温家宝总理在江苏省考察

温家宝总理在江苏省考察（11篇）

1.温家宝总理在江苏省考察 篇一

率先成为中部崛起的重要增长极

——在湖南考察时的讲话 国务院总理 温家宝（2012年5月25日）

湖南是一个人文底蕴深厚，有着光辉历史的地方。过去几年，湖南省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观和中央决策部署，成功战胜低温雨雪冰冻等严重自然灾害，有效应对国际金融危机的冲击，全面推进工业化、城镇化和农业现代化，建设资源节约型和环境友好型社会，各方面工作都迈上了一个新台阶。湖南经济社会发展进入历史上最好时期，经济总量跻身全国十强，全省综合实力大幅跃升；结构调整扎实推进，农业基础地位更加巩固，产业优化升级加快，服务业快速发展；基础设施日益完善，特别是长株潭城市群增长极和辐射带动作用显著增强，全省区域协调发展、联动发展的总体态势初步形成；社会事业全面进步，人民生活显著改善。党中央、国务院对湖南的工作和发展成绩是充分肯定的。我来湖南调研的次数比较多，2008年以来，每年都来湖南，主要是来调研经济形势，指导抗灾救灾，看望干部和群众。每次到湖南来，湖湘儿女蓬勃向上的精神风貌，都给我留下了深刻印象。借此机会，我谈几点意见。

第一，充分发挥区位优势，率先成为中部崛起的重要增长极。湖南省区位优势明显，可以享受多个国家重大区域发展战略的政策优惠。特别是长株潭、湘南、大湘西三大区域经济板块，相继进入国家 战略层面，对湖南的发展构成有力支撑。一是湖南在全面享受中部崛起战略政策的同时，湘西土家族苗族自治州和茶陵、韶山等40个县（市）比照实施西部大开发有关政策，长沙、株洲、湘潭、衡阳等4个城市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策。二是国家批准长株潭城市群为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区，这是国家实施区域发展战略布局的重大举措，对湖南实施中部崛起战略有着重要支撑作用。目前环长株潭城市群，以“两型社会”建设为契机，发挥高端制造和服务经济的引领功能，地区生产总值已占全省80%左右。三是国家批准湘南（包括衡阳、郴州、永州三市）为国家级承接产业转移示范区，在国家实施《珠三角发展规划纲要》和北部湾战略上升为国家战略的情况下，湘南地区建设国家级承接产业转移示范区，有利于湖南区域协调发展。四是中央提出要实施新10年农村扶贫开发纲要，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，武陵山区是集中连片特殊困难地区之一，包括4个省的71个县（区市），其中37个在湖南，占一半以上。这么多重要的国家区域发展战略都在湖南聚焦，构成了一个覆盖湖南全境，相得益彰、相互促进的完整政策支撑体系，为湖南加快发展提供了前所未有的战略机遇。

我衷心希望湖南省牢牢抓住这些难得的历史机遇，做好统筹安排，实现联动发展，谱写科学发展、富民强省的新篇章。要继续充分发挥长株潭城市群国家“两型社会”综合配套改革试验区先行先试的政策优势，大幅提高城市群综合实力，进一步增强对全省经济发展的辐射带动作用；加快开放开发步伐，推动湘南地区积极融入珠三角、北部湾经济区，努力打造中部地区承接产业转移、跨区域合作的示范平台；继续以西部大开发和武陵山片区扶贫开发为契机，积极推动湘西地区发展，特别是武陵山经济协作区建设，促进湖南区域协调发展，率先成为中部崛起的重要增长极。

第二，巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收。湖南享有“湖广熟、天下足”的美誉，长期以来湖南的农业为国家发展作出了巨大贡献，目前湖南的主要农副产品如粮食、棉花、油料、猪肉等均居全国前列，其中稻谷产量多年为全国之冠，生猪出栏居第二位。湖南农业科技实力强，特别是杂交水稻研究与应用居世界领先地位。“杂交稻之父”袁隆平院士带领科研人员研发的超级杂交稻试验田在大面积亩产超过900公斤后，目前已经启动了大面积亩产1000公斤攻关。这项研究成果对我国乃至世界农业发展的贡献都是巨大的。我国是一个有着十几亿人口的大国，立足国内解决粮食和主要农产品供给问题，始终是治国安邦的头等大事。虽然随着工业化、城镇化的发展，农业份额会下降、农村人口会减少，但农业在国民经济中的基础作用不会改变。湖南作为全国重要的粮食生产基地，要坚持做好农业这篇大文章。湖南在“十二五”规划中提出，要把发展现代农业作为转变经济发展方式的战略性任务，把新农村建设作为城乡统筹发展的历史性课题，我感到非常欣慰。希望湖南坚持把发展粮食特别是稻谷生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。要进一步发挥科技对粮食生产的支撑作用，抓好良种培育等农业科技创新重点，加强农技 推广体系建设。要在发展特色农业上做文章，搞好特色优势农产品区域布局规划，支持优势产区发展各具特色的农副产品，走精品、优质、高效发展之路。推进多样化、多层次的农产品精深加工，依托农产品优势资源，引导加工企业和产能向优势农副产品产区集聚，大力开拓农产品销售市场，创造更多的农业名牌产品，大幅提高农业附加值。

第三，坚持走新型工业化道路，加快推进产业转型升级。湖南正在按照经济转型升级和“两型社会”建设的要求，努力构建以高新技术产业为先导，以现代制造业为支撑，结构合理、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。这是一项重要的战略任务，需要付出长期、艰巨的努力。一要加快传统工业优化升级。装备制造业是湖南拥有核心企业和竞争优势的主导产业，要以增强核心技术创新能力为方向，提升产业整体发展水平。钢铁有色、石油化工、建筑材料、食品加工、服装纺织以及陶瓷、卷烟、烟花爆竹、特色轻工都是湖南的传统优势产业，要加快运用高新技术、先进设备和现代工艺改造升级，淘汰高耗能高污染的企业，落后的生产工艺和产品，形成新的竞争优势。二要充分利用湖南自身的优势，重点培育先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等战略性新兴产业，努力打造全国重要的战略性新兴产业创新基地和生产制造基地，加快形成一批新的先导性、支柱性产业。三要大力发展现代物流、金融保险、商务服务等生产性服务业，积极发展便民利民、服务城乡的生活性服务业，发展养老、家政、休闲娱乐、体育保健、远程医疗等新兴业态，开拓新服务，适应新需求。要放宽市场准入，制定公平、规范、透明的准入条件，鼓励各类社会资本进入服务领域。

第四，全面推进“两型社会”建设，促进绿色可持续发展。湖南山川秀丽，自古就有“芙蓉国”的美誉。在促进经济发展的同时，要下大力气保护好锦绣河山，这是我们对子孙后代应尽的责任和义务。湖南刚刚颁布了《绿色湖南建设纲要》，这是符合世界潮流的重要举措，值得充分肯定。我们要看到，优美的环境、清新的空气也是竞争力，而且已经成为衡量一个国家和地区经济成长能力和文明程度的重要标志。推动绿色发展正在成为世界性趋势，国家在“十二五”规划中也有明确部署。发展绿色经济，不仅有利于节能减排，而且能有效地扩大市场需求，提供新的就业岗位，提高发展的质量和效益，是保护环境与发展经济的重要结合点，是促进发展、转变方式的重要引擎。目前，湖南全省上下已经形成走“两型”发展之路的共识，“两型”理念正向经济社会的各个方面渗透。要加快推进长株潭试验区第二阶段建设，大力发展资源节约型、环境友好型的产业体系，促进产业高新化、集约化、清洁化和循环化。继续推进节能减排，大力发展绿色建筑，依法推进建筑节能、交通节能，引导商业和民用节能。大力发展循环经济，探索地区、企业、园区等不同类型的循环经济发展模式。切实落实节能、节水、环保产品消费政策，倡导绿色消费理念。建立推进节能减排的价格及补偿机制，推进主要污染物排污权交易和生态补偿试点。要加强环境保护和生态建设，加快实施《绿色湖南建设纲要》，着力构建以洞庭湖为中心，以武陵—雪峰、南岭、罗霄—幕阜山为架构，以湘、资、沅、澧水系为脉络的“一湖三山四水”生态安 全屏障。加强湘江流域综合治理，以重金属污染治理为重点，实行全流域、全方位、多功能综合治理。保护好东江等重要水源地，确保洞庭湖等流域的水环境、水生态安全。湖南森林覆盖率超过57%，居全国前列，要巩固提高退耕还林成果，进一步加强森林资源管护。要使三湘大地在山更青、水更绿的前提下，实现经济社会平稳较快发展。

第五，加快发展社会事业和着力解决民生问题，让人民群众生活得更加幸福。要把解决民生问题放在重要位臵，集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。这里，我想强调三个方面：一要把教育办得更好。无论是从历史，还是从现状看，这都是湖南的优势。湖南历来重教兴学，造就了湖南人才辈出。始建于北宋初期的岳麓书院，千年办学，培养了一代代的杰出人才，对中华民族的贡献是很大的。湖南要把重视教育的好传统保持下来并发扬光大，加快教育强省建设步伐。要全面推进素质教育，深入促进义务教育均衡发展和高等教育改革创新，规范发展民办教育，加大教育投入，探索教育体制机制创新。二要加快推进民生工程建设。坚持把扩大就业放在优先位臵，健全覆盖城乡的政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的服务体系，千方百计扩大就业。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，加快健全社会保障体系，实现城乡居民养老保险全覆盖，保证基本养老金按时足额发放。继续完善企业养老保险制度，提高企业退休人员养老金水平。完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。巩固完善新型农村合 作医疗制度。完善工伤保险制度，扩大失业、生育保险覆盖面。推进社会救助规范化管理，完善各类困难群体解困救助机制。做好保障性安居工程建设、管理和分配，使之成为人民满意的民生工程、民心工程。三要以湘西为主战场，打好新一轮的扶贫攻坚战。积极开展武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，协调推进罗霄山片区扶贫开发，支持老、少、边、穷、库区发展。切实增加扶贫投入，创新扶贫开发方式，通过加快基础设施建设、支持发展特色优势产业、提高劳动力素质、完善社保体系，让贫困地区的人民群众早日脱贫致富。

第六，进一步深化改革开放，增强经济社会发展的动力和活力。要发挥湖南人“敢为天下先”的精神，不断在改革开放上取得新突破。要继续以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区改革建设为载体，着力推进资源环境、土地管理、财税、价格、国有资产监管、投融资等重点领域改革。近些年来，湖南开放型经济发展迅猛，去年实际利用外资居中部地区第一，来湖南投资的世界500强企业达到119家。这些都是湖南经济快速发展的重要原因。要继续优化投资环境，进一步提高利用外资的质量和水平。鼓励有条件的企业“走出去”，特别要依托建筑、工程机械和杂交水稻等方面优势，积极开展跨国并购、境外工程承包、劳务合作和设立境外工业园区。

最后，我想强调一下狠抓工作落实问题。今年是换届之年，各级领导干部要避免浮躁情绪，站好自己的岗位，履行好自己的职责。要更加集中精力、心无旁骛，以对国家、人民和历史高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作。要统筹兼顾，抓住重点，着力解决经济社 会发展中的突出矛盾和问题。当前经济下行压力还在加大，要切实按照中央稳中求进的工作总要求，做好稳增长的各项工作。要求真务实，真抓实干，深入基层，深入群众开展调查研究。深入开展廉政建设和反腐败工作，更加注重勤俭节约，严格控制“三公”消费，坚决杜绝享乐、奢靡之风。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2.温家宝总理在江苏省考察 篇二

“我突然决定来交大看望师生”

当天下午5时35分, 温家宝总理从西安交通大学四大发明广场东侧下车, 紧紧握住王建华书记、郑南宁校长的手。

真的就是我们的温总理!广场顿时成为欢乐的海洋, 同学们激动地跳起来了。

总理, 时刻牵挂着人民, 也为人民所时刻牵挂的温家宝总理, 身着一件普通的白衬衣, 亲切地笑着, 时而抱拳高高举过头顶, 时而有力地挥手, 用“大家好!”“同学们好!”“谢谢大家!”的和蔼嗓音, 来回应人群中一声高过一声的问候。有些同学大胆地向总理伸过手, 总理含笑点头, 用自己的双手传递一份温暖。

面对一双双热切的目光, 总理接过递过来的话筒, 语速放缓, 深情地说:“希望你们立志成才, 做一个于人民、于国家有用的人才。我们国家的前途在于提高全民族文化素质, 希望寄托在年轻一代身上, 你们要有决心努力奋斗。人生的价值, 光辉的未来, 不属于那些愚昧者、懒惰者和意志薄弱者, 而属于有觉悟、有坚强意志、有知识和才能的人。交大是有名的学校, 人才辈出, 我相信, 在你们中间会涌现出更多的杰出人才!”

“请总理放心, 我们会努力的!”“我们会好好学习, 报效祖国!”“总理我们爱你!”交大学子发自心底的声音如海潮般涌起, 宏亮激越, 响彻四方。

“我最关心的还是应届毕业生”

图书馆阅览室里有许多同学。看见总理走了进来, 大家兴奋极了!

在散放着书包、书本的一张大桌子旁, 总理紧挨着几位同学坐下, 一边随意翻看大家正在读的书, 一边微笑着与大家谈起心来。

“我最关心的还是应届毕业生, 因为你们面临着要找工作, 而当前就业比较困难。怎么看待当前的形势和问题, 我愿意跟你们聊一聊。你们想让我说什么, 就问什么, 活泼一点。你们没准备, 我也没准备。”

总理这次来西安调研, 第一件大事就是关于大学生就业问题, 用他刚刚在莲湖区招聘现场讲过的话, 大学生就业“是当前的民生大事, 天大的事”。他招呼随同调研的各位领导同志一起坐下来, 大家满满登登地挤在阅览室里, 面对面倾听同学们的心声。

同学们可是毫不拘束, 一个个高高举手抢发言机会, 把想说的都倒出来, 像面对自己的老师一样, 敞开心扉与总理交流探讨。

坐在总理对面的本科应届毕业生李文轩同学告诉总理, 自己已经选择了出国留学, 学成后将回国工作, 很希望了解国家的政策。

总理说, 出国留学, 来去自由。“希望你学好本领, 为国服务。”

“‘条条道路通罗马’, 每个同学都可以选择自己的道路, 也都可以实现自己的理想。我们必须树立这样的思想观念, 就是有志者事竟成。愚公可以移山, 精卫可以填海, 这是我们毕生要发扬的精神。但是, 我们一生走过的道路又是不平坦的, 要受到环境和条件的限制。遇到这样的问题怎么办?你们记住我的这句话:要有彻底的觉悟、坚定的决心和坚忍不拔的毅力, 迈出人生最重要的一步, 而且一路走好。”

应届硕士毕业生吴健同学对总理这番鼓励表示感谢。“我从您刚才的讲话中想到, 决心就是力量、信心就是准备、灰心就是胆怯、死心只有失败。西安交大地处祖国西部, 毕业生有很大部分都留在西部, 希望您给我们留在西部工作的大学生一些寄语。”

总理频频颔首, 恳切地说, 国家的富强、社会的进步、人民的幸福, 最根本的是要提高全民族的素质, 特别是提高年轻一代的素质。“国家的未来在你们身上, 这是最简单不过的道理, 但是也是最深刻的道理。往往简单的道理是大道理, 是沧桑大道。因此, 我对你们的希望, 就是要有彻底的觉悟, 要下艰苦卓绝的功夫, 要做应对各种困难和风险的准备。没有这几点, 你们在困难面前就会退缩。但是, 我希望你们勇往直前, 永不退缩!”

应届硕士毕业生白成斐同学告诉总理, 自己已经签约中国广东核电集团, 但还是希望有朝一日能够在家乡大西北投身核电事业。

总理充分肯定这位同学所表达, 希望能够奔赴艰苦地区创业的志向。他说, 即便是在沿海工作, 同样需要高素质, 需要有艰苦奋斗的精神。艰苦不但体现在生活条件上, 而且也体现在工作的艰巨上。当今世界上最激烈的竞争是知识的竞争、标准的竞争、核心技术的竞争。核心技术买不来, 是要通过艰巨的努力去掌握的, 有志青年就应该成为能够赢得竞争的杰出人才。

社会学专业应届毕业生王夏峥同学告诉总理, 虽然自己已保送上研究生, 但明显感觉到文科就业形势严峻, 请总理给文科生打打气。

“我是学理工科的, 对我自己的专业很喜欢, 但是对文史甚至比对本专业还喜欢。我们国家需要的建设人才是全面的, 我们不仅需要理工人才, 也需要经济、管理人才, 也需要文史方面的专家。”

总理接着讲, 一个国家要赢得尊严, 不仅要靠经济的发展, 而且要靠国民素质和道德的力量。如果懂得这一点, 那么就会知道文学、历史对于青年人来讲多么重要, 对于国家来讲多么重要。文科的毕业生将来也会大有前途。他同时对学生们提出几点建议, “一个人的道路往往也是会改变的, 我提倡学科不要分得太细。学理工的也要学点文史、艺术, 学文史和艺术的, 也要懂得一点理工, 这样的人才才是全面的。这也是你们的杰出校友钱老讲过的。他是一位著名的科学家, 但也能画一手好画。他亲口对我讲, 这对于启迪他的思想起很大的作用。所以我给予你的鼓励, 就是我们国家不仅需要工程技术人才, 也需要管理人才, 也需要文史和艺术人才。”

接下来, 总理讲述了自己的亲身体会。“我毕业以后到了地质队下边的一个分队, 做的也是最具体的工作, 野外地质调查。但我一心想把这件事情做好, 因此工作一年以后, 领导认为我可以当组长了;工作两年以后, 认为我可以当大组长了;工作三年以后, 又认为我可以写报告了;后来, 我也能写论文了。”

听到这里, 大家都情不自禁地热烈鼓起掌来。

“当前国家尚不能满足每个大学生的择业愿望, 因此, 每个同学必须要有三点认识。第一, 要认清国际的大形势。所谓国际的大形势, 总的看, 和平发展还是主流, 我们正处在发展的机遇期。但是, 世界这场罕见的金融风波, 实际上已经造成了经济危机。这场危机还没见底, 没有一个国家可以独善其身, 只有合作来应对金融危机。但是, 也不能简单地把当今的危机和上世纪三十年代的危机相比较, 毕竟世界的经济实力不同了, 特别是科技水平不同了, 人才素质不同了。因此, 我们要坚定信心, 这比黄金和货币还重要。第二, 要认清我们国内的形势。经过三十年的改革开放, 我国经济总量已经跃居世界第三位。尽管我国应对金融危机所采取的宏观政策是及时有效的, 但是我们还得做长期应对困难的准备。全国人民, 包括同学们和我一样, 既有百倍的信心, 也有百倍克服困难的勇气。第三, 要认清个人与国家民族的关系。国家民族如果没有前途, 个人就决不会有出路;不充分发挥每个人的聪明才智, 国家民族也不会有美好的未来。因此, 每一个大学生都要把自己的前途和命运与国家民族的前途命运紧密联系在一起。我们国家民族的未来是光明和大有希望的, 我们大学生一定要为国家民族的未来作出应有的贡献。”

总理的这席话, 语重心长, 发人深省, 引起在场师生格外热烈的回应。室外是37度的高温, 室内, 由于总理前后左右拥满了同学, 许多人都是汗流浃背。看到总理来到阅览室后一直在和大家交谈, 面前的矿泉水瓶没有拧开过, 额头上的汗珠也顾不上擦一把, 同学们纷纷劝道, 请总理喝口水吧!

站在总理身后的侯吉刚同学举手发言。“由于发生经济危机, 有的人可能会选择回学校再充电, 这不失为一种解决再就业的办法, 但博士生与留学生、准留学生相比待遇较低, 没有很大的吸引力, 对此该怎么看?”

总理说, 尊重知识、尊重人才, 是一个成熟的民族、成熟的国家的表现。尊重要体现在政治上、生活上, 也包括待遇等各个方面, 这就牵扯到分配问题, 我们国家还存在着分配差距过大的问题。“我觉得这种分配的差距还不在本科生、硕士生、留学生和准留学生, 而首先在我们国民收入分配还存在问题, 体现在城乡差距、地区差距, 以及收入差距上。你们在西北, 跟我一样有切身体会。如果是从农村来的, 也会有切身体会。我们必须改变这种现象, 使社会更加公平和正义。我曾讲过, 社会主义国家的首要价值就在于公平、正义, 我们奋斗最终要实现的理想, 就是建立一个富强、民主、文明、和谐的社会。在这当中, 最重要的就是社会进步和公平正义。因此, 当你们觉得待遇低的时候, 就应该引起政府的关注, 在财政允许的情况下逐步地提高科技人员、知识分子的待遇。”

总理讲到这里, 稍稍停顿了一下, 凝望一位位同学说:“但是, 当你们想到全国的时候, 你们就会想到另外两个词, 那就是‘献身’、‘服务’, 就是要把自己献给人民、献给国家, 献给那些生活还不如我们的千千万万的父老乡亲。如果想到这一点, 你们心里可能不仅没有牢骚, 反而觉得不安。因为人民养活了我们, 但我们还没给人民做什么。”

对总理的这席话, 交大学子们报以最热烈的掌声!

不知不觉中, 总理与大家在阅览室已整整谈了一个小时, 按照日程该告一段落了。站起身来, 总理说, 言犹未尽啊, 如果你们愿意的话, 可以站在我后边, 一起照张相。

在场的同学们是幸福的, 他们拥有了一张值得永远珍藏的合影。

“百年交大永远年青”

在阅览室, 温家宝总理饶有兴致地翻阅了西安交大出版的历史图集《百年足迹》, 并在扉页上签名留念。

走出图书馆, 看到的是人山人海, 听到的是一片欢声。在笔者的记忆中, 这个广场上似乎还没有出现过如此浩大的声势。这是交大人最高的敬意, 是一种发自肺腑的热爱。

此刻, 总理在这里讲出的两句话, 仿佛真有千钧磅礴之力:“百年交大永远年青, 同学们永远富有生机活力!”

人流, 所到之处都是欢呼的人流, 道路两旁水泄不通。总理去康桥苑与同学们共进晚餐, 可是一路上几乎就走不动。而平易近人的总理, 每走几步就要稍稍停下, 用诚挚的笑容和握手致意, 回应师生此起彼伏的问候。

晚7时20分, 不知握过了多少只手, 也不知回应了多少次问候, 总理总算走出了挨挨挤挤无比兴奋的人群, 抱拳高高举过头顶, 含笑与大家暂别。

3.温家宝总理在江苏省考察 篇三

(2009年6月7日)

一、在湖南大学图书馆前对大学生的讲话

温家宝：我非常高兴来到湖南大学，看望广大师生，我向你们表示问候！湖南大学是千年学府、百年名校，为国家培养了许多栋梁之才，这是你们的光荣！你们身上承担着很重的责任。我想引用一位诗人的名言，他叫布朗宁，他曾经说：“我心寄托在什么地方，让我脑也就寄托在那里。”我们国家的未来，寄托在青年学生的身上，寄托在年轻一代！因此，我来到年轻人中间，脑子里的寄托也就是希望跟你们说几句心里话。我希望你们懂得奋斗，准备迎接困难。青年学生是富于理想的，这是你们的优势，但是人生的道路是不平坦的，你们要以彻底的觉悟、不屈不挠的意志和艰苦的努力，去面对和迎接这些困难。我相信，你们都有远大的理想，但是还要脚踏实地。你们经过几年的学习，即将走向社会，要记住六个字，就是“此时、此地、此身”。“此时”，就是现在应该做的事情，就立即做起来，不要拖延到以后；“此地”，就是要在你所处的岗位做起，为国家和人民作出贡献，不要等到别的地方；“此身”，就是自己应该而且能够做的事情，就要勇于承担，不要推给别人。

同学们，你们是天下人，要为天下着想。“天下有道”，就是说生产发展、社会变革和人民生活改善，需要我们来努力。在这种情况下，我们应该勇敢地在这条道路上走下去，而不躲避或者把困难推给别人。这就是我要对你们讲的话。我希望你们想一想，能够记住它。

祝同学们好！

二、在湖南大学图书馆阅览室内同大学生的谈话

温家宝：同学们，我很关心应届毕业生就业问题。其实这样说可能窄了，应该说我关心我们整个大学生的成长和前途问题。今天我特意来到湖南大学跟毕业生座谈。最好由你们提问题，我来回答。

贾莺（经贸学院06级）：总理，您好！我们都非常喜欢您，爱看您推荐给我们的书。特别爱看您给我们推荐的《道德情操论》和《国富论》。在读书过程中，我感到这两本书中的内容和我们的经济生活有着密不可分的关系，尤其在当前这样的就业环境下，我们期待您给我们谈一下，您如何看待目前的经济形势？

温家宝：提到《国富论》和《道德情操论》，我想到英国著名经济学家亚当〃斯密，他在大学是教文学，后来成为经济学家。

他先写《道德情操论》，后写《国富论》，这两部书都是资本主义市场经济发展初期的经典著作。我之所以多次让大家读一读《道德情操论》，是因为亚当〃斯密在这部书中谈到了社会的公平与正义。他著名的话：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”我认为，社会主义国家的发展、社会的价值，应该更加重视 公平与正义。我经常讲，企业家身上应该流淌着道德的血液，社会应该把财富更多地分配给穷人。我还曾经讲过“穷人的经济学”。在我们国家乃至整个世界，穷人是大多数，可以说占80％以上。如果学经济的人不懂得穷人，不知道他们的生活状况与境遇，那么你就不能成为一个真正的经济学家。

现在回到正题，就是方才这位同学问我怎么看待当前的经济形势。应该说，这场金融**从2007年美国“两房事件”就开始出现了苗头。大家如果记得，2008年我在记者招待会上曾经说过“今年可能是经济最为困难的一年”，接着我举了三个例子：第一，由于“两房事件”而引起世界金融的不稳定；第二，石油价格的大幅上涨，最高时一桶涨到140美元以上；第三，世界部分地区已经出现的粮食危机。但是，实事求是地讲，我们没有预料到这场金融和经济危机蔓延这么广泛，影响这么深远。当年，我们国内出现两起自然灾害，一起是雨雪冰冻灾害，一起是汶川大地震。汶川大地震之后，在6月份我和国务院一些部门的负责同志开始调查研究。由于这场经济危机首先冲击的是沿海地区，所以我不止一次到了浙江、上海、江苏和广东。实事求是地讲，政府应对金融危机从2008年年中就开始了。9月份我们就在酝酿应对危机的一揽子计划，很快提出十条措施。一揽子计划真正比较完整的表述是在今年3月份的人民代表大会上。当时，我把一揽子计划概括为四条：第一，就是大规模的财政投入和结构性减税。主要用于民生工程和基础设施建设，同时帮助企业改善外部条件。第二，就是大范围的产业调整和振兴。我们选择了十个产业，这十个产业占到工业增加值的80％。第三，就是强有力的科技支撑。我们制定了两个计划：一个是重大科技专项，中央两年投入600多亿，另一个是企业技术改造，中央今年投入200多亿，主要用于企业产品的升级换代和关键技术设备的改造更新。这时，我们的认识更为深刻了，就是说不仅要克服当前的困难，而且要着眼未来的发展。第四，就是要建立完善的社会保障体系。这是扩大内需的基础条件。扩大内需根本是扩大最终需求。人们的购买力取决于他们的收入，同时也取决于社会保障能力，如果这两条做不到，扩大内需就是一句空话。这四个方面，构成了一揽子计划的整体。我可以告诉同学们，我们还没有停止研究。今天怎样估价应对危机一揽子计划？如何判断当前的经济形势？5月份的经济数据全部出来了。我觉得，经过近一年的努力，中央所采取的应对国际金融危机的各项政策措施已经见到效果。我国经济呈现出企稳回升的积极面。今年一季度，规模以上工业增加值同比提高3.8％，4月份是7.1％，5月份是8.9％，虽然有波折，但经济运行总体形势还是趋于稳定和向好的。我们判断经济要从多方面来看，就拿就业来说，前5个月，全国新增就业人数470万，完成了全年900万目标任务的52％。同学们，这是不容易的。在全世界经济危机还在蔓延加深、许多国家失业人数大幅增加的情况下，我们的就业还是增长的。我们还关注农民工的就业，虽然农民工就业还很困难，但是返乡农民工回城的有96％找到了工作。这些都表明，我国经济开始好转。但是我们既要坚定信心、充满希望，又要保持头脑的冷静，一点不能忽视问题，而且应该清

清楚楚地把问题告诉人民。现在经济企稳回升还不稳定，由于国际金融危机发展前景还不明朗，不确定的因素还很多。我们的经济发展不会一帆风顺，还要准备更长的时间应对困难，走曲折的道路。一年的实践告诉我们，中央应对危机的一系列政策措施是正确的。我们要坚定不移地坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并根据形势的变化，不断丰富和完善一揽子计划，并且认真加以落实。我们对中国经济的发展充满信心。

第一个问题没有直接问我就业问题，而问中国的经济问题，说明同学们看得远。你们不把就业看成单是政府的事情，而是同中国的经济发展紧密相连的，你们关心的是更根本的问题。

邓琴（化工学院04级）：总理，您对中国普通人民群众的关心让我深深感动。我也是工薪阶层的孩子，所以我想送您一份礼物，表达我深深的敬意。我叫邓琴，我曾获得全球首届华文书信大赛一等奖。这是组委会用我的名字命名的牡丹花照片，现在把它送给您。牡丹寓意吉祥平安，我祝福您身体健康，也希望我们的祖国繁荣富强。

温家宝：这位同学送的这份礼物很让我感动。它不仅是给我个人的，也是对党和政府寄予的希望。我要对同学们说，应对金融危机，克服经济上的困难，最根本的目的就是满足人民日益增长的物质文化需求，使人们生活无后顾之忧。因此，下一步应对危机，我们要把改善民生，完善社会保障体系放在更加突出的位置，这样拉动内需才有坚实基础。同学们能够把自己的命运同国家命运联系在一起，难能可贵，希望你们保持和发扬。

李海滔（工商管理学院05级）：我在学校就业办公室工作差不多一年了，担任就业助管职务。我觉得，在这一年里，党和政府对毕业生就业工作高度重视，学校为促进就业工作也作出了很大努力。很高兴告诉您，截至6月10日，据我了解，我校应届毕业生签约率是83.85％，比去年同期还上升了5个百分点。

温家宝：那你告诉我的是一个喜讯！

李海滔：下面是关于我自己的一个问题，我将光荣地成为一名高校的辅导员，想请您谈谈对辅导员工作的期望。

温家宝：作为一名辅导员，最重要的是要让同学们懂得做人，懂得奋斗，懂得要走崎岖不平的道路，准备应对各种困难。给大家讲个故事，大家都知道司马迁在《史记》中有一句著名的话：“仲尼厄而作《春秋》”。孔子的《论语》是他讲学的记录。他用很长的时间走了很多地方，曾经几乎饿死，几乎被人害死。他周游列国，每天给学生讲学，甚至遭到很多人的嘲笑，但他一直不气馁。他认为这个世界是应该改造的，这个社会也应该改造。他在《论语》中讲了一句我以为是伟大而震撼人心的话：“天下有道，丘不与易也”。同学们作为天下的人，应该想着天下的事，以天下为己任，勇敢地承担起来。我也讲三个“不”：条件不足畏，命运不足信，得失不足计。坚定地走好自己的路，全心全意为老百姓服务。

蒋晓云：我是今年毕业的博士生，向您汇报一下我的就业情况。去年我在校期间创办了长沙创享环保科技有限公司，取这个名字的用意就是希望通过创新技术共享美好生活，我们的创业方向是重金属治理，是根据环境的形势选择的。我们创业团队很年轻，平均年龄不到26岁。我们有创业的激情，也有成长的烦恼。想听听您对大学生创业的态度和想法，也希望给我们年轻的团队提一些建议。

温家宝：创业不仅可以改变大学生的命运，可以改变企业的命运，而且可以改变国家的命运。我们国家几千年的文明就是在创业中继承和发展下来的。我们这个民族多灾多难，跌倒了，爬起来，再跌倒，再爬起来，就这样走过了五千年，但不倒、不散、不乱。这当然是由于我国传统文化所具有的凝聚力，也包含着我们民族的创业精神。

世界是美好的，但是也有着非常激烈的竞争。在创业的过程中，不仅有烦恼，有时甚至有挫折、有失败，但是最后等待你的是成功。这就需要有彻底的觉悟，有坚忍不拔的意志力，有艰苦卓绝的奋斗精神，还要有知识、技能和管理经验。只有这样，才能够创新和成功。这个世界只有创新的人、创新的企业、创新的国家才能站得住脚，才能有生存的地位和发展的潜力。

李大鹏（计算机与通信学院05级空军国防生）：总理，我代表今年快要毕业的140多名国防生向您汇报一个情况，今年我们140多名要毕业的国防生全部主动要求到艰苦的地方去，到边疆去，到祖国和人民最需要的地方去，我们已经做好了长期为祖国和人民服务的准备。我们向您保证，到部队以后，能践行科学发展观，能牢固地树立革命军人的核心价值观，能够做到听党指挥、服务人民、英勇善战，我们会在国防建设事业中挥洒我们的青春和热血，请总理放心。

温家宝：你们是国防战线上的一支新生力量，通过这几年的大学学习，又增长了许多知识。我相信，你们运用自己的知识，一定能够促进我国国防的现代化。你刚才这番话讲得很好。我相信，你和你的战友们到部队后，一定会干得更好，不仅做一名合格的军人，而且做一名有为的军人。

马庆伟：我是今年的毕业生，虽然今年有国际金融危机，但我还是找到了一份相当满意的工作。此情此景，我特别特别感动，我想送给您一首诗，希望您能喜欢。我要送您的这首诗是明朝王守仁的《望赫曦台》：“隔江岳麓悬情久，雷雨潇湘日夜来。安得轻风扫微霭，振衣直上赫曦台”。我认为现在的金融危机就是一点“微霭”，我相信我们一定能扫除这个“微霭”，我们的国家一定会更加繁荣昌盛。

温家宝：你用诗来表达自己的志向，你选的诗很好，你理解得也很好，我也同样认为我们的前途是光明的。如果说前途光明，这不是一句简单的话。在座的有很多人是学经济的，其实经济发展最重要的一个条件是市场，中国目前还存在着城乡差别、地区差别、收入差别。我国虽然现在人均GDP超过3000美元，但是在座的很多同学是从农村来的，从西部地区来的，如果回到家乡一看，很多地方还十分落后。我常想，那里投入多少都不算多，那里要建成像长沙、上海这样的地方，不知还要多少年。但是这却留给我们一个广阔的市场和发展的空间，因此，在经济发展中我们更应该注重城乡统筹、地区协调。从这点来说，这是中国的一个优势。我们应该充分利用这个优势，把农村建设好，把中西部地区建设好，使国家发展得更加协调，更加平衡，更加可持续。

苏锦山（金融05级）：湖南大学现在推进创业教育，并将落脚点放在公益创业方面。我本人也是参加公益创业的一名学生，去年我带领我的团队成立了长沙滴水恩孵化有限责任公司，主要是服务和孵化学生创业项目，帮助学生创业。今年您在《政府工作报告》中提出了要加快建设一批投资小见效快的创业孵化基地，是针对大学生的，我听到后对自己公司的定位明确了很多，对自己创业的信念也更加坚定了。我想问您一个问题，就是现在强调社会责任应该是在企业具备一定的规模以后，还是应该贯穿在整个创业的始终？

温家宝：这位同学问得很深刻，涉及到我们政府的政策。按道理说社会责任应该贯穿到整个创业的始终，甚至包括教育阶段。教育的目的就是培养一批德才兼备、具有创业精神和能力的人。但是，大学生毕业以后，自主创业不是一件容易的事，国家应该有政策予以支持。也不是每个创业者都能一举成功，也可能出现困难、问题，甚至失败，在这种情况下，你还是选择了自主创业的道路，应该受到鼓励。国家在政策上应该对创业孵化基地给予更多的优惠。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民：至少有三条：一是给予小额担保贷款，政府贴息，额度根据创业项目不同也不一样，大概是5万元至10万元；二是在三年期限内给予税费减免；三是提供一些场地的服务，还有一些免费的服务。去年11月，国务院专门下发了一个创业带动就业的文件，这个文件是对整个创业提出的一系列优惠政策。今年2月，国务院又下发了一个关于大学生就业工作的文件，其中对大学生创业又提出了一些具体的优惠条件。下一步我们将按照总理的指示还要继续研究。我们特别鼓励大学生创业，因为现在大学生创业的比例还非常低。

苏锦山：我们公司的所有成员都是在校大学生，我代表我们所有创业的在校大学生感谢您和政府的支持。

设计艺术学院学生：我们有一个礼物想送给您，这是我们湖大设计学院几位同学在老师的带领下，共同设计完成的广州亚运会文化标志，做成湘绣也算是湖南的特色，希望您能喜欢。还有一本书，这是按照您的指示，由湖南省委托湖大举办的芙蓉杯国际工业大赛，这是国际顶尖的工业大赛。这本书收录了本次大赛上由国际顶尖评委选出的作品，希望您喜欢。

西藏学生：我的专业是工程管理，毕业后要回家乡工作，您对我们藏族毕业生有什么期望？

温家宝：西藏是我国领土不可分割的一部分，藏族文化是祖国光辉灿烂文化的重要组成部分。西藏非常优美，资源丰富，藏族人民勤劳质朴，是我们民族大家庭不可缺少的一员。党和政府非常重视西藏的建设和发展，西藏发生了翻天覆地的变化。西藏建设还需要大批人才，特别是藏族青年人才。你能够回西藏工作我非常高兴，我给你们提一点希望，无论做什么工作，都要牢记藏族人民，为西藏各族人民物质文化生活条件的改善，为他们的幸福安康作出自己的贡献。扎西德勒！

4.温家宝总理在江苏省考察 篇四

（２０１０年１０月６日，布鲁塞尔）

两年前，金融危机刚刚爆发时，我在中欧工商峰会上演讲强调的是信心，今天我要强调的是冷静、智慧和勇气。面对中欧这么多工商界领袖，我想重点讲讲欧盟工商界关心的几个问题，借此机会澄清事实，消除误会，使我们合作得更好。

一个基本的事实是，中欧之间贸易和投资发展很快。据欧盟统计，在金融危机的影响下，２００９年欧盟的出口整体下降，但对中国出口增长４％。今年上半年欧盟对中国出口更是增长了４２％。昨天晚上，我对德国进行了短暂访问，我对默克尔总理讲，中德贸易大约是每个月１００亿美元，今年可能超过１２００亿美元。整个中欧贸易２００９年约４０００亿美元，今年可能超过５０００亿美元。这就是基本现状和事实。

关于人民币汇率，我昨天同欧元区“三驾马车”会谈时讲，欧洲的领导人和工商界不要参与压迫人民币升值。看一下基本事实，从１９９４年人民币汇率形成机制改革到现在，人民币实际有效汇率已升值５５％，而一些主要货币都是贬值的。２００５年７月人民币汇率形成机制进一步深化改革，到目前，人民币兑美元升值２２％，这期间中国对美国贸易顺差仍大幅增加。中国货物贸易是顺差，服务贸易是逆差；加工贸易是顺差，一般贸易是逆差；对美国、欧盟是顺差，对韩国、日本和东盟是逆差。难道这还不能说明这是贸易结构问题而不是汇率问题吗？最近欧元汇率波动很大，但不是人民币带来的，而是美元造成的，怎么能把这个帐算到中国头上？贸易不平衡是全球化条件下的结构性问题，不要把它政治化。我们的目标是追求平衡、可持续的贸易，绝不追求顺差。

２００９年１月，在寒冷的冬天，我访问了欧洲，除了带去战胜金融危机的信心之外，还及时派出采购团，向欧洲国家采购产品。欧盟是中国的战略伙伴，当欧元区一些国家发生困难时，中国没有袖手旁观，稳定持有并购买欧元债券，在最困难时候帮助了冰岛、希腊、西班牙、葡萄牙、意大利。今后我们还会继续支持，帮助一些国家度过难关。在座的企业家心里很清楚，中国够朋友。从另外一个方面讲，也不要压人民币升值。中国许多出口企业利润率只有２％－３％，最高也只有５％。如果按一些人的要求，人民币汇率升值２０％－４０％，中国出口企业将大量倒闭，工人将失业，农民工将返乡，社会很难稳定。中国经济出现危机对世界绝不是好事。

２００９年，中国对世界经济增长贡献率占５０％。对许多企业来讲，中国是广阔、富有潜力的市场。今天，我再次坦诚地告诉工商界朋友，不要压人民币升值。人民币汇率机制要进行改革，我们坚定不移。这项改革就是要形成以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，逐步增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。如果人民币汇率不稳定，企业就会不稳定，就业就会不稳定，社会就会不稳定，如果中国经济和社会出现问题，将会给世界带来灾难。

第二个问题，中国投资环境好还是不好。我要告诉大家，中国将坚定不移推进改革开放，不会有丝毫改变。只有改革开放，中国才能发展。改革开放形成的基本政策不会改变。唯一的变化是现在对外商投资的管理更加规范、更有秩序。

企业家对投资环境的关心，无非三个方面：一是知识产权，二是自主创新，三是政府采购。我可以负责任地告诉大家，所有在中国依法注册的企业都享受国民待遇，在华外资企业制造的产品就是中国制造，我们不仅要保护你们的知识产权，而且要保护你们所有的合法权益。

第三个问题是原材料出口，具体就是稀土出口。我从事稀土研究多年，在这个问题上有发言权。稀土有两种，一种是重稀土，一种是轻稀土。稀土分布在中国不同地区，重稀土主要产自南方，比如江西，轻稀土主要产自北方，比如内蒙古包头。在上世纪八九十年代，中国对稀土缺乏管理，也缺乏提炼稀土的技术。在中国管理最混乱的时候，一些国家廉价购买了中国很多稀土，现在还有不少储备，他们心知肚明。中国稀土产量占世界比重很大，远大于储量占世界的比重，我们没有封锁，也不会封锁。要保持稀土可持续发展，不仅满足本国需要还要照顾世界需要，不仅立足当前，更要着眼长远。对稀土加以管理和控制是必要的，但决不会封锁。中国不会把稀土作为讨价还价的工具，我们的目的是为了世界的可持续发展。

中国希望与欧盟国家发展更广泛、更深入、更紧密的经贸关系。在贸易与投资方面，欧盟已成为中国最大伙伴，远远超过美国和日本。坦率的说，欧盟在放宽对中国高技术出口方面做的比较好。比如，伽利略计划合作、空客的合作、核电合作，今天上午比利时国王还跟我提及第四代小型核技术合作。

发展中欧经贸关系符合双方的根本利益。今天站在这里，我感到责任重大，一定要为推进中欧经贸合作竭尽全力，努力克服合作中出现的暂时困难和问题。

5.温家宝总理在江苏省考察 篇五

9月20日，国务院总理温家宝在布鲁塞尔出席第八届中欧工商峰会并发表题为《做21世纪国际合作的典范》的讲话。新华社记者庞兴雷摄

新华社布鲁塞尔９月２０日电 国务院总理温家宝２０日在布鲁塞尔与欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席第八届中欧工商峰会。温家宝发表了题为《做２１世纪国际合作的典范》的演讲。演讲全文如下：

做２１世纪国际合作的典范 ——在第八届中欧工商峰会上的演讲 中华人民共和国国务院总理 温家宝（２０１２年９月２０日，布鲁塞尔）

尊敬的范龙佩主席，巴罗佐主席，女士们，先生们：

很高兴与中欧工商界的新老朋友在布鲁塞尔相聚。这是我第八次出席中欧工商峰会，我十分珍惜与中欧企业家进行坦诚交流的机会。

中欧关系是世界上最重要的伙伴关系之一，也是中国对外关系的战略重点。我本人为推动中欧关系的发展倾注了很深的感情。屈指算来，我担任中国政府总理以来，连续１０次参加中欧领导人会晤，先后１１次踏上美丽的欧洲大地，访问过１８个欧盟成员国，与许多欧洲领导人结下了深厚的工作情谊。记得２００３年１０月，我首次参加中欧领导人会晤，就同欧方领导人共同决定建立中欧全面战略伙伴关系；在欧盟经历最大一次东扩之际，我用就职后的首次欧洲之行表达中国对欧洲一体化的坚定支持；在国际金融危机肆虐的危急关头，我展开访问欧洲多国的“信心之旅”，与欧洲领导人深入探讨应对危机、深化合作之策；在欧债问题加深蔓延的时刻，我与欧方领导人深入交换意见，及时传递出中欧同舟共济、守望相助的真诚意愿。这些场景至今历历在目，难以忘怀。

我们高兴地看到，在中欧各界人士的精心呵护下，中欧全面战略伙伴关系日臻成熟，内涵不断丰富，各个领域的合作都结出了累累硕果。经贸合作是中欧关系中最活跃、最有成效的部分。２００３年，中欧贸易额突破１０００亿美元，２０１１年已达到５６７２亿美元，年均增长２０．８％。欧盟连续８年是中国最大贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。欧盟企业对中国的投资快速发展，累计投资达８００多亿美元。中国企业对欧投资也方兴未艾，从２００３年的１亿多美元增加到２０１１年的４３亿美元。欧盟还是中国最大技术引进来源地，累计签订技术引进合同１５００亿美元。双方人员往来日益频繁。２０１１年赴欧旅游和学习的中国公民接近２００万人次，是２００３年的５倍。“事非经过不知难”。我很清楚，这些成果是来之不易的。回首近１０年中欧关系的发展历程，我有几点体会愿与大家分享。

第一，中欧关系的核心在于战略性。这种战略性主要体现在中欧合作具有长期性、稳定性和全局性，它不受意识形态和社会制度差异的影响，不计较一时一事上的利弊得失，不因暂时的困难和挫折而丧失合作的信心。这１０年，中欧关系有过大踏步的前进，也出现过短暂的波折，之所以能够经受住国际风云变幻的考验，沿着正确的轨道前进，最重要的就是我们始终坚持中欧关系战略方向不动摇。

第二，中欧关系发展能够给双方带来实实在在的利益。这１０年，中国是欧盟增长最快的主要出口市场；在中国投资兴业的数万家欧盟企业获得了丰厚的回报；中国对欧洲产品的进口快速增长和对欧洲的投资蓬勃发展，为欧盟国家创造了大量就业岗位；物美价廉的中国产品，不仅丰富了欧洲的市场，也为欧洲家庭节省了不少开支。欧洲企业则给中国带来了先进的技术、设备、管理经验和大量深受消费者喜爱的名牌产品。中欧关系越发展，双方人民得到的实惠就越多。

第三，中欧关系已经超越了双边范畴，具有越来越重要的全球影响。中欧都奉行多边主义，积极推动国际关系民主化，维护世界和平与稳定。双方都奉行自由、开放的经贸政策，反对贸易保护主义，促进经济全球化；双方都主张维护文明多样性，积极推动不同文明对话与交流；作为２１世纪国际格局中的两支重要力量，中欧都是国际体系的积极参与者和建设者，在应对能源安全、粮食安全、气候变化等全球性挑战上发挥着重要作用。

第四，中欧可以通过对话磋商妥善处理各种分歧。中欧社会制度不同，文化背景不同，发展阶段也不同，所遇到的问题和困难不一样，在一些问题上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦诚沟通、增进理解，显得至关重要。２００３年以来，双方先后建立起高级别战略对话、经贸高层对话和高级别人文交流对话三大机制，各领域对话与磋商机制也从１９个增加到６０多个。无论遇到什么问题，只要坚持平等对话和协商，都可以扩大共识，减少分歧，实现共赢。

第五，面向未来的中欧关系有着光明前景。中欧双方没有历史遗留问题，没有根本的利害冲突，在重大国际问题上拥有广泛的共同利益，这是中欧关系坚实的政治基础。中欧经济互补性远大于竞争性，国际金融危机不仅没有改变这种互补性，而且加深了中欧经济的依存度。这种基于优势互补和共同利益上的合作是最稳定、最持久的。

目前，中欧关系处于承前启后、继往开来的关键时期，机遇和挑战都是巨大的。双方应当立足当前，着眼长远，与时俱进，制订中欧务实合作的中长期规划，明确未来合作的蓝图，挖掘合作的潜力，推动中欧关系更加全面、深入、平衡发展。

——要扩大双边贸易规模。坚持贸易自由化、便利化，反对贸易保护主义，早日废除不合时宜的出口管制政策，克制使用贸易救济措施，力争２０１５年建交４０周年之际，中欧成为彼此最大的贸易伙伴。

——要大力促进双向投资。中方愿意尽快启动中欧投资协定谈判，妥善解决市场准入、政策透明度、知识产权保护等业界关注的各种实际问题，为投资合作提供制度和法律保障，增强投资者的信心。

——要拓展基础设施建设合作。中国工程建设企业具有造价较低、质量可靠的优势，可通过参与欧方的结构基金、项目债券，开展项目持股和联合承包等多种方式，参与欧盟国家基础设施建设进程。中国政府愿意为此提供必要支持。

——要深化科技创新合作。继续把空间科技合作作为战略重点，同时推动生物、核能、碳捕集与封存、信息通信、网络安全等高端领域的科技合作，鼓励企业共建联合研发中心、技术转移中心、联合孵化器等长期稳定合作平台，把欧盟国家雄厚的研发能力与中国广阔的市场潜力结合起来，实现共同发展。

——要挖掘城镇化合作潜力。用好中欧城镇化伙伴关系高层会议和中欧市长论坛两个重要平台，推动城镇化合作取得更多务实成果。欢迎欧方企业在中国城市规划、智能交通、电动汽车、建筑节能、废物利用、垃圾污水处理等多个领域寻求商机。

——要加强中欧人文交流。中方愿与欧方一道，继续深化教育、文化、语言多样性和青年等领域的交流合作，尽快启动人员往来和移民领域的全面对话。中方将在未来５年内为中欧学生、学者交流提供３万个奖学金名额，每年支持千人次的青年互访交流。

女士们，先生们：

今年以来，国际金融危机的深层次影响还在发展，世界经济复苏艰难曲折。特别是欧洲主权债务问题跌宕起伏，给世界经济复苏增加了不确定性，也给中欧经贸合作带来了困难。欧洲早日摆脱困境，不仅是欧洲人民的期盼，也是中国人民和世界各国人民的期盼。

欧洲应对欧债问题走在正确的道路上，当前关键是把各项政策措施落到实处。有关国家应坚持财政整顿和结构改革的行动，巩固和扩大成效，提振各方面的信心。欧盟各国要同舟共济，形成合力，明确传递出坚决捍卫欧元和欧洲一体化成果的信号。国际社会应当更有力地支持欧方做出的种种努力，相信一个拥有雄厚经济基础和科技实力的欧洲，一定有能力、有智慧妥善应对欧债问题，焕发出新的生机与活力。

中国是欧盟值得信赖的朋友和合作伙伴。今年２月，中方就提出参与解决欧债问题的思路，给予欧洲及时、坚定、有力的声援。６月份举行的二十国集团领导人峰会上，中国决定向国际货币基金组织增资４３０亿美元，为解决欧债危机提供更为充足的资源。几个月来，中方继续投资欧元区国家债券和欧洲金融稳定基金债券，并与欧洲稳定机制积极商谈合作事宜。中国是负责任的长期投资者，始终坚持多元化投资，欧洲是中国外汇储备投资的主要市场之一。中方还将继续通过适当渠道参与解决欧债问题。

当前，从宏观经济各项指标的组合看，中国经济发展形势是好的。上半年经济增长７．８％，速度有所放缓，但依然保持在预期目标区间内；经常项目顺差占国内生产总值的比重为２．３％，内需外需更趋均衡；１－８月，城镇新增就业９１８万人，居民消费价格指数涨幅２．９％，８月当月回落到２％。随着一系列稳增长、调结构的政策措施逐步落实到位，经济有望进一步趋稳。展望未来，中国经济依然存在巨大发展动力和潜力，长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有能力实现更长时期、更高水平、更好质量的发展，并为世界经济复苏做出贡献！

6.温家宝总理在江苏省考察 篇六

从温家宝的工作报告中我们可以了解到很多的东西，在他的讲话中主要涉及了：政改 房价 三农 就业 反腐倡廉 医改 教育 科技等好多方面

一：政改

温家宝在报告中指出，今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。加快推进垄断性行业改革，推进公用事业改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。

二：房价

温家宝在报告中指出，2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

三：三农

温家宝在介绍2010年主要工作时指出，在连续6年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村

四：就业

温家宝在报告中指出，改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。

温家宝说，千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业

五：反腐倡廉

温家宝在报告中指出，要努力建设人民满意的服务型政府。

温家宝说，一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。温家宝表示，我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。

六：医改

温家宝在报告中指出，要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。规模开展适宜人才培养和培训。温家宝说，医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。

七：教育

温家宝在报告中指出，教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。

温家宝说，优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面：

一是推进教育改革。

二是促进义务教育均衡发展。

三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。

五是加强教师队伍建设。

温家宝说，大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。

八：科技

温家宝在报告中指出，要大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。

7.温家宝总理在江苏省考察 篇七

温家宝

（2011年11月14日）

这次会议的主要任务是，总结十年来行政审批制度改革进展情况，部署下一步改革工作，推进政府职能转变和管理创新。我讲几点意见。

一、行政审批制度改革取得明显成效

十年来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，我们不断深化行政管理体制改革，着力转变政府职能、创新管理方式、规范权力运行、提高行政效能。我们两次修订国务院工作规则，规定要全面履行职能、实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、加强行政监督。根据这些要求，我们努力健全法制，完善制度，建立运行机制，狠抓工作落实，推动行政管理体制改革取得重要进展。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，也是民主政治建设的重要内容。党中央、国务院对这项改革高度重视，各部门和各级政府认真贯彻落实中央的部署和要求，做了大量工作。十年来，国务院分五批共取消和调整行政审批事项2183项，占原有总数的60.6%，各地区取消和调整的行政审批事项占原有总数的一半以上，改革取得明显成效。

一是加快转变政府职能。我们坚持把转变政府职能作为深化行政管理体制改革的中心环节，明确提出在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。通过深化行政审批制度改革，清理、取消和调整行政审批事项，把政府不该管的交给企业、社会和市场，逐步理顺政府与市场、政府与社会的关系，市场配置资源的基础性作用进一步增强，权力过分集中的现象有所改变，社会主义市场经济体制不断完善。各级政府在加强和改善宏观调控、强化市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，促进经济社会协调发展。

二是全面推进依法行政。我们贯彻依法治国基本方略，把依法行政作为深化行政管理体制改革的基本要求，更加重视法制建设和依法规范政府行为。2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，要求各级政府严格按照法定权限和程序行使职权、履行职能，明确提出建设法治政府的目标。国务院提请全国人大常委会审议通过的《行政许可法》同年7月正式实施，标志着我国行政审批制度改革和行政审批工作走上法制化、规范化轨道。各地各部 门按照国务院统一部署，全面清理、废止和修订与法律相违背和不一致的行政法规、规章、规范性文件，新制定了一系列有关行政审批的法规、规章和制度，依法规范政府的权限和履行职能的程序。各级政府及其工作人员依法行政的意识和能力明显增强，建设法治国家迈出重要步伐。

三是加强政府管理创新。我们坚持把推进政府管理创新作为深化行政管理体制改革的重要内容，作为政治体制改革的重要组成部分，更加注重提高行政效能，为人民群众提供方便快捷的服务。我们提出，要公开透明，让权力在阳光下运行。2007年，国务院在全面总结政务公开工作基础上，制定了《政府信息公开条例》。行政审批的所有环节，凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，一律向社会公开，实行“阳光审批”。各地在改革中还积极探索，建立了行政审批相对集中办理的政务中心或政务大厅，实行一个窗口对外，“一站式”服务；发展电子政务，实行网上申报、网上审批等。这些做法对于减少政府工作流程、优化政府组织结构、提高行政效能，建设服务型政府，都发挥了重要作用。

四是大力加强廉政建设。我们坚持把反腐倡廉的要求贯穿于行政管理体制改革的全过程，更加注重从源头上预防和治理腐败的机制和制度建设。反腐倡廉的关键是有效制约权力。行政审批是行政权力最为集中的领域。建立健全有效规范行政权力运行的监督制约机制，是行政管理体制改革的重要任务，也是行政审批制度改革的重要内容。通过深化行政审批制度改革，进一步健全了行政职责体系和问责制度，完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制，遏制了滥用权力、以权谋私等违纪违法和腐败现象蔓延，推动了政府反腐倡廉建设。

在充分肯定改革成效的同时，我们也要清醒地看到，包括行政审批制度在内的行政管理体制改革还滞后于经济社会发展，不适应发展社会主义市场经济的要求，依然是经济体制和政治体制改革的一项重要任务。突出的问题：一是职能转变不到位，不该管的事没有完全放开，该管的事没有认真管好，特别是公共产品和服务提供不足。政府还集中了过多的公共资源和社会资源，权力部门化、利益化的问题依然存在，造成行政审批事项仍然较多，清理不彻底，特别是在投资和社会发展领域，许多审批事项还没有有效清理。一些应该取消的审批事项被合并或调整为审核、事前备案等，虽然改变了形式，但没有改变审批的实质。一些审批事项程序繁琐、时限长、办事效率低下。二是对行政审批设定管理不严。特别是对非行政许可审批项目，管理不规范，随意性大。一些部门和地区利用“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。三是对行政权力的监督机制还不健全。一些部门权力过于集中，同时承担审批、执行、监督、评价职能，权力滥用、权钱交易、官商勾结等腐败现象屡有发生。深化行政审批制度改革，要 2 在总结经验的基础上，增强针对性，着力解决这些突出问题，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，坚定不移地把改革继续推向深入。

二、深化行政审批制度改革的主要任务

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。要推动我国走上科学发展的轨道，全面建设小康社会，必须继续深化改革，进一步破除制约经济社会发展的体制机制障碍，激发全社会的活力和创造力。行政审批制度改革涉及经济社会管理的许多方面，是深化经济体制和政治体制改革的关键环节，我们一定要坚定不移地继续推进，推动政府职能转变取得实质性进展，推动行政管理体制及各方面改革取得实质性进展，下一步要重点做好以下工作。

（一）进一步清理、减少和调整行政审批事项，推进政府职能转变。在社会主义市场经济条件下，政府管理总的方向是减少审批事项，减少对微观经济活动的直接干预，强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，营造更加公平的市场和社会环境。要组织有关部门和专家，邀请人大、政协参与，对各地各部门现有的管理职能和审批事项逐一进行审查评议。总的要求是：坚持市场优先和社会自治原则，凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，政府就不要设定行政审批；凡可以采用事后监管和间接管理方式的，就不要再搞前置审批。审查评议的依据、过程和结果，凡不涉及国家秘密的，要向社会公开，听取公众意见，接受公众监督。清理、减少和调整行政审批事项，要突出三个重点领域：一是投资领域。要进一步深化投资体制改革，按照谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则，真正确立企业和公民个人的投资主体地位。国家只批准或核准政府投资项目和关系经济安全、涉及整体布局和影响资源环境的项目，其他原则上由投资者自主决策、自担风险、自负盈亏。二是社会事业领域。要加大对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精减和调整力度，放宽社会和私人资本进入的限制，打破垄断，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。三是非行政许可审批领域。要认真清理一些部门和地方利用“红头文件”、规章等对公民、企业和其他社会组织提出的限制性规定，对那些没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施，要一律取消。力争明年公布第六批取消和调整的行政审批事项，为深入推进机构改革打好基础。

（二）严格依法设定和实施审批事项，推进法治政府建设。行政机关设定行政审批事项、履行审批职能，必须严格依法办事。设定任何审批事项都要于法有据，严格遵循法定程序，进行合法性、必要性、合理性审查论证；涉及人民群众切身利益的，要通过公布草案、公开 听证等方式广泛听取意见。没有法律法规依据，任何行政机关不得设定或变相设定行政审批事项，尤其不得以“红头文件”等形式，增加公民、企业和其他社会组织的责任和义务。要进一步优化政府部门职能配置，一件事情原则上由一个部门负责。职能重复或相近的机构，应当整合归并；确需多个部门管理的，要明确牵头部门，建立协调配合机制，防止多重审批和推诿扯皮。要合理划分中央和地方政府的事权，中央政府重点加强对经济社会事务宏观管理，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上；市场监管、公共服务和社会管理等直接面向公民、法人和其他社会组织的具体管理服务事项，要更多地交给地方政府。

（三）创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。行政审批既是政府对经济社会实施管理的重要手段，也是政府为公众、企业和社会提供公共服务的重要形式。确需保留的审批事项，要按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。第一，加强政务中心建设。各部门把大部分接待、受理、咨询、办复等工作转移到政务中心集中办理，这可以节省大量人力物力，有利于精简机构和提高效能。要认真总结各地经验，逐步加以规范。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。不管谁来办事、办什么事，都在一个窗口受理、咨询和办复。把涉及各部门的审批过程，变成政府内部工作，解决一项审批跑多个部门、在一个部门跑多个司局处室的问题。第二，加强电子政务建设。大力推行和规范网上审批。进一步推进行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。第三，推行服务质量公开承诺制和亲切服务。这对于规范政府及公务员服务行为、建设服务型政府和构建和谐社会，都具有重要意义。各级政府承担的包括行政审批在内的各类公共服务，涉及方方面面，许多工作都十分具体，不可能完全做到由法律法规详细规范。各地各部门要根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，征求公众意见，获得认可后向社会作出公开承诺。要把规范服务、便利服务、亲切服务作为公开承诺的重要内容，确定可操作和便于评估的标准。我们不仅要在行政审批领域推行服务质量公开承诺制和亲切服务，还要把这个要求推行到所有公共服务领域。

（四）加强对行政审批权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设。行政审批权过于集中又缺乏有效监督的问题仍然十分突出。要加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的行政运行机制。按照权责一致的要求，建立健全行政审批责任制度，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。完善行政审批事项动态管理制度，强化行政审批的全过程监控。进一步推进行政审批规范化建设。凡自然资源开发利用、工程建设、土地使用权出让、产权转让等涉及市场准入和竞争性事项，要依法公开招标或拍卖；凡涉及公共利益的事项，要向社会公告，并按法定程序公开举行听证。建立健全相关制度，保障行政审批设定和实施 利益相关方的知情权、陈述权、申辩权、监督权。对违法设定和实施行政审批事项侵害当事人合法权益的，要依法追究责任，并给予当事人合理赔偿。加强行政审批绩效管理，严格落实问责制度。对不按法定程序办事、滥用权力、以权谋私、损害人民群众和当事人合法权益的行为，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。

三、切实把改革的要求和措施落到实处

深化行政审批制度改革是一项全局性、政策性很强的工作，也是一项涉及各级政府和多部门的系统工程。要常抓不懈，措施到位，落到实处。

一要加强组织领导。各级政府要把行政审批制度改革作为一项重要任务，摆在突出位置，克服困难和阻力，坚持不懈地加以推进。各部门和各级政府主要领导同志要高度重视，切实负起责任。要建立健全有利于推进改革的领导体制和工作机制，加强协调配合，形成工作合力。

二要突出改革重点。各地各部门要围绕转变政府职能和服务经济社会发展大局，以经济社会发展和民生建设领域审批事项为重点，主动清理和规范现有审批项目，提出取消和调整建议。对下放、转移的审批项目，要做好工作衔接，防止出现管理真空。

三要强化监督考评。加强对行政审批制度改革工作的监督检查，坚决纠正有法不依、有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违法违规审批等问题。特别是对新设行政审批项目要严格审查，防止政府机关不适当增加审批事项。要把这项改革工作纳入各级政府履行职责和廉政建设责任制，加强考评，落实奖惩措施。

四要加强调查研究。围绕行政管理体制改革和政府自身建设，针对改革中的重点难点问题，深入开展调查研究和理论探索，增强改革的前瞻性、系统性和科学性。国务院各部门要定期听取地方政府和专家学者的意见，定期对改革的成效进行评估，不断推进体制机制创新。

做好新形势下的行政审批制度改革工作责任重大，任务艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，推进政府管理创新，不断提高行政能力，努力建设法治政府和服务型政府。

8.温家宝总理在江苏省考察 篇八

一、目前工人工资以职称取酬，由于工厂中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的工人远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的工人之间（尤其中小企业）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇。办好工厂，要靠90%以上的工人。以工人职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大工人的积极性，大部分工人职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为工人也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致工人流失严重，无法跳槽的工人，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级工人职称评聘，工人之间、工人与领导、工人与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的工人，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，工人工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、工人职称工资。建立率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

【不管是什么高级工，还是中级工工作都是一样的就没有区别，汽车驾驶员更没有区别了。干的都是一样的工作。】



二、工人的收入

工人收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

1．基本工资：工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30 年工龄3000元，40年工龄3500。（随国民经济增长）

2．工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3．工作工资.：补贴按照实际按劳取酬原则；主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县

确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。



6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一

样。

9.温家宝总理在江苏省考察 篇九

谈会上重要讲话精神的情况汇报

根据各级党委政府部署要求，现将我局贯彻落实温家宝总理在广西民生工作座谈会上重要讲话精神的情况汇报如下。

一、传达学习讲话精神情况

11月23日上午，我局组织全体领导干部、职工召开了专题会议，局党组书记、局长李春初传达了温家宝总理在广西民生工作座谈会上重要讲话精神。李局长强调全局领导、干部既要认真学习温总理的重要讲话精神，更要把精神贯彻落实到各项具体工作中。一是要结合发改局工作实际，制定贯彻落实温总理讲话精神的具体实施方案；二是进一步加强全区经济和社会发展的统筹协调，强化民生工作。要采取措施，平抑物价；要加强房地产管理，配合加快保障性住房建设；要加快推进困难群体扶助体系建设；要进一步加快医疗卫生体制改革工作；三是要进一步加大项目的建设力度，全确保完成或超额完成全年项目建设和固定资产投资任务。

二、抑制物价过快上涨工作落实情况

针对前段时间物价上涨较快的情况，我局高度关注，积极沟通协调市相关部门联合采取了一系列的措施抑制物价过快上涨，包括发展生产、搞好市场调控增加供给、加强市

1场监管、维护市场秩序、价格秩序，也包括对于低收入群众给予一定的生活补贴，不因物价的上涨影响低收入群众的生活。特别是通过协调开展物价临时干预活动，在有关超市、农贸市设立财政补贴商品，对平抑物价起到了很好的作用。总体来看，我区物价上涨的趋势逐步平缓，抑制物价过快上涨的工作取得了一定的成效。

三、加强房地产调控力度和加快保障性安居工程建设落实情况

一是严格房地产项目的准入关，对不合规划和相关条件的房地产项目坚决不予立项审批。二是协调配合相关部门，加快保障性安居工程建设步伐。努力使低收入和中等偏下收入群众基本住房能够得到保障和支持,使保障性住房真正惠及困难家庭, 通过梯度消费逐步实现住有所居。

三、加强对困难群体帮扶工作落实情况

我局根据新农村联系点——城北街道睦马村的实际情况，在局有关领导的带领下，多次深入到村帮扶对象家庭进行慰问，为他们送去化肥、米、面、油等，为困难群众送去关心和关爱，了解他们在生活、生产、身体等方面存在的困难，鼓励他们要坚定信心、克服困难，脱贫致富。

四、继续加强社会保障体系建设情况

今年以来，我局在积极配合协调民政、财政、人社、卫生等相关部门进一步加强社会保障体系建设的同时，根据本

局职能实际，重点抓好医疗卫生体制改革，普惠民生。

1、基本医疗保障制度进一步完善。一是基本医疗保障覆盖面不断扩大。今年1-10月，全区城镇职工、居民基本医疗保险参保人数分别为3.16万人和6.47万人，参保率达97.01%；全区农民实际参合人数达到29.649万人，参合率98.33%。二是基本医疗保障水平不断提高。对新农合和城镇居民医保政府补助标准已按要求提高到每人每年200元。城镇居民医保实行了门诊统筹。城镇职工基本医疗保险和新农合实现了医疗费用即时结算。城镇职工、居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额分别达17万元和9.5万元，达到当地职工年平均工资、居民可支配收入的6倍以上，且不低于5万元。新农合医保政策范围内统筹基金最高支付限额达5万元，达到全区农民人均纯收入6倍以上。三是城乡医疗救助制度初步建立。积极推行资助困难人群参合制度，将资助范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老人等特殊困难群体。取消了医疗救助起付线，政策范围内住院自付费用救助比例已达到50%，今年以来，累计资助困难人群参合15571人，开展门诊救助43人，住院救助719人。

2、国家基本药物制度全面推行。作为自治区实施国家基本药物制度第一批试点县市区，从2010年2月28日开始，我区各镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心全面实施国家

基本药物制度，基本药物实行网上集中统一采购，统一价格，统一配送的“三统一”政策，药品全部实行零差率销售。今年一至三季度，基本药物集中招标采购平台累计采购金额0.3253亿元，今年10月，基本药物两天配送到位率达96.77%，实施基本药物的镇（街道）卫生院门急诊次均费用同比下降12.66%；住院次均费用同比上升0.62%；门急诊诊疗人次同比下降0.32%。

3、乡镇卫生院综合改革已完成了定编定岗和全员聘用工作。我区8个镇（街）卫生院核定事业编制481名，后勤服务聘用控制数48名，合计529名。完成签订聘用合同453人，其中专业技术岗位聘用人员395人。绩效工资方案正在报区政府审批。

4、基层医疗卫生服务体系建设进一步加强。一是基层医疗卫生机构建设项目顺利推进。中央预算内投资项目、国债、自治区专项补助项目已完工16个，在建中央投资项目4个，完成投资2520万元，其中玉州区人民医院项目完成投资41%，约1850万元，目前进度为地基完成正在扎柱筋，即将进入主体施工；城西社区卫生服务中心项目建设主体完工，在装修，完成中央投资210万元；城北社区卫生服务中心项目主体完工，正在装修，共完成投资230万元；名山社区卫生服务中心项目已完成主体工程建设并通过质量验收，装修工程及电梯安装工程基本完成，完成投资230万元。目前，我区

拥有达标卫生院的乡镇4个，卫生院达标率100%。拥有达标村卫生室的行政村12个，占行政村数的20%。二是村卫生室建设积极推进。根据自治区要求，我区今年行政村卫生室建设任务为59个，目前完工26个，完工率44%，在建29个，开工率93.22%，4个正在落实建设用地。三是基层医疗卫生队伍建设力度加大。今年以来，累计完成基层医疗卫生机构在岗人员全科医生转岗培训3人，招收定向免费医学生2人，累计完成乡镇卫生院人员在岗培训32人次，完成村卫生室人员在岗培训118人，累计完成城市社区卫生服务人员在岗培训14人次。

5、基本公共卫生服务均等化积极推进。全区已按要求全部开展9类15项基本公共卫生服务项目，基本公共卫生服务实施率100%。截止2011年10月底，我区累计建立居民健康档案315063份，建档率58.77%；电子健康档案222342份，建档率41.47%，已达到自治区电子建档率40%要求。

6、公立医院改革积极稳妥推进。开展预约诊疗服务的二级医院2个，开展临床路径管理的医院1个，开展临床路径管理的病种19种，完成临床路径管理的病例217例。

7、特色医改工作取得积极成效。一是防治艾滋病攻坚工程扎实推进。按照防治艾滋病攻坚工程目标，我区实现以行政村为单位艾滋病防治知识健康教育覆盖率达100%以上。每个村设立了一块2平方米的艾滋病宣传专栏，刷写一条永久

性的墙体宣传标语。全面启动安全套下乡工程，免费向农民发放安全套。城镇居民和农村居民艾滋病防治知识知晓率分别达80％和70％。目前我区有HIV初筛实验室2个，HIV抗体检测点8个。孕产妇HIV筛查检测率达84.86%。二是地中海贫血防治成效明显。积极开展地中海贫血筛查工作，建立地中海贫血筛查实验室2个。截止目前，婚前医学检查率达到84.3%以上。

玉州区发改局

10.《温家宝总理所用的名言名句》 篇十

“中国还面临着发展的机遇期，也可能10年、20年。但是，我们的目标不是10年、20年的发展，而是50年、100年，几代人、十几代人、几十代人的发展。因此，我们必须重视中国的可持续发展。”

——温家宝

上任伊始2003年3月18日北京

‚朱镕基总理是我非常敬佩的一个领导人，他有许多优点值得我学习。至于我自己，大家普遍认为我是一个温和的人。但同时，我又是一个有信念、有主见、敢负责的人。在我当总理以后，我心里总默念着林则徐的两句诗：‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。’这就是我今后工作的态度。‛

2003年“两会”，新任国务院总理温家宝在记者招待会上表示：“当好中国的总理不容易。”

非典考验2003年6月30日香港

‚在非典肆虐的时候，中央领导、全国人民都很关心香港同胞。中央派我来，带来了中央和全国人民对香港同胞的问候和祝愿。我应该来，而且应该再早来一点，也就是在香港最困难的时候来。‛

当月，温家宝出访香港，专程走访香港非典“重灾区”淘大花园，探望其中的居民。他的这句话被香港媒体广为引用。

执政为民2003年10月1日陕西

‚我们是共产党人，执政为民、立党为公，要求我们时刻要把人民的疾苦放在心里。‛

8月开始，渭河下游发生洪灾，关中平原200多平方公里被洪水淹没。温家宝赶赴陕西省华县主持召开会议，听取陕西省救灾工作汇报。他引用诗句“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，要求干部更深入基层，为人民群众排忧解难。

以诗作答2004年3月14日北京

‚有一位朋友问我，你能不能用一两句诗来概括一下你今年和今后的工作。我想起两位伟人的诗，一句是毛泽东主席的：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。一句是屈原的：‘路漫漫其修远兮，吾将上下而求索’。‛

2004年“两会”，温家宝在记者招待会上发言。

谈及改革2004年9月30日北京

‚我们要坚持改革开放。改革永无止境，开放面向世界。改革开放要贯穿现代化建设的全过程。要推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面改革，调动一切积极因素，解放和发展生产力，更好地实现社会公平与正义，使所有的劳动者和建设者都能够分享经济发展与社会进步的成果。‛

‚要扩大对外开放，适应经济全球化和世界科技革命的新形势，学习和借鉴当代人类文明的有益成果。一个国家、一个民族只有开放，才能不断进步。‛

温家宝在国庆五十五周年招待会上讲话。

引用古文2005年3月14日北京

‚形势稍好，尤须兢慎。‘居安思危，思则有备，有备无患’我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了我们的忧患意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗。‛

2005年“两会”，温家宝在记者招待会上发言。

三农问题2005年3月14日北京

‚我不是经济学家，但我深知农业、农民和农村问题在中国的极端重要性。没有农村的小康，就不会有全国的小康；没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。‛

2005年“两会”，温家宝在记者招待会上回答有关“三农”问题时说。

面向群众2006年2月7日北京

‚中南海的大门是面向广大群众的。‛

温家宝在国务院小礼堂主持召开座谈会，征求企业界人士和基层群众代表的意见。

博古通今2006年11月13日北京

‚前不久，访问欧洲前，我接受欧洲几大媒体记者的采访。其中，英国《泰晤士报》记者问到，你晚上经常读什么书？掩卷以后，什么事情让你难以入睡？这个问题回答起来很困难。‛

‚我说：你实际上是在问我，经常读什么书，思考什么问题，究竟是一个怎么样的人。那么，我引用下面的六段诗章，来回答你的问题。‛

‚我引用的第一例是左宗棠23岁时在新房门口贴的一副对联：‘身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人’；第二例是屈原《离骚》中的诗句：‘长太息以掩涕兮，哀民生之多艰’；第三例是郑板桥的《竹》：‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声’；第四例是宋朝张载的座右铭：‘为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平’；第五例是艾青1938年写的诗句：‘为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉’。‛

温家宝在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上，同文学艺术家谈心。

房产调控2007年3月5日北京

‚房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。‛

‚房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。‛

‚深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。‛

温家宝在第十届全国人民代表大会第五次会议开幕式上讲话。

中日破冰2007年4月12日日本

‚和风化细雨，樱花吐艳迎朋友，冬去春来早。‛

4月11日至13日，温家宝对日本进行了历史性的访问。这是时隔7年中国总理对日本的首次访问，也是中日两国打破当时政治僵局之后的“融冰之旅”。在访日期间，温家宝做了一首俳句。

以诗明志2007年9月4日北京

‚我仰望星空，它是那样寥廓而深邃；那无穷的真理，让我苦苦地求索、追随。我仰望星空，它是那样庄严而圣洁；那凛然的正义，让我充满热爱、感到敬畏。‛

‚我仰望星空，它是那样自由而宁静；那博大的胸怀，让我的心灵栖息、依偎。我仰望星空，它是那样壮丽而光辉；那永恒的炽热，让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷。‛

温家宝在人民日报文艺副刊发表《仰望星空》一诗。

雪灾慰问2008年1月29日长沙

‚春节快到了，我给大家拜个早年。你们被困在火车站无法按时赶回家过年，我表示深深的歉意。现在我们正在想尽一切办法抢修，一定把大家送回家过春节。‛

2008年初，中国南部省份遭受罕见雨雪冰冻灾害。温家宝来到长沙火车站看望滞留车站的乘客。

亲临震区2008年5月12日四川

‚孩子，听爷爷的话，要挺住，我们一定会救你出来的!‛

温家宝在都江堰新建小学察看灾情时，对废墟中的学生王佳淇说。5月12日，四川大地震发生。当晚8点，温家宝赶到了都江堰灾区。

食品安全2008年9月21日北京

‚出了这样一起特大食品卫生事件，做父母的痛心，我们也很痛心。虽然老百姓很理解，但是作为政府，我们感到很内疚。

9月上旬，媒体曝光：河北省石家庄三鹿集团奶粉中存在化工原料三聚氰胺，婴儿因此患肾结石。9月13日，国务院启动国家安全事故I级响应机制（最高级）处置这一事件。患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。8天后，温家宝来到北京市医院和社区，看望在“三鹿奶粉”事件中患病的儿童。

经济危机2008年9月24日美国

‚在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。‛

温家宝在纽约出席联合国会议时，与美国经济金融界知名人士座谈。当时的纽约华尔街，正因为金融危机而惶恐不安。中国政府的表态，引起了世界各国的强烈反应。

从容化解2009年2月2日英国剑桥

‚老师们、同学们，这种卑鄙的伎俩，阻挡不了中英两国人民的友谊!人类的进步，世界的和谐是历史潮流，是任何力量都阻挡不了的。‛

温家宝在剑桥大学演讲时，一只深灰色的运动鞋飞向他，落在了离他1米远的地方。

会见群众2009年2月12日北京

‚你们应该是中南海的主人，来到这里就像到家一样。‛

温家宝与13位来自基层的群众代表围坐，听取他们对政府工作的意见。他们中包括种粮农民、养猪大户、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生等。

网络交流2009年2月28日北京

‚一个为民的政府应该是联系群众的政府……利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。‛

‚我再想跟大家说一句话，我只是带着心来的，带着诚意来的，我并不以为每个问题都回答得好。但是我讲的话是诚实的，我希望我许诺的事情能够真正做到。‛

温家宝在中国政府网做客。这是中国总理历史上首次与全球网民进行在线文字与视频交流。两个多小时的访谈，回帖高达三十余万。

台湾问题2009年3月13日北京

‚我想到阿里山，想到日月潭，想到台湾各地去走、去接触台湾同胞。虽然我今年已经67岁了，但是如果有这种可能，走不动就是‘爬’，我也愿意去。‛

全国“两会”，温家宝在记者招待会上表示，真心希望能有机会到台湾去走一走、看一看。

就业难题2009年3月13日北京

‚无论大学生还是农民工的就业，不仅关系他们的生计，还关系他们的尊严。‛

全国“两会”，温家宝在记者招待会上指出，对于就业问题，政府将百倍重视，不可掉以轻心。

金融危机2009年12月27日北京

‚过去这一年，可以说是惊心动魄的一年。‛

‚在这种困难情况下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁，这是我心里感到慰藉的地方。因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。但我们前一阶段的工作是有效的，全国人民应该引以为自豪。‛

温家宝接受新华社记者专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。此前一个月，中央政府出台了4万亿投资计划刺激经济。

养老保险2009年12月27日北京

‚我们今年开始试行农民的养老保险，也就是说通过两条渠道，一条就是国家财政。另外一条就是农民缴费。从今年开始，从试点单位开始，年满60岁的农民，每月可以拿到55块钱。这个钱并不多，但它跨越了一个时代。‛

温家宝接受新华社记者专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。

关乎尊严2010年2月12日北京

‚我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。‛

温家宝在2010年新春团拜会上说。

社会公平2010年2月27日北京

‚我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。‛

‚如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，把社会财富这个‘蛋糕’分好，那就是政府的良知。‛

温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

回忆蜗居2010年2月27日北京

‚我也知道所谓‘蜗居’的滋味。因为我从小学到离开家的时候，全家5口人只有9平方米的住房。当然，时代不同了，我们应当按现在的条件来改善群众的住房。‛ 温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

爱国情深2010年3月14日北京

‚我深深爱着我的国家，没有一片土地让我这样深情和激动，没有一条河流让我这样沉思和起伏。‘亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。’我将以此明志，做好今后三年的工作。‛

全国“两会”，温家宝在记者招待会上发言。

公平正义2010年3月14日北京

‚我认为，公平正义比太阳还要有光辉。毋庸讳言，现在，社会上还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。‛

‚中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。在我在任的最后几年，我将为这件事情尽最大的努力。‛

全国“两会”，温家宝在记者招待会上发言。

再赴灾区2010年4月15日北京

‚爷爷看你来了，不哭，不哭，要坚强！‛

2010年4月14日晨，青海省玉树州发生两次地震，最高震级7.1级。次日下午，温家宝飞抵地震灾区，指导抗震救灾工作。在玉树州人民医院搭建的帐篷里，温家宝安慰因地震成为孤儿的孩子小曲扎。

惩治腐败2011年3月14日北京

‚通货膨胀就像一只老虎，如果放出来就很难再关进去。……因此，我们今年在政府宏观调控的各项工作中，把抑制通货膨胀摆在了第一位。‛

‚至于房价，我们也是三管齐下……无论是物价和房价，地方都要切实负起责任来。也就是说‘米袋子’省长负责制，‘菜篮子’市长负责制，房价也由地方来负主要责任。‛

‚当前，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。‛

全国“两会”，温家宝在记者招待会上发言。

动车讲话2011年7月28日温州

‚这起事故是否处理得好，就看是否给出了真相。调查结果要及时、准确公布。‛

2011年7月23日晚，两列动车在甬温线上海铁路局管内永嘉站至温州南站间双屿路段追尾，造成40人死亡，约200人受伤。5天后，温家宝抵达事故现场，与中外媒体记者见面。他强调，要对遇难家属的处理人性化。公开透明很重要。

回顾总结2012年3月14日北京

‚我担任总理已经9年了，这些年过得不易，也不平凡。但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾。‛

‚我懂得政府的一切权力都是人民赋予的，我所做的工作都是应尽的责任。我为能做人民的公仆而为人民办些实事而感到欣慰。‛

‚我真诚希望，我，连同我这一生，给人民做的有益的事情，人民都把他忘记，并随着我日后长眠地下而湮没无闻。‛

‚由于能力所限，再加上体制等各方面的原因，我的工作还有许多不足。虽然没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误，但是作为国家最高行政机关的负责人，对于我在任职期间中国经济和社会所发生的问题，我都负有责任。为此，我感到歉疚。‛

‚在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。我将坚守这个做人的原则，并把希望留给后人。我相信，他们一定会比我做得更好。‛

11.温家宝总理在江苏省考察 篇十一

很高兴出席中德经济技术合作论坛。论坛作为两国经济界交流与合作的重要平台，对促进中德经济技术合作发挥了积极作用。我谨对论坛的召开表示热烈祝贺，向长期致力于中德友好的朋友们表示崇高敬意。

我担任总理以来多次访问德国，每次都给我留下深刻印象。德意志民族是一个

严谨敬业、勤劳智慧、富于理性的伟大民族。在这片土地上，诞生了许多巨擘伟人，他们以无与伦比的智慧与创造，为人类文明进步做出了重要贡献。

中德两国人民的友好交往源远流长。中德建交以后，两国关系进入了一个崭新的历史时期。年我访德期间，两国宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系。年，两国发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》，商定建立中德政府磋商机制。密切的经济合作是中德关系的重要支柱。在两国经济界共同努力下，中德经济技术合作取得了累累硕果，给两国人民带来了实实在在的利益。

中德是紧密的经贸伙伴。去年，两国贸易额超过亿美元，占中国与欧盟贸易总额的近三分之一。德国累计在中国设立多家企业，实际投入超过亿美元，在欧盟国家中居首位。德国还是中国自欧洲引进技术最多的国家。双方累计签署技术引进合同超过．万项，合同金额超过亿美元。特别是在应对国际金融危机中，两国密切沟通、协调行动，为世界经济复苏做出了积极贡献。

中德经济互补性强，经济都保持较快增长势头。双边经贸合作完全可以再上新台阶。我这次访问德国，带来了阵容庞大的政府代表团和企业家代表团，就是要全面深化双方的务实合作。我们不仅期待与德方企业签署更多的经贸合作协议，而且希望与德国政府建立政府磋商协调机制，使双方的磋商常态化、机制化。为了更好地推动双方务实合作，我们要在以下方面共同努力。

——扩大双边贸易规模。要深入挖掘两国贸易的增长潜力，采取更多贸易便利化措施，争取未来年双边贸易额再翻一番。中方愿意增加对德国优势产品的进口，也希望德国早日承认中国完全市场经济地位，为双方贸易健康发展扫除障碍。中方致力于建立开放的政府采购制度，对各类企业一视同仁。年，中国机电产品国际招标中，德国企业名列中标额第一位。中国正在积极申请加入世贸组织《政府采购协定》，希望有关成员采取灵活务实的态度，降低要价，使中国早日加入这一协定。

——鼓励双向投资合作。中方欢迎更多德国企业来华投资，愿意尽快结束双方合资合同示范条款谈判，建立中德投资咨询热线，解决企业遇到的各种难题，并将扩大服务领域对外开放。我愿重申，所有在中国依法设立的外资企业都享受国民待遇，各类企业的知识产权都将得到有效保护。也希望德方采取积极有效措施，支持中国企业赴德投资。

——加强技术交流与合作。德国企业的技术优势与中国的劳动力资源和市场优势相结合，有利于促进中国经济结构调整和产业升级，也有利于提升德国企业和产品的国际竞争力，是互利共赢的。中方愿与德方加强在先进装备制造、交通、能源、石化与精细化工、新材料、生物制药、航空航天等领域的技术合作，中方愿在重大项目合作中加强技术交流，但决不强制转让技术。欧盟对华出口管制政策限制了德国高新技术产品对华出口，极大地制约了德国企业在中国市场上的竞争力。我们希望德方推动欧盟放宽出口管制，提升高新技术产品在双边贸易中的比重。

——拓展新能源和节能环保合作。两国在可再生能源发展和提高能效等领域合作大有可为。去年两国已签署共同建立生态园合作协议，拟在中国青岛建立首个中德生态园，欢迎德方企业积极参与规划和建设。我们愿意充分发挥双边财政合作的示范作用，重点支持双方在节能减排、绿色信贷及气候变化等领域的合作。我们还期待双方企业在新能源交通、建筑节能和低碳生态城市建设等方面合作迈出实质性步伐。

——密切两国中小企业合作。中方不仅重视与德国大型跨国公司合作，也重视推动双方中小企业合作。中方决定设立一项总额为亿欧元的专项贷款，支持中德中小企业合作，充分发挥双方在资金、技术、研发、人才、市场等方面的互补优势，促进共同成长。

——广泛开展人文领域的交流。这不仅能促进经贸合作，也有利于增进两国人民之间的友谊。中方建议依托中德职业教育示范基地，设立由政府、企业、院校三方参与的“中德职教联盟”，提升中德职教合作水平。建议把生命科学作为未来合作的优先领域，通过共同建设创新平台，促进双方科研机构和企业间的研发合作。中方愿与德方加强医院管理合作，利用德国的先进经验，帮助中国提升医院综合管理水平。

女士们、先生们：

德国是欧盟具有重要影响力的国家，也是中欧友好合作的重要推动力量。今天中欧关系的良好局面，与德国的支持和努力是密不可分的。

中国高度重视发展与欧盟的关系。中欧建

交以来，我们始终把中欧关系作为对外关系的战略重点，始终希望同欧盟做携手共进、互利共赢的好伙伴。尽管当前世界政治经济形势正在发生重大变化，但中国对中欧关系的战略定位不会改变，对中欧互利合作的方针政策不会改变，对中欧长期友好的信念和决心不会改变。

从政治上看，中欧没有根本的利害冲突，没有悬而未决的历史问题，这是中欧友好合作的重要基础。中欧都主张世界多极化，支持经济全球化，维护文明多样性，是推动世界和平与发展的重要战略力量。中欧在应对气候变化、打击恐怖主义、消除贫困等全球性问题上拥有广泛的共同利益。中欧团结合作不仅有益于双方，也有益于世界。

从经济上看，双方处于不同的发展阶段，互补性很强，发展中欧关系符合双方的利益。欧盟可以为中国提供先进的技术、设备、管理经验和优质产品，中国可以为欧洲的资本、商品、技术、专利提供广阔市场。中欧之间有竞争，但合作的前景更广阔。

从文化上看，中欧文化博大精深、各具特色，在许多方面可以互学互鉴。中欧文明都是由多个民族、多种文化交流融合的产物，都具备开放包容、海纳百川的优秀品格。中欧文明几千年的交往，对彼此都是一种丰富。“东学西渐”为欧洲启蒙运动送去了灵感，“西学东渐”也对中国和东方国家的文明产生了积极影响。“山不厌高，海不厌深”。中欧文明应继续在相互交流中取长补短，共同进步。

从中欧的地位看，作为两支处于上升中的重要力量，双方加强合作具有战略意义。欧盟是世界最大的发达国家联合体，是世界上独立的一极。随着《里斯本条约》生效，欧盟的整体实力将更加强大。尽管目前部分欧盟国家经济面临一些困难，但这是暂时的。欧盟拥有强大的实体经济、雄厚的科技力量、坚实的人才基础，完全有能力应对当前面临的挑战，我们对欧盟的发展充满信心。

由于历史文化、社会制度和发展阶段不同，中欧之间也存在一些分歧，这是正常的。关键是要用积极的、发展的、辨证的眼光看中国、看欧盟、看中欧关系。为了推动中欧关系沿着成熟、稳定、健康的轨道发展，必须始终把握好以下几点：

相互尊重。中欧社会制度、文化背景和历史遭遇各不相同，相互尊重显得尤为重要。只有相互尊重，双方才能超越意识形态、政治制度和发展模式的差异，发展平等的伙伴关系。中方尊重欧盟各国人民选择的政治制度和发展模式，也希望欧方尊重中国的主权和领土完整，尊重中国人民的自主选择，共同推动中欧关系持续健康向前发展。

相互信任。中欧之间存在的很多问题，根源在于缺乏理解和信任。我们希望欧方能真正相信中国的发展对欧盟各国是机遇而不是挑战，这样才能把互信的基础打得更深厚。我们之所以要求军售解禁和给予中国市场经济地位，实质上也是相互信任的问题，希望欧方早日做出正确的政治决断。

平等协商。中欧之间不可能在所有问题上都一致。只要平等协商，求同存异，分歧就不难处理。目前，中欧对话和磋商机制达多个，完全可以把我们合作中的问题处理得很好。即使一时解决不了的，也可以从长计议。

互利共赢。中欧关系中的问题，是发展中的问题、前进中的问题。只要全面深化互利合作，扩大双方利益汇合点，不断丰富和充实全面战略伙伴关系的内涵，就能把问题解决好，就能获得双赢的结果。

女士们、先生们：

明年是中德建交周年。按照中国人的说法，“四十而不惑”，这就是说中德关系已经到了成熟的阶段。发展中德关系，对双方有利、对欧盟有利、对世界有利。德国启蒙思想家莱布尼茨在《中国近事》一书中说，“我们双方都各自具备通过相互交流使对方受益的技能”。中国的邓小平先生也曾说过：“欧洲和亚洲实际是一个大陆，你们在西边，我们在东边，把我们联系在一起的因素比人们想象的要多得多。”只要我们始终抱定互利友好的决心和信心不动摇，潜心耕耘中欧友好这片沃土，我们播下的友谊种子就一定会长成参天大树，我们的互利合作就一定会结出丰硕的果实。