政府系统廉政会议讲话

政府系统廉政会议讲话（共6篇）

1.政府系统廉政会议讲话 篇一

县政府全体会议暨政府系统廉政工作会讲话

同志们：

在县“两会”刚刚胜利闭幕之际，立即召开县政府全体会议暨政府系统廉政工作会。主要任务是：分解2021年工作任务，交办人大政协议提案，动员全县各级各部门提振精神，争先创优，以奋斗姿态抓实工作，努力推动政府工作再上新台阶。2021年是大考之年。今年《政府工作报告》提出要实现“八个更大作为”，如何实现更大作为?我总结四句话：目标是统领，担当是前提，效率是关键，纪律是保证。下面，围绕这四个方面，我讲四点意见。

一、强化目标导向，以如山的定力实现更大作为

理想有多远，我们就能走多远。抓工作、干事业没有理想就难有推动力，没有奋斗目标就没有凝聚力。实现更大作为，必须强化战略思维，突出目标引领，点燃奋斗激情。

（一）坚定奋勇前行的方向。行棋观大势，落子谋全局。党中央对2021年经济工作提出了“五个坚持”的指导方针和“六个稳”的目标要求；省委省政府勾画出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局；全市三级干部大会吹响了“六个力争上游”的冲锋号；县委提出要以“项目建设年”“十大重点工作”为抓手，推动×高质量发展，为全面建设社会主义现代化县城奠定坚实基础。这些“导航图”“规划图”，就是我们奋斗的方向，大家要保持政治定力、战略定力，激扬干事创业的精气神，凝聚×发展的正能量。

（二）坚定奋进奔跑的目标。刚刚闭幕的县人代会上，提出了考核“进两位争三强”、主要经济指标增速“×个×%、×个×%、×个×%”的目标。这是法定任务、法定目标，我们只有执行权，没有选择权。今天会上，对政府工作报告任务进行了分解，政府各位副县长、政府部门主要负责人要细化指标、精准对标、从高设标，每一项任务都要制定计划、出台方案，实化工作举措、量化完成时限、强化推进落实。大家要把任务担起来、行动立起来、标杆树起来，做到人人心中一团火，个个憋着一股劲，确保目标必成、争先进位。

（三）坚定奋力赶超的自信。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，我国发展仍处于重要战略机遇期。结合我县实际来看，我认为这个战略机遇期，可以概括为三点：一是政策窗口期。今年国家将实施积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策和竞争性产业政策、差别化区域政策，国务院近期又出台了《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，总体看，政策环境更加宽松。我们要对标对表，落细落实，积极争取政策红利，争取真金白银的支持。二是转型攻坚期。近年来，我县产业不断发展壮大，但“小、散、短”的现状依然没有改变，产值过10亿的企业仅×家，税收过千万的仅×家，与×门户、改革开放“桥头堡”的地位极不匹配。短板就是潜力板，难点就是突破点，在推进质量兴工、绿色兴农、文化兴旅上，我们空间广阔、大有作为。三是发展黄金期。随着“一带一路”、中部崛起、大别山革命×振兴、ד东禅西道”、×绿色发展新三年行动等重大战略的深入实施，×高铁、×高铁等重大项目的深入推进，今日之×，具重大战略之天时，居三省通衢之地利，享风清气正之人和，进入了大事可期、大事可成的黄金发展期，我们要因时而动、顺势而为、乘势而进，谋求新突破，争创新优势。

（四）坚定奋发图强的毅力。古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。×县20年一以贯之抓产业，建筑业总产值已突破×亿元；×工业园30年一张蓝图绘到底，成为全国工业园区标杆；×县70年一任接着一任干，森林覆盖率由不到×%提高到×%，创造了“×精神”“×奇迹”。今年很多工作，比如推动制造业高质量发展、创建全国农村一二三产业融合发展示范区、发展全域旅游等，我们不能幻想毕其功于一役，更不可急于求成、心浮气躁，必须要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，对确定的目标、敲定的事项，决不动摇，决不退缩，决不放弃，以百米冲刺的心劲贯穿于发展长跑的始终，以善作善成的实效为×人民造福。

二、强化责任导向，以如鼎的担当实现更大作为

顺境逆境看襟怀，大事难事看担当。在其位，必须谋其政，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（一）不因事急而慢为。面对急事要事，快才能争取主动，慢就会贻误时机。起跑就要冲刺，开局决定全局。我简单梳理了一下，当前至少有4件急事：省委巡视反馈问题整改、全市项目建设拉练、“大棚房”清理整治、水利补短板冬春建设，这些都迫在眉睫、刻不容缓，必须闻风而动、雷厉风行、不讲条件，不讲客观，特事特办、急事急办，一项一督办、一天一通报、一周一结账，争时间、赶进度、提速度，确保高质量、高效率完成任务。

（二）不因事难而怕为。去年，在巨大压力和严峻挑战面前，全县上下众志成城、攻坚克难，打赢了×高铁房屋征收、×湖非法渔具取缔、长江岸线整治、非洲猪瘟防控等一场场攻坚战。事实证明，不想干总有理由，想干事总有办法。今年，摆在我们面前的苦仗硬仗有很多。比如，产业发展方面，加快发展生态农业、全域旅游，做强做大四大产业，这些都是考验智慧的难题；改革方面，×绿色发展三年行动计划、“放管服”改革、城投改革、能人回乡，等等，这些都是硬仗。面对这些大事难事，我们要深入调研、科学决策、挂图作战、常态督办、严格考核，要坚持路线图工作法、搬石头工作法，击退“拦路虎”，破解“老大难”。只要我们事不避难、责不推诿、团结一心，就没有趟不过的“流沙河”、翻不过的“火焰山”、摘不到的“人参果”。

（三）不因事多而盲为。政府工作内容多、任务重，特别是乡镇，“上面千条线，下面一根针”，工作千头万绪、纷繁复杂，非常不容易。如果缺乏工作策略和方法，事情一多、节奏一快，就容易理不清头绪，乱了阵脚。首先，要忙而有数。学会“弹钢琴”，善于观大势、谋全局，对自己主管或分管领域要洞若观火，分清轻重缓急，通过“抓一纲”，达到“万目张”。其次，要忙而有效。坚持效果导向，“忙”要忙在点子上，忙出成效。发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，锤锤敲在关键处。要加强工作绩效评估，坚决杜绝“雷声大、雨点小”“锯响不见末”的假作为。再者，要忙而不乱。最有效的办法是按程序办、按规矩办。要健全工作制度，规范工作程序，使工作有章可循。要完善各项工作预案，把行之有效的办法用制度固定下来，避免手忙脚乱、事倍功半。

（四）不因事小而不为。民生无小事，枝叶总关情。今天的会议，县政府对今年人大议案建议、政协提案进行了交办，这些大多是民生实事，对老百姓来说是民心工程、暖心工程，相关承办单位尤其是牵头单位要以高度负责的态度抓实抓好。坚持重点的事情重点办、有条件的马上办、涉及群众利益的优先办、长期性的工作逐年办、条件暂不成熟的商量着办，切实提高完成率、满意率和办理质量。

探索有可能失误，做事有可能出错，洗碗越多摔碗的几率就越大。要坚持“三个区分开来”，健全完善容错免责机制，坚决消除干部精神上顾虑，扭转“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象，对敢闯敢试、敢担风险的干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，旗帜鲜明为担当者担当，让“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”，让广大干部有盼头、有劲头、有甜头。

三、强化效率导向，以如虹的气势实现更大作为

狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者成。面对纷繁复杂的任务，我们要敢于争先、争创一流，以工作高质量推动发展高质量。

（一）在区域发展竞争中争先。从当前全市发展态势看，×、×、×区是第一方阵，×、×、×和×是第二方阵，竞争空前激烈。高质量发展是淘汰赛，有的会崛起，有的会掉队，区域发展格局因此会重塑。是进、是退，关键在于我们如何奔跑、如何拼搏。既不能把不切实际的高指标、高速度看成是敢为人先，也不能把碌碌无为的低指标、低速度当成是实事求是。在这个特殊阶段，对关键领域的位次，仍要耿耿于怀；对重要指标的排名，还要斤斤计较。高质量发展还是耐力赛，关键在投资，重点在项目，比的是后劲。县发改局要牵头制定好“三十”工程作战方案，建立完善“一个项目、一位领导、一个牵头部门、一名项目秘书、一张路线图”工作机制，推行“互联网+项目化管理”，组织好项目拉练，形成比学赶超、你追我赶的氛围，切实推动项目投资量质双提升。

（二）在发挥比较优势中争先。×的比较优势是什么?主要是政策优势、文化优势、资源优势。推动高质量发展，关键要把比较优势转化为发展胜势。重点要做到“三个激活”：一是激活政策优势。当前国家宏观政策趋于宽松，稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显，正是争项目、争政策、争资金的好时机。要打好×牌、×牌、文化牌，找准发展的短板、民生的痛点、未来的增长点，谋划推进一批重大项目，力争有更多项目挤进国家和省计划笼子。二是激活文化优势。要整合×戏、×、×、×、“千年古县”等文化名片，做好挖掘、转化、营销三篇文章，把文化变产品、产品变产业、产业变利润、利润变税收、再把税收变投入，真正把文化软实力变成经济硬支撑。三要激活资源优势。充分发挥“×粮仓”“鱼米之乡”农业资源优势，加快建设全国农村一二三产业融合发展示范区，推进质量兴农、绿色兴农。充分发挥×矿储量优势，加快发展×新材料产业，书写“点石成金”的传奇。

（三）在深化改革创新中争先。推动高质量发展，必须在更高起点上谋划和推进改革。越是风险挑战增多，越是要在重点领域和关键环节改革上加速突破，以“一马当先”引领“万马奔腾”。要持续深化×改革。×绿色发展三年行动计划全省关注、备受瞩目，必须加大推进速度和支持力度，在产业发展、生态建设、跨江合作上取得新突破，实现全市争第一、全省创一流。要持续深化放管服改革。坚持刀刃向内，以壮士断腕的决心，坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，着力打造廉洁高效的政务环境、公正清明的法治环境、公平有序的市场环境、优质高效的创业环境和文明和谐的人文环境。要推动各项改革走深走实。每个部门都要围绕本部门改革工作，精益求精、追求卓越、逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛、做到有评比的争第一，没评比的创经验，力争各项工作走在全省、全市前列。

（四）要在锤炼工作本领上争先。软肩膀挑不起硬担子，干事创业、攻坚克难，不仅要敢闯敢干，也必须本领高强。能力提升永远在路上，必须持续升级、不断扩容。学习靠自觉，每一个人都要有本领恐慌的紧迫感危机感，重新学习、持续学习、系统学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。攥紧习近平新时代中国特色社会主义思想这把金钥匙，准确运用和把握蕴含其中的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维，学以铸魂、学以提能、学以致用。刀要在石上磨，人要在事上练。要干成事，就要敢于到困难最突出、情况最复杂、矛盾最尖锐的地方，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，努力成为解决矛盾问题的能手。

四、强化严实导向，以如铁的纪律实现更大作为

打铁还需自身硬。刚才，县政府党组中心组集中学习了十九届中纪委五次全会精神，等会县纪委×书记对政府系统今年党风廉政建设提出了具体要求，大家要加强学习，深刻领会，抓好落实，做到“四个坚定不移”。

（一）坚定不移讲政治。政治建设是党的根本性建设，也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。全县政府系统及公职人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省、市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律，确保政府机构改革顺利如期完成。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢拒腐防变的思想防线，增强干事创业的行动自觉。

（二）坚定不移守规章。不以规矩，不成方圆。全县政府系统及公职人员要恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律界线。同时，要建章立制，管好“三个公共”：一要管好公共资金。强化预算的刚性约束，严格预算执行，规范资金运行，着力打造“阳光财政”。二要管好公共资源资产。要让公共资源资产真正姓公为公，尤其是村级资源资产，要加大监管力度，坚决防止“微腐败”。三要管好公共工程。严格管理政府投资工程，把好投资预审、招投标、项目变更、成本控制、质量控制、预决算等关口，使每项政府工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

（三）坚定不移纠“四风”。特别要大力整治形式主义、官僚主义，大兴实干之风。一要向“快而好”要作风。切实增强时间观念、效率意识，发扬“立说立行、说干就干”的精神，工作一旦上手，扭住不放、一抓到底。要么不说，说到就做到；要么不做，做就做好。二要向“简而真”要作风。继续精简文件会议，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会。践行言为心声、言之有物、言之有理的优良文风，倡导“短、实、真、用、新”的优良话风，坚决反对搞批发、讲排场、抓垫背、做人情、卖关子的不良事风。三要向“实而细”要作风。厉行“一线工作法”，扑下身子、找到法子，第一时间解决企业、群众急需解决的问题。政府党组成员和各位“一把手”要身体力行，当好表率，既要研究“做什么”，还要研究“如何做”；既要部署安排工作，还要“一竿子插到底”抓督办、抓落实。

（四）坚定不移惩贪腐。全力支持监察体制改革，积极配合纪委监委查案办案，严肃查处行政审批、行政执法、资金拨付使用、公共资源交易、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题，严厉惩处基层腐败行为和发生在群众身边的不正之风，勇于向消极腐败亮剑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。各级领导干部要带头坚持慎独、慎微、慎始、慎终，秉公办事、不徇私情，自觉划清边线、不碰红线、守住底线，保持为政清廉、德行清纯、关系清爽。

抓好政府系统党风廉政建设，不仅是纪委监委的事，各级政府及部门也责无旁贷。政府系统党组（党委）要牢固树立管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实担负起全面从严治党主体责任，把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组（党委）一把手作为“第一责任人”，要负总责；其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃问责。

同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新的一年已经起步，我们要“一起拼搏，一起奋斗”，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，书写高质量发展新篇章，奋力实现新的更大作为，向建党100周年献礼！

2.政府系统廉政会议讲话 篇二

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

3.政府廉政会议讲话 篇三

目录 政府廉政会议讲话 1...................................1 政府廉政会议讲话 2...................................8 政府廉政会议讲话 3..................................18 政府廉政会议讲话 4..................................27 政府廉政会议讲话 5..................................39 政府廉政会议讲话 6..................................48 政府廉政会议讲话 7..................................55 政府廉政会议讲话 8..................................61

政府廉政会议讲话1

同志们：

今天，我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第三次廉政工作会议，以及省市廉政会议精神，推动政府系统廉政建设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强廉政工作的责任感和紧迫感 今年，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

（一）全面从严治党态势持续深入。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。7月23日，国务院召开第三次廉政工作会议，李克强总理强调，“面对困难挑战，必须求真务实、苦干实干，决不允许搞形式主义、官僚主义，决不允许搞不正之风。谁敢动保基本民生的 公共资金、搞腐败，一经发现要严惩不贷、绝不姑息”。习近平总书记和李克强总理的重要讲话充分说明党中央和国务院全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。

（二）自身问题不容忽视。

过去一年多来，政府系统深入贯彻全面从严治党要求，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，但还存在问题和不足。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”，搞“和光同尘”“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。二是履职尽责还不到位。有的干部少管事、少表态，— 3 —

荒废了“责任田”。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。五是底线意识树得不牢。一些干部不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对复杂局势，必须彻底纠正。

（三）接受监督成为常态。

政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异，人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场，信息瞬间传递，监督无处不在，任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看，有因鸟粪落在了汽车上，就让物业摘除全小区的鸟巢；还有因群众借用厕所，就在门上挂个牌子：“仅供工作人员使用”，还讲一些呛人的话，最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以，每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识，切不敢自以为是、自以为聪明，否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域，全力推进政府系统廉政建设

（一）强力推进依法行政。

廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实好“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。二要规范行政执法。今年，依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据，既要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审 批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

（二）抓实重点领域监管。

要勤俭节约、精打细算过“紧日子”。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目“五制”，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，做到“平台之外无交易”。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。

（三）持续提升行政效能。

当前，我县正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，更要 下大力气整饬为政不为，以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以上率下，带头践行“三五三”工作法，到一线发现问题、研究问题、解决问题。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”，勇于“担担子”、勤于“钉钉子”，带头把任务抓好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会发展重点任务不

能完成的，及时通报、扣分。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

三、坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效 （一）持续加强思想建设。

思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终旗鲜明讲政治，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而 且还要履职尽责、干事创业。否则，就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去，不仅会贻误事业发展，而且会令家人蒙羞，为世人所不耻。

（二）从严落实主体责任。

要牵住“责任制”这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行党

风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”，定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态，以积极的情绪投身工作。

（三）依法行政提高效能。

依法行政，首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习，完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育，既要让干部明底线、知红线、守底线，也要让干部有知无畏，消除“怕”的思想，做到敢闯敢干，而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制，形成工作闭环。聚力加强制度执行，不能光说不干，而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率，自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管 人，保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政，推动政府系统党风廉政建设取得新成效。

（四）切实强化监督问责。

审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用，全面做好重大政策落实、财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确

保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关问责查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，需要能顶得住、战得胜、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我们以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的精神，不畏艰难、锐意进取，全面推进政府系统党风廉政建设，为决战决胜全面小康，实现“十三五”规划圆满收官提供坚强保障。

政府廉政会议讲话2

同志们：

今天，我们召开廉政会议，主要目的是：对标对表国务院和省市廉政会议提出的具体要求，全面部署下一阶段政府系统党风廉政建设各项工作，着力推动政府及各组成部门进一步转变工作作风、规范行政行为、强化工作落实，广泛凝聚干事创业力量，加快形成推进高质量发展的工作合力。

2019年，区人民政府在区委的坚强领导下，深入贯彻全面

从严治党各项决策部署，紧密结合工作实际，积极采取有力举措，推动党风廉政建设工作取得新的进展。一是政府作风建设持续加强。区人民政府及各组成部门认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”，“三公”经费支出持续下降；严格执行中央“基层减负年”相关规定，文件、会议数量大幅减少；深化“放管服”改革，“最多跑一次”“零次跑”改革取得实效；加快商事制度改革，营商环境持续优化；政府执行力和抓落实能力进一步增强，有力保障了区委、政府各项决策部署和议定事项件件有落实、事事有反馈。二是政府公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生 上；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动人民群众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信，采取压减一般性支出、资产处置等方式，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策，有效激发民营企业动力活力。三是重点问题整治成效显著。充分发挥审计监督作用，全年开展政府投资项目审计25项，审减节约财政资金 2亿元。积极支持纪委监委开展工作，干部廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。四是法治政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议意见和政协委员提案全部办结。加大政府法律顾问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改

进行政复议和行政应诉工作。法律服务保障体系逐步建立。认真实施“七五”普法规划，法治政府建设工作迈出新步伐。特别是今年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，政府系统全体干部强化担当、主动作为，当好“逆行者”“急先锋”“服务员”，有力助推疫情防控取得阶段性成果，推动企业复工复产取得积极成效，经济运行指标出现边际改善，部门指标开始强势回升。

在总结工作的同时，也要清醒地看到，政府系统党风廉政工作还存在一些问题和不足，主要表现为：一是一些干部思想解放程度不够。有的干部思想僵化保守，为官从政、干事创业暮气沉沉，工作按部就班、四平八稳，对新形势、新知识、新 情况学习研究不足，思想认识和知识储备滞后于形势要求。二是一些干部改革创新精神不足。有的干部拘泥于惯性思维、常规打法，缺乏求新求变的创造性思维，导致在困难面前工作打不开局面。三是党风廉政建设制度执行不够精准。有的部门对党风廉政相关制度学得不深不透，对纪律红线和工作底线把握不准，导致一些干部担当尽责不够，怕决策失误,不敢大胆拍板；怕有风险,不敢积极突破；怕惹麻烦,不敢直面群众；怕担责任,工作推诿扯皮。四是法治政府建设还有短板。部分领导干部对法治工作重视程度不高，带头学法用法守法做的不够，运用法律手段化解矛盾、解决问题的能力有待提高，还存在执法不严、— 11 —

效率不高等问题。对于上述问题，要务必引起我们的高度重视，并采取有效措施加以解决。

下面，我再强调几点意见：

一、旗帜鲜明讲政治，全面落实党组从严治党主体责任 良好的政治生态是做好各项工作的根本保障。要压实主体责任，强化制度执行，加强日常监管，扎实推进全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。

（一）要严守党的政治纪律和政治规矩。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真执行重大决策事项请示报告制度，把党的领导贯彻体现在政府工作各个方面，不折不扣贯彻落实中央、省和市委、市政府及 区委决策部署，做到令行禁止、政令畅通。

（二）要规范党内政治生活。

领导干部带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、党员领导干部双重组织生活、对干部批评教育管理等制度，推动组织生活规范化制度化，通过严肃党内政治生活，把干部精气神提振起来，把思想行动统一起来。

（三）要从严落实党风廉政建设责任制。

政府系统党组（党委）要切实担负起全面从严治党、推进

党风廉政建设的主体责任。各分管副区长、各单位主要领导要坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，以高度负责的精神管理好分管领域或本单位干部职工，本着对干部负责的原则，做好干部的思想教育、提醒纠正工作，做到早提醒、早纠正、早保护。

二、狠抓工作落实，提高政府执行力 “一沓纲领不如一次行动”。要按照区委、政府的既定目标，切实增强转变作风的自觉性，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实，确保按时、高质、高效完成各项工作。

（一）要压实责任抓落实。

对于区委、政府确定的各项重要改革举措、重大政策和重点工作,都要实行任务清单、问题清单、措施清单、进度清单“四单管理”，进一步明确责任、分解任务，做到定性、定量、定 人、定时限，挂图作战，按图施工。政府领导要发挥表率作用，冲在前、干在先，以身作则、以上率下。各单位主要负责同志要层层跟进抓落实，把确定的各项工作任务全部具体化、项目化、台账化。形成能督查、能考核、能问责的工作责任链条。确保按时完成各项工作任务。

（二）要上下联动抓落实。

一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。能否营造干事创业的良好环境，是一个领导能力水平的重要体

现。各级领导干部特别是部门的“一把手”，要进一步增强抓统筹、抓落实的本领。部门之间要建立会商制度，注重资源整合，针对重点工作要固定专人全程负责，着力强化各项工作的衔接性和联动性。部门内部要建立奖惩机制，对主动担当、积极作为的干部，要给予更多的支持鼓励，提供更大的锻炼平台，让这样的干部更有“荣誉感”，对于不作为、慢作为的干部，要敢于“瞪起眼、拉下脸”，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。充分调动各方的积极性，着力营造上下联动、齐抓共管的干事创业环境。

（三）要坚持问题导向抓落实。

面对发展风险和棘手问题，抓住关键环节、找准突破口、找好结合点，要大力推广“专班推进”“点对点”“一线工作”等方式方法，奔着问题去、盯着问题干，务求工作精准务实、过程精准扎实、结果精准真实。紧盯招商引资、项目储备、债 券争取，发扬“解剖麻雀”的工作精神，学习借鉴先进地区经验做法，推出新举措，一道难关一道难关地闯，确保干一件成一件。

（四）要担当尽责抓落实。

要加强政策业务学习，强化责任担当，增强会担当、敢担当、善担当、勇担当的底气，本着对地区负责、对单位负责、对行业负责，不上交矛盾问题、不推卸工作责任，竭尽全力做

好每一项工作。要引领干部把为官不为、消极怠岗当作一种“软腐败”来对待，正确看待权利和事业。健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，包容干部在推进改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，宽容干部推动发展的无意过失，大力支持担当者、鼓励担当者、保护担当者。

（五）要强化督查问效抓落实。

改进督查方式，健全完善考核制度，对拖着缓办、顶着不办，遇到问题推诿扯皮的单位和干部要在一定范围内通报批评并进行严肃追责问责。要创新督查手段，借助大数据、信息化手段，综合采取专项督查、跟踪督查、实地查看、走访暗访等方式，提高督查工作实效；要强化督查的精准性，聚焦重要决策部署、重大项目建设、重点工作任务等方面问题开展专项督查，实行台账化管理，做到问题不解决不销号，任务不完成不放过。

三、坚持依法行政，建设法治政府 政府系统谋划工作要运用法治思维、处理问题要运用法治方式，决策行动要预防法律风险，加快营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

（一）要增强学法用法尊法守法意识。

建立完善法律知识培训长效机制，定期组织干部和行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新出台的— 15 —

法律法规专题培训，切实提高广大干部职工的法治意识。领导干部要发挥好示范引领作用，带头加强宪法和法律法规的学习，将法治思维真正内化于心、外化于行，切实提高运用法治方式解决问题的能力。

（二）要强化普法宣传。

按照“谁执法谁普法”的原则，创新普法宣传教育方式和途径，加强新媒体新技术在普法宣传工作中的运用；组织法官、检察官、律师、监察或行政执法人员开展经常性以案释法活动，通过案例形式向社会公众开展普法活动。

（三）要坚持依法行政。

严格落实“三重一大”制度、行政重大决策程序规定，做到依法、科学、民主决策。要按照普遍建立法律顾问的要求，让法律顾问更好参与政府重大行政决策、合同协议审查、复杂疑难案件审查等工作。积极做好行政应诉工作，各责任单位要对案件进行分析研判，明确专人负责，对因举证应诉不力，造成工作被动和重大损失的，要依法追究相关责任人的责任。

（四）要加强规范公正文明执法。

严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），加大行政执法信息化建设力度，推行行政执法责任倒查机制，有效解决乱执法、不执法问题，促进规范公正文明执法。要进一步理顺

执法管理体制，有效解决执法盲区和重复交叉、职责不强、监管薄弱等问题，不断厘清执法部门与业务主管部门、属地单位的监管职责。定期开展对行政执法案卷的评比检查，推进行政执法检查常态化、制度化。

（五）要强化对行政权力的制约和监督。

认真执行向人大及其常委会报告工作、接受询问质询、报备规范性文件等制度，向政协定期通报有关情况；支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判；积极配合检察院对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。推动行政复议案件全部纳入信息化平台，实现网上申请、网上送达、网上公开，全程网上留痕。全面推进政务公开，深化民生等重点领域信息公开工作，做好政策解读，及时回应群众关注关切。

四、严格落实一岗双责，推进廉洁从政 抓党风廉政建设工作，必须锲而不舍、紧抓不放，持续深化党风廉政建设和反腐败工作。

（一）要持续推进正风肃纪。

不折不扣贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持 纠“四风”与树新风并举，为重点工作开展提供作风保障。一是把整治形式主义、官僚主义作为首要任务和长期任务来抓，坚决纠正不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，着力解决文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出

问题，切实为基层减负。二是坚决纠正发生在群众身边的不正之风。全力开展民生领域侵害群众利益问题集中整治，坚决查处侵害群众利益的“微腐败”。三是坚决支持纪委监委工作。政府各部门要积极配合纪委监委依法开展监督执纪问责和监督调查处置工作，及时向纪委监委反馈。相关部门要高度重视并按时限要求回复纪委监委发出的纪检监察建议，确保反馈问题全部按期整改到位。

（二）要充分发挥审计监督作用。

一是加强对重大决策部署贯彻落实情况的跟踪审计。紧紧围绕中央、省、市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署，集中抓好减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、重大项目建设等重大决策部署落实情况的跟踪审计，着力检查执行进度、实际效果、资金使用等情况，严肃查处政策落实的“中梗阻”问题，确保政令畅通。二是加强对重点领域的跟踪审计。揭露和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题。三是狠抓审计问题整改。相关部门要按照审计反馈意见，及时研究制定切实可行的整改方案，加快反馈问题整改，着力建立健全长效机制，提高资金使 用效益。四是强化审计结果的运用。对审计发现的重大问题和苗头性问题，要按规定及时向区委、政府报告；对审计发现的涉及违纪违法的问题线索，该处理的及时处理，该移交的及时

移交，坚决维护审计监督权威。

（三）要不断强化重点领域监管。

一是强化煤炭领域监管。要坚决整治煤炭资源领域违规违法问题，加大排查规划立项、煤炭资源配置、股权变更、矿产交易等方面存在的突出问题，切实堵塞各环节漏洞，不断提升煤炭资源领域的治理能力和治理水平。二是强化财政国资监管。树牢“过紧日子”思想，强化财政资金收支管理，加大违规出借财政资金、部门会计核算不规范等问题的监督力度。全面清查并集中回收部门沉淀资金。三是强化扶贫领域监管。加强扶贫资产管理，防范扶贫资产闲置、流失等现象发生。四是强化工程建设领域监管。严格规划执法，强化规划刚性约束，杜绝出现新的批建不符项目。

同志们，抓好政府系统党风廉政建设，责任重大，任务艰巨，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央、省各项决策部署，全面落实市委、市政府和区委工作要求，勇于担当、积极作为，攻坚克难、真抓实干，全力推动政府系统党风廉政和法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供坚强保障！

政府廉政会议讲话3

同志们：

今天，我们召开廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院第三次廉政工作会议，以及省市廉政会议精神，总结部署区政府系统反腐倡廉工作，以“永远在路上”的执着韧劲，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。下面，我讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视问题，增强政府系统廉政建设的使命感和责任感 过去一段时期，政府系统以党的建设为统领，以制度建设为保障，以作风建设为抓手，持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管、肃贪腐，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一是坚持党建引领，筑牢反腐倡廉的思想根基。

区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩，强化“四个意识”，提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保 政府工作坚持正确政治方向。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任，把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核，召开区政府廉政工作会议，利用政府党组会、常

务会、区长办公会及各类专题会议等时机，反复强调党风廉政建设的极端重要性，为政府系统各单位、各部门紧扣加压，经常教育党员干部警钟长鸣，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，认真履行“一岗双责”，坚持依法行政，守住纪律红线，以模范行动带动党员干部，营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

二是加强制度建设，扎紧反腐倡廉的制度笼子。

当前，我们深刻认识到，越是任务艰巨越要全面加强党的建设，越要坚持用制度规范从政行为，确保能干事、干成事、不出事。近年来，我们依据上级有关政策法规，紧密结合全区实际，坚持源头治理、标本兼治，以制度建设规范权力运行，制定各类规章制度18项，用制度管人管事、管钱管物，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。细化“三重一大”决策程序，明确责任清单和任务清单，切实增强政府工作规范化、法制化水平。持续深化“放管服”改革，制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单，并实施动态管理，进一步优化审批流程，实施“多证合一、一照一码”登记制度，试行“以函代证”“容缺后补”审批机制，区级审批项目整体提速8以 上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化，有效压缩了权力寻租空间，从源头上降低了腐败风险。

三是强化正风肃纪，严守反腐倡廉的纪律规矩。

充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用，严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，对12名存在不作为不担当问题的干部追 责问责，对6名基层站所工作人员给予党纪政纪处分，形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题16起、党政纪处分14人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演变成大问题。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，个别单位落实全面从严治党主体责任不到位，严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，“四风”反弹压力较大，“放管服”改革有待深化，审批服务效率仍需提速，少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神，慢作为、不作为问题依然存在，政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效，努力营造风清气正的经济社会发展环境。

二、牢记宗旨，担当作为，打造勤政廉政的干部队伍

习近平总书记曾强调，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这个“四有”要求不仅对县委书记们讲的，也应该成为每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。

一是当好领导干部，必须始终做到心中有党。

习近平总书记说：“心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。我们必须时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲，必须始终把讲政治放在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题，都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据，推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方向、找定位，与新时代、新要求对标对表，做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部，必须始终做到心中有民。

我们党来自人民，植根于人民，党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民拥护和支持，党的事业就无从谈起。做好政府工作，必须首先解决好“为了 谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽，心头装着

老百姓，我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部，要必须时刻谨记权力是人民赋予的，也必须用来为人民服务，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，尽心竭力为人民群众办实事、办好事，用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

三是当好领导干部，必须始终做到心中有责。

组织把我们放到领导岗位上，我们就承担了党和人民的重托，必须有一种如履薄冰、如临深渊，干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责，最关键的就是要勇于担当、敢于负责，就是要坚持问题导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神，去破解发展中的难题，在解决问题中，彰显共产党人的责任担当。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责，真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上，切实发挥引领和带头作用，不负重托，不辱使命。

四是当好领导干部，必须始终做到心中有戒。

党员干部特别是领导干部要心中有杆秤，手中有戒尺，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，在任何时候、任何情况下，都不能逾越制度的“红线”，不碰纪律的“警戒线”，不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制，严格履行“三重一大”决策

程序，忠于职守，秉公慎权。要增强法治思维，坚持依法办事，在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦问题，突出重点，提高廉政建设的针对性和实效 性 我们要落实好国务院和省市廉政会议提出的新部署新要求，以永远在路上的执着，把全面从严治党不断引向深入，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。

“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”，要固化疫情防控期间审批不见面的好经验好做法，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式，切实降低制度性交易成本，努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度，继续调整和协调下放一批行政审批事项，消减各类繁琐手续和无谓证明，实现企业开办时间压缩到1个工作日，工程项目审批时间压减一半以上，社会投资建设项目审批时间控制在1个工作日以内。要切实提升“管”的精度，继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度，推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。要切实增强“服”

— 25 —的暖度，按照全市统一部署，大力推行“互联网+政务服务”，加快推进“政务一网通”改革，构建全区统一、高效优质的政务服务体系。要深入推进政务公开，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，让政府权力在阳光下运行，坚决打掉寻租空间。

二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。

要聚焦重点领域和关键环节，加强制度建设，强化刚性执行，坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管，进一步强化预算管理，切实加大统筹力度，增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度，确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域。要大力盘活存量资金，严格执行项目和资金收回制度，区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”，及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域，确保资金流向最需要的地方，产生实在效益，发挥长久影响。要充分发挥审计“利剑”作用，严肃查处资金违规使用行为，为公共资金装上“安全锁”。要进一步深化市场化改革，完善公共资源交易的体制机制，依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台，实现全过程监管，确保规范交易。

三是在大力提高行政效能上下功夫。

行政效能是政府形象和公信力、执行力的“度量衡”。提 高行政效能，就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果，我们所制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终，真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实，要坚持“快”字当头，无论是决策事项，还是组织实施，都要以争分夺秒、只争朝夕的紧迫感，快速反应、快速行动，做到说了算、定了干。要坚持“好”字优先，正确处理速度与质量和效益的关系，做到既追求工作效率，更讲究工作质量，确保工作准确无误。要坚持统筹把握，集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾，以点的突破，带动全局工作整体上水平。当前，我区各方面的工作任务很重，眼前急需办、攻坚克难的事情也很多。我们要坚定信念，抽板断桥、不留退路，全力推进。

四是在着力加强作风建设上下功夫。

要以善作善成的精神，持续加大“四风”问题整治力度，严查严管“四风”隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式主义和官僚主义，要深挖细查，扎扎实实地抓，认认真真地改，切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。要大兴调研之风，广泛听取基层意见，提高政策制定、执行的科学性和针对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当，— 27 —

同样是一种腐败，同样不能容忍。要强化问题意识，坚持问题导向，聚焦治理重点，往深处抓、向实里治。希望大家一定要认清形势，正确处理敢闯敢试与依法行政的关系，决不能成为 “这不行、那不行”的反面典型。要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航，形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。

同志们，做好政府系统廉政工作，责任重大、任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央决策部署，全面落实市委、市政府和区委工作要求，勇于担当、积极作为，开拓进取、扎实工作，不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成高质量小康社会作出新的更大贡献！

政府廉政会议讲话4

同志们：

全年工作时间还有不到五个月，各项工作正处在非常要紧、冲刺攻坚的关键阶段。今天，我们召开市政府第二次全体会议暨廉政工作会议，主要是贯彻国务院第三次廉政工作会议，全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，市委四届九次全体会议精神，对当前和今后一段时期经济社会发展重点工作、“放管服”改革和政府廉政建设进行安排部署，推动各

项工作高效落实，确保圆满完成全年目标任务。下面，我讲三个方面的意见：

一、全力抓好后几个月经济发展的重点工作任务落实 今天上午，市委召开四届九次全体会议，对全市下半年的经济社会发展工作作了全面安排部署，目标任务、工作重点都已经很明确了，现在的关键是具体怎么干、如何抓好落实的问题。各级各部门要靠实责任，强化措施，把下半年的工作抓好抓出成效。这里，我对几项重点工作作一强调。

一要壮大生态产业。

十大生态产业我们推了近两年，但各县区发展的成效还不 太明显，上半年全市十大生态产业增加值占GDP的12.56%，排全省第13位，这是影响我们上半年考核的主要因素之一。我们多次研究分析生态产业抓什么、怎么抓的问题，在发展循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、节能环保、清洁能源等方面确定了一些重点工作，各县区、相关部门要对照任务分解清单，再详细地过一遍，研究解决具体问题，抓紧推动落实，力争下半年有更好的结果。已经开工的中药材加工企业要加快建设进度。对谋划建设的龙头企业引育、田园综合体、蓝莓种植和油橄榄产业示范园、中药材产业园，等等，这些认准了的事，各县区、相关部门务必要一项一项盯住往前推，年终要考核交账。要围绕“一带一路”、陆海贸易新通道、高铁

经济带，研究布局一批通道物流产业项目，发改、商务等部门要做深做实这方面的工作。数据信息产业我们已经有了一定的基础，下一步要在创新拓宽应用领域、推动实体经济发展上有突破。要把电商销售企业培育为限上商贸企业，纳入社会消费统计范围。要积极论证招引一批高新技术产业项目落地，推动十大生态产业实现新突破。

二要加快项目建设。

今年以来，在各方面的共同努力下，固投持续下滑的局面逐步得到扭转，但增长的基础还不牢固。要抢抓当前项目建设黄金期，切实加快在建项目进度，形成更多的有效投资。近期，市政府分管领导和项目主管部门要把今年的项目认认真真捋一 遍，对未开工的项目，要逐一查明原因、倒查责任，该约谈要约谈,该通报要通报,督促项目抓紧开工建设。各级干部要把谋项目作为一项看家本领，增强主动找项目、争投资的意识，紧盯补短板强弱项、十大生态产业等重点领域，抓紧谋划明年要实施的项目。要进一步做深做细项目前期工作，把功夫下在平时，不要等政策来了才“临时抱佛脚”，拿不出成熟的可申报项目。9县区政府主要领导都要带领招商小分队，走出去开展招商引资。我们计划10月中旬，召开全市产业发展、新建项目现场观摩推进会，各县区要抓紧准备，市发改委尽快拿出方案。

三要抓好工业经济。

上半年工业经济开始回升，但要实现全年目标任务，形势依然严峻，问题还有不少。各县区、相关部门要进一步加强工业经济运行的监测调度和指导服务，紧盯重点企业挖潜增效，一企一策落实措施办法，确保全市工业经济实现稳定增长。要切实抓好企业复工复产工作，对停产企业跟踪服务，因企施策，着力解决好生产经营中的实际困难和问题。要加快工业重点项目建设，对西和中金公司三洋坝金矿、紫金矿业1万吨黄金生产线等项目，要抓紧办理前期手续，督促尽快开工建设。对厂坝公司300万吨扩能等在建项目，进一步加快建设进度，力争早日建成投产。要抓好企业升规入统工作，确保完成全年入规5户以上企业的目标。继续抓好银政企对接工作，认真落实产业贷项目，支持推荐有条件的企业通过“新三板”上市，多渠道破解企业融资难题。

四要加快城乡建设。

今年我们的市政建设项目总体上比较缓慢，上半年完成投资2.53亿元，仅占投资计划的25.1%。我们要求今年开工的汉王橄榄小镇、市区有轨电车示范线等项目，以及小城镇改造提升、城市“双修”工程等，这些都是提升我们城镇品位的亮点工程，县区和相关部门要按计划盯住推进，有啥问题及时研究解决啥问题，不能以有困难为由而一拖再拖。污水垃圾处理、供排水、道路建设等城镇配套项目都要加快推进，成县、年内

必须稳定达标运行。这里重点强调一下棚户区改造问题，我已安排分管领导和住建部门研究解决存在的政策性、资金性问题，要尽快拿出办法。各县区要引起高度重视，属于县区自己的问题要抓紧研究解决，有些自己解决不了的问题，要向省上尽快上报反映，务必确保所有棚改项目能够全面完成，对完不成任务的县区分管领导和住建局长要严肃问责。特别是武都区的2200套任务，要加快推进，按期完成。

五要切实保障民生。

我们要始终把民生问题作为重中之重，高度重视、加大投入，用心、用情、用力解决群众反映强烈的突出问题。要把增加城乡居民收入作为后半年的一项重点任务，组织、财政、人社部门要落实好最低工资标准、增资政策，抓紧研究兑现科学发展绩效奖。要把各项惠农政策落实到位，兑现到群众手中，多渠道增加农民收入。对教育、卫生健康、就业、社保、养老、文化、体育等方面的民生项目，以及还未办结的9件省列、8件市列民生实事，各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题，分管同志要一项一项跟踪办理，责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题，协同加快工作进度，年底前务必全部办结，向人民群众交一份满意的答卷。另外，要全力做好下半年保稳定的工作。

二、不断深化“放管服”改革

近年来，我们深入推进行政审批、商事制度、投资项目审批、减税降费、“一网一门一次”等重点领域和关键环节改革，全市“放管服”改革取得了阶段性成效，企业、群众都切身感受到了明显的变化。同时，我们的问题和差距仍然不少，个别县区和部门对“放管服”工作重视程度不够，政务数据共享应用、政务服务事项梳理、工程项目审批管理系统建设等方面措施不力、推进缓慢，在“不见面审批”等方面宣传推广不到位，群众知晓率和系统使用率还不高，等等。对这些问题，各县区、各相关部门要认真研究，学习借鉴先进经验，创新工作举措，在解决问题、打通堵点、健全制度的过程中，把“放管服”改革各项工作推向深入。

（一）把准“放管服”改革的总要求。

全市“放管服”改革要围绕解决企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”问题，以加快审批、完善监管、优化服务为重点，把“简约”的精神体现到改革的全过程，着力优化营商环境，促进经济社会持续健康发展。一要加大“放”的含金量。要坚持市场化改革，进一步放宽市场准入，不该管的事项要坚决放给市场和社会，充分激发市场主体的活力和社会创造力，让市场在资源配置中起决定性作用。县区层面能接住、可管好的要全部放下去，把该减的事项坚决减下来，不必要的审批、许可、核准等一律取消，从源头上提高行政效率。二要

增强“管”的法治化。要坚持依法规范管理，强化市场主体自治自律，坚决取消不当的行政干预，让市场主体严格按照政府规则和标准去做，营造公开透明、公平公正的法治环境。加强公正监管，构建权责统一、权威高效的行政执法体制，推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，营造便民利企、简约高效的营商环境。三要提高“服”的便利性。要加快建设服务型政府，推进政务服务流程、方式等系统化改革，从方便企业和群众出发，提高服务质量和效率，为市场主体和人民群众提供帮办代办“保姆式”服务。发挥好政务服务平台作用，加快推进“互联网+政务”服务，让数据信息多跑路、服务对象少跑腿，努力实现“办事不求人”。

（二）抓牢“放管服”改革的着力点。

当前，重点要抓好五个方面的工作。一要进一步推进简政放权。近日，市政府办下发了征集清理下放审批事项的通知，大家一定要按照通知要求，认真梳理各自的职能，抓好政务服务事项基本目录和行政许可事项实施清单的梳理工作。市直各部门要加强与省上对口部门的衔接，对已发布的基本目录及实施清单开展全面核查，确保数据信息准确、规则标准统一。大力优化再造办理流程，持续精减证明材料，进一步推进减时限、减材料、减环节，切实提高政务服务效率。各县区和相关部门要重点对65项高频事项审批流程再简化，确保年底前实现省内

4.市政府廉政工作电视电话会议讲话 篇四

同志们：

xxx月xxx日，国务院召开第一次廉政工作电视电话会议。刚才，我们又收看了xxx省第xxx届人民政府第xxx次廉政工作电视会议，主席在会上作重要讲话，全面部署了全省政府系统反腐倡廉和廉政建设工作。我们一定要认真学习领会这两个会议的精神，特别是李克强总理和主席的重要讲话精神，坚决贯彻落实到工作中去。下面，就做好全市政府系统廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。

一、提高思想认识，进一步增强推进政府系统廉政建设的责任感和紧迫感

政府系统廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要方面，党和国家对这项工作高度重视。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调，廉洁是公信力的基石，一个依法行政、廉洁高效的政府是人民所期盼的，要从简政放权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面继续加强政府系统廉政建设，着力建设一个廉洁的政府。市辖县区政府、市政府各部门领导班子全体成员一定要通篇学习领会李克强总理的重要讲话精神。过去的一年，全市各级政府认真贯彻中央和省关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，积极推进惩防体系建设、进一步优化发展环境、深化反腐倡廉宣传教育、加大查办违纪违法案件力度、加强政风行风建设、深化体制机制改革，为推动xxx市跨越发展提供了有力保障。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市政府系统廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题，有些问题还比较严重。主要表现在少数部门服务意识不强、行政效率不高，有些干部忧患意识不强，工作作风不实；有的反腐倡廉制度落实不够到位、执行不够有力；一些领域腐败现象依然存在，违纪违法案件时有发生；一些党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重。对这些问题，我们必须保持清醒的头脑，采取有力措施，更加科学有效地防治腐败，把政府系统反腐倡廉建设不断引向深入。

二、突出工作重点，扎实推进政府系统廉政建设

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是xxx市继续夯实在xxx省率先全面建成小康社会基础的重要一年。做好今年的政府工作，意义重大、任务艰巨。越是工作任务艰巨繁重，越是不能放松廉政建设和反腐败工作。今年要重点抓好以下六个方面工作：

一是狠抓监督检查，确保政令畅通。全市各级监管部门要重点围绕保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实，全面开展监督检查；围绕全市重点工作、重点项目“四定”落实情况和市政府工作报告确定的各项目标任务，开展专项检查，以严明的纪律确保市委、市政府各项决策部署全面落实到位。要充分发挥监察部门职能，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。对贯彻落实中央、省委和市委、市政府决策部署措施不力、行动迟缓的县（区）和单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。

二是深入推进改革，提高行政效能。要将改革作为防治腐败的有效手段，积极推进行政体制改革，加快形成权责一致、分工合理的行政管理体制，做到简政放权，逐步把那些该由市场做的放给市场、社会能办好的交给社会，给市场、社会更大的空间，激发创造活力，政府集中精力把该做的事情做好、把该管的事情管住管好。要深化行政审批制度改革，规范审批行为，提高审批效率。要深化公共资源交易监管体制改革，进一步充实评标专家库，不断完善电子招投标监察系统，逐步在政府采购领域推广电子招投标。要推进投资体制改革，加强行政监督和审计监督，不断提高政府执行力和公信力。特别是要继续大力推行政府投资项目全程审计监督新模式，降低项目建设成本，提高资金利用效益，促进“阳光工程”建设。

三是健全制约机制，规范权力运行。政府系统廉政建设的关键是正确行使权力。要充分认识到“滥用权力是腐败的重要方面”，始终以完善的市场规则和严格的法律制度来约束和规范权力运行和政治行为。要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度。大力推进党务公开、村务公开、厂务公开，强化民主监督、法律监督和舆论监督。大力推进依法行政，严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明。积极构建权力运行综合监控网络，通过抓重点对象、关键领域、重点环节的廉政风险，提高廉政风险防控机制整体效益。要大力开展创建让权力在阳光下透明运行的“阳光xxx”活动，全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是对一些涉及群众切身利益的信息，如环境污染、食品药品、安全生产等方面的信息，要做到主动公开、及时公开，向群众“说真话、交实底”，让群众第一时间了解真实情况，切实保障人民群众的知情权和监督权。

四是加强政风行风，保障民生民利。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，也是检验政府工作的根本标准。要以“纠风惠民、造福百姓”为主题，继续深入实施“六安工程”，着重抓好人民群众高度关注的农民负担专项清理、医德医风建设、城镇保障性住房建设营运监管等热点问题。要管住钱财，通过健全完善的制度，管好用好财政资金，特别是要抓好救灾救济款物、社保基金、教育惠民资金等民生资金的管理和使用。要继续深化专项治理，开展挂靠借用资质投标及违规出借资质问题专项清理，纠正违法违规征地拆迁中损害群众利益的行为，进一步加强对招标投标、拍卖代理等机构的管理。

五是切实改进作风，密切联系群众。要严格执行中央八项规定，加强管理、严加约束，坚决不触红线、牢牢守住底线。要做到俭朴从政，花钱精打细算、讲求实效，反对大手大脚、奢侈浪费，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。要严格控制公务消费，严格管理和规范政府机关的职务消费。要下大力气解决会风文风问题，进一步精简会议和文件。要全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。要严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，切实提高各部门各单位的执行力。监察部门要依纪依法履行职能，加强对作风建设的监督检查，特别是要加大治庸治懒力度，确保取得改进作风、提高效能的明显成效。

六是加大查处力度，坚决从严惩腐。继续保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃。严格依纪依法查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让反腐倡廉建设赢得人民群众的信任和支持。要紧紧围绕和自觉服务xxxx市跨越发展大局，有针对性地查处那些严重违反中央“八项规定”和xxxx省委、政府及市委、市政府有关要求，严重侵害群众利益或滥用职权与民争利的违纪违法行为，严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和北海形象的典型案件，为加快发展保驾护航。

三、加强组织领导，确保廉政建设各项任务落到实处

政府系统廉政建设工作能否落到实处，关键在于组织领导。各级各部门要坚持经济发展和廉政建设“两手抓、两手都要硬”，切实把廉政建设工作放在突出位置，纳入工作目标管理，与业务工作同时安排部署、同步组织实施、一起检查考核。各级各部门要根据分工，严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真落实好今年的各项工作。各单位各部门主要领导作为第一责任人，要抓好教育带好队伍，看好自己的门，管好自己的人，对本地区本部门本单位的反腐倡廉建设切实负起责任；分管领导要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的廉政工作。各级监察机关要围绕政府中心工作，认真履行岗位职责，切实加强廉政责任制落实情况的监督检查，进一步细化任务和工作措施，督促牵头部门落实好专项工作。要从侧重事后监督，向加强事前、事中监督发展，不断提高监督实效。要继续推进行政问责和绩效管理制度，切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。各部门之间要加强联系，及时沟通情况，相互支持，密切配合，形成推进廉政建设的强大合力。

5.政府系统廉政会议讲话 篇五

今天，区委区政府在这里召开廉政暨效能建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议精神，安排部署全区开展机关效能建设工作。这是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、塑造形象的大会。稍后，区委副书记、区长**同志将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先就开展机关效能建设问题讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度，充分认识开展机关效能建设活动的重要性和紧迫性

行政效能是指国家行政机关办事的效率和工作的能力。机关行政效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使党的路线、方针、政策坚决顺畅地贯彻到社会各个层面。区委、区政府决定从今年开始，在全区党政机关和具有行政管理职能的事业单位广泛开展效能建设，这是从我区实际出发作出的重大决策，对于深入贯彻党的十七届四、五、六中全会和中纪委全会精神，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，促进全区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

（一）加强机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。各类投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓好机关效能就是抓赢招商引资环境。我区近几年招商引资的实践充分说明了这一点。现在，各地的发展竞争十分激烈，我们要在新一轮的发展中赢得主动，实现提速和跨越，就必须下大力气进一步改善和优化我们的发展环境。从我区现状看，机关效能建设总的情况是好的，但是，也应该看到，影响和损害我区经济发展环境的人和事在一些单位和部门仍然存在，比如：有的对执行上级指示决策采取实用主义的态度，有利的执行不利的就不执行；有些本来可以马上办或者很快就可以办成的事情，总是要拖一拖，甚至不了了之；有些单位干部对来办事的群众，态度冷漠，总是爱理不理，甚至故意刁难。凡此种种，严重制约了机关职能的发挥，损害了我区的发展环境，阻碍了地方经济的发展。我们要切实解决机关中存在的突出问题，就必须得下决心、用铁手腕整治机关作风、提高行政效能。

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能，适应改革发展需要的重大举措。近几年来，我区通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和机关作风建设年活动，通过推行政务公开、办事公开，实行审批制度改革等途径，有力地推进了政府职能转变和机关效能建设。但是随着形势发展和市场变化，我们的工作还远不能适应改革发展的要求：机关行政服务机制尚未理顺，运行程序还不够规范，办事效率低下。甚至一些部门和干部把法律、制度和纪律置之脑后，以权代法、以情代法、以利代法；有的办事要“三看”：一看有无交情、二看有无好处、三看有无背景，慢作为、不作为、乱作为的现象时有发生。开展机关效能建设，就是要通过牢固树立执政为民的理念，进一步转变机关工作人员的工作作风，提高依法办事的能力和水平，为经济发展提供优质高效服务；就是要通过规范行政行为，加强市场监管，确保各类市场主体公平、公正地参与市场竞争；就是要通过创新服务流程，克服和纠正行政审批环节过多、执法行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题，真正实现机关提速提效。

（三）加强机关效能建设，是实现好、维护好和发展好人民群众利益的客观要求。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，人民群众最关心的就业、就医、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，是衡量政府执行能力的重要标志，而机关的效能如何，则是执行力的外在表现。低效能不仅仅是个作风问题，在它的背后，往往反映和潜伏着腐败问题，更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和谋私利，损害人民群众利益。我们开展机关效能建设，就是要从源头上预防和制止腐败行为的发生，将行政权力运作透明化，让权力在“阳光”下运行，通过推行“首问负责制”、“限时办结制”和办事“一次性告知制”，让群众明白政府部门的职责和要求；通过推行廉情分析制、督查督办制和绩效考评和责任追究制，让权力受到更多的制约和监督，从而有效提高办事效率，促进政府机关勤政廉政建设，实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益。

二、周密部署，扎实推进，有力有序有效地开展机关效能建设活动

加强机关效能建设，事关改革发展稳定的大局，事关党和政府的形象，事关人民群众的根本利益。区委、区政府印发了《关于加强机关效能建设的意见》和《****机关效能建设目标绩效考评办法》，各单位、各部门必须结合实际，突出重点，抓住关键，着力在“四个方面下功夫”，扎实有效地推进机关效能建设。

（一）紧扣目标，明确要求，着力在常抓不懈上狠下功夫。这次机关效能建设活动的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照建设“为民、务实、创新、高效、清廉”机关的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，全面加强机关效能建设，力争实现“四个突破、四个明显”，即：更新思想观念，努力在服务意识上取得新突破；深化政务公开，努力在转变工作作风上取得新突破；创新管理方式，努力在高效便民上取得新突破；推进依法行政，努力在规范行政行为上取得新突破，使我区各级机关工作作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。我们要以这次活动为载体，将近期目标与长远任务统一起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态、扎实的工作作风，坚持不懈地推进机关效能建设，真正建立起高效能的机关运行机制。

（二）把握重点，周密部署，着力在迅速推进上狠下功夫。

一是要提高素质和能力。要以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，以公务员精神培育为主线，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神的学习，使广大干部牢固树立执政为民的理念。要着眼于提高全体干部业务素质，加强分类培训，促使各级干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，更好地为群众服好务。

二是要转变工作作风。要以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要大力精简会议和文件，从严控制各类检查评比活动，克服形式主义，减轻基层负担。要广泛征求服务对象和社会各界的意见建议，深入查找和剖析本部门、本单位在机关效能建设方面存在的突出问题，制定整改措施，开展公开承诺，抓好整改落实。要重视从制度层面解决问题，让广大投资者和人民群众从根本上、长远上得到实实在在的便利。要突出重点，抓好监督检查、群众评议、听证质询、绩效考核和责任追究等重要环节，统筹推进机关效能建设各项措施的落实，务求取得实实在在的效果。

三是要加强制度建设。制度带有根本性和全局性，今年，我们要按照依法行政、从严治政和廉政勤政的要求，从机关的基本工作职能和具体业务出发，全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、全程代理服务制、公开办事制、廉情分析制、督察督办制、绩效考评制和失职追究制，要在实践中不断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性更强的机关效能建设制度体系，增强制度执行力，努力实现用制度管人，按制度办事的良好局面。

四是要规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》，开展行政审批服务流程再造工作，实现审批“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”。要进一步清理行政审批事项、规范审批行为、规范收费、延伸服务手段，要简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任及追究制度。要进一步加强区、乡（街）、村（社区）三级便民服务网络建设，不断完善服务内容，拓宽服务功能，健全运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高行政效率。

五是要深化政务公开。凡具有审批职能的机关和单位应公示涉及审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及工作人员姓名和审批结果等，窗口单位还应提供与涉及审批事项相关的备查备索材料，以方便群众查询、办事。特别要把群众关心、社会关注的项目审批、办证审照以及执法处罚等比较敏感的问题和环节，作为政务公开的重点来抓。同时，积极创新政务公开的形式，利用报纸、网络等媒体以及公示栏等各种形式公开政务事项。

六是要推进依法行政。要从严规范行政机关及工作人员的行为，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正违反程序、随意裁量、乱收乱罚等滥用权力的行为。要进一步加强规范性文件管理，搞好收费项目审核，收费人员收费时必须出示有效证件，使用规定票据。要进一步规范执法检查行为，检查人员到基层、企业检查时必须依法进行，出示有效证件，做到文明执法。

七是要强化内部管理。根据形势的要求和机关管理的实际需要，采取有效措施和办法，真正把竞争机制引入机关管理，切实纠正“干好干坏一个样，干与不干一个样”以及“晋级升职论资排辈，评先评优轮流坐庄”等不良风气，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范、公正廉洁的机关管理体系。

八是要提高办事效率。机关工作人员要增强“亲民、安民、富民、便民”意识，坚决纠正衙门习气和官僚作风。各机关要根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全便民、利民的各种服务措施，不断扩大社会化服务范围，尤其是窗口单位，要积极推行上门服务、限时服务、“延时”服务、预约服务等形式，在全区营造良好的行政环境。

（三）求真务实，强化整改，着力在标本兼治上狠下功夫。解决当前机关部门中存在的突出问题，是机关效能建设的切入点和突破口。这次机关效能建设活动，重点要解决好责任意识淡薄、服务观念不强；思想不解放、缺乏创新意识；作风漂浮、工作不实；办事能力不强、工作效率低下；不正确履行职责、履行职责不到位；执行制度不严、监督力度不够；以权谋私、与民争利；工作不规范，甚至违规、违法办事；贪图安逸、追求享受；纪律松散、办事拖拉等十个方面的问题。要解决好这十个方面的问题，必须把推进机关效能建设与加强基层党风廉政建设紧密结合起来，要结合本部门的工作实际，认真排查梳理，强化整改措施，坚持标本兼治，彻底根除顽症。要按照“切口小、挖掘深”的要求，从小事抓起，从具体事抓起。要通过多种形式，广泛动员群众参与，把机关效能的评判权交给人民群众。对那些密切关系到**形象的问题、群众关心的热点、难点问题，采取多种措施，认真加以解决，不推诿、不扯皮、不拖拉。要把整改工作的实际效果，落实到推动实现**跨越式发展的具体措施之中，确保各项工作在新的起点上，努力实现新的突破和新的提高。

（四）明确阶段任务，细化活动方案，着力在工作落实上狠下功夫。抓好机关效能建设，落实是关键。全区各单位、各部门必须按照活动要求，建立组织，落实责任，制定方案，狠抓落实，确保效能建设扎实推进。这次机关效能建设活动尽管没有安排具体的阶段要求，但在开展过程中，原则上要按四个基本步骤进行：一是宣传发动，武装思想。认真学习贯彻全区政府廉政暨效能建设工作会议精神，开好单位的动员大会，向广大干部讲清加强机关效能建设的目的意义、工作重点和具体要求，动员干部职工积极参与。二是发动群众，查摆问题。通过调查研究、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求群众意见，查摆本单位和个人在作风和效能建设工作中存在的问题。在此基础上，召开领导班子会议，认真剖析梳理，抓住突出问题加以解决，做到重点明确，有的放矢。三是加强整改，落实行动。要从思想上、工作上、行动上进行整改。重点抓好制度建设、优化行政审批程序、出台有关配套措施等，尤其要针对群众反映强烈的突出问题，提出整改措施，着力解决一批急需办、应该办、又能够办的现实问题，并探索建立长效机制，让群众真切感受到机关作风和效能的新变化。四是总结表彰，树立榜样。每年，区委、区政府将对全区机关效能建设工作进行总结，并根据考评办法严格考核、奖惩兑现。

三、加强领导，精心组织，确保机关效能建设活动取得实效

各单位一定要按照区委、区政府的要求，把加强机关效能建设作为当前我区改革发展的一件大事，切实加强领导，精心组织，周密部署，扎实推进，努力做到“三个到位”：

一是领导要到位。开展机关效能建设，加强领导是关键。各部门的“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，精心组织、周密部署。各级领导干部尤其是班子成员，要做到身先士卒，带头加强学习，带头抓好组织发动，带头查摆剖析问题，带头落实整改工作，以自己的模范行动推动活动的深入开展。各级领导干部要按照《意见》要求，对照活动各个阶段的主要任务，结合各自实际，从活动的目标、方案、措施等具体环节和步骤抓起。抓活动的组织建设，做到领导机构、工作班子和工作人员“三个落实”；抓活动方案的制定，做到目标任务、工作时限、工作责任“三个明确”；抓活动方案的实施，做到工作要求、工作制度、工作考核“三个规范”。要把加强效能建设和业务工作结合起来，精心谋划，科学安排，以效能建设的实际成效推动各项业务工作再上新台阶。

二是宣传要到位。区效能建设办公室和各单位都要通过各种媒体，集中开展高密度、大力度的宣传，在全区营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要及时总结、发现、宣传机关效能建设工作的好经验、好做法，树立典型，推广典型，充分发挥典型的示范、带动作用，推动效能建设深入开展。

三是督查要到位。加强督查工作是搞好效能建设的重要环节。区效能建设领导小组成员要根据分工不定期深入基层单位，进行督查指导。区效能建设办公室要加强对活动的宏观指导和综合协调，通过明察暗访及时发现和纠正效能建设中存在的问题，确保活动健康开展，取得实效。

6.政府系统廉政会议讲话 篇六

关键词：视频会议,备份,语音备份机制,优化设计

随着信息化发展的逐步深入,越来越多的政府部门引入了大量的视频会议系统。视频会议系统的建设提升了政府部门整体的自动化应用水平,使各级领导均能更加方便、快捷地进行决策,一旦发生突发事件,就可以利用视频系统进行指挥、监控、以及处理,使整体政府部门的办事效率提升,同时更方便对各部门工作人员进行培训,既提高了工作效率,又节约了大量资金。

1 政府视频网络系统概述

政府视频会议系统中包括了:H323以及SIP协议的通信设备,可以使视频系统中的各个功能之间进行转换视频系统中的终端设备,其中有摄像头、解码器以及显示器等;视频系统中各种管理系统,其中包括了硬件终端等设备;录播器要有大容量的存储功能,支持多个会议的语音存储功能,实现高清视频的接收;还有交换机或者是路由器等设备。建设有保障性的视频系统,要有足够的扩展能力,可以随时应变用户在使用过程中的各种要求。使其有良好的系统管理能力,良好的系统兼容,健全的接入能力以及系统更加的安全性。

一般的视频会议都是利用一些硬件设施进行架构整个系统的体系,通常是利用比如冗余电源及路线进行系统的可靠性辅助。不过实际系统工程的建设当中仍然有着一定的风险。

来自终端设备的风险:由于终端出现了异常情况,导致无法进行正常工作。

来自服务器的风险:MCU以及服务中心出现故障,进而整个系统不能进行视频会议,导致工作无法正常进行。

来自于各视频的连接风险:在视频系统中的广域网中出现了系统故障,也有可能使整个系统瘫痪,整个会议无法正常进行。

来自于网络设备的风险:在视频会议系统中的运行视频会议的网络配置出来了问题,也会导致会议的中断以及无法进行正常工作。

以上几种风险的阐述,可以看出,在进行视频会议系统的建设当中,硬件以及设计技术都要可靠性的保障,否则将会导致其工作无法正常进行,而且还会给工作带来许多的困扰。

2 视频会议备份系统优化设计与实践

视频会议是非常典型的多媒体业务,和通信网络的发展有着直接的联系。不管是在PSTN、DDN等一些其它的移动通信中进行视频会议都是需要多方控制技术。一般情况下多方控制技术在视频会议中都是利用MC或者是MCU分出的MC进行独立性的操作系统的。在整个系统中MCU负责系统的各方面的建立以及各种音频的混合、切换功能,MC只负责系统的建立和控制。

2.1 采用MCU进行视频会议系统的多方控制

在MCU中通过进行集合多个单元模块处理视频会议系统中的音频、视频、数据以及多路复元等功能,其各个模块中的功能信息在内部进行传递。在实际工作当中,可以实现一个MCU共同服务于多个会议的终端操作,如果超出一个MCU所负责的范围内,MCU将不能完成对系统的终端控制。一会在会议视频系统中如果有一个MCU进行系统结构的控制时,系统则会利用星型架构,如果是大型会议的系统控制时,则需要有两级MCU星形结构系统。

2.2 IP网络下的视频会议系统

IP主要是通过最新的视频技术协议H.323标准采用VOIP技术得以实现的。VOIP是利用IP技术进行信息传输以及分化,它运行的基本原理是,将语音以及图像进行压缩打包到编码处,然后再根据IP协议进行传输到信息的接收处,再利用解码器将这些数据进行处理后还原成最初的视频信号,进而达到视频通过IP网络进行传输的目的。

采用IP语音技术,覆盖整个会议系统中。它是基于现有的广域网的数据平台中,给会议系统提供各种数据平台的服务功能,实现两者之间的独立合作。这样两者之间不会由于其中一个故障而且影响另一个系统的运行。这样既可以提供备份功能还可以实现语音会议的协同发展。

备份系统中的各种组件有:

(1) IP电话会议桥:对会议系统中的各个音频编码进行处理和整合到一起,并且可以容纳下视频会议中所有的IP电话接入会议的接口,使IP电话会议终端中的各个接口都可以连接。

(2)呼叫信令处理:对IP电话所有的终端进行数据处理和信令管理;并且由呼叫信令进行统一管理,在保护投资的情况下进行冗余配置。

(3)网守(Gatekeeper):进行翻译和控制IP电话终端的各种功能。还可以实现管理带宽以及定位服务功能。还将各个设备的登记信息进行备份保存。会议系统启动后网守记录设备再与接入的网关在一个语音路由器上得以实现。

(4)IP电话会议终端:主要应用在大中型的会议IP电话中,其中包括了多个移动有线麦克风,方便会议部署。

(5)接入网关:基于IP电话系统与PSTN网关的连接,实现IP网络连接于各个运营商以及移动电话中的通话作用。接入网关后,运营商的移动、固定电话都可以与IP电话系统进行通话。使备份系统链得以满足外呼要求。还可以同时提供给内部IP内部电话许多个备份外线号码使用。

2.3 会场的优化设计实践

在进行实际会计设计中,基于会场的实际情况,采用会场集成设计。将会场的音频进行备份,然后连接到视频会议系统中;开会过程中IP网络与会议系统进行连接,而且需要调到静音状态,将扬声器关闭,进行备份音频系统的等待状态中。如果出现在会议过程中由于MCU终端的故障导致不能正常进行时,要立即启动系统备份方案,直接进入音频会议模式。这样即使会议系统中的视频出现故障,利用音频会议也可以使会议继续工作下去。

3 总结

通过进行系统的实际认证,使整体的视频网络系统一旦出现故障可以利用IP语音系统的集成管理,实现两套系统的平衡运行,并且利用IP语音系统替代视频系统,保障了会议的正常运行,达到建设视频会议系统的初始目的。

参考文献

[1]刘建磊.政府视频会议系统语音备份机制设计实践[J].通信与信息技术,201 2(05):67-69.