监狱监管系统

监狱监管系统（共9篇）

1.监狱监管系统 篇一

监管安全 ————牢筑监狱工作防线 确保监管安全稳定

确保监管安全，必须牢固树立忧患意识。年初以来，“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”这一中心任务已在全局上下达成共识，成为全局各单位、各部门工作的重心，但是，我们在紧紧围绕这一中心任务开展工作的时候，绝不能因为把提高罪犯改造质量作为中心任务而疏于对监管安全重视的程度和管理的力度。要始终把监管安全作为监狱一切工作的前提基础和根本保障，始终牢固树立稳定压倒一切的思想，始终确保监管安全稳定。古时有一首诗：“泾溪石险人兢慎，终年不闻倾覆人；倒是平流无石处，常常闻说有沉沦。”意思是说，水流湍急时，过河人谨慎小心，能够平稳渡过，而在水流平缓处，由于麻痹大意，反而翻船落水。它告诉我们，越是形势好的时候，越要居安思危，越要有忧患意识，因为任何一点麻痹思想和侥幸心理，都会将已有成绩毁于一旦，特别是对于监狱机关来说，最大的隐患就是思想的麻痹、盲目地乐观和忧患意识的淡漠。因此，我们要坚决防止干警队伍中产生麻痹思想，滋生侥幸心理。要把确保监管安全和生产安全稳定作为一种行为准则和行刑理念，根深蒂固的植根于每名干警头脑深处。

确保监管安全，必须严格落实各项监管安全规章制度。监管安全规章制度是工作经验的结晶，也是多年来全国、全局血的教训的总结，任何时候我们都不能忘记血的教训，不能忽视规章制度的权威性。具有忧患意识，善于居安思危，是一名领导干部必须具备的起码的素质和能力。各单位主要领导要时刻绷紧监管安全这根弦，根除监管安全制度落实的死角和隐患。每名干警在每项执法行为每个执法环节上，都要严格执行规章制度。对于查找出和已发生的问题，要高度重视，认真分析，查找漏洞，看一看我们是否对重点罪犯排查分析、掌控防范不力；是否劳动现场干警值班岗位形同虚设；是否真正落实安检及干警搜身检查制度；清监工作是否流于形式；干警思想是否麻痹，对罪犯生活现场管理是否失职。只有善于从个别问题中找出普遍意义的问题，汲取教训，改进工作，我们的监管安全工作防线才能真正筑牢。

确保监管安全，必须进一步完善和运行安全稳定的长效机制。目前我局监管安全软硬件设施比较完备，监管安全连续八年保持稳定。如何使监管安全“良局”变“常局”，是各级领导和广大干警必须深入思考的问题。当前，就是要努力完善和运行安全稳定的长效机制：一是安全教育机制，要通过持续深入的宣传教育活动，使广大干警牢固树立安全意识、忧患意识、责任意识和首都意识；二是安全责任机制，要建立严密精确、覆盖全员、责任明确、责权相对的安全责任制网络；三是检查评比机制，针对不同主体，开展不同方式的安全检查活动，确保监管安全制度有效落实；四是监所狱情动态机制，要加强监所狱情动态分析工作，及时掌握罪犯思想行为动态，有效防止和处置各类违法违纪行为；五是狱侦机制，充分发挥狱侦人员作用，及时捕捉和利用狱内信息；六是信息分析机制，善于运用定量与定性分析方法，根据数字分析结论研究确定监管安全重点和措施；七是突发事件处理机制，进一步建立健全各类突发事件处置预案。要结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，把安全稳定长效机制作为公正文明执法长效机制的一项基础性内容，加以建立健全，从思想和根源入手，将安全隐患消灭在萌芽状态。

2.监狱监管系统 篇二

一、监狱开展法律援助工作的必要性

1. 社会主义法制的必然要求

法律援助工作是我国社会主义民主法制建设的重要组成部分, 是我国社会主义精神文明建设的重要内容。它对保障公民实现宪法规定的“法律面前人人平等”的基本权利, 保护社会弱势群体合法权益, 促进司法公正, 实现社会公平, 维护社会稳定具有十分重要的意义。法律援助制度的建立和实施是我国法制建设进一步健全的重要标志, 也是我国依法治国、依法治监的重要组成部分。

2. 监狱安全稳定的内在需求

通过援助, 可以有针对性地、一对一地解开服刑人员心中由于监管、改造、劳动、生活、学习或法律知识相对薄弱而造成的心理桎梏, 使他们端正改造态度, 重新振作精神, 全身心地投入到改造生活中, 对于促进监管安全稳定起到了积极的作用。另一方面, 通过咨询, 可以引导服刑人员正确处理与警察、其他服刑人员的关系, 使狱内的一些矛盾得到消除, 对狱内打架、斗殴等恶性事件起到有效预防作用。

3. 加强服刑人员法制观念的重要方式

通过监狱警察和专业律师的解释和帮助, 服刑人员的合法权益得到维护, 更加信奉法律权威, 明白法律对人们行为规范的强制性, 提高守法意识并自觉遵守法律。当其他服刑人员目睹了这些法律援助实践和变化, 也会从中受到教育。这一切就能以点带面构建监狱法治大环境, 对加强服刑人员的法制观念起到事半功倍的作用。

二、监狱服刑人员法律援助面临的困难与问题

1. 法律援助的参与度不够

服刑人员入狱前许多都是“三盲” (文盲、法盲、流氓) , 不知道监狱有一个免费帮助服刑人员解疑释惑打官司的法律援助站, 对法律援助站的工作内容和性质更是知之甚少, 对监狱开展法律援助工作持怀疑和观望的态度, 抱着“可有可无”的心态, 主动参与性不够。

2. 法律援助的受益群不宽

由于监狱法律援助站的协议机构都是本地机构, 加之受费用等问题的制约, 受益于法律援助的人群基本是本地人, 不够广泛。受路途遥远、经费不足等问题的影响, 外地特别是外省籍的服刑人员的法律援助很难开展。有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾就显得异常突出。

3. 法律援助的覆盖面不广

目前法律援助站接受的案件主要是刑事案件, 而有关服刑人员婚姻家庭、遗产继承、财产纠纷、子女监护等民事、经济纠纷案件因人员、资金、时间等原因, 使得援助工作难度大, 涉及则较少。

4. 法律援助尚未步入常态化运作

因组织形式不健全、相关制度不配套、队伍建设力度不够等原因, 法律援助尚未步入常态化运作, 不能使更多的服刑人员得到援助。

三、完善监狱法律援助工作的对策思考

1. 加大宣传, 提高法律援助知晓率

服刑人员大多文化素质较低, 寻求法律援助的意识差, 应当加强法律援助的宣传力度, 特别是法律援助的范围、法律援助的程序、法律援助的条件及法律援助的目的和意义等方面, 都要让服刑人员了解清楚。可以采取以下途径:一是运用墙报、板报、巡回图片展、标语、开辟法律援助专栏等形式宣传《法律援助条例》, 营造监狱法律援助氛围, 为监狱的法律援助工作开展奠定思想基础。二是编印《监狱法律援助手册》, 将法律援助在解答咨询中发现的监狱服刑人员最为关心的问题进行收集整理, 附上有关法律条文编写成册, 分发给服刑人员, 成为他们平时生活中的“工具书”。

2. 设立援助基金, 加大监狱法律援助保障力度

虽然法律援助是免费的, 但目前监狱法律援助大多仅局限于法律宣传与咨询, 而大量的刑、民案件因为需要取证, 需要时间, 所以需要支付律师办案补贴, 由于经费保障问题而难以办理, 经费不足问题已成为监狱法律援助受益面不宽的重要因素。因此, 呼吁设立监狱法律援助基金, 为监狱开展法律援助提供有效的保障。法律援助基金由监狱和地方政府部门共同筹资, 每年可从行政办公费上提取一定比例的资金用于法律援助, 还可以通过开展公益活动, 发动社会力量组织义演、义卖、社会募捐等方式筹集资金辅助法律援助事业。对援助基金实行专门列项、专人监督、专款专用制度, 确保有限资金用到实处, 发挥应有的效益。

3. 规范运作, 健全法律援助工作网络

真正要使监狱法律援助工作常态化, 就必须有健全的工作网络, 确保法律援助的有序展开。一是建立组织, 在监狱设立法律援助工作站, 使其成为法律援助中心和监狱之间的纽带;二是建立队伍, 在监狱各级管理层中明确法律援助工作负责人和联络员, 针对服刑人员中需要法律援助对象进行摸底, 分门别类登记造册, 建立档案, 有计划地给予安排法律援助;三是规范运作。应当制定服刑人员法律援助申请审核程序等制度, 为服刑人员获得法律援助提供制度保障。

4. 整合资源, 确保法律援助的顺利开展

服刑人员人身自由受到限制, 不可能随时自主咨询或申请法律援助, 因此, 可以充分利用法律援助中心的现有资源, 采取多种途径向服刑人员提供法律援助。一是充分利用法律援助中心求助咨询电话。一方面, 服刑人员提出的问题有普遍性, 另一方面, 也从监狱对服刑人员思想的掌握考虑, 可以将一对一的咨询扩大到多对一的咨询, 利用免提或电话系统, 一个人的咨询, 相当于所有人的法律学习, 可以有效避免律师重复劳动, 也有助于监狱方随时掌握动态, 及时处理不利局面。二是建立监狱法律援助“直通车”。有些服刑人员的问题涉及隐私, 不愿在公众面前提出, 可以采取书信的方式进行咨询。问题复杂难以在复信中讲清时, 法律援助中心可以指派律师上门服务, 与服刑人员单独面谈, 了解情况。

3.监狱监管系统 篇三

关键词：ZigBee；定位；监狱人员定位系统

1.引言

目前的监狱人员定位管理，基本还停留在人工管理阶段，以监狱狱警巡查记录加摄像机监视报警方式进行管理，对于移动中的人员，信息更新慢，准确度不高。监狱人员位置信息采集主要靠狱警巡查然后手工记录完成，无法将实时位置和在押人员真正关联起来。

由于监狱人员定位管理水平不高，导致一系列恶性越狱事件未能及时被发现并制止，如呼和浩特的越狱事件，给社会造成极大危害。为防止越狱事件的再次发生，防止犯罪分子再次危害社会，建设监狱人员定位管理系统迫在眉睫。

ZigBee技术是一种新兴的短距离、低速率无线网络技术，Zig.Bee技术具备功耗小、时延短、网络容量大和安全等优点，在短距离、低功耗、无线通信中具备特有的技术优势，ZigBee技术应用于小范围的基于无线通信的控制和自动化等领域.我们针对监狱设计了基于ZigBee技术的监狱人员定位系统。

2.ZigBee技术

2.1ZigBee技术简介：ZigBee技术是一种新兴的短距离、低速率(250kB／s)、低功耗、低成本、自组网、低复杂度、安全可靠、高扩展性的双向无线通信技术，它是一种介于无线标记技术和蓝牙之间的技术提案。ZigBee的基础是IEEE802.15.4，这是IEEE无线个人区域网(PersonalAreaNetwork，PAN)工作组的一项标准，被称作IEEE802.15.4ZigBee技术标准，主要适用于自动控制和远程控制领域，支持地理定位功能。作为一种无线通信技术，ZigBee技术具有以下特点：

低功耗：由于ZigBee的传输速率低，发射功率仅为1mW,而且采用了休眠模式，功耗低，因此ZigBee设备非常省电。据估算，ZigBee设备仅靠两节5号电池就可以维持长达6个月到2年左右的使用时间，这是其它无线设备望尘莫及的。

成本低：ZigBee模块的初始成本在6美元左右，估计很快就能降到1.5-2.5美元，并且ZigBee协议是免专利费的。低成本对于ZigBee也是一个关键的因素。

时延短：通信时延和从休眠状态激活的时延都非常短，典型的搜索设备时延30ms，休眠激活的时延是15ms，活动设备信道接入的时延为15ms。因此ZigBee技术适用于对时延要求苛刻的无线控制(女nSE业控制场合等)应用。

网络容量大：一个星型结构的Zigbee网络最多可以容纳254个从设备和一个主设备，一个区域内可以同时存在最多100个Zig—Bee网络，而且网络组成灵活。

可靠：采取了碰撞避免策略，同时为需要固定带宽的通信业务预留了专用时隙，避开了发送数据的竞争和冲突。MAC层采用了完全确认的数据传输模式，每个发送的数据包都，必须等待接收方的确认信息。如果传输过程中出现问题可以进行重发。

安全：ZigBee提供了基于循环冗余校验(cRC)的数据包完整性检查功能，支持鉴权和认证，采用了AES.128的加密算法，各个应用可以灵活确定其安全属性。

2.2ZigBee技术在实现监狱人员定位功能中的优势

目前实现人员定位的技术很多，如GPS定位、手机基站定位、RFID定位、WIFI定位等。GPS定位与手机基站定位因需要类似手机终端，不便于管理，虽然定位功能不错，但并不适合监狱这一个管理严格的场所。RFID、WIFI、ZigBee技术都能很好的完成监狱人员定位功能，

ZigBee与WIFI采用同样的算法实现定位，但是WIFI设备的耗电量太大，设备需要频繁更换电池或充电，对人员定位功能有影响以及不方便管理：RFID与ZigBee相比，定位算法虽然不一样，但是在达到相同定位效果及密度的前提下，RFID设备的安装密度会远大于Zigbee设备，而且RFID采用的是有线传输需要布线，安装工程量都比较大。综上所述，ZigBee技术成本低、耗电小、传输可靠、实现复杂度以及应用适合度等优势，在目前常见的集中定位技术中更加适合于用以监狱人员定位系统的功能。

3.监狱人员定位系统的系统组成级工作原理

3.1系统组成：定位系统有软件系统和硬件系统组成，其中软件系统用于完成信息采集、识别、分析及其传输，硬件系统由地面监控计算机、传输适配器、射频基站、射频读卡器、射频身份卡和天线等组成，用于完成信息采集和识别，从而实现人员识别、定位的功能。软件系统和硬件系统共同支撑着整个系统的运行，并演绎出各种不同的功能应用。各硬件设备功能如下：

射频身份卡。具有唯一的全球眼ID，其内部储存着一个人员的信息，用来识别目标对象。射频身份卡分为干警用和犯人用2种，干警武警等人员使用的射频卡带有主动发送数据的按键，具有主动发信号让读卡器接收数据功能，用于值班人员定时上报所在位置，以防止人卡分离情况；犯人用射频卡安装与防插卸电子腕带上，由读卡器主动采取射频卡数据，不主动上传。

射频读卡器。根据监狱的定位要求，在每个定位点安装一个射频读卡器，射频读卡器能主动发送信号激活在定位范围内的射频卡上传射频卡数据，也可接收主动上传的干警射频身份卡数据。然后将数据通过ZigBee无线网络传至附近的射频基站。

射频基站。根据监狱的定位要求，将监狱分为几个定位区域，分别安装一个射频基站，用于接收射频读卡器上传的射频卡数据，并将数据传至人员定位系统，再由软件系统对数据进行识别、分析人员位置信息。

3.2工作原理：以满足监狱定位要求为目的，先将监狱划分几个区域，然后在每个区域内建设一个射频基站；然后在监狱周界围墙、建筑物内、各出入门禁处、监狱狱内活动场所等公共区域、监狱劳动场所、监狱押运车、巡更点等位置安装射频读卡器；最后给监狱的所有工作人员和犯人配发唯一的射频身份卡或电子腕带射频卡，工作人员的射频卡为主动式可以主动上传数据，犯人的为被动式需进入射频读卡器范围内并被激活后上传数据信息。射频读卡器的读取的数据通过ZigBee无线网络传输到人员定位系统，识别、分析出相关人员的具体位置。

4.监狱人员定位系统功能应用

采用ZigBee技术实现监狱人员跟踪定位，系统的软件设计能实现如下功能应用：

4.1地图与设备管理

4.1.1地图管理：监狱人员定位系统中的电子地图功能能够直观显示监狱所有射频卡、读卡器和基站的信息，可以通过鼠标直接点击查看相关的信息。地图管理功能能够支持电子地图功能运行并对地图进行一些配置，如地图加载信息的设置，可以有选择的设置地图上加载的信息：地图编辑可以对地图进行放大和缩小，

让定位位置更精确；地图属性管理可以对地图只读、控制、显示进行修改，方便对地图的管理。

4.1.2设备管理：监管人员可对监狱人员定位中的硬件设备进行管理配置，如基站、读卡器、射频卡的发射频率、扫描频率；无线传输网络配置；增加基站或者读卡器设备；射频卡对应的人员信息。

4.2人员监控定位

4.2.1出入管理：在监狱大门、二道门、监舍大门、监区门、医院、接见室、监舍、工厂、农场、煤场等进出区域可以安装定位读写器。当被监控人员通过时系统立刻记录下来通过犯人信息及时间。系统可指定时段指定对象进行出入管理，发现违规现象，系统立即告警并显示违规人员信息及最后定位系统定位位置。如在监狱大门通道里装上读写器，当车辆出入时，如果有犯人藏匿于车中，不再需要值班干警上车检查，只要车辆进入通道，读卡器就会扫描到犯人射频卡数据，则会发出报警告知值班人员和监管人员严格核查。

4.2.2全天行程监控：读卡器记录所有射频卡的信息及时间，然后通过人员定位系统分析得出人员的全天的行程信息，可以实现对人员进行全天行程监控的功能并支持人员行动轨迹的查看。

4.2.3区域人数监控：可以协助监管人员统计相关区域的人数管理，事先设定相关人员的区域，读卡器将记录读取的射频卡数据并有人员定位系统统计。区域人数监控能够有效监控区域的人数密集和人员迅速聚集情况，并且可以定时清点区域内人数，查看是否有犯人溜号等情况。

4.2.4行动区域监控：对所有人员的位置进行监控，根据人员的相关权限，对人员的行动区域进行监控，判断人员是否有越界行为，如果有越界行为则触发系统的越界告警。

4.2.5周界围墙管理：在监狱周界围墙每隔一段距离安装一台ZigBee读卡器，扫描范围设定为距围墙2米内，也就是监狱内部物理隔离网附近。当在此扫描范围内扫描到犯人的射频卡数据，则会发出周界围墙预警信息，提醒监管人员核查，如发现有越狱行为，可立即启动越狱事件应急处置预案进行处理。

4.2.6外出劳动管理：犯人在农田，矿场等开阔区域进行劳动改造，可快速搭建无线监控定位系统，对外出人员进行全程监控，防止外出劳动人员逃脱事件发生。监狱监控中心也可以通过监控终端随时了解外出人员情况，出现异常情况可即时采取措施。

4.2.7押运途中管理：对监狱在押人员外出就医、提审、转监等需要外出时除了对车辆进行定位管理，还可以辆内部在押人员及押车狱警进行全程监控，监控中心可随时了解在押运途中车辆及车内人员情况。

每个车辆内配置车载GPS定位器，用于定位车辆位置，并且车内安装ZigBee读卡器，押运狱警及在押人员佩戴身份卡，系统预制外出授权人员信息(时间段信息、人员信息)，读卡器接收的信息将通过无线网络传输到人员定位管理系统。当车内人员在途中离开车辆时，系统发出告警信息，监狱监控中心即可及时获取信息。当车辆驶出监狱门岗系统自动设置为监控状态，安全抵达后系统自动转成空闲状态。

4.2.8巡更管理功能：对犯人巡更进行监督管理功能，对巡更路线进行跟踪并监督巡更路线是否符合规定路线。设定犯人的巡更路线及巡更时间，一旦读卡器在规定时间未读取到巡更人员射频卡数据或者巡更点读卡器在非巡更时间读取到巡更人员射频卡数据等，系统均会发出报警并提醒监管人员处理。

4.2.9狱警考勤管理：对狱警的值班情况进行监管，读卡器定时扫描狱警身份卡数据、狱警身份卡定时上报自己的位置信息，人员定位系统对扫描的数据及接收的数据进行分析，判断预警值班情况是否正常，是否出现人卡分离、人员脱岗、私自调班等现象。

4.3违规告警功能：越界告警，对读卡器接收的射频卡信息进行登记，发现有未登记的射频卡数据，系统认定为携带此射频卡的人员有越界行为，系统会发出越界报警提示监管人员核查。如干警办公区域出现犯人射频卡数据、周界围墙附近出现犯人数据都会发出越界报警。

人员密集告警，系统对一些公共区域或监舍的人数进行限定，当读卡器读取的射频卡数据超过规定的人数后，系统会发出预警信息提示监管人员该区域人员密集；

人员快速聚集告警，系统对每个区域的读卡器每个时间读取的射频卡数据进行统计，当某段时间内几次统计结果显示人数不断决速增加，增加频率超过某一设定数据后，系统则发出人员短时间内快速聚集的预警信息提示监管人员对该区域进行核查；

值班人员考勤告警，值班人员使用的是身份卡，为防止人卡分离现象，干警身份卡要求定时上报手动按发送键上传数据信息。当值班室的读卡器扫描到值班人员身份卡信息并接收到身份卡主动上传的信息，而且身份卡信息与当前位置的值班表人员信息相符，则认为当前值班人员值班正常时，否则将会发出报警信息提示监管人员对值班情况进行核查。

巡更告警，巡更人(射频卡)没有按规定时间出现在巡更点(读卡器)接收数据里，则认为巡更不正常，有可能是未巡更或者没按巡更路线巡更，系统会发出巡更报警提示监管人员进行处理。

清点异常告警，规定时间规定区域内读卡器读取的数据信息经过分析统计后，出现少人、多人或者人员信息不符等系统会发出报警信息提示监管人员核查。

押解途中告警，押解车在途中当车内人员在途中离开车辆时，读卡器未扫描到人员信息后，系统发出告警信息提示监管人员紧急处置。

射频卡报警，防止卡被丢弃、保利拆卸、不工作等，系统会发出射频卡报警信息提示监管人员核查是否为人员破坏或者射频卡故障等。

4.监狱监管系统 篇四

河南省郑州监狱始建于1983年，是一所与我国改革开放进程几乎同步的监狱。建狱20多年来，历届监狱党委在上级

党委的正确领导下，始终贯彻党的监狱工作方针，确保了监狱安全稳定，为把服刑人员改造成守法新人做出了积极贡献。2006年7月新一届党委成立后，以科学发展观为指导，紧紧围绕确保监狱持续安全稳定，服务和谐社会建设的工作中心，抓住监狱布局调整的重要战略机遇，在推进监狱改扩建工程，加快监狱警察正规化建设，提升刑罚执行水平，提高顽固犯转化质量，解决群众最关心、最直接、最现实的问题方面取得了重大突破，监狱的监管设施和环境面貌发生了显著变化，为实现监狱全面协调可持续发展奠定了坚实基础。目前该监狱党委正在带领全狱人民警察，牢牢把握监狱正确的职能定位，立足新起点，向着实现监狱工作跨越式发展的目标努力迈进。

第一．郑州监狱的基本情况

一．牢固树立稳定压倒一切的理念，实现了监狱持续安全稳定

监狱党委深刻领会胡锦涛总书记“稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的指示，始终认为“没有安全，其他工作就无从谈起,必须把安全放在一切工作的首位”。近几年来，围绕确保监狱持续安全稳定,监狱着重在硬件建设、完善机制方面做了大量工作。

1.从2003年被列为监狱布局调整项目以来，监狱已投资5000多万元用于改建、扩建监狱电网、围墙、监舍等设施，彻底改变了监狱安全设施落后的局面，尤其在监狱信息化安防设施建设方面，走在了全省监狱的前列，监狱对重点要害部门的监控可以直接与省监狱管理局互联互通，为实现监狱持续安全稳定奠定了坚实基础。

2.不断完善以防控排查、教育转化、应急处置、领导 责任为主要内容的监狱安全防范长效机制，上至监狱长、下至一般干警，职务不同，责任不同，各有承包，逐级问责； 为确保制度落实，监狱建立起了监狱领导、警务督察、职能科室等多级制度检查体系，对违反制度规定的个人严格依照规定处理，对于单位领导实施责任追究。

3.深入开展干警综合素质训练活动，解决打不赢、跑不快、说不过等问题。

4.着力发挥教育改造在确保稳定方面的治本作用。坚持干警对罪犯承包责任制，确保每名罪犯的思想变化时刻处于干警的直接掌控之下；每月开展不同主题的文体娱乐活动，活跃罪犯的改造生活；创新教育改造工作举措，顽固罪犯教育转化策略、服刑人员出狱临别感言制度、个别谈话记录制度得到了上级职能部门的肯定。

5.依法公正文明管理罪犯，保证罪犯的合法权益。严格落实对罪犯行政、刑事奖励“三公开、两公示、一监督”制度，对提请罪犯行政、刑事奖励的过程全程录像备查，杜绝了执法不公问题的发生，罪犯伙食保障、超市建设、医疗防疫、会见室工作得到了社会各界的好评，会见室被省监狱管理局评为文明会见室。

二、始终坚持政治建警、素质强警的理念，队伍建设质量得到不断提高监狱党委始终把加强自身建设，把提高队伍素质作为工作的出发点，坚持把强化警察执法理念，完善责任体

系贯穿队伍建设始终。

1.监狱党委高度重视自身建设，在工作中，监狱党委认真贯彻落实科学发展观，严格落实上级的工作要求和部署，不断规范完善监狱党委议事、决策、用人等工作机制，在各项工作中团结协作，率先垂范，以身作则，坚强核心作用得到了充分发挥。

2.不断加强队伍的政治建设。监狱劳教人民警察素质教育活动及科学发展观学习实践活动，不断用以人为本的科学发展理念、用社会主义法治理念、用公平公正严格文明的执法理念武装全体干警，教育全体干警端正执法态度，不断提高执法能力，永远做党和人民放心的忠诚卫士。

3.不断强化队伍的作风建设。近几年来，监狱先后出台了《关于加强队伍作风建设的决定》、《关于警察队伍量化考核管理办法》等一系列的文件规定，使干警队伍的管理进一步科学规范，形成了鼓励先进，争先创优，干事创业的良好风气。三年来，有近百名同志被上级表彰。

4.着重从完善责任体系、加强教育培训、落实各项制度、加强执法监督入手，加大反腐倡廉工作力度。

第二．郑州监狱近年来所取得的成就

1.投资近千万元，对干警生活区域进行了整治和绿化美化，对干警办公设施进行了完善，大力倡导和谐文明的生活方式，使监狱的环境面貌和警察的文明素质发生了巨大变化。2007年，监狱先后被省文明委等单位授予省级文明单位和省级卫生单位的荣誉称号。

2.从2007年以来，监狱先后投资建成了集中供暖工程、职工活动中心、洗浴中心等一系列工程，对监狱供水系统进行了改造，建狱20多年都没有解决的集中供暖问题、24小时连续供水问题、职工洗浴问题得到了全面解决，警察充分享受到了监狱改革发展的成果。

3.创新从优待警举措。几年来，监狱先后采取了为过生日的干警送上生日祝福，为家中发生变故的干警送去党委的问候，为一线执勤干警送饭到岗位，机关警力下沉对口支援监区，邀请省军区医院专家为干警进行体检等措施，赢得了人心，激发了干警的工作积极性。

第三．郑州监狱在实际工作中存在的主要问题及其调适 当前监狱工作中存在的主要问题：

监狱管理体制严重滞后我国现有的监狱管理体制产生于计划经济时代，因而从本质上说仍是一种计划经济管理体制。适应当时的社会形势，形成了监狱、劳改队的“监企社合一”的计划管理体制。由于当时整个中国实行的都是高度集权的计划经济体制，因而对监狱、劳改队来说也是与当时社会高度统一的。国家对监狱实行“统购统销，以收抵支”的政策，从而使得监狱自身的矛盾，尤其是改造与生产的矛盾、监狱与社会的矛盾并不十分激烈，劳改工作民警的工作热情和创业精神并未受到多大影响。但当我国社会逐渐由计划经济体制向市场经济体制转轨以后，作为计划经济产物的原有监狱管理体制就日益显示出其巨大的不适应：第一，由于监狱既是国家的刑罚执行机关，又是直接承担生产经营和产品销售的市场经济主体，这就使得政企不分、监企合一，而这与市场经济本身所倡导的政企分开、监企分离的基本法则背道而驰，其结果使得监狱的政府行为、执法行为受到严重干扰和扭曲。第二，由于监狱的本质

属性是惩罚改造罪犯，监狱生产只是监狱的次生产品，是劳动改造的物质表现形式和实现途径。因而，从监狱及其工作人员来讲其实并不完全具备真正合格的市场经济主体资格，民警作为监狱企业管理人员，无论在专业背景、时间精力、技术管理、生产经营和产品销售等方面都会比一般企业管理人员逊色得多，这也就难以保证监狱企业有较好的经济效益，反之则很容易使监狱企业经济效益出现滑坡和亏损。第三，市场经济体制作为社会经济基础的重要内容，直接决定着作为上层建筑表现形式之一的监狱管理体制，因而，市场经济的深化和发展，要求建立一种新的与之相适应的监狱管理体制，这一管理体制的核心内容就是监企社分离，理清监狱的根本职能，使监狱真正成为惩罚改造罪犯的专门机关，履行其在整个社会职能分工体系中的特定任务。显然，在这种形势下，原有的“监企社合一”的监狱管理体制已严重滞后，它不仅严重制约着监狱的深化发展和生命活力，而且使监狱呈现出病态和异化现象。特别是旧的监狱管理体制所产生的部门利益化和狭隘的集团倾向又使这一体制难以退出历史舞台，这必然形成鱼龙混杂、良莠难辨、弊端丛生的局面，也会使新的监狱管理体制的建立变得步履维艰，困难重重，但可以预料的是，原有监狱管理体制的必然退位则是大势所趋、规律使然。为充分发挥市（地）司法局（处）的职能作用，进一步加强对市（地）属监狱、劳教所管理工作的法制化、规范化建设，现就有关问题提出如下建议：

1.市（地）司法局（处）是管理市（地）监狱、劳教所的领导机关，对所属监狱、劳教所的安全稳定、改造质量、生产经营、队伍建设负领导责任。

2.省监狱管理局、省厅劳教局要加强对市（地）监狱、劳教所执法活动的监督检查。

3.加强对市（地）属监狱、劳教所领导干部的协管工作。4.要加强对市（地）属监狱、劳教所生产经营活动的指导。5.省监狱管理局、省厅劳教局应加强对市（地）监狱、劳

教所执法活动和管理情况的检查，发现违法执法、不执行规章制度、存在事故隐患的，应及时通知其整改或下发限期整改通知书，市（地）司法局（处）和市（地）监狱、劳教所应当及时汇报整改情况和处理结果。

6.加强请示报告制度。

7.要落实领导责任制。市（地）司法局（处）要加强对所属监狱、劳教所的安全稳定、监管改造、生产经营、干警队伍建设、狱所设施建设等工作的全面管理，督促检查监狱、劳教所及各项制度的落实，并帮助消除事故隐患。市（地）司法局

5.智能监狱管理系统 篇五

经过建国以来50多年特别是改革开放以来20多年的发展，我国的监狱管理制度的改革和发展已经取得了另人瞩目的进步。然而，由于观念和体制的原因，我国的监狱管理制度与发达国家相比还比较落后。

中国监狱设立的初衷同其他国家一样，是为了实现对罪犯的劳动改造。很多资深狱政管理人员都认为，监狱管的好不好关键看监控，但是如果监控不能很好地与其它子系统兼容及联动，则实际上对于监狱管理所起的作用非常有限。

我们迫切需要这样一个系统，在系统中，有视频监控功能，有周界防范及报警功能，有门禁、巡更、人员定位、指挥调度功能。狱警可以实时了解狱中服刑人员具体位置，具体在做事项，是否有暴力冲突事件的发生，是否有服刑人员意欲逃离,是否有警员遭受服刑人员的劫持，当有访客到访时，是否有在密谋逃狱事件。当这些情况不幸发生时，即使值班人员在眼球疏忽的情况下，也能通过其它方式被告知现场情况如何，并且实时弹现出预设的有效解决方案并且加以人员调配。在像监狱这种需要对任何人都时时进行监控的地方，由于担心相关工作人员进出权限以及本身的管理制度等问题，对工作人员的监控也是很有必要的。

针对以上问题，本公司提出了监狱监控管理解决方案，本文将从犯人人员定位管理、区域狱警人员管理以及监狱安防综合管理三个方面对该方案进行介绍。

2系统概述

监狱人员定位系统采用目前最先进的RFID 无线识别技术，针对监狱人员情况分区管理与监控的需求，专门设计开发的一套软硬件结合的应用系统，是一种安全可靠的区分、识别在押人员的智能化狱政管理系统，从真正意义上实现监所管理信息化，步入“向科技要警力”的途径。

该系统可使管理人员实时掌握监狱内各个受控区域在押人员的详细信息及数目，有效防止在押人员的出逃，减少罪犯结党闹事的机率，秘密监控高危在押人员，追查及跟进暴力事件的发生，最大限度的保障管理人员和在押人员的人身安全。另外，系统还能实现自动点算指定区域内人数及周边执勤干警信息，对外出人员进行全程动态监控，大大降低监狱管理人员的工作强度，能够迅速定位执勤干警的所在位置，在遇到突发事件时可高效调动警力。

3系统原理及功能

3.1被监管人员管理系统

犯人每天带着腕带式电子标签卡进入监控区，因为该电子标签是有源的，所以工作方式是主动式，也就是不停地向外发射ID号信息，当犯人到监控区以后，装在监控区的读卡器就会读到标签ID号信息，读卡器再通过无线传输方式或者其他中间设备把信号传到电脑上，通过对照ID号数据库就能看到犯人的详细信息。每个监控区的固定式读卡器可以通过软件设置使其在固定的时间间隔进行监控，比如设置30分钟自动刷新一次，即实现自动执行一次。

在监狱的所有场所中：房屋、道路、围墙等位置安放RFID读写器、摄像机、喇叭等监控设备。当出现信号消失、私自跨区域行为、拆卸或剪断腕式标签等行为时，红外摄像机立即捕捉并记录现场情况，中央控制室声光报警提示，管理人员根据现场情况使用对讲，通过该区域的喇叭进行管理。

系统示意图片（图一）

3.1.1人员实时监控

在电子地图实时显示所有在押人员和干警位置，监控人员可动态掌握人员数量和实时分布情况，鼠标移至人员图标上，便可查看人员详细信息。

3.1.2人员查找定位

输入人员姓名或编号便可快速定位要查找的犯人或干警所在地。

3.1.3非法聚集报警

在指定区域，系统可以设置最大允许人员数量，一旦超过预设人数，立即发出报警信息。

3.1.4禁区入侵报警

某些区域属于限制区域，未经允许的定位标签进入将发出报警，在出入某些关口时，可事先设定好哪些定位标签可以通过，当不符合要求的定位标签出入关口时将发出报警信息；或者某些区域只有在特定的时间才可进入，如在其他时段进入则被视为非法侵入，也会发出警报。

3.1.5非授权离位报警

规定某些犯人不能离开某个区域，或者在某个时段内不能离开指定地点，一旦离开将发出报警。

3.1.6活动轨迹记录

系统全天候记录所有人员经过地点和时间，可对人员运动路线进行跟踪回放，掌握其详细活动路线和时间。

3.1.7自动查房点名

可定时自动对各监舍进行人员清点，具体呈现应到人数、已到人数、未到人数，如果人员未到，将及时发出报警，提醒狱警及时查找定位未到人员，防止意外情况发生。犯人在系统中已经设定好了房间号，一旦犯人进错房间，或在非常规时间内离开房间，也将发出报警信息。

3.1.8脱离看管报警

将犯人定位标签和警察定位标签绑定，可一对一或多对多进行绑定，当犯人和警察的行走轨迹不一致超过允许的时间，系统发出报警信息。或者对犯人和警察距离进行限制，当两者相距超过规定距离时，系统发出报警信息。

3.1.9紧急求救呼叫

狱警和犯人定位标签具有报警按钮，一旦发生紧急状况，可以按下报警按钮，监控中心点可及时收到报警信息，得知报警人所在位置，迅速进行支援。

3.1.10远程监控视查

可通过互联网对系统进行操作，实现远程管理和监控，管理人员即使不在监狱也可随时查看监狱情况。

3.2区域狱警人员管理系统

区域内的每个狱警人员都发放有源标签，标签上记录了人员的相关信息，如人员姓名、性别、出生年月、部门、级别、图像、出入规定区域历史记录、进入

权限等；在区域大门口安放固定式读卡器，监控狱警人员的出入。当有人员靠近大门口时，读卡器先发出警报，提醒门卫注意该狱警即将走出监控区。然后读卡器识别到标签，将数据传输到门卫室的终端上位机，上位机将显示该人员的具体信息，如姓名、图相等。如果有必要，可以将相关数据发送到总控制中心；在区域内安装一定数量的固定式读卡器，实现狱警人员的区域定位。安放的读卡器数量根据现场测量区域布点读卡器(每个读卡器的识别范围一定，只能识别周围的区域)如图：

3.2.1区域定位精确

系统能实现区域定位，在受管制区域内，能将人员定位在一个区域范围内。由于区域内，到处都有读写器布点，各个区域都在固定读写器的信号范围内，所以在该区域内的所有电子标签都能被读写器的信息覆盖，从而实现区域定位;3.2.2出入控制严格

在区域的大门口，设置有固定式读卡器。人员要出区域，门卫只有在收到两个特定的领导批准的批准后方能放行，让他出去。否则禁止人员出该区域。人员出去，读写器记录出去的时间，并且记录和通知该人员返回的时间。如果在规定的返回时间内，读卡器没有读取到该人员的返回信息，系统将报警通知门卫和相关人员。

3.2.3靠近大门人员判定

系统能对靠近大门的人员进行判定。当人员靠近门口的读卡器，读卡器可以将读取到的标签信息发送到门门卫处的系统上位机，系统上位机能迅速从系统数据库中调出该人员的基本信息，并且显示在上位机上，如姓名、部门、相片等，以便门卫能更好的判断靠近的人；

3.2.4监控整合

系统能和区域的监控系统整合，区域定位后，能查看该区域内某监控器的监控画面；

3.2.5 PDA领导检查

系统配置了手持式PDA，以备领导要查某区域内人员情况。

5系统特点

● 使监狱的管理更上一个台阶，有利于改造犯人，有利于和谐社会的建设； ● 采用了先进的RFID射频识别技术，对服刑人员进行定位跟踪功能； ● 不仅能够满足监狱内使用环境，也能够拓展到野外劳动时，对服刑人员进行定位跟踪功能；

● 能够完成与其他系统接口（比如：围界、AB门、高压电网、报警、巡更、门禁、对讲公共广播等其他系统）；

● 信息共享，能够通过网络供其他部门浏览。

6系统组成

监狱监控管理系统主要有硬件设备和软件系统构成。硬件设备均采用我公司最新研发的高性能产品。主要组成部分第三代防拆卸腕带、CY-RZGG-200标准版读写器、CY-RMP-203手持机+GPS+GPRS和创羿科技信息采集系统。

6.1·第三代防拆卸腕带

犯人标签：采用腕带方式，佩戴在手腕上，该标签采用防拆卸设计。

防拆卸腕带电子标签腕带采用特殊材质，设计简洁，任何携带者都将感到十分舒适。该产品具有超低功耗、使用寿命长，平均成本低，免维护，并且对人体安全、健康，无电磁辐射污染，使用更安全等突出特点。防拆卸腕带电子标签配合读写设备，能完成对人员的自动识别和合法身份的免打扰自动排查。可广泛应用于学校、企事业单位等对人员的考勤、人员追踪、自动出入管理。尤其是在安全问题日益突出的今天，特种行业中对人员的安全管理和实时追踪需求越来越强烈，防拆卸腕带式电子标签以其卓越的性能、可靠性和高性价比为客户提供了成功的解决方案。

CY-TZB-202防拆卸腕带电子标签

产品性能

工作频率：2.4GHz――2.5GHz ISM 微波段 识别距离：0~150米（无干扰环境）调制模式：GFSK 通讯速率：1Mb/s 通讯模式：只读 通讯速率：1Mbps 防冲突性：可同时识别200张卡 工作电流/电压：<30mA,3V 射频功率：10dBm 电池寿命：3-5年(一次性)外形尺寸：腕带式 封装材料：硅胶 防护等级：IP67 工作温度：-20～60℃ 存储温度：0～30℃ 产品外型：25*4*2cm 产品重量：0.25kg 产品颜色：各种颜色 典型运用：人员定位

6.2CY-RMP-201手持机+GPRS CY-RMZ-201手持机+GPRS是我公司专门针对行业性客户需求推出的一款性价比极高的手持智能机。该产品利用GPRS定位技术，使得其使用性能大幅度提升。该产品具有超小型化、超轻、便携、电脑一体化等特点，使用异常灵活方

便。内置300万摄像头，2000mA.H大容量标配电池。该产品的领先技术、全工业性设计和出众的性价比使得其在车辆、物流和人员追踪识别等RFID领域具有优秀的竞争优势。此款产品可广泛应用于各行业的收费和物流管理系统。

CY-RMP-201手持机+GPRS产品图片

产品性能

工作频率：2.4GHz―2.5GHz ISM 微波段

识别距离：有效识别距离可达500m，可调节 识别能力：同时识别 200 张标签 主 频：400MHz；

操作系统： WINCE5.0、MOBILE6.0, 可以支持全球各种语言版本； 存 储 器：128MB NAND FLASH, 64MB SDRAM； 尺寸重量：125 x 77 x 19（单位/毫米）；

显 示 屏：4.3英寸低温多晶硅高分辨800X480 真彩WVGA显示屏； 摄 像 头：300万像素，自动对焦 ；

USB 口：一个USB主口，可接U盘、键盘、鼠标等从设备。USB从口一个； 音频接口：3.5毫米立体声耳机插座，内置喇叭和MIC； 存储接口：标准TF卡接口，可扩展2GB FLASH数据存储区； 无线模块：标配802.11b/g、蓝牙2.0传输功能+GSM/GPRS+GPS； 电池容量：标配2000mA.H大容量锂电池；

喇 叭：双声道喇叭，每个喇叭功率为：700mW； 操作系统：WINCE/MOBILE。

6.3CY-RZGG-202读写器+GPRS CY-RZGG-202写器+GPRS就是在标准版的基础上增加GPRS数据传输技术，大幅度提升了产品的性能，支持标准的工业级RS-232、RS-485串行接口，有效识别距离可达500m，同时识别200 张标签。具有性能稳定、工作可靠，信号传输

能力强，使用寿命长等优势。

CY-RZGG-202读写器+GPRS产品图片

产品性能

工作频率 ： 2.4GHz―2.5GHz ISM 微波段 识别距离 ： 有效识别距离可达500m 识别速度 ： 最高识别速度可达200公里/小时 识别能力 ： 同时识别 200 张标签 识别方式 ： 全方向识别、定向识别 环境温度 ： 在-40℃-85℃ 使用寿命 ： 30年

抗干扰性 ： 使用频道隔离技术，多个设备互不干扰 安全性能 ： 防雷、防冲击，满足工业环境要求 通信接口 ： RS232/RS485/RJ45 电 源 ： 9V/12V-3A DC电源 天线极化 ： 垂直

数据速率 ： 最高10M bit/s 外形尺寸 ： 15.5cm*14cm*5.5cm 产品重量 ： 1kg 外壳材料 ： 金属材质 产品颜色 ： 银灰色 安装方式 ： 粘贴或者侧挂

6.4定向分析仪

定向分析仪可提供RS485/RS232及RJ45通信接口，方便用户的使用。其完善、可靠的接口函数，支持访问射频卡的全部功能。该设备已广泛应用于门禁、考勤、会议签到、物资出入库等，可精确判别人员、车辆、物资的进出状态，识别距离可精确到3-10米，广泛应用于仓库管理、人员区域定位等领域。

产品性能

工作频率 ：2.4GHz―2.5GHz ISM 微波段 识别距离 ：0-20m（识别距离可调）

识别速度 ： 最高识别速度可达200公里/小时 识别能力 ： 同时识别 200 张标签 识别方式 ： 全方向识别、定向识别 环境温度 ： 在-40℃-85℃ 使用寿命 ： 30年

抗干扰性 ： 使用频道隔离技术，多个设备互不干扰 安全性能 ： 防雷、防冲击，满足工业环境要求 通信接口 ： RS232/RS485/RJ45 电 源 ： 9V/12V-3A DC电源 天线极化 ： 垂直

数据速率 ： 最高10M bit/s 外壳材料 ： 金属材质 产品颜色 ： 可选

6.监狱虹膜识别门禁系统方案 篇六

随着社会科技经济的高速发展，监狱与金融部门的安保要求越来越高，特别是对于关押犯人的监控区域与办理现金业务的银行营业等场所，尾随工作人员进行越狱、盗窃、抢劫已经是监狱、银行犯罪中最常见的犯罪手段之一，即在工作人员打开进入第一道门或营业柜台内的门后，犯罪分子会挟持工作人员冲入第一道门或柜台进行犯罪。因此，此类场所一般的防盗门与门禁系统很难起到防作用，尾随抢劫的案例频繁发生，解决这个问题已成为公安部门与金融部门预防犯罪的当务之急。

智能防尾随虹膜识别AB联动门禁系统的出现则为此类特殊场所提供了一种简便易行、同时十分有效的安防措施，可有效的防止此类通过尾随进行犯罪的发生，已经广泛应用于银行、监狱等高安全需要场所。方案概述

“科技强警”的战略方针，正深刻地改变着传统的警务工作方式。监所门禁建设是“金盾工程”的重要内容之一，是实现监所管理现代化、保障监所安全的必要基础。

我国监狱目前时常发生的死亡、越狱事件，监狱安防技术亟待完善的重要性越来越受到社会的重视和关注，全新的监狱安防理念和技术应运而生。本方案根据某省大型监狱实际运用案例进行剖析阐述，介绍一个全新的数字化监狱安防系统。数字化监狱通道管理系统的建设可由视频监控、出入口管理、周界报警、巡更管理、监舍对讲和进出通道管理、服狱人员定位等几部分组成全程实时监控系统。

犯人越狱逃跑或非正常死亡，通常是犯罪分子或内部人员采用尾随或胁迫工作人员的方式逃出关押现场或进入机要场所进行犯罪活动，无论犯罪分子采取哪一种方式，要想逃出或进入现场，必须得先通过一至二道安全门。员工进入第一道门后必须要按照规范锁好第一道门才能进入第二道门，如进入第一道门后没按要求关好此道门，员工将不能进入第二道门，如何防止犯罪的发生，关键在于如何很好的控制安全门通道的权限以及将发生的警情迅速地传达给保卫部门或公安部门。

防尾随反胁迫联动虹膜门禁系统是指系统中的两道门具有互锁联动的功能，即当一道门被打开时，另一道门被锁闭，只有当两道门都关上时，通过身份验证，才能打开其中的一道门。同时，AB门之间设立成通障缓冲区，带有探测报警系统同时联动视频监控，试图非法通过此区域者必将触及本报警系统，未接近另一道门的情况下提前发现警情，从而进一步加强了尾随盗窃、越狱的发生。这套监狱防尾随虹膜识别联动门禁系统，根据犯罪分子采用尾随或胁迫方式出入关押现场进行不法活动的常用手段，结合某省大型监狱实际运用结果进一步剖析阐述，针对安全通道门的控制以及系统报警设计，是一种切合监狱门禁安全控制系统需求的虹膜系统产品，并在实际过程中得到运用于完善。

这套方案的价值就在于能够使监狱部门工作人员的日常操作更加规范，在规范操作的基础上，实现防止尾随、胁迫出入监管场所的目的，有效预防犯人越狱与非正常死亡事件的发生。

监狱作为一个安全系数要求较高的特殊区域，安全管理主要针对监狱大门、各监舍门、各通道、活动场所等控制和管理至关重要。

1、系统主要硬件组成部分：门禁控制器、虹膜识别仪、双签探测器、刷卡摄像机、通障闸机、视频监控器、电锁门磁等。

2、系统功能：

（1）双门双向互锁功能，要进出监狱通道的人员进行有效的虹膜识别才能通过两道门，进出每一道门都需要进行虹膜识别身份认证，其中任何一道门出现非法进出行为时均不能通过。一道门开启的情况下，另一道门被锁闭；当警情发生时，可紧急封门按钮，实现两道门的同时强制锁闭；当探测系统产生报警信号时，两道门同时强制封闭，此时无论采用何种措施均打不开门，只有当警报解除后，监狱控制中心通过管理软件来解除封闭，门才可以正常打开。通过管理电脑对进出人员的权限、进出时间以及进入方式进行管理，既安全又方便，起到双保险作用。

（2）防尾随管理：第一道门与第二道门之间设立缓冲通障区，加强人员进出控制力度，防止尾随者潜入非法通过其中一道门。通过第一道门后必须按照规定区域合法（限定人次刷卡识别）通过此缓冲区才可以打开第二道门，否则将被探测器捕捉后导致视频监控报警、双门互锁，从而无法通行，这种方式会大大降低防尾随进出的情况。

（3）刷卡摄像功能：在缓冲区域人员刷有效卡时，通道控器会自动拍摄刷卡者头像，抓拍图像保存在管理中心数据库留作案底，待出来的时候摄像机再次抓拍图像保存在中心数据库，跟第一次抓拍的图像进行对比，如果所有信息吻合,管理中心工作人员才可放行。

（4）移动探测报警功能：为了进一步提高防尾随功能，在AB门通道之间缓冲区安装红外微波双签探测器，防止尾随者非法通过缓冲通障区域试，否则就会触及到探测报警，门禁控制器驱动双门锁死，同时驱动视频监控报警，监控室人员迅速做出相应处理，检查尾随人员的真实身份。（5）反胁迫功能：遇到突发事件时监狱工作人员可能遭到罪犯的挟持被逼迫开门放行，此种情况下工作人员可以在读卡器上或虹膜仪上输入反胁迫码放行，在放行的同时报警信号已经通过通道控器传到管理中心，通知监狱相关人员做好营救准备。

（6）时段设置：24小时内可实现多个宵禁功能（时间可自由设置），常开或者常闭，刷卡开启门禁均无效，必须由值班干警确认后，手动开启门禁放行，此功能可以从时间因素上加强安防措施管理。

（7)系统自检功能：当出现自然或人为故意造成的通讯线路故障、损坏门体、锁体、识别终端异常、控制器断电、后备电池欠压等情况时系统管理端会及时产生相应的报警信号，使工作人员迅速做出相应处理。

(8)远程实时监控功能：AB联动门禁系统与缓冲区域通障系统在非法或异常识别通行的情况下，不但在本办公区域内均能实现对此的远程甚至异地的监控与相应的应对行为。

7.监狱监管系统 篇七

与国家机关、党政机关等工作秘密相关的计算机网络被称为保密网。由于涉密网与非涉密网两者之间的管理要求不同, 涉密程度不一样, 所需要的经费也不同。因此, 其具体的网络构建也是不同的, 根据涉密情况可以划分为三类, 即上层涉密且下层不涉密、少量涉密、大量涉密。保密网多具有集中性强、可扩展、可靠性高等特性。

2 保密网基础上的监狱监控系统的整体设计

在大量数据分析与实证研究的基础上, 笔者认为监狱监控系统应符合如下相关要求:一是为了确保系统拥有非常高的可靠性, 可以运用国际流行技术与先进构架。在开发的过程中, 应遵质量控制标准进行, 只有这样才能够保障系统在7*24小时内都能够可靠地运行。二是运用分布式的架构, 从而确保系统拥有非常良好的可扩展性能。三是拥有非常高的开放性, 只有这样系统才可以与各种设备有效对接, 所有其应具备统一的设备接口。四是采用标准的HTTP协议、XML文件格式, 在DES加密算法下, 实现对AMR、MPEG4等编码标准的支持。五是采用模块化技术与SAN技术。这样做系统能够拥有良好的可扩展性, 从而根据实际工作的需要及时进行模块的增减与更新。六是拥有标准存储设备支持功能, 从而可以那些典型的的DAS与NAS设备, 实现超长时间的录像和超大容量的存储。

依据监控系统的需求状况, 控制软件需具备如下功能:一是符合视频显控所需要的各种参数要求, 涵盖点播授权的前端现场监控点图像, 对前端的多个监控点能够动态监听, 能够非常便捷地检索与下载远程存储服务器上的有关视频资料, 可以进行语音对话, 并对系统的时间进行及时校准。二是拥有电视墙控制功能。在IP矩阵解码的作用下, 监控点数字编码格式视频能够在液晶显示屏上呈现。在客户端运用数字信号VGA来实现传输, 如果前端的显示器上出现报警情况, 相关工作人员能够借助电视墙及时获知。

在编制轮循方案的时候, 主要有两种模式, 一种是组轮循方式, 另一种是单通道轮循方式。

在上述有关功能下, 工作人员只需要借助IE浏览器就可以实现对远端中心管理服务器的控制, 在获得授权的情况下实现语音对讲、监听及图像质量调控等。

3 系统信息安全建设

针对系统安全性能的需求, 可以综合运用防火墙、用户身份认证与病毒网管等多种措施。在本文中, 笔者将重点介绍系统数据加密与入侵防范两方面的设计情况。

3.1 数据加密的有关设计

在数据传输的过程中, 其安全性能需要借助信息传输两端配置的VPN设备来达到。在VPN加密机中最为关键的技术包括隧道技术、身份认证技术与密钥管理技术等。因为监狱单位的特殊性, 不适用于商用加密码算法, 应采用国家密码管理局指定的密码算法, 最大限度地保护各种数据的机密性。一般情况下, 监狱在实现数据传输的过程中, 多借助电子政务网。所以, 在数据加密设计的过程中, 可以运用DES算法来达到加密目的。但从当前的实际情况来看, 监狱局与相关单位之间的数据传输大多是依靠不安全的电子政务网来进行的, 所以运用安全等级非常高度额加解密技术是非常有必要的。在本次系统开发中, DES算法是借助64位密钥来实现64位数据的加密算法。这一密码应及时加以更新, 加强安全防范工作, 杜绝泄密的情况出现。一旦出现密码外泄, 将会带来非常严重的后果。

针对监狱单位与其他单位机关的具体状况, 可以在双方的网络出口都配置VPN安全服务, 构建VPN加密传输专网, 从而实现应用系统的访问与各项数据信息的安全共享。在具体的构建过程中, 还需要从监狱单位的实际情况来选择组网方式, 一般选择环型组网方式, 这能够最大限度地处理大规模网状组问题, 并实现多个单位的互相访问, 实现多单位的有效信息传输。这一原理主要为:在系统覆盖的各个单位都配置VPN网关, 使得每个网关都与别的单位网关组建IPSec隧道, 所有相关单位的VPN加密机都可以遵循一定策略与其他VPN加密机构建隧道, 并加以访问与控制。

这类以保密网为基础的监狱监控系统内, 应高度重视密钥的管理工作, 包括主密钥的产生、初始密钥的生产、分配、重置以及密钥的存储及申请等。主密钥是其他密钥的产生基础, 具有非常重要的地位, 应确保其产生时的随机性。在其产生的过程中, 系统两个主管应分别输入两个字符串, 之后依据字符串内的信息, 击键时间与击键频率来产生主密钥。在这种运算方式下, 即便是键入的字符串一样, 也会获得不同的密钥。在主密钥的基础上, 系统主题会随机生成初始密钥。在加密处理之后, 初始密钥会被存放与软盘内, 由专门的路径来送达到指定的通讯节点处, 并载入计算机中。当需要更新的时候, 可以重复这一操作来再次获得初始密码。密钥的产生。载入等程序都不存储于硬盘, 而是存放于软盘中, 并由专人负责, 放置被跟踪破译。加密密钥也是保护密钥的重要方法之一。这一算法将多个密钥变为一组整数, 密钥由一个非常复杂且不可逆转的算法随机生成, 其安全性能够得到大幅度提升。在每次数据通讯的过程中, 传输密钥都是临时的, 在某一时间之后, 系统也会要求再次申请密钥。系统应及时更换初始密钥。如因特殊原因而难以签退或更新的初始密钥, 可以进行伪签退操作, 进行延期。针对密钥进行科学化的管理, 能够提高密钥的安全性, 从而提高整个保密网的保密系数。

3.2 网络防入侵的相关设计

为了提高系统的防入侵能力, 在本次系统开发过程选择了入侵防御系统隔离系统。在这一措施下, 涉密办公网络数据能够轻而易举地传输到监控网络上。该系统会有两种工作状态, 即存储与转发。一般来说, 监控中心会配置相应的转发服务器, 由此将涉密办公网络所需要的各种视频资料转移到系统内。在这种状况下, 其只与监控专网转发服务器相对接, 采用文件的方式来获取各种视频资料, 并将这些资料存储在制定设备内, 进而达到存储的目的。在转发工作状态下, 系统与涉密办公网络有效对接, 将上述设备中存储的相关视频资料转移到涉密网转发服务器上。借助入侵防御系统, 系统能够实现单项网络连接, 进而确保数据能够得到安全传输。除此之外, 该方面的设计工作还应该结合监狱的具体布局情况而进行, 从而设计出合理的网络安全隔离图。

3.3 系统日志的有关设计

系统当前使用的日志文件被称为联机日志文件, 其能够有效保护自上一次数据库一致状态之后的相关事务信息。当系统出现异常情况, 其能够依据联机日志文件来有效恢复。随着时间的增多, 日志文件不断被新的日志信息所覆盖, 当完全副高后, 将形成最久的日志文件。数据库管理系统涵盖归档与不归档两大模式。在系统运用联机日志文件的时候, 联机日志如果被拷贝, 就生产归档日志文件。这种方式会对系统的性能带来一定影响, 但是其安全性更高, 很少会出现数据丢失的情况。如果没有归档日志文件, 一旦系统故障, 那么系统就只能依据备份来进行恢复。网络日志涵盖系统的访问信息与错误信息记录, 其能够显示系统是否收到外来攻击, 对于网络监控具有重要意义。

日志分析工作意义重大, 相关工作人员借此可及时获得关键资料。在具体的使用过程中可以遵循如下步骤:一是将日志信息进行集中。构建日志收集服务器, 汇总各个系统的日志文件。二是对日志进行科学化的管理, 包括分类、存储等。三是对日志加以分析, 及时获得事件的真相, 相关人员可以第一时间采取应对措施。

4 系统安全状况

在本次系统开发的过程中, 笔者运用DES算法进行加密, 并构建了入侵防御系统, 这样做能够全面提升系统的保密性能。数据在传输的过程中, 无论是接受环节, 还是发送环节, 都进行了加密处理。数据在传输的过程中, 还需要经过VPN加密机再次进行加密处理。这样一来, 即便是数据在传输的时候被泄露, 窃取数据的人也难以了解数据的真实内容。

入侵防御系统可以实现动态防护的目标, 其多是针对网络中可能存在的各种病毒与攻击情况进行有效阻断来实现防护功能的。从组件方面, 其主要包括网络引擎、控制台与在线更新服务三大部分。其能够适应多种网络环境, 均可以实现有效管理。在控制台的作用下, 可以实现集中管理, 进而提供必要的安全策略与引擎控制。除了这些之外, 入侵防护系统在吞吐量方面也非常惊人, 吞吐量非常大, 其具备非常高的可用性和强大的入侵防御能力。

参考文献

[1]余训锋.监狱系统视频图像信息综合应用平台研究[J].电子技术与软件工程, 2015 (19) :59-61.

[2]阮锐.智能视频分析在监狱安防中的应用[J].中国公共安全, 2015 (5) :70-73.

[3]王沛, 赵晴, 杨凯文.多频RFID组合人员定位系统在智能监狱管理中的应用[J].物联网技术, 2014 (4) :47-50.

8.监狱监管系统 篇八

解决方案

成都三零凯天通信实业有限公司

CHENGDU 30KAITIAN COMMUNICATION INDUSTRY CO.,LTD

(中国电子科技集团第三十研究所)

2009年2月

监狱数字安防系统方案

目录 2 概述...........................................................................................................................................I 需求分析...................................................................................................................................I 2.1 2.2 监狱安防系统现状..........................................................................................................I 监狱对安防系统的需求..................................................................................................I 三零凯天监狱行业系统解决方案...........................................................................................3

3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.3 系统总体架构.................................................................................................................3 监狱指挥中心.................................................................................................................3

电子地图系统.................................................................................................................4 视频监控系统.................................................................................................................4 门禁系统.........................................................................................................................5 报警系统.........................................................................................................................5 对讲系统.........................................................................................................................5 高压电网系统.................................................................................................................6 电化教育系统.................................................................................................................6

原有监控系统的接入.....................................................................................................6 系统功能及特点.......................................................................................................................7

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 系统配置管理.................................................................................................................7 视频监控.........................................................................................................................7 门禁系统.........................................................................................................................7 报警系统.........................................................................................................................7 对讲系统.........................................................................................................................7 辅助功能.........................................................................................................................8

第 2 页

监狱数字安防系统方案 概述

监狱是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，关押与管理不容易，安全是首要需保障的问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。利用先进的监控保安设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施。是监狱现代化管理的有力工具。

监狱是对安防系统防护等级要求最高的场所，也是所有安防产品应用场所中涵盖安防产品最多的场所。传统监狱安防系统构建时，各个子系统相互独立，管理不便，也存在一定的安全隐患。随着监狱安全防范系统建设的发展需要，现在监狱安全防范系统的建设都体现了充分应用现代技术，全方位全天候地对监狱实施现代管理的特点。需求分析

2.1 监狱安防系统现状

当前的监狱安防系统主要存在以下问题：  视频联网监控能力不强；

 报警联网功能弱；  集中管理能力差；  监狱各子系统相互独立；

2.2 监狱对安防系统的需求

 本地监控：

狱舍监控：通过安装在各监区的摄像机，对监区内犯人的活动情况进行24 小时监控。

执勤监控：对监狱警卫人员的工作进行监控和监督。出入口监控：对监狱的出入口的物流、人流进行记录和监控。

对突发事件进行录像，便于事后查询和取证，提高狱管部门处置突发事件的

监狱数字安防系统方案

能力。

对已有的监控系统进行网络化改造，使之能够方便地进行全网管理。 网络监控：

将图像、声音、告警等信息通过数据网络，传送到监控中心和上级监狱管理部门。 信息共享：

将监控信息的管理并入狱管部门统一的办公平台中，充分实现信息共享、远程调度，提高管理效率。 系统集成：

通过面向大型数据库、面向网络的数字化管理平台，实现监狱各安防系统如门禁系统、视频监控系统、报警系统之间的联动和整合，实现监狱的数字化安防。

三零凯天监狱行业系统解决方案

3.1 系统总体架构

如上图所示，我们将整个系统的架构设计为三级监控中心联网监控，即一级省级指挥中心、二级市级指挥中心，三级本地指挥中心。每级既能独立运行，又能够与上一级监控中心联网成整体，组成一套网络集中监控系统。3.2 监狱指挥中心

监狱指挥中心结构示意图如下：

监狱数字安防系统方案

凯天多级网络视频监控管理系统可以作为监狱数字化安防系统的集中管理平台，是专门针对监狱、看守所的安防监控集成应用而开发的一套集视频监控、门禁、报警、对讲、电教管理、电网管理等几大子系统为一体的监控集成软件平台。各个子系统通过基础平台连接，从而实现各系统的无缝融合。

本系统将几大子系统的控制和响应处理集成到一个软件平台上，并在后台对几个子系统间进行了有机的联动控制处理，使之成为一个智能化的综合安防控制平台。

3.2.1 电子地图系统

在系统平台上，通过直观的电子地图显示摄像头、门禁点、报警点等，并可通过电子地图上的图标直接进行控制。3.2.2 视频监控系统

视频监控系统是以视频服务器、硬盘录像机、矩阵等设备为核心，通过前

监狱数字安防系统方案

端摄像头对看守所监区内外的现场进行监视，对监舍在押人员监视以及监听在押人员谈话，可以直观及时发现并处理在押人员写小纸条、私下串供、有组织商量具体越狱、虐待殴打等事件。它使管理人员在监控中心机房中能观察到监区内所有重要地点的情况，为其他系统设备的运行和犯人活动提供了监视手段。3.2.3 门禁系统

门禁系统包括看守所大门门禁、办公楼门禁和监区通道门禁，以及监区通道门、监舍外门和内门的电动控制。

门禁系统是看守所安防系统的重中之重。为了确保重点监管区域的安全，系统要求每个进出该区域的人都要留下真实的进出记录；同时在在押人员和外界接触的场所要设置双门互锁，预防突发事件的发生；为了确保在恶性突发事件中狱警的安全，系统还配置了反胁迫报警措施。在外来人员（如送水、送菜的工人）进出的门口，必须要求登记并且抓拍照片进行身份核实，杜绝狱警内外勾结，利用这个机会偷梁换柱，挟带犯人出狱的情况。3.2.4 报警系统

报警系统是应用在监区内部的报警系统。它主要完成报警信号的检测，并通过声光报警的方式发布报警信息，已告知值班民警及时处理警情。该系统由红外探测设备、报警按钮、声光报警器组成。

在监舍和走廊安装紧急报警按钮、在财务室、枪械室等重要场所安装红外微波探测器，在监仓和围墙安装红外栅栏，可以防止盗窃、破坏、斗殴和逃跑等行为发生。以便值班狱警及时察觉，快速行动。

报警系统的报警设备和视频监控系统连接，从而实现系统的联动。3.2.5 对讲系统

对讲监听系统是视频监控系统的有效补充，可以实时地解决看守所发生的突发事件。如：监仓内有争执、越狱、自杀及其他突发的紧急情况等，在押人员可以呼叫值班中心，中心可以监听在押人员谈话，双方可以进行语音对讲。

对讲监听系统集对讲、监听、录音一体化技术的总线制智能控制系统，采

监狱数字安防系统方案

用多级化管理结构，并可配合视频监控系统和数字录音监听系统同步实现传输影像、声音及控制讯号，能有效提高对监仓的控制及管理力度。3.2.6 高压电网系统

在看守所四周围墙设置高压电网系统，考虑到人身安全的问题，一般采用脉冲电网。脉冲高压电网是传统的普通围墙与报警系统的完美结合，在具有普通围墙的阻挡作用的基础上，增加报警功能，误报率极低，同时又具有威慑入侵者的作用，因此，脉冲高压电网系统弥补了传统周界防护报警系统的弱点，具有物理屏障、主动反击、延迟入侵、准确报警、安全防护等特性。

3.2.7 电化教育系统

电化教育系统是通过广播、电视等手段，对在押人员进行辅导、教育，使他们有规律、有秩序、有充足时间接受思想教育和文化教育，提高他们的知识水平，增强他们的改造信心，加速了他们的改造步伐，使看守所的管理水平和改造罪犯的质量有所提高。

在每个监舍配备一台电视机，其中电视机的电源进行做防接触处理，用于防止人员触电受伤，防止人员破坏。

每台电视均采用电源来控制开关，电视频道统一由监控中心控制，在监舍无法做频道选择动作。电视频道可以是广播电视节目、DVD信号或摄像机信号 等。

3.3 原有监控系统的接入

监狱已有的视频监控系统资源主要包括3类： 1.采用模拟矩阵＋光端机＋DVR构建的系统； 2.采用DVR构建的系统；

3.采用网络视频服务器构建的系统；

针对每一种已建系统，解决方案有所不同，但是监控中心软件平台的基本架构相同。平台是由分布式的软件模块组成的，通过网络将各个已建系统联接起来，这些原有系统需具备必要的联网功能，并提供二次开发接口（提供SDK开发包）。

监狱数字安防系统方案 系统功能及特点

4.1 系统配置管理

 用户管理  设备管理

 视频监控点的管理  门禁点的管理  报警单元的管理  对讲设备的管理  电子地图

 地图设置  画面组态

4.2 视频监控

 单点切换  云台控制  循环播放  成组切换 4.3 门禁系统

 门禁状态与视频  门禁响应与联动 4.4 报警系统

 报警响应与联动  报警记录查询 4.5 对讲系统

 对讲控制  对讲响应与联动

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 对讲记录查询 4.6 辅助功能

9.监狱系统公务员转正个人工作总结 篇九

一、思想政治方面在工作和学习中，坚定立场，加强学习，不断增强自身素质和修养。首先，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。提高了自身的理论水平，学会用科学的理论武装自己，努力改造主观世界，树立起正确的世界观、人生观和价值观，充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高自己的工作水平。其次，认真学习了十七大精神，弄清工作的方向、目标和任务，加强党性锻炼，保持政治上的清醒和坚定性，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致。我时时处处严格要求自己，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，始终对自己高标准、严要求，率先垂范、以身作则，不与罪犯套近乎、拉关系，没有索要、接受过罪犯及其亲属的任何财物，时刻做到自重、自醒、自警。坚持把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到“立警为公，执法为民”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，以清廉为荣，以腐败为耻，不断增强反腐倡廉的自觉性，做到拒腐蚀永不沾。最后，是积极参加监狱、监区组织的各项政治学习活动，并认真学习上级下发的文件，不断用新的理论知识武装自己，指导自己的工作。

二、工作业务方面在新的工作岗位和领域，有很多新的知识、新的业务、新的文化需要去学习和掌握。在工作中，我从最基础的一点一滴做起，脚踏实地学习，立足本职工作，刻苦钻研工作方法，不断开拓创新。一年来，通过向书本学、向实践学、向老干警学，使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能够正确处理日常工作中出现的各类问题，妥善地解决罪犯在生产改造中发生的矛盾，能够对自己所承包的罪犯较好的开展个别谈话教育，及时掌握罪犯的思想动态，解决其思想上出现的问题，加快其改造进程。通过一年来的工作和学习，我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高，保证了各项工作的正常开展。作为一名监狱人民警察，身份具有多重性，在执行刑罚的工作中，不仅是刑罚执行的具体落实者，也是教育者，担负着教育改造罪犯的行刑教育工作任务，同时还是组织者，担负着组织罪犯劳动的行刑劳动组织工作。因此，只有全面履行工作职责，充当好多种角色，才能把破坏社会秩序的违法犯罪分子，改造转化成为守法公民，变消极因素为积极因素。而这就要求自己在具备执法工作能力的同时，还要具备有教育工作能力和组织工作能力。于是在工作之余，经常向经验丰富的同事们学习，多看、多问、多学、多做，学习他们管理教育服刑人员的方式方法以及处理问题、化解矛盾的技巧。再结合自己的工作实际，针对服刑人员的不同情况，采取分类教育、因人施教等方法，了解掌握服刑人员的案情、健康状况、家庭状况、心理状况，以便及时妥善的处理问题。

三、日常生活方面如何迅速、有效地融入监狱人民警察这个集体，是每一名新兵必须面对的考验。我始终坚持真诚待人，尊敬领导，团结同事，和谐相处，坚持正直、谦虚、朴实的作风，不趋炎附势，不欺上瞒下；不在背后议论他人是非，豁达大度，不小肚鸡肠，大事讲原则，小事讲风格，不与同事斤斤计较。在单位工作期间，尊重领导，团结同志，积极参加各项有关活动，充实自己的业余生活时间，和同事们打成一片，增强了集体的荣誉感，也深深的融入到了一监区这个集体，**监狱这个大家庭。

四、存在的问题总结一年的工作，我也清楚看到自己身上的不足之处，主要有：

一、对工作的了解、分析不够多，业务知识还存在欠缺，需要加强学习，不断提高，而且工作积极性不稳定，时好时坏，工作中还有出现不专心、开小差的现象，需要进一步改进。

二、工作方式方法有待改进，有时会出现因为自己工作方式方法的偏差而导致工作开展得不理想，往往事倍功半。