创建学习型企业的实施办法

创建学习型企业的实施办法（精选15篇）

1.创建学习型企业的实施办法 篇一

为充分发挥文明示范点在两个文明建设中的示范带头作用，促进精神文明建设的开展，逐步使文明示范点活动创建、命名和管理工作规范化、制度化，特制定本办法。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，全面贯彻“xxxx”重要思想，围绕企业中心任务，坚持重在建设的方针，大力加强精神文明创建活动，进一步增强干部职工的服务意识和大局观念，努力提高矿区文明程度，营造团结向上、文明健康的矿区形象。

二、创建标准

文明示范点创建标准包括：领导班子建设好，班子成员团结一心，积极向上；尽职尽责，业务工作实绩显著；思想道德教育工作开展的扎实有效；治安综合治理效果好；无越级上访和集体上访；所辖区域环境建设管理好；计划生育工作开展好。

有下列情形之一者，不能被评为文明示范点：

1、领导班子不团结，领导干部成员有严重违法违纪现象；

2、工作效率低下，服务质量差，完不成下达的各项经济指标和任务；

3、治安防范措施不力，有重大刑事案件、重大治安案件和重大火灾事故发生；

4、责任心不强，发生重大伤亡事故；

5、思想工作不深不细，出现越级上访和集体上访；

6、环境卫生差，环保卫生检查不达标。

三、创建方法

1、创建文明示范点要以服务群众、奉献企业为宗旨，开展以“文明窗口”、“文明峒室”、“文明头面”、“文明岗点”为内容的创建活动。

2、各单位要按照矿制定的职工岗位职业道德规范，制定服务标准，加强对单位人员的职业道德、职业责任、职业纪律教育，以及对科学文化知识、专业知识的学习，提～部职工的文明道德素质和技术业务素质。

3、文明示范点评选活动每年3月和10月进行申报、复查，凡新申报单位，需将本单位申报材料，书面交至党委宣传科进行审议考核，最后报请党委批准命名。

4、文明示范点期限超过两年的，必须进行重新申报，认真填写文明示范点申报表。并实行报告制度，对不按时填报和报告时弄虚作假者，撤消其资格，两年内不许重新申报。

5、文明示范点要加强自我管理，自我监督，在获得荣誉称号期间，单位质量下降或发生以上5方面问题的，根据情节严重给予一定处罚，直至撤消荣誉称号。若被撤消的单位经过认真整改，重新达到标准要求的，两年后可继续申报参加评选。

四、奖励办法

1、对获得文明示范点荣誉称号的单位，进行通报表彰，授予牌匾和证书。

2、将其创建文明示范点的实绩作为考核单位党政领导政绩的重要内容之一，列入档案，作为对干部使用和奖惩的基本依据。

3、连续两年被矿评为文明示范点、表现优秀的单位，可被推荐参加上级文明示范点评选。

五、组织领导

为确保文明示范点创建活动开展的规范有序，成立以党委书记为组长、纪委书记、工会主席为副组长，党群部门负责人为成员的领导小组。下设办公室，办公室设在宣传科，宣传科长为办公室主任。具体对活动进行协调指导、监督检查。

2.创建学习型企业的实施办法 篇二

一、学习型企业文化的内涵

要正确、全面的理解学习型企业文化的内涵,需要从企业文化和学习型组织两个方面综合谈起。所谓企业文化,是指在一定社会文化背景下的管理文化,是一种新的现代企业管理科学理论和管理方式,也是一种精神动力和文化资源。企业文化主要是通过精神和文化的力量,从管理的深层次上规范企业的行为,为实现企业的目标服务。 它的核心特质是以人为本、以文化人。所谓学习型组织,麻省理工学院的彼得·圣吉认为,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合绩效。

学习型企业文化建立在上述二者基础之上,其内涵可以理解为:企业通过培养弥漫于整个组织的学习气氛和充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的鼓励和促进知识分享与创造的价值观念、指导信念和思维方式。随着时代的发展,企业的核心竞争力形态不断变化,任何企业的竞争力都最直接体现在产品竞争力上,围绕产品的创新是提升企业竞争力的关键;而产品创新是由技术竞争力决定的,所以说,技术竞争力优先;技术竞争力则由制度竞争力决定,制度高于技术,制度又成了第一竞争力;但制度无非是物化了的理念的存在形式,没有正确的理念就没有科学的制度。因此,理念又高于制度,理念成了第一竞争力。 理念决定制度,制度决定技术,技术决定产品。现代企业的竞争已从产品平台的竞争转向深层次的理念平台的竞争。 任何企业如果没有全体管理者和员工科学、统一的价值观念和思维方式,就无法在当代的商海中自由搏击。建立学习型企业文化正是培育当代企业核心竞争力的有效途径。

学习型企业文化与传统企业文化相比,在以下几方面存在差异:一是学习型企业文化强调个人学习是组织学习的基础,倡导员工必须有一种自我超越的精神追求,将学习作为一种真正的终生学习。而传统的企业文化更多的是强调领导者领导艺术和领导能力的完善,强调企业家作为企业文化的总设计师,他的价值观、思维方式、人格魅力对企业总体风貌的影响;二是学习型企业文化强调目标的共享性,注重个人目标和组织目标的统一,但传统的企业文化,更多的是对员工完成组织目标的任务性要求,企业文化的凝聚力和驱动力作用发挥不明显;三是大多数企业传统的企业文化起源于企业在长期生产经营活动中自发的、 无意识积累中形成的企业经营理念和经营价值观,也有一些企业会通过有意识的学习去设计自己的企业文化,提出一些文字性的经营理念、经营使命、经营价值观等,但往往带有一般性、模仿性、朴素性、不连贯性,缺乏系统性和适应性,而学习型企业文化更加注重整体观念和系统思考, 倾力塑造一种知识共享的团队学习氛围,企业成员的能力普遍得到完善和提高;四是与传统企业文化相比,学习型组织由于更加强调以学习为主导和不断学习的过程,所以,学习型企业文化的创建也将更加体现创新、应变等文化要素的融入,使企业对环境变化的适应能力不断增强。

二、民营企业创建学习型企业文化的必要性

1、传统民营企业文化的缺失

中国的民营企业正处在剧烈的转型期。产品结构在调整,经营领域在变化,职工的文化结构正在提高。民营企业发展初期所擅长的集中垂直型面对面管理,只适合搞简单加工制造业,而且一般管理人员和普通员工个人创造性难以发挥。随着工厂制向公司制过渡,民营企业、尤其是那些遍布全国的相对独立的子公司组成的松散型的企业集团, 在管理上就必须向扁平化及职业经理人制度过渡。一个企业的发展不能只靠一个能人,一个能人要善于团结更多比自己更强的一批人同心协力发展,这才是当代民营企业发展的大计,这就要靠恰当、合理的企业文化。

但是,在当前我国的民营企业中,企业文化的缺位和落后是普遍存在的现象。通常民营企业或多或少存在以下落后的企业文化:只有亲属和朋友才是值得信任的,任人唯亲;对职员的培训是浪费钱财,忽视人力资源;不允许出现异议,唯企业家个人意志;态度重于业绩,家长制作风严重。

很多民营企业善用经济杠杆和组织手段,提倡“收入能高能低,职工能进能出,干部能上能下”等,对职工的管理也比较严格,甚至还延伸到了八小时以外。这些民营企业的高层管理者不懂得沟通、交流、尊重在凝聚员工人心方面的重要性,动辄写检查、扣奖金、辞退人,用压制、驯服的手段管理企业,将职位高低、收入多寡等“钱与权”这些东西在企业管理当中的作用发挥至极限,根本不了解企业文化在形成全体职员共同的心理契约和亲和力方面的积极作用。随着后工业时代的来临,人们将不再把工作仅仅看成谋生手段,而是作为提高生命质量的一种途径。个人的工作追求绝不仅仅在于职位高低、收入多寡,和谐、宽松、平等、顺心的人际关系更为重要。同样,企业文化将不再是企业追逐利润的手段,而是企业存在与发展的内在需求。学习型企业文化要求每一位职工都成为“学习者”,建立共同愿景,实现自我超越,从工作中得出生命的意义,达到伦理上的整体感。

许多民营企业也开始重视职工精神方面的激励,经常搞一些娱乐、庆典、谈心、宣传活动。但是,民营企业往往犯有以下常见的错误:注重娱乐、庆典、礼仪、网站、内刊等等激发荣誉感活动的形式,而不理解这些活动只是企业文化的载体,虽然都属于企业文化的范畴,但还不是企业文化的全部和核心;做思想政治工作时往往搞那些口号式的、 吓唬人的东西;搞“宣传”工作时不注重实效,老是自己写, 自己看,自己把自己哄得团团转;设计CIS时不注重差异性,而是动辄就提出“占领主阵地和唱响主旋律”;树立企业家形象时则过多地染上浓重的个人色彩。真正科学的企业文化,应当作为一种伟大组织和优美制度而存在,而在这些组织和制度背后的核心则是统一的信念及信念对于全体职员所具有的感召力。

2、民营企业创建学习型企业文化的意义

(1)知识经济时代对民营企业发展的要求。知识经济时代是一个以知识和智力资源占有、配置、使用及消费为经济增长动力的时代。企业要想在竞争中求生存,在不断的争斗中实现其战略目标和凸显其核心竞争力,拥有大量的高能力、高素质的知识型和技能型员工无疑是实现这一系列目标的最佳保证。而许多民营企业的成长历程,决定了民营企业内部情缘、血缘、类似血缘关系的建立高于人力资源的理性配置,这种先天的缺陷导致企业融合新员工带来新的个体文化的难度要比国有、外资企业更大,民营企业对待外部吸纳的员工,更加注重的是他们任务目标的完成程度。因此,民营企业人才流失率高、技术工人经常断档一直是令企业主头痛、难以解决的问题。从根本上解决这个难题的办法就是建立注重以人为本、个人超越和突破的学习型企业文化。通过不断强调个人愿景与共同愿景的统一:一方面有利于拓展员工的学习领域,提高其自身能力和素质,实现企业和员工的共同发展;另一方面也有利于调动员工的工作积极性,培养员工的责任心和荣誉感, 增强企业对优秀人才的吸引力。所以,学习型企业文化能使企业的核心凝聚力和驱动力作用发挥明显,能较好地适应知识经济时代对企业发展的要求。

(2)民营企业长期发展的保障。不少民营企业的企业文化具有鲜明的唯企业家个人意志的色彩。这种状况与民营企业经营者的经历分不开。他们或承受风险的能力特别强,或对机会特别敏感,或技术创新的能力特别强,或有运作市场的丰富经验,或有很强的人际关系能力,或有很强的融资能力等等。这些独到的能力,一方面,使他们能在风险丛生的市场竞争中一路走来,另一方面,也使他们遇到问题更加相信自己的经验判断和能力。而且,创业之初以 “家族制”形式生存的管理模式结构简单、决策迅速、指挥统一,加之血浓于水的亲情构建的组织凝聚力,使得民营企业在突破常规、寻求生存发展的过程中显示出了独特的优势。然而,当企业发展到一定规模,恰恰是原来的独特优势逐步变为阻碍企业发展的瓶颈,企业逐渐显现唯个人意志文化的弊端。现实中很多民营企业在经历了最初的辉煌之后,走向衰退的速度非常之快,企业的平均寿命较短。究竟哪些因素是造成这一问题的主要原因呢?虽然由于各个企业自身情况和所处环境有很大差别,造成企业寿命较短的原因也会多种多样,但是不可否认的是,企业在发展的进程中,企业管理者在思想上安于现状、不思进取、唯个人意志、经验主义滋生是非常重要的原因。而学习型企业文化的建立,强调终生学习、不断超越和突破;强调改变心智模式,理性而系统地思考。这对于企业明确自身战略定位和发展目标,改变陈旧的思维模式和工作方式有积极的意义,是维持企业长期发展的重要保证。

(3)民营企业适应市场竞争的需要。企业文化是企业中必不可少的要素之一,尤其对现阶段处于由人治向法治转换过程中的我国民营企业,学习型企业文化将能削弱甚至取代个人影响力在企业中的过分存在,为向现代企业的平稳发展、壮大创造条件。学习型企业文化的核心是价值观,表现为行为,即企业的凝聚力、员工对企业的忠诚度、 责任感、自豪感、精神面貌和职业化行为规范,对共同价值的认同,会使员工产生稳定的归属感,从而吸引、留住人才,为增强知识经济条件下企业的竞争力提供人才保障。 良好、健康的企业文化还能够提高效率、减少费用支出、提升品牌含金量、增加产品的价值,从而增强企业竞争力。

在当今社会,创新是任何企业提升竞争力的根本保证,不断的创新是企业经营的基础,是企业发展的动力源泉。有学者认为:知识经济时代最稀缺的要素是知识,是不断创新的技术。对知识管理最有效的手段就是创新文化。 而学习型企业文化的建立,通过持续的自我超越、不断改善的心智模式以及团队学习,从系统方面进行不断的创新,从而实现个人与组织的共同愿景,不断增强企业的竞争力。可以这么说,学习就是不断地利用知识创造出新知识的过程,没有学习,创新就成了无源之水。因此,培育学习型企业文化也是民营企业适应市场竞争的需要。

(4)促进企业文化内涵建设的手段。在民营企业文化建设过程中,最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式,而忽略了企业文化的内涵建设。主要表现在:一是将企业文化等同于企业外在形象设计,把更多的精力放在了企业标语口号的斟酌、企业标识的设计上,没有采取有力的措施把企业文化核心──企业精神体现在企业的经营活动中,也没有把企业精神渗透到企业员工思维方式、工作、 行为习惯中;二是将企业文化等同于企业文体活动,寄希望于通过丰富多彩的文体活动来达到塑造企业精神的目的;三是将企业文化等同于规章制度。他们认为,只要制定出企业的规章制度,组织员工学习、了解并严格实施,企业的文化建设就完成了。而优秀的企业文化应该是以体现企业价值观的行为准则和规范引导员工的行为朝着有利于实现企业目标的方向发展,为企业在市场竞争中的发展提供动力源,最终提高企业的经济效益,增强企业的实力。因此,提高对企业文化内涵建设的思想认识、注重企业文化的内涵建设是非常重要的。学习型企业文化的创建,使得企业上下必须树立重视学习的价值理念,注重培养企业的学习习惯,营造良好的学习环境和氛围,只有全体员工都意识到学习的重要性和必要性,理解学习是企业生存发展的根本,企业学习文化的塑造才有共同的思想平台,才能真正产生文化应有的推动力。

三、民营企业创建学习型企业文化的途径

1、树立学习的价值观

价值观和价值体系是学习型企业文化的核心内容,是联结企业员工之所想和所做的纽带,对员工的行为具有重要的约束和支配作用。民营企业要建立学习型企业文化, 一方面必须使全体成员达成学习的共识,抓好共同愿景这个切入点,要把建立共同愿景作为创建学习型企业和创立企业文化的一个载体,夯实认识基础,解决方向问题、动力问题,增强企业共同愿景的感召力和凝聚力,使员工奋斗有方向,工作有动力。另一方面,要在员工中倡导如下学习理念和价值取向:保持强烈的竞争意识和浓厚的学习兴趣与能力;敢冒风险、勇于变革、勇于创新;善于合作和交流等。这样才能使企业和员工在变动的环境中持续学习和成长,学习型企业文化才能得以建立。

2、进行总体规划和设计

为了保证学习型企业文化的创建有计划、有目的的进行,民营企业的领导层在建立学习型企业文化之前,需要在充分掌握学习型组织和企业文化等相关学科理论的基础上,结合企业的实际情况、战略目标和客观环境,预先策划、制定实现目标的方式、方法和途径,以形成学习型企业文化建设的规范和依据。在此基础上,由相关的职能部门拿出具体的行动计划和测评方案。最后,以此为依据对员工的个人职业生涯进行设计,并结合企业共同愿景文化建设对员工引导发展,从而持续、渐进地形成培育“学习型企业的愿景文化”。

3、营造良好的组织学习的文化氛围

文化的形成与环境有十分密切的关系,要想营造学习型的企业文化,就要形成鼓励企业及员工学习和知识共享的组织环境和氛围。要在民营企业中营造一种坦诚、平等、 民主、自由、和谐的气氛,形成一种相互尊重、高度信任、有利于知识传播和共享的人文环境,促进员工间的相互学习和共同学习以及团队和组织的持续学习,以提高企业整体学习能力,创立知识共享机制。首先企业要树立终生学习的理念。大力推动个人愿景的建立和与企业共同愿景的结合,培养员工热爱学习、勇于竞争、敢于创新的精神,增强员工自觉学习和不断学习的能力,使企业发展成为一个高度自觉的学习型组织。其次要营造一种有利于知识共享的文化氛围。企业的管理者要清楚,个人学习不等于团队学习;团队学习所产生的收益要大于个人学习。因此,企业必须把集体知识的获得、共享作为企业赢取竞争优势的支柱,在本企业中努力营造一种民主、平等、自由、和谐的知识共享的交流氛围,使企业整体能力得到提高。再次要培育勇于挑战和创新的企业精神。民营企业的管理层应当清醒认识到未来企业的竞争在很大程度上是创新的较量。因此,本企业要想保持源源不断的创新源泉,就必须注重营造一种宽松的创新环境。要鼓励员工敢于否定传统、敢于质疑和挑战;要重视员工的新思想、新火花,倡导员工努力创造新知识和新的工作方式。最后要营造鼓励冒险和容忍失败的文化环境。有创新,就会有失败的风险。民营企业的管理者要正视这一问题,通过努力创造鼓励冒险和容忍失败的文化环境,能够培养员工敢冒风险、勇于进取的精神; 否则,有了失败就追究责任,就会使员工因循守旧、固步自封,本企业的创新也就无从谈起。

4、发挥管理者的示范带动作用

哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克指出:领导者并不是站在群体的后面推动和激励,而是要置身于群体之中,促动群体前进。在民营企业创建学习型企业文化的过程中,管理者的示范带动作用仍非常关键。这就要求企业管理者一方面自身要是一个好的学习者,要有居安思危的忧患意识和稳中求变的创新意识,做好带动和示范的作用;另一方面,企业管理者要督促和激励员工有效的学习,起到一个好教练和好教师的作用,塑造一种浓厚的学习氛围。

5、构建有利于鼓励学习的组织机制和结构

要构建有利于鼓励学习的组织机制和结构,民营企业需要从以下几方面做出改变:一是企业要结合自身特点, 在企业中精简组织层级,建立一种紧凑的扁平型组织结构,创建工作团队,使本企业更加灵活从而提高效率。二是要打破部门间的界限,促进形成企业内知识和信息的交流传播。在企业内部,通过建立开放式的工作环境,消除企业内部的条条框框和冗长的程序,以完善内部沟通网络,增强员工之间的相互交流和学习。三是要创建一种对外开放的组织机制。在外部,企业可以通过研讨会、集会、参观学习或建立项目小组等各种渠道进行知识、信息的有效交流、合作和共享,使企业能及时、准确、全面地从外部收集信息和积累知识。四是建立学习型组织的促进和激励机制。学习型企业文化的塑造,需要企业建立报酬、股权、知识产权等物质激励机制和给予员工信任、尊重、学习和发展的机会等精神激励机制。从而为培育学习型企业文化提供有力的保障。

6.构建多元化学习平台

3.走出创建学习型企业的误区 篇三

一、创建学习型企业的意义

当今社会已进入信息化时代，经济飞速发展，竞争日益激烈。研究表明，最近30年产生的知识总量等于过去2000年产生的知识总量的总和。因此，目前国家与国家之间，城市与城市之间，企业与企业之间，已不再是人才的竞争，而是学习力的竞争，谁具备了较强的学习力，掌握了足够多的知识信息，谁就有充分的“创造力”，就能够在竞争中获胜；反之就会被无情地淘汰。这正应了摩尔定律一句名言：你永远不能休息，否则你将永远休息。

二、学习型企业建设中的几个误区

（一）对学习型企业错误理解的误区

目前，一些企业简单地把“学习型企业”与学习划等号，凡是与学习有关的内容，如员工教育、培训、竞赛、技术练兵等都被称之为创建学习型企业。实际上，学习型企业的创建更侧重的是整个企业的组织学习能力，如果仅仅是吸收知识，那不是真正的学习，真正的学习必定要修正行为，也就是修行、修炼。

（二）观念上存在着“学习型企业等于要我学习”的误区

长期以来，企业员工的学习基本上是以企业安排为主，形成了“要我学习”的旧观念，以致于许多人简单地把创建学习型企业与要员工学习划等号。实际上，创建学习型企业不仅是要每个员工进行学习，更强调在个人学习基础上的团队学习，提高整个企业的组织学习能力，共享学习的成果。学习型企业的学习要求修正行为，也就是要自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。

（三）理念上存在着“学习与工作截然不同”的误区

过去人们常常把学习和工作分割开来，简单地认为人生就是由学习阶段和工作阶段两部分组成；有的员工甚至把学习看成是负担，能不学就不学，能逃避就逃避。学习型企业强调学习和工作不可分离，“学习工作化、工作学习化，”二者相辅相成，将学习转化为创造力，学习型企业才有生命力。

（四）体制上存在着“制度+控制”的误区

许多单位的管理体制一直以对上级负责的垂直型纵向系统为主，人治和制度约束并重，以企业经济效益增加为目标，一刻不松懈的工作。而学习型企业强调的管理体制是以共同愿景为基础的对顾客负责的扁平化横向网络系统，突出“学习+激励”这一优势，让员工勤于工作更乐于工作。达到企业经济效益不断增长、服务超值的目标。

（五）机制上存在着“资历+文凭=能力”的误区

过去人们总认为能力就是文凭加资力，许多单位的人才培养和分配机制不能完全调动员工的积极性。学习型企业强调的机制是推动学习、促进人的全面发展，要建立一整套激励约束机制，使各类人才在创建中脱颖而出。当然，各个单位由于自身实际不同，创建学习型企业的机制也应结合实际。

三、创建学习型企业的几点建议

（一）建立创建学习型企业组织机构

为确保学习型企业活动健康进行，要建立组织领导机构，如由企业党政工团组成的学习型企业创建委员会或领导小组，下设创建活动办公室，可挂靠在企业文化中心或思想政治工作部。由办公室负责研究制定创建学习型企业整体规划，实施办法，指导督促、总结创建活动情况，协调解决创建过程中出现的问题。同时应根据实际，建立一套必要的管理保障制度，包括学习组织形式、教学授课计划的制定、学习纪律、考试考核奖惩办法、学习档案管理等。

（二）把学习型企业理论贯穿于企业管理之中

学习型企业理论的核心内容是强调学习，这也是企业管理人才队伍建设的永恒主题。学习型组织理论告诉我们：工作学习相结合，将工作中的“学习力”转化为工作中的“创造力”。为了学习而学习是盲目不可取的。一个人或一个企业仅仅有“学习力”、有良好的工作环境是不够的，学习一定要融入工作转化为“创造力”，只有形之于物的学习才是真正意义上的学习。 注重团队学习和学习成果的共享，借助探讨、对话、交流等方法，提高学习效果。必须把学习型组织理论植入企业管理人才队伍建设之中，使企业各级领导干部树立终身学习的理念，就会使班子成员目标同向、决策同定，工作同步、责任同负的利益共同体，就会更加自觉地带领广大干部员工为实现共同目标而努力奋斗。

（三） 加强学习型企业活动载体建设

建设学习型企业必须有实实在在的载体，才能不断增强该项工作的群众性、实效性、感召力和吸引力。一是积极开展创建学习型组织活动，使各级组织成为学习的组织者、倡导者，为全员学习创造良好环境和交流平台；二是要在员工中广泛开展形式多样的读书学习和知识竞赛活动，如开展“建设学习型企业，做知识型员工”、专家讲座、信息发布、沟通和交流、开办不同范围和层次的论坛、研讨会、读书会等团队形活动；三是在工作中认真学习、总结和推广学习型组织的五项原则（即：共同愿景、系统思考、团队学习、改善心智模式和自我超越）。通过系统的学习和实践，切实提高组织成员和团队学习能力，持续提升整体工作绩效。

4.创建学习型企业的实施办法 篇四

公司各党支部：

为了深入贯彻落实“三个代表”和科学发展观的要求，结合创先争优活动的开展，促使广大干部职工不断学习进步，从而使公司在知识经济时代和未来的市场竞争中能够快速、健康发展，形成长久的企业发展能力和竞争优势。结合公司实际，提出开展创建学习型企业活动的实施意见。

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，解放思想，与时俱进，以人为本，追求卓越，转变各级干部和全体员工思想观念，提高队伍学习能力，逐步形成主动学习、全员学习、全程学习的良好学习氛围，不断提升企业综合竞争力，努力把公司建设成不断突破、持续创新、快速发展的学习型企业。

二、主要内容

1、创建学习型党组织。按照十七届四中全会要求，各党支部和广大党员要将学习作为一种日常行为，善于学习先进的思想理论，注重知识能力的更新，不断提高认识问题和解决问题的能力，从而提高科学决策、应对挑战和持续创新的能力。加强党委中心学习，坚持集体学习和自学相结合，理论学习和工作实践相结合的方式，通过交流、检查、督促和落实，提高中心组学习质量。

2、创建学习型机关。各级机关干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，学习业务知识，提高管理水平。要学在前面，用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。要把学习成果转化成工作成果，把理论成果转化为工作实践，并在实践中创造新的成果，不断升华学习成果，放大学习效应。各部门要积极探索和开展各种形式的学习活动，以持续的学习不断适应企业发展需要，进一步提高机关办事效率和工作质量。

3、创建学习型连队。连队是企业的器官。器官的正常工作需要源源不断的动力，连队的发展也需要“动力”。针对不同文化层次、年龄结构的基层员工，积极开展大家喜闻乐见和卓有成效的学习活动，加强员工思想素质和业务水平培养，鼓励员工确立个人学习目标，制定个人成才计划，把个人价值和队伍建设结合起来，实现个人与企业共进步、同发展。

三、主要工作

（二）广泛宣传，树立“创建学习型企业”的理念。各单位要采取多种形式，多种途径广泛开展各种宣传教育活动。综合部要通过标语、宣传栏，广泛宣传创造学习型企业的目的、意义；基层连队要通过黑板报，大力宣传创造学习型企业与员工自身发展相辅相成的关系。通过宣传，让各级管理人员和全体员工充分认识到创建学习型企业的必要性和重要性，增强创建学习型企业的紧迫感和责任感，逐步树立自动学习、终身学习、团队学习、创新学习、工作与学习相结合、学习促进工作、学习促进自身发展等理念，主动参与到学习型企业创建活动中来。

（三）结合实际，立足岗位，建立“创建学习型企业”的制度。

各单位和部门要根据创建工作目标要求，制定创建工作的长期规划，逐步建立知识管理体系、读书学习制度以及鼓励员工积极开展学习、创新活动的各项制度，做到目标明确，措施具体，操作性强，有效地开展创建活动。

各级干部和全体员工要立足本职，立足岗位，加强对本岗位所应具有的理论和技术业务知识的学习，坚持在实践中不断学习新知识、新技能，提高岗位技能。

（四）以活动为载体，大力推进创建工作

开展全员读书活动和多种形式的学习交流活动。各单位领

导要模范带头，利用业余时间读书和学习。要围绕公司建设中的热点和难点问题，有针对性地推荐书目，组织员工进行选读。各单位要定期不定期举行读书演讲会、学习心得交流会。基层连队要根据员工岗位不同，组织各种形式的学习小组，开展读书比赛、技术练兵赛等活动。

继续认真开展每周安全政治学习做笔记活动。各单位每周由队长或党支部书记组织好员工安全政治学习，员工必须做好笔记，各单位每季评选出5本最好记录本送公司综合部，综合部从中评选出全矿最好的10佳记录本给予表彰鼓励，同时对各单位记录进行综合评价（学习内容、记录整洁、书记格式等），评选出员工学习记录组织管理优秀单位1—3个给予奖励。

积极组织开展矿内夜校或周末专题讲座学习活动。充分发挥职工培训中心的职能作用，公司党委、工会将推动各系统、各部门利用业余时间组织开展安全、生产、经营、班组管理和队长、支部书记、班组长培训以及岗位业务知识或专业技术知识等方面的夜校或周末专题讲座学习活动，有计划、有组织、有目的地安排各级管理人员、业务负责人、有工作经验的员工或外请专家等开展专题讲课，广泛提高员工的综合素质。

鼓励员工自学成才。公司党政鼓励员工通过自学、自考、函授等自学成才。员工通过自学获得文凭，同时又从事本专业管理或技术指导，公司党政将给予一定的经济补偿，同时将学有所成的人员列入公司人才库或后备干部人才库加以培养考

察。

开展向先进学习活动。公司党委结合工作实际，在全矿范围内开展了创先争优活动，从中涌现出了大量的先进集体和个人，公司综合部要大力宣传先进典型事迹，通过比先进、找差距，树立先进，宣传典型，让员工学有榜样，赶有标准，在全矿中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

鼓励员工多读书、读好书。今年，公司党委将组织抓好两本书《你在为谁工作》和《没有任何理由》两本书的学习。通过部门或支部组织学习、个人写心得体会、公司召开专题座谈会、开展演讲比赛等形式，提高员工思想认识和工作责任心。加强公司阅览室建设和管理，不断充实书籍，面向员工开放。适当时候还将在矿区内建一个书屋，方便员工借阅书籍，扩大员工借阅书范围。

四、工作要求

（一）加强领导,精心组织。各部门负责人、各支部书记、各基层队队长是本单位开展“创建学习型企业”活动的第一责任人，要切实加强对“创建学习型企业”活动的组织领导,建立和落实“创建学习型企业”活动责任制,结合实际制定具体实施意见，认真组织开展学习活动。

（二）广泛参与，形成合力。各单位、基层连队都要积极参与到创建活动中来，特别是党支部、团支部、车间工会等，必须在领导小组的领导下，担任起创建活动的具体职能和业务，组织开展好学习活动，推进创建工作的开展。

（三）加强骨干培训，夯实创建基础。创建学习型企业是一项长期的工作任务，必须培养一批熟知创建学习型企业知识、掌握其基本创建方法的业务骨干，才能保证创建工作的顺利进行。活动办公室要注意发现和培养积极分子、业务骨干，积极引导和指导他们开展活动，积极为他们开展活动创造条件，推动整个活动的有效开展。

五、活动重点

1、领导班子以中心组学习为重点，学习各项法律法规、现代企业经营管理知识、廉洁从业规定等，做到“两月一本书”，认真撰写读书笔记，并定期给员工进行一次演讲，分享学习成果。

2、副总工程师重点学习各系统的专业理论知识。要求针对今年公司申报的各项研究项目，牵头成立研究小组，组织召开研讨会，对各个项目进行研究。

3、科级干部重点学习相关的业务知识。要求每月对各自单位工作进行总结，分析问题和不足，形成书面报告，并召开单位工作业务研讨会，提高管理效果。

4、一般管理人员和技术员重点是本岗位技术知识。要求认真撰写读书笔记和工作日志，定期举行学习心得交流会，互相学习，查漏补缺。

5、基层连队队长重点学习如何抓好“双基”工作，特别是学习胡谋董事长关于安全工作的要求。要求定期举行技术练兵赛、安全知识抢答赛，抓好每周安全政治学习员工笔记工作等。

6、基层连队班组长重点学习“白国周班组管理法”，要求认真组织召开班前会，做好班前会记录，做好小班原始分配，召开好班组员工民主生活会。树立起“民主、公开、公正、公平”的管理模式和方法。

六、评比奖励

1、季评季奖学习组织最佳单位，以本单位学习记录、员工学习笔记和平时学习检查或抽查为考核依据，每季度评选1—3个单位。

2、季评季奖最佳学习员工，以每周学习笔记、参加员工夜校学习、学习成果（对内对外宣传、思想调研等）为考核依据，每季度评选5-10名最佳学习员工。

3、评选优秀学习员工和学习组织单位给予表彰奖励。全年科技论文获奖者、自学获得文凭者、对内对外宣传工作突出者、科技攻关、小改小革和修旧利废等有功人员或单位将作为优先评选条件之一。

七、资金来源

活动资金从公司党建或工会经费用列支。

抄送：川南煤业公司党工部，本公司领导、各部门、存档 古叙煤电公司综合部 2011年3月22日印

5.创建学习型企业的实施办法 篇五

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步深入推进上海社会诚信体系建设，同时为北京奥运会和2010年在上海举办的世博会进一步优化经济社会发展软环境，巩固“年度诚信企业”评选活动和千家企业“上海企业诚信宣言”签署活动等上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”系列活动的成果，建立完善“诚信企业”建设的长效机制，不断提高企业诚信体系建设的创建水平，使诚信企业的创建工作进一步规范化、制度化，实现长效管理，上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会将“诚信企业创建活动”纳入“系列活动”，特制订本办法。

第二条 诚信企业是在企业诚信体系建设中信用意识较强、管理制度健全、公共记录良好、经营效益明显、签署诚信宣言、履行社会责任的企业，经过自愿申报，信誉公示，有关部门审核，由上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会和所属行业的行业协会批准命名的诚信建设先进单位。

第三条

诚信企业创建工作是上海市诚信体系建设的重要组成部分，是加强企业诚信建设，增强企业诚信意识，培育企业诚信文化，树立企业社会形象，塑造上海城市精神构建和谐社会的重要活动。

第四条 诚信企业创建活动在上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会的统一领导下进行。要在有条件的行业协会建立“诚信企业创建办公室”作为该行业（不仅仅指协会会员单位）诚信企业创建工作的规划、协调、指导和组织机构。

第二章 诚信企业标准

第五条 诚信企业的标准暂以签署《上海企业诚信宣言》所有承诺（要求）为基础。

（一）依法经营，不违背社会公德。

（二）不生产销售假冒伪劣商品。

（三）遵循公平、公开、公正的竞争原则，与同行保持良好的竞争与合作，不搞不正当竞争。

（四）严格履行承诺，信守合同。

（五）尊重消费者的权利，及时合理的解决消费者的投诉。

（六）不做虚假广告，不误导消费。

（七）依法纳税。

（八）自愿接受社会各界的监督

第三章 诚信企业的评选和命名

第六条 诚信企业的申报和评选要严格掌握标准，推行长效机制。按照自愿申报和行业推荐相结合，行业协会考核、专业部门鉴定和公众评议、信誉公示相结合，动态考核和年度检查相结合的原则，评选程序公开透明，确保评选质量。

第七条 凡按照诚信企业创建标准，制订创建规划，落实创建措施，经过申报，持续开展创建活动一年以上并通过信誉公示的企业，由行业诚信企业创建办公室进行评审。

第八条 诚信企业的评审时间可根据企业创建时间相应确定，一般为开始创建后的12个月。

第九条 需要申报诚信企业的单位可随时向所属行业“诚信企业创建办公室”进行申报，通过预检查后，再报上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会备案，由各行业诚信企业创建办公室年终组织评审，并征求市有关职能部门意见，达到诚信企业标准的，经上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会审议通过，并命名、表彰。

第四章 诚信企业的表彰与奖励

第十条 申报诚信企业的单位由上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会和所属行业协会发文通报授予“诚信创建企业”称号的牌匾和证书。2 牌匾和证书，由上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会统一制作。

第十一条

诚信企业由上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会和所属行业协会发文通报表彰并授予“诚信企业”相应称号的牌匾和证书。连续获得“诚信企业”称号的企业可在牌匾上显示相应“星”数。牌匾和证书，由上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会统一制作。

第五章 诚信企业的创建管理

第十二条 各参与行业协会要加强对诚信企业创建活动的领导。被命名的诚信企业要实施长效管理，保持工作常态，提高诚信企业创建水平。各行业诚信企业创建办公室要做好诚信企业创建活动的组织、协调、监督、指导工作和诚信企业的检查、审核、表彰及日常管理工作。

第十三条 诚信企业创建日常管理包括：

（一）各行业诚信企业创建办公室要制定本行业诚信企业创建的总体规划和实施方案。

（二）划。

（三）监督、检查诚信企业创建活动的进展情况。

（四）动。

（五）处理。

（六）（七）加强对诚信企业牌匾的管理。

建立诚信企业档案制度。档案内容：创建单位的概况，创建规划，对不符合诚信企业标准或发生严重问题的单位给予批评、帮助或总结推广诚信企业的先进经验和先进典型，组织开展理论研讨活指导企业建立健全创建活动的组织机构，督促制定年度创建规申报书，审批表，检查考核记录，年度工作总结，奖惩记录，群众及社会各界反映等。

（八）对申报企业和诚信企业实施动态的“企业信誉公示”，“企业信誉 3 公示平台”必须由经上海市征信管理办公室备案的企业信用征信机构提供第三方数据。数据包括：动态的企业“企业注册年检动态信息”、“政府部门检查处罚动态信息”、“媒体曝光动态信息”、“投诉处理动态信息”和“行业专业动态信息”等。企业信誉公示工作由各行业协会负责落实，发生费用原则上由申报企业承担。

第十四条 申报企业在一年创建期内符合诚信企业标准原则上即可成为“诚信企业”。申报企业和诚信企业都要自觉接受社会和群众的监督，对存在的问题要采取有效措施，及时整改。

第十五条 申报企业弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关负责人的责任。

第十六条

诚信企业不搞“终身制”。被命名的企业不符合诚信企业标准、甚至发生严重问题的企业，命名机构可视情节轻重在中途给予批评、警告、限期整改、直至摘牌、撤销荣誉称号。

第十七条 被撤销的诚信企业要认真整改，待条件成熟后，可继续申报参加创建。

第六章 附则

第十八条 各行业协会可根据本办法，结合各自实际情况，制订相应的实施细则。

第十九条 本办法解释权属于上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”活动组委会，所做解释各条款与本规定具有同等效力。

第二十条

6.开展文明家庭创建活动实施办法 篇六

开展文明家庭创建活动的实施办法

为全面贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步推进我院精神文明创建活动蓬勃发展，不断提高全体师生员工文明素质，构建“和谐”校园。根据上级文明委关于文明单位创建工作的相关要求，现结合我院工作实际，特制定以下文明家庭创建活动实施办法：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的各项路线、方针、政策，落实全市精神文明建设工作各项要求和学习宣传《公民道德建设实施纲要》，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，以提高广大家庭成员的思想道德素质，科学文化素质和健康素质为目标，大力加强家庭美德建设、广泛开展争做知识型职工，争做“双合格”家庭教育等群众性精神文明创建活动，为全面建设小康社会，实现人的全面发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，开创文明家庭创建工作的新局面。

二、开展文明家庭创建活动的目的旨在通过评选、表彰文明家庭和开展宣传、教育、文化活动，向全体教职员工推出融时代特色和传统美德为一体的先进家庭典型，以激励和引导更多的家庭积极投身精神文明建设，养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进单位的文明进步和安定团结，构建和谐校园。

三、组织机构

为确保“五好文明家庭”创建活动的顺利进行，并达到预期的目的，校总工会成立活动领导小组。

组 长： 校工会党主席

副组长：校工会小组长

成 员： 校工会小组长

四、评选条件

1、爱国守法，热心公益好。热爱祖国、拥护中国共产党的领导，树立正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守各项法律法规和规章制度，热爱社会公益事业，扶贫济困，弘扬社会公德。

2、学习进取，爱岗敬业好。认真学习政治理论、政策方针、法律知识、刻苦钻研科学文化技术，熟练掌握劳动技能，有强烈的敬业精神，严格遵守职业道德，不断提高工作质量和服务水平，岗位建功、岗位成才。

3、男女平等，尊老爱幼好。建立平等、和睦友爱的家庭关系，夫妻双方互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互慰；尊敬长辈、爱护儿童、维护未成年的合法权益；邻里之间团结互助、和睦相处。

4、移风易俗，少生优育好。建立文明、健康、科学的生活方式，反对封建迷信，破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚晚育，优生优教，用科学的方法教育子女，为孩子成长创造良好的家庭环境。

5、勤俭持家、保护环境好。提倡勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家、以艰苦奋斗为荣、以奢侈浪费为耻；增强环境意识、学习环保知

识、热爱环境、建设环境、美化环境、保护环境从家庭做起、从身边做起、从小事做起。

五、评选范围

凡已结婚成立家庭，且家庭成员无违反计划生育、无违法犯罪行为的以户为单位参加所属基层工会参与评比。

六、评比程序

1、文明家庭的评选：评选活动以工会小组为单位负责组织开展，根据本单位家庭情况对照“五好文明家庭”评选的基本条件，确定一定的比例推荐出文明家庭，经工会审核批准后，择期进行表彰。文明家庭评选活动年终评选一次并进行表彰。

七、奖励

学校工会组织为选出的文明家庭颁发荣誉证书，适当的物质奖励，并张贴或发文公布文明家庭光荣榜，让先进家庭真正感受到政治上的光荣、经济上的受益，激发和调动广大职工群众参与创建文明家庭的积极性。

八、有关要求

1、各级工会小组要认真组织，坚持实事求是的原则，严格按评比条件评选。

2、在开展文明家庭创建活动中，要全面贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设纲要》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，要把“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动作为活动载体，丰富活动内容。

7.创建学习型企业的实施办法 篇七

1 工贸企业安全管理状况

工贸行业作为国民经济的支柱产业,危险性较高危行业低,但企业数量庞大,涉及专业众多,存在小、散、乱状况,安全基础薄弱,表现出大而不强的尴尬局面。工贸行业安全生产存在的问题主要表现在以下方面。

(1)思想认识不到位。

工贸行业发生影响较大的重大事故较少,社会关注度低于高危行业,企业管理人员思想麻痹,日常安全管理不严格,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象严重。

(2)安全生产法律法规不健全。

企业贯彻和宣传法律法规的力度不强,未及时根据新颁布的法律法规制定、修订管理制度和操作规程,甚至有些不按照法律法规执行。

(3)企业安全管理薄弱。

有些大型企业未设立安全管理机构,中小型企业无安全管理人员,安全管理在企业中的地位不强,有部分安全管理人员素质不高,安全管理水平较低,存在不专业、不敢管、管不动的局面。

(4)隐患排查治理不彻底。

企业安全管理人员隐患排查不彻底,工作不深入,查而不改,流于形式。有些企业落后生产工艺和淘汰设备仍继续使用,本质安全低,事故隐患大。

(5)对相关方安全管理不严格。

企业用工形式多样化,对上岗人员缺乏安全教育和技能的培训,企业对外包工程和外用工管理不到位,安全责任不清,有些外用工的生产事故未进行统计,不能真实反映企业的安全管理状况。

2 安全生产标准化创建和实施的关键环节

2.1 建章立制,贯彻执行国家法律法规

严格遵守国家法律法规是企业从事经营活动最基本的要求,安全生产标准化的创建是以执行国家安全法律法规和标准规范为基准,企业从主要负责人到每个从业人员都必须以国家法律法规和标准规范作为行为准则。企业既要依据实际生产状况依法制定规章制度,又要严格贯彻落实,不能将其束之高阁,而是将其渗透到日常的安全管理和作业行为中。企业要将法律法规和标准规范结合企业的生产、经营特点、环境状况、生产工艺流程、危险有害因素分布、员工的素质等转化成本企业的管理制度和作业规范,进而才能在企业得到有效贯彻和执行。

2.2 明确各岗位安全职责

应明确企业各级领导、各部门、所有人员所肩负的安全责任,并且保证各安全职责和其人员的职权相一致,才能制定出适宜、有针对性的安全职责。领导重视是推行安全生产标准化的关键,按照“谁主管,谁负责”的原则制订创建方案,企业管理层和执行层一级一级分解、落实安全生产标准化的工作目标,做到分工明确、运行有效、责任落实。安全生产标准化中的每一项管理要素和要求要落实工作目标、内容、责任部门、主要责任人、完成时间,从而保证企业安全生产标准化基本规范的每一项要素得到落实和持续运行。

2.3 加强安全教育培训,提高自我防护意识

安全生产标准化是“人”的管理,尤其注意人的思想意识转变,应把安全教育放在重要位置,强化安全标准化的建设基础。企业主要负责人必须参加推行安全生产标准化的思想认识培训,提高安全生产的意识,企业开展安全生产标准化的关键环节是企业主要负责人的推动,企业领导重视安全生产标准化,各部门才能很好配合,把创标各项工作落到实处。提高企业整体安全生产状况离不开各管理者和员工的安全技术水平,故在员工入职起开展多种形式的安全教育和推行安全生产标准化的宣传,如新进员工进行“三级”安全教育,培训合格后才能上岗;企业内部不定期开展安全知识宣传、法律法规、安全操作、应急处理、自救互救等的基本技能培训;企业特殊工种必须持证上岗,确保特殊工种具有满足工作要求的能力和技能;外来人员缺乏对企业危险有害因素、应急处理事项、生产特点的认识,往往存在更多不安全性,所以企业尤其要注重对外来人员的安全教育。企业作业人员受教育程度参差不齐,尤其是一线员工安全防护技术不高,缺乏安全意识和自我防护的技能,存在怕麻烦、懒惰、思想麻痹和侥幸心理,开展员工安全知识和自我防护方法培训是安全生产标准化建设不可或缺的重要部分。

2.4 全员参与,势在必行

人是企业生产的主体,安全生产应严格坚持以人为本的理念,在推行安全生产标准化的过程中充分发挥企业员工参与安全生产活动的积极性和自觉性,将安全规章制度和操作规程变成自觉的行为规范。每位员工要深入认识标准化是干什么的,干到什么程度,目的是什么,扎实推进现场标准化作业,营造良好的安全氛围。员工对本岗位的安全状况最有感受和发言权,最能及时报告和评估现场的安全状况,企业要集中员工的智慧,组织全员对本岗位的危险源进行辨识,排查身边的安全隐患,提出合理建议并实施隐患整改,使风险得到预防和控制,确保员工人身和财产的安全。同时员工是企业安全生产标准化的执行者,只有全员参与才能使制定的安全管理制度和操作规程得到贯彻运行和持续改进,使各环节处在受控状态,形成一个良好的安全文化氛围。

2.5 以先进安全技术完善现场管理

安全生产标准化的核心就是现场标准化和操作标准化。现场标准化又是安全管理的具体体现,现场设备设施布局、安全防护装置配备、工器具的摆放、人行通道的规划、标识标牌的设置和设备设施的状况等,都能体现现场的管理是否规范,而只有整个现场的规划合理、清洁、整洁和规范,才能够有效地保障作业人员现场作业的安全。现场管理的规范,最终还是依靠人来落实,所以规范人员的作业行为和现场管理是相辅相成的,现场的规范反过来又促进了人员的规范作业。

随着社会的发展和科技的进步,越来越多的安全技术得到研发和投入使用,企业应该更换和淘汰落后的装置、设备,对损坏的安全设备设施进行及时和全面的修理和维护,积极引进先进的安全生产技术和设备设施,提高生产设备设施的自动化、机械化和现代化,提高作业的生产安全系数,保障作业人员的人身安全,进而达到本质安全。

2.6 加强危险源辨识,深入、细致排查和治理安全隐患

安全生产标准化要坚持“预防为主”的理念,以危险源辨识为基础、危险有害因素分析为纽带、隐患排查和治理为核心。危险源辨识是企业开展安全生产标准化的源头,也是企业安全管理的重点,尤其是重大危险源是安全工作的重中之重,必须加强管理,定期进行安全评估,避免引起群死群伤,确保重大危险源安全可控。企业存在的危险源要采取设计、维护、人员培训、建立应急处置、防护器具配置、作业要求和检验等的安全措施进行监控,并建立和落实安全检查制度,确保早发现、早解决可能发生的事故隐患,将危险源的事故风险降到最低。

企业安全生产标准化要求企业开展综合检查、季节检查、节假日检查、专项检查和日常安全检查等多种形式的隐患排查,使得隐患排查有针对性、常态化、全面化,并且各有侧重点。企业应该根据法律法规、季节变化和生产实际情况认真策划排查方案,编制有针对性和可操作性的安全检查表,对排查人员进行方法、要求、排查范围、统计分级的培训,改变隐患排查没有标准可依、检查行为不规范、依赖检查人员经验、疏漏安全隐患和走过场的现象,做到隐患排查依法、专业、有序,并且全员、全过程、全方位。

隐患治理是隐患排查的最终目的,不能查而不治和听之任之,必须明确隐患整改方案、责任人、完成时限、临时防护措施,并对隐患治理进行督办和复查,有必要时采取回头看的方式彻底地治理安全隐患,真正做到“预防为主”和预防事故隐患反复出现。

2.7 绩效评定,持续改进

企业安全生产标准化是一项长期、反复的工作,而不是为了达到相应等级而进行的阶段性任务,需要持之以恒,做大量细致的工作。它是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程,通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。

3 结语

企业要将安全生产标准化贯彻到日常工作中,不流于形式,运用PDCA方法(戴明理论)进行动态管理。企业推行安全生产标准化使生产经营活动实现规范化、标准化,全面提升企业本质安全、有效防范生产安全事故,最终达到强化安全管理的目的。

摘要：开展企业安全生产标准化建设是强化企业安全管理的必经之路,是防范事故发生的强有力手段。创建和推行安全生产标准化工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本、安全发展的理念。文章针对企业创建和实施安全生产标准化过程中出现的问题,提出创建和实施的关注点,为确保企业安全生产标准化顺利、有效实施提供参考。

关键词：工贸企业,安全生产标准化,创建,实施

参考文献

[1]国务院安全生产委员会办公室安委办[2011]18号,关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见[Z].2011.

[2]唐景池,乌宝艳.浅谈安全生产标准化的推广和实践[J].应用技术,2013(12).

[3]肖北西.开展安全生产标准化建设创建工作之我见[J].新疆有色金属,2013(4).

[4]袁永强.浅谈冶金企业安全生产标准化系统建设[J].学术研究,2013(14).

8.浅议创建学习型企业的载体特征 篇八

关键词：学习型企业；发电企业；市场；企业管理

作者简介：张陶宁（1958-），男，陕西礼泉人，陕西渭河发电有限公司企业文化部总经理，高级人力资源管理师。（陕西咸阳712085）

中图分类号：F270     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0102-02

近几年，由于燃煤价格上涨、煤电产业利益调整、脱硫脱硝环保费用增长等，燃煤发电企业的生产经营环境日趋严峻。一是能源资源和电力市场逐渐向低耗能高效率的发电方式转移，能源基地布局将呈“5+1”格局，即鄂尔多斯、新疆、山西、蒙东、西南能源基地和中东部核电开发带，竞价上网发电已箭在弦上；二是通胀压力显现，燃煤价格持续上涨，发电燃煤紧张已由阶段性紧张发展为全年性紧张，燃煤发电企业的亏损时代和微利时代已经到来；三是未来20年全国新增煤电装机规模上限11.77亿千瓦，发电二氧化硫排放控制目标为500万吨，节能减排的任务非常艰巨，环保运营费用占发电成本比重逐渐加大。

电力在经济发展和改革中的地位十分重要，“十二五”规划实施后，能源需求将快速增长，国家对电力的发展和管理也提出了新的要求，电力除了要满足社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，电力自身的发展和管理也要尽快融入以知识经济、低碳经济为特征的世界能源发展潮流，只有这样，才能真正承担起国民经济先行官的重任。组织开展创建“学习型企业”活动，是新时期燃煤发电企业积极应对市场变化的有效抓手。

一、创建“学习型企业”是新时期提高企业管理水平的有效载体

创建“学习型企业”，是新时期燃煤发电企业提高企业管理应对市场竞争的有效载体。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，创建“学习型企业”，实际上倡导的是一种创新的企业文化，就是为企业管理和发展提供源源不断地活水和动力，使之形成增强自身实力的长效机制，提高市场应变能力和抗击打能力，确保在竞争中立于不败之地。国内和国外知名的企业都是成功的“学习型企业”，它们有两个法宝，一个法宝是始终向世界一流水准看齐，另一个法宝是非常重视人员的培训和技术研发，里面的关键点就是不断的学习和提高。企业只有不断的学习和提高，企业的产品在市场上才有竞争力，企业才能不断的发展壮大。

对燃煤发电企业来说，创建“学习型企业”，是市场规律的使然和形势的迫切要求。在新时期，企业求生存促发展必须要向这个方向迈进。不这样做，企业的管理就是安于现状，庸人经营，是一种低水平的运行；不这样做，企业就会受制于人，没有活力，效益每况愈下。机组退役和竞价上网两把利剑悬在头上，企业将会逐渐被市场淘汰。从更高的角度审视创建“学习型企业”，它实际上是人的理念和经营机制的改变，是企业科学发展和追求目标的重新定位，它不是一项管理要求或阶段性工作就能概括的，只有把创建“学习型企业”作为一项系统工程去抓，才能真正收到实效。

二、新时期燃煤发电企业创建“学习型企业”的五个特征

1.企业有强烈的危机感和提高管理效率的紧迫感

节能减排和燃煤价格上涨像两股迅猛的疾风，吹皱了燃煤发电企业生产经营平静的湖水，新投产的企业有压力，早期投产机型较老的发电企业压力更大，谁也不能独善其身。面对这种形势，企业管理者要有使命感，对国家、对股东、对员工要切实负起责任，思想上一定要未雨绸缪，观念上一定要与时俱进，行动上一定要如履薄冰，教育大家要与企业同呼吸共命运，把压力变成每个员工的自觉行动，打造安全高效和可持续发展的燃煤发电企业管理体系。

2.企业有明确清晰的战略目标和盈利模式

经过多年的扩张发展，我国建设投产了许多高效率低耗能的燃煤发电机组，但早期投产机型较老的发电机组仍占不小比例，还要服役一个相当长的时期。每个燃煤发电企业的情况不尽相同，但都要根据企业自身的情况，制定出明确清晰的战略发展目标和盈利模式，每个时期都要给自己树立起学习的标杆，新机组要有赶超世界先进水平的决心和实施计划，机型较老机组的设备技改和降本增效也要有具体的刚性追赶目标。

3.企业有健全的培训体系和追求卓越的企业文化氛围

创建“学习型企业”，从本质上说，是培养企业能具备精细管理和追求卓越的一种理念和精神，从而不断的提升人的素质，使每个员工学习和工作的内生动力得到最大发挥，它的表象是健全的培训体系，它的内涵是企业文化，两者缺一不可。现在发电机组控制方式、运行管理、环保节能等技术日新月异，健全有效地培训是燃煤发电企业日常管理不可或缺的重要内容，重视培训是创建“学习型企业”最重要的标志。

4.企业勇于承担社会责任重视节能环保工作

与国际低碳经济接轨，也是新时期创建“学习型企业”的重要内容。履行国际环境气候保护公约，消除大气污染改善环境，重现祖国美丽河山的蓝天白云，燃煤发电企业承担着主要任务。管理规范的企业是勇于承担社会责任的企业，电力本身就是社会属性很强的行业，输出的产品与人民生活和社会稳定密切相关。燃煤发电企业对董事会和股东负责，追求利润最大化，但同时也要积极承担社会责任，在节能减排和服务于国家经济建设大局方面要大有作为。

5.企业有科学合理的考核激励机制和制度设计

创建“学习型企业”不会一蹴而就，它是一个管理理念长期传导的过程，贯穿于企业发展成长的始终。能否持之以恒地把这项工作坚持下去，除了压力，还必须有内在动力。为什么要学习和培训，除了宣传教育、提高认识，还要与员工的切身利益和个人发展目标挂起钩来，这个内在动力就是企业考核激励机制和制度设计，员工薪酬、职务升迁、职称评定、岗位设置、送出学习和荣誉表彰、精神鼓励等，要向刻苦学习钻研技术和工作负责敬业的员工倾斜。

三、新时期燃煤发电企业创建“学习型企业”的五个工作抓手

1.加强宣传，营造氛围，形成合力抓学习培训

要广泛宣传，转换观念，让创建“学习型企业”的认识深入人心，营造“爱学习重培训”的企业氛围，使大家都明白一个道理：学习是企业生命长青之树，学习能改变企业和个人的命运。还要强调这样一个观点：抓学习培训就是抓管理。管理工作和学习培训是不能割裂的，组织学习培训不仅是培训部门的工作，也是企业每个部门都应该去抓的一项日常工作，要让自觉地抓学习培训在企业内形成一种风气，做到这一点，领导的重视和引导是关键。

2.梳理流程，完善制度，脚踏实地抓精细化管理

创建“学习型企业”，千条万绪，精细化管理是主要切入点。燃煤发电企业过去的管理相对还是比较严格的，有一套流程和制度，但随着时代和科技的发展，这些流程和制度需要调整和提升。精细化管理是创建“学习型企业”的主要工作抓手，抓精细化管理先要从梳理流程完善制度抓起，这是因为创建“学习型企业”的各项工作在生产、经营、管理系统能否真正落实且最终成为企业的一项长效机制，主要靠流程去规范，靠制度去制约。

3.重视安全，倡导创新，抓机组稳定运行和设备改造

燃煤发电企业盈利的基石是发电量，发电量的基础是发电机组安全稳定运行。创建“学习型企业”的主要目的是促进企业可持续发展，确保机组安全稳定运行。创建工作要有的放矢，要紧密结合企业安全管理、运行管理、技改创新和节能减排来进行，从解决影响机组安全稳定运行的问题着眼，从影响企业科学发展的因素考虑，从提高安全意识、运行操作能力、设备健康水平入手，使创建“学习型企业”的活动真正收到实效。

4.对标分析，控制风险，抓降本增效

创建“学习型企业”实际上也是一个不断找差距完善管理和避免企业经营犯错误的过程。要清楚了解自己与同类型机组企业对比中所处的位置，财务管理、燃料管理、检修成本、人工成本和设备利用效率等都要进行对标分析，找出其中的原因；要设立企业生产经营风险防火墙，对设备、工程招投标和对外投资等一定要纳入风险控制管理；要广泛组织开展“修旧利废”、“运行小指标竞赛”等活动，最大限度地节约挖潜，控制支出，同时认真梳理各种税费和管理费用，将其全部纳入企业预算成本全过程的刚性管理。

5.巩固主业，谋求发展，跑市场抓创收

创建“学习型企业”是摒弃“只管发电不管市场”观念的转变过程。在新时期，要巩固发电主业，燃煤发电企业就要高度重视与上下游市场的信息沟通和公关联络，放下身段跑市场抓燃煤供应，确保发电用煤，跑电力调度协调电量，跑政府和有关部门要政策，理直气壮地为企业争利益；要利用国家机组退役替代政策，适时研究报批新的高效能机组建设，为企业长远发展打基础；还要根据企业自身的情况，制定规划，认真研究煤电联营、向城市供热以及向大用户直供电直供热的计划方案，为企业的经济效益增加新的利润增长点。

（责任编辑：孙晴）

9.创建学习型单位考核办法 篇九

为认真落实《中国人寿信阳分公司创建学习型单位实施方案》要求，进一步深化学习型机关创建工作，实现建设学习型单位的各项目标任务，现结合我公司实际，制定《中国人寿信阳分公司创建学习型单位考核办法》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设学习型机关领导小组的要求，结合实施方案，通过严格、公正的考评，树立典型、弘扬先进，充分调动全系统干部职工参与建设学习型机关的积极性、主动性和创造性，全面推进建设学习型单位的深化和发展，进一步转变单位作风，提高工作效率和服务水平，为信阳国寿全面发展做出积极贡献。

二、考评内容

建设学习型单位先进单位的考评主要按照以下四个方面内容进行。

1、行政推动工作（25分）。组织机构、领导总负责、计划、实施方案、动员会、考评检查办法、检查记录。

2、学习载体建设（30分）。集中学习（安排、1次/月、记录、笔记人员参学率）、向干部职工推荐书目（不少于5本）、开展业务培训情况、阅览室（柜）、交流研讨。

3、学习机制建立（15分）。建立完善的学习制度，与考核相结合，不断创新学习机制及人员培训、经费落实情况。

4、学习成效体现（30分）。学习促进工作创新、提高工作效率和服务水平的效果明显，有调研报告（市公司机关），内部管理制度健全，遵守社会公德，无严重违纪违法问题，全面完成上级下达的各项工作目标任务，民主测评满意程度高。

三、考评步骤

建设学习型科室考评步骤为：自评总结、领导小组检查考评、通报。

1、检查：各单位按照检查标准表格，对照创建学习型单位阶段性工作进行打分，提出下一步工作目标。

2、检查考评：检查考评领导小组按照《中国人寿信阳分公司创建学习型单位实施方案》的要求，对照创建学习型单位考评办法，对各单位创建学习型单位进行检查考评，并提出考评意见。

考评组采取听汇报、查看记录和学习阵地等方式进行考核检查和评估，并对考评情况进行整理、汇总。

3、考评通报。由公司创建学习型单位考评领导小组在考评检查基础上汇总，由领导小组将考评情况在辖区各单位进行通报，对创学工作突出的单位予以表扬，工作不扎实的单位给予批评，并纳入创选评考核。

考评时间为半年、年底各一次。

四、奖励办法

由公司创建学习型单位领导小组对评选出的建设学习型单位先进单位进行表彰。

本考评办法适用于局机关及公司直各单位。

10.关于创建学习型机关的实施意见 篇十

一、指导思想

坚持以”三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高机关干部队伍整体素质和建设”行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式，提高学效率，促进机关干部立足本职工作，不断提高政策理论水平，思想道德素质、科学文化水平和工作能力，为我区教育事业实现跨越式发展提供重要保障。

二、重要目标

１、确立先进的学习理念。确立”学习、学习、再学习”、”终身学习”、”全员学习”的理念，使学习成为机关全体干部的基本生存状态和动作准则，成为社会进步的主要推动力和生活的第一需要。

２、健全系统的创建学习型机关体系。充分发挥教育部门自身优势，积极利用机关、学校及社会上的各种教育资源，建立以局机关为主阵地，创建学习型领导班子、学习型科室和学习型个人为重要手段，职业教育、继续教育为主要内容的多层次、全方位的学习型机关创建体系和网络。

３、建立高素质的机关干部队伍。通过学习，让每一名机关干部都为政治坚定、思想先进、业务精通，作风优良、党放心人民满意的优秀干部，塑造廉洁、勤政、务实高级的机关新形象。同时，加强创新型、复合型教育人才的培养，形成育才、引才、荐才、聚力、用才的良好人才培养机制和环境，开创出人才辈出、人尽其才的新局面。

２００４年我局建立学习机关的目标是：启动学习型机关建设工作，基本构建起以为主阵地，创建学习型班子、学习型科室、学习型个人为重要手段，继续教育、职业教育为主内容的学习型机关创建体系的基本框架；研究制定出创建学习型机关远景规划和本学习培训计划，并认真实施，在机关全体干部中初步形成人人讲学习、人人参与良好局面。

三、遵循原则

一是全员参与原则。机关全体干部都要把学习作为紧跟时代潮流，在激烈的社会竞争中实现自身价值和算我抱负的前提，自觉地参与学习，实现自身学习力的不断提升，使学习成为生产力、创造力和竞争力。

二是整体推动原则。就是要在我局创建学习型机关。工作领导小组的统一领导下，每天机关干部，紧密联系自身实际，制定个人目标计划，按照局的统一要求，扎扎实实地开展。

三是学用结合原则。就是要处理好学习与工作的关系，把学习引入工作，以学习促进工作，做到学习与工作的相互统一，相互促进。

四是与时俱进原则。在坚持业已形成的好的学习制度，组织形式、组织方法和基本经验的同时，努力按照新形势和机关报任务的要求，解放思想，积极探索新的学习方式、学习方法、不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。

四、学习内容

１、学习政治理论。组织机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是”三个代表”重要思想及十六大、十六届三中全会的一系列新认断、新精神，学习党的路线方针政策。加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高机关干部的政治理论素养。

２、学习科学文化知识。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。组织机关干部认真学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能。组织机关干部认真学习外语，根据不同对象、不同要求，对机关干部进行实用外语和专业性外语的教育培训，使每个机关干部掌握基本的、简单的日常用语。

３、学习法律法规知识。组织机关干部积极参加全区公务法律法规知识培训的同时，重点加强《教育法》、《教师法》《九年义务教育法》、《未成年人保～》《预防未成年人犯罪活动》等有关教育法律法规的学习，增强法制观念和法律意识。提高机关干部的依法办事、依法行政、依法管理、依法执教的水平。

４、学习专业知识。根据我局及各科室的工作特点和要求，组织机关干部学习教育行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识的培训教育，促使机关干部钻研业务，提高工作水平和工作能力。

五、规划实施

创建学习型机关是一个动态的长期的过程，要坚持总体规划、分步实施、突出重点、全面推进的原则，具体实施三步进行：２００４、２００５为教育启动阶段。探索建设学习型机关的有效机制，建立比较系统的建设规划和实施意见；加强领导、统一思想、宣传发动，搞好创建动员，营造学习氛围，帮助机关干部树立全面的学习理念，使学习成为机关干部工作和生活的基本需要。２００６、２００７年为深化推进阶段。完善学习教育机制，建立一套具有相对稳定性、边疆性的学习、述学、考学、评学的激励机制，实现以信息技术为基础的机关政务电子化和办公网络化；构建以素质教育为核心，知识更新为重点，以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道，以组织培训为重要措施，以自我学习为主要形式的终身学习教育体系，使机关干部学习能力、创机关报能力、竞争力得最大限度地激发、全面提升机关干部的现代化知识水平。２００８年为巩固提高阶段，完成各项创建任务，在全区率先建立起与现氏化教育发展相适应的学习型机关。

重点实施五大工程：

一是实施机关形象工程。全力推进思想创机关报、机制创新和工作创机关报，在机关运转上提倡规范有序，在政务服务上提倡创机关报求精，在队伍建设上提倡争先意识，通过创建学习型机关，促进机关作风、素质、效能的显著提升。

二是实施全员学习工程。全体机关干部都要结合个人实际，认定一至两项学习内容，作为提高和更机关报知识的目标。同时，通过建立集中学习和日常学习相结合的学习机制，逐步形成”工作学习化、学习工作化”的良好环境。

三是实施岗位培训工程主要包括岗位资格培训。晋职培训和竞争上岗培训考试。定期或不定组织以”新三学”（学电脑、学外语、学现代科技知识）和学教育专业知识等为载体的现代业务培训，促进创建活动深入开展。

四是实施继续教育工程。制定机关干部教育培训计划，重点抓好学历升格教育，孙取多种途径，帮助和鼓励机关干部参加专升本、本升研等形式的学习教育，制定对学历升格人员的奖励办法。

五是建设多功能的培训设施。建立以”桃城区教育局网络”为核心，上接市教育局网站、区政府公众信息网站，下连各学校校园网，外通国家远程教育网的网上教育平台，使每个机关干部都能享受到优秀的教育培训资源。同时，抓紧筹建桃城区教育工作数据库，实现教育资源共享。到２００８年，局机关实现列纸化办公。

六、总体要求

１、统一思想，提高认识。要认真做好创建学习型机关的思想发动工作，加强宣传，提高思想，增强全体机关干部的历史使命感、责任感，充分调动学习的积极性和主动性。

２、制订计划，精心组织。要把创建学习型机关列入重要议事日程，结合实际，认真制订活动计划，精心组织实施。要统筹安全、分段实施、秩序渐进、典型引论、整体推进、务求实效。要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合工作实际组织学习，创造性地抓好建设学习型机关活动，务求实效，切忌形式主义。要积极支持与有效组织机关干部开展并参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为机关干部创造良好的学习条件。要加大对学习的投入力度，加快实现办公自动化，创造人人都能用上计算机的条件，建设必要的学习教育设施，不断提高教育设施和设备的档次。

３、健全制度、强化考核。要不断健全各种学习制度，坚持机关干部政治理论学习制度、党组理论学习中心组制度、教育培训制度等。根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新的情况、新问题，不断完善学习制度。要加强对学习的考核，制订学习教育工作的考核细则，将学习纳入机关干部考核、评先评优及职级晋升、提拔使用中，激发机关干部的学习自觉性和积极性。

４、领导带头、率先垂范。领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自学地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，认真撰写学习论文、调研报告，提高综合素质和创新能力。要充分发挥党组理论学习中心组在建设学习型机关中的示范导向作用，积极参加区委党校的年茺集中培训学习。机关各级干部要积极参加各类学习，将学习带入家庭、带向社区，发挥机关干部在建设学习型政府活动中的表率中作用。

七、组织领导

一是建立健全领导机构。为加强创建学习型机关工作的组织领导，成立由局党组书记局长霍炳善任组长，局党组副书记、副局长李忠水、党组成员、副局长张秀兰任副组长，各科长、主任为成员的创建学习型机关工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组具体负责对创建学习型机关工作进行研究、部署、指导、督查和考评。

二是制订严格的学习制度。局机关设立机关全体干部集中学习日，按月拟订学习专题，原则上每周”集中学习日不少于半天，每两周进行一次集中学习讨论，局领导理论联系实际成员每年下基层学习调研不少于两个月，撰写工作研究性论文不少于两篇。机关全体干部同志也都要制订学习计划并认真实施。

11.浅谈化工企业如何创建学习型企业 篇十一

关键词：增强自觉性；实效性；可操作性；提升能力

一、正文

（一）要提高思想认识，增强全员参与学习的自觉性

创建学习型企业要从抓思想、抓源头、抓根本入手，把树立终身学习、学无止境的理念作为提高企业学习力的重要思想武器。

1.要发挥好领导班子的号召作用和带头作用，领导要坚持走在员工群众前列，领导班子成员既是活动的倡导者，也是活动的组织者，又是活动的监督落实者，只有他们做好表率，才能把创建学习型企业活动推向高潮。

2.要注重培养广大员工在工作中自我学习、自我发现、自我解决问题的能力，积极倡导自我完善、自我超越的意识，宣传鼓励刻苦钻研、好学上进的先进典型，增强员工的学习动力。

3.要创造和利用各种现代载体，加快结合和渗透，把理论学习、岗位操作、练兵比武等作为重要的、经常性的工作来抓，营造一个人人皆学、时时能学、处处可学的浓郁氛围。

（二）要规范制度机制，确保学习型组织创建的实效性

创建学习型企业，必须有一套合理有效的制度和切实可行的运行机制做保障，完善激励机制，落实措施，从源头上保障创建活动的有力开展。

1.制定目标，建立员工学习的长效机制。短期的学习行为，只能为企业解燃眉之急，只有建立长远的学习目标，才能为企业提供不竭的人才源泉。为此，企业必须制定员工学习的长远目标，为创建学习型企业明确方向。

2.订立制度，确保学习目标实现。要想实现学习目标，就必须结合企业实际，制定切实可行的学习制度，确保学习教育稳步推进。例如《理论中心组学习制度》，规定理论中心组学习的时间、内容、管理方法等；《管理干部学习制度》，规范培训工作程序，内容包括业务知识和管理知识，形式分为集中授课、观看讲座和撰写论文等；《岗位操作人员培训制度》，规定练兵活动时间和技术考试频次。

3.强化激励，有效调动员工学习积极性。有效的激励机制是促进员工学习、保证员工队伍素质资源开发效果的有效手段，因此，要不断完善激励机制。第一，要健全分配机制，将学习成果与员工薪酬挂钩。把员工学习成果纳入绩效，做到严考核、硬兑现，成绩优异者奖励，落后者扣罚奖金。第二，要建立择优用人机制，要打破论资排辈旧框框，不论工龄长短、年龄大小、学历高低，公平考核思想素质、技术水平和工作业绩，激发员工更高的学习热情。

二、要创新活动载体，提高学习培训的可操作性

为了使学习不流于形式，要对各种教育资源进行优化整合，加大对培训设施和各项教育人财物的投入，真正形成多形式、多层次、多渠道，具有开放性和针对性的培训体系，使广大员工始终能接受到企业优良传统和素质、业务教育。

1.把握重点，着力加强思想品德教育。新时期的人才必须符合“德才兼备”的原则。要坚持日常思想品德教育，用“大庆精神、铁人精神”对员工进行养成教育，用“三老四严”“四个一样”的优良传统规范日常行为。

2.分层施教，扎实开展业务素质教育。开展创建学习型企业活动，其根本目的就是服务企业中心工作。要强调学以致用，把技术优势发挥在攻克生产难题上。根据员工岗位不同、职责不同，所需知识、承担义务也不同的实际，分层施教，确保学习更有针对性。

一是要加强企业领导班子学习，不断增强班子领导能力。企业领导班子要以学理论、强素质为主题，采取集中学习、自学、研讨等方式，定期开展政治理论学习，将学习成果转化为改革发展的工作思路和科学方法，正确认识和妥善处理企业出现的各种新矛盾，推进企业发展。

二是要注重管理干部培训，进一步提升干部综合能力。要加强对管理干部管理知识和业务知识的培训，做到因材施教、因需施教，切实提高干部的政治业务素质、科学文化素养和组织协调能力。同时，要适时对党员进行主题教育培训，引入体验式拓展培训、交流研讨、典型经验介绍等培训方式，进一步提高党员的责任意识和综合能力。

三是要做好技职干部培训，扎实强化技术人员业务能力。专业技术人员是企业发展的人才支撑，要把对技术人员的培训细化到专业。安全方面，要深入学习《安全生产法》《环境保护法》等法律犯规和规则制定，开展现场监护和风险识别知识培训。工艺方面，要定期组织技术人员学习化工原理等专业知识和开展技术交流，要求其撰文解答技术难题。设备方面，要加强现场学习，跟踪检修过程，加强对设备和检修过程的感性认识。

四是要创新岗位人员培训，全面提高一线员工操作能力。教育培训是对员工最大的福利，要把提高岗位员工素质作为一项长效工作。要广泛开展岗位练兵和技术比武活动，以“补新、补能、补缺”培训和实践锻炼为着力点，以“导师带徒法”“学习卡片法”“每班一题法”“技术比武法”“实战演习法”等综合性培训手段，有效促进岗位人员操作技能的快速提高。

12.创建学习型企业的实施办法 篇十二

一、领导高度重视, 创建目标明确是创建学习型团队的重要保证

葛洲坝集团三峡指挥部150拌和项目部, 作为三峡三期工程大坝混凝土主供单位, 主要承担着右岸150拌和系统和三期工程9号、10号塔带机供料线的生产运行管理重任。项目部设立党总支和各车间党支部, 是一支集混凝土拌制和输送入仓为一体的综合性大型设备运行管理专业队伍。

面对三峡三期工程“高起点、高标准、高要求”和“全面创一流”的新形势、新任务、新目标, 项目部党总支提出了以“创建学习型团队, 争做知识型职工”为创新发展的动力, 大力提倡“学习也是生产力”的新观念, 积极开展创建学习型项目部、学习型党支部、学习型班组和学习型职工等活动, 认真探索“学习工作化、工作学习化”的形式与途径, 为职工不断获取新知识、新技能创造良好的条件, 营造浓厚的学习氛围。为此, 项目部成立了以党政一把手为组长、机关各部室负责人为成员的创建学习型项目部工作领导小组, 下设办公室。并结合实际认真制订了《150项目部创建学习型企业试点工作实施要点》, 确定总体目标为:通过积极实施工作学习化、学习工作化措施, 提高一线职工技术理论水平和创新能力, 提高管理者素质和施工管理水平, 从而使项目部的各项管理进一步适应全面创一流的要求, 使更多的职工进入高素质三峡建设者的行列。

为了使职工充分认识创建学习型企业的重要意义, 项目部通过印发文件资料和会议、讲座、板报、专栏等多种形式加强创建学习型企业的宣传教育工作, 增强职工参加学习的自觉性。在此基础上, 项目部结合各车间施工实际和工种特点, 以班组为单位, 广泛开展“创建学习型班组、争做技能型职工”活动。在开展“创争”活动中, 项目部党总支号召党员干部要争做学习的典型、工作的模范、管理的行家和创新的能手, 通过学习拓宽思路, 开阔眼界, 把先进的思想和管理理念落实到“创争”活动中, 把党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用融入到“创争”活动的每一个环节, 以“创争”活动促进党建工作, 在党建工作中提升“创争”活动品质, 从而带动了“创争”活动的广泛开展。各车间共成立各类学习小组40多个, 学习内容涉及拌和、制冷、钳工、电工、焊工、皮带运行、塔带机操作、设备修理等20多个工种技能知识。

二、抓住学习重点, 大力实施职工培训是创建学习型团队的重要途径

大力开展职工培训是创建学习型企业和提高队伍素质的重要途径。为此, 该项目部把开展职工培训作为创建学习型团队和强化职工学习的主渠道, 大力开展岗位技能、管理知识和思想文化方面的教育培训工作。比如在2005年, 项目部就举办各类培训班60多期, 累计培训职工达1, 800多人次, 使职工队伍的综合素质和项目部管理水平明显提高。

为了抓住学习重点, 力求培训实效, 项目部结合创建学习型企业试点工作和实现三峡指挥部年度培训目标, 在广泛征集各部室和车间意见的基础上, 制订出全年度职工培训的计划内容和落实措施, 力争通过大力开展政治理论学习, 培养职工敬业爱岗、心系企业的主人翁精神;通过开展文化、业务技术的培训学习, 积极培养职工特别是职工学习文化和技术的热情, 真正做到在工作中学习, 在学习中工作;通过岗位交流和互帮互学活动, 培养复合型的技工, 使每位职工都能精通岗位技术, 熟悉一至二门相关技术。

为确保培训目标落到实处, 项目部重点实施了以下措施:一是各职能部门按照质量计划规定的职责, 密切配合上级部门的培训安排, 联系培训教材, 落实培训师资, 确定培训对象。对特殊工种进行培训时, 项目部专门邀请有关专家为职工讲解设备原理及操作方法, 按照培训实施程序的要求组织实施培训计划, 并收集和保存好培训记录, 确保完成年度培训计划。二是各车间重视职工的教育培训工作, 按照项目部及各职能部室的安排, 认真组织受训对象按时参加培训, 保证培训课时, 并在实际操作中注重引导职工及时消化培训内容, 做到学用结合, 使培训工作收到事半功倍的效果。三是把培训工作列为文明创建考核的重要内容, 将各部室和车间培训情况和职工队伍综合素质的提高, 作为年终考核兑现的一个重要依据。四是项目部设立培训组织奖及优秀学员奖, 对组织开展培训工作突出的车间及培训成绩优秀、态度端正的学员进行奖励。

三、打造学习平台, 搞好亦工亦学是创建学习型团队的重要举措

观念创新是创建学习型团队的前提。长期的工程实践使150项目部认识到, 要推进创建学习型团队活动, 必须树立与创建学习型团队相适应的新的理念。“学习工作化、工作学习化”的理念可以使学习与工作得到双向强化, 是创建学习型团队的基本形式, 是解决工学矛盾和促进学习与工作一体化的重要保证。为此, 项目部根据施工生产的特点和要求, 以打造学习型团队、构建学习平台为切入点, 积极组织职工开展技术攻关、技术培训、小改小革等活动, 寓教于学于各项活动和工作之中, 把现场作为课堂, 把工作内容作为学习内容, 促进职工钻研本职业务, 边干边学, 边学边干, 使“学习工作化、工作学习化”的理念变为每个职工的自觉行为。

在安全管理活动中, 项目部始终把班组安全建设作为安全工作的重点, 坚持不懈地开展“班前5分钟”和“预知危险”等活动, 严格执行班组安全生产责任制, 通过全员安全培训和教育, 使职工认清安全生产形势, 对本班组、本岗位安全规章制度“会讲、会背、会用”, 并通过事故案例讲解分析事故发生的主、客观原因和对个人和集体所造成的危害, 增强职工安全意识, 提高了处理各种故障隐患的能力。通过职业健康安全管理体系认证审核工作, 使项目部职业健康安全管理体系从完善到实施进一步向正规化、科学化、系统化迈进。

在设备安装、大检修等重要项目的施工中, 项目部严格执行专项技术培训、现场技术交底和安全作业指导书等制度, 并将此作为学习平台, 不仅使承担任务的班组职工通过培训交底了解施工技术要求、工序过程和重点难点, 而且使职工在工作中学习掌握了大型设备管理维护中的新技术、新工艺。工作与学习的一体化促进了理论与实践的有机结合, 使职工们在完成每一项艰难险重任务的同时, 专业技能水平和实际操作经验也得到了再次提高。

四、加强硬件建设, 营造学习氛围是创建学习型团队的重要手段

创建学习型企业, 没有现成的模式可资借鉴, 只能结合三峡工程建设和职工需求, 在实践中大胆探索, 在探索中不断总结, 积累经验, 深化思考, 才能逐步掌握规律。为此, 项目部认为, 要创建学习型团队, 必须加强硬件建设, 营造浓厚的学习氛围, 为职工创造一个良好的学习环境, 引导干部养成自觉的学习习惯, 形成浓厚的学习风气。其主要做法:一是设置了项目部和车间两级职工文化活动室。项目部在职工住房紧张困难的情况下, 积极调整, 巧作安排, 使各个车间、队都有了自己的职工学习活动室, 并配备了电视机和VCD电教工具及报刊杂志等书籍。项目部将面积达100多平方米的职工饭厅整理布置成活动室, 并配置了相应文化娱乐等活动设施。二是建立了项目部职工图书阅览室。在项目部领导的高度重视和支持下, 由项目部工会负责的职工图书阅览室经过积极筹办后正式向职工开放, 受到职工群众的普遍欢迎。项目部还拿出数万元为职工群众订阅报纸杂志, 阅览室内几十种报刊杂志以及与生产经营相关的多种技术书籍和窗明几净的阅读环境, 成为职工们业余时间学习充电的理想场所。

五、依靠职工群众, 坚持观念创新是创建学习型团队的重要方式

项目部始终树立“学习也是生产力”的观念。在三期主体混凝土施工供料中, 150项目部面临的最大挑战是在拌和系统联合运行后, 如何以1号拌和楼单楼生产条件来满足指挥部三期混凝土高强度施工所需。为此, 项目部面对压力和挑战, 在冷静地分析所面临的困难和自身优势的基础上, 大力提倡和树立“学习也是生产力”的新观念, 坚持以人为本, 以设备为中心, 以务实开拓求进取的方针策略, 针对系统联合运行新格局, 在调整劳动组合、完善管理制度、加强施工组织和人员设备管理的同时, 注重将职工的智慧和学习成果转化为生产力, 在学习中提高干部的管理水平和职工的岗位技能, 在实践中不断完善、不断提高系统运行管理水平。三峡三期施工中, 他们相继实施了质量安全、设备运行、施工生产周报周评制度、系统生产小时统计分析制度和分班产量考核奖励等制度, 顺利实现了系统的联合运行, 满足和确保了三期工程高强度混凝土浇筑需要。这些成果的取得有力地验证了“学习也是生产力”的新观念。

开展职工群众性经济技术创新活动是开发职工智慧和学用结合的有效形式。面对三期混凝土连续高强度施工, 项目部坚持把开展职工经济技术创新工作放在提高设备“生命线”保障能力的重要位置, 针对系统运行中暴露出的问题和不足, 广泛发动职工学技术, 攻难关, 通过开展职工经济技术创新、技术改造活动, 先后组织对胶凝系统主管道过滤器、骨料罐溜槽、制冷楼冷淋器和塔带机爬升液压电器系统等十多个项目成功实施了改造, 在提高进口设备配件国产化水平、降低设备运行成本、保持系统混凝土稳产高产等方面发挥了重要作用。

项目部将创建学习型企业试点工作与开展职工群众性经济技术创新活动相结合, 定期开展职工经济技术创新成果的推荐评选和表彰, 鼓励职工立足岗位学以致用, 进一步调动了职工立足岗位、自学成才的积极性, 促进了施工生产的发展。比如在2005年1至10月份项目部已共完成大坝混凝土拌制并输送996, 670万立方米, 占年计划120万立方米的83.10%, 月均混凝土生产达10万立方米以上的高强度世界水平, 并创出砼单楼最高班产2, 025方、最高日产5, 21l方、最高月产114, 525方和塔带机输送混凝土单机最高班产1, 656方、最高日产3100.5方、最高月产61932.5方砼的三峡施工最新记录。项目部设备总完好率和利用效率分别达到99%和92%, 其高效率的管理成为三期施工引人瞩目的亮点, 项目部1号拌和楼被授予“中央企业先进集体”称号, 同时150项目部也成为葛洲坝集团公司培养人才的基地, 为三峡三期工程创—流作出了积极贡献。

摘要：创建学习型团队是企业科学发展和企业文化建设的重要内容, 探讨施工企业如何创建学习型团队具有重要的现实意义。本文以葛洲坝集团公司某工程项目部为研究对象, 提出了施工企业创建学习型团队的相关策略:领导高度重视、创建目标明确是施工企业创建学习型团队的重要保证, 大力实施职工培训、打造学习平台、营造学习氛围和坚持观念创新这四个方面是施工企业创建学习型团队的重要形式。

关键词：施工企业,学习型团队,职工培训

参考文献

[1].陈国权.团队学习和学习型团队:概念、能力模型、测量及对团队绩效的影响[J].管理学报, 2007

13.创建“学习型作业区”的实施意见 篇十三

各分厂、车间：

根据推进“学习型组织”活动的意见，围绕“学习型组织”活动的具体目标，力争在底使现有的33个作业区中的25%的作业区成为“学习型作业区”，现就创建“学习型作业区”提出如下实施意见。

1、创建“学习型作业区”的工作应建立在标准化作业示范作业

区创建工作的基础上，按照标准化作业示范作业区创建工作的标准和要求执行，并在此基础上，对照学习型组织的.“四个能力”，制定作业区创建“学习型作业区”的具体内容和要求。

2、各分厂、车间应按作业区25%的比例确立创建“学习型作业 区”的点。

3、凡各分厂、车间确立的创建“学习型作业区”的作业区，在填写《作业区年度工作目标及实施计划表》的基础上，应制定作业区创建“学习型作业区”的具体目标和措施（详见附表）。

4、各作业区在创建“学习型作业区”的过程中，要按照学习型组织“四个能力”开展好活动，并做好活动台帐的记录，以便在评价考核时以“素材”、数据讲话。

5、厂部年度将按照学习型组织“四个能力”的基本内容和要求，对各分厂、车间确立的创建“学习型作业区”的作业区制定的具体目标及实施结果进行评价，评选出“学习型作业区”。

6、创建“学习型作业区”工作，与各部门党政负责人、作业长年度绩效评价挂钩。

请各分厂、车间在前期标准化作业示范作业区创建工作的基础上，认真选择好创建“学习型作业区”的点，以点带面，扎实推进“学习型作业区”的创建工作，创建“学习型作业区”的作业区请将《学习型作业区的目标及措施》表于3月5日连同《作业区年度工作目标及实施计划表》一起报组干。

附表：学习型作业区的目标及措施

14.创建学习型企业的实施办法 篇十四

按照《关于落实为市委常委征求意见建议情况任务分解的通知》要求，深入推进学习型机关创建活动，结合全市宣传思想工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设“富强、文明、和谐、幸福新xx”主题，全面提高党员干部的综合素质和工作能力，使党员干部的思想政治素质、科学文化知识、业务工作能力、管理和决策水平有明显提高，为全面完成“十二五”规划任务，努力开创xx市经济社会跨越发展新局面提供强大的思想保障、精神动力和智力支持。

二、基本目标

通过开展学习型机关创建活动，使全市党员干部培养先进的学习理念，增强学习力；弘扬知行合一学风，增强创造力；强化执政为民意识，增强执行力；加强从政道德修养，增强公信力，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，加强和改进对全市各项工作的领导。

三、学习形式及措施

（一）以市委理论学习中心组为重点，加强理论武装工作。把《总书记系列讲话精神学习读本》列为市委理论学习中心组首要学习内容，推动领导干部把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领；深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，组织学习好《中国特色社会主义学习读本》、《科学发展观学习纲要》理论读本,坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，围绕党政理论基本知识、形势任务教育、国内外重大时事、市委市政府决策部署，促进广大党员干部“学理论、强信心、宽视野、促发展”。

（二）完善三级宣讲体系，增强理论宣传的实效性。大力加强中国特色社会主义理论体系宣传教育，调整和充实理论宣讲队伍，成立市、区、镇三级宣讲体系。落实“百人宣讲团作百场报告”活动任务，努力提高理论宣讲的覆盖面和吸引力，不断推进理论大众化和普及化，引导广大干部群众用发展的马克思主义指导转型实践。促进和加强新形势下的领导干部作风建设，增强理论宣传的实效性。开办“xx文化讲坛”，定期邀请知名专家学者作文化艺术辅导报告，普及文化知识，培训文化技能，提高文化素养。

（三）深化学习型党组织和学习型领导班子建设。扩大范围，提高质量，按照有基础、有制度、有措施的原则，切实抓好企业、农村、机关、学校、街道社市5个类别示范点。各级各类示范点要按照创造学习条件、严格学习过程、保证学习成效的要求，紧密结合实际，制定示范点建设工作方案，扎实开展学习活动，做到边工作边总结经验，全市市级创建学习型党组织示范点要达到80个。

（四）建立健全干部学习培训考核制度。完善党委（党组）中心组学习制度，健全述学、评学、考学制度，建立干部脱产学习考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。

（五）开展培育和践行社会主义核心价值观教育。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善的“三个倡导”，既具有重要的理论意义，更具有重要的实践性。围绕重要节庆日、纪念日和传统节日，开展专题学习教育活动。引导干部群众继承和弘扬中华民族的优良传统和改革开放过程中涌现出来的时代精神，增强认同感和服务科学发展的责任感、使命感。

（六）推动全民学习。在全市范围组织开展“全民读书”活动。围绕服务全市经济社会发展大局，依托基层综合文化中心、“农家书屋”、“社区书屋”等文化资源优势，精心组织开展丰富多彩的读书活动，努力营造“多读书、读好书”的良好氛围，在全社会形成重学、好学、善学的优良学风，有效带动学习型党组织建设。

四、工作要求

（一）加强领导，强势推进。各级党组织要切实加强领导，党组织负责人为第一责任人，制定开展活动的具体实施方案，切实抓好本地市、本单位学习型机关建设的组织实施，同时要切实加强对辖市内其他单位学习型机关建设的领导和指导。

（二）领导干部要发挥表率作用。领导干部要率先垂范、带头学习，充分发挥表率作用。要通过学政治理论、本职业务、修身知识等提高自身综合素质，增强驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，以实际行动带动广大党员干部和群众的学习，推动学习型机关创建活动的深入开展。

（三）用开展创建活动成果推动工作落实。开展学习型机关创建活动，不是为了学习而学习，而是为了推动党的十八大精神和科学发展观的贯彻落实，推动市委、市政府确定的各项工作任务的落实。各级党组织要把学习型机关创建活动与当前正在开展的各项工作紧密结合起来，使学习源于实践服务于实践，将好的理念、好的思路转化为好的实践模式、好的工作方法，把学习的成效切实体现在问题的解决、工作的推进和经济的发展上。

15.创建学习型企业的实施办法 篇十五

一、对改制企业的资产负债进行认真核实并建立资产公示制度

供销企业曾经辉煌一时, 对城乡居民的生活, 工农业生产的发展起着举足轻重的重要作用。但随着市场经济的发展, 旧的企业体制已逐步丧失了市场竞争能力, 企业普遍负债过重。为加强对改制企业监管, 保证国有资本不会流失或减少流失, 必须对其资产负债进行核实并实行资产公示制度。即拟改制企业在确定改制方案之后, 必须认真审查企业资产, 主要包括固定资产, 长期投资和应收, 应付款项等 (含账外资产) , 在职代会上以“企务公开”形式向职工公示。企业在公示资产状况后如有职工反映公示资产与实际不符或有虚假行为的情况, 应向上级主管部门或国资委反映, 甚至向纪委, 监察部门反映, 并视情节轻重, 追究企业法定代表的责任。为了核实企业资产, 国资委协同有关部门对企业历届的法定代表人在离任时的账目进行重新审核, 发现了不问题, 追回了不少国有资本, 这都有赖于资产公示制度的群众监督作用。

二、加强对不良资产的管理和处置

企业改制前, 应将企业在长期生产经营过程中产生的非经营的闲置的不良资产进行清理和处置。但数额巨大的不良资产应如何清理和处置呢?这是一个非常复杂的问题, 如处理不当, 将会给企业资产的流失大开方便之门。我们应借鉴商业银行资管理的模式, 由市供销企业集团组建专门机构——资产经营管理小组, 集中人才, 物力统一管理和处置改制企业的不良资产。这个机构吸收了相关公司的得力人员参予经营管理和处置, 保证了这个小组的正常运作。为确保所接收的不良资产账账相符, 账实相符, 资产经营小组应严格管理这些不良资产档案, 定期清理核实, 监控不良资产动态, 并提供处置不良资产的许多市场信息, 为能及时, 妥善处置不良资产创造条件。处置不良资产面临的主要问题是处置价格问题。所以处置价格只能在市场价格和资产评估机构评估价格的基础上, 由管理当局最后确定。有效地减少了处置过程的盲止性和随意性, 增强了约束机制的效能。另外, 对不良资产的处置, 还可通过资产置换, 资产重组, 债务重组, 追偿, 租赁, 拍卖招标等方式。只要是有效, 及时, 妥善, 公平公正程序清楚, 都可以采取。

三、加强对固定资产的监管

国有企业改制中难免存在着低估贱卖, 暗箱操作, 自卖自买等行为。市供销集团改制企业的国有资产, 大部分由改制后成立的股份制公司购买, 如果监管不力, 就可能出现非法侵占国有资产的现象, 造成国有资产流失。为此, 集团对改制企业进行全面审计, 并要求企业自报资产 (含帐外资产) ;对处置的国有资产, 按照相关规定进行, 做到手续齐全, 认真审核, 严格把关, 并要求企业在评估基础上对资产公开拍卖, 加强监督管理。对转制企业处置资产后回收的资金, 集团实行统一监管, 专款专用, 最大限度地防止国有资产流失。

四、加强对账外资产的追查和清收

改革开放以来, 由于种种原因, 一些企业还存在账外资产, 小金库, 账外账等, 在这次企业改制中也是一个不可忽视的问题。这个问题情况比较复杂, 必须深入调查摸底, 发动群众, 尤其是历届领导班子的知情人员。不少企业长期从事账外经营活动, 资金流向渠道复杂, 经营情况千变万化, 经营手段形式多样。这次改制, 应采取有效措施清查账外资产的情况, 积极追收入账, 确保国有资产不受损失。实践证明, 通过这次企业改制的追查和清收, 供销企业集团下属的二十八个公司, 追收了账外资产达数亿元, 占总体企业资产的五分之一以上, 部分企业则高达三分之一。

五、加强对应收款的追收

在这次企业改制过程中, 发现部分企业对应收款没有建立健全应收款管理制度, 造成应收账款数额较大, 变现能力差, 资金周转速度慢等问题, 可能形成坏账, 呆账损失, 影响整体资产质量。所谓企业资产, 只得一盘数字, 早已“源远流长”了。为防止企业在改制前将“应收账款”做成呆账坏账, 改制后再从债务人处收回私吞, 或者在改制前先将企业货款转移到小金库, 计入“成本”或“其他应付款”, 然后冲平“应付账款”, 改制后将小金库据为已有等。对此类企业, 应指定专人对往来款项追收和追究, 并实行专户管理, 还应有专人跟踪企业应收款项的执行情况, 充分发挥监管职能作用。

企业改革是一项复杂而艰巨的系统工程, 对改制后企业如何实施财务监管更为必要, 还有待我们在工作中不断探索和完善。企业改制前后的财务监管, 都是政策性极强的一项工作, 牵涉到改革开放二十多年来的历史原因, 具体的行业企业有不同的客观情况, 既不能搞“一刀切“, 也不能放任自流, 必审慎对待。企业改制的目标必须明确, 改制的措施, 办法, 手段, 制度, 效果等都要逐步规范化, 科学化, 既要防止国有资产的流失, 又要有效地促进改制企业的发展, 监督管理和促进发展必须有机统一。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.会计法.中国财政经济出版社2000