机关事务局工作总结（精选8篇）
1.机关事务局工作总结 篇一
做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义，下面是xiexiebang机关事务局信访工作总结
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，结合“信访积案化解年”活动实施方案，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。特别是“7·5”事件发生以后，每位机关的工作人员都能认真落实领导干部接待群众来访和机关工作人员下访的工作制度，做好了矛盾纠纷排查化解工作，对领导职责范围内的信访突出问题实行直接过问，一抓到底，有效地化解了各类矛盾纠纷。还要求市属办公楼内的保安对上访人员要耐心解释并引领其到信访部门进行接访，保证机关办公楼人员出入的安全有序，消除安全隐患。
(二)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了相关的学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、中办国办《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件精神和法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等，提高了工作人员的综合素质和工作水平。通过学习，要求全局的干部职工进一步强化宗旨意识，在深入学习实践科学发展观活动中，围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，更好地发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，形成了化解信访积案的长效机制。
(三)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)认真做好信访积案化解工作。做好信访积案专项治理活动，认真办理信访、投诉案件，做到信访、投诉坚持原则，秉公办事，不违反政策，不激化矛盾。
(二)配合信访办努力做好上访人员的工作，特别要求安全保卫科在集体上访事件中，要确保政府机关的办公秩序，在每次群众上访中，事务局领导对安全保卫科都提出要求和工作任务，安全保卫科在接到有群体上访信息后，也能够及时做好超前工作，安排警卫力量积极配合信访办公室做好安全保卫工作。
(二)动员一切力量，通过各种渠道做好上访工作，在做好本局的信访工作外，安全保卫科每月的安全保卫例会上，宣传市委、市政府有关做好群体上访人员工作指示，要求治保员要做好本部门人员内部矛盾的解决工作，把矛盾解决在基层，维护社会的稳定。同进加大对保安人员的培训力度，努力做好保安人员在维护秩序的同时，能够正确宣传讲解有关政策，正确处理矛盾。
三、认真开展了矛盾纠纷排查化解工作
我局对集中开展矛盾纠纷排查化解工作，进行了统一的部署和安排，要求各支部对发现的矛盾纠纷要进行甑别分类，分清矛盾的性质，形成原因，并结合本单位的工作实际进行分析检查;建立矛盾纠纷隐患检查，排查机制，建立档案，便于查对。各基层单位和各科室的领导要牢固树立“稳定是硬任务”的思想，深刻认识矛盾纠纷排查化解工作对于维护稳定构建和谐的重要性，以深入学习实践科学发展观活动为契机，积极发挥党支部战斗堡垒作用，做到矛盾纠纷不出门，将维护稳定和矛盾纠纷化解工作形成横向到边，纵向到底的大网络。及时建立了矛盾纠纷化解信息报送和反馈机制，采用自下而上方法及时报送和反馈信息。为了做好矛盾纠纷排查化解工作，我局还划分了党员责任区，使党员干部和一般党员作了合理搭配，与群众一对一结成对子，做到生活上互相帮助，政治上思想关心，使大家有一个宽松的、和谐的工作环境。
机关车队支部领导为掌握职工的思想动态，及时找到少数民族职工，以个别谈话的方式，了解他们对事件的看法，并要求他们正确引导车队的民族职工，做到管好家人，不要参与集会、游行等活动，要坚定信念，与分裂**分子划清界限。
永安公司党支部为保证农民工工资能够按时足额兑现，把与施工项目部(队)的农民工当作重要的管理对象，做到参与项目的工人均按规定签订《劳务合同书》，规范用工时间、工资待遇、工作范围、劳动保护，只要项目工程款一到，首先将工程款按项目用工人数的工资比例扣留，列入公司农民工工资专项资金，保障农民工工资的不拖欠。并依据各项目部的农民工人数，按每人每月的工资比例扣留相当数额的资金作为农民工年终的最终返乡工资的保证。在积极做好农民工年底工资清算及返乡工作的同时，并加强冬季农民工的返乡统计管理工作。让农民工走的有序、安全、满意，对部分留守工地人员进行登记管理，在日常生活、住宿方面加强安全管理，定期走访巡查，做到农民工的安全过冬。还专门建立了农民工信息管理档案，定期到工地核查人数，发现问题，及时处理，避免农民工工资的拖欠。
四、2013年我局的计划和目标是：
(1)在2012年工作的基础上，认真总结经验，及时掌握职工的思想动态，正确处理本部门内部矛盾。
(2)基层无法解决的矛盾，要及时向上级汇报。
(3)积极配合市信访办，做好群体上访工作。
(4)做好本单位离退休职工和困难职工的慰问，救助工作，把握离退休职工、家属的思想动态，做好信息收集、反馈。
2013年我局的信访工作将采取更加细致的工作方式,坚决把信访工作做到位、做到家。把信访工作与贯彻落实中央关于信访工作的一系列决策部署结合起来，与当前信访工作的各项任务结合起来，以更加昂扬的斗志、振奋的精神、务实的作风，全力推进信访工作再上新台阶。
2.机关事务局工作总结 篇二
一、高校学生事务工作愿景领导的蕴涵
愿景(Vision)一词系源自于拉丁文的“videre”,原意是“看见”“我们想要的未来图像”。在领导学理论研究的文献中, 美国学者本尼斯 (Bennis) 和纳努斯 (Nanus)于1985年最早对这一术语进行了概念界定 , 认为“愿景为组织表达了一个可实现的、可信的、具有吸引力的未来观点,一种在某种重要程度上说比现存状态更好的状态。它旨在显露出组织的情感性与精神性资源。 ”[2]换言之,所谓愿景,即是个人或组织独特的理想,是所愿的未来、所向往达到的状态,是引导组织因应内外环境变化、迈向未来的动力,是行动的催化剂并反映出组织和个人的核心价值观。
将愿景概念运用在高校学生事务工作的脉络中, 可以将高校学生事务工作愿景理解为:在汇集高校学生事务工作人员、 师生及利益相关者心愿的基础上, 所形成的关乎学生事务工作未来想要达成的一种心智图像和美好远景,是对学生事务工作前景和发展方向的高度概括,是高校学生事务工作人员、师生及利益相关者能共享、引以为傲且可作为评价工作标准的理想蓝图。 它是高校学生事务工作战略规划的基础, 指明了高校学生事务工作的发展方向、确立了奋斗目标和行动准则, 使高校学生事务工作的核心价值、战略定位和发展前景更加清晰、明确,并激励高校学生事务工作者、师生及利益相关者对学校学生事务工作做出组织承诺,共创学生事务工作的意义与价值。
“愿景领导 ”(Visionary Leadership)是学者伯特· 纳努斯(Burt Nanus)于1992年在《愿景领导》一书中正式提出的一种新型领导理念,主要是指领导者应建立共同的价值、信念与目标,引导组织成员的工作方向、凝聚团体共识,促进组织的永恒发展[3]。 学者马歇尔·赛希金(Marshall Sashkin)从三个方面剖析愿景领导:1长远的组织愿景,且这个愿景是组织能达成、应该达成的;2领导者了解愿景的主要内涵,并具备引导建构愿景的能力; 3领导者能有效地沟通愿景,使组织成员了解并相信愿景,同时能激励和授权组织成员,进而全方位采取行动,以共同实现组织愿景[4]。
综上所述,我们可以将高校学生事务工作愿景领导界定为:高校学生事务领导者建构、实现和审视学校学生事务工作愿景的持续、 复杂且动态的领导历程。 在这一历程中,高校学生事务领导共同体凝聚学校学生事务工作人员、师生及利益相关者的共识而建构出一种由价值观、使命、目标和未来理想状态融合而成的高校学生事务工作未来发展的组织愿景,并透过有效、持续的沟通与传播,使学校学生事务工作人员、师生及利益相关者了解愿景、相信愿景、共享愿景,将愿景转化为具体性策略,引领、激励和授权高校学生事务工作人员、师生及利益相关者以愿景的名义从各方面付诸行动, 进而实现高校学生事务工作愿景,推动高校学生事务工作改革与发展。
二、高校学生事务工作愿景领导的现实必要性
1. 愿景领导是处于变革时代的高校学生事务工作开拓创新、塑造未来的重要战略方法。新时期,伴随着高等教育改革的全面推进,我国高校学生事务工作正面临着理念、体制、方法和内容等方面的新机遇与新挑战;另一方面,我国高校学生事务工作长期以来多采取的是一种“头痛医头,脚痛医脚”的问题驱动型领导模式,领导者极易陷入不断涌现的问题泥沼中而疲于应付,难以形成全局观念和创新思维。 愿景领导要求高校学生事务工作领导者具有强烈的前瞻意识和创新思维,不仅知道现在要做什么,而且要拥有一个前瞻性的愿景, 并告诉学生事务组织以及工作者 (辅导员)将来要成为什么及如何做,从而为学生事务工作领航。而“当我们将‘愿景’与一个清楚的‘现状景象’同时在脑海中并列时,心中便产生一种创造性张力。 ”[5]同时,它必然要求高校学生事务工作实现由问题驱动型向愿景驱动型领导模式的转变,努力将学生事务工作愿景和发展战略有效结合起来,以愿景领导的方式整合学校学生事务工作人员的价值与信念,激发其工作热情与承诺,共同推动高校学生事务工作的深刻转型与变革。
2. 愿景领导是高校学生事务工作实现由外驱 “耗值”转变为内驱“增值”的必由之路。我国目前高校学生事务管理普遍采取的是根植于科层制基础之上的学校、院系二级管理,学校层面专门成立学生工作处(部),院系设立学生工作办公室或学生工作领导小组,并接受学校学生工作处(部)的指导,它是一种强制性纵向命令与服从型的领导管理机制[6],强调上传下达的命令推动与利用制度规范的管束控制,学生事务工作者(辅导员)与学生缺乏内在驱动力,导致一定程度上形成学生事务资源与管理效益的“耗值”现象。 但愿景领导则不同,其内在作用机理就在于通过建构组织共享且值得为之奋斗的美好愿景,形成强大的凝聚力、向心力和内在驱动力,激发人的潜能,从而实现自我价值和共同理想的内驱“增值”。 可以说,愿景领导是高校学生事务工作实现由外驱“耗值”转变为内驱“增值”的必然选择,且对于高校学生事务工作具有显著的适切性。这是因为:其一,愿景是学生事务工作内在的核心文化要素。 从文化的视角看,高校学生事务管理本质上是运用一定的管理方法和手段把大学文化内化为学生个体文化,让共同的文化、价值观深入人心,成为规范学生行为的无形准绳,从而促进学生全面发展、实现管理育人目标的过程。 其二,“没有愿景的领导者,不是在领导,充其量只是在管理组织的事务而已”[7]。 作为一种融合个人价值观与组织目标于一体的高校学生事务工作愿景,不仅能增强高校学生事务管理者的专业归属感和文化认同,而且作为对高校学生事务未来的理想展望,“将其内化为全体组织成员的集体认知,能引领全体组织成员自觉地投身到为实现这个愿景的努力中去, 能起到凝聚人心、 调动组织成员积极性的重要作用。 ”[8]在愿景驱动下, 高校学生事务工作的领导管理机制势必由传统上传下达的命令推动与利用制度规范的管束控制转向价值引领与文化自觉,高校学生事务工作领导者不仅能超越传统的问题解决困境, 将工作提升到促进协调、 凝聚力量的新境界,而且“能够把组织文化从科层制转变为相互支持的网络,管理风格也会由控制的进攻型转向关爱和联系型”[9]。
3. 愿景领导是高校学生事务工作行之有效的领导方式。 2009年, 美国高等教育标准促进委员会 (Council for the Advancement of Standards in Higher Education,CAS) 颁布的最新版本的高校学生事务实务专业标准及自我评估指引,就在对学生事务专业领导力所拟定的20项规准中, 明文规定了长期实践得出的一条经验原则:学生事务工作领导者应是具有愿景目标宣示构面的专业领导者,能明确表达学生事务工作的愿景与任务、有效沟通、倡导并实现愿景[10]。美国学者克莱门特 (L. M. Clement) 和里卡德 (S. T. Rickard) 对210位著名高校资深学生事务工作领导者所进行的深入调查访谈,更是直接地为此做了证明和注解:有效的学生事务领导者都有支持和提供其实务的参照架构,包括价值、愿景、发展规划及实现愿景的行动[11]。 可以说,愿景领导是成功的高校学生事务工作领导者的共同特征与基本的领导理念、 原则,它强调领导者应具有远见与抱负,注重从较高的精神层次倾听人们内心的渴求并对之做出回应,并透过策略运用、文化导引及价值建立,将愿景本身与追随者的努力成果联系起来, 使追随者觉得这种努力富有意义,每个人的行为都渗透着这种愿景所带来的奋斗活力,无不向着共同愿景全力以赴,从而增进领导效能, 实现学生事务工作的变革与创新。
三、高校学生事务工作愿景领导的有效策略
具体而言,高校学生事务工作愿景领导包括形成愿景、实现愿景和审视愿景三个步骤。 在实施愿景领导的过程中,应采取如下有效策略:
1. 遵循广泛参与的原则和理想愿景的评判标准,建构学生事务工作的共同愿景。 建构愿景是高校学生事务工作愿景领导的第一步。 首先,高校学生事务工作愿景必须是一种共同的愿望、理想、远景或目标,“创造出众人是一体的感觉,且遍布到组织全面的活动,而使各种不同的活动融汇起来。 ”[12]因此,应遵循高校学生事务工作人员、师生及利益相关者广泛参与的重要原则来建构学生事务工作愿景。 没有参与, 就没有承诺;唯有参与,才有认同。要摒弃愿景仅是由学校学生事务主要领导者“英雄式独裁”的自上而下的形成模式,赋予学生事务利益相关者自由表达思想的话语权, 让其广泛参与到大学愿景的建构进程中来,使各种关乎学生事务工作未来想要达成的心智图像在不断互动、博弈中融合、共享、内化。其次,高校学生事务工作愿景绝不是对未来不着边际的描述,一个有效的愿景必须是有挑战性的,但也必须是能够被达成的,同时,它也应是一种清晰、独特、积极、可信、共享的心智图像。 综合而言,建构理想的或有效的高校学生事务工作愿景必须遵循四大评判标准:1根植于一所高校学生事务的发展历史和核心价值观;2明确的重点目标;3具有魅力的感性描述;4可行的未来图景。众多美国高校学生事务工作愿景正呈现了上述的特点(见表1)。
2. 营造沟通对话平台并催化制度 、 组织文化变革,推进学生事务工作愿景的实施。学者伯特·纳努斯 (Burt Nanus)曾总结性地提出一个愿景领导公式 :愿景+沟通=共同目的;共同目的+授权人们+组织变革+ 策略性思考=成功的愿景领导[13]。 高校学生事务工作愿景建构之后,强化愿景沟通无疑是愿景领导的第一要务。“只有当愿景的理想被内化,当愿景被烙印在人们的内心,愿景才能影响着学校的生活”[14]。高校学生事务工作领导者必须投入大量时间与精力,展现开放的态度与值得信任的特质,努力构建起无缝链接和持续、有效的愿景沟通平台和桥梁,透过各种正式与非正式沟通管道,运用良好的沟通技能,积极诠释高校学生事务工作愿景的丰富内涵与意义,使学校内外所有利益相关者能够听见、理解、接受及支持学生事务工作的愿景,凝聚共同的方向感与目的感,进而激励人们对高校学生事务工作的承诺与奉献,推动学校学生事务工作的协调、可持续发展。
资料来源:根据各校官方网站资料汇编整理而成。
学者拉希维(Lashway L.)强调“无论这个梦想在书面上多么鼓舞人心,除非它能够从政策、计划及程序中具体呈现, 否则这个梦想将会枯萎”,“愿景必须被制度化(institutionalized)”[15]。 高校学生事务工作要避免陷入愿景虚设的困境,还必须建立和完善保障将愿景转化为现实的制度与管理机制。高校学生事务工作领导者应积极审慎思考学校组织内部学生事务工作的权力授予,强调授权的主题是放弃、基调是分享、 关键是激励,改造传统科层制下松散连接的组织结构为学者迈克·富兰(Michael Fullan)所极力倡导的“一个兴旺的学习者的社区”[16], 应将高校学生事务工作愿景细化分解、切实落实到各职能部门的具体工作和职责之中,并与相应的评估与绩效考核挂钩,形成规范性的愿景执行评价指标体系与激励、奖惩、监控、反馈机制及全过程、制度化的管理流程。
此外,良好的组织文化是愿景领导得以有效实施的土壤,它推动着组织愿景的不断发展。 高校学生事务工作领导者应将愿景领导视为一种文化的传递与积淀,变革组织文化中的传统保守、按部就班等阻碍因素,努力培育一种互信合作、接纳变化、适应变革及支持创新的组织文化及氛围, 并通过文化影响与传递,引导人们将学生事务工作愿景内化为自身的共享价值观, 提升人们对学生事务工作愿景的热情与承诺,并让无形的愿景化为有形,使学生事务工作愿景具体融入学校学生事务工作日常的各项活动之中,共同推进高校学生事务工作愿景的有效实施。
3.机关事务局工作总结 篇三
[关键词]机关；后勤保障；服务改革；事务管理；规范运行
机关后勤工作是保障机关事务管理工作可以顺利开展的重要基础。而我国目前的机关后勤工作中，存在的问题还较多，严重影响到机关后勤服务水平的提高，这样就使得我国的机关事务管理工作无法顺利的开展。因此，就需要采取相关的措施，加快机关后勤保障服务改革的开展，提高机关后勤保障服务的水平，进而使得我国的机关事务管理工作的开展更加具备规范化和科学化，从而实现我国机关单位的长远发展。
一、机关行政事务管理的发展与规范
1、清楚区分机关事务与机关后勤的本质
政府的机关单位主要职能就是进行机关事务管理，政府在进行建设和发展的过程中，都以做好机关事务管理工作为前提。就现阶段我国的机关事务管理工作来说，其主要的工作内容就是要明确管理职能以及管理方式。明确机关事务管理工作发展的实质，进一步的提升机关事务管理工作的行政职能，防止该部分的行政职能被社会化。将政府的其他一些职能进行有效的转变，将机关后勤保障职能尽可能的优化，则是机关后勤工作的重点内容。
2、保障后勤服务的质量
将后勤服务的内容进行有效的转化，使得后勤服务工作可以更加的规范和标准，尽可能的提升后勤服务工作的质量。依据目前我国机关后勤保障工作的开展状况而言，后勤保障工作的主要任务就是能够合理的对资产进行管理，并运用物质保障来推动后勤保障服务工作的开展，同时使得机关的运作更加的快速和高效。在政府后勤保障工作质量得以提升的前提下，就可以使得政府职能的建设得到进一步的发展。
3、机关事务管理工作的发展方向
在社会不断的发展进程中，机关事务管理工作要想能够与时代发展相同步，就需要明确相关的事务管理理念，并且合理的采用各种有效的方法来对机关事务管理工作进行优化改进，同时要针对机关事务管理工作人才的流动进行合理的管理和调整，从而使得我国的机关事务管理工作可以朝着规范化、科学化和系统化的方向发展。
二、机关后勤工作的现状及存在的问题
1、机构重叠，效益低下
受到计划经济的影响，我国的机关后勤保障部门一直被当做是福利保障部门，对于服务保障较为重视，却忽略了对其效益的提升。在机关中建设了多个服务保障机构，很多的机构职能出现了重复的现象，大量的服务保障机构所需要的成本费用也相对较多，需要的人力资源也相对较多，这样就使得机关政府的经济负担相应的加重，而且由于机关后勤单位体系中存在的弊端，使得资金的流通出现困难，很多的设施都无法使用，造成了服务设施的浪费，这样能够就使得机关后勤保障服务职能无法发挥出来，从而降低了机关后勤保障服务机构的经济效益。
2、分配上的平均主义，劳动效率和服务质量不高
机关后勤部门无法有效的做好相关的管理工作，在职能的划分上不够明确，在开展后勤管理的时候，所能够应用的行政手段过多，而且出现了交叉的情况，从而使得管理出现了问题，导致机关后勤部门的管理工作和职能都无法有效的发挥出其真正的作用。同时，机关后勤部门的权利、职责以及利益出现了分离的情况，政府统一管理，收支也进行统一核算，经济利益与贡献度之间出现了脱节的现象，这样的一视同仁的情况出现，使得职工的劳动效率无法有效的得到提高。
另外，由于机关后勤部门属于政府单位，没有进入到市场中，缺少相应的竞争意识，加上经费不需要自己获取，服务对象单一，不需要与其他的单位进行竞争，这样就使得机关后勤部门的经营没有风险意识，从而使得其服务质量无法得到有效的提高。
3、人员观念陈旧，年龄老化
由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响，在后勤队伍上，长期以来忽视专业化、技能化人员的配置，满足于传统意义上体力型、服务型后勤，更有把后勤管理部门当作休闲养老的机构，由此造成人员结构年龄老化、文化水平较低，后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾，远远不能满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。
三、机关后勤服务保障工作改革发展的方向
1、转变服务职能，降低成本
机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。这就要求：加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。加强工作监管，按照完善社会主义市场经济体制的要求，围绕国家的中心工作，通过制定法规、制度，明确科学定位，加强对政府资产、集中采购、基建投资、职务消费、后勤服务、职工福利待遇等事项的管理，降低行政成本、提高保障能力。
2、强化机关后勤管理职能
进一步转变后勤行政管理职能，加强后勤服务管理机构、管理职能建设，尽快实现机关自办后勤服务向组织提供后勤服务的转变；加强后勤行政建设，建立健全机关后勤服务市场准入制度，完善服务标准，加强质量考评，提高服务水平；按照事业单位分类改革的要求，继续推进后勤服务经营单位改革，在妥善处理社会保障问题的同时，开放机关后勤服务市场，推进后勤服务社会化。
3、转变思想观念
要彻底盘活后勤资产，必须进一步解放思想，按照事业单位改革的要求和事企分开、机构剥离的原则，采取多种形式转企改制，或組建国有独资集团、改为股份制企业、或拍卖，使其真正成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。
4、政府加强支持力度，积极引进市场机制
为了减弱改革的阻力，财政也应拿出一定资金，帮助解决困难，扶持企业改革改制，努力使这些企业走出困境，并达到将这些存量资产盘活增值的目的。另外，还要积极引入市场运营机制，提高现有资源使用效益。
四、结语
综上所述，我国目前的机关后勤工作中，存在着多种多样的问题，针对这些问题，就需要采取有效的措施来对机关后勤保障工作服务水平进行提高，并且要尽可能的加快服务创新的力度，实行有效的机关后勤保障服务改革，明确未来机关后勤工作的发展方向，同时，要规范机关事务的管理工作，这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展，从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。
参考文献
[1]刘玉起.贯彻科学发展观优化机关事务管理核心职能[J].山东经济战略研究，2009（03）
[2]孙援朝，吴昊，王菁，李健.增强责任感切实抓落实——各省区市机关事务管理部门负责同志座谈《公共机构节能条例》实施工作发言综述[J].中国机关后勤，2008（10）
4.机关事务局工作总结 篇四
一、2012年工作总结
2012年是不平凡的一年，是党的十八大召开之年，也是《机关事务管理条例》颁布实施之年。一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和市四届一次党代会精神，坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，圆满完成了各项管理、保障和服务工作，为市级机关高效有序运转作出了新的贡献。
（一）抓十八大精神和《条例》学习，明确机关事务管理工作方向 2012年，我局把学习贯彻十八大精神和《机关事务管理条例》列为机关事务管理工作重点。
一是认真组织学习十八大精神。全局干部职工把学习贯彻十八大精神作为一项重要政治任务，提早安排部署，开展形式多样的学习、宣传活动，使十八大精神深入人心。同时坚持学习工作两手抓、两不误，立足自身工作岗位，全力以赴做好当前各项工作，确保任务圆满完成。二是认真组织学习《条例》。在《条例》实施之际，我们组织局机关、下属单位和各县（市、区）机关事务管理部门开展学习研讨。同时，分批组织人员到省局汇报学习和到各地市兄弟单位研讨交流，为如何更好地贯彻实施《条例》明确了方向。
（二）抓工作创新，不断提升机关事务管理能力
1、加强公共机构节能工作。一是制定我市2012年公共机构节能工作目标和责任措施，与9个县（市、区）及20家市级单位签订公共机构节能管理目标责任书，实现年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%的控制目标；二是认真组织“珍惜生命之源，人人节水护水”节能宣传周活动，并通过知识竞赛、编发信息等形式营造良好的节能氛围。
2、规范公共经费管理。一是认真贯彻局财务集中管理制度，进一步加强对局机关和下属事业单位的财务管理工作，提高资金使用效率；二是组织实施全局财务信息化管理项目，积极推进财务信息化管理水平；三是继续开展对下属事业单位的财务内审工作，加强财务监督。
3、加强国有资产管理。一是接收原市工商大楼房产并对土建、水电、网络和监控等方面进行修缮施工，设立市行政中心3号楼，纳入统一管理，同时对市行政中心18个部门150多间办公用房进行了调整；二是严格执行《非经营性国有资产管理工作规范》，凡一次处置评估值为5000元以上的资产，局纪检监察部门进行全程监督。全年共计接收资产42批，处置资产39批，回收资金33.54万元上缴财政专户。
4、严格公务用车配备使用管理。一是积极落实公务用车专项治理相关政策，做好8辆超编公车的移交拍卖和转户工作；二是车辆违法次数明显减少，车队安全行车250多万公里，没有发生重大责任事故；三是全年共完成重要会议、大型活动等公务用车保障928辆次，市委、市政府来宾接待用车保障137辆次。
5、创新安全保卫管理工作。一是成立了局警卫大队，建立安保管理新体系；二是全年自行处置5人以下上访共计877批次、1885人次，协助信访及相关部门处置群体性上访(5人以上)共计181批次、8666人次，无信访纠纷事件发生；三是实施《市行政中心夜间安全联防方案》，加装红外高清快速云台和探照灯，购买电动巡逻车和“速访通”，完善扑救初起火灾预案，进一步加强市行政中心的安全防范工作，实现全年无刑事案件、无重大治安案件、无重大火灾事故的综治目标。2012年，我局作为社会管理综合治理目标管理责任制考核优秀单位，受到了市委、市政府通报表彰。
6、完善制度规范管理。2012年，我局制定了《局采购管理办法》、《局保密承诺制度》等制度及相关实施细则，对《公文处理》、《人事管理》等制度进行了修改补充，并收录了《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》等法规。新版《局工作规范》更加科学合理，更加具有连贯性、完整性和操作性。
（三）抓创先争优，提高后勤服务保障水平
1、做好大型会议、活动的服务保障。一是在服务中心增设了“会务科”，使管理更顺畅、服务更专业；二是做好市行政大楼相关会议室的视频会议系统升级改造工作，并开展会议中心改造方案设计和前期工作；三是圆满完成了市四届一次党代会、市“两会”、市委市政府北京杭州系列活动、台州市区重点项目上海推介会等重要会议、重大活动的服务保障任务，共保障大小会议1200多场，接待与会人员近8万人次，受到各级领导和与会人员的好评。
2、提高膳食服务质量。一是大楼食堂由原大品牌转基因浸出的植物油改用纯压榨植物油，让就餐人员吃得更加放心与健康；二是大楼食堂施行错时开餐制度，将驾驶员、值班人员和部分特殊工作岗位人员的开餐时间提前15分钟，基本消除了就餐排长队现象；三是对枫南食堂餐厅进行修缮改造，并维修更新餐饮设备，通过提高食堂硬件水平来促进服务质量的提升。
3、提升机关综合服务水平。一是在服务中心设立“管理科”，负责设施设备使用和绿化卫生监督管理及巡查等工作，提高工作效率和质量；二是选用具有高热能反射率、高耐沾污性、高耐候性的弹性外墙涂料对市行政大楼进行外墙改造，并组织实施了十七楼楼顶防水层翻新、第二办公区的两台电梯大修等工程；三是承担市人大代表活动室服务保障工作，圆满完成了首届台州市人大系统书画展及代表平时活动的服务保障任务；四是继续做好“创卫”工作，先后顺利通过了省级卫生先进单位复查；五是顺利完成了党代会、人代会等各类会议的文件、资料印刷任务，业务量有新的增长；六是圆满完成市领导更新车辆、浙江丰安生物制药公司股权转让和台州海事法庭涉案船舶等拍卖工作；七是积极为老干部排忧解难，为临海部分机关宿舍和原行署食堂周边的供电线路和自来水一户一表落实了改造工作。
4、加强幼儿教育管理。2012年6月，我局收回市机关中心幼儿园云港园区自行办学。一年来，幼儿园积极通过外派培训、备课指导等多种形式开展业务培训，不断提升教师队伍的综合素质和教学质量。在开发区教育局组织的模拟上课比赛中，幼儿园选派的2名教师均获得一等奖。
5、拓展物业管理业务。一是积极开展“环保进社区”专题文艺晚会等文化活动，丰富小区业主的精神文化生活；二是承接椒江海事处保洁、保卫等业务，开拓市场参与竞争，做大、做强“机关物业”品牌。
（四）抓各项教育实践活动，提高队伍综合素质
1、抓好党风廉政建设。一是组织学xxx省市有关会议精神，收看反腐倡廉警示教育片；二是进一步完善《局2008—2012年惩防体系》建设，使体系更加具有合理性、可行性和实效性；三是有效加强工程建设、重大采购项目的招投标监管工作，全年共完成工程招标和物资物品采购67项，总计金额225万元，节约资金近20万元。
2、抓好党的组织建设。一是积极开展“进村入企”大走访、“创先争优闪光言行”展示评选等活动；二是以规范化学习型党组织建设为抓手，挑选中层骨干从事党务工作，增强党组织的创造力和战斗力；三是组织党员赴福建屏南革命老区等地接受爱国主义教育，开展主题党日活动；四是积极做好各党支部整改提高晋位升级工作，及时完成党员信息化管理系统登记、输入工作。
3、抓好能力素质建设。一是利用周一学习会、专题学习会等形式组织学习上级文件精神和各类先进事迹；二是拓宽培训渠道、创新学习形式，广泛利用多种载体进行学习和知识储备更新；三是积极推进社会主义核心价值观实践教育活动，我局的“服务、节约、公正、高效”价值观核心词被评为台州市直“十佳机关价值观核心词”。
4、抓好协会群团建设。一是后勤协会被市民政局评为“市先进社会组织”；二是组织局离退休老同志参观坞根爱国主义教育基地、江厦潮汐发电站；三是局班子与困难党员、困难群众家庭进行结对帮扶，并给联系村集体10000元扶贫资金解决一些实际问题，同时继续派出素质高、能力强的人员担任农村指导员，大力支援新农村建设，我局作为市2012农村指导员工作先进单位受到了市委市政府的通报表彰。全局干部职工还积极参加市“慈善一日捐”活动捐款12000多元。一年来，在全局同志的共同努力下，各项工作取得了明显成效。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离领导的认可和群众的要求还有很大差距，机关事务工作既面临难得的历史机遇，也面临许多问题与挑战，需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究，逐步加以改进和解决。
二、2013年工作要点
2013年，我们要在十八大精神指引下，围绕台州市委、市政府中心工作，以贯彻实施《机关事务管理条例》为主线，理清思路，明确方向，做好市本级机关事务的管理、保障、服务等工作，同时加强对下级政府机关事务管理工作的指导与监督，使全市机关事务管理工作再上一个新台阶。
（一）多措并举，进一步加强机关事务管理队伍建设
1、深入学习贯彻十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市四届二次党代会精神紧密结合起来，坚持党组中心组学习制度、机关集体学习制度和党员理论学习制度，带动学习型机关、学习型班子、学习型队伍建设。同时，积极组织学习中央八项规定及实施细则以及省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见，结合我局实际，认真贯彻落实。
2、切实加强党风廉政和机关作风建设。认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作，定期开展主题教育、示范教育、警示教育等活动。以推进机关作风和效能建设为着力点，进一步完善岗位责任制、责任追究制、公示制等长效机制，严格执行机关效能建设“四条禁令”，并加强制度执行情况的监督检查。
3、着力提升队伍的战斗力和凝聚力。一是做好局直属机关党委和工会的换届工作，加强组织建设，补充新鲜血液，增强创新意识；二是进一步改善干部队伍结构，加强交流，注重多岗位锻炼干部，构建年轻干部培养、锻炼和使用体系；三是完善局属事业单位聘用制度和岗位规范设置，积极探索用人制度、分配制度创新与改革的途径。
（二）学习贯彻《条例》，进一步规范机关事务管理工作
1、逐步推动机关事务集中统一管理。一是制定台州市贯彻实施《机关事务管理条例》的工作方案，并以此为契机进一步做好机关事务集中统一管理工作；二是根据《条例》精神，建立健全全市机关事务管理制度和标准，指导和监督各县（市、区）机关事务管理工作；三是不断调整完善局自身机构和职能设置，统筹配置资源；四是积极推进各县市区机关事务管理机构设置和职能完善工作。
2、进一步规范经费管理工作。一是根据机关运行基本需求，结合实际，制定细化实物定额和服务标准；二是完成我局涉及的各项经费管理制度以及定额、标准方案等编制工作；三是加强财务分析工作，经费开支做到事前有预算、事中有控制、事后有分析，不断提高财务信息化管理水平；四是加强财务内审工作，进一步促进财务规范化建设。
3、进一步规范资产管理工作。一是制定市级机关资产配置标准和使用管理制度，并定期清查，提高使用效益；二是积极做好市商务局腾退房产的接收和预备役团车炮库建设等工作，逐步推进市级机关办公用房集中统一管理；三是继续完善公务用车配备更新管理、使用登记和统计报告等制度，逐步推进公务用车集中管理、统一调度。
4、进一步规范服务管理工作。一是探索制定统一的机关后勤服务制度，确定服务项目和标准，合理配置和节约使用服务资源；二是推进服务保障绩效考核体系建设，构建以定量管理为基础、数据资料为支撑、信息技术为载体、定量分析与定性分析相结合的绩效考核制度。
5、进一步规范公共机构节能管理工作。一是推进教、科、文、卫、体等市本级公共机构节能工作；二是加强公共机构能源、资源消耗统计和监测平台建设，完善统计、分析和量化管理，并探索引入合同能源管理等市场机制；三是健全公共机构节能目标责任制和监督考核机制，深化考核评价体系建设。
（三）加强基础设施建设，进一步提升服务保障水平。
1、开展设施设备维修改造年活动。一是做好市行政大楼会议中心改造工作，实现会议室的智能化和多功能化，并结合服务软件建设，提高会务保障能力；二是加强工程实施的指导、管理和监督，对市行政中心中央空调、行政中心3号楼玻璃幕墙、第二办公区墙体进行改造修缮，营造良好的工作环境。
2、加强安全保卫工作。完善市行政中心和住宅小区的安保系统，改造消防报警系统，充分发挥警卫大队作用，加强各区域间的巡逻督查，建立行之有效的安防体系。
3、提高机关食堂餐饮服务质量。贯彻市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见精神，对行政中心食堂三楼东面餐厅进行改造，添置设施设备，并加强食品的采购、储存、加工管理，改进供餐、用餐方式，厉行勤俭节约。
4、发展壮大机关幼儿教育规模。切实落实市政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》精神，重点做好康平幼儿园交接，壮大教学力量，为机关和社会提供优质的幼教服务。
（四）坚持市场化方向，进一步促进后勤服务社会化改革。
1、打造机关后勤文化特色产业。加快台州市后勤文化发展有限公司的发展进度，转换经营与管理模式，广泛承接文化产品的设计和印刷业务，逐步提高自身实力。
2、增强物业管理服务市场竞争能力。提高物业中心的物业管理水平和服务质量，打造机关物业品牌，扩大市场份额，增加经济效益。
3、推进台州市人民政府招待所改革。落实市人民政府招待所经营权承包诉讼案件判决的执行，盘活现有资产，解决职工生活问题，并列出改制时间表，倒计时做好改制工作；
5.机关事务局工作总结 篇五
一、长抓不懈，进一步加强党风
廉政建设
认真贯彻落实中纪委第三次全会、省纪委四次全会以及市、县纪委党风廉政工作会议精神，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，紧密结合“保增长、保民生、保稳定”，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，建立党风廉政责任制，积极开展党员干部作风建设工作，进一步完善了《党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等规章制度。继续加强工程建设、政府采购、干部任用等重点领域、重点岗位、重要环节的监督检查，坚决抵制商业贿赂。在工程建设中，严格执行市、县工程立项、招标（比选）、审计等相关制度，在确保工程质量的前提下，最大限度地节约政府投入资金；在政府采购工作中实行采购与货物验收、货款支付相分离，从源头上治理腐败。
二、立足本职，深入学习实践科学发展观
根据县委深入学习实践科学发展观活动总体部署，我局领导班子坚持以科学发展观为指导，牢牢把握县委“加快产业结构调整，促进增长方式转变，开创城乡统筹、科学发展新局面”主题，以我局提出的“深入学习实践科学发展观，全面提升机关事务管理服务水平”为载体，以局班子和各科、室党员干部为重点，以“三提高”为总要求（即提高紧贴中心、服务全局的工作水平；提高创新管理、优质服务的工作水平，提高提升效能、厉行节约的工作水平），组织全体党员深入学习实践科学发展观，切实做好了学些调研阶段、分析检查阶段和整改落实的工作，学习效果明显。
三、履职到位，圆满完成目标任务
1、不断强化后勤管理工作，努力提高服务保障水平
（1）努力做好公共机构节能管理工作，切实承担起协调、推进公共机构节能工作和指导、监督下级公共机构节能工作的职责。一是按照《公共机构节能条例》的规定及有关工作职责，积极开展节能宣传周活动，增强机关工作人员节能意识。二是切实抓好机关大楼节电、节水、节油工作和指导、监督街道、部门节能工作。三是做好能耗数据统计分析工作。完成了县级机关、街道及事业单位—及一、二、三季度公共机构能耗数据统计汇总和上报工作。
（2）坚持精细管理，维护正常的办公秩序。一是严格落实巡查制度，加大对办公大院内的巡查，并做好巡查记录。针对我局职能管辖和安全管理监管工作指导范围积极开展设施设备安全、消防安全、宿舍安全、车辆安全和办公室安全大检查，发现问题及隐患及时提示，及时整改落实。二是加强对政务中心大楼进出人员管理，严格执行外来办事人员登记等各项制度。
（3）做好设施设备保障工作，确保政务中心大楼正常运转。
坚持巡查制度，认真做好了政务中心大楼内水、电、气及空调冷暖风的正常供应工作，定期对电梯和会议室的音响系统进行检测和维护保养，确保政务中心大楼正常运转。
四、做好机关后勤提供保障。
充分发挥机关事务管理的职能作用，强化管理意识，重点抓统筹、抓制度、抓标准、抓监管，推进管理体制、运行机制改革，在创新管理中提高机关后勤服务水平。
一是抓好责任管理。进一步完善岗位责任制和政务公开机制，量化细化岗位考核指标，完善“责任倒查(来源：好范文 http:///）制”和奖惩制度，不断提高内部管理水平，确保各项工作落实到位；
二是抓好安全管理。加强机关大院的安全保卫，切实落实消防安全责任制，确保机关安全正常的工作秩序；
三是认真做好机关日常性服务工作。着重抓好日常为机关提供膳食、车辆、保卫、会务、接待、水电空调维修等方面的优质服务，保证领导和机关各项业务工作和活动的正常运作；
四是精心做好重大会议和重大活动的服务工作。按照县委县政府的部署和要求，切实做好各项重要会议和重大活动的后勤保障工作，每次会议（活动）前，明确机关后勤服务的重点，及早计划，提前准备，精心策划，严密组织；
五是全力做好应急突发事件的服务工作。制定机关后勤应对各种突发性事件工作的预案和应急服务措施，有条不紊地为县委县政府提供快捷优质的后勤保障。
2010年工作思路
1、继续深入学习实践科学发展观活动。要严格按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，紧紧围绕县委“
加快产业结构调整，促进增长方式转变，开创城乡统筹、科学发展新局面”主题，继续深入学习实践科学发展观活动，全力推进管理创新、全力加强机关保障、全力提高服务质量。
2、强化主动服务意识。2010年我局将继续加强干部队伍建设，要在机关管理、后勤服务和内部保障等方面强化干部职工的主动服务意识，进一步强化服务理念，增强广大干部职工主动
服务的责任感和使命感，并将主动服务意识自觉转化为服务行动。同时，还要加强干部培训工作，提高业务能力，增强服务本领，努力为机关干部职工办实事、办好事。
3、全力推进机关后勤管理和服务保障工作、政府采购工作、公共机构节能工作。
（1）我局2010年的机关办公县域的管理工作要以“安全、服务、规范、有序”为标准，坚持“保障有力、服务为先、高效便捷”的原则，全面提高管理水平，做好服务保障工作，完成好领导交办的各项工作。
（2）2010年要认真做好政府采购工作，认真执行《政府采购法》及政府集中采购目录、标准，积极探索政府采购监督机制，不断完善“科学、规范、合法”的政府采购监督管理体制和运行机制，圆满完成县采购办下达的各项采购任务，提升政府采购工作服务于全县经济发展、社会事务发展和环境优化发展的作用。
6.做好机关事务个人工作总结 篇六
一是落实计划，明确任务。早组织、早安排，制定计划，明确重点，确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。
三是目标管理，严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”，即与工资、奖金及先进评比相挂钩，增强党员干部的责任意识。
二、抓教育、重防范，努力提高廉政意识
坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台，开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高员工自我防范意识。
1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座，增强法制意识;开展禁赌警示教育，倡导文明健康的娱乐休闲方式，狠刹赌博不正之风;召开干部家属座谈会，抓好家庭助廉承诺;开展述廉评廉活动，深化民主监督;开好班子民主生活会，促进相互提高。
2、认真贯彻党章，不断提高党性素养。半年来，局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体，多层次，全方位开展党章宣贯活动，领导带头学，通过专题报告、谈体会等形式，带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果，还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，不断强化党的观念，真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来，做到政治严明，政令畅通、运转高效。
7.机关事务局工作总结 篇七
面向服务架构SOA作为一种分布式软件架构的模式[1], 其通过服务组合构建软件系统, 使得软件各模块之间的耦合度更低, 被认为是今后主流的软件形态。工作流技术是一种重组和自动化企业信息流程的技术[3], 它可以缩减因业务变动产生的额外开销, 并快速响应业务过程调整。面向服务工作流SOWF结合了SOA思想与工作流技术, 解决了传统工作流技术无法满足跨组织的业务与应用集成的问题。
SOWF的概念由Piccinelli G.在2003年提出, 并给出了一个面向服务的工作流框架[4]。罗英伟等对SOWF技术进行了研究, 提出了一个三层服务工作流模型[6]。邵虹等人开发了面向服务的工作流管理系统[7], 将工作流引擎以及各个协作模块封装为服务, 并作为独立的服务层, 实现了工作流管理系统的松耦合。然而, 现今SOWF的工作流过程模型的建立都是通过相应的业务过程执行语言 (如BPEL4WS[8]) 以预定义的形式进行的, 这便意味着当业务变化的时候, 需要修改过程模型、重新构建工作流过程以响应业务的变化。
本文提出了一个基于事务规则[9,10]的面向服务的工作流模型。该模型充分利用SOA的优势与特性, 将每一个功能单元都封装成服务, 包括工作流引擎的内部组成单元, 使得模块的重用性更高, 并将每个业务活动封装为一个Web服务, 称为“事务服务”。通过该模型构建的工作流过程是在给定规则约束的情况下, 由事务服务动态组合而成。因此, 当业务变化的时候, 可以通过改变事务规则令工作流过程自动调整以响应新的业务过程, 从而避免修改过程模型的问题。此外, 为了表达不同的事务规则, 本文还提出了基于XML的事务规则定义方法, 将事务规则通过XML语言进行定义, 并通过解析事务规则XML文件组合事务服务, 实现基于事务规则驱动的工作流动态构建目标。
1 面向服务工作流
一般地, 工作流的工作方式分为建立时与运行时两个阶段。在建立阶段是对工作流过程模型进行建模, 并将企业资源按照一定的方式指定到过程模型中。在运行阶段, 流程活动结合指定的企业资源完成预定义目标。SOWF在传统工作流技术的基础上引入了SOA的思想, 将每一个业务功能封装为服务, 消除了不同系统与平台的差异性, 使得对工作流过程的描述可以统一起来。业务过程执行语言 (如BPEL4WS) 可对面向服务工作流的过程模型进行建模。
下面对面向服务工作流的过程模型给出一个形式化的描述:
定义1过程模型WPM=
定义2活动Activity=
定义3流Flow=
定义4消息Message=
2 事务规则及其表达
事务规则是关于业务活动工作的逻辑关系, 规定了业务活动的交互过程与交互方法。其包含了一组约束规则, 用于定义活动的数据、结构以及事件必须满足的限定条件, 并通过这些限定条件作用于过程模型, 使模型中定义的业务过程也随之发生动态的重组, 从而避免了手动修改过程模型的问题。
事务规则包括数据规则、结构规则和事件规则, 其中数据规则是指对活动与活动之间传递消息内容的规范化及其约束, 结构规则是指流执行的模式, 事件规则是指活动或流执行时产生的事件及其处理方法, 这三种规则可形式化描述为:
定义5结构规则Structure_Rule=
定义6数据规则Data_Rule=
定义7事件规则Event_Rule=
根据上述定义, 本文提出一种基于XML的事务规则表达方法, 将事务规则基于XML语言进行描述, 构成一个事务规则模版文件。通过解析该模版文件驱动事务服务的组合, 构建动态工作流。
事务规则模版使用XML Schema定义, 包含一组标签, 这些标签用于定义事务规则中的各类规则, 下面将说明如何利用这些标签定义事务规则:
1) 结构规则:结构规则与过程模型相结合用于处理复杂的业务流程, 其类型共有五种:
sequence:顺序结构定义标签, 表示其中的流顺序执行。
iteractive:循环迭代结构定义标签, 表示其中的流循环执行。
parallel:并行结构定义标签, 表示其中的流可并行执行。
trigger:触发规则标签, 当条件被触发时, 将执行定义流或过程, 可用于定时控制与状态监控。
if:条件控制标签, 用于逻辑判断与过程流转。
条件控制有if、elseif、以及else, 标签内部定义了condition元素, 用于定义条件, type是比较类型, 共有等于 (equal) 、大于 (gt) 、小于 (lt) 、大于等于 (gteq) 、小于等于 (lteq) 五种类型, 通过message属性得到定义的消息内容, 与value属性定义的值相比较, 从而判断是否满足条件。
以上是描述了结构规则中顺序结构的XML Schema, 其他类型的结构规则与该顺序结构规则类似。
2) 数据规则:
target:数据规则针对的目标, 值是服务的名称, 表明对那个服务进行规则限定;
3) 事件规则:
target:事件规则影响的对象, 值是服务的名称, 表明对那个服务进行规则限定;
message:表明事件的参数信息, 通过名称与已定义的message元素进行关联;
event:对事件的来源 (source) , 触发信号 (signal) , 回应行为 (action) 做出定义。
3 基于事务规则的SOWF体系结构
本文设计的基于事务规则的面向服务工作流模型能够在事务规则模版驱动下, 通过动态组合事务服务构建工作流, 主要包括事务规则定义层、工作流引擎层、事务服务层、业务活动层, 图1给出了该模型的体系结构。
事务规则定义层主要包括流程管理器、过程模型编辑器与规则模板编辑器。流程管理器用于对流程进行管理, 包括流程创建与终止;过程模型编辑器用于对过程模型库中的过程模型文件进行管理, 包括定义活动、流、消息等要素, 以及描述抽象业务过程;规则模板编辑器用于新建与编辑规则模板, 包括规则模板的定义、规则模版库管理等。
工作流引擎层主要包括事务规则引擎、事务规则库、过程模型库。事务规则引擎负责规范工作流引擎的启动和执行, 解析流程事务规则XML文件, 依据事务规则组合事务服务来完成特定的业务需求;事务规则库用于存储规则模板, 并提供给事务规则引擎, 事务规则引擎根据读取规则库中的规则模板进行业务流程的组合与搭建。过程模型库提供基本的过程模型元素, 用于支持业务流程的组合。
事务服务层为工作引擎层提供服务, 是多个事务服务的集合。事务服务是由业务活动封装而成, 业务活动由已存在的业务系统提供。业务活动被服务化后可以消除异构系统与平台的差异性, 即服务层可以容纳跨系统跨部门的业务活动。
3.1 事务规则库
在工作流的构建过程中, 事务规则库是建立工作流不可或缺的要素, 其存储了通过规则模板编辑器输入的事务规则模板。事务规则库的存储方式并非使用关系数据库存储, 而是通过No SQL[11]方式存储, 因此可以支持松散的数据结构, 尤其适合存储XML文件, 拥有极强的灵活性与易用性。每一个规则模板都用唯一的key来标识, 通过key可以对规则模板进行增删改查。
事务规则库中的记录可进行如下形式化:
记录Record= (key, value) , 其中key是主键, value是存储的内容, value= (template, instances) , template表示事务规则模板的结构化存储, instances表示应用该规则模板的实例集合。
由于No SQL支持松散数据结构的特性, 因此每一条记录都可以存储不同结构的template。如我们在key=”sr11536”的记录中存储了一条结构规则, template内容用JSON[12]描述如下:
而在key=”dr2398”的记录中存储了一条数据规则:
两类不同的数据结构可以共存于一个存储结构之中, 避免了固定结构的束缚, 从而支持极为简便的查询与存储。
3.2 事务规则引擎
事务规则引擎负责工作流的启动和执行, 解析规则模板, 组合事务服务。该引擎主要包括解释器、组合器、绑定器、调度器和执行器。解释器对规则库中的规则模板进行解释并翻译成中间代码;组合器控制绑定器与调度器, 使它们相互协作生成可执行流;绑定器将服务与环境上下文进行绑定, 并负责数据传递与状态保存;调度器通过调度指令申请各种过程模型元素, 如流和消息;执行器则负责工作流的真正执行, 并分配系统资源与监控运行环境。
由于组合器同时承担着调度、绑定、输出可执行流的功能, 因此组合器的设计较为复杂与庞大。为了降低组合器的复杂性与模块的耦合程度, 调度器与绑定器作为相对独立的模块分离开来, 各自提供了一系列统一的接口供组合器进行调用, 从而隐藏了实现细节, 简化了组合器的设计。因此组合器可以通过这些接口协调调度器与绑定器共同工作。
调度器主要提供了以下接口:
1) Service map Service (Element ele) :将过程模型元素映射为具体的服务对象。
2) Message map Message (Element ele) :将过程模型元素映射为具体的消息对象。
3) bool is Available (Element ele) :判断该元素对应的服务或消息对象是否可供调度。
绑定器主要提供了以下接口:
1) void bind Service (Context cxt, Service svc) :将服务对象与上下文进行绑定。
2) void bind Message (Context cxt, Service svc) :将消息对象与上下文进行绑定。
事务规则引擎的工作过程如图2所示, 具体描述如下:
1) 通过流程管理器将描述了服务执行流程的规则模板输入到规则库中, 规则模板以Key-Value的方式进行存储;
2) 解释器通过Key读取规则库里存储的规则模板, 并进行解释翻译, 将生成的经过优化并容易处理的中间代码提交给组合器;
3) 组合器对中间代码进行解析及预处理操作。首先计算出所有的过程模型元素的引用, 然后通过调度器发出调度指令, 将这些引用映射为具体的业务实体, 如服务和消息。接着经由绑定器将由调度器申请到的业务实体与上下文绑定在一起, 进行服务实例以及资源的预分配。最后则将一系列动作产生的描述信息写回到中间代码中, 并进行编译工作, 输出可执行二进制代码, 这样就完成了抽象的规则模板和过程模型描述到可执行流的映射;
4) 处理完成之后, 组合器将可执行流提交给执行器进行执行。执行器保证了组合过程中的资源分配与执行环境的可靠, 同时监控工作流的执行状态。
4 应用
高级专业技术资格的申报、审批与评审涉及多个部门, 不同系列职称的申报、审批与评审流程也不同, 同一个系列每年的流程也会发生变化。在开发“浙江省高级专业技术资格申报与评审服务系统”中, 本文采用了基于事务规则的面向服务工作流模型, 通过建立动态的工作流以满足流程的动态变化的要求。
图3描述了高级专业技术资格申报与评审的通用工作流程。下面将结合实例描述基于事务规则的面向服务工作流模型的构建过程, 以完成职称的申报与评审工作。
在引入事务规则之前, 首先定义事务服务、消息等元素。这些元素是通过业务过程执行语言进行描述的。表1和表2分别给出了定义好的事务服务及消息。
然后, 利用事务规则对服务的交互过程与交互方式进行约束与限定。规则的介入将会对过程元素进行动态的组合以满足新的业务过程。我们分别以经济师与省直属高校教师的申报与评审流程举例说明, 如何通过事务规则来分别定义以上两条不同的工作流。
为了得到经济师职称申报与评审的工作流过程, 进行以下规则定义:
1) 定义结构规则表3的结构规则定义了每一个流的执行模式, 流是由事务服务组合而成的。如SR1表示流将以触发模式 (trigger) 执行, 触发的条件是当日日期为2013年的4月1日 (expression=”today=2013/4/1”) 。而SR2则表示流将以顺序模式 (sequential) 执行。
2) 定义数据规则表4中的数据规则定义了服务之间传递消息的约束。如DR1表明, Fill Form Service与Form Validate Service进行组合, 那么Fill Form Service的输出中必须包含applicant, apply Date, qualification这三个参数, 并且Form Validate Service的输入中也必须包含以上参数, 如此两个服务才能进行组合。
3) 定义事件规则表5的事件规则定义了事件的影响范围及处理方式。如ER1表明, Condition Unavailable Event这个事件作用于四个服务。当事件响应时, 将调用事件处理服务FormReject Service进行处理。
省直属高校教师的申报与评审流程与经济师类似, 只是在高校审核通过后直接送往省人事厅进行审核。
因此, 修改结构规则SR3如表6所示。
并在数据规则中添加如表7所示规则。
至此, 完成了经济师与省直属高校教师的两条申报与评审工作流的定义, 接着, 通过规则模板描述上述已定义的规则, 并由规则模板编辑器输入到事务规则库, 从而完成工作流的创建。
5结语
本文总结了现有的面向服务工作流的不足, 提出了一个基于事务规则的面向服务工作流模型, 在给定规则约束的情况下, 组合服务并动态构建工作流。该模型已经在基于J2EE的平台上实现, 并且应用于高级专业技术资格申报与评审系统之中, 效果良好。
摘要：面向服务工作流SOWF (Service-Oriented Workflow) 可以实现灵活的工作流转和监控, 但是由于需求的变化往往会导致工作流过程模型的重新编写, 如何快速响应需求的变化避免过程模型的重写成为SOWF的重要问题。提出一个基于事务规则的SOWF模型, 给出了基于XML的事务规则定义方法, 在事务规则驱动下对服务进行组合而动态构建工作流, 并对模型的总体结构、事务规则引擎进行详细描述。该SOWF模型已在高级专业技术资格申报与评审系统中得到了应用, 验证了该模型的可行性和有效性。
关键词：面向服务工作流,事务规则,动态工作流,XML
参考文献
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8.新形势下企业法律事务工作的探讨 篇八
关键词：法律事务；现代企业；企业权益
一、企业法律事务工作的重要性
首先，企业法律事务具有预防企业经营风险的作用。市场经济也是法制经济，现代企业在经营管理的过程中会接触到各种各样的法律问题，无论是投资阶段、运营阶段、财务管理阶段等都可能发生一些法律风险，给企业发展带来诸多不确定的因素。企业法律事务工作可以为企业决策者提供专业的法律意见，帮助企业起草各种法律文书，杜绝企业经营过程中可能出现的法律漏洞，维护企业权益。其次，现代企业参与国际竞争的需要。由于对国际市场的不熟悉，企业面临着诸多的涉外风险。国际合作伙伴对我国企业的规范程度要求越来越高，企业法律事务工作的滞后将给企业带来很大的负面影响，因此，很多有远见的企业对法律事务工作格外重视，加强对法律事务工作的管理，这也是现代企业“走出去”战略的重中之重。
二、我国企业法律事务工作存在的问题
（一）管理机构不健全，职能相对弱化。目前，很多企业依然没有成立法律事务机构，企业的法律事务工作大多由其他部门和人员代为办理，工作效率都大打折扣。尽管有的企业建立了法律事务机构，但仅仅是象征性的挂个牌子，没有制定规范的规章制度，导致企业法律事务工作缺乏长效性和规范性，更无法为企业经营管理提供法律咨询、规避法律风险。
（二）企业法律事务工作人员素质不高。法律事务工作涉及面广、专业性强，需要从业人员有较高的职业素养和专业知识，而且随着市场经济的不断发展，现代企业面临的市场环境越来越复杂，法律风险越来越多，对法律事务工作的素质和能力的要求也越来越高。然而，纵观当今企业的法律事务工作者大多为兼职人员，企业为了某一法律事务工作，从其他部门临时抽调来的，这些工作人员尽管责任性强、工作认真负责，但并非法律专业出身，缺乏从事法律事务工作的经验，业务能力不强，无法认识到企经营管理中面临的法律风险，影响了法律服务工作的广度和深度。
（三）法律事务工作的效果不强。法律事务工作是企业重要的资源之一。企业在法律事务工作中付出了大量的成本，包括组织机构建设、人员配备和设备购置等。有效的法律事务工作将有效的降低企业在复杂市场环境中遭受风险的概率，为企业挽回大量的经济损失。然而，很多企业法律事务工作的价值没有充分发挥出来，企业付出了大量的成本，却没有得到应有的价值回报。
三、加强企业法律事务工作的措施
（一）提高对企业法律事务管理形成正确的认识。首先，企业领导是企业资源的支配者和决策者，企业领导对法律事务工作的重视程度决定了企业法律事务工作开展的顺利与否，如果企业领导法制意识淡薄、法律意识不到位，企业法律事务就无法得到人力、物力等资源的支持。因此，企业领导要加强学习，提高自身法律素质和法律意识，树立现代企业经营的法律观念。其次，提升全体员工的法律意识。员工是企业法律事务工作的执行者和服务者，只有全体员工树立正确的法律意识，在日常工作中能够自觉遵守国家法律法规和企业行为规范，才能在企业中树立浓厚的法律氛围。为此，企业要加强对员工的市场经济法制培训，用鲜活的案例教育和引导员工，使全体员工能够支持和配合企业的法律事务工作。
（二）完善企业法律事务管理机构。企业法律事务工作的开展离不开法律事务管理机构，企业要成立专门的机构来负责法律事务，由企业高层管理者挂帅，制定规范的、科学的法律事务工作细则，加强法律事务管理具体工作的实施和执行，使得这一项工作能够落实到实处。并制定严格的监督管理制度，对企业法律事务工作的执行进行严格监督管理。同时，企业法律事务工作的开始不能仅仅依靠法律事务管理机构，还需要其他职能部门的配合，企业应建立协同合作机制。
（三）提高企业法律事务管理人员的素质。企业的法律事务管理工作对专业技能的要求非常高。从业人员不仅需要专业的法律知识，而且需要有一定的商贸知识、管理知识，同时在处理一些法律事务时，他们还需要代表公司进行对外交往，担当公司发言人的角色。这对于个体来说，除了一些专业知识以外，对员工的交往能力、人际关系理能力、应变能力都有要求。为了严格控制法律事务管理人员的素质，首先必须严格准入。其次，在员工进入企业以后，在工作过程中对他们进行培训。加速他们融入企业的过程，只有真正地了解一个企业、融入一个企业，才能利用自己的专业知识和专业技能为企业创造更多的价值和财富。
总之，在新形势下，企业法律事务管理对于企业的发展有着非常重要的意义。现代企业要加强对法律事务工作的认识，采取相应的措施错号企业法律事务管理工作，促进企业的长远健康发展。
参考文献：
[1] 杨立杰.企业发展中的法律事务管理问题分析.中国商贸.2012（4）
【机关事务局工作总结】推荐阅读：
机关事务局2010年工作计划07-21
市机关事务管理局年度工作总结06-30
资兴市机关事务管理局工作汇报08-28
机关事务管理条例试题07-23
机关事务管理局系统09-03
国务院机关事务管理局08-27
湖北省机关事务管理办法09-04
机关事务管理局综合科职责10-08
综合事务总结07-19