建设工程质量监督站年度工作思路(精选14篇)
1.建设工程质量监督站年度工作思路 篇一
县交通工程质量安全监督站2015年工作总结和
2016年工作思路
2015年我站在各级部门的支持和指导下,认真履行政府监督职能,组织实施质量和安全监督工作,严格执行工程质量标准和规程,加大工程质量和安全监督执法力度,努力提高我县交通工程质量监督工作水平。现将2015年工作总结和2016年工作思路作如下汇报:
一、2015年年工作完成情况:
(一)业务开展情况
1.县辖区内公路工程监督覆盖率达100%,监督工程质量合格率达100%,无重大质量安全事故,安全生产零伤亡。
2.今年我站受监项目6个,投资总额达4300万元左右,其中安保工程1个,桥梁工程2个,其它工程3个。我站定期对受监项目进行检查及不定期抽查,针对检查中发现的问题,及时下发监督检查意见通知书,其中质量监督意见书5份,安全监督1份,并及时督促各参建单位落实整改。
3.交(竣)工备案情况:今年总共有5个受监项目在我站提交交(竣)工备案,合格率达100%。
4.积极配合市交通质监站完成相关工作:根据市质监站对辖区内的国省道建设项目检查情况,督促相关单位及时落实整改,参与并协助市质监站组织的全市交通工程执法大检查。
5.行政执法情况:一是我站积极配合上级部门组织的行政执法培训,7月份选派1名优秀技术人员参加省质监局组织的执法证岗位培训。目前我站总共有4人持有执法证,持证率达50%。二是:统一人员的执法服装,在县局领导的支持和帮助下我站工作人员的执法服装已全部发放到位,进一步的提高我站执法队伍的形象和素质。
(二)其他工作开展情况
1.队伍建设情况:今年我站通过人才紧缺措施招聘一位技术人员并且积极参加市站组织的各种培训,提升了我站的业务能力水平。
2.信息化建设情况:今年以来我站加快“智慧质监”信息化建设,目前已建立OA系统,由于一些技术上的原因在配合市质监站开展信息化建设方面工作成效不高。
3.新闻宣传和政务信息工作:全年我站向常山交通信息、衢州交通信息报送信息稿件?篇,在今日常山,交通旅游导报刊发新闻2篇。
(三)工作中存在的问题
1、对项目部的管理有待进一步加强考核。项目部是工程实施的主体,是工程质量和安全管理的重要力量,人员配备、制度建设和现场组织是否到位,对工程质量和安全影响巨大。只有建立好的考核办法,才能引导和督促项目部加强自身建设,切实形成项目部内在的安全和质量管理机制,才能避免质监站包办质量和安全管理的现象发生。使质监站进一步充分发挥监管职能,做好该做的,不管不该管的;
2、对违规转包和违法分包现象的查处力度有待进一步加强。
3、由于质监站监督经费有限,我们采用以分项分部工程验收为主、日常巡查为辅的检查方式,从而导致实体工程质量检测频率偏低,不能全面、准确地掌握。其次我县绝大部分的农村公路项目资金由多方渠道筹措,存在多个业主单位,管理难度较大。
(四)2016年工作计划
我站将围绕科学发展观这一指导思想,按照省市交通工程建设总体目标,充分发挥监督职能,进一步建立健全交通工程监督体系,不断完善交通工程监督机制,提升依法行政业务水平,加大依法行政执法力度,具体措施及目标如下:
1、进一步扩大招投标覆盖率、加大履约考核力度,建立黑名单制度,从源头上打击违法分包、违规转包等不良现象,严把市场准入关,依法查处违法违纪行为,确保依法必招工程项目的招投标率达100%,形成良好的交通工程建设环境。
2、抓好县域内主要干线公路工程质量的同时,进一步加大对农村公路、危桥改造的监督深度,完善质量监督手续,加强对农村公路质量监督工作的宣传。
3、上半年我市虽然工程安全无事故,但是仍然发生了与工程有关的交通事故,相关单位人员的安全意识有待加强,所以下半年我们在抓好日常安全监督工作的同时注重加强对相关人员的安全教育工作,强化安全意识,形成全员、全过程安全管理体系,进一步建立健全安全监管网络,确保工程安全监督覆盖率100%、施工企业《安全生产许可证》和项目负责人、专职安全员《安全生产考核合格证书》持有率100%。进一步落实安全生产责任制,重点加强拌合场、桥涵施工现场等易形成安全隐患场所的安全监督工作。
4、进一步规范工程管理各项程序,从开工报告的审批到分项、分部工程的申请到工程完工后的交竣工验收,无论宏观方面还是微观方面都严格按照法律、法规的要求的程序进行。
5、进一步加强对施工、监理从业人员的管理,特别是加强对监理人员的资质、资信管理。严把监理人员从业资质管,杜绝无证监理,配齐、配优、配强监理人员;对监理人员加强考核管理采用履约考核这一有效手段,实现对监理单位和人员的动态管理;通过对监理成果的检查,依据内业资料和外业检查成果,对监理绩效形成科学的评价;进一步加大假资料的查处力度,杜绝施工和监理单位通同作弊的现象。
2.建设工程质量监督站年度工作思路 篇二
随着经济时代的发展, 建筑行业的各种规章制度也逐步健全。为确保工程的质量与安全, 工程监督管理工作刻不容缓。作为工程质量监督机构, 要不断完善工程监督工作、加强管理, 使工程越来越标准化, 规范化和制度化, 担负起确保工程质量的重要职责。
一、工程质量管理制度
工程质量监督管理工作要以《工程质量监督管理机制》为根据, 毫不动摇的安制度办事, 做到公平公正。只有这样, 才能将管理工作做到实处, 安全切实的保障工程质量的安全, 保障有关工作合理有序的进行。
二、工程质量的监督管理影响因素和管理方法
1. 影响监督管理工作的主要因素
(1) 工程设计单位有些时候可能应为工期和进度等因素导致设计方案不完善、有纰漏, 使得在后期施工过程中, 遇到一些不必要的修改, 进而更加阻碍工程的进行。另一方面也受建设单位的约束, 保证自己公司的业绩, 而对工程的质量产生不良影响。
(2) 建设单位有时只是口头上提高标准, 注重质量。但是为了缩短工程期限, 追求最大的效益, 往往不按要求办事, 简化建设程序, 忽视质量安全, 使得一些监督管理部门成了摆设, 毫无作用, 根本起不到对工程的组织设计和监理规划作用。造成资源浪费的同时, 也增加了工程安全隐患。
(3) 施工单位因为施工人员的素质参差不齐, 以及管理控制力度不够, 导致工程在具体实施过程中, 不能按照设计方案严格执行标准, 导致工程质量的缺失。
(4) 监理部门担任着检查质量隐患, 消除不安全因素的重要责任。本应充分了解工程特点, 监控重点和关键工序。但是有些工作人员玩忽职守, 忽略此项重任, 而且不及时记录有关事件的发生和指导意见, 导致有些现场施工人员不安设计要求工作, 任意更改工程施工增加了工程的安全隐患。
(5) 检测单位没有及时更新标准和一些法律法规, 使得在一些容易出现问题的检测内容以及规格上出现纰漏和不足。
2. 质量监督管理方法
(1) 强化监督管理意识
作为监管工作, 必须抓住问题的实质, 强化监督工作, 严格检查, 确立“以人为本”的监督管理意识。充分调动工作人员的积极性和创造能力, 提高工程质量, 树立“质量第一”的观念。只有这样, 才能达到工程的制定标准, 确保工程质量, 维护人生安全。
(2) 确定执法原则, 严格要求监管人员
监管人员的态度问题直接影响了监管工作的好坏, 只有监管人员好好把握监管原则, 正确处理监管工作, 努力做到公平公正, 不徇私枉法, 这样监管工作就能顺利进行, 为工程的质量安全提供保障。另外, 有些工作人员在工作执行过程中, 缺乏有效管理措施。对于质量主体的不规范行为, 仅仅是口头指出, 并未下达正式文件, 责令更改。这就使得监管力度明显不足, 缺乏效力。
(3) 全面监控工程质量, 落实监督管理工作
工程质量的监督管理工作, 是一个多层次、管重点、注环节、多领域的系统规范性控制。要首先确立系统的工作思路和监控模式, 使一个复杂的工程建设工作可以有条不紊的进行。在实时的监督管理工作中, 要切实结合工程的具体情况, 全方位监督工程建设工作, 确保工程质量, 抓好实际问题。针对工程的设计、实施和验收几个阶段, 做好质量监督工作。
作为工程的质量监督结构, 不仅是对工程建设的主体质量的监督, 譬如工程的地基、主体结构和使用功能等进行监督;在施工过程中也要进行巡回抽查, 实时对工程中出现的问题进行批评指正。此外, 在工程竣工之后, 也要根据工程的具体实施情况, 对工程做出质量监督报告。
(4) 做好后期竣工阶段的监督工作
对竣工阶段验收工作的监督, 主要是对验收文件的审查以及验收程序、形式、方案和实体质量以及竣工验收记录的监督等工作, 并认真填写监督报告。等验收工作合格后, 要向当地有关部分提交《工程质量监督报告》。
在工程竣工的监管过程中, 要特别注意对工程实体质量和使用功能的监督。也要检查各个工程建设主体的质量验收规范是否达到标准, 更要确保产品质量的安全性。
三、安全监督管理
1. 安全设施
在工程建设施工过程中, 根据业主、监理要求和安全施工需要建造、购置相应安全设施和设备。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的施工严格按照批准的安全设施设计施工, 安全部和质量部按过程控制方法管理安全设施施工, 负责检测监督安全设施工程质量。同时在施工过程中对安全设备进行经常性维护、保养, 并定期检测, 保证其正常运转。维护、保养、检测时应当作好记录, 并由专职人员签字。
2. 加强现场的安全施工
高空作业时必须严格做好临边防护, 设置防护栏、安全网等安全防护设施。作业人员必须按照《建筑施工高处作业安全技术规范》要求, 戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋等, 同时对作业人员的个人劳动防护用品及操作中使用的工具经常检查。对施工用电要求采用“三相五线”制, 现场电源线一律架空, 选用标准铁壳配电箱。所有用电设备配置触漏电保护器, 工地需配备触漏电保护器。施工用电设计首先要根据现场情况, 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向。然后进行负荷计算, 选择变压器容量、导线截面和电器的类型, 绘制电气平面图、立体图和接线系统图, 同时制订安全用电技术措施和电气防火措施
3. 强化安全生产教育培训管理
安全生产的主体是人, 而人员的职业素质的高低直接影响到企业的安全生产。因此, 要强化对一线操作人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度, 实行全员持证上岗, 持证率基本达到100%, 重点开展监理人员、专职安全管理人员、特种作业人员、安全监督机构等人员的安全教育培训。
4. 文明施工、安全生产及环境保护
为了减少工程建设对社会及环境的影响、确保车辆通行的安全和施工现场的安全, 施工项目部应成立安全生产工作领导小组, 并与各监理组、施工单位签订实施“安全生产责任书”。根据有关工程规定和各施工单位的地理环境和自然特点, 要求各单位对文明施工、安全生产、环境保护等做出具体安排。
四、结语
工程质量问题是建设工程中的重中之重, 直接关系到人民群众的切身利益。质量监管工作者就一定要牢记自己使命, 增强自己的责任心, 以更加严谨的工作态度、求真务实的工作精神。认真做好监管工作, 切实保障工程质量的安全。
摘要:一个工程的好坏不仅限于建筑的外观和使用价值, 更重要的是工程质量的保障。如果质量不过关, 将直接损害人们的生命和财产安全, 因此监督工作就变得不可或缺。本文以工程质量的监督管理工作为研究对象, 重点讲述了对监督工作的分析和决策研究。
关键词:工程质量,安全,监督管理
参考文献
[1]姜正义.建设工程质量安全监督信息体系初探[J].福建工程学院学报, 2010.
[2]曾建基.浅析如何加强工程质量安全监督的几点方法[J].科技风, 2010.
3.工程质量监督工作浅谈 篇三
关键词:建筑工程;质量管理监督;问题;措施
1 引言
人们的生活水平越来越高.建筑的意义也不再局限于满足人们的正常生理需求,而是更大程度上的提出了个性的要求。人们对于现阶段的建筑工程的质量问题也是非常关注。但是却每每出现豆腐渣工程。如何更好的加强建筑工程质量的监督力度成了现阶段人们的普遍的关注热点,再加之建筑工程质量监督的发展对策也是发展相对滞后,未来的发展如何,也是大家普遍的关注问题。
2 建筑工程质量监督的重要性
当今社会早已经进入信息化的时代,与时俱进的现代化思想已经渗透到社会生活的各个方面。对于不断发展的建筑行业而言,现代化的管理监督手段以及管理思想是十分有必要的。而且建筑企业管理的总体水平高低和企业效益的好坏直接受到建筑工程管理监督水平的高低的影响。
3 当前我国建筑工程质量监督中存在的问题
3.1 缺乏完善的建筑工程质量监督方面的法律、法规
为了确保建筑工程监督人员在进行建筑工程监督工作时,有法可依,顺利地完成监督工作,建立健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度是必不可少的前提条件。但是,目前实际的建筑工程监督中不合法行为并没有得到相应的处罚。因为监督人员所依据的法律规范和实际情况不符,缺乏合理有效的处罚依据,所以实施起来不是一件容易的事。
3.2 建筑工程监督管理体制不健全
目前,我国建筑工程质量监督管理工作中一个很严重的问题就是缺乏健全的监督管理体制。通过观察国内外相关的案例,我们不难发现,要建立健全建筑工程质量监督管理体制,首先就需要确保完善并且功能齐全的项目管理部门以及与此相关的项目管理机构;另外,为了满足建筑工程管理中各项具体工作的要求,应针对实际生活中出现的一些实际的需求,合理的确定不同部门的工作人员数量。由于我国大部分建筑工程项目都想通过节省人员来节约成本,从而使得人员配备不合理,工作人员的数量需求不能够被满足的现象经常出现,甚至导致管理部门设置也减少了。例如,由于缺乏足够的建筑工程质量监督管理部门和监督人员,出现管理人员身兼多职的现象。目前,大部门建筑工程项目中都存在此类问题,所以需尽快完善建筑工程监督管理体制。
3.3 监督系统人才素质不高
无论是对于一个企业还是一个国家而言,人才都是其兴旺发达的重要支撑。但是,目前我国建筑工程监督管理方面的人才普遍存在素质不高的问题,所以,提高建筑工程管理监督人才素质就成为目前一个迫切需要解决的问题。只有监督系统人才的素质提高了,整个建筑工程的质量监督的顺利进行才能得到保障,并且,建筑工程监督人才的素质的提高,在一定程度上也提升了整个企业和国家的整体素质水平,也为我国建筑工程事业提供人才保障,确保建筑工程事业的进一步深入发展。
4 解决我国建筑工程监督管理问题的策略
4.1 合理加大建筑工程监督的执法力度,以确保建筑工程质量。
从目前的情况来看,加强建筑工程质量监督工作是提高建筑工程质量的一个最有效的措施。各级建设行政主管部门都应该对建筑工程监督工作引起重视并大力支持建筑工程监督工作,以确保建筑工程监督工作的顺利开展。工程质量监督和管理机构要加大对建筑工程全过程的监管力度,以提高参建单位的工程质量意识。其次,为在建筑工程中规范工程监督以及对一些参建单位的违法行为进行严格的处罚,需要加大建筑工程监督的执法力度,以确保建筑工程质量。在对建筑工程进行监督的过程中,一定要依据法律对一些违法违规行为进行严肃处理,将法律制度落到实处,切实做到执法必严、违法必究。
4.2 推进建筑工程质量监督的质量管理
一方面,控制建筑工程施工的设备和材料,在施工现场严把质量关,选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量,尽早鉴别出各种材料的优劣。作为材料的生产厂家,需要对材料标注准确信息,不得出现出售错误材料的问题。另一方面,为了提高建筑工程的质量,在建筑工程施工质量管理中,技术人员和施工人员应进行一定的技术交流和制定计划措施。为了防范建筑工程中出现不必要的错误,技术人员还应有针对性的进行现场指导作业。另外,为了提早发现设计违规、操作违章、缺乏规范等问题,还需要对施工现场进行定期检查。以确保这些问题一经出现就可以得到合理有效的解决,如此整个建筑工程才能避免受其影响而出现问题。为了提高员工的积极性和主动性,确保建筑工程的顺利实现,应建立奖励机制,来奖励一些表现优秀的员工。
4.3 加强人才培养
要全面开展我国的建筑工程质量监督工作,不仅要依靠健全的法律、法规,相关的人才也是必不可少的。所以,要提高建筑工程的质量,就需要掌握先进管理技术和专业技术的各类人才。随着社会主义市场经济的不断发展,建筑业也不断的向前发展的同时,也对人才的素质提出了更高的要求,所以储备一定的技术人才对建筑业发展而言是非常有必要的。纵观建筑行业,我们不难看出,建筑业之间的相互竞争,在很大程度上其实是人才的竞争。如果一个企业获得了人才优势,那么这个企业就占据了建筑行业的发展优势。所以,为了适应建筑业不断发展的新形势,为了下一步更好地开展监督工作,人才的培养是必须的、重要的,也是十分急迫的。
4.4 修订和完善有关法规,确保监督工作发展
随着我国加入世界贸易组织后,对现行法律法规的冲击成为建筑市场直接面对的最大挑战,同时建筑工程质量监督工作也面临同样的形势。所以,为了提高建筑工程质量监督工作的可操作性,确保建筑工程质量管理工作的顺利开展,当务之急就是尽快健全和完善相关法律法规,发挥政府对工程质量监督的重要职能。
5 结束语
综上所述,建筑工程的质量监督的力度要想加强,不单单是相关的部门进行实地的监督,更重要的是依靠建筑单位的责任心。面对如此庞大的建筑工程质量的监督工作,无论是从哪个方面来看,都是不可能面面俱到的。现阶段的质量监督并不是提高建筑工程质量的根本,最主要的更是建筑单位对于建筑工程的质量的一种责任心。本文中介绍了建筑工程质量监督的未来发展规划,很大程度上就是依靠建筑团队的自制力,可以说只有从根本上解决了人们的意识问题,才能更好的做好建筑工程的监督工作。
参考文献:
[1]王元江,袁香.建筑工程质量监督管理综述.【J】中国新技术新产品,2010(08):143-146
[2]徐冰.对加强工程质量监管若干问题的探讨.安徽冶金科技职业学院学报【J】2011(08);65-67.
4.水务局水利工程质量监督年度总结 篇四
一、完善制度、落实责任。认真履行质监手续,落实水利工程质量监督责任
20xx年以来,我局水利水电工程质理监督站为全区5宗革命老区农村饮水工程、惠阳区良井镇小型农田水利示范镇建设工程和惠阳区农村河塘清淤整治试点县等工程办理了质量监督手续,按照《惠州市水利工程建设安全监督工作指导意见》的相关规定,落实了质量监督管理责任人,明确了各受监工程的质量监督责任。并于20xx年7月份制定了《惠州市惠阳区水利水电工程质量监督工作制度》、《惠州市惠阳区水利工程质量监督人员岗位职责》,加强了对项目法人、施工、监理等单位管理和技术人员的监督和管理。
二、加强工程质量现场巡查,从严控制工程质量
每宗建设工程开工后,我局水利水电工程质量监督均设立质量安全监督项目组,对工程质量实施监督。并联合局安全办对全区在建水利工程进行全面的现场检查,针对检查中发现的施工安全隐患、不按设计施工等方面的问题下发检查整改通知,并向区水务局和各参建单位进行通报,对相关问题的整改起到了较好的督促作用
三、加强隐蔽工程质量检验,严格按规范要求进行工程验收
在切实抓好施工质量现场检查的同时,我局水利水电工程质监站高度重视重要隐蔽工程和关键部位的质量检验,对在建重要隐蔽工程,委托惠州市水利水电工程检测站对其施工质量进行第三方检测,严把隐蔽工程质量关。认真抓好重点水利工程验收工作,对符合验收条件工程及时组织,严格按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-及《水利水电建设工程验收规程》SL223-的要求对工程进行验收。
四、下一步工作计划
(一)指导思想
以十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以落实科学发展观,构建和谐社会为指导,围绕全区水利工程建设,进一步加强工程质量监督力度,加大质量违规行为的查处力度,探索质监工作的新思路和新措施,努力使我区水利工程质量再上一个新台阶。
(二)工程质量工作目标
1.进一步完善质量监督工作制度,规范工程质量监督管理程序,使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。
2.立足对每个受监项目的质量监督管理,切实做好工程建设过程中质量巡查工作,提高现场检查的频率。
3.严把隐蔽工程质量关,对施工现场重要隐蔽工程,委托第三方对其施工质量进行抽检,抽检时必须有质量监督人员在场。
5.建设工程质量监督站年度工作思路 篇五
为切实加强依法治县和法治建设工作,突出“法制宣传教育、规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识”四个重点,巩固法治建设成果,提高基层民主政治建设水平,高效实施法治实事工程,全面提升安监系统法治建设水平,促进和推动全县的安全生产监督管理工作,2010年我局在安全生产法治建设方面提出了以下几点工作思路:
一、指导思想
围绕“四个明显”的总体奋斗目标,认真贯彻落实省、市、县政法会议对安全生产法治建设工作的要求,继续以推进依法行政、确保公正司法为重点,全面构建以学法、执法、监督、服务、反馈、考核奖惩为重点环节的行政执法工作管理机制,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,加强组织领导、强化各项措施、扎实有序开展各项工作,为推动全县“超越发展、争先进位”提供安全生产方面的法治保障。
二、工作目标
通过开展一系列安全生产法制培训和宣传教育工作,全面提高行政执法人员的法律素养和全社会安全生产意识。通过各项制度建设,健全完善行政执法工作管理机制,确保管理机制健康运行,从而杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,各类伤亡事故死亡人数和重大事故起数不突破市政府下达的控制指标,力争使事故总量、死亡人数、直接经济损失和重大事故起数四项指标全面下降,努力实现全县安全生产状况的稳定好转,为构建“平安宝应”、“法治宝应”打造良好的法治环境。
三、工作措施 根据安全生产执法管理工作机制的六个重点环节,即学法、执法、监督、服务、反馈和考核奖惩等方面的建设需求,制定下列措施:
一、努力提高依法行政能力
1、健全决策机制。健全党组、行政依法决策、科学决策、民主决策机制,完善重大决策事项论证、听证制度和集体决定制度,强化决策过错责任追究制度,加强决策执行力度,确保决策全过程公开透明。
2、完善监督机制。畅通监督渠道,完善组织监督、纪检监督、群众监督、舆论监督机制,扩大群众对重大事项的知情权、参与权和话语权。建立领导干部述职述廉重大事项报告、民主生活会制度,适时听取群众的意见和建议,不断改进工作方法。
二、不断提高法治建设水平
1、优化行政服务。完善政务信息公开机制,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,及时准确地向社会公开。扎实推进行政权力公开透明运行,严格落实行政权力运行程序,自觉接受社会群众监督。
2、改革管理体制。积极探索行政管理体制改革,对管理权限、机构设置、人员配置等方面进行合理调整,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。深化行政处罚权委托试点工作,降低行政成本,提高行政效率。
3、规范文件管理。严格遵守法定权限和程序制定规范性文件,加强对规范性文件的审查备案工作。建立受理和处理公民、法人或其他组织提出的审查规范性文件建议的制度,定期清理规范性文件,按照修改、废止的要求及时向社会公布。
4、规范执法建设。不断提升依法行政能力和水平。全面落实行政执法责任制,加强行政执法评议考核工作。严格执行执法过错责任追究制度,深化诫勉制度和问责制。开展行政执法案卷自查和互查,加强执法人员资格管理,细化和规范行政处罚自由裁量权,继续推广行政执法说理式文书。
三、完善执法监督制约机制
1、监督行政行为。加大执法监察和机关问责力度,确保行政权力公开透明运行。通过执法监察,加大督察力度,保证各项措施有效落实。完善监察分析、应用和处理机制及群众参与监督的机制。认真做好行政复议和应诉工作,确保行政负责人出庭应诉率70%以上。
2、开展执法评议。组织开展群众评议、问卷调查、走访座谈为主要手段的评议活动,以百姓满意为评议目标,真正把知情权、参与权、监督权、话语权、评判权交给群众。以基层单位为重点,公布群众评议结果,对群众反映强烈、迫切希望解决的事项,及时办理,尽快落实。
3、落实惠民举措。紧密结合本单位实际,确定每年度法治实事建设工程,并认真制定实施计划。同时紧密结合实事工程,进一步完善机关服务体系,提升服务质量,提高办实事质量。
四、广泛开展法制宣传教育
1、加强文化建设。开展形式多样的法治活动,普及社会主义法治理念,增强全系统干部职工的主体意识、参与意识,营造崇尚法治的浓厚氛围。积极探索法治理念、法治精神、法治文化和安监法治化等课题,努力使之融入到安全发展各个领域,不断推进法治安监建设进程。
2、深化宣传教育。全面落实“五五”规划,将法制宣传教育纳入安监目标管理和效能建设考核体系,充分利用“安全宣传月”、“宝应安监”专版等各种载体,依托多种平台,大力宣传相关法律法规。建立法制宣传教育长效机制,完善送法进学校、进社区、进企业、进工地制度,建立法制宣传手册、标语横幅、电视教育片、电影幻灯片等宣传教育机制,确保法制宣传教育常态化。
3、加强干部学法。强化党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、公务员学法考核等基本制度建设,各级领导干部年内完成2篇学习笔记。行政执法人员必须完成年内规定的法律培训任务,积极完成上级组织的各项培训,考核合格率必须达到100%。
五、加强法治建设组织领导
1、发挥组织作用。定期召开依法治理领导小组会议,研究部署法治建设工作,发挥各级组织在法治建设中的领导作用,肩负起履行职责的政治责任。各级“一把手”是法治建设的第一责任人,分管领导是主要责任人,建立和完善明确的层级法治建设责任制。
2、加强协调指导。充分发挥局领导小组指导、协调和检查督促职能,认真落实法治建设的各项工作任务,加强日常工作的长效管理,认真落实例会制度、报告制度、督办制度,及时总结、分析、查找工作中的薄弱环节,研究新思路、新举措和新方法,努力构建法治建设长效机制。
3、加强调查研究。不断加强法治建设的调查研究,探索法治建设新机制。完善局法治建设组织网络,制定明确的考核细则和责任分解。开展多层面、多视角、多领域的法治建设探讨,加强法治信息沟通和交流,有效解决法治建设中出现的新矛盾和新问题。
4、狠抓工作落实。法治建设要作为一项年度重点工作,与整体工作一起部署、一起落实、一起考核,实行“一票否决制”。法治建设的考核与评先奖惩、个人利益挂起钩来,努力营造法治安监环境的浓厚氛围,为安监事业可持续发展创造良好的稳定环境。
开展全县危险化学品、烟花爆竹、玻璃制品安全专项整治
危险化学品方面 规范危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全管理,进一步完善危险工艺自动控制改造及后续管理;突出抓好危化企业、高危工艺和高危岗位及动火作业等关键环节的管理和规范,提高对重大危险源的监测监控能力。继续加大关闭力度,淘汰使用落后工艺和设备、不符合基本安全生产条件的化工企业。
烟花爆竹安全方面 严查烟花爆竹企业非法违法行为,充分发挥烟花爆竹联席会议作用,定期召开联席会议,积极形成部门整治合力,推进联合执法。严肃查处、依法取缔私产、私销、私储、私运烟花爆竹的行为,采用突击检查、明查暗访、群众举报、舆论监督等方法,形成打击非法生产经营活动的社会氛围,有效防范烟花爆竹“四私”行为的发生。
(一)以人才和制度建设为突破口,促进“执法质量效率提高年”活动的深入开展
1、抓好三类人才的法律培训和教育,作为提高执法质量效率的基础,也是贯彻落实《中共宝应县委关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》的重要措施之一。首先是行政执法人员队伍。建立局月学习制度,每月培训2天左右,每季考核1次,在培训形式上采取自训和集训相结合,训考相结合以及请进来走出去的方法,在自训的同时,邀请一些知名法律专家、学者来局授课,不定期派遣执法人员参加各种安全法律、法规培训和交流,提高培训质量,实现执法人员由一般法律素质向专家型法律素质转变。其次是抓好生产经营单位负责人和安全生产管理员的培训和教育,此项工作由局分管领导负责,力争每个乡镇培训1周,全年培训2700人左右,此项计划正在组织实施。三是抓好普通民众的普法教育,不断提高公民安全意识和法律素质。今年将结合安全生产宣传月,举办安全生产“咨询日”活动,并采取挂横幅、标语,流动宣传车、散发宣传资料和法律资料等形式,推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,确保学法工作落到实处。
2、抓好行政执法工作管理机制的建设,作为提高执法质量效率的制度保证。首先是建立法治建设领导小组,明确分管领导及组成人员,明确业务分工和职责,明确工作原则、工作内容和工作程序。其次是建立健全各项工作制度,如法治建设领导小组工作制度,重大事项决策制度,行政执法证件管理制度、重大行政处罚备案制度、罚缴分离制度、评议考核制度。另外还将建立法律服务制度,计划每半年组织一次普法活动,每月组织一期上门法律培训活动,每年组织一次安全生产法律咨询,以制度建设来促进法治建设的不断深化。第三是积极建立联合执法机制。逐步建立启动迅速、分工明确、协作高效、信息共享的联合执法机制,组织开展重点地区、重点部位、重点行业的联合执法活动,不断增强执法工作的法律效果。第四是组织开展“安全生产达标企业”活动和危化企业评“星”活动,促进企业降低甚至消灭各类事故发生率,不断增强执法工作的社会效果。
(二)强化法治公正,全面规范自由裁量权
1、从法律依据和处理对象上入手,在制度上规范自由裁量权的使用。要对相关法律、法规和规章进行梳理,在处罚种类和幅度上进行细划。对罚款幅度进行梳理,限制执法人员的处罚权限。对相关生产经营单位的生产经营、服务内容及性质进行梳理,统一处罚标准,使行政执法裁量权的使用在制度上得到限制。
2、建立执法审查和反馈制度,在行政执法运行中规范自由裁量权的使用。局里计划每周由法制科对监察执法大队所处理案件的处罚内容、程序和法律依据等进行合法性审查,再与被处罚人所反馈的信息进行对照检查,经审查合法后方可报局领导批准并通报被处罚人。
(三)积极倡导以人为本,试行说理式行政处罚文书 局里积极倡导行政执法应以人为本,以生产经营单位健康发展为本,并拟采取以下措施,进一步规范行政执法行为。
1、建立“首查不罚制”。除相关法律、法规和规章强调必须进行首查罚款外,其他违法行为第一次查处时不进行经济处罚,应限期整改,若在规定期限内仍未整改,方可进行经济处罚。
2、深入开展依法行政和文明执法。在生产经营单位树立举报牌,提供举报电话,对行政执法人员不依法执法的违法行为和不文明执法行为进行举报,促使行政执法人员在处罚过程中必须做到以法律为准绳,以事实为依据,违法主体以及主、客观条件具备的情况下方可处罚,要向违法人讲清违法事实、性质、法律依据、法律责任和社会危害性,并向违法主体明确救济途径,杜绝带着个人意图执法和粗暴执法。
3、实行案件受理审查,倡导人性化执法。行政执法人员的每一起行政行为都必须在局内部先进行审查,从处罚的合法性、合理性,处罚的种类、罚款幅度选择,违法主体的主观动态、客观事实、性质、情节和社会危险性以及违法主体的承受能力,处罚力度和处罚效果等多方面进行综合衡量,以法教化,以理服人。
(四)坚持开门审案,落实行政执法过错责任追究
1、实行审案监管。完善法律监督、层级监督、舆论监督、群众监督和专项监督机制,除涉及国家秘密不公开审理,或涉及商业秘密、个人秘密,由违法人主动申请不公开审理外,我局将主动邀请上级部门以及本级人大、监察、检察、工会等相关部门人员和民主人士参与各项案件的审理,保障社会各界的知情权和监督权,实现审案公开、公平、公正。
2、建立公示制度。对一些重大安全生产违法行为,特别是社会影响深远、危害性较大和群众关注性较高的违法案件,应向新闻、媒体公开。
3、建立阳光工程—规范事权行动制度。我局将在深入贯彻3.25国务院廉政工作电视电话会议精神的基础上结合本局实际,继续推进并实现政务公开,大力实施执法权力阳光运行工程,重点抓好权力运行的关键部门、关键部位、关键环节和群众关心的焦点、难点事项的公开、创新公开载体,保证权力在阳光下运行。
4、全面落实行政执法责任制。明确责任主体,做到行政执法谁处理谁负责,谁违法谁负责。对轻微违法违纪行为,将执法人员的违法责任与入党、晋升使用、立功受奖、奖金等物质与精神利益直接挂钩,实行一票否决制。对严重违法违纪行为和犯罪行为移送监察和司法机关处理。
5、建立专业监察机制。建立以纪检组长为负责人的执法违法行为查处领导小组,实行24小时值班制度,负责执法违法行为的查处活动,并受理人民群众对执法违法行为的控告和举报。
6.交通建设工程质量监督站工作计划 篇六
一、内部管理工作
(一)组织政治理论学习和业务培训。
1.制订全年政治理论学习计划,分月季组织实施;
2.加强业务培训,协商与省站及其它地市站进行业务交流。
3.坚持集体学习制度,保证站每位职工及时
了解中央、省、市的新形势任务和本单位阶段性的工作重点,不断增强大局观念和责任意识。
(二)扎实开展各项主题活动。
根据市局统一安排,组织开展好各项主题活动,拟定具体实施意见,各项活动与市局同步。
(三)宣传报道工作。
1.管理维护好本单位网站,调整页面内容,针对信用评价工作增设从业单位黑名单,及时更新内容,保持和省站市局网站的联系,做到资源互通共享。
2.完成宣传报道任务:报送市局稿件全年不少于12篇,市级以上2篇,省站4篇;
(四)党、团支部建设。
1.加强学习力度,制订《市交通质监站支部2014年理论学习意见》,每月组织安排一次学习。
2.坚持“三会一课”制度,半年召开一次民主生活会。
3.积极培养入党积极分子,不断将优秀分子吸收到党组织中来。
4.团支部为活跃队伍可开展一系列的机关文体活动。
(五)开展党的群众路线教育。
根据市局统一安排部署,制订详细的活动实施方案,成立领导小组,活动步骤与市局同步。
(六)党风廉政建设。
1.完善制度,利用廉政宣传片、廉政书籍加强学习;
2.廉政建设灌入质量监督工作,规范质量监督行为。
(七)加强机关作风建设,开展创建“文明单位”活动:
开展市级文明单位创建活,做好考勤制度,严格管理、严明纪律、严于律己。提倡热情接待、周到服务、文明办公、严谨守纪、爱岗敬业、高度负责的工作态度和工作作风,内强素质,外塑形象,全心全意为群众服务,高水平、高质量、高效率的完成好本职工作,使机关的各项管理更上一层楼。
(八)做好档案工作,发挥档案在质监中的作用。
1.进一步建立健全档案管理制度,促进档案管理制度化、规范化和科学化。做好收集、整理、保管、利用、转递等管理工作,2.加强档案人员的培训学习,学习外单位工作经验,和管理模式,充分发辉档案对质监工作的作用。
3.对综合类文件及业务类已完工的资料分类及时装订存档。对未录入电脑的目录要及时输入电脑,以便方便查阅。
(九)综治工作:
1.每月及时向局综治办上报月报表,确保报表数据真实;
2.每季度召开一次综治工作会议,研究综治工作下一阶段工作重点;
3.做好平安创建工作,对分管项目下发安全管理细则,全年工地无发生安全事故;
4.做到反邪教组织的宣传工作。五是做好计划生育的宣传及管理工作。
(十)财务工作:
1.年初做好的财务支出预算,合理的运用资金,对一切开支严格按财务制度办理。
2.做好财务收支管理,日清月结。
3.每月有财务报表,便于领导了解每月站的财务收支情况,使各项收支的使用符合要求,达到增收节支的目的。
4.年末要进行财务决算,认真细致的做好财务年报,写出分析。
(十一)人事管理工作:
1.严格按照上级文件精神,及时、准确地做好职工工资晋级、岗位工资、津贴补贴的调整工作;
2.做好“三金”的审核、申报工作;
3.做好人员信息统计工作,准确率100%;
4.及时掌握人事动态,把消息及时通知到相关的每位同志;
5.认真做好人事档案的管理,对需要归档的材料及时装入档案中。
(十二)信访举报工作:
建立信访登记台账,有专人负责信访工作,设立举报电话和举报箱;及时回复群众投诉及质量监督举报。
(十三)其他工作:
完成领导交办的其它工作任务。
二、业务工作
全年总体工作安排是:围绕一个目标,完成两个任务,抓好三个环节,实现四个提升,加强五个方面的工作。
(一)围绕一个目标:
7.建筑工程质量监督工作的思考 篇七
1.1 复杂性
建筑物的倒塌, 可能是未认真进行地质勘察, 地基的容许承载力与持力层不符;也可能是未处理好不均匀地基, 产生过大的不均匀沉降;或是盲目套用图纸, 结构方案不正确, 计算简图与实际受力不符;或是荷载取值过小, 内力分析有误, 结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格, 擅自代用材料等原因所造成。由此可见, 即使同一性质的质量问题, 原因有时截然不同。所以, 在处理质量问题时, 必须深入地进行调查研究, 针对其质量问题的特征作具体分析。
1.2 严重性
施工项目质量问题, 轻者影响施工顺利进行, 拖延工期, 增加工程费用;重者, 给工程留下隐患, 成为危房, 影响安全使用或不能使用;更严重的是引起建筑物倒塌, 造成人民生命财产的巨大损失。某地有一栋六层的住宅楼, 在主体施工过程中, 现浇圈梁, 轴线偏移了9.5cm, 圈梁上面的楼板搭接长度不足3cm, 造成6层楼板一直砸到底, 当场砸死了11人。这血的教训, 值得深思, 对工程质量问题决不能掉以轻心, 务必及时妥善处理, 以确保建筑物的安全使用。
1.3 可变性
许多工程质量问题, 还将随着时间不断发展变化。例如, 钢筋混凝土结构出现的裂缝将随着环境湿度、温度的变化而变化, 或随着荷载的大小和持荷时间而变化;建筑物的倾斜, 将随着附加弯矩的增加和地基的沉降而变化;混合结构墙体的裂缝也会随着温度应力和地基的沉降量而变化;甚至有的细微裂缝, 也可以发展成构件断裂或结构物倒塌等重大事故。所以, 在分析、处理工程质量问题时, 一定要特别重视质量事故的可变性, 应及时采取可靠的措施, 以免事故进一步恶化。
1.4 多发性
施工项目中有些质量问题, 就象“常见病”、“多发病”一样经常发生, 而成为质量通病, 如屋面、卫生间漏水;抹灰层开裂、脱落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;预制构件裂缝等。另有一些同类型的质量问题, 往往一再重复发生, 如雨蓬的倾覆, 悬挑梁、板的断裂, 混凝土强度不足等。因此, 吸取多发性事故的教训, 认真总结经验, 是避免事故重演的有效措施。
2 如何加强质量监督
为了全面贯彻执行《建设工程质量管理体制》等一系列工程建设的法律法规以及工程建设强制性标准, 工程质量不断发展的要求, 特别是工程普遍实行监理的情况下, 针对工程质量监督机构角色和职能的变化, 积极探索新的思路和理念, 深化工程质量监督机构, 健全执法运行机制, 建立工程质量管理和监督的新模式。
2.1 切实转变观念
质量监督机构是受政府委托的执法单位, 代表当地政府对工程质量实施监督, 质量监督机构不再是工程建设的主体, 质量监督机构应当从工程建设的主导地位上退出来, 保持独立性和公正性, 只有这样才能更超脱地、更客观地行使监督职能, 才能建立起更权威的监督者形象。
质量监督机构应当变直接管理为重点监督, 变保姆式的具体指导为超脱的宏观把关, 质监员不再是工程建设场上的运动员、守门员, 而是更高层次上的裁判员、监督者。具体而言, 质量问题的出现, 不应视作是质监员的过错, 而发现质量问题应是质监员的工作职责和工作业绩。
2.2 尊重主体地位
工程建设质量的责任主体是建设、勘察、设计、施工、管理等单位, 要对工程的质量各负其责, 而质量监督机构的职能是检查并督促各方主体行使他们各自的质量责任和义务, 只有建设各方主体切实履行了其责任和义务, 工程建设的质量也就有了保障。质量监督机构没有权力去剥夺各方主体的权力, 也不应去限制各方主体的责任, 否则各方主体的质量保证体系就会削弱, 质监就会承担不属本身的质量责任。总之, 不是质量监督机构的责任不要去揽过来, 由各方责任主体去督促完成。举例来说, 竣工验收是建设单位组织的, 是否具备验收条件, 什么时候验收, 质量监督机构就不应该去审批, 而应有建设单位自己来把关, 质量监督机构接到通知去验收就是了, 至于验收时达不到验收标准, 质量监督机构不同意备案就是了, 唯有如此, 才称得上监督, 也才会促进各方主体认真严格地履行其质量责任。在监督过程中, 现阶段尤其应注意引导建设单位在履行权利和义务上走向一致性, 注意保护监理的地位和职能, 以充分落实各方主体的质量责任。
2.3 立足结构安全
明确质量监督的重点是结构安全, 这是十分正确的。结构安全关系人民生命财产安全, 一个建筑物, 连结构的可靠性都保障不了, 其它的什么功能、什么环境也就如空中楼阁。因此, 保障结构的安全是质量监督职能最基本的要求, 是对人民负责的底线。明确质量监督的重点是结构安全的意义还在于:在相当长的时期中, 我们国家建立了各个地区的、各个级别的创优评比制度, 由于客观上难以检查结构质量, 创优评比只能主要地依据建筑物外观质量来评选, 这样就造成了不少企业重外观质量、轻结构质量的本末倒置的局面, 质监重点的明确有利于扭转这种质量局面, 从根本上保障工程的质量达到国家标准。现阶段, 质量监督机构在注重桩基工程、基础工程和主体工程的结构质量的同时, 还应对有关安全的电气和电梯工程的质量予以足够的关注。
2.4 规范质量行为
工程质量事故的发生除极少部分是由于人力不可抗拒的因素外, 极大部分都是由人为因素造成的。规范人的质量行为对于保障工程质量有十分重大的作用, 质监的职能要求质量监督机构不但应当监督工程的实体质量, 而且应当监督各方主体的质量行为, 这是监督工作的经验总结的结果, 其内涵是很深刻的, 监督质量行为的本质是监督各方主体责任到位, 使整个工程建设过程的操作施工管理处于质量标准的受控状态, 使完成的工程实体质量达到预定的质量目标。
针对目前的建设现场, 质量监督机构对质量行为的监督应当在这样一些方面多下功夫:建设单位的程序是否符合要求, 各方主体的资格是否与工程相应, 各类上岗人员是否持证上岗, 监理人员是否到位, 建筑材料使用前有否试验、管理, 施工技术资料是否与工程进度同步, 内容是否真实有效。
2.5 改变监督方式
质监地位和质监职能的转变, 就要求建立与之相适的质监工作方法和制度, 以属尽责守, 有效地落实质监职能, 圆满完成政府委托的任务。
(1) 把住重点环节关。质监的重点在结构, 对每一工程应有监督计划确定具体的控制点, 把好关键环节, 尤其在结构工程中间验收和竣工验收过程中, 应切实监督验收的程序是否正确, 验收结论的依据是否真实。
(2) 随机检查应是监督检查的主要方式。改变原来的预约式、应召式验查, 加强巡回检查和随机抽查, 保证检查内容和部位以正常施工的真实的质量状态受检。
(3) 强化处罚力度。没有处罚, 就没有监督。对检查出来的质量问题必须进行处理, 对有关责任单位应当严格依照《建设工程质量管理条例》作出处罚, 只有这样, 才能制约和规范各方主体的质量行为, 从而使工程质量处于受控状态。在处罚基础上才能建立有效的监督, 达到监督整个工程全过程建设质量的目的。
3 结束语
随着建筑业的高速发展, 人民群众对建筑工程的质量监督提出了更高的要求。在监督职能发生转变的新形势下, 如何做好质量监督是当前的一项重要任务。这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进, 达到进一步提高和完善质量监督的目的。
参考文献
8.建设工程质量监督站年度工作思路 篇八
关键词:住宅工程;质量;监督管理
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0095-02
随着城市化步伐的加快,城市建设不断发展,建设规模越来越大。住宅工程质量的好坏关系到住户的切身利益,关系到社会和谐,是政府质量监管的重点。在当前房地产市场机制尚不完善的情况下,针对住宅工程的特点,开展工程质量监管,提高住宅工程质量,是政府对建设市场实施有效监管、维护小业主利益、减少质量投诉的重要途径。
1突出行为监督管理
1.1设计方应独立承担住宅的质量责任
设计方作为责任主体,在各项验收时必须承担相应的质量责任。设计方不仅要对设计图纸的质量负责,更要对实际工程的质量负责,设计方有必要参与工程的隐蔽验收。对桩基、基础、主体工程当前设计部门只签字不验收的情况比较突出,这是对设计质量责任的漠视。设计单位必须从设计的角度对住宅的建设过程进行认真检查,竣工时出具完整的设计单位质量检查报告,检查建设、施工单位是否按照设计意图和设计规范完
成了工程建设。设计院不仅要提供合格的图纸,还应当提供必要的技术服务,承担质量责任,纠正不符合设计意图的建设行为和实体质量问题,不能屈从于建设单位,损害小业主的实际利益。
1.2监理应独立、公正地行使权力
监理是公正、独立的第三方。委托监理绝不是建设单位雇佣人员实施监理。监理必须独立地开展工作、行使权力、承担责任。监理对材料的进场验收是材料质量控制的主要手段,对甲供材料同样要严格把关。监理对工程质量负责,而绝不是仅对建设单位负责。当前我国监理市场还很不成熟,建设单位与监理的经济委托关系成为建设单位要挟监理的理由。
为了自身的利益,开发商经常或明或暗地要求监理放松质量标准。但是,监理的质量责任是独立的,权责一致,监理必须独立行使职权,承担质量责任。而且住宅更多地涉及小業主的利益,监理不能以建设单位为借口,降低工程质量,损害公众利益。
1.3施工方的质量保证体系应完整、有效运作
住宅结构相对简单,技术上并不复杂,但由于住宅工程质量涉及到每一个住户的切身利益,很多质量问题更容易暴露,更容易引发质量纠纷。因此,施工单位决不能因为技术简单就忽视质量管理,住宅更应当注重质量通病的预控。如混凝土构件和墙面的裂缝、轴线尺寸偏差,窗口渗水、屋面漏水必须通过精细的质量管理才能解决。因此施工单位的质量管理不但不能松懈,反而应当加强,应从每一个住户的切实利益出发,着重解决质量通病问题。当前我国建设市场价格竞争激烈,住宅施工更是利润最低,工期最短,施工单位面临着更多的风险,质量问题日益突出。质量监管一方面必须建立高质高价的市场机制,引导施工单位实施精细管理,提高住宅质量;同时还必须通过责任追究,使管理粗放、质量低下的施工单位接不到工程,促使其做好质量保证体系建设,并有效运作。
1.4政府对建设行为的监管,应突出住户和公众的利益
政府以及其委托的质量监督机构对建设行为的监管,应突出住户的合法权益,注重维护公众利益,削弱开发商作为建设单位在建设过程中的主导作用,对开发商的行为进行重点监管。一方面,通过引导市场信用机制,让住户选择购买质优的住房,使住户与开发商的利益在“质量第一”上统一起来;另一方面,当开发商与住户利益发生矛盾时,要约束开发商损害住户利益的行为,在住宅工程建设中,不允许其损害小业主利益。
2住宅的质量监督管理细节
政府的质量监管一般都是以结构安全为主要内容,但对住宅的质量监管,应更多地包含细部质量和使用功能,因为住宅质量本身更多地涉及公众利益,是政府监管的重点。尽管当前我国工程质量政府监督模式并未区别住宅与一般建筑,但在建筑质量对社会公共利益的影响程度方面,住宅不同于厂房和公共建筑。住户对住宅质量问题的投诉与纠纷,已成为房地产行业较突出的问题,甚至影响了社会和谐,因此有必要通过建立有针对性的监管模式,来提高住宅的细节质量,保障住户的合法利益。
3建筑配套工程的质量监督
3.1监督机构不能仅监督单体的建筑工程,室外设施也应纳入监管范围
我国现有的监督模式是以单位工程作为监督对象,小区配套工程经常不在监管范围之内,这是住宅工程监管的漏洞。室外工程类似于市政基础设施工程,有时更多地涉及公众利益,应当给予监管。开发商承诺的室外景观道路、法规明确必备的安防设施、良好的给水排水和电力通信,都应当在政府的监管下实施到位,否则住宅不得竣工验收和交付使用。当前我国小区工程由于开发商不愿支付延期交付的违约损失,先交房后实施室外配套工程的情况非常普遍,甚至有业主入户时连正式的供水供电都不具备,有的道路施工没有结束,就交付给住户。对这样室外配套不到位的住宅,尽管小区的单位建筑工程都竣工合格,政府也不能认可其满足交付条件。把小区配套工程纳入监管范围,是对住宅功能质量的保证措施,也是对住宅质量的有力监管。
3.2建立和完善责任追究和质量保修制度
住宅竣工交付使用后,对住宅存在的质量问题,住户自身很难追究开发商的责任,这对于住户是不公平的。从合同关系上讲,开发商应该先向住户履行保修义务,再追究设计、监理、施工的责任。但是由于涉及到专业的技术鉴定,类似于医患纠纷,小业主举证质量责任非常困难,大部分业主对住宅裂缝、渗漏等问题的起因和危害都不清楚,对具体的经济损失赔偿评估更无能为力,与开发商谈判根本不对等。在开发商面前,小业主自然是弱者,因此政府有必要通过适当的渠道帮助小业主维权,实行住宅的质量责任追究和质量保修制度。当前政府的帮助主要以投诉和信访的形式,还没有形成完善的责任追究和赔偿制度。简易可行的民事诉讼和委托鉴定赔偿应该是解决问题的较合适的办法,建立起强有力的质量责任追究机制,督促开发商和施工、监理、设计等单位在建设过程中履行质量责任。
3.3强化对住宅的全寿命周期的监管
住宅的使用年限可达数十年,而开发商的工程建设在工程竣工交付使用后就结束了,住户几十年的利益不可能依靠开发商一、二年的建设过程来保障,因此有必要对住宅的全寿命周期的质量进行监管。首先,在建设过程中要预防竣工后的各种问题,例如,提高建筑结构安全耐久性以减少日后的维护,加强钢筋保护层的检查、检测,提高围护结构的热工性能以减少建筑的使用能耗,加强节能工程的检查、检测;其次,建设过程中要为日后的维修维护创造条件,例如,开发商经常将给排水或电气管线敷设的管井予以取消或缩小,尽管住宅交付时可能增加了住户的使用面积,但却给多年后的维修更换增加了麻烦,得不偿失;最后,要妥善解决竣工后的各种问题,建立住户使用后的维修维护机制,例如,如何开展外墙瓷砖寿命前后的维修,避免脱落伤人,窗户的五金件维修维护。可见,住宅竣工前和交付后的很多方面都涉及公共安全,对工程质量的监管必须着眼于建筑的全寿命周期。
4结束语
加强对建设工程质量责任主体和有关机构的诚信管理,建立工程质量诚信体系,提高责任单位的质量意识,这也是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。各责任单位的质量意识、诚实信用度提高了,才能让使用者用得更放心。
参考文献
1 王 鹏、赵 鑫.浅谈如何加强住宅工程的质量监督与管理[J].科技信息,2009.24
How to Strengthen the Housing Project
the Quality Surveillance Supervisory Work
Wang Chengqun
Abstract: The housing project is different with the common product, it relates people’s personal safety and property. Therefore, the residential building engineering project’s management by supervision should base in the project quality surveillance manages, only then the good project quality pass, can guarantee that constructs Fang He to occupy the side both sides benefit. The article has carried on the discussion on the housing project management by supervision.
9.建设工程质量监督站年度工作思路 篇九
目前,我市正处于经济建设和城镇化建设快速发展时期,工程质量监督工作面临着前所未有的挑战。近几年来,我市平均每年在建项目300多个,建筑面积260多万平方米,使我站工程质量质量管理工作存在的问题尤为突出:
1、人员配备少
我站分为监督一室、监督二室,人员共计12人(含聘用人员),监督人员为保证全市工程质量稳步提升,必须加班加点作业,国家节假日上工地已成家常便饭,且无加班工资;
2、监督队伍专业人员少
加强监督管理,必须有一定的专业技术人员支撑,而我站专业高素质人员极其缺乏;
3、监督人员无交通工具
我市工程日益增多,巡查次数相应增加,目前我站只有外借的1个长安车;
4、监督经费不保障
!!
5、工程监理不履行职责
现场监理人员不到位、不称职,许多项目总监理工程师长期不在工地现场,存在监理缺位现象;有的审核验收把关松懈,有的监理旁站流于形式,有的监理平行检查敷衍应付等等,更是加大了我站质量监督的负担;
6、政府工程不规范
我市部分政府投资工程享受“特权”,不依法办理项目报监、办理施工许可、质量验收等程序,这让我站监督困难重重,不能做到依法监督;
针对上述情况,我站为能更好的对我市建设项目质量进行监管,作出以下几点建议:
1、提高监督机构地位,加强监督队伍建设;
增加工程专业、高素质人员,充实监督力量,更好的完成工程任务;
2、创新监督管理模式
依据我市建筑市场环境,结合我站实际情况,制定有利于我市质量监督的管理制度,明确监督重心,实施差异化管理;
3、加强监督人员素质教育
适时组织监督人员培训及学习专业知识;邀请恩施州工程类专家予以授课;
4、加大行政处罚力度
“违法必究”,是保证房屋质量的本质,对监管中发现的违法违规行为要依法追究,一抓到底,并实行经济处罚;
10.公路工程质量监督站半年工作总结 篇十
上半年以来,我站紧紧围绕交通运输局各项工作部署,严格按照年初制定的工作目标,认真抓好落实,顺利完成了全面各项工作任务。现将全年主要工作开展情况汇报如下:
一、完善制度,规范监督管理程序
为进一步强化质量监督,提高工作效率,结合实际制定了监督计划,对全年重点工作进行了细化分解,并明确每个项目的具体监督人员,责任到人。在工程开工前及时到各项目施工现场下发《县公路工程质量监督交底告知书》和《县公路工程质量监督通知书》,规范监督程序,提高监督实效。今年共下发《县公路工程质量监督交底告知书》和《县公路工程质量监督通知书》6份。
二、严把关键环节,提升工程建设质量
一是严把工程开工关。上半年对全县在建3个21公里重要农村公路建设项目进行了2次综合检查,重点检查进场人员资质、项目驻地建设、质量安全保证体系建设、工地试验室建设、工程实体质量和安全管理等情况,对不具备开工条件、整改落实不到位的项目一律不允许开工建设,同时认真抓好续建3个8公里、大桥2座,对不按程序申报监督手续和报验申请的项目不予计量签字,项目监督覆盖率达到100%。二是严把关键工序质量关。认真落实质量责任制和分项工程报验制度,对路面结构层和桥涵结构物等关键部位施工质量实行100%全覆盖检测,上半年共抽检各类关键指标23个,平均合格率为98.6%,其中:路基路面工程抽查实体21点,平均合格率为100%,同比上升,桥涵结构物抽查实体2点,平均合格率为95.3%,原材料抽检2份,平均合格率为100%。上半年共下发各类整改通知书2份、停工整改通知书1份,检查通报0份,对存在问题的安古塘大桥、角木牛通村公路提升工程等项目下发通报予以停工整改。
三、是严把试验检测关
加强施工现场试验管理,工地试验室验收合格后方可开工建设。同时加大原材料抽检力度,对在建重要路项目沥青、水泥、钢材等主要原材实行100%抽检,通过加强试验检测管理,施工现场质量明显提高,试验弄虚造假现象得到了有效遏制。
四、是严把质量鉴定关
严格依据交通运输部颁发的《公路工程质量鉴定办法》、《公路工程竣交工验收办法》、《公路工程竣交工验收办法实施细则》、《公路工程质量检验评定标准》等有关规定,对具备鉴定(检测)条件的完工项目进行严格的内、外业检查和认真的质量评定。截至目前,上半年共完成重要农村公路建设项目交工检测和质量鉴定工作2个20公里。
五、加强信用评价工作,提升监理服务水平
为进一步提高监理工作水平,规范监理工作行为,根据《省交通施工监理信用评价实施细则》,完成了2018监理企业信用评价工作。此次评价工作以各类督查通报及整改通知书为评价依据,并经过公示等环节。
六、存在的主要问题
(1)、是一般农村公路质量水平不高。由于今年人员少、任务重,加之乡、镇建设业主作用发挥不到位,不主动配合我站质监工作,不按规定办理质量监督手续,致使我站无法对项目介入监督工作,工作主动性不足,对一般农村公路缺乏有效监管,部分项目质量鉴定关键指标不合格。(2)、是施工单位质量意识不强。部分项目部主要管理人员长期不在现场,质量安全意识淡薄,施工现场管理混乱,存在盲目施工赶进度现象,对监督检查中发现的问题整改落实不到位,施工资料存在弄虚作假现象。(3)、是监理作用发挥不到位。部分监理组随意更换人员,对质量和安全缺乏有效监管,过于依赖质监站的抽检,存在质量把关不严问题,对施工单位整改落实情况监督不力。(4)、是安全管理工作较弱。部分施工企业安全管理制度不健全,责任落实不到位,安全意识淡薄,施工现场存在较大安全隐患。
七、下半年工作打算
(1)、是规范质量监督工作程序,创新质量监督工作方法,实行定人、定项目管理模式,确保项目质量监督覆盖率达100%。(2)、是发挥县市监督机构职能作用,加强一般农村公路质量监督工作,落实责任,不断规范参建各方质量管理行为,实行定期通报制度,加大不良行为曝光和惩处力度,严格信用等级评价工作,提高我州农村公路质量管理水平。(3)是把好“工程开工关、施工过程中的交验关、工程交竣工关”,使质量监督工作贯穿于工程项目建设全过程。针对不同建设阶段实行差别化动态监督,重点做好技术风险高、质量隐患大的桥梁工程和路面结构层监督,力争重要农村公路交工检测和质量鉴定合格率达100%,一般农村公路建设项目、危桥改造、安保工程等质量鉴定合格率达95%以上。(4)是抓好项目安全工作,定期开展安全专项监督检查,加强对参建单位安全生产管理机构、人员、管理制度、责任落实、施工现场安全防护情况的监督检查,防止发生安全事
11.建设工程质量监督站年度工作思路 篇十一
【关键词】工程质量监督;监督执法;差别化管理;不良行为记录
前言:工程质量监督是我国工程质量管理体系的一项基本制度,至今已走过二十多年的发展历程,期间经过不断探索和创新,完成监督方式从核验制到备案制、监督机构从责任主体到执法主体等重大转变,监督效能不断提高,对于规范工程建设各方主体质量行为、确保我国工程质量起到了重要作用。但随着经济持续快速的发展,我国建筑业进入了蓬勃发展的新时代,作为关系国计民生的支柱性基础产业,工程建设规模大幅增加,技术难度不断加大,工程质量监督工作面临着任务重、要求高、问题多的新形势,新的形势给工程质量监督工作提出了新的要求。如何围绕新形势,适应新任务,寻求新突破,是新时期建设工程质量监管工作必须思考和探索的课题。
1. 加强和改进质量监管工作的背景
质量监督管理模式与方法必须适应发展形势、管理对象和工作任务的变化,任何一成不变的管理模式是没有生命力的。建设工程质量的监管工作必须与时俱进,开拓创新,根据不同时期的特点,不断注入新的内涵,赋予新的要素,体现新的特征。只有不断增强监管工作的适应性、有效性和科学性,才能充分发挥监督效能,保证和提高工程质量,促进和谐社会建设。
1.1 监督收费的取消,为机构重新定位带来了新契机。
1.2 住房和城乡建设部第5号令的出台,为监督模式的转变提供了依据。
1.3 市场形势的发展,为改进监管方法积极创造条件。
1.4 监管任务的变化,为机制体制创新不断注入活力。
2. 新形势下监督管理转变的模式及方向
新形势下质量监督工作中要抬头看准路,低头拉好车,努力做好“三个结合”,即转变理念与改进方法相结合,夯实基础与抓住重点相结合,强化监督与做好服务相结合。根据监督机构改革和建设发展需要,突出抓好主要矛盾和矛盾的主要方面,不断探索新思路。监管工作不仅要全力拼搏,还要发挥“四两拨千斤”的巧劲。要调整监督模式,建立起一种“执法严格、方法科学、手段先进”的工程质量监督运行保障机制。
2.1 执法型监督。这表明了监督工作的属性。只有改“检查监督”为“执法监督”,才能有效保证政府执法的威慑力。
2.2 抽查型监督。这指明了监督工作的方式。“
2.3 科技型监督。这说明了监督工作的手段。
3. 建立健全相配套的监督管理制度
规章制度是监督管理科学化、规范化的保证。新形势下要紧紧围绕质量监管模式及方向的转变,本着有利于落实各方主体责任、有利于提高监管效能、有利于提升工程质量水平的原则,着重在制度创新上下功夫,着力构建与5号部长令相适应、相衔接、相配套的一系列质量监督管理制度,确保工作有力有序开展。
3.1 监督执法检查制度
监督执法检查是加强工程质量管理的重要手段。当前,因监管力量不足以及经费缺乏有效保障,一些地区质量监管工作不到位,尤其是对各种违法违规行为执法不严,处罚力度不够,导致使企业违法成本过低,缺乏搞好工程质量的外部压力。这就需要我们针对不想执法、不敢执法、不会执法等现象迅速建立监督执法检查制度,提高监管影响力。一是监督执法检查的方式要采取综合检查、专项检查及随机抽查相结合,综合检查定期开展(每季度不少于一次)、专项检查有针对地进行、随机检查应时启动(每月不少于一次)。执法检查要多采用暗查暗访的方式,既可以增强检查的威慑力,又可以了解真实情况。二是监督执法检查的内容要重点突出、过程扎实,防止出现死角盲区,杜绝走过场。要着重检查工程参建各方和执业人员质量行为、影响工程结构安全的实体质量等。三是监督执法检查的结果要违法必究、执法必严,对发现的各类隐患,要及时排除,不能放任发展;对发现的违法违规行为,要限时整改,严格处罚,真正起到以儆效尤的作用,使责任主体不能、不敢、不想触犯质量“红线”,促进企业不断提高质量自控意识。
3.2 差别化管理制度
面对新形势,要大力实行差别化管理。一是监管对象差别化,根据不同企业业绩、信誉、质量保证能力等情况,在不同时期、不同地区动态确定和区分重点与一般监管对象,实施不同程度的监管。对信誉差、能力弱的企业,要加大抽查频次,加大抽查力度。二是工程类型差别化,重点加强对大型公共建筑、市政桥梁、中小学校舍、保障性住房和住宅工程等直接涉及公共安全和群众利益工程的监管,同时突出技术性风险较大的、深基础、大跨度结构等工程的监督。三是投资主体差别化,对政府投资与非政府投资项目,房地产开发项目与一般住宅,应实施不同监督控制模式。四是监督过程差别化,突出对工程质量重要因素、关键环节以及新材料、新工艺、新技术运用较多部位的监管。
3.3 不良行为记录制度
要加强诚信体系建设,强化不良行为记录管理工作,建立规范、统一的诚信信息平台,通过公告、公示进行信用惩戒和社会监督,促进各方主体自觉规范质量行为、落實质量责任。把工程建设各方责任主体的违法违规质量行为记录在案,为掌握、判断企业质量保证能力和信誉提供第一手资料。同时对发现的重大问题及时进行公示,能够充分体现督查的权威性。有些企业不怕罚款,就怕公示,监管部门要充分利用好这个手段,加大公示力度,充分发挥市场机制对工程质量责任主体的约束作用。将违法违规行为记录纳入企业信用等级评定体系,将市场准入、招标投标、资质管理等工作与质量优良记录和不良记录信息挂钩。利用各种渠道,为社会提供各方责任主体质量信誉信息平台,从而提高市场各方主体的质量意识和信用水平,激励守信行为,惩处失信行为。
3.4 工程质量保险制度
目前,工程质量保险制度在我国还处于摸索试点阶段,在发达国家已经得到全面推广。从发展形势看,推行质量保险制度是市场经济条件下工程质量管理的必要手段。质量保险主要是为工程竣工后一定期限内出现的质量问题提供风险保障。首先要在房地产开发项目建设中强制推行工程质量保证保险,要求建设单位和施工单位投保建设工程质量保证保险。上述工程的勘察、设计、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等应积极投保相应的责任保险。工程质量保险费率实行差别费率和浮动费率,根据项目规模、技术复杂程度、施工单位业绩和项目管理水平等确定每个项目的保险费率。保单合同可由国家最高建设主管部门联合有关单位,根据相关法律、法规共同研究制定。工程交付使用时由保险公司向购房者开具“质量责任保险”保单,对出现保单规定范围内的质量缺陷,由保险公司负责赔偿或修复。
4 结语
创新工程质量监管机制是一个复杂的系统工程,牵涉的环节多、范围广、时间久。要顺应时代发展,整合各种资源,建立相应制度,不断提高质监工作的科学性和有效性。要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,着力在工作理念、工作重点和履职方式上实现提升和转变,切实保证质监工作的公正性和客观性。要进一步探索完善质量监管制度,尽快构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督机制,努力实现“保障结构安全、保证使用功能、防范重大技术风险、防止重大质量事故、维护公众切身利益”的质量监督工作目标,为国家经济建设和社会建设保驾护航。
参考文献
[1]吴慧娟司长在住房和城乡建设部第5号令宣贯会上的讲话
12.浅谈公路桥梁工程质量监督工作 篇十二
关键词:公路桥梁工程,质量监督,监督重点
近十几年来, 我国公路交通事业发展迅猛。以高速公路为例, 2015年广东省先后有11条高速公路建成通车, 新增通车里程达738公里, 大规模的交通工程基础设施建设促进了区域经济的发展, 便利了当地居民的出行。另一方面, 若要长久的保持这一成果, 良好的工程质量便是决定性因素。交通工程质监站是代表政府对交通建设工程质量实施监督管理的职能部门, 全面、到位的质量监督工作是提高工程质量品质的重要途径之一。然而目前的质监工作依然需要面对很多问题, 因此下文将简单谈谈公路桥梁工程质量监督工作的自身体会及监督重点。
1内业资料的监督检查
内业资料指的是通过多种手段记录工程施工过程而形成的文件组合。内业资料不仅是直接反映出项目施工质量的主要载体, 还是项目交工验收的重要参考资料以及后续投入使用后的管理依据。在路桥工程的日常监督工作过程中就应该重视对于内业资料的检查。
1.1重视内业资料的连贯性。内业资料是随工程进度而逐步形成的, 每一项施工步骤都应有相应的资料记录来反映。目前却存在很多内业资料滞后于施工进度或超前于施工进度的现象, 最终必将导致内业资料作假, 对未来工程质量的把控带来阻碍。日常监督检查过程中必须重视这一问题, 对于已完成的各分部工程, 必须要有相应的施工记录、自检报告等资料对应, 例如水泥混凝土路面施工完成后, 应有相关的配合比报告、原材料检测报告、施工记录等。否则应令施工单位及时完善。
1.2重视内业资料的规范性。内业资料在形成过程中应当根据相关的规范和要求进行填写, 特别是对于公路工程项目, 有很多规范性表格, 要据实填写。规范填写不仅要对格式有所要求, 同时对于监理单位的签认用语和程序也要规范统一。
1.3重视内业资料的准确性。毫无疑问这是内业资料最基本的要求。然而“差、错、漏”现象依然存在, 例如某工程的混凝土拌合记录表中混凝土的配合比直接抄写配合比设计报告中的设计配合比, 没有扣除集料的含水量。因此在日常监督工作中, 有必要抽检内业资料中的一部分数据进行复核。
2原材料、半成品、成品质量的监督检查
原材料、半成品、成品是形成工程实体质量的最基本要素, 而这些要素的质量情况将会直接影响到整个工程实体的质量, 因此从源头上控制原材料、半成品、成品的质量是质监机构进行质量监督工作的重要任务之一。
2.1加强对检测资料的检查工作。对于各批次的进场原材料、半成品、成品, 施工及监理单位均需进行复检, 应按国家有关见证取样及送检规定, 送往取得交通行业《等级证书》并通过计量认证的检测机构进行检测, 同时做好相应的原材料进场台账、试验检测台账等。在进行监督检查时, 应加强对相关台账及检测报告的检查, 对于外购原材料如商品混凝土等, 还应要求施工单位制定相应的外购材料质量监控方案。
2.2加大现场抽检抽查力度。施工中, 质量监督机构应按照相关验收规范要求的抽检频率, 对现场的原材料、半成品及成品进行抽检。如若检测不合格, 应立即要求施工及监理单位重新对进场原材料复查, 及时清退不合格材料, 不得继续投入使用。另外还应检查进场原材料的存放情况是否符合规范要求, 施工现场中常会出现如钢筋未垫高存放、集料串料等问题, 对于这类不规范的存放现象要及时指出并要求施工单位改正。
3实体质量的监督检查
公路桥梁工程包含了不同的分项、分部工程, 而它们的质量又最终决定了整个工程实体质量的好坏, 因此需要将其作为质量监督工作中的一大重点。尤其是工程中的关键性施工环节、隐蔽工程等, 更要注意跟进施工进度, 保证监督工作及时有效。对于实体结构的各项技术指标, 有设计要求时, 应在监督过程中查看是否满足设计要求;若无设计要求的, 则应满足相应的质量验收评定标准;对于不满足要求的实体结构, 应要求施工单位整改, 保证工程质量。
3.1公路工程实体质量检查
3.1.1路基工程。路基是公路的基础。对于最常见的土方路基, 在施工过程中常出现土质差、分层填土过厚、临时排水不完善、压实度差等问题。因此在施工过程中必须检查路基的临时排水、路拱横坡、平整度、填土厚度, 同时可以通过灌砂法对路基完工部分进行压实度抽检。
3.1.2路面面层工程。目前常见的面层结构有水泥混凝土面层和沥青混凝土面层。路面面层直接承受着汽车荷载的作用, 在监督检查过程中应保证其满足设计和规范要求。以水泥混凝土为例, 常见的质量通病有面板开裂、面层强度不合格、路面不平整等。因此除对机械设备、原材料质量检查外, 还需按要求抽检面层强度、厚度、平整度、抗滑构造深度等指标。
3.1.3路面基层工程。基层在质量监督过程中可采用抽芯取样的方法, 对基层厚度及板体性进行检测。同时可以查看基层表观质量, 是否有裂缝、离析, 若发现有应及时采取措施处理。
3.2桥梁工程实体质量检查
3.2.1桥梁下部结构。桥梁基础中桩基最为常见。以钻孔灌注桩为例, 施工过程中常会出现泥浆池设置不规范、破桩头不到位, 桩头混凝土不密实、由于裂隙水断桩等问题。质监机构在监督过程中, 应检查定位桩设置是否稳固牢靠, 桩位是否偏移过大;其次, 泥浆池和沉淀池须独立设置, 泥浆循环除提钻头外不能停止;此外还应抽检钢筋笼, 量测钢筋笼直径、箍筋间距等;成桩后可通过无破损法进行检测, 对有质量缺陷的应及时要求施工单位整改。
承台、系梁、墩柱、盖梁除外观、裂缝检查外, 可通过回弹仪、保护层厚度检测仪等工具对混凝土强度、保护层厚度等指标进行抽检, 并量测结构主要尺寸。
3.2.2桥梁上部结构。上部结构种类繁多, 如预制梁板、现浇箱梁、悬浇箱梁等。以现浇箱梁为例, 常见质量问题有结构尺寸偏差大、非受力钢筋数量低于设计要求、施工接缝衔接质量差、有裂缝、保护层厚度不足等。作为桥梁关键性部位, 在监督检查过程中, 除对钢筋、混凝土、预应力体系检查外, 还应注意以下方面:查看支架是否按设计要求在施工前进行预压;箱梁天窗设置是否符合规范要求, 无次生质量问题;混凝土接缝凿毛处理是否达标;是否有裂缝。对出现裂缝的部位, 应分析原因, 令施工单位及时处理, 并改进施工方法。此外, 上部结构同样需要对混凝土强度、保护层厚度、结构尺寸等指标进行抽检。
结束语
综上所述, 加强公路桥梁工程的质量控制, 就需要加强对施工过程中的各个环节的质量控制。质监机构应加大巡查抽查力度, 做到监督工作及时有效, 最大限度的保证工程质量, 推动交通工程的健康发展。
参考文献
[1]周军霞.公路工程内业资料管理初探[J].内蒙古公路与运输, 2012 (4) .
[2]项晓东.关于市政道路桥梁工程实体质量监督控制[J].科技博览, 2013 (31) .
13.工程质量监督工作方案 篇十三
为实现百年大计质量第一的质量方针,确保建筑工程质量和安全,保障工程建设的顺利进行和监督工作的有效开展,根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《工程质量监督工作导则》等法律、法规之规定并结合该工程的结构施工特点,特制定质量监督工作方案如下:
一、工程概况工程项目为砼框架结构一层,地下一层。扩展基础,建筑面积为地上898.82、地下349.81m2。总面积为1248.63。建设单位:安徽金安区张店中学;勘察单位:六安市城乡建筑设计院;设计单位: 六安市城乡建筑设计院;施工单位: 安徽路安州建设工程有限公司,项目经理:梁先国;监理单位:安徽昌隆工程咨询有限公司。
二、编制依据
该工作方案的编制依据主要是有关法律法规,施工图设计文件,施工组织设计,建筑工程施工质量验收系列规范、工程建设强制性条文。
三、监督程序、内容、方法
1.工程开工前的质量监督:
(1)抽查工程项目施工现场建设参与各方质量保证体系;
(2)核查工程项目施工现场建设参与各方资质、人员资格证书;
(3)抽查施工组织设计、监理规划和监理实施细则等的审批文件;有关人员的任命文件;
(4)施工图设计文件审查制度的执行情况;
(5)监督建设单位组织的设计交底及图纸会审,并进行监督交底明确各方责任主体的职责;
(6)施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)的规定,并结合本工程特点将该工程分部、分项、检验批划分报我站备案;
(7)工程开工前施工单位必须将经监理单位认可的结构实体检验方案报本站备案,结构实体检验数量按验收规范和本市规定执行;
(8)项目监理机构应根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的有关规定,确定旁站监理的工作范围和要求并报我站备案;
(9)施工现场施工技术操作规程及的国家有关规范的配置情况。
2.施工过程中监督
施工过程中的质量监督分为不定期的巡回抽查和重要分项、分部工程质量验收的监督检查。
(1)巡回抽查
①工程施工过程中,我站将根据结构特点和施工进度计划制定具体的巡回抽查计划;
②检查方式:事先不通知、不定期的巡回抽查;
③检查内容:实物质量、质保资料、现场检测(砼、砂浆强度、悬挑结构主筋保护层厚度、主要承重结构钢筋扫描检测、现浇楼板厚度、外墙砂浆竖缝饱满度、轴线、层高检测等)、工程建设参与各方质量行为、质量责任制履行及工程项目
施工现场质量保证体系(由于事先未通知,其中部分质保资料、各方行为等资料不能当场检查的,可事后补查或在分部工程质量验收监督检查时系统检查)。④抽查要求。
A地基与基础分部及主体分部每个月至少不少于一次抽查;
B基础分部与主体分部钢筋工程至少不少于5次抽查;
⑤每次巡回抽查施工作业面,操作层质量必查。
(2)监督检查
①本站必须参加建设单位组织的地基与基础分部、主体分部质量验收,并进行监督检查;
地基与基础分部、主体分部等关键部位完工后,对涉及砼结构安全的重要部位应进行结构实体检验。结构实体检验应在监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)见证下,由施工项目技术负责人组织实施。同时施工单位应将质量等级自评资料及质量控制资料提交建设(监理)单位审查,审查符合要求后确定验收时间,由建设单位组织,在我站监督下,建设(监理)、勘察、设计、施工单位共同验收签证。基槽验收记录必须在验收后5日内,基础、主体验收记录必须在验收后30日内送我站备案。
②本站对建设单位质量验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容、人员资格、质量等级进行监督。
③对监理单位监理工作质量进行抽查。
A项目监理机构的人员资格、配备及到位情况;
B对监理规划、监理实施细则、旁站监理方案中重点部位、关键工序的实施情况; C对材料、构配件、设备投入使用和安装前的审核和抽验情况;
D见证取样制度的实施情况;
E质量问题通知单及质量问题整改结果的复查情况;
F检验批、分项、分部(子分部)工程的质量验收情况;
G监理资料收集整理情况;
④系统检查工程建设参与各方质量行为,质量责任制履行,工程项目质量保证体系及有关规范、标准的执行情况。
3.竣工验收监督
(1)工程竣工验收前,施工单位将有关责任主体审查认可的竣工资料报我站核查。审查建设单位竣工验收九项条件是否符合要求:
①完成工程设计和合同约定的各项内容;
②施工单位在工程完工后,对工程质量进行检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出《工程竣工报告》,工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字并加盖单位公章。③监理单位对工程进行了质量评价,有完整的监理资料,并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字并加盖单位公章。
④勘察、设计单位提出勘察、设计质量检查意见。该意见经项目勘察、设计负责人和单位负责人审核签字并加盖单位公章。
⑤有完整的技术档案和施工管理资料。
⑥有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场实验报告。
⑦有施工单位签署的工程质量保修书。
⑧有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。
⑨建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
(2)竣工验收程序及内容
①建设单位应在工程竣工验收7日前将《工程竣工验收通知单》(含验收时间、地点、验收组名单、验收条件核查情况、验收方案等)送达责任监督员。对不符合竣工验收条件的,质量监督机构在接到该通知单之日起3个工作日提出书面意见通知建设单位。
②由竣工验收小组组长主持竣工验收会议。
③现场验收按以下步骤进行:
A检查工程建设参与各方提供的竣工资料。
B检查工程实体质量。
C对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例如屋面、外墙和厕所、浴室等有防水要求的房间及卫生器具防渗漏试验,绝缘电阻、防雷接地及工作接地电阻的检测及照明通电试运行记录以及管道系统水压试验的检测等。
D建设、施工、监理、设计、勘察单位分别汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
E对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监督机构对该工程质量监督情况的介绍。形成竣工验收意见,签署《建设工程竣工验收报告》,验收小组人员分别签字、建设单位盖章。
④当在验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准时,验收小组应责成责任单位立即整改,并宣布本次验收无效,重新确定时间组织竣工验收。
⑤当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题,验收小组可形成初步验收意见,填写有关表格,有关人员签字,但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改,可委托建设单位项目负责人组织复查,整改完毕符合要求后,加盖建设单位公章。
⑥当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时,应当协商提出解决办法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。当协商不成时,应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。
(3)竣工验收完毕后,七天之内,质监站向备案部门上报《建设工程质量监督报告》。
四、质量监督要求
1.监理单位应将监理月报寄送监督员;
2.施工单位应将月度施工进度计划(地基与基础及主体分部施工阶段)寄送监督员;
3.未通过建设单位地基与基础分部验收,不得进行回填土和上部结构施工,未通过建设单位主体分部验收,不得进行内外粉刷,未通过建设单位竣工验收,不得交付使用;
4.对于分包的幕墙门窗、装饰分项,施工单位应具备资质,建设单位应组织质量验收,质监机构作为抽查内容;
5、凡工程中使用产品如:给排水管材、砼外加剂、防水材料、涂料、冷轧扭钢筋、冷轧带肋钢筋等必须按建设行政主管部门的要求注册备案后方可使用。工程中所用材料必须满足设计要求,并符合现行国家技术标准。
6、对金属与塑料外门窗应进行气密性、水密性、耐风压三项物理性能试验,对
涂料应按同类涂料同批次进场材料不得少于一次复验。
7、室内填土应用环刀法检验其密实度,取样数量为每层按100-500m2取样一组,但不少于1组。
8、工程在建设过程中,如发生严重质量问题及质量事故,监理单位应按规定及时向质监站报告。
五、质量监督措施
质量监督机构在巡回抽查,监督检查过程中,发现质量问题将采取如下措施:
1.发现严重质量问题,质监站将签发质量问题整改通知单;
2.发现涉及结构安全的重大质量问题,质监站将签发局部停工指令单;
3.发现违反国家法律、法规、强制性标准等行为,将按不良记录处理。
六、监督组织
我站经研究决定该项目的质量监督工作由本站监督员徐长安、王剑组成监督小组,负责工程实施全过程的监督。
七、公开办事制度
我站质量监督人员在质量监督检查过程中,如有滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守行为,请建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设参与各方及时向我站举报投诉。
质监站地址:六安市人民路96号 邮编:237001
监督电话:3332360
六安市金安区建设工程质量监督站
责任监督员:站长:
年月日
签收单位:
建设单位项目负责人:年月日
总监理工程师:年月日
14.建设工程质量监督站年度工作思路 篇十四
云南冶金工程质量监督站 2011年12月23日
2011年是国家实施 “十二五”规划的开局之年,是云南冶金加速重点工程建设项目的一年,在冶金工业工程质量监督总站、云南冶金集团股份有限公司及规划发展部的领导下,在云南省工程质量监督管理站的指导下,我站组织全站监督人员认真学习贯彻落实科学发展观,狠抓工程质量监督工作,为落实2011年冶金工程质量监督站站长工作会议对冶金工程质量监督工作提出的具体要求,结合每年的“质量月”活动,认真策划,工作力求实效。今年质监站主要完成的工作:一是制定了2011年工程质量监督的工作目标,积极思考、开拓创新、努力开创冶金工程质量监督新局面(打好质量监督与工程管理的组合拳);二是要求各质监分站和项目建设单位强化工程质量管理,积极开展创优工程、精品工程活动;三是继续强化对各参建单位执法检查;四是严肃查处现场存在的质量通病和质量问题,认真检查各单位的质量行为,避免和预防质量事故的发生,防患于未然;五是积极开展工程质量管理和监督人员培训,深入探讨如何加强工程建设项目的总承包管理,加强监督队伍人员综合素质的提高和监督站的自身建设,全面系统地学习国家及行业新的工程质量验收规范及质评标准、电子化档案管理和相关的法律法规。认真总结宣传推广好的工程质量管理经验,促进整体质量进一步提高;六是紧紧围绕《建设工程质量管理条列》,充分调动广大监督员的主观能动性,积极探索,勇于创新工程质量监督管理工作的新思路、新方法、新举措,不断强化工程质量意识,努力提高工程质量监督管理水平。
为确保云南冶金工程质量监督工作健康、持续发展,我站克服了人员少、工程建设战线长,工作任务繁重的各种困难,积极工作、创新管理,不断探索质量监督工作的新方法,通过监促、帮助、服务等手段,完成了上级及各级领导安排的各项质量监督任务,受监工程全年未发生重大质量事故,工程质量得到了有效控制,监管效能不断提升,得到了各建设单位的好评。
一.受监工程质量监督情况
云南冶金监督站全年受监工程项目63项(云南冶金集团26项;昆钢集团37项,共计778个单位工程。受监工程建安工程投资:云南冶金集团约94.35亿元,受监工程建筑面积约184.7342 万平方米。其中:工业项目 24 项。昆钢完成建设投资78.93 亿元左右,受监工程建筑面积46.6 万平方米其中:工业项目 38 项,计 672 个单位工程,建安工程投资 32.2 亿元,建筑面积 20.1 万平方米;民建项目 6 项。计 83 个单位工程,建安工程投资 16.3 亿元,建筑面积 28.9 万平方米)。
全年核验项目30个,计469个单位工程,所核验单位工程全部合格。合格率100%,全年未发生重大工程质量事故。
二、2011年主要工作
1.以科学发展观为统领,加强学习、统一认识、周密部署。今年云南冶金工程质量监督站组织召开了2011年云南冶金系统工程质 量监督、检测工作会,会议的任务是认真学习贯彻落实2011年冶金工程质量监督站站长工作会议精神,总结2010年监督站的工作,安排布置2011年的工作;监督站全体监督员集思广议,共商工程质量监督工作的新思路、新方法。同时开展了以科学发展观为统领,提高法制观念,增强质量意识为前提的促进工程质量稳步提高的大讨论,全体监督管理人员的工程质量意识得到了进一步提高,明确了工作的重点和方向,为全面完成全年监督任务创造了有利条件。
2.积极做好监督站年检考核工作。按照冶金工业工程质量监督总站冶建监[2010]2号《冶金工程质量监督站考核办法》、冶金建设工程质量监督机构考核证书和监督员资格证书的通知要求,监督站向冶金工业工程质量监督总站上报了考核申请,今年12月冶金工业工程质量监督总站到我站进行了现场实地考核,通过考核,云南冶金监督站为合格监督站。
3.积极开展以“建设质量强国,共创美好生活”为主题的质活动。为认真贯彻落实2011年冶金工程质量监督站站长会议精神,我站结合每年冶金系统建设工程进展的实际及“质量月”活动的要求,在今年三月就以滇冶质监字(2011)1号《关于开展云南冶金系统2011年“质量月”活动和建设工程项目检查的通知》下发到各质监分站和各参建单位,对云南冶金系统在建工程项目进行有阶段性、有针对性的抽查、检查活动。在收到冶金工业工程质量监督总站冶建监((2011)21号《关于转发国家质量监督检验检疫总局等十部委开展2011年“质量月”活动的通知》要求后,为认真贯彻落实文件精神,又将总站冶建监(2010)21号文转发到各质监分站和各参建单位,积极开展以 “建 设质量强国,共创美好生活”为主题的质量月活动。为了将此项工作抓好抓实, 云南冶金质监站成立了检查组,对云南冶金系统的在建项目进行检查指导, 完成了10多个单位, 铅锌、铝、锰、硅、钛、钢铁、矿山、水泥、房地产9个板块共12个项目的检查,发出检查通报12期。本次“质量月”活动,各质监分站和建设单位还结合项目实际,认真贯彻学习科学发展观,努力探索质量管理和质量监督新思路、开拓新局面;结合企业对工程管理的不同要求开展工程管理与质量管理相结合、安全管理与质量管理相结合的模式,打好“组合拳”为冶金建设工程服务,不断提升工程质量监督的水平和效果。
通过开展质量月活动及加强工程质量过程控制,不断完善和推进工程建设的科学化、规范化管理,建立健全长效机制,深入持久推动建筑工程质量安全管控等各项工作,充分发挥提升建设工程质量的主体作用,履行质量主体责任,切实加强全员、全过程、全方位质量安全管理,狠抓各项管理措施的执行和落实,使工程的工期、质量、投资得到有效的控制,保证建设工程目标的实现。
4.抓好已竣工项目的质量评定和核验工作。2011年云南冶金监督站组织完成了云南冶金系统工程建设项目5个项目共计132个单位工程的工程质量核验及质评。对曲靖昆钢嘉华水泥建材有限公司4000吨/年生产线及配套矿山工程项目、云南铝业股份有限公司4万吨/年耐热高强度铝合金圆杆工项目、云南万盛炭素有限责任公司年产阴极炭块7000吨焙烧技改项目、云南驰宏锌锗股份有限公司30吨/年铅锌矿伴生金属锗资源综合利用项目、云南铝业股份有限公司炭素煅烧回转窑烟气脱硫工程等项目进行了工程质量核验;昆钢分站全年共 完成了26个项目的工程质量核验。通过现场检查、抽查内业资料、召开工程质量座谈会等形式,认为所核验工程质量好,各项经济技术指标达到设计要求,生产工艺顺畅,设备运行情况良好,并对存在的问题提出了整改要求及限期处理,核验项目全部合格。
5.认真做好工程质量监督的申报及过程控制。全年共签订工程质量监督委托申报40份,质监站在监督工作开始时,首先检查各项目设计、勘察、施工、监理单位的资质、项目经理、总监的合格证及各方面的质量保证体系,明确了工程质量监督除进行质量行为监督、强制性标准条文监督外,还要对工程实体实体质量及工程过程资料进行监督,并最终评定工程质量等级。工程开始时就对受监的每个项目进行工程质量监督交底,充分体现了工程质量监督、监帮结合的原则,使监督服务工作得到各方的理解和支持,为工程质量监督工作的顺利开展创造了条件。为规范工程质量履约行为,保证建设工程实体结构质量达标,我站出台了滇冶质监字[2011]4号《冶金工业工程质量监督总站云南冶金监督站工程质量责任约谈制度》,并下发到各建设单位。对参与云南冶金建设的业主单位、总包、设计、监理、施工、地质勘查、工程检测等单位和设备供货商的工程质量行为及履行法定质量责任和义务的监督。对违约行为进行质量责任落实、考评并纳入社会公开监督,对违反国家法规的单位或个人进行约谈。在施工中,质监站多次到现场进行质量监督检查指导,督促指导云南永昌铅锌股份 5 公司20万 t/a深部矿山接替工程项目、武钢集团昆钢股份淘汰落后、结构调整技术改造(185万吨)工程项目、昆钢54万吨/年钢渣磁选尾渣综合利用项目、昆钢蓝天城住宅小区;昆钢科技大楼、7云南文山铝业有限公司800kt/a氧化铝及配套矿山建设项目、红钢60万吨/年型钢工程项目、云南源鑫炭素有限公司600kt/a炭素项目、云南涌鑫有限公司30万t/a铝加工资源项目(一期)、呼伦贝尔驰宏矿业有限公司20万吨/年铅锌冶炼项目、云南驰宏锌锗股份有限公司会泽60kt/a粗铅、100kt/a电锌及渣综合利用项目的质评资料整理和完善工作;同时对参与工程建设的勘察设计、监理、施工单位的质量行为及形成的实物工程、内业资料进行全过程的监督检查,如驰宏分站重点加强对工程实体中的地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位、以及涉及主要使用功能的重要工序实施监督检查和抽查。对施工的会泽60kt/a粗铅、100kt/a电锌及渣综合利用项目、30吨锗/年项目收尾工程、800吨精镉工程、40万t/a极板工程等进行重点控制,并重点检测砼、抗渗砼、抗压砼、钢筋、砂、石、水泥 437组,从源头上杜绝了质量事故的发生,为保证了工程质量提供了强有力的依据。昆钢质监站紧紧围绕各建设项目的一级网络计划关键线路节点,重点抓总包单位组织机构、监理单位组织机构、施工单位组织机构、帮助各参加建设的各方正常运作质量保证体系、开展质量监督工作,主要采取帮助;指导与监督相结合、教育与奖惩相结合,“监帮促”全 面提高在建工程项目的工程管理水平和质量监督水平。监督工作重点放在不同阶段采取超前过程控制管理,把施工中可能出现的质量问题帮助解决在荫芽状态,使建设工程质量不留隐患。同时,狠抓工程质量过程控制,治理质量通病,全年共查处工程质量整改隐患13 起,下发施工安全隐患整改6起、对建设项目总包单位施工单位监理单位共下发质量整改指令15份。下发质量检查通报27期。为使工程质量监督工作规范化、程序化,制定了工程质量监督流程,并下发质量监督过程管理文件规定,做到有监督、有检查、有落实。如:土建与设备安装中间交验联合验收规定;基础工程主体工程设备安装工程质量工作要求;砼设备基础浇灌各专业汇签确认,监理见证取样规定等一批过程质量管理文件;接受社会监督,昆钢分站还探索了一条关键工序质量控制准入制,淘汰劣质产品及供应商、试点建设项目准入接受社会监督。先后对砼、油漆进行了准入管理。力图把建设质量监督管理控制在过程中。以工序质量保证分项工程质量,以分项分部质量确保单位工程质量。杜绝劣质产品、没有信誉的单位进入昆钢建设市场。认真做好监督落实国家规定的各项专项检测(压力容器、起重设备、消防系统、防雷接地、实体检测、室内环境检测)工作,特别是《2006第510号》“关于印发云南省建设工程结构实体质量检测管理办法的通知”,对实体检测及专项检测进行严格要求,对不按规定进行检测的工程项目,一律不给以交工验收,通过检测手段的适时,保证了工程建 设的实体硬件结构质量。澜沧分站为保证井巷工程质量,组织专业技术人员每月不少于2次深入施工现场进行工程实体质量及工程资料检查,主要检查施工单位在施工过程中是否建立了工序质量检查制度,工程质量通病是否做到有计划、有检查、有落实,质量评定资料是否真实可靠。通过检查共发现存在工程质量隐患20起,发出质量整改通知书20份,整改完成20项,整改率为100%,使工程质量始终处于受控状态。
6.以学习培训为抓手,提高工程质量监督业务水平。根据冶金工业工程质量监督总站《关于2011年钢结构专业标准规范专题培训的通知》要求,云南冶金质监站组织了云南冶金系统内6家建设单位共10人参加的《2011年钢结构专业标准规范专题》培训;按2011年云南冶金质监站工作计划,各质监分站还结合工程项目实际,积极开展各类人员培训,昆钢分站把学习与实践相结合、安全管理与质量管理相结合、抓工程进度与抓安全质量措施相结合, 对在建冶金工程项目加大了工程质量通病的治理力度,先后在各指挥部、总包单位、监理项目部、施工单位项目部播放了质量通病治理(土建专业、电气专业、机械设备安装专业、等)DVD光盘12场次(464人次)、通过质量月活动的开展,进一步提高了在建工程防治治理质量通病的力度和观感质量。澜沧分站组织参建的各施工单位主管质量的副总、质监员以及公司现场施工管理人员共40余人参加工程质量、安全文明施工及井巷工程等方面的知识培训,通过培训,进一步提高了工程管理人员的业务能力和专业技术水平,培训班收到了较好地实效,得到了学员们的一致 好评。与此同时,各单位还结合本单位工程建设的实际,有针对性的组织相关专业口的培训。
7.建立信息化管理平台,实现资源共享。今年年初,云南冶金工程质量监督站就充分利用信息化管理手段,建立了信息管理平台,并在2011年召开的工程质量监督、检测工作会上与各单位进行了交流和沟通,同时将国家的相关法律法规、标准等发到监督站邮箱,供大家学习使用,为抓好建设工程质量打下了良好的基础。同时加强了对各建设项目的日常信息管理工作,全年在冶金集团OA办公平台及昆钢内网刊出《云南冶金系统建设工程质量检查通报》十二期。在信息化管理方面特别值得表扬的是昆钢分站,他们在信息化管理方面做出了特色,对受监督的工程建设项目建立更新了信息管理黄页包括建设单位建立单位、施工单位、总包单位在内的共计37个项目建设信息管理覆盖面占受监督管理面的100%。在质量监督管理工作中,重视网络信息化管理建设工作,严格质量安全工程管理报表制度的管理工作,这项工作的推进促进了质量监督管理的深度。2011年和2010年相比各项目质量管理有了较大的进步,信息平台的建立,大大提高了质量管理的效率和解决问题的快速能力。
8.抓好工程的竣工验收工作。云南冶金质监站全年共完成36(昆钢31,冶金5个)个项目的竣工验收工作。
9.坚持不懈地抓政治思想和监督站的廉政建设工作。按照相关文 9 件精神对监督工程师、监督员进行政治思想和廉政教育、服务意识教育。在工程质量监督过程中,没有违法事件发生。
三.2012年监督工作要点
我站在各级领导的关心、支持下,经过全体监督人员的共同努力,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到我站工程质量监督水平还需进一步提高和加强,同发达地区相比,在管理创新上仍有一定差距,特别是在工程过程管理中,工程内业资料的整理与完善是一项急需规范的重要课题。“十二五”冶金系统工程项目建设任务还很繁重,二○一二年我们的监督任务还很艰巨,质量监督工作点多面广,在新的一年里,我们必须按照深入贯彻学习实践科学发展观的理念,积极应对挑战。目前工程质量监督人员匮缺、监督人员的素质、检测手段、技术水平及当地整体经济发展现况仍是制约工程质量监督发展的主要问题。为使2012年的监督工作做得更好,现将明年工作要点归纳如下:
1.2012年工程质量监督的工作目标是:“百年大计、质量第一”。质量、安全是工程建设管理永恒的主题,加强工程建设质量安全管理力度,杜绝质量、安全事故的发生。监督站将继续完善制度建设,按照市场化、集团化、高效化的原则,修订和完善相关管理文件,明确管理责任,理顺管理流程,提高管理效率,规范管理行为,重新修定完善《云南冶金建设工程质量监督使用手册》。以贯彻、落实管理制度执行力为重点,继续推进工程程序化、标准化、规范化、制度化、高效化建设。
2.认真学习贯彻落实2012年总站站长会议精神,结合云南冶金工程质量监督的特点,探索在新形势下如何加强质量监督工作、切实加强工程建设项目管理,加大监督力度,落实各项措施,保证各项工作科学、规范运作。
3.认真组织监督工程师、监督员学习贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,围绕提高受监工程质量,加强对我省冶金建设工程的监督、管理,明确工程参与各方的质量责任和义务,确保建设工程质量。根据国家、省有关法律、法规、规章,结合国家有关部委及云南省建设厅对工程质量评优及工程竣工验收备案制的要求,在逐步推行“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的基础上, 以法律、法规为依据,强化工程质量监督管理。
4.加强工程质量监督流程化运作、标准化管理,把质量监督工作穿插到工程建设管理的各个环节、项目前期管理工作:重点督导各单位和项目指挥部认真做好项目建议书、可研编制和审查、专项预评价、招投标等前期工作,着重落实各阶段工作计划、目标责任和效果质量目标,为建设项目的实施以及顺利建成投产提供质量监督保障。
5.结合质量监督质量管理工作,按省建设厅 “关于印发云南省建设工程结构实体质量检测管理办法的通知”《2006第510号》文件要求,进一步重视加强实体检测手段,一切以数据说话,推动工程建设过程质量控制以及过程质量整改工作,把质量问题处理在工程实施过程中;同时根据国家及云南省对有关建设项目防震抗震工作的安排要求(国家地震局:建设工程抗震设防要求管理规定[2002(7)号令],省建设厅:云南省建设工程地震安全性评价分类地方标准《云震发[2011]130号》),加大以建筑物结构安全为主的防震抗震工作的落实、检查(特别是民建住宅工程)。
6.针对新开工建设项目,积极指导、帮助各建设指挥部落实各项工作职责、“以质量、安全” 为重点、准备在新开工的建设项目中组织开展建设领域社会主义劳动竞赛,提高建设质量、安全管理水平赛(工期、安全、质量、投资管理)。赛出一份管理、赛出一份业绩、赛出一份荣誉。
7.进一步改进和创新监督方法,提高监督工作水平,按照国家相关技术规范的要求,重点加强对地基基础、主体、关键工序和部位、设备安装工程的监督,强化对工程建设强制性条文的监督;强化质量抽查,结合受监工程的情况,2012年我站将继续组织对各分站监督的工程进行检查,对续建工程质量进行专项检查。
8.进一步加强技术培训,准备在适当的时间举办一期由建设单位、施工单位、监理单位参加的培训班,培训内容主要是《钢结构专业标准规范》及冶建协[2011]8号关于印发《冶金行业优质工程评审办法》的通知,提高其各方人员的综合素质,更好地为工程建设服务。
9.抓好对已经临近收尾的主要受监工程的质量验评工作,将结合工程具体情况和规范要求组织好有关工程的质量验评。
10.进一步加强信息化建设。工程质量监督信息化是实现现代化管理的需要,是监督站加强服务意识、强化管理,增加透明度的重要举措。明年我站将进一步加强工程质量监督信息化、规范化管理,提高 工作水平和工作效率。
【建设工程质量监督站年度工作思路】推荐阅读:
建设工程质量监督站工作总结及工作计划07-02
市建设工程质量安全监督站工作总结10-18
如何做好建设工程质量监督工作06-08
建设工程质量监督主要职责07-13
煤炭工业建设工程质量监督总站文件08-22
市质量与品牌建设工作思路09-28
食品药品监督管理局2012年党风廉政建设工作总结及2013年工作思路06-24
工程质量监督申报08-08
成都工程质量监督10-19