课程以及实践活动，提高青少年学习的积极性，培养其创意性思维。

（三）扩宽融资渠道。（1）将文化创意产业基础设施建设纳入政府财政预算。比如，在英国发展较好的戏剧产业集群，由政府出资兴建剧院提供演出场所，著名的皇家莎士比亚剧院、皇家歌剧院都是在政府的财政支持下建成的。（2）调动公益性资金进行扶植。比如通过福利彩票的形式，募集社会资金用于文化事业建设。相关数据表明，从1994年到2001年，政府通过彩票平均每年可以募集30亿英镑左右，这个金额还在逐年增加中，每年扶持超过1200个文化艺术类项目。将募集的社会公益性资金投入到文化领域，为创意类人才的培养提供了必要的经济基础，相关的文化基础设施得以完善。（3）基金会等社会组织提供资金。伦敦从2000年开始就陆续设立基金会，给创意产业领域中优秀的创业者提供创业启动资金以及后续资金支持。例如，“创意之都基金”在成立之初只有500万英镑的净资产，随着后续资金的投入，目前其总资产已超过1亿英镑，为广告、媒体、艺术、设计等领域初创公司提供启动资金。英国政府为扶植创意产业解决资金短缺的问题，支持创立了一些准政府的民间机构，如在1998年，英国政府提供资金设立“创意产业局”，以

1.5亿英镑资金为当时很多创意类机构和艺术家提供发展创作资金，大概有13万家创意类企业因此得以发展壮大。

（四）重视知识产权保护。当创意产业从业人员的基本权益得不到保障的时候，创作积极性就会下降。所以，从这个角度来看，英国的创意产业能在较短时间内崛起，使英国成为“世界创意中心”的关键就在于英国政府对知识产权保护的重视，使英国拥有较为完备的知识产权保护体系。英国政府意识到知识产权保护工作的本质是通过保护创作者的劳动成果而最大程度的激发其创作积极性，为文化创意产业发展提供动力，而不是限制文化产品流通，将其束之高阁。在创意产业工作小组设立前，英国的文化管理部门就提出要通过知识产权保护的方式来促进文化创意产业的发展。早在2006年，英国政府为研究新时期文化创意产业发展对策，公开发表了《高尔斯知识产权评估报告》，这份评估报告通过对信息时代知识产权保护现状的分析，提出了知识产权保护应跟随时代发展与时俱进的策略，报告指出，应进一步完善知识产权保护的法律体系，加大对盗版、盗用等侵犯知识产权的行为的查处、处罚力度，根据信息经济时代的发展特点，对版权法做出具体的修改。

（五）发展产业协会等社会组织。英国在大力发展文化创意产业，打造文化创意产业集群期间，政府并不是“闲不住的手”，而是对政府的职能范围做了合理的限制，政府通过各种产业协会和社会组织对文化创意产业进行引导和扶植，使英国文化创意产业一直保持高水平的增长速度。通过社会组织扶植文化创意产业的发展，可保证政府对文化创意产业的财政拨款独立、高效的应用于扶植文化创意产业发展，使其不受政治的影响，社会组织可负责资金的具体使用并监管其运作。同时，政府在制定文化创意产业整体发展战略时，需要将其细分为具体可实现的若干小目标。由于文化创意产业中涵盖行业种类较多，政府制定的总体战略和扶植政策可能并不适用于每一个行业。为了确保政府政策的全面可适用性，需要发挥社会组织的调节作用。同时，社会组织中如各种行业中介机构，可以为文化创意产业发展搭建各类公共平台，如信息共享平台，可以为企业提供前沿的行业发展数据以及为企业之间搭建沟通的桥梁。此类社会组织是在政府的推动下成立的，所以其在发挥作用的过程中要主动接受政府的监督和引导，政府则依据其在文化创意产业发展中所发挥的具体作用和效果来决定是否给予表彰。在社会组织的发展过程中，政府对运作较好的社会组织加大支持力度，而对成绩不好发挥作用不明显的社会组织果断关闭，优胜劣汰。

参考文献：

[1] 陈美华；陈东有.英国文化产业发展的成功经验及对中国的启示[J]. 南昌大学学报，2012.

[2] 祁述裕.中国文化产业竞争力报告[M]. 社会科学文献出版社，2004：95-101.

[3] 陈淑荣；施楠.博物馆资源与英国文化产业[J].经济研究参考，2013.

4.建行300亿元支持深圳文化产业 篇四

中国文化产业网 时间: 2010-05-18 来源：证券时报 【字体：大 中 小】建行300亿元支持深圳文化产业

建设银行加大对文化产业支持力度。近日，建行深圳分行与深圳市文化产权交易所（以下简称深圳文交所）在深圳签订总额为300亿元的战略合作协议，全方位加强和改进对文化产业的金融服务。

借助深圳文交所的平台，建行将通过筛选、评审，选择有潜力的企业和项目进行重点支持和培育，重点投放深圳市具有较高成长性、高附加值的文化产业企业；同时引荐创投企业、文化资本等与深圳文交所平台内的文化产权项目进行对接。

近5年来，深圳市文化产业增加值以年均约20%的速度增长。建行深圳分行认为，文化产业蓬勃发展是该行拓展业务范围、培育新盈利增长点的重要契机，有利于建行信贷结构调整和优化。“我们的目标是，使建行成为深圳文化与金融合作的行业领跑者。”

截至今年4月末，深圳建行发放的文化产业企业贷款余额达69亿元。

深圳出台促进PE发展规定 新设基金最高奖1500万元

2010-09-02 08:40:16深圳商报

关键字 : PE,新规,深圳 [] 记者昨天从市政府公报获悉,为加快我市股权投资基金业发展,巩固提升深圳区域金融中心城市地位,推进经济结构调整和产业升级,市政府日前出台了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》。

记者昨天从市政府公报获悉，为加快我市股权投资基金业发展，巩固提升深圳区域金融中心城市地位，推进经济结构调整和产业升级，市政府日前出台了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》。

记者注意到，规定中最大亮点是加大了对股权投资基金的支持力度。新注册的股权投资基金可享受以下政策：以公司制形式设立的股权投资基金，根据其注册资本的规模，给予一次性落户奖励：注册资本达5亿元的，奖励500万元；注册资本达15亿元的，奖励1000万元；注册资本达30亿元的，奖励1500万元。以合伙制形式设立的股权投资基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励：募集资金达到10亿元的，奖励500万元；募集资金达到30亿元的，奖励1000万元；募集资金达到50亿元的，奖励1500万元。享受落户奖励的股权投资基金，5年内不得迁离深圳。

另外，股权投资基金投资于本市的企业或项目，可根据其对我市经济贡献，按其退出后形成地方财力的30％给予一次性奖励，但单笔奖励最高不超过300万元。股权投资基金、股权投资基金管理企业因业务发展需要新购置自用办公用房，可按购房价格的1.5％给予一次性补贴，但最高补贴金额不超过500万元。享受补贴的办公用房10年内不得对外租售。股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自用办公用房的，给予连续3年的租房补贴，补贴标准为房屋租金市场指导价的30％，补贴总额不超过100万元。

股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业纳入我市大企业便利直通车服务范围，并按相关规定为其提供优质、便利的服务。股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业的高级管理人员，经市人力资源保障部门认定符合条件的，可享受我市关于人才引进、人才奖励、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面的相关政策。

江苏紫金基金：20亿元风险投资投向文化产业

2010-07-26 09:13:56北京商报 刘妮丽

关键字 : 江苏紫金基金,风险投资,文化产业 [] 今年4月，多家机构共同发起组建江苏紫金文化产业发展基金。基金初始规模为20亿元，委托江苏高科技投资集团组建的江苏高投紫金文化投资管理有限公司管理、运作，重点投资江苏省媒体文化、创意文化、影视文化、网络文化、演艺文化、动漫文化等领域具有行业领先地位和极具增长潜力的文化产业项目，力推江苏文化产业实现跨越式发展。

今年5月，由中央财政注资引导的中国文化产业投资基金获发改委批复。事实上，在这只“国家队”成立前后，北京、江苏、浙江、陕西、宁夏、浙江等地的文化基金早就呼声四起。从本期开始，我们将对这些基金逐一探访，对它们的规模、投资方向等进行分析。

今年4月，多家机构共同发起组建江苏紫金文化产业发展基金。基金初始规模为20亿元，委托江苏高科技投资集团组建的江苏高投

紫金文化投资管理有限公司管理、运作，重点投资江苏省媒体文化、创意文化、影视文化、网络文化、演艺文化、动漫文化等领域具有行业领先地位和极具增长潜力的文化产业项目，力推江苏文化产业实现跨越式发展。

基金第一单落户时代传媒

成立首月，江苏紫金文化产业发展基金与南京时代传媒股份有限公司签署投资协议，由紫金文化基金对时代传媒公司进行股权投资，增资1200万股，这是紫金文化基金注册登记后完成的投资第一单。

南京时代传媒股份有限公司是《南京日报》报业集团整合集团优质资产，集印刷、广告、发行、物流、新媒体五大板块于一体的股份制传媒企业。公司的核心资产——《金陵晚报》在南京地区发行量名列前茅，在南京市民中影响力较大，是国内盈利水平较高的都市报之一。作为南京市第一批转制文化企业，时代传媒改制工作走在了全国报刊企业的前列，建立了规范的现代企业制度，为今后的发展奠定了坚实的基础。时代传媒产业园项目总投资约4.8亿元，一期工程被列为“2009年南京市文化产业发展十大重点项目”和“2009年南京市重点建设项目”。

据悉，紫金文化产业发展基金本次投资完成后，江苏高科技投资集团将全力帮助时代传媒早日实现IPO，借助资本市场的力量实现跨越式发展。

10亿元资金靠市场融资获得

江苏省财政科研所的一位专家告诉记者，该省财政厅一直在考虑改变以往财政资金投入“有去无回”的模式。财政收入必须考虑“增值”也是一个重要的背景。在20亿元的资金构成上，江苏省财政厅出资10亿元，而另有10亿元将通过市场融资方式获得。财政厅科教文处相关人士透露，目前活跃在江苏文化传媒领域的省属演艺集团、文化产业集团、新华报业集团等六大国有集团很有兴趣，“再加上近来纷纷打听消息的银行，短期内筹10亿元没有问题。20亿元打造的是省级文化产业投融资平台”。

“以股权投资的方式，将来财政资金退出就好办了”，财政厅科教文处周处长表示，目前考虑的是，20亿元的省级文化产业发展基金最终以“风投”方式进入文化产业项目，并推动企业上市，然后顺利退出。

2012年文化产业增加值占GDP比重达5%以上

根据发展方案，基金采用股权投资和项目投资方式，重点投资演艺娱乐、动漫游戏、影视制作和发行放映、出版发行、文化会展、网络信息传媒等传统和现代文化领域，并在良好运作的基础上逐步扩展文化投资领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。到2012年，江苏省将建成比较完善的公共文化服务体系，其中文化产业增加值占GDP的比重达到5%以上，成为江苏国民经济发展的“支柱产业”。

江苏省社科院研究员、省文化发展研究中心副秘书长吕方表示，根据他的研究，江苏20亿元文化基金投入模式的转变是有坚实基础的。自2001年开始的江苏文化领域改革，取得良好效果。目前拥有规模以上文化企业26588家，种类齐全，且民营资本投资额在各领域投资中率先超过国资，占到一半以上。2009，江苏共申报各类文化项目597个，总投资额376亿元，分别比2007年增长64.9%和73.83%。

江苏目前年人均GDP已超过5700美元，文化正日益成为社会消费热点，2008年居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重达到14.3%，高出全国4.1个百分点。文化产业增加值已连续3年保持近30%的增幅，2008年达到800亿元，占GDP的比重由2.02%提高到2.6%。

同时，江苏国有经营性文化单位转企改制试点工作取得突破，先后组建了广电、出版、报业、演艺、文化产业、广电网络等六大省级文化企业集团，确定6个省辖市和90家文化单位进行改革试点，全省16个出版单位已有10个完成转制、83个发行单位全部完成转制，31个电影公司、电影院已转制24个，46个文艺院校已转制13个。

多重资本助力近百家文化企业集体冲刺IPO

影音和动漫产业争相上市，中国出版集团上市计划分两步走，十家新闻网站整装待发 中国文化产业网 时间: 2010-08-17 来源：经济参考报 【字体：大 中 小】

上周最后一个交易日，A股文化传媒个股风起云涌，强势上行。观察人士表示，这是受当天全国文化体制改革工作会议召开的消息所推动。与此相呼应的是，国内近百家文化企业正在积极准备IPO申报材料，欲借力资本市场做专做强。

百家文化企业整装待发

最近，记者从北京、上海、江西等地证监部门和文化管理部门了解到，目前全国正在上报IPO材料的文化企业近100家。“从下半年开始，国内资本市场会迎来前所未有的一轮文化企业上市热潮。”中信证券一位行业分析师告诉记者。

记者从有关方面了解到，近段时间来，证监会正在加紧受理部分文化企业的IPO申报材料。深交所有关人士表示，“从一些民营文化企业和保荐人的反馈来看，他们积极性非常高，文化企业对步入创业板充满了期待。”他认为，创业板应该让一些优秀的民营文化企业优先上市。

据了解，影视音乐和动漫产业IPO步伐今年继续呈现良好发展势头。继华谊兄弟公司成功试水创业板之后，保利博纳已完成第二轮1亿元融资，拟2011年赴美IPO；上影、西影、光线等也透露了上市意图。业内预期会有大批有实力的国有影视集团和民营影视制作公司及动漫公司IPO。

北京一位文化企业负责人很是兴奋，他表示自身企业被受理申请材料迈出的是创业板上市里程碑的第一步，意义重大，而之所以选择登陆创业板，是因为符合其速度快的融资要求。河南一家民营动漫公司总经理告诉记者，“多年来我一直在申请上市，许多工作都已做过，今年我还要申请，年内上市的可能性比较大。”

“中国出版传媒股份有限公司初步计划将公司资本金达到15亿元到18亿元。”中国出版集团公司总裁聂震宁对记者表示，目前正在与三家战略投资者进行相关准备。事实上，这只是改制后的中国出版集团上市计划的第一步。

据介绍，旗下拥有70多家子公司的中国出版集团其上市计划将分两步走：首先是成立中国传媒股份有限公司，将出版主业包括内容发行一起整体打包上市，接下来则是将集团旗下拥有百年历史的荣宝斋推向资本市场。据了解，目前负责荣宝斋上市的中介机构已经进场。

多重资本助力IPO

记者在采访中了解到，国内文化企业在IPO之前的一个战略是，在多方资本的支持下做专做强有关业务，同时完善公司治理结构，而后推向主板或创业板。

“过去受文化企业固定资产有限、金融机构对创意与知识产权等无形资产评估难等多方因素影响，文化产业获得的金融支持一直比较有限。近年出现的多种文化产业融资新模式，正逐渐改变这一局面。”北京银行有关负责人告诉记者。

数据显示，目前总体上，信贷融资仍是文化企业最主要的融资途径。2008年以来，从中央到地方，推动银行授信进入文化产业领域的政策支持体系初步构建。尤其是2009年3月以来，23个经各地文化部门报送并由文化部推荐的申贷项目获得了共计60多亿元银行贷款。据上海市文化部门介绍，上海市政府与国家开发银行签订了合作备忘录，国家开发银行今后5年对上海市文化产业支持的融资规模可达300亿元。

此外，今年文化企业融资的一个崭新现象是，股权投资初步进入文化产业。据介绍，近两年来，这一领域最值得关注的是一批以文化产业为主题的股权投资基金的筹备与设立。记者获悉，作为北京市股权投资基金的重要组成部分，文化产业投资基金将采取“FOF”(FundofFund)的运作方式，直接投资创投而非企业，而促动创投积极投资文化企业。相较于直接投资项目而言，这种市场化的运作方式将提高资金的利用效率，成功的可能性也更大。

“我们非常看好今年和今后文化产业的投资前景。现在有一些文化企业自身发展很不错，我们已经投了一批文化相关的企业和项目。”深创投北京分公司总经理刘纲表示，文化产业将成为其长期重点关注的领域。

德勤中国全国科技、传媒和电信行业领导人周锦昌则表示，近年来在文化产业方面的国内外投资者明显增多，“从项目数量，到投资人都是在以倍数增长。”周锦昌说，随着创业板的推出和中小板的扩容，资本市场的完善也为文化产业投资提供了更为有利的条件。

资本市场凸显“大文化”概念

上周末，电广传媒、赛迪传媒、粤传媒、出版传媒等文化传媒板块在尾盘集体飙升，正是国家文化体制改革会议召开的消息所推动。

市场观察人士表示，虽然政策面上正在推动，但目前国内资本市场文化类上市公司比重却相对较小。截至目前，境内上市的文化企业约占上市公司总数的10‰，约占上市公司市值的6‰。而美国、日本资本市场这一数据一般都达到20%到30%。

国泰君安分析师谭晓雨指出，作为解决文化企业融资难问题主要渠道之一的资本市场，前期的文化产业振兴规划和将来的相关政策将带来文化企业上市高峰，尤其创业板有望为具有高成长性的文化企业提供发展的良好平台。

分析人士表示，未来A股市场文化企业将是多业务形态，面向大文化概念，包括

风险投资：文化产业成长新模式

中国文化产业网 时间: 2007-08-23 来源：中国文化市场网 【字体：大 中 小】

风险投资（Venture Capital）通过集合投资筹措资金,以组合投资方式分散投资风险，并赚取利润，具有高风险、高利润、无抵押担保要求、着眼于长期性和未来的特点。

而文化投资一般有两大形式：一是产业投资，二是风险投资。所谓产业投资，是指对有市场前景的文化经营项目进行投资，在文化产品和服务通过市场出售之后，获得投资回报,它看重的是迅速扩大市场占有率和销售后产生的利润，是一种基于价值理念的投资，具有长期性。而风险投资与产业投资不同，是对文化企业的盈利和管理能力进行投资,通过证券市场和产权交易市场出售股权，或者自行转让股权之后，实现投资的盈利,它看重的是资本的快速扩张和市值的提升。

风险投资为何在近年对文化产业有高度偏好呢？这是因为文化产业具有较高的成长性，同时它又依托人的精神创造力为基础，属于人力资源密集型产业，尤其是近年兴起的以互联网为代表的新兴文化产业，更是将创业者的智慧发挥到极致。而风险投资作为一种新兴的投资方式，改变了以往资本雇佣劳动的关系，更多地表现为劳动雇佣资本的关系，创业者凭借智慧力量寻求与资本的合作。作为典型的以精神创造力为核心的文化产业来说，对创新性的要求远远高于其他行业，面临的风险也要高于其他行业，选择风险投资方式发展文化产业体现了文化与资本共担风险、共同发展的双赢价值诉求。1998年摩根斯坦利《全球投资报告》中对11种产业中的企业成长为世界级有竞争力的大企业所需年限作了统计分析，发现传媒产业所需年限为8年，远远快于医药、日常消费品、银行、电力、能源和建筑等行业。而对于以互联网为代表的新媒体来说，8年也许还是一个过长的时间，例如盛大的成长期就远远低于这个时间。

目前，美国的文化产业风险投资已经形成了一个由风险资本家、风险投资家、各种中介机构组成的高效运作的市场，文化企业也具有较强的市场意识，善于通过资本市场为自己的新产品、新技术寻找资金的支持，同时也通过投资人的职业眼光检验自己的创新设想，保证创新企业能够比较健康、快速地发展。同时，政府不再参与具体的运作，只是通过制定法律和政策调控资本市场的发展，规范市场行为。具体而言，美国和英国风险投资介入文化产业的方式存在明显不同。美国主要采用“赤字模式”，即在新产品开发中，风险投资者和制作者分担投资风险，投资者可以获得该产品的使用权，而制作者因承担部分市场风险而享有产品的二级和三级销售权。英国则是“成本附加模式”，即投资者委托制作者制作产品并支付全部费用，并预付利润（10%）作为回报，投资者不仅可以获得初级权利（如节目首播权），还可以获得大部分二级权利（如多次播放、影碟发行权等）。韩国采取的则是国家资本与私人资本相结合的风险投资运作模式。就文化产业而言，韩国文化产业的投融资体制从“文化产业专门投资组合”开始，这是以动员社会资本为主，共同投融资的运作方式。韩国文化产业振兴院在2000年至2001年两年间，成功运作“投资组合”17项，融资2073亿韩元，其中政府350亿，民间1723亿，并计划以后每年通过“投资组合”至少融资1000亿韩元。

风险投资在中国的发展有20多年的历史，大体分为四个阶段：第一个阶段从1985年到1997年，大多数人都还不了解风险投资这个概念；第二个阶段从1998年到2000年，随着新浪、搜狐、网易的出现，很多企业开始了解并涉足风险投资；第三个阶段是从2001年到2003年，网络经济遭遇低潮，风险投资在全球也包括中国开始变得更为谨慎；第四个阶段是从2004年到现在，首先是美国搜索引擎巨头Google在2004年的成功上市，引发了网络ＩＴ业和风险投资业的又一个全球性热潮。在中国，随着携程网等多家网络公司在美国纳斯达克的成功登陆，创业投资在逐步成熟的过程中也步入了一个高潮时期。目前，中国的风险投资业已形成年投资额100亿人民币左右的规模。

就文化产业而言，投资者考察目标企业，最主要还是看其是否具有高成长性，其次是退出机制如何。在很多情况下，风险投资最关心的还是这个公司是否有机会上市。因此，在中国运作的风险投资不少集中于以互联网为代表的新媒体行业，其次是电影业。这也是中国新媒体行业和电影业国际化水准较高的主要原因。同时，也应当看到，与1998、1999年风险投资企业更愿意做前期投资不

同的是，2005年以来，70%至80%的风险投资都集中在中后期，希望以此来规避风险。而这将使自主创新面临市场失灵的风险，引入风险投资的初衷也被改变，对成功商业模式跟风式的复制则成了一种典型的发展策略，并且蔓延到整个文化产业。2005年“超级女声”的成功，引发了此后两年全国对电视真人秀节目的狂热追捧，其深层原因也即在此。这是在认识到风险投资对文化产业发展的作用之余，我们不得不思考的一个问题。

文化产业基金风起云涌 未来5年约120家企业上市

中国文化产业网 时间: 2010-06-24 来源：南方都市报 【字体：大 中 小】

募资300亿，文化产业基金风起云涌 机构抢食，未来5年约120家企业上市

国内首个专注文化与传媒行业投融资的人民币私募股权基金———华人文化产业投资基金，日前宣布完成首期20亿元人民币资金募集，并正式投入运营。近段时间以来，文化产业基金的设立风起云涌，据不完全统计，已经募集与拟设立的文化产业基金数额超过300亿。各类投资机构正在逐渐加大对文化创意产业的关注力度。传媒行业分析人士认为，经过2009年的大转折，文化腾飞梦想开始照进现实。

文化产业基金密集设立

去年4月通过国家发改委备案审批的华人文化产业投资基金近日再传新消息，首期20亿元人民币资金募集完成，并投入运营。据介绍，这是第一个在国家发改委获备案通过的文化产业私募股权基金。

该基金将努力成为推动国内文化产业跨越式发展的重要战略投资者，同时基金还将运用资本的手段，介入国际传媒市场。主要发起方及出资方均具有较强的金融投资及文化传媒行业背景，包括由上海东方传媒集团有限公司(SM G，原上海文广新闻传媒集团)控股的上海东方惠金文化产业投资有限公司、国开行下属的国开金融有限责任公司、上海大众公用事业(集团)股份有限公司下属的上海大众集团资本股权投资有限公司、招商局中国基金下属的深圳天正投资有限公司、文汇新民联合报业集团、宽带资本等机构。

无独有偶。前日，苏州首只文化产业基金诞生，首期规模为10亿元的华映苏州文化产业基金正式携手高新区。而在今年5月深圳举行的文博会上，深圳文化产权交易所表示，规模为200亿元的中国(深圳)文化产业投资基金年内将募集到位。不久前，达晨创投拟发起成立湖南达晨文化旅游创业投资管理有限公司，管理经湖南省人民政府批准30亿文化旅游基金，主要投资领域为文化产业和旅游产业。

“在政策春风带动下，文化创意产业一片繁荣之景，各地也纷纷出现了专门的文化创意产业基金。过去的PE/V C多投资于一些技术型的、生产型的行业和公司，现在也正在逐渐加大对文化创意产业的关注力度”。IDG亚洲区总裁熊晓鸽在几日前的一篇文章中指出，文化创意产业的前景还非常巨大。

传媒行业蕴含较大投资机会

文化产业企业上市也开始成为一些投资机构所关注的重点行业。按照北京大学文化产业研究院副院长陈少峰的说法，未来五年将有120家文化产业企业上市。

中投证券传媒行业分析师冷星星分析说，中国文化产业2009年经历大踏步转型发展，现已踏上崛起征程。“我们长期看好中国文化产业的精彩未来，目前内容产业、传统媒体和新媒体产业正积极寻求各自发展，蕴含较大投资机会。”

冷星星在报告中指出，前程远大的内容产业享受着真实的成长快乐：1)电影行业快乐并快速成长着，预计2010年票房将达90亿元，同比增长45%；2)动漫产业已奏响“俘获人心带来巨大市场”的乐章，预计动漫制作和衍生品开发都将有所突破，产量将保持50%的增长；3)网游行业将历经盘整之年，然后继续前进，未来网游产品将在内容上更广更深地融入中国文化并逐步走向繁荣。

“在过去的两年，包括深圳在内的很多城市比较重视文化软实力方面的建设，目前比较普遍的做法是，以政府引导基金的方式引入民间资本。”深圳信科创业投资管理有限公司总经理郑海滨在前日晚举行的“317创投沙龙”上告诉南方都市报记者。

目前投资集中在设备供应商

不过，具体到投资，郑海滨分析，由于受到整个产业链条不完整的制约，目前是起步阶段，细的投资路径不是特别明确，表现在投资选择上，内容制作与发行出版领域，投资的不多；目前的投资还更多是文化产业的相关设备供应商。

“行业空间长期肯定很大，但创投企业还是觉得操作起来难度大一点。”郑海滨说。

去年9月，《文化产业振兴规划》出台。“这也是文化产业的一个转折点，从战略高度推动，也正当其时。”先德资本管理有限公司合伙人余荣根告诉南都记者，大文化概念里目前一个很重要的产业是文化旅游产业，各地都非常重视。

“比较多的是复制华侨城模式，但是，单个旅游项目其实很难上市，这些公司究竟能否像华侨城一样在别的地方成功复制是一个问题。”余荣根说。

具体到文化产业的细分行业，余荣根分析，比较明确的是出版发行通过整合、并购重组实现上市。此外，一些营销广告类的公司，如果能够实现整合，做得足够大，也可以实现上市。

信贷产品创新为文化产业注入新活力

中国文化产业网 时间: 2010-05-23 来源：经济日报 刘畅 乔申颖 张忱 【字体：大 中 小】

近期，我国金融服务文化产业的力度正在逐渐加大。大力支持文化产业发展不仅成为我国各大银行工作的一个重点，其中创新推出的一系列信贷投放产品，更为我国文化产业注入了新的活力。

一线传真

“以前是我们找银行，这回是银行找我们”

“北京银行非常支持我们，给了我们5000万元的授信额度，之前向我们发放过几笔贷款，规模在200万元到500万元。” “我们并不缺少融资渠道，很多人都看好我们的项目，一些私募基金希望给我们投资，但我们不希望在经营上受限制，也不希望过早地稀释股权。我们还是希望利用贷款的方式融资。”派格太和环球传媒董事长孙健君在日前接受记者采访时说。

孙健君所看好的项目是“体验北京”———数字多媒体泛在视频交互体验性商务平台。在当今时代，视频可以说无所不在，电视、网络、手机、汽车中、飞机上、建筑物内外，甚至卫生间里都能看到视频。孙健君说，“我们的项目就是将各种形式的视频打通，整合成一个泛在的商务平台，并用视频的形式在平台上推广和销售各种消费品。在这个平台上，消费者可以进入视频化的实体店，全方位地观看商品，并进行购买，足不出户就能得到在商场中漫游的体验。在将具体商品视频化的过程中，我们要对其进行高附加值的包装，使之品牌化。这个平台将成为扶持国内品牌，促进国内消费品营销的一个系统工具，也有展示城市形象的作用。我们的目标很大，平台正式上线运营3年之后，经营规模肯定会超过100亿元。”

据介绍，派格太和为了100亿元的梦想已经努力了3年，并准备在今年10月推出一个实验性的平台。这个平台以北京的消费为主要内容，包含吃、住、行、游、购、娱、职、学、健、财等10个频道，每个频道中包括100家有代表性的单位。为使这个平台顺利上线，在视频制作、技术平台搭建、服务器、带宽、运营推广等方面大约需要花费1亿元的资金。“我们已经投入了三四千万元，目前还有大约5000万元的资金缺口。”孙健君说，“北京银行非常支持我们，给了我们5000万元的授信额度，之前向我们发放过几笔贷款，规模在200万元到500万元。这些贷款是要以固定资产为抵押的，我们公司是轻资产的，因而单靠这种贷款还不行。”

最近，派格太和正在向中国银行申请一笔1500万元的贷款。“以前是我们找银行，这回是银行找我们。中国银行非常主动地来和我们商议贷款的问题。目前双方正在谈担保的问题，看看是不是可以用未来的盈利和其他软性的文化资产做抵押。听说文化部正在创办一个项目评估委员会，如果这个委员会或者其他的专业机构对我们的评估能够得到中行认可，也许我们的文化资产就可以充当一部分抵押品。”

业界之声

期待更多灵活便捷的贷款产品

希望银行将来能够提供一些更灵活便捷的贷款产品，一些对固定资产抵押要求比较少的贷款产品，帮助文化企业更好更快地发展。

苏州香山工坊建设投资发展有限公司总经理许建华：去年，我们公司从中国银行申请到了2000万元贷款。当时公司的一系列项目即将全面开工，这笔贷款及时地补充了我们的建设资金，使建设工程得以顺利进行。公司所建设的香山工坊园林古建产业区是苏州市第三批非物质文化遗产保护示范基地，苏州市、吴中区、胥口镇三级政府对这个项目非常重视，整个贷款审批过程只用了四五个月的时间，比较顺利。目前，我们正在向中国银行申请1亿元的贷款。这笔贷款将用于今年10月开工的面积约5万平方米的建设项目。

陕西华清池旅游有限责任公司财务部李晓会：经历了一年的审批之后，中国银行在去年8月为我们公司提供了3000万元贷款，很大程度上缓解了公司的资金压力，对公司帮助较大。这笔贷款由母公司陕西旅游集团提供担保，并以华清池的收入作为抵押，每年的利息大约是170多万元。这笔贷款能够申请成功，多亏了母公司以其授信额度为我们担保，如果单纯依靠公司自己的力量，申请这笔贷款的难度就比较大了。因为公司的全部土地由国家直接划拨，无法作为固定资产抵押给银行，公司的华清池景点等无形资产虽然在国内外知名度很高，但由于评估和处置等问题，也不能作为抵押物，而银行目前也不能提供单纯以景区收入为抵押的贷款。

目前公司大力扩张华清池景区面积，改进景区的服务设施，提升景观品位，按照规划需要约6亿元的资金。作为国家重点文物保护单位，难以引入外部资本合作开发，也不能上市，向银行贷款几乎是公司惟一的融资渠道。而母公司贷款授信额度每年也只有五六千万元，不能总依靠他们支持。希望银行将来能够提供一些更灵活便捷的贷款产品，一些对固定资产抵押要求比较少的贷款产品，帮助公司更快地发展，公司的还款能力是不成问题的。现在公司的收入主要来自于景区门票和《长恨歌》实景舞剧演出两项，2008年总收入是9000多万元，去年达到了1.3亿多元，说明公司正处于快速发展时期。虽然由于公司近来在基础设施建设投入了约2亿元，每年的设备折旧支出也有2000多万元，现在公司每年依然有约2000万元的利润，足以支付更多的贷款利息。而将来景区的建设完成之后，必将吸引更多的海内外游客到景区参观，华清池温泉的知名度将被更加充分地利用，公司的盈利能力将大大提升。

行家评说

为企业营造成熟金融环境

要建立良好的金融生态，从产品融资过渡到企业融资，真正为文化企业注入金融动力。

北京大学文化产业研究院副院长向勇：《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》是迄今为止我国针对文化产业出台的最全面的金融扶持政策，据此，文化产业在政策层面上获得了现代金融手段支持的全部可能性。

但是也要看到，文化产业满足的是精神消费，其最有价值的部分往往是无形资产。因此，即便银行推出了权利质押的抵押贷款，在实际操作中，如果缺乏对无形资产专业的评估机构和评估体系以及风险分担机制，每笔具体贷款业务在开展时仍然困难重重。银行需要中小文化企业贷款人附带其他的条件，比如个人无限连带责任、个人信用等，才愿意发放贷款。如果金融扶持政策不能解决这一根本问题，目前的种种政策承诺很难变成现实。

要解决这一问题，除推动金融机构创新工作思路和工作机制外，还要结合到我国文化产业目前的发展状况寻找对策。当前，我国文化产业还处在初级阶段，企业规模比较小，固定资产有限，管理也不够完善，具有高度的不确定性和经营风险，很难量化评估。只有将传统的事业单位型机构或个体项目型企业改造为符合现代企业制度要求的现代企业，同时建立良好的金融生态，从产品融资过渡到企业融资，才能以专业的保险基金和信用基金作为杠杆，并结合财政政策和扶持基金，为文化企业注入金融动力。

此外，还要注意到，文化产业的产品形态、价值特征和增值方式与一般产业都有所不同，产业价值链的拓展对文化产业的发展十分关键。只有知识产权明晰，依托产业价值链设计商业模式，才可能引导风险投资基金、私募股权基金和产业投资基金等不同资金的进入，通过利润分红、股权转让、上市等方式获得投资收益。

5.我国对文化产业的支持 篇五

一、调研目的文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业，近年来得到中央和地方政府的大力支持。2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面；2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，为文化产业发展确立了目标。在不到十年的时间里，文化产业从无到有、从小到大、从自发到自觉、从局部到全局，在人类产业发展史上都属罕见。据统计，2004~2008年间，全国文化产业增加值的年平均增长速度（现价）为22%，其中法人单位的增加值年平均增长速度（现价）为23.3%，高于同期GDP的年平均增长速度（现价，18.4%）近5个百分点，高于同期服务业的年平均增长速度（现价，19.4%）近4个百分点。文化和经济的关系已经不再是简单的“文化搭台，经济唱戏”了，我国文化产业已成为国民经济新的增长点，对推动经济发展方式转变，促进经济结构调整升级具有重要意义。如何促进文化产业发展，尤其是如何通过金融发展和金融创新支持文化产业发展成为了亟待解决的问题。只有深入了解文化产业的发展现状，在系统分析的基础上制定科学的发展规划，才能实现文化产业的健康发展。进行对文化产业发展状况的实地调研可以掌握第一手资料，为下一步的分析工作提供坚实的数据支持。

二、调研申请原因

淄博作为“齐国故都，聊斋故里，陶瓷名城，足球故乡”，拥有浩如烟海的历史文化遗存。淄博市大力实施文化品牌带动战略，通过将潜在的传统文化资源进行品牌化挖掘和阐释，成功塑造了一批高标准、高档次、高品味的文化品牌，大大提升了淄博文化产业的知名度和影响力。中国·临淄第六届国际齐文化旅游节、第七届中国(淄博)国际聊斋文化旅游节、第六届中国(周村)旱码头旅游文化节、第二届中国(沂源)七夕情侣节、第三届中国(淄博·博山)孝文化旅游节、第九届中国(淄博)国际陶瓷博览会相继成功举办，齐文化、聊斋文化、商埠文化、牛郎织女传说文化、孝文化、陶琉文化等一批特色鲜明、竞争力强的地域性文化品牌知名度不断提高，市场价值不断提升。首先，丰富的文化资源是曲阜市文化产业发展的硬件基础。曲阜是一个通史式的历史文化长廊，现有文物古迹300余处，各类文物保护单位113处，拥有5000余块碑刻、30多万件明清档案、10万多件历代文物等丰厚的文物资源。同时还拥有三孔景区、孔子六艺城、孔子研究院、孔子文化园、颜庙、周公庙、少昊陵等。山水文化景观：尼山、九龙山、九仙山、石门山、寿丘等世界级和国家级著名人文景观。为开拓

文化产业市场，提高市场竞争力，我们注重培育孔子国际文化节、祭孔大典、《祭孔乐舞》、孔子修学旅游等一系列独具特色、丰富多彩、体现开放性和国际性的活动。孔子文化节也被评为“中国最具国际影响力十大节庆活动”之一。

其次，淄博市的文化产品制造业已初具规模。淄博市充分发挥品牌文化企业对全市文化产业的引领和辐射作用，重点扶持具有市场优势和潜力的文化企业品牌，进而带动文化产业加速升级发展。世纪天鸿、卓创资讯、淄博荣宝斋、海尔兄弟、梦琦红木、鸿杰印务、周村烧饼、淄砚、齐风韶韵等科技含量高、发展潜力大、带动作用强的产业型文化企业品牌不断发展壮大。这些闪亮的文化品牌让淄博文化产业的光彩更加夺目，也让淄博文化产业的未来更加精彩可期。再次，曲阜市已经开始尝试通过金融发展和金融创新支持文化产业发展，实地调查的现实意义巨大。

三、调研方法选择

1、问卷调查法。向一定数量的文化产业从业人员、当地居民和学校学生发放问卷调查，通过调查了解当前文化产业发展状况、消费者有什么样的文化需求以及对文化产业发展的建议。问卷设计要遵循合理性、一般性、逻辑性、明确性、非诱导性、便于分析整理的原则。

2、观察法。派遣调研人员在各个文化市场门口或者内部进行对消费者的表情观察以及听取的话语来判断消费者对该单位的满意度，然后选择满意度较高的单位进行深入的实地调查。

3、口头交流法。通过面对面的与消费者的交流，了解消费者的心理需求，及时反映出目前文化市场存在的问题，从而来制定策略进行解决。

4、实地勘察法。根据前期调研工作中总结出的问题进行有目的的现场勘查，深入文化市场内部了解文化企业经营状况、文化市场运行机制等情况。同时与当地银监会接触，通过银监会了解当地银行等金融机构对文化产业发展的支持情况，并在银监会支持下深入银行内部了解相关数据。

四、调研预算以及时间

1、调研经费：XXX元

2、调研时间安排

首先，对一定数量的文化产业从业人员和当地居民、学校学生发放问卷调查，同时调研人员对消费者进行口头交流，为期七天；

其次，深入文化市场对文化企业经营状况、文化市场运行机制以及消费者满意状况等情况进行现场调查，为期十天；

再次，通过银监会了解当地金融机构支持文化产业发展的状况，为期十天； 最后，整理全部调研资料，分析整理后形成调研报告，为期十天。

作者署名

6.我国对文化产业的支持 篇六

一、风险投资与文化创意产业的联系

(一)风险投资及文化创意产业的特点

风险投资泛指一切具有高风险、高潜在收益和不确定性的投资。狭义的风险投资是指以高新技术为基础，生产与经营技术密集型产品的投资。风险投资的对象多为正在成长阶段和创业阶段的中小型企业，而且高新技术行业居多。中小型企业具有较大的发展潜力和广阔的发展前景，但其未来发展和收益的未知性及不确定性决定了风险投资具有较大的风险。风险投资的时间长，其面向的创业期企业的发展往往不是一朝一夕能够完成的，企业规模的扩大也不是短期能够实现的，所以投资的时间数年到数十年都有可能，这种长期性意味着投资具有很大的艰巨性和不确定性，同时也间接地加大了投资的风险。风险投资的方式一般为股权投资，但其不要求控股权，也不需要任何担保或抵押，所以风险投资是着眼于企业未来的战略投资，并不是无视风险的存在。因此，风险投资一旦成功就伴随着巨大的收益，其整体的收益远远弥补了局部的风险损失。

文化创意产业是依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造和提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富的就业潜力的产业。文化创意产业依靠高科技对文化资源进行创造与提升，人才对于产业的发展至关重要，所以文化创意产业具有高知识性特征。同时，文化创意产业的产品需求具有很大的不确定性，如市场调查的困难性、消费者偏好的多样化及产业产品适应的区域特征都会产生创意产品市场需求的不确定性。这决定了行业的高风险性，所以成功与风险并存是文化创意产业的一大特点。创意性文化产业的生产流程与一般的传统产业有很大区别，文化产业对文化理念的发掘与探索是民众精神和心理层面的价值需求，生产的产品是个性化的创意产品。

(二)风险投资与文化创意产业的联系

文化创意产业具有风险投资偏好的特点，这与文化创意产业的高成长性是分不开的。1996年底到2005 年，全球创意性产品的出口额由2348 亿美元增长到4452 亿美元，产值几乎翻一番。在我国，文化产业的发展取得了举世瞩目的成就，2005 年到2010 年，北京市文化创意产业的增加值由700 亿元发展到1692 亿元;上海市文化创意产业的增加值由509 亿元发展到1619亿元;深圳的文化产业增加值由283 亿元发展到637 亿元，可以看出，我国一些主要城市的文化创意产业呈现出高速发展的态势。这足以说明文化创意产业的高成长性，也正因为如此，风险投资才会对文化创意产业十分青睐。

文化产业是知识密集型产业，产业中来源于人智慧的创意价值是结合文化产业与风险投资的纽带。人对知识资源的有效整合实现了创意的价值，风险投资机构认同这种价值就会选择对该创意的投资。以百度公司为例，作为全球最大的中文搜索引擎，百度公司致力于向人们提供简单可依赖的信息获取方式，属于我国互联网文化产业的代表。如果说风险投资有其特殊的优点，这就体现在风险投资的投资人与被投资企业的创业者共同承担风险，同时也共同参与企业的经营管理，相当于风险投资者参加了被投资企业的执行股东。在文化创意企业的初创期，创业团队往往只是想把自己的创意变成实际的生产力，大都缺乏对企业的实际管理经验、人脉与社会资源，而专业的风投机构的内部人员大都拥有这方面的能力和资源，强强联合恰好弥补了初创企业独自发展的漏洞。所以，风险投资者参与管理能够加速文化创意产业的发展。

二、文化创意产业面临的融资困境及出路

(一)我国文化创意产业的融资现状

我国的文化企业大都是中小企业，自有资产少而无形资产多，可作为抵押贷款的资产少。而知识创意类的无形资产的评估又相当困难，并且风险很大，从而导致文化创意企业的资金匮乏。

相对于发达国家，我国的文化创意产业底子弱，起步晚，在资金融通方面更为落后。比如美国已经建立了市场主导型的产业融资模式，集政府资助、资本市场融资和外商投资为一体的资金融通模式，英国建立了政府引导型的产业融资模式，是以政府资助为主、社会资助为辅的资金融通模式，法国也建立了政府管理的融资模式。目前我国的产业融资模式还处于未定型，资金的融通方式比较混乱，政府的资助主要针对国有文化企业，资本市场的融资也不发达，唯有国内设立的一些文化产业投资基金目前取得一定发展，能够支持文化金融资本。所以，我国的文化产业融资现状不容乐观，要立足国情探索适合我国文化创意产业发展的融资模式，还需要一个完善制度、学习他国经验的过程。

(二)风险投资与其他融资方式的比较

1.政府拨款。在文化产业起步阶段，政府对文化企业多以直接拨款的方式给予企业资金支持，同时也方便对企业的管理。随着文化产业的不断发展，政府投资的力度也会不断加强。但是政府拨款不是市场化的投资方式，政府管理理念和企业管理理念的不适应性，政府资金作用的有限性，资金传达和运用效率的低下都决定了政府拨款不能从根本上实现文化产业的现代化进程。

2.二级市场融资。二级市场融资存在着许多漏洞和不足，包括资本市场体系的不健全、文化型公司上市融资的门槛较高、上市融资审批程序复杂琐碎，包含不确定性，缺乏灵活性，这些都成为束缚文化产业发展的阻力。

3.银行贷款。目前我国银行系统对文化产业的贷款还停留在限于固定资产的抵押贷款，渠道单一，困难重重。银行贷款这种融资方式不能完全满足文化产业的资金需求，首先由于文化型企业的价值很难评估，缺乏信用保障，这就降低了银行贷款的成功率，然后是银行贷款的时间都比较短，而且审批程序繁琐，这些都难以满足企业发展和成长周期对资金的需求，一定程度上不利于产业发展。

4.债券融资。由于文化企业信用级别评定的困难性和我国目前企业债券流动性的不足，决定了文化企业很难通过发行企业债券来筹集资金。近年来，因为文化企业的高风险特点，国家银监会出台了相关文件禁止银行业为文化企业债券进行担保，这无疑更使债券融资增加了难度。

5.文化产业投资基金。文化产业投资基金的设立能够促进文化企业的发展，有利于文化企业规模的扩大，但是文化产业投资基金也多是偏向于投资国有文化企业并且是在文化企业的成长成熟阶段投资。目前我国的文化产业投资基金发展还处于初级阶段，各种体制上、实践上的不足都决定了它不能完全满足文化产业融资的需求。

(三)风险投资是文化创意产业发展的重要支撑

大多数情况下，文化企业在初创期和萌芽期最需要融资，针对这种情况就必须要风险投资的介入。我国目前大多数文化企业都是民营中小型企业，发展处于初级阶段，规模较小，实力薄弱，自有资产少，创意性产品风险高，这样很难获得诸如政府拨款、银行贷款等低风险融资方式的参与，所以风险投资应运而出。借助风险投资成功的文化企业很多，20 世纪90 年代新浪网的诞生伴随着资金匮乏的问题艰难的发展，1997年和1999 年新浪两度获得风险投资的支持，2004 年成功上市;1995 年和1998 年搜**曾两次获得天使基金和IDG 的风投，2000 年上市;腾讯、分众传媒、百度等文化创意企业的发展都曾受到风险投资的帮助。不难看出，风险投资是目前我国文化创意产业最适合的融资方式。

三、现行风险投资支持文化创意产业发展过程中存在的问题

(一)文化创意产业本身的问题和缺陷阻碍了风险投资的介入

文化创意企业和创意性产品的价值很难得到有效评估。我国文化创意企业大都是中小型企业，自有资本少，企业的资产构成中无形资产占的比重较大，无形资产主要包括文化创意、专项技术、知识产权等。但是，无论是文化创意价值还是知识产权价值，都具有极大的不确定性。因此，国内对文化创意的价值评估和对知识产权的价值评估缺乏统一的标准和完善的评估工具，进而使得风险投资对其望而却步。

目前，我国的知识产权保护力度较弱，也是由我国知识产权保护机制不完善决定的。由于多数文化创意没有多少技术含量，而是以创意创新取胜的，所以极易受到复制或模仿。如果没有良好的知识产权保护制度，那么对于文化创意企业来说，其文化创意和知识产权所带来的未来价值和收益将大大降低。国内市场上充斥着大量的文化创意产品的盗版。因为盗版的成本很低，风险也很小，让文化创意企业面临巨大损失，也面临着极大的风险。因此，风险投资对文化企业的支持会变得很慎重，很显然不利于文化企业发展。

(二)风险投资自身的问题和缺陷阻碍了与文化创意产业的对接

国内风险投资者和风投机构起步晚、发展慢，业内的风险投资专业人员较少。我国风险投资的历史只有二十几年，作为权益性投资，通常在选定投资某个风险企业项目后，不单对该企业进行资金上的支持，还要参与企业的经营管理，帮助其不断增值并发展壮大。因此，风险投资者相对一般的投资者来说，其综合能力与素质都要求比较高，风险投资者要懂文化创意产业，懂艺术，擅长资本运作，还要有一定的企业管理能力。但是，我国这方面的综合性人才少之又少。

四、风险投资成功对接文化创意产业的对策与建议

(一)文化创意企业要完善自身，弥补不足

1.积极培养创意性人才，不断提高竞争力。文化创意企业之间的竞争归根到底是人才的竞争。文化创意企业可以组织培养企业人员学习基础的文化知识、传统文化、行业文化风俗，重点培养运用和提炼能力、市场营销、企业管理、创意的策划等。通过不断学习、运用和创造，文化创意企业本身的竞争力将会得到提高，获得风险投资的机会也会提高。

2.创建自己的品牌，坚持走自己的路。文化创意企业要注重自身文化品牌的建设。文化品牌的创立与挖掘，是文化创意内涵的表现，是企业本身对文化的定位。文化创意企业创建自己的品牌，可以逐渐扩大自身的影响力，能够被风险投资者发现和认可。

3.增强创新创意，永葆原创性。创意对于文化创意企业来说，是精神核心力量，这关系到文化创意企业的健康发展。一个文化创意企业，其本身具有较高的创造力水平，则其本身所包含的潜在的市场价值就越大，未来成长和升值的空间就越广阔，这样就会给风险投资者带来更大的信心和动力。

(二)风险投资者和风投机构要完善自身，规范行为

1.大力培养业内的专业性人才。风险投资的发展，要有风险投资团队和专业的从业人员，这是风险投资永葆生命力的人才环境。所以，风投业要致力于培养专业性人才，以此来保证风险投资的快速发展。在培养专业人才方面：第一，风险投资机构可以加强与相关高校合作，加快学习相关知识，以适应风险投资快速发展的需要;第二，风险投资业要建立合理的人才流动机制，实现人力资源的合理配置。

2.扩大融资投资的规模。风险投资领域内的风险投资机构要不断拓宽风险资本的融资渠道，合理适当的扩大机构投资规模。拓宽融资渠道，一是可以借鉴国外的方法，引入外国资本和社会保障基金，从而扩大风险投资的资金供给;二是可以大力发展投资基金。一方面鼓励大型企业建立自己的风险投资公司，以发挥该企业集团资本的力量和价值，另一方面鼓励民办风险投资基金，将民间资本、社会闲散资本集聚起来，成为推动创业企业、风险企业及新兴产业的重要力量。只有当风险投资领域内风险资本充足，文化创意产业才有可能获得风险投资。

7.我国对文化产业的支持 篇七

东大门商圈的形成具有很强的符号传播功能和引导功能,因此,它成为韩国文化产业链发展中最成功典型之一。近些年来越来越多的产业,看到了传播功能对社会消费的引导力, 同时也看到了服装产业的潜在市场, 于是纷纷与服装产业联姻。在中国西北,我们看到了一个正在文化产业链发展道路上“行走”的影子,它的形成在某种程度上契合了韩剧《来自星星的你》的片段“一个村落是怎样在不 断现代化 的进程中 发展为时 尚都市”。名称上的相似,发展轨迹的相似,产业链形成的“可复制化”,这些都让我们在传播学理论中找到了现实模型,研究东大门、东部市场现象可谓是“韩流来袭”重要启示。

韩国“东大门”的发展历程及特点

韩国首尔的东大门建于600年前的朝鲜王朝时代,是首尔重要的历史遗迹。但现在人们说起东大门,更多是指东大门市场,这里不仅是旅游观光景点,更是韩国人乃至很多周边国家旅游者和生意人心目中的“购物天堂”。韩国首尔 东大门地区形成了一个产业链完整的服装产业集群中心。来到东大门商圈,商业代表们真正看到了一个极具竞争力的服装的快速生产流通产业链。东大门聚集了从事服装辅料、生产加工、商品企 划与设计、流通的各种工厂和企业,贯穿了产业链从上游到下游的每一个环节所需的人力、物力资源,使得东大门商圈能在最短的时间里、以最快的速度满足消费者的需求。此外,韩国政府鼓励和支持服装企业采取建立技术中心,通过这种技术创新体系,与服装类高等院校、科研院所共同组成产学研联合体, 加速服装批发流程的优化配置。这就在服装产业中融入了文化的氛围,在潜移默化中有了“品牌”的概念。

兰州东部服装批发市场的发展轨迹及对“东部商圈”的未来展望

兰州东部服装批发市场是由兰州城关区拱星墩乡五里铺村独资兴办的和管理的大型综合性商品批发市场。它在原先非品牌与普通品牌相结合的基础 上,名优品牌纷纷入驻。伴随兰州东部服装批发市场经营品牌的不断丰富,品牌档次的不断提高,市场消费需求和经营形态也在不断的发生变化。在“东部”的带动下,餐饮、旅游、交通等行业飞速发展,法律、中介、咨询行业也在涉足,产业链的逐渐完善,在一定程度上促进了东部综合批发市场的发展, 也在纯商业经营中注入了文化的理念。现如今,“东部”更是联合“王府井商场”、“兰新电子商贸城”等,形成了汇集服饰、美容、电器、数码、文体、灯具、工具等多个经营品种的“东部商圈”。在未来,这里也许就是韩国的“东大门商圈”。

韩国“东大门”服装批发市场对兰州东部服装批发市场的启示 (文化符号资本的融入)

东大门的成功就在于汇集各种符号资本形成的文化产业链,形成环环相扣的文化内涵生产体系,自有品牌自主创新体系、自主知识产权。韩国东大门这一个长长的产业链式的后产品开发以及广泛的产业带动,在全球掀起了“韩风”(韩版已成为时尚的符号)、“食风”(韩国餐馆火爆)、“学风”(设计师纷纷前往韩国学习服装设计)、“游风”(东大门商圈已成为韩国游的热点),各大旅行社都专门开辟了东大门精品路线游。韩国建立产业集群的经验可以在兰州东部服装市场 予以实践,经营主流是服装批发,服装面料和辅料经营、企划和设计、物流等各类企业。同时把中国的传统文化融入商圈体系,让“东部”打上“时尚”和“文化”的标签。

结语

8.我国对文化产业的支持 篇八

内容摘要：目前，有着“朝阳产业”之称的的文化创意产业在全球范围内呈现出来蓬勃发展的势头，在一些经济发达国家，像美国、法国、日本等，文化创意产业已经创造出巨大的经济价值，在经济发展中起着越来越重要的作用。近年来，随着“十一五”计划中对文化产业相关关政策的推出，文化创意产业在我国迅速的兴起，但与此同时，也出现了一些问题制约了文化创意产业的健康发展，如：专业人才的匮乏，创意知识产权得不到有效保护，资金支持的不足以及现代化产业园区的建设不合理等，本文就这些制约因素提出来具体的应对策略，使得问题可以有效解决，促进文化创意产业的更进一步发展。

关键词：文化创意产业 制约因素 发展策略

一、文化创意产业的基本概述

“文化创意产业”也可以称之为“创新、创意产业”，是指在全球化条件之下，以文化内涵为背景依托，通过现代技术，人的创新能力，创造能力将文化因素通过创意和产业化形式开发，推广和经营文化产权。主要是销售其设计、理念、增值服务以及心理享受。

二、我国文化创意产业的发展现状

（一） 我国文化创意产业的有利因素

首先，伴随着经济水平的快速稳定发展，人民生活水平随之提高和发展，与之相应的教育和科研开发的经济投入也不断的增加，可以为文化创意产业的发展创设一个良好的社会环境;其次，教育投入的增多有利于培养出更多的创意性人才，不但有利于文化创意产业的发展，而且有利于对创意产品的需求;再者，我国13亿的人口具有巨大的人口红利，为文化创意产业提供了巨大的潜力市场，有利于吸引各种文化创意产品;最后，我国具有深厚的文化底蕴和内涵，可以为文化创意产业提供文化主体和研究因素。

（二） 我国文化创意产业发展中的问题

1创意方面专业人才的紧缺。文化创意产业的核心是以人的创新为基础，因此，文化创意产业的竞争实质上是专业人才的竞争。如果没有专业的人才，则无法创作和生产出优秀的产品，无法提供市场满意的服务，更谈不到促进文化创意产业的发展。而目前来看，文化创意产业是一个涵盖了多门学科的综合性产业，因此，文化創意专业人才需要具备广泛的基础学科知识，而且创新能力要强，是一种高素质的复合型人才。当前在专业人才的培养方面需要加强。

2对文化创意产业的保护力度不够。目前，由于互联网技术的飞速发展，信息传播途径的多样化发展，加之文化创意产业容易传播和复制的特点，使得文化创意产业出作者的合法权益受到侵犯。打击创作者的积极性。因此，在政策和法律上面加强保护变得十分重要，尽管此前办不了一些相关的法律法规，但是仍然存在着漏洞和缺陷，如范围不全面，层次偏低等，有许多的关于创意方面的内容尚未被纳入知识产权法律法规体系，有待进一步的完善和发展。

3文化创意产业园区的布局不合理。在现阶段，文化创意产业的发展主要是依靠创建专门的产业园区来进行推广，经过一段时间的发展，产业园在数量上取得了一定的发展，但在质量上还是存在着一些问题。多数的产业园区并未形成一定规模，大多数产业园区缺乏集约化、专业化、规模化以及联动性，进入产业园区的文化产业项目大部分都是单独行动，缺乏与其他项目的沟通与交流，尚未形成完整的产业链[3]。

4资金问题是所有的产业开发都面临的问题，但这一点在文化创意产业方面显示得尤为明显，其一，文化创意产业是以现代高科技为手段，产品的创造，技术装备的更新都需要大量的资金;另外一方面，大部分的文化创意企业都是中小企业，这些企业由于自身的因素如：财务方面没有健全的制度，自身的信用程度比较低，经营不稳定，这些都导致他们在融资方面无法筹集到更多的资金来支持文化创意产业的发展。

5原创能力的缺乏和不足，我国传统文化底蕴深厚，博大精深，但随着时间的转变，其中的一些已经残缺，也有的已经沉寂在某个角落，这就需要文化创意产业来发挥作用，对传统文化进行合理的创新。但是，就现在来看，我们的文化创意企业大部分只是扮演着一个制造者的形象，没有掌握产业的核心技术和价值。文化创意产业的核心价值就是创造力。如果文化创意产业现在依然无法立足本土优秀传统文化资源，增强创新能力，那么，在全球化背景之下，会受到外来文化的影响，错失多次创收经济价值的机会。

三、促进文化创意产业发展的策略

针对上述文章中，我国文化创意产业的现存问题，为了改变这种状况，充分发挥文化创意产业的作用，提出了以下的应对策略：

（一） 增强对专业人才的培养

文化创意产业需要的是基础知识广泛，创新能力强的综合性人才。为了加强文化创意专业人才的培养，一方面，相关文化创意企业可以加强与高校之间的合作力度，校企联合创建专业化的文化创新平台以及一些创新产业孵化基地，鼓励和引导学生进行创新，增强学生的实践能力，有效解决企业创新型人才的短缺和学校之后的培养方式之间的矛盾，在人才储备方面解决后备人才不足的问题;其二，做好人才的引进，通过丰厚的政策来吸引高水平的创意创新人才到国内发展，积极的加强与国外先进成熟文化创意产业进行学习和交流，保证人才不仅能够引进来，也要使人才能够留下来。三是建立评价和激励机制，实行以能力、品德和综合考察为主的评价机制以及多样的收入分配政策，鼓励和激发人才创新能力的发挥。

（二） 制定和完善创意产业保护政策

建立健全完善的文化创意产权保护体系。其一，在法律法规方面健全和完善制度建设，确保文化创意产业成果可以得到法律的承认和保护，鼓励相关创造者的积极性;再者，加强文化创意产业保护法的宣传力度，使人你们树立法律意识，形成一种尊重知识产权的社会氛围;最后，加大对侵权行为的惩罚力度，打击违法侵权行为，保护好权益人的合法利益，为文化创意产业创建一个公平竞争，公开透明，公正合法的竞争环境。

（三） 建立和完善集约化的创意產业园区

建立和完善集约化的创意产业园区，使文化创意产业之间进行更多的交流与合作，形成完整的产业链，从而实现互利共赢，通过整合各个地区之间的资源，形成核心凝聚力，进而提高自身的价值和竞争力。随着经济和社会的进一步发展，创意产业园区已经发展成为一种新的经营模式，成为产业聚集的载体，但我们不能只是简单的与数量为目标，而是应该以现有的地区资源能力为立足点，加强行业之间的沟通和协作，从完善创意产业链和优化资源配置的角度出发，进行系统科学的整合，建立具有地区特色的产业园区。园区使得企业从单独行动的单一产业链逐步的发展成为多种形式的产业融合发展，形成了主要产业和辅助产业相结合的局面。例如，深圳的文化创意产业是以文化产业的高增长，高附加值为特点，将文化与旅游资源、现代科技、以及创新创意相融合，形成了完整的文化创意市场，创造了巨大的经济价值

（四） 加强政府引导，加大资金扶持

无论何种产业的发展，都离不开资金的支持，缺少资金支持的发展都是空谈。现阶段，我国文化创意产业的投资主体较为的单一，需要拓展融资渠道，这可以通过一下两个方面来实现。其一，创设相关文化创意产业发展基金，放松贷款政策，为文化企业融资提供服务，由于进行文化创意产业的都是一些中小型企业，政府可以通过降息和补贴政策支持和促进中小型文化企业的发展，鼓励和扶持与地区特色相符合的文化创意产业发展，塑造地区文化创意品牌意识;其二，加强和完善投资融资环境，吸引各种资本投入到文化创意产业中去，通过制定相关的优惠政策，例如进行文化创意产业的投资收入可以优惠税收，鼓励和引导社会资本流入文化创意产业领域，吸引更多的企业和人才进入到文化创意的创作之中，实现投资主体的多样化和社会化，促进文化创意产业形成集聚。

（五） 提高文化创新能力

创新是一个民族进步和发展的动力，这句话用于文化创意产业中也是与之相符的，创新是推动文化创意发展的动力与源泉，它不仅是指个人的传新能力，也涵盖科技创新。因此，我们需要重视和提高科技创新可个人创新能力的共同发展。科技创新是文化产业发展的重要推力之一，是促进文化产业发展的催化剂。坚持文化与科技相结合，推动文化产业创新，提高自主创新能力，实现文化与科技的共同驱动，是加快和促进文化产业发展的应有之义。

推动文化科技创新，则需以信息化、数字化的科学技术带动文化产业化发展。作为一个发展中国家，近年来，随着科技的发展和进步，我国的文化科技创新水平在与国际先进水平日益缩小者差距。可以说，我国网络信息技术的发展已基本同步于国际水平，在技术与人才上有着独到的优势，这为实现文化创意产业的快速发展提供了技术基础和后备人才资源。

综上所述，我国文化创意产业在发展过程中，具备着一定的优势特点，但同时发展过程中也存在着一些问题，如：创意方面专业人才的紧缺，对文化创意产业的保护力度不够，文化创意产业园区的布局不合理，资金问题以及创新能力的问题。文章针对这个问题提出来相应的解决策略，通过专业人才的培养，相关保护制度的完善，建立合理的产业园区，增强政府引导和资金支持，提高创新力等，来促使文化创意产业更好更快的发展，为经济发展创造出更大的价值。

参考文献：

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