在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话

在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话（共6篇）

1.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇一

凝心聚力谋跨越 乘风破浪铸辉煌

——在全县三级干部暨二OO三年度先进集体先进个人表彰大会上的讲话

同志们：

在新春的喜庆气氛中，全县三级干部暨2005年度先进集体、先进个人表彰大会，今天隆重召开了。在此，我谨代表县委、县政府向在座的各位同志，并通过你们向全县人民致以新年的问候！

这次大会的主要任务是：围绕县党代会提出的“全面建设小康社会、铸造XX发展新辉煌”的宏伟目标，总结经验，表彰先进，动员和激励全县干群开拓进取，奋力争先，夺取“两个文明”建设的新胜利！

下面，我讲两个方面的内容：

一、奋勇拼搏、成绩显著的2005年

2005年，在近几年良好发展的基础上，县委、县政府以团结一致、解放思想为万事之先，带领全县人民继续排难而进，真抓实干，经济建设和各项社会事业不断取得新的成绩，城乡面貌日新月异，干群精神焕然一新，全县上下政通人和，心齐气顺，XX正迎来一个新的发展期。

过去的一年，经济增长，实力增强。2005年，我县经济明显提速。招商引资如火如荼，工业园建设强力推进，爱民、塘山两乡招商团招(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)商项目已率先进入园区，并于腊月二十七日和正月初八开工建设。林泉乡投资3万元第一个在工业园做钙产品广告。据统计，全县国内生产总值达7.99亿元，比上年增长11.0%；财政收入完成5910万元，比上年净增962万元，增长19.4%；新上项目184个，比上年增长25.2%，其中1000万元以上项目8个；引进外资达1.72亿元，同比增长42.3%；争取项目资金3982.6万元；规模以上工业企业产值3.8亿元，同比增长15%。继续大力实施“主攻工业”战略，去年一、二、三产业产值比重为25:51:24，工业产值高出第一、三产业的总和。

过去的一年，改革推进，社会稳定。去年我县的各项改革以强劲势头推进，同时，由于措施得力，方法创新，操作稳妥，群众支持，社会政治保持了稳定。民主与法制建设进一步加强，以凝心聚力、开拓创新、求真务实的效果，顺利完成了新一届县委、县人大、县政府、县政协、县纪委的换届选举工作。人民充分行使当家做主的权利，选举产生了新一届村（居）委会。“扫黑除恶”专项整治工作取得阶段性胜利，社会治安状况进一步好转。

过去的一年，社会发展，事业进步。科技兴农和企业技改取得成效。优化教育资源配置，调整教学网点35个。城乡文体活动丰富多彩，舆论导向作用得到较好发挥。医疗服务水平不断提高，县人民医院成为XX市唯一县级“信得过医院”和全国500家“百姓放心医院”之一。计生工作继续位居全市前列。荣获“全国残疾人康复工作先进县”称号。关爱困难群体和企业助困工作扎实有效。

公路建设突飞猛进。2005年，是我县公路建设史上投资最大、发展最快、等级最高、建设里程最长的一年。全年建设公路45.5公里，总投资3570万元。其中磨溪至聂桥段公路改造、塘山至付山段硬化工程已经完工。聂桥镇实现“村村通”油路目标，田五路、高塘至丰林公路改造及战备公路建设正在紧张施工之中。

过去的一年，百舸争流，群英荟萃。今天，大会将要表彰的17个目标管理先进单位、64个先进集体和100名先进个人，都是2005年我县“两个文明”建设中涌现出的先进模范代表。其中有埋头苦干、辛勤劳动的一线工人；有深入基层、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)扎实工作的乡村干部和勤劳致富的种养能手；有不为名不为利、乐于奉献的知识分子；有热血“盾牌”、甘当群众保护神的政法卫士；有勤勤恳恳、默默无闻工作的机关干部；更有在我县投资兴业、为社会创造财富的县内外客商。你们共同为我县改革开放和经济的快速发展作出了艰苦努力，是全县人民学习的榜样。

在此，我代表县委、县政府，向先进单位、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

同志们，回顾过去的一年，体会很深。主要有：

1、振兴XX、铸造新辉煌，必须紧紧扭住“加快发展”这个第一要务不放松

首先，铁腕整治，为发展营造宽松环境。去年，我们大力整顿市场经济秩序，成立经济环境投诉中心，出台了《关于进一步优化经济发展环境的暂行规定》等文件，建立县领导与企业“一对一”帮扶制。动真碰硬，开展民主评议行风活动，县办证收费服务大厅的功能明显增强。狠抓安全生产和市场经济整顿，优化了生产环境和市场环境。

其次，大上项目，为发展增添后劲。紧紧抓住招商引资上项目这个经济发展的“牛鼻子”，采取领导招商、专职小分队招商、网上招商、以商招商、定期督查考核等措施，下大力气抓好招商引资工作，涌现出“自掏腰包外出招商”、“节约开支，住旅店数人打地铺睡一间”等许多感人事迹。实行外资、内资一个政策，县内民间投资活力四射，全年内资投入共达4524.5万元。通过政策扶持、引导服务、改制激活，涌现出驰耐得、兰德、靖淞、嘉华、凯灵、金丰、华祥、丰林医材等一批经营规模大、税收贡献突出的强势民营企业。去年，我县新增民营企业42家，新增注册资本5574万元，民营经济纳税总额达2518.76万元，占税收总额的57.32%，占财政总收入的42.62%。

第三，建好园区，为发展提供平台。举全县之力建设宝塔工业园，成为XX扩大招商、加速工业化浓抹重彩的一笔。运用市场机制，较好地解决了“钱从哪里来，规划怎么搞，项目如何招”三大难题。去年7月21日园区正式破土动工，共投入建设资金1000多万元，平整土地900亩，拆迁房屋1.1万平方米，迁移企业2家，动迁各类管线7条，完成土方60万方，西区860米长的主干道和1.27公里长40米宽的105国道正在紧张施工，35千伏变电站建设进展顺利。项目入园步伐加快，到目前共签订协议10家，均超千万元，合同资金约1.3亿元；开工建设项目8家，到位资金6500万元，达晟公司老总丁进武先生敢为人先，第一个入园投资1500万元建设纺纱项目，去年8月动工，短短4个月，一栋新型现代化标准厂房拔地而起，正月初八正式开工生产；大宇公司老总周泽生先生紧随其后，投资1000多万元建设纺纱项目，去年10月开工。金兴公司老总黄兴鹏先生投资1000万元建设彩印包装项目，不张不扬，去年12月开工，厂房建设后来居上；香港欣宁公司老总陈泽华先生投资2000多万元建设技术含量较高的水洗服装、电脑绣花项目，今年元月奠基；三里来公司朱利友先生投资1000万元建设绿色蔬菜加工项目，去年11月动工，开园区绿色食品加工业先河；曾祥友老板第一个在工业园西区开工奠基。

第四，做强农业，为发展筑牢“基础”。实施“1234”战略，调优农业结构。压缩粮棉种植面积至14.2万亩，比上年减少1.4万亩。重点发展蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋鸡、美蛙、黄颡鱼等特色产业。其中蔬菜等经济作物达4万(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)亩。全县共有经济作物基地65个。新增9家农产品龙头加工企业，现已有聂桥玉悦春食品厂、义门陈酒厂等加工企业共17家，年加工能力达2000吨。农产品流通体系建设得到加强，全县有流通组织83个，磨溪、宝塔、邹桥等地的大棚蔬菜去年底一天一个价，乡镇集中调度，客商上门求货，抢购一空，效益实现了一季回本，纯利大大超过粮棉。农业基本建设力度加大，投入800万元对湖塘水库进行了加固，1.6万亩“国家农业综合开发”的中低产田改造项目全面完成。中德造林完成4.5万亩，6万亩的退耕还林工程正加紧实施。农民直接从农业产业结构调整中受益，去年农民人均纯收入达2222元，比上年增收152元。

（二）振兴XX、铸造新辉煌，必须牢牢把握“改革创新”这个第一动力不放松

我县的实践一再表明：改革越早越主动，越彻底越受益。

第一，深入推进企业改革。按照“成熟一个、改制一个”的原则，以“两个置换”为目标，采取依法破产、出售、租赁等方式，推进国有工业和流通企业改制。全面完成氟化总厂、锑矿、砂轮厂、碳酸钙厂、付山煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉麻公司等企业的改制，共盘活企业存量资产1.2亿元，妥善安置职工1912人。林泉乡变出租为出售，支持县供销社将原国有XX化工原料厂出售给XX大宇生化公司，将乡属集体企业德乐化建厂出售给高安客商熊本印先生。两个企业将分别新增一条年产5000吨活钙和一条塑料粒子的生产线。

第二，稳妥推进财税体制改革。新一轮县乡两级分税体制改革运作成功，极大地促进了各级创收增收的积极性。所有乡镇均已完成财税任务，其中高塘、磨溪、爱民、宝塔分别完成196.54%、190.02%、167.61%、147.55%，蒲亭、磨溪、宝塔、丰林、高塘分别超收87.32万元、82.85 万元、73.28万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的大幅增加，增强了乡镇为民办事的实力。农村税费改革圆满结束，农民人均减负15.3元。

第三，着力推进城市建设投融资方式改革。引入市场机制，树立经营城市的理念，加快县城建设。组建了土地储备和交易中心，垄断一级市场，盘活城市土地资源，全年实现土地收益1023万元。通过市场化运作，全面启动了时代休闲购物广场、时代商城、XX宾馆、文化影视中心建设。成立“城市公交出租公司”，新购置“吉利豪情”的士35辆，“拐的”车全部予以取缔，全面实施广告灯箱工程，提升了城市品位和形象。

第四，大胆推进社会事业领域改革。政府机构改革启动，人事制度改革进一步深入，继续坚持“凡进必考”、“凡事公开”、“阳光操作”，努力营造公平公正的干事环境和激励机制，提高了政府的威信。在政策的鼓励推动下，民办教育方兴未艾，东佳中学的创立标志着我县民办高中教育的开始。健全社会保障体系，切实做好“两个确保”、“一个低保”工作，去年共发放城镇职工养老保险金2246.9万元，社保覆盖面达90%；发放下岗职工生活保障金64.7万元；做到“应保尽保”，累计纳入“低保”的城镇居民8103人，“低保”社会覆盖面达13%。

（三）振兴XX、铸造新辉煌，必须时刻牢记“以人为本”这个第一依靠不放松

干部群众是社会实践的主体，蕴含着丰富的智慧和创造力。去年，我县广大干部群众以加快XX发展为已任，艰苦努力，奋勇拼搏，顾全大局，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

磨溪乡干部急群众之所需，建立示范服务基地，全乡共发展蔬菜大棚1100个，农民人均增收超百元。河东乡大力发展特色农业，“城郊一枝花”走进中央电视台新闻联播栏目。聂桥镇党政班子热情为个私经济发展服务，促成了我县最大的养殖企业敷阳综合养殖场落户该地。塘山、高塘等乡镇干部知难而进，千方百计改善交通条件，解决了制约经济发展的“瓶颈”问题，得到省市交通部门的大力表扬。蒲亭镇干部横下一条心，狠抓财税征管，一举扭转连续4年未完成财税任务的局面，超收绝对值居全县首位。吴山乡创新招商引资举措，共引进外资631万元，完成200%，居全县榜首。车桥镇领导多次闯河南、奔省城，广建关系，内引外联，努力打响义门陈品牌。邹桥乡干部扑下身子抓退耕还林项目，包村、包组、包点、包山头，兑现奖惩，目前进度最快，完成最多。彭山林场坚持一手抓造林，一手抓护林，较好地保护了生态资源。园艺场利用自身优势，大力推进果业发展。蒲亭镇、宝塔乡为工业园征地拆迁、土方平整做了大量艰苦细致的工作，园区内拆迁户充分理解，对园区建设顺利推进给予了宝贵支持，尤其是牌楼村委会积极协调，密切配合，给予了大力支持。

交通局干部职工经常奋战在公路建设的一线。工业园管委会同志常常加班加点，为项目落户园区积极创造条件。建设局同志把困难踩在脚下，大干苦干60天，于春节前完成休闲购物广场建设，为XX构筑了一道亮丽的风景线。公安局加大对法轮功非法活动的打击力度，塑造了公安队伍的良好形象。县农办尽职尽责，积极争取，获国家农业综合开发无偿资金300多万元，顺利完成了宝塔乡、蒲亭镇5个园田化示范片3000亩面积的改造。县供电局积极支持地方经济发展，在城市亮化、城乡电网改造和工业园用电让(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)利等方面做出了贡献。信用联社心系群众发展，去年发放贷款3800万元，比2001年增加近1500万元。社保局积极疏通渠道，共争取上级扶助资金1390万元。财政、国税、地税三家不怕困难，加强征管，实现我县财政收入两位数增长。县萤石矿2005年当年做到了四个不欠：不欠工资、不欠电费、不欠税收、不欠社保金。县二中独创课堂“五步教学法”，培养出全市高考文科状元。

宝塔乡花农胡必忠第一个自费在XX举办大型菊花展览，充分展示了当代农民的胆识。县一中教师岑木苟几十年如一日，把对事业的追求当作一种信仰，认真教好每一堂课。县公安局干警陈默在与法轮功斗争中，赤胆忠心，立下功勋。县经贸委干部李悦德在去年萍乡食品展销会中积极推介XX形象，表现突出。县财政局干部李恩海深入基层搜集第一手资料，为我县顺利完成税费改革工作做出成绩，获省税改先进个人。

驰耐德公司在激烈的市场竞争中排难而进，扩大规模，强化内部管理，健全激励机制，开展评“十佳员工”活动，挖掘企业潜力，2005年实现税收454万元，成为第一纳税大户。优秀共产党员、民营企业家陈剑璋以增加就业多交税回报社会，2005年度税收达101万元；客商丁进武不仅自己立足XX发展，还千方百计引进两家超千万元的企业来我县落户。

（四）振兴XX、铸造新辉煌，必须始终强化“团结一致”这个第一关键不放松

去年我们的各项事业之所以取得突出成效，得益于各家班子一以贯之地坚持县委这个领导核心，齐心协力共谋发展；得益于各位老干部、老同志及社会各界人士的极大关心与支持；得益于各地、各部门、各单位、各行各业紧密围绕县委、县政府的工作部署，团结一心，“一个声音大合唱”，创造性地开展工作；得益于各驻县单位一如既往地维护大局、争做贡献，支持地方经济建设；得益于全县干群自觉地服从县委、县政府的领导，投身经济建设的洪流，各尽所能，为XX的繁荣与进步作出了各自的贡献。

虽然我们去年取得了可喜成绩，但是跳出XX看XX，我们的经济发展水平在全市依然排后，还属于低水平的发展，我们仍面临着严峻的挑战和巨大的竞争压力。同时，在发展中还存在一些不可忽视的矛盾和问题，突出表现在：经济总量偏小，财政收支矛盾仍较突出，农民增收困难，少数干部创新意识不强、作风不够扎实等。这些都有待于我们采取切实措施，尽力加以解决。

二、开拓进取，大有作为的2006年

同志们，今年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的起始年，也是奋力铸造XX发展新辉煌的开局之年，又是本届县委、政府任期的第一年。只争朝夕，抓住机遇，迎接挑战，争先进位，全面提升XX的经济实力，是摆在我们面前的最重要的任务。

今年我县要确保完成国内生产总值8.5亿元，同比增长6.4%；招商引资3亿元，其中境外资金200万美元；财政收入6600万元，同比增长11.7%，争取7000万元，增长20%；农民人均纯收入2322元，增加100元；人口出生率控制在14‰以内。为此，我们必须扎实做好六个方面的工作。

（一）坚定不移地抓住解放思想这个关键，奋力开拓创新

务必把解放思想置于万事之先，立足XX谋发展，跳出XX求发展。

——解放思想，就是要一切从加快XX发展出发。我县过去的每一个进步都是在创新思路、大胆改革中取得的。因此，要以大开放引领大崛起，把全县上下的思想搅动起来，不唯书、不唯上、不套框框、不怕指责、不怕压力，走自己的路，敢冒风险、敢为人先、敢挑担子。只要是有利于XX发展的事，就大胆地去做。只有在解放思想中统一思想，才能齐心协力，真抓实干，也才能铸造XX发展的新辉煌。当前落实到实际工作中，最重要的一条，就是要在营造投资环境方面胸襟开阔，舍得吃眼前亏、让暂时利，自觉服从和服务于XX发展的大局。

——解放思想，就是要敢于建立优胜劣汰的激励机制。县委、县政府将抓典型，促一般，以点带面，特别是要在建立激励机制上动真格，实行末位淘汰制和戒勉制度。对敢干、能干、干得好、贡献大的，要高看一格，厚爱一分。绝不能让干事者寒心，绝不能让不干事者开心，更不能让坏事者安心。我们要把人才问题放在铸造XX发展新辉煌的战略高度，不拘一格选人才，千方百计引人才，全方位培养各级各类人才。努力形成上上下下各尽所能、争先恐后、你追我赶干事的良好氛围。

（二）坚定不移地以工业化为核心，实施“五大攻坚”

大力推进工业化，是激活我县经济全局的主抓手。

第一，“引凤筑巢”，实施招商引资攻坚。以“杀出一条血路”的决心，寻求招商引资的新突破。今年，我们将全县招商引资任务落实到县党政班子成员，分解到15个乡镇场和76个县直单位。继续组织招商小分队，分期分批(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)走出去上门招商。坚决兑现招商引资奖惩办法。各目标责任单位一把手要分期分批到电视台表态发言；每季度召开一次项目调度会，并通报加压；10月31日未完成招商任务的单位，由县委、县政府颁发督办令（黄牌），该单位一把手离岗专抓招商。对完成招商引资任务前3名的乡镇场和前3名的县直单位的奖金金额分别提高到1.5万元、1.2万元和1万元。今年要完成引资3亿元，引进项目100个，其中千万元以上项目10个，百万元以上项目50个。为此，一季度要看紧盯牢10大招商项目：

1、港商周宪彬投资桂林住宅小区建设项目；

2、台商林振雄投资铝材加工项目；

3、南铁集团投资买断原XX宾馆和兴建新宾馆项目；

4、县棉纺厂产权转换和进园项目；

5、吴山尖峰坡锡矿全面启动项目；

6、南伟纺织厂项目；

7、浙江东阳老板离合器项目；

8、大连徐老板农副产品加工项目；

9、琚老板5万纱锭纺织厂项目；

10、金福来出口家俱厂进园项目。

第二，“筑巢引凤”，实施宝塔工业园区开发及项目入园攻坚。宝塔工业园将成为我县最大的经济增长点。要全面完成一期900亩“六通一平”工程，启动西区二期工程建设。把引资入园工作当作一把手工程来抓。一是实行目标管理责任制。89个招商引资目标任务责任单位组成的26个招商引资团，将由县领导任团长，第一责任单位负责人任副团长，从2006年起，每个招商引资团要引进一个固定资产投入200万元以上的工业项目到宝塔工业园区。到今年6月30日止，每团必须引进一个固定资产投入200万元以上、征地面积不得少于15亩及厂房建筑面积不得少于征地面积50%的工业项目入园。对招商确有困难，不能按期完成任务的，必须在10月31日前建成不少于2000平方米的标准厂房。财政局、林业局、经贸委为落实县委、县政府“德发〔2006〕2 号”文件精神，召开局长（主任）扩大会，表示宁肯压缩单位事业费、业务费，甚至不建新办公楼，也要千方百计完成引资入园工作。二是实行鼓励政策。在园区建设厂房，所需土地由园区管委会提供；各招商引资团兴建的厂房，由各团自行出租或出让，其租金返还出资单位；各乡镇场引进的项目税收计入该乡镇税收(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)任务数。鼓励县内行政、企事业单位进园办企业或到园区内应聘工作。三是强化保障措施。对未完成任务的招商引资团，其单位主要领导离岗专抓引资入园工作；对既未完成任务，又未在规定时间内兴建标准厂房的，按300元/m2的标准委托管委会建设，资金从组团单位经费中扣除。凡年纳税总额200万元以上的园内生产经营者，可聘为县政府经济顾问，以后每年进行一次考评。今年确保入园企业达20家，项目固定资产投入达1亿元，园内企业实现产值1.2亿元，实现税收300万元以上。

第三，实施企业改革攻坚。全面实施“国退民进”战略，积极吸引县外资金和县内民间资本参与我县企业改制，有效扩张工业总量。首先，全面深化县直工业企业的改制。县棉纺厂、水泥厂要积极创造条件，彻底实现企业产权和职工身份的置换。县制动器厂要趁经营效益回升的有利时机，整体推出产权转让，并完成企业脱壳入园工作。丰林、车桥、蒲亭等乡镇共15家集体企业要全部转为“民有”。其次，今年要毫不动摇地完成粮食、供销、商业、物资四系统共59家企业的改制，除国家规定不能转换的资产外，都要实现“两个置换”。再次，下决心推动部门企业改制，二轻、建设、林业、房管、水务、交通、国土资源、农业等部门下属企业及校办工厂，今年力求全部完成“两个置换”。

第四，实施12户优势企业做强做大攻坚。对驰耐德公司、兰德公司、棉纺织厂、制动器厂、欣宁公司、大宇纺织公司、达晟公司、大宇生化公司、开成纸业公司、丰林医材公司、义门陈酒厂、金丰纺织公司等12家优势企业，采取领导挂点帮扶，实行定期调度、跟踪服务等措施，全力做强做大。新的一年，县政府将定期深入这12家重点扶持企业，召开县长现场办公会，听取意见，解决问题。

第五，实施民营经济发展攻坚。民营经济最具活力。要咬定目标不放松，始终把发展民营经济作为战略重点，紧紧盯住纺织（医材）、造纸、化工三个重点行业，加大指导和协调力度，打造新兴轻化工业城。加快建立公平竞争的政策环境，在注册登记、收费标准、银行贷款、土地使用等方面，对民营企业实行优惠。

（三）坚定不移地调整农业产业结构，加速农业产业化进程

农民增收靠产业。破解当前农民增收的难题，必须以加速农业产业化为目标，把调整结构贯穿农业发展的始终，面向市场调优品种，调大加工，调活流通，调强后劲。重点在四个方面狠下功夫：

一要在农业产业化做优做大做强上狠下功夫。以市场为导向，继续实施“1234”工程，大力培育“六大基地”，建设好城郊花卉苗木基地、以蛋鸡和鹅鸭为主的特种养殖基地、以黄颡鱼和美蛙为主的特色水产基地、以小山竹和早熟梨为主的竹果基地、以蔬菜和药材为主的特色种植基地、优质粮棉基地，尽快形成“城郊一枝花（花卉、苗木），田里菜当家，山上栽竹梨，规模养鸡鸭”的格局。重点抓好杨桥科技示范园和聂桥至磨溪、德白路沿线、宝塔罗岭至杨桥三个高效农业示范带，搞好5个园林化项目开发，进一步压缩粮棉面积。

二要在一乡一品上狠下功夫，多途径培育壮大龙头加工企业。以抓工业的理念抓农业发展，以抓工业园区的视野抓农业加工龙头的建设，通过培育壮大龙头，形成“加工带基地连农户”的有效模式。每个乡镇都要力争上一个有规模的农副产品加工厂，同时，发挥现有加工企业优势，重点培植壮大义门陈酒和聂桥庐山玉悦春食品厂，做强峰岭粉丝、吴山伏虎豆角、车桥乐口福精制米等地方品牌。实施品牌战略，推行农产品打条码，进超市，提高其知名度和附加值。

三要在科技服务上狠下功夫。现代农业离不开科学技术的支撑。农技人员要加强学习，更新知识，用先进适用技术武装自己。今年在全县组建8个科技服务小分队，对蔬菜、花卉（苗木）、翠竹、早熟梨、药材、特种水产、蛋鸡、草食畜禽8项特色种养产业的发展负责全方位服务。

四要在加快农村基础设施建设上狠下功夫。抓好重点水利工程项目的实施。全面完成湖塘水库除险加固项目的扫尾工作，使其在汛前全面完工，尽快发挥这一水库的综合效益。列入平退项目的7座圩堤，要按要求加紧施工，确保汛前完工。积极配合省河湖局启动实施博阳河疏浚工程。全力争取实施 “城市防洪”项目—附城联圩除险加固工程，根除县城水患。认真组织实施好“农业综合开发”、“长江中上游水土重点治理”、“农村人饮解困”等工程，并争取更多的项目实施。把“退耕还林”工程作为农民增收的一项重点工程来抓。

（四）坚定不移地实施城市化战略，扎实推进基础设施建设

以经营城市的理念，加快县城和小城镇建设，继续打好公路建设攻坚战。

一是大力推进县城建设。力争在今年完成县城总体规划的修编和近期规划目标的制定，重点规划建设好新城区，严格控制老城区。按照“规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋”的总要求，创新基础设施建设投资机制，以地生财，以地建路。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励县内外投资者参与基础设施建设，实现投资主体和经营主体的多元化。今年将启动十大城建工程：

1、内环路二期工程；

2、义峰路街景改造及高速公路出口环岛周边环境整治工程；

3、义峰博览园建设工程；

4、文化中心广场工程；

5、体育中心灯光球场建设工程；

6、建设路延伸改造工程；

7、雁家湖治理及桂林小区建设工程；

8、火车站广场工程；

9、南铁集团投资建设XX宾馆工程；

10、宝塔居民小区建设工程。大力推进绿化、美化、亮化工程，高度重视市容市貌的管理，深入开展创建文明卫生城活动。

二是致力盘活国土资源。在去年取得较大成果的基础上，乘势而上，准确把握经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让范围，凡是商业用地、商品住宅、写字楼等房地产开发用地一律以招标、拍卖或挂牌方式获得使用权。组建城市建设投资公司，以市场运作方式盘活县城现有各类资源存量，确保2006年实现国土资源收益2000万元。

三是加强县城管理，实行“四个严禁”。严禁私人在新老城区重点控制区内建房，有关部门要尽快进行一次全面清查核准，对影响县城规划和形象的个人建房依法有偿收回，今后不得再集资建房，同时，加强老城区的拆旧还绿工作；严禁在宝塔大道两侧40米以内兴建其它建筑，只能上公共建筑。凡新建办公楼的单位，必须在宝塔大道和内环路两侧兴建；严禁在县城新区内已购土地单位到今年6月30日仍不动工（未动工者，将按原价收回）；严禁土地私下交易和违章操作，所有经营性用地一律以招标、拍卖或挂牌方式出让土地使用权。

四是加快小城镇和交通建设。今年重点抓好聂桥和林泉、邹桥集镇的规划和建设，以吸引人口，聚集产业。全面完成战备公路、田五路建设工程。启动宝塔九里至东山8公里公路改造、河东至金湖5公里公路改造、林泉至小溪山7公里公路改造，力争磨溪南田至车桥镇10公里公路改造立项。今年实现乡乡通油路和蒲亭、宝塔、林泉、园艺场、彭山林场 “村村通油路”的目标。所有公路建设项目所涉及的乡镇和单位必须咬住目标，确保完成任务。

（五）坚定不移地抓牢经济工作的“总开关”，切实做好财税金融工作

今年我县财政收入任务是6600万元，其中国税2820万元、地税2250万元、财政1530万元。力争达到7000万元，增长20%。今年我县财政收入实现了开门红，首月入库606万元，完成全年任务有了良好开端。

一是继续深化财政体制改革。集中有限资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。继续执行德府发〔2005〕6号文件“一定三年不变”政策，鼓励乡镇超收。严禁在本县范围内相互串收挖税，违者将给予严肃处理。同时巩固农村税费改革成果，推进各项配套改革，抓好撤并行政村工作，进一步调整教学网点，优化教育资源配置，切实把减轻农民负担落到实处。

二是大力加强财源建设。按照“经济发展看效益，效益提高看税利”的理财思路，重点培育税收大户，壮大骨干财源。紧抓重点，向工业园区项目要增长点，向招商引资企业要增长点，向民营经济三大支柱行业要增长点，向经营城市、建设小区要增长点。

三是把增收节支作为一项重要任务来抓，不断提高生财、聚财、理财、用财水平。要牢固树立过紧日子的思想，对财政资金任何时候都必须倍加珍惜，精打细算，该收的钱一定要收上来，不该花的钱一分也不能花，重点保障政权机构运转和维护社会稳定。

四是密切银企关系，改进金融服务。金融部门要积极参与和大力支持企业改革，加大对民营企业和基础设施建设的投入，争取和落实剥离企业不良资产、核销呆滞贷款等政策。

（六）坚定不移地加快政府职能转变，优化发展环境

在市场经济条件下，环境的优劣很大程度上决定着一个地方的发展速度。我们要从转变政府职能入手，紧跟时代要求，有所为、有所不为，更好地履行宏观管理职能。

一要坚持整治与服务并举，营造优于他人的投资环境。继续扎实开展行之有效的民主评议行风活动，进一步提高“窗口”行业服务水平。实行投资环境一票否决制和末位淘汰制，县经济环境投诉中心要敢于管事，有报必检，有查(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)必果，取信于人。要正面引导，多树服务外商有功的典型。充分发挥县办证收费服务大厅功能，努力建成受投资者欢迎的“政务超市”。各职能部门不仅要热情为上门的投资者快捷办事，而且要以“十里相迎，百里相送”的热情，主动上投资者的门为其提供服务，尽力满足投资者的各种需求。

二要强化管理，维护安全有序的市场经济环境。全面贯彻实施《安全生产法》，深入生产一线，做深做细工作，防止重特大事故发生。进一步整顿和规范市场，县工商、质监及药品、食品、烟草、盐业、成品油市场和集贸市场管理部门，要密切配合，本着假冒伪劣产品露头就打的原则，经常性地开展联合打假行动，基本杜绝制假销假行为。

三要注重公平透明，建设廉洁高效的政务环境。继续坚持“凡进必考”、“政务公开”、“阳光操作”，打造诚信政府。全面落实政府采购制度。加强干部作风建设，健全监督制约机制，注重从源头抓起，严厉惩治腐败行为，确保廉洁从政。坚持令行禁止，维护行政权威。围绕县委制定的发展目标和思路，县政府将于近期在15个乡镇场分别召开县长现场办公会，听取各地超常规发展的思路和举措汇报，明确奋斗目标，对各地经济建设和各项社会事业指标实行定位，并对进展情况实行定期跟踪检查考核。各相关部门要切实履行职责，大力实施科教兴县战略，大力加强文化、卫生工作，大力推进计生综合改革，高度重视民政、信访等工作，做到两手齐抓，经济建设与社会事业并重。

四要狠抓治安，打造人民群众安居乐业的环境。坚持稳定压倒一切的方针，继续落实社会治安领导分工负责制，严格对社会面的控制，采取集中打击、专项治理等方式，开展“扫黑除恶”活动，坚决遏制各种刑事犯罪。

同志们，我县第十五次党代会为我们今后五年的发展指明了前进的方向。蓝图已经绘就，号角已经吹响。只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，忠实实践“三个代表”，以“一日无为，三日不安”的紧迫感，抢抓机遇，开拓进取，与时俱进，我们就一定能够早日实现XX发展的新辉煌！

谢谢！

抓住机遇，再添举措，再鼓干劲，推动我县经济的快速发展

——在传达贯彻省委十一届四次全会上的讲话（摘要）熊永强

2006-8-27 20:21:10(已有99人浏览)来源： XX县人民政府

2006年7月23日

贯彻省委十一届四次全会精神，就是要按照会议作出的重大战略部署，抓住我省加快发展开放型经济的历史机遇，坚持和完善发展思路，拓宽我们的发展空间，推动经济的快速发展。

1、要正确看待我们的发展变化，提高对加快发展的认识水平。这是我们加快发展必须首先要解决的思想认识问题。目前我们正处在快速发展的起步阶段，今后一个时期将是铸造XX新辉煌的重要时期。只有统一了思想认识，才能统一全县上下的智慧和力量，步调一致地推动发展。首先，要正确看待我们的不足，始终保持清醒的头脑。进入新世纪以来，我县发展较快，不论是经济建设，还是干部的精神状态，不论是城市面貌，还是交通等基础设施，都发生了明显的变化。对这种变化可以概括为四句话，即“人心齐了、发展快了、面貌新了、环境美了”，这是大家认可的客观事实。正确看待我们的发展，关键就是在回顾我们的发展过程中，坚定信心，坚定XX一定实现铸造新辉煌的目标。但是，对这样一个基本的判断，我们一定要头脑清醒，决不能陶醉于已取得的成绩而沾沾自喜，决不能盲目乐观而松懈。要清醒地看到我们在经济发展和工作中还存在不少困难和问题。如：经济支柱不强，新的增长点不多，资金和人才等瓶颈因素较突出，农业产业化程度不高，农民增收难度大，就业和再就业的压力大，等等。古人云：“生于忧患，死于安逸”。大量实事也证明，有危机感的人不一定会有危机，没有危机感的人一定会有危机。大家一定要在形势好的情况下，始终保持清醒的头脑，增强加快发展的忧患意识。其次，要看到我们发展面临的机遇和挑战，完善思路，加快发展。当前，长三角、珠三角、闽东南三角区正在分别大力推进区域经济一体化，构筑区域经济新的竞争和发展平台。这对我们来说是机遇，为我们加快发展提供了更广阔的空间。省委作出加快构建以南昌为龙头的区域中心城市的重大决策，同样也给我们带来了新的机遇和挑战。但如何能把握机遇，我认为关键在于思路正确。面对新的形势，我们要进一步完善发展思路，这就是对接互动三个三角区，依托配套中心城市，做大做强特色产业园区，大力发展科技含量高的传统产业和城郊型农业。再次，要看到我们的发展将是长期的，要树立长抓不懈的决心。发展是第一要务，也是永恒的主题。党的十六大之后，我国进入全面建设小康社会，加快推进现代化进程的新阶段，国民经济的新一轮加快增长的帷幕已经拉开，地区之间特别是沿海发达地区，你追我赶、竞相加快发展；兄弟县市你追我赶的势头咄咄逼人。在这场加快发展的竞赛中，不进则退，慢进也是退。实现铸造XX发展新辉煌的宏伟目标，我们要走的路还很长，要做的工作还很多。自觉地树立长抓不懈的决心，想事、谋事、干事，团结一致，共同推动XX的发展。

2、要加强学习，大胆借鉴，提高加快发展的工作水平。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。只有发展了，才能统一思想、凝聚人心，也只有发展了，才能解决前进中的各种困难和问题。要大胆地借鉴沿海发达地区的先进理念和成功实践，突破发展中的重点难点问题。首先，要坚持不懈、持之以恒地优化环境。一个地方的发展环境是机制体制的综合体现。在市场经济条件下，区域经济的竞争力取决于环境的竞争力。经济发展越快，对环境的要求也就越高。近几年，我们在环境建设上取得了明显的成效，这是有目共睹的。但是，仍有不少客商对我们的环境不满意，如有的承诺了的事不兑现，有的办事环节多，效率低，等等。因此，优化环境的任务还很艰巨。要看到，优化环境是个系统工程，硬环境的投入是有限的，软环境的优化则是无限的，在硬环境不足的情况下，只能用软环境来弥补。特别是在目前我们一定要认识到，我们是处在一种备选的位置上，我们要通过改进工作、树立良好形象，才能使客商更多的选择我们。机关作风整顿工作务必认真抓好。我们要从政府、公务员、群众三个层面下功夫，共同努力，营造良好的投资环境。要真正转变作风，诚心为企业服务，为投资者服务，使投资者投资放心、生活舒心。要以诚信负责的态度和务实的作风打动客商，选择XX。要营造人人敬商的社会风气，使客商有宾至如归的感受。其次，要千方百计、创新方式抓好招商引资工作。投入不足是我们加快发展面临最大的难题。在市场经济条件下，经济薄弱县加快发展唯一现实的选择就是招商引资。这是我们经济工作中必须紧紧抓住的“牛鼻子”。提升招商工作水平，首先要创造条件使已落户的客商获得良好回报，认可环境，才能达到安商目的，才能推动以商招商。其次要大胆借鉴，探索服务方式的改进，使客商认可我们与时俱进的创新精神和对接发达地区工作水平的能力。再次要盯住三个三角区。要盯紧大项目招商，搞好跟踪服务，千方百计促成其落户XX。第三、要不遗余力、不折不扣地抓好落实。我们目前招商信息不少，在建的项目也有几十个，现在关键是要跟进服务，抓好落实。特别是在建项目，要按谁引进谁负责的原则，创造条件，使其尽快投产，形成增长点。

3、要以XX发展为己任，提高加快发展的保障水平。加快发展，铸造XX发展新辉煌，干部是关键。各级领导干部，特别是正科实职以上的领导干部，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，要先学一步，带头先做一点，像郑培民那样，做立党为公、执政为民的实践者。首先，要突出抓好第一要务，做埋头苦干的表率。事业成功只能从实干中来。加快XX发展，需要勤勤恳恳、兢兢业业的干部，需要埋头苦干、不事张扬的干部。我们手中的权力和地位都是人民给予的，我们每一个领导干部，只有在实干中才能显示才能，在实干中体现价值，在实干中树立形象。希望大家多看重肩负的责任，珍惜工作机会。其次，要提高党性修养，做品德高尚的表率。在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中，要紧密联自己的思想实际，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，树立坚定的马克思主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的本色，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，以高尚的品格感召人。要想做一个受人尊敬的领导者，首先自己要有值得人尊敬的品德。第三，要提高自身素质，做热爱学习的表率。当今社会是一个学习型社会，只有坚持学习，才能不落后于时代的发展，才能更好地履行自己的职责。每个领导干部，不论工作多么繁忙，都要挤出时间，静下心来，系统地有计划地读些书、充充电。不仅要学习“三个代表”重要思想，还要学习科技知识、WTO规则、市场经济知识、依法行政和社会科学方面的知识，用科学的理论武装头脑，不断解放思想，更新观念，不断提高自身的综合素质和驾驭市场经济的能力。第四，要艰苦朴素，做廉洁奉公的表率。作为人民的公仆，在任何时候、任何情况下，我们都要正确对待和行使手中的权力，恪守从政道德，始终保持清正廉洁。要淡泊名利，守得住清贫、耐得住寂寞，不为名所累，不为利所困，不要去谋取不义之财，谋取不实之名。要以身作则，严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的人格力量影响周围的干部群众。廉政关务必过好。最近查办处理几个正科干部违纪案，既不苛责，也不放纵。要想人不知，除非己莫为，贪欲之举必将付出沉重代价。第五，要胸怀宽广，做维护团结的表率。团结是成就事业的基础。班子成员之间要做到相互信任、相互支持、相互尊重、相互谅解，在意见不一致时，要多沟通，共同维护全县上下已经形成的团结干事的良好氛围。只有大家心往一处(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)想、劲往一处使，形成整体合力，才能干成事、干好事。第六，要关心下属，做群众信赖的表率。加快发展，需要调动每一个干部的力量，需要广大群众的支持参与。作为领导干部，就是要千方百计为群众谋利益、做实事，特别是关心困难群众的生活。要关心干部的成长，多为他们创造充分展示才干的空间。要关心体贴下属的工作，少一点斥责，多一些帮助。要关心干部的生活，特别是生活上有困难的干部，使他们充分感受到组织的温暖，使每一个干部都能最大限度地发挥个人的聪明才智，为铸造XX发展新辉煌多做贡献。

4、要统筹兼顾，促进经济社会协调发展。我们在以经济建设为中心，加快经济发展的同时，要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。当前，要突出管理与建设相协调，搞好城市的创建和社区建设，不断改善和提高我们的生活环境和生活质量。要进一步做好城市创建和创卫工作。这是改善投资环境的需要，也是做大做美县城，营造良好人居环境的需要。在当前居民素质还没有普遍达到自觉维护城市环境、维护城市形象的情况下，就要通过开展集中整治来逐步加以引导。当前要集中开展乱张贴广告、乱倒垃圾、占道经营、随地吐痰、出租车违章行驶等五项专项整治活动。要进一步加快社区建设。社区建设滞后，最终反过来会影响到城市的发展，社区建设要以服务居民为目标，不断完善社区的各项务设施，加强社区的管理，推进社区文化发展，健全社区组织，使社区成为具有服务居民、自我管理职能的群众性组织，充分发挥社区在加快城市建设中的作用。

2.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇二

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。

首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!

我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。

2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。

当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。

第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。

第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。

第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。

紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。

在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。

我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

3.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇三

（2013年11月12日）

老师们、同学们：

在党的十八届三中全会即将胜利闭幕之际，我们在这里隆重聚会，表彰奖励2012至2013学年涌现出的学生先进集体和先进个人。在此，我谨代表校区（学院）党政向受到表彰的学生先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向工作在一线的全体学生工作干部表示亲切的问候，向在教书育人、管理育人、服务育人中默默奉献的各位老师表示衷心的感谢！

过去的一年，校区（学院）学生工作坚持为学生成长成才服务的理念，立足实际，着力发展，创新形式，丰富内涵，各项工作均取得了显著成绩：

1．在学生教育和管理方面，在安全稳定基础上平稳发展。尽管校区（学院）因东西两个校园办学存在诸多不便，但是全体学生工作干部不辱使命，群策群力，在讲究工作的科学性和规范性的基础上，注重发挥学生干部的堡垒作用，经过各方的通力合作，使得安全稳定工作成为学生教育和管理工作的基石，在原的基础上继续保持平稳发展。

2．各系结合自身实际情况，在实际工作中积极探索、大胆尝试，使得学生工作各具特色，走上了一条特色发展的路子。例如资土系的学风建设工作卓有成效，机电系的毕业生就业工作广开思路，信息系的订单式培养工作也初见成效，经管系的大学生科技创新工作成果显著，文法系法学专业司法考试工作取得实效等。所有的这些，都在印证同一个事实，那就是校区（学院）身处教育和管理岗位的同志们，不仅都在充满激情和斗志中工作，而且都在充满智慧和创新中工作。这不仅是一种敬业和奉献，而且是我们的精神财富和动力支撑。

3．就业和应用型人才培养工作齐头并进，稳定发展。尽管近几年由于大环

1境的影响，给就业工作带来了很大压力，但是，在学校和校区（学院）的正确领导下，在全体师生员工的共同努力下，通过实施“521工程”，完善了学生综合素质培养体系，毕业生就业率一直处于全省同类高校前列。今年校区（学院）“三考”和考研成绩在往年高速提升的基础上，持续呈现快速增长趋势，也充分说明了校区（学院）人才培养质量越来越高，毕业生就业方式越来越灵活、就业层次越来越高。

4．先进模范和学习标兵不断涌现，为同学们在前进的路上树立了很好的标杆和榜样。在第十三届“挑战杯·青岛银行”山东省大学生课外学术科技作品竞赛终审决赛上，校区（学院）学生XX等4人的作品《关于东陈村留守儿童教育问题调查报告》获特等奖；在2013年度美国大学生数学建模竞赛中，校区（学院）三支参赛队均获得Honorable Mention（二等奖）的好成绩；在第六届全国三维数字化创新设计大赛山东赛区评选活动中，机电系学生XX的作品与XX的作品获山东赛区特等奖，并将于11月下旬赴江苏常州科教城参加全国现场总决赛„„。所有的这些，都值得我们骄傲和敬佩，同学们要以他们为榜样，做一个学有所长、品学兼优的优秀大学生。

老师们，同学们，在学校党政的统一领导下，校区（学院）坚持“定规范、求质量、拓领域、保稳定、讲责任、重民生、创特色、强素质、树形象”的工作要求，围绕创新办学理念、优化办学基础、完善办学条件、突出办学特色的工作目标，突出“制度”、“规范”、“质量”和“三风”（教风、学风、工作作风）建设主题，以名校建设、“三风”建设和校园文化建设为抓手，不断强化“质量责任重于泰山”、“安全责任重于泰山”、“廉政责任重于泰山”的意识，学习贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以师生为本，诚心诚意听取师生意见，全心全意为师生服务，真心真意接受师生

监督，把服务和促进学生健康成长作为一切工作的落脚点和出发点，使各项工作全面、协调、稳步发展。借此机会，我谈三点希望和要求：

一、希望同学们正确把握学习方向，培养学习兴趣，做到学以致用、用以促学、学用相长

总书记在中央党校建校80周年庆祝大会讲话中指出，我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。兴趣是激励学习的最好老师，有了学习的浓厚兴趣，就可以变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”。同学们朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，学习吸收中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养。要坚持理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在与人的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，把个人奋斗同实现中华民族伟大复兴的“中国梦”紧密结合起来，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

二、希望同学们一定要锤炼高尚品格，做好全面发展和个性发展的紧密结

合中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义，一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。青年是引风气之先的社会力量。一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。青年大学生要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气。要牢记“从善如登，从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。大学阶段在人生发展中属于自我完善的最重要阶段，我希望广大同学在成长的过程中，要坚持德才兼备、全面发展的基本要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上，保持个性，彰显本色。伟大的时代营造了宽松的环境，社会不会遏止个性，同时个性也要与集体相融合，实现全面发展与个性发展的相互促进、相得益彰。只有在自我不断完善的过程中，才能创造出无愧于人民、与时代同辉的精彩人生。

三、希望全体学生工作干部立足本职、埋头苦干，书写立德树人新篇章 作为省级名校，内涵建设将成为未来学校工作的重中之重。学生工作干部担负着立德树人的光荣职责，需要固心力，重践行，敬忠职责，坚守良知，真正肩负起历史和时代赋予教育者的使命。要潜心研究教育，真心从事教育，倾心奉献教育。要在工作与创造中体现自我价值，体会幸福，这是淡化得失的前提，也是积极主动工作的真正动力。在工作中，要以人为本，以学生为本，爱心第一，把育人的观念扎扎实实地落实到每一个工作细节中去。学生工作干部首先是教育者，其次才是管理者，因此，要提升对自己的认识，把“管理”上升为“教育”，要以“爱心”作为一切工作的出发点，以“人”作为工作目标，把培育具有高尚的品德、健康的人格的高素质人才作为我们工作的重中之重。

人的一生只有一次青春，现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。无数人生成功的事实表明，青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。总之，只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。广大学生工作干部要进一步增强责任感、使命感和光荣感，相信群众，依靠群众，以群众路线教育实践活动为出发点，进一步强化“立德树人”的意识，认真落实“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的要求，在平凡的岗位上铸写不朽的青春。

老师们、同学们，成绩代表过去，荣誉代表过去，希望你们把昨天的成功视为今天新的起点，把今天的辉煌视为明天新的开始，戒骄戒躁，继续努力，争取更大的成绩。希望广大学生工作干部立足本职岗位，凝心聚力，团结一致，奋力前行，以优异成绩为伟大的“中国梦”贡献力量。

最后，祝各位老师和同学身体健康、工作顺利、学习进步！

4.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇四

昨夜火树银花，今天群星璀璨。这里的“群星”就是刚刚受到表彰的先进单位和先进个人，他们是我们学习的楷模，是建设的功臣，为此县委县政府拿出了400多万元对这些单位和个人进行了表彰。这是县委政府对大家一年来工作的肯定和褒奖。其实，在过去的一年中还有很多单位和同志默默无闻做出了很大的贡献，但是由于名额有限，这些单位

和同志没有受到表扬和表彰。为此，我提议大家以热烈的掌声对为经济社会发展作出贡献的所有同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

元宵佳节刚过，我们召开这个会议，除了对先进集体和个人进行表彰以外，就是对今年工作进行一次再部署。也是号召和动员大家尽快地从过年的气氛中走出来，迅速进入工作状态。希望大家振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力实现经济社会发展的进位赶超。对于今年全县工作和开展创业服务年活动，刚才县政府赵县长和纪委杨书记已经作了详细部署，请大家按照他们的部署认真抓好落实。这里，我着重强调四点意见：

一、无论情况如何变化，都要坚持狠抓经济建设不放松，用发展的办法解决前进过程中的矛盾和问题

以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们党对社会主义初级阶段基本国情的科学认识。我们县也一样，坚定不移地加快发展，是全县19万人民的根本利益所在。这些年我们之所以取得令人关注的发展成效，根本原因就是我们始终抓住了经济发展这个中心。所以，无论外部环境和内部情况如何变化，都要坚持这一中心不动摇。

（一）要在着力保持经济平稳较快发展的同时，努力实现进位赶超、跨越发展

在过去的一年，全县上下团结一心，克服种种不利因素的影响，经济社会保持了平稳较快发展。但发展是永无止境的，经济欠发达仍然是最大的实际，加快发展永远是我们工作中不变的主旋律。地处山区、人口少、发展条件还比较薄弱，需要解决的问题还很多，但这些问题，都只有通过加快发展才能逐步得到解决。我上次也说过，对于我们，大发展小问题，小发展大问题，不发展全都是问题。为此，全县干部群众在发展问题上要形成高度共识、高度默契，并转化成自觉、持续的共为。当前和今后一个时期，既是我县经济继续回升向好的关键期，也是我们实现追赶型、跨越式发展的机遇期。综观当前形势，既有有利因素，也有各种挑战。我们不仅要看到有利条件，坚定发展信心，更要始终保持清醒头脑，更多地看到面临的困难和挑战，未雨绸缪，使我们的工作更有前瞻性和针对性。要清醒地看到，世界经济形势虽有好转，但影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除；我国经济回升的基础还不牢固，经济运行的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快发展的难度还很大；在这一轮经济波动中，全省、全市各个县（市、区）都在抢抓机遇、加快发展，都希望在这次重新“洗牌”中位置前移，兄弟县市间的竞争不是在减弱，而是在加强，稍一放松，我们就有可能被别人超越，被边缘化的危险就会进一步增大。

以上种种信息鞭策我们，一定要进一步增强忧患意识和进取意识，进一步强化危中求机、危中求进的思想，既要立足当前应对危机，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼危中求进，千方百计实现进位赶超、跨越发展。要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇，紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇，还要主动研究和策应已经获得国家批准实施的《鄱阳湖生态经济区规划》，找准的区域定位和产业定位，寻找融入鄱阳湖生态经济区的切入点和突破口，使在这个国家级战略规划中受益更多，进而实现我们加快发展、进位赶超的目标。

（二）要在坚持不懈地抓好项目建设扩大投资的同时，切实加快外向型经济发展

各地的发展实践告诉我们，要做大经济总量，实现经济社会跨越式发展，项目是关键。一个地方上的项目多、上的项目好，这个地方发展就快，这个地方经济实力就强。因此，我们要坚持不懈、毫不放松地抓好项目建设，扩大固定资产投资。这应当成为我们加快发展、进位赶超的最重要的抓手和最主要的推动力。省委提出，今年各县（市、区）的固定资产投资要力争超过40%，县里根据上级要求，结合我县实际，提出今年固定资产投资增长38%的目标，这只是我们的基础目标，我们要力争突破这个目标，争取超额完成省里规定的目标任务。

项目的实施会受到资金、土地等要素的制约。从中央经济工作会议透露出的信息看，虽然中央宏观经济政策的基本取向没有改变，但可以预见的是，国家对土地、资金约束会有细微的调整，土地管理会更加严格。因此，我们要继续坚持“一抓两抢”不动摇，而且要早着手、早出击，策应国家和省里的投资导向，特别是要重点结合鄱阳湖生态经济区规划，加紧对事关全县发展的重大项目的研究、论证、可研报告编制等前期工作，在全省项目建设这个“大蛋糕”中争取更多的份额。

全县各乡镇、各部门、各单位要积极“跑部进厅”，加强对上沟通和联系，尽一切可能争取上级在资金和项目上的支持。特别是对桃江源自然保护区、农业综合开发县、220kv变电站等重大项目，要不遗余力进行争取。要继续发扬争取大广高速那种不折不挠、上下联动、部门配合的精神，增强工作的针对性和实效性。同时，要充分发挥赣州银行的积极作用，使之为我县的发展提供更多的资金支持。

在做好向上争资争项的同时，要继续打好招商引资这张王牌，争取更多更好的企业落户。应该说，通过这些年的努力，我县招商引资的软硬环境都有了极大的改善，这为我们做好招商引资工作提供了良好条件。但是，近两年特别是招商引资工作却不尽人意。分析其中原因，我觉得广大干部没有发挥主观能动性是最主要的因素。许多同志看到县委、政府对没有完成任务的招商引资单位负责人处罚并不重，便有了歇一歇的念头，觉得完不完成任务对个人影响不大。这其实就是大家责任感不强、大局观念不够的表现。因此，要想改变目前这种工作局面，必须从体制机制上寻找突破口，加大奖惩力度。这里我提供一种思路，不知道是否可行，大家可以一起探讨。一方面，今后，要重奖引进企业有功的单位和个人。除保留原有的各种奖励外，在企业投产后三年，县财政每年从企业上交的税收地方留成部分中拿出一定比例资金作为奖金，奖励领办单位和引进企业有功人员。另一方面，对没有完成任务的单位和干部尤其是领导干部，视情况分别予以公开说明情况、诫勉谈话、通报批评、等处理。具体措施由有关部门研究确定。大家还有什么好的建议也可以提出来，也请县外经贸局在这方面多作些调研和思考。

此外，省里将今年定为创业服务年，省、市都已经召开过专门的动员会议部署此项工作，我们今天会议的另一个重要议题就是对全县开展创业服务年活动进行动员和部署，刚才已经宣读了我县开展创业服务年活动实施方案，希望大家抓好落实。对于开展创业服务年活动对项目建设、招商引资等工作的重要意义，我不多讲。抓好这项工作，要注意以下几点：一是要认真落实创业扶持政策，努力营造吸引投资兴业的激励机制。我们县已经出台了以“3个20条”为重点的相关扶持政策，希望有关单位和部门不折不扣地执行好。同时，要与时俱进，研究制定一些新的对本地经济有刺激作用的帮扶政策，促进本地经济更好更快地发展。二是要创新服务，建立健全投资创业服务体系。要整合金融、教育、就业、商务、农业、群团等相关部门的各类创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。三是要完善项目建设管理协调和推进机制，实现项目规模和质量新突破。要坚持现有的县级领导挂点项目“四个一”制度不动摇，同时在实践中不断总结项目管理和推进新机制。今后我们将在加强督查调度上下功夫，今年我们召开的第一次县四套班子会议就是调度重点项目工程，以后我们还会加大力度，目的就是为了加快项目建设进度，确保今年确定的34个重点项目顺利推进。同时要加强项目建设管理，力争把更多的项目建设成精品工程。四是要深化机关作风建设，进一步创优创业的政务环境。一方面各部门、各单位要狠抓机关作风转变，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的“五型”机关，切实提高创业服务水平。另一方面要以加大对“乱作为、不作为、慢作为”行为的问责力度为重点，严厉查处工作人员对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，以及利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为。要加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。谈到破坏发展环境这个问题，我们教训深刻。一年内接二连三地发生了数起村民为了个人私利破坏企业生产、生活设施的事件。这些事件，幸亏县、镇两级党政处理及时，方法科学，措施有力，才避免了更大的损失和更坏的影响。但这些事件给了我们许多警示：一是群体性事件有上升趋势，而且破坏力越来越强；二是许多村民法律意识非常淡薄，个人利益至上思想严重；三是面对利用违法手段表达诉求的事件，要坚决依法果断处置。

（三）要在充分发挥城镇化龙头带动作用的同时，纵深推进“五新一好”新农村建设

我们可以从这一两年中央扩大消费保增长的政策细微变化中看出城镇化的重要性。为了应对国际金融危机，保持经济持续快速增长，底的中央经济工作会议提出，要“释放农村消费潜力”，而底的中央经济工作会上，则提出“要不断扩大居民消费，特别是要增强中低消费水平居民的消费能力。”这个细微变化充分说明了城镇化对经济发展的重要意义。根据统计数据显示：全国城镇化率每提高1个百分点，将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、就学和就业，还有规模庞大的建设工程。因此，推进城镇化，不仅能对经济增长产生积极推动作用，而且是解决城乡消费失衡、提高居民消费率的重要之举，同时，也有助于在结构调整中拓展发展空间。这就告诉我们，在今后的工作中，要继续大力推进县城和圩镇的基础设施和公共设施建设，不断提高城镇综合承载能力。

近些年，我们强势推进城镇化工作，使得县城和圩镇建设有了较大的发展，同时也有效地带动工业化和农村农业现代化，我们通过建设城镇来促发展的成效也在逐步显现。第一，县城规模迅速扩大的实质是经济总量的扩大。建成区面积从的5.2平方公里扩展至7.28平方公里。大家想想，要做大城镇规模靠什么？就是靠不断累积的项目，项目就是经济总量，项目就是发展后劲。第二，日新月异的城镇面貌是做旺人气、鼓舞士气的“强心剂”。一个地方要发展，没有人气不行。一个没有人气的地方，一定是一个没有吸引力的地方。我们吸引资金靠什么？留住人才靠什么？做旺人气靠什么？这些都依赖于一个良好环境。我们可以看到，我们通过投入大量资金，一流地设计施工，建造出了像一江两岸、体育中心等一批精品工程后，城市的品位迅速提升，同时城市功能进一步完善。这些举措，做旺了县城人气，凝聚了财气。第三，功能日渐完善的城镇，为引农进城提供了可能。引农进城，是中央到地方都在思考和应对的课题。要让大批的农民在城镇安居乐业，就必须不断提高城镇的容纳空间。大批农民进城后，衣、食、住、行，就业和社会保障等一系列问题接踵而来。因此，引农进城，靠行政命令不行，把他们户口简单地调整为居民户口不行，必须依靠增强城镇的吸引力，让农民有序地向城镇流动，这才符合科学发展的要求，这才有利于城镇健康发展。综合以上原因，在今后工作中，我们要始终不渝地把城镇化作为经济社会发展的重要抓手，抓出成效，抓出特色。

在大力加快城镇建设的同时，我们也要统筹兼顾，继续做好新农村建设工作。目前，的新农村建设已经到了攻坚阶段。做好今年的工作，对于能否在全市率先全面完成村庄整治任务、在新农村建设工作中争取主动权至关重要。这项工作在前几次会议上我们已经作过详细部署，今天不再重复，请大家按照先前部署抓紧抓好。

二、无论情况如何变化，必须坚持把最广大人民的利益放在首位，以改善民生的实际成效取信于民

民生之重，重于泰山。，我们县的民生工作做得很不错，取得了较好的成绩，也创出了一些特色，特别是社会救助工作得到了国家民政部和省、市的充分肯定。但是随着经济社会的发展，人民群众对民生的需求也越来越高。我们要适应发展的需要，立足县情，有计划、分步骤地抓好改善民生的各项任务，使发展的成果更多地惠及全县人民。

（一）要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享。加快发展是保障和改善民生的重要基础。同时也要清醒地认识到，发展不是目的，而是手段。发展的最终目的是为了人民，是为了满足人们日益增长的物质文化需要。在加快发展过程中，不能“只见高楼起，不闻百姓笑”，如果发展的成果不能为广大人民共享，必定会脱离群众，甚至失去民心。所以，检验和衡量发展得好不好的最根本标志，是看人民富裕程度、幸福指数。这也就告诉我们，要在充分发挥人民主体作用、推动经济快速发展的基础上，努力使人民逐步过上更加殷实富裕的小康生活，享有更宽敞的住房、更方便的医疗、更优质的教育、更充分的就业、更安全的环境、更繁荣的文化，真正使人们感觉到生活美好、富足，切实增强人民群众的幸福感。为此，我们在制定政策、作出决策时要更充分地考虑到广大人民群众的切实利益。就像我们在推进城市发展过程中，很多黄金地段完全可以用来搞商品房开发，但我们宁愿牺牲不少的财政收入，甚至从财政垫出不少钱来，也始终坚持“把更多的城市空间留给市民，把最好的视觉资源留给百姓，把最适宜休闲旅游的区域让给八方来客”，才有了现在广大群众的好评和外界的关注。

（二）要统筹兼顾各方群体利益，不断拓展民生工程的内涵和领域。改善民生，关系到千家万户，涉及到方方面面，是一项长期的系统工程。我们要坚持在人民根本利益一致的基础上，把不同阶层、不同方面的群众利益兼顾好，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，切实抓好社会保障各项工作，特别是要保障好贫困群众的生产生活。社会保障是人民生活的基本依托，事关人民群众的切身利益，事关普通百姓的后顾之忧。我们要不折不扣地落实好中央、省、市各项民生政策，继续巩固和发展“10个100%”救助成果，不断完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系，切实帮助困难党员、下岗困难职工、分流困难人员、返乡农民工、二女户、军属、烈属等特殊困难群体解决实际困难，使广大弱势群体真正享受到党和政府的关怀与温暖。另一方面，要认真研究和落实普惠性政策，不断扩大民生工作覆盖面。重点要按照“就业是民生之本”、“教育是民生之要”、“社保是民生之靠”、住房是民生之重”的要求，下大力气抓好惠及广大人民群众的民生大事，在经济发展的基础上不断提高人民生活的整体水平，使人民群众劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医、住有所居。同时，要进一步加大生态环境保护力度，认真抓好节能减排工作，继续推进造林绿化“一大四小”工程建设，严厉查处破坏环境的人和事，使的山更青、水更绿、天更蓝，使全县人民都能呼吸到清新的空气，喝上纯净的水，享受到美好的自然环境。

（三）要精心组织好民生工程建设，真正把好事办好。真心实意为群众办好事、办实事，是党的根本宗旨，是各级党委、政府和各级干部应尽的职责，绝不能把为群众办实事、办好事当作慈善事业，更不能视为对群众的恩赐。一方面，要坚持新增财力向困难群众倾斜、向基层倾斜、向“三农”倾斜、向社会事业倾斜，进一步集中力量实施好各项关系群众切身利益的民生工程。应该说，我们县委、政府在民生工作方面还是做得很好的，特别是在这么困难的情况下，我们用于民生的支出不但没有减少，而且还大幅度增加，达到了1.65亿元，使各项民生工程得以顺利实施和推进，成为我县近年来财政投资强度最大、实施民生项目最多、广大群众反响最好的一年。今年我们要继续加大公共财政投入，加快推进水、电、路、气等关系民生的基础设施建设，不断增强公共服务能力。特别是今年我们确定的政府为民8件实事，件件关乎民生，我们要全力克服困难，确保完成好。另一方面，对于有政策规定的事项，对于承诺了的事情，必须坚决兑现，决不能失信于民。在推进民生工作中，要注意政策的延续性、稳定性、协调性，力求体现社会公平，充分考虑大多数群众的利益和愿望，统筹各个群体的利益，防止“头痛医头、脚痛医脚”，以及因政策不一致造成攀比而导致“按下葫芦浮起瓢”等现象发生。我们制定的“3个20条”优惠政策措施中也有许多涉及民生的内容，比如说购房补贴等，该兑现的也全部兑现了。但是有些部门和单位却做得不够好，对于民生工程不热心、不积极，很多时候拖了又拖，上级用鞭子催一催才动一动，就是不愿主动去努力完成，比如我们的安置房建设就是最明显的一个例子，进展异常缓慢，已经严重影响了我们城市拆迁和改造的步伐。

三、无论情况如何变化，都要坚决维护社会稳定这个大局，以和谐的环境保障人民安居乐业

稳定是加快发展的前提和保证。在当前经济社会深刻变革，处于加快发展的关键时期，我们更要把维护社会稳定放在更加突出的位置抓实抓好。

（一）要正确处理好改革发展稳定的关系，树立积极的稳定观。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念。首先，要坚持以发展促稳定。没有发展作基础，人民的生活得不到保障，生存都有困难，稳定就无从谈起。许多矛盾和问题的产生都同发展程度、发展水平息息相关。发展过程中包括稳定问题在内的一切问题，都必须通过发展的办法来解决。实践也证明，就稳定抓稳定，脱离发展抓稳定，很难实现长期的稳定。我们要始终坚持在发展中求稳定，以发展来保障社会公平正义。其次，要牢固树立“主动维稳”观。要积极主动地化解各种矛盾、消除不稳定因素，而不能只当“消防队”。近年来一些乡镇之所以会发生影响社会稳定的群体性事件，一个重要的原因就是这些地方或部门的领导没有主动承担“保一方平安”的责任，没有积极履行自己的职责，对存在的矛盾和问题熟视无睹，甚至像掩耳盗铃一样想把矛盾和问题捂住不想让人知道，一旦出了事情又反应迟钝、手足无措、处置失当，致使问题在拖延中扩大，小隐患因排解不力引发大事故，小事件被煽动利用升级为大事端。特别是一些村级组织作用发挥不好，有些村组长、理事会成员不是作成发展生产、维护稳定的领头人，却成为滋生事端的领头人。刚刚说到的南迳大庄事件就是个典型的例子。今年，我们一定要把这项工作做好，研究制定一套促进村小组长、理事会成员以及人大代表、党代表、政协委员发挥作用的措施和办法，让更多层面的人参与到主动维稳工作中来，共同做好平安创建工作。

（二）要落实好各项维稳防控措施，强化社会治安综合治理。这方面，刚才已经说到，我们做得非常不错，实现了公众安全感大幅提高、恶性刑事犯罪大大降低，同时信访工作也卓有成效。下一步，我们要继续着力做好以下四方面的工作：一是要切实抓好基层基础工作。虽然这几年我们抓基层基础工作的力度很大，但因为受经济条件影响，我们县的很多防控设施还比较落后，基层综治基础也比较薄弱。今年，我们要争取在人员配备、警械装备、视频监控等方面上一个新台阶。特别是对于“天网工程”，我们要高度重视，加速推进。同时，要加强政法队伍建设，不断提高政法干警形象。这里要提出表扬的是，我们县联防大队成立以来，做了很多实实在在的事情，在维护社会稳定、提高公众安全感方面起了非常大的作用，希望今后能继续发扬。二是要继续抓好信访工作。信访工作做好了，维稳工作就成功了一半。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，继续实行领导接访、领导包案工作制，更加扎实地开展好“入户（企）听诉”活动，努力从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡镇。三是要继续保持对违法犯罪行为打击的高压态势。我们是一个小县，发生一点什么不好的事情都会很快传遍全县，造成极坏的影响，损害的形象。所以，对于违法犯罪行为要依法予以严厉打击，决不能手软，特别是对于黑恶势力和“两抢一盗”行为，要抬头就打，严惩不怠。四是要加大法制宣传提高群众法律素质。重点加大对《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，要采取寓教于乐的形式，在逢圩、重大节日期间，送法下乡，送法进村入户，扩大宣传面。同时要通过对这几起典型案件处置的宣传，教育广大农村群众，使他们自觉学法、知法、用法、守法，在全社会形成“遇事找法、办事说法、解决问题依法、维护权益靠法”的良好风气。

（三）要高度关注舆情，加强舆论引导。现在有这样一种形象的说法，说目前的时代是“麦克风时代”，通俗地说，好比每个人面前都有一个麦克风，都能通过网络等相关传播渠道，成为信息传播、意见表达的主体。因为，在传统媒体舆论场之外，已经出现了网络等依托新技术、新平台的新兴舆论场。这是一个敏感的复杂系统，对于我国这样一个网民达3.84亿，手机用户达7.5亿的国家而言尤其如此。在这个系统中，一个看似微不足道的“麦克风”，一条“小道消息”，通过新兴舆论场的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局部问题扩大为全局性问题，使一般问题演变成政治性问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会稳定。贵州瓮安事件、湖北邓玉娇案、云南“躲猫猫”事件等就是典型事例。对此，我们要主动适应网络发展的新形势，把坚持正确的舆论引导作为重要任务，进一步完善突发事件新闻报道快速反应机制，对网络舆情进行有效监测和预警。对于一些民众不了解真相的事情，要在坚持“归口把总”原则的基础上及时向网民解释清楚，争取公众的理解和支持，切实维护好党委、政府的权威和形象。尤其要高度重视和做好突发公共事件的舆论引导，及时采取有效措施，发布权威声音，避免谣言四起，将网络舆论引导到正确的轨道，最大限度地减少负面影响，维护发展的良好环境。说到适应网络化，我着重说一说“民生博客”的事。我的博客开通4、5个月了，有不少网民向我反映问题，有一些还是比较琐碎的事情，但却都关系到群众的切身利益，我全部给予回复，并要求有关部门切实解决有关问题。但我们乡镇党政主要领导的博客却形同虚设，除了个别同志博客上有内容，大部分人的博客都是一片空白。希望大家重视起来，充分利用好博客这一平台，听取辖区内百姓的声音，切实解决群众反映的一些实际困难和问题。此外，对群众在我博客反映的问题，请有关乡镇、单位主动关注，主动解决，不要非得等我批示后再去抓落实。

四、无论情况如何变化，都要坚持党要管党、从严治党，用开拓创新的精神推进党的建设伟大工程

这项工作过几天我们将专门召开党建工作会议进行部署，这里我就点点题。

一方面，要大力弘扬焦裕禄精神和“精神”，进一步推动思想解放

精神状态是一个人信念、意志和素质的外在表现。良好的精神状态能极大地激发人的智慧和潜能，产生一种巨大的内在力量，是人们战胜困难、成就事业所不可缺少的。我们一直在强调解放思想，振奋精神，但是在部分干部中仍然存在思想比较保守的现象，突出表现为精神萎靡，开拓精神不强。做什么事情总是强调客观原因，比如重点工程进度慢，说是因为资金不到位，实际上呢是攻坚破难能力不强，没有把征地工作做好；去年不少单位招商引资工作做得不好，就以金融危机为借口，但我们可以看到，有的县市招商引资形势如火如荼，成效显著。所以我们要认真反思这些现象，深刻剖析产生问题的主观原因，而不能总是去找借口。今年的目标已经确定，我们要围绕这些目标任务，大力弘扬焦裕禄精神和“诚信务实，奋发图强”的精神，掀起新一轮的思想大解放。当前要特别重视做到以下几方面：

一是要克服害怕困难、回避矛盾的消极心理，坚持知难而进，迎难而上。知难而进，迎难而上，具有压倒一切困难的英雄气概，是我们党的优良传统，焦裕禄精神中令人印象最深的也是那种“敢在困难面前逞英雄”、“敢叫日月换新天”的精神。同样我们弘扬“精神”，不仅要坚持诚信务实，更要发扬“奋发图强”的斗志。这些年，我们在招商引资、城市建设、新农村建设中能够取得显著成效，也是因为有一大批干部在一线工作中不怕困难，敢啃“硬骨头”。但是，也有一些党员干部只看困难，不看优势，畏难发愁，信心不足；有的面对发展的棘手问题和改革的繁重任务，有意回避，绕道而行。这些都是精神不振、信心不足的表现，不仅延误了时机，也极大地影响了我们的事业发展。我们应该清醒地认识到，矛盾和问题是客观存在的，作为领导干部，必须要有一种主动解决矛盾和困难的强烈的责任意识。面对经济社会发展中遇到的难题，要千方百计、积极主动加以解决。我想只要我们认真调查研究，深入基层一线、深入群众，总会找到解决困难的有效办法和对策措施。

二是要克服安于现状、被动应付的工作态度，努力奋发进取，争创一流。当前，我们很多干部看这些年经济社会发展的变化和成绩，听到外界对我们的褒奖和较高的评价，就开始沾沾自喜了，自我满足了。包括城市建设也一样，有些人认为建得差不多了，可以先歇一歇了，这种思想非常要不得，我们的城市建设我们只是刚刚起步，还有大量的工作要做。因此，我们不能安于现状，不论在任何时候、任何情况下，工作态度不能有丝毫的马虎，工作标准不能有丝毫的降低。同时要积极增强工作针对性、前瞻性和实效性，牢牢把握工作的主动权。

三是要力戒空谈，躬行实践，始终保持真抓实干的工作作风。作风不实，解放思想、振奋精神就是空谈。当前，在一些党员干部身上还存在作风漂浮、急功近利、心态浮躁、弄虚作假等问题。这虽然发生在少数干部身上，但却违背了求真务实的科学精神，消极影响和后果不可低估。我们县计划生育工作被动局面就是这样引起的。在县里高度重视的情况下，有些乡镇却作风漂浮，还有个别心浮气躁的干部自己仕途不得意，就通过向上举报来发泄私愤。这些行为，严重损害了我们的在外形象，也抹杀了这几年来取得的巨大成绩。这种风气一定要狠刹下去，要继续弘扬求真务实的作风，要大力培养和使用真抓实干的干部。

另一方面，要切实加强能力作风建设，努力为加快经济社会发展提供坚强保障

一是要着力加强执政能力建设，进一步提高干部队伍整体素质。要结合目前全县正在开展的“创争”活动，大力推进学习型党组织建设。要创新干部培训、教育、管理模式，不断提高各级干部的学习能力和操作水平。二是要继续深化“入户听诉”，进一步密切党群干群关系。我们讲密切联系群众，是党去联系群众，而不是人民群众去联系党；是领导干部主动去联系群众，而不是人民群众去联系领导干部。大家要摆正位置，不要等着群众来上访，要带着感情深入群众，切实解决一些问题。三是要坚持标本兼治、惩防并举，进一步加强党风廉政建设。这个问题，我着重进行一些强调。应该说，我们县的党风廉政建设总的来说是取得了显著成效的，这也是省委巡视组、市委考核组公认的，特别是县级领导班子在这方面带了好头。但是，我们要警钟长鸣，要居安思危，继续维护全县上下风清气正的良好的局面，使经济社会快速发展，各级干部健康成长。前不久，中央重新修订并印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并在全国范围内召开专题会议研究贯彻落实好准则的相关条款。在此之前，县委常委会已经全文学习了新颁布的廉洁从政准则中的相关内容，接下来，全县各级党组织都要认真组织学习，特别是对廉洁从政准则中52条禁止性的规定，要逐条学习，深刻领会，坚决执行，确保各项规定落实到位。县内各级党的纪律检查机关要协助同级党委（党组）抓好廉洁从政准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查，使准则真正成为各级干部廉洁自律的标杆。

同志们，新的目标已经明确，只要我们坚定信心，解放思想，开拓创新，就一定能在新起点上实现进位赶超，在新起点上推动“四个”建设上新台阶!

最后，再次祝大家新年万事如意，阖家欢乐！

5.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇五

弘扬先进精神 全面实现2011年各项奋斗目标

——在2010劳动模范、先进集体、优秀员工表彰大会上的讲话

2011年1月29日

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开2010劳动模范、先进集体、优秀员工表彰大会。值此，我代表矿党委、行政向受表彰的10名劳动模范、6个先进集体、6名优秀科区长、10名优秀班组长、26个模范班组和60名优秀员工表示热烈的祝贺！向一年来辛勤奋战在全矿各个岗位上默默奉献的广大员工致以崇高的敬意！

刚刚过去的一年，是全矿上下奋力拼搏创造辉煌的一年，也是各项工作齐头并进、全面发展、全面丰收、全面提升的一年。一年来，我们认真学习实践科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，坚持以人为本，夯实安全基础，创新管理模式，提升执行能力，较好地完成了各项经济指标。全矿继续保持了政通人和、人心思进、稳定发展的良好局面，取得了令人鼓舞的成绩，实现了安全年和全年瓦斯零超限，共生产原煤3022010吨，完成掘进进尺22043米，全年人均工资5.7万元，其中一线员工工资6.65万元，分别比去年提高9%和9.6%。

2011年以来，各单位认真落实五届一次职代会精神，乘势而上，顺势而为，安全形势稳定，产量、进尺满堂红，实现了开门红。这些成绩的取得，饱含着全体员工的辛勤汗水，凝聚着广大干部员工的集体智慧。这次受表彰的劳动模范、先进集体、优秀员工是他们中间的 1 杰出代表，从他们身上，我们看到了***人的优秀品质，他们的先进事迹集中体现了解放思想、开拓进取的创新精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，淡泊名利、勇挑重担的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，和衷共济、团结协作的团队精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神。

劳模就是楷模，先进就是榜样，先进就是标杆。他们的精神是我们的宝贵财富，体现了***煤矿的时代风貌，是激励全体员工团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。要在全矿学习、宣传和推广先进典型，号召广大干部员工从现在做起，从岗位做起，从点滴做起，认真向先进典型学习，对照先进找差距、查不足，教育自己，鞭策自己，真正使先进典型的事迹家喻户晓，使先进典型的精神变成广大干部员工自觉的价值追求和实际行动，在全矿上下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们勤于思考，勇于实践的过人胆略，牢固树立解放思想、开拓进取的创新精神。2011年是集团公司实施“3443”和“五年两番、十年千亿”发展目标的关键之年，又是实施“十二五”发展规划的第一年，企业发展面临着重要机遇，同时也会遇到前进道路上的各种挑战。作为公司的主力矿井之一，我们必须在各项工作中争先进位，努力建设一流现代化矿井。虽然我们已经创造了昨日的辉煌，但在新一轮发展大潮的助推下，更需要我们时刻保持清醒的头脑，看到不足，承认差距，树起新的发展标杆，抓住机遇、乘势而上。要实现2011年的目标任务，不仅需要全矿广大职工增强压力感、紧迫感；更需要各级管理干部发 2 扬好传统、好作风，勤于思考，勇于实践，牢固树立解放思想、开拓进取的创新精神，最大限度地挖掘内部潜能，为加快矿井发展开好头、起好步，为实现全年目标创造必要的条件。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们埋头苦干、忘我劳动的优秀品德，牢固树立爱岗敬业、善谋实干的务实精神。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出。各级管理者要大力发扬爱岗敬业、善谋实干的务实精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效。对于已经确定的目标任务，各单位要不等、不靠，用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。职能部门要加大监督考核的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保各项工作在落实中不走样、不断线，真正落到实处、取得实效。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们不怕困难、坚忍不拔的顽强毅力，牢固树立淡泊名利、勇挑重担的奉献精神。这次评选出的劳动模范、优秀员工的一个突出的特点就是干一行、爱一行、专一行、精一行。他们在平凡的岗位上刻苦钻研，勤奋工作；在艰苦的岗位上默默奉献，不断进取。全矿广大员工要象他们那样，不断追求一流的技术水平，立志干出一流的工作业绩，积极创造一流的工作效率，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。成功的企业首先是所学校，优秀的员工永远都是学生。各单位要积极拓展员工学习的渠道和方式，营造良好的学习氛围，培养一批德才兼备、技 3 能精湛、在生产过程中能够解决难题的技术能手，在安全生产过程中起模范带头作用，促进员工整体素质的提升；各级管理人员和全体员工，务必要提高思想认识，进一步增强竞争意识、学习意识，努力提高自身文化素养和业务技能水平，增强解决工作难题的能力，鼓足迎接困难形势挑战的勇气，积极争当管理上的多面手，做敢打硬仗的员工队伍的带头人；积极争当学习型人才，做一专多能的“知识型员工”，以良好的综合素质适应企业改革新形势的发展。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们真抓实干、严谨踏实的优良作风，牢固树立永不满足、勇攀高峰的进取精神。全矿各级管理者和广大员工要鼓足自加压力的勇气，有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。保持积极向上、精干勤快的工作作风，坚决消除软、散、懒的思想和行为，坚决消除“三惯”行为。要把矿部署的任务与本单位的实际情况紧密结合起来，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，在实践中不断探索前进，永不自满，永不懈怠。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们风雨同舟、荣辱与共的大局意识，牢固树立和衷共济、团结协作的团队精神。团结就是力量，这是永恒不变的真理。完成全年的目标 4 任务，需要全矿上下精诚团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全矿员工的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展。要继续按照“一个理念、一个标识、一面旗帜、一首歌曲”的文化建塑要求，推进企业文化融入安全生产、经营管理、员工行为等各个领域，强化对员工企业文化理念的渗透培育，统一员工的思想和行为，深入开展“争做合格皖煤人”教育活动，组织广大员工学习皖煤文化，践行“诚信、协同、创新”的核心价值观，凝聚人心，汇集力量。要从亲情、物资、生活上主动关心员工，维护好、实现好、发展好他们的合法权益，提高员工的幸福指数，把他们的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，充分发挥广大员工的主力军作用。

——向劳动模范、先进集体、优秀员工学习，就是要学习他们知难而进、敢于争先的坚定意志，牢固树立攻坚克难、决战决胜的拼搏精神。今年的各项工作任务依然十分艰巨，安全仍然是重中之重。各单位要坚定不移的实施“三条红线”、“四大法宝”，认真贯彻执行“四自管理法”，助推安全管理迈上新的台阶，确保安全形势稳定发展。按照“行为军事化、工作标准化、管理精细化”的工作主题，严抓各项工作，做到纪律严明，要继续坚持“在一线发现问题、在一线解决问题、在一线体现人生价值”的理念，无论在任何时候、任何情况下，都要有一种咬住目标不放松，不达目标不罢休的拼搏意识，确立更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创我矿各项工作的新 5 局面。

榜样蕴藏无穷力量，精神激发奋斗意志。我们一定要在全矿大力弘扬劳模精神，用劳模的先进事迹感召全体员工，用劳模的优秀品质引领企业风尚，充分发挥劳模的骨干和带头作用。希望各单位要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题，为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。希望今天受到表彰的劳动模范、先进集体、先进个人，倍加珍惜荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩、再接再厉，争取做到评一次劳模、当一辈子先进，真正成为本部门、本专业的一面旗帜。用自己的先进思想、良好作风和模范行为，教育员工、感染员工、引导员工，激发全矿广大干部员工的工作热情和劳动创造的积极性，共同为建设我们美好的家园洒汗水、献才智、作贡献。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风，全面推动我矿的各项工作迈上新台阶，再创新辉煌！

6.在全市离退休干部先进集体先进个人先进工作者表彰大会上的讲话 篇六

今天，我们在这里隆重召开2008表彰大会，表彰在全年工作中做出突出贡献的先进集体和个人。在此，我代表厂党政班子向受到表彰的先进集体、个人表示崇高的敬意和热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线、取得优异成绩的全厂干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

2008年，是我厂发展史上极不平凡的一年，是我厂历经无

数坎坷和磨练、取得丰硕成果的一年。在华电集团公司、能源公司的正确领导下，我们克服了电力市场竞争激烈、煤炭价格上涨、供应形势紧张等困难，对内加强管理，对外树立品牌，全力以赴谋求企业发展，全厂干部职工团结一心，奋力拼搏、扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务。

一是我厂牢固树立“四个安全”的大安全理念，强化安全管理和生产管理，再次实现安全年，全年累计安全生产2449天，创造历史最好水平。全年发电量完成77.35亿千瓦时，机组平均利用小时完成4834小时，高出省网统调火电机组2个小时，在极其困难的情况下，全年生产工作仍取得了比较好的工作业绩。

二是我厂经受住了煤炭价格上涨、煤炭市场供应紧张、电力市场竞争激烈的考验，经营管理水平得到大力提升。深入开展“对标管理年”活动，主要指标得到有效改善；全面实施预算管理，努力实现降本增效；坚持科技创新，节能降耗成效显著，提前完成了“十一五”节煤目标。

特别是我们切实加强燃料管理，彻底解决了煤场亏吨问题，摆脱了沉重的经营和思想压力，得到了集团公司、能源公司的认可。2009年，在集团公司系统发电企业大面积亏损的情况下，我厂利润总额完成2.0699亿元，在较好地完成各项经营任务的同时，使职工收入有所增加。

三是我们历尽艰辛，使供热工程建设取得阶段性胜利。供热工程是我厂的“发展工程”和职工的 “幸福工程”，年初得到了省发改委批复。在项目前期、首站建设和管网建设中，我们克服了工期紧、任务重、外部环境复杂等困难，取得了开工所需的政府部门批文，并与设计、施工、监理单位积极配合，突破性地完成了供热阶段性任务。目前，我厂已实现向老城区部分供热，向开发区供热管网路由和供热范围也已获得批复。

四是我厂检修队伍克服重重困难，高质量地完成了省外四台机组大修、一台机组小修任务，保证了人身、设备安全，创造了一年内外出检修机组的新纪录。以良好的精神风貌、精湛的技术素质得到了甲方的高度评价，创响了品牌,“走出去”战略取得了辉煌成果。

五是后勤单位继续以“创一流服务，让职工满意”为宗旨，全面提高服务水平。针对采暖系统、生活水系统已经运行20多年的实际，三电物业公司在生技部的指导协调下，在多经公司、三发装饰公司的密切配合下，对管路进行了全面治理，取得了比较好的效果。此外还通过购置职工通勤车、维修游泳馆等文体设施，美化厂区环境，有效地改善了职工生活、工作条件。

综合产业各公司面对材料成本持续上升、人力成本居高不下等不利局面，加强降本增效，扩大销售渠道，自我生存和发展能力得到进一步提高。

六是厂党委继续加大党建工作力度，深入开展“四好”领导班子建设，对“同行·超越”企业文化进行了提炼和整合；廉政建设得到进一步加强，企业连续10年实现“四零违纪”目标。群团组织深入开展“安康杯”竞赛等活动，提高了职工的安全意识和安全技能；通过举办丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，受到职工的好评。

同志们，过去的一年，全厂干部职工紧紧围绕企业中心工作，立足岗位，建功立业，在各条战线涌现出了一批先进集体和先进个人，他们的先进经验和感人事迹值得全厂职工学习。

2008年，整个生产系统任务十分繁重，对外有四个外出机组检修及日常维护项目；厂内除了日常运行、检修维护，还有#1机组大修、机组供热改造及配套工程建设等繁重任务。在全年工作量几乎翻倍、特别是多个工程项目同时施工的复杂情况下，生产系统精心安排，合理组织，保证了人身、设备安全，圆满完成了各项工作任务。厂先进集体标兵（文明单位标兵、四好领导班子先进集体）、安全生产先进单位标兵发电分厂在安全生产、经济运行等方面成绩突出。全体运行人员在工作中认真执行“两票三制”，全年机组共安全启停50余台次，实现52万次操作无差错。他们与生技部、燃料部、计划部积极配合，克服了省内新机投产、电力需求负增长等因素的影响，年发电量超额完成省网公司调电计划。

厂先进集体标兵燃管部克服煤场亏吨和采购紧张等困难，加强协调，科学采购，合理调运，全年到货352万吨，同时强化内部管理，注重节能挖潜，为保证煤炭供应，为彻底解决煤场亏吨做出了贡献。