在全县投资环境治理工作推进会上的讲话

在全县投资环境治理工作推进会上的讲话（精选8篇）

1.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇一

县长在全县优化提升营商环境工作推进会上的讲话

同志们：

今天县委、县政府决定召开全县优化提升营商环境工作推进会议，主要任务是贯彻落实中省市关于优化提升营商环境决策部署,特别是近日召开的全省优化提升营商环境电视电话会议精神,要求全省各级各部门统一思想、提高认识，强力推进“一改两为”行动落地生根，全面优化提升营商环境，加快培育更多市场主体，为实现跨越赶超提供强有力保障。下面，我讲四点意见：

一、在稳增长上打好“组合拳”。

民营经济活，县域经济强；民营经济优，县域产业优；民营经济稳，县域社会稳。多年的实践证明，发展民营经济，是增强县域发展活力的关键所在。我们将继续坚定不移打好推进民营经济高质量发展组合拳，驱动传统产业和新兴产业两驾马车齐头并进，抢搭地缘经济发展快车，持续推进科技创新，打造高质量工业经济发展平台，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。打好发展“组合拳”，要注意区分层次，既要有主力进攻又要有侧翼迂回，对上级部署的事项要优先安排、抓紧落实，特别是对缓解经济下行压力、激发市场活力有促进作用的改革要往前排、往前推。打好发展“组合拳”，要把握好力度与节奏，战略上要坚持持久战，战术上要雷厉风行，还要加强各种“招法”的配套和衔接，防止单兵突进、顾此失彼。

二、在强产业上跑出“加速度”。

目前，我们是身处新旧动能转换的攻坚期，面对新一轮改革任务，要不断加大高新技术企业培育力度，探索撮合金融需求和供给资源，增强地区综合承载力、改善人居环境，为企业发展提供便捷的互联网物流服务、坚实的人才支撑、完善的社会保障，着力构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，为长远发展夯实基础。推动产业强县发展，既要坚持实事求是，也要做到能快则快，努力用加速度去追赶超越。固定资产投资、制造业投资、实际利用外资等投入指标要率先突破，各项指标、各项工作都要尽可能争先进位。推动企业竞争力、产业竞争力、人才竞争力、发展环境竞争力协同提升。落户世界500强企业、高新技术企业、“单打冠军”企业的数量、质量要有大突破。优化产业结构、提高产业层次、做强产业链条，推动产业向高端攀升、向规模集聚，打造更多更响的“产业地标”。提升人才数量、人才投入、人才平台、人才生活环境、人才创新贡献等整体竞争力。

三、在优环境上打造“新特色”。

“硬环境”方面，基础设施、生活设施、生态环境、产业配套等，要向一流城市、国际标准看齐。“软环境”方面，全面对标找差，全面追赶超越，拿出我们应该有的水平，展现我们应该有的“样子”。政务服务中心要做作风的“展示台”、群众的“连心桥”、改革的“试验田”，打通政务服务“最后一公里”，让群众就近能办、多点可办、少跑易办。要深挖特色品牌创建工作中较为成熟的强点、亮点，实现更强、更优，存在的短板弱项下大力气提升补齐。形成一整套标准化、制度化、常态化服务体系。经得起检验，扛得住磨炼，力争将我县特色服务打造成全市全省乃至全国可复制、企业群众都认可的经典品牌，扩大**营商环境的知名度和影响力。

四、在抓项目上按下“快进键”。

信息转化要快，要把每条有价值项目信息逐一明确到牵头领导和责任单位。项目落地要快，严格落实相关机制，列出时间表、任务书、路线图，一项一项往前推，把项目开工前各项工作做细做实。投产达效要快，要严格实施节点管理、差距管理、痕迹管理，围绕时间节点，切实做好帮办工作，按周排计划，按天算进度，督促项目方挂图作战，倒排工期，争时间、抢进度、保质量，确保项目顺利投产达效。要抓好招商引资，牢固树立“项目为王、产业为王”的理念，坚定不移地把招商引资作为经济发展的“一号工程”来抓，集中人、财、物，强攻招商引资、招大引强，坚决做到真招商、招真商，千方百计引进更多优质项目，取得实实在在的招商引资成果。要严督压责，投促部门要健全项目信息研判、签约落地、开工建设跟踪评价机制，重点办要加强对项目新开工、竣工、质效方面的考核，层层压实责任、逐级传导压力，确保项目攻坚各项部署安排落到实处。

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，要持续发力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动新作为，树立新形象，为实现我县经济高质量发展提供坚强保障。

2.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇二

2010年, 交通运输部党组明确提出了“一个主线、五个努力”的总体思路, 要求以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线, 努力推进综合运输体系发展、努力提高交通运输设施装备的技术水平和信息化水平、努力促进现代物流业发展、努力建设资源节约型环境友好型行业。大力发展甩挂运输, 符合转变发展方式的总体要求, 顺应发展现代交通运输业的前进方向, 是促进现代物流业发展的重要内容, 对于加快道路货运业结构调整和产业升级具有十分重要的意义。

转变道路运输业发展方式客观要求

道路运输企业对甩挂运输期盼很高, 一些企业纷纷将甩挂运输作为新的经济增长点, 并进行了积极的实践探索, 形成了一些甩挂运输运作的新模式和新思路, 一些先行发展甩挂运输的企业已经取得了可观的经济和社会效益。

多年来, 我国道路货运业保持了持续快速发展的态势, 货运量和货物周转量的年均增长率分别达到11%和14%左右, 在综合运输体系中的基础性、先导性地位越来越突出, 2009年道路运输所完成的货运量和货物周转量比重分别达到76.3%和30.7%, 是改革开放初期的2倍多和10倍多。道路货运业的快速发展, 为支撑经济社会平稳较快发展做出了巨大贡献。

但我们必须清醒地意识到, 道路货运业发展过于粗放, 长期积累的矛盾和深层次问题还很多, 突出表现为“三低一高”。“三低”:一是集约程度低。全国道路货运业户平均拥有车辆数仅为1.5辆, 其中拥有10辆货车以下的业户比例高达91.6%。道路运输业缺乏能够代表先进生产力发展方向, 引领行业规模化、网络化经营的骨干龙头货运企业。二是技术水平低。目前, 道路货运企业的经营组织与运营管理模式普遍落后, 个体运输、承包和挂靠经营仍占主导地位。运输设施设备的技术状况仍较为落后, 信息技术、智能技术应用程度整体偏低。三是运输效率低。相对于欧美发达国家的专业运输企业, 我国运营货车的实载率低1/3左右, 平均车日行程大约只有发达国家的1/3到1/2, 运输组织效率明显偏低。“一高”:即单位能耗高。我国大部分货运车辆低于欧Ⅲ标准, 仅仅处于欧Ⅰ或欧Ⅱ的水平, 总体燃油消耗和排放水平居高不下。同时, 我国道路运输车辆能源利用效率与世界先进水平相比明显偏低。资料显示, 我国机动车百吨公里油耗水平比欧洲高25%、比日本高20%、比美国高10%, 道路运输百吨公里油耗与国外先进水平差距非常明显。

节能减排和现代物流的重要举措

道路运输业作为交通运输领域的耗能大户, 在低碳交通运输体系建设中肩负着重要的使命。为此, 近年来部党组始终将道路运输作为整个交通运输行业节能减排的重点领域。大力发展甩挂运输, 提高道路货运的集约化水平, 可以有效提高车辆和能源的使用效率, 进而大幅度降低全行业的单位能耗强度和二氧化碳排放强度。粗略测算, 如果全国道路货运业能将甩挂运输周转量比重提高到10%, 则可每年节省燃油折合300～400万吨标准煤, 相应减少二氧化碳排放650～850万吨。

正因为如此, 发展甩挂运输已经上升为国家节能减排的重点战略任务之一。国务院2008年8月印发的《关于进一步加强节油节电工作的通知》和今年5月印发的《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》中, 都对发展甩挂运输提出了明确要求。交通运输部近两年也一直将促进甩挂运输发展列为行业节能减排工作的中心任务之一。

道路运输作为物流发展的基础环节, 大力发展甩挂运输这一先进运输组织方式, 能相应提高运输效率、集约利用资源、加快车货周转、节约牵引车购置与仓储费用, 从而降低全社会物流成本。同时, 海上的滚装运输、铁路的驼背运输等, 都需要甩挂运输的充分发展作为支撑, 因而甩挂运输也是多式联运的重要基础。总的来看, 甩挂运输已经成为影响我国现代物流业发展的关键因素。

2009年国务院印发的《物流业调整和振兴规划》中, 明确提出要大力发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式。就道路运输业自身而言, 发展甩挂运输也是促进传统道路货运业向现代物流业转型的重要切入点。

着力转变道路货运业发展方式

现阶段, 将发展甩挂运输作为优化道路货运组织结构和运力结构、提高货运整体效率、充分发挥比较优势的主要突破口, 就等于抓住了加快转变道路货运发展方式的牛鼻子。

首先是努力破解法规制度瓶颈。我国现行的法律和国家标准将挂车纳入“机动车”管理范畴。同时, 法规对双挂、全挂汽车列车上路行驶作了禁止或限制性规定, 这不利于甩挂运输的发展。挂车本身不具备动力装置, 不符合机动车的条件, 而具有类似集装箱式的“可移动运载工具”的属性。从发达国家和地区情况看, 美国、德国、日本以及我国香港地区, 普遍将挂车排除在“机动车”范畴之外, 而将其纳入“被牵引车”之类, 作为特殊车辆进行管理, 因此, 甩挂车辆普遍将交强险缴纳和理赔主体定位在牵引车, 挂车无需单独投保交强险, 且挂车牌证管理、安检、报废等要求也不同于机动车, 比较简化。

其次是加快完善技术标准体系, 解决牵引车和挂车链接及匹配问题, 促进大范围甩挂作业, 就必须加快推进甩挂运输相关技术标准的制修订工作。交通运输部已研究提出标准制修订方案, 按照先易后难、先急先立的原则, 启动了《道路甩挂运输标准化导则》、《甩挂运输车辆技术要求》、《厢式挂车技术条件》、《货运挂车系列型谱》四个标准的制修订工作。《道路甩挂运输车辆技术条件》、《厢式挂车技术条件》两项行业标准, 交通运输部即将正式发布, 《道路甩挂运输标准化导则》将于明年上半年发布, 《货运挂车系列型谱》国家标准正在报国家标准委组织审查, 也有望在明年上半年发布。考虑到试点要先期推进, 过渡期间拟采取推荐车型的办法, 规范引导试点企业选配甩挂车辆。目前第一批推荐车型目录已拟订待审后发布。

再次是加快站场设施建设, 我国货运站场建设总体看来比较落后, 难以满足甩挂运输的发展需要。加快运输站场设施建设是开展甩挂运输的必要条件。甩挂运输是网络化运输的一种重要组织形式, 而运输站场设施则是开展甩挂运输不可缺少的网络节点, 一方面提供货物装卸、中转、包装、理货等服务, 另一方面提供车辆摘挂、维修检查、停车保管等服务。运输站场既是交通基础设施, 具有公益性, 同时又是企业重要的生产设施, 又有经营性, 因此要实行政府扶持与市场机制的有机结合。

最后扶持培育专业运输企业。甩挂运输是一种组织化、网络化程度比较高的运输方式, 要求运输企业具备相应的规模和现代化管理能力。要加快培育发展道路货运业的龙头企业, 通过完善政策法规和市场体系, 形成有利于企业做大做强的环境和条件。强化政策引导和经济调节, 促进甩挂运输资源向服务质量好、市场信誉度高、竞争力强的物流运输企业集中, 重点从技术改造、运力优化、信息化建设等方面给予企业大力扶持, 加快培育一批规模化、集约化、网络化运作的甩挂运输龙头企业和骨干企业, 引领甩挂运输规范发展。此次甩挂运输试点, 其中一个重要目标就是扶持培育一批具有一定规模效应、专业化的甩挂运输企业。

认真组织实施甩挂运输试点工作

由于甩挂运输在我国还处于刚刚起步阶段, 涉及经营模式的创新和现有资源的优化整合, 在市场还没有成熟前, 有必要先行组织试点, 在试点中总结经验并逐步推广。同时, 五部门《通知》印发后, 各方面积极性开始调动起来, 通过组织试点, 对现有突出薄弱环节给予政策扶持, 引导试点企业积极探索甩挂运输运营组织模式, 可以有效发挥示范引领的作用。

首先加强试点组织领导。试点省市交通运输主管部门和发展改革部门等要充分认识甩挂运输及此次试点工作的重要意义, 对试点工作予以高度重视与大力支持。按照试点方案, 试点省市交通运输主管部门要主动协调发展改革等部门, 认真细化试点工作推进措施。要建立甩挂运输试点工作协调机制, 健全相关工作制度, 加强对本地区试点工作的统一部署、组织协调和监督指导;要建立与试点企业的联系机制, 及时掌握试点工作进展情况, 加强宣传引导和组织经验交流, 积极协调解决试点过程中遇到的各种问题, 本部门难以解决的问题要及时向地方政府有关部门反映, 争取政策支持。

其次建立政策保障机制, 甩挂运输已经成为国家实施节能减排的重要领域, 除了交通运输行业自身努力, 要积极争取政府各层面、多渠道的政策支持。《甩挂运输试点工作实施方案》明确拟从车购税和国家预算内资金对站场设施改造、信息系统建设、甩挂运输车辆购置等几个方面, 给予试点项目投资补助。试点方案还明确提出对甩挂运输车辆实行通行费优惠。试点省市交通运输主管部门和发展改革部门要认真落实, 尤其要加强对政府补助资金的监管, 确保及时到位, 按规定使用。同时, 要积极争取地方政府的支持, 制定和落实配套扶持政策。

再次试点企业要切实做好试点实施工作, 试点企业要按照交通运输部批准的企业试点实施方案, 认真组织落实。要加强货源组织, 优化网络布局, 积极探索运输组织与运营管理的新模式。要加强资金和人才投入, 提高运输车辆和装卸机械技术水平, 完善站场设施功能, 加快信息系统建设。要定期上报试点工作进展情况和运行分析报告, 及时总结试点经验, 不断完善有关政策标准, 要把有效做法经验化, 把好的经验制度化, 逐步形成加快拓展甩挂运输市场份额的良性运作机制。要按照批准的站场改造工程可行性研究报告, 加快站场基础设施改造, 严格执行政府投资补助资金的使用管理政策, 确保资金的有效使用。

最后试点技术支持单位要做好服务保障工作, 交通运输部已委托规划研究院和公路科学研究院承担试点工作的技术服务工作, 提供技术指导、咨询与培训服务。技术支持单位要组织得力班子, 指导试点企业编制试点实施方案及站场改造工程可行性研究报告, 组织专家对试点实施方案、站场改造工程可报告进行技术审核。针对试点过程中遇到的重大政策和技术问题, 组织调研并提出解决方案。组织国内外考察、技术交流和人员培训, 负责试点成果、经验的汇总与总结, 并组织交流、推广。

3.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇三

一、进一步认清当前我省义务教育均衡发展面临的新形势

去年7月以来，在全省义务教育基本均衡暨基础教育改革发展玉溪现场会的推动下，各地各有关职能部门认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进义务教育均衡发展的决策部署，全面落实高峰副省长与各州、市人民政府签订的目标责任书的工作要求，全省呈现出了锁定目标、上下联动、强化措施、合力推进的良好工作局面。一年多来，全省推进义务教育均衡发展的工作机制进一步健全、保障激励机制进一步完善、工作力度进一步加大，不仅扭转了被动、滞后的局面，而且表现出后发赶超的强劲势头。去年底，我省五华等9个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡国家评估认定，澄江等17个县（市、区）通过省级督导评估，2016年又有盘龙等32个县（市、区）通过省级督导评估。预计国家将于今年11月份对我省49个县（市、区）进行评估认定。

取得这样的成绩，得益于省委、省政府对教育工作的关心和重视，省财政“雪中送炭”，先后安排5.8亿元的义务教育均衡发展专项奖补资金，对已通过国家认定的9个县（市、区）和今年申报国家评估认定的49个县（市、区），每县（市、区）安排1 000万元的专项资金，着力解决实施义务教育均衡发展中的“短板”问题，49个县共补拨了所欠的教育经费9.27亿元，这样的支持力度前所未有；同时，得益于各州市、县（市、区）、学校和广大干部教师的共同努力和辛勤付出。在此，受高峰副省长委托，我代表省政府、省教育厅，对关心、重视和支持教育事业，为义务教育均衡发展做出卓越贡献的各级党委政府领导、社会各界人士、全体教育工作者表示由衷的感谢并致以亲切的问候！

二、进一步增强推进义务教育均衡发展的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，推进义务教育均衡发展还存在许多薄弱环节和突出问题，加之义务教育均衡工作涉及面广，工作要求高、影响大、时间紧、任务重，推进形势依然严峻。刚才，赵德荣副厅长作了详细通报，问题多，任务艰巨。针对这些问题，我们要不断创新工作方式，强化工作措施，千方百计加以解决。

（一）充分认识推进义务教育均衡发展是国家战略部署，是当前和今后一段时期教育改革和发展的重中之重。义务教育均衡发展关系重大民生、关系小康社会，它既是各级政府必须履行的教育职责，也是实施精准扶贫工作中的一项重要的政治任务，我们务必高度重视。习近平总书记强调，“义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育”，“党和政府要努力为他们学习成长创造更好的条件”。李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，要“加快义务教育学校标准化建设”，“促进义务教育均衡发展”。今年7月，国务院下发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，对城乡义务教育均衡发展提出了明确具体的要求。云南省委、省政府也高度重视此项工作，省政府于2011年与教育部签署了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》，同年7月下发了《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。义务教育均衡发展事关教育公平公正，关乎各类教育事业改革和发展，是当前和今后一段时期义务教育改革发展的战略任务，是教育工作的重中之重。我们要统筹好精准扶贫与义务教育均衡发展工作，抢抓机遇，迎难而上，勇于担当，精心组织实施，全力推进。我们的教育有很多功能，但在今天这样一个脱贫攻坚的大背景下，它还赋有一个非常重要的功能，那就是阻止贫困的代际传递，我们教育工作者深感责任重大。

（二）充分认识推进义务教育均衡发展是办好人民满意教育的基本要求。从有学上的 “普九”，到均衡配置教育资源，解决上好学等问题的基本均衡，是人民群众的普遍需求。促进公平是国家的基本政策，义务教育发展基本均衡是保障公民依法享有公平受教育权利的基本要求，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小城乡教育差距。没有教育公平就谈不上办人民满意教育，站在“十三五”全省教育改革发展的新起点，我们要围绕办好每一所学校、教好每一个学生、不让一个适龄儿童少年失学三大目标任务，以建设高素质教师队伍、持续加大教育投入等为基本保障，以更有力的措施扶持基础薄弱地区学校和弱势群体，全面实现义务教育发展的基本均衡。

（三）充分认识推进义务教育均衡发展是州、县两级人民政府的一项重要职责。在推进义务教育发展基本均衡工作中，有的地方认识还不到位，着力不准，推进迟缓，有的领导还认为推进义务教育均衡发展是教育部门的事。《义务教育法》第三条规定“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制”。在这里，我再次强调，全面普及九年义务教育后，均衡发展成为义务教育的战略性任务，是各级政府的法定职责，县级人民政府一定要依法履职。义务教育均衡发展工作要求高、涉及面广、影响大，州、县两级政府务必要按照高峰副省长“知耻而后勇，后来居上”的要求，提高认识，加强领导，明确职责，确保教育投入达到“三个增长”，不断改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提高教育教学质量，按质、按量、按期完成义务教育基本均衡的目标。

（四）充分认识实现义务教育均衡发展四个阶段性目标的重要性。为确保到2019年全省129个县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡这一总体目标，必须如期完成以下四个阶段性的工作。

一是2015年通过国家评估认定的五华等9个县（市、区）必须抓好巩固提高工作，要经得起国家的监测和复查，在确保基本均衡的基础上向优质均衡迈进。按照国家义务教育督导评估制度规定，对已通过国家督导评估认定的县（市、区），次年开始接受国家义务教育监测和复查，达不到认定标准的，撤销其称号，我们要坚决杜绝此类情况的发生。二是2016年申请国家督导评估认定的盘龙等49个县（市、区）要加强整改，确保通过国家督导评估认定。各州市和有关县（市、区）必须高度重视此项工作，对照整改清单逐条限期整改到位，按照硬件全力补、软件做极致的工作要求，切实抓好查缺补漏和整改落实工作，确保49个县（市、区）全部通过国家评估认定。三是2017年规划实现基本均衡的呈贡等40个县（市、区）要将义务教育均衡列入党委、政府的重要议事日程，尽快安排部署。要摸清家底，对照评估指标要求，找准找全差距和不足，制订工作方案，确保如期实现基本均衡。对明年的工作要早安排、早布置，尤其是“三个增长”要做预算时就做计划。四是2018年、2019年规划实现基本均衡的昭阳等31个县（市、区）底子薄、难度大，要提早谋划。要制订切实可行的时间表、路线图、责任状，认真组织实施。

三、进一步明确当前和今后一段时期的工作重点

（一）继续加大投入保障，加快推进学校标准化建设。教育财政投入是实现义务教育均衡发展目标的基本保障。各级政府要认真执行《义务教育法》各项规定，依法保障教育投入，切实提高政府财政支出中教育经费的比重，确保“三个增长”，确保足额征收教育费附加并全额用于教育，确保土地出让收入按比例计提教育资金。李克强总理在2016年政府工作报告中指出，要统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，发展更高质量更加公平的教育。各地要根据国务院统筹建立城乡义务教育发展经费保障机制的新方案，结合自身发展实际，不断探索创新，进一步健全符合本地实际的经费保障机制和奖补配套体系。要调整财政支出结构，继续加大统筹力度，重点向薄弱地区和薄弱学校倾斜，加快推进学校标准化建设，切实提高义务教育均衡发展的保障水平。

（二）加强教师队伍建设，均衡配置教师。建设一支适应义务教育均衡发展需要的高素质教师队伍是推进义务教育发展基本均衡的重点，也是难点，要聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，打出组合拳，多措并举，定向施策，精准发力，标本兼治。各地要按照《云南省乡村教师支持计划（2015-2020年）》的要求，结合当地实际，落实好乡村教师支持计划。要全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平；要落实统一的城乡教职工编制标准，优化师资配置，解决结构性缺编问题，配齐配足音体美和英语教师；要给予贫困地区乡村教师更多的政策照顾，解除乡村教师生活方面的后顾之忧，切实提高乡村教师生活待遇，落实好乡村教师生活补助差别化政策；要拓展乡村教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，建立起更加合理的校长、教师城乡交流机制，不断提升薄弱学校的教学水平；要加强培养培训，拓展乡村教师专业发展、全面提升能力素质。

（三）进一步强化控辍保学工作，消除厌学辍学现象。2015年我省初中辍学率仍高达1.88%，厌学已成为初中学生辍学的主要原因，《义务教育法》颁布实施已经30年了，任何单位和个人都没有权力允许一定数量适龄儿童少年不接受义务教育。各县市政府要高度重视、加强领导，建立和完善县市长、教育局长、乡镇长、校长、村长（村、居委会主任）、家长“六长”责任制，进一步落实县市政府、乡镇政府、村（居）委会主要领导作为辖区内“控辍”工作第一责任人，县市教育局局长和中小学校长作为学校“保学”工作直接责任人，家长作为依法送子女入学直接履行人责任，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证每一个孩子都接受义务教育。2016年7月2日国务院印发的《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，用了大量篇幅来强调控辍保学工作，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。教育部门要做好以下“保学”工作：要大力推动教育质量观的转变，引导社会树立正确的成才观，推动人才培养从片面追求升学率向培养学生综合能力、促进学生全面发展、个性发展转变；要深化人才培养模式改革，坚持立德树人，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到课堂教学、校园文化、社会实践、政策制度和日常管理中；要推进课程体系和教育教学改革，将学生发展的核心素养、学业质量标准与课程标准紧密结合起来，加强课程标准、教育内容与学生生活和成长的联系，培养独立思考和动手实践的能力；要建立基础教育质量保障体系，健全教育教学质量和学生学业质量评价体系，做好义务教育质量监测工作，切实减轻义务教育阶段学生过重的课业负担，让学生健康快乐学习，幸福成长。

（四）关注热点难点问题，逐步消除大班额现象。我省教育投入不足，学校标准化建设水平不高，教育资源配置不够合理，城镇不同程度存在大班额、择校等现象，社会反映强烈。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议中指出：“到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化，薄弱环节和短板在乡村，在中西部老少边穷等边远贫困地区。发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。”总书记的讲话为我们进一步指明了义务教育均衡发展工作的方向和重点。我们要树立兜底思维，严格按照义务教育学校基本办学标准，按照缺什么、补什么的原则，为农村学校配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材，改善学生宿舍、食堂等生活设施，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，切实缩小县域内学校差距。大家要以人民群众关心的热点难点问题为导向，采取科学有力的措施，努力探索出一条义务教育从基本均衡走向优质均衡的路子，确保到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。

（五）继续抓好关爱帮扶，促进教育公平。各州市要落实县、乡人民政府属地责任，建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，促进农村留守儿童健康成长。要全面掌握留守儿童基本情况，加强法治教育、安全教育和心理健康教育。强化家庭监护主体责任，鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。发挥乡镇政府和村委会作用，督促外出务工家长履行监护责任。有效落实中央及地方各级财政家庭经济困难寄宿生生活费补助资金，有效落实进城务工人员随迁子女“两为主”政策。通过建立全纳体系、关爱体系、同城待遇、扩大免费范围等措施保障残疾儿童、留守儿童、随迁子女、贫困儿童等各类特殊群体的受教育权，保障他们接受良好义务教育，促进教育公平。

（六）健全督导机构，强化教育督导工作。党的十八届三中全会《决定》，明确提出深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。教育部设教育督导局，加挂国务院教育督导委员会办公室的牌子。我省于2013年成立了省人民政府教育督导委员会，目前，个别州（市）、不少县（市、区）尚未成立政府教育督导委员会。希望各州（市）、县（市、区）抓住机遇、整合资源，深化体制机制改革，加强督导机构和队伍建设，更有效地发挥教育督导的职能职责。同时，要全面贯彻落实国家《教育督导条例》，完善教育督导机制，健全教育督导制度，不断强化教育督导的权威。

（七）加大宣传力度，营造良好的社会氛围。当年，我省开展“两基”工作是“轰轰烈烈”，现在推进均衡工作却“鸦雀无声”，许多地方政府的决心、措施、成效等群众知道不多。义务教育均衡发展工作涉及各级各部门，惠及千家万户。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络、标语等各种形式，大力宣传县域义务教育均衡发展督导评估的政策、目的和意义，凝聚广泛的社会共识，营造尊师重教的氛围，形成全社会关心支持教育的强大合力。同时，要改进并强化对学校的指导和监督，进一步加强校园文化建设和学校管理，不断提升校园文化建设品位，提振教师教书育人、学生学习求知的精气神。这次会议安排半天的时间参观，就是让大家充分感受易门县的校园建设和精细化管理。

4.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇四

——在全县2008年固定资产投资推进会上的讲话

县长（2008年6月10日）

同志们：

在全县上下深入开展新一轮解放思想大讨论活动之际，县人民政府决定召开这次全县固定资产投资推进会。会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全省、全市

固定资产投资工作会议精神，全面总结前一阶段我县固定资产投资工作情况，研究分析当前面临的形势，找准存在的问题和制约因素，通过全县上下思想的解放、认识的提高以及强有力的工作措施，扎实推进固定资产投资持续增长。刚才，县发改局、县城建局分别就全县水电开发和新一轮城建工作情况作了发言，分析了我们的形势，他们的意见我完全赞同。从分析的形势看我县固定资产投资压力比较大，如果投资上不去，全县的其它经济指标任务就难以完成。今天上午的会议，把电力开发和城市建设作为重点进行专门部署，这是因为这两项工作是**固定资产投资的重要组成部分，也是影响我们固定资产投资的两个重要方面。下面，我讲3点意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握当前的投资形势

固定资产投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，一直以来，在推动我县地方经济发展中占据着重要的位置。特别是近几年来，随着国家投资逐步向西部倾斜、云南实施“兴边富民”工程历史机遇，我县固定资产投资取得了重大进展，全县基础设施明显改善，发展后劲进一步增强。从建国以来到2007年，全县累计完成全社会固定资产投资56.04亿元，其中：“十五”前完成15.07亿元，“十五”期间完成20.18亿元，是建国以来的134%，2006—2007年完成20.79亿元，是“十五”期间投资总额的103%。在投资快速增长的拉动下，“十五”期间全县生产总值年均增长9.2%，投资平均拉动经济增长3.12个百分点，投资对经济增长的平均贡献率达21.4%。2007年全县生产总值增长14%，增幅创历史新高，投资拉动经济增长1.56个百分点，投资对经济增长的贡献率达12%。

2008年，是全面贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观的关键之年，也是本届政府任期的第一年。当前和今后一段时期，县人民政府将始终坚定不移地把固定资产投资作为拉动地方经济发展重中之重的工作来抓，争取大项目带动大建设、大建设带动大发展，努力确保固定资产投资年均增长20%以上目标的实现。从当前的形势看，全县固定资产投资面临着严峻的形势，但也存在着有利的发展空间。

有利形势：一是国家继续实施区域协调发展战略，对中西部地区加大支持力度。随着国家西部大开发战略的深入推进，国家鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续加大对经济社会发展的薄弱环节和重点领域的支持力度，增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力改善民生，突出加强农村基础设施和社会主义新农村建设，深入推进扶贫开发，为我县继续争取国家支持提供了良好机遇。二是全省新一轮“兴边富民”工程即将启动，为我县经济社会发展提供了新的重大发展机遇。今年2月，党中央、国务院高度重视云南边境地区发展，按照党中央、国务院有关领导的指示，由国家发改委牵头，国务院23个部委组成工作组深入云南边境地区进行专题调研。同时，省委、省政府于5月份在昆明召开了全省“兴边富民”工程动员大会，进一步明确了实施新三年“兴边富民”工程的重要意义、目标任务和工作重点，提出了实施基础设施建设工程、温饱安居工程、产业培育工程、素质提高工程、社会保障和社会稳定工程、生态保护与建设工程等6大工程及办好30件惠民实事的具体任务，为我县经济社会发展提供了新的重大发展机遇。三是全县经济社会发展正处在新一轮发展周期，加快发展的条件逐步改善。随着“中国—东盟自由贸易区”加快建设和走向南亚战略的实施，我县逐步从开放的末梢走向前沿，面向南亚开放的区位优势和比较优势进一步显现；随着保龙高速、保腾高速、龙瑞高速、大瑞铁路等重大项目的建设和推进，全县通边出境的大通道格局开始形成；随着怒江流域水电开发各项前期工作的稳步推进，县域中小水电开发全面展开，新一轮城镇建设高潮正在掀起，邦腊掌温泉旅游开发建设步伐加快，全县已经处在加快经济社会发展的新的起点。

不利因素：一是国家继续加大宏观调控力度。为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，国家把“两防”作为当前宏观调控的首要任务，严把“土地”、“信贷”两道闸门和环保“门槛”，继续实施最严格的市场准入、耕地保护、节能减排、环保“一票否决”制度和稳健的财政政策、从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，严格实行耕地占补平衡和“环评”三同时制度，严格控制新开工项目，特别是从严限制高耗能、高排放项目，严格执行“八个必须”的开工条件，有针对性地提高投资项目资本金比例，采取更有力的措施推进节能减排，着力淘汰落后生产能力，制定和修订一批高耗能产品能耗限额强制性国家标准。这些宏观调控政策是近十年来力度最大的一次，将对全县的重大新开工项目特别是工业项目的投资产生不利影响。二是项目建设资金筹措难度加大。

2008年，国家资金支持地方经济建设的力度进一步减弱，国债发行规模今年仅为300亿元，省市预算内投资也十分有限。由于受经济发展水平的制约，我县经济自主增长和投资自主调控机制尚未形成，全县投入建设的能力十分微弱，对国家和县外投资的依赖性较大。全县利用国家开发银行政府信贷额度在2007年已经全部用完，而争取新的信贷规模难度也很大。三是项目前期工作推进缓慢。项目审批时间长、难度大，特别是部分资源性开发的重大项目，由于需要国家和省的审批或核准，项目论证审查层次多、程序复杂、周期较长，使项目前期工作推进缓慢。投资体制改革后，少数部门和行业对新的投资体制下的基本建设程序不熟悉，服务意识不强，协调配合不够，延缓了项目审批、核准的进程，制约着项目前期工作的进展。全县后续储备项目少，特别是科技含量高、市场潜力大、产业链长的大项目储备严重不足，一些既定新开发的项目较长时间处于收集资料和规划阶段，使项目储备跟进滞后。

总体来看，发展不足、发展不快、发展不平衡仍然是今后一段时期**经济发展的突出问题。由于受经济基础薄弱、生产力发展滞后和居民购买力低等因素制约，“投资拉动型”经济发展格局在未来较长一段时期内不会改变，投资需求仍将是拉动全县经济增长、膨胀经济总量的主导力量。因此，努力实现固定资产投资持续快速增长，保持投资对经济增长的强劲拉动，是“十一五”规划各项目标任务顺利实现的重要保障。在今后的工作中，全县上下要进一步深化对固定资产投资工作重要性的认识，不断解放思想，冲破一切妨碍发展的思想和观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和弊端，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，齐动脑筋，共谋发展，努力开创投资工作的新局面。

二、突出重点，狠抓落实，努力保持固定资产投资持续增长

今年1—5月，全县累计完成固定资产投资54877万元，比上年同期减少16.7%，扣除保龙和保腾高速公路投资13640万元，累计完成固定资产投资41237万元，比上年同期增长27%，完成计划的28.1%，完成市政府目标数的28.5%。总量排名全市第3，增幅排名第4。从整个投资运行情况看，虽然投资结构有所优化，生产性投资项目比重有所提高，在建项目有一定增加，但是重大投资项目难以接续，固定资产投资增速大幅下滑，同时固定资产投资完成总量与时序进度反差较大，近半年的时间才完成1/3多一点的任务，进度较慢，要完成市政府下达的目标任务十分艰巨。造成投资增长缓慢的原因，除了受国家宏观调控的影响外，最根本、最直接的还是我们主观方面的原因。在同样的宏观政策的环境下，其它很多地方固定资产投资能保持平稳较快增长。因此，在困难和问题面前，我们要更多的从主观上查找原因，从转变思想入手，找准工作的突破口，努力扭转工作局面。年初，县人代会确定了固定资产投资增长20%以上，但在4月份全市固定资产投资暨物价工作会议上，市政府下达的投资目标为增长23%以上，为确保这个目标的顺利实现，县政府决定今年的投资工作目标为增长25%，达到14.7亿元以上。围绕这一目标，当前，要着重抓好以下几方面的工作：

（一）更新观念，创造性地贯彻执行国家的宏观调控政策

今年，中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，根本目的是要更好地解决经济运行中出现的突出问题，着力解决经济社会发展的薄弱环节，确保经济社会又好又快发展。从全县经济社会发展的全局和长远来看，中央的宏观调控政策总体有利于全县加快发展。我们一定要把思想认识和行动统一到中央和省市对当前经济形势的判断上来，统一到中央和省市关于经济工作的部署上来，积极主动地贯彻落实好中央的宏观调控政策。要客观地看到，中央实施宏观调控的原则是“区别对待，有保有压”，主要反映在建设用地、信贷投放和生态环保等方面受到严格的限制。我们绝不能消极对待、无所作为，要把贯彻落实中央宏观调控政策作为全县调整产业结构、推动加快发展的重要机遇，准确把握中央宏观调控政策的节奏、重点和力度，切实把工作的着力点放在国家鼓励发展、促进经济结构调整、带动新农村建设、有利于生态环境保护和改善民生的领域上来，坚定不移地推进重点项目建设，特别要下大力气把国家鼓励的行业、产业方面的重大项目组织实施好，确保全县固定资产投资平稳较快增长。

（二）突出重点，扎实抓好重点项目和重点行业投资

1．全力推进市级“百项”和县级30项重点建设项目。今年，我县共涉及市级“百项”重大建设项目14项（其中续建7项，新开工7项），涉及市级40项重点前期工作项目4项，同时，结合实际研究提出了加快县级30项重点工程和30项重点前期工作项目方案。项目涉及交通、水利、电力、旅游、城建以及工业生产等各个领域，覆盖范围广，投资额度大，带动能力强，是全县固定资产投资的主要组成部分。各乡镇和各部门要把促进市、县两级重大建设项目和重点前期工作项目作为增加固定资产投资的重点工作常抓不懈，加强对项目的监督、检查、跟踪、指导和协调，确保重大建设项目顺利推进。通过努力，确保市级“百项”和县级30项重大重点建设项目完成投资总额达到11亿元以上，为全年投资目标的实现提供保障。

2．强化“矿电”产业支撑，全面加快水电开发进度。电力是实施“矿电结合”、新型工业化和实现“工业富县”目标的重要支柱和保障。多年以来，通过历届县委、县政府的共同努力，全县水能资源逐步得到开发利用，苏帕河、勐梅河、河冲河流域水能开发基本完成，龙川江、公养河、帕掌河流域开发加快推进，怒江流域开发即将进行，到2007年底，全县总装机容量达到了33.18万千瓦，境内发电量达17.1亿度，为促进全县经济发展和保障群众生产生活做出了重要贡献。但是，水电开发也还存在着进度缓慢、政策不配套、管理不规范等多方面的问题，电力供给与实际需求还有较大差距，随着矿冶产业的进一步发展，电力供需矛盾将会更加突出。因此，全县要紧紧围绕把水电产业培育成为支柱产业的目标，抓住电力体制改革和中小水电市场发展的机遇，深化水电开发管理体制、投融资体制等改革，建立健全适应市场经济的运行机制，强化责任，搞好服务，抓好落实，促进水电产业又好又快发展。当前，要重点加快腊寨电站、腾龙桥二级电站建设进度，及早开工建设等壳电站，推进腾龙桥一级电站项目前期工作，支持做好怒江流域岩桑树电站和光坡两级电站前期工作，尽快完成公养河、蛮关河、帕掌河、得寨河流域的小水电开发，同时不断加快电网建设，不断提高供电能力和质量。

3．拓宽渠道，稳步推进新一轮县城建设。虽然县城建设在全县整个固定资产投资中的比重不是很大，但是县城建设的好坏，直接关系到全县旅游开发的成效以及**的形象和吸引力。困挠和限制我们城市建设推进工作主要有两个因素，第一是思想上的障碍，第二是资金上的困难。思想障碍上，以城市建设为例，县委、县政府在各种会议上多次强调，对新一轮城市建设作了具体要求，城工委也组织工作组分组下去，就征地、拆迁等做了大量的工作，但是到目前为止，我们行政机关的公务员、事业单位干部职工，思想认识仍然不到位。我们之所以要加快城市建设的步伐，一方面，我们要把**旅游资源挖掘出来，然后要建设一个滇西旅游圈上的旅游目的地，县城作为中心，如没有一定的接纳能力，一定的层次，目的地就无法形成。一方面，**经济发展需要更多的投资拉动，如不创造一个平台，提供一个好的条件、环境，就不能留住来往客商，难以形成投资拉动经济发展的局面。

资金困难上，我们新一轮城市建设主要是做基础工作，路网建设是最大的项目，同时，为了体现城市风貌，我们选择了两个入口，做出来以后，对提升城市面貌作用是非常大的，建设这些项目都需要资金，刚才新奇局长通报，总的需要1.5亿元的资金，压力非常大。资金的筹措，要采取多渠道，按照经营土地筹一点、银行贷款筹一点、变更项目筹一点的方式，预计可筹措资金约8000万元，有近半的缺口资金。在下步的工作中，发改、财政、国土、城建等相关部门，要紧紧围绕县城建设需要，结合实际积极多方争取项目和资金，全面加快县城建设步伐。针对土地使用权出让欠款的单位和个人，要从县城建设的大局强化认识，及时主动交清所欠款项。今天会后，欠款单位的主要领导要切实负起责任，负责本单位欠款的还付，要求所欠款项必须在今年年底以前交清，不按时交清的单位，县财政将从该单位的相关款项中扣缴。四是加快县城开发各项工程建设。县城工委要进一步加大协调组织力度，科学合理组织实施各项目工程，要加强资金管理，确保有限的资金发挥最大的成效。

（三）注重协调，加强项目建设管理及督促检查

进一步完善领导挂钩重大项目制度，加强协调和指导力度。在工作过程中，对于重大建设项目实施中出现的突出困难和问题，特别是难度较大、久拖不决的问题，挂钩联系领导要主动向主要领导汇报，需要出面协调、解决的及时解决。建立固定资产投资部门联席会议制度，由县发改局牵头，定期或不定期地互通情况，统一思想，协调运作，及时解决固定资产投资工作中的相关问题。各相关部门要从大局出发，各司其职，密切配合，形成工作合力。在这里要特别强调的是，各有关部门一定要增强服务意识，要在主动服务、善于服务上进一步改进工作方法，只要符合国家产业政策的项目，只要不是国家明令禁止的项目，都要从有利于项目立项、有利于项目开工建设的角度给予服务和支持。尤其是一些事关全县加快发展的重大项目，要做到主动服务、超前服务，积极为项目业主出主意、想办法，并在移民、征地拆迁、林木砍伐、设备材料供应、交通运输、邮电通信、施工用水用电、审批手续等方面给予优先安排和大力支持，加快推进项目建设进度。要建立专门的督查督办机制，要对重大项目建设推进不力或不作为、乱作为等问题进行专项督查，切实解决“不办事、难办事、乱办事”问题，确保重大项目的顺利进展。完善重大建设项目进展月报制度，及时掌握各类重大建设项目的进展情况，及时帮助解决项目建设中遇到的问题，突出抓好项目投资管理和资金落实工作。

（四）超前谋划，全面加强项目前期工作

前期工作滞后，好项目、大项目少对制约我县固定资产投资持续较快增长的影响越来越突出。当前，国家宏观调控力度进一步加大，影响全县固定资产投资持续快速增长的不确定因素增多。各有关部门要切实加强对国家宏观调控政策的深入研究，准确把握国家宏观政策的走向，切实增强对固定资产投资工作的主动性和超前性。要加强对投资工作的调研、总结，要加强对全县固定资产投资工作重大问题的研究，提出切实可行的意见和建议。今天参加会议的部门，是承担全县固定资产投资工作任务的重点单位，各部门要紧密结合实际，按照新的投资体制和管理要求，根据国家资金投向，有针对性地加强与上级部门的汇报、衔接和沟通，提高争取资金的工作层面和工作效果，切实抓好向上争取项目资金工作。要围绕国家产业政策、投资取向、市场前景、资源利用、环境保护、技术创新、循环经济、可持续发展等要求积极提出并筛选项目，不断丰富项目储备，做到项目研究、储备、审批、建设到竣工使用的更替推进。各业务主管部门，特别是交通、城建、环保、农业、水利、教育、卫生等重点行业要在积极争取中央、省财政预算内基建投资的同时，努力做好各业务主管部门掌握安排的资金争取工作。要进一步改善投资环境，探索建立投资项目后评价制度、重大项目公示制度、重大项目责任追究制度，建立健全多元化、多层次、多渠道的投资体系和机制。改善社会投资经营环境和法治环境，放宽市场准入条件，简化和规范审批登记手续，提高政府行政效率，完善外商投资服务体系。要强力推进招商引资工作。各乡镇、各部门要按照全县的统一部署，认真落实《**县重大招商引资项目推进落实工作方案》，强化服务意识，营造良好环境，切实增强招商引资工作的实效性，全力以赴推进招商引资工作，确保更多更好的投资项目落户**。

三、强化措施，确保固定资产投资各项目标任务的实现

（一）加强对固定资产投资工作的组织领导。投资作为经济增长的第一拉动力，正在深刻地改变着全县的发展环境，推动着产业结构的优化和升级。保持**投资快速增长，不仅是当前经济发展的需要，更是经济长期稳定持续发展的需要。对此，县人民政府成立了固定资产投资、招商引资等领导小组，并针对不同时期的工作、不同的项目成立相应的领导机构。涉及各机构成员单位，要站在全县工作的大局，切实强化部门职责，认真履职，转变服务方式，提高服务质量，尽最大可能的发挥本部门在全县固定资产投资工作中的作用。各乡镇、各部门主要领导对本单位的工作负总责，要采取积极有效的措施，充分调动单位人员的工作积极性，做到权责一致，奖惩并举，共同形成推进固定资产投资工作的强大合力。在这里要专门明确，针对县城建设资金缺口较大，筹措困难的实际，县政府决定成立县城建设资金筹措工作组，由赵国志副县长任组长，发改、财政、城建、国土、监察、审计、交通等部门主要领导为成员，牵头负责县城建设资金的筹措。

（二）建立完善固定资产投资持续增长的工作机制。紧紧围绕今年固定资产投资增长的目标任务，继续研究和出台《**县2008年经济和社会发展目标考核办法》，将固定资产投资作为一项重要指标分别下达到各乡镇和各部门进行考核。认真落实项目建设责任制，将项目任务分解到各个部门，严格按照各自职责抓好工作落实。以项目建设“三大控制”为重点，抓好项目“五制”的落实，切实加强对建设项目的管理，确保建设项目的资金安全和工程质量，推动项目按期建成，及时发挥投资效益。要加快研究和出台《**县2008年项目前期工作和争取项目资金目标任务考核办法》，加大承担项目前期工作部门的动力和压力，全面完成项目前期工作任务，为保持固定资产投资持续快速增长奠定坚实基础。

（三）抓好固定资产投资统计信息工作。在严格执行国家投资统计制度的同时，各部门和各乡镇要进一步加强固定资产投资统计基础工作，规范投资项目统计，确保投资项目“不重、不漏、不假”，真实可信，为政府分析、研究和决策提供可靠依据。今年各乡镇和各部门的投资考核任务，一律以统计局提供的项目完成数为准，考核任务以外的项目及各部门自行上报到考核小组的项目完成数视为无效。统计部门要强化责任意识、大局意识，增强工作的敏锐性，不断提高统计工作的质量。

5.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇五

同志们：

农村人居环境整治，是党中央作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的第一战役，是全面建成小康社会的重要内容。今天召开全县农村人居环境整治推进会，主要任务就是贯彻落实省、市农村人居环境整治会议精神，全面安排部署全县人居环境整治行动和村庄清洁行动，进一步明确目标、细化任务、靠实责任，把农村人居环境整治工作向纵深推进。下面，我先讲几方面意见，随后，X书记还要作讲话，请大家认真领会，贯彻落实。

一、以纵深推进全域无垃圾专项治理行动为抓手，全面打赢“垃圾革命”持久战

垃圾治理涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事；既是坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，也是加快生态文明建设的迫切需要。各乡镇、各部门要认真践行绿色发展理念，坚持开展“垃圾革命”，推动绿色发展，让XX的“颜值”更高，人民的幸福感更强。

一要提高站位、建立长效机制。“垃圾革命”涉及各个领域、各行各业，横向覆盖党政机关、企事业单位、个体工商户、普通居民，纵向贯穿县、乡镇、村组各级组织，面广量大，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，以强烈的责任感和使命感深入推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为建设“大美XX”的拦路虎和绊脚石。要按照“管行业必须抓卫生、抓卫生必须治垃圾”的要求，把日常工作与环境整治、垃圾治理同安排、同督查、同落实、同考核。在加快制定全县“垃圾革命”行动方案的同时，各乡镇、各部门要切实履行主体责任，针对突出问题和薄弱环节，细化整治措施、靠实整治责任，切实做到任务到位、责任到位、措施到位，形成上下联动、齐抓共管的“垃圾革命”行动长效机制。

二要创新举措，广泛宣传动员。利用电视、网络等媒体，通过刷写标语、推送短信、开展“垃圾革命”签名承诺活动等方式，广泛宣传“垃圾革命”的重要性，引导群众破陋习、讲文明、树新风，自觉养成“垃圾不落地”的环保意识。各单位、乡镇、村组要组织开展卫生评比、文明创建等活动，并将评比结果张榜公示，在电视广播、信息简报中播出和刊载，让做得好的当先进、成榜样，让做得差的没面子、受批评，进一步激发群众的公德意识、责任意识和荣誉意识，充分调动群众参与“垃圾革命”行动的积极性和主动性。

三要靠实责任，抓促重点任务。要把“垃圾革命”与重点项目建设、城乡基础设施建设等工作有机结合，推动垃圾治理设施的完善和功能的提升。各乡镇，县发改、住建、自然资源、农业农村、生态环境等部门，要严格落实项目并联审批、优先供地等要求，加快垃圾填埋场、热解气站等垃圾整治项目审批速度、落地力度和建设进度，不断补齐硬件短板，提升治理成效。通过完善管理制度，开展保洁员定期培训等措施，促进农村保洁队伍规范化建设，加快形成“时时监管、快速反应、及时处置”的日常保洁机制，全面提升保洁质量。要充分发挥全域无垃圾监管平台作用，紧盯垃圾治理关键部位和薄弱环节，加大巡查频次和考核力度，下实手、出重拳，重点治理柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、杂草丛生等突出问题，着重解决路边杂草、边沟淤泥、堆码占道、打场晒粮等顽疾，真正实现视野之内无垃圾。

四要严查细督，强化责任落实。县委、县政府定期调度“垃圾革命”行动，听取各乡镇、各部门工作进展情况汇报，协调解决工作推进过程中遇到的重点难点问题。县住建局牵头，对“垃圾革命”开展情况实行“一日一巡查、一周一汇总、一月一考评、一季一督查、半年一评议、一年一奖惩”考核管理，并开展“不定时间、不打招呼”随机督查，对发现的问题逐一建立台账、限期督办、对账销号和媒体通报，以严格督查倒逼治理责任落实。另外，要建立工作目标责任制，将年终考核结果纳入乡镇党委、政府领导班子政绩考核评价，进一步增强工作落实力。对安排部署不及时、不到位，落实工作任务打折扣、敷衍塞责的相关责任人要严肃问责。

二、以提高人民群众生活幸福指数为目标，全面打赢“厕所革命”攻坚战

厕所问题关系到广大人民群众工作生活环境的改善，关系到社会文明进步，既是民生难点，也是文明标尺，与人人相关，与民心相通。各乡镇、各部门要深入推进“厕所革命”，不断改善厕所环境，努力补齐影响群众生活品质的短板。

一要凝聚共识，增强“厕所革命”紧迫感。习近平总书记曾多次对“厕所革命”做出指示批示，强调“小厕所、大民生”，充分体现了总书记的为民情怀。省、市要求按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化。我县被确定为“二类县区”，20XX年底卫生厕所必须达到85%以上。今年XXX镇XX村被列为市级卫生厕所示范点，县上确定了XX乡XX村、XX镇XXX村、XX乡XXX村、XX镇XX村、XXX乡XX村5个县级卫生厕所示范点，任务重，工作量大，相关乡镇、部门要抓紧实施，在抓好市、县级示范点的基础上，带动全县80个村卫生厕所改建工作整体推进，确保完成3790户改建任务。

二要统筹安排，压实“厕所革命”工作责任。农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组下设了“厕所革命”专责工作组，具体负责全县农村“厕所革命”行动的统筹安排、考核评估等工作。县直有关部门要建立协调推进工作机制，靠进一步加强协同。各乡镇作为建设主体，要负责做好宣传发动、组织实施、技术指导、运行管护等工作。“厕所革命”专责工作组要加强对各乡镇“厕所革命”的督促跟进，建立任务清单，实行台账管理，按照“月统计、季通报、年考核”的要求，定期组织开展专项检查督查，确保各项任务落到实处。

三要强化措施，推进“厕所革命”任务落实。各乡镇要认真考察、仔细核定，按照农户自愿的原则，确定改厕村组和改厕农户。分村组制定实施方案，严格按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”流程，以村为单位推进改厕。城镇污水管网覆盖的村庄和新农村居民点，推广改建水冲式厕所；一般农村地区，推广改建三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所。在积极争取省、市级财政专项奖补资金的基础上，县财政每户补助1000元。同时，要积极引导社会资本参与农村改厕。

三、以开展村庄清洁行动为牵引，全面打赢“风貌革命”保卫战

开展农村“风貌革命”和村庄清洁行动，是学习浙江“千万工程”经验、建设生态宜居美丽乡村的重要举措，是从面上推开农村人居环境整治的有效途径，打好“春季战役”是确保实现全年村庄清洁行动目标的关键。各乡镇、各部门要乘势而上，强化责任落实，科学有序推进，确保取得实效。

一要抓好风貌示范线建设。市上今年确定了6条风貌整治市级示范线，其中涉及我县2条，分别是庆城—城壕—南梁—太白—庆城高速段和西峰—XX段。县自然资源局要加快风貌示范线规划设计，推进“林、田、路、房、村”齐抓共治，提升整线风貌；县住建局要全力推进“特色产业观光线、黄河古象风情线、子午风光游览线、乡村旅游示范线”风貌改造示范线，打造建设样板；各乡镇要切实抓好房屋外立面改造、残垣断壁拆除、花园菜畦整理，以推进“花海XX”建设为抓手，在乡村主干道沿线增植花卉树木，美化环境。

二要抓好农村“十乱”治理。我县在农村环境综合整治和全域无垃圾专项治理工作，取得了一定的成绩，但与省、市农村人居环境整治工作要求，还存在一定差距。结合全域无垃圾专项治理行动，各乡镇要抓紧治理农村“十乱”现象，广泛发动群众清理院墙旁、村道内、公共空地上乱搭乱建的破房、断墙、废棚等垃圾，联合城管等执法部门，采取“网格化”管理模式，整治集镇街区、沿街门店等区域车辆乱停、摊点乱摆、占道经营等违规违法现象。

三要抓好文明行为养成。各乡镇要建立文明村规民约，强化舆论监督，加强文明教育，引导群众自觉养成良好的生活习惯。广泛开展文明家庭、美丽庭院、道德模范等评选表彰活动。坚决遏制高价彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，积极培育“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的淳朴民风，提高文明指数。

四要抓好村庄绿化亮化。大力推广康县模式，因地制宜、量力而行，彰显特色，不搞一把刷子刷到底，一种颜色涂到底，避免千村一面。要以村为单位，以“清洁村庄”、“美丽庭院”创建为载体，加大村旁、宅旁、路旁的绿化力度，提高村庄绿化水平；在乡村主要街道、文化广场、学校、村部等场所安装照明设施，改善农村夜间出行条件，扩大村庄亮化覆盖面。

6.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇六

同志们：

根据会议安排，我就指挥部办公室、产业扶贫和农村饮水安全工作，分别讲几点意见。

一、关于指挥部办公室工作

脱贫攻坚指挥部办公室职责职能基本由县扶贫办承担，今年以来，县扶贫办肩负双重职能，积极主动履责，及时传达贯彻上级精神，全力调度部署重点工作，狠抓问题整改，协调推进行业扶贫，有力保障了全县脱贫攻坚工作稳步推进。但也存在站位不高，督导调度不深入、不严格等问题，下一阶段，县指挥部办公室要突出抓好以下三件事：

1.切实加强协调调度。指挥部办公室要充分发挥全县脱贫攻坚工作的中心枢纽作用，积极调度部署各项重点工作，对其他九组工作要加强综合协调调度，对全县大面的脱攻坚工作要做到底数清、进度明；对扶贫政策的落实、对各类问题的整改要加强督导，确保实效。特别是要认真对接省、市关于今年的考核办法和计分细则，在考核前1个月，组织各行业扶贫单位严格对标对表抓好查漏补缺，坚决不能在考核中出现扣分硬伤。

2.认真抓好舆情处置。坚决落实省交办舆情总量下降40%以上的要求，实行“两手抓”：一手抓防控。要加强扶贫领域信访苗头排查，对信访多发村、信访重点户给予密切关注，合理诉求尽快加以解决，不合理诉求要做好解释说明，坚决把信访问题消除在源头。一手抓处置。对于省、市交办的和县本级收到的信访问题，要迅速转办相关单位，同时按照县本级核查不低于60%的要求，组织专人进行复核，确保处置完结。

3.广泛开展扶贫宣传。一是要充实典型库。组织各相关单位和乡镇（街道）积极上报优秀事迹和先进经验，为强化扶贫宣传打好基础。二是加强正面报道。要协调宣传部门、县融媒体中心等，争取在中央、省、市等各级媒体平台上多发布关于我县脱贫攻坚工作的先进经验、典型报道，扩大影响力。三是抓好扶贫日活动。在今年“全国扶贫日”期间，认真组织开展

“最美扶贫人物”“最佳帮扶干部”等评选和公益募捐、送医下乡、爱心帮扶等活动，在全社会营造良好氛围。

二、关于产业扶贫工作

今年上半年以来，县产业扶贫组结合工作实际，认真制定了2019度产业扶贫实施方案，以及产业扶贫资金使用和项目申报方案，明确了产业发展重点，各项前期已基本完成到位。但还存在项目进度偏慢、产业发展成效不明显等问题。今年，全县计划产业扶贫资金1865万元，其中争取上级资金465万元，县本级财政安排1400万元，关于今年的项目申报及资金分配，我在这里强调三点：

1.明晰资金分配原则。今年的产业扶贫资金分三项数额组成。第一项以2019年动态调整后的建档立卡贫困人口57726人为基数，按人平243元计算到各乡镇（街道）。第二项以2018年易地搬迁安置户1789户为基数，100户以下的乡镇（街道）增加10万元，100户-200户的增加20万元，200户以上的增加30万元。第三项安排龙潭镇、枫树乡等12个乡镇发展重点产业。正式方案将于本月底下发。

2.迅速搞好项目申报。各乡镇（街道）要按照分配的产业扶贫资金数额足额申报，原则上每个乡镇（街道）不超过3个申报主体。该项工作要在7月中旬完成，下旬要完成项目核查。申报项目时，各乡镇（街道）必须因地制宜，合理选择有发展空间的产业来立项，初审项目要在乡镇、村同时公示10天以上，才可上报县产业扶贫组。所选主体必须从2019-2020年项目库中选取，坚决选定有经营能力的新型市场主体来推进产业帮扶。83个还没有合作社的行政村，要尽快完成筹建。

3．全面加强项目管理。县产业扶贫组要细致完善的对上报项目进行核查，年中对项目进展情况进行督查，年终开展绩效验收，并对利益分红到位情况进行监督，切实防止一股了之、一分了之。各乡镇（街道）要建立风险防范机制，对帮扶主体定期进行检查，发现问题及时处置，确保产业扶贫资金真正发挥作用，贫困户利益得到切实保障，因工作失职而造成重大失误的，一律依纪依规严肃问责追责。

三、关于农村安全饮水工作

农村安全饮水工作由于上级任务下达等原因，目前尚处于启动阶段，关于下半年的工作开展，我重点强调三个方面：

1.认真排查，精准施策。县水利部门要坚持问题导向，认真组织贫困人口安全饮水排查，全面摸清底数，找准问题实质，再根据具体问题，精准施策，切实加以解决，确保在上级督导检查中不出问题。

2.自筹资金，分类解决。经县脱贫攻坚指挥部研究决定，2018年后贫困村贫困人口的安全饮水巩固工作由乡、村两级负责，县政府不再安排相关资金。对现有自来水供水区域，但部分贫困人口因无力承担入户费、材料费等而未能实现安全饮水的，建议由贫困村帮联单位及帮联干部帮助解决。对有突出问题的集中供水工程，为解决水量不足、水质不优的问题，由所属乡镇自行筹资解决。对目前还存在的674人依靠人力取水的问题，建议由工作队和帮扶干部筹资，采取水厂管网延伸、饮泉到户、安装扬水泵等方式解决，县水利部门要积极争取政策支持，给予适当补助。

7.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇七

一、2012年农机化工作是值得肯定的

2012年, 全省农机化系统在省委、省政府和厅党委的坚强领导下, 在农业部的精心指导下, 紧紧围绕“一六三二”农业工作总要求, 大力提升农机化作业水平、认真实施农机购置补贴政策、努力促进农机服务增收和全力保障农机安全生产, 为实现粮食生产“九连丰”、农民增收“九连快”发挥了积极作用。总的来讲, 全省农机化工作是值得肯定的。

一是大力提升农机化作业水平。全省坚持以发展水稻生产全程机械化切入点, 通过开展农机化生产“三大战役”和“推进机插秧、创建高产县”活动, 努力突破工厂化育秧技术瓶颈, 提升农机化作业综合水平, 使农业机械真正成为农业生产主力军。预计全省完成机耕、机插、机收面积达4424.8万亩、916万亩和3571万亩, 耕种收机械化水平分别达到84.5%、17.5%和68%;力争水稻生产综合机械化水平达到59.5%, 全省农机化事业在中级发展阶段持续稳步发展。同时, 全省果业、花生、油菜等生产机械化得到巩固提高, 茶叶、畜牧业、渔业等生产机械化取得较大突破。

二是认真实施农机购置补贴政策。全省坚持以落实农机购置补贴政策为根本动力, 调动农民购机用机积极性, 促进农机化快速发展。2012年中央财政共三批安排江西农机购置补贴专项资金7.3亿元, 省财政安排0.3亿元, 共计7.6亿元, 比上年增长19%;全省共补贴各类机具38.4万台套, 补贴的粮食生产机具达到28.8万台套、完成的补贴资金达6亿元, 分别占全部补贴机具和补贴资金的75%和80%, 优先保障了粮食生产机具资金需求, 优化了农机装备结构;拉动农民投入28.2亿元, 直接受益农户达29.3万户;预计全省农机总动力达到4600万千瓦, 增加400万千瓦。实践证明, 实施农机购置补贴政策, 为增加农机装备总量、优化农机装备结构、提升农机化发展水平和促进粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用, 实施成效明显, 值得充分肯定。

三是努力促进农机服务增收。全省坚持以增加农民收入为出发点, 大力培育农机服务组织, 加大跨区作业组织引导, 有效提高农机服务的组织化程度和经济效益。到2012年底, 全省农机专业合作社达424个, 农机专业合作社社员1.8万人, 社员年服务总收入5.1亿元, 合作社发展呈现速度不断加快、装备不断优化、能力不断增强、效益不断提高的良性发展趋势。全省免费发放跨区作业证2359个, 组织引导2300余台联合收割机跨区作业, 实现台均纯收入2万元, 实现作业服务总收入达1.4亿元;带动5700余名季节工就业, 实现人均季节性服务收入1.1万元, 获得了社会和经济效益“双丰收”。

四是全力保障农机安全生产。全省坚持以创建“平安农机”为主线, 规范业务管理, 严厉打击农机安全生产违法行为, 有效保障人民群众生命财产安全。2012年全省共发生农机事故19起, 受伤14人, 死亡4人, 没有发生重特大农机安全事故, 农机安全生产形势持续稳定好转;全省农机挂牌率和驾驶人持证率有所提高, 手扶拖拉机年检率有所突破, 进一步规范了业务管理;全省创建了3个全国“平安农机”示范县, 初步形成了“政府负责、农机主管、部门协作、社会参与”的长效管理机制, 农机安全生产取得了明显成效。

我们在肯定2012年农机化发展成效的同时, 也要清醒认识、正确研判当前农机化发展面临的严峻形势和机遇挑战;既要认识到王绍萍等人违法违纪案件影响的严重性, 更要相信全省农机化系统绝大多数领导干部和业务骨干是好样的;既要认真总结经验教训, 还要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。当前, 有些干部存在消极悲观、等待观望等不良心态, 工作积极性不高, 瞻前顾后, 这是我们不希望看到的。大力推进农机化事业是全省农机化系统的神圣职责, 我们要重新振作起来, 放下包袱, 轻装上阵, 齐心协力, 把农机化工作做得更好。我们要尽快扭转重补贴、轻推广, 重资金争取、轻规范管理, 重补贴操作、轻机具监管“三重三轻”的不良倾向;正确处理好实施农机购置补贴政策与促进农机化科学协调发展的关系, 凝心聚力, 攻坚克难, 抢抓机遇, 乘势而上, 大胆开创农机化发展新局面, 积极营造更有利于农机化事业发展、更有利于干部队伍成长、更有利于维护农机部门形象的良好氛围。

二、2013年全省农机化工作部署

今年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年, 是实现全省现代农业和农机化“十二五”规划目标承上启下的关键之年, 更是农机部门做成绩、出亮点、打赢翻身仗的特殊之年。我们务必统一思想, 提高认识, 坚定信心, 狠抓落实, 在新的历史起点上实现农机化发展新跨越。

总体要求是:以党的十八大精神为指导, 深入贯彻落实全国农机化工作会议和全省农业工作会议精神, 继续坚持“稳中求进”的总基调和促进全面发展、“四化同步”的总体要求, 正确处理实施农机购置补贴政策与全面做好农机化工作的关系, 努力在解决发展“不平衡、不协调、不可持续”等突出问题上有新进展、新突破, 力争农机化发展好中求快、又好又快。

主要目标是:力争到2013年底, 全省农业机械总动力达到4700万千瓦, 年增长2%;全力保障粮食生产安全, 建设省级水稻生产全程机械化示范区, 全省机耕、机插、机收水平分别达到84.5%、19.3%和68%, 水稻耕种收综合机械化水平突破60%;进一步规范发展农机专业合作社, 提高农机作业和服务的社会和经济效益;进一步强化农机购置补贴市场监管和打击惩处力度, 确保购机补贴政策落实到位;进一步强化农机安全源头管理和执法监督, 确保安全生产形势保持平稳。

围绕上述总体要求和主要目标, 今年要扎实做好以下几方面的工作:

第一, 全力开展农机化示范区建设。农机化技术示范推广是促进农机化科技成果转化的主要手段, 开展农机化示范区建设是促进农机化技术推广的有效途径。一是开展省级水稻生产全程机械化示范区建设。我们要和其他部门主动对接, 结合粮食高产创建和现代农业示范区建设, 整合农业项目资金, 在全省建设一批水稻生产全程机械化示范区, 加强技术集成示范, 促进农机农艺融合, 提高先进农机化技术应用水平, 为农户提供工厂化育秧、集中烘干和农机作业服务, 努力实现全省水稻综合机械化生产能力突破60%的工作目标。二是深入开展“推进机插秧, 创建水稻生产全程机械化示范县 (区) ”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县 (区) 为契机, 以农机专业合作社为依托, 以省财政2000万元专项资金为支撑, 重点建设20个以水稻全程机械化为重点的农业机械化示范区;实行项目化管理, 加强技术培训和机具设备监管, 大力推广应用水稻工厂化育秧技术, 力争主要示范区综合机械化水平率先突破70%, 基本实现水稻生产全程机械化。三是加快推进优势农产品生产机械化。开展油菜生产机械化示范区建设, 重点推广油菜免耕直播, 油菜机收等机械化技术;加快推进花生、马铃薯、芝麻等旱地作物新机具、新技术的推广;因地制宜推进畜牧水产养殖业、林果业、农产品初加工和设施农业机械化;加强先进适用农机化技术推广演示培训活动, 适当开展旱地作物和养殖业农机化示范区建设。四是加强农业部示范项目实施管理。争取启动“新增百亿斤优质商品粮工程农机化项目”, 强化对已实施建设项目的监督检查, 加强农机化基础建设, 提升农机公共服务能力;加强对部级水稻、油菜生产机械化示范项目的实施管理, 各地要切实改变对示范项目重争取、轻管理, 重实施、轻示范, 重推广、轻验收的“三重三轻”工作态度, 积极发挥我省双季稻机械化育插秧技术成果, 争取在项目验收评审中, “优秀”档次零的突破。

第二, 认真组织实施农机购置补贴政策。认真组织实施农机购置补贴政策是农机部门的重要工作职责, 我们要进一步增强使命感和责任感, 牢记工作教训, 采取积极有效措施, 充分发挥主观能动性, 把党的强农惠农政策不折不扣, 落到实处。一是改革农机购置补贴操作程序。今年, 全省将实行全价购机, 按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的调整思路, 充分调动省、市、县、乡四级农机、财政部门积极性, 改变补贴操作程序, 减少行政干预, 充分发挥市场经济作用, 推进农机购置补贴政策顺利实施。目前, 省局组织召开了多次方方面面的调查研究和征求意见座谈会, 经过多次修改完善, 形成了《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) , 已经发给大家, 请认真思考, 集思广益, 于2月5日前书面反馈至省局产业发展科李小军科长。我们按照农业部、财政部的工作要求, 结合修改意见建议, 将尽快以省农业厅、省财政厅名义制定印发《实施方案》, 确保春耕前启动实施。二是精心组织实施购机补贴并加强监管。2013年中央财政第一批农机购置补贴资金6.9亿元已分配各地, 全省将按照工作要求, 进一步加强组织领导, 认真落实领导责任制, 确保补贴工作规范、阳光、高效实施;要加大农机购置补贴政策的组织实施力度, 重点加强补贴实施监督管理, 确保补贴资金安全, 严惩违规违纪行为, 加大补贴政策宣传力度, 切实把农机购置补贴政策落实到位。三是严格执行工作纪律要求。各级农机部门要严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求和法律规定, 要牢记习近平总书记和新一届中央领导关于反腐败的决心和要求, 切实保持清醒头脑, 增强忧患意识, 确保农机化事业和干部的健康稳定发展。

第三, 全力组织农机化生产。在农业现代化和城镇化发展进程中, 机械化作业水平的高低, 已成为影响农民种粮意愿的重要因素。大力提高农业机械化水平, 已成为保障粮食生产安全的政治任务。一是组织部署重要农时机械化生产。各地要一如既往地组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”, 切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用, 促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。二是加强农机跨区作业的组织引导。做好跨区作业证的印制和免费发放, 做好市场信息服务和协调服务, 努力扩展跨区作业领域, 扩大作业范围, 提高作业效益, 增加机手收入。三是做好农机生产救灾工作。要建立健全农机生产救灾预案, 及时组织修复损毁农机具, 开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业。四是保障农用柴油供应。积极协调能源和石油供应部门, 进一步推行农机专用加油IC卡, 建立健全农用柴油长效保障机制。

第四, 增强农机推广服务体系建设能力。农机技术推广体系和社会化服务体系是促进农机化发展的“两条腿”和“平衡木”, 增强两个体系建设能力是加快现代农业发展的必然要求。一是推进农机农艺融合。要整合农机管理、推广、科研、教育机构的力量, 加快农机、农艺、信息等技术集成, 争取课题经费投入, 完善农机农艺融合工作机制, 推进农机农艺技术融合及设施农业发展;要贯彻落实农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》精神, 强化推广职能, 争取资金投入, 会同粮油、农技等部门提出我省重点作物薄弱环节农机农艺技术融合措施, 及时印发指导性实施意见。二是推进农机专业合作社发展。要落实对农机专业合作社的扶持措施, 进一步加强农机专业合作社信息化管理服务, 开展农机专业合作社示范社建设活动;要培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社;要组织开展农机专业合作社示范经验交流、培训, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展。三是开展农机教育培训。结合阳光工程培训, 继续组织开展农机教育培训大行动, 加大对县级农机部门负责人、业务骨干、乡镇农机员和农机手的培训力度;南康市、修水县和省农机鉴定站等3个部级职业技能鉴定示范基地, 要切实开展职业技能培训工作;各地要继续做好阳光工程农机职业技能培训工作, 全省培训农机从业人员10万人次。

第五, 加强农机市场和安全生产监督管理。加强农机产品质量监督和安全生产监理是农机化管理工作的重要内容。各地要进一步强化农机补贴市场和安全生产的监管职能和责任。一是规范农机试验鉴定工作程序。农机试验鉴定直接关系到农机产品的适用性、安全性、可靠性和先进性, 关系到农机购置补贴政策的实施效果和农民的合法权益。我们将通过进一步规范试验鉴定工作程序、改进试验鉴定方法、完善鉴定检测手段、强化鉴定监督职责, 进一步促进农机鉴定工作规范实施, 推动农机产品质量稳步提升。二是加强农机质量投诉监督体系建设。各地要以补贴机具监管为重点, 及时处理农机质量投诉, 联合工商、质监等部门组织开展农机市场专项整治行动, 开展补贴机具重点检查和质量调查, 严厉打击假冒伪劣产品和侵害机手合法权益的行为;依法加强农机维修市场监督管理, 提高农机维修经营服务网点的持证率和服务水平;充分发挥省农业工程学会等行业协会作用, 加强农机行业自律, 规范市场秩序, 促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。三是深入开展平安农机示范创建活动。各地要深入开展“平安农机”示范县创建活动, 加强对创建效果的考核, 推动健全安全生产责任制;要深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动, 增强服务意识, 改进工作作风, 提高业务水平。四是不断强化农机安全生产。各地要进一步强化责任意识, 加大宣传力度、创新工作机制、规范补贴机具牌证管理、强化监督检查, 注重源头管理和隐患排查, 增强广大机手的安全意识;争取农机安全监理装备建设投入, 坚持依法行政, 努力提高农机监理设施装备水平、执法能力和“三率”水平;切实加强农机事故处理和统计, 加强与安监、公安等部门的协作机制;加强春节等重要节假日和全国“两会”期间农机安全生产, 把安全隐患消除在萌芽状态, 确保不发生重特大农机安全事故。

第六, 做好农机化信息宣传和统计工作。一是全力做好农机化信息宣传工作。信息宣传是农机化工作和事业发展的“一面镜子”和“一个影子”, 工作得越好, 镜子呈现得就越美好;事业发展越好, 影子呈现得就越丰满。各级农机部门不仅要扎实工作、练好内功, 更要能说会道、做好唱功。省局今年将做好江西农机化信息网的更新维护和改版升级, 集中开展一次全省农机化信息员培训, 完善信息考评机制;全省要做好农机化信息的收集、报送工作, 努力提高信息质量;要主动联系新闻媒体, 协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传, 确保农机化工作和宣传两到位、两促进, 实现电视有画面、广播有声音、报纸有文字、网络有篇幅的“四维”动态宣传效果, 确保完成省农业厅下达的农业重要信息、新闻宣传和信息量考核任务, 确保在江西农业信息、中国农机化信息网的信息排名靠前, 积极营造农机化发展的良好舆论氛围。二是做好农机化统计工作。农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分。做好农机化统计工作是法律法规赋予各级农机化主管部门的重要职责。各地要根据农业部及省农业厅的部署要求, 对近两年制定的畜牧业、林果业、渔业、设施农业、农产品初加工等5个农机化水平评价指标体系实行试行工作, 并按照新修订的农业机械化管理统计报表制度开展统计;各地要协助配合省局完成2012年度全省农机统计年报汇总工作, 及时完成2013年农机统计季报和年报任务, 并做好与统计部门的农机统计数据衔接工作;要以农业部《报废农业机械回收办法》为指导, 提出农机设备报废实施意见, 规范报废机具相关数据统计, 做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接, 为全省农机化科学发展提供科学决策参考。

第七, 加强农机化系统自身建设。面对农机化发展的新形势、新任务和新要求, 全省农机化系统必须大力抓好干部队伍能力建设和作风建设, 提高推动农机化科学发展的水平。一是加强干部能力建设。要进一步强化干部队伍的学习能力、管理能力、执行能力和创新能力, 努力形成主动学习、善于学习、勤于思考的好风气, 强化农机购置补贴及各项目标任务绩效考核和工作督查, 牢牢把握农机化工作的主动权, 确保在农机购置补贴全价购机的改革管理创新上取得一些实质性突破, 推进购机补贴政策落实到位。二是加强干部作风建设。要积极总结工作经验教训, 查找农机购置补贴和项目管理实施的廉政风险点, 开展自查自纠和自我剖析, 不断完善工作缺失、提高人格魅力;要开展廉政警示教育, 加强反腐倡廉建设, 完善廉政内部约束和外部监督机制, 全省农机化系统要进一步改进工作作风, 确保财政资金安全、干部政治安全, 塑造农机部门干部队伍新形象。

8.在全县投资环境治理工作推进会上的讲话 篇八

这次会议既是一次新农村建设工作的推进会,也是在我县新农村建设全面转入实施阶段召开的一次动员会议。这次会议的主要目的就是部署任务，明确职责，落实措施，推动工作，动真的，来实的，全力推进我县新农村建设深入开展。刚才, 贺新县长对前一段新农村建设工作进行了总结，对下一步工作做了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。通过会上五个单位的表态发言可以看出，我县各有关单位和部门对下一步新农村建设决心都很大，信心都很足，推进措施都很明确、具体，相信通过大家的共同努力,我县新农村建设一定能够取得实实在在的、让广大农民群众满意的成效。为确保我县新农村建设顺利扎实推进，下面，我再强调三点意见。

一、强化教育引导，解决好广大干部群众的思想认识问题

关于新农村建设的意义中央、省、市等各级领导已经阐述的十分清楚，我县也在各种会议上进行了传达贯彻，在这里我就不再谈了。我县新农村建设工作启动以来，各位包乡包村县领导及各乡镇、各部门高度重视，摆上重要议事日程，做了大量过细卓有成效的工作，目前我县新农村建设工作进展顺利、开局较好。这与我们新农村领导小组成员及各单位、各乡镇的努力工作是分不开的，希望大家再接再厉，再立新功。但是从全市乃至周边市县的整体情况来看，我县基础差、底子薄、财力弱、欠帐多，新农村建设的困难多、任务重、压力大，尤其是广大干部群众在思想认识上还存在一些问题。从领导干部看，一是对中央政策理解上有偏差。有的认为新农村建设仅仅是解决当前“三农”问题的权宜之计，没有认识到党中央提出建设社会主义新农村是我们党抓经济工作战略的一个重大转变和抓经济工作思路的一个重大调整。二是工作缺乏主动性。有的对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性认识不够，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强。三是存在畏难情绪。有的觉得新农村建设要求高、任务重，感到心有余而力不足，特别是感到上边没有给出抓新农村建设明确具体的推进措施，工作无从下手。四是存在与己无关的思想。有些同志和一些部门认为建设新农村是农业部门的事，与己无关，缺乏主动参与的自觉性，不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作；有的帮建单位认为帮建工作是额外负担，坐等观望，舍不得出钱出物，不知从哪下手，帮到什么时候是个头，对这些问题一直畏难犯愁；有的成员单位对自己在新农村建设中的职能作用认识不清，与上级对口部门的信息和沟通渠道不畅，向上协调争取工作做得不够等等。从农村基层干部看，一是学习得不够。对新农村建设的精神实质领会得还不深不透，对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的认识还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕、改围栏等。二是存在着等靠要思想。有的只等着上面拨钱，没有钱就什么也干不了，忽视了新农村建设农民的主体作用。三是对新农村建设的长期性、复杂性认识不足。认为建设新农村，就是要搞一刀切，进行统一建设，做表面文章，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进。从农民群众看，一是存在参与热情不高的问题，很多农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”，有的认为建设新农村是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，对新农村建设漠不关心，主人翁意识没有得到充分发挥，不能积极主动地参与新农村建设，甚至出现了在帮建单位无偿提供物资时，农民连卸车的积极性都没有的令人心寒现象。二是对新农村建设期望值过高，认为国家和帮建单位会为他们盖房子、帮他们上项目，盼望上级出钱出物，没有认识到自己才是新农村建设的主体；有的存在理想化的倾向，认为在一两年内砖瓦化率、路面硬化率、农民人均纯收入就会有很大幅度提高，认为社会主义新农村指日可待，就在眼前了。

思想是行动的先导，这些思想认识问题解决不好，新农村建设就很难顺利进行，也很难取得预期效果。当前，解决好思想认识问题，重点要准确把握新农村建设主旨，正确处理好六种关系。一是要处理好“近”与“远”的关系。按照上级有关要求，今年全县试点村镇要完成通乡通村公路硬化、镇村主要街道硬化铺装、饮用自来水等10项100%的建设任务，这是一项硬任务。从现在开始，我们必须抓紧落实落靠各项工作任务。同时，要按照新农村建设“二十字”方针要求，明确远期目标、制定长远规划。二是要处理好“急”与“稳”的关系。急，就是在思想上自我加压，增强责任感和紧迫感，积极迎接新的任务和挑战。稳，就是尊重事物发展的内在规律，不急功近利、浮躁冒进，扎实有序地推进新农村建设。三是要处理好“虚”与“实”的关系。务虚，就是加强舆论宣传，引导农民加强对新农村建设内涵的认识，把哪些是国家扶持干的，哪些是农民自己应该干的，讲清楚、说明白，使其明确为什么建、建什么、怎么建、由谁建的问题，消除模糊认识和等靠要思想。务实，就是尊重实际、尊重群众，切实为农民办实事、办好事。四是要处理好“增”与“减”的关系。增加，就是加大对农业和农村发展支持力度，切实增加农民收入和改善农民生产生活条件。减少，就是坚决反对违背农民意愿大拆大建、搞摊派、强迫命令，变相增加农民负担和增加乡村债务搞建设现象的发生。五是要处理好“硬”与“软”的关系。就是要正确把握好“硬件”与“软件”建设的关系。硬件建设，主要是指农村基础设施和公共服务设施建设，重点是道路建设、自来水改建等设施建设。软件建设就是指农村教育、农民素质、村风与民风、精神文明建设和基层民主建设等，这些也是新农村建设工作中的重点。六是要处理好“点”与“面”的关系。点，就是要全面完成新农村建设省级试点村镇的各项工作任务。面，就是要从全局和战略的高度，对非试点村镇要统筹考虑，实现点面结合、以点带面、整体推进、全面发展的工作目标。在这里我要突出强调一点，现在已经进入了6月份，各项重点工作任务有效建设时间不足5个月，可以说是时间十分紧迫、任务十分繁重。因此，我们必须要增强紧迫感和责任感，抢时间，争主动，不等不靠，真抓实干，立即从宣传发动调研阶段转入具体实施阶段，充分利用当前春耕生产即将结束的空闲时间，抓紧落实各项工作任务，为全面完成今年的新农村建设工作任务奠定坚实基础。

二、突出工作重点，解决好怎么干的问题

建设社会主义新农村是一个全面的目标，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，涵盖农村物质文明、精神文明、生态文明、政治文明的全部内容。没有农村的发展，就没有全县的发展；没有农村的小康，就没有全县的小康；没有农村的和谐，就没有全县的和谐。建设社会主义新农村不仅是“三农”工作的统领，也是全县工作的重中之重。我们必须突出工作重点，明确主攻方向，扎实推进全县新农村建设。

（一）要加快农村经济发展和社会进步。社会主义新农村建设的一项重要任务是加快农业和农村经济发展，促进农民增收，提高农民的生活水平。因此，我们要按照县委工作会议和全县农村工作会议的安排和部署，坚持以农民增收为核心，以结构调整为主线，以产业化为依托，以科技应用为手段，以基础设施建设为支撑，确保农民收入持续增长，这是新农村建设的首要前提。只有农民富裕了，才有真正意义的新农村建设；只有富民产业发展起来了，农民增收致富才有保障，才能支持新农村建设的深入持久推进。当前重点要做好春耕生产的收尾工作，打好农业生产的第一战役。今年以来，在农业生产上，前期低温寡照，近期干旱少雨，种植业生产形势严峻；在畜牧业发展上，受市场价格等因素的影响，畜禽饲养总量大幅度减少，农民增收形势不容乐观。各有关部门要针对当前的农业生产形势，克服麻痹思想和侥幸心理，抓好抗旱水源工程建设，全力抗旱保苗，将灾害降低到最低程度；要采取各种行之有效的措施，遏止畜牧业下滑势头，保持畜牧业的健康发展，确保今年农业丰产丰收，农民收入稳步增长。同时，要加强农村基础设施建设。重点解决道路、住房、饮水等问题，加大村容村貌整治力度，治理乡村脏、乱、差，绿化美化农村环境。着眼协调发展、和谐发展和可持续发展，大力发展农村教育、卫生、文化、广播电视等社会事业，加强农村计划生育工作，完善农村社会保障、救助体系，促进农村各项社会事业协调发展。

（二）要加强资金的筹集和管理。今年全县新农村建设，按照省新农村建设目标要求，经概算总需资金***余万元，通过上级投入和农民自筹，目前资金缺口近***万元。资金严重不足是制约我县新农村建设的瓶颈问题，如何拓宽资金投入渠道是当前新农村建设的重中之重。要坚持党委统揽、政府主导、农民参与、部门帮建和社会支持的原则，加大资金的筹集力度。中央和省、市针对新农村建设都相继出台了一系列政策，将加大对新农村建设的投入，因此，各部门、各乡镇要抓住这一千载难逢的历史性机遇，充分利用国家级扶贫开发工作重点县、粮食主产区等有利条件，跑省进京，加大对上联系和沟通的密度，最大限度地争取国家、省、市的政策扶持和资金投入，这是全县新农村建设资金来源的主要渠道。对筹集到的资金要统筹安排，把有限的资金集中起来，办好几件大事，切实提高资金使用效益。根据工业反哺农业，城市支持农村的总体要求，要广泛动员社会各方面的力量，激发社会各阶层参与新农村建设的热情，争取全社会的支持与帮助。要教育引导农民充分发挥主体作用，通过采取“以奖代投”等方式，调动农民参与建设的积极性，使广大村民通过出工出劳等形式，积极投身新农村建设，弥补新农村建设资金不足的问题，从而建立投资多元、主体明确的融资体系，切实保证新农村建设的资金需求。正是由于新农村建设资金有限，来之不易，所以我们必须对专项资金进行严格管理，各乡镇要认真执行会议上下发的《新农村专项资金暂行管理办法》，按照“村用乡管县审批”的原则，设立专用帐户，确保专款专用。在资金使用上，要把各项建设工程预算压到最低，严格实行逐级审批程序，尽量减少资金的流程，减少中间环节，真正把有限的资金用在刀刃上，切实做到少花钱、多办事、办好事，发挥资金的最大使用效益。在这里，我重申一句，任何单位和个人决不允许截留、挪用、占用新农村建设资金，纪检、审计部门要加大监察、审计工作力度，一但发现违法违纪行为，要严肃查处，决不姑息

（三）要明确工作责任。建设新农村是全党全社会共同的事业和任务，需要全社会的支持和参与，任何单位和部门都不能独立于新农村建设之外，只有全社会都行动起来，才能达到“众人拾柴火焰高”的效果。各级领导干部和各单位、各部门要牢固树立为民服务的思想，按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务”的原则，采取有效措施，齐抓共管，形成合力。各包乡、包村县领导在新农村建设中要总牵头、负总则，切实指导、规划和建设好所包扶的试点村镇，要经常深入到联系点，帮助研究、协调和解决新农村建设中遇到的实际问题。各帮建单位要把新农村建设当成一件大事来抓，纳入本部门的工作部署中，主动谋划，积极工作，尽职尽责地支持新农村建设，不能只是蜻蜓点水式走过场，要尽快落实帮建项目、资金和措施，做到有人出人，有钱出钱，有物出物，真正为试点村干几件实事，力求在规划指导、促进增收、帮助建设等方面发挥更大作用。特别是要协调好市级帮建单位，加大对所帮建村镇的扶持力度，鉴于市检察院、财政局、国土局等部门对所帮建村镇投入资金都在**万元以上，县级帮建单位都要加大与市帮建单位的沟通与联系力度，争取更多的资金扶持，原则上争取市级帮建单位投入扶持资金都要在**万元以上，从而全面完成各项工作任务。为加大对试点村镇的帮扶力度，县里对每个试点村镇又新增加了帮建单位，新增帮建单位要切实履行帮建职责，为全县新农村建设多做贡献。尤其是各帮建单位之间决不能相互推诿扯皮，出现“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”的现象。会上下发的《全县试点村镇建设工作推进方案》中提出了**项主要任本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站务，涉及到的各责任单位和协助单位要对照《方案》提出的工作任务要求，明确自身工作职责，采取有力措施加以推进，确保各项重点工作如期完成。各经济杠杆部门，要加大对上争取工作力度，整合项目资源，全力加大新农村建设的资金和项目扶持。各乡镇要将新农村建设作为当前最重要的政治任务来抓，帮助试点村调整好产业结构，把增收的措施落实到位，充分调动农民建设新农村的积极性，引导农民主动参与新农村建设，加强与帮建单位的对接，争取更多的支持，加强与各职能部门的沟通与协调，切实保证各项工作有序推进，其它各单位、各部门也都要各司其职，各负其责，打破条块和部门分割，整合资源，加强部门间协作与配合，加大对新农村建设的扶持力度，从而建立责任清晰、分工负责、相互协调的工作责任和落实制度，合力加快新农村建设推进步伐。

(四)要创新工作方式方法。一是要攻坚克难。按照新农村建设的工作目标要求，我们的任务很重，压力很大，这就需要我们工作要有主动性、超前性、富于创造性，无论多么困难的工作，都不要轻易说不行、没条件做不了，要研究如何才能行，如何才能创造条件加以推进，决不能遇到问题绕道走，只有这样才能保证各项工作任务落实、落靠、落到位。当前，各项工作都要往前抢，能做的事情要马上开始着手，坚持一改水、二改路、三其它的工作程序，特别是要结合爱国卫生运动，加大村容村貌的整治工作力度，要突出抓好“三清”（清垃圾、清污泥、清粪便）、“三改”（改灶、改厕、改圈）、“三化”（绿化、美化、净化）建设，力争做到垃圾、粪便集中存放，污水通过明渠、暗沟排放，柴草垛不入村，厕所卫生符合要求，住宅围栏整齐，从根本上治理脏乱差状况，切实改善农村人居环境。二是要尊重农民意愿。农民是新农村建设的最终受益者，对农村情况最熟悉和最有发言权，在新农村建设中，一切从实际出发，从农民最欢迎、最容易得到实惠的事情做起，要充分尊重农民的意愿和选择，把每一个建设项目都办成民心工程。任何建设项目的规划实施都要充分考虑到财力的承受能力和是否符合当地的实际，既要积极解决关系农民切身利益的现实问题，让广大农民得到一系列看得见、摸得着的现实利益，又要将新农村建设作为一项长期的系统工程来抓，注意工作的阶段性、系统性、渐进性。不能好高鹜远，贪大求全，主观上要尽力而为，高标准做好工作，客观上要量力而行，根据群众的需要，急事先办，好事办实，循序渐进，给群众带来实实在在的利益，坚决避免形象工程和政绩工程。三是要保证工程质量。要坚持质量第一的原则，力戒盲目追求高起点、高速度，杜绝短期行为和急功近利。任何工程都要保质保量，决不能出现豆腐渣工程，坚决杜绝“老百姓今年拍手称快，明年指鼻骂娘”的现象，即使各项工程不可能让老百姓终身受用，但也要保证长期受益，使百姓真正地享受到新农村建设成果

三、切实加强领导，解决好如何推进的问题

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。建设社会主义新农村，事关我县农业和农村的长远发展，事关富民强县战略的发展进程。各乡镇、各单位都要从战略和全局的高度出发，把新农村建设作为一项中心任务、重点工作真正纳入议事日程，切实加强领导，扎实推进新农村建设进程。

（一）要建立健全各项工作机制。建设社会主义新农村，很重要的一项任务是要形成一套有效的工作机制，保证新农村建设健康有序推进。一是全面落实工作责任制。要严格实行“一把手”责任制，真正建立起一级抓一级、层层抓落实的工作制度。各单位、各部门要将所承担的各项工作细化目标、量化任务、硬化措施、强化责任，主动投入，积极参与，切实把各项政策措施落到实处，把建设成果体现在基层。二是建立健全目标考核责任制。对于各乡镇、各部门在新农村建设中承担的各项工作任务，刚才在贺新县长的讲话中和会上下发的《推进方案》中已经非常明确了，县委、县政府将把新农村建设作为目标责任制考核和领导班子、干部政绩考核的重要内容，年末按照责任目标，对照工作任务，对各责任单位进行考核，敲钟问响，跟踪问效，严格兑现奖惩，对无故不能完成工作任务的单位和个人，将追究主要领导的责任。三是建立督查机制。县委督查室、政府督办室和县新农村建设工作办公室要加大新农村建设的督查力度，定期或不定期地对各单位工作进展情况进行督促检查，及时向县委、县政府反馈，确保各项工作任务落实到位。

（二）要强化舆论宣传。毛主席说过，中国的最大的问题就是教育农民。建设社会主义新农村，农民群众是主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。必须清醒地认识到建设新农村政府不可能大包大揽，农民也不可能坐享其成，必须把农民广泛地发动起来，让群众去做群众的工作，让群众去办群众的事情。各乡镇、各部门要广泛动员，精心部署，使新农村建设的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心，充分发挥好、调动好、保护好广大农民的建设热情，引导农民把建设新农村的热切期望转化为实际行动，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”，用自己的双手创造美好家园。宣传部门要制定系统的宣传计划，充分利用各类宣传工具，采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，大张旗鼓对新农村建设的好思路、好经验、好典本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站型进行宣传，引导和动员广大群众自觉投身到新农村建设中。要进一步加大对上宣传报道力度，要将我县在新农村建设工作中创造出的新经验、好作法积极向上报道，特别是要将市包扶领导及帮建单位帮扶我县试点村镇新农村建设工作动态及时上报市委、市政府。总之，通过高密度、高频率的宣传，使县委、县政府的工作部署成为广大农民的自觉行动，充分调动社会各界人士关心、支持新农村建设的积极性，在全社会形成人人关心新农村建设、人人参与新农村建设的浓厚氛围。

（三）要加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村工作的基础。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。结合先进性教育活动，继续开展农村党的建设“三级联创”活动，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，通过实施“三个培养工程”，加强致富带头人群体建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，特别是要加强村级班子建设，严格执行《村两委班子规范化管理办法》，努力培养事业心强、能干事、公道正派的农民带头人，切实增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保证。同时，要倡导健康文明的新风尚。深入开展“三个十”文明之星创评活动，推动全县农村文明水平的整体提高。广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，树立正确的荣辱观，加强社会公德和家庭美德教育，增强诚实守信意识，提高农民的思想道德水平。普及科学文化知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，引导农村崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式。