共青团满城县委团组织格局创新实施方案

共青团满城县委团组织格局创新实施方案（共3篇）

1.共青团满城县委团组织格局创新实施方案 篇一

水尧乡共青团组织创新格局工作实施方案

按照县委组织部、共青团荔波县委《关于印发<荔波县全面推进乡镇共青团组织格局创新工作实施方案>的通知》的文件精神，结合水尧实际，经乡党委研究决定，现制订《水尧乡共青团组织格局创新工作实施方案》，具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全县党建带团建工作会议精神，通过开展团组织格局创新工作，进一步加强乡团委的工作力量配备，丰富和拓宽乡团委有效联系青年的渠道、有效服务青年的内容、有效凝聚青年的手段，积极探索整合资源的方式方法，进一步加强对全乡团员青年的组织覆盖和工作影响，充分发挥乡团委在基层组织建设和工作中的重要作用。

二、主要任务

在2011年5月5日前，完成全乡团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团组织新格局，力争通过推进组织格局新工作，切实达到增强团组织工作资源、促进组织活跃、为党组织发现培养青年人才、健全团的组织格局运行机制，推进团组织创先争优的工作目标。

三、基本要求

团的组织格局创新工作必须在乡党委领导下，充分发挥乡团委的协管作用，共同推进共青团组织格局创新工作。工作中要注重统筹协调，加强分类指导，围绕推进社会主义新农村建设深入开展创先争优活动等重要任务，同时，要采取强有力的组织动员与社会动员手段，充分激发各界团员青年的参与热情，保证兼职团干部选配工作的广泛性和代表性，注意围绕工作需要，采用科学合理、符合实际的选配方法和标准，建立公平、公正、公开的竞争性兼职团干部选配机制。

四、选配标准和结构要求

（一）兼职团干部选拔对象应符合以下标准：

1.年龄在35周岁以下，政治面貌为中共党员或共青团员，一般应为本地户籍或在本地居住、工作。非本地户籍或不在本地居住、工作的“春晖使者”也可列为本地兼职团干部选拔对象。

2.具有较高的思想政治素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。

3.热心共青团和青年事业，具有奉献精神，自愿义务从事团的工作。

4.富有开拓精神和创造活力，在青年群众中有一定的带动性和影响力。

5.能将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的建设和工作起到重要作用。

（二）兼职团干部结构应符合以下要求：

乡团委兼职副书记人数（）名，委员会总人数（）名。兼职团干部中一般要有1名农村青年致富能手（或专业合作组织领头人、青年民营企业主、个体工商户）、1名金融机构青年骨干、1名人力资源和社会保障系统青年干部、1名政法系统青年干部、1名教育系统青年骨干、1名“春晖使者”、1名到村（社区）任职大学生或大学生志愿者等。

五、选配程序和时间要求

乡团委兼职团干部选配和班子调整工作按以下程序实施，于2011年5月10日前完成。今后乡团委换届工作均应结合党委换届工作，按照本实施方案要求进行。

（一）组建领导小组和工作机构（2011年3月5日前）成立由乡党委书记任组长，党委分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并设立领导小组工作机构，负责对本乡选配工作的指导督促。

（二）宣传发动和提名推荐（2011年3月25日前）1.宣传发动环节。通过召开动员会、协调会等方式，委托相关部门在相应领域开展宣传发动和组织推荐工作；通过基层团支部召开团员青年座谈会、民主推荐会，向团员青年进行宣传，发动团员青年进行再宣传和民主推荐、个人自荐；通过手机短信、新闻媒体和宣传栏、黑板报等传播媒介发布公告，面向社会公开宣传选配工作的目的、报名条件、选拔程序和兼职团干部的职责、权利和义务等，号召团员青年积极参与推荐、报名；通过共青团外围组织，针对兼职团干部选配的重点领域尤其是非公有制经济和新社会组织领域进行上门宣传，对其中特别符合选拔条件的对象要采取面对面的组织动员措施。为保证社会各界和团员青年充分知晓、广泛参与，这一环节至少应持续20天以上时间。

2、提名推荐环节。通过组织推荐、民主推荐和个人自荐三种方式，根据团委工作需要提前设定拟选配人员的结构要求、职责分工，分别提出具体的报名条件和选拔方法，让团员青年根据自身实际报名推荐。组织推荐是由乡党委推荐本辖区内符合条件的竞聘人选，尤其要注意发动农村专业合作组织、青年组织等其他社会组织推荐非公领域人选；民主推荐是由团员、青年通过民主方式推荐人选，一般应由基层团组织通过召开团员和青年代表会议的形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主推荐。报名表可参照本实施方案附表结合实际制定。

（三）资格审查（2011年3月25日前）对参加竞聘人员进行资格审查，可采取委托其所在单位、地方党组织或由领导小组工作机构直接进行等方式重点审查其年龄、政治面貌、历史表现和现实表现，并将审核情况进行公示，公示时间最少为3天，公示无异议后，确定符合选配标准的人选。

（四）通过笔试、面试确定考察人选（2011年4月10前）

通过一轮笔试、一轮面试对报名竞聘人员进行遴选，确定考察人选。采取分类录取方式，将参加竞聘人员按不同类别（如行业界别、编制内外）分组进行考评，根据工作需要、结构需要确定不同组别的录取名额，分别录取各组得分靠前人员进入下一环节。笔试应采取客观题、主观题相结合的命题方式，内容应立足共青团工作特点，客观题中关于党的路线方针政策和团的基本知识的试题应占50%以上，主观题可以共青团主题活动方案策划、共青团工作案例分析、对共青团工作的思考等为内容。面试采取竞职陈述方式，由参试者陈述本人基本情况、工作经历、能力特长、对共青团工作和乡情社情等的基本认识、对参与共青团工作有何具体思路与打算等内容，着重考察参试人员的综合素质及其对本地共青团工作的适合程度。在报名竞聘人数较少的情况下，可以取消笔试环节，直接进行面试。

（五）经组织考察、研究后进行聘任（2011年4月25日前）

按照拟聘兼职团干部职数确定考察人选，实行差额考察。根据考察结果，由乡党委召开会议研究决定聘任人员并进行公示，公示最少时间为3天，经公示无异议后，与兼职团干部分别签订任职协议，明确规定兼职团干部在任期间的职责、义务和权利，并下发团委班子任职通知，向本乡各部门公开宣布兼职团干部任命决定，向兼职团干部本职工作所在单位提交相关档案资料存档。

（六）完善制度、总结经验（2011年5月10日前）乡党委在选配兼职团干工作过程中及时对已结束环节的有关情况进行总结和数据分析，并及时建立完善兼职团干部管理机制、激励机制。

六、兼职团干部的管理和使用

兼职团干部在其身份性质、权利义务等方面与专职团干部具有明显区别，对他们的管理和使用要采取与专职团干部不同的针对性措施，探索建立长效机制，使兼职团干部充分发挥作用，保障新组织格局高效运行。

（一）建立职责明晰的专兼职团干部分工协作机制

注意引导兼职团干部处理好本职工作和兼职工作之间的关系，在本职优先的前提下从事团委工作。以“定责+承诺”的方式确定兼职团干部工作任务，即通过团委集体研究，针对每名兼职团干部在本职工作、专业特长、社会影响力等方面具备的条件确定其主要职责，同时由兼职团干部根据自身实际承诺当的具体目标任务。建立团干部基层联系点制度，每名专兼职团干部都应明确至少一个村作为联系点，对其团的工作给予经常性的指导和支持。

（二）建立务实高效的团委工作沟通协调机制

切实保障兼职团干部参与团委工作决策的权利，严格遵循民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。采取便于兼职团干部充分参与的沟通和决策方式，定期召开专兼职团干部共同参加的工作例会，并利用互联网、手机短信等现代信息技术建立工作信息即时沟通平台。团委主要负责人要与兼职团干部本职工作所在单位进行经常性的联系沟通，通报他们在团委的工作情况，帮助他们协调、处理好本职工作与团委工作之间的关系。

（三）建立切实管用的兼职团干部培养锻炼机制 乡党委要将兼职团干部纳入干部教育培训计划，采取集中培训、观摩考察、工作交流、党政领导“一对一”指导等多种方式，帮助兼职团干部深入了解党的政策，熟悉团的基础理论、基本业务和重点任务、工作要求等，提高思想政治素养和业务能力。团委主要负责人要注意加强对兼职团干部的培养和锻炼，让兼职团干部参加与其所负责工作有关的各种会议、传阅上级下发的各种文件。

（四）建立严格规范的兼职团干部动态管理机制 在“定责+承诺”基础上，对兼职团干部实行目标绩效考核。可采取定期述职考评方式，由党委分管领导、团委所有专兼职干部、团员青年代表对其进行民主测评，根据测评结果确定考核等次，对明显不称职者进行调整。要将参与竞聘兼职团干部而未能当选的优秀青年及在今后工作中发现的优秀青年人才作为兼职团干部后备人选，建立兼职团干部后备库，进入后备库的人员名单要及时报县级党委组织部门和团委备案。

（五）建立贴近实际的兼职团干部激励关怀机制 重视兼职团干部各种正当合理的利益诉求，制定针对性的激励措施。对机关及事业编制之外特别优秀的兼职团干部，要积极推荐他们作为人大代表、政协委员候选人。对农民中的优秀兼职团干部，优先纳入村级后备干部的培养管理。对表现优秀、要求入党的兼职团干部，在党员发展上优先考虑。当团委专职干部出现缺额需要补充时，优先从符合任职条件的兼职团干部中选拔。上级团组织在开展各类评先推优活动时，要注意向符合条件的兼职团干部倾斜。在“青年创业带富工程”、“春晖家园计划”等各类服务项目中，要将有意愿、有需求的兼职团干部优先列为项目领办人或扶持对象。要深入挖掘和宣传表现优秀、作用突出的兼职团干部典型，发挥其榜样示范作用。各地可立足实际，采取“基本补助+优秀奖”或“以奖代补”等形式，向兼职团干部提供一定的工作经费和物质奖励。

七、相关事宜

（一）选好兼职团干部需要把握好两个核心问题。一是必须通过充分的宣传发动，广泛吸引各界优秀青年积极参与竞聘，为建立素质高、结构好的基层团委领导班子打好基础。二是必须坚持竞争机制与组织考察相结合的选拔办法，在以笔试、面试、民主投票等方式保证选拔公信度和入选人员基本素质的同时，避免简单的“以分取人”、“以票取人”，充分考虑团委工作实际需要和编制内外各行业青年的不同特点，采取分类录取和必要的组织考察方式，保证兼职团干部队伍的结构合理。

（二）兼职团干部的权利。兼职团干部不占用机关人员的编制，不享受专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职团干部同等的权利。兼职团干部的任期，到所在团委的下次换届为止。兼职团干所在单位要积极为他们创造工作条件，从各方面支持他们开展团的工作。

八、组织领导

为加强对共青团组织格局创新工作的指导，决定成立共青团组织格局创新工作领导小组，其组成人员名单如下: 组 长：吴海波（乡党委书记）副组长：杨 芳（乡党委副书记）成 员：何熙福（乡党政办公室负责人）

莫正军（乡纪委副书记）莫玉珍（乡团委负责人）覃毅省（乡农业服务中心主任）莫永贵（乡社会事务办主任）覃锦雪（乡经济发展办负责人）

领导小组下设办公室在乡团委，杨芳同志兼任办公室主任，莫玉珍同志为办公室工作人员，负责日常工作。

2.共青团满城县委团组织格局创新实施方案 篇二

为了认真学习领会团中央、团省委召开的乡镇、街道团委干部培训会精神，进一步推动我县乡镇团组织格局创新工作，11月25日下午，团县委在政府三楼视频会议室召开了靖边县乡镇团委干部培训会，团县委全体干部和全县22个乡镇团委干部共计180多人参加了培训，会议由团县委副书记李靖主持。

会上，全体参会人员认真观看、聆听了团中央各位书记的讲课内容和团省委书记李豫琦就全省乡镇团组织格局创新工作的安排部署.并在随后的座谈会上，对团中央各位书记的授课内容和李豫琦的讲话进行了讨论，对新时期、新形势下如何搞好乡镇共青团工作进行了交流，大家踊跃发言，热烈讨论，一致认为，培训非常及时，很有必要，为今后开展好乡镇共青团工作指明了方向，理清了思路，回到工作岗位后，认真贯彻落实各位领导讲话精神，理论联系实际，从当前农村青年存在的困难和现实需求出发，想青年所想，谋青年所需，解青年所急，扎实推进乡镇团组织格局创新工作，为全县共青团工作上台阶、提水平做贡献。

3.共青团满城县委团组织格局创新实施方案 篇三

街道共青团组织为深入贯彻落实胡锦涛总书记“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示，进一步健全街道共青团组织架构，增强基层团组织的创造力、凝聚力和影响力，拓宽街道团组织联系青年和整合资源的渠道，按照圃省委、团市委和区委开展共青团组织￣格局创新工作的有关要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会、团中央十六届三中全会精神，按照试点先行、逐步推开的原则，积极、稳要地开展街道团组织格局创新，将政治素质高、热心于共青团工作、工作能力强、带动作用大的各领域优秀青年选拔到基层团的工作岗位担任兼职团委副书记、委员等职务，从而激活街道团的工作，增强团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升基层团组织建设工作水平，不断巩固和扩大党n执政的青年群众基础。

二、基本原则

㈠坚持“党管干部”、“党建带团建”原则 街道团委要积极争取党工委的支持，在党工委的指导下开展选配工作，努力使选配工作有利于形成正确舆论导向，有利于优化班子结构，有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推进重点领域团建。㈡坚持竞争择优原则

街道团组织在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到团组织中。㈢坚持合理配各原则

要根据街道团组织实际情况和工作需要，合理配各街道团干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，要把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到团组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动工作的人员结构。

三、组织机构及职责 ㈠组织机构

组 长：杨 艳（街道党工委书记）

副组长：王良宇（街道党工委副书记、办事处主任）秦子建（街道党工委副书记、纪委书记）肖 飞（政法委书记）

陈代权（办事处武装部长）陈佳琳（办事处副主任）邱 云（办事处副主任）吴 云（办事处副主任）李 军（办事处挂职副主任）成员：杨家宇（党政办主任）

韩 天（人力资源和社会保障服务中心主任）王邦萍（社会事务办主任）

丁 滔（科技宣教文化体育信BI／＼服务中心主任）兰 群（财政所所长）

陈良京（经济发展办主任）何正才（计生办主任）颜廷礼（城市管理站站长）

一罗 鹰（社会治安综合管理办主任）张羽忠（大兴路社区党总支书记、主任）罗利亚（红花岗社区党总支书记）张 仙（官 井社区党总支书记）肖 艳（南 门社区党总支书记）徐保民（纪念馆社区党总支书记）明春筑（府后山社区党总支书记）黄德凤（北 门社区党总支书记）

领导小组下设办公室在党政办，秦子建同志兼任办公室主任，余佳冀同志任办公室副主任，负责日常事务。㈡领导小组工作职责

1、负责老城街道团委组织格局创新工作的整体安排部署；

2、负责对活动开展进行督查指导；

3、调研格局创新方面存在的问题，提出整改措施和建议；

4、安排协调工作经费，为活动开展提供经费保障；

5、安排、调度人员，为活动开展提供人员保障；

6、定期调度活动的开展情况，对活动做法、成果进行总结，研究和解决活动中出现的各种重大问题和困难，确保活动目标任务的完成； ㈢办公室工作职责

1、负责格局创新活动相关文件、方案的起草工作；

2、负责活动相关工作资料的收集、汇总和报送等日常工作；

3、对社区落实工作的情况进行日常检查；

4、组织开展宣传教育工作；

5、负责会议、学习的筹各组织和会务等相关工作；

6、完成领导小组交办的其他各项工作。

四、主要任务

㈠选好配强街道团委班子

1、人员构成

一般情况下，街道团委设置不超过9名委员，兼职副书记不超过4名。兼职团干部中一般要有1名专业合作组织领头人（青年民营企业主、个体工商户）、1名金融机构青年骨干、1名人力资源和社会保障系统青年干部、1名政法系统青年干部、1名教育系统青年骨干、1名“春晖使者”、1名到社区任职大学生或大学生志愿者等。

2、选配标准

年龄在3 5周岁以下（即1976年3月以后出生）。一般应为本地户籍或在本地居住、工作。非本地户籍或不在本地居住、工作的“春晖使者”也可列为本地兼职团干部选拔对象；政治面貌是党员或团员，拥护党的领导，思想积极、作风正派；热爱党、热爱青年工作，自愿义务从事团的工作；能密切联系青年，在特定社会领域具有较高威望，能调动工定的社会资源；能够将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。

3、选配范围

（1）从服务基层的西部计划志愿者、大学生村官、特岗教师、“三支一扶”志愿者的优秀青年中选配。

（2）从镇（街道）机关单位、行政村（社区）、学校或企业的优秀青年中选配

（3）从农村的青年创业致富带头人、种养殖大户、专业合作组织领头人、个体工商户、民营企业主、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。

4、选配程序

街道可根据实际确定具体环节，一般包括成立领导机构或组织机构、宣传发动、人选推荐、竞职演讲、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节。在人选推荐环节要坚持组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合，最后报经同级党工委同意。副书记产生过程可以采用适当方式体现竞争性，如差额竞选、民主直选等，但应严格掌握相应要求，做到稳妥有序。

5、任期与考核

编制外的副书记、委员不占乡街道编制、职数。任期原则上与所在街道团委届期同步，任期内因工作调整等原因出缺时应及时增补，任期结束后其所任职务自动卸免。街道团委成员的工作考核由街道党组织进行，考核结果报其所在单位党组织及团区委。㈡找准镇（街道）团委发挥作用的功能定位

1、明确领导班子的职责分工

根据街道团委班子成员的特点和专长进行分工，编制外团干部应按照“岗位承诺制”的要求明确兼职期间的岗位职责，除共性内容外，还应根据个人的不同情况分别确定个性内容，在促进青年就业创业工作、小额贷款、技术培训、科技信息、参与基层文化建设、志愿者服务等方面发挥作用。

2、推动工作项目创新与落实

根据“上级有要求，自身有需求，实现有可能”工作原则，通过“团委班子结合本职提案，团员青年参与调研提议，街道团委围绕中心立项”等积极探索项目化管理的工作方式，广泛开展项目创新，探索建立一套基层共青团工作项目规划、项目承接、项目实施和项目评估激励机制。认真落实上级组织工作部署，根据上级团委重点工作培育特色工作品牌。

3、探索建立联系青年制度

根据编制外团干部的个人分工和各自所熟悉的领域，分片、定点联系相关领域，充分发挥编制外团干部在青年群体中的引领、示范作用，增强他们在区域团的工作中的辐射力与影响力，拓宽对区域内青年群体的联系渠道。加强与体制外组织和青年能人的沟通、联络，扩大对体制外青年及流动青年的有效联系和覆盖。㈢切实加强街道团委运行机制建设

1、建立合理的工作运行机制

探索实行2周或1个月一次，专、兼职团干共同参与的定期工作例会制度，保证编制外团干部能够有效参与街道团委的决策和重要工作。同时探索不定期的沟通交流制度，加强彼此之间的交流，形成稳定的议事机制和协作机制。

2、建立开放互联的区域联动机制

坚持开放互联、共驻共建、资源共享、合作共赢，实现区域团组织的整体发展。充分发挥团的委会员成员各自所联系的资源优势，不断扩大团组织的社会影响力。充分发挥街道基层共建委员会的作用，完善轮值主席制度、联席会议制度，采取“自主自愿、轮流牵头、共同参与”的办法，共同研究和解决青年最关心、最突出、最现实的问题。聘请镇、街道党委领导为基层共建委员会顾问，使区域联动活动切实做到围绕中心、服务大局。

3、建立定期培训机制

对编制外团干部注重个性化、差别化的培训，既要统筹兼顾团内业务培训与相关学科知识支撑的关系，又要侧重他们在联系青年和开展工作中所需要的沟通交流技巧、组织活动、青年权益维护、志愿服务精神培养等知识的培训，帮助他们尽快适应新的角色，使他们成为受青年普遍欢迎的带头人。

4、探索建立科学的激励机制 强化编制外干部对团组织的归属感，激发和保护好他们的工作热情。对具有公务员和参公人员身份的兼职团千部，特别优秀且符合专职团干部任职条件的，可列入下届团委专职书记、副书记后各人选；对其他兼职团干部，可以在团内荣誉称号评选表彰中给予重点考虑，特别优秀的可推荐他们作为人大代表、政协委员候选人。积极为编制外团干部搭建舞台、创造条件、优化环境，使他们在各自的职业领域、专业领域能够更好地发挥潜能、展现才华、取得成就、实现价值。编制外副书记不享有行政级别和相应的经济待遇，各镇、街道要努力探索保障其政治待遇的方式，有条件的地方可以为编制外团干部提供一定的工作补贴和办公条件。

五、工作步骤

㈠准备阶段（2011年3月）。主要工作是建立区级、街道两级工作领导机构，摸清各镇、街道青年基本情况，制定、完善符合当地实际的各镇、街道共青团组织格局创新工作方案。㈡实施阶段（2011年4月－2011年6月）。主要工作是调整街道团委领导班子，增配镇、街道团委副书记、委员；建立镇、街道团委工作运行机制；设计镇、街道团委工作内容。其中街道团委班子调整工作力争在2010年5月底之前完成。㈢总结阶段（2 01 1年1 2月底前）。主要工作是街道对组织格局创新工作进行全面总结，进一步查找问题、提炼经验，撰写工作总结，形成工作成果。

六、工作要求 ㈠明确工作职责

高度重视共青团组织格局创新工作，积极争取党政领导的支持和指导，做好动员部署，分解工作任务，明确工作职责。团区委将直接参与对街道团组织格局创新工作的指导、督促和协调，重点指导街道做好团委领导班子选配工作。㈡沟通工作动态

各地要及时向团区委报送开展组织格局创新工作的动态信息，主要包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议。要及时发现、总结、推广实践中的成功经验，努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果，确保全区的共青团组织格局创新工作卓有成效。㈢加强机制建设