住房和城乡规划建设局关于推行代建制情况的自查报告(精选2篇)
1.住房和城乡规划建设局关于推行代建制情况的自查报告 篇一
呈贡区住房和城乡建设局
关于2011年开展廉政风险防范管理工作
自检自查报告
为把廉政风险防范管理工作落到实处,按照区廉防办《关于做好呈贡区2011年廉政风险防范管理工作检查验收的通知》(呈廉责办通[2011]11号)文件要求,我局认真总结2011年开展廉政风险防范管理工作经验,查找自身存在的不足,本着缺什么补什么的原则,采取有效措施,迅速进行整改,自检自查工作深入扎实,达到了预期的目的,现将我局自检自查情况汇报如下:
一、2011年开展廉政风险防范管理工作情况
按照新区综合办《关于在新区推行廉政风险防范管理工作的实施意见》(呈新综办通„2011‟69号)文件要求,我局党总支高度重视,周密部署。
(一)健全组织,完善机制
1、强化组织领导。为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导,成立了呈贡区住房和城乡建设局廉政风险防范管理工作领导小组,负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。由局党总支书记、局长张明华同志担任组长,由副局长李贵荣同志任副组长,各科室负责人为成员。实行“一把手”负总责,李贵荣副局长直接抓,将廉政风险防范管理工作纳入重要议事日程和目标管理,确保了活动按要求扎实推进。
2、细化工作方案。研究制定并印发了《呈贡县住房和城乡建设局推行廉政风险防范管理工作实施方案》,明确了指导思想、目标要求、主要内容、实施范围、方法步骤和工作要求,为推进我局廉政风险管理工作的顺利实施提供了制度保障。
3、狠抓宣传发动。2011年4月20日,我局召开了全局干部职工动员大会,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署,使全局干部职工认识到开展廉政风险防范管理工作,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。
(二)精心组织,强势推进
1、明确责任,强势推进。一是建立领导责任制。局长作为“一把手”对廉政风险防范建设亲自进行安排部署。分管副局长直接抓,对细化的各项目标任务进行专题研究,将廉政风险防范管理工作纳入年终与党风廉政建设工作一并考核。二是开展学习宣传教育。利用政治学习的时间,采取学习国家方针政策、规章制度等方式开展学习教育活动。
2、梳理职责,排查风险。一是梳理职责。各科室围绕岗位职责,进行认真梳理,制定单位廉政风险防范工作流程图,机关所有干部职工根据自身工作情况制定岗位廉政风险防范工作流程图,为准确查找查实廉政风险点奠定了坚实基础。二是排查风险。首先是印发风险点查找征求意见表,要求各科室对本科室存在的风险隐患点进行排查,按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求,紧紧围绕重点岗位和关键环节,采取“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”等五种方法,在全局上下广泛开展个人自查、科室评查活动,全面查找个人、科室容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点,确保将廉政风险点找准、查实,使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。对各科室、个人查找出的廉政风险点,提交会议研究后,对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。经过最后审查,我局共查找出风险点25条,风险防范措施26条。三是评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上,组织召开领导小组成员会议,对风险产生的内外因素进行分析判断,并从防控的角度,按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。
3.突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。在制定防控措施时,我们围绕风险点和风险等级,对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。
4、动态管理、强化防控。一是建立岗位廉政风险资料台账制度,机关全体干部职工签订个人廉政风险防范承诺表并进行定期公示接受各级各部门及媒体、广大群众监督,设立永久性廉政风险防范举报箱,对岗位廉政风险实行动态监控。对机关廉政风险防范流程图和主要领导廉政风险防范流程图实行对处展示,接受各级各部门、媒体及广大群众监督。二是认真实施好防控工作。严格实行政务公开、对重大事项严格进行公开公示,接受群众监督。细化领导干部职工岗位职责,落实监控措施,对措施落实情况进行定期不定期检查。三是开展廉政风险防范专题讲座,邀请专家对建设工程领域职务犯罪进行专题讲解,增强干部拒腐防变能力。
(三)进展顺利,特色突出
自从今年4月我局廉政风险防范管理工作启动以来,局领导班子高度,把廉政风险防范管理工作作为党在新时期党风廉政建设的重要举措,从宣传发动到组织实施全程跟踪工作进展情况,带头查找自身存在的风险隐患点,对查找出来的风险点召开专题研究进行评估,制定切实可行的风险防范措施。有效促进了我局惩防体系建设和《廉政准则》的落实,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局。同时,通过廉政风险防范管理工作的开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,使每位干部职工对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识,切实提高抵御风险的能力。
二、查漏补缺,发现不足
尽管我局在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)廉政风险防范管理工作缺少长期宣传教育计划
极少数干部职工对廉政风险防范管理工作认识还有待进一步加深,深化廉政风险防范管理工作是党在新时期党风廉政建设的重要举措的认识。
(二)谈心活动还不够普遍,也不够深入
针对存在的问题,我局将在以后的工作中,进一步建立健全风险防范措施,深入开展交心谈心活动,加强廉政建设,达到内强素质、外塑形象的目的。
三、下一步的工作
一是进一步加强学习教育,筑牢思想防线;二是进一步完善防范措施,修订完善制度;三是加大监督力度,形成长效机制。
昆明市呈贡区住房和城乡建设局
二〇一一年十一月二五日
2.住房和城乡规划建设局关于推行代建制情况的自查报告 篇二
一、关于灾后重建城镇体系规划
根据灾后重建规划总体部署,住房和城乡建设部立即会同四川、陕西、甘肃省建设厅,全面开展灾后恢复重建城镇体系规划编制工作,迅速组织国内权威专家带队的规划技术力量,成立了由总体组、市(州)组、县(市)组构成的三级工作组赴灾区展开工作。自5月18日起,由中国城市规划设计研究院、清华大学、同济大学等单位组成的工作组分赴重灾区的6个市州22个县(市)进行实地调查,研究灾后重建规划工作思路和技术路线。目前,在住房和城乡建设部的组织调度下,各组按计划有序开展工作,规划初步成果已编制完成,并将于7月9日召开专家审查会。
在编制灾区重建城镇体系规划过程中,规划组坚持全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、尊重科学、尊重自然的原则,按照实事求是、立足当前、兼顾长远的要求,合理利用现有市政基础设施和公共服务设施,从规划上防止不切实际的政绩工程和形象工程的产生。灾后重建城镇体系规划优先考虑了受灾群众基本生活设施和公共服务设施的恢复,考虑了推进城镇功能的完善和产业结构的优化升级,注重恢复重建与历史文化遗产、自然遗产、民族传统风俗文化的保护要求相协调,坚持体现地域和民族特色,考虑了与建设资源节约型、环境友好型城镇和推进城镇节能减排工作相结合。
灾后重建城镇体系规划的主要任务为:综合提出四川省受灾地区的城市、县城和建制镇布局及恢复建设规模;提出严重受灾地区需要搬迁的县城、镇的选址和建设规模方案;提出搬迁及原址重建的县城、建制镇近期建设目标和建设重点;提出区域性交通、基础设施布局方案;对国家历史文化名城遭受破坏的情况进行评估,研究提出解决方案。
灾后重建城镇体系规划的主要内容包括如下方面:发展条件评价、既有规划评价、重建规模与人口布局调整、新建城镇选址、住房建设、公共服务设施、城镇市政基础设施、历史文化遗产抢救与保护、风景名胜区恢复与保护、防灾体系构建、城镇空间布局优化、重点项目库及重建示范乡镇、城镇特色传承、对部分规划与重点工程的重新定位和修正进行评估、重建建设用地标准与投资估算等。
二、关于灾后重建农村建设规划
住房和城乡建设部在组织编制灾后重建农村建设规划过程中坚持在指导思想上全面贯彻落实科学发展观,以人为本、民生优先,尊重科学、尊重自然,充分考虑资源环境承载能力,优先解决受灾农民住房和基本生活生产设施;统筹兼顾,与推进工业化、城镇化、新农村建设、产业结构优化升级相结合,促进城乡协调发展。
灾后重建农村建设规划坚持以原址为主、异地为辅,保护生态、保障生计,自下而上、落实到点,传承文化、注重特色。住房和城乡建设部将争取规划制定一步到位、灾区在建设中分步实施。目前,农村建设规划编制已进入最后成果汇总阶段。
三、关于灾后重建城乡住房建设规划
住房和城乡建设部在组织编制灾后重建城乡住房建设规划过程中,在广泛吸收和借鉴国内外经验,开展基础数据调查整理、分析和研究,多渠道征求灾区群众意见和建议,多次召开专家论证会的基础上,科学制定城乡住房建设标准,测算恢复重建所需资金,提出规划实施和筹资方案。6月28日,灾后重建城乡住房建设规划完成了初稿。目前,该规划正在与其他规划进行衔接,对部分内容进行完善和补充,近日将形成送审稿上报。
灾后重建住房建设规划主要包括以下几方面内容:一是提出重建的总体目标。初步考虑提出:通过实行原址重建、异地新建和维修加固相结合的方式,三年基本完成住房恢复重建工作,使受灾居民的住房问题得到解决;二是提出重建规模和分年度的主要任务。在年度主要任务中,原则上要求城镇住房三年完成恢复重建,农村住房两年完成恢复重建;三是提出重建标准。强调要满足抗震设防要求,提高住房建设质量,有效利用当地资源,户型建设以中小套型为主,配套建设公共设施和绿地等;四是通过受灾群众自筹、政府支持、对口支援、社会捐赠等方式多渠道筹措城乡住房重建资金。
规划提出:城镇住房重建按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的原则,由政府统一规划组织,优先安排维修和加固受损住房,抓紧建设廉租住房、经济适用住房和普通商品住房,满足受灾城镇居民多层次的住房需求。
规划提出:农村住房重建将实行农户自建、政府补助、部门帮扶相结合,以农民自建为主,国家给予资金补贴,各级政府在选址、规划设计、施工技术等方面进行指导,力争经过2~3年完成恢复重建工作。具体工作进度安排为:
2008年完成灾后重建农房建设年度建设计划制定工作;完成受损农房的排险及轻微破坏农房的维修、加固工作;完成农房重建的场地清理和50%的农村居民点规划;原址重建和已落实选址的异地迁建农户至少保证有一间过冬的住房,完成农房重建总量的40%。
2009年基本完成灾区农村居民点规划;落实异地迁建农户的建房选址并解决过冬住房问题;受灾农民全部住进永久性住房,完成农房重建总量的80%;完成50%的村庄生产生活设施建设任务。
2010年基本完成灾后重建农房建设任务;基本完成生产生活设施建设任务。
四、关于市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划
市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划成果既是地震灾区城镇体系规划的有机组成部分,又相对独立,是国家层面的、具有宏观指导意义的规划,是指导地震灾区市政公用基础设施和风景名胜区灾后重建的重要依据。
住房和城乡建设部在市政公用基础设施和风景名胜区重建专项规划组织编制工作中,坚持因地制宜,分类指导,突出重点;坚持统一领导、分工负责,地方为主、相互协调;注重宏观性、综合性和指导性。规划编制以灾区当地自然地质条件、经济社会条件和资源环境承载力为前提和基础,以灾区市政公用基础设施损毁状况为依据,突出保障人民生产生活需要和促进风景名胜事业发展的工作重点,指导灾区人民恢复生产,重建家园。
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