综合应急救援预案演练(精选13篇)
1.综合应急救援预案演练 篇一
瑞平公司张村矿机电队
矿井综合应急救援预案演练方案
编制单位:平公司张村矿机电队 编制日期:2016年元月1日
矿井综合应急救援预案演练方案
1、总则
根据《平顶山市瑞平煤电有限公司张村矿生产安全事故及突发事件应急救援预案》、《矿井生产安全事故应急处置方案》和国家有关法律法规,为加强对应对矿井生产安全事故演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本演练方案。
1.1应急演练目的
(1)检验矿井生产安全事故及突发事件应急救援预案。通过开展矿井生产安全事故应急救援应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(2)完善准备。通过开展矿井生产安全事故应急救援演练,检查所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(3)锻炼队伍。通过开展矿井生产安全事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。(4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(5)科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高井下作业人员风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。1.2 应急演练原则
(1)结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(4)统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
1.3 应急演练要求:
1、认真贯彻张村矿机电队2016年重大事故预案,达到人人熟 悉预案。
2、指挥部接到事故汇报后,立即启动应急《预案》,通知应急救援员,并启动指挥中心。
3、各单位接到灾变通知后,单位负责人立即带领本队职工按照预案有条不紊的撤离灾害区。
4、按照“安全第一,预防为主,快速有效,救人优先”的原则,一切行动听指挥。
5、按应急救援管理工作流程向上级有关部门汇报并迅 速传达上级领导的指示。
6、应急《预案》恢复正常状态的原则和程序。
2、应急演练组织机构
矿井生产安全事故应急救援演练在《矿井生产安全事故应急救援预案》、《矿井生产安全事故应急处置方案》确定的应急指挥机构领导下组织开展。
2.1指挥部组成
为加强发生事故时人员的组织领导和抢修工作责任落实,在发生事故时,队成立应急指挥小组。
组 长:张勇奇 孙国印
成 员:马付国 董建义 张文耀 柳遂堂 杨冲 牛国君
应急救援办公室设在机电队,董建义兼办公室主任。
职 责:
按照现场应急指挥部的指令,负责抢修的工作、完善应急方案、发布抢修命令、根据抢修需要合理配置人、财、物资源、组织抢修工作。汇报和通报事故有关情况。配合做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作及有关部门进行事故调查处理工作。
2、参加演练基层班组
机修班 电工班 绞车班
3、演练急救队
张勇奇马付国 韩峰虎 谷新奇 董英稳 贾胜杰 丁永杰 王 川 魏学国 李永海 张国群 张文耀 于军召 黄自闯 张群定
职 责:
按照应急预案组织指挥抢修队伍实施抢修行动。紧急调用抢修物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存抢修过程资料。总结应急抢修经验教训。参与和配合现场应急抢修指挥部的工作。应急演练准备
3.1演练类型:检验性实战演练
3.2演练时间:2016年元月20日 :00— :00时 3.3 演练目标
在矿井发生突发水灾事故和大范围停电事故的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾影响区域的人员,做好矿井灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。
通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对突发矿井灾害的应急反应能力,提高井下员工的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻矿井突发灾害造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性;检查对应对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充;增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高其应急处置能力;进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制;普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
3.4演练范围
本次综合预案演练地点:矿井四煤配电点。
在二煤采区突水事故和四煤采区停电事故同时发生的情况下,及时启动张村矿《矿井综合应急救援预案》,在应急救援指挥部指挥长的统一领导下,组织各相关部门各司其职,在矿调度室用最短的时间组织受灾区域所有员工快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
3.5演练原则
矿井水灾灾害应急预案演练工作遵照: 3.5.1以人为本、避让为主的原则; 3.5.2统一领导、分级负责的原则; 3.5.3反应迅速、措施果断的原则;
3.5.4部门配合、分工协作的原则。3.6应急预案演练背景
二煤西翼疏水巷位于二煤一采区西翼下部,该巷道底板标高-290m~-365.5m,地面标高+242~+265,距地面垂深568~630米,根据地测部门提供的资料,该面受煤层底板灰岩承压水威胁,水压0.56~0.95MPa,掘进过程中受煤层底板下三带破坏影响,该面存在底板灰岩水突水的可能。
四煤配电点2#变压器高压总控出现故障,将下井五电源高压总控开关顶跳闸,值班人员停下井五电源开关合联络开关,又将下井四电源高压总控开关顶跳闸,再送下井四电源高压总控开关机构出现问题,引起四煤配电点大范围停电。
3.7事故发生后信息报告程序
3.7.1 一旦发生矿井水灾事故和停电事故,现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点,发生范围和影响程度,然后迅速利用附近的电话向矿调度室如实汇报上述内容。
3.7.2 机电队值班人员接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,并详细记录,同时把突水和停电的简要情况向值班矿长和瑞平公司值班人员汇报,并立即向矿长、总工程师汇报。并由矿长决定是否启动矿井综合应急救援预案,在矿长、总工程师未到达之前由机电队人员组成临时指挥领导小组处理灾害事故。
3.7.3调度室接到汇报后根据事故汇报的具体情况,立即向本单位值班人员和瑞平公司值班人员汇报灾害情况: 应急演练实施 4.1演练启动
应急预案演练预备工作,召开应急预案演练预备工作会议。
通报进行矿井综合应急预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况;座谈综合应急预案演练方案实施的有关问题。
4.2演练执行 4.2.2演练过程控制
8:00 机电队长张勇奇发布应张村矿机电队综合应急救援预案演练预案开始
8:05机电队四煤配电点值班电工王川发现矿井1#、2#高压开关柜同时跳闸,导致矿井大面积供电中断,值班电工王川立即使用内线电话向区队领导报告,并向调度室打电话求救,机电队应急小组接到通知后立即赶赴现场。
8:10应急小组到现场后立即对事故进行信息的收集、调查、处理、统计、分析。
8:15应急小组预测事故发展趋势,发布安全预警信息。
8:25及时疏散受灾人员,防止事故的扩大。
8:30应急小组人员立即对现场展开救援,搜寻受伤人员,抢救伤者,同时展开对供电线路、设备的恢复,及进抢修设备,恢复供电。
5、应急演练评估与总结 5.1 演练评估
演练结束后对演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等进行全面分析,编写演练评估报告。5.2 演练总结
在演练结束后,根据演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等内容进行分析总结,分析查找问题。根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
瑞平公司张村矿 机电队
矿井综合应急救援预案演练方案以及总结报告
一、演练的目的
为了确保矿井综合应急救援预案事故发生时,能够得到有效救治,使损失减少到最小程度,同时检验预案的可操作性、有效性,应急设备的可靠性、应急人员对本预案的熟练程度等,也通过演练使预案暴露出的问题和不足能够得到及时修订、完善。
二、演练地点: 张村矿四煤配电点
三、演练时间:2016年1月20日8点00分
四、演练程序
8:00 机电队长张勇奇发布应张村矿机电队综合应急救援预案演练预案开始
8:05机电队四煤配电点值班电工王川发现矿井1#、2#高压开关同时跳闸,导致矿井大面积供电中断,值班电工王川立即使用内线电话向区队领导报告,并向调度室打电话求救,机电队应急小组接到通知后立即赶赴现场。
8:10应急小组到现场后立即对事故进行信息的收集、调查、处理、统计、分析。
8:15应急小组预测事故发展趋势,发布安全预警信息。
8:25及时疏散受灾人员,防止事故的扩大。
8:30应急小组人员立即对现场展开救援,搜寻受伤人员,抢救伤者,同时展开对供电线路、设备的恢复,及进抢修设备,恢复供电。
五、演习主要特点
1.此次演习参演职工,组织得当,人员分工细致,检验了发生井下爆破材料库事故的应急处置能力,整个演习按照预定计划进行,有条不紊,取得了圆满成功。
2.通过本次演习,进一步提高了职工在紧急状态下应变处置能力和操作能力,证明需要进行应急演练的必要性。
六、演习存在的主要问题及整改措施
演习提高了职工的应急处置能力,但是也暴露出一些问题和不足。1.个别参演职工对演练程序不熟悉,操作不到位,下一步要加大培训力度,确保所有下井职工熟练避灾线路。
2.参演职工在演练过程中,紧张气氛不够,不够严肃,下一步演练要严肃纪律,保持紧张气氛,做到紧上加紧、实上加实,确保演习的实战性和实效性。
在今后工作中,我们要加强应急演练知识培训力度,切实提高职工的应急避险能力,保证职工的人身安全。
2.综合应急救援预案演练 篇二
观看应急救援演练的居民
铺设逃生气垫
“着火了, 着火了。”7月9日9时许, 武汉市武昌区复兴路海达广场 (综合型商场) 冒出浓烟, 还有人员被困……
“海达广场由于地震引发大火, 火势已在蔓延, 请求支援。”广场负责人接报后, 组织人员控制火情, 并马上向政府部门报告, 武昌区政府迅速启动应急预案。同时, 商场响起火灾警报, 传来疏散指令, 顾客在工作人员指导下, 有序从安全出口撤离, 返回地面。
7 min后, 街道工作人员和义务消防人员首先驾驶微型消防车赶到现场, 协助企业控制火情。稍后, 消防大队迅速抵达, 扑灭火源;同时, 医疗救护人员赶到现场, 救治伤员;公安部门到达现场实施警戒和交通管制, 维护秩序……整个救援过程环环相扣、一气呵成。
“广场定期会组织火灾演练, 但这种大型实战演练还是第一次, 让我们知道万一发生火灾时, 如何疏散顾客并及时逃生。”海达广场工作人员说。原来, 这是武昌区安全生产综合应急演练的现场, 相关工作人员模拟火灾现场, 进行灭火、人员疏散等。本次演练由武昌区政府举办, 武昌区安全监管局、区公安消防大队、紫阳街办事处、海达广场商厦等单位和企业共同参与。
演练持续了约40 min。为体现演练的真实性, 达到实际、实战、实用的演练效果, 这次应急救援演练采取的是“事先组织推演、实战临时决定”的方式进行, 事先不通知时间, 不预设脚本, 力求真实模拟人员密集型场所可能发生的突发事件。为使政府应急救援预案与企业应急预案有效对接, 武昌区安委会前期指导企业开展了多次应急救援演练预案的推演, 发现了演练中存在的问题, 责成相关职能部门整改, 并对该预案进行了修订。
武昌区安全监管部门负责人表示, 这次演练是对各相关单位实战能力和设施设备日常管理、应急救援体系及应急预案科学性、针对性和操作性的一次有效检阅。通过演练, 进一步提升政府主导、部门协同、企业参与的政企联动综合应急救援能力, 预防各类事故的发生。
演练现场救援受伤人员
3.综合应急救援预案演练 篇三
但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时,由于所在地的小型化肥企业,均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化,企业机构精减,相应人员缩减,安全重视不够,所以他们制订的应急救援预案,内容比较简单,可操作性不强,有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时,不致于手足无措,导致事故扩大或发生次生灾害,笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案,供大家商榷。
小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案
1、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》。
(2)《特种设备安全监察条例》。
(3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
2、适用范围
(1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。
(2)本单位内发生性质特别恶劣(如特种设备爆炸事故),经济损失在50万元以上的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
(2)单位成立安全事故应急救援指挥部。
①总指挥:一般为单位负责人(即法人)。
②副总指挥:一般为单位主要管理人员(即总经理)。
③成员:单位各部门负责人。
④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
(1)单位应急救援指挥部:
在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责:
综合协调组:由办公室负责,生产技术部配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。
抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由生产技术部组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。
后勤保障组:由供销部和财务部负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。
善后处理组:由办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责。
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。
5、应急救援预案
(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告
(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥部综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(2)综合协调组应立即向总指挥报告,同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。
(3)应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。
(二)应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后,由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。
(1)现场救援:
单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。
对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。
破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
(2)事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
(3)善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续扩大和环境的污染。
(4)责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案由本单位负责解释。
9、 预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
附件:特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。
4.事故应急救援预案演练总结 篇四
为贯彻《民用爆炸物品储存库治安防范要求》(GA837—2009),落实我公司民爆库区事故应急预案,加强企业安全管理,提高民爆库区从业人员从业技能和安全意识,我公司于2015年6月6日组织库区从业人员进行了应急预案相关知识培训,让库区从业人员了解库区防火灾、防爆炸及库区防盗抢、防丢失的应急处理措施和应急能力,并于2015年6月6日,模拟库区周围农作物秸秆火灾突发,组织库区全体职员进行一次防火应急救援演练。
通过演练过程总结,从险情发现,报警、接警、预案启动到整个过程结束,体现员工对事故应急过程比较清晰,处理得当,尤其对消防供水系统启动及时,灭火器材使用熟练,组织有序,达到预期演练效果。
但过程中也发现预案不够完善,紧急疏散不够明确,尤其是在万一火情无法有效控制时,危险物品如何处理或转移没有具体要求。
通过演练,仍需进一步对预案进行完善,按民用爆炸物品储存库治安防范要求》(GA837—2009)要求,将应急预案报公安分局进行备案,并半年演练一次,下一次我们将针对防盗抢组织演练。
桦甸市矿业开发有限责任公司
5.应急救援预案演练活动总结 篇五
3月24日,我院举行了20xx年度安庆市立医院电梯困人应急救援演练。演练由唐月霞副院长担任总指挥,总务科、心内科一病区、电梯维保单位及物业公司相关人员参加演练。
下午3时35分,外科楼电梯无线对讲呼叫铃声响起,经询问心内科一病区一平车病人及两名家属被困2号电梯,病人病情较为严重。随即救援中心呼叫电梯管理人员,电梯管理人员通知电梯维保单位、汇报现场指挥王琼科长,现场指挥汇报总指挥唐月霞副院长,唐月霞副院长下令启动安庆市立医院电梯困人应急救援预案,通知心内科一病区医护人员赶往现场。随后各方人员陆续赶往现场,电梯维保单位确认电梯被困在1―2层中间位置,本次演练除设置被困平车病情较重病人外,再设置电梯平层遇阻,总指挥唐月霞下令医护人员采取现场紧急抢救措施、抬下平车病人,15分钟后病人安全抬出,20分钟演练结束,电梯恢复正常运行,此次演练整个过程紧张有序,演练现场大量人员观摩。
演练结束后,唐月霞副院长总结发言,此次演练将应急演练升级为实战演练,未提前告知电梯维保方,演练圆满成功,达到了预期效果。唐副院长指出,演练过程中心内科医护人员表现淡定出色,彰显市立医院医护人员职业素质。唐副院长要求总务科、维保单位、物业公司各级人员要进一步加强业务学习,严格按照要求做好电梯的日常维护和巡视工作,最大限度保障运行安全。
6.地震灾害应急救援预案演练总结 篇六
雁崖煤业公司 2012年6月
目 录
1.演练目的………………………………………………………3 2.演练地点及时间………………………………………………3 3.演练步骤………………………………………………………3 3.1领导组……………………………………………………… 3 3.2灾害防治保卫组 ……………………………………………3 3.3医疗卫生组 …………………………………………………4 3.4通讯组 ………………………………………………………4 3.5抢险救灾组 …………………………………………………4 3.6生命线系统防救组 …………………………………………4 3.7交通运输组 …………………………………………………4 3.8物资保障组 …………………………………………………4 3.9居民安置组 …………………………………………………5 3.10工程防救组 ………………………………………………5 3.11宣传教育组 ………………………………………………5 3.12地震灾害监控组……………………………………………5 4.演练总结 ………………………………………………………5 5.整改措施 ………………………………………………………6
地震灾害事故应急救援专项预案演练总结
1.演练目的:
一是检验和评估应急救援预案的实用性、可靠性和可操作性; 二是检验和验证员工对预案的掌握程度,是否熟练应急行动程序,以及应急救援队伍的协同作战水平和实战能力;
三是提高全体员工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;四是总结经验,不断改进和完善综合及各专顶应急救援预案。2.演练时间及地点:
2012年6月15日。地点确定为我公司16号居民楼。模拟突然发生地震灾害,造成房屋楼梯受损,人员伤亡。3.演练步骤:
6月15日上午8时,口泉沟发生6.0级地震,16号居民楼造成楼梯受损,有人员受伤,事故发生后,领导组立即启动地震灾害事故应急救援预案,由调度室通知领导组成员迅速到位,根据监测组的信息,实施应急专项预案,并向上级反映。成立救灾前线指挥部,并立即奔赴灾区现场指挥,指挥协调各专业组的行动,传达上级领导的决策意见,并向上级传递各专业组反馈的信息,必要时并请求上级给予支援。
灾害防治保卫组立即出动警力对灾区要害部门采取周密保卫措施,严防人为因素使灾害扩大,公布临时特别管理条例,强化灾区治安,对容易产生次生灾害的设施,采取特殊保护,防止灾害蔓延,并迅速组织人员撤离,积极配合抢修,武装部及消防人员应立即奔赴灾
区进行救援,组织群众进行治安联防,采取有力措施,严惩不法分子。
医疗卫生组组织医疗救护队,携带紧急抢救药物和器材,立即奔赴现场。建立灾区医疗站,对伤者进行现场处置,做好对危险伤员的转运护送工作,采取有力措施,严防瘟疫发生。
通讯组组织人员检查受灾地点的通讯线路是否畅通,对毁坏的通讯设施积极组织抢修,保证指挥部与上级部门通讯畅通。
抢险救灾组立即组织抢险救援队伍并发放抢险救灾的机械工具,组织抢险队伍立即奔赴现场,解救受灾人员,组织群众安全撤离危险区,并尽可能撤离设备器材,组织开展灾区群众自救互救。生命线系统防救组组织人员检查灾区水、电、气系统的破坏情况,并组织抢修,根据需要采取果断措施,防止次生灾害的产生蔓延,根据需要启用备用设施,优先居民供水,确保消防用水。
交通运输组组织人员检查通往灾区的通道,组织抢修队伍进行抢修,保证救灾车辆能够顺利通行,调集足够车辆供救灾使用,实行交通管制,严禁非救灾车辆通行。
物资保障组组织人员保证灾民各类生活必需品的供应,对各种物资要做好登记、保管、运输、发放工作,同时做好外援的接收工作。
居民安置组组织人员立即执行预案实施细则,做好群众的疏散工作,使群众安全撤离危险区域到指定的避灾地点,并做好灾民生活必需品的分配发放工作。
工程防救组组织人员立即调查统计各类生活和生产设施的破坏情况,并积极组织抢修,尽量减少损失,抢建灾民的临时住房并搭建
帐篷。
宣传教育组根据指挥部命令发布灾情信息,及时报道抗灾救灾的先进单位、先进个人,激励受灾群众战胜灾害的信心,做好政府救灾的举措和组织救灾工作的宣传。
地震灾害监控组组织人员立即执行预案实施细则,迅速调查地震灾害的级别、程度、范围、预测地震灾害的发展趋势,为指挥部提供救灾决策依据。4.演练总结 4.1演练效果:
(1)、通过此次演练,基本达到应急救援预期目的。
(2)、通过此次模拟演练,使员工认识到应急演练的必要性,同时提高了员工抗震救灾意识。
(3)、使员工在此次演练行动中掌握应急事故自救和互救常识。(4)、各应急救援抢险组及成员发挥其应尽的职责。4.2存在问题:
通过此次模拟演练,存在以下问题:
(1)、参与预案的演练人员未能及时进入应急状态。(2)、应急抢险小组成员未在第一时间到达指定位置。(3)、物资资源运输不及时,未达到应急预案规定要求。(4)、各抢险组成员配合不够协调,未达到应急救援要求。
5、整改措施
针对以上问题,领导组决定采取以下整改措施:
1、领导组成员及各抢险组成员要认真学习应急救援预案细则。
2、明确并掌握预案中所规定的职责。
3、由培训科、安监站负责组织演练人员的细化培训。
(具体时间另行安排)
4、对预案演练中发现的问题要及时解决。
7.综合应急救援预案演练 篇七
6月16日, 湖北省首次较大农机事故应急救援演练在沽源县白土窑乡保护性耕作项目示范基地举行, 本次演练活动有石家庄、保定、唐山等市农机监理所及张家口市农牧局、农机监理所和全市各县区农机监理站100多人参加。
演练模拟了白土窑乡附近发生一起拖拉机违章载人翻车, 死亡3人, 重伤2人, 轻伤4人的较大农机事故。上午10点县监理站接到报案后, 立即向应急指挥中心汇报, 指挥中心根据事故情况, 马上启动《沽源县重特大农机事故应急预案》, 及时向120急救中心、交警大队、保险公司、安监局进行通报。组织农机监理人员立即出警走赶往事故现场开展救援工作。
事故勘查组开展伤员救护、现场勘查、照相、绘制现场图、检查当事车辆、对当事人做询问笔录;交警大队设好隔离墩、拉好警戒线, 维护现场秩序;120急救中心医务人员赶到现场, 对伤员进行简单处置后, 及时送往医院进行救治;县保险公司人员到现场进行拍照、取证。整个演练过程紧张有序、有条不紊, 从报案、救护、隔离、勘测、确认伤亡情况和财产损失到清理现场, 恢复道路畅通, 仅仅利时32分钟。此次演练形象逼真, 对全省提高农机事故应急能力和现场救援水平, 形成一套统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统, 起到了很好的示范作用。
8.安全事故应急救援预案演练记录 篇八
编制单位:四川九圆建设工程劳务有限公司 编制日期:2010年08月20日 触电事故应急救援预案演练
一、目的:提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援。运行程序和方法,提高项目应急小组的协调作战的能力。
二、时间:2010年 08 月 20日
三、演练地点:绵阳市吴家镇施工现场
四、参加观摩练习有关部门:1、2、3、1、公司安全科领导 公司各职能部门
项目部各职能部门及各作业班组 项目部全体工人
五、参加演练人员
六、组织机构: 总指挥:李新起 副总指挥:査志明 抢险组:杨俊 救护组:唐琼华 警戒:谭军 消防组:黄淇洋 通讯员:叶盛
七、演练前准备工作
1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。
2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)、扩音喇叭两个。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。市人民医院电话:120、市报警电话:
110、是建设局事故报警电话
3、确定项目经理全权负责指挥演练:通讯组负责各个时段的通讯联络畅通,警戒组防止现场参加演练的人员无意中误进危险区域发生意外,救护组负责事发后的模拟救急及医院的对接,抢险组负责事发的急救以及相关设备的及实施。
4、由治安处人员组成资料组拍摄图片、进行摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机)
5、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员注意事项,演练程序及具体内容。
八、演练简介:一员工由于施工中操作失误,发生触电事故,项目及时启动应急预案,对触电者积极实施抢救过程中,如何保证信息传达,预案小组成员如何履行职责,最后完满达到练习目的。
九、演练
1、工作安排
假设2010年08月20日三名工人在浇筑三层窗台板,瓦工班长安排工人张军、李兵两工人操作振捣棒(两人均持证上岗),对作业人员进行了安全交底,同时说明,不能乱接电源,接电必须找电工。电工按工长安排接好振捣棒的电源,一切落实好后,对张军、李兵作业人员示范并说:开关只要扳动按钮就行了,其它不要动。交待完后,就到别处巡视。
2、事故发生
1-○5轴这部分窗台板、构造柱砼后(约14:40)民工张军对民工建筑完○李兵说:“关了电,到下一部位振捣。”民工李兵说:“线短了,要从这边的配电箱接出来。”民工张军说:“那就把线拔了,重新接。”于是民工李兵未通知电工,擅自拔线时触电,倒在电箱边,四肢抽搐。张军不知所措,问:你怎么了呀。正在相距约五米的工人吴勇见状,说是触电了,快拉闸。同时大声喊:有人触电了。张军恍若梦醒,赶快拉下了漏电保护器的按钮。
3、接警
(时间14:45)正在另一边安排施工的黄效启,听到惊叫声,一看,立即反应出事了,立即对乙及其他人员大声喊道:谁也不准靠近。同时边跑向出事地点边用电话向项目经理报告:李兵在振捣砼作业时,发生了触电事故,一个人倒在电箱旁,情况不明,已要求其他人员不要靠近。现在可能会有人
围观造成更大的伤害。
项目经理李新起(总指挥)接到电话,决定启动项目生产安全事故应急预案。同时向公司报告。
通讯员立即电话拨打了120求救。同时用电话通知:
抢险组长杨俊。李兵在施工现场发生触电事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案带领人员,赶到事故地点,进行检查,到配电房拉闸断电,对现场所有用电进行检查,同时将落实情况随时报告。
消防组组长黄淇洋。“李兵在施工现场发生触电事故,立即按项目生产安全事故应急救援方案带领人员,赶到事故地点,进行检查有无起火现象,同时将落实情况随时报告。
救护组长唐琼华。李兵在施工现场发生触电事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案,带领救护组成员赶往事故地点,对触电人员进行简单检查,进行现场救护,同时将落实情况随时报告。
警戒、疏散组长。李兵在施工现场发生触电事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案,带领警戒组人员,赶往出事地点,禁止闲杂人员出入。现场拉警戒带进行隔离,并指挥进入的救护车停放在安全地点,随时准备将伤员送往医院,禁止其他无关车辆及人员进入。同时将落实情况随时报告。
4、抢救
项目经理李新起已第一时间赶到事故现场,了解事故概况。(14:50)项目应急各小组在现场总指挥报告:
抢险组组长杨俊报告:本组人员全部到达现场,已采取控制措施,现场所有用电都已停止,下一步对全现场用电进行检查。总指挥指示:立即对现场正在用的施工用电进行检查,检查完后,报告情况。
救护组组长唐琼华报告:救护人员全部携带器械到达事故现场,触电者已抬至边上平坦地上,经查伤员呼吸、心跳均无,需要就地抢救,立即实施。总指挥指示:立即就地抢救不能停止。通知各班组长,管好自己的人,不要到现场围观,用电作业全部停止,待抢险组检查后,再作决定。
警戒组长谭军报告:现场已警戒,禁止闲杂人员出入。现场拉警戒带进行隔离,并指挥进入的救护车并停放在安全地点,将伤员送往医院,禁止其他无关车辆及人员进入。总指挥指示:加强警戒,对外来探询的人员,不要做任何回答。由救护组长指挥,根据触电者呼吸微弱、心跳停止的情况,由医护人员对触电者进行胸外心脏挤压法。准备担架,配合在不停顿抢救的情
况下,将伤员放上担架。
救护者跪在触电者一侧和骑跪在其腰部两侧,两手相迭,手掌根部放在伤者心窝上方、胸骨下,掌根用力垂直向下挤压,压出心脏里面的血液,挤压后迅速松开,胸部自动复原,血液充满心脏,一每分钟60次的速度进行。
15:00假设120急救车赶到现场,与救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车,送人民医院。
5、善后
(15:02)总指挥继续布置下一步工作
a、保护现场;b、成立事故调查组;c、搞好善后处理;d、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救。
6、对演练效果进行讲评宣布演练结束
(16:40)参加演习人员到办公室门前空旷处集合,对演戏讲评。最后请,公司安全科科长对此次演练活动进行讲评:在此次演练中各部门、职工都能够做到积极参与演练。各专业队都能够熟练使用相关器材和顺利完成相关救援任务。各级人员、专业队伍相互配合、协同作战,服从命令,听指挥。各班组负责人认真做好班组的安全工作,防止发生事故,整个演练过程达到预期效果。
9.火灾应急救援预案演练与评审记录 篇九
一、应急预案名称:消防应急救援演练
二、演练基本要求:项目所有人员参加或观摩,在演习中一切行动听指挥,各分工小组密切配合,在演习中避免各种安全事故发生。
三、演习类型:消防水灭火和干粉灭火
四、演习的基本任务:将事发火灾用最快的速度将火扑灭。
五、演习目标:
1.通过这次火灾事故演练,使项目管理人员明确自己的职责和应急行动程序,以及应急队伍的协同反应水平和实践能力。
2.使全体作业人员熟练正确使用消防水带灭火和正确使用干粉灭火器灭火。3.验证本项目火灾事故应急救援预案的合理性、实用性、可用性、可靠性、4.提高员工避免事故、防止事故、抵抗事故的能力、提高事故的警惕性。
六、演练时间:2014年12月11日
七、演练地点:华南城一期江南上城项目施工现场
应急指挥人员:总指挥: 薛思军
现场副总指挥: 杨溢
参加演习人员:项目所有管理人员和作业人员 评价人员:薛思军、杨溢、周维平、杨俊
八、对演练效果、及应急预案充分性、适宜性的评价结果:
通过演习证实项目制定的应急救援预案是可行的、适宜的,增强了承担应急救援预案任务的信心,对每个成员的技术和能力都有很大的提高,同时也体现出了部分缺欠。
九、预案改进完善:
1.项目内通讯信息流通比较慢,应急信息员没有及时将火灾信息报告到应急组长和抢险人员处。
2.人员紧急疏散,撤离路线及安全点所用的临时标识。3.人员应急意识不足,应急响应比较慢。4.没有将分包单位管理人员纳入应急响应小组。
5.应急响应小组的分工不明确,部分人员不了解各自的职责。
记录人:
审核人:
10.综合应急救援预案演练 篇十
作为应急管理体系中“一案三制”(预案、体制、机制和法制)的重要组成部分,预案体系建设是公共危机应急救援力量体系建设的基础性工作,也是整个体系架构中的一条主线,贯穿应急救援中事故预防、处置、善后的全过程。作为整个体系架构中不可或缺的组成部分,加强预案体系建设具有重要的理论和现实意义。
1 公共危机应急救援力量预案体系建设的主要问题
1.1 预案编制和预案体系的规范性有待加强
(1)预案的编制生成过程不够规范。
包括预案制订、修订程序不规范,预案的评审、检验不规范,预案的培训、演练不规范,预案的发布、备案不规范。
(2)预案编制缺乏统一标准格式。
当前,我国尚无编制应急救援预案的相关技术标准,各层次、各部门预案格式多种多样,缺乏规范性,导致实战应用和力量联动中咨询查找相对困难。
(3)预案层次复杂、种类繁多。
当前,我国公共危机应急救援力量结构呈现出地域分割和行业分割的特征,多种救援力量相对独立,各自为政,各种层次的总体预案、专项预案和部门预案造成了预案体系的层次复杂和种类繁多,往往导致各种救援力量联动迟缓,限制了预案在救援行动中的实效性。
1.2 预案内容不够完备,实效性有待加强
(1)部分预案只提供应急救援工作的总体框架,偏重指导原则和部门职责而缺乏应急处置的实质内容,导致救援行动带有较大随意性,对有些事故情况缺少预判和应急准备,导致预案实际可操作性较差。
(2)部分预案的内容不够完备,未能针对实际情况进行危机假想、风险分析和应急资源调查等,缺少必要的组成要件。例如,部分预案中的辅助决策部分不够完善,事故发生后,指挥者仅能根据有限信息,凭借经验做出应急决策,这不仅违背现代指挥决策的科学性原则,又使预案成为一纸空文。此外,部分预案未能将次生灾害与衍生灾害控制纳入预案编制,缺少危机处置的全程管理意识。
(3)部分预案对处置流程、部门职责、处置措施的编制不够明确,执行主体不清,难以在实战中应用;部分预案千篇一律,未能定期更新修正,与实际情况脱节,成为案头摆设。
1.3 预案体系的规划性和协调性有待加强
(1)部分预案明确了各种救援力量的职责分工,但是在处置流程和处置措施中对各种救援力量的调动、集结和部署,以及相互之间的协同救援缺乏统筹安排,降低了联合作战能力。
(2)部分预案对协同救援的保障工作缺乏考虑,导致多种救援力量参加的救援行动往往因通信、技术、物资保障不力而进展不畅。
(3)部分预案的灵活性较差,表现为预案编制形式化和救援行动步骤格式化,难以与实际情况和救援现场相协调,也使计划指挥与临机指挥难以协调。
(4)各层次、各部门预案脱节,如应急救援中心与各地各部门在预案编制中未能做好统一规划,就会造成各方面部署(现场设置、任务分工、救援路线、物资调配等)不协调,当应急救援中心调动多种力量实施救援时,还可能造成任务重叠或冲突,使预案失去作用。此外,各层次预案未能根据编制对象和实际情况进行针对性规划,导致相互之间难以衔接和协调。
1.4 预案演练和评估修正有待加强
(1)部分应急救援预案缺少实践检验,甚至未曾组织过实战演练;同时,部分预案演练灾情设定简单,不具有突发性,参演人员和部门按部就班开展演练,无法达到对应急救援预案可行性进行检验的效果。
(2)部分预案未能就演练效果进行评估,也未能根据实际情况的变化对应急资源进行及时更新和修订,导致预案在诸多现实因素的变化过程中逐渐贬值和失效。
2 公共危机应急救援力量预案体系建设的原则及内容
2.1 公共危机应急救援力量预案体系建设的原则
(1)系统性与针对性相结合。
应急救援预案首先应具有系统性,具有完整的结构和完备的内容,涵盖公共危机应急救援的全过程;同时应当具有针对性,避免将预案编制成适用于各类事故的通用手册,在基本的应急救援程序和措施之外,还应当根据编制对象的不同特点,制定具有针对性的特殊处置方案。此外,注重由各层次各部门各事故类型组成的预案体系的系统性建设的同时,还应当着力于针对力量体系的预案编制,突出编制内容中各种救援力量的联动协调模块。
(2)周密性与灵活性相结合。
应急救援预案应当做好事前、事发、事中、事后的全程应急规划,包括对响应等级、组织指挥、力量部署、现场环境、应急保障、善后恢复等进行预先的周密考虑,最大限度地假想灾情,做出最周全严密的应急准备。与此同时,还应当具备可适应、可调节的灵活性,避免将处置措施作为教条,死板地应用于现场处置中;公共危机事件具有突发性,涉及因素众多,现场情况瞬息万变,难以预测,因而应急救援预案必须具有一定的灵活性,能够根据现场实际情况随机而动,通过制定分级预案和多套预案,可以使现场应急救援的指挥人员具备临场处置的灵活性,提高应变能力和处置成功率。
(3)科学性与实效性相结合。
预案作为处置参考,必须具有科学性,提供合理的处置程序和专业的处置措施,建立应急资源数据库,为科学决策提供支撑。同时,预案的科学性必须以紧贴实际为出发点、以切实有效为根本、以服务实战为目的,并且通过实践检验来评估科学性的应用效果。因此,预案编制要将科学性与实效性相结合,以科学性服务于实效性,以实效性推动科学性,共同实现科学有效的预案编制目标。
2.2 公共危机应急救援力量预案体系建设的主要内容
2.2.1 加强预案体系的系统性建设
(1)从预案体系的整体关联性出发,充分考虑预案内容的全面和周密,确保预案体系完整,使其具备对公共危机事件的预测、识别、处置和评价功能;系统构建预案编制的6个功能模块,即灾情设定模块、组织指挥体系模块、现场处置措施模块、应急保障模块、善后恢复模块和演练修正模块,并在编制过程中统筹考量相互之间的协调和支撑,使各功能模块构成一个内容完备、相互呼应的预案体系。
(2)从预案体系的等级结构性出发,实现预案体系各层次相互协调和衔接。专项预案、部门预案和现场处置方案形成一个多层次的预案体系,相互之间需要协调,又需要与地方预案相衔接;国家级预案、省市级预案和县市级预案形成一个多层次的预案体系,同样需要上下层级之间的衔接,又需要与相关专项预案和部门预案相互协调。由此形成公共危机应急救援时各层级、各部门、各专项、各地方预案的联动协调机制,预案之间既各有所侧重,又相互联系,在总体预案的基础上既充分发挥各项子预案的针对性优势,又发挥应急救援预案体系的综合性、整体性优势。此外,预案内容要与应急救援管理部门的机构设置和职能有效衔接,这种衔接体现在预案编制过程中,也体现在预案启动、应急处置和恢复重建等阶段。
(3)从预案体系的功能拓展性出发,在预案体系基本架构之上增强其功能拓展性。由于各地应急平台建设水平、危机处置情况、应急资源配置情况、应急保障情况等各不相同,预案体系应在保证系统基本架构的基础上具备一定的功能拓展性,使得预案体系能够结合建设需要和实际情况进行功能多样化拓展。
(4)从预案体系的动态平衡性出发,实现预案体系的稳定更新。主要表现为预案编制与修订的动态管理过程,对于风险分析、处置措施等不确定因素,要在编制完成后,经过严格的审核和审批,通过培训、演练和实战,发现与实际情况的不符之处,及时进行修改调整,既考虑不变因素,又考虑可变因素,按“编制预案-演练检验-修改完善-生成预案”的修订过程推进,使预案具有更强的针对性和指导性。同时,预案修订应坚持“即时修订与定期修订相结合”的原则。即时修订是指当编制对象的实际情况和救援力量的执勤实力发生变化,或者通过培训、演练和实战发现预案规划与实际不符的时候,及时对预案进行局部修订和完善;定期修订是指每季度或半年组织一次预案修订或重新编制,主要是对预案的灾情设定、组织指挥、力量调集部署、现场处置、应急保障、应急资源数据库等进行重新评估,并进行相应的调整,确保各项处置措施更加符合应急救援的规律和要求。
2.2.2 加强预案体系的规范性建设
(1)建立健全法律法规和管理机制。
从管理办法、编制导则、评审指南等方面的法律法规建设入手,形成制度化的预案管理模式,包括:明确预案编制、修订程序,建立独立的评审、检验机构,建立培训、演练监督机制,严格预案发布、备案程序等,以此加强预案管理的规范性。同时,在管理工作中要明晰预案层级、厘清预案种类、整合重复预案,提高应急救援中预案的联动性和衔接效率。
(2)加强预案编制专业化建设。
一是制定预案编制相关技术标准,统一编制格式,发展预案编制的专业中介力量,成立预案编制咨询公司;二是预案编制是一项多方参与的科学论证工作,不能仅由预案编制部门单独承担,需要组织各方人员参与研讨,尤其需要各相关领域专家、
各救援力量负责人和各环节一线处置人员的广泛参与,集思广益,以保证预案编制的切合实际和科学合理。
2.2.3 加强预案体系的实效性建设
(1)以点带面,推广经过实践检验的经典预案和编制演练的成熟经验,通过其示范作用明确提高预案实效性的努力方向。
一是注重内容设定的实战化。充分考虑危机发生和处置过程的多变性,有针对性地提供调度员和指挥员所需信息,在内容设置上要明确危机事前、事发、事中、事后的处置程序,要重点突出处置对象特征、事件危害后果和应急资源配置等基础信息,为指挥员灵活调整方案、科学决策和果断指挥提供完善的支撑。
二是注重计划指挥的适用性。预案编制的计划指挥要具有适用性,以便与临机指挥相协调,在灾情设置和力量部署上,针对危机发生的不同区域和形式,结合危机发生、发展、蔓延、消退等不同阶段的特点,通过等级接调警制度进行分级设置和战斗部署,以提高预案计划指挥对不同情况的适用性。
三是注重操作流程的简明快捷。公共危机现场处置情况复杂多变,要求预案具有查阅迅速、操作便捷的特点。因此,经典预案要建立简单明了的操作指示界面、合理完备的功能设置以及科学化的组织指挥流程,保证预案实施的最高效率。为了提高预案的可操作性,应当简练预案编制,在主体内容设定上实行一张纸预案,将核心内容(处置程序、部门职责和操作流程)简明扼要地表述出来,发挥预案提纲挈领的总体性指导作用。
四是注重处置程序的兼容性。复杂的预案层次和繁多的预案种类,往往造成同一危机事件存在不同类型的重复预案,影响预案启动和响应效率。因此,预案编制在注重针对性的同时,还应当着力于整合重复预案,强化处置程序的兼容性,对于相近类型的危机事件采用统一的处置程序,避免预案编制中的重复建设,提高预案的实际应用效率。
五是注重经典预案的示范性。让救援人员和社会民众充分参与到经典预案的“编制-宣传-培训-演练”过程中,发挥其教育、引导和动员作用,使预案成为应对事故灾难的教案,增强救援人员和社会民众的危机意识和应急能力。由此,当公共危机发生时,预案才能真正发挥指导和辅助应急救援行动的实际效用。
(2)落实“培训-演练-评估-修订”的预案管理程序,特别是通过实战演练加强预案的可操作性和针对性,检验预案的实效性。
一是建立完善的预案培训制度,以多种方式开展定期培训,使相关人员通过学习和交流,掌握必需的应急处置技能,以此适应实战要求。
二是在日常培训的基础上,通过实战演练检验并提高预案的实效性。演练作为实战模拟,以提高实战能力为目的,需要具有身临其境的真实性。因此,在定期组织的专业演练和综合演练之外,还应当进行突击演练,同时进行实时评估,不断将救援力量、资源的投入与救援效果进行对比分析,适时对指挥决策进行调整,以期达到科学客观的演练效果,并据此对预案进行修订完善。
(3)适应实战需要,不断创新预案的载体形式。公共危机往往具有跨区域和多灾种等复杂性,因此预案要针对编制对象的特征,采用先进技术手段,指导现场处置,辅助科学决策。
为适应多种救援力量跨区域联合作战时统一指挥和高效协同的需要,建立数字化预案。通过搭建应急救援平台,将各方面信息转化为数据,根据应急处置程序,结合危险源评估、危机发生发展规律分析、危害后果模拟、救援技能分析、立体动态救援网络建构等内容,建立数字化模型,形成规范化、网络化、智能化、实战化的应急救援预案。数字化预案实现了各种数据的网络互联和共享,通过影音动画功能,实现了预案的快速查询和生动演示;同时,通过将数字化预案链接到城市公共信息平台上,实现与公共通信网络、全球定位系统、地理信息系统等数字城市系统的互联,可以极大地提高跨区域联合作战时的信息沟通能力和力量协调能力。
3 公共危机应急救援力量预案体系建设应注意的问题
3.1 注重预案编制中的组织指挥统一性
公共危机应急救援力量预案体系建设的着力点是通过预案编制来促进应急救援力量的组织管理顺畅,运转高效有序和配合协调紧密。因此,要注重预案编制中的组织指挥统一性。
公共危机应急救援具有突发性和紧急性,面临紧迫的时间压力是应急决策的主要特征之一。这就要求高度的集中指挥,以便实现快速反应。统一的组织结构可以避免在多系统指挥时各系统之间横向沟通协调的时间浪费,避免分散指挥造成的各自为中心、只见局部不顾全局的局面,可以集中优势资源抓住关键环节、解决最紧急的问题。应急处置需要调用大量资源,而资源匮乏是应急决策面临的又一主要特征。这也要求必须强化统一指挥原则,以提高资源使用效率,统一指挥资源调动,避免不同部门或力量之间争夺资源的冲突和局部过激反应造成的资源浪费。因此,组织指挥统一性是公共危机应急救援力量体系预案编制的核心。
应急救援状态下必须要有强有力的统一指挥的组织机构来协调和决策,加强组织指挥统一性需要明确危机处置的组织机构,建立统一的应急系统和指挥中心,以统一指挥贯穿应急处置的全过程,保证救援力量的高效协
同和快速反应。主要是以应急处置的全过程为主线,以应急准备及资源保障为支线,明确各种救援力量在各环节的职责任务,明确其在应急准备、应急响应和应急恢复各个阶段的主管部门与协作部门,避免含混不清而造成任务交叉或疏漏。
统一的指挥系统针对公共危机具有全权决策的权力,通过明确划分责任与权利,规定不同部门、力量、岗位及其相应的职责任务,有助于分工明确、责权到位,有助于危机处理环环相扣,流程顺畅,同时避免出现问题时相互推诿,逃避责任。
3.2 注重预案编制中的力量联动模块编制
公共危机应急救援力量体系预案编制要对力量调配与联动机制进行重点构建。充分考虑政府职能部门、各种专业救援力量、应急救援专家、应急救援志愿者等应急救援队伍资源之间的联动协同和跨区域增援的组织实施,统筹谋划,优势互补,科学合理地设置综合行动方案,建立统一的应急救援联动协同预案,使各种资源得到快速有效的整合。针对不同类型、等级的公共危机,建立具体可行的预案启动权限、程序、运行和保障方式,实现各职能部门预案与政府总体预案的对接。要明确日常管理和应急处置的不同状态下,各部门和救援力量之间资源整合、信息共享的途径与方式,兼顾常态和危机状态下的两种角色转换,合理设置常态下的综合指挥调度程序和危机状态下的现场报告与指挥程序,建立统一、高效、畅通的联动平台。
3.3 注重预案编制中的辅助决策系统建设
公共危机日渐综合性、复杂性的发展新趋势,应急救援预案编制必须具备科学前瞻性,因此专家智库和科技支撑等辅助决策系统的重要性愈加突出。公共危机具有突发性、信息匮乏性和资源有限性等特点,危机事件一旦发生,需要救援人员在有限时间、有限信息和有限资源的条件下进行决策。因此,预案编制过程中需要充分考虑危机处置的各种可能情况,储备各专业各领域的专家智库,提供尽可能完备的资源数据库和技术支撑系统,辅助救援人员快速科学决策。预案通过科学的前瞻性预备,提高了应急处置中获取信息、分析信息的效率,压缩了决策时间,减轻了决策压力,保证了决策的科学性。
3.4 注重预防与应急相结合,常态与非常态相结合
公共危机应急救援力量预案体系建设,要坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合的原则。应对公共危机事件应当依靠完善的预案,但又不能完全依靠预案,由于预案编制者认识的局限性、危机事件发生的不确定性以及事件现场的千变万化等因素,再完善的预案也无法涵盖危机现场的所有可能性,总会有一些情况超出事先准备的能力范围。因此,预案体系建设一方面要立足预防,加强风险分析,查找危险源,掌握重大隐患,了解可能产生的危害,尽可能做好各项应急准备工作,以此提高预案编制质量;另一方面,在做好非常态下的应急处置规划的同时,还要做好常态下的培训、宣传、演练、评估和修订工作,实现从注重事发后的应急处置向预防、处置和恢复全过程管理的转变。
4 结束语
预案是成功处置公共危机事件的前提和基础,完善有效的应急救援预案可以促进对公共危机事件发生发展规律和处置对策的研究,可以提高对各种公共危机事件的认识和应对能力,可以增强应急救援力量日常训练的针对性,更可以辅助救援力量掌握应急作战行动的主动权。因此,加强预案体系建设对于整个公共危机应急救援力量体系建设具有不可或缺的重要作用。
摘要:分析当前公共危机应急救援力量预案体系建设存在的问题,阐述公共危机应急救援力量预案体系建设的原则和具体内容,并就体系建设值得注意的突出问题进行探讨。
关键词:公共危机,应急救援力量体系,预案体系
参考文献
[1]陈安.现代应急管理理论与方法[M].北京:科学出版社,2009.
[2]彭冬芝,胡建勇.城市重大事故应急救援预案研究[J].工业安全与环保,2004,30(2):38-40.
[3]陈庚,李丽芬,刘茂.关于城市事故应急救援预案的研究[J].中国公共安全(学术版),2005,1(3):1-5.
[4]郭铁男.政府公共危机管理与消防综合应急救援力量建设[J].消防科学与技术,2007,26(1):1-8.
11.施工现场应急救援预案演练演讲稿 篇十一
各位领导、各位来宾、各位同行:
上午好!欢迎大家莅临平塘县中央大街项目施工现场参观由平塘县住房和城乡建设局、日照新三力建设工程有限公司主办,贵州科倍建筑劳务有限公司协办的2018年中央大街项目触电事故应急救援演练。本次演练主题“生命至上,安全发展”。
一、演练目的
为切实落实国家“安全生产月”精神,检验项目部应急救援预案的科学性、可行性及可操作性,提高我项目部对事故应急救援的能力,有效处置突发事件,从而提高整体应急反应的能力。通过演练,起到检验、评价、改进应急预案的整体可操作性,及时发现应急资源包括人力、物力、设备等方面的不足,改善各应急部门、机构、人员之间的协调能力,并增强施工人员对安全生产事故救援的信心和应急意识。根据项目部已建立的危险源辨识体系,使生产工人清楚发现危险源的突显特征,让生产工人明白出现危险源的突显特征后,应采取的行动。
二、组织安排
1、为了保证本次演练顺利进行,成立安全生产事故应急救援演练现场指挥部,并确定各演练小组,负责策划实施演练。
2、现场演练指挥组织机构 总指挥:申志刚
会场主持:张德福 安全员:李世民 救护组:秦银廷、刘敏
警戒组:朱江、王中、曾华、刘昌明 后勤组:刘文龙、冉梦飞、林东、石方友 演练员工:刘云霄、张先涛
演练时间:
下面正式开始进入演练。
首先由现场总指挥兼项目经理申志刚向公司总经理杨云开汇报演练准备情况,请求演练开始。
总经理指令发出后,演职人员各就各位; 现场总指挥申志刚宣布本次演练开始。
演练内容
上午9:00、因12#楼二级配电箱至三级配电箱电线被压,导致三级配电箱进线端电线脱落,项目部电工刘云霄在现场对二级配电箱关闸后(未对电箱门进行上锁及未派专人守护),对其检查及接电。因劳务施工作业工人在并不知晓情况下对二级配电箱进行合闸,导致正在进行接电作业的项目部电工刘云霄触电倒地,而此时正在此处附近巡查的劳务安全员张先涛见况,立即上前,首先关掉二级配电箱开关并在附近找来干竹竿挑开触电者身上电线,并将受伤人员脱离电源区域,同时对伤者进行简单的排查,发现触电者仅有微弱呼吸,随即向项目部安全员报告(报告内容:李工,你好。我是劳务安全员张先涛,项目部电工刘云霄在12#楼三级配电箱处触电昏迷,目前受伤情况不明,请求支援,请求支援。项目部安全员李世明在接到通知后回应:别慌张,我马上赶到现场,请确保自身安全情况下,在实施救援)。
说辞:建筑施工属事故多发行业,不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上,事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。触电事故在施工现场五大伤害中占据20%。触电事故发生后,把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开,或设法将接触点着与带电设备脱离。
9:03、项目部安全员到达现场,通过对现场的了解情况,并对伤者的检查及对事故第一目击证人张先涛简单询问,对此次事故判定为触电事故,随即通知项目部项目经理(对事故发生的时间、地点、经过、现场情况及伤者情况进行了汇报),并拨打120急救电话向平塘县人民医院进行报案(对事故发生的:时间、地点、经过、伤者目前情况、对接人员姓名及电话向医院做了通报)项目经理在接到现场通知后,随即奔赴现场。汇报完毕后,项目部安全员李世明对受伤人员进行简单医疗处理,首先将触电者抬至安全地点后,对伤者进行简单的排查,并对触电人员解开上衣纽扣及裤带检查呼吸心跳情况,发现触电人员已经停止呼吸心跳,随即进行了简单的心肺复苏抢救(把触电者仰卧于木板上,救护人员将上手重叠,将掌心放在伤者胸骨下部,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲击按压,使胸骨下陷3~4cm,每次按压后随即放松。往复循环,直至伤口自主呼吸为止)
9:06、项目经理申志刚到达现场,对受伤人员进行初步了解及检查后,随即做出指示,用对讲机宣布:各应急小组注意,各小组注意:今天上午9:02项目部电工刘云霄在12#楼三级配电箱处发生触电事故,情况严重,立即启动项目部安全应急救援预案,组织各小组进行救援。事故应急救援小组接报后迅速出动。
说辞:当发生触电事故后,在伤员脱离电源后的处置注意以下几点。
(1)触电伤员如神志清醒,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动。
(2)触电伤员如神志不清,应就地仰面躺平,确保其祈祷顺畅。并用5S时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(3)需要抢救的伤员,应立即就地坚持正确抢救,并设法联系医疗部门阶梯救治。
9:
10、事故应急小组警戒组到达现场,随即疏散围观人员,拉起警戒线及警戒桶,并在警戒线外疏散人群;同时事故应急小组救援组及后勤组到达现场,在项目经理申志刚简单的布置后,各应急小组各司其职有序的展开工作,救援组到达受伤人员身边,对受伤人员进行粗略检查,并进行心肺复苏抢救及口对口人工呼吸,等待医院医护人员到达现场。与此同时事故应急小组后勤组在施工大门处等待救护车到来。
说辞:造成此次事故原因,主要是因在进行维修工作时对二级配电箱未上锁且未派专人看管,未张贴告示牌,导致施工作业工人在不知晓的情况下合闸,导致事故发生。
9:
12、平塘县人民医院在接到通知后救护车到达现场,对伤者进行检查并输送氧气,随后救护组与后勤组将伤者台上担架并抬上救护车,送人民医院抢救。
救护车离开后,总指挥兼项目经理申志刚布置后续工作:(1)、对事发地点进行警示围护,保护第一现场,给事故调查保留证据。疏散围观人员。
(2)、事故原因分析;(3)、成立事故调查组;(4)、搞好善后处理;
9:20、项目经理申志刚向公司安全部门负责人进行汇报:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的安全救援措施。
9:15 总指挥兼项目经理申志刚向公司总经理杨云开汇报演练结束。
12.综合应急救援预案演练 篇十二
应急救援联合演练方案
编制: 校对: 策划: 时间: 演练安排
一、人员安排 演练总指挥: 演练副总指挥: 演练人员:
参加本次演练观摩的单位和领导有:
二、演练内容及地点
1、受限空间作业导致窒息应急救援预案演练。演练场景是模拟污水厂设备科人员进入阀门井检修阀门,由于处置不当导致一氧化碳中毒、窒息。演练地点射流泵房东阀门井旁;
2、防火灾应急救援预案演练。演练场景是模拟供水厂配电室设备故障导致电器柜起火并造成人员伤害。演练地点供水厂配电室。
三、演练器材
安全绳10米 鼓风机与气袋1套 氧气包 救援担架 医疗箱 120救护车1部(污水厂商务车代替)灭火器2具 警戒线1盘 各种袖标 消防车一辆 对讲机6部 横幅1条、条幅2条彩旗若干。
四、演练动员会议地点及时间
演练动员会议地点设在:污水处理厂办公楼前,演练时间2017年10月20日上午9:30
演练动员会议程安排
一、演练现场准备
上午9点30分所有参演人员、救援小组、医疗小组、宝山消防队在宝山污水处理厂办公楼前列队集合;观摩演练的各位领导、总指挥、副总指挥主席台上就座;所有演练器材、演练车辆准备到位。
二、动员会议程
主持人——会议进行第一项、我宣布某某某有限公司、鹤壁康达水务有限公司应急救援预案演练动员会现在开始;
主持人——会议进行第二项、由鹤壁康达水务有限公司董事长、某某某有限公司总经理金德标同志介绍前来参与和观摩本次演练的各位领导。
(已确定参会领导有:);
主持人——会议进行第三项:由同志致辞: 主持人——会议进行第四项:由总经理讲话。主持人——会议进行第五项:由同志介绍本次演练的主要内容及注意事项
本次演练注意内容:
1、受限空间作业,防中毒、窒息应急救援预案演练,演练地点:在污水处理厂抽吸泵房东阀门井;
2、防火灾应急救援预案演练,演练地点:
演练过程中,按照演练方案进行演练,同时注意安全。主持人——会议进行第六项:由宣布演练开始 XX:我宣布XXX有限公司、XXX有限公司应急救援预案联合演练现在开始,各演练人员进入指定位置
演练结束后,总结演练过程中取得的经验和教训,并对预案进行修改,完善预案的实用性和可操作性,以确保事故发生时能从容应对,将事故损失降到最低限度。
演练方案
(本页为彩页)
XXX水处理有限公司 XX水务有限公司
应急救援联合演练预案
演练内容:
1、受限空间作业窒息事故应急救援演练
2、配电室火灾应急救援演练 时 间:
地 点:
1、射流泵房阀门井(污水处理厂)
2、总配电间(供水厂)总 指 挥: 副总指挥:
演练
1、受限空间作业窒息事故应急救援演练
地点:射流泵房阀门井(污水厂)
一、演练目的
为加强我公司有限空间作业安全管理、预防和控制高温、有毒有害气体、粉尘中暑、窒息等生产安全事故发生,切实保护作业人员的生命安全,在突发事故后能够迅速有效地进行现场救护,最大限度减少人员伤亡,控制事故的扩展,根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准,结合我公司有限空间维修清理等实际情况,特筹备此次演练。
二、效果及要求
1、明确预案涉及各方责任。
2、各级领导在发生突发事件时指挥、处置得当。
3、预案涉及各方在规定时间、地点圆满完成各自任务。
4、抢险救援人员时时处于戒备状态,抢险救援中相互协作配合。
5、各科室、相关职能部门熟练掌握预案规定的事故报告、抢险程序,在突发事件中将损失降到最低限度。
三、应急救援器材
防毒面具2具、便携式气体检测仪1台、安全带3条、救生绳、警戒带两盘(100米)、对讲机4部、喇叭1部、手电筒3把、120急救车一辆、担架一副、急救箱、氧气袋及其他用品。
四、现场人员安排
总 指 挥: 副总指挥: 解 说: 照 相: 救援小组组长: 救援小组成员: 作业人员: 监护人员: 救 护 车: 应急司机: 群众演员:
五、演习内容
讲解员:各位领导、大家好!
欢迎大家来到某某某有限公司应急预案演练现场,我公司在市安监局、集团公司指导下,为加强我公司有限空间作业安全管理、预防和控制高温、有毒有害气体、粉尘中暑、窒息等生产安全事故发生,切实保护作业人员的生命安全,在突发事故后能够迅速有效地进行现场救护,最大限度减少人员伤亡,控制事故的扩展,根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准,结合我公司有限空间维修清理等实际情况,特筹备此次演练。
参加演习及考评人员全部到位,演习器材准备就绪。现在请总指挥金德标宣布演习开始。
总指挥:我宣布:某某某有限公司“受限空间作业窒息事故”应急救援演练,现在开始!导演指挥运行人员XX、XX、XX到射流泵房东阀门井,下井打开进水阀门,史册下井作业,XX、XX负责监护。
讲解员:(在XX、XX打开井盖、XX穿着安全带的同时解说)本次演习以“发现事故报警,现场人员抢救,事故现场处置,相关部门协调救援”等四个方面进行演练。此次演练的内容为2名操作人员正在下井作业,由于井内长期封闭存在大量的甲烷气体、氧气含量少,致使1名操作人员缺氧昏厥,监护人员立即通知应急救援小组进行救援,副总指挥立即启动应急预案,指挥事故现场抢救工作,掌握现场事故情况和人员安全情况,确定现场抢救决策,并迅速通知相关人员到达现场开展应急抢险行动,救出伤员、对伤员进行现场紧急救护,并将伤员转送医院。
现在演习人员已经进入各自演习场所,请各位领导观摩指导!场景一
XX穿着安全带沿着爬梯在下井的时候感到不舒服,并出现昏迷,监护人员XX凭经验初步判断作业区域存在有毒气体或缺氧,不敢贸然进入,立即对讲机呼叫总指挥。
XX:“王厂长,射流泵房东阀门井有人昏迷倒地,可能是气体中毒或缺氧窒息,内部原因不明不敢贸然进入,快来处理。”
王厂长:“不能冒险进入,保证自身安全,现场监护,等待救援。” 场景二
王厂长接到报告后,立即通知应急小组其他成员迅速赶至事故地点,电话通知XX布置警戒区域,了解事故大致情况(事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救援等情况),合理安排初期救援。
导演安排XXXX、XX、XX、XX、XX、XX、XX上场。
镜头
1、应急救援小组到达现场后XX安排XX使用便携式气体检测仪测试储井下氧气和有毒有害气体含量,及时汇报内部检测数值。同时安排XX拉设警戒,避免人员拥挤,安排XX用鼓风机向井下送风。
导演安排王厂长上场。
镜头
2、王厂长跑步上场后,查看现场情况询问井下气体检测数值,确定井下氧气含量足够且有毒有害气体未超标后对靳保军说:“XX你给120抢救中心打电话求救,XX、XX、XX准备担架将昏迷人员从井下抬出。我马上通知XX。”
镜头
3、王厂长向公司应急预案总指挥汇报事故简要情况:“XX,有一名职工下井作业出现昏迷,可能是气体中毒或缺氧窒息,目前正在抢救中。”
镜头
4、正在办公室工作的XX总在接到电话后立即作出答复:“你们马上启动应急预案,我立刻向公司领导汇报,尽快赶赴现场。”(导演安排XX总办公室接电话下达指示的场景)
镜头
5、XX拨打120急救中心求援“我是某某某有限公司,位于XXXXXXXXXXXX,现有一名职工下井作业出现昏迷,可能是气体中毒或缺氧窒息,请赶快救助,我的电话是XXXXXXXX。
镜头
6、救援人员迅速将昏迷者转移至通风空旷处平放好,并立即对昏迷人员展开现场救护,进行人工心肺复苏。
XXX总到达现场后,即刻对现场救援工作作出安排。(首先查看受伤员工情况、疏散现场人员到事故现场的上风头、安排李彦锋在厂门口等待救护车的到来)
场景三
120急救人员到达后,医务人员对受伤员工进行简单查看。然后我公司员工将受伤员工抬上救护车,救护车离去。
(XX、XX、XX身穿白色工作服扮作医护人员身背急救箱、氧气袋现场对受伤人员进行查看、然后由XX、XX、XX等将受伤员工抬上救护车)
场景四
XX、XX等同志对现场进行清理。
讲解员:演习到此结束,现在请总指挥进行总结讲话。
13.综合应急救援预案演练 篇十三
1 应急救援指挥部的组成
安全生产应急救援指挥部按等级划分人员组成、职责划分、启动。
2 应急计划目的
使任何可能引起的紧急事故不扩大, 并尽可能地排除事故隐患, 减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。
3 应急计划的依据
3.1 危险评估
项目管辖区内隧道、桥梁占路线总长的36%, 且沿线地质状况复杂, 岩石组成坚软不一, 基岩节理、裂隙发育, 岩石破碎, 施工过程中极易产生滑坡、坍塌和泥石流等地质灾害或高空坠落、一氧化碳气体中毒或瓦斯泄露事件。
3.2 现场应急
3.2.1 潜在的事故性质及影响范围
(1) 隧道坍塌和爆破作业可能引起施工人员伤亡和机械损失。
(2) 高空坠落、物体打击, 开挖打击, 开挖台架、模板台车上可能造成施工人员伤亡、机具设备损失。
(3) 爆破事故:路基开挖爆破可能危及施工人员、附近村民、路人及民房等安全。
3.2.2 注意事项
(1) 一旦发现事故紧急隐患, 在场人员要尽可能了解判断事故的类型、地点和严重程度, 并迅速报告项目经理, 在保证安全的情况下, 利用现场设备工具和人员, 控制事故的扩大。
(2) 项目经理接到紧急隐患报告后, 除立即赶赴现场, 组织救援抢险工作外。要对事件严重程度作出迅速判断并立即报告上一级指挥部启动相应级别的应急救援预案。
(3) 相应救援指挥部接警后, 根据事故类别、地点、范围、人员分布, 迅速制订抢救方案和对现场进行保护。
3.3 危险报告联系步骤
施工现场—项目部—建设指挥部—地方人民政府—当地主管安全生产监督管理部门。
4 应急控制中心
各项目部经理部、总监办要设立有人值守的座机应急联系电话, 项目经理、主管安全、生产的副经理、总工、总监理正副总监、项目指挥部正副指挥、总工电话均为应急联系电话。各项目部将急救中心、火警、公安报警电话和各医院联系电话编制成表粘贴于项目经理部和隧道施工现场办公室, 以备紧急时刻联系。
5 应急救援物资的配备
应急物资的准备同突发事件、事故应急救援预案, 现场抢救要充分利用现场的施工机械, 当现场机械、所需抢险人员不足时可由各个合同段调动。
6 现场主要管理者任务
(1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故, 要求应急服务机构帮助并实施场外应急计划。
(2) 在受影响以外的地方, 尝试进行设施的直接操作控制。
(3) 继续复查和评估事件可能发展的方向, 以决定事情可能的发展进程。
(4) 在紧急状态结束之后, 控制受影响地点的恢复。
7 现场措施
(1) 现场应急的首要任务是控制和遏制事故, 从而防止事故扩大到附近人员、设施, 以减少伤害。
(2) 在应急计划过程中, 要有足够的灵活性, 以保证现场能采取有效的手段和决定。
(3) 在应急过程中进行下列各方面的工作:
(1) 非相关人员按指定撤离路线到达预先指定的地方集中。
(2) 指定某人记录到达集合地点的人员, 并将信息报告应急控制中心。
(3) 指定某人对事故有关的到达集合地点人员与现场人员名单核对。
(4) 在紧急状态结束后, 恢复步骤中应包括对再次进入事故现场的指导。
8 事故处理
(1) 事故发生后, 为防止事故重复发生, 必须严肃事故处理, 对事故进行科学的调查和分析是保证事故查处的公证依据, 事故调查要理论和实践相结合, 坚持实事求是的原则, 本着严肃的工作态度, 采用科学的方法, 通过对事故的调查和分析, 弄清事故发生的原因, 分清责任, 妥善进行事故善后处理, 并制订切实可能的防范措施, 对于预防同类事故的重复发生有着重要的意义。
(2) 事故的分类:按事故性质分类可分为责任事故和非责任事故。责任事故是指未来可预见、抵御和避免的事故, 但由于人为的原因, 没有采取措施预防, 从而造成的事故。非责任事故包括自然灾害事故和技术事故, 如地震、泥石流造成的事故。技术事故是指由于科学技术水平的限制, 安全防范知识和技术条件、设备条件均达不到应有的水平和性能而无法避免的事故。
(3) 按伤害的程度分类:根据伤害程度的不同, 伤亡事故大体分为轻伤事故、重伤事故、重大死亡事故和特大死亡事故, 具体伤害类别经医生诊断后进行处理。
(4) 按事故处理“四不放过”的原则, 对事故进行处理。
9 事故的预防
(1) 项目建设生产过程中, 要加强安全管理力度, 确实落实“预防为主”的安全工作管理方针, 遏止各种事故的发生。
(2) 项目建设过程中可能发生的事件或事故大致可分为下列几类:
(1) 隧道施工:坍塌、涌水、涌沙、突泥、瓦斯爆炸、一氧化碳中毒、触电、施工机械伤人等;
(2) 桥梁桩基施工:洞壁坍塌、缺氧、涌水、涌沙、高空坠物、高空坠落、一氧化碳中毒、触电、机械伤人、风灾、水灾等。
(3) 预制场施工:触电、高空坠物、高空坠落、吊装、机械伤人、火灾、风灾、水灾等;
(4) 路基施工:机械事故伤人、水灾、森林防火等;
(5) 办公住宅:触电、风灾、火灾、水灾等。
(3) 合同要根据所承包建设合同段内工程具体情况和可能出现的灾害、事件、事故制订全面、严格、可行的安全管理规定, 并严格执行。设立完善的安全管理系统, 明确各个部门安全责任和预防责任人, 重要部位安全工作要有专职安全管理人员负责。
(4) 要强化安全教育, 提高全员安全生产意识, 要形成人人重视安全、人人管安全的良好安全管理氛围。
(5) 要加强安全工作领导, 加强现场巡视、检查, 对存在安全隐患的施工, 处理坚决、果断, 对可能发生的事故、事件要提前充分考虑, 做好安全预案和必须的组织、物资、设置准备, 防患于未然。
摘要:安全生产应急救援是指针对突发的、具有灾害性的紧急事故所采取的救援措施或行动。安全生产应急救援预案就是为及时消除可能发生的事故, 为迅速展开应急行动而编制的应急预防救援方案。
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