总包施工企业考察报告

总包施工企业考察报告（精选9篇）

1.总包施工企业考察报告 篇一

总包单位考察情况报告

一）2016年3月16日上午，考察了浙江××建设集团公司

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级，机电安装工程施工总承包貮级。

3、公司规模较大，具备非常完善的质量管理体系，内部管理机构齐全。

4、公司自营经理接洽，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司和长期合作的劳务公司。

5、考察项目为该公司在建项目××生产基地工程，土建水电总承包，主体工程已完成，进入装饰装修施工阶段，水电安装工程现场进入开关插座盒的安装阶段，通过目测，安装平整误差小。因遇政府部门检查，未能查看质检资料。现场安全文明施工规范，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司暂无拟委派项目经理。

二）2016年3月17日，考察了上海××建设集团有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级，机电工程貮级。

3、公司总经理接洽，合作意愿强，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理，4、考察项目为该公司在建项目××商务核心区08地块项目，土建水电总承包，主体工程已完成，进入装饰装修施工阶段，水电安装工程现场进入开关插座盒的安装阶段，通过目测，大部分安装较为平整，有个别盒安装不合格。现场水电安装资料不完整，未能与实体同步。现场临时用电布置有点凌乱，地下室变压器380伏电源侧接线桩头裸露，存在安全隐患。

5、拟委派项目经理××，业绩一般。

三）2016年3月21日，考察了上海××工程建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料。

2、资质：房屋建筑工程总承包貮级，机电安装工程壹级。

3、公司总经理接洽，合作意愿较强，该公司规模较小，品牌创优意识较弱。

4、考察项目为该公司挂靠在建项目××福利院工程，土建水电总承包，主体已经封顶，水电进入全面安装阶段，安装质量一般，现场二次暗配管不顺直，不符规范要求，开关插座盒安装标高误差大，现场安全文明施工较差，水电安装资料不完整，只见主体施工期间防雷接地报验资料，未见其他诸如暗配管等报检报验资料。

四）

2016年3月22日上午，考察了江苏××建设集团公司

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好。

3．资质：房屋建筑工程总承包壹级，机电安装工程施工总承包壹级。

3、公司规模较大，具备非常完善的质量管理体系，内部管理机构齐全。

4、公司总经理接洽，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司和长期合作的劳务公司。

5考察项目为该公司己竣工上海××大学学生公寓工程，土建水电总承包，工程己竣工交付，水电安装工程现场从观感和质量符合规范要求，因工程己竣工，未能查看到质检资料。现场生活区布置合理，达到标化要求。

6公司拟委派项目经理××，社会口碑很好，现无在建工程。

2.山西学校考察报告 篇二

一、三所学校校园文化对学生的思想教育极其到位

学校对学生的思想教育极其到位，在三所学校随处可见教育学生的标语，校园内、走廊里、教室里等等。只要学生看得见的地方就会有。如：“大胆表达，勇于质疑，让思想碰撞，让心灵交流，频频闪烁智慧的火花”，“态度决定高度，习惯决定命运”，“不比基础比发展，不比聪明比勤奋，不比阔气比志气，不比时尚比德行”，“班级的事：事事有人做。班级的人：人人有事做”，“多彩课堂缔造希望，合作创新尽显风彩”等等。“不为失败找理由，只为成功想办法”这些名言警句，对学生来说具有多么大的教育意义。学生时刻能比较自己的行为。

二、三所学校课堂改革学案实用、教学模式新型

灵石二中学科采用学案教学，学案的设计分为：“自主学习——小组学习——展示反馈——拓展提升”四大板块。学案给了学生探究知识的内容方法，它是架在教材与学生之间的桥梁。课堂上学生的学习过程为“自主学习、学案引领；小组合作、互助共赢；展示反馈、张扬个性；拓展提升、激励成功。”四个环节。其核心是把课堂交给了学生，让学生亲历探求知识的过程。形成学习经验，内化为自学能力。学案是教师为指导学生自主学习设计的学习方案，是教师根据课程标准要求，结合学情，对教材进行创作加工，集体备课设计而成。学案让学生在学习前便了解学什么、怎么学、达到什么目标，成为沟通教与学、学生与教材的一座桥梁。它同时又是教案，师生课堂共同操作，教学案一体化。学案教学确立了学生在课堂上的主体地位，从根本上转变了教学方式，进而可以解决学生厌学等课堂教学问题。“学案教学”明显提升了学生自学、参与、合作、交流、表达、质疑、创新能力等综合素质，学生的团队精神、意志、毅力、兴趣、习惯等非智力因素也都得到了培养，体现了素质教育的内涵。

山西省新绛中学是“山西省首批重点中学”和“山西省示范高中”，是有着光荣传统和辉煌业绩的百年名校，但在2004年以后，学校一度遭遇办学危机：面对生源质量下滑、教师流失严重的双重困境，学校选择了革故鼎新。2008年，该校开始实施以深化优化“学案课堂”为核心的全面课堂改革，充分发挥“学案”的目标引领作用，大胆采取半天授课制，学生半天上课，半天自主学习。经过三年的不懈努力，学校摆脱了困境，创造了历史，如今的新绛中学，文化建设特色鲜明，素质教育有声有色，高考成绩突飞猛进。新绛中学的课改是从课堂开始的，改革的重点也是推行“学案课堂”。“学案课堂”的内涵：编好学案是前提，完成报告是基础，课堂展示是提升，自主学习是灵魂，综合提升是目的。学案课堂八字方针：教师——编、验、点、导，学生——学、做、展、悟。通过两种课型：自主课和展示课加以落实。

新绛中学的课堂将一个班的学生分成六至七个小组，每个组八至九人，实行“环形座位”，同时教室四面均有黑板，教师和学生随时使用。还有整个教学楼随处可见黑板，黑板上呈现的是每班同学的“学习报告”。消灭课后作业，成立“导师”引领下的“半天授课制”。新绛中学将课堂还给了学生，基本是由学生答疑主讲，教师只是解决学生疑惑的主要问题。学生可以坐着，也可以站着，体现课堂的民主和谐。

在运城市人民路实验学校，观看了介绍学校的纪录片，听了两节课。它的的课堂不是教师表演的舞台，而是师生交往互动的舞台；它的上课是真正意义上把课堂还给了学生，学生是真正意义上的课堂主人。无论是第一环节中的基础达标，还是以后环节中的设问导读、巩固训练、拓展延伸，它的学生思维一直在动，在教学过程中他们做到了以学定教、多学少教、能学不教。教师定位准确，不越俎代庖，真正起到了引导者的作用。在课堂中学生紧跟导学案积极学习，或练习，或思考，或动手操作，学生的思维一直处于动态之中。期间教师巡查点拨，指导作用得到充分发挥。课堂上教师能适时创设情境，激发兴趣，指导学生认真阅读，多次感悟；巧妙设计问题，让学生独立思考，通过合作交流解决问题；充分调动学生参与的积极性，让学生敢于说、勇于说、乐于说，让学生有所思、有所悟、有所得。可以说他们的课堂是高效学习的课堂，主动探究的课堂，合作交流课堂。教学过程中教师注重评价，评价语言朴实、准确，对就是对，错就是错，让课堂回归常态，让课堂流露真情。他们的课堂是情智共生的课堂，以情促智，以智生情，让学生情感的闸门不断开启，让学生智慧的火花不断点燃。真正做到了“师生互相沟通，互相理解，互相信任”。

三、扎实有效的学校管理是三所学校教学工作的有力保障

根据三所学校的介绍，他们每一年级都责任到分管年级的副校长和年级主任，各司其责。对教师的考核，是根据实际情况，以学生的达标数作为考核标准，教师不分等级，同科同年级教师捆绑考核，得同样的奖金。教师之间不留一手，而是毫无保留相互共赢，我认为这样能极大地开发教师的集体智慧，为共赢而献计献策。对学生的管理，更是责任到人。学生的学习习惯较好，小组长的作用很明显，人人抢着争当小组长，参与性较高。几乎每个学生管一样，事无巨细，有管纪律的、卫生的、个人卫生的、卫生角的、讲桌整洁的、课桌摆放的等等。这样每个学生既是管理者也是被管者，相互之间可以换位思考可以相互理解，工作好做多了。从而学习秩序有条不紊、生活环境清新怡人，每个小组有自己的黑板并可以自己设计，画上喜欢的花边，起个好听的名字，这与一般意义上的教室大相径庭，处处彰显了人文教育、和谐发展。整个学校体现出来的是团结合作积极向上的精神风貌。

通过参观学习，三所学校容校貌、严谨的师风、学风，严格的教育管理，先进的教育理念和创新的教学模式，给我们留下了深刻的印象，感触很深，思考颇多：

打造高效课堂是课程改革的必然趋势。从我们参观的三所学校来看，关注课堂、研究课堂、打破传统的课堂教学模式、打造高效课堂已是必然趋势，通过课堂改革最终实现学生的低负担、课堂的高效益，是将素质教育和应试教育有效结合的实践平台，是改变课堂教学中存在的一些低效、无效甚至负效教学行为的有效举措。

3.企业观摩考察报告 篇三

一、前言

为了开阔国培学员的视野，提高我们的专业素养，在参加国培期间，同济培训基地先后安排我们到上海宝钢、深圳汇川技术苏州工业区、上海大众汽车厂等企业进行了观摩考察。

二、参观概况

（一）上海宝钢集团

3月26日下午，由王路炯老师带队，学员们参观了宝钢历史展览馆、宝钢展示厅、热轧带生产车间、原料码头。

据接待我们的宝钢集团黄大建主任介绍，宝钢集团有限公司（简称宝钢）被称为中国改革开放的产物，1978年12月23日，就在十一届三中全会闭幕的第二天，在中国上海宝山区长江之畔打下第一根桩。经过30多年发展，宝钢已成为中国现代化程度最高、最具竞争力的钢铁联合企业。2012年，宝钢连续第九年进入美国《财富》杂志评选的世界500强榜单，位列第197位，并当选为“全球最受尊敬的公司”。标普、穆迪、惠誉三大评级机构给予宝钢全球钢铁企业中最高的信用评级。截至2011年末，宝钢员工总数为116,702人，分布在全球各地。

宝钢以钢铁为主业，生产高技术含量、高附加值钢铁精品，已形成普碳钢、不锈钢、特钢三大产品系列。2011年产量为4427万吨，位列全球钢铁企业第四位，利润总额181.5亿元，盈利居世界钢铁行业第二位。钢铁产品通过遍布全球的营销网络，在满足国内市场需求的同时，还出口至日本、韩国、欧美等四十多个国家和地区，广泛应用于汽车、家电、石油化工、机械制造、能源交通、金属制品、航天航空、核电、电子仪表等行业。

围绕钢铁主业的发展需求，宝钢还着力发展相关多元产业，重点围绕钢铁供应链、技术链、资源利用链，加大内外部资源整合力度，提高综合竞争力及行业地位，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等六大相关产业板块，形成了相关多元产业和钢铁主业协同发展的业务结构。

通过这次参观使我们对宝钢有了大体的认识，了解了宝钢创建的历史背景，成长过程；宝钢的产品系列；钢铁热轧生产的主要工艺流程、运输和车间布置；厂区路网及绿化程度。宝钢的科学选址和合理布局、先进的生产线、人性化的设计与管理、花园式的厂区，都给我们留下深刻的印象。

（二）汇川技术

2013年4月19日，经过上海同济大学及浙江天煌科技实业有限公司与苏州汇川技术有限公司的联系，机电技术应用专业同济大学国培班的学员们在同济大学周圣涛老师和天煌科技公司艾光波主任的带领下，来到深圳汇川技术苏州工业区参观调研。在工作人员的讲解下，学员们在公司展示厅了解了公司的发展情况和企业文化。

深圳汇川技术苏州工业区（苏州默纳克控制技术有限公司（MCTC））是“深圳市汇川技术有限公司”下属一家独立拥有电梯及相关产品核心控制技术的软件企业，主要产品有电梯一体化控制器、电梯专用变频器、电梯控制柜、各种扩展板卡及为之配套的产品软件。MCTC成立于2003年，原始注册资本300万人民币，现拥有专业研发人员数十名，80%拥有中高级以上职称。

在工作人员的引领下，我们还参观了该公司整个电梯专用变频器的生产线，了解了一个高科技企业的生产组织和管理情况。之后公司又向我们介绍了校企合作项目开发和实施情况。

作为一个现代化企业，通过管理数字化，为客户提供高质量高竞争力产品。公司以“为客户创造价值”为己任，和客户一起紧密合作，创造一种“共荣共赢”的新局面。“专业、技术、服务”作为苏州默纳克区别与其它公司的鲜明特点。校企合作，为学校培养高科技人才无偿提供技术和资金扶持，公司的这种社会责任感令人肃然起敬的！

（三）上海大众汽车集团

5月6日中午，我们在培训基地王云峰教授的带领下，参观了上海汽车工业〈集团〉总公司〈简称“上汽集团”)。

上汽集团是中国三大汽车集团之一，主要从事乘用车、商用车和汽车零部件的生产、销售、开发、投资及相关的汽车服务贸易和金融业务。2006年—2009年，上汽集团连续位列《财富》杂志世界 500 强企业。

上海大众目前具备年生产60万辆的能力，是国内规模最大的轿车生产基地之一，上海大众总装车间每2 分15 秒产出 1 台车；基本达到零库存；实现单件流: 实现快速换模换线„„

我们的参观分两部分内容，一是观看上海大众的企业文化宣传片，了解公司的基本情况；另一内容是参加上海大众生产高端车型的大众一厂，见识世界级企业的汽车总装车间的生产情况和汽车的诞生过程。

三、企业观摩后的体会和感悟

1、形成具有特色的企业文化 现代化的企业在质量管理、市场拓展、经营管理等方方面面都需要高素质的员工队伍来实现。而员工的素质又要靠不断的学习而进一步提高。崇尚学习，崇尚团结协作，崇尚科技创新，企业文化在现代企业中起着举足轻重的作用。我们都明白，企业文化建设是个系统的工程，走进上海宝钢，走进上海大众，走进汇川技术，我处处都在感受着企业文化的熏陶，这些企业的企业文化从细节入手，用实际行动去强化对企业经营理念、价值的认知，让员工真正的体会到这种文化的价值所在。通过企业文化建设即起到了统一员工思想，加强对企业管理理念认知的作用，同时还对关心企业成长，加强员工交流的一种特殊的交流文化。

2、企业管理人性化意识逐年加强脱离人性化谈企业文化是不切合实际的空谈，所以现代企业在作好企业文化的同时还很重视对员工人性化的教育。人性的基础是尊重，人性的核心是关爱。企业不仅是所有参与的劳动者的组合，而更多的是员工和谐相处，团结协作的一个有机统一体。因而企业的管理者一直把自己的企业首先办成一个充满学习氛围的大学校，其次把企业当成一个充满爱心的大家庭，再次才是企业。在这个大学校、大家庭中，从老总到普通员工都是平等的，在工作中相互学习，相互帮助，相互提高，取长补短。

3、创新在企业中的应用 21世纪是信息时代，信息是推动企业发展的“原创力”。科学技术是第一生产力的论断我们已经不必要再去讨论了，走进每一个现代企业的厂区你都会发现，他们几乎都在做着一个不约而同的工作：依靠科技，捕捉信息，不断学习，改革创新。创新在现代企业中越来越彰显其重要。企业的产品要想不被这个竞争激烈的市场淘汰出局，那么就只有在产品、服务、合作等诸多方面进行改革创新。现代市场发展的一个重要趋势，就是服务，竞争在现代市场竞争中的地位和作用越来越突出，服务增值的理论越来越受重视，因而建立以人为本的新价值体系、以知识为宗的新资本体系、以发展为根的新技术体系也就显得异常重要，尤其以发展为根的新技术体系的产品创新，在现代企业中尤其重要。产品基本上做到“日日新，又日新”的，最少的也是每年都要拿出一个新产品来面世，由此可见一斑。

四、企业管理经验在中职教育中应用

1．以中职学校为中心，依靠专业，辐射周边，建设职业教育经济带，为服务“三农”生产做贡献 一个市、一个县职业教育的发展需要依托当地经济的支持，经济的发展也需要职业教育培养大量合格的劳动者。两者相辅相成，互相促进。职业教育要紧紧围绕当地的产业来设置专业和培养目标，为产业的发展输送人才。中职学校应该发挥自己的专业优势，积极把先进的科学技术推广应用到实践生产中去，以学校为中心，依靠专业技术优势，辐射周边的农村，形成以中职学校为中心的农村职业经济带，为农民致富奔小康，建设和谐社会做出自己应有的贡献。同时，也为职业教育自身的发展壮大注入活力。

2．开创中职教育的新出路，积极探索中职学校校企合作办学 在全国中等职业教育工作会议中，温总理明确提出“中职教育就是就业教育”、“中职教育要为‘三农’服务”。我们以前的中职教学过程中，不否认我们总是以对口升学为导向，鼓励学生在课堂上学习专业理论知识，教师在黑板上开机器，目的就是让学生更多的掌握理论知识以应对对口升学考试。随着职业教育改革的进一步加深，中职教育应该改变教育方向，把培养目标引导到就业上来，对“三农”服好务，为现代企业服好务。中职学校是培养中等技术人才的地方，如何把培养出来的人才推向社会，推向工作岗位，让学生学有所成，学有所长，让学校与用人单位或者企业互利共赢，校企合作办好中职教育的过程不失是一种很好的方法。

4.保温施工考察报告（精选） 篇四

考察单位一

单位名称：***保温工程有限公司

考察项目：鑫苑名家

参加考察人员：****、*****、****、****、考察时间：2011年*月*日

考察项目情况：

鑫苑名家4#、5#楼建筑外墙保温施工，保温材料为中空微珠浆料，保温方式为外墙外保温，施工工艺过程：基层处理—保温层施工—玻纤网格布—抗裂砂浆。考察结论：

通过对基层（砖墙面、砼墙面）处理、保温材料拌制及施工、保温层厚度、细部处理（不同材料墙体接缝处、阴阳角、门窗洞口、分隔和搭接）、外观质量（平整度、色泽、材质均匀性等）的检查，其保温层厚度符合设计要求，施工工序及层次清晰，现场管理有序，施工质量较好。

考察单位二：

单位名称：成都华永泰装饰材料有限公司

考察项目：鑫苑名家

参加考察人员：考察时间：2011年*月*日

考察项目情况：

鑫苑名家2#楼建筑外墙保温施工，保温材料为中空微珠浆料，保温方式为外墙外保温，施工工艺过程：基层处理—保温层施工—玻纤网格布—抗裂砂浆。

考察结论：

5.中国民营企业考察报告 篇五

一,上世纪八十年代初,由于历史的原因,早期中国私营企业主大多是社会边缘人士,即无法进入主流社会层面的人士,包括劳改劳教释放人员,返城无业知青,个体户,农民,城镇无业人员,被国营企业开除或辞退人员,所受教育有限,层次不高.他们往往从个体户开始,凭着一股草莽英雄的勇气在商海中冲撞,一不小心就发了财,成了民营企业家.二,上世纪八七到八八年的价格双轨制,差价总额达到几百亿元,大部分差价都落入了民企老板与少数政府官员手中.三,上世纪九十初期的原材料投机生意,很多人低价买高价卖赚取市场差价而起家;九二到九三年的房地产开发热,大片土地转手之间就赚得几十万,上百万元;九十年代中期的炒股热,一些胆大者低价购进大量股票,一夜之间成了暴发户;是朋友,同事参股合资开办的合伙企业.四,上个世纪九十年代末的国有企业转制过程中,过去在党,政,军,行政,事业单位掌握一定权力,或者在国企,民营企业当经理人期间聚拢了大量资源的人,在机会适当的时候,跣足下海,开公司

办企业,实际是将过去的权力和市场关系变现,将无形资源变现为有形的货币.一批特权者变着法倾吞国家财产发了大财.这是一种公然破坏市场经济环境,人为制造市场不公平竞争的现象-.五,上世纪九十年代末至今,由于各种原因,下岗工人,失去土地或因为种种原因不愿困守乡村的农民,以及刚刚毕业找不到工作的大学生.这是中国数量最大的一拨创业者,也是小打小闹的小生意.这一类型的小老板,占中国创业者总数的90%.其中许多人是被逼上梁山,为了谋生混口饭吃.这批人中极少数因为偶然的机遇成长为大中型企业的,因为现在国内市场已经不像二十多年前,像刘永好兄弟,鲁冠球,南存辉他们那个创业时代,经济短缺,机制混乱,机遇遍地.如今这个时代,多得是每天一睁眼就满世界找钱的主儿,少得是赚钱的机会,用句俗话来说,就是狼多肉少,仅仅想依*机遇成就大业,早已经是不切实际的幻想了.我们还要面对一个事实,就是中国民营企业家的素质也普遍偏低.这是因为:

一,有关权威部门在九十年代末对温州民营企业家做的一次述职调查结果显示:小学毕业在3.86%,初中毕业占40.3%,高中毕业在38%,大专毕业占14.1%,本科毕业占3.1%.这表明,民营企业家的主体部分的学历还是普遍偏低.由于绝大部分的民营企业家出身于社会边缘人士,无论是思维模式还是行为方式都局限在他出身背景的圈子里.个体户的所有活动都不需要正规企业的那种计划,组织,领导,控制和激励;农民的生产活动多数是小农经济形态,独家独户,精耕细作,自己自足,与外界的协调和配合很少,并不需要什么组织运作,处于半封闭的状态;而城镇无业人员长期被排斥在主流社会之外的边缘人,是城市社会中低层中的低层,完全*自己的单打独斗来生存.所以,民营企业家从创业开始就不具备现代企业家精神.当企业规模扩大,运作复杂之后,他们所创办的现代公司与他们内心深处的小农意识或市侩式的思维方式之间产生了极大的矛盾.二,中国市场经济的反站不过短短二十来年,民营企业发展成规模型企业也不过十年左右,整个中国民营经济形态尚未形成稳定而成熟的运作模式,正如邓小平所说的,现在一切都还都是摸着石头过河,走到哪。算哪.很多人都说西方管理不适合应用于中国民营企业,实际上是中国民营企业与种种发达先进而成熟的西方管理文化与技术相去甚远,民营企业远远没有达

到应用现代西方管理的境界.只不过走过了二十年的道路的中国民营企业家与经过了长达几百年的市场经济磨练的西方企业家相比,不过像小孩一样幼稚.从本质上来说,中国民营企业还没有跨越西方百年前的泰罗制时代,甚至大部分的民营企业还远远没有达不到这个水平.三,很多民营企业家是*胆子大,眼光,善于投机,善于钻政策空子,善于打擦边球而起家发财的.在他们身上,更多的是市井钻营者的机敏和梁山好汉式的豪气,这些民营企业家考虑更多的是如何套住上家的货款,如何为延迟付款找借口,如何通过某种手段让合作伙伴落入其设下的圈套,如果摆脱追债者的纠缠.民营企业家身上更多的是生意人的精明与狡黠,甚至是街头地摊式的精于算计,缺乏的是哲学家的头脑,企业家的眼光和政治家的胸怀.还有一些民营企业家因具有政府背景而通过权利寻租,将国家资产侵为己有,这仅仅是社会财富的再分配而已,这些人的能力更多的是体现在玩弄政治权术,上窜下跳,欺上瞒下的官场,根本谈不上什么经营与管理.当企业发展壮大之后,需要现代化,专业化,规则化和制度化经营的时候,大部分的民营企业家就显示出无奈与无能.民营企业老板绝大部分都是地主老财型,跑江湖的生意人型,博彩投机型,红顶商人型,具有现代企业家精神和一定哲学素养的人实在是少之又少,这决定了大部分的民营企业家都没有一种长远发展,服务社会和振兴民族经济的思想境界.我们可以毫不夸张的说,大部分民营企业都不是学习型企业,而是游击式的投机型企业;大部分民营企业老板都不是学习型 中国民营企业老板的发迹,很多都不是个人长期努力的结果,在中国计划经济与市场经济转轨时期改革开放初期,颇有些类似十八世纪美国的西部拓荒,没有规范的市场秩序,没有严格的法律法规,市场经济体制也是一片空白,有的只是无限的利润空间,随时随地都是发家致富的机会,只要有人的地方就是市场,到处都是空白点,到处都属无人竞争的领域,只要有超凡的胆量,冲进去就能获得暴利.比如;经济的转轨期使一大批民营企业老板完全不用*个人努力,只*把握好时机和一定的胆量就发了大财,投机行为的巨大成功造就了成千上万的富翁,也造就了这些富翁的一种投机心态——认为钱是*投机

赚来的,这些人很大程度上是一个博彩爱好者,办企业等同于买彩票,喜欢赌,当然他们就不太喜欢检讨赌博成功的概率,更不会谋定而后动,不打无准备之仗.因而完全忽视西方社会早已形成的企业家精神——*长期艰苦努力,*企业结构制度和经营战略的真功夫.中国历史是一部封闭的封建小农经济发展停滞的历史,是一部重农抑商的历史,是一部对商业文化无情打压的历史.因此中国从来没有形成过真正成熟的企业家文化和商业文化,因为从来没有形成过成熟的市场经济,所形成的只有政治斗争的文化,而中国的政治文化的基本特征就是玩弄权术,玩弄手腕,对权利的渴求,对当官的渴望,利用权利进行黑箱操作.这种文化模式从每个民营企业家青少年时期就影响着其思想,而一旦他们开始经营企业,潜意识中的中国式政治文化思维定势就会发挥作用,无形中影响着这些先天不足的民营企业家们的行为方式.中国民营企业家血管里流淌着一种对市场经济及规范化管理的血液:对组织,计划,领导,合理运作和配置资源的无知;对规划化市场经济游戏规则的漠视;对公平,公正和伦理道德的蔑视;对企业长期发展的短视;对正规化制度化建设的不屑一顾;对人才的不重视.这是计划经济,小农经济及中国几千年封建文化带给民营企业家的无法磨灭的深深烙印.这是我们无可回避的真实景象.第二节民营企业的优势

若干年前,人们对农民企业家多少有些不屑一顾,农民企业家也变成了饱含铜臭味的暴发户之意的贬义词.现在细细回味一下,农民种庄稼,懂得一份耕耘一份收获,非常务实,少些浮躁,心态懂得知足,耐力比较持久.搞经营也是一样的道理,民营企业产生,发展壮大,生存得下来,必然是有他的优势所在的.现在有一种提法,一些专家认为民营企业已经褪掉了身上的乡土味,逐渐开始上规模了.实际上,仔细研究一下民营企业的行业分布,就会发现,99%的民营企业都是分布在服务业,零售业,分销业,五金金属制品,农产品等零散型行业,就以中关村的民营企业来说吧,小本经营的占绝对优势的比例.说白了,和大型公司比起来,都是小打小闹.当然,小有小的优势.我们都知道规模经济效益,往往有些行业偏偏就没有规模递增的经济效益.比如说,龙虾捕捞,都是在一定面积的海域单船作业,多船作业对降低成本的作用极小,因为全部船只都将在同一水域作业

,其获得好的捕捞量的机会也相差无几.这样就形成了许多小作业者以几乎同样的成本在作业.有的时候,尽管存在规模经济,高运输成本仍限制着效率高工厂的规模及生产地点.抵消规模经济性的运输成本,决定了工厂可以经济的服务半径.比如说,把上海生产的膨化食品用汽车运输到东北去销售,高昂的运输费就限制了这种可能性.如果不是我孤陋寡闻,仅仅生产泡沫的企业是绝对不可能成为一家跨国大公司的,因为行业结构就已经局限它的扩张.还有些时候,虽然在生产过程中可能存在内在的规模经济性,这种经济性可能会因为库存成本较大或销售波动而无法获得.在这种情况下生产只能忽高忽低,这与大规模,资本密集,要求连续运行的设备的要求是相反的.同样,如果销售极不稳定且大幅度波动,拥有大规模设备的企业则不比较小的,更灵活的企业更有效.小规模,低专业化的设备或分销系统通常在转产方面比大的,专业性程度高的企业更灵活,虽然在稳定运行情况下,小企业的运行成本要高些.比如说,在服装行业就是这样,流行趋势变化多端,时尚潮流难以捉摸,这就要求企业要有灵活性,具有快速反应能力.还要注意到,频繁的花色变化是造成竞争的基本因素.在这种情况下,造成领先时间变短,一个大企业可能比小企业效。率低.和其它一些产业中就是这种情况.不可否认,民营企业大部分都是,技术含量低,管理水平差,竞争力不强,不过从某种意义上来说,民营企业所在的大部分行业的进入壁垒比较低,利润空间有限的缺点,也正是其优势所在.那就是,寻找一个市场狭小的空隙,人不做我做,自然多多少少总有一些民企可以生存下来.这点倒挺像犹太民族,只要能够自己当家作主,就是在一片荒漠建立国家,也要在逆境中求生存,欲与天公试比高,让沙漠变绿洲.

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再从社会文化的角度看,民营企业家大部分都是出身社会中下层甚至是低层,这种从下层环境锻炼出的强烈的生存欲望刺激了人的斗志.因此上帝非常公正,他给了挣扎于底层的人一种自发向上求生拼搏的意志.正是因为这样,民营企业往往有着一种奋发向上,不畏艰难的勇气和韧性,尤其可贵的是,企业有着一种自我完善,不断克服自身缺陷的勇气,这是民营企业的一大优势,恰恰也是我们民族经济腾飞的最大希望.中国一向是有家文化的传统,在这个社会背景下,95%的民营企业都脱离不了家族型企业的形态,在本

节,我们讨论一下,民营企业的第二大优势,家族企业的优点.不过我们在这里要注意到的是,家族企业与家族化管理是不同的概念,在本书的后续章节,我们会有详细的叙述.家族企业的优势表现在下面几点:

一,在企业初创时期,凭借家族成员之间特有的血缘关系,类似血缘关系,亲缘关系和相关的社会网络资源,以较低的成本迅速集聚人才,全情投入,团结奋斗,甚至可以不计报酬,能够在很短的一个时期内获得竞争优势,较快的完成原始资本的积累.家族企业的创立者或继承者,往往以其较大的股份,较高的辈份或独特的个人魅力,在家族企业中扮着家长的角色.家长依托家族的血缘关系,将企业的决策权集中在自己手中或家族内部,从而建立了集中,稳定而强大的领导实体.二,家族往往还是家族式企业融资来源的最初渠道.中国当前的金融体制主要是为国有企业服务的,家族企业的融资渠道相对单一,通常是利用家族式的网络.创业时期企业的经营风险无疑偏大,而家族资金的介入实际上承担了类似高科技发展中的创业风险投资资金的作用.根据调查,我国私营企业的开办资金最主要来自于本人原来的劳动或经营积累,占56.3%,亲友借款占16.3%.这一点在李书福,南存辉等江浙一带家族企业中体现得非常突出,这些人身后往往站着一大批“隐身富豪”,使得他们的企业从来就不缺乏资金的支持.三,在迅速变动的环境中,家族企业的运作成本相对较低.家族的管理模式不仅有利于前期降低生产成本,而且从最初创业的意义上说,家族化经营的协调成本也相对较低.再加上有家族观念的约束,信任度一开始就能达到一定水平,所以过程中的监督成本也相对较低.由于决策者与管理者均为家族中人,信息的传递极为快捷,遇到问题时可及时处理,无须先请示汇报.由于是利益的共同体,基本不存在内耗,从而能提高效率.在企业资金困难时,家族人员还可以不计报酬地工作,在一定程度上缓解企业在资金上的压力.比如蓝招衍,蓝招宝兄弟创办的珍禽公司,如果没有哥哥招衍早期在精神,物质,技术等各方面的支持,招宝恐怕早就支持不住了.四,我国社会的道德水准较低,人们的可信度较低,加上法制不

健全,由上述三项成本所构成的代理成本就非常之高.家族管理有利于企业降低监控成本,因此家族企业的总代理成本相对于其他类型的企业低.家族成员之间特有的血缘,亲缘关系,使家族企业具有强烈的疑聚力,加上心理契约成本较低,再加上经营权与所有权的合一,家族企业的总代理成本可能较非家族企业为低.比如浙江天通股份的潘广通,潘建清父子的“子主外,父主内”的家族企业.儿子的业绩主要体现在使天通公司发展成国内软磁行业的龙头,国内市场占有率达35%以上.而只有高中学历的父亲则在小小的郭店镇默默运筹天通公司的制度安排,根据环境变化,改造企业.试想,如果不是基于血浓于水,亲情无价的父子关系,那么小潘恐怕不会安心在外东挡西杀“打天下”,天通电子要想做大应属不易;而没有老潘如此殚精竭虑的实现家族控股,小潘忙了半天很可能要“为他人作嫁衣裳”.目前的职业经理人阶层的缺乏和信用环境的恶化,导致民营企业家不敢贸然选择外部经理人员进入.民营企业的所有者在选择经理人员时的一个基本准则通常是,民营企业所选择的经理人员首先必须是可信的,如果不可信,那么 我们假设家族成员决策能力为60分,非家族成员决策能力为80分,似乎应该把这个岗位交给非家族成员.然而,一项正确的决策,不仅仅需要知识和信息资源作支撑,还需要人们对企业资产以及企业的整个发展发自内心的关心.家族成员对企业的关心是不言而喻的,他们把企业的资产当作自己的生命,甚至看成比自己的生命更重要;他们把企业看成自己的孩子,看到企业发展壮大,就像看到自己孩子茁壮成长一样高兴;看到企业有任何的损失,有任何的挫折和失败,就吃不好,睡不香,格外伤心.这种关心,也是企业的一种资源,笔者将这种资源称为关心资源.正确的决策,是信息资源和关心资源两种资源的产物.仅仅有知识资源和信息资源是不能保证科学决策的.某企业设备更新,既可以买a设备,也可以买b设备,两种设备质量和性能相当,a设备售价100万元,无回扣;b设备售价150万元,有10万元回扣,设备工程师凭借他的知识和信息,完全可以作出正确判断,即买a设备,但他实际的决策并不是买a设备,而是买b设备,因为

价格便宜是企业的目标,是老板的目标,10万元回扣才是他的目标.如果在工程师这个岗位上不是外人,而是家族成员,他的目标与老板的目标是一致的,他决不会作出选择b设备的决策,他肯定会选择a设备.之所以有这种差异,因为前者只有信息资源和知识资源,而没有对企业的关心资源,后者拥有的信息资源和知识资源可能不如前者,但后者拥有对企业的关心资源,为保证企业的正确决策,关心资源有时比知识资源更重要.上述实例还可以细化:有a,b,c三种设备.a,b两种设备价格都是100万元,两种设备性能相近,只是b设备的使用寿命比a设备低10%,a设备可使用10年,b设备只能使用9年,两种设备都没有回扣;c设备的性能与a设备相当,但价格比a,b两种设备高出50万元.在a,b,c三种设备之间,最值选择的是a设备,要能作出这种选择,既要有关心资源,又要有较好的知识和信息资源;一个做工程师的家族成员,虽然有高的关心程度,但因知识局限和信息资源的不够,结果他选择的是b设备,没有选择a设备,即他没有作出最佳决策,他作出了次佳决策;一个非家族成员的工程师,他有渊博的知识和信息资源,但可能会对这个事情漠不关心,结果他选择的是c设备.这说明,在一定情况下,家族管理虽然不能实现最佳决策,但能做到次佳决策,一般不会作出最差决策;外部人员只有能力,而没有对企业的归属感,有可能作出的是最差决策.不过我们还要看到,企业规模扩大之后最需要突破的一个瓶颈首先就是管理,而在家族企业中,任人唯亲的问题相当严重.这种“近亲繁殖”的后果,就是使家族企业在用人方面的选择面越来越窄,可用的人越来越少;家长制的管理体制及创业初期的成功则使许多老板昏了头,自以为是,而这恰恰又排斥了社会上更优秀人才的加盟;其次,家族企业通过血缘关系建立起的信任,也会在自觉或不自觉中对其他员工产生不信任感.一方面缺乏人才,另一方面又缺少留住人才的环境,家族企业便会止步不前,甚至走向没落.典型的例子国外有王安电脑,国内有三株和爱多.有资料证明这一点,浙江私营企业共有18.53万户,居全国各省区第二位,但户均注册资金仅76.05万元,始终处于“长不大”或扩张缓慢的状态.第二章“草根”与“贵族”—民营企业发展的社会障碍

第一节举步维艰

1,国税局征管部门来了——罚款和招待.2,国税局稽查部门来了——罚款和招待.3,地税局征管部门来了——罚款和招待.3,地税局稽查部门来了——罚款和招待.4,国地税案件复查来了——罚款或招待

5,国地税执法检查来了——罚款或招待.6,工商局征管部门来了——罚款和招待.7,工商局稽查部门来了——罚款和招待.8,质量技术监督局来了——罚款和招待.9,审计局来了——罚款和招待.10,劳动局来了——罚款和招待.11,环保局来了——罚款和招待.12,计生委来了——罚款和招待.13,公安局来了——招待.14,银行来了——招待.15,市委工作组来视察——招待.16,市政府工作组来视察——招待.17,市人大工作组来视察——招待.18,市政协工作组来视察——招待.19,市委领导来视察——招待

20,市政府领导来视察——招待.21,市人大领导来视察——招待.22,市政协领导来视察——招待.23,省里来人视察——招待.24,学校来了——赞助.25,孤儿院来了——赞助.26,敬老院来了——赞助.27,老干局来了——赞助.28,文联来了——赞助.29,洪水来了——赞助.30,旱灾来了——赞助.31,援藏干部来了——赞助.32,八一来了——慰问.33,国地税税务师事务所来了——咨询费.34,老板二奶来了——放血.35,黑社会来了——放血.36,报社来了——放血.37,电视台来了——放血.在相对不稳定的大环境催长下的民营企业发展是步履艰难,困难重重.一方面要应付政策和市场的不规则变化,同时还要引导企业内部的不断革新.孰轻孰重,从发展和运营的角度来看,都无法放的下,而柳传志“找死和等死”之说则非常形象的概括了此种矛盾的对立和统一.比如政府的不正当干预,往往也使正在成长中的民营企业遭遇危机,某些政府部门利用权力参与不正当竞争,更是把企业推到了进退两难的境地.1996年,福建某地一家民营企业在政府的鼓励下,愿意搞基础设施建设,修建大桥.双方约定,多少年内在旁边不再批新桥,保证建好后可以收回投资.桥建好了,有关部门一看不错,又批准别人在他的旁边修了另一座桥,条件更优惠,这条路更方便.政府部门的毁约,毁了当地政府的形象,也毁了这家民营企业.来看这样一个现象:某饼店,小本生意,坐落在某公园门口,一度兴旺.引起了“有关部。门”(即市环卫处)的注意.市环卫处要求他们交纳80元/月的门前清洁费.饼店拒交,结果,不久之后,这家饼店前面四,五米处立了两个大公用垃圾桶.再一个月后,饼店关门.不合理的费用你也得交,不交想看脸色.如狼似虎的“有关部门”.很多民营企业老板都有弃商从政的严重倾向与这个比喻不无关系,比如要数重庆力帆集团尹明善,他现在是重庆工商联主席,全国工商联副主席.再如,安徽某地的民营的轮船运输公司在近几年发展迅速,从几条破船发展为拥有8000多万元的企业了,董事长也突然摇身一变,干起当地交通局副局长.这是因为,我们的政府对私人产权的保护非常不够,有些地方出现了政府任意侵犯私人产权和人生权利的现象.因此我们的民营企业家“理性”地知道,只有获得了一官半职,或者与政府官员相勾结后,对他们的产权保护才可能稍微完整一些.但是我们也要看到,正是因为民营企业看到我们在没有与官员勾结的情况下容易被侵扰,那么自然地,一旦我们同官员勾结,我们就会和官员一样,去恣意侵扰他人的私人产权——尤其是干扰甚至赤裸裸地霸占别人的产权,扩大自己的私人产权.当然在此过程中,也会接此机会,侵占国有资源,扩大自己的私人产权.例如海南曾经为

民间“反腐”事业而英勇牺牲的何海生先生的亲生经历所揭示的,他的公司一夜之间被篡改到别人门下,如此大胆且如此简单的侵犯产权行为居然和法院还纠缠不清.一些民营企业家,在遇到这样的敲诈与绑架时,采取了私下了结的办法,让这些黑恶势力更加肆无忌惮.一些民营企业家不得不接受当地黑恶势力的“保护”.另一方面的威胁让民营企业家们更加束手无策.几年前的雷献强被绑架案在许多民营企业家心里都留下了阴影.被誉为“东南亚第一大排档”的海口市狮子楼大酒店是海南省一家著名企业,而且成为海口的一大饮食景观.他们组建的狮子楼京剧团也是海南省唯一的一家京剧团.然而,该公司董事长,总经理雷献强不幸与其合作伙伴--某市公安局创办的汇通贸易公司,就狮子楼夜食城的有关合作问题发生了纠纷.雷献强先生依法向海口市振东区人民法院提起诉讼.然而,诉讼的另一方——某市公安局却在庭审后不到一小时出动十多名特警,将雷献强先生从海口直接抓往南昌,制造了一起轰动海南的“狮子楼事件”.该市公安局为了达到彻底制服,控制雷献强的目的,在双方正在法律诉讼期间下,在举报雷犯有侵占罪不能成立的情况下,无视法律,违法将雷抓捕.其后该市公安局派人强行侵占了雷的公司,赶走公司管理人员;

6.陇南市引种蓝莓考察报告 篇六

关键词 蓝莓；引种；考察报告；甘肃省陇南市

中图分类号：S663 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）11-0-3

陇南市位于甘肃省南部，地处秦巴山区、长江流域，东邻陕西，南接四川，境内海拔550～4 187 m，属亚热带向暖温带过渡气候，年均温10～15 ℃，年降水400～1 000 mm，无霜期120～260 d，全市辖8县1区，总人口285万，总面积2.79万km2，耕地面积55.33万hm2，全市森林覆盖率42%，生物资源多样。

根据省、市领导蓝莓引进试种的安排，2014年7月中下旬，对云南大理、山东青岛、辽宁丹东等国内蓝莓主要生产地生产情况及种植技术进行了专题考察，以期为陇南市蓝莓引进试验提供参考依据。

1 蓝莓生物学特点及国内外生产概况

蓝莓为越橘属杜鹃花科双子叶灌木类多年生植物，其蓝色浆果可食率100%，酸甜适口，含有丰富的营养成分，在所有水果中花青素含量最高，不仅具有很好的明目、抗视力退化作用和营养保健作用，还具有防止神经老化、强心、抗癌、软化血管、抗氧化、抗衰老、增强人体免疫力等功效。蓝莓栽培历史虽不足百年，但因其具有较好的营养价值和保健价值而风靡世界。1998年，美国研究表明，在41种具有抗氧化功效的蔬菜水果中，蓝莓抗氧化能力排名第一；2007年，世界卫生组织将蓝莓定为“21世纪首选十大健康食品”之一，世界粮农组织将蓝莓推荐为“五大健康水果”之一；2010年，美国《时代》杂志将蓝莓评选为“十大最佳营养食品”之一。因此，蓝莓享有“世界水果之王”的美誉。

蓝莓原产于北美和东亚，我国东北及西南地区分布有蓝莓类植物的野生品种资源。蓝莓栽培始于美国，北美洲的美国和加拿大无论从面积、产量、技术研发、产业化水平等方面均居世界前列，其次是智利和波兰。我国1983年开始在东北开展蓝莓引种栽培，经过30多年的试种，近年取得较快发展，现种植区域遍布全国20余个省份，主产区为山东、辽宁、黑龙江、云南、贵州等地。目前，全国蓝莓种植面积约2万hm2，挂果面积0.6万hm2左右，产量2万t，全国有蓝莓种植加工企业700余家。其中，超亿元规模的企业20多家，1 000～5 000万元规模的企业200多家。

2 各考察点情况

2.1 大理蓝莓产业发展现状

云南大理白族自治州大理市位于云南省西南部，州府所在地，海拔2 020 m，年均温15 ℃，无霜期225 d，年日照时数2 240 h，年降雨量1 092 mm，年均相对湿度64.4%。2010年在洱海流域大理市银桥镇及洱源县凤羽镇从辽宁、上海招商引进两个企业发展蓝莓育苗及生产，现已建立蓝莓生产基地373.3 hm2，其中挂果173.3 hm2，年产鲜果100多t，露地栽培4月下旬可成熟上市，大理是旅游胜地，蓝莓鲜果售价高，每667㎡产值可达10万元左右。大理天赐农业有限公司成立于2009年，计划投资10亿元，在中国西南打造最大的蓝莓加工产业化基地，并将大理培育成中国精品蓝莓之乡。目前，公司建有五个系列40多个品种的蓝莓品种园、100 hm2蓝莓种苗基地、266.7 hm2蓝莓种植基地，每年可出圃组培脱毒种苗2 000万株，种苗售价（三年生大苗）高达50 元/株。云南上汇蓝莓发展有限公司建有种植基地、育苗基地，并代理经销澳洲“澳之蓝”蓝莓系列保健品（酒、汁、胶囊、护肤用品等）。

2.2 青岛市黄岛区蓝莓产业发展现状

山东省青岛市黄岛区位于山东半岛中东部，海洋性季风气候，年均温12 ℃，无霜期202 d，年日照时数2 447 h，年均降水量798 mm，年平均湿度70%以上，土壤为棕壤或沙壤，pH值6～6.5。黄岛区蓝莓种植面积统计数据5 466.7 hm2，其中挂果2 666.7 hm2，年产量6 000多t。我们主要考察了联想控股佳沃集团沃林农业（青岛）有限公司，参观了公司全产业链生产过程。联想2000年开始多元化发展，2009年进入金融服务和现代农业食品等领域。目前，联想佳沃集团业务布局包括猕猴桃、茶叶、蓝莓、葡萄酒、食品等，具有“三全模式”（全产业链运营、全球化布局、全程可追溯）和“四先优势”（领先的农业食品技术、领先的产业大军、领先的信息化、领先的产业生态）。沃林农业（青岛）有限公司成立于2006年，是一家专门从事蓝莓种苗繁育、种植、加工、销售及进出口业务的大型综合性农业企业，公司拥有省级蓝莓工程技术中心、高规格组培中心、自动化育苗温室、品种资源圃、育苗基地、蓝莓分选车间、包装车间、加工车间、产地保鲜库、蓝莓示范园、蓝莓观光采摘园，产业链涵盖品种繁育推广、种植、分选包装、深加工、冷链储运、销售各个环节，配套设施栽培、生物农药、有机肥、全程可追溯、新型农机具、节水灌溉、物联网等全面应用。公司已建成包括36个苗木繁育基地在内的规模化基地，总面积1 000 hm2，每年可培育60多个品种、3 000万株蓝莓种苗。目前，沃林已基本完成从种苗培育到产品深加工的全产业链打造，沃林农业已经成为国内蓝莓业界当之无愧的行业翘楚。

2.3 丹东市振安区蓝莓产业发展现状

辽宁省丹东市振安区位于辽宁省东南部，属暖温带湿润季风气候，年均温8～9 ℃，年降雨800～1 200 mm，是东北地区最温暖湿润地域，土壤以酸性棕壤为主，pH值5.1～6.9。我们主要考察了公司位于五龙背镇的种植基地。该基地面积33.3 hm2，全部为日光温室栽培，蓝莓树龄8年，树势健壮，蓝莓6月份已采摘销售完毕。沃林公司目前在东北拥有蓝莓种植基地100 hm2（丹东、大连、长白山等地），今年准备新发展或并购133 hm2。

3 蓝莓生长习性和主要种植技术

蓝莓为灌木，每丛有结果枝25～30条，栽植后第3 a有适当的产量，第五年进入盛果期，寿命50 a，平均株产量3～6 kg，平均单果重2 g，一般定植330株/667 m2左右，平均单产1 000～2 000 kg/667m2。

蓝莓对温度条件适应性较强，有的品种可抗-30 ℃低温，多数品种要求冬季冷温（7.2 ℃以下低温）需要量600～1 000 h，否则影响开花结果。

蓝莓根系分布较浅，且纤细无根毛，因此，对土壤条件要求较严格，喜疏松、湿润，有机质含量高（>5%）的酸性（pH值4.5～5.5）沙壤土、沙土和草炭土。土壤中性或酸性不足时，要在定植前1年用硫磺粉等调酸，土壤有机质含量不足的，要挖宽50 cm、深60 cm的定植沟，按有机质、有机肥、原土1∶1∶1的比例进行改土，有机质最好用酸性草炭。

蓝莓栽培管理主要是施肥和修剪。蓝莓更适合营养齐全、微生物丰富、盐分低的有机肥，如发酵鸡粪、猪粪、牛粪、各种饼肥等。蓝莓修剪的目的主要是促进发枝、合理确定结果部位和结果量、杜绝“大小年”，修剪技术与桃树较近似。蓝莓病虫较少，几个考察点都介绍可基本不考虑除地下害虫外的其它病虫防治问题，防治地下害虫只需结合土壤调酸施入辛硫磷即可。

蓝莓栽培种分三大类，即高丛蓝莓、矮丛蓝莓和兔眼蓝莓。其中，高丛蓝莓又分为北高丛蓝莓、南高丛蓝莓和半高丛蓝莓。矮丛蓝莓和半高丛蓝莓适宜在温带寒冷地区种植，北高丛蓝莓和一些半高丛蓝莓适宜在暖温带地区种植，兔眼蓝莓和南高丛蓝莓适宜在亚热带地区种植。每个类别都有一些代表品种。北高丛蓝莓果实大（直径可达1 cm），品质佳，鲜食口感好、喜冷凉气候，抗寒性较强，是目前世界范围内栽培最为广泛，种植面积最大的品种群，代表品种包括公爵、布里吉塔、蓝丰等。

蓝莓春栽和秋栽均可，但秋栽成活率高。株行距兔眼蓝莓2 m×2 m或1.5 m×3 m；高丛蓝莓1.2 m×2 m；矮丛蓝莓（0.5～1）m×1 m。兔眼蓝莓自花不实，须配置授粉树，授粉树可选用高丛蓝莓。高丛蓝莓和矮丛蓝莓自花结实率较高，但配置授粉树可提高品质和产量，配置方式采用主栽品种与授粉品种1：1比例栽植。蓝莓栽植种苗330株/667m2。目前，国内种苗市场价格因品种不同，每株小苗（一年生）10～20 元，大苗（三年生）25～50 元不等。

4 对蓝莓生产的一些认识

蓝莓果实营养价值高、口感好、市场前景广阔，目前国内发展势头好；国内从南到北，许多地方都能种植，适生范围较广；蓝莓生产大多采用公司化运作，很少有农户零星种植，产业化程度较高；蓝莓种植后，3～5a（大苗3a、小苗5a）进入盛果期，且树体寿命长（50 a），丰产性好，产量一般在1 000 kg/667m2以上，按不同季节、不同品种市场售价40～100 元/kg计，年收入在5～10万元/667m2，生产效益较高；蓝莓栽培技术较易掌握，病虫害少，除建园时改良土壤、调运种苗投入较大外，种植管理投入成本较小；蓝莓扦插繁殖成活率较高，但目前国内种苗扩繁大多采用组织培养，售价偏高，似有种苗炒作之嫌。

5 陇南引进蓝莓的建议

5.1 陇南市引进试种蓝莓在部分区域完全可行

武都区、文县、康县三县（区）交界的三角地带，土壤中性或偏酸，气候温暖湿润，多类蓝莓品种在该区域都能种植。

5.2 陇南市引进蓝莓种植有其必要性

可填补市内、省内空白，丰富市场果品供应；可建成休闲观光园，结合采摘让游客体验品尝，丰富旅游内容；可为部分地区农民探索一条增收致富的新路子。

5.3 陇南市引进蓝莓种植的方法步骤

根据陇南市实际，一是陇南市大多区域土壤为碱性，气候干旱，灌溉条件跟不上，真正适宜蓝莓种植的地域有限；二是陇南市土地零星、龙头企业少，招商引资难，实现蓝莓规模化生产，公司化运作，产业化经营的可能性不大；三是陇南市蓝莓生产现阶段只能是鲜果供应，但由于价格偏高，市场购买力有限；四是蓝莓种苗价格高，外调苗木建园投资偏大；五是蓝莓根系浅，树体较小，生态价值及观赏价值一般。因此，首先应进行多点试种观察，确定适宜品种和区域，然后示范推广扩大到适度面积。

5.4 陇南市引进蓝莓种植的建议

第一，以陇南市南部武都区、文县、康县三县（区）交界的三角地带为主，重点在旅游景区、新农村、干线公路附近布点，每点面积0.67 hm2。成县、徽县、两当县重点在示范园区布点，每点面积0.3 hm2。

第二，现在着手，尽快请蓝莓主产区专业技术人员来陇南市考察指导、帮助选择试种点、培训传授技术，然后在试种点确定地块，提前一年进行土壤改良。

第三，2014年秋季市上统一调进多类、多品种蓝莓三年生大苗，选择合适地点集中管理，进行抗逆性、适应性驯化，并观察记载其表现，明年再分送已确定并经土壤改良的各种植点规范栽植。

第四，试种成功并筛选出最佳种植区域、最适宜当地的品种后，采取调苗和自己扦插繁殖两步走的办法，在全市适宜区扩大种植面积。

7.苏南地区企业参观考察报告 篇七

信息系和管理系放假后于2003年12月28日-12月31日组织系部领导、全体教研室主任一行12人去苏南一些企业进行社会调查、参观学习。对一些企业进行了实际考察。分别走访和参观了张家港的金港物流中心、张家港保税区、张家港现代化集装箱运输港口，江阴港口物流综合园区，参观了江阴沿江经济开发地带和现代化港口，拜访了苏州交通局，参观了昆山高新经济开发区、上海同济联合建设技术有限公司等地。

次参观学习，每到一处都得到了所访部门和企业领导的重视。张家港交通局指派一名副局长和金港物流中心的正副总经理接待了我们，并详细介绍了张家港市近几年来的发展情况和人才需求情况。对我们培养学生提出了很好的意见和建议。江阴和张家港一样都是港口城市，都非常重视现代化港口建设，其发展速度非常快，他们每年都要从南京航运学校、淮阴工学院引进一些毕业学生，在接触前他们并不知道我们学院有哪些专业，有什么特色，说明我们学院的宣传力度还不够。苏州交通局专门指派人事处长接待了我们，他们具体介绍了苏州交通近几年所发生的巨大变化，苏州市城市交通建设得到了飞速的发展，重点建设投资大，人才需求也较多，更多需要的是本科以上的专业人才，全国各地的高层次人才到苏州找工作应聘的较多。对专科及以下人才主要有本市的一些学校提供，外市来的多数以打工的形式出现。

昆山市负责接待我们的是高新经济开发区城市建设局有关部门，他们介绍了整个昆山市以及高新经济开发区近几年的发展概况及未来几年的发展规划，目前高新开发区主要以台胞投资的IT和电子技术为骨干，其中最大的台商投资企业为石化加工企业，总投资高达27亿美元。一个日本商人投资企业正在兴建之中。昆山经济开发区人才需求量很大，特别是IT和电子方面的人才，他们每周六都要组织一次人才需求活动，那位为我们介绍的同志说：“在昆山只要你想工作，都可以找到工作，关键是要摆正自己的位子，昆山的一些镇办企业也很好，不比经济开发区别的差”。在他们派员的陪同下，我们乘车沿着整个经济开发区参观了一圈，并给我们作了详细发展介绍，整个经济开发区的发展给我们留下了深刻的印象，是一座新型的环保工业城市，到处都是绿地，宽敞的马路干干净净，周边空气新鲜，投资环境和人文居住环境优美，使我们强烈地感受到昆山市这几年改革开放带来的丰硕成果和现代化气息。

最后我们参观了上海同济联合建设技术有限公司，得到了公司总经理束教授的热情接待，他向我们详细介绍了他们公司的发展、成长过程，从依托系部人才优势办产业发展到今天的联合建设技术有限公司，一方面是学校领导的支持和学校有很多高水平的专业人才的支撑，另一方面也得益于良好的创业环境，该公司主要是以高科技和新成果转化为主，涉及到建筑、装饰、电子、网络、通讯、动画设计制作等多个领域，具有强劲的发展势头。在学生培养方面提出了“学生要能得到社会用人单位的欢迎，首先要培养他们的城信意识、其次是勤奋，再就是要有一定的能力”，对系部建设提出了“系部必须要办实体，系主任要有自己的公司或产业。这样，才能有利于教师的培养”。他认为我们这次组织教研室主任参观本身就有积极的意义，“能让这么多的教研室主任走出来很了不起，没有哪个学校带这么多教研室主任走这么多地方，起码能更新室主任们的观念，看到学校培养学生与企业用人的差距，看到学校系部办企业对他们的触动是有好处的，他们在今后的教学实践中就会想办法、动脑筋提高学生的实践能力，就会主动地接触企业”。

通过这次的参观学习，使我们的教研室主任们大开了眼界，学到了一些在学校、在课堂教学中学不到的东西，更使我们迫切地感受到学校再不能封闭性办学，培养企业真正需要的人才必须要多与企业沟通，多沟通能及时掌握第一手市场信息，可以及时调整专业课程结构，以使培养的学生能够很快适应用人单位的需求，适销对路。与企业沟通也能增强学校与企业的友好关系，可以互通信息，增加相互信任感，企业在运作过程中也需要必要的理论指导，如果学院能为企业提供技术咨询服务或管理咨询服务，企业从中得到了甜头。学院对企业了解多了，有目的地培养学生为企业输送合格人才，从而实现双赢。

另外，通过这次社会调查，也使我们深切感受到校友的友情和校友在学院发展中是不可忽视的一支力量，他们对母校来的老师特别热情，也很关注学院的发展，他们经过十几年的自身努力和勤奋工作，一些校友已走上重要的领导岗位和一些核心技术岗位，如何进一步调动他们对学院建设和发展的积极性，关心学院的发展，需要学院领导的精心组织和精心策划，也需要全体教师的共同努力，加强与校友的沟通，及时向他们传递学院建设和发展的动态、人才培养的方向等，听听他们的意见和建议，可以培养出比较适销对路的人才，可以进一步拓宽人才输送的渠道，也为校企合作创造条件。

信息系：陈锁庆、张金凤

8.浙江乡镇企业 发展考察报告 篇八

发展考察报告

黄永礼

叶德华

去年底，南京市乡镇企业局局领导带领8个处室负责人赴浙江省温州市、台州市和杭州市参观学习乡镇企业发展情况和经验。通过参观、交流，我们看到了浙江三市在发展乡镇企业方面的新进展，也看到了我市乡镇企业在改革和发展中存在的差距，进一步理清了工作思路，增强了加快发展的信心。

浙江乡镇企业发展的主要特点

从我们参观、学习和交流中，明显感受到浙江这三个市乡镇企业的发展具有三个鲜明特点。

二是以块状经济发达为特色。这三市乡镇企业发达还有一个明显特征，就是以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的小企业连接起来，形成“一村一品、一镇一业”的块状经济。温州乐清市的柳市镇成为目前全国最大的低压电器生产集散基地，年销售量占全国的三分之一，正泰集团、德力西集团、天正集团均有自已的生产性园区，永嘉报喜鸟集团、红蜻蜓集团、奥康集团的工业园区也非常成气候。台州市也有一大批专业村、专业镇，如温岭市大溪镇和山水镇的水泵，临海市东塍银的节日灯，路桥区上倪村的室内拖鞋等，目前仅路桥区专业村就达53个。崛起了一大批大中型骨干企业，年销售上亿元的企业20多家，其中吉利集团的产值达20多亿元，产生了“飞跃”缝纫机、“星星”冷柜、“苏泊尔”压力锅等一批在全国有较高知名度的产品。杭州桐庐的风水镇形成了从笔杆到笔芯、笔套、成笔分工合作专业化生产制笔特色块状经济，笔的生产量占全国同类产品市场的三分之一。杭州市已经形成了以袜业、五金、珍珠、衬衫等十大块状经济。

浙江乡镇企业发展给我们的启示

启示二：尊重群众的首创精神。80年代台州群众创造了股份合作制这种经济组织形式时，当时社会各方面有不同的议论，《浙江日报》为此展开专门讲座。台州各级党委、政府不争论、不张扬，把股份合作制作为集体经济对待，为股份合作制经济发展创造良好的外部环境，保证其健康快速发展。温州人在改革开放中创造了许多“全国第一”：第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。

启示四：高度重视产品质量和新品开发。一度时期，温州曾是假冒伪劣的代名词。1987年8月8日，是温州鞋业界为之蒙羞的日子，这一天，在杭州武林广场等地，温州的5000余双劣质皮鞋被当众销毁。为扭转被动局面，1994年，温州市政府制订了《温州市质量立市实施细则》，这是全国第一个由政府制定的质量立市法规。1998年，温州成立了我国鞋业界第一个行业协会--温州市鹿城区鞋业协会。由于狠抓产品质量，注重新产品开发，几年来，温州涌现出皮鞋、服装、低压电器、磁力泵、打火机、塑料制品等一批在全国闻名的名牌产品。台州的“飞跃”牌缝纫机、“钱江”牌摩托车、“吉利”牌汽车，杭州的“奥的斯”电梯、“钱潮”牌万向节、爱迪集团的包装产品等在国内保持较高的市场占有率。

加快我市乡镇企业发展的几点建议

浙江温台杭乡镇企业的快速崛起给我们很大启示，我们只有进一步解放思想，取人之长，充分发挥南京自身优势，才能不断缩小差距，推动我市乡镇企业快速发展。

二是放手发展私营个体经济。2000年温台私营个体经济已占乡镇企业的90％以上，杭州也占到65％左右，而我市在50％左右。我们要进一步按照“放心、放胆、放开、放宽、放活”的方针，转变观念，真正打破所有制形式限制，创造公平竞争的政策环境和社会环境，促进私营经济更好、更快地发展。

三是加大招商引资力度，不断提高乡镇企业外向度。外向度不高是我市乡镇企业不大不强的又一重要原因。2000年，我市出口交货值为66亿元，仅为杭州的28％。要赶超杭州，我们要充分发挥南京城市大、高校集中、科研院所多、大企业多的优势，抓住入世新一轮大发展契机，研究招商引资的新思路和突破性措施，充分利用园区这一载体，提高招商引资的成功率，快速增强乡镇企业外向度。

9.香港东华三院基础教育考察报告 篇九

东华三院创办于1870年，是香港历史最久及影响最大的慈善机构，在香港医疗和教育领域均占据重要地位。东华三院长期爱国、爱港，热心公益，具有良好信誉。应东华三院邀请和教育部派遣，我们于2014年1月2日至6日赴港访问。通过对东华三院办学管理和学校工作的深入考察，使我们对香港社会参与的多元办学体制有了更深的认识。

一、参加公务活动情况

1月2日晚抵港后，东华三院董事局主席陈婉贞博士、副主席施荣恒先生设宴接待。根据拟定日程安排，参加了东华三院学校中层管理人员培训和联校专业发展日两项大型公务活动，考察了东华三院礼堂、广福义祠和文物馆，以及属下中小幼4所学校。

1.参加大型公务活动。一是1月3日上午在李润田纪念中学参加东华三院学校中层管理人员培训活动。王定华同志为650名各学校中层管理人员作了题为“学校教育如何促进社会发展及人力资源的素质提升”的专题报告，介绍了祖国内地基础教育改革与发展的情况。东华三院董事局第四副主席、学务委员会主任委员马陈家欢女士出席培训活动并致辞。二是1月3日下午参加在湾仔伊利沙伯体育馆举行的东华三院联校专业发展日活动。本次培训活动主题是“服务学习”，共有1800名教师参加，东华三院董事局主席陈婉贞博士和董事局第四副主席、学务委员会主任委员马陈家欢女士出席并致辞，王定华同志以主礼嘉宾身份致辞，代表国家教育部有关方面对东华三院师生表示了新年祝福，并为两位年度优秀教师颁奖。香港中文大学校长沈祖尧教授做了题为“怎样培育具有服务精神的新一代”的专题报告。

2.感受东华三院历史。1月4日，考察东华三院礼堂、广福义祠和文物馆后，在广华医院参加了东华三院文物馆展新装开幕日活动。东华三院的发展和演变占据着香港医疗、教育、社会福利等发展史的重要章节。1870年成立的东华医院（东华三院前身），是中国第一间西式中用、以现代医院形式提供中医中药诊病治疗的医院，其后东华医院渐次取代文武庙作为华人议事和仲裁机构的地位。东华三院一直秉承“救病拯危、安老复康、兴学育才、扶幼导青”的使命和承诺，以香港为中心枢纽，构建起了一个遍及全球的华人慈善网络。目前，东华三院共有超过260个服务单位，员工超过10，000名，经常性总开支达52亿港元。东华医院从1880年起兴办义学，在1920至1930年代逐步迈向现代学校模式，截至目前，已发展成为拥有49所涵盖大中小幼及特殊教育机构、共约24000多名学生的社会办学团体。

3.实地考察香港学校。东华三院办有1所大学、18所中学、13所小学、15所幼稚园和2所特殊学校等教育机构，贯彻“全人教育”理念，校训为“勤、俭、忠、信”。我们本次考察了东华三院的李润田纪念中学、吕润财纪念中学、王余家洁纪念小学和力勤幼稚园等4所学校。这些学校都是东华三院属下的优质学校，在办学理念、办学特色、管理水平、基础设施和教育质量等方面，能够代表香港基础教育改革的前沿。除参观学校的校舍、教室、图书仪器设备和舞蹈、健身、戏剧演艺厅等特色教育场所外，我们还深入考察了学校的办学特色、管理架构和校园文化等方面，现场观摩了小学生英语歌剧和幼儿合唱等艺术教育成果展示，深入小学课堂观摩了音乐和语文教学活动，参观了幼稚园绘本教学、普普艺术教学和情景模拟教学等特色教学活动。观摩了王余家洁纪念小学与广东省佛山市罗村小学的一堂远程现场教学示范课，王定华同志通过远程设备向两地教师、学生发表了现场简短讲话。

二、香港基础教育近况

1.基本情况。香港基础教育泛指中学和小学教育，政策目标是为所有6～15岁的儿童提供9年免费普及小学和初中教育。从2008/09学年起，已通过公营学校提供免费高中教育，提供多元化的学校教育，以配合学生的不同需要。香港学制改革前，中学是七年制（中一至中七），不分初中部和高中部，中七毕业后读一年预科，再升入大学。2009年学制改革后，开始实行“334制”，即初中3年、高中3年、大学4年，同内地接轨。

全港共有中小学校1088所，学生736229人。其中，中学（含初高中）519所，学生317442人；小学569所，学生418787人。学校类型主要有三类，分别是由社会志愿办学团体根据《资助则例》开办的资助学校、教育局直接管理的官立学校以及私立学校。

2.教育管理与咨询机构。教育局是主要管理机构。1997年回归后，为加快与内地教育体制接轨，香港进行了教育体制改革。2003年起实行“局署合并”，将负责制定政策的教育统筹局与负责执行政策的教育署合并，成立新的教育统筹局，既负责制订、发展和检讨由学前至高等学校的教育政策、计划和法例，同时也负责监察教育计划执行。2007年，教育统筹局更名为教育局。

教育统筹委员会是主要咨询机构，成立于1984年2月，是香港的非法定组织，其组织成员为社会各界人士组成，负责按照香港社会的需要向香港政府提供有关整体教育事务。教统会成立以来已公开发布7个重大教育政策咨询报告。香港历来之教育改革大部份由教统会倡议，因而争议声音极大。随着“局署合并”和教育局职能的强化，教育统筹委员会的政策咨询功能有被弱化之趋势。

三、香港基础教育管理特色

香港基础教育的最大特色是办学主体的多元化，社会团体办学占据主要位置，有90%以上的中小学校是由宗教团体、慈善机构、街坊组织、社团等社会团体举办。特区政府与社会团体不是领导与被领导关系，而一种伙伴关系。香港通过 “赋权问责”的管理方式，给予办学团体和学校以充分的自主权。社会团体办学类型包括资助学校、直资学校（民办公助）、社团办学、法人机构办学等，其中，资助学校是最主要的社会团体办学形式，约占香港中小学总数的70%。东华三院所办31所中小学校和2所特殊学校均属此类学校。

1.独特的治理结构。资助学校是我国乡绅办学传统和现代教育治理手段相结合的产物。政府和办学团体之间是一种法定契约关系，即两者在遵照《资助则例》规定下共同签订服务合约。政府履行完善政策、经费资助和监督评价的管理责任，办学团体则通过法团校董会履行办学责任。办学团体的办学动力主要来自于传承慈善传统、承担社会责任和树立企业形象。2004年特区政府修订《教育条例》（第279章），为所有公营及资助学校的管治架构提供法理依据，明确要求学校成立法团校董会，以履行法律赋予的学校管理权责。以东华三院为例，法团校董会由校监（应届董事局副主席或前主席）、办学团体校董5至6名（应届总理、总部高级职员及东华他校校长）和校长、教员校董、家长校董、校友校董及独立校董各1名共同组成。在法团校董会协调下，家长教师会、校友会等独立组织也主动参与学校管理。

1999年，当时的教育统筹局推出“校本管理”，在人事管理、财务及课程等事宜上，下放更多权责给学校，围绕以学校为本、以学生为中心、以质素为主，让办学团体校董、校长、教师、家长、校友和社会人士共同参与学校管理，藉此提高学校在运用公帑和营运上的透明度和问责性。

2.严格的举办程序。举办资助学校要通过严格的审核程序。政府兴建的校舍及建校用地经由竞争的方式分配予办学团体。申请办学的团体（必须是认可的慈善机构或属于公共性质的信托机构）向校舍分配委员会（成员包括熟悉香港教育制度的政府及非政府人员，数目各占一半）提交办学申请，接受严格的资质审核。新资助学校的办学团体须与政府签订服务合约。在服务合约的期限届满时，政府会按照合约规定的办学表现指标和评估准则对学校进行评估，决定是否续订服务合约。服务合约一旦终止，政府会把该学校拨予一个新的办学团体，或在未选出新的办学团体前，暂时接管该学校。

3.完善的资助政策。一旦通过资质审核，政府将根据《资助则例》每年向资助学校提供资助。资助主要包括按核准编制发放工资、公用经费和其他专项经费。政府向每所资助中学年均拨款额约为3500万至4000万元，向每所资助小学年均拨款额约为2500万至3000万元。资助中学生均拨款为49，230元，资助小学生均拨款为44，590元。办学团体不能挪用政府资助经费，同时，为确保教育质量，每年还需要专门募款用于所举办学校。东华三院每年都需要募款3000万港币左右，用以投入所办学校。

4.科学的质量评价。香港在2003/04学年开始推行“学校发展与问责架构”，强调学校自我评估（自评）为优化教育工作的核心，辅以校外评核（外评）推动学校反思本身来互相配合。港府制定了《香港学校表现指标2008》，作为支持“学校发展与问责架构”、促进学校自评的一套重要工具。教育局每年都要对每一所学校进行为期一周的综合评估，评估等级分为“优异、良好、尚可、欠佳”，评估报告作为提升学校教育工作的参考，不向社会公布。另外，每6年专门对资助学校进行一次资质评估，对评估不合格的办学团体要终止服务合约。

5.鲜明的办学特色。通过本次考察活动，我们发现东华三院所属资助学校具有以下办学特色：一是体现了中西文明的高度融合和鲜明的本土化特色。香港中小学一方面在校训校规、日常规范和道德教育等方面有着深厚的中华传统文化烙印，另一方面，在办学理念、教学方式、教师结构和培养目标等方面又具有很强的国际化程度。二是注重社会实践和社会服务。香港正在开展的高中课程改革将10%～15%的课程比例分配给“其他学习经历”部分。东华三院2013年中小幼和特殊学校共约18080人参与了社区义工服务，总服务时数达1496138小时。三是注重发挥家长教师会作用。香港各级各类学校都十分重视发挥家长教师会在学校治理中的作用，除了利用家长教师会平台定期收集家长意见和建议外，还经常请家长以义工身份参与学校活动，以加强家校沟通与合作。四是注重学校管理人员和教师培训工作。五是注重开展音乐、艺术和体育等特色教育。六是注重加强与内地开展教育交流与合作，普通话教育受到关注。

四、几点启示

第一，香港基础教育改革机遇与挑战并存。通过考察，我们了解到香港基础教育具有经费充足、体制灵活、管理科学、理念先进和质量较高等优势，但同时也面临一些制约发展的现实问题与困境：一是由于香港高校资源严重短缺和内地生源赴港抢占学位，导致基础教育竞争激烈和部分学段学位不足，部分家长对此表现不满意。二是由于办学多元化导致办学标准不统一，进而导致学校教育质量不均衡，择校问题比较突出。三是由于香港土地资源稀缺、地价较高，学校发展空间受到限制，校舍和场地等资源普遍紧张。四是香港多数中小学校不开展校际教研交流。东华三院是为数不多的注重加强属下学校内部教研交流活动的办学团体之一。五是香港一些青少年学生由于在过度受保护环境中成长，存在自私、狭隘、不关心他人和国家、性格脆弱、不能面对逆境和自杀倾向等问题，成为困扰中小学校的一个难题。

第二，社会团体是基础教育办学的重要力量，完善的法制是推动社会团体参与办学的重要保障。政府是公共事业的主要举办者，但不是唯一举办者。社会团体参与慈善和公益事业是世界普遍做法，香港尤为突出。香港完备的法制体系为社会慈善事业提供了有力保障。香港通过《教育条例》、《资助则例》、《慈善法》和《税务条例》等一系列法规，在学校举办、政府资助、组织机构、学校管理和企业免税等方面为社会团体办学提供了完备的法理基础。十八届三中全会提出 “健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育”。我们应积极借鉴香港经验，通过自上而下的政策推动与自下而上的试点探索相结合，大力推进社会力量参与举办基础教育学校。政府在经费投入、教师和学生管理等方面应平等对待公办学校和非营利民办学校。