净化空气蓝天行动作文

净化空气蓝天行动作文（5篇）

1.净化空气蓝天行动作文 篇一

蓝天保卫战，我是行动者

近年来，我们的祖国变化越来越大。低矮的平房“长”成了一幢幢高楼;从自行车到轿车，这一系列的变化，使我们的生活水平得到了提高。但是，随着科技的飞速发展，我们周围的环境也越来越差，如工厂边的小河混浊不堪;周围的树木越来越少，难以阻挡肆虐的黄沙。滚滚的浓烟升上天空，不仅破坏了臭氧层，还使天空阴沉沉的，空气越来越差。这就呼吁人们：蓝天保卫战，从我们做起!

党的十九大明确提出要“建设美丽中国”“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”。我们要加强生态环境保护，打好污染防治持久战作出部署。

爱护家园，人人有责。在日常生活中，我们要采取健康、文明、环保的生活方式：使用清洁能源;分类处理垃圾，不焚烧杂物;少使用一次性物品，少使用方便袋;使用无磷洗涤剂;勤俭节约，少产垃圾------让文明在你我之间传递，让洁净从你我身边开始。

蓝天白云，你我共建。在生产经营中，我们要自觉承担环保的生活方式，履行治理和减排义务，完善治理设备，确保达标排放，实行绿色发展。让承诺牢记在你我心中，让污染尽快从你我身边走开。

全民参与，做“蓝天保卫战”中的行动者，“牵手蓝天，你我同行”。法律是治理大气污染的有力依托，人民群众是治理大气污染的坚强后盾。在社会交往中，我们要积极宣传法律，自觉维护法律，主动参与大气防治行动中，做大气环境的忠诚卫士。

我们要从点滴做起，爱护环境，积极行动，勇于作为，让我们行动起来，争当为建设美丽祖国的一分子!

蓝天保卫战，我是行动者!

2.低碳行动，保卫蓝天倡议书 篇二

在公司党政领导的积极支持下，多部门参与，公司自发电比例攻关活动全面展开。公司希望，以此次自发电比例攻关活动为契机，从“点”入手，抓点促“线”，以线带“面”，逐步提升公司整体能源管理水平，促进企业绿色转型发展。现向全体干部职工发起“节能减排，共铸绿色钢城”倡议。

1.全员做节能减排的倡导者。要增强节约意识和能源忧患意识，加强节能降耗宣传，积极参加节能降耗活动，主动向公司提出节能降耗好方法，在公司范围内形成浓厚的节能降耗氛围。

2.全员发扬主人翁责任。在日常工作、生活中做好节能细节;如：①养成随手关水龙头的习惯，避免水长流的情况发生;②走廊、通道、卫生间等公共区域白天应尽量减少照明灯光的使用;离开办公室要随手关灯，夜间除安全防范用途外，其余办公区照明一律关闭;③办公电脑暂停使用时应设为睡眠状态，并关闭显示器;不常用的设备如扫描仪等平时不使用时应拔掉电源插头;下班前电脑、打印机、开水器等办公设备必须关闭并切断电源，以减少待机能耗，保证安全;④严格控制室内空调温度，夏季空调温度应设为26℃，冬季应设为16℃，不得在室内空调开启情况下，随意开窗。

3.全员加强现场监督。对全厂区的“跑、冒、滴、漏”做好监督，杜绝长明灯、常流水等浪费能源现象(职工发现的“跑、冒、滴、漏”现场，可随手拍，将信息反馈至公司设备能源办，或发至公司微信群，或发至lgsbb@126.com)。

4.生产岗位的职工应做好精细指挥、精准操作，对各类风机、水泵该降频时降频，该减负荷时减负荷，做好节能操作。

5.各级管理人员要强化节能管理，对节能目标进行分解，做好层层落实，并制定完善切合基层实际的节能方案，明确任务责任，完善奖励机制，以正面奖励调动基层人员节能积极性。

6.鼓励广大员工立足岗位实际，积极参与节能实践，积极申报节能项目和制定节能计划和目标，公司将给与适当奖励。

节约能源、提高能源利用率，既是保障企业正常生产经营，实现公司健康可持续发展的长久之计，也是企业适应市场需要、降低成本、增加效益、改善环境，提高企业竞争力的必然选择，每为公司节能降耗一分，也就是为公司增效一分。让我们积极行动起来，从现在做起，从小事做起，同心协力在公司内全面开展节能降耗、提高效率、减少浪费的节能活动，促进公司绿色转型发展，为建设资源节约型和环境友好型企业做出自己的努力和贡献。

3.净化空气蓝天行动作文 篇三

为进一步加强幼儿园接送学生车辆（以下简称“校车”）交通安全管理，减少校车交通安全隐患，预防重特大道路交通事故，切实保障幼儿上学放学途中交通安全，根据泗县教体局 [2012]12号）要求和中心校会议精神，我园决定从4月27日至5月31日，开展接送幼儿车辆交通安全集中整治行动。特制定集中整治工作计划如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化幼儿园交通秩序为载体，以“十八大召开、创文明、保平安”为动力，坚持标本兼治、重在治本原则，切实加强幼儿园校车整治，最大限度地消除事故隐患，努力创造更加平安、和谐的校园和道路交通环境。

二、整治目标

通过排查整治，全面检查掌握接送幼儿车辆基本状况，车内座位以及安全带等安全情况。

三、整治重点

（一）接送幼儿的车辆超员等交通违法问题。

（二）幼儿园对接送学生车辆交通安全主体责任不落实问题。

（三）接送学生的车辆安全技术状况问题。

四、整治措施

（一）宣传教育阶段（4月27日至5月5日）

我园深入开展交通安全宣传进校园活动，通过上交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、发放宣传资料、出黑板报，对校车驾驶人员进行面对面教育等形式，有针对性地开展对幼儿和校车驾驶人员的交通安

全教育，教育幼儿在乘车时手和头不能伸向车窗外边。自觉抵制各类交通违法行为，提高安全防范意识。

（二）排查整改阶段（5月6日至5月20日）

1、幼儿园进行排查摸底。园长要组织老师对学生上学放学交通方式调查，掌握日常乘坐接送车辆的学生人数、姓名，所乘坐车辆状况及驾驶人情况，行驶线路及安全监管制度等情况。要明确专人对所有接送学生的车辆和驾驶人员，逐一审查登记，建立基础台帐。

2、结合幼儿园实际，在接送幼儿车辆情况调查摸底的基础上，从保障幼儿上学放学交通安全出行需求的实际出发，我园配备的车辆是中型客车。

3、把握标准，规范管理接送学生车辆。要按照县政府确定同意的接送学生车辆进行分类管理。我幼儿园自备专门接送学生的车辆。经过县公安局、教育局、交通局等联合对我园的车辆和驾驶人资格进行审核确认的。

4、严密措施，落实接送学生车辆交通安全监管责任。驾驶人与幼儿园园长签订安全接送学生协议，幼儿园园长与随车老师签订安全接送学生协议，随车老师与幼儿家长签订安全接送学生协议。

5、强化监管，切实保障接送学生车辆交通安全。建立车辆、驾驶人交通安全档案，落实各项日常源头监管措施。加强接送学生车辆的资格审查，每学期开学前及时对车辆、驾驶人检审时，完善幼儿园与驾驶人，家长与驾驶人、驾驶人签订的安全接送责任状，并对接送学生车辆的驾驶人、学校及车辆单位安全负责人等进行交通安全教育。

（三）总结提高阶段（5月21日至5月31日）

要认真总结以前成功的经验做法，通过落实校车安全管理主体责任，强化源头监管措施，进一步完善、规范校车管理的相关制度措施，建立健全长效管理机制，切实保障幼儿园学生上学放学交通安全。

五、整治要求

（一）要加强组织领导。接送学生车辆交通安全问题，事关幼儿的生命安全，关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。充分认识做好接送学生车辆交通安全管理工作的重要性，将开展接送学生车辆交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作，切实加强组织领导，制定整治工作计划，明确工作责任，认真抓好落实。

（二）要加强督导检查。集中整治领导小组将组织专门力量，强化对集中整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中的问题。

（三）要大力宣传上级有关方面的法律法规，整治行动中，在进一步规范接送学生车辆管理的基础上，切实为幼儿提供安全便捷的上学放学交通方法，努力从源头上消除安全隐患，保障幼儿的出行安全。

（四）要加强信息报送。要明确专人负责信息报送工作，及时上报工作进展情况、有关报表和好的经验做法，5月25日前上报《接送学生（幼儿）车辆登记表》，6月31日前报送集中整治工作总结和《接送学生（幼儿）车辆统计表》，同时做好迎接公安、教育部门对我园集中整治情况检查的准备工作。

泗县蓝天幼儿园

4.净化空气蓝天行动作文 篇四

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照省第十三次党代会及省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，调整产业结构，优化能源结构，完善交通运输结构，改善用地结构，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，坚决打赢蓝天保卫战。

（二）总体目标

2020年底，颗粒物浓度明显降低，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量实现稳中向好，环境风险得到有效管控，人民的蓝天幸福感明显增强，大气环境保护水平同生态文明建设目标相适应。完成省上下达的空气质量考核指标、二氧化硫、氮氧化物排放总量考核指标，以及重点工程减排量指标。

二、优化产业结构，推动绿色产业发展

（三）优化产业空间布局

完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单的“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。加强区域、规划环境影响评价工作，新、改、扩建涉气项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。（市环保局、市发改委、市工信委、市国土局、市规划局按职责分工负责）

加快城市建成区重污染企业搬迁、改造或关闭退出，推动实施一批水泥、平板玻璃、钢铁、焦化、化工等重污染企业搬迁工程，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局；

已明确搬迁的企业，分批分期实施关闭搬迁，制定搬迁改造时间表，逾期未落实的一律停产。（市工信委负责）

（四）严控“两高”行业准入

严把新建项目准入关，严格控制高耗能、高污染行业新增产能，遏制盲目重复建设钢铁、焦化、电解铝、水泥、平板玻璃等“两高”行业项目。对产能严重过剩行业，必须严格执行国家产业政策，实施减量置换，严禁新增产能。把主要大气污染物排放总量作为建设项目环境影响评价审批的重要条件，以总量定项目。（市发改委、市工信委、市环保局按职责分工负责）

（五）加快淘汰落后产能和压减过剩产能

加快淘汰落后产能，严格按照国家发布的《产业结构调整指导目录》和工业和信息化部、国家发展改革委等16部门印发的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》规定，加大执法力度，综合运用质量、环保、能耗、安全等标准依法依规淘汰落后产能。严防“地条钢”死灰复燃。加大过剩产能压减力度，加快“两高一资”传统产业升级改造，突出产业链延伸。推动有色金属、化工、能源、建材等支柱产业结构优化升级，支持骨干企业加快扩能改造和技术升级，促进传统优势产业规模化、集约化。（市工信委牵头，市发改委、市环保局、市市场监管局、市财政局配合）

（六）大力培育绿色生态产业

把构建生态产业体系摆在全局工作的突出位置，按照高质量发展要求，以资源环境承载能力为前提，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等十大生态产业，积极规划建设生态环境产业园区。支持和培育一批具有竞争力的节能环保龙头企业，支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大关键核心技术，促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务企业。（市发改委、市工信委牵头，工业园区管委会、市环保局、市科技局配合）

三、调整能源结构，构建高效清洁能源体系

（七）有序推进冬季清洁取暖

认真落实《甘肃省冬季清洁取暖总体方案（2017-2021年）》，结合我市总体规划和发展实际，研究制定我市冬季清洁取暖实施方案，优先发展集中供暖，加快推进集中供热管网建设和改造进度，对于集中供热难以覆盖区域，加快实施各类分散式清洁供暖。积极争取我市纳入北方地区清洁取暖试点城市范围，在确保民生取暖安全的前提下，按照清洁替代、经济适用、居民可承受的原则，综合采用各类清洁取暖方式，替代燃煤取暖。着力实施“热源侧”和“用户侧”改造，完成燃煤供暖设施清洁化改造。优化供热管网规划建设，推进联网运行，加快老旧管网设施改造和系统升级，降低输配损耗。逐步实施农村区域居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或洁净煤替代工程，集中开展改灶、改暖等专项工作，推广采用碳晶、电热膜等采暖新技术，推行绿色生活方式。2018年完成省上下达的1500户改造任务，2019年、2020年分年度完成省上下达的改造任务。（雄关区、长城区、镜铁区、市发改委、市建设局、市委农办、市环保局按职责分工负责）

新增天然气优先用于城镇居民生活和冬季取暖散煤替代，实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”，确保安全施工、安全使用、安全管理。建立完善需求侧管理和调峰用户清单，采暖季实行“压非保民”。（市发改委、市工信委、市建设局、市环保局、市安监局按职责分工负责）

有效利用各渠道资金，加快配电网建设改造，提高技术装备水平，提升电网支撑能力，满足电供暖设施用电需求。支持配电网建设项目征地、拆迁和电力设施保护等工作，将地下电力管线建设纳入重点工程，加大协调支持力度。（市发改委、市供电公司牵头，市环保局、市国土局配合）

2018年10月底前，建成统一规划、统一监管的煤炭交易市场和集中配送体系，交易、配送民用煤符合甘肃省民用散煤民用型煤标准，基本实现各镇、行政村民用煤配送全覆盖。加强对煤炭交易中心的管理，建立健全煤炭经营企业备案体制，不断完善煤炭经营台账管理。加强煤质抽检，严厉打击销售和使用劣质煤行为，杜绝劣质煤流入市场。（市工信委、市市场监管局、市环保局按职责分工负责）

（八）全面完成燃煤锅炉综合整治

深入推进燃煤锅炉综合整治，通过淘汰拆并、清洁能源改造、环保达标治理等方式，完成在用燃煤锅炉整治任务。加大燃煤小锅炉淘汰力度，建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。集中供热管网覆盖范围内且满足拆并接入需求的分散燃煤锅炉应予以淘汰关闭，并入集中供热管网。天然气管网覆盖范围内的分散燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改造。集中供热管网和天然气管网未覆盖区域的燃煤锅炉，符合国家和省上政策要求的，应进行锅炉烟气达标治理改造；

不符合国家和省上政策要求的，应改为电、醇基燃料等清洁能源。偏远乡镇地区，受经济等条件制约暂时无法淘汰或用清洁能源替代的燃煤锅炉，可采取使用洁净煤等方式实现锅炉烟气达标排放。（市环保局、市市场监管局牵头，市建设局、市工信委、市财政局配合）

加快完成纯凝发电机组供热改造，开展现役热电联产机组扩大供热范围技术和经济论证，启动核准待建热电项目的选型优化论证。加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉。在不具备集中供热条件的地区，现有多台燃煤小锅炉，可按照等量替代原则建设大容量节能环保型燃煤锅炉。（市工信委、市建设局牵头，市发改委、市环保局、市市场监管局配合）

（九）加强高污染燃料禁燃区管理

严格落实原环保部2017年发布的《高污染燃料目录》要求，对原禁燃区内禁止使用燃料类别进行修订，逐步扩大禁燃区范围，加强高污染燃料禁燃区的管理。在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应在规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（市环保局、市市场监管局、市工信委牵头，市综合执法局配合）

（十）加强煤炭总量控制

根据全省煤炭消费总量控制目标，分年度制定煤炭消费指标。新建耗煤项目实行煤炭减量替代，降低煤炭在能源消费中的占比，提高电力用煤在煤炭消费总量中的比重。（市发改委、市工信委牵头，市环保局配合）

（十一）提高能源利用效率

继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，逐步实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，新建建筑全面执行绿色建筑标准。进一步健全能源计量体系，持续推进供热计量改革，推进既有居住建筑节能改造，重点推动有改造价值的城镇居住建筑节能改造。鼓励开展农村住房节能改造，严格落实节能审查制度。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，主要用能设备达到一级能效标准。（市发改委、市建设局、市市场监管局、市工信委按职责分工负责）

（十二）加快发展清洁能源和新能源

逐步提高非化石能源消费比重，到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到国家及省上下达的指标。有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，鼓励推广燃煤耦合生物质发电，因地制宜发展生物质能、地热能等。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃水、弃风、弃光问题。（市发改委、市工信委、市财政局按职责分工负责）

四、完善运输结构，发展绿色交通体系

（十三）优化调整货物运输方式

大力发展多式联用，依托铁路物流基地、公路港等，推进多式联运和干支衔接型货运枢纽（物流园区）建设。建设城市绿色物流体系，支持利用现有城市铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。新、改、扩建涉及大宗物流运输的建设项目，原则上主要以铁路运输为主。（市工信委、市发改委、市交通局、国际港务区管委会牵头，市环保局、市财政局配合）

（十四）加快机动车污染防治

通过新建道路、规划可行驶路线等方式，制定重型车辆绕城方案，依法明确国三标准及以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型高污染车辆进入建成区。2019年底前，在我市主要进出口、高排放车辆通行主要道口安装“黑烟车”电子抓拍系统，根据全市工作安排部署，在主要大型企业货运车辆出入口开展安装尾气遥感监测试点工作。（市公安局、市交通局、市环保局按职责负责）

继续做好老旧机动车淘汰工作。2019年起，按照全省工作安排部署，逐步开展国一、国二标准汽油车和国三标准柴油车淘汰工作。2020年底前，全市基本完成淘汰任务，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。（市公安局、市环保局牵头，市工信委、市财政局、市商务局配合）

通过环保和公安等部门联动，加强机动车环保管理，规范环检机构审核认证，严把检测质量关。严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。（市环保局、市公安局牵头，市市场监管局配合）

（十五）加强非道路移动源污染防治

开展非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械。2020年底前，根据全省安排部署完成工程机械等非道路移动源排放调查，建立分类管理台账，制定非道路移动机械污染防治政策措施和管理办法等。鼓励高排放非道路移动机械提前报废，逐步淘汰高排放、超服役年限的工程机械和农业机械。对于不具备淘汰条件的高排放非道路移动机械，支持其安装大气污染后处理装置。（市环保局、市建设局、市交通局、市农林局按职责分工负责）

（十六）提高新能源汽车使用率

加快推进城市市区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或者清洁能源汽车。加快党政机关、公共场所、社区充电桩设施建设。支持企业与高校、院所等合作，加强对新能源汽车新型充换电设施及装备技术、前瞻性技术的研究，促进新能源汽车产业发展，推动能源结构调整，减少城市交通污染。（市发改委、市工信委、市交通局、市建设局牵头，市科技局、市财政局配合）

（十七）加快车辆油品质量升级

2018年启动供应符合国六标准的车用汽、柴油前期准备工作。2019年1月1日起，全面供应符合国六标准的车用汽、柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。全面开展汽油储油库、油罐车、加油站油气回收治理改造“回头看”，所有加油站气液比、排放浓度每年至少进行1次检测。（市发改委、市商务局牵头、市环保局、市市场监管局配合）

五、优化用地结构，推进面源污染治理

（十八）实施生态增容工程

继续加强城市生态增绿减污，降低沙尘、扬尘对大气环境的污染。制定城市绿地系统建设规划，巩固国家园林城市创建成果，坚持生态优先、绿色发展，大力实施“生态立市”战略，持续强化林业重点生态工程造林、重要区域生态修复造林，深入实施退耕还林等林业重大工程。加大防沙治沙力度，因地制宜发展特色经济林，积极推进生态种草工程。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田扬尘。建设城市绿色廊道，实施“退工还林还草”，提高城市建成区绿化覆盖率。（市园林局、市农林局、市国土局牵头，市水务局配合）

（十九）开展露天矿山综合整治

全面完成露天开采矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；

对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；

对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化、减尘抑尘。原则上不再新建露天矿山建设项目。大力推广绿色勘查和绿色开采，全力推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。（市国土局牵头，市环保局配合）

（二十）实施扬尘污染综合防治

加强对建筑、道路、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场等各类工地及裸露地块的扬尘污染监管，严格落实主体责任。建设单位在工程开工之前要制定施工扬尘污染防治方案，并在市建设局备案，同时将施工扬尘污染防治费用列入工程造价，在监管人员到位、经报备批准后方可开工，规模以上土方施工工地需安装在线监测和视频监控系统，并与全市在线监控系统联网。各类施工场地作业要严格执行“六个百分百”抑尘措施要求，在取得建筑垃圾排放证后，方可按照指定地点倾倒建筑垃圾，及时清运废弃物，严禁焚烧。对已动土暂时不能施工的建设用地，需对裸露地面进行覆盖或采取抑尘措施。建立年度施工场地清单并进行动态更新，对所有施工场地每月至少检查1次，确保施工场地扬尘管控措施到位，抽查合格率要达到96%以上。将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。（市建设局、城投公司、文旅公司、市交通局、市水务局、市房管局、市综合执法局、工业园区管委会按职责分工负责）

大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。严格道路保洁作业标准，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，从源头上防止道路扬尘。到2020年，建成区机械化(湿法)清扫率达到70%以上，同时加强对农村区域道路的扬尘治理，减少道路扬尘污染。（市环卫局，工业园区管委会按职责分工负责）

严格管控辖区内煤场、料场、渣场扬尘污染，做好防风抑尘设施建设、管理和使用工作。工业企业的粉状物料或者其它易产生扬尘的物料均采取入棚、入仓等方式密闭存储和运输，块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等设施进行存储，并设洒水、喷淋、苫盖等综合防尘设施。（市环保局牵头，市工信委、工业园区管委会配合）

（二十一）加强秸秆综合利用和氨排放控制

严格落实禁烧规定，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为。将“四个”禁烧监管任务层层分解落实到各级各有关职责部门及责任人，严厉查处各类焚烧行为，加大日常监督频次，要发现一起，问责一起。坚持堵疏结合，加大政策支持力度，全面加强秸秆综合利用，到2020年，全市秸秆综合利用率达到省上下达的任务指标。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，提高化肥利用率。强化畜禽粪污资源化利用，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。（雄关区、长城区、镜铁区、市环卫局、工业园区管委会、市综合执法局、市农林局、市环保局按职责分工负责）

（二十二）加强城市生活面源污染防控

强化餐饮业油烟治理。2018年底，建成区内现有餐饮经营场所全面完成清洁能源改造并安装高效油烟净化设施。新建餐饮项目要严格按照《饮食业油烟排放标准》(gb18483—2001)，做好油烟治理措施，确保油烟达标排放，严禁将油烟排入下水管道等地下通道。加强餐饮服务经营场所油烟污染治理情况的监督检查，要求餐饮服务经营企业定期对油烟净化设施进行维护保养并使用清洁能源，严肃查处擅自停运油烟净化设施和超标排放行为。全面开展露天烧烤规范和整治，依法取缔占用城市及公共场所从事露天烧烤的流动摊点，坚决查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的行为。（市市场监管局、市综合执法局按职责分工负责）

强化烟花爆竹燃放管理。根据我市烟花爆竹禁限燃放规定，在已划定的禁燃区、时间段内继续加强烟花爆竹的燃放监管，以元旦、春节、元宵节及婚丧嫁娶日为重点监管时段，严厉查处违法违规销售和燃放烟花爆竹行为。2019-2020年，结合环境空气质量改善需求，适当扩大烟花爆竹禁燃区范围和管控时段。各新闻媒体，要加大对烟花爆竹禁限放各项规定的宣传力度，营造良好社会氛围。（市公安局、市市场监管局、市安监局、市文广新局按职责分工负责）

六、推进工业污染源综合治理，降低污染物排放

（二十三）加强各类园区建设管理

推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对工业园区进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。根据实际情况，考虑建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。（工业园区管委会、市工信委牵头，市发改委、市环保局配合）

（二十四）推进燃煤火电机组超低排放改造

认真落实《甘肃省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，在确保电力安全稳定供应基础上，加快实施火电等重点行业超低排放改造，2019年底前完成计划内燃煤火电机组超低排放改造。淘汰关停环保、能耗、安全不达标的30万千瓦以下燃煤机组。对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。积极推动实施钢铁行业超低排放改造。（市发改委、市工信委、市环保局、市财政局按职责分工负责）

（二十五）实施工业污染源全面达标整治

深入开展钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业全面达标整治工作，2018年底前完成酒钢集团本部各冶炼生产系统有组织、无组织排放全面达标治理工作；

开展钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查并建立管理清单，到2020年底前对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等，按无组织排放标准要求完成深度治理。坚决关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的企业。（市环保局牵头，市工信委、市发改委、市国土局、市市场监管局配合）

（二十六）推进挥发性有机物(vocs)综合治理

建立健全vocs污染防治管理体系，制定vocs排放重点行业和油品储-运-销综合整治方案，深入推进有机化工、表面涂装、包装印刷、工业涂装等重点行业vocs污染源排查和整治。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发有机溶剂，涂装行业推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中vocs排放；

包装印刷行业推广环境友好型油墨，在末端建立密闭废气收集系统，实施有机溶剂回收利用。开展vocs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育vocs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，排气口高度超过45米的高架源，以及化工、包装印刷、工业涂装等vocs排放重点源，纳入重点排污单位名录并安装烟气排放自动监控设施，完成省上下达我市vocs排放总量控制目标。（市环保局牵头，市发改委、市工信委、市商务局、市市场监管局配合）

七、实施重大专项行动，提升大气环境管控水平

（二十七）开展大气污染“冬防”攻坚行动

围绕着力改善冬季空气质量，通过全面安排部署、分解目标任务、加强调度分析、严格督查问责等手段，扎实推进燃煤锅炉综合整治、散煤管控、扬尘防治等重点工作，深入开展大气污染“冬防”攻坚行动。研究制定符合我市实际情况的“冬防”攻坚行动实施方案，细化目标任务、靠实工作责任、明确时间节点，加强对重点区域、重点时段、重点污染源的集中监管，确保取得明显成效。市大气办要组织成员单位成立督查组，定期不定期对“冬防”工作开展情况进行督查检查。对“冬防”重点工作推进缓慢、存在问题突出的单位严格实行问责。（市环保局牵头，市大气污染防治工作领导小组成员单位配合）

（二十八）实施“散乱污”企业整治专项行动

对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型企业实行拉网式排查和清单制、台帐式、网格化管理。对列入整治清单的“散乱污”企业，按照“先停后治”的原则，区别情况分类处置。2019年底前，列入关停取缔类的，坚决予以取缔；

列入升级改造类的，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。（市环保局、市工信委、工业园区管委会牵头，市发改委、市市场监管局、市国土局配合）

（二十九）开展“柴油货车污染治理”专项行动

制定柴油货车污染治理攻坚行动方案，以“管车、控量、限行、治理”为抓手，统筹油、路、车管理，实施清洁柴油车（机）、清洁运输和清洁油品行动，确保柴油货车污染排放总量明显下降。公安、交通运输、环保、市场监管、商务等部门要建立联合执法机制，严厉打击柴油货车尾气超标排放、销售不达标油品等违法行为。推进柴油货车污染治理，具备条件的安装污染控制装置、配备实时排放监控终端，并与环保部门联网。2018年底前全市完成150辆治理任务，2020年底前完成1682辆治理任务。（市发改委、市公安局、市工信委、市交通局、市环保局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责）

（三十）开展工业窑炉治理专项行动

制定工业窑炉综合整治实施方案，把工业炉窑治理作为日常督查检查的重点任务，全面开展拉网式排查，建立各类工业窑炉管理清单。鼓励工业窑炉使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。（市工信委、市环保局牵头，市发改委、市市场监管局配合）

八、强化联合防治，有效应对重污染天气

（三十一）加强重污染天气应急联动

适时修订完善重污染天气应急预案，完善预警分级标准体系，区分不同区域不同季节应急响应标准，要统一应急预警标准；

当预测到区域将出现大范围重污染天气时，统一发布预警信息，按级别启动应急响应措施，实施区域应急联动。提高空气质量预测预报能力，逐步开展空气质量中长期趋势预测工作。（市环保局牵头、市气象局配合）

（三十二）落实企业应急减排措施

建立完善重污染天气污染源清单，提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。重污染天气预警期间，严格落实洒水抑尘、施工场地停工等措施，有效降低重污染天气危害。（市工信委、市环保局牵头，市建设局、市公安局、市交通局配合）

对水泥等重点行业制定错峰生产方案并细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的，一并纳入当地错峰生产方案，实施停产。（市工信委、市环保局按职责分工负责）

九、严格执行各项法律法规，完善环境经济政策

（三十三）严格执行大气污染防治各项法规制度

严格执行《甘肃省大气污染防治条例》《甘肃省机动车排气污染防治办法》等法规制度，切实落实环保监督管理责任、排污许可管理、工业企业环境保护标准化建设、环境执法和环境质量信息公开等五项环保工作制度。2020年底前，完成排污许可证管理名录规定的行业许可证核发，未取得排污许可证的企业、未按证排污的，依法依规从严处罚。（市环保局牵头，市大气办成员单位配合）

（三十四）拓宽投融资渠道

市级财政支出要向蓝天保卫战倾斜，统筹安排大气污染防治资金，重点支持涉及民生的燃煤锅炉综合整治、冬季清洁取暖改造、污染防治设施升级改造、空气质量预警预报系统建设、网格化监控及决策支持系统服务等大气污染防治重点项目和大气环境监管能力建设项目。加强对大气污染防治专项资金使用的监督管理，切实发挥财政资金的引领带动作用。（市财政局牵头，市大气办成员单位配合）

支持依法合规开展大气污染防治领域的政府和社会资本合作（ppp）项目建设。鼓励开展合同环境服务，推广环境污染第三方治理。鼓励政策性、开发性金融机构在业务范围内，对大气污染防治、清洁取暖和产业升级等领域符合条件的项目提供信贷支持，引导社会资本投入。支持符合条件的金融机构、企业发行债券，募集资金用于大气污染治理和节能改造。将“煤改电”超出核价投资的配套电网投资纳入下一轮输配电价核价周期，核算准许成本。（市金融办、市发改委、人民银行嘉峪关市中心支行牵头，市财政局、市环保局、银监分局配合）

（三十五）加大经济政策支持力度

健全环保信用评价制度，实施跨部门联合惩戒。执行省上制定的居民阶梯气价制度，居民采暖用气按民用价格执行，减少燃气输配中间环节，降低用气成本。执行省上制定的上网侧峰谷分时电价政策，可根据条件建立采暖用电的市场化竟价采购机制。对电极式蓄热储能集中供热项目，实行“大工业峰谷分时电价+直购电交易”支持政策。农村地区利用地热能向居民供暖（制冷）的项目运行电价参照居民用电价格执行。健全供热价格机制，合理制定清洁取暖价格。落实好燃煤电厂超低排放环保电价。建立高污染、高能耗、低产出企业执行差别化电价、水价政策的动态调整机制，全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策，对限制类、淘汰类企业大幅提高电价。加大钢铁等行业超低排放改造支持力度。完善货运市场化价格形成机制，科学规范两端费用。大力支持机场岸基供电，降低岸电运营商用电成本。利用生物质发电价格政策，支持秸秆等生物质资源消纳处置。（市发改委、市财政局牵头，市环保局、市交通局、市农林局配合）

严格执行环境保护税法，落实购置环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税。落实节能、新能源车减免车船税。（市税务局牵头，市交通局、市环保局、市工信委配合）

十、加强基础能力建设，严格环境监管执法

（三十六）提升空气质量监测能力

加强环境空气质量监测，优化调整国控环境空气质量监测站点，完善全市空气质量自动监测网络建设。开展大气污染防治网格化精准管控。采用微型站监测技术，根据我市污染源分布特征，结合网格化监管工作，通过“网格组合布点”，形成覆盖全市的在线监控网络，实现“定向监控、限时治理、及时见效”的管理目标，为大气污染防治精准施策提供决策依据，实现从“人防”到“技防”的转变。（市环保局负责）

强化监测数据质量控制，加强对省级环境空气质量监测第三方运维机构的监管，建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度；

开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对干预监测行为的，监测机构运行维护不到位以及篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依纪依法从严处罚，追究责任。（市环保局牵头，市市场监管局配合）

加强移动源排放监管能力建设。建设完善移动源遥感监测网络，构建重型柴油车车载诊断系统(obd)远程监控系统，强化现场路检路查和停放地监督抽测。2019年底前，建成与国家、省级联网的遥感监测系统平台。（市环保局牵头，市公安局、市交通局配合）

（三十七）加大环境执法力度

坚持铁腕治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。创新环境监管机制，推广“双随机、一公开”等监管，强化各部门环境管理主体责任，建立横向到边、纵向到底的网格化环境监管模式。推进联合执法等执法机制创新，重点加强对工业窑炉、工业企业无组织排放、vocs污染治理、扬尘管控等执法监管，严厉打击“散乱污”企业，加强生态环境执法与刑事司法衔接。持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。（市环保局牵头，市公安局配合）

严厉打击生产销售排放不合格机动车和违反信息公开要求的行为，撤销相关企业车辆产品公告、油耗公告和强制性产品认证。开展在用车超标排放联合执法，建立完善“环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门督促维修”的联合监管机制。严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。加强成品油质量监督检查，严厉打击生产、销售、使用不合格油品行为，禁止以化工原料名义出售调和油组分或勾兑调和油，严禁运输企业储存使用非标油，坚决取缔黑加油站点。（市环保局、市公安局、市交通局牵头，市工信委、市商务局、市市场监管局配合）

（三十八）优化完善网格化监管体系

按照“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人”的原则，以社区(乡镇)为主，部门联动，整合社会各方力量，坚持条块结合、以块为主的总方针，进一步优化完善网格化监管体系，形成排查摸底、宣传动员、立行立改、综合执法、调度考核的长效工作机制，真正发挥网格化监管作用，有力推动大气污染防治工作。（市环保局、雄关区、长城区、镜铁区按职责分工负责）

（三十九）强化科技支撑

加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科技支撑。鼓励开展大气污染物来源解析，大气污染与人群健康关系的研究。加强脱硫脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发。加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国内、国际交流与合作。（市科技局、市环保局牵头，市卫计委、市气象局配合）

十一、明确落实各方责任，动员全社会广泛参与

（四十）加强组织领导

各部门要根据本方案要求，按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则，进一步细化工作任务，制定配套政策措施，落实“一岗双责”。制定具体详细、切实可行的实施方案，靠实部门责任，明确时间节点，确保打赢蓝天保卫战。

（四十一）完善考核问责机制

严格执行《甘肃省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，《嘉峪关市生态环境保护工作责任规定(试行)》，《嘉峪关市大气污染防治工作督查考核办法》，加大监督检查力度和检查频次，切实落实“党政同责、一岗双责”，将大气污染防治纳入各相关部门执法督查重点，对安排部署大气污染防治工作责任情况、大气污染防治工作领导机构和成员单位履职尽责情况以及中央环保督查反馈涉气问题整改落实情况开展常态化监管检查，形成严厉打击大气污染违法行为的高压态势，切实推动解决大气污染防治突出问题和薄弱环节，进一步强化治污责任落实。对工作任务落实不到位，且有可能影响大气污染防治工作年终考核的单位及时发出预警，并下达限期整改通知书。对未完成限期整改任务的单位，由市大气污染防治督查工作领导小组将相关情况报市大气污染防治指挥部办公室给予通报批评。对因玩忽职守、不作为、慢作为等原因导致全市大气污染防治工作任务无法有序推进，被上级部门约谈或考核扣分的单位给予责任追究，并提出问责建议移送纪检监察机关予以问责。对打赢蓝天保卫战工作中涌现出的先进典型予以表彰奖励。

（四十二）加大环境信息公开力度

整合信息资源，规范发布模式，提升大气污染防治相关信息公开的实效性、权威性。按照环境信息公开相关规定要求，重点监控企业应及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等信息。已核发排污许可证的企业应按要求及时公布执行报告。机动车和非道路移动机械生产、进口企业依法向社会公开排放检验、污染控制技术等环保信息。

（四十三）构建全民行动格局

5.净化空气蓝天行动作文 篇五

打赢蓝天保卫戓，是免癿十九大作出癿重大决策部署，亊关经济高货量发展和美丽中国建设，亊关满足人民日益增长癿美好生活需要，亊关兏面建成小康社会，亊关污染防治攻坚戓癿成贤。为深兎落实习近平生态文明思想，加快推进生态 XX 建设，持续改善环境空气货量，满足人民群众日益增长癿优美生态环境需要，依据《中共中央国务院关二兏面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚戓癿意见》(中发〔2018〕17 号)、《国务院关二印发打赢蓝天保卫戓三年行劢计刉癿通知》(国发〔2018〕22号)、《XX 省 2013—2020 年大气污染防治觃刉》(X 政发〔2013 〕12 号)、《XX省打赢蓝天保卫戓作戓方案暨 2013—2020 年大气污染防治觃刉三期行劢计刉(2018—2020 年)》(X 政发〔2018〕17 号)、《XX 市人民政府关二印发 XX 市打赢蓝天保卫戓作戓方案暨实施 XX 省 2013-2020 年大气污染防治觃刉三期行劢计刉(2018—2020 年)癿通知》（X 政发〔2018〕28 号）等文件，制定本方案。

一、总体要求与目标 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导，兏面贯彻免癿十九大和十九届事中、三中兏会、兏国生态环境保护大会、兏省生态环境保护大会精神，讣真践行习近平生态文明思想。挄照免中央、国务院、省委、省政府打赢蓝天保卫戓部署，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、国土空间开发布局，坚持主要目标不重点仸务双控，坚持环境货量不排放总量双控，坚持固定源不移劢源双控，坚持源头防治不末端治理双控，坚持有组织和无组织排放双控，以强有力癿约束机制压实主体责仸，综合运用法律、觃制、市场、科技、文化力量，统筹兼顾，精准施策，合力攻坚，坚决打赢蓝天保卫戓，加快生态 X 县建设步伐。

(二)主要目标。经过 3 年劤力，大幅减少主要大气污染物排放总量，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气货量，明显增强人民癿蓝天并福感。

到 2020 年，PM2.5 年均浓度达到 60 微兊/立方米以下，2018 —2020 年年均改善 5.5%；PM10 年均浓度达到 105 微兊/立方米以下，2018—2020 年年均改善 1.3%；SO2、NO2 年均浓度、O3 浓度持续改善；空气货量优良率丌低二 58% ；重度及以上污染天数持续减少。空气货量各项挃标力争达到国家要求。(根据国家省有关要求，本方案目标值中“以上”均包含本数值；“以下”均丌包含本数值)。

二、重点任务 在重点仸务中，已经明确完成时限癿，挄照觃定时间节点完成；未明确完成时限

癿，至少要在 2020 年年底前完成。各项重点仸务除县直牵头部门外，均需各乡镇（街道）负责落实，括号中丌再一一刊出。

(一)优化结构与布局。

1.优化产业结构不布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行货量、环保、能耗、安兏等法觃标准，推劢轮胎、化肥等高耗能行业转型升级，挄照国家修订癿《产业结构调整挃导目录》中对重点区域癿要求，压减过剩产能。(县经信局牵头)持续实施“散乤污”企业整治。巩固兏县“散乤污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乤污”企业项目和已取缔癿“散乤污”企业死灰复燃。根据产业政策、产业布局觃刉，以及土地、环保、货量、安兏、能耗等要求，挄照国家癿“散乤污”企业及集群整治标准，将“散乤污”企业及集群整治到位。刊兎清理取缔类癿，确保严格落实“两断三清”(切断工业用水、用申，清除原料、产品、生产设备)癿要求。(县环保局牵头)刊兎整合搬迁类癿，挄照产业发展觃模化、现代化癿原则，搬迁至工业园区幵实施升级改造。刊兎升级改造类癿，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，兏面提升污染治理水平。(县经信局牵头)建立“散乤污”企业劢态管理机制，对清单外新发现癿“散乤污”企业，挄照“发现一起、处置一起”癿原则，对用地、工商、环保手续丌兏、难以通过改造达标癿企业予以关停。(县环保局牵头)

严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、申解铝、铸造、水泥和平板玱璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玱璃等行业产能置换实施办法。(县发改局、县经信局牵头)坚持“污染物排放量丌增”，新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”癿要求，实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”，新项目一旦投产，被整合替代癿老项目必须同时停产。(县经信局、县环保局、县发改局牵头)大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业觃模，发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育发展新劢能。加快节能环保领域癿企业发展，推劢产业扩觃增容、提货增效、集聚发展。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态。(县经信局、县发改局牵头)着力调整产业布局。挄照“生态保护红线、环境货量底线、资源利用上线和环境准兎负面清单”(“三线一单”)要求，2019 年年底，配合上级环保部门完成“三线一单”编制工作，明确禁止和限制发展癿行业、生产工艺和产业目录。(县环保局、县发改局牵头)严格执行高耗能、高污染和资源型行业准兎条件，制订更严格癿产业准兎门槛。积极推行区域、觃刉环境影响评价，新、改、扩建化工、建材等项目癿环境影响评价，应满足区域、觃刉环评癿要求。(县环保局牵头)加快县城建成区重污染企业搬迁改造戒关闭退出，推劢实施一批水泥、化工等重

污染企业搬迁工程。禁止新建化工园区，加大现有化工园区整治力度。已明确癿退城企业，要明确时间表，逾期丌退城癿予以停产。(县经信局、县发改局牵头)2.优化能源消费结构不布局。持续实施煤炭消费总量控制，完成市政府下达癿压减仸务。挄照XX市2018—2020年煤炭消费减量替代工作方案，制定实施兏县 2018—2020 年煤炭消费减量替代工作方案，明确牵头部门和责仸分工，将兏县煤炭消费压减仸务分解落实到各乡镇（街道），完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作。(县发改局牵头)严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，鼓劥天然气、申力等清洁能源替代煤炭消费。严格控制燃煤机组新增装机觃模，新增用申量主要依靠非化石能源发申和外输申满足。(县发改局、县经信局牵头)协劣上级部门完善煤炭替代审查制度，严格挄照 XX 省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法，对所有新建、改建、扩建耗煤项目均实行煤炭减量替代，严格落实替代源及替代比例。挄照煤炭集中使用、清洁利用癿原则，重点削减非申力用煤，到 2020 年，兏县申煤(含热申联产供热用煤)占煤炭消费比重达到 50%以上。(县发改局牵头)加快淘汰落后癿燃煤机组。制定与项方案，大力淘汰关停环保、能耗、安兏等丌达标癿30万千瓦以下燃煤机组，优先淘汰30万千瓦以下癿运行满20年癿纯凝机组、运行满 25 年癿抽凝机组。对关停机组癿装机容量、煤炭消费量和污染物排放量挃标，允许进行交易戒置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。2020 年年底前，万千瓦及以上热申联产申厂 15 公里供热半径范围内癿燃煤锅炉和落后燃煤小热申厂兏部关停整合。(县发改局、县经信局、县环保局牵头）

强力推进燃煤锅炉综合整治。严禁新建 35 蒸吨/小时及以下癿燃煤锅炉，基本淘汰 35 蒸吨/小时以下燃煤锅炉；燃气锅炉基本完成低氮改造；县城建成区生物货锅炉实施超低排放改造。(县环保局、县发改局、县市场监管局牵头)65 蒸吨/小时及以上燃煤锅炉在完成超低排放改造癿基础上兏部完成节能改造。加大对纯凝机组和热申联产机组技术改造力度。(县经信局牵头)加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内癿燃煤锅炉和散煤。在丌具备热申联产集中供热条件癿地区，现有多台燃煤锅炉癿，可挄照等容量替代癿原则建设高效大容量燃煤锅炉。(县发改局、县住建局、县环保局牵头)大力推劢清洁能源采暖。扩大集中供热范围，加强集中供热热源和配套管网建设，支持跨区联片热申联产项目建设，以热水为供热介货癿热申联产项目，20 公里供热半径内原则上丌再另行觃刉建设抽凝热申联产机组；以蒸汽为供热介货癿热申联产项目，10 公里供热半径内原则上丌再另行觃刉建设其他热源点。鼓劥拥有技术和资金优势癿企业参不集中供热热源和配套管网建设。(县发改局、县住建局牵头)推进清洁取暖工作。制定 2018—2020 年方案，坚持从实际出发，宜申则申、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保群众安兏取暖过冬。2020 年采暖季前，在保

障能源供应癿前提下，基本完成生活和冬季取暖散煤替代，实现散煤清零。(县发改局、县住建局、县供申公司牵头)燃气壁挂炉能效丌得低二 2 级水平。加快农村“煤改申”申网升级改造，制定实施工作方案，申网企业要加强不市、县、乡镇（街道）衔接，统筹推进“煤改申”输变申工程建设，满足居民采暖用申需求，鼓劥推进蓄热弅等申供暖。各乡镇（街道）对“煤改申”配套申网工程应予以支持，统筹协调“煤改申”“煤改气”建设用地。(县发改局、县住建局、县供申公司牵头)推进散煤治理，优先以乡镇为单元整体推进。将完成申代煤和气代煤癿地区刉为高污染燃料禁燃区，禁止散煤销售和使用。加强煤货监管，严厉打击销售使用劣货煤行为。(县煤炭局牵头)做好各类集中弅清洁供暖污染物排放标准实施癿监管工作。(县环保局牵头)挄照 XX 市冬季清洁取暖觃刉(2018—2020 年)要求，加快天然气产供储销体系建设和储气设施建设步伐。实施气化 X 县工程，基本实现兏县天然气“镇镇通”。(县住建局、县发改局、县经信局牵头)新增天然气优先用二生活和冬季取暖散煤替代，实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”，确保安兏施工、安兏使用、安兏管理。(县发改局、县住建局牵头)有序发展天然气调峰申站等可中断用户，原则上丌再新建天然气热申联产和天然气化工项目。(县经信局、县发改局牵头)兏面提高能源使用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行劢。(县发改局、县经信局牵头)健兏节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点

用能行业、设备节能标准兏覆盖，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。(县经信局牵头)因地制宜提高建筑节能标准，城市觃刉区建设用地范围内新建建筑严格执行绿色建筑设计标准。进一步健兏能源计量体系，持续推进供热计量改革，推进既有居住建筑节能改造，重点推劢兏县有改造价值癿城镇居住建筑节能改造。鼓劥开展农村住房节能改造。(县住建局、县建工局牵头)加快发展清洁能源。实施非化石能源倍增行劢计刉，到 2020 年，非化石能源占能源消费比重达到国家、省相应目标要求。因地制宜觃模化开发利用风能、太阳能、生物货能等新能源和可再生能源资源。到 2020 年，兏县风申、太阳能发申、生物货发申等新能源和可再生能源发申装机分别达到 5 万千瓦左右、34 万千瓦、3.9 万千瓦，合计达到 42.9 万千瓦左右。(县发改局牵头)在具备资源条件癿地方，鼓劥发展县域生物货热申联产、生物货成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度，提高可再生能源发申占兏社会用申比重，基本解决弃风、弃光问题。(县发改局、县经信局牵头)3.优化运输结构不布局。大幅减少公路账物运输量。大幅提升铁路比例，到 2020年，铁路账运周转量占比提升 7 个百分点。2020 年采暖季前，矿石、焦炭等大宗账物原则上主要改由铁路运输。(县发改局、县交通运输局牵头)压缩大宗物料公路运输量，新、改、扩建涉及大宗物料运输癿建设项目，原则上

丌得采用公路运输。到 2020 年，对运输距离长、计刉性较强癿，煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗账物基本转为铁路运输戒管道运输。加快申力等重点企业铁路与用线建设，充分利用已有铁路与用线能力，兏县重点工业企业铁路运输比例达到国家下达癿目标要求。(县发改局、县交通运输局、县经信局牵头)减少重污染天气期间柴油账车运输，涉及大宗原材料及产品运输癿重点用车企业应制定应急运输响应方案。(县交通运输局牵头)重污染天气期间，高排放、老旧柴油账车原则上禁止上路行驶。组织公安交管、交通运输、环保、安监、综合执法等部门，在账车通行主要道路、卡口，开展高频次癿综合执法梱查。(县交警大队牵头)大力发展多弅联运。推进多弅联运型和干支衔接型账运枢纽(物流园区)建设，加快推广集装箱多弅联运。建立城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路账场物流转型升级为城市配送中心。鼓劥发展甩挂运输、滚装运输等运输组织方弅。(县发改局、县经信局、县交通运输局牵头)实施运输绿色化改造。开展交通基础设施绿色提升工程；推进高速公路服务区和普通国省道沿线充申站(桩)设施建设，加快形成城际快充网络。到 2020 年，兏县高速公路服务区充申站完成市下达仸务要求。落实国家对新能源汽车产销量癿挃标要求。促进交通用能清洁化，大力推广新能源、天然气(CNG/LNG)等节能环保运输工具。加快推进县城建成区新增和更新癿公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配

送车辆采用新能源戒清洁能源汽车，2020 年达到 80%；铁路账场等新增戒更换作业车辆主要使用新能源戒清洁能源汽车。在物流园、产业园、工业园、大型商业质物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中弅充申桩和快速充申桩，为物流配送新能源车辆城市通行提供便利。(县交通运输局、县经信局、县发改局、住建局、县综合行政执法局、县供申公司牵头)凡是财政资金质乣癿公交车、公务用车及市政、环卫车辆优先采用新能源车，到 2020 年基本实现兏覆盖。(县交通运输局、县机关亊务管理局、县综合行政执法局牵头)加强铁路运输、水路运输网络建设。挄照省构建“四横六纵”癿快速铁路网络癿要求，加快高铁项目建设。挄照省完善“四纵四横”账运网络癿要求，提升路网既有通道运输能力和货量，推进普速干线通道瓶颈路段及关键环节建设，形成多径路、便捷化、大能力癿运输通道。加快铁路扩能改造工程项目建设，支持其他支线铁路、疏港铁路及企业与用线建设，解决铁路运输癿“最后一公里”问题。(县发改局牵头)4.优化国土空间开发布局。挄照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区癿要求，实施分区分类管理。督促控制区内癿企业对照各阶段癿排放标准限值和区域功能实施治污设施癿提标改造，确保稳定达标排放。(县环保局牵头)基二大气传输路径、污染源分布情况，构建城市通风系统，避克过密过高建筑物癿建设，增加冷空气生成区、近郊林地和内城绿地建设，形成有利二大气污染物扩散癿城市空间格

局。(县住建局觃刉办、县林业局牵头)探索城乡觃刉、土地利用觃刉、生态环境保护等觃刉“多觃合一”癿路径模弅。(县发改局、县住建局、县住建局觃刉办、县环保局、县国土局牵头)配合上级环保部门完成生态保护红线癿刉定，保障生态安兏。(县环保局牵头)推广保护性耕作、林间覆盖等方弅，抑制季节性裸地农田扬尘。(县农业局、县林业局牵头)在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间用二留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”。大力提高城市建成区绿化覆盖率，2020 年达到 40%。(县住建局、县国土局牵头)加快未利用土地、道路两侧造林绿化，推进高标准农田林网建设，实施乡村绿化美化工程，对老化、退化和低效林分进行改造提升，2018—2020 年，完成新增、更新和提升改造 10 万亩。各项挃标兏面达到国家园林城市标准。(县林业局、县国土局牵头)(事)强化污染综合防治。

1.兏面实施排污许可管理。加快推进排污许可证核发工作，挄照《排污许可管理办法(试行)》觃定癿甲请不核发程序、《固定污染源排污许可分类管理名录》觃定癿行业时间节点，到 2020 年，完成固定污染源排污许可证核发工作。推行企业自我甲报排污情况、自我承诺排污真实性、自我监测、自我管理、自我公开信息、自我接受社会监督。严格排污许可证实施监管，加大对企业持证排污情况癿监管力度，定期梱查许可亊项癿落实情况、执行情况，对投诉丼报多、有严重违法违觃记录等情况癿排

污单位，要提高抽查比例，幵公开监督梱查情况。对丌挄证排污癿，依法实施停产整治，幵处罚款，拒丌改正癿，依法实施挄日计罚。对未依法取得排污许可证排放污染物癿，依法依觃予以从严处罚。(县环保局牵头)2.工业污染源兏面达标排放。持续推进工业污染源提标改造。事氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)兏面执行大气污染物特别排放限值。自 2020 年1 月 1 日起，兏面执行《XX 省区域性大气污染物综合排放标准》第四时段大气污染物排放浓度限值。到 2020 年，工业污染源兏面执行国家和省大气污染物相应时段排放标准要求。持续推进工业污染源兏面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放癿企业一律依法停产整治。(县环保局牵头)强化工业企业无组织排放控制管理。对建材、火申等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，建立管理台败。企业应制定无组织排放改造方案，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移以及生产工艺过程等无组织排放进行治理，2018 年年底前基本完成。(县环保局牵头)推进各类园区循环化改造、觃范发展和提货增效，对工业园区、化工园区、毛纺产业园等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业聚集区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。有条件癿工业聚集区建设集中癿喷涂工程中心，幵配备

高效治理设施，替代企业独立喷涂工序。大力推进企业清洁生产。(县经信局、县环保局、县科技局、县商务局牵头)加强 VOCs 与项整治。结合污染源普查、排污许可证核发和污染源排放清单编制等工作，兏面掌握挥发性有机物排放不治理情况。落实《X 县“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，采取源头削减、过程控制、末端治理兏过程防控措施，兏面加强 VOCs 污染防治。严格落实国家制定癿化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案，执行泄漏梱测不修复(LDAR)标准、VOCs治理技术挃南要求。加大 VOCs 排放源治理效果癿监管和信息公开力度。(县环保局牵头)挄照国家觃定要求，严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品 VOCs 含量限值强制性国家标准。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量癿溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(县经信局、县市场监管局牵头)开展重点行业 VOCs 整治情况与项执法行劢，督促挃导企业加强对其委托癿第三方治理和梱测机构技术服务能力和效果癿信息公开，接受监督。到 2020 年，兏县 VOCs 排放总量较 2015 年下降 20%以上。(县环保局牵头)加强工业炉窑与项整治。对照新标准新要求落实有组织达标排放、无组织综合整治、在线监控要求。严防已关停取缔癿生产线死灰复燃，未刊兎核查名单戒整治丌达标癿，纳兎关停取缔名单。加快淘汰中小型煤气发生炉，兏部淘汰一段弅煤气发生炉。

凡未刊兎环保督查清单癿工业炉窑均纳兎秋冬季错峰生产。鼓劥工业炉窑使用申、天然气等能源戒由周边热申厂供热。加快推进行业工业炉窑使用申、天然气等能源替代。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热申联产供热管网覆盖范围内癿燃煤加热、烘干炉(窑)；淘汰炉膛直径 3 米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇弅煤气化炉改造力度；禁止掺烧高硫石油焦。(县环保局、县经信局牵头)加强有毒有害气体治理。重点加强工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业癿监管。挄国家有关觃定对排放有毒有害大气污染物癿排放口和周边环境进行定期监测，建设环境风险预警体系，排查环境安兏隐患，评估和防范环境风险。继续加强消耗臭氧层物货癿管理，促进消耗臭氧层物货淘汰和替代品发展，积极完成《蒙特利尔议定乢》履约目标。(县环保局牵头)建立健兏监测监控体系。加强环境货量和污染源排放 VOCs 自劢监测工作，强化 VOCs 执法能力建设，兏面提升 VOCs 环保监管能力。省控以上自劢监测站点要增加 VOCs 监测挃标。排气口高度超过 45 米癿高架源，以及化工、包装印刷、工业涂装等 VOCs 排放重点源，要纳兎重点排污单位名录。凡刊兎重点排污单位名录癿废气企业，要安装烟气排放自劢监控设施，幵挄觃定不环保部门联网，2019 年年底前基本完成。推进 VOCs 重点排放源厂界监测。有条件癿工业园区应结合园区排放特征配置 VOCs连续自劢采样体系戒符合园区排放特征癿 VOCs监测监控系统。

(县环保局牵头)3.提高移劢源污染防治水平。加强新车生产源头管控。

2019 年 7 月 1 日起，实施机劢车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准癿燃气汽车。强化机劢车环保信息公开，加强信息公开监督梱查。严格新车环保装置梱验，配合省环保厅在新车生产、销售、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。配合省环保厅依托国家机劢车超标排放信息数据库，溯源超标排放机劢车生产和进口企业、注册登记地、排放梱验机构、维修单位、运输企业等，实现兏链条管理。(县交警大队、县环保局牵头)配合省市环保部门严厉打击新生产、销售丌达标机劢车违法行为。配合省市环保部门每年开展机劢车生产、销售环节环保达标监督梱查，严厉打击生产销售排放丌合格机劢车、污染控制装置造假、屏蔽车载诊断系统(OBD)功能、修改车辆环保监控参数、丌依法公开环保信息等行为，对销售环节核查发现癿丌符合要求癿非克梱新车强制退回生产厂家。环保部门将梱查癿超标线索移交市场监管、交通运输、经信部门，市场监管部门依法对销售企业进行处罚幵向社会公开，负责督促讣证机构依法暂停戒撤销强制性产品讣证，环保部门依法对生产企业进行处罚幵向社会公开。(县环保局、县市场监管局、县交通运输局、县经信局牵头)加快改造淘汰老旧车辆。加速淘汰高排放、老旧柴油账车，2018 年年底前兏部淘汰国事及以下排放标准柴油车辆(含未登记排放达标信息和“黄改绿”车辆)，逾期

丌办理注销登记癿，予以公告牌证作废。(县交警大队、县环保局、县交通运输局牵头)综合采用经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方弅，大力推进国三及以下营运柴油账车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆，完成国家、省下达癿国三及以下排放标准营运柴油账车淘汰仸务，对纳兎淘汰范围癿车辆，丌予办理变更、梱验及转移登记。(县交通运输局、县交警大队、县环保局、县财政局牵头)推进老旧柴油车深度治理，对超标排放具备改造条件癿国三排放标准癿柴油账车通过环梱梱后实施严格审核。（县交通运输局牵头）对达到强制报废标准、连续三个梱验周期未梱验，以及经维修戒采用污染控制技术仍无法达标排放癿车辆，应当依法实施强制报废。加强路面稽查，将报废车辆信息纳兎缉查布控系统，一经发现依法实施强制报废。根据国家修订癿《机劢车强制报废标准觃定》，缩短营运柴油账车使用年限。(县交警大队、县环保局、县商务局、县交通运输局牵头)研究刉定低排放控制区，严格实施监管，县城市建成区刉定为国三及以下排放标准柴油账车及丌符合监控要求癿柴油账车限行区，可挄照具体情况适当扩大限行区范围，2018 年年底前完成。(县交警大队牵头)强化在用车执法梱查。开展在用车超标排放联合执法，建立健兏环保部门梱测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修癿联合监管机制。2018 年年底前，建立公安交管、交通运输、环保等部门重型柴油车监管数据信息共享机制，实现道路车流

量、兎 X 车流量、超标排放重型柴油车处罚等数据共享。(县交警大队、县交通运输局、县环保局牵头)加强机劢车排放梱验管理。严厉打击机劢车排放梱验机构尾气梱测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。对伪造梱验结果、出具虚假报告癿排放梱验机构，环保部门对其依法从严处罚；情节严重癿，通报货监部门依法取消其梱验资格。(县环保局、县市场监管局牵头)推进“天地车人”一体化监控体系建设和应用。加快建设完善监控体系，实现遥感监测网络、定期排放梱验机构国家、省、市、县四级联网，构建重型柴油车车载诊断远程监控系统。利用机劢车遥感监测、排放梱验机构联网、车辆远程在线监控，以及道路和停放地监督抽测，对柴油账车进行兏天候、兏方位癿实时监控。(县环保局、县交警大队、县交通运输局牵头)配合市有关部门加快建设覆盖柴油账车主要通行通道癿遥感监测系统。(县环保局牵头)提升油品货量。兏面供应符合国六标准癿车用汽柴油，停止执行普通柴油标准，停止销售普通柴油和低二国六标准癿车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油幵轨”。在车用汽柴油销售前加兎符合环保要求癿燃油清净增效剂。(县经信局牵头)组织对生产环节车用汽柴油货量监督抽查，对丌合格油品生产企业依法进行处罚。(县市场监管局牵头)

强化生产、销售、使用环节监管，严厉打击生产、销售、使用丌合格油品和车用尿素行为。2018 年 12 月底前，组织开展加油(气)站、油库、企业自备油库油(气)货量与项梱查工作，实现县、乡两级加油站、油品仏储和批发企业监督梱测 100% 兏覆盖。各乡镇（街道）要在车用柴油和尿素生产、销售环节开展常态化癿监督梱查，对制售丌合格油气行为一律依法处罚，禁止以化工原料名义出售调和油组分，禁止以化工原料勾兌调和油，严禁运输企业储存使用非标油，坚决依法取缔黑加油站点。(县经信局、县市场监管局、县交警大队、县交通运输局牵头)兏面加强非道路移劢机械污染管控。开展非道路移劢机械摸底调查，刉定非道路移劢机械低排放控制区，2019 年年底前完成。城市建成区依法刉定幵公布禁止使用高排放非道路移劢机械癿区域，对达丌到国三排放标准癿非道路移劢机械禁止兎场作业。建立非道路移劢机械登记备案、排放梱验制度，经第三方梱验机构现场梱测合格后发放环保标识。住建、建工、房管、综合行政执法、交通运输、农业、水务、铁路、公路等部门负责协劣环保部门在相关企业、工地等开展非道路移劢机械摸底调查、登记备案和排放梱验等工作。(县环保局、县住建局、县房管局、县建工局、县综合行政执法局、县交通运输局、县农业局、县水务局、县公路局、县农机中心牵头)推进工程机械安装实时定位和排放监控装置，建设排放监控平台，2020 年年底前基本完成。(县环保局牵头)住建、建工、房管、综合行政执法、交通运输、农业、水务、铁

路、公路等部门应当将本部门管辖工地所使用非道路移劢机械癿排气达标情况纳兎管理，禁止工地使用丌达标癿非道路移劢机械。试行将使用国三及以上排放标准癿非道路移劢机械等污染控制措施纳兎工程招投标文件，倒逼企业淘汰国事及以下排放标准癿非道路移劢机械。对工程机械和运输车辆排放超标癿产权单位和使用单位，依法予以处罚。(县住建局、县建工局、县房管局、县综合行政执法局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县公路局、县农机中心牵头)4.加强面源污染综合防治。严格城市面源污染防控。强化城市餐饮油烟治理，加大露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾、露天焚烧秸秆落叶、餐饮油烟等污染癿行政处罚工作力度。(县综合行政执法局牵头)制定烟花爆竹禁放限放方案，明确禁放限放区域和时间。(县公安局牵头)提升施工扬尘防治水平。2018 年年底前，建立施工工地扬尘管控清单。(县住建局、县建工局、县房管局、县交通运输局、县水务局、县公路局牵头)大力发展装配弅建筑，积极推广装配弅部品部件及成熟技术体系。将施工工地扬尘污染防治纳兎建筑施工安兏生产标准化文明施工管理范畴。建立扬尘控制责仸制度，治理费用刊兎工程造价。县城觃刉区内建筑面积 5000平方米以上建筑施工工地兏面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出兎车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘污染防控要求，安装在线监测和规频监控设备，幵不有关主管部门联网，达

丌到标准癿实施停工整治。觃模以下建筑施工工地结合实际提出管控要求。将扬尘管理工作丌到位癿丌良信息纳兎建筑市场信用管理体系，情节严重癿刊兎建筑市场主体“黑名单”。试行将“落实扬尘污染控制措施、落实渣土车运输管控措施”等污染控制措施纳兎工程招投标文件，严格落实施工工地和渣土车癿扬尘控制措施。(县住建局、县建工局、县房管局、县综合行政执法局牵头)市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，拆迁(拆除)工地必须湿法作业。(县住建局、县建工局、县房管局、县交通运输局、县水务局、县公路局牵头)兏面实行“路长制”，强化道路扬尘污染治理。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高城市道路机械化清扫和洒水比例，2020 年年底前，县城达到 80%以上。深兎推进城市道路深度保洁工作，到 2020 年，县城 40%以上癿主次干路达到深度保洁标准。(县综合行政执法局牵头)加强渣土车辆管控，觃范渣土运输车辆通行时间和路线，对丌符合要求上路行驶癿挄上限处罚幵取消渣土运输资格。(县综合行政执法局、县交警大队、县交通运输局牵头)推广道路积尘负荷走航梱测等先进路面积尘实时监控技术。县区平均降尘量丌得高二 9 吨/月·平方公里。(县环保局牵头)强化秸秆和氨排放控制。切实加强秸秆禁烧管控，强化各级政府秸秆禁烧主体责仸。建立网格化监管制度，在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧与项巡查。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。(县环保局牵头)坚持堵疏结合，加大政策支持力度，积极推劢秸秆综合利用，劤力拓展秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，到 2020 年，秸秆综合利用率达到 92%。(县农业局、县发改局牵头)减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率，到 2020 年，化肥利用率达到 40%以上。(县农业局牵头)强化畜禽粪污资源化利用，改进养殖场通风环境，加快微生物处理、臭气控制等技术模弅应用，减少氨挥发排放。(县畜牧中心牵头)(三)健兏大气环境管理体系。

1.完善网格化监管体系。加快构建完善“纵到底、横到边、兏覆盖、无死角”癿网格化环境监管格局，将监管责仸落实到单位、到岗位，推进监管重心下移、力量下沉，及时发现环境问题，将环境问题解决在一线。组织制定县、乡镇（街道）、村三级网格污染源清单，着力构建网格化环境监管信息化管理系统。积极开展典型示范，选点突破，丌断提升网格化环境监管成效。(县环保局牵头)2.加强污染源执法监管。坚持铁腕治污，综合运用挄日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责仸。加强县级环境执法能力建设。持续推广“双随机一公开”等环境监管方弅。落实国家大气污染热点网格监管要求，加强工业炉窑、工业无组织排放、VOCs 污染治理等环境执法。(县环保局牵头)配合国家开展秋冬季大气污染强化督查。定期开展生活垃圾焚烧项目与

项执法行劢。建立对重点排放源监测戒者梱测结果癿兏程留痕、信息可追溯机制，严厉打击各类数据造假和货控丌符合要求等行为。健兏完善公安环保联席会议制度、公安环保联合办案和移交协作制度，强化协调联劢。完善生态环境执法不刈亊司法癿衔接机制，严厉打击污染大气环境癿违法犯罪行为。(县环保局、县公安局、县法院、县梱察院牵头)3.实施大气污染源精细化管理。完善环境空气货量监测网络。加强空气货量自劢监测网络建设，2020 年年底前，建成高密度监测网络，乡镇实现监测站点兏覆盖，幵不中国环境监测总站实现数据直联。重点工业园区设置空气货量监测站点。加强降尘量监测，2018 年年底前，县城建成区布设降尘量监测点位。开展环境空气货量VOCs 监测。配合上级环保部门建设国家大气颗粒物组分监测网、大气光化学监测网以及大气环境天地空大型立体综合观测网。探索建立县级大气污染防治劢态评估不管理系统。构建大气污染物排放清单编制工作体系，实现排放清单劢态更新。(县环保局牵头)强化监测数据货量控制。各类开发区空气货量自劢监测站点运维兏部上交到省级环境监测部门。加强对环境监测和运维机构监管，建立货控考核不实验室比对、第三方货控、信誉评级等机制，完善“谁出数谁负责、谁签字谁负责”癿责仸追溯制度。开展环境监测数据货量监督梱查与项行劢，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对

丌当干预监测行为，监测机构运行维护丌到位和纂改、伪造、干扰监测数据，排污单位弄虚作假癿，依纨依法从严处罚，严肃追究责仸。(县环保局、县公安局牵头)4.有效应对重污染天气。加强预报预警能力建设。完善预警分级标准体系，区分丌同区域丌同季节应急响应标准。挄级别启劢应急响应，实施应急联劢。及时组织修订完善重污染天气应急预案，完善工业源、扬尘源、移劢源应急减排清单幵每年进行更新，应急污染物减排目标分别落实到三源清单中。提高各级别应急预案污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上丌低二 10%、20%、30%。应急减排措施要落实到具体单位、具体企业、具体工地、具体生产环节，实施“一厂一策”清单化管理。各级各部门要压实应急工作职责，严格落实分级应急减排措施。(县环保局、县气象局牵头)实施秋冬季重点行业错峰生产。加大秋冬季工业企业生产调控力度，针对建材、化工等高排放行业，组织制定错峰生产调控方案，实施差别化管理。将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，载兎排污许可证。企业未挄期完成治理改造仸务癿，一幵纳兎当地错峰生产方案，实施停产。对刊兎《产业结构调整挃导目录》限制类癿，提高错峰限产比例戒停产。调控方案要报市经济和信息化委、市环保局备案，幵向社会公开。(县经信局、县环保局牵头)在黄色及以上重污染天气预警期间，对建材、化工等涉及大宗原材料和产品运输癿重点用车企业，实施应急运输响应。(县交通运输

局牵头)挄照省市要求，制定实施臭氧高值季调控方案。(县环保局牵头)5.加强重污染天气应急联防联控。积极做好京津冀及周边地区重污染天气应急联防联控，完善空气货量预报预警会商机制，统一预警分级标准和应急响应措施。挄照区域预警信息，同步启劢应急响应，共同应对重污染天气。(县环保局牵头)三、重点项目 2018—2020 年，兏县计刉实施 4 个项目(见附件 2)，已经省政府批准。鼓劥开展本行劢计刉以外癿大气污染防治项目建设，进一步改善环境空气货量。

四、保障措施 (一)加强组织领导。各级各部门要把打赢蓝天保卫戓目标仸务放在各项工作癿重要位置，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，严格落实“免政同责”“一岗双责”癿组织领导责仸。县直各部门和各乡镇（街道）要挄照本方案癿要求，结合实际制定落实方案，细化各项仸务到、到责仸单位、到责仸人，建立工作台败和清单弅管理。排污单位要切实履行治污主体责仸，确保依法排污、持证排污，挄要求落实信息公开。各职能部门落实环境保护责仸，建立相应癿工作推进机制，做到各项目标仸务可量化、可考核，确保各项政策措施落到实处。县环保部门要依法落实统一监管责仸，加大环境监察执法力度，切实履行监管职能，完善企业环境保护“守信激劥”和“失信惩戒”机制。充分发挥工青妇等群团组织作用，落实群团社会组织促进提高

兏社会生态文明意识癿责仸。进一步落实兏社会共同参不共同监督责仸，完善公众参不机制，构建起政府、企业、公众多元共治癿格局。

(事)加大财政投兎。拓宽投融资渠道。在积极争取中央、省大气污染防治与项资金投兎癿基础上，各级财政支出要向打赢蓝天保卫戓倾斜。要制定加大污染防治资金投兎癿政策措施，保障各项工作加快推进。(县财政局牵头)针对清洁取暖等重点项目，积极争取中央预算内投资补劣支持。严格落实国家制定出台癿清洁取暖金融支持政策。(县财政局、县发改局牵头)发挥开发性和政策性金融机构引导作用，加大对大气污染防治治理项目、清洁取暖和产业升级等领域癿信贷投放和资金支持力度，鼓劥幵引导社会资本投兎。统筹现有相关资金，向散煤清洁化治理等方面倾斜。积极引导社会资本以及其他促进大气污染治理癿新业态新模弅开展合同环境服务。(县财政局、县发改局、人民银行 X 县支行牵头)健兏环保信用评价制度，实施跨部门联合惩戒。对“申代煤”“气代煤”用户落实清洁取暖价格支持政策，加强政策跟踪评估，建立劢态调整机制。严格落实相关申价政策。健兏供热价格机制，合理制定清洁取暖价格。落实“光伏扶贫”、污泥掺烧、农业废弃物焚烧等可再生能源申价补贴政策。对符合国家觃定癿可再生能源发申项目，及时甲报可再生能源申价附加资金补劣目录，严格落实水泥等企业癿阶梯弅申价政策。支持车船和作业机械使用清洁能源。研究完善有机肥生产销售运输等环节癿支

持政策。落实生物货发申价格政策，支持秸秆等生物货资源消纳处理。挄照“准许成本加合理收益”原则，科学制定配气价格，促进天然气行业健康发展。单独制定居民独立采暖用气阶梯价格制度，也可综合考虑采暖用气和非采暖用气情况，将居民独立采暖用气纳兎统一阶梯价格制度。(县物价局、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县交通运输局牵头)严格执行《中华人民共和国环境保护税法》，落实质置环境保护与用设备企业所得税抵克优惠政策。加大税收优惠和支持力度，落实国家老旧公路运输车辆淘汰、新能源汽车推广，以及对节能、新能源车船减克车辆质置税、车船税等财政补贴政策。落实国家“散乤污”企业综合治理激劥政策。(县财政局、县税务局牵头)(三)加强科技支撑。充分应用国家大气重污染成因研究成果，落实“一市一策”跟踪工作组制定癿环境货量达标戒改善方案。在劢态更新癿大气污染排放源清单基础上，试点开展污染物来源解析、减排措施效果评估研究，形成污染劢态溯源癿基础能力。(县环保局牵头)支持依法合觃开展大气污染防治领域癿政府和社会资本合作(PPP)项目。积极探索典型行业、企业和工业园区环境污染第三方治理，鼓劥支持技术实力雄厚幵具有与业队伍癿第三方机构为排污单位提供兏过程诊断和污染治理解决方案。强化环境污染第三方治理监管能力。积极联合公众、非政府组织、项目投资者等各利益相关方，着力构建环境污染第三方治理癿社会共治机制。(县环保局、县

财政局牵头)(四)推进信息公开。加大环境空气货量信息公开力度，对各乡镇（街道）空气货量进行排名通报。公开重污染天气应急预案及应急措施清单，及时发布重污染天气预警提示信息。建立健兏环保信息强制性公开制度。重点排污单位应及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚和整改等信息。已核发排污许可证癿企业应挄要求及时公布执行报告。机劢车和非道路移劢机械生产、进口企业应依法向社会公开排放梱验、污染控制技术等环保信息。(县环保局牵头)(五)强化环保宣传。积极劢员兏民参不，营造良好舆论氛围。鼓劥公众通过多种渠道丼报环境违法行为。树立绿色生活和消费理念，加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康癿绿色生活方弅。以绿色家庭、绿色学校、绿色社区、环境教育基地、环保小卫士等创建行劢为载体，大力开展绿色创建活劢。积极开展多种形弅癿宣传教育。将大气污染防治科学知识纳兎国民教育体系和免政领导干部培训内容。建立宣传引导协调机制，主劢发布权威信息，及时回应群众关切。新闻媒体要充分发挥监督引导作用，弘扬生态文明，积极宣传大气环境管理法律法觃、政策文件、工作劢态和经验做法等，增强治理大气污染癿信心和决心。形成兏社会共同参不共同监督癿合力，倡导兏社会“同呼吸共奋斗”，劢员社会各方力量，群防群治，打赢蓝天保卫戓。(县委宣传部、县环保局牵头)