2022年单位党建工作要点(12篇)
1.2022年单位党建工作要点 篇一
海关2022年工作要点
2022年我关工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党对海关工作的全面领导,弘扬伟大建党精神,深入学习领会”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”;坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展;坚持马上就办、真抓实干,落实”六稳”“六保”部署,全面落实总署党委部署,完善监管优化服务,统筹发展和安全,统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长,锲而不舍、一以贯之推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,提升制度创新和治理能力建设水平,推动社会主义现代化海关建设迈出新步伐,服务打造高水平、制度型对外开放格局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下工作:
一、持续强化政治机关建设
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神,扎实开展专项教育活动,推动各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识,把党对海关工作的绝对领导贯彻落实到各方面、全过程。推进党史学习教育常态化长效化,推动党员干部持续增强历史定力、强化历史担当,开展学习党的十九届六中全会精神处级以上领导干部全员轮训和党员干部系统培训,做好迎接党的二十大宣传引导和二十大精神学习贯彻。全面加强党的领导,落实意识形态等领域工作责任制,严格执行
”三重一大”事项集体决策制度,加强重大部署、重要任务、重点工作组织领导,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。
二、坚决维护国门安全
不断提升风险防控效能。强化完善重大风险防控工作机制。深化”风控+”模式,统筹关区风险布控,提升精准布控和快速反应处置能力,优化指令生成、下达、执行、反馈闭合回路。持续推进”智慧风控”建设。
科学精准做好口岸疫情防控。保持指挥体系的高效运转,不断完善防控策略,严格规范执行防控措施,强化监督考核,确保规定动作100%落实到位。发挥科技支撑作用,开展疫情高风险人员精准布控处置。贯彻落实总署关于交通工具消毒处理监督工作总体要求。加大进口冷链食品、农产品源头管控力度,严格实施进口冷链食品、农产品和高风险非冷链集装箱货物监测检测和预防性消毒监督工作,稳妥做好后续处置。从严就高做好人员安全防护,加强免疫接种,严格执行一线入境人员卫生检疫岗位人员、进口冷链食品安全监管工作人员封闭管理。同步做好其他重大传染病口岸防控。积极参与地方联防联控,协助推进地方进口冷链食品疫情防控措施实施,大力推进口岸公共卫生核心能力建设,持续开展珠港澳三地病媒生物联合监测和”一带一路”病媒生物专项监测,加强抗疫人财物保障,提升实验室检测能力,有效应对处置重大疫情和突发公共卫生事件。
完善国门生物安全治理体系。强化动植物疫情疫病风险监测和预警,完善应急处置预案,做好总署授权的国际动植物疫情信息收集、研判工作,推动智慧动植检边建设边使用,继续开展动物感染新冠病毒信息搜集工作,为上级决策提供信息预警服务。坚持人病兽防、关口前移,强化系统治理和全链条防控,加强入境检疫,严防动植物疫情疫病传入。强化外来入侵物种口岸防控,强化源头监管,加强离境查验,保障供港澳农产品安全稳定供应。
落实食品安全”四个最严”要求。持续完善关区进出口食品安全监管制度体系,推进《进出口食品安全管理办法》等两部规章宣贯及实施工作。严格执行进出口食品化妆品安全监督抽检和风险监测,强化供港澳食品风险管理、质量监控及疫情防控,严防食品安全输入输出风险。扎实推进输内地澳门制造食品安全监管合作试点实施工作,持续开展葡语系国家食品体系研究及准入评估工作。
严把进出口商品质量安全关。持续完善关区进出口商品检验监管制度。持续推进关区进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系建设。积极发挥商检职能作用,切实维护国门安全,服务国家宏观调控和经济发展大局,做好重点敏感商品检验监管。推进落实总署商品检验模式改革。
提高税收征管水平。坚持依法科学征管,推进综合治税,应收尽收,全力以赴完成税收预算目标。完善税收风险防控体系,加强联防联控机制建设,协同总署税管局做好错位防控。优化税收征管机制,细化属地纳税人管理工作。聚焦国家战略开展税政调研。加强原产地管理,推动RCEP协定实施首年平稳运行,努力提升关区企业协定利用率。持续优化非贸渠道税收征管。
切实加强口岸监管。完善口岸监管制度体系,规范口岸检查作业,创新检查模式,大力推进智能审图工作,提高检查指令的执行力和现场主动查发能力。加强口岸环节监管查缉,强化反恐应急演练等工作。落实贸易领域禁限管控措施。巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。完善监控指挥体系,深化监管装备智能化应用,加强监管作业场所运行管理。大力加强知识产权海关保护。安全高效做好冬奥会、冬残奥会、第十四届中国航展等重大赛事活动监管服务保障。
加强进出境运输工具口岸监管。不断提升跨境车辆监管效能,做好环澳口岸”一站式”统一验放平台上线应用;探索对粤港跨境客车备案跨关区协同管理。支持”澳车北上”“港车北上”政策落地实施。配合地方政府,加强与澳门海关合作,推进横琴口岸客货车”联合一站式”查验模式创新。深入开展进出口货物”船边直提”“抵港直装”及”内外贸同船运输”业务模式,在符合条件的港口推进湾区”组合港”“一港通”模式试点。
强化企业管理和后续监管。贯彻落实总署关于推进海关信用管理高质量发展的指导意见,强化信用培育,严格按规定标准和程序实施企业认证,开展认证监督检查,提高认证质量。完善关区落实高级证企业便利措施责任清单,构建以信用为基础的新型监管机制。优化完善关区报关单位注销工作。采取多种方式加大”多证合一”推广力度。深入推进稽查改革,牢固树立查发主导理念,加强贸易调查和大数据应用,提升精准打击能力。创新执法方式,提高查发率和办案水平。深入推进核查分类改革,全面实施管理类核查
”双随机”管理,抓好风险类核查工作的研究和组织实施,加大重点领域核查力度,提升核查执法效能。强化属地查检,规范执法作业。统筹推进”多查合一”。
保持打击走私高压态势。深化全员打私,对重点区域、重点地区、重点商品保持高压严打态势。巩固深化打击治理”水客”走私长效机制,深入开展反走私综合治理。保持打击象牙等濒危物种及其制品、洋垃圾、冻品、成品油、武器弹药、毒品、反宣品等走私高压态势,持续打击涉检违法犯罪行为。深化执法规范化建设,扎实推进智慧缉私。
三、全力促进高水平对外开放。
践行”三智”国际合作理念。深化”三智”理念内涵研究和推介,立足关区区位,推动更多”三智”合作项目落地。推动口岸基础设施互联互通,创新跨境合作模式,高水平推进AEO国际互认合作,推动企业在境内外享受同等便利。
积极促进对外开放平台建设。深化横琴粤澳深度合作区海关监管模式、监管方案研究,配合总署研究制定海关监管办法。加强自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广,优化关区制度创新工作机制,着力提升制度创新质量,推动合作区与横琴自贸片区协同发展。协调推动海关特殊监管区域整合优化,进一步推动完善关区特殊区域布局。加强特殊区域事中、事后监督,强化发展绩效评估结果应用,持续优化特殊区域保税监管,全面提升规范发展水平。
大力支持外贸促稳提质。继续做好”六稳”“六保”工作,紧紧围绕服务进出口企业,按照总署部署出台外贸促稳提质支持措施。积极对接关区能源、矿产、粮食等大宗商品进口业务需求,大力支持企业开展大宗商品保税仓储业务,维护产业链供应链安全稳定。持续推进技贸措施研究评议工作。推广企业集团加工贸易监管改革,按总署部署推进落实单耗管理等改革试点。深入推进关区邮件、快件、跨境电商集约化监管改革,不断完善监管机制,加强全链条监管,促进跨境电商、市场采购贸易等健康有序发展。
持续优化口岸营商环境。对标总署2022促进跨境贸易便利化专项行动部署要求,推进通关便利化改革,巩固压缩整体通关时间成效,积极配合地方政府部门支持做好口岸营商环境评估。严格执行进出口环节收费各项政策,配合地方主管部门清理规范进出口环节合规费用。配合地方政府深化”单一窗口”应用。提升电子口岸业务服务水平。落实口岸标准化体系建设及综合绩效评估要求,促进口岸布局优化。
提高政策研究及统计工作水平。认真履行全球贸易监测分析中心、海关统计新闻发布等分析研究机制工作职责,加强进出口监测分析,深入开展贸易统计分析研究。组织实施好”十四五”海关发展规划,推动各项工作任务落地实施。积极参与署级课题研究,开展关级课题研究工作,提升政策研究质量。深化横琴粤澳深度合作区海关统计制度及方法研究。加强数据质量综合管控,优化统计数据审核作业模式,积极发挥统计监督职能作用。统筹推进数据治理。
四、全面深化改革创新
加强法治体系建设。深入学习贯彻习近平法治思想,加强法治宣传教育和法治文化建设,抓好关区”八五”普法各项任务的推动落实。积极参与《海关法》等重大立法研究工作。配合做好海关规章立法后评估相关工作。加强关区规范性文件管理,加大合法性审查力度,做好规范性文件”立改废”工作,提高业务制度文件管理质效。深化”放管服”改革,加强行政许可规范化标准化建设,持续推进”证照分离”改革和”清理证明事项”工作。统筹推进关区行政执法检查事项”双随机、一公开”工作,优化完善关区”双随机”辅助程序应用。严格规范公正文明执法,推动权力归属更加清晰、运行流程更加规范。做好行政复议应诉工作。
全面推进全业务领域一体化改革。按照总署工作部署和要求,加强海关全业务领域一体化改革措施研究,协同推进重点业务领域跨关区协同管理。强化系统集成,深化应用项目互联互通。
持续提升科技创新应用水平。进一步推进信息化系统整合共享。大力推动横琴粤澳深度合作区海关监管信息化系统建设。进一步完善实验室安全监督管理工作机制,推进生物安全领域等规划实验室建设,持续提升实验室技术保障能力。加速信息化基础设施国产化替代和升级扩容。强化网络和信息系统运维管理。探索网络和数据安全防护体系建设。做好重点敏感时期的网络安全保障。大力推进科研项目建设,提升科研攻关能力。
五、不断提升综合保障效能
提高办文办会办事水平。坚持求真务实,落实精文简会部署。强化督促检查,将作决策、抓督查、保落实一体部署一体推进。认真做好人大建议政协提案办理、值班应急、机要保密、档案管理、信息报送、新闻宣传、政务公开等工作。
提高财务保障水平。坚持过紧日子,强化预算绩效管理,提高预算编制的科学性和精细化水平,加强预算执行刚性约束,提高资金使用效益,进一步优化财务管理,提升财务保障和管理质效。持续规范政府采购、涉案财物管理。整合优化闲置资产,持续推进闲置房地产整合利用工作。做好后勤保障工作,按照总署相关工作部署,全面推进节约型机关创建工作。
提高督察审计水平。持续做好配合国家、总署审计工作。强化审计监督,加大任中审计力度。落实审计整改长效机制,加强审计成果运用,倒逼完善制度、加强管理、规范执法,扎实做好审计”后半篇文章”。聚焦重大决策部署开展跟踪督察,拓宽督察业务领域覆盖面,提升督察质效。完善关级内控节点,健全事业单位内控机制,推进内控标准化科室建设。围绕重点业务领域改革开展执法评估,加大指标创设力度,深化评估成果运用。
六、深入推进全面从严治党
全面推进党建高质量发展,持续深化”强基提质工程”。夯实基层基础,合规有序推进基层党组织换届工作。全面推进党支部标准化建设,巩固合格支部动态管理机制。深化”四强”支部建设和党建品牌创建,实现党建品牌梯次进阶。细化模范机关评选指标,扎实开展模范机关创建。坚持和加强党的领导贯穿事业单位改革发展各方面、全过程,综合施治抓好分类指导。发挥党建协作区作用,固化”书记项目”成果,推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展好关史项目研究,加强海关文化建设。加强思想政治工作的针对性、有效性,做好对封闭管理人员等心理疏导。大力开展精神文明创建活动,深入挖掘选树宣传新时代海关榜样,讲好海关故事、激发队伍士气、凝聚海关力量。严格队伍管理,持续整肃关容风纪,强化纪律日常养成,抓好经常性、实战性岗位练兵和技能比武,深化准军事化纪律部队建设。做好定点帮扶,助力乡村振兴。
突出政治标准,加强高素质专业化干部队伍建设。深化干部工作”五大体系”建设,着力优化领导班子配备,大力发现培养选拔优秀年轻干部,加强执法一线科长队伍建设。完善职级晋升工作机制。统筹推进关区重点领域人才队伍建设。落实事业单位领导人员管理规定,强化事业单位人事管理工作。严格干部管理监督,加强对各级”一把手”和领导班子的监督,严格执行领导干部报告个人有关事项制度,强化选人用人监督。持续关爱激励防疫一线人员担当作为。持续提升教育培训质效,坚持分级分类精准施训,创新教育培训方式方法,优化培训资源供给,充分发挥旅检业务实训体系辐射带动作用,推动全业务领域开展务实管用的业务培训。用心用情、精准服务做好离退休干部工作。
坚持标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神,严格落实全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议安排,建立健全全面从严治党主体责任考核机制,一体推动”两个责任”落实。持续加强源头防腐。持续巩固深化巡视整改和成果运用。坚持”无禁区、全覆盖、零容忍”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神,整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,锲而不舍纠”四风”树新风。强化警示教育,推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。深入推进党风廉政教育和廉政文化建设,涵养风清气正政治生态。健全完善纪检监察工作相关制度规定,开展全员培训和实战训练,提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平,建设忠诚干净担当执纪铁军。
2.2022年单位党建工作要点 篇二
一、资产清查工作要分步骤、有次序地进行
资产清查工作具有时间紧、任务重的特点,这就要求在开展资产清查工作之前,合理规划工作步骤,做好工作部署。科学事业单位的资产清查主要包括12个部分,分别是应收票据清查、应收账款清查、预付账款清查、其他应收款清查、存货清查、应付票据清查、应付账款清查、预收账款清查、其他应付款清查、借入款项清查、固定资产清查、无形资产清查。资产工作早期应对每一部分的内容进行梳理,找到涉及内容多、期限跨度长、情况较复杂的部分。对于那些可以从财务软件、资产信息系统直接提取数据的部分,则应安排在资产清查工作的后期。对于需要从外部取得证明资料的事项应安排在资产清查工作的早期;需要从内部取得证明资料的事项则应安排在资产清查工作的后期。
二、资产清查工作的基础是做好财务基本情况清理
财务情况清理是对单位本部及其所属单位的各种银行账户、库存现金、会计核算科目、有价证券以及各项资金往来款项等基本财务情况进行全面核对和清理。银行账户清理是将清查基准日财务核算账套上各种银行存款余额与相应的银行对账单、银行余额调节表进行核对。财务基本情况清理是资产清查工作基础。库存现金核对是通过编制库存现金盘点表的形式对资产清查基准日的库存现金账实之间是否一致进行核对。资金往来款项的核对是将会计核算科目中资产类往来款科目“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”科目的清查基准日余额与相应各个单位往来明细账、个人往来明细账的清查基准日余额合计数进行核对,如有差异,需通过清理账目找到差异原因,最终确保会计核算科目中资产类往来款科目清查基准日余额与各类相应辅助往来明细账清查基准日余额合计数相符;会计核算科目中负债类往来款科目“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”、“长期应付款”科目的清查基准日余额与相应各个单位往来明细账、个人往来明细账的清查基准日余额合计数进行核对,如有差异,需通过清理账目找到差异原因,最终确保会计核算科目中负债类往来款科目清查基准日余额与各类相应辅助往来明细账清查基准日余额合计数相符。单位财务基本情况全面核对和清理的目的是确保账表相符、账账相符,做好此项工作是做好资产清查工作的基础。
三、实物资产清查要确保细致、全面
实物资产的清查主要是对各种存货及固定资产等财产物资的清查,对这些物资的清查,不仅要从数量上核对账面数与实物数是否相符,而且要查明是否有损坏、变质等情况。由于实物的形态、体积、重量、堆放方式等不尽相同,因而所采用的清查方法也不尽相同。对于成件堆放、包装完整的财产物资,可以按大件清点,必要时可以抽查清点;对于散装分散的物资,可以采取移位盘点、过秤盘点或分处盘点,防止漏盘或重盘;对于大量成堆、难以清点的物资,可以采取量方、计尺等技术推算盘点的方法;对房屋及机器设备等,不仅要盘点其数量和附属部件,而且要查明其使用情况,以发现其利用和保管上存在的问题。对实物资产的数量进行清查的同时,还要对实物的质量进行鉴定。为了明确经济责任、便于查阅,进行实物清查时,实物保管人员和盘点人员必须同时在场。对于盘点结果,应由盘点人和实物保管人签字或盖章。
对于实物资产数量较大的科学事业单位来说,实物资产清查是整个清查工作的重点,对清查工作完成的质量起到至关重要的作用。实物资产清查中固定资产清查尤为重要,其清查盘点可以根据行政事业单位资产管理信息系统上已录入的固定资产信息为基础进行。固定资产包括房屋及构筑物,通用设备,专用设备,图书、档案,家具、用具、装具及动植物,文物和陈列品6大类。科学事业单位因其主要从事科学研究工作,固定资产中通用设备、专用设备的数量较多,使得其清查涉及的部门及地点与其他类固定资产相比较复杂,需投入较多的精力。近年来伴随着资产管理信息系统中资产信息的不断改进和完善,固定资产的名称、数量、价值、资产分类、取得日期、使用人、会计凭证号、财务入账日期、规格型号等都已录入完整。固定资产的信息中大部分在录入核对无误后将不会发生变化,只是使用人和存放地点可能发生变化。对于资产管理信息系统日常管理规范的单位,直接将系统中的固定资产信息按使用部门导出明细表,由于资产编号具有唯一性,可以据此找到资产标签上相同编号的固定资产实物,逐一盘点,核实其使用人与存放地点是否发生变化,同时了解资产实际使用状况,并进行记录。
四、各项资金往来款项清查要兼顾针对性与高效性
往来款项,是指各种债权债务结算款项,主要包括应收款项、应付款项和预收、预付款项等。往来款项的清查一般采用发函询证的方式进行核对。针对不同的资金往来款项清查应采用不同的方法,对于与外单位之间的往来款项,除预收款项中的科研项目经费以外,多数可采用发函询证的方式。但对于年代久远,已无从查找对方单位的往来款项,则需从外部取得相关证明材料。同时为提高清查效率,可通过查找账务记录,找到相关经办人了解当时的情况,节省清查时间及工作量。对于涉及单位内部的往来款项,可以通过查找账务记录进行核对,同时区分不同情况进行归集;对于单位内部个人的往来款项,可打印出截止清查基准日的明细账,并发给相关人进行核实,对于期限较长的借款,进行催收。另外,根据清查结果编制“往来款项清查表”,据以填列资产清查报表。
五、科研项目经费清查是科研事业单位资产清查的特殊点
科研项目经费是由政府、企业、民间组织、基金会等通过委托方式或者对申请报告的筛选来分配,用于解决特定的科学和技术问题的资金。科学事业单位对于各种渠道获得的科研项目经费都要按照“专款专用、单独核算”的原则使用和管理,对于此类经费收入的核算,一部分在财政补助收入中核算,一部分在预收款项中核算。在财政补助收入中核算的科研项目经费,年末余额体现在财政补助结转中;在预收款项中核算的科研项目经费,年末余额仍然体现在预收款项中。预收款项中科研项目经费的清查与其他负债类往来款项清查相比具有特殊性,不能采用发函询证的方式进行核对。首先需将各个项目明细分类账清查基准日金额与总分类账清查基准日金额进行核对,核对无误后,再将各个科研项目经费余额与项目负责人进行核对,得到确认后,需要对科研项目经费按照资金的拨付部门进行分类归集,确认债权单位名称和金额,据此填列资产清查报表中预收款报表。
六、科学事业单位资产清查文件需按要求、分阶段编写
科学事业单位在资产清查工作之前,需要合理规划工作步骤,做好工作部署,并按照相关要求,分阶段编写资产清查文件。科学事业单位资产清查文件主要包括《资产清查工作方案》、《资产清查工作报告》等。其中,《资产清查工作方案》是在资产清查工作的准备阶段需要编写的文件,指导资产清查的整个过程。科学事业单位《资产清查工作方案》中将明确开展资产清查工作的依据,资产清查工作的目标,清查基准日和范围,清查工作的内容和步骤,清查工作的要求。在清查工作的内容和步骤中将明确清查工作的准备阶段和实施阶段的具体内容和步骤,从而指导资产清查工作的有序开展。科学事业单位《资产清查工作报告》是资产清查工作的总结性文件,主要包括单位基本情况,资产清查工作总体状况,资产清查工作的结果,对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等。《资产清查工作报告》中资产清查工作的结果是整个报告的核心部分,包括清查出的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况;资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析;资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料;经中介机构审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况;核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案等。资产清查工作的结果决定了清查工作的质量,决定了报表数据是否真实、完整、准确地反映单位的资产和财务状况。
综上所述,资产清查工作时间紧、任务重,每个单位都要充分认识到做好这项工作的重要性,建立健全资产清查工作协调机构,指导和实施本单位的资产清查。各个部门要通力合作、克服困难,保证资产清查结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账表、账账、账卡、账实相符,及时总结、深入分析资产清查发现和暴露的问题,研究制定切实可行的措施和办法,建立健全高效可控的资产管理制度。
摘要:行政事业单位资产清查是行政事业单位进行账务清理、财产清查,依法认定各项资产损溢和资金挂账,真实反映国有资产占有使用状况的工作。科学事业单位资产清查工作与其他事业单位相比既有共同之处,也有其特殊性。工作要点主要体现在:资产清查工作要分步骤、有次序地进行;资产清查工作的基础是做好财务基本情况清理;实物资产清查要确保细致、全面;各项资金往来款项清查要兼顾针对性与高效性;科研项目经费清查是科研事业单位资产清查的特殊点;科学事业单位资产清查文件需按要求、分阶段编写。
关键词:行政事业单位资产清查,财务清理,细致全面
参考文献
[1]财政部:事业单位国有资产管理暂行办法[Z].(财政部令第36号).
3.2022年单位党建工作要点 篇三
【关键词】行政事业单位;审计监督;工作要点
一、行政事业单位审计的主要工作内容及其存在的问题
1.行政事业单位审计的主要工作内容
行政事业单位审计由外部审计和内部审计组成,其中,外部审计包括政府审计和社会审计。内部审计是在本单位审计人员领导下,利用系统、规范的方法,对财政和财务收支等经济活动的合法性及有效性实施审核,对风险管理和控制效果进行改善,从而达到增加经济效益、改善组织经营管理的目的。行政事业单位内部审计种类的划分方式主要有以下几种,第一种是根据审计目的不同进行划分,包括财务收支审计、内部控制制度审计、经济效益审计以及国有资产增值保值审计。第二种是依据审计范围不同划分的,具体有经济合同审计和法人离任审计两种。第三种是按照被审计资金的来源或用途不同进行划分,有预算拨款审计、预算外资金审计、营业收支审计和基建投资审计。通过内部审计工作的有效实施,可进一步完善事业单位内控制度,提高单位经营管理水平,并为纪检监督提供支持。
2.行政事业单位审计工作中存在的问题
行政事业单位的审计工作主要围绕财政与财务收支工作展开,因此应该清楚在单位财政与财务收支方面存在哪些问题,这是进一步采取解决措施的基础。首先,在行政事业单位中存在违规收费现象。部分单位不顾收费标准的存在,违反收费标准中的规定项目,通过其下属单位进行收费,利用自立收费项目或变更项目名称进行违规费用征收。其次,行政事业单位当中存在缴纳税款不及时的现象。对于房屋出租收入、个人工资收入等不按时进行申报及缴税,甚至拒绝缴税。再者,行政事业单位缺乏完善的核算管理。以固定资产的核算管理为例,在进行新固定资产购入的同时,没有对报废固定资产进行及时清理,出现账面金额与实际资产不符的现象。最后,行政事业单位中还存在账面规范性差、对档案管理不重视等现象。长期缺乏账面的规范性操作是违反国家相关规定的行为,档案管理工作的不完善会影响档案的正常归档、整理、保管等。
二、行政事业单位审计监督的工作要点
1.认清行政事业单位审计监督的主要对象
由于行政事业单位特殊性的原因,其审计监督工作相较于其他单位重视程度高,因此认清审计监督对象有助于工作要点的掌握。第一个审计与监督对象是具备执法权的单位。行政事业单位包括了很多类型的单位,将具备执法权的单位纳入审计与监督的重点,加强执法过程中的惩处行为审查,例如具有收费权与处罚权的公检部门。第二个审计与监督对象是财政拨款数额较大的单位。财政拨款数额大,从侧面反映出此单位与人们的关系较为密切或者其社会影响力较大,因此有必要将拨款数额大的单位列入审计监督对象。第三种审计监督对象是重点资金或专项资金。其中包括与人们密切相关的社会保障基金、医疗保险基金、住房公积金等,通过审计监督资金利用率不高等行为,保证各项资金的合理利用。
2.紧抓行政事业单位的要害问题
首先,分析行政事业单位财务收支的真实性。对于单位中的小金库、账外资金等行为严加查处,对有关线索追查到底。其次,审计监督行政单位收费的合法性。对于具体查收票据进行审计核对,判定单位收费与物价部门的收费标准是否相符,对于自立项目收费、超标准收费、无证收费等行为严肃处理。审计工作还应该包括财务资料的审核、收费是否纳入核算等。再者,审计监督行政事业单位支出的合法性与效益性。预算执行情况是审计工作的重点,对各项支出的合法性、有无扩大支出范围、有无改变资金用途、支出是否超过预算、有无浪费现象等行为进行严格监督检查。最后,清楚行政事业单位资产的完整性。对于单位的存款、房屋、设备、资金的流动、管理等要有清楚的掌握,这是对行政事业单位资产进行有效审计监督的基本问题。
3.选择恰当的审计方法
首先,将点与面的审计方法有机结合。所谓的点就是重点审计,面是全面审计,结合审计工作方针,将两者结合于审计的项目安排与实际过程中,在对财政和财务收支全面审计的同时对违规行为进行查处,提高审计质量与效率。其次,把审计工作延伸至下级。行政事业单位中,上下级之间有着密切的资金与收支业务活动,加强此过程中资金转移、摊派费用、资产处理等行为的审计监督,对存在的问题一查到底,避免违规行为向下级转移。最后,将现代技术合理应用于审计过程。随着计算机应用的普及,计算机辅助审计技术在审计工作中已占有着重要的地位,加强审计新技术的研发与应用,有效推动行政事业单位审计工作的顺利开展。
三、总结
行政事业单位的审计监督工作是提高单位经营管理水平的重要手段,是推动社会进步的重要因素。通过对单位财政与财务收支过程中的问题展开讨论,强化行政事业单位审计监督的工作要点,有助于国有资产完整性的保证,有利于行政事业单位可持续发展目标的实现。
参考文献:
[1]林岩.对行政事业单位内部审计工作的思考[J].价值工程,2014,(1):172-173.
[2]乔春华.行政事业单位内部控制若干理论问题探讨--兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》[J].会计之友,2014,(22):22-27.
4.民宗局2022年工作要点 篇四
2022年民族宗教工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央民族工作会议精神和党的民族宗教工作方针政策,紧扣筑牢中华民族共同体意识主线,以民族发展、宗教稳定为工作中心,以确保稳定为基石,以促进发展为主线,持续推进民族团结进步创建“七进”活动,推进民族文化繁荣,推进“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”,健全宗教“三级网络”两级责任制,依法管理宗教事务,积极引导全县宗教与社会主义相适应,敢于担当、善作善成,全力维护民族宗教和谐稳定,推动民族经济社会加快发展。
一、加强政治建设,坚定正确的政治方向。
旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届五中、X中X会精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以坚定理想信念为首要任务,进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步深化拓展党史学习教育,引导全体干部增强政治自觉、坚定历史自信,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,同时,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党的十九大精神和上级重大决策部署坚决贯彻落实到位。
二、筑牢中华民族共同体意识,巩固完善民族团结进步示范创建工作。
全面筑牢中华民族共同体意识,持续推进民族团结进步创建“七进”活动,继续争取将创建工作纳入县政府目标和全县五个文明绩效考核,将创建工作与经济社会工作同安排、同部署、同考核。奖罚兑现,强化激励约束机制,会聚各方力量,持续全面推进创建活动,丰富“七进”工作内空和形式,加强典型培育,打造创建亮点,加大力度,切实提升我县民族团结进步创建工作水平。
三、抓好全县少数民族项目建设。
抓住乡村振兴战略机遇,深化特色民居保护、特色产业发展、特色文化传承、特殊人才培养、特色风光打造。按项目申报程序,截止目前,17个乡镇共报来25个项目,资金2591.5万元,涉及特色村寨建设12个1226万元,基础设施8个665.5万元,发展民族特色旅游业2个120万元,保护与传承民族文化2个380万元,产业建设1个200万元。争取从2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)中安排,发挥出专项资金对巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴实施的积极作用,使少数民族群众深切地感受到党和政府的亲切关怀,有效促进民族团结进步。
四、积极争取落实民贸民品贷款贴息政策。
加强调研,积极汇报争取将民贸民品贷款贴息资金由转移支付改为专项拨付,研究制定出台落实民贸民品贷款贴息具体的操作办法,推动民贸民品贴息政策落到实处。
五、抓实民族文化品牌打造。
抓好民族文化的传承与发展工作,积极发展民族文化旅游品牌,重点打造具有一定影响的民族文化品牌项目,以“二月二”、“三月三”、“四月八”、“六月六”等民族节庆活动推动少数民族文化的深入挖掘与弘扬。办好第八届中国凤凰苗族银饰服饰文化节。完善“炯”文化的保护和传承。继续推动“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”工作,同时参加湘西苗疆边墙的调查研究工作。
六、抓牢宗教场所规范管理。
加强对宗教团体负责人和教职人员的教育培训,持续宣传新《宗教事务条例》。进一步指导宗教活动场所按照“一单四制”常态化管理,推进安全稳定隐患排查治理,切实提高法治化、规范化、制度化水平,旗鲜明地制止境外渗透、私设聚会点活动,坚决取缔非法宗教组织,维护好宗教领域总体和谐稳定。
七、抓好全年疫情防控。
健全疫情常态化防控工作机制,细化工作方案和应急预案,扎实做好日常防控管理,同时,定期检查指导全县民族宗教领域疫情防控工作。
八、改进作风加强部门建设。
5.2022年应急管理工作要点 篇五
提纲:
一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用,实现安全监管全覆盖、智能化
二是推进应急管理融合指挥,打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系
三是加强安全整治,防范化解重大安全风险
四是加大监管执法力度,压实企业安全主体责任
五是狠抓基层基础建设,构筑抵御自然灾害防线
六是全面开展安全文化建设,提升全民安全素质
七是强化队伍建设,锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍
正文:
一是突出基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用,实现安全监管全覆盖、智能化。
一是强化基层巡查队伍建设和监管巡查系统运用。配足配强专职安全员队伍,并全面普及安全巡查APP系统使用;大力督促工贸企业配备安全生产管理人员,并推动企业使用安全巡查APP系统开展隐患自查自纠。二是实现安全监管信息互联互通。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通,以信息流通打造“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。
二是推进应急管理融合指挥,打造现代化、信息化的应急救援支撑保障体系。
一是推进智慧应急项目(三期)建设。重点围绕“5+2+1”开展智慧应急项目建设,即五大基础建设,包括全域感知网、数据交换平台接入、融合通信、应急一张图和智慧应急大数据中心建设;两套保障体系建设,即运维保障体系和安全保障体系;一个智慧应急综合应用平台建设。二是加快建设应急消防救援训练基地。做好赴市外类似项目调研工作,充实项目建设依据,完善项目可研报告,确保项目稳步推进;加强与市发改、财政、消防救援及*街道等部门的沟通,争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。三是加强安全整治,防范化解重大安全风险。
一是健全完善安全生产责任分工体系。按照新《安全生产法》的要求,组织各负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单;对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域,按照业务相近的原则确定监督管理部门。二是全面开展重点行业领域安全生产专项整治行动。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动,细化任务分工,靶向短板弱项,全面压减各类生产安全事故。四是加大监管执法力度,压实企业安全主体责任。
一是严厉打击安全生产领域违法犯罪行为。与公安机关强化协作配合,形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力;围绕重大事故隐患及重点检查事项,查办涉刑犯罪的典型案例;充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例,同时继续上报优先查办的典型案例,保持典型案例上报量位居全省前列。二是继续狠抓安全生产执法效能。持续深化安全生产执法效能机制,每月汇总分析镇街执法工作开展情况,查找存在问题,督促指导镇街查办典型案例,发挥执法震慑力。三是深入开展安全生产专项执法。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动,聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工(深井铸造)、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域,对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。
五是狠抓基层基础建设,构筑抵御自然灾害防线。
一是加强全市三防能力建设。加快镇街三防气象服务体系建设,对总体建设停滞不前、没有落实实施方案的镇街进行通报和约谈;开展城市易涝点、地质灾害隐患、防洪堤围等安全整治工作。二是提前做好防汛备汛工作。2022年2月出台汛前防汛防风检查工作方案,3月完成市级监督检查,汛前完成问题整改。三是加大三防投入力度。积极向上级和有关部门申请三防专项资金,争取将2022年三防经费上调至*万元;完善基础设施及应急装备物资保障建设,提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍,充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量,提高三防工作效能。六是全面开展安全文化建设,提升全民安全素质。
一是强化新闻发布工作。进一步理顺与*日报、*电视台等主流媒体的沟通渠道,强化主流媒体融合发展;加强“*应急管理”微信公众号、视频号、局网站等媒体的信息发布水平,提升推文质量及推送频次。二是强化主题活动开展。通过“游戏评选+安全教育”形式,开展“安全生产月”咨询活动;通过“文艺唱响+展览宣传”形式,开展安全生产“五进”活动;通过“大型比赛+集训选拔”形式,开展应急管理普法知识竞赛。三是强化宣传产品制作。针对生产安全事故、防灾减灾救灾等时事热点打造应急宣传栏目;推出*应急独特漫画形象,以诙谐幽默的形式简述、展示应急管理政策、安全生产知识、应急小故事等;针对企业员工、普通市民等不同群体,制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。七是强化队伍建设,锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。
一是加强思想政治建设。持续组织全市应急管理系统深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。二是用铁的纪律锻炼队伍。发挥领导队伍“领头雁”作用,引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备6.市住建局2022年工作要点 篇六
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。做好住建工作,保稳定、促发展意义重大2022年xx市住房和城乡建设工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革,坚持创新驱动,统筹疫情防控、发展和安全,围绕建设更加幸福国内一流城市和建设优美花园城市目标,坚持更好服务经济发展大局和更好保障民生定位,在“增信心、防风险、稳增长、促改革、强队伍”上下功夫,提速、提效、提质,抓统筹、抓闭环、抓改革、抓效能、抓落实、抓亮点,全力打造x+x+x工作格局,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、突出保民生,深耕细耘住房、城乡建设和人居环境提升、房屋市政工程管理三大领域。
坚持人民至上发展理念,保群众合理住房需求,保城镇既有房屋建筑和农村房屋使用安全,兜底城镇低收入家庭住房困难问题;统筹城乡建设,加快转变城乡建设方式,提高城乡基础设施体系化水平,精准实施城市更新,建设人与自然和谐共生的花园城市和美丽乡村;坚持生命至上,抓实建筑施工安全、城镇燃气安全和住建领域疫情防控,真正把满足人民日益增长的美好生活需要落到实处。二、突出促发展,全面提升建筑业、房地产业、物业服务业三大行业治理能力和发展水平。
加强行业自律,不断丰富完善“x+x”行业治理体系,探索完善党建引领行业治理模式,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理新格局,为惠民之州和谐稳定贡献住建智慧和担当。促进房地产业良性循环和健康发展,做优做强建筑业,加快物业服务行业发展,为xx建设更加幸福国内一流城市产值增速贡献住建力量。三、突出抓落实,集中精力抓好九方面工作。
一是坚持疫情防控不放松。
坚持工地、物业小区、各行业领域全链条管控,抓严工地常态化疫情防控,开发工地疫情防控信息系统,抓好疫苗接种,全力以赴确保建设工地疫情防控形势稳定。二是推动建筑业高质量发展。
出台促进建筑业高质量发展的实施意见,培育一批建筑业骨干企业,持续规范建筑市场秩序,培育新增施工总承包一级资质企业x家,不断扩大建筑业纳统规模,xxxx年实现建筑业产值同比增长xx%,力争实现同比增长xx%的奋斗目标。全面推进绿色建筑创建行动,编印《xx市建筑领域碳达峰行动实施方案》,制定《xx市关于推动城乡建设绿色发展的意见》,推进《xx市绿色建筑发展专项规划(xxxx-xxxx)》全面落地实施,全市城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达xx%以上。完成省政府建筑节能考核。三是促进房地产市场平稳健康发展。
稳妥实施房地产长效机制,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求,精准、精细调控,努力做到稳地价、稳房价、稳预期,确保价格指数波动幅度不超过x%。坚持法治化市场化原则,坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。积极发展保障性租赁住房,筹建xxxx套保障性租赁住房,建成公共租赁住房xxx套,发放住房租赁补贴xxx户。多措并举推动我市房地产业良性循环和健康发展。四是统筹城乡建设。
成立城市建设工作领导小组,健全城市建设决策和监管体系,出台《xx市城乡建设事业发展“十四五”规划》,加强历史文化保护传承,完成省有关历史文化保护传承问题整改,制定关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的具体方案,改进城市工作方式方法,不断提高城市治理精细化水平。五是提升城市品质。
开工改造xxx个城镇老旧小区。力争xx%(即不少于xxx个)的城市社区达到绿色社区创建标准。开展城市地下市政基础设施普查,基本完成市政燃气管网普查;同步建设城市地下市政基础设施综合管理信息平台;xx月底前出台《xx市城市地下管线管理办法》;完成惠城区南坛、下埔片区x公里老旧燃气管道改造。新改建污水管网xxx公里,建设污水处理设施x座、污泥处理设施x座;实现排水管网及附属设施数字化、精细化管理目标。扎实开展中央环保督察涉城市生活污泥整改。探索党建引领社区治理,完成《xx市物业管理条例》立法,提升基层治理能力和水平。六是开展农村人居环境整治提升。
建设现代“美丽圩镇”,完成圩镇人居环境整治,所有圩镇达到“宜居圩镇”标准,xx个以上达到“示范圩镇”标准。全面完成xxx处(xxxx户)农村削坡建房风险点整治。阶段性完成农村房屋安全隐患排查整治。按照“应改尽改”原则完成xx户农村危房改造;加强乡村风貌提升工程,形成一批富有岭南风韵的乡村风貌示范点和示范带。七是深化住建领域改革。
积极推动工程建设项目审批制度分类改革,x月底前制定x个类型(社会投资简易低风险类、拿地即开工类、老旧小区改造类、市政公用基础设施外线接入工程类)建设项目采取告知承诺制审批事项清单;推进工程造价改革试点,出台最高投标限价编制试行办法、施工过程结算管理试行办法;探索严管房屋建筑和市政工程以外的xx类建设工程消防设计审查验收;推动房屋市政工程招投标“评定分离”取得实质性突破。八是抓紧抓实安全生产。
继续深入推进建筑施工安全生产专项整治三年行动,全面开展城镇燃气安全隐患排查整治,完成xx市房屋建筑和市政设施承灾体普查,xx月底前完成城镇房屋建筑安全风险排查整治,组织实施《xx市城市内涝治理系统化实施方案》,统筹推进城市内涝治理,确保住建领域安全形势稳定。7.2022年单位党建工作要点 篇七
2022年,是党的二十大胜利召开之年。市XX集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,深入学习党的十九大及历次全会、省第十二次党代会、市第八次党代会和党的二十大精神,以“深化六大工程、开展六大行动”为总体工作思路,持续推进党建体系建设,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各个环节,完善丰富“1+3+N”党建模式,为XX集团改革发展提供强大红色引擎,以优异成绩庆祝党的二十大召开。
一、深化领航工程,开展旗帜领向行动
(一)突出党的政治建设。
认真贯彻落实党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫,筑牢国有企业的“根”和“魂”,为企业发展提供坚强政治保证。(二)发挥党委领导作用。
坚持党对国有企业的领导不动摇,紧紧围绕“三新一高”“三高四新”决策部署,结合国企改革三年行动,构建与高质量发展相适应的现代化治理体系和治理作力,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策原则和程序,重大事项充分讨论、集体决策。加强党委决策执行落实,确保党组织决策部署抓实落细见效。二、深化铸魂工程,开展思想领路行动
(三)深化思想政治教育。
坚持思想建觉、理论强党,巩固深化党史学习教育成果,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量。认真执行《党委理论学习中心组实施办法》,进一步推进理论学习中心组学习规范化。通过集体学习、个人自学、专题研讨等形式,不断提高党员干部解难题、办实事、促发展的能力和水平。依托“学习强国”等平台作用,探索“大课+小课”“线上+线下”“专题+讨论”等学习模式,通过专题培训、专家授课、专业分享等形式,推动干部员工真正学有所思、学有所悟、学有所获,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化员工队伍。(四)落实意识形态责任。
推动落实意识形态工作责任制,压实党委主体责任,党委书记第一责任,分管领导直接责任,班子成员“一岗双责”;形成党委统一领导,党工部门组织协调,各部门齐抓共管的意识形态工作格局。党委班子定期研究意识形态工作,建立意识形态问题分析研判机制,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入中心组学习重要内容,纳入单位考核、干部考核,融入企业党建、产业经营、项目建设、招商引资等各个领域,推动意识形态工作常抓不懈。(五)构建正面宣传格局。
发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用,坚持正面宣传引导,充分利用网络新媒体作用,推动内宣外宣同步发力,统筹线上线下阵地宣传,巩固壮大主流舆论,不断提升新闻宣传工作能力,扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神,深入宣传报道各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验,凝聚共谋发展强大力量,提升集团公司文化影响力和发展软实力。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明创建,扩大文明创建覆盖面。(六)宣传贯彻二十大精神。
保持高度政治站位和政治敏感,及时宣传贯彻党的二十大精神,及时开展专题学习研讨。结合集团公司及子(分)公司学习贯彻落实党的二十大精神情况,开展专题报道,营造贯彻落实二十大精神的浓厚氛围。三、深化强基工程,开展堡垒领先行动
(七)筑牢基层堡垒。
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持一切工作到支部。结合企业改革调整基层党组织机构设置,配齐配强下属党组织班子。探索完善下属党组织前置研究清单,对标市场明确下属党组织权责,通过分权经营为下属党组织发挥作用赋能。充分发挥党支部的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,常态化开展“党旗飘在一线、堡全筑在一线、党员冲在一线”“我为群众办实事”等专项行动,把党员群众组织起来、动员起来,积极投身到企业发展中去,将支部建成攻坚克难的阵地、服务群众的窗口。(入)落细基础工作。推进党建标准化建设,编制党建标准化手册,通过制度化推进、清单化考核、常态化评估,促进基层支部“五化”建设提档升级。严肃党的组织生活,提高“三会一课”质量,落实“主题党日”、谈心谈话和民主评议党员等制度。领导班子成员和支部书记带头上党课。督促党员主动按月足额交纳党费,做好党费的管理和使用。加强政治吸纳和入党积极分子的教育培养,做好党员发展工作,年内发展党员20名以上。组织支部书记、党务干部业务培训,做好党组织书记党建工作责任制述职评议工作。
(九)深化党建品牌建设。
深化党建品牌建设,拓展党建工作内涵,让党旗在一线高高飘扬。围绕传承、守望、引领城市美好生活,整合各党支部优势,创新党建工作理念方法和思路载体,凸显“一支部一特色一亮点”,擦亮党建进工地、进小区、进车队等亮点品牌,挖掘打造新的党建品牌。广泛设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队,推进党建促经营、促建设、促产业、促管理、促服务,实现“品牌优、党建强、成效好”的党建工作格局,推动党建业务深度融合。(十)谋划党建阵地建设。
结合子(分)公司办公场所调整,统筹谋划党员化活动阵地建设,坚持高标准设计、多功能使用,打造集学习教育、活动开展、形象展示为一体的规范化党员活动阵地,使全体党员学习有场所、活动有阵地、展示有舞台,构筑党员之“家”。(十一)强化党员教育管理。
扎实开展党员干部教育工作,制定干部和党员教育培训计划,推进党委委员、中层骨干、基层党员培训轮训,确保党员每车参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。开展多样化教育,进行专题讨论,组织撰写心得体会,进一步提高党员干部教育培训工作的质量和水平。实行党员分类管理,加强和改进流动党员教育管理,建立健全党员动态管理机制,不断完善更新流动党员信息库。及时补充生活困难党员信息,针对性地采取分类帮扶措施,建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。(十二)强化人才队伍建设。
坚持党管干部、党管人才,坚持正确用人导向,创新探索实绩考核办法。加强后备队伍建设,创新经理人引进机制,加大高层次人才、专业技术人才引进和培养力度,支持员工继续教育、考评职称、参加科研,规范职称聘用,不断提升人才队伍整体素质。四、深化求实工程,开展党员领跑行动
(十三)致力提升实事能力。
引导党员带头,围绕经济、金融、投资、管理等企业发展需要的业务能力开展大学习大培训。通过分班学习、课题研究、岗位历练、在职自学等多种方式,推动党员干部提升专业能力、改革创新能力、规范经营能力,努力实现深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强。(十四)巩固提升求实作风。
把巩固优良作风作为工作重点,着眼把好作风弘扬在新时代,不断把作风建设走深走细走实。善用清单工具、闭环工具、复盘工具推进工作,提升执行效能、效率、效果。教育引导党员干部在决策执行、政令畅通、攻坚克难等方面做到事不避难、义不逃责,杜绝精神懈怠行动慢、疲疲香杏混日子等问题。严格落实中央八项规定及实施细则精神,反对新形势下的形式主义、官像主义问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。五、深化清廉工程,开展廉洁领行行动
(十五)使全监督体系。
建立党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。完善监督管理体制,整合纪检人员和监事会人员,提高监督实效。做细做实“三重一大”事项决策全过程监督,紧盯重点岗位和关键环节,开展专题谈话、廉政谈话、任职谈话,强化对下属党组织“一把手”和领导班子的监督。发挥群众监督、财务监督、审计监督、舆论监督等作用,推动党内监督与党外监督相结合,构建大监督体系。(十六)压实主体责任。
落实全面从严治党的主体责任,着力推动中央重大决策部署以及省委、市委、市XX委党委和集团党委工作安排落地见效,严格落实清廉单位建设要求,推动清廉XX加速构建。加强廉洁文化建设,强化形势教育、纪法意识,警示震慑,组织开展廉洁文化主题活动,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。坚持严的主基调,严肃查处身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。六、深化聚力工程,开展文化领心行动
(十七)推动文化入心。
通过企业10G0、口号标语、理念等企业文化要素的宣贯应用,统一员工的价值认同,让文化内涵融入全员思想,让文化理念根植人心。指导基层组织用文化凝聚人、管理人、激励人,提升职工奋发向上、开拓创新、建功立业的信心和斗志。(十八)支持群团建设。
坚持党建带群团建设,让全员感受党委温暖。支持工会和团委开展各类活动,努力增强群团组织的活力。坚持落实职代会刻度,让员工参与企业决策。保障员工正当权益,让员工共享企业发展成果。持续开展好职工互助保障、困难帮扶等活动,不新提升全员幸福感、归属感。8.某县科技局2022年工作要点 篇八
2022年是“十四五”规划的攻坚之年,是加快创建省级创新型县建设的关键之年,是建设社会主义现代化国家建设新征程的起航之年。
(一)总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实
党的十九届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻实施创新引领开放崛起战略,以创建省级创新型城市建设为统领,深化科技体制机制改革,持续加大全社会研发经费投入,培育壮大创新主体,发展高新技术产业,加速科技创新及其成果转化与产业化,强化科技创新能力和服务体系建设,为某这座五省通衢城市建设成为“西南明珠”谱写某新篇章提供强有力的科技支撑。
(二)主要目标
2022年力争实现全社会
R&D
经费投入总量达到
3.2亿元、强度达到
1.6%;全市完成高新技术产业产值
100亿元,增加值
亿元,占
GDP
比重
15%;新增高新技术企业
家;争取市级以上科技项目经费
200万元以上;引进科技创新
人才
人以上;实现技术合同交易额
0.6
亿元,增长
20%以上;
实现科技金融融资
1000万元以上;上报科技宣传及政务信息
20篇以上。
(三)重点工作
1、释放政策新红利,培育科创新动能
(1)用活上级政策。广泛深入宣传国家和某省的重大创新政策,让创新主体应知尽知、应懂尽懂,让政策释放红利。重点落实好《某市加大全社会研发经费投入行动计划
(2022-2023年)》、《某省支持企业研发财政奖补办法》以及企业研发费用税前加计扣除等一系列优惠政策。引导和激励全社会持续增强创新意识,不断加大研发投入,推动经济高质量发展。
(2)兑现县级奖补。在积极兑现《某县加大全社会研发经费投入行动计划(2018-2020年)》(S办发〔2018〕12号)基础上,继续出台《某县加大全社会研发经费投入行动计划(2022-2023年)》政策文件,实施财政奖补,引导支持全社会特别是规上企业加大研发经费投入,持续增加研发经费统计对象,着力实现应统尽统,确保全社会
R&D
经费投入总量
3.2
亿元、强度1.6%,抢抓历史机遇期,加快某创建省级创新型县建设。
2、激发高企新活力,夯实产业新基础
深入实施高新技术企业培育工程,将
2022年作为高新技术企业工作“深化质量年”,推动高新技术企业量质齐升。2022年新增高新技术企业10家,科技型中小企业达到80家。
以围绕特色、主导和优势产业,提升企业自主创新能力,加速形成各具特色的高新技术产业集群。
2022
年高新技术产业产值达到
亿元,增加值
30亿元,增加值占
GDP
比重
15%。
3、找准项目新突破,加速转化新成果
(1)在项目申报上突破。把准国家、省、市项目申报指南要求和政策导向,在中药材、绿色食品、环保、新材料等特色产业,精准凝练一批技术含量高、产业前景好、示范带动作用强的科技项目,加大申报推荐力度,提高立项命中率,力争向上争资
200万元以上。
(2)在项目设计上突破。围绕优势产业发展、特色产业和战略性新兴产业培育,以及中医药、工业新兴优势产业链建设,聚焦园区创新发展,组织实施一批“创建省级创新型县建设”专项,集中解决产业技术瓶颈问题,不断强链补链扩链,以创新链引领产业链走向价值链高端,加速科技成果培育与转化。力争获省级科技奖励成果
项以上;实现技术合同交易额
0.6亿元,增长
20%以上。
(3)在科技扶贫上突破。结合脱贫攻坚工作,开展新一轮省派科技扶贫专家服务团协助配合工作,精准做好2022-2022
年省、市、县两级科技特派员、“三区”科技人才对接选派工作,巩固科技特派员覆盖全县138个贫困村工作成果,让科技人员继续走村进户送科技,加速科技成果转化,助力乡村振兴战略实施。
4、做好“两园”新文章,打造发展新载体
(1)创建某农业科技园。依托传统农业产业优势,规划某农业科技园,发挥园区示范引领作用,形成周边辐射带动效应,为申报省级农业科技园奠定基础。
(2)提升某工业集中区。认真对照创新驱动发展的新要求,加快红花园工业集中区建设。重点发展生物医药、新材料、新能源、电子信息等特色产业,推动产业集群走内涵式发展之路。立足优势农业产业,努力打造升级版,申报省级高新区。
(3)打造某创业新高地。以“翱康生物”、“恒森农贸”、“兴农食品”、“天然食品”、“某省‘某山银花’产业技术创新战略联盟”为重点,打造具有某特色的创新创业高地。新创建省级科技型中小企业孵化器1个、众创空间
家以上、星创天地
家以上、产业技术创新战略联盟1个以上。争创某省创新型县。围绕主导产业创新升级,以高新技术企业为主体,新组建
2家市级以上工程技术研究中心、临床医疗技术示范基地等专业技术研发平台,为产业创新发展注入源动力,其中创建省级平台
家以上。积极培育发展新型研发机构,重点支持龙成环保研究所建设,力争认定为某省新型研发机构。
5、聚焦发展新亮点,构建科技新生态
(1)深化科技体制机制改革。建立健全科技专项经费财务辅助制度,聘请有资质的第三方机构与项目承担单位合作,开展经费预算到结题验收全过程经费监管,规范经费使用,提高财政资金使用绩效。深化科技计划管理工作机制改革,积极适应省、市科技创新计划改革新要求,统筹协调县级各类别计划;优化县级科技创新计划顶层设计,简化项目申报材料、申报形式和立项流程,加强项目承诺制管理,提高项目实施率;完善科技报告制度,推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。
(2)加强科技人才队伍建设。以《某县落实<某市五溪人才行动计划>实施方案》(S办发【2018】15号)为指引,创造科技人才良好的生态环境,组织实施好“重点产业科技创新人才(团队)扶持项目”等县级人才计划,争取省、市级企业科技创新人才团队项目
项以上,支持一批高层次科技创新创业和急需紧缺人才。突出“高精尖缺”导向,引进科技创新人才(团队)30
人以上。
(3)开展科学技术普及活动。积极开展群众性、社会性、经常性的科普活动,大力普及科技知识,提升全民科学素质,举办某科技活动周、科技“三下乡”、全国科普日等重大科普。新创建县级及以上科普基地
家以上。组织3家企业参加某市创新创业大赛,营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。
(4)构建科技创新服务体系。融于某科技要素市场,以科技创新供需为基础数据,构建线上平台,引入第三方服务机构,统筹优化配置全县政策、技术、人才、资金、信息等科技要素资源,努力打造市场化、专业化、集成化的科技创新服务体系。
(5)强化科技监督诚信管理。加强科技监督评价体系建设,理顺业务工作程序,把握事前、事中、事后监督关键节点,细化监督内容,明确各参与主体工作职责,确保科技资金发挥最大效益。加强科研诚信管理,建立诚信数据管理系统,对科研不端行为零容忍,实行严重失信行为“一票否决”,构建风清气正的科研生态。
6、围绕政治新要求,构建党建新机关
(1)提高政治站位,建设模范机关。以党建为引领,坚持政治机关的定位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实机关党建工作责任制,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化党支部“五化”建设,深入开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等党内活动。
(2)增强廉政意识,严守法纪底线。严格遵守中央“八项规定”精神,落实党风廉政“一岗双责”,推进全面从严治党,加强廉洁自律教育,开展《廉政准则》监督检查,坚持谈心谈话、提醒谈话制度,防微杜渐。进一步建立健全规范行政权力运行机制,完善科技计划、项目资金的监督管理制度,健全廉政风险防控机制。
(3)强化宣传教育,维护舆情安全。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,在注重意识形态教育的基础上,加强某科技政务网站、“某县科技工作群”微信群管理,筑牢意识形态工作阵地,唱响时代主旋律,做好网络舆情管理,维护网络意识形态安全,做到守土有责、守土尽责。
9.2022年县政府党组工作要点 篇九
2022年是全面实施”十四五”规划的关键之年,也是开展作风能力建设的重要之年。县政府党组工作总体要求是:以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚决落实中央、省委、市委和县委决策部署,坚持党对经济工作的领导,牢牢把握政府工作的政治方向,锐意进取、埋头苦干,奋力开创我县经济社会高质量发展新局面,为党的二十大胜利召开献礼。
一、站稳政治立场,始终把党的政治建设摆在突出位置
1.严守政治纪律规矩。党组成员要提高政治站位,时刻严守政治纪律和政治规矩,从思想、行动上与党中央保持高度一致。自觉落实”两个确定”的重大意义和实践要求,认真贯彻执行上级决策部署,不打折扣、不做表面文章,确保执行不偏向、不变通、不走样。党组要发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持每月至少召开一次党组会议,切实发扬民主集中制,重要事项集体研究决策。
2.严肃党内政治生活。严格落实”三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,按规定召开民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评,真心真意讲真话,见人见事见思想,让批评产生实效、促进工作。创新务实开展主题党日活动,党组成员要以普通党员身份主动参加所在支部组织的活动,鼓励党员敞开心扉,深入交心谈心。党组书记、党组成员全年到所在支部或分管领域讲党课不少于2次。
3.不断提高政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全年政治建设主线,做到学思用贯通、知信行统一。党组成员要时刻保持高度的政治敏锐性,切实提高政策理论水平和辨别政治是非的能力,自觉把讲政治的要求内化于心、外化于行。主动加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
4.抓实政治理论学习。持续巩固拓展党史学习教育成果,落实”思想引领、学习在先”机制,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神、党的二十大会议精神等重点内容,科学合理制定党组理论学习中心组学习计划,明确学习时限要求。采取党组理论学习中心组引领学、邀请专家学者辅导学线下学习和依托”学习强国”“陕西干部网络学院”载体平台线上学习相结合的方式,推动学习走深走实、入脑入心。
5.夯实意识形态责任。认真落实意识形态工作责任制,制定印发本意识形态工作责任清单,筑牢夯实党组主体责任和党组成员”一岗双责”职责,将意识形态工作纳入民主生活会和党组成员述职述责报告的重要内容。坚持定期分析研判意识形态领域情况,积极防范化解重大风险,每半年向县委报告1次意识形态工作情况。重点做好意识形态领域重大敏感时间节点的预警监测、分析研判和风险防控,牢牢把握意识形态工作主动权和话语权,切实组织好党的二十大会议精神学习宣讲活动。
三、坚持挺纪在前,全面从严落实管党治党政治责任
6.强化从严治党主体责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,把全面从严治党要求融入政府工作,纳入重要议事日程。制定印发党组全面从严治党主体责任清单和落实党风廉政建设主体责任清单,党建工作和党风廉政建设中的重要问题、重要事项,及时向县委请示报告。党组成员要切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,提振精气神,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作中发挥好表率作用。
7.坚持把纪律挺在前面。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事、处世的基准和底线,自觉做到”五个必须”,坚决防止”七个有之”。党组每年听取党组成员落实党风廉政建设责任制情况汇报不少于1次,重大问题及时研究解决。
党组成员对分管领域内的党风廉政建设工作研究部署、督导检查每季度至少1次。
8.建立健全监督机制。全面落实党内监督责任,重点解决好党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。强化日常监督管理,定期对县政府各工作部门、直属单位履行党风廉政、作风建设职责情况进行督促检查,紧抓
”一把手”关键少数,加强经常性教育,对思想、纪律、作风等方面有苗头性问题的领导干部及时提醒谈话。严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为,坚决整治”圈子文化”,持续净化优化政治生态,筑牢振兴发展坚强保障。
四、狠抓自身建设,进一步提高党组工作的实效性
9.学好用好《党组工作条例》。认真履行党要管党、从严治党政治责任,严格按照《中国共产党党组工作条例》规定的组织原则、组织规矩、组织纪律办事,坚持用制度管权、按制度决策,坚决反对政出多门、各自为政现象。严格执行《县政府党组工作规则》,建立党组会议签到、通报等制度。党组成员要自觉接受党组工作安排和纪律约束,不得无故缺席党组会议,却因特殊情况无法参会的,必须向党组书记请假。
10.认真贯彻民主集中制。坚持”集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全完善《县政府”三重一大”事项议事决策制度》《县政府党组工作规则》,严格执行领导班子分工负责、工作协调等制度,严格执行”三重一大”集体决策,着力推进科学决策、民主决策、依法决策。
11.加强作风能力建设。树牢”靠作风吃饭,凭实绩说话”鲜明导向,进一步强化纪律意识、责任意识,认真落实作风能力建设相关要求,驰而不息抓好抓实作风建设。党组成员要带头转变作风,发挥头雁效应,弘扬”勤快严实精细廉”作风,以上率下,履职尽责,精心谋事、用心干事、专心成事,以快人一拍、一抓到底的韧劲抓执行、抓落实,以舍我其谁的担当破难题、开新局。
12.加强党风廉政教育。坚持严的主基调,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,扎实开展以案促改、廉政警示教育。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,自觉接受党组织和党员、群众的监督。
五、服务发展大局,在践行宗旨中厚植为民情怀
13.全力推进重点工作。牢牢守住”两条底线”,拓展农户增收渠道,推进乡村建设行动,大力整治人居环境,全力助推乡村振兴。以”双招双引”为抓手,千方百计招商引资,全力推进项目建设,用好”红旗”“蜗牛”评选和考核奖惩办法,推动重点项目跑出”加速度”。全链培育壮大产业,大力发展现代农业、旅游三产、数字经济,全面活跃县域经济。持续开展”八大行动”“八大创建”,紧盯短板弱项抓推进,加快建设中央会客厅,深化城镇综合治理,打造幸福宜居城镇。全面系统强化治污,推进绿色低碳发展,常态化开展”五乱”问题排查整治,建设生态环境最严执法区,走好走实”绿色循环、转型发展”之路。深化教育领域综合改革,全面落实义务教育”双减要求”,建成国家义务教育优质均衡县。深入实施”健康略阳”战略,完成公立医院布局调整,尽快建成投用县中医院。改革完善社会救助政策体系,加快社会养老服务体系建设,兜牢困难群众基本民生保障底线。加强非遗传承和文物保护,强化文化人才队伍建设,加强新时代文明实践中心建设,大力繁荣发展文化事业,打响优秀地域文化品牌。着力防范化解各类风险,持续加强社会综合治理,全力保障社会大局和谐稳定。
14.坚持深入一线调研。持续深入推进”我为群众办实事”和”进知解”活动,牢固树立底线思维、问题导向,紧盯群众关心关注的教育、医疗、养老、环保等民生问题,深入调研出实招,着力破解棘手难题。党组成员要以身作则,以上率下,把主要精力放到抓落实的最前线,做到调研在一线、部署在一线,战斗在一线,结合县政府中心工作和分管领域工作,每人全年至少撰写一篇有深度、高质量的调研报告。
10.2022年单位党建工作要点 篇十
2022年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是加快建设锦绣***的奋进之年。全县机构编制工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平关于机构编制工作重要论述,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,更加有效地推进治理体系和治理能力现代化,更加精准地服务全县经济社会发展,更加科学地配置机构编制资源,更加有力地推动机构编制法定化,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、服务大局高站位,把党的领导贯穿机构编制工作始终
1.提高政治站位。持续增强党的机关、政治机关意识,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终把党的领导贯穿机构编制工作全过程各方面。
2.强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,贯通学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,把党史学习、教育、宣传引向深入,弘扬伟大建党精神,更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
3.坚定政治自觉。深入贯彻落实新时代党的政治路线、组织路线,严格执行《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度,不折不扣推动上级有关机构改革等重大决策部署落地、落实。
二、巩固改革成果高质量,推动治理体系和治理能力现代化
4.持续调整完善“三定”规定。进一步加强对各部门“三定”规定执行情况的跟踪和评估,根据省市部署、改革要求,结合全县经济社会发展需要,科学、合理、适度、精细做好相关“三定”规定调整完善工作,促进全县各镇各部门抓好“三定”规定落实。
5.积极探索乡镇社会治理创新改革试点。按照市委编办批复,扎实推进乡镇社会治理创新改革试点工作,不断健全完善镇机构职能体系、增强镇社会治理和公共服务功能、提升镇编制资源使用效益、提高镇服务管理效能,推动构建简约高效的基层管理治理体制。推动“321”基层治理模式提档升级、提质增效,深化镇综合执法改革试点工作。
6.深化综合行政执法改革。持续巩固六个领域综合行政执法改革成果,加强制度化提炼总结,推动改革在更大领域更大范围推行,进一步整合精简执法队伍,减少执法层级,逐步规范执法队伍人员编制管理。
7.稳步深化事业单位改革。根据省市安排,适时推进公益类事业单位改革。持续提升全县事业单位履职评估考核工作水平,有效运用履职评估考核结果,促进事业单位公益服务质量不断提升。
8.推进政法领域相关改革。根据省市统一部署,不断完善政法领域体制机制。推进公安管理体制改革,积极探索公安系统“队所合一”警务机制,优化公安机关机构编制资源保障。
9.深化有关领域体制改革。按照省市安排,积极做好教育督导、金融监管、应急管理、疾病预防控制、乡村振兴机构改革等工作。
三、配置资源高效益,保障经济社会发展需要
10.服务经济发展。贯彻新发展理念,服务新发展格局,紧扣建设锦绣***主题,围绕“5775”发展战略,聚焦项目建设、优化营商环境、科技创新、招商引资、经开区高质量发展、人才引进等关键领域,不断优化配置机构编制资源。
11.保障社会民生事业。加强事业编制资源挖潜服务高质量发展,统筹做好教育资源优化配置和动态调整工作。用好事业单位人才编制“周转池”,积极做好高层次人才引进招录工作。深入推进公立医院等公益二类事业单位编制备案管理和县域医共体编制人事一体化改革探索工作。进一步优化编制资源配置,将有限的编制资源向群众关切的重点民生领域倾斜。
四、法治建设高水平,持续推进机构编制法定化
12.强化《条例》贯彻落实。持续开展《中国共产党机构编制工作条例》宣传“五进”活动,将《条例》纳入党校干部教育主体班次、公务员培训内容;不断健全完善机构编制配套法规制度;严格执行机构编制动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等程序要求;落实好机构编制报告、合法合规性审查、规范性文件审核等制度。
13.强化机构编制监督检查。坚持把机构编制监督检查和机构编制审批放在同等位置,树立“向监管要效益”的思想,积极探索《机构编制执行情况和使用效益评估实施办法》,通过监督检查和评估,强化机构编制资源统筹调配,提升编制资源使用效益。认真落实《机构编制监督检查工作办法》,在将机构编制管理纳入审计、巡察、目标责任考核的基础上,主动出击,积极开展机构编制督查,将督查与重大改革督导、编委决策事项落实、《条例》执行、“12310”投诉举报电话等有机结合,对发现的机构编制违规问题,严格责任追究。进一步加强机构编制问题整改力度。
14.强化机构编制日常管理。管好用好机构编制实名制管理系统,健全完善全县机构编制基础台账,依规办理人员上下编。全面落实县机构编制实名制专网迁移相关工作,进一步推进实名制信息与组织、财政、人社部门共享和业务协同,持续梳理问题整改落实情况,确保所有问题全部整改到位。
15.强化事业单位登记管理。严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》,依法依规做好党政群机关事业机构统一社会信用代码和事业单位法人登记管理工作。做实做优容缺办理、“一网通办、全程网办”、“最多跑一次”等登记许可便民化举措。落实报告审查、公示、评估工作。开展“双随机一公开”实地核查,配合推进事业单位信用体系建设,强化事业单位事中事后监管。
五、自身建设高标准,打造高素质专业化干部队伍
16.全面加强党的建设。坚持以党的建设统揽各项工作,不断加强机关党建、党风廉政、反腐败和意识形态工作,巩固深化党史学习教育和家风建设成果,筑牢思想防线。持续开展“模范机关”创建,认真落实“三会一课”、主题党日、党员积分制管理等制度,发挥机关党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。驰而不息纠治“四风”顽疾,着力营造求真务实清正廉洁的新风正气。积极配合派驻纪检监察组工作。
17.锻造一流干部队伍。着力加强作风建设,弘扬“勤快严实精细廉”作风,持续锻造“精神有追求、政治有信仰、干事有规矩、工作有标准、做人有境界、读书有学养”的“六有”干部队伍,扎实开展“见习支部书记”和“每月一讲”活动,不断提升干部“提笔能写、登台能讲、问策能对、遇事会干”四种能力。坚持领导干部带头调查研究,形成一批有分量的调研成果。积极宣传机构编制工作成效亮点。
11.XX公司2022年纪检工作要点 篇十一
总的要求是:以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、XX届历次全会和XX届中央纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署,坚持全面从严治党战略方针,坚持严的主基调不动摇,永葆自我革命精神,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,狠抓“六个聚焦”落实,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为油田公司率先实现高质量发展提供坚强保障。
一、以新姿态聚焦决策部署保落实
1.明确“1+3+N”监督重点。即:聚焦“两个维护”开展政治监督;聚焦公司“十四五”发展规划、“七个高质量”发展目标、“四风”问题等3项重点开展常态监督;紧跟上级决策部署、油田生产建设需要,分类开展“N”个专项监督,以政治监督具体化常态化推动履行好“能源的饭碗必须端在自己手里”的政治使命。
2.细化监督措施。建立监督任务通知单、专项监督任务交办单、监督情况反馈单“三单”工作机制,贯通运用决策监督、调研督导、专项检查、约谈督办、协调落实等方式开展监督检查,不断提高政治监督的科学性和精准度,确保监督更加规范、更加有力、更加有效。
3.凝聚监督合力。健全完善上下协同联动监督机制,通过下发计划、召开季度例会、定期会商研讨等方式,一体谋划、一体部署、一体落实政治监督任务。压紧压实监督责任,督促基层纪委、派驻纪检组定期汇报阶段监督任务完成情况,根据工作节奏及时调整监督重点和方向,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
4.深化成果运用。坚持治企必先治党、治党务必从严,把政治监督反馈情况同党组织领导班子评价、实绩考评等相结合,把监督检查发现的政治偏差及整改情况纳入领导干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有硬伤的“一律挡住”,坚决防范和查处“七个有之”问题,确保干部队伍纯洁可靠。
二、以新举措聚焦重点对象强监督
5.加强对“一把手”和领导班子的监督。对照党中央“五个强化”的意见要求和集团公司党组实施细则,协助公司党委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》,以清单形式明确党委书记、班子成员以及相关职能部门履责内容和方式,对“关键少数”进行更严的管理和监督,严防“欲随权长、贿随权集”。建立公司纪委书记同各单位“一把手”谈话机制,结合日常监督、执纪审查相关情况,通过谈话提醒的方式,全面掌握各单位“一把手”履职状态和思想动态,实现两年一轮全覆盖。建立基层纪委书记对本单位“一把手”和同级班子监督“一季一报告”机制,督促基层纪委书记经常与班子成员就政治生态、作风建设、廉洁风险等方面工作开展沟通提醒,推动“两个责任”层层落实、党的领导和监督一贯到底。
6.加强对项目组的监督。对各单位产建项目组和公司重点工程建设项目组开展季度联合监督,每季度联合规划计划部、企管法规部、基建工程部等业务主管部门,对各项目组方案执行、计划投资、招标选商、合同履行、竣工验收、结算付款等关键流程环节进行全过程、解剖式监督检查,保障重点工程项目合规运行。
7.加强对工程监督、监理的再监督。坚持行使权力和担当责任相统一,对工程项目监督、监理人员履职情况开展专项监督,采取现场抽查、访谈了解以及向承包商发放“廉洁监督卡”、公布举报电话等方式,下大气力治理不作为、慢作为、假作为、“吃拿卡要”以及里勾外联贪污腐化等问题,督促正确用权、廉洁履职。
三、以新抓手聚焦典型问题治乱象
8.充分发挥大监督作用。深入落实集团公司纪检体制改革方案要求,完善“大监督”格局,理顺公司监督体系,健全“两个责任”压力传导机制。在巡察与其他监督检查融合中提升“大监督”合力,以巡察为纽带把组织监督、纪律监督、审计监督和其他部门业务监管各方贯通起来,在协作联动中实现整体效能最大化。在各类监督检查结果应用中发挥“大监督”效能,深入剖析问题原因,举一反三查找油田在决策、经营、采购等方面存在的差距,全面整改企业治理、合规经营等方面的突出问题。坚守“监督的再监督”职责定位,进一步压紧压实监管责任,督促大监督部门结合业务领域风险隐患和突出问题,每年至少开展1项合规监督检查,以“小切口”推动“大改革”,确保实现公司治理体系和治理能力现代化。制定大监督工作考核办法,定期对监管责任落实、监督计划执行、问题整改成效、追责问责情况进行监督检查,以顶层设计的系统集成、责任主体的协同配合、治理方式的统筹联动、治理成果的共享运用,提升大监督全覆盖有效性,实现由被动监督向主动监督转变、由追责问责向监督干预拓展。
9.持续开展“三个专项治理”。紧盯近年来屡查屡改、屡改屡犯的顽瘴痼疾,开展招投标管理专项治理,通过现场检查、人员询问、资料查阅等方式,集中整治规避招标、虚假招标、围标串标、暗箱操作等突出问题;开展“微腐败”专项治理,采取基层自查自纠、公司随机抽查相结合的方式,严惩随意克扣、私分滥发、任人唯亲收取好处等员工群众反映强烈的腐败和不正之风;开展管理人员及其亲属违规经商办企业专项治理,对公司党委三令五申仍然心存侥幸、不知敬畏的,从严从重处理,该免职的免职、该撤职的撤职,违规企业一律清除出油田市场,以更大决心和力度剥掉“白手套”、破除“障眼法”,推动“靠油吃油”“靠企吃企”问题见底清零。
10.深入开展“三个专项检查”。聚焦基层虚列费用套取资金、吃“老板”、侵占员工利益等问题,组织开展低值易耗品管理、车辆维修费用及自用油管理、中心站误餐费管理“三个专项检查”,重点查处一批典型问题,公开通报曝光,形成强力震慑,促进基层治理。
四、以新气象聚焦作风建设破顽疾
11.抓节点正风肃纪。坚守传统节日及干部调整、子女升学、婚丧喜庆等“四风”问题易发频发的重要节点,紧盯违规收送节礼、公车私用、组织或参与违规吃喝等问题,采取明察暗访、交叉检查等方式开展专项监督检查,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的从重处理,典型案例通报曝光以儆效尤,严防圈内圈外互攀交情、觥筹交错间内外勾结损害企业利益。特别是对变着花样大吃大喝、物流快递送礼等隐性变异问题深挖细查、严惩不贷,坚决防止反弹回潮、死灰复燃。
12.抓重点问题整治。开展中央八项规定精神再学习、再宣讲,总结成功经验,找准存在问题。组织开展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神专项检查,对公司上下公务接待、办公用房、公务用车以及会议费、培训费、福利费使用情况进行“回头看”,扎实整治一批违反中央八项规定精神的典型问题,坚决遏制由风及腐、风腐一体问题滋长蔓延,以钉钉子精神培土加固中央八项规定精神堤坝。扭住困扰基层的文山会海、过度留痕、扎堆检查、“责任甩锅”等问题不放,选取部分厂处、作业区、中心站作为监测点,动态收集、分析减负措施落实情况,靶向开展监督检查,为基层真减负、减真负。聚焦“十种作派”典型表现,组织开展形式主义官僚主义专项检查、党员领导干部作风建设情况满意度问卷调查、“转作风、树形象、讲担当”主题宣讲等作风建设提升系列活动,找准领导干部“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,科学评价作风建设成效,推动党员干部勇做“排头兵”、当好“风向标”。
13.抓长效机制建设。深刻理解“四风”和腐败同根同源、互为表里的关系,充分认识由风及腐的现实风险和重大危害,清醒看到违反中央八项规定精神与腐败只有“一步之遥”,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,把惩治威慑、监督约束、教育引导、完善制度有机结合起来,优化为基层减负12条措施,固化一批典型经验做法加以推广,持续构建完善纠“四风”树新风长效机制,大力弘扬伟大建党精神和石油精神、x精神,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
五、以新视野聚焦政治巡察促发展
14.统筹安排巡察任务。健全完善公司两级巡察“四个落实”“三个聚焦”模块化清单,组建x个常规巡察组、x个专项巡察组,分两轮对x个单位、部门开展常规巡察,对x个单位“两个责任”履行情况开展专项巡察;坚持因地制宜、分类实施,x个体量相对较大的采油、采气等单位自主开展内部巡察,在x个纪检派驻单位,由派驻纪检组协调推进交叉联合巡察,在公司党委巡察的x个单位,由公司党委巡察组实施“一级巡察两级覆盖”,确保公司两级巡察高质量全覆盖任务圆满收官。
15.健全巡察体制机制。加强巡察中期问题会商研判,对确定的问题线索,组织执纪审查力量与巡察力量联合办公,对涉嫌违规违纪问题做到早发现、早核查、早处置,不断强化巡察震慑效应,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况。深化巡察问题“共享”机制,对典型共性问题,及时向公司主管领导和职能部门进行反馈,倒逼职能部门履行监管责任,研析问题“症结”、加强顶层设计、推动标本兼治。
16.做实巡察“后半篇”文章。组建x个工作组,对2021年巡察的x个单位党委整改情况进行“回头看”和量化评估,对评估分值较低及问题突出的单位严肃追责问责,确保发现问题真改实改、全面整改。建立巡察问题追责问责公开通报机制,推动被巡党组织“立巡立改、整改到位”、未巡党组织“未巡先改、前置整改”。
17.加强巡察队伍建设。将巡察作为干部培养的重要平台,遴选敢于担当、富有活力、业绩突出的优秀在职干部补充到专职巡察员队伍,抽调基层单位党群副职、后备干部担任巡察组副组长,通过“以干代训、以干代培”等方式,发挥“熔炉”作用,淬炼巡察“尖兵”,推动巡察工作高质量发展。
六、以新担当聚焦主责主业惩贪腐
18.强化信访举报分析。每季度分析研判信访举报情况,对反映的典型性、普遍性、苗头性问题提出针对性工作建议,对举报反映的热点问题开展专题剖析,对问题集中、反映强烈及举报量较多的单位,将相关情况通报单位纪委书记或派驻纪检组组长,帮助其分析原因、制定措施,化解矛盾、降低数量。采取项目化运作方式,对2021年重复访、越级访较多的3个典型问题进行立项治理,做好息诉息访工作。
19.保持惩治高压态势。深刻学习领会XXX关于反腐败斗争的重大判断,坚决防范搞政治团伙、小圈子、利益集团等行为,大力查处“影子股东”“影子公司”等问题,做到有腐必反、有案必查。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦油气销售、产能建设、重点工程和物资采购等投资密集、资源集中的重点领域,特别是项目建设“五个环节”,加强全过程监管,发现一起、查处一起、通报一起,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。盯紧重点人、重点事,严肃查处贪污侵占、设租寻租、行贿受贿、利益输送等问题,对执纪审查中发现的涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索,按规定及时向集团公司纪检监察组报告,决不包庇、决不袒护,坚决打掉“有路可退”的腐败幻想,坚决攻破以权力为“中轴线”、以“利益”为黏合剂的腐败同盟圈,推动油田政治生态不断净化、持续向好。
20.提高治理腐败效能。在x等片区,建设执纪审查谈话场所,既保障执纪审查安全,又释放反腐败态度不变、决心不减、尺度不松的强烈信号。提高组织处理落实层级,对轻微违规违纪人员需要给予谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等处理的,按照干部管理权限和“一岗双责”要求,由分管领导组织实施,强化警示震慑作用。
21.提升基层纪委权威。鼓励基层单位主动发现问题、查处问题,公司纪委在考核中不对基层单位自己发现问题的立案件进行考核扣分,充分打消顾虑、调动积极性。对所有立案审查问题仍由公司纪委统一负责,坚持查办案件“24字方针”,充分发挥案件监督管理、审理审核把关和制约作用,常态化开展案件质量评查工作,有效保证案件质量。
22.激励干部担当作为。把谈话函询作为处置问题线索、践行“第一种形态”的重要方式,对反映问题较为笼统或缺少具体事实难以查证核实等12种情形的问题线索,由所在单位党组织负责人落实函询背书和提醒教育责任。严审核查方案,严格二级管理人员谈话审批制度,严控谈话人员范围,降低对被核查单位、人员带来的影响。实事求是运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,完善容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。加大失实举报澄清正名力度,采取书面反馈、当面反馈、会议反馈、通报澄清等方式,在一定范围内予以澄清,切实维护党员干部合法权益。
七、以新方法聚焦案后整改筑防线
23.扎实推进以案促改。建立“一案三查两推动”机制,在执纪审查过程中,既查当事人违规违纪事实,也同步查领导干部管党治党责任是否履行到位,查相关业务领域是否存在廉洁风险和管理漏洞,结合发现的问题,有针对性下发纪律检查建议书、监督建议书,督促案发单位落实整改,定期组织“回头看”,推动落实党委主体责任,推动消除廉洁风险隐患,真正实现办案、整改、治理贯通融合。
24.重点抓好以案促建。站在政治生态和公司治理的角度,分析研判违纪违规案件的共性问题和深层次原因,查找监管盲区和制度漏洞,不断扎紧扎牢制度的笼子,铲除腐败滋生的土壤。针对公司生产运行部原主任唐鑫等人严重违纪违法案件暴露出的问题,组织业务部门深入分析选人用人、工程建设、技术服务、招投标等重点领域和关键环节易出问题的特点规律,进一步完善管权、治权、限权、分权的制度机制,构建全方位、多层次、常态化的制度执行监督体系,对破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,切实让制度成为权力运行的“紧箍咒”。
25.分层实施以案促教。利用油田自身的人和事组织好警示教育,引导党员干部认真反思整改,形成以案警示长效机制。组织公司二、三级管理人员召开唐鑫及其他党员干部严重违纪违法问题以案促改警示教育视频会,通报违纪违法事实,观看专题警示教育片,会后撰写心得体会,督促各单位召开专题组织生活会,对照检视剖析,认真抓好整改。选取近年来公司纪委查处的典型案例,组织拍摄5部警示教育“微视频”,利用“x清风”微信公众号进行推送,教育提醒广大党员干部特别是年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线,本分做人、干净做事。以采油、气单位中心站干部,科研、重点工程建设项目、工程监督监理、物资采购领域关键岗位人员为重点,采取巡回宣讲的形式分片送课上门,持之以恒推进党纪条规学习、教育、宣传,让纪律规矩在内心深处真正扎根。针对近两年受处分人员开展回访教育,了解被处分人员受处分期间现实表现及思想转化情况,推动从“有错”向“有为”转变,汇聚干事创业正能量。加强文化引领,强化新时代廉洁文化建设,发挥好全国爱国主义教育示范基地和延安精神示范教育基地作用,深入开展党的优良传统和党性党风教育,增强拒腐防变能力。
八、以新要求聚焦职责使命抓队伍
26.淬炼干部政治能力。要始终以政治建设为统领,准确把握党章赋予纪委的职责定位,不断思想淬炼、政治历练、实践锻炼。把巩固深化党史学习教育成果、学习贯彻党的XX届X中X会精神与学懂弄通做实XXX习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,组织纪检系统开展“三讲三守”(讲学习、讲政治、讲担当,守纪律、守规矩、守底线)专题教育活动,通过大学习、大讨论、大交流、大反思,引导纪检干部自觉传承优良传统作风,边学习、边调研、边工作、边总结,推进新时代纪检工作高质量发展。
27.优化干部梯队建设。建立基层纪委书记、副书记,派驻纪检组组长、副组长等后备干部库,做好纪检人才储备工作。严格落实“三个为主”要求,根据纪检队伍年龄、专业、来源、经历结构,综合分析队伍现状,选优配强各级纪检干部,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。统筹做好纪检干部的培养使用,关心纪检干部成长,有针对性地开展标准化培训和实践锻炼,全面提高队伍整体素质能力,使纪检岗位成为锻炼干部、培养人才的平台。
28.增强履职尽责本领。普学熟读纪法规制,持续加强专业知识学习,提升日常监督检查、问题线索处理、纪法规定运用、思想政治工作等多方面本领,在履职尽责上当标杆作表率。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,分级分类实施全员培训,举办2期纪委书记、纪检综合业务、巡察业务培训班,组织执纪审查、监督检查人员开展专项培训,不断完善履职尽责必备的知识体系,打造高素质专业化纪检干部队伍。完善履职考核指标体系,发挥考核正向激励和责任约束作用,真正把“干与不干不一样,干好干坏不一样”落到实处,让纪检干部认识到责任、寻找到差距、激发出动力。
12.2022年信访工作计划要点 篇十二
*年是()召开之年。全市信访系统要以*思想为指导,全面贯彻党的*大和*届*中全会精神,深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕省、市工作大局,坚持以人民为中心,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,把信访制度优势转化为解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能,进一步聚焦“信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升”三大目标,更好地维护群众合法权益和社会大局稳定,为谱写新时代中原更加出彩的*绚丽篇章营造良好社会环境。
一、不断强化创新理论wz
*.深入学习领会党的*届*中全会精神。围绕完善信访制度新要求,深刻认识信访制度是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要制度,坚定信访制度自信,与时俱进,开拓创新,推动信访工作各方面制度更加成熟更加定型。融入国家治理体系和治理能力现代化全过程,增强责任感,提升执行力,切实把信访制度优势转化为社会治理效能。
*.深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想。坚持把学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务,加强教育培训,引导信访干部原原本本学、全面系统学、笃信笃行学,学*悟*主要内容、核心要义和理论精髓,更加自觉地运用这一重要思想wz头脑、指导实践、推动工作。
*.加大信访宣传力度。发挥信访工作简报、信访网站、微信公众号等平台作用,采取丰富多样的形式,大力宣传各地各部门学习贯彻新理念新思想新战略、做好新时代信访工作的生动实践和显著成效,提升正面宣传质量水平,为信访事业发展提供强大精神力量和舆论支持。
二、持续开展信访矛盾化解攻坚
*.继续开展问题楼盘信访突出问题化解攻坚。总结固化*年问题楼盘化解攻坚经验做法,*年继续用好政策窗口期,再集中化解一批信访问题突出的问题楼盘,最大限度减少问题楼盘存量。推动建立房地产行业预警、监督、管理长效机制,从源头上避免出现新的问题楼盘。
*.开展信访矛盾化解攻坚决战决胜年活动。系统总结信访矛盾化解攻坚工作,固化成功经验,汇编典型案例。以清仓见底为目标,开展信访矛盾化解攻坚决战决胜年活动,全力化解国家信访局、省信访局交办重点案件。对政策性、群体性问题,加大政策落实和完善力度,做好政策解读、答复口径制定等工作。下大力气抓好拖欠农民工工资、城中村及违建拆迁、改革改制遗留等三类信访突出问题专项治理和“三跨三分离”、无理缠访闹访、涉法涉诉、宅基地纠纷、各类事故停尸、劳资社保纠纷等六类信访案件清理工作落实。
*.继续开展重信重访专项治理。总结巩固重信重访专项治理经验做法,重点全面排查梳理*次以上赴京到省重信、重访、重复投诉事项,分级建立专项治理台账。实行县级以上领导包案,因人因案施策化解,确保息诉息访率、人员稳定率达到*%以上,群众赴京到省重访率下降到*%以下。
三、积极推进信访基础业务规范化建设
*.探索实施“最多访一次”做法。落实《*省信访事项简易办理办法(试行)》,围绕受理、转送、交办、督办、审核、回访等各个环节,简化工作流程,缩短办理时限,压实首办责任,加强督导检查。不断改善接待场所条件环境,深化“人民满意窗口”创建活动。改进联合接访机制,着力减轻群众“访累”。
*.下大功夫提升信访事项办理“三率气紧盯信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率,持续推进信访基础业务规范化建设。加强初信初访办理,完善受理办理、复查复核、对话沟通、告知答复、文书送达等制度,加强对转送交办信访事项和有权处理单位自登信访事项办理工作的网上常态化督促指导,定期抽查案件办理情况,及时通报不规范典型案例,倒逼提高信访事项办理效率和质量。健全完善信访事项办理“三率”情况定期通报机制。
*.加强信访法治化建设。贯彻落实*省《关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》,坚持用法治思维和法治方式,在法治框架内解决问题、化解矛盾。严格落实诉访分离制度,推动涉法涉诉信访事项由司法机关依法处理。积极推进依法分类处理信访诉求工作,健全信访部门与有权处理行政机关的沟通协调机制,确保诉求转送、异议处理、协商会办等工作顺畅有序,避免在信访程序内空转。深入开展律师参与信访工作,建立健全公职律师制度和法律顾问制度。开展《信访条例》修订*周年等主题宣传活动,倡导理性、文明、逐级、合法、有序的信访导向。
*.整合各类诉求表达渠道信访数据。加强对信、访、网、电、短信、微信和各职能单位信访投诉渠道的整合,有效利用信访数据,科学分析研判信访形势,为党wzf决策提供有价值的参考。
四、切实提升信访工作信息化水平
*.建好用好网络平台。加强信访信息系统操作应用、管理维护培训力度,提升业务技能。推进短信信访、手机APP等移动端信访系统的建设应用。
*.打造网上信访主渠道。按照“便捷、畅通、权威、管用”要求,充分发挥网上信访主渠道作用,加强网下办理工作,实现全流程提质增效,增强群众对网上信访的信任感。持续推动“访转网”,努力提高网上信访占比,确保达到*%以上。
五、健全完善信访工作问效机制
*.发挥信访工作联席会议机制作用。推动信访工作联席会议机制实体化运行,对重大疑难案件、重点领域、重点问题、重大矛盾等进行分析研判、统筹协调,推动问题解决。落实工作例会制度,市级联席会议每季度至少召开*次例会,县级联席会议每月至少召开*次例会。对突出问题或在特殊敏感时期,可视情随时召开。
*.严格落实领导干部阅信接访包案制度。落实领导干部直接联系群众制度,推动领导干部阅信接访包案常态长效。定期梳理疑难复杂群众来信、网上信访、手机信访事项,提交本级领导干部阅批。安排党政领导干部和部门负责同志定期到信访接待场所接待来访群众,推动领导干部主动接访、预约接访、带案下访,提高信访事项办理效率。对“三跨三分离”、涉及重大政策、处理难度大的信访积案,提交党政主要领导、分管领导包案,充分发挥领导干部高位推动、协调各方的作用。
*.积极维护良好信访秩序。落实“三到位一处理”原则要求,妥善做好帮扶救助、教育疏导等工作,坚决依法打击违法信访行为,倡树良好社会导向。
*.改进信访工作督查考评问责机制。加强和改进信访督查,完善网上督办机制,建立信访事项提级督查制度,运用实地督查、视频督查、联合督查等方式,推动疑难复杂信访事项化解和工作责任落实。把信访工作绩效作为平安建设考评重要内容,研究信访工作与平安建设工作挂钩的具体办法,制定完善同级职能单位信访工作考核评分细则。严格落实《*省信访工作责任追究办法》《*市信访工作责任制实施细则》,研究建立信访问题线索、重点数据移交纪检监察、组织人事等部门的工作机制。
六、提高基层化解信访矛盾的能力和水平
*.建立信访矛盾多元化解协调机制。结合“党建引领、’三治’并进、服务进村(社区)”工作,发挥在党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系的优越性,发挥城乡群众自治组织、综治中心、人民调解组织、社会组织等作用,推进访调对接,动员律师、心理咨询师、社会工作者、金牌调解员、志愿者等社会力量参与矛盾化解,健全常态化矛盾化解协调机制,及时就地化解信访矛盾纠纷。
七、着力做好隐患排查、问题研判和风险防范工作
*.抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,建立信访信息预警研判平台,健全完善信访舆情监测引导机制,定期编发信访舆情工作快报,及时发现了解内幕性和行动性的涉意识形态问题,第一时间防范和管控,防止形成现实危害。
*.抓好敏感节点期间信访保障工作。围绕全国“两会”“八一”“十一”等重大敏感节点,做好信访保障工作。加强信访形势分析研判,强化对可能影响社会稳定的大规模集体上访、群体性聚集等信访突发问题的快速科学处置能力。
*.做好平安建设和涉黑涉恶问题线索移交等工作。围绕中央和省、市重点工作,发挥信访部门窗口优势,及时收集、梳理移交扫H除E问题线索,积极配合做好扫H除E专项斗争、平安建设、脱贫攻坚、依法治市等工作。
八、大力加强信访部门自身建设
*.加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握信访工作正确政治方向。巩固深化“*”教育成果,带着感情和责任为民解难、为党分忧。
*.加强作风建设。全面落实管党治党主体责任,严格执行中央八项规定及实施细则,坚决纠治信访工作中的形*主义、官*主义,推动“三访”(暗访接待场所、回访信访人、访谈干部群众)调研常态化、制度化,切实减轻基层负担。加强机关党的建设和精神文明创建。
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