建筑单位法治工作总结(精选6篇)
1.建筑单位法治工作总结 篇一
今年以来,县政协办公室在县政协党组、主席会议的领导下,在各委室的密切配合下,认真贯彻落实县政协十三届四次全委会精神,以开展“三严三实”专题教育活动为主线,以继续开展“工作落实年”、“体制机制理顺年”、“纪律作风整顿年”活动为载体,转变作风,扎实工作,较好完成了各项工作任务。
一、认真开展“三严三实”专题教育活动。
按照县委安排,县政协办公室结合工作实际,制定了活动实施方案。利用每周一例会组织机关干部学习“三严三实”要求、相关文件、会议精神及系列讲话。同时县政协党组书记、办公室党支部书记先后为机关干部讲了党课,并扎实开展了“城乡党组织共建、青年干部挂职”、“干部回原籍”、“讲做评”等“四项活动”。在“讲做评”活动中,第一季度重点围绕“讲规矩、守纪律、转作风”开展了“讲做评”活动,增强了机关干部的组织观念和纪律意识。坚持每周一由各委室主任轮流点评上周工作,总结工作经验,查找存在的问题,提出整改措施,及时改进工作。第二季度在扎实开展“第八个党风廉政教育月”活动的同时,重点围绕《法治热点面对面》相关内容,按照每个委室至少一个章节、每个干部至少两个课题的要求,结合政协工作实际和自己的理解进行讲解,特别是在6月份成功举办委员大讲堂活动,使机关干部对依法治国、依法履职有了更加深入的了解。第三季度主要围绕习总书记提出“三严三实”的要求,结合习总书记在讲话中运用的国学知识,由机关正科级以下和40周岁以下的年轻干部选择一句话或一个词语在周一例会上运用PPT为机关干部进行讲解和辅导,通过学国学、学经典来拓展机关干部的知识面,丰富干部的思想,提升干部的素质。县政协党组围绕严以修身强党性、坚定信念忠于党和做忠诚干净担当的表率开展了六次研讨交流活动,组织机关全体科级干部就讲规矩、守纪律和适应新常态、我该怎么办以及治理慵懒散、防止“四风”反弹三个主题分别召开了学习交流会。通过认真开展专题教育活动,进一步转变了机关作风,提高了工作效能。
二、规范常规工作,提高服务水平。
(一)提高办文质量。按照“准确、及时、规范、保密”的原则,严把文件的起草、审核、收发、归档,做到从拟稿到定稿准确无误,从印刷到发送快捷迅速,文件的传阅及时、准确,确保上情下达,进一步提高了文秘工作水平。一年来,共印发党组文件1个,委员会文件7个,办公室文件36个,县政协十三届四次会议资料汇编1册。
(二)加强会务组织。坚持提前准备、分工负责、层层把关,确保会议质量。一年来,认真承办了全委会1次、常委会3次、主席会10次、调研视察座谈会45次、委员培训会3次、委派民主监督小组会3次、委员大讲堂活动1次、联谊会2次、镇办政协学习组会1次,同时严格执行中央“八项规定”,做到会场布置整洁庄严不排场,伙食安排从简不奢侈,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错。
(三)优化后勤服务。办公室按照工作职责,认真做好政协领导、政协委员参加各类会议和活动联络和服务工作。一是用心做好老干部工作,组织他们参加茶话会、认真听取老干部的意见,进一步提高服务质量。二是认真搞好上级政协和兄弟政协来我县进行调研、视察、考察、联谊等活动。办公室严格接待标准、规范接待程序,认真拟定接待方案,悉心接待。今年,共接待铜川市印台区政协副主席孙绳照一行5人,市政协文史和学习委员会主任弥元峰一行4人、及其他省市县政协等领导来蒲视察、考察等活动30余次。
(四)强化理论宣传。办公室及时编发工作简报11期,收集社情_信息50余条,编发《社情_》专刊9期。同时,机关领导干部撰写的《干好三件事,做好新常态下政协工作》《_政协提案助城市管理更精细》、《千年璀璨守护者》等40余篇理论文章、消息报道在《人民政协报》、《中国政协网》、《各界导报》、《各界新闻网》等中省市媒体上发表,较好的地宣传了政协工作。
(五)抓好“五城联创”工作。今年,按照“五城联创”工作要求,对办公楼前建筑进行了拆除,实行了绿化和亮化,并努力做好信息报送工作,已向“五城联创”办公室报送信息13条,均被采用。8月份县政协办公室刘碧宇主任带领部分机关干部慰问了包联路段的环卫工人,并为工人们送去了洗衣粉、肥皂、毛巾、白糖、矿泉水等生活用品。
三、创新工作方式,不断提升履职水平
(一)调研工作扎实推进。先后配合经济委、科教委做好了城市规划建设调研和生态文明调研。4月份,对参与调研的委员和机关同志进行了业务知识培训。组织委员先后深入规划、城建等部门了解情况并组织召开座谈会20余次。5月27日召开了由退休干部、环卫保洁、出租公交、商场超市、物业管理等与群众生活息息相关的9方面29人参加了“我为_城市规划建设献一计”市民专题座谈会。6月12日,邀请长安大学侯全华博士、副教授为作了“新型城镇化背景下关中县域城乡规划建设思考”的专题辅导。5月22日,召开了生态文明建设相关知识培训会。6月1日,组织召开了生态文明建设调研专家论证会。6月10日,科教委又与县环保局张小峰局长及业务股长,专程前往省环保厅,再次邀请省环保厅原总工程师司全印教授对我县生态环境建设进行把脉开方。在县政协十六次常委会上就城市规划调研和生态文明调研进行了协商,各位常委结合全县的实际情况提出了很有价值的意见建议,修改后的调研报告已报送县委、县政府。
(二)协商工作有序进行。按照县政协年初工作任务安排,先后协助各专委会组织委员通过察看现场、听取汇报、座谈讨论、民主评议等形式,对检察工作、农村产业扶贫、教育布局、民生工程等情况进行了4次专题视察,查找出问题7条,提出意见建议60余条,为县委、县政府的决策提供了有效参考。
(三)提案办理务实创新。一是做好提案培训。今年以来,办公室配合提案委先后就如何写好提案逐界别对委员进行了专题培训,并印发了《关于征集十三届四次会议提案目录选编》。二是做好提案收集。今年共收到提案146件,其中15件被确定成重点提案,涉及县政府重点项目的7件。立案105件,因案由相近并案后实际立案75件,其中由县委部门承办6件,县政府部门承办65件,县政协承办4件。三是做好提案公示。今年对委员提案进行了造册登记,并实行网上提案办理情况公布,接受全体政协委员及广大人民群众的监督。四是开展提案表彰。4月份对十三届一次会议以来的优秀提案、提案承办先进单位和提案先进个人等进行了表彰。五是四级联动督办。5月份,先后深入到教育、卫生、民政等13个承办部门,对关于农村教育有关问题的建议、关于全力保障人民群众“舌尖上的安全”的建议等15件重点提案,进行了由提案委、提案人、政府督查室、承办单位共同参与的“四级联动”督办,充分发挥了提案的督办、协商、带动作用。8月5日和13日分别由主席、副主席带队就《关于加快背街巷道及全力保障人民群众“舌尖上安全”》两件重点提案进行了督办落实,取得了良好的办理效果。
(四)民主监督成绩显著。今年,对26个民主监督小组组长进行了优化调整和岗位培训。同时印发了“政协_县委员会向部分执法部门和承担重点项目的职能部门委派民主监督小组”的通知,制定出台了“民主监督小组管理办法”以及“民主监督小组考核办法”。4月份召开了民主监督工作会,总结了民主监督小组工作,安排部署了2015年民主监督小组工作,并对民主监督先进小组、先进个人进行了表彰。6月份召开了民主监督小组工作汇报会。目前共开展活动30次,参与委员人数194人,占委员总数的83%,提出意见建议66条,收集反映社情_10条,形成民主监督意见书5份,意见建议整改落实12件。各民主监督小组和被监督单位,开展了形式多样的民主监督活动。教育局民主监督小组在调研基础上带着问题开展工作,向教育局提出了“加强学生品德和法制教育”的建议,教育局对此高度重视,迅速在全县范围内开展了为期一个多月的“送法制进校园”活动,进一步增强了学生学法和守法的意识。住建局、移民局监督小组开展专题视察,积极建言献策。合疗办监督小组首次将民主监督工作与“讲做评”活动结合起来,并现场进行民主评议。法院、民政局和社保局积极采纳监督小组意见,分别设立了监督和信息平台、投诉举报电话和便民窗口。公安局为民主监督小组成员制作了监督证件。国土局为监督小组成员提供了《土地精细化管理手册》。10月份,由县政协社法_委组织40余名政协委员利用两天时间,采取视察评议和座谈评议相结合的方式对39个行政执法部门依法行政、执法规范化建设、为民服务以及行风建设等情况进行了民主评议。委员们针对各部门的汇报情况进行了座谈讨论及民主评议,提出了许多好的意见建议,这些不拘一格的探索和创新工作,取得了非常好的实效。
(五)文史资料成果丰硕。一是配合文史委扎实开展文史资料编辑和出版工作。目前,文史委已完成了《文学大家王独清》样书的校对工作,制作了彩页,等待印刷。《_藏明清秦腔脸谱》已完成了扫描图片的编辑草案工作。续聘了13名特邀撰稿员,强化了文史队伍建设。一年来,共接待市、县政协来蒲交流文史工作3次,向省内外赠送文史资料30余册。向市政协提供了文史资料“_美食”的相关照片和_简介。二是配合社_法委完成《苍松卓立》和《千古功臣》两本书印刷和赠阅工作。目前已赠阅(邮寄)各界人士2394套╱人,这两本书获得了外界普遍好评和点赞,对_的推介和宣传起到了良好效果。
(六)界别活动持续加强。今年按照主席会的安排,政协3名副主席分别联系2个界别组,从领导力量和领导层次上给予了加强和提升。4月17日,召开了界别组工作专题会,对今年界别组活动进行了专题安排,特别是对委员“五个一”活动进行了重点安排。各界别组围绕县政协2015年重点工作,开展了一系列如送医、送药、送文化、送科技下乡以及资助贫困大学生等形式多样的界别活动,受益群众3890多人次,捐助资金153、96万元。资助贫困大学生50名,资助资金97500元及部分学习用品,并以各种形式资助贫困中学生109名,捐助资金约3万元。截至目前,委员参加各类调研视察、座谈讨论、征求意见、界别活动、民主监督、学习培训、社会公益活动等100余次,参加委员480人次。
(七)强化委员管理和培训。一是协助委员工作委开展好委员“五个一”活动,做到动员及时、安排到位、服务细致,尤其是在为民办好一件实事方面,涌现出了金朝、王爱军、许顺成、张安吉等一批慷慨解囊、助学帮困、科技扶贫的典型委员。二是成功举办了《委员大讲堂》。6月份邀请省委党校宦洁教授就《强化法治思维与法治信仰,不断提高依法履职能力》为全体委员作了专题培训,同时还邀请了县_的领导干部和全体_代表参加了这次讲座,取到了良好效果。三是委员信息平台正式运行。5月份开通了委员信息平台。经过反复试用,该信息平台现已正式投入运行。同时,为了管理好委员信息平台,办公室还协助委员工作委制定出台了《委员短信平台信息发布管理办法》,实行专用电脑、专人管理、签字发布,目前已发布预告、通知、工作动态等各类信息10余条。
(八)镇学习组活动有效开展。配合委员工作委以政协办名义发文对镇学习组工作进行了统一安排,重点对撤乡并镇后4个办事处的学习组与镇上领导进行了衔接。各学习组都能在镇党委的领导下按照学习计划定期开展活动。截至目前,各镇学习组共开展学习活动48次,参加人数268人。
四、抓制度,“党支部规范化建设年”活动扎实开展
(一)加强组织建设。一是健全完善支部班子。按照县直机关工委加强支部建设的要求,政协办党支部按照规定及时进行了换届选举,选举过程严格遵循选举工作程序,充分发挥党员民主权利。同时,对班子成员的任务进行了分工,使班子结构更加合理,为方便工作开展,在6个专委会设立了2个党小组,在政协办设立1个党小组,刘碧宇同志任第一党小组组长,刘海强同志任第二党小组组长,赵金鹏同志任第三党小组组长;二是加强党员政治教育,做好发展党员工作。按照党章要求,加强党员日常教育和管理工作,确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。做好发展党员工作,优化党员队伍结构,提高发展党员质量。今年,本支部有2名积极分子被列为发展对象,另有3名积极分子还在培养考察之中;三是加强阵地建设。按照“党支部规范化建设年”活动要求,县政协开辟专门场地作为党员活动室,按照“五个一”标准,即有一个党员活动室、一块宣传栏、一面党旗、一套党的工作制度和活动记录,努力营造浓厚的党建工作氛围。同时,在党员活动室设立了读书角,并认真开展了“周三读书日”活动;四是做好党员统计和党费收缴工作。县政协机关党支部认真做好机关党员信息管理工作,及时将党员情况输入信息库,确保党员个人信息准确无误。按时向县直机关工委上报党员统计报表。认真做好党员党费收缴工作,机关党支部按照党员工资情况,督促党员按时足额缴纳党费,并及时上交到机关工委;五是实现组织生活规范化、经常化。认真落实了“三会一课”制度,及时召开党员大会、支部会议和党小组会议,并按时开展了支部书记讲党课活动。同时,加强与县直机关工委的联系和沟通,积极参与机关工委组织的各项活动。
(二)建立健全各项制度。根据党章和县委、县直机关工委有关规定,健全机关党员学习、组织生活、党员评议、党务公开、民主议事、党费收缴管理、党员发展、党员培训、党内关怀等各项制度,强化“三会一课”制度和双重组织生活制度等各项制度,做到用科学的规章制度管事、管人,有章可循。
(三)加强作风建设。一是努力搞好包联帮扶工作。一年年,积极为县政协领导包联镇、党建联系点等工作搞好服务。县政协领导深入各自的包点镇和村,围绕县委开展的“三严三实”和干部回原籍活动,深入基层、深入村组,与群众面对面交流,了解群众所思、所盼、所求等情况,积极为群众办实事、好事。目前,已为党组织共建点龙阳镇东王村争取村道建设资金15万元。同时,围绕农村基础设施建设、村上经济发展、增加农民收入以及党建工作等问题,与镇、村两级干部进行了多次探讨,积极想办法、出主意,推动基层工作顺利开展;二是做好“党员红袖章志愿服务”工作。在红袖章进社区活动中,有部分党员居住在东街社区,在工作中了解到社区工作的一些不足,在深入了解的情况下,撰写了《关于加强社区管理的调研报告》,启发我们在服务社区工作要发挥政协优势,在宣传政策的同时,搜集群众和基层的意见和建议,经过梳理后以社情_的形式报县委、政府参考。9月份组织机关党员干部为北关社区绘制文化墙100平米,全年集中组织了5次在北关社区的服务活动。
五、加强自身建设,切实提高工作效能
(一)深化理论学习。今年以来,机关创新了学习方式,由原来办公室组织学习转变为各委室轮流组织学习,学习方法灵活,学习内容丰富。先后组织学习了“三严三实”相关内容、相关文件、会议精神、各级领导特别是县委陈振江书记的讲话,以及习总书记提出的“四个全面、四有干部、五个扎实、五个必须、五个坚持”等论述和“实干才能梦想成真”专题报道,十八届五中全会精神,中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等相关材料。同时,围绕十八届四中全会提出的“全面建设依法治国”热点话题开展了“党大还是法大”的辩论活动。办公室还组织各委室围绕《法治热点面对面》一书,在每周一例会上由副科以上干部轮流为全体机关干部进行辅导。
(二)加强机关建设。一是扎实推进效能建设。按照县委要求,制定完善了效能建设方面的“十三项制度”,狠抓机关学习、考勤和工作的督促落实,有效改进了机关作风,进一步提高了工作效率。二是着力改善办公条件。进行了机关改造,将机关四楼专门腾出来,作为县民盟、民进、民革和工商联的工作场所。同时,新建了150平方米的多功能会议室及书画室、自行车棚等,对大楼的老化线路和卫生间进行了改造,使机关面貌焕然一新。
(三)抓好建章立制。一是明确职责任务。明确了各委室的职责任务,对全年重点工作进行了分解,做到平时分工明确,各负其责,忙时有人牵头,相互协作,使办公室工作始终保持高效快速有序运转;二是规范了工作程序。对会务、行文、调研、视察、接待等工作程序作了详细地规定,避免工作的随意性和盲目性,减少了工作的纰漏;三是健全了规章制度。先后对工作、学习、车辆、电话、水电管理等制度及各组职责进行了修订完善,并严格按制度管理,使各项工作效率明显加快,服务质量明显提高。
一年来,办公室的工作虽然取得了一定的成绩,但还有不少地方需要改进。一是文件质量有待进一步提高;二是政协机关的服务水平有待进一步提升;三是自身建设有待加强,机关干部的综合素质还需提高,特别是要进一步转变工作作风,着力提高工作效率。这都需要我们在以后的工作中加以重视和提高。
政协法治单位创建工作总结
2.建筑单位法治工作总结 篇二
国外建筑设计单位在国内越来越受到业主的认可和欢迎, 这种现象是和国外设计单位自身的设计模式和工作方式密不可分的。毕业将近两年, 一直在设计院从事设计前期的工作, 对国内设计院的工作模式有了一定的了解。期间有幸参与了与国外设计单位合作的项目, 项目结束后感触颇多, 对国外建筑设计公司的设计模式也有了一定的认识。他们的设计模式和项目运营的方式在诸多方面都值得国内设计师学习和思考。
二、良好的职业习惯——善于平时积累、总结专业知识
“精品源于专业”, 专业源于熟悉、源于研究的深度, 任何类型建筑都有着它的特性, 设计师对建筑类型的研究深度决定了设计的深度, 只有对项目类型有了充分的认识之后方能把控设计过程和设计方向。
国外设计公司都有自己研究的相关资料, 并形成一系列的成果作为将来实际项目的理论支撑;日积月累形成一套系统性的研究成果, 进而促使自己的作品具备一定的设计特色和风格。例如一个经常从事超高层项目设计的设计单位, 他们会对世界上著名的超高层建筑按照年代罗列起来, 并对它们的结构形式、平面形式、立面细部、机电系统、核心筒特点等等逐一进行对比分析, 并形成自己的阶段性的成果。
国内建筑师的习惯还是项目任务书拿到手之后, 临时抱佛脚从网络上搜集一些相关资料进行所谓的“头脑风暴”, 对相关案例由于时间原因仅仅是浅尝辄止, 在初步有了感性认识之后便急于进行项目设计。导致我们的设计都流于表象、流于肤浅, 很难有深度上的突破。
导致这些现象的主要原因在于国内设计单位的关注点仅仅在于在眼下的具体项目, 而国外设计师则是重在长远。平时的知识积累和系统性的研究会不断提高设计师的设计平台, 所以, 国外建筑师在起点就已经赢下比赛。
三、工作模式
1. 场地意识
场地与建筑的关系的重要性我们无需赘述, 无论对于城市还是单体建筑, 设计师对城市空间关系的梳理和分析都是至关重要的。国外建筑师做设计的第一步往往是对项目基地及周边建筑的模型切割, 让大家把基本的三维意识竖立起来, 从城市的角度去看待建筑设计。
国内设计单位在此阶段更多的是依赖项目任务书, 分析和揣摩甲方的需求和想法, 有条件的项目, 单位会组织相关设计人员去现场进行调研和勘探, 对于大部分项目而言设计师都直接根据任务书便开始方案的设计, 场地实物模型的制作基本上都不去涉及。
该阶段的场地模型制作对于设计是至关重要的, 该模型是我们在城市层面上对基地、对项目分析的依据和前提, 也是设计人员对场地周边城市环境因素筛选的结果。也是设计人员进行方案构思和选择的重要因素, 该模型能够从整体上衡量概念方案的可行性和优劣性。中国设计师和外国设计师做方案一个很大的区别就是, 国内建筑师的方案会经常被颠覆性的修改, 究其主要原因就是城市层面的分析不到位导致了方案从“根”上就错了。而国外设计师在我们看来就觉得有点“轴”, 他们会始终坚持自己最初的想法, 贯穿整个设计过程, 这些最初的想法都是在该阶段分析得出的。
2. 高效的互动机制——团队力量
(1) 专业内部的积极互动
团队的力量在外国建筑设计单位中得到完美诠释, 从方案的启动、到方案讨论、到方案比较和筛选、以及到后来的方案深化等过程, 每个设计小组成员都可以参与进来, 发表自己的观点同时汲取好的设计灵感, 无论什么职位的设计人员都不会强加给其它人任何的主观认识, 大家都依据自己建筑观来进行方案创作, 然后将各自的方案汇集到一起供大家讨论和相互学习。同事之间形成了一个相互激发、相互促进、相互成长的小团体。
(2) 专业间的积极互动
建筑和结构、机电等专业的配合会很大程度上影响设计的质量和最终的完成效果, 所以要求优秀的建筑师要具有其它专业的基本概念知识。国内设计单位的设计项目大都是从初步设计开始才有其它专业的介入, 方案前期阶段基本上就是建筑师自己“自娱自乐”。一旦选择的设计方案和其它专业有很大的冲突和矛盾, 这样就让设计师陷入了两难的境地, 十分被动。国外设计单位则是从方案启动阶段便有相关专业的顾问介入项目, 为项目提供专业的指导和建议, 确保方案设计的真实可行性、避免设计过程的反复。
3. 精品意识
如今是呼唤精品的时代, 设计师的精品意识就显得十分必要。精品意识不仅仅要求建筑师要具备很高的职业素养, 更重要的是职业态度, 正如某一设计师所说“即使设计一锅炉房也要设计成最好的锅炉房”。
而国外设计单位则注重作品的质量, 把每个项目当做作品来设计, 着重体现在以下两点:
四、设计工具的运用和成果的表达
1. 设计软件的运用
如今随着很多个性的建筑师被市场认可, 很多制图软件如Rhino、Indesign等也逐渐被设计师追捧和使用, 好像掌握了一种设计软件, 设计师的能力就能够提高一个档次。当然能够掌握不同的设计软件是件好事, 但我们应该明白软件永远只是设计师用于表达设计思维的工具, 切莫盲目的跟风, 只要能够清晰、准确表达设计的想法, 任何软件都可以被使用, 甚至手绘草图。设计师应理性的看待设计软件, 我们应该明白设计的逻辑关系和设计师的设计思维才是设计的核心, 我们应该着重提高自己设计逻辑能力和创新设计思维。
2. 成果的表达——模板文件
国内设计单位的设计人员在交标的最后几天是最忙的时候, 经常要加班加点去赶制文本, 不擅长模板文件的使用。而国外设计单位则注重模板文件的使用, 他们会制作一套通用的模板文件样式, 不会每个项目刻意去设计封皮、也不必去花费大量的人力去设计版面, 他们把节省下的精力都用在能够清晰的表达设计的分析图制作上, 然后将制作好的分析图“填空”到模板文件中即可。
五、结语
随着经济的发展建筑市场呈现以下几种趋势:建筑市场越来越正规化, 设计部门面临更严的要求;业主的眼界在逐渐变宽, 设计单位面临着更挑剔的眼光;国内外设计单位的涌入, 国内设计单位面临更多的竞争压力。
摘要:国外建筑设计单位在国内设计市场占据了越来越多的分量, 尤其在前期方案设计阶段。国外设计单位的设计模式有着自身的特点, 值得国内设计单位学习和借鉴。本文采用了对比的方法从几方面对国内和国外设计单位的工作模式进行阐述, 并得出一些相关结论。
关键词:设计模式,精品意识,设计逻辑
参考文献
[1]伊东丰雄建筑设计事务所.建筑的非线性设计[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.
[2]叶青, 刘虹.浅谈建筑创作思维的培养[J].福建建筑, 2006.
3.单位法治创建年度工作计划 篇三
一、指导思想
201x年普法依法治理工作,要以党的十八大精神和全国全省审计工作会议精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破,力争四年翻番”经济工作重心,深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来,使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化,为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。
二、工作重点
(一)加强法制宣传教育,营造普法工作环境。
1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规,全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力,正确行使审计监督职权,切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高审计执法水平。
2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规,提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约束能力。
3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用,组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训,对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训,及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作,提高审计人员的法律意识和工作能力。
4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传,向全社会宣传审计法律法规,使全社会了解审计,营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排,组织好“六五”普法的学习和考试工作。
5.结合实际,积极运用报章、网站、电视等宣传媒体,有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传,以增进全社会对审计工作的了解和支持,为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。
(二)加强审计法制建设,完善审计制度体系。
1.在现行法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经验,研究制定和修订各项审计业务制度,抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序,规范审计行为,增加审计执法透明度,促进法治政府建设。
2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任,明确执法目标,执法标准,执法程序,提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。
(三)加强审计管理,建立健全审计管理机制。
1.建立科学的审计管理机制,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制,健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动,发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度,不断提高审计质量和效率。
2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求,加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查,严格审计执法行为,着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查,做到及时发现问题,及时纠正整改,不断提高我市的审计执法水平。
(四)合理安排审计项目,促进提升依法执政水平。
要围绕全市经济工作中心,重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等,要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中,强化法律的刚性约束和制度约束,增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约,反对浪费”等有关规定的监督,促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点,提高全市审计工作质量水平。
(五)积极开展行政权力依法规范公开运行,全面推进依法行政。
认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度,在审计过程中,对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时,要按规定上网公开运行,接受公众监督,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。
三、工作要求
(一)加强学习,提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义,通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,增强责任意识,在不断提高自身素质的同时,进一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重视,依法办事,扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务,始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务,将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中,努力促进审计机关的政治文明建设。
(三)市局各审计组在完成审计工作的同时,要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张,普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。
4.建筑单位法治工作总结 篇四
创建区法治先进单位工作总结
我支队在区环保局和市环境监察总队的正确领导下,认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚持围绕中心、服务大局、精通业务,切实加强支队的思想、作风、业务建设。以创建法治先进单位为抓手,结合区委、区府开展的“创建文明单位”和市环保系统开展的“规范服务达标”及机关党工委开展的“三优三满意”活动,以创建法治先进单位的要求来衡量本支队的工作。经过全体职工的共同努力,较出色地完成了上级部门及社会赋予的各项工作。
一、加强队伍建设,营造学习氛围,提高队伍素质
政治学习:开展文明行业创建工作,紧紧围绕“执法有声威,服务求更佳,管理创一流”的要求,实行“三抓”教育,一是抓好党风廉政教育,二是抓好职工道德教育,三是抓好爱岗敬业教育。通过这些活动,使大家提高认识,改善作风,使环保行业不断在社会上树立新的形象。加强对“三个代表”重要思想的学习,队伍成员在学习讨论中体会精髓,在工作行动中贯彻指导思想。支队在工作安排中确保学习,每周五下午作为学习时间。学习形式采用组织集体学、交流讨论、自学等形式。组织集体座谈会议对十六届四中全会文件进行全文学习,参加全局思想教育会议聆听与孔繁森同事过的同志讲述孔繁森事迹。通过学习,班子工作思路更清,方法更明,号召力更强;支队人员工作效率更高,责任感更重。从而使支队工作程序更畅,队伍步伐更齐,战斗力更强,工作成果更大。
业务学习:认真组织学习理论和业务知识,积极参加市总队和市环保局组织的各项活动和培训。2003年4月支队全体人员参加ISO14000知识培训;2003年8月开展对《行政许可法》学习和讨论,全体人员通过笔试考核;2003年10月举办《水污染防治法》培训;2003年9月、11月参加市总队《排污收费制度》培训;2004年3月支队两名成员参加市总队上岗培训;2004年8月邀请市总队热线科领导进行环境信访知识讲座;2004年12月支队四名成员参加采水规范培训。队伍内部不断加强相互学习,使每位同志在做好本职工作的同时,学习了解全局的工作,有利于队伍整体业务水平提高。现在这支队伍,我们感到业务水平在不断提高,工作能力在不断提升,资源组合在不断优化,执法技能在不断丰富。
二、规范执法行为,明确岗位责任,提高工作效率
每天支队同志作好工作日志工作,扎扎实实完成自己的工作;每周支队召开全体支队会议和不定期召开支队领导班子会议,总结每周工作和布置下周工作;每月支队对监理情况和信访工作进行统计总结,及时把握工作重点、难点、热点,准确把握工作方向;按规章制度程序办事,规范队伍人员行为。
规范执法行为和信访处复程序,着重落实三个方面的规范:一是环境执法基础工作的规范,对于执法使用的询问笔录,进行编号管理,执法人员负责各自使用的询问笔录,防止询问笔录等证据漏失;二是规范执法各个环节的操作,包括立案、调查取证、形成处罚决定、告知以及送达、申请强制执行等环节的规范,做到该签名的签名,该拍照取证的拍照,每个环节做到有章可循,有据可依;三是信访处复的规范,成立了信访受理答复窗口,分别对市府、市局、区府批转信访件(包括查办件、督办件)、市及区“两会”提案、区环保110信访件、新闻媒体转来信件等,明确了处复时间、处复要求及答复材料的格式。同时,遵循局领导的教导,在处理信访中,做到举一反三,不仅查群众提到的问题,还要查企业存在的其他违法问题,把工作变被动为主动。
对日常监理、信访和排污收费工作,支队做到岗位落实,个人责任落实,职能分工明确。根据支队人员少,突发性事件多,专项检查频率高的特点,支队人员在各司其职的同时,做到相互协调配合。正是由于我们注重了机制建设,抓到了实处,起到明显的效果。效果之一是建立了大协调机制,全面提高信访处理能力;效果之二是建立支队的岗位责任制,有效提高执法处事能力;效果之三是建立依法行政运作机制,有效提高支队综合能力。
5.创建法治示范单位创建实施方案 篇五
关于创建法治示范单位实施方案
为进一步贯彻落实县委、县政府《关于开展法治示范县创建活动的实施意见》(XXXX号)和县委、县政府关于印发《XXXXXXXXXX法治示范县创建活动实施办法》的通知(峨委办〔2010〕7号),着力构建总工会维权体系,依法维护职工合法权益,组织全县职工开展法治示范县创建活动。特制定本实施方案:
一、创建目标和任务
XXXXXXXXXX法治示范县创建活动的总体目标是:开展法治宣传教育活动,确保广大职工法治意识得到显著增强;加强基层职工组织建设;大力引领职工创业就业,切实提高职工的社会经济地位;创新职工维权工作机制,有效维护职工合法权益;认真落实来信来访接待制度,确保群众来信来访处理率达100%。
二、创建措施
1、加强组织领导。XXXXXXXXXX领导高度重视创建工作,把创建工作摆上议事日程,广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力,推动创建活动的深入开展。成立XXXXXXXXXX法治示范县建设领导小组。XXXXXXXXXX副主席XXX任组长,成员有XXXXXX。
2、加强宣传发动。结合本单位实际,采取行之有效的措施,做好宣传发动工作,要求各基层工会动员广大职工群众积极参与创建,营造创建氛围,并通过电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传创建活动的职责、任务、成效和先进典型等。
三、重点工作
1、开展法治宣传教育。在全县职工和总工会组织中进行以《宪法》为核心,以《职工权益保障法》、《工会法》、《劳动法》为重点的法治宣传教育,进一步增强全县职工的法治观念,不断提高职工干部依法管理,依法办事的能力和水平,充分发挥职工和总工会干部的积极性,开拓创新、务求实效,为我县职工工作的规范化、制度化、法治化营造良好的法治环境。利用群众喜闻乐见的形式,开展多种教育活动。如文艺演出、上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难,进行辅导讲座等。确保职工学法活动有阵地、有组织,使教育活动经常化和制度化。
2、进一步加强基层职工组织建设。一是进一步推进党建带妇建工作,规范新建企业职工组织和村级工会、社区工会的基础工作。二是进一步抓好总工会干部的培训工作。
3、着力构建总工会维权体系。进一步强化总工会维权
机制建设,拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效,以信访接待工作为重点,建立主席接待日制
度、信访工作定期分析制度、老信访户定期回访制度、重大信访会办制度等,开通维权热线电话,坚持每月办公会议上汇报分析疑难信访案例,做好信访热点难点问题的调查和分析,确保信访调查工作落到实处。
XXXXXXXXXX
2010年4月23日
XXXXXXXXXX法治示范单位创建工作
领导小组名单
组长:XXXXXXXXXXXXX副主席 成员:XXX
6.淡浅建筑施工单位合同管理 篇六
微观建筑工程合同管理, 是指合同的甲乙双方对本企业内部建筑工程合同签订及执行情况的检查和控制。其主要目的是维护本企业的利益, 保证合同内容的有效实施。因此微观合同管理, 应贯穿于建筑工程合同的签订至合同履行结束的全过程, 并应注意以下几个方面的问题。
一、建筑工程合同的主体问题
建筑工程合同主体是指承包人进行工程建设, 发包人支付价款的合同。因此签订建筑工程合同, 必须遵守《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关行政法规的规定, 并本着平等互利, 协商一致的原则签订。
(一) 根据有关规定, 建筑工程合同是法人之间的协议, 要求签订合同的双方必须具备法人资格, 并具备履行合同的能力。
因此, 签订建筑工程合同之前, 要认真审查对方是否具备签订合同的资格 (既包括发包方对承包方资格的审查, 也包括承包方对发包方资格的审查) 。发包方要审查承包方的营业执照, 施工资质证书和施工安全资格证书, 必要时可进行实地考察, 要考察企业的往年施工工程质量, 考察人员构成及人员素质等情况。签订合同时一定注意与你签订合同的一方是否与营业执照上的法人名称与法定代表人名称一致。根据资质证书的规定, 看承包方是否具备承担本工程施工的能力, 凡超越资质能力签订的承包合同, 将被视为无效经济合同。同时应注意, 法人的下属二级单位是不具备对外签订建筑工程合同资格的。因此, 不应与这些单位签订建筑工程合同。
(二) 承包方对发包方资格的审查, 往往被承包方所忽视, 这主要因为目前建筑市场竞争激烈。
承包方承揽工程不容易, 加之发包方情况复杂, 承包方较难确定发包方是否完全具备履行合同的能力。由于发包方不具备相应的资格而造成的合同纠纷很多, 因此, 对发包方资格问题, 应引起承包方足够的重视。
承包方对发包方进行审查, 除审查发包方的资格外, 还要审查建筑工程本身是否合法, 要看发包方应该办理的手续是否齐全, 并注意审查工程建设是否经政府有关部门批准, 工程是否列入年度建设计划, 工程资金来源是否有可靠保障。承担建设手续不全的工程, 风险是很大的, 甚至会有被停工的危险, 从而给承包单位造成很大的经济损失。
二、建筑工程合同的签订问题
签订建筑工程合同的过程, 是一个复杂而艰苦的谈判过程。最终的合同是谈判双方通过多次的妥协而达成的双方都能接受的协议。因此, 合同的谈判不存在谁胜谁负的问题。自己一方的利益, 通过谈判人对谈判技巧的运用, 在合同中得到尽可能大的维护, 这是合同谈判人追求的最大目标。为最大目标能够实现, 在合同谈判过程中应注意以下问题:
(一) 组建强有力的谈判班子。
要知道, 同样的合同条件由不同的人去谈, 有的人能取得令人满意的效果, 而有的人可能成效甚微甚至失败。因此, 要组建专门的合同谈判班子, 谈判班子成员要懂得工程技术, 工程经济及相关的法律知识, 并要求谈判人员具有很强的语言表达能力和成熟的心理素质, 并能够坚持原则, 保守秘密, 对问题有综合处理和综合判断能力。目前, 有些企业, 在合同谈判时往往临时组建谈判班子, 抽些无关紧要人员参加谈判队伍, 在谈判发言中目标不明、逻辑不清, 往往造成谈判的被动, 不能很好地维护本企业的利益。
(二) 确定谈判的目标和原则:
谈判的目标, 是所有谈判者努力争取的方向, 因此, 事前应该制定谈判目标, 使所有参加谈判者心中有数。为实现目标, 应制定谈判的原则, 确定合同主谈人。首先, 应做好充分的准备工作, 不打无准备之仗。准备工作包括尽可能了解你谈判对手的情况, 了解对手的目标, 分析自己所处的位置, 估计对手可能提出的条件, 并充分准备能证明自己所提条件合情合理的论据等等, 其次要灵活掌握谈判的艺术, 做到以理服人, 充分牵制对手, 争取目标实现。
(三) 制订合同的价格目标:
建筑工程合同谈判的中心问题, 必然是价格问题, 制定合理的价格目标并努力去实现, 是谈判者主要的任务。目前, 我国建筑工程的价格, 受国家政策的指导与控制, 仍要按有关预算定额和费用定额来确定。因此, 合同谈判人员, 应精通国家经济政策, 熟知建筑工程价格的构成, 才能有效维护本企业的利益。
三、签订建筑工程合同应注意的问题
在当今市场经济社会发展的过程中, 合同的使用越来越普遍, 其作用也显得尤为重要, 自从1991年国家颁发合同标准文本以来, 对甲、乙双方及监理部门起着主导的作用, 但不认真地写书、用词不严谨及在实际中不善于总结合同存在的问题, 就不能起到合同的作用, 从而严重影响企业的经济效益。因此, 在签订工程合同时需要注意以下点:
(一) 书写经济合同时, 应在用词上下功夫, 做到用词恰当、确切。因为经济合同文本上的每一个词都具有法律效力。在日常的工作中, 一些纠纷案例或争执不休的问题, 往往都是由于合同或协议条文中的用词不严谨造成的。因此, 在合同条文中严禁使用“基本上、大概、一部分”之类的含义不确切的词语。另外, 书写合同的字迹要清楚、整齐、规范, 防止出现不必要的争议。
(二) 垫资的问题要特别慎重, 即使认可, 数额不能大, 时间更不能久拖。笔者认为, 工程一旦开工后, 需要购进种种材料, 材料款必须及时拨付。如超过2~3个月不付款, 材料商绝不会再供货, 甚至起诉, 就会影响施工单位的形象和利益。
(三) 资金不到位, 影响工程进度的问题必须提出来, 万一资金不到位, 施工单位必须向甲方申请停工, 取得业主的谅解, 绝对不能因小失大, 否则越陷越深。
(四) 施工中发生扰民的事是施工地点所确定的, 是不可避免的。必须会同甲方和有关部门共同解决, 在合同中必须明确各自的义务和所承担的费用。
(五) 分包工程服务费的收取。对于施工单位有能力承担, 而由建设单位指定分包的工程, 如玻璃幕墙、铝合金门窗、装修工程等, 总包单位应向建设单位收取分包工程造价的5%的施工配合服务费。但有个别施工单位, 只知道干, 而不知道该如何收取服务费。
(六) 工程竣工验收合格后, 在规定的期限内及时办理工程竣工结算。虽然国家颁发的《建筑工程施工合同》条件上有一条, 工程竣工验收后, 甲方收到乙方竣工结算报告及结算资料后28天内办理竣工结算。但现在有的建设单位提出审计, 给施工单位到处设卡, 有意或无意地拖延工程款。因此合同签订时必须明确, 工程竣工结算应按照《建设工程价款结算暂行办法》文件执行, 以避免甲方恶意拖延时间, 及时回收工程款。
(七) 工程保修金的返还。在合同签订时保修金一般约定保修期满返还, 但国家规定工程结构终身保修, 为防止扯皮, 在合同应明确约定工程竣工验收合格之日起, 按期限按保修内容按比例返还保修金, 最多不能超过五年应全部返还完。
四、建筑工程合同实施过程中进行合同交底问题
(一) 合同交底是项目部技术和管理人员了解合同、统一理解合同的需要。
合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据。因此, 项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容, 并对合同条款有一个统一的理解和认识, 以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。由于项目部成员知识结构和水平的差异, 加之合同条款繁多, 条款之间的联系复杂, 合同语言难以理解, 因此难于保证每个成员都能吃透整个合同内容和合同关系, 这样势必影响其在遇到实际问题时处理办法的有效性和正确性, 影响合同的顺利实施。因此, 在合同签订后, 合同管理人员对项目部全体成员进行合同交底是必要的, 特别是合同工作范围、合同条款的交叉点和理解的难点。
(二) 合同交底有利于发现合同问题, 并利于合同风险的事前控制。
合同交底就是合同管理人员向项目部全体成员介绍合同意图、合同关系、合同基本内容、业务工作的合同约定和要求等内容。它包括合同分析、合同交底、交底的对象提出问题、再分析、再交底的过程。因此, 它有利于项目部成员领会意图, 集思广益, 思考并发现合同中的问题如合同中可能隐藏着的各类风险, 合同中的矛盾条款、用词含糊及界限不清条款等。合同交底可以避免因在工作过程中才发现问题而带来的措手不及和失控, 同时也有利于调动全体项目成员完善合同风险防范措施, 提高他们合同风险防范意识。
(三) 合同交底是以合同分析为基础、以合同内容为核心的交底工作, 因此涉及到合同的全部内容, 特别是关系到合同能否顺利实施的核心条款。
合同交底的目的是将合同目标和责任具体落实到各级人员的工程活动中, 并指导管理及技术人员以合同作为行为准则。合同交底一般包括以下主要内容:
1、工程概况及合同工作范围;
2、合同关系及合同涉及各方之间的权利、义务与责任;
3、合同工期控制总目标及阶段控制目标;
4、合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序;
5、合同对本工程的材料、设备采购、验收的规定;
6、合同价款的支付及调整的条件、方式和程序;
7、合同双方争议问题的处理方式、程序和要求;
8、合同双方的违约责任;
9、索赔的机会和处理策略;
10、合同风险的内容及防范措施;
11、合同日常管理的要求。
五、建筑工程合同实施过程中的管理问题
建筑工程合同, 经双方签字认可, 并按规定报有关部门批准, 就发生法律效力, 合同的双方都必须认真履行。然而由于建筑工程的特殊性和复杂性, 建筑工程合同在履行过程中, 往往需要办理很多签证与调整手续, 这些工作都需要依合同的规定去处理, 有关人员应该熟知合同的内容, 并严格按合同的规定办事, 因此合同的双方都有必要对合同的内容进行学习。然而有很多企业, 一旦合同签订后就将合同束之高阁, 不管不问, 只凭以往管理经验进行管理, 一旦发生合同纠纷, 由于提供不出符合合同规定的资料, 就会遭受不必要的经济损失。
综上所述, 要想更好的维护本企业的经济利益, 加强建筑工程合同管理工作非常重要。目前, 但随着我国市场经济体制的逐步完善, 由市场形成建筑产品价格是或迟或早的事情。这就需要我们的企业, 尽早建立健全建筑工程合同的管理体系, 以迎接新形势的挑战。
参考文献
[1]王亚再.加强建筑工程合同管理之浅见[J].经济师, 2005 (4)
[2]郑素伟.企业合同管理存在的问题与对策[J].经济与法, 2005 (7)
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