街道安全生产工作讲话稿

街道安全生产工作讲话稿（精选11篇）

1.街道安全生产工作讲话稿 篇一

20xx年,我处在区委、区政府的正确领导下，在区安监、消防部门的关心支持下，全面贯彻落实省、市、区关于安全生产和消防工作的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不断筑牢“责任网、监管网、保障网”为内容的安全生产“三张网”，深入开展“安全生产年”活动，强化日常监管、狠抓专项整治，实现安全生产“零死亡”，安全生产形势持续保持稳定。

突出三个重点：一是突出机制体制建设，筑牢安全生产责任网。通过完善各项安全生产规章制度建设，全面落实领导班子全员责任制，严格“一岗双责”和“一票否决”制度，坚持每月召开安全生产专题会议。办事处与机关各科室、各社区、企业层层签订安全工作目标责任状，通过执法检查、企业法人定期约谈等制度，督促企业落实好安全生产主体责任。构建以岗位安全生产责任制为核心，上下贯通、配套联动的运行机制。二是突出隐患排查治理，筑牢安全生产监管网。通过推行分六定”网格化管理，进一步深化专项整治，全面强化隐患排查治理。认真抓好安全生产监督检查，坚持处领导班子带队检查制度，突出重点行业、重点领域、重点时段，坚持常规检查和重点监控并举，始终保持打击非法违法安全生产经营行为的高压态势。隐患治理突出“快、准、狠”，即隐患查处快，隐患治理准，隐患落实措施狠，切实做到安全监管不漏死角、不留盲区。建立安全大检查隐患登记档案，健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改制度。全年共检查检查单位x余家/次，查整隐患x处。三是突出夯实基层基础，筑牢安全生产保障网。近年来，将安全生产工作纳入科学发展综合目标考核，我处在机构、队伍、资金等方面全力保障安全监管工作的需要，明确“1+2”专职安全生产工作人员，切实做到安全监管机构、编制、职责、装备、经费、办公场所等“六落实”。通过推行安全生产规范化精细化工作模式，实施社区安全生产义务监督员制度，深化规范化社区和诚信企业创建活动。督促企业落实风险抵押、责任保险制度、大力开展企业安全生产标准化，不断提高企业生产经营的本质安全度。深入开展安全生产月和消防宣传月活动，大力开展安全生产“六进”活动，在全社会营造关爱生命关注安全的浓厚氛围。

各位领导、同志们，今天，区政府召开这次会议，为今年全区做好安全生产工作指明了方向。我们将以创建xx为突破，以更加务实的作风，更加有力的举措，以“三个着力”为抓手，夯实基础、开拓创新，确保我处安全生产继续保持和谐稳定的良好态势。

一是着力加强平台建设，不断完善安全工作机制。不断健全办事处、社区、重点企业三级安全生产和安全社区创建的工作台帐，继续深化安全生产“六进”活动，广泛开展安全宣传教育，切实加强对建设项目的源头监管，涉及到的相关社区成立现场安全生产协调工作小组，加大监督检查力度，确保建设工程安全运行。

二是着力加强专项整治，不断加大隐患治理力度。进一步健全联合执法、联席会议制度，加大对安全生产非法违法行为的打击力度。持续深入开展危化品、烟花爆竹、建筑、职业危害、校园安全等专项治理活动。

三是着力加强责任落实，不断加大考核问责力度。继续把安全生产纳入办事处科学发展考核的重要内容，全面落实“一岗双责”责任制，不断完善企业负责人约谈制度，督促企业强化自身管理，增强企业发展的本质安全。

我们决心在区委、区政府的正确领导下，在安监部门、消防部门的支持帮助下，继续保持强烈的责任感和事业心，强化投入促安全，创新创优强基础，攻坚克难、乘势而上，确保不发生较大安全生产责任事故，为全区经济社会事业又好又快的发展做出自己应有的贡献。

2.街道安全生产工作讲话稿 篇二

大南街道是沈阳市第一轮城市改造地区, 辖区内人口密集、小规模生产经营商业网点众多, 濒临五爱市场、南塔鞋城, 安全形势比较复杂。在安全社区的创建过程中, 大南街道并没有简单地按照国家标准和国际准则机械地开展工作, 而是结合自身实际, 积极实现创建理念的本土化。在开展安全社区创建活动中, 坚持以人为本、关注民生, 把维护社区群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在具体工作中, 不断创新工作理念, 把安全和健康看作社区群众的第一需求和根本利益, 看作社区和谐的首要条件。

根据沈阳市、区安委会关于安全社区的创建要求, 街道确定了以安全发展为指导, 以安全促和谐, 使大南地区的人居环境和健康水平持续改善和提升, 进一步预防各种事故与伤害, 让人人参与其中, 实现全民共享安全的创建目标。全街树立“大安全”观念, 确定了先期试点、整体推进、全面发展的工作思路。全街上下各部门齐抓共管、综合治理, 整合调动全街优势资源, 进一步加大了安全社区创建工作关口前移、重心下移的工作力度, 全面开展安全社区创建活动。

一、建立健全安全社区创建工作机制。街道党工委结合自身工作实际, 建立了“政府引导、整体规划, 资源整合、多元参与, 社区主体、特色带动, 目标定位、长效运作”的工作机制。街道成立了大南安全社区促进委员会, 由街道党政主要领导担任主任, 街道各分管领导担任副主任, 促委会成员单位包括地区公安、消防、安监、交通、学校、幼儿园、社区、医院、驻街企事业单位等多个部门。促进委员会各成员单位之间既有分工又有合作, 共同制定、实施地区伤害预防计划;按照安全社区创建的标准和要求, 将安全社区创建工作分计划、分步骤进行了详细规划, 决定先期以红巾社区为试点开展国家级安全社区创建工作, 在成功创建国家级安全社区的基础上, 将安全社区建设工作进一步深入, 保证创建工作能够发挥持续作用, 真正为居民创造安全、和谐的生产生活环境;积极学习和借鉴国内先进经验, 导入国际先进理念, 通过创建安全社区, 实现与国际的接轨, 促进自身的发展。街道一方面先后组织有关人员到韩国、香港、北京、大连等地学习考察, 借鉴先进创建经验, 另一方面积极邀请中国职业安全健康协会专家指导街道创建工作。

二、树立“大安全”观念, 形成安全社区创建工作齐抓共管的浓厚氛围。为了进一步形成合力, 加强安全社区创建的工作力度, 街道在全街积极倡导树立大安全观, 多个部门齐抓共管、综合治理, 各项工作多管齐下、全面发展。一是促进委员会下设交通、家居、消防、治安、学校、工作场所和弱势群体 (包括老人、儿童、残疾人) 等7个安全促进工作组, 形成了创建全覆盖、参与全方位的工作网络和整体规划、跨部门合作、多元参与的安全社区创建体系。二是各部门多角色参与。调动和发挥各方面的力量, 整合和利用各种社会资源, 实行多元参与运作。调动各有关部门和单位, 发挥优势, 全力提供多方位支持, 全面介入到安全社区的创建中来。

三、以安全推广项目为助推, 全力打造安全社区。大南街道结合自身实际, 开展了7项安全推广项目, 即伤害预防计划, 包括:交通伤害预防计划、家居伤害预防计划、火灾伤害预防计划、工作场所伤害预防计划、暴力伤害预防计划、弱势群体伤害预防计划和学校伤害预防计划。

居民参加灭火演练活动

交通伤害预防方面, 地区幼儿园专门建立了儿童交通安全模拟场地, 寓教于乐, 做到了交通安全从娃娃抓起;家居伤害预防方面, 街道设立了两处家居安全培训基地, 定期对社区居民开展家居安全常识培训;火灾伤害预防方面, 街道联合社会消防安全知识专业培训机构开展了“消防安全知识进社区、进家庭、进企业、进学校”活动。同时与地区公安派出所紧密合作, 加强对地区消防安全隐患的排查和整治工作, 及时消除各类消防安全隐患;工作场所伤害预防方面, 街道制定了安全生产网格化管理体系, 层层落实监管责任人。实现了社区内每栋楼有人管、每个角落有人管、每家单位有人管的管理格局;暴力伤害预防方面, 街道通过“技防、人防、物防”三管齐下, 有效预防了地区暴力伤害事故的发生;弱势群体伤害预防方面, 街道围绕老年人、残疾人、儿童和中小学生的健康与安全开展有针对性的活动, 如:开展“金手杖工程”活动, 修建智残青少年“阳光之家”, 对地区幼儿园、学校进行全方面、人性化的安全改造等。实现人的安全与健康正是建设和谐社区的立足点和切入点, 也符合街道“创建安全社区、建设和谐家园”的工作主题, 具有很强的可操作性。

街道定期开展各类安全知识普及培训活动, 图为大南街道举办的职工安全生产知识普及培训班

香港职业安全健康局专家观摩幼儿园儿童交通安全模拟课

3.街道安全生产工作讲话稿 篇三

各位来宾，同志们：

值此秋高气爽，风和日丽的美好时刻，历经半年紧张艰苦地筹备，我们高兴地迎来了街道办事处正式成立的日子。此时此刻，我们怎能忘记市委、市政府和国资委的亲切关怀，怎能忘记区委、区政府和市区民政局的精心指导，怎能忘记方派出所等单位的鼎力相助，怎能忘记街办筹备组全体成员和社区广大干部群众的同舟共济，怎能忘记众多兄弟单位纷纷伸出的友爱之手。

在此，我谨代表刚刚成立的街道党工委、办事处，对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有关心、支持街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼！

街道办事处，是省属国有企业改制中唯一新成立的街道办事处，我们欣慰，我们自豪，我们是历史的开拓者，我们是历史的见证人。它的成立不仅是我区政治经济生活中的一件大事、喜事，而且是地区发展史上的一个新的里程碑，必将对地区的经济和社会发展产生重大而深远的影响。

刚才副区长宣布了街道办事处成立的决定，朱书记、应局长、钟董事长和胡区长共同启动了揭牌的自动球仪，区委常委、组织部长周红业同志宣读我们的任职决定，等下胡小洪区长还将为街办成立致辞，非常感谢上级领导给予我们的信任和鼓励！

“罗马不是一天能建立起来的”。未来的街办还有许许多多的工作等我们去完善；还有许许多多的困难等我们去克服；还有许许多多的设想等我们去实现，我们深感责任重大、压力巨大，嗷嗷待哺的新生命，仍然需要各级党委、政府和各界朋友继续给我们关心、给我们帮助、给我们鼓劲、给我们加油！

“风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。”新的起点令人激动，新的目标令人向往，新的跨越令人振奋。在区委、区政府的正确领导下，我们有信心有决心，不辜负人民的重托和领导的信任，努力实现“工业强街、商贸富街、生态建街、和谐立街”的目标，全力打造“居民满意、企业满意、政府满意”的一流街办。

谢谢大家！

街道安全生产会领导讲话稿

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示，按照全县安全生产工作会议的要求，总结回顾今年上半年安全生产工作，结合街道当前安全生产面临的严峻形势，分析原因，布署下步整改措施，切实有效的加大安全生产工作力度，保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势，增强紧迫感。

今年上半年，我街道安全生产工作在同志们的努力下，取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显，我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作，总体进展都比较顺利，取得了一定的成效，尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧，全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是，我们对取得的成绩切不可高估，对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出，上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升，安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起，死亡人，受伤人，特别是近两月来连续发生几起重大事件，已给我街道的安全生产工作敲响了警钟，二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多，我们的安全管理比较薄弱，对安全生产的投入不足，机制没有跟上，从业人员的素质有待提高，这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观，我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识，始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题，提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。

4.街道安全生产工作讲话稿 篇四

今天，由市委组织部和市安全生产监督管理局联合在这里举办全市各乡镇（街道）政府主要负责人安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前我市的安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律法规，明确当前及今后一段时间我市安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生

产工作的方法，着力提高全市基层安全生产管理水平，以此来推进我市的安全生产形势进一步稳定好转。市政府和市委组织部主要领导对举办这次培训班高度重视，在准备期间，郭剑彪市长、马国华副市长等市领导分别听取汇报，并对培训班的组织、课程设置、聘请教师等具体工作都提出了明确的要求。这次培训班，紧跟在全市安全生产工作会议之后，既是今年加强安全生产工作的一个重大举措，也是确保会议精神能更好地在基层得到全面落实的一项有效举措。我们这次培训按要求不得少于两周时间,马副市长参加中组部和国家局举办的培训班是两周，分管安全生产的县（区）长加市里的培训是一周时间。我们考虑到实际情况，在座各位都处于基层一线,事情比较多，抽两周显然不可能，一周也不行。最后压缩，昨天下午报到，真正学习时间只有2个整天。希望大家一定要提高思想认识，静下心来，理理思路、学一点东西，利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排，由我为大家作培训动员，在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面，我主要还是从当前我市的安全生产形势、安全生产工作的特征以及在座各位所要担负的主要职责责任三个方面为大家下步的学习引个路。

第一个问题，我先讲讲当前我市的安全生产形势及特点

2005年，全市各级组织、各个企业在市委、市政府正确领导下，按照深入实施“六六决策”和全面建设“平安舟山”的总体部署，齐心协力、克难攻坚，狠抓市政府《关于切实加强安全生产工作的意见》贯彻落实，全市安全生产工作取得重要进展，实现了“经济发展加快、事故发生减少”的预期效果，实现了安全生产事故总数、死亡人数、经济损失三项指标“零增长”的目标，其中事故死亡总人数和消防事故死亡人数的下降幅度列全市第一，工矿企业安全生产事故死亡人数下降幅度位列全市第五，我市在市政府考核中被评定为优秀。当然,在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，形势好转并不意味着安全生产状况已得到根本好转，应该看到我市的安全生产事故仍处于高位，安全生产事故的隐患仍然大量存在。当前全市的安全生产形势可以概括为两句话：总体稳定好转，形势依然严峻。

总体稳定好转，主要表现在：

一是较好地实现了安全生产三项指标同口径比较“零”增长目标。去年我市发生的各类安全生产事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标均有较大幅度下降，与2004同期比分别下降了6.2、8.6和13.3。其中，一次事故死亡3人以上的重大事故比上年减少4起，下降了50。

二是全市安全生产控制指标完成情况良好。去年市下达给我市的控制目标为：各类事故死亡总数不超过250人，其中工矿商贸企业事故死亡人数不超过38人、道路交通事故死亡人数不超过50人、水上交通运输责任事故死亡人数不超过17人、火灾事故死亡人数不超过10人、渔业水上事故死亡人数不超过135人，我市实际发生数分别为全年控制目标的64、78.9、92、58.8、10.0、54.1，均在控制目标之内。各县（区）事故死亡总人数也均在市政府下达控制目标进度内，其中嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县事故死亡总人数分别占控制指标的24.2％、55.8％、79.2％、86.8％。

三是各项相关指标事故死亡率均低于国家和全市水平。去年，亿元gdp死亡人数，全市为0.7人，全市为0.62人，我市为0.59人；工矿商贸企业10万职工安全生产事故死亡率，全市为3.85人，全市为4.1人，我市为0.77人；道路交通万车死亡率，全市为7.6人，全市为10人，我市为6人。

形势依然严峻,主要反映在:

一是事故总量仍在高位。2005年全市共发生各类事故767起、死亡160人、直接经济损失2154.24万元，事故总量仍处于高位。这些事故的发生在给国家、企业和人民群众造成巨大损失的同时，给社会稳定带来了隐患。

二是部分行业领域事故仍居高不下。去年全市海上运输和渔业生产两个行业安全生产事故死亡98人，占各类事故死亡总人数的61.3，4起重特大事故均发生在海上。道路交通安全形势虽总体趋于平稳，但交通事故所造成的死亡人数仍在全市事故总量中占据绝对比重，去年道路交通事故共死亡46人，占各类事故死亡总人数的28.75。

5.街道工作会议领导讲话 篇五

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作， 分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心

，是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年，是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破，取得成果最为丰硕的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，以服务业为主导，以城市建设为平台，以项目建设为抓手，解放思想，开拓创新，全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下，全年实现国民生产总值44.1亿元，同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元，同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作，我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘十一五’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

6.街道社区劳动保障工作政策建议 篇六

一、基层劳动保障工作平台现状

按照省厅相关文件要求, 河北省全面启动基层劳动保障平台建设工作, 经过几年努力, 取得了显著成效。

(一) 机构建设日臻完善。

截至2008年6月底, 全省312个街道全部建立了劳动保障事务所;1, 993个乡镇中, 有1, 939个建立了劳动保障事务所, 建所率97%;2, 837个社区中, 有2, 630个建立了劳动保障工作站, 建站率92.7%, 形成了比较完善的基层劳动保障公共服务机构网络。

(二) 管理服务逐步规范。

2003年以来, 河北省相继印发了冀劳社[2005]30号等一系列文件, 对平台主要职能、人员工作职责等方面进行规范, 建立和完善了相应的工作和管理制度, 基本做到了五统一, 即统一基础台账、统一工作流程、统一规章制度、统一服务标准、统一报表制度。

(三) 队伍素质明显提高。

截至2008年6月底, 全省街道 (乡镇) 、社区共有专 (兼) 职劳动保障员11, 653人, 其中专职人员7, 848人, 占67.3%。全省已组织培训、鉴定保障协理员10, 680人/次。

(四) 为促进劳动保障事业发展发挥了重要作用。

一是促进了就业和再就业。2007年全省基层服务机构共扶持创办社区就业实体2, 810个, 新安置下岗失业人员53, 098人;二是通过平台开展离退休人员社会化管理和医疗保险工作。截至2008年3月底, 全省纳入平台管理的退休人员达132.06万人, 有130.94万居民通过平台办理了城镇居民医疗保险;三是依托平台, 实施基层就业援助。在2007年开展的关爱零就业家庭活动中, 实行“一户一策”有针对性的就业援助, 累计介绍安置零就业家庭成员14, 015人, 消除零就业家庭11, 075户, 并保持了零就业家庭动态为零。

二、存在的主要问题

河北省平台建设工作虽然取得较大进展, 但也存在一些影响发展的问题。

(一) 编制需进一步落实。

尽管省厅对机构编制、经费保障等方面提出了明确要求, 但在个别市县人员编制不落实、机关人员不到位的问题依然比较突出。全省街道在编人员为729人, 占总数的69.3%;乡镇劳动保障事务所在编人员3, 010人, 占总数的61.3%。

(二) 经费缺乏保障。

街道劳动保障事务所中, 经费基本满足需要的119个, 占38.1%;有部分经费的57个, 占18.3%;基本没有经费的136个, 占43.6%。乡镇劳动保障事务所中, 经费基本满足需要的489个, 占25.2%;有部分经费的318个, 占16.4%;基本没有经费的1, 132个, 占58.4%。社区劳动保障工作站中, 经费基本满足需要的607个, 占23.1%;有部分经费的457个, 占17.4%;基本没有经费的1, 566个, 占59.5%。

(三) 机构建制需进一步加强。

农村和社区机构建设不完善, 全省尚有80个乡镇、207个社区没有建立劳动保障服务机构, 有些乡镇虽然设立了劳动保障事务所, 但并没有列为专门机构, 人员配备也并没有随着劳动保障业务不断向社区延伸而增加。乡镇所虽然配备了1～3名协理员, 但由于各村没有设立协理员, 工作职能很难履行到位。

(四) 劳动保障协理员待遇低。

目前街道 (乡镇) 所非在编人员及社区协理员的工资水平略高于当地最低工资标准, 全省11, 653名基层协理员中, 尚有2, 140人的工资低于当地最低工资, 占总数的18.4%, 参加养老保险的7, 791人, 占总数的66.58%;参加失业保险的5, 685人, 占总数的48.78%;参加医疗保险的7, 654人, 占总数的65.68%。

(五) 队伍素质需进一步提高。

基层工作人员队伍整体素质偏低, 一是文化程度低。全省平台工作人员共11, 653人, 其中大专及以上学历的5, 467人, 占总人数的46.9%;高中、中专学历的5, 250人, 占总数的45%;初中及以下学历的936人, 占总数的8.1%。二是年龄结构不合理。基层人员队伍中50岁以上年龄的554人, 占总数的4.8%;30～50岁的7, 780人, 占总数的66.8%;30岁以下的3, 319人, 仅占总数的28.4%。

(六) 设备设施缺乏, 办公条件差。

一是基础条件简陋。部分基层所 (站) 办公场所狭小, 办公条件简陋, 缺乏必要的办公设备, 有的所 (站) 甚至建立不起各种台账。二是信息化程度较低。部分基层所 (站) 还未实现信息联网, 不能与上级经办机构实行信息有效对接。这些问题已阻碍了基层劳动保障事业的发展。

三、加强基层劳动保障工作机构的建议

基层劳动保障公共服务机构是劳动保障服务体系的重要组成部分, 是实现统筹城乡劳动力的重要依托。搞好基层平台建设不仅是完成劳动保障工作任务的必然要求, 也是落实《就业促进法》等法律法规、实现劳动保障部门转换职能的必然举措, 是事关劳动保障事业全局和长远发展的大事。

(一) 加强基层劳动保障公共服务机构建设工作的领导。

建议以政府名义或由劳动保障、人事、财政等部门联合发文, 解决好编制、人员及工作经费等问题。一是进一步明确基层服务机构体系建设的目标, 要求全省城乡所有街道、乡镇, 都要设立劳动保障事务所, 所属工作人员纳入编制, 下属的社区 (村) , 设立劳动保障工作站, 形成覆盖全省城乡的公益性基层劳动保障公共服务网络。二是要将基层服务机构建设工作任务, 纳入对各级政府工作目标考评范围, 明确标准, 量化考评, 落实市、县 (区) 级人民政府在建立基层公共就业服务机构工作中第一责任人的职责。三是明确劳动保障、人事、财务等部门的责任, 在各级政府的领导下加强部门间的配合, 建立良好的工作机制。

(二) 加大对基层劳动保障工作平台的资金支持力度。

依据工作任务, 确定合理的工作和人员经费标准, 将其机构人员工资和所需工作经费纳入县 (市、区) 级政府财政预算, 经费不足的, 可从县 (市、区) 级再就业资金中进行补贴。同时, 要完善工作经费管理拨付的工作制度, 建立工作成果与经费挂钩的拨付机制。可按照“花钱买服务”的原则、“钱随事走”的办法, 采取定额拨付制;也可定期根据工作任务完成量, 核定工作经费。建立激励和约束机制, 把对工作经费补贴与其完成目标任务的情况和工作实绩挂钩, 充分调动他们的积极性。

(三) 提高劳动保障协理员待遇。

一是落实社会保险待遇。按照政策的规定, 将劳动保障协理员全部纳入社会保险覆盖范围, 应由单位承担的部分, 由县 (市、区) 级财政统一缴纳;二是建立工资调整机制。加强工资价位的指导, 以不低于最低工资为底线, 设立高、中、低三条工资指导线, 由主管部门根据工作年限、工作技能、工作量和工作绩效进行考核, 合理确定薪酬水平, 激发其工作积极性。

(四) 加强对基层劳动保障工作人员的培训, 提高队伍素质。

完善培训政策和培训工作制度, 使基层人员能够定期接受培训。建议按照“统一实施、分级培训”的原则, 即由省就业服务机构牵头, 按照国家统一要求, 组织全省培训工作, 各级就业服务机构承担劳动保障协理员师资培训, 所需经费由各级财政负担。

(五) 规范劳动保障工作平台管理。

一是根据劳动保障事业发展需要, 建立健全统一的规章制度, 进一步加强平台的制度建设。研究制定统一的基层劳动保障业务工作流程和统一的服务标准, 明确管理服务规则, 统一格式, 上墙公布, 接受社会监督, 推动平台实现规范化管理, 促进其工作效率和服务水平的提高。二是搞活用人机制。要采取公开招聘、严格考核、集中培训、持证上岗的办法, 严格实行工作人员聘用制和能进能出的用人机制。

(六) 加强基层劳动保障工作平台信息化建设。

7.在街道办工作会上的讲话稿 篇七

大家好！今天很高兴参加枫栖街道办2011年共青团工作会。首先，我代表团县委对党委王书记对我们共青团工作的大力支持表示感谢。也对我们风栖街道办团委一年来所取得的成绩表示肯定和祝贺。

刚才听了街道办团委书记王冯民同志的工作报告，感觉很好，客观公正反映了街道办共青团一年来的工作，并对2011年的工作做了全面的安排部署，我认为很到位。

接下来，我就做好2011年枫栖街道办团的工作再讲四点意见。

一、加强“党建带团建”，加强团的基层组织建设

1.健全团的组织机构。按照1+1+X的配备模式，街道办要成立11人的委员会，各个社区要成立3-5人的支部委员会

2.落实社区团支部书记待遇。年前，我们联合组织部下发了《洛团联发（2010）32号文件》，落实村、社区一级团支部书记待遇，这需要党政领导的大力支持，将这一项工作落到实处，让社区团支部书记更好的开展工作。

3.创建团建综合示范社区。我们在全县16个乡镇各建立了一个团建示范村，街道办也要建立团建示范社区，发挥示范带动作用。

4.大力开展“两新组织”建团。两新组织建团是近几年团中央大力开展的一项工作，在新经济组织和新社会组织中成立团组织，是巩固党的青年群众基础的迫切需要、是新形势下发挥共青

团的优势，更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要、是“两新”组织自身建设发展、青年员工成长成才的需要。街道办要发挥自身优势，深入到非公有制企业、专业合作社，开展团建工作。

二、切实发挥街道办团委、社区团支部的职能作用，活跃社区团的工作

1.执行团委书记轮岗制。每个委员每月轮流担任团委书记,激发委员潜能, 调动街道办团委委员工作积极性，使每个委员都能发挥作用。

2.落实青年联系卡制度。许多基层团干有很好的工作经验和意见，但由于平时缺少联系形式而无法及时的获取和了解，针对这一现实情况，我们逐级落实青年联系卡制度，联系卡上注明每一位团干的姓名、职务、电话等，街道办团委成员的联系卡下发到社区团干手中，社区团支部成员的联系卡下发到社区团员和青年的手中，这样可以极大地方便团干与团干之间、团员与团干之间的交流与沟通，真正的扩大团组织的覆盖面。

三、提升服务社区青年水平，促进青年就业创业

认真做好青年创业小额贷款的推荐、申报和审批工作,由街道办团委书记、社区团支部书记推荐有创业意愿的青年,对其发放创业小额贷款,鼓励其创业,在广大青年中起到模范带头作用。这样既可以加强街道办团委与青年的广泛联系,又增强了街道办团委在青年中的影响力。加强青年技能培训，青年创业就业培训，加强务工信息的传递等。

四、加强团组织自身建设，扎实开展创先争优活动

以打造学习型团组织为目标，重点抓好团干部和各条战线青年骨干理论学习，加强对团员青年理论学习的指导，激发团员青年理论学习的热情，把创先争优活动引向深入。

1.实施创先争优承诺制。围绕服务党政工作大局、解决团的建设和工作中的突出问题，做好本职工作，广泛开展公开承诺、扎实践诺和上下评诺，增强活动的普遍性，激发基层团组织工作的积极性和创造性，服务中心工作。

2.加强对社区活动的指导和支持。建立创先争优活动联系点制度，要求街道办团委全体领导干部深入社区，帮助联系点发动社区团支部和广大团员积极参与创先争优活动，培育先进典型，促进青年自学成才。

3、选树和宣传一批先进典型。做好先进团组织和各类优秀青少年典型的选树报送工作。根据全县创先争优活动的总体安排，团县委在“五四”期间，将集中表彰一批先进团组织、优秀团员、优秀少先队辅导员和优秀少先队员，希望街道办能认真做好优秀先进的选树报送工作。

同志们，今年的目标任务已经明确，我们要进一步巩固和提高街道办社区团建成效,不断完善街道办社区团建的运行机制和工作内容,让乡镇、街道办团委真正成为团的基层工作桥头堡。

今年是“十二五”开局之年，我们要紧紧围绕全县党政工作大局，坚持以做好团的基层工作为主线，以创先争优活动为载体，切实抓好党建带团建、促进青年就业创业、加强青少年思想道德建设和团的基层组织建设等重点工作，认真履行共青团的四项基本职能，团结带领广大团员青年在富民强县建设的伟大征程中贡献力量，不断开创洛川共青团工作的新局面。

8.街道安全生产工作讲话稿 篇八

据《关于切实抓好x年企业安全生产规范化管理工作的通知》(××府办[x]xx号)文件精神，我街道从x年x月开始，在辖区深入开展企业安全生产规范化管理达标活动。一年来，在区有关领导和区有关部门的大力支持指导下，在街道各部门、单位的全力配合和努力下，较好地完成了各项达标工作任务。有关工作情况总结如下：

一、基本情况

x年拟达标企业x家(其中危险化学品类企业x家搬迁、x家转产、x家停产)，已达标企业x家，总达标率x%，其中危险化学品类企业已达标xx家，达标率x%;机械制造类企业已达标xx家，达标率x%;一般性企业已达标x家，达标率x%;建筑施工类企业已达标x家，达标率x%;公众聚集场所类企业已达标xx家，达标率x%。

二、主要做法

(一)加强领导，深入调研，确保投入，做好企业安全生产规范化管理保障工作。

1、建立组织领导机构。x月中旬，制订了抓好企业规范化管理的工作方案，明确了工作目标、方法步骤等。成立了以街道办领导为组长、安监、消防、居委和有关单位负责人为成员的领导小组，各职能部门也相应成立了领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

2、深入企业检查调研。街道办领导多次和各居委、有关单位一起对辖区工厂企业、公众聚集场所进行检查，指导、督促其按照规范要求进行整改;在进入规范化管理达标验收阶段后，××主任、××副主任等领导都亲自到企业进行检查，查阅企业安全生产档案，检查生产车间消防设施配置情况。

3、安全生产投入足够。人员保障方面，街道新增安全生产巡查员xx多名，并投入x多万元增添工作用车x辆，电脑、数码摄像机、数码照相机等办公设备一批。街道辖下xx个社区配有安全生产巡查员x人(含xx名安全生产专干)。

(二)落实责任，明确分工，建立制度，做好企业安全生产规范化管理基础工作。

1、签订目标责任书。x月xx日，街道办主任×××与各社区居委、股份公司、有关单位主要负责人签订了安全生产规范化管理工作目标责任书xx份，同时各社区居委、股份公司、有关单位也与辖区企业签订了责任书，层层落实了工作责任制，明确了街道、居委、企业三级跟踪整改责任人，切实加强了对企业自查自改工作的督促和指导。

2、明确职能部门职责。街道根据部门职责和行业性质，由相关部门负责本行业、本辖区企业的达标工作，做到分工负责，各司其职。即安监部门负责危险化学品和易燃易爆行业类企业、机械制造类企业、其它一般性企业;文化部门负责投影场等娱乐场所;建设部门负责建筑施工类企业;工商部门负责市场、商场等场所，消防部门负责酒店等公众聚集场所。

3、建立联席会议制度。不定期召开街道领导主持的规范化管理工作会议，由各职能部门汇报工作进展情况，反映工作中存在的热点、难点问题，及时寻求解决办法。

4、建立奖惩制度。街道把各部门、居委完成企业安全生产规范化管理工作的情况作为年终考核评比的一项重要内容，年底组织人员对完成的责任目标情况进行考评。对××××家私厂等重点隐患企业，在××日报、××电视台等媒体上予以曝光，并组织有关部门从严查处。

5、出台挂牌制度。街道出台了重大隐患单位、工伤事故多发企业、工伤死亡企业、重大危险源企业四项挂牌警示制度，督促企业切实采取有效措施抓好安全生产工作，防范和遏止安全事故发生。目前已对x家工伤死亡事故企业、x家致残工伤事故较多的企业、xx家重大危险源企业进行了挂牌。

(三)广泛动员，深入宣传，加强指导，做好企业安全生产规范化管理发动工作。

1、召开会议广泛动员。

一是x月xx日，召开企业安全生产规范化管理工作动员会，布具体置达标工作。各居委、有关单位也召集辖区企业负责人开会，对规范化管理工作进行再动员。

二是x月xx日，召开x年度安全生产规范化管理达标成果巩固会，督促企业形成安全生产长效机制，常抓不懈安全生产工作。

三是xx月xx日，在××××家私厂召开拆除违章搭建现场动员会，督促企业按要求拆除临时建筑物。

四是在安全生产工作会议上，及时传达、贯彻、落实区各阶段工作会议精神，总结街道企业规范化管理工作，分析存在的突出问题，研究具体解决办法，部署开展下一阶段的工作。

2、组织企业负责人约谈。

一是x月x日，召开了x多家工伤事故发生企业负责人警示教育会，要求企业切实加强安全生产管理，降低安全事故发生频率，维护员工人身安全。

二是x月xx日，组织文化娱乐场所负责人约谈，并学习了市区有关安全生产工作文件。

三是x月xx日，组织家私、海绵等易发火灾事故的企业负责人约谈，要求企业增强安全意识，做好防火工作。

四是xx月x日，组织危化类企业负责人约谈，传达省市“关、停、搬、转”有关文件精神。

五是xx月xx日，组织危化类企业负责人约谈，了解企业许可证办理进展情况，协助解决遇到的困难。

3、深入开展宣传教育培训。

一是开展员工“面对面”宣传教育活动，以社区居委为单位，分片区组织企业员工进行教育培训，培训员工xx万余人。

二是开展安全生产宣传文艺演出活动，从x月下旬开始举办安全生产文艺演出活动xx场，x万余人观看了演出。

三是开展法规政策培训活动，x月xx日下午组织街道各级领导干部学习了区委区政府有关加强安全生产工作的文件。

四是开展巡查人员业务培训，从x月开始，分三批对街道、社区安全生产巡查员x余人进行上岗前的业务知识培训。

五是x月x日、xx日两天，分三期对来自企业的x名安全主任及其他安全管理人员，从企业安全生产规范化管理标准、企业安全管理规章制度、企业安全管理档案分类及制作等方面进行了培训。

4、加强舆论宣传指导。一是利用××日报、××电视台刊发新闻报道、公益广告进行宣传。二是通过组织咨询、派发宣传资料、赠送光碟、悬挂横幅等形式进行宣传。三是巡查员深入企业，上门宣传国家法律法规以及区达标标准，并印发规范化管理档案样板、经验材料给企业参考，指导企业深入开展达标工作。

(四)摸清底数，分类试点，专项整治，做好企业安全生产规范化管理推进工作。

5、开展调查摸底工作。x月初，街道组织人员对纳入x年开展安全生产规范化管理工作的企业进行全面普查，并根据调查摸底情况，分门别类，登记造册，拟定开展规范化管理的企业清单，将其隐患记录在案，逐一落实企业跟踪整改责任人，同时建立健全各类企业安全管理档案。

6、开展分类试点工作。从x月中旬开始，在xx个社区选取管理规范的企业召开试点现场会，现场指导企业如何开展达标工作，充分发挥试点企业的典型引路作用。x月xx日上午，在××工业区××电路板厂召开了××、××社区企业安全生产规范化管理试点现场会，各企业负责人参观了××电路板厂的安全生产监督管理办公室、车间、仓库。

7、开展百日安全无事故活动。从x月x日开始，在全街道范围内分行业、分专业、分系列开展为期三个月的“百日安全无事故”活动，以“遵章守法、关爱生命、整治隐患、预防事故”为主题，以生产经营单位不发生死亡或一次重伤x人以上生产安全事故为目标，督促企业做好安全生产工作。

8、开展四项专项整治工作。围绕企业规范化管理工作这个中心，一是开展了工伤事故多发企业专项整治，共检查事故多发企业x家，发出整改指令书x份，发出强制措施书xx份，查停机器设备x台，督促xx家企业完成整改，处罚企业x家，处罚金额x.x万元。二是开展了危险化学品行业专项整治，共检查各类危险化学品企业x家，取缔地下化工场所x家，下发各类检查文书x份，发现安全隐患限期并跟踪企业整改。目前已有x家企业“关、停、搬、转”。三是开展了违章搭建专项整治，已拆除影响消防安全的违章搭建x万平方米。四是开展了简易电梯专项整治，共整治简易电梯x台，其中强制取缔台x、自行拆除x台。

(五)突出重点，严格标准，稳步实施，做好企业安全生产规范化管理达标检查工作。

街道抓住危险化学品、公众聚集场所、机械制造、一般性四类企业进行重点规范，对危险化学品企业，严格按照省市“关、停、搬、转”文件精神，督促和协助企业申请取得许可证;对公众聚集场所，严格消防安全管理;对机械制造类企业，加强安全改造，增强员工安全操作能力;对早期投产、厂房不规范、劳动密集型的制衣厂、制鞋厂、玩具厂、纸品厂等一般性企业，从x月份开始，组织街道、社区两级巡查员分成xx个检查组进行专项检查，共检查制衣厂、制鞋厂、纸品厂xx家，发现隐患x处，下发整改通知书xx份，整改隐患x处，停业整顿企业x家。同时采取硬措施，加强执法监督检查，该整改的整改，该罚款的罚款，该停业的停业，决不姑息迁就。x年共调查处理案件xx宗，其中立案xx宗，处罚企业xx家，处罚金额xx.x万元，发出整改指令书xx份，督促xx家企业完成整改。

为保证企业规范化管理达标验收工作有条不紊地进行，从x年xx月份开始，我街道按照申请、初审、复审、终审、发证程序，全面铺开企业安全生产规范化管理的达标验收工作。检查评审过程中，三级检查组根据企业的类型、规模和性质，按照由“小”到“大”、由易到难的原则，把重大隐患单位、危险化学品企业、工伤事故多发企业作为检查重点，突出重点，分类实施，严格按照验收标准，实事求是、准确客观地进行检查、评审。对验收暂不达标的企业，属于历史遗留疑难问题等客观原因的，提请街道安委会研究解决;属于企业本身人为因素等主观原因的，限期达标，并列入重点监管对象，派出专人跟踪督促其限期整改。对已达标但检查评分不是满分的企业，依然由跟踪整改责任人跟踪督促企业对照标准进行整改，确保不留盲点。

三、取得的成效

通过开展企业安全生产规范化管理工作，我街道的.安全生产工作有了明显的可喜变化，主要表现在：

(一)企业特别是企业老板的安全意识普遍提高了，更加关注和过问企业安全工作了，每天都要接待企业负责人上门咨询，接听企业四五次，很多企业老板甚至亲自上门寻求帮助和指导。企业员工的安全意识也有很大提高，在日常安全巡查中，我们明显感觉到生产中遵章守纪的员工多了，拒绝违章作业的员工多了。

(二)企业安全管理水平有了较大的提高。按照企业安全生产规范化管理工作要求，许多企业建立健全了安全生产管理制度，成立了安全管理机构，配备了安全管理人员，落实了安全管理责任，完善了安全生产的设备设施。

(三)企业的安全事故有所下降。通过企业自查自纠和街道、居委安全巡查，企业

查出并整改了一大批安全隐患，有效遏制和减少了事故发生。像历年工伤事故多发的企业，今年的工伤事故发生率就明显下降，往年多的有二三十宗，现在基本上降到几宗，甚至没有发生安全事故。

四、存在问题和原因分析

1、因为经济发展较早，我街道企业大多为八九十年代引进的规模较小的三来一补企业，且主要集中在危险化学品、机械制造、家私木艺、塑胶制品、电镀电路板等行业，高新技术类企业少，严格按规范化管理达标标准执行工作难度较大。

2、企业负责人安全意识不强，对安全生产重视不足，安全生产投入不够，存在敷衍应付甚至抵触的情况，阻碍了规范化管理工作的深入顺利开展。

3、企业安全生产责任制形同虚设，管理上漏洞多，注重形式，扎实的基础性工作不牢。安全保障设施不到位，安全生产投入欠帐多，部分企业使用的机械设备陈旧，劳动保护措施、场地设备的安全标准难以达到国家规范要求。

4、企业安全培训教育不落实，部分企业未开展“三级”安全教育培训，企业负责人、安全主任、特种作业人员未持证上岗或持证但不懂安全管理的现象较多，员工安全素质、意识差，违章操作、违章指挥仍时有发生，工伤事故居高不下。

5、由于历史原因，厂房、设施设备未经消防和相关部门审核验收、检验检测合格;厂房天面、消防通道、周边违章搭建普遍，安全距离不符合国家规范要求，厂内的消防系统未经检验合格。厂房布局不合理，电线陈旧，安全隐患严重。

9.街道安全生产工作讲话稿 篇九

1 对象与方法

1.1 对象及方法

根据上海市为残疾人“送康复服务上门”效果测评问卷及满意度调查表, 对康健社区所有的“送康复服务上门”签约残疾人进行入户调查。共入户调查154人, 调查有效率为100%。调查员由4名本中心的康复医师担任。

1.2 调查内容

残疾人的基本情况、“送康复服务上门”的工作内容、效果评价、对社区医师康复服务评价、满意度等项目。

1.3 统计学分析

调查问卷由专人负责审核后输入计算机, 应用专业方法建立数据库并进行统计。

2 结果

2.1 一般情况

共调查到残疾人154人, 其中男性多于女性;年龄层次以40岁以上居多;文化程度初中所占比例最高, 高中以上占21.75%;在职 (包括退休) 居多, 占65.27% (表1) 。

2.2“送康复服务上门”效果评价

2.2.1“送康复服务上门”服务内容开展情况

基本保健 (测血压、听心肺、触诊肝脾等) 最多为96.76%, 康复知识咨询为57.26%, 康复知识宣传为52.80%, 防病知识宣传为38.89%, 营养卫生指导为36.38%, 心理咨询为29.19%, 针对您需要的康复训练最少, 为27.50%。

2.2.2“送康复服务上门”服务效果评价

对自身健康状况更加了解占78.12%, 认为心情更为舒畅的为73.18%, 对药物使用更加了解有57.00%, 对疾病防治知识更加了解有57.87%, 生活自理能力有所加强有54.66%, 对饮食营养、日常卫生知识更加了解有51.78%, 对自身残疾的康复方法和预防知识更加了解的有48.90%。

2.2.3“送康复服务上门”开展满意度评价

满意的有88.11%, 基本满意的有11.89%, 不满意的为0%, 满意度 (满意+基本满意) 为100%。

2.3 社区医师服务评价

2.3.1 医师能否按时上门服务

85.10%的人选择能够按时上门, 12.90%的人选择基本按时, 2%的人选择不按时。

2.3.2 医师的服务态度

141人认为医师服务态度认真, 占91.66%, 13人认为医师的态度比较认真, 占8.33%, 没有人认为医师服务态度不认真。

2.3.3 医师的服务内容

8 3.8 7%的调查对象认为医师基本掌握了服务所必须的技能, 16.13%的人认为医师部分掌握了服务所必须的内容。

2.4 满意度影响因素分析

将残疾人的人口学特征和残疾类别、康复内容需求、医师上门服务时间、医师的服务态度、服务是否提前预约、是否每月按时上门、是否提供所需康复服务等为自变量, 不同情况的满意度为因变量, 进行多元回归分析。

3 讨论

“送康复服务上门”不仅仅是一个单纯的康复项目, 一个单纯的服务形式, 是发展残疾人社区康复工作最有效的形式。康健社区开展“送康复服务上门”工作3年多, 覆盖率达到持证残疾人总人数的1/3, 影响之大, 覆盖之广, 社会效益之显著, 在残疾人康复工作各种康复项目中是首屈一指。通过送康复服务上门, 残疾人的康复意识得到了增强, 开始了解自身的康复需求;处于社会弱势群体的残疾人能够率先享受到医师上门服务, 体现了政府和社会的关爱, 这是一种被尊重, 被关心的感觉;对社区卫生服务中心来说, 上门服务可以帮助社区卫生机构完善“六位一体”的服务功能, 也是符合卫生改革发展方向。

送康复服务上门工作使残疾人感到温暖, 认为社会没有忘记残疾人这个弱势群体, 从心底里感谢党和政府给予的关爱;残疾人迫切希望得到康复服务;认为“送康复服务上门”工作比较灵活和经济实用;同时使残疾人和其家属得到了满足和尊重。此项工作效果得到了残疾人一致的认可, 满意度达到了100%。

送康复服务上门要求社区医师运用康复知识技能开展康复训练指导、心理疏导、咨询服务、健康教育等方式, 满足了残疾人康复的基本需求;就近就便解决一些困难, 提高残疾人的生活质量。但目前社区医师能提供有针对性的残障康复服务不够, 大部分局限于量血压、测心率等医疗常规检查。能提供比较专业的康复知识的只占60.12%, 提供相关心理咨询的只有32.18%, 残疾人掌握对自身残疾的康复方法和预防知识只有47.15%。现在基层医务工作者接受培训的机会较少, 针对家庭康复的培训更少, 适当增加针对家庭康复及相关心理知识的培训, 对提高医师的服务质量、满足服务对象的康复需求有较大的帮助。

社区卫生服务中心把为残疾人“送康复上门”工作落实到各个全科团队, 各团队再把康复服务对象具体落实到每位社区医师。社区卫生服务中心加强了制度化、规范化的管理力度, 形成较为规范的工作方法、服务内容和服务形式。在工作时, 社区医师从154名残疾人中挑选出20人组成“助残员志愿者”队伍, 他们在医师与残疾人之间组成桥梁, 残疾人如有难言之隐, 可通过志愿者间接告诉社区医师, 医师再主动提供贴切残疾人的服务方式, 接受服务的残疾人员有了深切的体会和理解, 也能自觉地配合社区医师, 康复效果得到明显的提高。同时, 通过“助残员”的协助, 残疾人能更具体, 生动, 形象地了解相关的情况和政策, 要求也更趋于合理, 社区医师, 助残员和残疾人之间建立起了良好的沟通机制。

所有调查对象对医师的服务表示满意。在多数情况下, 医师都能够按时上门服务, 服务态度也很认真、热情。针对个别评分较低的康复医师要进一步加强工作质量考核制度, 并且定期召开康复工作联席会, 及时发现问题。根据残疾人的具体情况, 进一步实施分类康复, 按需服务。适度增加康复服务项目, 特别是针对一些行动不便、生活比较孤单的残疾人增加送药上门、心理康复等方面的服务内容。

对残疾人而言, 社区康复方便、便捷, 而且低廉, 并有利于他们回归家庭和社会, 是实现残疾人“人人享有康复服务”目标最主要的载体。残疾人康复是助残工作的一个重要方面, 康复也是每位残疾人最迫切的需求。社区康复将坚持上海市残疾人事业“十一五”规划纲要所提及的“以社区康复为平台, 继续开展残疾人受益面大、经济实惠、公平可及的康复服务工作”, 坚持以街道残联为主体, 以满足广大残疾人的康复需求为目标, 充分利用家庭资源、社会资源、社区资源, 不断拓宽服务的领域, 进一步完善和推进残疾康复服务工作, 努力提高残疾人员及家庭的生活质量。

摘要：目的对社区卫生服务中心所进行的为残疾人“送康复服务上门”工作效果全面评估, 对社区康复进行评价, 了解其满意程度。方法采用现场问卷调查方式, 对康健社区2007年154例送康复上门残疾人对象入户进行调查。结果“送康复服务上门”内容开展针对性的康复训练为27.50%, 使残疾人对自身残疾的康复方法和预防知识更加了解的有47.15%。所有调查对象对此工作和医师的服务表示满意。结论社区康复应增加针对家庭康复的培训, 提高医师的服务质量、满足服务对象的不同康复需求。

10.在街道工委经济工作会议上的讲话 篇十

一、回顾工作，总结成绩，不断增强搞好各项工作的信心。

二、明确任务，把握关键，不断提高xx工作的整体水平。

去年，我们尽管取得了一些成绩，但形势发展很快，要求越来越高。2008年既是举世瞩目的奥运年，也是“十一五”承上启下、负重奋进强基固本的一年。在新的一年里，我们要实现农业增效、群众增收、财政增长等一系列改革和发展目标,改革发展稳定的任务仍然十分繁重。是否有一个好的精神状态、好的工作思路、好的发展环境，对于实现xx地区的经济社会快速发展至关重要。党的十七大提出了统筹城乡发展，建立社会主义和谐社会，建设社会主义新农村和又快又好发展各项事业的奋斗目标，中央经济工作会将2008年的经济政策确定为稳健的财政政策和从紧的货币政策，国家在三农、教育、医疗、社保等方面将投资力度将进一步加大。因此，2008年我们面临着严峻的挑战和难得的机会。无论是机遇还是挑战，都将考验着我们的智慧和力量。这就要求我们全体同志，尤其是领导者时刻要有一种如履薄冰、如临深渊的感觉，有一种如同坐在火山口上一样的危机；有一种“为山九仞，功亏一篑”的压力和“一着不慎，全盘皆输”的忧虑。这决非危言耸听，而是现实所在。全体同志必须进一步贯彻十七大精神，全面认识目前全国经济社会发展的大背景、大格局、大趋势，准确理解中央的方针、政策，正确把握省市各级今年经济工作的指导思想和总体要求，认清形势，明确任务，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，努力做好本部门、本单位的工作，把各项事业推向前进。2008年，我们xx工委、办事处工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设统揽全局，紧紧围绕稳定和发展两大主题努力实现xx特色农业示街，民营经济强街，招商引资活街，社会秩序稳街，公益事业全面发展的目标。

(一)理清思路，明确方向，进一步加快xx地区经济发展步伐。

1、突出经济建设中心。

2、突出企业改制重点。

企业改制要突出产权改革这个核心，继续深化改革，“不求所有，但求所得”，要彻底根除阻碍束缚企业生产力发展的各种弊端。所谓产权，简而言之，就是财产的所有权，是指资产所有者对资产所拥有的所有权、使用权、收益权和处分权。产权改革的实质就是要解决公有制的“悬空”状态，实现产权人格化。分析历次改革，基本上是“放权让利”思路的产物，没有触及企业产权，长期困扰企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题，始终未能得到根本解决，以致企业缺乏活力，企业行为难以规范、经济效益不理想，致使企业仍处于产权模糊、责任模糊、利益模糊的“三模糊”状态。从今年起，办事处本着“宜长什么苗，就撒什么种”的原则，加大对企业改制的力度，只要有利于企业发展，有利于员工增收，有利于减轻包袱，就要大胆地进行产权拍卖。此外，还可以根据企业的实际，推行转让、兼并、租赁等多种形式。一句话，只要有利于企业的产权关系，都可以大胆地实践，不要抱残守缺、捧着“金碗”讨饭吃。

（二）更新观念，上下联动，进一步突出全方位开放的战略。

一是抓优化环境。环境是生产力，环境是竞争力。环境好，不仅有利于充分调动区域内一切可以调动的积极因素，也有利于引入区域外的资源，集聚外来可移动的生产要素。发达地区的经验表明，当经济发展到一定的水平时，环境效应大于政策效应。我们必须把优化经济发展环境作为“第一号工程”来抓。要在尽力改善硬环境的同时，痛下决心，齐心协力，抓好软环境的建设，做到以软补“硬”，相得益彰。要开放市场、解放思想，在思想上冲破姓“私”姓“公”的禁锢，消除一切对外开放的“禁区”、“盲区”，要打破常规思维方式，突破时空限制，加快开放步伐，小步变大步，两步并一步，能一步到位的决不分步去走，能够直冲的决不迂回，能够马上办好的决不向后推移。要进一步加大对损害经济发展环境行为的查处力度，发现一起，查处一起，公布一起，决不心慈手软、姑息迁就。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，特别要注意培育、保护优秀企业家。对企业家要用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，多支持保护，少求全责备。要按照十七大精神的要求，“依法保护创造者，劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。”旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让诚实劳动的人放心致富，让潜心创业的人放手创业，让一切有志于造福社会的人充分施展才华，大显身手。要撤除一切关卡和屏障，削掉门槛，敞开大门，以十三万人民的诚意，招来四海宾客，引来八方“财神”。

二是抓引进项目。实现经济的快速增长，投资是保证，项目是载体。xx上下要把争取上级支持，吸引各方投资，夯实发展基础的热情和劲头用到项目上，只要有利于区域经济的发展，只要不用xx财政花钱、群众出钱的项目，就要拼命地“跑”，拼命地“争”，拼命去“要”。各单位、各部门要抢抓机遇，按照“集中力量办大事，握紧拳头保重点”和向农村倾斜、向结构调整倾斜、向生态环境建设倾斜的原则，集中抓好一批事关xx发展全局和长远利益的工程、项目，力争有更多的项目进入国家投资计划的“笼子”。今年要全部完成农电低网改造项目。要紧紧抓住当前世界资本市场看好中国和沿海发达地区产业向内地梯度转移的有利机遇，以好的环境、好的服务引进项目和外资内资。各部门要抓紧与上级有关职能部门联系、衔接，捕捉信息，积极向各方面的投资者搞好项目推介。

三是抓优质服务。要规范办事处行政行为、建立开放的工作秩序。办事处有关职能部门要高效、廉洁、勤政，简化办事程序，主动上门服务，减少中间环节，彻底改变过去门难进、脸难看、事难办的状况，革除“衙门”恶习。对投资者乱收费、乱设卡、敲诈勒索、抽头盘剥的，要重拳出击，从严、从快查处。

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（三）强化管理，转变作风，努力造就一支坚强可靠、群众信赖的干部队伍，确保各项任务的完成。

今年，是强基固本加快发展之年，因此，加强党的领导，搞好班子建设，转变干部作风显得尤为重要。

要抓好党的建设，努力造就一支勤政务实、廉洁高效的干部队伍。机关带动基层，领导带动干部。建立健全各项规章制度，坚持以制度办事，用制度管人，减少和杜绝随意性、主观性和片面性。坚持一切从大局出发，从稳定出发，从实际出发，从人民群众的根本利益出发。我们可以郑重承诺，在本届工委、办事处执政期间，无论是想问题、出主意，还是办事情，一定不急功近利，竭泽而渔；不好大喜功，追名逐利；不搞那些超出人民群众实际承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。把大家的事当作自己的事、把群众的事当作父母的事来办。坚决克服和杜绝虚造政绩的浮夸之风，不干实事的清谈之风，吃喝玩乐的奢侈之风和意志消沉的颓废之风。牢固树立一切从实际出发的务实精神，廉洁勤政的吃苦精神，不尚空谈的实干精神，励精图治的进取精神，爱岗敬业、甘于清贫的奉献精神。各级干部都要讲党性、守纪律、说真话、办实事、作表率，尤其是办事处直属单位要当好表率，树立人民公仆的良好形象。要用好的党风和政风带出一个好的社会风气。不庸讳言，一个地方的党风、政风和社会风气的根本好转，必须要有几届领导班子和全体干部若干年的付出。虽然我们不能也不会妄自作出xx地区的社会风气、xx人民的精神面貌在本届工委、办事处的领导下会从根本上有所改观的结论，但我们必须为此作出我们不懈的努力，并为此付出艰辛的代价，只有这样，才能无愧于组织、无愧于人民。客观地讲，我们xx办事处的干部队伍的整体素质是好的，是一支喊得应，用得上，打得响，召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。在这里，我要对九只树村新的一届党政领导班子进行表扬，并号召全街党政班子向他们学习，九只树村由原来一个最落后的烂村一跃成为文明建设先进村，主要在于有一个好班长、好带头人和一个团结共事、战斗力很强的党支部和村委会班子。铁的事实证明；一个班子的好坏能决定一个地方的经济和社会发展的好坏。可见加强干部队伍建设何等重要。

由于多方面的原因，在我们队伍里，还或多或少的存在一些问题。有的全局观念淡薄，分散、削弱、偏离、干扰经济建设中心，考虑问题不从大局出发，把本部门本单位的利益凌驾于整体利益之上；有的服务意识谈薄，不按“三个有利于”原则办事，套条条、套框框，唯上，唯书，唯条文，有令不行，有禁不止；有的一切朝钱看，不协调，不配合，乱收费，乱罚款，索拿卡要，假公济私，吃喝玩乐；有的把个人的意愿强加到组织的头上，领导的头上，自负清高，盛气凌人，出言不慎，伤害感情，缺乏党员干部应有的德性修养和基本素质；有的讲排场，摆阔气，不顾财政压力，不考虑基层的困难和群众的不满情绪，互相攀比，丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风；有的处理问题不讲原则讲关系，当面一团和气，背后搞小动作，结小圈子，打小报告，议论领导，议论同事，造谣中伤，无事生非，误导群众，为非正常的组织活动推波助澜，破坏团结。总之，在我们的干部中，存在着极少数不负责任的人，不愿吃苦的人，不团结的人，不办事的人，不守节的人。这些都是与组织纪律、党性原则和群众的期望格格不入的。为了我们共同的事业，为了人民的利益，我们务必转变作风，增进理解，加强团结。这是我们xx人民的利益之所系，更是干部的义务之所在，责任之所需。

2、要坚持正确的用人标准、把握正确的用人导向，在用人问题上，我们要坚持党的领导，坚持集体研究，坚持民主推荐，坚持群众认可的原则。坚持用好的作风选人，选作风好的人，公道正派的用人，用公道正派的人。凭品德、凭能力、凭政绩评价和使用干部，不论资排辈，不平衡照顾，不轮流“坐庄”，促使大家在稳定工作的主战场和经济建设的大舞台上展开竞争，在竞争中拼搏，在拼搏中创业，在创业中成长。坚决反对用人上的良莠不分，贤愚一概，优劣同齐，干与不干，干多干少，干好干坏一个样的现象，形成一股强大的压力，开创万马齐奔，千帆竞发的生动局面，要大胆地启用那些有发展潜力的人、有组织原则的人、有远大志向的人、有胆识气魄的人、有驾驭能力的人、用有所作为的人，用群众放心的人。而不用那些哗众取宠、吹牛拍马的人；只琢磨人，不琢磨事的人；贪生怕死、害怕困难的人；上顶下压、老子天下第一的人。要不唯书，不唯上，只唯实。不因人废言，不因过废人；不因一事而定过，不因一言而测人。在干部使用上，我们要积极主动反映情况，努力争取市委组织部门支持，并充分相信群众，依靠群众，不拘一格选人才，在用人上，不求十全十美，但求有所作为，以最大限度地调动一切积极因素，做到人尽其才、才尽其用，努力为xx的发展和建设事业奠定良好的组织基础。

3、要着眼大局，凝聚人心，落实社会稳定责任制。

经济的大发展，首先要有社会的大稳定。我们一定要从政治的高度来深刻认识维护社会政治大局稳定的重要性。当前，街道的不安定因素很多，社会大局很不稳定，切实做好这项工作，确保一方平安，应该成为我们各级党政领导和全体党员干部的共同的第一职责。

由于体制改革的步步深入和城市建设步伐的不断加快，势必涉及各方面政治、经济等利益的重新调整，各种不安定因素甚至是破坏性因素也必然会有所增多。“树欲静而风不止”。如果工委、办事处一班人有好的发展思路，有尽职尽责服务人民的意识，有搞好各项工作的决心和措施，但由于群体性的上访不断，领导班子成员只能疲于应对一些纷繁复杂的日常事务，弄得整日寝食难安，心力交瘁，即使是确定了最好的目标，绘就了最美的宏图，也只能是水中月、镜中花，根本无法实现。对些，我们在坐的同志必须引起高度重视，主动做好工作，尽一个公民应有的道德责任和党员干部的工作职责，我们不要因特定历史岁月留下的恩怨而怀恨，也不要因工作交往中发生的争吵而记仇，要以豁达的心怀容下难容之事，容下难容之人。我们要上下联动，人人参与，层层落实责任，实行单位包干，家庭包干，亲属包干，看好自家的门，管好自己的人，办好自己的事，坚持社会稳定一票否决权制，变机关干部、主要领导唱“独角戏”为“大合唱”；变“要我做工作”为“我要做工作”，为此,我们应做好以下几项工作。一要强调部门的优质服务。部门要走出“管理就是开会，服务就是收费”的误区。要从以往争小利、争编制、争经费、争待遇的怪圈中走出来，服从、服务于xx经济发展和社会稳定这个大局。二要关心困难企业、破停产企业职工的生活。要在帮助他们寻找新的生产，生活门路、提高其自养能力的同时，加强法纪教育，搞好思想疏导，努力化解矛盾，稳定他们的情绪。不仅要帮助他们解决实际困难，而且要帮助他们转变观念，为国家排忧解难。三要密切注视社情动态。要及时掌握动向，防止黑恶势力把持基层政权。四要切实减轻农民负担。要严格按中央政策合理收取各项税费。对五保户、困难户、伤残人、烈军属要搞好照顾，要健全防范机制，预防群体性闹事和其他突发事件的发生。五要严格按《信访条例》接待群众来信来访。防止别有用心的人煽风点火，制造谣言，蒙蔽群众，挑起事端。一旦问题发生，全体干部要敢于出面做工作，及时调解，果断处置，力求将问题解决在本单位，解决在基层，解决在萌芽状态，不要因为我们的官僚主义而导致矛盾激化，酿成后果。对那些制造谣言，无是生非，盅惑人心，进行非法集资，指挥群众进行群体闹事，导致影响工作，影响稳定，造成不良后果的，要坚决予以依法打击;对因思想麻痹甚至放任自流而造成严重后果的维稳责任人,要按照市委关于有错与无为问责制的相关规定追究责任.三、加强领导，强化措施，确保圆满完成目标任务。

第一要更好地把握全局、统筹协调。始终坚持以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市政府的各项工作要求，准确把握中央对当前经济形势的科学判断，深入研究国家宏观调控政策，从而更好地把握方向，谋划全局。统筹协调好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。通盘考虑、系统安排经济工作，既要注重产业发展，又要努力扩大消费需求；既要保持投资合理增长，又要优化投资结构；既要保持经济又好又快发展，又要加强社会建设；既要加快农村发展，又要抓好城市建设。注重调动各方面的积极因素，最大限度地凝聚干部群众的智慧和力量，形成万众一心促发展的强大合力。特别是在强调经济发展的同时，要高度重视党风廉政建设、计划生育、维稳等重要基础性、全局性工作，这三项工作抓好了，其他工作就有了好的基础和前提，班子成员要亲自抓、各负其责，各线要密切配合、抓紧抓实，决不能有丝毫松懈。

第二要进一步提高办事执行力。从某种意义上说，执行力就是生产力。要实现既定目标，实现又好又快发展，关键在落实，关键在提高办事执行力，要把机关建设成为信守承诺的诚信机关，要诚信办事、诚信服务、取信于民。要进一步强化执行意识，讲大局、讲责任、讲效率，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务力求圆满，真正让执行成为自觉行动。绝不因局部利益影响工作大局，绝不因个人好恶妨碍决策落实。要自觉维护工委、办事处权威，确保政令畅通。强化政治意识，始终与市委保持高度一致，自觉维护工委权威。对工委作出的每一项决策、安排的每一项工作，各单位各位干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要健全抓落实的工作机制。坚持集体领导与个人分工负责制，对工委重大决策部署，分管领导要加强组织协调，各单位要全力以赴，任务层层分解，责任到岗到人。要完善行政运行机制，规范办事程序，提高服务效率，优化发展环境。对工作落实中出现的新情况、新问题，要及时研究，拿出解决办法，推动工作落实。要完善激励约束机制，对作风优良、工作务实、任务完成好的要表彰奖励；对办事拖拉、完不成任务甚至阳奉阴违的要严肃处理。

第三要切实改进和加强干部作风建设。事业成败，关键在人，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。任务能否完成，目标能否实现，关键是看班子、看干部、看作风。各级领导班子和广大干部群众要心往一处想，劲往一处使，一切围绕发展，一切服从发展，营造万众一心促发展的浓厚氛围。特别是班子成员要负责任、干实事、求实效、作表率，全体机关干部要牢固树立起四个理念：即以人为本的施政理念、夙兴夜寐、寝食难安的为民理念，雷厉风行、快速高效的效率理念，不讲借口、勇于担当的责任理念。大力倡导和发扬勤奋好学、真抓实干、亲民爱民、艰苦奋斗和廉洁从政的良好风气。抓作风建设，要注重从机制和制度上着力。从去年开始，我们实行机关目标管理、干部绩效考核和有错无为问责制，通过明确岗位职责和严肃问责，促进了机关作风转变。2008年要以更大的力度继续实施好这一制度。进一步完善目标设置和考核办法，建立客观公正、科学合理的干部绩效评价体系；健全单位内部岗位责任制，将目标任务科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位，实行重要岗位责任公开承诺制，做到承诺在先，问责在后，增强工作主动性；努力在全街形成干事创业的浓厚氛围。

第四是要倡导真抓实干，尽善尽力的务实作风。xx要有一个超常规的发展速度，靠谈谈不来，靠等等不来，需要我们上上下下有一种真抓实干、尽善尽力的工作作风。大家都应该感到，从我们工委、办事处的角度来讲，能不开的会议尽量不开，能不讲的话尽量不讲，能开短会的不开长会。一般来说，没有什么特别重要的事情，我们不会召集大家回来开会。这次经济工作会和党员春训会合并起来召开，目的也是要让我们的干部腾出主要精力来办实事。今天会上，我们将对2007做出突出贡献的先进集体进行表彰，在表彰奖励上我们把握了三个原则，一是体现先进的原则；二是体现公平的原则；三是体现导向的原则。因为体现先进的原则，所以我们奖励的面要小一些；因为体现公平的原则，所以我们严格按照各部门的考核分数来表彰奖励；因为体现导向的原则，所以我们在奖励的过程中，真正奖励一些求真务实、干事创业的班子和个人。我们没有顾及一些村子的情绪，而是用是不是干事这个公平的尺子来衡量大家。干事创业、真抓实干、成绩突出的我们就给予奖励，就要给个好的结果，没有实效成绩的，我们就不予奖励。我们不搞平衡，我们的目的，就是要体现工委、办事处的意图，体现我们的工作导向，这样干事的风气才会越来越正，干事的人才会越来越多。

同志们，这次会议是在学习贯彻党的十七大精神的大背景下进行的。认真学习，深刻领会十七大会议精神，是今年全街党员干部春训的中心任务。在承前启后、继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到工委、办事处确定的各项目标任务和决策部署上来，为街道新农村建设发挥先锋模范作用。因此，今天的会议主题明确，意义重大，希望与会人员认真参会学习。

11.街道安全生产工作讲话稿 篇十一

今天这次会议，是经街道党工委、办事处研究决定召开的，主要是根据区委、区政府关于换届选举工作的会议精神，结合我街道实际，研究部署全街道第八届村（居）民委员会换届选举工作。刚才，＊＊＊同志传达了《实施方案》，＊＊＊同志就党（总）支部换届选举的后续工作和村居民委员会换届选举的准备工作进行了详细的安排和周密的部署，区委驻我街道指导组组长、区妇联＊＊＊对整个工作提出了要求，希望大家深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据两委扩大会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识,增强换届选举工作的责任感

第八届村（居）民委员会换届选举工作，是全街道政治生活中的一件大事，事关各村居广大群众的切身利益，事关全街道改革、发展和稳定大局，特别是将近年底，全街道各项任务艰巨，工作量大，时间紧迫，开展好换届选举工作，对整体工作将起到承上启下的重要作用，意义重大，影响深远。

㈠抓好这次换届选举工作，是当前全街道工作的重要任务。

当前，我街道的换届选举工作已进入了村（居）民委员会换届阶段。在前期进行的党（总）支部换届工作中，全街道广大干部起早贪黑，加班加点，服从安排，任劳任怨，整个工作组织得力，程序严密，有条不紊，取得了扎实的效果，没有出现任何问题，这与广大机关干部的工作热情和敬业精神分不开。在紧接进行的这次村居委换届选举工作中，任务更艰巨、要求更严格、工作量更大，已成为当前工作中的重中之重，是近一阶段各项工作的首要任务，是加强基层组织建设的关键环节。抓好这次换届选举，进一步提高村居干部队伍的素质，改善村级班子结构，对于深入贯彻落实区委、区政府的会议精神，夯实、巩固基层的执政基础，加强党的执政能力建设，具有十分重要的作用。

㈡抓好这次换届选举工作，是全面提高基层组织凝聚力、战斗力，密切干群关系的重要保证。

村居民委员会是基层工作的基础，村居委干部是带领群众共同致富的骨干力量，决定着街道党工委、办事处的各项工作路线、方针、政策的贯彻落实，决定着全街道各项任务目标的顺利实现，搞好这次换届选举，把优秀的人才选进村居委班子，提高各村居班子和干部队伍的整体素质，对于增强基层组织的凝聚力、战斗力，密切干群关系，至关重要。

㈢抓好换届选举工作，是加快全街道事业发展的迫切需要。发展是第一要务，加快全街道各项事业的发展，关键是把各村居班子和干部队伍建设好。当前，新形势新任务对各村居基层组织和干部队伍建设提出了更高的要求，只有把那些政治素质高、群众威信高、致富能力强的优秀人才选拔进村居委班子，不断提高村居委班子驾驭市场经济的能力，才能适应新的形势和任务的需要，更好地团结带领广大村居民共同致富，实现我街道各项事业全面协调发展。因此，搞好这次换届选举，是进一步强化村级组织和班子建设的一次很好的机遇。

㈣抓好换届选举工作，是扩大基层民主的重要途径。当前，全街道各项工作的任务十分繁重，各个村居工作面临着许多新情况、新问题。特别是随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，广大党员群众的民主意识不断增强，参与事务管理的积极性显著提高。搞好村居民委员会换届选举，可以进一步扩大基层民主，示范和带动基层人民民主，充分调动党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性。

㈡要严格候选人标准条件，保证人选质量。村居民委员会换届选举，根本目的是选出干事创业、奋发有为、造福于民的村级班子。为此，一定要正确处理好坚持候选人标准条件和充分发扬民主的关系，深入细致地做好工作。一要结合实际，进一步明确候选人的标准条件，正确引导群众，该选什么样的人，不该选什么样的人，让群众真正负责地把好选人关。二要做好宣传工作。对制定出的候选人标准条件，选举前由各村居选举委员会提交村居党员大会、村居民会议或村居民代表会议讨论通过后，要上墙公布，广泛进行宣传，教育村居民正确行使法律赋予的民主权利，不受物质利益的诱惑，严格按照候选人的标准条件选择自己的当家人。三要严把候选人的资格审查关。各村居选举委员会都要成立候选人资格审查小组，对群众推选的村居民委员会成员候选人初步人选，对照标准条件，搞好资格审查和人选的考察。要严把候选人标准条件关，防止将那些借机抬班子、存在问题、心术不正的人选进村居班子。对不符合标准条件的候选人初步人选，要在正式选举前，建议或通过村居民选举委员会依法按程序取消资格，以保证新当选的村居民委员会成员的质量。

㈢要充分发扬民主，切实保障好群众的民主权利。选举权是村居民委员会组织法赋予每个选民的最核心的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事，谁当干部最合适、最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。为此,村居民委员会换届选举，要严格执行有关法律法规，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分保障群众的民主权利，让选民依法自主选择当家人。

㈣要严格程序，依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。各包点指导组在具体工作中一定要严格按程序办事，依法规范操作，做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在这方面，在座的各位，头脑一定要清醒，要当“明白人”，不能图省事、怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场，办糊涂事”。为进一步规范这次换届选举工作，街道办事处印发了《实施方案》和工作流程，每个步骤、每个环节都提出了明确的要求，做出详细的规定。希望大家认真学习，研究深、研究透，抓好贯彻落实，依法按规定的程序操作，重点要把握好选举委员会人选关、推荐关、选民登记关、候选人提名关、选举大会选举关，确保换届选举工作程序严密，操作规范。对不按规定程序操作、出现问题、引发群众性上访的，要追究有关责任人的责任。

㈤要严格控制两委干部职数，大力推行交叉任职。实行“两委”成员交叉任职是减少村居干部职数，减少财政支出的有效措施之一。这次

换届选举，一定要最大限度地精简干部职数，最大限度地减少享受固定补贴和误工补贴的人数，使村居“两委”成员交叉任职的比例、村居书记与主任“一人兼”的比例达到市、区规定的70%、80%的目标要求。在工作中要着重把握好以下几点：一是要在换届时严格掌握村居“两委”成员职数。对于这一点，省市都有明确要求：原则上，1500人以下的村委一般不超过3人，居委可根据往年实际，报组织办批准后确定；对人口较多、经济比较发达的村居，可适当增加1－2人。二是已进行党(总)支部换届选举的，党(总)支部书记和委员一般都要依法参选村民委员会成员，通过法定程序实现交叉任职。三是要重视推选优秀青年、妇女和学历层次较高的人选进班子，力争使村居民委员会成员中青年、妇女、高中以上文化程度的干部比例有所增加。

㈥要及时做好后续工作，巩固选举成果。村居“两委”换届选举后，要及时抓好相关工作。一要抓好村居组织的配套建设。要按照有关章程规定，选配好团支部、妇代会、民兵连和治保、调解、计生等组织负责人。这些组织的负责人尽可能由村居“两委”成员兼任。要民主选举好党员议事会、村民代表议事会和村务公开监督小组、民主理财小组，发挥好“三支队伍”在民主议事、民主决策、民主管理和民主监督中的作用。二是要抓好村居“两委”班子成员的培训。对选举产生的新一届“两委”班子成员，要及时搞好培训。重点加强“xxxx”重要思想、有关政策法规、市场经济知识等方面内容的培训，进一步增强宗旨观念、法纪政策观念和服务意识，学会开展工作的方法，提高带领群众致富的能力，尽快进入角色，做好工作。三要加强制度建设。按照建立“三个体系”的要求，建立健全村居民“两委”联席会议制度、村委会定期向党（总）支部报告工作制度、重大问题请示报告等制度，进一步推进村级工作规范化建设，健全完善充满活力的村民自治机制。四要加强村居后备干部培养工作。要通过换届，发现掌握一批年轻、有文化、有潜力、有群众基础的后备人才，有针对性地进行重点培养，建立起后备干部队伍，切实解决好村居干部后继乏人问题。五要做好退出班子人员的思想工作。对因精简职数退下来的村居干部，要教育他们从大局出发，从群众的根本利益出发，正确看待自己的进退去留，自觉支持搞好选举工作。换届后，街道党工委将及时与退出班子的同志谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。并按政策规定，结合各村居实际，落实退下来的干部的适当待遇。同时，要教育新当选的干部，尊重历史，尊重前任，注重从各方面关心退下来的和落选的同志，使他们心情舒畅，积极为新班子顺利开展工作创造条件。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作健康顺利进行

这次换届选举工作，面广量大、情况复杂，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，真正把换届选举工作作为今后一段时间内全街

道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。

一要明确分工，强化领导责任制。为加强组织领导，街道党工委、办事处成立了换届选举工作领导小组及办公室，各有关部门要按照党工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。各包点工作人员要按照岗位责任制的要求，及时深入到所包的村居，加强工作协调指导，解决工作中遇到的困难和问题。组织和民政办公室要发挥好牵头作用，并重点指导抓好换届选举工作，对可能出现的问题搞好预测，有针对性的提出解决措施；宣传办公室要把握正确的舆论导向，把宣传引导贯穿于换届选举的全过程；纪检、信访、司法等办公室要切实解决党员、群众反映的问题，对妨害选民行使民主权利、破坏选举的行为，要依法依纪从快

处理；换届选举工作领导小组要负总责，亲自抓部署、抓落实，并要加强调度、协调和指导，及时掌握进展情况，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保换届选举工作顺利进行。