交通安全宣传教育专项行动实施方案(共17篇)
1.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇一
峡江县实验中学
开展消防安全教育暑期专项行动方案
学校的消防安全管理和消防安全教育事关千家万户,事关国民安全素质提升。暑期将至,为深入贯彻吉教办字〔2018〕217号《关于开展消防安全教育暑期专项行动的通知》精神,扎实推进学校消防安全宣传教育工作,进一步巩固提高学校消防安全管理和宣传教育水平,增强师生消防安全素质和自防自救能力,在我校广泛开展暑期消防安全宣传教育行动,结合我校实际,制订此方案:
一、活动时间
2018年6月20日至9月20日
二、活动对象
峡江县实验中学
三、活动内容
(一)开展校园消防安全集中排查。集中对校园内消防器材和消防设施是否完整好用,安全出口是否畅通,接送学生车辆是否配备灭火器等内容进行一次认真检查,全面消除各类火灾隐患。
(二)开展“四个一”活动。普遍开展以“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动。其中,学生家庭消防作业,可以是反映参观消防队站(消防科普教育基地)体会认识的作文,也可以是家庭消防演练活动的记录、家庭逃生 疏散的计划等。组织消防征文比赛,择优向上级推荐。
(三)开展“消防安全示范课”征集活动。根据要求推荐上报本校的消防安全示范课课件和录像。
(四)开展“大手拉小手”暑期消防科普活动。广泛组织开展“大手拉小手”暑期消防科普活动,学习消防安全常识,进行消防器材使用体验。
(五)开展“火灾隐患随手拍”活动。发动教师、学生拍摄居家周边、旅游点等场所的火灾隐患,向卢龙县消防支队进行举报投诉,培养关注身边消防安全的习惯。
四、工作要求
(一)提高认识。开展暑期消防安全宣传教育行动,是深入推进学校消防安全宣传教育工作、提高学校防灾抗灾能力的重要举措,是提高师生及学生家庭消防安全意识和自防自救能力的重要手段,也是通过“教育一个孩子、带动一个家庭、覆盖整个社会”,全面提升国民消防安全素质的重要途径。学校消防安全责任人、管理人要充分认识校园安全管理和教育工作的极端重要性,认识到党中央、国务院把人民群众生命财产安全尤其是少年儿童安全放在最高位置的鲜明立场,切实增强政治责任感和工作紧迫感。
(二)形成合力。学校要将此次暑期消防安全宣传教育行动作为 “夏季消防检查”活动的重要内容,及早部署,明确工作责任和保障措施,确保此次暑期消防安全宣传教育行动落实到位。
(三)务求实效。借鉴消防安全宣传教育工作的先进经验,改进工作方法,针对不同年龄阶段学生认知特点,合理确定活动内容和形式,提高消防宣传教育的针对性,因地制宜抓好暑期各项消防安全教育行动的开展,务求实效。
(四)长效机制。学校要认真总结成功经验,建立利用暑假、寒假开展消防宣传教育行动和学校消防宣传教育的长效机制。
2018年 6月 30日
2.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇二
一、指导思想
贯彻落实生态文明建设和全面深化改革总体要求, 顺应人民群众对良好生态环境的期待, 以生态文明建设与工业发展相互促进、和谐发展为目标, 以重点领域、重点区域节能减排为着力点, 突出机制模式创新与务实推动, 加快利用信息技术促进节能减排, 强化支撑服务与考核评估, 力争在重点领域、重点区域工业绿色发展上取得新突破, 实现以点带面, 推动工业节能与综合利用工作再上新台阶。
二、主要目标
通过实施2015年工业绿色发展专项行动, 预期实现以下目标:
(一) 提升重点区域重点行业煤炭清洁高效利用水平, 到2015年底, 减少煤炭消耗400万吨以上。指导京津冀及周边地区、长三角等重点工业企业实施清洁生产技术改造, 预计全年削减二氧化硫7万吨、氮氧化物6万吨、工业烟 (粉) 尘4万吨、挥发性有机物2万吨。
(二) 建立覆盖2000家以上重点用能企业的全国工业节能监测分析平台, 实现对试点地区工业能耗数据的动态监控及预警预测。推进企业能源管理中心建设, 完成钢铁、建材、石化等200家企业能源管理中心项目验收工作, 新启动100家项目建设。在通信、金融、电力等部门启动30家绿色数据中心试点建设。
(三) 初步建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展机制, 完善产业链。实现京津冀及周边地区尾矿、冶炼渣等工业固废综合利用量约6000万吨/年。
三、重点工作
3.1推进重点行业清洁生产和结构优化, 减少大气污染物排放
1.推进工业领域煤炭清洁高效利用。印发煤炭清洁高效利用行动计划, 指导煤炭消耗大的城市, 结合本地产业实际, 围绕焦化、煤化工、工业炉窑和工业锅炉等编制具体实施方案, 加大地方政府组织协调力度, 实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。推动辖区内相关企业实施工业用煤技术改造和节能技术改造, 培育一批技术创新能力强、拥有自主知识产权和品牌、高能效的锅炉生产企业和节能服务企业, 优化产品结构、加强产业融合, 综合提升区域煤炭清洁高效利用水平, 实现控煤、减煤, 降低大气污染物排放, 促进环境质量改善。
2.提升重点行业能效水平。实施高耗能行业能效“领跑者”制度, 在水泥、平板玻璃行业推进贯彻强制性能耗限额标准, 制定能效“领跑者”试点实施方案并组织实施。指导和督促地方按照《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》和地方编制的实施计划, 加快钢铁、建材、石化、化工、有色金属冶炼等重点行业实施清洁生产技术改造, 大幅削减工业烟 (粉) 尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物。出台《绿色建材评价标识管理办法实施细则》, 开展绿色建材评价, 加快绿色建材推广应用。
3.加强对重点区域工业清洁生产工作的指导。落实《国务院大气污染防治行动计划》及《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》, 对有关地方工业主管部门管理人员及工业企业负责人开展培训, 指导地方和重点企业加快实施清洁生产技术改造。按照全国大气污染防治部际协调会议和京津冀及周边地区大气污染防治协调小组、长三角区域大气污染防治协调小组会议部署, 履行成员单位职责, 指导重点地区做好工业领域大气污染防治工作。
3.2组织实施数字能效推进计划
1.推进重点行业企业能管中心建设。制定发布钢铁、化工、建材、轻工等行业《重点用能行业企业能源管理中心建设实施方案》, 规范企业能源管理中心的建设标准、验收标准, 指导支持各行业加快建设能源管理中心, 提升企业能源管理信息化水平。
2.推进绿色数据中心试点建设。制定绿色数据中心试点建设方案, 组织试点省市围绕生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等重点领域开展绿色数据中心试点建设, 宣传和推广一批先进适用的节能环保技术、产品和运维管理方法, 引导和培育数据中心联盟、中国信息通信研究院、通信标准化协会等一批绿色数据中心技术、解决方案、运维服务的第三方机构。
3.推进全国工业节能监测分析平台建设。充分利用现有监测工作基础, 编制工业节能监测分析平台系统对接建设方案, 推动全国系统与上海、山东等试点省市系统联网, 按月自动采集工业能耗数据。通过部分地区的试点连接, 规范与国家系统相一致的平台连接、数据传输方式, 研究建立数据共享机制, 制订相关标准规范并予逐步扩大试点范围, 确保系统对接的顺利完成。
3.3组织推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展
1.制定专项行动计划。研究制定《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》, 明确京津冀地区工业资源综合利用产业协同发展的思路, 推进尾矿、废石、粉煤灰、废旧电子电器等资源跨区域协同利用, 加强产业对接, 探索大宗工业固废及资源化产品区域协同发展新模式, 完善工业资源综合利用产业链。
2.指导地方制定具体实施方案。指导京津冀及周边地区工业和信息化主管部门根据《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》确定的重点任务, 协同制定各地区具体实施方案, 提出工业固废协同利用目标, 确定重点领域, 明确协同发展的骨干企业、重点任务和重点工程, 并提出保障措施。
3.加强督促与协调。建立统一协调指导机制, 加强对地方实施方案制定及实施情况监督检查, 督促京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展项目实施, 促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。
四、进度安排
———印发实施方案, 启动工业绿色发展专项行动。 (一季度)
———发布《重点用能行业企业能源管理中心建设实施方案》及《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》。 (一季度)
———制定《京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划》, 启动区域协调发展机制。 (二季度)
———指导省级工业主管部门制定工业节能监测分析平台对接建设实施方案及工业资源综合利用协同发展的实施方案, 试点省市完成与国家系统联网, 初步建立全国工业节能监测分析平台。 (二季度)
———积累监测分析平台运行经验, 逐步完善系统建设、数据采集传输等方面的标准和规范要求, 组织现场验收。 (四季度)
———组织开展京津冀及周边地区清洁生产能力培训和重点地区煤炭清洁高效利用培训, 督导地方落实工作职责, 编制煤炭清洁高效利用实施方案。 (全年)
五、保障措施
5.1加强机制模式创新
我部将联合中国工程院、中国科学院等机构, 整合相关行业协会、科研设计单位、节能减排咨询服务公司、投融资机构等资源, 加强机制模式创新。组建多领域、跨学科的创新联盟, 指导关键共性节能减排技术方案的研发设计, 增加针对性和实用性。培育一批资源整合能力强、规范化服务的节能服务公司, 加快规模化节能减排技术改造。加强与产业基金、投资公司、银行等金融机构的对接, 探索政府组织协调、企业为主体、第三方机构担保、金融机构支持的投融资模式, 为工业绿色发展提供支撑。
5.2推动形成工作合力
紧紧抓住国务院实施大气污染防治行动计划及京津冀协同发展上升为国家战略的有利时机, 注重发挥地方政府作用, 加强与发改、环保、财政、科技等部门紧密合作, 推动建立部门互动、区域联动、上下齐动的工作机制, 营造工业绿色发展的政策环境。建立大气污染防治及工业资源综合利用产业发展跨区域协调联动工作机制, 加强产业对接, 加强对地方工作的指导, 促进区域间节能环保产业实质性合作。
5.3加大政策支持
利用中央财政技术改造、清洁生产等专项资金, 支持工业绿色发展专项行动重点项目建设。研究利用产业基金等资金渠道, 支持重点工业企业节能减排技术改造。请地方工业主管部门加大工作力度, 充分利用节能减排、技术改造、中小企业、信息化等专项资金, 支持工业绿色发展专项行动。
5.4加强督导考核评价
3.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇三
为切实加强对开展春季安全生产大检查工作的组织领导,确保春季大检查取得实效,和龙农业局成立春季安全生产大检查工作领导小组,制定并印发《和龙市农业局春季安全生产大检查实施方案》、《和龙市农用拖拉机驾驶员道路交通违章违法行为专项整治实施方案》等一系列实施方案。
专项治理行动期间,以开展农机安全生产学习、宣传教育、隐患排查治理、打击“三违”行为为重点。坚持安全检查与隐患排查治理相结合,按照“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的原则,杜绝麻痹松懈情绪,防范重大事故发生。对各乡镇农机生产经营、维修单位(网点)以及人员密集场所,在全面排查的基础上,重点在龙和一级公路、和龙至南坪公路两个重点线路及“大集日”、“节假日”期间设立监督检查小组,严禁“带病”、“违规”拖拉机进入重点线路行使,确保农机安全生产不留死角。
4.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇四
钦州市教育局开展安全生产百日督查 专项行动暨安全生产月活动方案
根据钦州市人民政府办公室《关于印发钦州市开展安全生产百日督查专项行动方案的通知》(钦政办电„2008‟76号)、钦州市安全生产委员会《关于印发2008年钦州市安全生产月活动方案的通知》(钦安委会„2008‟1号)要求,我局决定从4月下旬至7月底在全市学校范围内组织开展安全生产百日督查专项行动(其中,安全生产月活动为6月1日至6月30日)。特制定本方案:
一、督查目的通过深入持续开展学校安全生产督查专项行动,促进党和国家安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建学校安全生产长效机制,确保全市学校安全与稳定大局。
二、组织机构
为确保专项行动顺利开展,我局成立钦州市教育局开展安全生产督察专项行动大工作领导小组。
组长:陈锦山(联络电话:2868258)
副组长:李业成(联络电话:2840811)
黄新琼(联络电话2814612)
成员:由局安全稳定工作领导小组及其办公室成员担任。领导小组下设办公室,设在局办公室。
领导小组办公室成员由相关科室领导担任:
李喜军(联络电话:2840899)
马椿威(联络电话:2816115)
钟逢发(联络电话:2814411)
陈熙(联络电话:2852093)
米方(联络电话:2839153)
苏林(联络电话:2852106)
韩伟(联络电话:2811666)
梁和礼(联系电话:2823420)
冯延(联络电话:2811798)
各级教育行政部门和学校也要成立相应的工作领导小组。
三、督查内容
1.各级教育行政部门和学校贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,查处各类生产安全事故及责任追究落实情况,组织开展隐患排查、登记、整改、监控情况。
2.各教育行政部门和学校贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《广西壮族自治区安全生产条例》,落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,完善各项安全规章制度和操作规程,加大安全生产投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,建立健全 隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
3.各级教育行政部门和学校贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发„2006‟24号)精神,健全完善应急管理机构、机制和规章制度,完善预案体系,加强应急队伍建设,针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。
四、督查方法、形式和时间安排
(一)督查方法
1.听取汇报、查阅资料。
2.深入现场,查看实情。
3.座谈交流,研究对策。
4.总结经验,提出建议。
5.及时反馈,认真整改。对查出的问题和隐患,要及时向被督查单位反馈,要求立即整改,及时消除事故隐患。对一时难以完成整改任务的,要督促相关单位列入整治计划,制订方案、明确责任、落实资金、限期整改,坚决遏制重特大事故的发生。
(二)督查形式
一是各县区和学校自检自查;二是市教育局对县区和学校进行督查。
(三)时间安排
1.4月底至7月底,各级教育行政部门和学校开展自检自查,做到全覆盖,不留死角。
2.5月至7月的每月上旬,各级教育行政部门和学校对所辖学校进行全面督查,对重点领域的督查率要达到100%。
3.5月至7月的每月中旬,市教育局组织督查组对各县区和学校组织开展专项行动情况进行督查,督查率要达到30%以上。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级教育行政部门和学校必须把思想和行动统一到市人民政府的部署上来,把专项行动摆在当前工作的重要位置。各单位主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。
(二)严肃纪律,落实责任。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,将督查工作的落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对因督查不扎实、工作不到位、整改不落实而发生较大、重大事故,产生不良影响的,依法依规追究其主要负责人和相关人员的责任。
(三)改进方法,务求实效。要注重督促督查对象完善安全生产长效机制。
(四)广泛宣传,形成声势。各级教育行政部门和学校要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,加大对隐患排查治理落实工作和专项行动的宣传力度,教育引导学校和广大师生增强主动性和自觉性。
(五)加强沟通,及时反馈。专项行动期间,各县、区教育局(社会工作局)和市直各学校请于每月13日向市教育局报送阶段工作小结,并于7月20日提交本单位开展专项行动的总结报告,由市教育局汇总上报市人民政府。
5.消防安全专项整治行动实施方案 篇五
实施方案
为全面贯彻落实县政府有关油气领域消防安全专项整治行动的文件精神,巩固全镇“清剿火患”战役成果,在全镇农牧民“三节”期间用油、用气量大幅增加的同时,严防较大影响的火灾事故发生,根据我镇实际,镇政府决定在全镇范围内开展油气领域消防安全专项整治行动。特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实科学发展观和“十八大”精神,按照全面建设“平安朗县”、“平安朗镇”的要求,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,紧紧抓住影响我镇消防安全的突出问题,集中开展液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,改善消防安全环境,确保农牧民群众生命财产安全,为我镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
联合各村(居)、警务区、中心小学、卫生院等部门,通过开展油气领域消防安全专项整治,督促指导全镇落实火灾隐患排查整治措施,加大液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管和火灾隐患排查整治力度,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,完善消防安全管理长效机制,有效消除火灾隐患,坚决遏制亡人火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
三、组织领导
为确保专项检查工作的有效开展,进一步做好消防安全整治工作,切实落实工作责任,经研究决定,朗镇人民政府成立专项检查工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:
组
长: 赵
磊
朗镇副镇长 副 组 长: 王
毅
朗镇科员
刘 草 林
朗镇科员
成员: 乔 卓 玛
朗村村主任
扎西次仁
娘村村主任 桑
珠
堆巴塘村主任 珠 次 仁
托麦村主任 洛桑益西
冲康村主任 琼
珠
巴热村主任 加
措
堆巴村主任 索朗巴珠
其次村主任 格
列
申木村主任
领导小组下设办公室于镇经济发展和社会事务综合办公室,赵磊同志兼任办公室主任。联系电话:5462504。
四、整治对象和整治措施
(一)严格规范群众购买汽(柴)油的行为。针对辖区内群众“三节”期间使用汽(柴)油量多的问题,我镇干部要从源头把关。开买油证明时,仔细询问群众购买汽(柴)油的用途,并严格控制买汽(柴)油量,如需大量汽(柴)油,必须与有关部门取得联系,做好监管。
(二)严格规范群众运输、储存、销售环节的行为。在群众运输、储存、销售液化石油气、汽(柴)油 时,要细化整治网络,明确责任人,做到底数清、问题清、责任清,确保不漏一处火灾隐患。对影响公共安全的重大隐患,一律严格督办,确保彻底消除隐患。
(三)严格规范群众使用汽(柴)油的行为。对辖区单位群众的用油用气要严格监管,对所有村逐家逐户进行排查,询问是否在用油用气,在什么地方用油用气,怎么样用油用气。对有安全隐患的户,进行彻底清查,并责令其尽快消除隐患,做到见一起,查一起,绝不留下隐患。
(四)严格规范易燃易爆化学危险品的监测行为。要针对辖区内私自储存、销售易燃易爆物品情况进行全面摸排,杜绝私存易燃易爆品的现象。对未经安监部门批准,私自经营、储存易燃易爆品的,一律责令停止违法行为或予以关闭,消除影响。
五、工作步骤
专项治理从2012年12月23日开始至2013年3月20日结束,按照组织部署、集中整治、总结汇报三个步骤进行。
(一)组织部署(2012年12月23日至2012年12月31日)。
各村(居)要明确职责,周密部署,精心组织实施。要通过文件形式向群众公告这次专项整治的范围、内容、要求,并设立举报电话,接受群众监督和举报。我镇将适时组织召开会议,对专项整治工作进行动员和部署;各村(居)也要通过组织召开消防安全责任人或消防安全管理人会议、对专项整治工作进行广泛的动员和部署,推动各村(居)对照专项整治的重点,组织开展自查整改。
(二)集中整治(2013年1月1日至2013年3月15日)。
我镇将组织开展消防安全大检查,各村(居)也要积极开展联合检查。认真逐个排查和梳理本村(居)存在的火灾隐患,要做到底数清、情况明,决不能漏检、免检,梳理检查中发现的隐患情况要逐一登记造册,对排查出的火灾隐患,我镇将采取强有力措施,严格按照“整治措施”的要求坚决整治,做到不留死角,不留后患。
(三)总结汇报(2013年3月15日至2013年3月20日)。整改结束后,我镇将组织有关人员对各村(居)专项整治情况进行自查验收。各村(居)要结合整治工作情况,研究制定长效管理措施,巩固整治成果,对专项治理行动进行总结,以书面材料的形式报领导小组办公室。
6.消防安全专项整治行动方案 篇六
消防安全专项整治行动方案
为巩固今冬明春“清剿火患”战役成果,加强学校消防安全工作,预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保广大师生安全及学校稳定,根据《全县中小学幼儿园集中开展消防安全突出问题专项整治工作的通知》的通知要求,我校按教科局的实施方案,结合学校的实际情况,制订如下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,切实加强学校消防安全管理,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,全面排查、集中整治学校火灾隐患,最大限度地减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识,提升学校、幼儿园消防安全管理水平,创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
制定切实有效工作实施方案,加强学校消防安全工作的领导,明确学校范围内的消防安全情况;建立和完善学校安全教育体系,制定学校消防安全应急预案并组织演练,提高学生安全意识及自防自救能力;深入排查学校火灾隐患状况,加大整治力度,完善各种消防安全设施,强化消防安全管理措施,加大宣传教育力度,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,彻底杜绝任何安全事故的发生。
三、组织机构
成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组,统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。
领导小组成员:
组长:黄政武
副组长:郑有光
组员:各班主任
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性,正确处理消防安全与社会稳定的关系,切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。学校行政要深入一线,靠前指挥,按照 “谁主管,谁负责”的原则,明确分工,落实责任,检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改,抓好各项工作的落实,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
(二)严格执法,落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策,严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任;
建立健全组织领导机构,加强内部管理,同时加强与相关部门的协调,认真梳理隐患内容,制定整改方案,落实整改责任,确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系,层层签订责任状,按照第一责任人的职责范围,规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则,不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求,设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备,明确用火、用电、用气的安全规程,做到职责明确,责任到人,严格考评。
(三)强化宣传,把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机,以“提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确
逃生、自救;提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育,增强安全意识,提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力,防范于未然。
五、措施步骤
认真开展消防严查整治专项行动,做好自查整改,按时上报各种报表。
学校消防严查整治专项行动的时间从2014年4月4日起至2014年6月30日结束,按摸底排查、集中整治、总结验收等三个步骤进行。
(一)摸底排查(4月4日至4月15日)。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底,并整理消防档案资料,登记造册,建立台帐。同时召开全体教职工会议,对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解,抓好相关工作落实。
(二)集中整治(4月16日至6月15日)。按照确定的目标和任务,细化工作措施,用足执法手段,全体师生动员,彻底整改一批影响学校消防安全的突出问题。
7.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇七
此次行动的重点内容是:全面检查新墙材企业特种设备 (锅炉、窑炉、蒸压釜、起重机械、切割设备等) 的操作安全, 企业生产重点部位和重点环节的运行安全, 生产过程的绿色生产、清洁生产和安全生产管理。全面排查新墙材企业全生产事故隐患和违规生产行为, 特别是隐患和问题的整改落实情况;全面排查企业单位主体责任落实情况, 特别是健全安全制度, 落实安全投入, 落实高温天气等特殊季节安全防范措施等情况。
通知要求, 各地墙办要联合安监、环保、质检等部门对辖区内的新墙材企业进行一次拉网式的安全排查, 深入生产车间, 进行全面细致检查, 及时发现事故隐患和安全漏洞。对企业内部管理混乱、生产操作不规范、污染物排放不达标的, 要停产整顿, 限期整改, 最大限度消除事故隐患和问题, 确保G20杭州峰会期间全市新墙材企业安全生产形势稳定。
通知强调, 各地墙办要高度重视, 加强领导。各地要将本次检查的内容和要求及时传达到各新墙材企业, 并深入现场加强指导, 严格检查, 严肃整治。各企业要开展安全生产专题教育和宣传, 增强干部职工安全生产意识, 确保安全生产的措施和责任到位。G20杭州峰会期间, 全市新墙材企业要严格执行安全生产、绿色生产标准, 认真做好废弃资源利用、能耗控制和减少废气废水排放工作, 为建设绿色宁波、营造蓝天白云的生态环境贡献一份力量。要全面排查, 消除隐患。对检查中发现的隐患和问题, 能整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能整改的, 要制定并落实整改措施, 限期整改, 跟踪落实;对安全生产隐患严重, 不能保证安全生产、绿色生产的生产经营单位, 要责令其停产停业整改, 把安全事故消灭在萌芽状态。切实做到安全生产专项检查不留死角、不留盲区、不走过场。强化督查, 落实责任。各级墙办和新墙材企业要始终把安全生产放在第一位, 强化安全生产红线意识, 落实安全生产主体责任, 建立健全事故上报机制, 实行安全生产一票否决制。
8.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇八
一、精心组织,加强执法检查。印发通知《巩义市农产品质量安全“强网固本”行动工作方案》、《巩义市农产品质量安全“强网固本”行动联合执法方案》(巩农字(2013)140号)和(巩农字[2014]11号)对农产品质量安全强网固本保障工作进行了全面部署。随后,又有农委牵头,由市食安办、工商、质检、公安、食品药品监管局组成联合执法行动组,出动车辆30余辆,得力人员60余人对全市农产品质量安全执法检查。
二、开展风险隐患排查。以蔬菜为重点,排查蔬菜生产基地、豆芽加工作坊,重点防范违规使用高毒农药、非法添加有毒有害物质等问题,坚决杜绝不合格农产品上市销售。下发整改通知书4份。
三、强化监督检查,加大抽检力度。针对节前销售量大的蔬菜、水果等农产品,加大上市前的监督检查和质量抽检频次和范围。共抽检油麦菜、白菜、韭菜、菠菜、西兰花等蔬菜样品731批次,合格率99%。对不合格产品,及时依法进行查处。未发生农产品质量安全事故。同时投诉举报电话,强化公众参与和社会监督。
四、完善应急机制,做好突发事件防控措施。按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,进一步完善应急预案和应急机制,对发生农产品质量安全突发事件,要快速反应,有效处置,坚决防止事态的扩大和蔓延。
9.安全生产专项行动方案 篇九
由项目经理担任组长,为安全生产第一责任人,负责项目部安全生产的全面工作;专职安全员为副组长,具体负责施工现场安全的检查、督促、落实,做好安全技术交底;项目部其他管理人员为成员,协助做好项目部的安全生产工作;各生产班组长为兼职安全员,具体负责做好本班组的安全工作。
二、建立健全安全生产操作规程和安全生产管理制度
1、坚持管生产必须管安全的原则
项目部与施工队及班组签订安全生产协议书;在每道工序施工前,从项目部、班组、工人进行书面的技术交底,内容详细,有针对性,提出明确的安全要内容,并对实施情况组织人员监督检查。
2、安全防护
各种机械设备的安全防护装置保证可靠有效;对施工中的槽、坑及有安全危险的地方应及时围护,并设置明显的警示标志,夜间安放警示灯。对各种设备的安全防护装置做到经常检查、维修,保证操作时可靠有效。
3、施工现场用电制度
施工现场的各类电气、电线、机具设备派专人负责管理,严格按规程操作,操作人员必须持证上岗。
线路上禁止带负荷接电或断电;电气设备的金属外壳必须接零;同一供电网不允许有的接地有的接零;所用保险丝(片)的额定电流与其负荷容量相适应,禁止用其它金属丝代替。
4、建立治安、消防管理制度
项目部设立专门的治安、消防组织,配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养、采取防冻措施,保证消防器材灵敏有效。对施工班组经常开展“防火、防暴、防盗”的安全教育,随时进行检查,发现隐患,及时整改。
三、安全生产措施及方案
1、安全生产目标:无一切伤亡事故和其它安全事故,争创安全标化工地。
2、现场安全生产管理网络
3、进一步落实安全生产责任制,明确各级、各部门安全生产责任,多形式开展安全生产宣传教育,包括:加强文明施工,安全第一的思想教育
4、施工现场围护
根据施工现场车流、人流较多的具体情况,为保证安全文明施工,对施工区域实行警示标志,并增派人员巡逻。在施工区域前后100米处放置警示牌和交通提示标志,夜间安排4名人员配合交警指挥车辆和夜间执勤。
5、施工现场用电措施
(1)施工现场采用自备发电机,施工用电,用大于施工用电负荷的铝(铜)芯线三相五线制,用杉木杆架空(不低于5米)接入,沿施工红线安装,每100米装一配电箱。
(2)配电箱安装触漏电保护器,上锁,设防雨棚,派专业人员负责管理。
(3)生活区用电,进行统一规范安装,禁止私拉乱接,实行一灯一闸;禁止使用电热器、电饭锅、电炒锅、电炉丝等烧水、煮饭和取暖。
6、消防安全措施
建立健全消防组织及机构,加强火源、电源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工区内放置足够的灭火器,配备消防水池和相应的消防器材;经常对职工进行防火安全的教育,增强职工的消防安全意识;订立有效制度,层层落实责任。
7、管道安装施工安全措施
(1)工作坑四周或坑底必须有排水设备及措施;工作坑内应设符合规定的和固定牢固安全梯,下管作业的全过程中,工作坑内严禁有人。
(2)吊装顶铁或管道时,严禁在扒杆回转半径内停留;往工作坑内下管时,应穿保险钢丝绳,并缓慢地将管子送入导轨就位,以便防止滑脱坠落或冲击导轨,同时坑下人员应站在安全角落。
(3)插管及止水盘处理必须按操作规程要求,尤其待工具管就位(应严格复测管子的中线和前、后端管底标高,确认合格后)并接长管子,安装水力机械、千斤顶、油泵车、高压水泵、压浆系统等设备全部运转正常后方可开封插扳管顶进。
(4)垂直运输设备的操作人员,在作业前要对卷扬机等设备各部分进行安全检查,确认无异常后方可作业,作业时精力集中,服从指挥,严格执行卷扬机和起重作业有关的安全操作规定。
(5)安装后的导轨应牢固,不得在使用中产生位移,并应经常检查校核;两导轨应顺直、平行、等高,其纵坡应与管道设计坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停顿时,应加强联系,及时通知工具管头的操作人员停止冲泥出土,防止由于冲吸过多造成塌方,并应在长距离顶进过程中,加强通风。
(7)当因吸泥莲蓬头堵塞、水力机械失效等原因,需要打开胸板上的清石孔进行处理时,必须采取防止冒顶塌方的安全措施。
(8)顶进过程中,油泵操作工应严格注意观察油泵车压力是否均匀渐增,若发现压力骤然上升,应立即停止顶进,待查明原因后方能继续顶进。
(9)管道的顶进或停止,应以工具管头部发出信号为准遇到顶进系统发生故障时,应在拼管子前20min,即应发出信号给工具管头部的操作人员,引起注意。
(10)顶进过程中,一切操作人员不得在顶铁两侧操作,以防发生崩铁伤人事故。
(11)如顶进不是连续三班作业,在中班下班时,应保持工具管头部有足够多的土塞;若遇土质差、因地下水渗流可能造成塌方时,则应将工具管头部灌满以增大水压力。
10.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十
为了深入贯彻落实连港质【2018】
2号文件,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,根据公司的实际情况,特制定公司安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展安全生产转项行动,不断提高公司安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到港口的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化公司的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。对“五落实五到位”规定和隐患排查治理制度落实情况等进行全面彻底的自纠、自查、自改,努力实现安全生产零事故。
三、组织机构及职责
为了更好地推进公司安安全生产专项工作的进展,公司成立创建
安全生产专项工作领导小组。
(一)、领导小组组成人员:
组 长:庞学森 副组长:魏太锋、张江龙 成 员:李鑫、田洪竹
(二)、领导小组职责
1、确定港口安全生产方针、目标及安全生产专项行动的目标。
2、审批港口安全生产专项行动实施方案;
3、指导协调解决港口安全生产专项行动中的重要问题;
4、督促检查港口安全生产专项行动实施方案落实情况;
5、对港口安全生产标专项行动的实施进行内部自评和考核
四、工作目标要求
认真组织学习宣传,深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传“五落实五到位”与安全教育培训工作结合,使“五落实五到位”深入人心、耳熟能详,不折不扣地严抓落实,真正体现在行动上、效果上。做到风险预控,超前防范。
五、具体措施
(一)、宣传教育。
在公司领导亲自安排部署下,利用布标宣传栏、视频学习等多种形式,采取职工安全大会、调度协调会等多种形式,深入学习宣传《五落实五到位规定》。
责任科室:安全生产办公室 责任人:魏太锋
(二)、组织培训学习。
把学习宣传《五落实五到位规定》与我司安全教育培训工作结合,利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容,并逐条展开讲解学习。
责任科室:安全生产办公室 责任人: 魏太锋
六、内容分解
(一)、必须落实“党政同责、一岗双责”要求,法人代表、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施:各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和上级部门的领导,认真负责,做好全矿安全生产工作。
责任科室:安全生产办公室
负责人:各部门负责人
(二)、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施:安全生产办公室要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。
责任科室:安全生产办公室
负责人: 魏太锋
(三)、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由总经理担任主任。落实措施:由公司负责人牵头,完善我公司安全生产
组织管理机构,配备专职人员。
责任科室:安全生产办公室 负责人:魏太锋
(四)、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐安全管理人员。落实措施:安全生产办公室要做好我公司安全管理人员档案登记工作,并出台安全奖励制度,为我公司各级管理人员积极参加各类安全学习及考核、考证等提供相应的服务工作。
责任科室:安全生产办公室
负责人: 魏太锋
七、实施步骤
(一)、部署、宣传、动员阶段。
召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于港口安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。
(二)、推进实施阶段:
1、组织全体员工学习“五落实五到位”的内容,全面展开排查工作,确保安全生产专项行动全覆盖。无盲区,无死角,保障安全生产。
2、建立和完善规章制度阶段
组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。
3、隐患排查阶段:
按照“五落实五到位”的要求,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。
4、隐患整改阶段:
针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现
场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。
5、自查自评阶段
由领导小组组织相关人员,对照“五落实五到位”进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则由活动办公室形成自评报告,如不达标,则进一步整改,待达标后自评报告。
八、工作要求
(一)、全体员工要在思想上高度重视,充分认识开展安全生产标准化建设的重要性,并积极参与到标准化建设中,认真落实好安全生产专项行动的各项工作。
(二)、严格执行各项工作程序,把握工作重点,加强生产过程监控、监督,规范队伍管理,大力搞好安全生产“五落实五到位”的宣传、学习工作,从制度到精神、落实到每位员工行动中,从思想上真正有所提高。
(三)、各部门要采取有效措施,保证计划落实。
(四)、完善制度,通过开展安全生产专项活动,进一步完善公司安全生产责任制;
(五)、明确责任,对职责履行不到位,影响安全生产专项工作进展的部门或个人实行责任追究。
11.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十一
在教育系统,进一步调整充实了教育系统安全应急工作领导组,明确和强化了安全应急值班人员的岗位职责。组织进行了安全、应急工作大检查,督促各校及幼儿园进一步修订完善了突发事件应急预案。设立了紧急专项经费,逐步添置了灭火器、手电、检修了应急灯、应急指示、监控探头等。教育局对生源密集的学校幼儿园进行了重点、高频次的检查督促,消除了一批安全隐患。加强了各校幼儿园的门卫管理,强化了应急演练,2015年各区校计划完成10次以上的安全应急演练。
在卫生系统,成立了安全生产工作领导小组,切实做好“五个落实、一个确保”,即:落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究。修订完善了安全规章制度, 强化了安全工作督查制度,实行了24小时值班制度。对各医疗机构门诊楼、病房楼及紧急疏散通道、医疗仪器设备管理等重点部位进行了重点检查。县人民医院等6所县级医疗卫生单位签订了医疗废物集中收集处置协议。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
在食品药品安全方面,食药局围绕制售“三无”食品和假冒伪劣药品问题,成立了专项整治领导组, 分四个阶段并分设了食品生产流通餐饮领域、保健食品领域、药品安全领域三个整治小组,把责任细化到具体工作人员,开展了专项整治行动。
在环保工作方面,成立了“环境违法行为集中整治工作领导组”,制定并下发了《全面开展环境违法行为集中整治行动实施方案》,对环境违法行为进行集中整治。对企业污染物排放情况和污染源自动监控系统运行管理情况及危险废物处置情况进行了大检查。强化城镇生活污水处理、垃圾无害化处理设施建设和运 行。将环评审批工作纳入到权力运行平台进行管理和审批,规范了审批程序和建设项目环境管理档案。
此外,静乐县还在县域范围内多方面排查安全隐患,确保安全应急体系建设取得实效。
加强消防安全整治力度,对家福佳、客都等人员密集场所进行了实地检查,并下发了整改通知;对县内所有网吧、KTV进行了消防安全检查;对西关、北门、马家沟、杨家山等城中村、城边村开展了灭火救援演练,组织村委高频次地播放防火宣传广播。
对煤、非煤矿山企业、河道采砂、地质灾害隐患点和非法违法采矿易发区进行了重点检查,并会同国土局、鹅城镇对县城北门村龙泉安沟进行实地察看,发放了地质灾害明白卡,对受威胁区群众进行了撤离。
召开了住建系统安全培训会,对园林市政车辆安全、市政设施安全、供气、供热、供水、居民区、执法车辆、环卫工人及车辆、建筑行业等9项安全重点领域进行了详细安排部署,建立了应急档案、预案。
12.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十二
根据榕东绕路安办转发的【2018】140号文关于转发福州市交通建设集团有限公司《转发关于切实加强当前火灾防控工作的通知》(榕交建工【2018】140号)的通知与【2018】148号文关于转发福州市交通建设集团有限公司《转发关于开展消防安全排查整治专项行动工作的通知》(榕交建工【2018】95号)的通知的要求,我办高度重视,立即组织相关监理工程师,成立了专项领导小组,制定了专项实施方案,具体方案如下:
一、督查领导小组 组 长: 副组长: 组 员:
领导小组办公室设在安全环保办公室,负责检查工作日常事物。
二、检查时间和安排
总监办领导小组将在每月不定期对所辖土建合同段按照文件要求对施工现场、职民工驻地、沥青、水稳拌合站等进行全面的大检查,做到“横向到边,纵向到底”,确保不留死角。针对检查存在的隐患,及时下发检查通报,提出明确整改要求,要求将检查中存在的隐患进行彻底整改完善报送总监办。总监办将于对整改情况进行复查、总结。
三、检查和盯防的重点
1、全面掌握所辖合同段火灾隐患情况,找准消防安全的风险点和薄弱环节;
2、对检查的消防隐患,要求施工单位要建立责任清单、销号清单,督促及时消除火灾隐患,做到底数清、情况明,责任到位、整改到位;
3、对属于重大火灾隐患或区域性火灾隐患的,要督促落实整改方案,并及时上报相关部门。
四、整治措施
13.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十三
百日专项整顿行动方案
为了学校师生的生命安全,学校进一步加强我校道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,确保学校道路交通安全持续稳定,根据普定县教育和科技局相关通知精神,决定在学校开展道路交通安全百日专项整顿工作。为确保工作取得实效,根据省人民政府《关于印发贵州省道路交通安全百日整顿行动方案的通知》(黔府发电〔2013〕5号)、安顺市教育局《关于印发安顺市教育系统安全稳定暨道路交通安全“百日攻坚战”实施方案的通知》(安市教通〔2013〕45号)、县人民政府《关于印发普定县道路交通安全百日整顿行动方案的通知》(普府发〔2013〕3号)文件精神,按照省委常委、副省长秦如培“四要”(认识要高、决心要大、行动要快、效果要好)工作要求,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、服务人民”的理念,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面查找和治理影响道路交通安全的突出问题。切实加强交通安全管理工作,努力消除道路交通安全隐患,完善预防道路交通事故长效机制,全力预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
二、目标任务
通过开展“百日专项整顿行动”,会同相关部门进一步规范和完善车辆的管理和使用,夯实和健全工作联动机制,制定长效管理措施,严格查处校车交通违法行为。坚决制止未取得符合国家关于车辆使用许可证的低速货车、“黑面的”、“摩的”等非法营运车辆接送学生,消除交通隐患。
三、组织领导
成立马场镇教育系统道路交通安全百日专项整顿工作领导小组。组
长:李涛(马场镇中心学校校长)副组长:喻中扬(马场镇中心学校副校长)
王克辅(马场镇中心学校校长助理)
成员:曾加运
余波
王承贤
张玉明
张菲以及各班主任
领导小组下设办公室马场镇中心学校,王克辅兼任办公室主任,曾加运具体负责此项工作的协调和安排。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2013年3月18日—2013年3月22日)。学校迅速行动,结合学校实际制定实施方案,细化工作措施,重点做好组织发动与宣传工作,全面排查和统计上下学乘坐车辆的学生,并与该学生家长签订乘车安全责任书。教育学生拒乘“三无”车辆,不乘坐超员、超载、超重、超速车辆,不乘坐黑面的和摩的。
(二)集中整治阶段(2013年3月23日—2013年5月31日)。学校要按照开展道路交通安全百日整顿专项行动部署要求,认真履行职责,采取有力措施和有效手段,全面开展交通安全百日专项整顿行动,重点整治使用未取得校车使用许可证的车辆进入学校接送学生上下学的行为。学校和教师教育学生拒乘“三无”车辆,不乘坐超员、超载、超重、超速车辆,不乘坐黑面的和摩的等黑车。班主任和科任教师大力宣传,努力提高学生和家长的安全意识,确保学生的生命安全。
(三)总结阶段(2013年6月1日—2013年6月8日)。学校按照交通安全百日专项整顿行动方案要求,总结经验,完善措施,促使道路交通安全工作再上一个新台阶。于2013年6月5日前将道路交通安全百日专项整顿工作总结书面材料交到马场镇中心学校办公室,并迎接上级验收,此项工作将纳入年班级考核目标管理。
五、整治方式
学校在开展“百日专项整顿行动”中必须坚决执行本方案要求,根据学校自身实际情况,落实相关管理责任,严禁杜绝走形式,一经出现因教职工管理不当和失职,监管不到位,造成学生意外伤害事故的,将追究相关责任人的责任。
六、整治内容
(一)对学生宣传道路交通安全法律法规和安全常识的教育;将道路交通安全法律法规和交通安全常识有关内容纳入课堂教学,有安排、有措施、有落实、有实效,确保学生安全,将学生遵守道路交通法律法规的情况纳入班级操行评定。
(二)学校对接送学生的(自有或租用)车辆进行全面排查、摸底,对车辆类型、号牌号码、品牌型号、行使线路和时间、核载人数、驾驶员等情况进行登记造册;联合交警大队进一步规范和加强校车的安全管理,夯实和健全工作联动机制,制定长效管理措施,严禁校车接送学生的行为。强化非客运车辆接送学生的治理工作,坚决制止未取得校车使用许可证的车辆、低速货车、“黑面的”、“摩的”等非法营运车辆接送学生,消除交通隐患。
(三)积极与运输企业协商,力争推行周末学生班车制度。
(四)在上放学重点路段高峰期间,学校安排教职工疏导、护送学生过马路,并制定此应急预案,落实监管责任。
(五)学校与教师、班主任签订道路交通安全承诺书;班主任与学生签订乘车安全承诺书;学校向家长发放学生乘车安全家长告知书,让家长教育孩子不乘坐非法营运车辆,不乘坐未取得校车使用许可证的车辆上下学,根据目前学校存在的交通安全的严峻形势,学校高度重视,周密布署,确保安全管理,积极行动起来,结合面临的安全管理形势,拟定工作方案、召开专门的全校教师安全工作会议,责任落实,监管力度到位,充分保障学生的人身安全,努力营造良好的交通外部环境,为学生学习和成长奠定坚实的安全保障基础;积极开展由学生家长、学生参加的“小手拉大手”交通安全教育活动,拓展安全教育面,夯实交通安全教育根基。
七、工作措施
(一)统一思想,不断增强道路交通安全意识。通过宣传教育提高学生思想认识,高度重视道路交通安全工作的开展、落实,从确保师生安全和校园稳定的高度出发,切实落实学校的交通安全管理。认真研究本校及周边道路交通安全的现状,分析可能存在的隐患,找出加强道路交通安全工作的对策。
(二)采取措施,切实加强对机动车辆的管理。学校对各类机动车进行一次全面检查,对存在的问题,联合上级相关职能部门进行整顿,根据有关交通法规,学校对机动车驾驶员、挂靠车辆、外借车辆情况开展集中整顿,不得随意对外租借车辆。
(三)加强教育,提高师生的防范能力,充分结合学校道路交通环境情况,加强对广大师生员工的道路交通安全教育,特别是加强学生上放学交通安全的教育,重点防范学生上下学高峰时段的安排和疏导工作,学校安排教师值守,防止意外事故的发生,通过教育宣传,道路交通安全知识师生所熟知,切实提高师生员工的交通安全防范和遵守交通法律法规的自觉意识。
(四)广泛宣传,确保百日整顿专项行动信息畅通。学校加大预防道路交通事故的宣传教育力度,充分利用校园广播、网络、墙报、宣传栏等,广泛宣传“百日整顿行动”的内容、目的和意义,提高广大师生的参与率和知晓率。学校各班科教师负责信息报送,分管人员联系沟通。
(五)加强排查,各班主任及时对本班学生乘车情况摸底,并登记造册,并于2013年3月18日前纸质上交马场镇中心学校曾加运,逾期责任自负。
马场镇中心学校
14.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十四
9 月11日上午, 北京市安全生产监管局举行“十八大”安全生产保障专项执法检查行动启动仪式。市、区两级安全生产监管监察人员300多人统一着装列队, 20多辆执法车辆在指定位置待命。
北京市副市长苟仲文参加了启动仪式并讲话, 并向监管监察执法人员进行了授旗。他强调, “十八大”安全生产保障工作, 是对安全生产保障能力的一次全面检验。各级监管监察执法人员要集中力量、集中时间, 打一场执法检查攻坚战;并且提高运用安全生产法律政策的能力, 严格执法、文明执法;加强执法宣传力度, 加强社会舆论监督, 增强安全自律意识, 营造良好的安全生产环境和氛围;发挥广大人民群众参与安全生产工作的积极性和主动性, 加强举报投诉和隐患自查自报。
北京市安全生产监管局副局长蔡淑敏在动员中, 再次强调“十八大”安全生产保障工作是当前各项安全生产工作中的重中之重。采取超常规监管措施, 实施超强度执法检查, 全力以赴做好安全生产领域的保障工作。既加强社会面生产经营单位的隐患排查, 又注重核心区保障任务的完成, 确保万无一失。
副市长苟仲文宣布“‘十八大’安全生产保障专项执法检查行动启动”, 并命令监管监察执法人员出发。“十八大”安全生产保障专项执法检查行动启动仪式标志着安全生产监管系统的保障工作全面进入决战阶段, 市、区两级安全生产监管监察执法人员赴一线开展执法检查工作。
“十八大”安全生产保障专项执法检查行动将重点针对“十八大”会场和驻地周边200m范围内生产经营单位, 危险化学品、商业零售及餐饮、宾馆饭店和文化娱乐场所, 以及重点工业园区和连锁企业开展检查工作。消除安全隐患, 惩治安全生产非法违法行为, 压减一般事故, 杜绝重特大事故。此次行动分为四大战役, 即城区执法战役, 主要是市安全监管局、交通委、市商务委对工业企业、商业零售单位和餐饮企业、宾馆饭店、文化娱乐场所、物业单位及工地的检查;郊区执法战役, 即房山区、顺义区、昌平区、怀柔区等区县开展对危险化学品单位、烟花爆竹仓库和非煤矿山执法检查;工业园区执法战役, 对全市重要工业园区, 如朝阳区、门头沟区、通州区、石景山区、昌平区等工业园区开展集中执法检查, 每个园区检查15〜20家单位;综合执法战役, 分为人员密集场所执法计划落实、街乡查百家行动。执法行动实行执法检查信息日报告制度, 各工作组当日要上报执法检查情况信息。
9 月11日下午至12日, 展开了专项检查行动的第一战, 市、区两级安全生产监管部门开展了对如家快捷酒店的执法检查。记者于11日下午跟随其中一组监管监察执法队前往如家快捷酒店进行检查。
今年7月, 丰台区某如家快捷酒店楼房坍塌, 但是由于楼的钢结构, 坍塌速度慢, 居住的客人及时被疏散, 没有造成人员伤亡, 是一起未遂事故。但涉及到的人员多, 此类事故一旦发生, 影响会很大。
此次执法检查, 发现部分门店安全管理制度、应急疏散管理、员工培训教育以及特种作业管理不完善、不到位。其中, 配电室、消防中控室堆放杂物, 劳动防护用品配备不齐, 配电室绝缘工具过期未检测等。针对检查发现的问题, 监管监察执法人员下达了限期整改指令书, 责令各门店按照规定期限进行整改;对直接违反安全生产法律法规的门店, 将依法实施行政处罚。
15.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十五
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真践行总书记关于食品安全“四个最严”的要求,严防严管严控食品安全风险隐患,切实保障全县广大人民群众身体健康和生命安全。
二、成立组织
为确保本次行动取得实效,经研究,决定成立县市场监督管理局夏季食品安全整治专项行动工作领导小组,小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
三、整治目标
全面落实“四个最严”要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持食品安全“零容忍”,通过持续开展夏季食品安全专项整治行动,不断增强各监管单位做好食品安全监管的整治自觉、思想自觉、行动自觉;按照预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则,针对夏季食品安全突出问题和重点隐患,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管部门监管责任、食品生产经营者主体责任,聚焦重点区域、重点时段、重点品种,通过大排查、大整治、大提升,强化监管举措,加大治理力度,严查重处违法行为,严防、严管、严控食品安全风险,确保不发生重大食品安全事故,确保不发生重大舆情事件,确保不发生影响社会稳定的问题,以优异成绩庆祝建党100周年。
四、整治时间
2021年6月1日-9月30日。
五、重点任务
(一)健全食品安全协调工作机制。
督导落实镇(街道、开发区)属地管理责任、行业主管责任、各辖区市场监管责任和食品生产经营者主体责任。充分发挥食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用,强化农村集体聚餐的备案、检查和指导,推进食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制,提升应急处置能力。(牵头股室:食品安全协调股,责任单位:各镇(街道、开发区)市场所)(二)开展食品生产环节安全专项整治。
结合乳制品、肉制品质量提升行动以及年初确定的重点整治计划,以乳制品、肉制品、饮料、糕点、冷冻饮品、速冻食品等风险较大的夏季食品和大米、小麦粉等粮食加工品为重点产品,以致病菌、重金属污染为重点问题,以中小型食品生产企业和食品小作坊为重点单位,组织开展食品生产环节集中整治。严把食品生产许可审查关,严格开展许可跟踪检查。(牵头股室:食品安全协调股,责任单位:各市场所、综合执法大队)(三)开展食品流通环节安全专项整治。
突出进口冷链食品监管和农村假冒伪劣食品集中整治,以城乡结合部、农村地区、食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域,以冷冻冷藏食品、散装熟食、酒水饮料、地方特色食品以及夏季叶类、豆角类蔬菜等为重点品种,组织开展食品流通环节专项整治,建立健全夏季食品销售风险清单。强化第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。开展流通环节食品经营许可改革,把好许可审查关,强化事中事后监管。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股,责任单位:各市场所、综合执法大队)(四)开展餐饮服务环节安全专项整治。
突出校园食品安全,严格按照风险等级频次开展学校(幼儿园)食堂、学生集体用餐配送单位等高风险单位的监督检查,同时围绕旅游景区景点等重点区域,中型以上餐馆、养老机构、企业食堂、建筑工地食堂等重点单位,端午节、中高考等重点时段,冷荤菜、自制饮品等重点品种,超负荷加工、食材把关不严等重点问题,深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定,严控餐饮环节食品经营许可,尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入,持续保持获证条件。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股,责任单位:各市场所、综合执法大队)(五)开展特殊食品专项清理整治行动。
以农村、城乡结合部等为重点区域,以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位,加大监督检查力度,严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。深入推进特殊食品专区专柜经营提升行动,进一步培育示范经营店,高质量打造特殊食品经营样板示范县。持续推进保健食品行业专项清理整治行动,严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虛假宣传、违法广告等违法违规行为。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股,配合科室:食品安全协调股,责任单位:各市场所、综合执法大队)(六)加大重点食品抽检监测力度。
聚焦冷冻饮品、饮料、豆制品、肉制品、乳制品、糕点等夏季消费量大及风险易发的重点品种,突出涉及人民群众身体健康的安全性指标,覆盖城市、农村、城乡结合部、校园(含托幼机构)周边和批发市场等区域,加大抽检频次。开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。及时公布监督抽检结果,严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作,主动向社会发布食品安全消费提示。(牵头股室:食品流通和餐饮服务安全监管股)(七)开展食品相关产品质量集中整治行动。
对全县食品相关产品生产经销企业开展全面摸排并实施整治,加强对食品相关产品获证企业生产许可规定条件的保持情况进行监督检查和产品质量监督抽查,覆盖率100%;及时掌握非发证企业名单、基本情况,有针对性开展执法检查和产品抽查;加强食品相关产品质量安全风险监控工作,重点对纸杯的苯类溶剂残留、一次性餐饮具的重金属等产品进行非常规项目监测;针对食品相关产品监测发现的风险信息,及时进行风险分析评估并报上级产品质量监管部门分析研判。(牵头股室:产品质量监管科股)(八)严查重处食品安全违法案件。
针对夏季食品安全特点,结合开展的“打击农村假冒伪劣食品专项执法行动”、“民生领域案件查办铁拳行动”等,严厉查处无证无照生产经营及超范围生产经营、“两超一非”、生产销售过期食品、使用回收原料生产加工食品等违法行为,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对违法线索,深挖细追;对违法行为,一查到底。加大对重大食品安全违法案件督查督办,坚持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,禁止以罚代刑。严格落实“处罚到人”要求。(牵头股室:综合执法大队)五、工作要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。
今年是中国共产党成立100周年,又是“十四五”开局之年,而夏季高温,食品安全问题易发多发,守牢食品安全底线尤为重要。各监管单位要从讲政治的高度,深刻认识到抓好食品安全的极端重要性,迅速行动,真抓实干,深入开展夏季食品安全整治专项行动。要成立整治专项行动工作领导小组,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,相关部门全部参与。要结合本地实际,研究制定具有针对性、可操作性的实施方案,明确责任分工,把任务分解落实到各部门、各层级,保证食品安全各个领域、各个环节有人抓、有人管、无缺漏。同时要把食品安全专项整治行动开展情况纳入食品安全考核内容。(二)加强协作配合,形成工作合力。
要抓好内部分工协作,做到各相关职能机构信息互通、成果共享、同向发力;同时要发挥好食安办统筹协调作用,调动公安、农业农村、教育等成员单位的积极性,同步开展食品安全整治,加强“从农田到餐桌”全过程监管,进一步强化协作配合,联查联动,联合惩戒违法违规行为等,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作局面。要坚持监管与服务两手抓、两促进,统筹推进食品产业的健康发展。(三)坚持问题导向,严格监督检查。
要始终坚持问题导向,从严落实监管责任,从严开展监督检查,切实把食品生产经营环节的风险隐患全部检查出来,形成一张完整“问题清单”,建立整改问题台账,责令生产经营者限期逐一对账销号、全部整改到位,坚决做到管理到位、整改到位、处罚到位,形成检查“闭环”,杜绝低效、无效检查。要定期调度整治进展,按照“四不两直”方式开展明察暗访,保证各项任务要求落实到位。对因责任不落实、监管不作为、问题不解决,导致食品安全事故发生的单位和个人,要依法依规追究责任。县局将适时组织对各地整治专项行动开展情况进行督查。(四)狠抓案件查办,保持高压态势。
要聚焦重点区域、重点品种、重点时段、重点问题,深挖线索,对日常监督检查发现的问题,涉嫌构成违法的,要及时移交;同时畅通12315举报渠道,落实投诉举报奖励制度,鼓励食品行业“懂行者”、企业员工进行内部举报,发动群众积极提供问题线索。要动真碰硬,重拳出击,深入追查案件线索,将案件查深查透,做到事实清楚、证据确凿、定性准确。对夏季整治专项行动中发现的食品安全违法案件,一律从严重处;应当吊销许可证的,一律吊证;涉嫌犯罪的,一律移送公安机关;能够处罚到人的,一律处罚到人。16.安全管理专项行动方案 篇十六
关于深化“安全生产责任落实年”活动
扎实开展学校安全管理专项整治行动的实施方案
为深入贯彻上级关于学校安全工作会议精神,认真落实“安全生产责任落实年”活动的有关要
求,进一步加强安全工作计划,完善安全管理制度,确保平安校园的创建。特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持预防为主、标本兼治的工作方法,逐步建立健全适应学校安全工作的长效机制,保证全镇教育事业和谐、健康、持续发展。
二、工作内容
(一)校舍安全
1、楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
2、楼道、走廊等通道是否安全、通畅,照明设备是否经常处于正常状态和及时维修;
3、有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
4、教学、办公等用房墙体是否出现裂缝,楼顶或屋面有无漏雨并造成梁头屋笆闷烂;
5、食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
(二)消防安全
1、安全出口、疏散通道是否畅通,是否有疏散指示标志并布置规范、应急照明是否完好;
2、消防设施是否按标准配备、灭火器材是否正常运行、有效;
3、学生、教职工宿舍、图书室,实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器
产品的安装、使用和线路的铺设是否符合国家有关电气安全技术规定,是否私拉乱接电气线
路;
4、学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏;
5、消防安全制度是否健全,是否落实了逐级消防安全责任制;
6、是否制定防火、防震等应急疏散预案,并按规定定期组织实施演练。
(三)卫生安全
1、学校医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期;
2、学校食堂是否具备有效的卫生许可证:
3、食堂、小卖部是否认真落实了索证、日检、台帐、存储、饭菜留验等制度;
4、食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检;
5、食堂是否严格执行定期消毒的制度;
6、水源是否符合国家饮用水水质标准;
7、有无防范突发流行性疾病和传染病的措施;
8、是否做到学生定期体检。
(四)校(园)周边环境安全
1、校园周边交通安全设施是否齐全;
2、校园周边交通是否落实教干教师包路口路队制度,有专人维持交通秩序;
3、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
4、学校周边2 0 0米范围内有无网吧;
5、校园周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
6、校园周边环境联合整治协调工作机制是否有效建立。
(五)户外教学、实验、体育设施、幼儿园玩具的安全
1、教学实验、户外教学等是否制定了安全操作规程及相应的安全制度并严格执行;
2、教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放;
3、各类教学设施、实验设施、体育器材、园所玩具是否定期进行安全检查;
4、学校开展实践教学活动是否有保证学生安全的要求,对学生是否进行安全教育。
(六)其它检查内容
1、各学校(园)是否建立专门机构负责本单位的安全工作,建立健全了防汛、假期安全巡查、安全管理等网络;
2、校(园)长安全责任制是否落实,是否有一位副校(园)长分工安全,是否有专门人员负责校园内部的饮食卫生、宿舍管理和安全保卫工作;
3、是否层层签订安全责任书;
4、是否有安全工作会议制度,学校、分管领导、班主任有会议记录;
5、学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求;
6、有无门卫、保卫的值班、巡逻制度,是否严格执行;
7、对有不良行为的学生有无专门的帮教措施;
8、校园网能否防范各种反动、色情、暴力等不良信息;
9、有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制;
10、是否严格执行事故责任追究制度;
11、有无社会、家长参与学校安全工作的机制;
12、有无严格的儿童接送制度;
13、有无定期的安全检查制度,是否严格执行;
14、是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”的宣传教育活动;
15、学生安全自救演练是否按要求进行,师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法,有无专人负责疏导和指挥机制;
16、是否做到校车不超载,学生不上超载车,有无社会自发租用的车辆运送学生。
三、工作要求
(一)校舍安全。对新出现的存在安全隐患的校舍要全面排查,及时修复,暂时无力修复的危房,要及时封存,严禁教职工和学生进入危险区域,杜绝房屋倒塌等安全事故发生。
(二)消防安全。要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,强化消防安全责任意识,建立健全消防安全组织,制定消防安全制度,落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、图书室、实验室、教室等人员密集场所的防火检查,及时消除火灾隐患,要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
每学期至少组织一次有教师、宿舍管理人员、学生参加的消防器材使用培训,一次消防知识讲座,至少间周组织一次逃生应急疏散演练,可以结合课间操每天进行演练,中学和中心小学每学期至少组织三次住宿生夜间逃生演练,每次演练要完善计划,及时总结,确保实效性逐步增强。
(三)卫生安全。要加强学校食堂、小卖部的管理工作,保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作,进行岗前培训。要从食品的定点采购、索证、日检、台帐、存储、饭菜留验,到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控
和检查。同时,做好预防禽流感和冬春季传染病工作。
(四)校园及周边安全。要配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治,尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理,严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆接送学生。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。
(五)加强学校的安全保卫,防止校园暴力事件发生。要严格门卫制度,加强门卫人员的管理,认真落实责任制,严格出入登记制度,严防闲散人员进入学校。对于重要部位要根据相关规定安装监控设备。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,增强学生法制意识,严禁学生把刀具、危险品带到学校,严禁学生打架斗殴。同时,班主任应密切关注学生的思想和行为动态,及时做好行为异常学生的教育和疏导工作,防止发生校园伤害事件。
四、实施步骤
第一阶段,工作部署阶段(2月下旬)。各学校(园)要制定周密的安全工作计划和专项整治活动实施方案,计划要落实到月到周,方案要立足实际,并扎时开展活动,全面启动学校安全整治工作。各学校、幼儿园须在2月27日前将工作计划、活动方案报教体办。
第二阶段,自查自纠阶段(3月上中旬)。各学校(园)对本单位的实际情况进行调查摸底,找准问题,进行整改。
第三阶段,总结验收(3月下旬)。在自查自纠工作结束后,教体办成立安全检查小组对全镇各学校(园)进行全面检查,并将结果记入目标管理成绩。
五、保证措施
1、提高认识,增强责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来,也涉及千家万户,为全社会所关注。各学校(园)应坚持以人为本,站在构建和谐教育的高度,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,发扬求真务实的工作作风,把学校安全工作做深、做细、做实,做出成效。
2、加强领导,落实责任。各学校(园)要切实加强对学校安全工作的领导,校长是学校安全的第一责任人,要确定一名副校长具体负责安全管理工作。领导小组要定期研究校园安全工作,结合社会形势、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况,主要领导和相关责任人必须在第一时间赶到现场,靠前指挥,及时组织抢险救护。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。各学校(园)将安全工作的管理网络和明确细致的责任分工于2月27日前交教体办。
3、建立长效机制,落实一岗双责。各学校(园)要从以下五方面建立安全工作长效机制,一是要积极组建上下连通,左右衔接的学校安全工作管理网络体系,涉及内容要全面,包括路队交通、防汛防火、校园管理等。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制,包括抗洪抢险突击队、应急逃生疏散演练监护队、假期防汛防溺水巡逻队等。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对级部、教学分部、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。五是要认真学习《学校(园)安全卫生工作手册》,要建立完善交通、饮食卫生、日常管理等安全制度,特别要坚持落实下午放学、周末离校教干、教师包路段、包路口安全巡查制度,接送学生车辆管理制度,跟车教师管理制度,食堂管理校园长责任制,以及物资定点采购、索证、食堂进货日检、与饭菜留验和记录等制度。
各学校(园)要加强对教师的安全教育,严格落实一岗双责制度,即:学校的任何一个岗位,既有教育责任,也有安全责任,让教师在抓好教学的同时一并抓好安全教育工作。同时根据
发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小,制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实,管理不严,监督不到位而引发的各种安全事故,要追究有关领导和责任人员的责任。
17.交通安全宣传教育专项行动实施方案 篇十七
为进一步贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的部署, 全面推进节能减排科技工作, 科技部、工业和信息化部组织制定了《2014~2015 年节能减排科技专项行动方案》。 现印发你们, 请结合本地区、本行业实际情况, 做好落实工作。
科技部工业和信息化部2014 年2 月19 日2014~2015 年节能减排科技专项行动方案为贯彻党的十八大关于大力推进生态文明建设的总体要求, 深入落实《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出的目标和任务, 发挥科技对加快转变经济发展方式, 调整优化能源结构, 缓解资源环境约束, 应对全球气候变化的支撑引领作用, 全面推进2014~2015 年节能减排科技工作, 特制定本方案。
一、现状和形势
“十一五”期间, 国家把节能减排作为建设资源节约型、环境友好型社会, 实现全面建设小康社会战略目标的重要途径。 围绕节能减排工作对科技创新的需求, 科技部会同有关部门组织实施了节能减排科技专项行动和节能减排全民科技行动, 累计安排项目研发经费超过100 亿元, 有力地推进了关键技术研发、产业化示范和推广应用, 科技进步对节能减排贡献率显著提升。
“十二五”以来, 我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益凸显, 产业结构调整和经济发展方式转变对节能减排的要求日益迫切。 与此同时, 国际上围绕能源安全与气候变化的博弈愈发激烈, 绿色贸易壁垒日益突出, 发达国家纷纷抢占节能环保、新能源和低碳技术等未来发展制高点。 面临新的形势, 节能减排科技创新工作也存在几个突出问题:一是部分高效节能减排核心技术和关键装备尚未完全掌握, 一些自主研发的节能环保装备性能和效率不高;二是技术集成不够, 装备成套化、系列化、标准化水平低, 难以提供系统性解决方案;三是以企业为主体的技术创新体系尚未形成, 科技创新对重点行业转型升级和区域节能减排效果不显著;四是鼓励科技创新和成果产业化的配套政策不健全, 技术服务推广市场机制亟待完善。 这些都要求我们必须加快核心技术突破以及关键技术集成, 大规模推广应用节能减排新装备和新产品, 进一步依靠科技创新推进节能减排。
二、总体思路和主要目标
(一) 总体思路。
落实生态文明建设总体要求, 以科学发展观为指导, 以国家能源安全、产业结构调整和发展方式转型战略需求为导向, 紧密围绕节能减排重点行业、关键领域和典型区域节能减排科技需求, 攻克重点行业关键共性技术, 加大关键领域技术集成应用力度, 提升节能减排相关产业科技创新能力, 推动新技术、新产品的大规模应用, 坚持以企业为创新主体, 加速科技成果转化和产业化, 提升节能减排产业技术创新能力和产业化水平, 有效支撑国家“十二五”节能减排目标的实现。
(二) 基本原则。
1.科技引领, 协同推进。 实施节能减排科技专项行动, 强化节能减排科技工作的组织领导和总体布局, 加强与各部门的统筹协调, 实现部省、部际协调联动。
2.突出重点, 持续支持。 针对重点行业、重点区域、重点领域节能减排及相关产业发展的重大科技需求, 加大研发力度, 重点支持当前突出环境污染问题所需技术装备的研发和推广应用, 解决制约全局的瓶颈问题, 发挥科技创新的支撑作用。
3.系统集成, 工程带动。 加强多学科、跨领域、全产业链的技术集成, 依托国家重大工程, 加大节能减排科技成果的推广力度, 服务相关产业转型升级。
4.创新机制, 政策引导。 创新节能减排科技工作推进机制和管理机制, 调动行业、区域节能减排科技创新积极性, 推动建立“产、学、研、用”相结合的节能减排技术创新平台和服务平台, 培育区域节能减排科技创新综合示范。
5.企业主体, 公众参与。 突出企业作为技术创新主体的地位, 加强指导和服务, 完善产业发展环境;继续开展面向社会公众的节能减排科学普及和宣传教育, 提高全社会的节能减排科技意识与能力。
(三) 主要目标。
至2015 年末, 科技创新对国家实现节能减排目标的支撑能力明显增强, 自主知识产权节能减排技术和装备体系初步形成, 节能减排相关技术标准与规范体系进一步完善, 节能减排科技创新与服务能力体系初步建立, 节能减排技术推广应用形成规模效应。
1.突破共性和关键技术150 项, 相关关键设备能效提高10%以上, 制修订国家或行业技术标准100 项。
2.在重点行业组织推广先进适用技术300 项, 实施节能减排重大技术示范工程100 项, 应用普及率提高30%。
3. 建设20 个国家节能减排科技创新示范基地, 具备技术创新、集成服务和产业化推广能力。
4. 形成节能减排相关产业技术创新战略联盟20 个以上, 形成一批节能减排国家重点实验室、国家工程技术研究中心和创新团队, 完善国家节能减排技术服务平台。
三、重点任务
(一) 加快节能减排关键共性技术研发。
围绕工业、能源、交通、农业、建筑、资源环境等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求, 加快电力、钢铁、建材、有色等重点行业能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术研发, 突破交通运输工具的燃料利用效率、轻量化、尾气污染物削减等关键技术, 加快农业面源污染控制、小型分散污染物处理等技术研发, 加强绿色建筑与建筑节能新技术、新材料、新装备的研发, 推进再生资源利用、生活垃圾和污染能源化资源化关键技术及成套装备研究。
专栏1 节能减排关键共性技术攻关重点工业领域重点突破超高效电机及电机控制系统、稀土永磁无铁芯电机、 特种非晶电机和非晶电抗器、大型钢铁联合企业重点工序能源资源减量化及废物循环利用、烧结烟气脱硫脱硝除尘一体化、大宗工业固体废物高值化和规模化综合利用、工业余热余压综合利用、窑炉协同处置废物、有色冶金重金属减排与废物循环利用、绿色制造、冶炼固废有价元素协同提取、工业生物废物转化与燃气化利用等关键技术, 以及新能源与可再生能源装备关键部件和材料制备、物理储能和化学储能、高光效半导体照明材料、芯片、器件和光源产品等关键技术。
能源领域重点突破煤炭清洁高效加工及利用技术; 发展超高参数超超临界发电、 燃煤电站CO2 (二氧化碳) 减排与利用技术, 节能型循环流化床发电技术, 空冷机组、IGCC发电系统 (整体煤气化联合循环发电系统) 辅机节能技术;发展工业过程余热余压综合利用、锅炉余热利用及燃煤污染物控制技术;开发降低输配电网损技术;发展公共机构耗能设备节能及大型数据中心冷却节能技术。
交通领域重点突破车用能量型动力电池产业化技术瓶颈, 攻克轨道交通列车再生能量利用和大型综合交通枢纽节能技术, 研究载运工具氮氧化物等污染物排放控制技术、高效通用航空器发动机技术和航空器轻量低阻技术, 发展节能船型及其关键装备技术。
农业领域重点突破农业面源污染治理、规模化畜禽养殖业废物处理处置、低值和废弃农业生物质高效综合利用、 低成本可降解农用地膜生产技术、村镇生活污水污泥共处理与资源化利用、纤维素制备液体生物燃料等技术。
绿色建筑领域重点突破新型节能保温一体化结构体系、 围护结构与通风遮阳建筑一体化产品、高强钢筋性能优化及生产技术研究、高效新型玻璃及门窗幕墙产业化技术、新型建筑供暖与空调设备系统、新型冷热量输配系统、可再生能源与建筑一体化利用技术、公共机构等建筑用能管理与节能优化技术、既有建筑节能和绿色化改造技术、建筑工业化设计生产与施工技术、建筑垃圾资源化循环利用技术。
资源环境领域重点突破煤炭、油气、金属矿产等资源开采、 选冶及综合利用等过程中 “三废”减排, 尾矿废渣回收利用, 绿色智能矿山, 大气、水、土壤污染防治, 燃煤电站CO2捕集、利用与封存技术, 行业清洁生产及循环经济, 城市垃圾、工业固废等资源化利用、污染监测等技术及装备。
(二) 加强节能减排先进适用技术推广应用。
研究编制与产业政策、环境准入政策、污染排放标准等有效衔接的节能减排技术政策大纲。 支持编制重点节能减排技术推广目录, 重点筛选出一批节能减排效果显著、 产业化前景好的重大技术成果, 通过节能减排技术与标准信息服务平台、技术成果推介会、产业技术创新战略联盟、合同能源环境管理等多种形式, 促进先进适用技术成果的推广应用, 鼓励地方积极探索节能减排技术推广机制和创新模式。
专栏2 节能减排先进适用技术推广应用节能技术重点推广低温低电压电解铝、 低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、新型冷凝器、蒸发冷却高效换热器、高效电机及电机系统、先进节能工业锅炉/窑炉技术、循环流化床技术、太阳能锅炉技术、新型通断供热计量装置节能技术、室内温湿度分控的新型空调系统、高效辐射制冷空调末端。 大型热轧带钢新一代超快速冷却技术、干法窑外分解技术、分布式冷热电联供技术等。
减排技术大力推广高效清洁煤炭锅炉技术、燃煤污染物一体化控制技术、 流化床污泥焚烧炉、烧结烟气复合污染物脱除技术和设备、餐厨垃圾预处理成套设备、 生活垃圾焚烧飞灰稳定化处理设备、膜生物反应器、 选择性催化还原氮氧化物控制、生物质基材料开发技术及设备、 船舶压载水处理装置、应急用多功能移动式高温固废处理设备、高效细颗粒物净化技术、中小工业锅炉烟气一体化净化装备、重金属脱除及回收装备、高效内燃机技术及排放控制技术、工业化保障型住宅设计与建造成套技术、 基于吸收式热泵的大温差集中供热技术、污水源热泵技术等。
资源循环利用技术着力推广废旧高分子材料再生利用技术与装备、 废物处置与资源化技术、大中型沼气综合利用开发配套技术及设备、建筑垃圾处理和再生利用技术设备、废旧汽车大型拆解装备等。
(三) 深入实施节能减排科技创新示范工程。
以示范工程为抓手, 促进节能减排协同控制技术的研发与示范, 发挥辐射引领作用, 形成可复制的科技成果推广模式。 围绕重点行业节能减排工作的重大需求, 创新实施机制, 实施一批节能减排技术示范项目。 建立节能减排技术产业化示范区域, 提高节能减排关键产品或核心技术研发、 制造、系统集成和产业化能力, 扶持一批研发能力强、市场占有率高的企业。
专栏3 重点节能减排科技创新示范工程新能源汽车科技创新示范工程重点推进新能源汽车在公共交通等领域的规模化推广示范, 结合青奥会等大型运动会和大型活动, 实施新能源汽车示范项目。 继续推进“十城千辆”节能与新能源汽车示范工程, 推动新能源汽车技术进步和产业发展。
重点行业节能减排技术示范工程针对电力、煤炭、钢铁、有色、建材等重点行业, 积极开展节能减排系统技术集成和示范应用, 建设“两型”企业关键技术示范工程, 大力实施智能电网综合集成示范项目、 低温低电压铝电解技术集成应用示范项目、新一代可循环钢铁流程工艺集成应用示范项目、绿色建筑技术集成应用示范项目、太阳能光热技术与传统技术的结合推广项目。
重大节能减排技术产业化示范工程鼓励半导体照明、光伏发电、风力发电、生物质发电、分布式冷热电联供等具有明确产业化前景的重大节能减排技术, 通过进一步深化实施“十城万盏”半导体照明应用工程、“金太阳” 示范工程等产业化示范工程, 鼓励企业加大研发投入, 通过技术创新进一步扩大市场份额。
首都蓝天行动结合北京市大气污染治理的重点需求, 加强新技术研究和新产品的集成示范应用, 提高大气污染治理能力和水平。 开展以治理细颗粒物 (PM2.5) 为重点的技术创新示范项目, 实施烟气脱硝、挥发性有机物废气治理、机动车污染治理、 清洁生产工艺和绿色产品开发的综合示范, 以及高效燃煤工业锅炉技术创新与应用推广。
区域节能减排综合示范工程针对资源能源特点突出、节能减排潜力空间较大的地区, 实施一批节能减排见效快、示范带动效应强、技术和产业集成度高的综合示范项目, 加快固体废弃物资源化、工业挥发性有机物污染防治、 工业废水综合利用、高效电机及电机系统节能改造、燃煤工业锅炉高效脱硫脱硝除尘、水泥行业脱硝、燃煤电厂脱硫脱硝除汞等节能减排系统技术集成示范。 选择典型城市或工业园区, 加速科技成果转化和集成应用, 并将节能减排科技创新工作与本地区相关产业政策密切结合, 推动生态农业园区、国家低碳工业园区、循环型工业园区、 节能环保新兴产业园区的发展, 努力实现示范区域单位GDP (地区生产总值) 能耗、污染物排放和温室气体排放持续下降, 形成若干具有辐射引领作用的节能减排科技示范区。
(四) 完善节能减排科技创新平台和服务体系。
加强节能减排条件平台建设, 充分发挥相关国家重点实验室、国家工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟创新平台作用, 提升企业作为科技创新主体的创新能力, 完善节能减排相关科技政策、措施和推进机制, 制定和完善节能减排技术标准体系, 推动建立节能减排先进技术和产品的检测认证服务机制, 促进形成技术服务政策环境、投资环境和产业环境, 培育一批具有核心竞争力的节能减排技术服务基地。
(五) 积极开展全民节能减排科技行动。
组织研究开发全民节能减排科技行动系列宣传品, 开发基于互联网的全民节能减排科技教育工具。 建立完善全民节能减排适用技术成果库及信息网, 开辟节能减排科技成果信息化服务的新途径。依托国家可持续发展实验区、 国家高新技术开发区、国家星火密集区等科技示范平台, 开展多种形式的全民节能减排综合科技示范活动, 集成、推广先进适用的节能减排技术、产品和装备。
四、保障措施
(一) 加强统筹协调。
科技部、工业和信息化部会同相关单位, 建立节能减排科技专项行动组织协调机制, 通过部省会商、部际合作, 建立与节能减排重点地区的部省联动机制, 各地科技主管部门、工业和信息化主管部门加强合作, 将节能减排科技工作作为一项重要工作纳入年度工作计划和考核目标, 明确具体任务, 加大支持力度, 落实配套措施, 确保各项工作落到实处。
(二) 创新实施机制。
组建由多学科、多领域专家参与的节能减排科技行动专家组, 为专项行动的实施提供战略咨询。创新科研项目的遴选机制和绩效评价机制, 发挥行业部门、产业技术创新战略联盟、创新服务平台、高校院所和相关行业协会的积极作用, 实现协同创新。 完善节能减排技术遴选标准, 筛选节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果, 建立节能减排技术信息发布共享机制。 推动合同能源管理和合同环境服务等市场化机制中促进节能减排新技术应用的政策措施, 联合有关部门共同构建节能减排技术政策、产业政策和标准规范, 推动节能减排技术集成、工艺创新和商业模式创新的深度融合与有机衔接。
(三) 拓展多元投入。
加大公共财政对节能减排科技研发经费投入力度和科技成果示范补贴力度, 将节能减排科技专项行动的有关工作纳入各类科技计划并给予重点支持。 多渠道、多层次筹集社会资金, 通过引导资金、贷款贴息、补助资金、风险补偿、后补助等手段, 增加节能减排科技领域的资金投入。 加强财税、金融等节能减排科技创新财税激励机制研究, 引导和鼓励企业增加研究开发投入。
(四) 培养创新人才和团队。
抓好创新人才队伍建设, 提升科研人员队伍的整体素质和创新能力, 以高层次创新型科技人才为重点, 努力造就一批世界水平的节能减排领域科技领军人才和高水平创新团队。 加强地方节能减排科技队伍建设, 增强地方节能减排专业人员的科技能力。 建立和完善人才激励机制, 加大对取得重大创新成果人才的奖励力度。
(五) 加强国际交流与合作。
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