习近平在2014年政协茶话会上讲话

习近平在2014年政协茶话会上讲话（精选10篇）

1.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇一

在县政协2010年中秋茶话会上的讲话

（2010年9月21日）

今天，我们欢聚一堂，共同庆祝我国传统的中秋佳节。这是我到昌江后参加的第一个县政协中秋茶话会，借此机会，我谨代表县委、县政府向全县政协委员和委员中各民主党派、无党派、工商联、人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和节日的祝福！

县政协作为人民政协的地方委员会，成立29年来，始终紧紧围绕团结和民主两大主题，团结和动员全县各民主党派、团体和各族各界人士，围绕中心，服务大局，发挥优势，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，进一步推进了我县人民政协事业的健康发展。紧扣发展第一要务，加强自身建设，不断适应新形势发展和新时期任务的变化，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，在我县的改革、发展、稳定和民主法制建设中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚各方智慧和力量，思富民之举，谋强县之计，献和谐之策，为推动全县经济社会平稳较快发展，做了大量工作，发挥了重要作用。

从钟文秋同志1-9月份的工作总结来看，县政协的工作是卓有成效的。今年以来，我县出台的《昌江黎族

1自治县中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、正在开展的县城交通整治活动以及100名医务人员招录工作，都得益于县政协围绕“人才建设”、“县城交通安全”、“教育卫生”等热点问题进行的调研、协商和讨论。县政协在认真调研、掌握第一手材料的基础上，进行认真梳理和综合分析，提出真知灼见，并进入了县委、县政府的决策程序，产生了良好的政策效应和社会效应，这些成绩凝聚着县政协各位委员的心血和汗水。同时，全国政协和省政协也十分关心昌江的发展。今年4月份全国政协白立忱副主席专程到昌江视察原始森林保护和旅游开发建设情况；钟文主席今年两次莅临昌江进行工作调研和教师节慰问；赵丽莎副主席带领省政协专题调研组到昌江开展西部地区开发建设情况调研；王路副主席不久前也带队到昌江考察，对加快推动昌江经济社会发展给予了许多有益的帮助和大力的支持。

刚才，符礼伟同志通报了全县经济社会运行情况。总体来看，目前昌江发展的基本面是比较好的，但从一些具体的重要发展指标上看，形势不容乐观。当前的形势，我在县委全会上作了分析，礼伟同志在通报中也作了说明。面对当前的发展形势，我们不能掉以轻心，要以时不我待的精神全力冲刺，才能确保全年目标任务的顺利完成。县委、县政府正在紧紧抓住海南国际旅游岛

建设和加快海南西部地区开发建设的重大发展机遇，学习借鉴“两广”发展经验，狠抓干部队伍建设，认真编制“十二五”规划，强力推进重大项目建设，着力打造特色旅游城镇，推进农业产业化发展进程，加快保障性住房建设，全力推进昌江经济社会健康较快发展。

当前，距年底仅剩下100天，我们要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，同心同德，群策群力，希望大家继续发挥人民政协的特点和优势，为建设昌江做出更大的贡献。

一是围绕科学发展，加强政治协商。要贯彻好、落实好卫留成书记在昌江考察的讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕县委、县政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究。当前，尤其要多关注保障性住房建设、重大项目推进、干部队伍作风等重大现实问题，思谋昌江科学发展大计，为县委、县政府科学决策提供更多的依据和参考。

二是维护和谐稳定，加强民主监督。要高度重视昌江的社情民意，进一步强化民主监督，积极协助县委、县政府做好协调各方、化解矛盾、理顺情绪的工作，不断促进社会和谐稳定。之前，各位委员针对城区交通管理与安全、“摩的”营运、城市公共交通等方面存在的问题所做的调研工作，在县委、县政府的重视下已取得初步成绩，要加强跟踪问效。要在完善制度中保障民主监督，建立健全民主监督的责任制度、反馈制度、运行制度。要在创新形式中开展民主评议，拓展民主监督。

三是坚持以人为本，加强参政议政。要把维护最广大人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点，在保障和改善民生方面要多建良言，多献实策。要围绕昌江的重大民生项目，组织政协委员和机关干部深入基层，及时将群众的诉求反馈给党委、政府。要下大力气畅通民意表达渠道，进一步推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的有效解决，切实为群众排忧解难。

四是坚持与时俱进，加强自身建设。要主动适应新形势新任务的要求，在遵守宪法和政协章程的前提下，锐意创新，开拓进取，积极探索政协工作的新形式，拓展政协工作的新领域。要进一步加强委员队伍建设，大力弘扬求真务实的精神，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识广博、业务熟练的政协干部队伍。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。县委将倍加珍视人民政协的重要作用，认真按照中

央关于加强人民政协工作的意见，一如既往地关心和支持政协，加强和改善对政协工作的领导，广开言路，求同存异，集思广益，不断发展社会主义民主政治。始终坚持同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，在新的历史起点上继续把人民政协事业推向前进。

最后，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利！

2.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇二

（2012年2月9日）

各位会员、各位同志、各位朋友：

大家好！星移斗转万象新，又是一年草木春。伴随着龙年新春的脚步，区政协之友联谊会全体会员在这里欢聚一堂，喜迎新春，畅谈**发展，共叙往昔情谊，让人倍感温馨舒畅。在这里，我代表区政协向在座各位拜个晚年，祝大家新年快乐，身体健康，生活美满！

一直以来，区政协之友联谊会坚持量力而行、宽松适度、形式多样、保证安全的原则，组织各种调研视察活动，针对社会热点、难点问题自觉建言献策、主动反映社情民意，努力开展健心、健身活动。通过开展丰富多彩的活动，积极联谊交友，为团结各方力量，凝聚各界人心，巩固爱国统一战线付出了辛勤的劳动，作出了应有的贡献。在此，我代表区政协向一直以来关心、支持政协工作的老领导、老同志致以崇高的敬意！

在过去的一年里，区政协在中共**区委的领导下，围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在确立创新发展理念上，在促进**经济社会又好又快发展上，在共同维护人民群众的根本利益上，在凝聚社会各方力量共同致力于幸福**建设上，在推进“四位一体”自身建设上，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，为加快我区发展转型升级、1

建设幸福**作出了应有的贡献。去年11月，成功召开区政协十四届一次会议，顺利实现了区政协领导班子和政协委员的新老交替。这些成绩的取得，与各位老领导、老同志以及政协之友联谊会全体会员的关心支持是分不开的，为此我们表示诚挚的谢意！

2011年，是“十二五”规划开局之年，全区人民在区委的正确领导下，以“加快转型升级、建设幸福**”为主题，大力实施“文化引领、商旅带动、产业转型、创新驱动、环境优化”五大战略，全力调结构、促转型、谋发展、惠民生，各项工作呈现新局面。全年地区生产总值预计完成700亿元，同比增长10%；规模以上工业总产值预计435亿元，同比增长11%；社会消费品零售总额预计470亿元，同比增长16.5%；一般预算收入36.89亿元，同比增长24.4％。

2012年，区委、区政府提出要坚定不移围绕打造“广佛之心”，建设文化**、低碳**、智慧**和幸福**的总体目标，以科学发展为主题，以建设“广州国际商贸中心重要功能区”和“世界文化名城核心区”为动力，积极实施“文化引领、商旅带动、产业转型、创新驱动、环境优化”战略，大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破，稳中求进，迎难而上，创新思路，激发活力，实现经济社会科学发展的工作安排和预期目标。区政协将围绕区的中心工作，以“加快转型升级，建设幸福**”为目标，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为提升我区科学发展实力作出新贡献。

各位会员、各位同志、各位朋友！

过去的一年是硕果累累、鼓舞人心的一年。展望新的一年，我们更是信心满怀，力量倍增。让我们高举爱国主义和社会主义旗帜，认真贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，努力为我区发展和现代化建设作出更大的贡献！同时也请在座各位好好保重身体，更多地关注和支持我区各项事业的发展，更多地关注和支持人民政协事业的发展！

最后，再一次祝愿在座的各位老领导、老同志、老朋友新春愉快、万事如意！

3.市委书记在市政协茶话会上的讲话 篇三

同志们，朋友们：

在新的一年即将来临之际，我们欢聚一堂，畅谈大好形势，展望美好未来。在这辞旧迎新之际，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位同志、各位朋友，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向全市各族人民、人民解放军驻广部队指战员、武警官兵和公安干警，致以节日的亲切慰问和崇高的敬意！向关心、支持和帮助我市现代化建设的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！祝大家新年快乐！

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，以科学发展观为指导，求真务实、开拓进取、团结拼搏，圆满完成了各项任务，各方面工作都取得了新的进展和成效。

这一年里，我们进一步调整经济结构，加大投入力度，推进外向型经济发展，经济增速创历史新高，初步预计国内生产总值可达800亿元，增长13%左右，财政收入同口径增长11.5%，工业经济快速增长。预计全年规模以上工业企业增加值增长23%。基础设施建设进一步推进。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均可实现今年的增收目标。

这一年里，我们大力推进改革开放。按照有关要求，加快了国有企业改革攻坚破难的步伐。推进政府职能转变，坚持政务公开，依法行政。抓住西部大开发机遇，招商引资和

对外开放取得了新的成绩。

这一年里，各项社会事业全面发展。狠抓了科技第一生产力。集中开展了教育系统“抓、带、促、办”活动，教育质量明显提高，建立了第一所全日制大专院校。卫生改革不断深入，公共卫生体系建设顺利进行。文化事业进一步发展，文化阵地建设得到加强。群众体育蓬勃开展。人民群众生活继续改善，弱势群体和困难群众的生产生活得到基本保障。

这一年里，社会主义精神文明建设、民主法制建设和社会稳定工作取得新的成效。文明社区、文明行业和文明村镇创建活动成效明显。坚持依法治市、依法行政，民主法制建设不断推进。加强社会治安综合治理，正确处理新时期人民内部矛盾，社会稳定，人民安居乐业。

这一年里，党的建设取得新进展。学习贯彻科学发展观不断深入，党的思想建设、组织建设、作风建设取得新的成效。以制度创新、机制创新加强领导班子和干部队伍建设的工作稳步推进，干部人事制度改革力度加大。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。党的执政能力建设迈出新步伐。

同志们，朋友们！紧紧抓住发展这个第一要务，加大力度、加快步伐，实现我市发展新跨越，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的根本要求，是我们提高执政能力首先要提高的第一能力，体现了全市人民的共同愿望。当前，我市的发展正处于关键时期，努力做好各项工作，意义重大。我们要进一步统一思想和行动，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕提高领导发展的能力，切实加强执政能力建设，创新发展理念，转变发展机制，拓宽发展路子，强化发展举

措，优化发展环境，加快发展步伐，提高发展质量。进一步增强紧迫感和责任感，抓住机遇，集中精力，奋发有为，务实高效，专心专意抓发展，聚精会神搞建设，全力实现我市经济社会又快又好地发展，努力开创经济社会追赶型跨越式发展的新局面。

新的一年，我们要始终坚持以经济建设为中心，选准发展重点，实现新的突破，取得新的成效。要进一步解放思想，转变观念，与时俱进。在更广领域和更深层次上推进市场化配臵资源，用全新的观念审视资源，用市场机制配臵资源，用经营手段开发资源。要进一步扩大开放，把招商引资摆到突出位臵，坚持“引进来”和“走出去”相结合，努力发展外向型经济，不断提高招商引资工作的水平和实效。要把抓发展切实落实到抓投入抓项目工作上来，以城乡基础设施建设、生态环境建设和工业建设等为重点，抓好项目的规划和落实。要加快民营经济发展，加大把民间资金转化为民营资本的力度。要把“三农”工作作为重中之重，着力统筹城乡发展，用抓工业的理念抓农业，突出发展龙头企业和农村专业合作组织，加大农产品市场开拓力度，加快农业产业化步伐，大力发展劳务经济，进一步推进新村建设，促进农业发展和农民增收。坚持工业强市战略，做大做强一批现有企业，全力招商引资一批外来企业，大力发展一批农产品深加工和农业产业化龙头企业，在布局上集中发展，在产业链上上下延伸，把国有企业的改革和发展更紧密地结合起来，保持工业提速增效的势头，加快新型工业化步伐。发展以旅游业、商贸流通业等为重点的第三产业要有新举措和新突破。要加

快基础设施建设步伐，搞好城镇建设，打牢加快发展的基础。统筹经济社会发展，促进社会全面进步。

新的一年，我们要加强社会主义精神文明建设，努力构建和谐社会。要加强和改进政治思想工作，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，提高公民的思想道德素质。大力推进有中国特色的社会主义文化建设，弘扬主旋律，发展文化产业，繁荣文学艺术、新闻广播等各项文化事业。坚定不移地实施科教兴市战略；以农村为重点，加强基础教育，调整教育结构，扩大优质教育，加快发展职业技术教育和成人教育，努力提高劳动者素质。

新的一年，我们要始终坚持把代表和实现最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。增强对人民群众的深厚感情，视人民群众为父母，当好人民的公仆，真正做人民群众的贴心人。要下功夫把群众最想办的事情摸准，在群众“最盼”上赢民心；把群众最困难的事情搞清楚，在群众“最急”上见真情；把群众最愁的事情弄明白，在群众“最怨”上改作风。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把保一方平安的第一责任与兴一方发展的第一要务紧密结合起来，切实提高认识，加强领导，明确责任，转变作风，突出重点，把握主动，狠抓落实，确保社会稳定。

借此机会，我要感谢市政协和各县区政协在过去一年里紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，及时准确地反映社情民意，为我市改革发展稳定做出的重要贡献。

同时殷切希望各级政协和广大政协委员要突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，协助党委和政府多做了解民情、反映民意、集中民智、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，维护社会稳定，在为经济建设和社会发展服务上迈出新步伐，在构建和谐社会的进程中作出新贡献。充分发挥联系广泛的优势，帮助开展招商引资、引智、引才活动；组织非公有制经济人士开展光彩事业，帮助贫困地区群众脱贫致富；支持参与国有企业改革，参与制定政策和搞好服务，更好地凝聚各界人士的智慧和力量，把人民政协为发展服务的工作搞得更加活跃而又富有成效，不断开创人民政协工作的新局面，为推进我市跨越式发展做出新的更大的贡献。

在这里，我们要特别衷心感谢为革命和建设事业作出历史性巨大贡献，至今还时时刻刻关心我市经济社会发展的所有老领导、老同志！祝大家生活幸福、健康长寿！

同志们、朋友们，实现我市跨越式发展，推进全面建设小康社会，任务艰巨而光荣。实现这一目标，需要全市人民同心同德，团结奋斗，共同努力，需要最广泛最充分地调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，求真务实，振奋精神，开拓创新，扎实工作，用我们的智慧和力量，把我市建设得更加美好！

4.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇四

养老保险是社会稳定的“稳压器”，它是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。随着建设全面小康社会进程的加快，目前我国城乡养老体制已经不能适应时代的发展。党的十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，这是科学发展观的重要组成部分，它进一步明确了我国养老工作的发展方向和具体措施，是彻底解决步入老龄社会养老问题的重要举措。

一、我县城乡养老保险的现状

我县于1988年就开始国营、集体企业、新办集体企业社会养老保险工作，以后陆续开展了全县城镇各类企业职工、个体工商户、自由职业者、机关事业单位临时工等基本养老保险工作。截至2010年7月底，全县参保职工总计18209人，其中个体非计划缴费人数6027人；离退休人员4546人，遗属人员675人，未参保集体企业退休人员51人；今年1-7月份征收养老保险费4810万元，其中个体非计划人员缴费1835万元，异地转入基金19万元，养老金征收率达97％；拔付企业离退休人员养老金3513万元，月人均养老金1080元，拔付丧葬抚恤金239万元，拔付未参保集体企业退休人员养老金7万元，养老金社会化发放率100％；当年累计收支结余998万元，历年累计基金收支结余14523万元。

1991年我县被国家民政部选定为全国首批农村社会养老保险工 1

作试点县，1992年开展农村养老保险工作持续发展至今，全县参保人数5.9万人，基金累计达2600万元。养老金领取人数为697人，社会化发放养老金每年达40余万元。养老保险费全部由农民自己掏钱且养老金标准低，俗称“老农保”。随着党中央、国务院作出实施新型农村养老保险重大决策，2010年6月25日，经县政府第27次常务会议研究决定，在清河乡开展新农保的试点工作。凡未参加城镇职工基本养老保险的我县户籍的农村16岁以上居民均可缴费参保，个人年缴费标准分七个挡，次依次为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元。县政府相应按个人缴费额的10%予以补贴。农村特殊群体如重症残疾、独生子女死亡或伤残三级以上后未再生育夫妻、节育手术并发症人员（三等以上）等，由县、乡（镇）两级政府按最低缴费标准各承担50%，本人不用缴费。目前清河乡参加新型农村养老保险有10512多人，参保率达83%，其中有3000多名60周岁以上老人，将不用个人缴费，按月领取55元基础养老金。参保对象年满60周岁以后，月领取养老金为基础养老金55元加上个人帐户养老金（参保个人帐户本息积累总额除以139）。我县新农保试点工作正逐级向上报批，待批准后，省财政将补贴每个参保人每年20元计入个人帐户，中央财政将对已享受新农保养老待遇对象转移支付基本养老金每人每月55元。

二、我县城乡养老保险的存在的问题

虽然我县目前的社会养老保险体系，最大限度满足了不同群体的参保需求，但仍存在以下问题：

1、养老保险法律法规不健全。在没有城乡居民养老保险的法律

法规下，我县城乡居民养老保险无法可依，无法出台城乡居民养老保险办法。

2、养老保险制度存在差异。我县的机关事业单位养老保险、城镇职工养老保险、农村养老保险的参保对象及养老金待遇差异较大，归根结底仍属于城乡社会保障的二元结构。机关、事业单位职工个人不缴费，养老金完全由县财政承担。城镇职工养老保险方面企业考虑到自身的承受能力，一般情况下按上省人均平均工资的60%作为缴费基数，企业按缴费基数的20%缴纳，个人缴费8%；而个体户、自职业者、等灵活就业人员和城镇居民养老保险费用全部由个人承担，以上省人均平均工资的60%至300%任选一档次作为缴费基数，按个人按缴费基数的20%缴纳，两者之间个人缴纳部分存在12%的差异。我县老农村养老保险主要依靠家庭储蓄积累的方式而形成的一种社会养老保险制度，养老保险费全部由农民个人承担，无论是基金的交纳，还是享受养老金待遇，都大大低于城镇职工养老保险。新型农村养老保险今年开始试点，起步晚，农民的参保意识还比较薄弱，参保积极性还不高，存在观望心态，覆盖面窄。

3、没有建立与养老保险相适应的年金制度，且实行难度大。城乡养老保险制度一般应包括政府的养老社会保障、补充养老保险（即年金）和个人自愿性养老储蓄。发展多层次养老保险制度主要目的是为减轻政府养老负担，并增加养老制度的灵活性。由于我县还没有出台与年金制度相适应管理办法，用人单位主要考虑企业自身经济效益，没有树立建立年金制度的观念意识，普遍没有建立年金制度。

三、推进城乡养老一体化进程的几点对策

当前和今后一段时期，扎实推进城乡养老一体化进程，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以改革为动力，以工促农，以城带乡，按照“统筹规划、优势互补、一体化发展”的原则，建立城乡有效衔接、功能完善、覆盖城乡的养老体系。我国人民对养老的迫切需求，需要国家加快建立城乡一体化的养老体系，以满足老龄化社会的需要。现提出如下几点对策：

1、必须加强法制建设，制定统一的法律法规。法律法规是养老保险的前提和基础，只有通过法律法规的约束力，才能保证城乡一体化的养老保障制度有法可依，才能促进其规范的实施，才能最终达到实施效果。目前，无论是城镇职工基本养老保险还是农村养老保险都存在着法律法规不健全、法律法规层次低等问题，普遍以政策替代法律法规，缺乏统一的法律法规。只有制订了涵盖包括城乡养老保险制度在内的统一的法律法规，才能确保城乡养老保险制度在统一的制度下正常运转。国家应加快出台城乡一体化的《社会保险法》，使养老保险一体化有法可依。我县可以借鉴外县的经验，出台《城乡养老一体化暂行办法》，打破过去养老保障按城镇和农村分类的两线格局，形成居民养老保险制度新格局。

2、打破居民的身份限制，取消户籍“二元结构”，自由选择缴费档次。目前制约我县实现城乡养老一体化的一个主要障碍就是城乡分割的居民身份，这种状态限制了劳动力的流动，限制了居民享受养老保障权利。因此，应当打破这种分割的居民身份，取消户籍“二元结构”，通过建立全国唯一的社会保障号码和个人账户、建立

统一的缴费比例和个人账户的缴存比例、建立统一的养老保险待遇计算方式、建立统一的城乡居民养老保险制度等，这样就避免了人们由于更换工作致使养老保险中断的现象。城乡居民养老保险的筹资标准可以统一以全省上城镇居民人均可支配收入为缴费基数。机关、各类企业事业的缴费费率仍然是28%，单位缴纳20%，个人缴纳8%；个体户和居民按20%缴费，财政则按12%补贴，个人缴纳8%。这样缴纳，体现了居民公平享受社会经济发展成果。缴费比例可针对高、中、低收入群体，按照缴费基数拉开缴费档次，自愿选择，多缴费或缴费时间长者，到退休后可多领养老金。

我县国家机关、各类企事业单位、个体户、自由职业者、有技能有缴费能力的居民等可参加中、高档次城乡居民养老保险。同时国家机关、各类企事业单位建立补充年金制度。我县进城务工人员有20多万人，其中不乏创业成功者，他们有缴费能力并有参加城乡居民养老保险的愿望，我们就可以准许参加中、高档次城乡居民养老保险。还有许多加入公司加农户形式经营的农村居民，他们不离土不离乡但与公司签订养殖、种植协议，对这种生产经营形式，我们可以变通完善合同，让他们参加中、高档次城乡居民基本养老保险。对于剩下的城镇居民低收入人群及农村居民可以根据自己的缴费承受能力，灵活选择参加城乡居民养老保险的档次。选择不同的档次，对所有居民养老金的计发办法是一致的，只是养老金待遇水平不同。

3、提高城乡居民养老保险的统筹层次。低层次的养老保险资金统筹，必然会阻碍城乡养老保障一体化实现的进程。低层次的统筹

必然导致地方和中央的责任相互混淆，导致地方本位主义的产生，导致基金抵御风险的能力降低，限制了劳动力的合理流动，这一切因素都不利于城乡养老保障一体化的实现。只有提高养老保险的统筹层次，才能推动城乡一体化的养老保险制度的实现和发展。可以借鉴城镇职工养老保险省市统筹方法运用到城乡养老保险统筹中，在全市、全省范围内统一和完善城乡养老保险制度，实现基金应收尽收，建立城乡养老保险基金预算制度和考核奖惩办法，增强全市、全省城乡养老保险基金调剂功能，逐步实现基金统收统支，统一和规范城乡养老保险业务经办规程和计算机应用软件，实现计算机系统联网操作。并在省市统筹的基础上应加快实现全国统筹，使城乡居民养老保险适应我国老龄化社会的形势。

5.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇五

中共★★县委书记 ★★★

（2005年1月27日）

同志们、朋友们：

与时俱进谋伟业，继往开来展鸿图。值此新春佳节来临之际，我谨代表中共★★县委、县人大、县政府、县政协和县人武部向出席今天茶话会的人大代表、政协委员和老干部们，向各级人大、政协组织，各民主党派、工商联，各人民团体和各界人士，向全县工人、农民、知识分子和干部，向驻安武警官兵和公安民警，向关心和支持★★现代化建设的各界朋友，致以亲切的问候和美好的祝福！祝大家新年好！

刚刚过去的2004年，是我县全面建设小康社会取得丰硕成果的一年。在这一年里，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，突出抓好农民、农村和农业问题，大力实施“工业富县、务实兴县”战略，全面推进物质文明、精神文明、政治文明建设，全县呈现出领导班子团结、对外开放扩大、经济快速发展、社会大局稳定、人民安居乐业的良好局面。全年实现国内生产总值23.4亿元，同比增长11.2%；人均GDp增加额1464元，其增幅排全市第5位；其中第一产业增加值增长率为8.71%，排全市第1位。财政工作以建立稳固长效的财源基地为核心，努力争取国家、省市的政策性支持，排除阻力，积极剔除列收列支因素，保证了工资发放、正常运转和重点支出，其收入与去年同比增长22.5%。实际利用外资460万美元，省外境内资金4.5亿元，同比分别增长33.3%、80%。全社会固定资产投资总额增长26.1%，在全市排第6位。农业本文来源于网络网站产业化市级龙头企业实现零的突破，其总产值增长率为48.5%。在全市2004年经济社会发展综合考核评价中，排名比上一年上升了3个名次。在条件非常艰苦的条件下，我们圆满地完成了九件实事任务，获得了全市第三名的奖励。创建省级卫生县城一举获得成功。社会治安综合治理工作在全省排第16位，进入全市前3名。这些成绩的取得是全县人民团结拼搏、开拓创新的结果，是全县各级人大、政协组织，各民主党派、工商联，各人民团体，广大老干部，各界人士大力支持的结果。

同志们，朋友们！

2005年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键之年，是全面完成“十五”计划，衔接“十一五”发展计划的重要一年。在新的一年里，我们要坚持以科学发展观统揽经济社会发展大局，以执政兴县为目标，以财源建设为重点，以改革开放为动力，继续大力实施“工业富县、务实兴县”战略，加快“三化”进程，确保经济增长速度两位数以上，确保经济总量大幅提升，确保农村综合改革试点圆满成功，确保财政收入稳步增长，确保计划生育摘帽进类，确保经济社会发展综合考核评价排名再进2个名次，跨进全市先进行列。在新的一年里，我们要坚持构建社会主义和谐社会的要求，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。强力推进小康★★进程，努力建立一个政治清明、秩序良好、人文关怀的具有独特湘东南风味的新★★。为此，我们要进一步地强化立党为公，执政为民理念，积极开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面推进党的建设。在新的一年里，我们衷心地希望各级人大组织围绕党委、政府的重大工作部署，围绕人民群众关心的热点、难点问题，围绕改革开放发展的大局和地方事务中重大而长远的事项，依法行使重大事项决定权，依法加强监督，为全县经济社会发展保驾护航；我们热切地希望人民政协充分发挥人才荟萃、智力密集的特点和优势，深入开展调查研究，积极建言献策，协助党和政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定等工作，为我县改革开放献计出力；我们诚恳地希望老干部们继续发扬参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，与全县人民一起，为全面促进三个文明协调发展再立新功。

同志们，朋友们！金猴奋起今夕捷仍当庆贺，雄鸡引颈来年辉煌更祝福。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在即将全面启动的保持共产党员先进性教育活动的推动下，振奋精神、增强信心、求真务实、大干来年，为开创我县改革开放和现代化建设新局面而努力工作！

6.在2011年迎春茶话会上的讲话 篇六

各位企业家朋友们：

春节即将来临，在这辞旧迎新的美好时刻，镇党委、政府将各位企业家界朋友从百忙中请来，大家欢聚一堂，共商河上发展大计。借此机会，我谨代表中共河上镇党委、河上镇人民政府，对各位的到来表示热烈的欢迎，并向大家拜个早年，祝大家新年快乐，万事如意！

去年，河上经济发展形势比较喜人，各项指标都取得了不错的成绩，这些，都是在座各位企业家领导各自企业呕心沥血、拼搏奉献的结果，你们为我镇经济社会的平稳较快发展做出了积极的贡献，在此，我代表我镇党委、政府向大家表示衷心的感谢！

刚才，吴立平镇长大致介绍了我镇去年取得的一些成就，方主席和***也做了讲话和发言，大家都说的很好，我听了以后很受鼓舞，也很受启发，下面，我再提四点希望：

一、抱团发展，打响河上品牌。我们河上是省级中心镇、中国包装名镇，也是萧山服装之乡，将来也许还会成为五金之都，这些荣誉是需要大家一起维护和珍惜的。我们的每一家企业都在河上这个招牌上，任何一家企业受损，实际上就是河上的招牌受损，大家只有抱团发展，相互合作，才能使这个招牌更加闪亮。对此，我们一是要以共赢的理念引导抱团发展。市场竞争不单是你死我活的博弈，更是合作共赢的对接。本地企业之间互挖墙脚，相互拆台，实际上就是自相残杀，自断后路。各家企业树立错位发展、共赢发展的理念，实现市场、技术、人力资源共享，变对抗为对接，产生了一加二大于三的效

果。当然我们政府也会积极协调，为企业找市场、融资金，解决实际困难和问题，大家一起努力，让我们的企业像一串串漂亮的明珠一样，共同闪耀在河上的土地上。二是要以头羊的效应带动抱团发展。火车跑得快，全靠车头带。胜达集团是我们河上的龙头企业，对我们河上纸包装行业的发展起着领头雁的作用，同时，正是在胜达集团的斡旋协调下，河上包装联合会得以成立，发挥了许多积极作用。希望胜达集团的方主席能够继续发扬个人能力和魅力，号召全镇的企业家紧密团结在一起，形成共谋发展、共创事业的良好风尚。三是要以互助的举措促进抱团发展。我们希望，河上的企业，不管是同行业的，还是不同行业的，都能在政府或者行业协会的统一组织协调下，和谐相处，共生共荣。在技术上相互支持，在信息上相互交流，在资金上相互拆借，信息、技术、资金等要素在企业之间畅通无阻地流动，并实现良性循环。“一方有难，八方支援”。企业一旦出现流动资金紧张、安全生产事故、重大项目进展受阻，大家能够共同研究，提出意见，帮助处理问题，形成一个团结、友爱、诚信、互助的的企业家团队。

二、永不满足，积极创新求变。2010年已经过去了，过去的一年我们取得了一定的成绩，但是这不代表我们就能因此满足。今年，我们要承担更加艰巨、更加重大的任务。各位企业老板要以过人的胆魄，不拘于旧习现状，勇于创新，敢为天下先，敢当第一个吃螃蟹的人，用发展的方法解决遇到的问题，使企业与时俱进，逐渐强大，只有这样，企业才会具有蓬勃向上、生生不息的朝气，就能如果一个企业老板没有励志发展，敢于拼搏的豪气与胆色，前怕狼后怕虎，则在这瞬息万变的市场里很快就会落后。在座的各位老板都是我镇工商业的精英，有一定规模的产业和资本。但放眼全区、全省、全国，我们还有很大差距。作为一名企业的老板必须克服“小进即满、小富即安”小打小闹的小农意识，扩展自己的野心，通过对比萧山其他发达乡镇、国内同行业先进企业，找差距，补不足，增加危机感，不断树立新的标杆，自我加压，争取每年都有一个新突破。

三、加强学习，实现科学管理。作为企业家要懂得企业管理，从目前情况看，我们很大一部分企业家都属于“实战型”人才，是从实践中摸索成长起来的，在企业管理理论知识上，可能还存在一定欠缺，而这种缺失会直接影响到企业的转型、发展以及今后的科学决策。因此，学习对于企业管理者来说，至关重要。这种学习绝不仅仅是向书本学习，更重要的是，我们的企业家要多“走出去”，去学习同行的经验。由于同行业有许多可比性、趋同性，这也正是我们学习同行的初衷。我们要通过各种关系资源，与兄弟企业建立良好的人际关系，使这些先进企业的管理经验、经营策略及时传递到我们企业手中，有针对性地学习运用，以此跟上先进，赶超先进，把这种经验转化为企业效益。

四、加强责任感，为河上社会和谐作出更大贡献。每个人都应有他的社会责任感和担当，企业家的影响力更大一些，相应的社会责任感和担当也应更大一些。我认为衡量一个企业家的社会责任感有以下几项基本标准：一是要遵纪守法，遵纪守法，诚信经营，忠实地履行自己的义务，这是最基本的要求；二是要以人为本，企业家要懂得

以人为本的经营理念，把改善员工的工作条件和安全保障当作企业的社会责任，切实履行安全生产的义务，打造企业文化；三是要诚实守信。诚信是企业家要遵守的市场经济的基本规范，广大企业老板要树立“做企业就是做人”、“企业品牌就是企业家人格”的经营理念，诚实劳动，公平竞争，严格自律，树立企业良好形象，守信用，讲信誉，重信义，这不仅是对企业家的要求，也是企业自身发展的需要。四是要对社会事业持续关心。我们河上的企业家都是乐于解囊、热心公益的，在河上的许多大事中都做出了很大的贡献，如我们的中学、慈善分会的建立等等，希望大家继续以乡情为念，为河上社会发展做出更大的贡献。

7.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇七

李 晓 刚（2012年 1月16日）

同志们、朋友们：

祥龙迎新春，玉兔辞旧岁！值此岁序更迭，辞旧迎新之际，我们在这里隆重举行迎春茶话会，与各位领导、各位企业家、各位来宾，同志们和朋友们欢聚一堂，共迎新春，共叙友情，共话发展大计，我感到十分高兴。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位，并通过各位向奋战在全市各条战线上的干部职工、消防官兵、农民朋友、知识分子致以新春诚挚的问候！向全市人民致以新春美好的祝福！

硕果累累写辉煌，赶超发展著华章。2011年是共青城设市的起步之年、跨越发展之年、赶超进位之年。我们高举胡锦涛总书记的重要指示旗臶，在省委、省政府和九江市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，大力弘扬艰苦创业的“共青精神”，“5+2”，“白+黑”，攻坚克难，创新实干，开创了赶超发展新辉煌。全年实现生产总值42亿元，增长16.5%，人均突破8000美元；财政总收入5.45亿元，增长55.6%，人均突破7000元，增幅连续两年全省第二，总量2010年超越10个县，2011年又超越10个县；规模以上工业企业主营业务收入120亿元，增长62.4%；社会固定资产投资62.9 亿元，增长44.2 %，其中工业固投57.6亿元，增长59.5 %；外贸出口2.18亿美元，增长499%，增幅列九江市第一；电子电器、新能源、纺织服装、文化旅游四大环境友好型产业呈现聚集发展之势，万元GDP能耗只有0.28吨标准煤。生产总值、财政收入、工业固投、工业主营业务收入等主要经济指标实现两年翻番。

项目建设成果丰硕。坚持“最低成本、最高效率”的招商思路，“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的工作举措，晴天抢干、雨天巧干、白天大干、晚上加班干”的艰苦创业精神，项目 “一天一梳理、三天一调度、一周一会审、十天一问效”，加快项目引进建设，打造产业集群。全年新引进项目41个，合同资金196.24亿元，其中亿元以上项目35个，十亿元以上项目5个，基本上每天都有客商考察，每十天就有亿元项目签约落户。目前，已聚集电子电器企业30多家，其中手机及相关配套企业20多家；新能源企业6家；纺织服装企业270多家，文化旅游企业20多家，产业集群加快形成。去年投产的赛龙通信项目，产能大幅提升，全年完成主营业务收入20亿元，实现税收5000多万元，成为摩托罗拉手机全球三大生产基地之一，预计2012年可实现主营业务收入80亿元以上。共晶光伏项目已完成固定资产投资8亿元，一期6条电池片生产线、12条全自动电池组件生产线建设正在快速推进，2012年可实现主营业务收入30亿元，整个项目建成后主营业务收入将突破100亿元。

城乡建设扎实推进。高标准编制城乡一体化发展规划，坚持“拉开框架、完善功能、提升品位、打造精品”的16字方针，着力“城乡联动四大板块”，构建“一湖三区”的城市发展格局。重点实施了90个城建项目，完成投资16.5亿元，建成了南湖大桥等33个项目，城镇化率由57%增至59%。稳步推进了“迁村并居”工程，首批三个示范点480亩，已完成启动建设。新建了38个新农村示范点，农村公路实现了“村村通”。现在的共青城更大了、更美了、更宜居了。

改革创新纵深推进。成功召开了共青城市第一次党代会和第一届人大会、政协会，产生了第一届市委、市人大、市政府、市政协班子。实行便捷高效的“大部门制”，市委只设立5个工作部门，市政府只设立12个工作部门，比其它县（市）精简了一半。完善重大项目绿色通道，缩短行政审批时间60%以上。完成国有企业改革，“鸭鸭”成功引进战略合作伙伴，完成股份制改革，正在推进上市，预计“十二五”末可实现主营业务收入50亿元，实现再次腾飞。创新了金融工作，新引进工商银行、建设银行共青城支行等金融机构，有效破解了企业融资难题。

鸭鸭产业创新基地全面建成，产能进一步扩大，全年实现主营业务收入29亿元，上缴税收5000万元，市场占有率保持同行业前两位。

社会建设全面加强。始终坚持把主要财力用于改善基础设施和发展民生事业，加快发展经济，提高群众收入、共享发展成果。全年投入民生领域的资金达2.78亿元，增长100.8%。新型农村合作医疗、基本养老保险、城镇职工基本医疗保险实现全覆盖。建设了中学新校区，改造了城乡中小学校舍，教育体系进一步完善，教学水平明显提高。建设了780多套棚户区改造房、安臵房以及600套廉租房。城镇在岗职工人均可支配收入2.6万元，同比增长23.9%；农民人均纯收入7700元，同比增长28%。加强和创新社会管理，不断完善“网格化”管理机制，深入开展“心连心”干部下基层等活动，党的建设全面加强，风清气正的干事创业氛围日益浓厚，连续三年实现信访“三无”，百姓安居乐业，社会和谐稳定。

回顾一年来的工作，我们遇到的困难比预料的多，取得的成绩比预期的好。这些成绩的取得，是省委、省政府，团中央，九江市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是在座各位辛勤付出、广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表共青城市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

在这里，我要特别感谢各位老领导、老同志。你们过去艰苦创业、无私奉献，为共青发展打下了坚实基础，今天还在关心着共青城建设，积极支持市委、市政府的中心工作，为共青城加快发展、和谐稳定作出了重要贡献。我们不会忘记你们，历史将永远记住你们！

在这里，我要特别感谢共青城广大干部群众。一年来，大家发扬共青精神，“五加二”、“白加黑”，吃了很多苦，抓住了机遇，干成了实事，正是因为有了大家的齐心协力、奋力拼搏，共青城才有了跨越崛起的好势头。历史不会忘记你们，你们的功绩将永远载入史册。

在这里，我还要特别感谢广大投资客商朋友们。一年来，各位企业家与我们同甘共苦，大干快上，创造了一个又一个为人称道的“共青速度”。可以说，企业家是推动共青城超常规发展的重要力量，正是因为有一大批优秀企业家投资共青城、建设共青城，共青城才会有今天这样又好又快的发展局面。共青城要实现更好更快的发展还需要更多企业家的积极参与。我们将进一步优化政务环境、服务环境、诚信环境、法治环境和人文环境，为企业家多办实事、多解难事，营造全社会关心企业家、尊重创业者的良好氛围，使企业家工作更顺心，生活更安心，投资更有信心，让共青城成为企业家的创业热土。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。面临诸多有力条件，一是共青城设市的机遇，广大党员干部群众干事创业氛围浓厚。二是国际战略的引领带动，随着鄱阳湖生态经济区建设战略向纵深推进，国际和我省将有一大批重点项目开始布局，作为核心发展区，我们有机会争取更多的政策、项目和资金。三是上级组织的重视支持。目前，国家、省市、团中央对共青城的重视程度高、支持力度大，形成了领导小组会议调度、成员单位合力支持共青城发展的工作新局面。四是在全省经济工作会议上，明确提出“支持共青城建设成为经济文明与生态文明、社会文明有机统一的先导示范区”，增强了我们坚持科学发展、加速绿色崛起的信心和决心。

新年迎来新希望，新春开启新征程。2012年，我们将以科学发展观为统领，以鄱阳湖生态经济区建设为引领，“清醒、坚定、奋进”，坚持建设“现代化、国际化、低碳化”城市目标不动摇、坚持“强工兴城”不动摇、坚持狠抓项目和固定资产投入不动摇、坚持务实创新不动摇、坚持改善民生不动摇，着力打造新兴产业聚集区、转型发展先行区、和谐创业示范区，确保2012年生产总值增长17%以上；财政收入增长28%以上；固定资产投资增长40%以上，其中工业固定资产投资增长50%以上；工业主营业务收入增长67%以上。力争到“十二五”末，主营业务收入突破800亿元；GDP突破200亿元，人均GDP超过2万美元；财政收入突破25亿元，实现经济总量、财政收入和居民收入翻两番，率先进入富裕行列。努力把共青城建设成为经济文明、生态文明、社会文明有机统一的鄱阳湖生态经济区先导示范区。坚定不移抓项目，全力做大经济总量。加大项目引进力度，全力推进项目建设，着力破解项目用地、用工、融资、配套等问题，力促意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产。坚定不移抓统筹，大力推动城乡一体化发展。完成城乡一体化规划编制，打造城乡联动四大板块。扎实推进“迁村并居”工程。加快共安大道沿线开发，加速与德安相向发展、融为一体。坚定不移抓民生，打造和谐幸福新家园。大力发展社会事业，加强文化建设，进一步促进就业，扶持创业，增加人民群众收入，完善养老、医疗、低保等社会保障体系，加快保障性住房等民生工程建设。坚定不移抓改革，着力完善体制机制。全面完成机构改革，促进国有农垦企业改制。抓好“创新创业做表率，绿色崛起当标兵”等活动，建立健全“民情家访”制度，不断健全创先争优的长效机制，加速推进共青城科学发展、进位赶超、绿色崛起。

辞旧岁豪情满怀，迎新年信心百倍。新起点孕育新希望，新希望承载新跨越。让我们再接再厉、团结拼搏，奋力开创共青城美好灿烂的明天！最后，值此新春即将到来之际，我给大家拜个早年，衷心祝愿各位新春愉快，健康长寿，生活幸福，阖家欢乐！

8.在县政协迎春茶话会上的致辞 篇八

县委书记县人大常委会主任某某

（2007年1月31日）

各位委员、同志们、朋友们：

天时地利日相催，冬至阳生春又来。值此新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，畅谈团结往事，共谋兴研良策。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的各位，致以诚挚的节日问候！并通过你们，向全县广大工人、农民、知识分子和各级干部，向离退休老同志、驻研部队官兵和所有关心支持〃〃发展的社会各界人士，致以良好的祝愿，恭贺大家：新年好！

刚刚过去的一年，是～～经济社会发展不平凡的一年。一年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和市委五届三次全会精神，坚持以科学发展观为统领，成功应对历史沉积矛盾逐步显化、新的社会问题日益增多、群发突发事件趋于激化导致的各种复杂局面，坚定不移推进工业强县战略，农业实现了大旱之年夺丰收的重大胜利，工业各项主要指标提前一月完成目标任务，财政总收入首次突破亿元大关，～～路、～～引水工程顺利竣工，县乡换届工作圆满完成，全县经济持续增长，环境逐步改善，社会协调发展，政治清明，风正人和，三个文明建设取得新的明显成效，实现了“十一五”时期的良好开局。全县民心思进，一个众志成城，实干兴县的浩荡之势正在形成。

所有这些成绩的取得，是全县上上下下、方方面面同心同德，开拓奋进的结果。尤其是一年来，县政协坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥人民政协联系广泛、人才

1荟萃的优势，深入调查研究，反映社情民意，积极建言献策，为推动改革发展、社会稳定作出了特殊而重要的贡献。广大老干部志存高远、老而弥坚，通过各种渠道，利用多种形式，为～～发展凝聚人心，呐喊鼓劲，发挥余热。在此，我代表县委、县政府，向各位政协委员表示衷心的感谢！

近年来，我们～～发展很快，变化很大。不论是在新增长点的培育还是在基础设施建设上，不论是在核心竞争力的打造还是在县域经济体系的构建上，不论是在投资环境的改善还是在社会事业的发展上，不论是在生活水平的提高还是在社会风气的好转上，我们都实现了较大突破。可以说，～～经济社会的发展已步入了良性循环的快车道，我们已走出了一条符合～～实际、具有～～特色的发展路子。

风正涛平，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋蹄加鞭。今年是～～的“产业发展年”，我们要紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐～～”的主题，按照“重工强农、兴城活商、和谐发展”的思路，坚定不移地实施工业强县战略，扎实推进社会主义新农村建设，加快结构调整，转变增长方式，深化改革开放，推进自主创新，更加注重民生，全面加强党的建设，推动经济社会又好又快发展。

携手并肩辞旧岁，百尺竿头著新篇。只要我们把握住、发展好目前～～的良好态势，沿着既定的发展思路，坚定不移地走下去；只要我们站在高处看问题，扑下身子抓落实；只要我们始终保持良好的精神状态，不抱怨、充满激情干事业，不争论、一以贯之抓发展，不浮躁、真情为民谋福利，不空谈、脚踏实地抓落实；我们就一定能实现～～的迅速崛起和全面振兴！

9.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇九

——在政协扬州市广陵区七届四次会议上的讲话

陈 锴 竑

（2011年1月4日）

各位委员、同志们：

迈入新世纪的第二个十年，“十一五”已经精彩收官，“十二五”正在昂首启程。在这个非同寻常的节点上，区政协七届四次会议的隆重开幕，让我们在辞旧迎新中坦诚相会，在豪情满怀中描绘蓝图，在美好憧憬中播种希望！借此机会，我代表中共广陵区委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向到会的各位委员、各位同志，并通过你们向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士致以诚挚的问候和新年的祝福！

回望刚刚过去的一年，政协组织和广大政协委员在区委的领导下，以对党的事业、对广陵的发展、对人民群众高度负责的政治责任感，围绕中心，服务大局，既“建言”又“建设”，既“献策”又“献力”，工作卓有成效。对此，区委感到十分满意、社会各界高度肯定、人民群众充分认可。

各位委员、同志们，刚刚召开的中共广陵区委六届十一次全会，确立了未来五年“一二三四”的奋斗目标，即围绕“一大目标”（争做“三个扬州”建设示范区，率先基本实现现代化）；达 1

到“两个千亿”（规模以上工业产值达1000亿元，全社会固定资产投资五年累计1000亿元）；加速“三个提升”（城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、区域综合实力全省排名有显著提升）；实现“四个翻番”（地区生产总值、财政一般预算收入、社会消费品零售总额、实际利用外资均实现翻番）。顺利实现这一目标，需要我们把思想和行动统一到区委的重大决策部署上来，共同奏响转型发展的时代强音。

让转型发展成为我们的广泛共识。转型是世界潮流、国家战略、发展趋向、广陵之机。以转型发展、跨越发展为主调，是区委六届十一次全会形成的战略共识。转型是手段，跨越是目的。纵观人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的重大转型：英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊；上世纪80年代，美国把信息技术转向民用领域，一举成为信息时代最大赢家。步入后金融危机时代，世界经济增长格局孕育重大变革，新一轮产业调整、升级和转移势不可挡，发展模式的转型已经成为时代潮流、全球共识。早在去年省部级领导干部研讨班上，胡锦涛总书记就指出，转变经济发展方式“刻不容缓”，他一连50次使用“加快”的字眼来强调问题的迫切性。当下，一场围绕转型发展的赛跑已经展开：无锡，中国创新型经济领军城市，物联网、服务外包等一个个令人怦然心动的前沿新经济形态，正在创造新的“苏南模式”；杭州，生活品质之城、中国幸福城市NO.1，正以文化创意产业彰显世界人居城市的时代魅

力；宁波，东方港口城市，正推动城市经济向“智慧产业”集聚，向“海洋经济”、“大港经济”延伸。南方三市以“新产业替代”为突破口，为区域经济发展装配了新的动力引擎，跑赢了后金融危机时代的精彩转型。转型是时代发展的“风向标”、推动跨越的“加速器”。放眼全省，要争先进位，环顾周边，要率先跨越，我们就是要把转型当作机遇，抓早、抓紧、抓实，打开新局面，赢得新优势。更何况，长三角一体化、“宁镇扬”同城化、“三个扬州”建设的纵深推进，为我们提供了难得的多重叠加机遇。再加上经过多年的持续积累，特别是近年来的发展，我们已经形成了三大园区竞相发展的特色优势，拥有了海沃机械等一批产值10亿元以上的企业，也拥有了玛切嘉利等一批投资超10亿元的重大项目，这都为转型发展积蓄了裂变的动能。我们要从量变到质变，只有在加快发展中深刻转型，在转型升级中跨越发展，才能厚积薄发、赢得主动，在新一轮“赛跑”中脱颖而出。

让加速转型成为我们的鲜明主题。转型是时代命题，是发展课题，更是对我们能力和智慧的考题。转型不是推倒重来，而是原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程。在城市转型上，突出新城带动、三城联动，打造三河三城。我们要敬畏城市、敬畏历史、敬畏文化，珍惜前人留下的宝藏，看到城市未来的价值。随着扬州“东进东联”战略与廖家沟特大桥的全面实施，广陵将真正跨越古运河、大运河、廖家沟“三河”，实现古城、旧城、新城“三城”联动发展。我们要按照“充满活力的现

代之城”和“精致扬州的典范之城”的定位，高品质建设新城，带动区域形态转型，打造“十二五”期间扬州城建成果最为集中的展示区；以民生幸福、宜居宜业为导向，全面改造提升旧城，实现旧貌换新颜；围绕2014年创成世界文化遗产城市，全面复兴古城，使之成为一座精致秀美的“城市盆景”，以古代文化与现代文明交相辉映的核心城区新形象，向扬州2500年城庆献礼。在产业转型上，突出双轮驱动、多极互动，提升都市产业。我们要珍惜一代又一代广陵人多年来不懈奋斗积累的产业基础和优势，加速先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，打造广陵产业园、食品工业园、江苏信息服务产业基地、广陵新城CBD等七大发展极，吸引更多的商业资本、创新人才、科技品牌汇集广陵，扩大“中国声谷”在行业中的知名度和影响力，加速挺进“世界液压之都”，形成主题园区、特色基地、品牌商圈等互为支撑、差异发展的都市产业新格局。在社会转型上，突出全民行动、文明推动，致力民生幸福。随着全面城市化进程的不断加快，我们要看到市民构成的两个最深刻的变化：一是农民转变为市民，二是单位人转变为社会人。这就要求我们不断创新社会管理方式，推动社会管理关口前移、重心下移，健全社会稳定风险评估机制，强化基层基础建设，突出人文关怀，畅通民意诉求渠道，提高社会发展的“包容度”。我们应当顺应人民过上美好生活的新期待，以全民共享发展成果为根本出发点和落脚点，全力推进社会保障全覆盖、创业就业全员化、社会发展全方位、文明提升全民化、人

居环境全优化，全力争当“幸福扬州”首善区。

让务实转型成为我们的自觉追求。转型不是口号，关键是要脚踏实地，干出成效。常言道，谋事在人，成事在天。其实，很多时候，谋事在人，成事也在人，在于人的实干精神。回想我们共同走过的历程，无论是踏遍千山万水去招商，说尽千言万语谈项目，还是吃尽千辛万苦搞建设，走进千家万户忙创建，无一不体现了广陵人苦干实干奋力干的精神状态。现在，我们正处在大开发、大建设、大转型的关键时期，历史既然选择了我们，我们就应该点燃激情，把责任扛在肩上，把压力放在当下，把困难留给我们自己，敢于担当，正面“亮剑”，到环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，用勇气和智慧开辟新路径，以志在必得的豪迈气概创造新的历史，让广陵这艘航船在乘风破浪中加速前行。在座各位都是广陵事业发展的骨干精英，只要我们突出重大项目、重要活动、重点工作，既做设计师，又做“操盘手”，既当思想者，又当实干家，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，在干事创业中体现发展能力，在造福百姓中实现人生价值，就一定能创造出无愧于时代、无愧于后人、无愧于历史的崭新业绩。

各位委员、同志们，面对“十二五”发展的宏伟目标，我们要团结一切社会力量，调动一切积极因素，为加速广陵转型发展、跨越发展助添动力。各级党政组织要全力支持政协工作，为政协

履行职能创造良好条件。希望政协组织和各位委员要坚持把转型发展作为第一要务，把促进和谐作为第一责任，把幸福民生作为第一追求，共商发展大计、共谋发展之策。要充分发挥大家专业性强、知识面广的优势，围绕转型发展的重点、难点和热点问题，多出有价值、有份量的调研报告和建议提案。要充分发挥大家包容性强、代表性广的优势，多干团结鼓劲、凝聚人心的事情，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多想协调关系、化解矛盾的办法。要充分发挥大家活动力强、联系面广的优势，宣传广陵、推介广陵，致力在项目招商、人才引进等方面多做工作，更好地肩负起时代赋予的光荣使命。

各位委员、同志们，率先基本实现现代化，是我们共同的事业和目标。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高远追求，奋力实干，共同谱写广陵转型发展新篇章。

10.习近平在2014年政协茶话会上讲话 篇十

近年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真履职，积极参政议政，主动建言献策，在推动全市经济社会发展、促进民主政治建设等多方面发挥了重要作用。今天这个会议很重要，因为提案工作是政协政治协商的重要形式，在政协工作中发挥着全局性的作用，是政府接受政协民主监督的重要渠道，也是促进政府决策科学化、民主化的重要形式。通过提案办理，能够促进政府及各部门改进工作、提高工作水平和成效。会议可以形成一个机制，年年开、年年市长都参加。建议会议方式改进一下，可以组织承办单位、政协委员、从事提案工作的同志发言；也可以开成座谈会，邀请提案办理好的单位、提出重点提案的政协委员、政府分管副市长参加，分析研讨提案办理的基本情况及努力方向。去年，市政协立案交办提案353件，经过58个承办单位的认真办理，办复率达到100%。通过办理这些提案，有力促进了全市经济社会的健康发展。今年市政协十四届三次会议期间，立案提案373件，涉及承办单位65个。今天会议的任务，就是对今年的提案办理工作进行安排部署。刚才，刘勇主席作了重要讲话，对做好提案办理工作提出了明确要求，希望各承办单位认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，增强提案办理工作的使命感和自觉性

人民政协作为爱国统一战线的组织，作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人才荟萃、智力雄厚，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。广大政协委员来自各个界别、各个领域，都是取得显著成绩的精英人才，有些还是从政经验丰富的领导干部。众多政协委员的提案，紧紧围绕市委市政府中心工作，着眼于解决关系全市改革发展稳定大局的重点问题，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是政府和各部门科学决策的重要依据。对提案办理工作，必须高度重视。首先，这是政府和各部门的重要职责。政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。认真办理提案，是政府和各部门尊重委员的民主权利、自觉接受政协民主监督的基本要求，必须认真对待，扎实办理。其次，这是坚持科学决策、民主决策的重要渠道。政协委员提案汇集了社会普遍关注的热点、难点问题，包含了各个领域委员的真知灼见，反映了人民群众和各党派的心声和意见。办好政协提案，可以提高政府的决策水平，更好地体现人民群众和各党派的意志要求，减少工作失误，提高工作水平，促进经济社会发展。第三，这是践行党的群众路线的必然要求。要办理好提案，就必须深入基层、深入群众，了解民情、体察民意、化解民忧，到改革发展的实践中寻找答案。这必将对政府和各部门践行群众路线、转变工作作风、打造为民务实高效政府，起到有力的促进作用。所以，各承办单位对提案办理工作一定要高度重视、扎实办理、认真答复。

二、求真务实，提高提案办理的效率和质量

质量和效率是提案办理工作的核心，必须按程序办理、按时限办结、按要求反馈，努力做到三个“百分百”，即：承办部门与政协委员的走访见面率100%，这是基本要求，每个提案都花费了委员的很多心血，经过很长时间的酝酿，才提出来的，不能草草了事、敷衍了事；部门领导审阅把关率100%，每个部门承办的提案数量有限，主要负责人必须亲自审阅把关，这次确定的10件重点提案，办理情况我要逐件审阅把关，如果需要，也可召开政府常务会议对部分提案办理情况进行研究；办复率100%，让政协委员对办理态度、办理过程、答复内容、办理结果都满意。一要注重细节。严格按照菏政办发﹝2013﹞51号文件要求，规范提案的签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发和答复等办理程序。答复函寄出之前，要认真审核，防止因细节问题影响办理质量。二要突出重点。今年确定的10件重点提案，包括破解城乡教育不均衡、加快社会养老服务体系建设、推进新型城镇化发展等，都是涉及群众切身利益、社会普遍关注、建议措施切实可行的提案，都是市委市政府一直着力推进的重点工作。承办单位一把手要亲自过问、亲自抓，选派掌握政策、熟悉业务的人员承办，确保按时限、高标准、高质量完成。三要提高政协委员参与度。本着认真负责、诚恳接纳的精神，采取召开座谈会、电话联系、个别走访等多种形式“开门办案”，提高政协委员参与度。对关系全局的重点提案，要邀请政协委员直接参与和指导办理工作，共同探讨解决方案。在每一件提案办复前，都要与政协委员见面，政协委员满意后再作书面答复。不满意的，承办单位主要领导要亲自过问，分析原因，重新办理，直到委员满意为止。四要促进政府工作。要把提案办理作为推动政府工作的重要手段，加强办理过程的政策研究，拓展工作思路，促进体制机制创新。要通过办理提案，推动一批新政策出台，解决一批群众关注的热点、难点问题，提升政府工作水平。

三、完善机制，确保提案办理工作顺利进行

提案办理既是一项常规性工作，也是一项常办常新的工作，需要不断创新、提高办理成效。一要领导重视。从以往的办理情况看，哪个单位一把手重视，哪个单位的办理工作就做得好，政协委员的满意度就高。在这里，我特别强调，承办单位一把手就是提案办理工作的第一责任人，要把提案办理工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程；要立足早、实、好，迅速研究制定办理方案，定科室，定人员，定办结时限，定标准要求，促进提案有序办理。对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案，分管的副市长要牵头调度，舍得投入；难度特别大的，我将亲自协调办理。二要创新机制。要吸收借鉴以往办理工作的成功做法，实行办理工作定期通报制度，推行现场办公、公开答复、开门办案等新的办理方法。具体牵头科室要适时召开督办会，经常进行现场检查，做到个案跟踪、全程督办。要把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，采取电话沟通、登门走访、实地考察、调研座谈等方式，主动加强与委员的沟通联系，充分了解提案的背景、目的和前因后果，以便“对症下药”，提高办理效率和质量。三要密切配合。有些提案综合性很强，仅靠一两个部门难以办理落实，必须统筹协调，联合办理。主办单位要负起牵头责任，主动沟通、主动协商；协办单位要增强大局观念，认真履职、积极配合。同一提案分别办理的，相关单位之间要加强沟通。对涉及到体制、改革、政策等多方面问题，需要市政府协调落实的，主办单位要提出建议方案，再报市政府协调解决。四要严格督查督办。市政府督查室要充分发挥职能作用，加大对政协提案办理工作的督查力度，既督查办理进度，更督查办理效果，并随时通报情况，发现问题及时督促整改。尤其是对多年反复提交的提案，要采取专项督办、联合督办、跟踪督办等方式，加大督查力度，确保取得令委员们满意的效果。要切实纠正重答复、轻落实，重形式、轻实效的现象，把落实作为提案办理的最终目的。对多年反复提交的提案，政府督查室和承办单位要结合提案委员会进行深入分析研究，找出问题的症结，推动提案办理。

借此机会，也希望广大政协委员在今后的提案工作中，多调查研究、多深入思考、多科学论证，进一步增强提案的针对性、准确性、可行性和可操作性，不断提高参政议政水平。