安置房小区景观设计论文

安置房小区景观设计论文（19篇）

1.安置房小区景观设计论文 篇一

关于***社区***基本情况汇报

***小区位于浦口区浦珠中路268号，东至珍珠街道，南至浦珠中路，西至定向河，北至浦乌路，该小区由鼎业房地产开发公司建设，于2001年交付业主使用，共有33栋1426户。

一、目前状况

***小区起初是由鼎业房地产物业公司管理，后由于多方面原因，2010年3月10日突然撤离。由于小区各方面情况无人问津，后又请象山物业对其进行管理，该物业进驻不到一年便离开，效果不甚理想。2012年公开选举业主委员会，因为投票户数和房产面积均没有过半导致选举失败。目前由***社区社区托管，负责对小区的日常管理和服务。

二、存在问题

（一）突出问题

***1-4幢历史遗留问题。

一是基本情况。***1-4栋属珍珠泉拆迁安置户，自2003年安置在***，共有160户，495人，总建筑面积13600㎡。二是存在的问题。管理不清。该四幢居民日常事务管理上归口珍珠泉管委会，但地域上归属***社区。珍珠泉在管理上不能及时掌握该4幢居民动态。1-4栋健身器材旁路段下榻破损，社区曾多次张贴告示要求对其维修，2012年，曾对其

行维修，但遭该4幢小区居民的强烈反对，致使道路维修事情搁浅。

（二）基本问题

1、无物业公司。***长期无物业管理，依托于我社区进行管理。针对小区无物业现象，居民也多次投诉反映，物业问题成为我社区“12345”集中反映点。其次物业费难以收缴。该小区大部分居民不愿意缴纳物业费，一些业主在购房初就未曾交过物业费，物业费难以收取致使物业公司在该小区内难以存活，纷纷撤离。

2、乱堆乱放。小区不少住户将自己家中长期不用的闲置用品堆放在绿化带内。工作人员多次前去协调，仍有部分居民不愿意将其搬走，这样给小区管理带来很大的困难。

3、毁绿种菜。部分居民将小区公共绿地私自改成菜地，影响了小区正常绿化环境。对于这一现状，我社区和市容曾多次进行清理但是种菜现象仍屡见不鲜。

4、化粪池满溢。***小区先天条件不足，小区内多处下水道、电缆混乱交错。化粪池没有正规流通通道，致使小区楼栋长期出现化粪池满溢现象。

5、河道污染。居民日常生活的大量污水排放入河，河道环境受到影响。

6、房屋漏水。小区多处楼栋房顶漏水严重，每逢阴雨天气，居民投诉更为严重。社区专门聘用房屋维修师傅，但

物力、财力有限，房屋漏水治标不治本。

7、储藏室肆意改造。通过前期调查，小区地下储藏室大概有160户改为居民居住，5个储藏室改造成麻将室。社区针对次现象，多次与街道物业科、城管中队配合处理，但是仍有部分地下储藏室劝导无效，肆意改造。

8、违章搭建。小区楼栋之间有居民用彩钢瓦搭建的违建较多，大多数是一些没有房屋安居的老人居住，想全面拆除有一定的困难。

三、下一步工作计划

1、协助处理1-4栋历史遗留问题。目前***1—4幢仍然交由珍珠泉管理。该处居民反映问题，社区会第一时间联系珍珠泉，配合处理问题。

2、规划物业公司入驻小区。结合***实际情况，配合街道物业科，适时推进***物业公司入驻工作。

3、治理乱堆乱放。全面整理辖区内乱摆乱放现象，清理房前屋后乱放的杂物、建筑垃圾等物品，腾出绿化用地，按时打扫辖区内的卫生。各楼栋做到堆放有序，建筑垃圾及时清理。逐步整治辖区内有损社容社貌的垃圾等，做到及时清除及时整治。

4、对社区内的绿化带和乱种菜现象进行清理。一是我社区与街道市容中队联合，定期对小区内的种菜现象进行了集中清除，同时安排人员每天巡查；二是社区安排专门修剪

师傅将路篱杂草杂树进行修剪，并及时拖运修剪的枯枝杂草。

5、清理化粪池。小区化粪池满溢问题一直严重存在，我社区也曾多次派工人前去清理。但因为小区老化严重，满溢问题一直存在。社区将联合维修工人对老小区实行定点专人管理，及时解决好化粪池阻塞满溢现象。

6、对***主干道旁河道进行清理。定期安排打捞师傅及清洁工人对河道内淤泥、漂浮垃圾进行清理，恢复西河昔日风貌。同时每日安排人员进行养护。

7、上报房屋漏水楼栋。做好***社区***违建情况汇总表配合区房产局、街道物业科做好房屋出新的前期宣工作，8、禁止储藏室改造。对于居民反映较多的地下储藏室私自改造问题，我社区将联系街道物业科及区房产局监察人员共同前往，实地考察，对违规施工现象及时制止。

9、排查违章搭建。全面对***小区违章搭建进行排查汇总，上报至街道物业科。

***社区 2015年4月22日

2.安置房小区景观设计论文 篇二

1 基于城市文脉的安置房设计

城市文脉, 简单的说, 即城市记忆的延续, 对于设计师来说是建筑创作中富有挑战意义的命题。这项工作不仅仅意味着要探究历史而且意味着在历史环境中注入新的生命。上方山安置房项目位于苏州石湖风景区。“半湖碧玉”的石湖风景区, 位于苏州城西南郊7 km, 是太湖风景名胜区的重要景区。石湖是太湖的内湖, 在春秋时已为巨浸, 越人掘溪进兵, 横截山脚, 凿石开渠以通苏州。本建设项目即位于石湖西南角, 上方山景区南。地块分为南北两部分, 南侧为当地居民回迁定销房, 北侧地块为拍卖地块, 规划低层住宅项目。

1.1 总体规划———视线通廊

对于这样一群世代居住于上方山下这一特定场所中的人群, 项目最初的出发点是从地块直达上方山最高峰美景的视线通廊, 这是原住居民们世代拥有的视线通廊。基于周边道路情况, 小区出入口设置于地块东西两侧, 两个出入口之间形成东西向的景观带。以上方山最高峰与上方山景区内楞伽塔为视线焦点, 形成四条视线通廊。景观带与四条视廊相交出三个组团中心, 围绕中心形成大小均等的三个组团, 每个组团约有4万多平方米的建筑面积。最终形成“一带、四轴、三心、三组团”的规划结构 (见图1) 。

值得一提的是, 在用地条件并不十分宽裕的情况下, 该项目不仅仅满足规划退距、消防、日照等间距要求, 通过空间的收放, 留出了相当的景观休闲场地, 满足人们锻炼、游憩的需求, 同时居民可在四条景观轴上远眺上方山, 将上方山森林公园的美景引入小区内部。

1.2 户型设计———延续亲情

代建单位根据原住民的住房面积、住户人口等因素, 将该小区的户型设置了三个面积段, 60 m2, 90 m2, 120 m2。A户型为1+1房, 约为60 m2, 设计有较大的客厅与主卧空间, 适用于老人居或单身青年居;B户型为2+1房, 约为90 m2, 考虑其全生命周期设计, 适用于青年婚房或年轻家庭居;C户型为大三房, 约为120 m2, 空间宽敞, 适用于核心家庭居或中年夫妻与老年居。

由于原有家庭结构较为复杂, 户型设计充分考虑“原住民”的生活习惯与原有住房空间尺度, 并结合拆迁分配方式考虑单元内户型拼接方式。A户型与C户型在同层拼接, 可延续“原住民”三代同堂的生活习惯;B户型与C户型拼接, 可为新时期四代同堂营造其乐融融的家庭环境 (见图2) 。

大小户型的有机组合, 还原了正在消逝的大家庭式生活, 从而为“原住民”提供延续原有习惯的舒适生活。

1.3 立面造型———沿袭传统

建筑的立面风格采用了传统的苏式风格, 沿袭苏州城的粉墙黛瓦, 并强化了青砖、木材、窗格纹理等传统装饰元素, 既增强了“原住民”对新住区的认同感, 又为上方山营造了与之协调的绿色、生态的高品质人居社区 (见图3) 。

2 作为农业人口城市化载体的安置房设计

城南家园三期项目位于吴江市南部新城, 胜信路以南、行船河路以西、中山南路以东、东西快线以北。项目占地约为387亩, 近年来吴江在城市化的大道上快步前进, 吴江南郊进行了大量的开发建设。随着农村集体土地的征用, 大量农村人口需要集中安置, 城南家园项目便是一个体量颇大的安置房工程, 一期二期设计建造完成后, 共建设有53万m2建筑面积, 安置3 560户住户。城南家园三期项目作为前两期的延续, 设计建设42万m2建筑面积, 安置2 740户住户。不同于上一个案例的旧城改造, 是为城市居民改善生活条件, 这是一个农村集体土地征地拆迁后, 集中安置的住宅小区, 农村居民将告别他们原来熟悉的生活环境, 迎来新的生活。而“城镇化”这一命题, 归根结底是人的城镇化, 人的城镇化是新型城镇化的核心和重点, 人的全面自由发展、个人的消费能力的提高和农民的可行能力范围的拓宽是人的城镇化推进的内在逻辑三要素。人的城镇化作为新型城镇化的核心和重点, 理应作为新时期推进城镇化战略的主要方向[2]。体现在本项目中, 通过规划及建筑设计, 营造城市化的生活氛围, 对于新市民的身份认同感非常重要。

2.1 总体规划———城市感的营造

在城南家园一期与二期的建设中, 仅仅配建了少量的社区服务用房, 同时地块周边也缺少必要的商业设施, 缺乏城市氛围, 方案的策略是将公共配套用房集中布置。在地块北侧道路, 依次布置两个商业建筑, 一个幼儿园, 一个社区配套用房。同时与北侧城南家园二期地块入口相对, 于道路适当位置开设2个小区车行出入口, 1个礼仪性人行出入口。道路两旁共有5个出入口, 保证了商业街的人流量。同时通过道路断面及景观设计, 降低道路车行速度。通过居民交流、休闲、购物等日常活动聚集人气, 步行者和机动车在次街上和谐共生, 提升道路的活力。最终达到创造富有朝气的生活氛围及城市感的形成这一目标。

地块的其余部分均为住宅用地, 整个地块大体呈方形。地块西侧布置高层, 东侧布置多层, 保证了内部多层区的安静以及西侧沿中山南路的城市形象, 同时兼顾对周边地块的影响。

2.2 交通设计———人车分流

道路系统采用三个“环”并联, 形成内部快速环路连接地块北侧两个主要出入口和西侧次要出入口, 满足内部车辆快速穿行。

快速路上开少量开口通往次级车行路, 多层区分出若干支路直达每家每户;高层区人车分流, 充分满足步行系统的完整性, 步行和非机动车则通过景观步道快速地进入各个组团, 将入户道路和景观游路结合起来, 达到了步行系统的独立性和完整性。

2.3 景观打造———均好性

在小区内部, 结合入口广场, 中央景观形成南北向的景观主轴和东西向景观次轴。内部形成若干组团景观。景观轴线以绿地、树阵、步行道、中心广场等打造, 方便居民的活动, 集聚。同时加强景观的相互渗透, 形成连贯的景观体系, 风雨连廊, 开放景观空间, 休憩庭院等穿插其中, 向人们展示了收放有序, 多维丰富的空间序列, 南侧向河流水系开放, 形成沿河景观带 (见图4) 。

高层组团利用其完整的空间布置了大面积绿化景观及其他活动场地, 为各组团提供了均质的景观资源。

2.4 生活方式的延续

对于农村居民的生活方式, 本项目通过一系列的设计加以尊重和保留。

苏南村镇中有很多地方保留了举办婚丧喜事的习俗和场所, 由于住进新楼房造成居住方式的变迁, 平时的这些红白喜事都没有合适的场所。本项目中考虑到这点, 在配套用房中, 除去规范必备的居委会及物业用房, 另设置了1 000余平方米的一处木园堂场所, 供居民使用, 考虑到整个城南家园项目共有6 000余户居民, 该木园堂可分为三个独立的空间分别由不同住户同时使用。

城南家园项目配套用房一层平面见图5。

小区中的一大半住户从原有的自建房搬入了高层住宅中, 原有的门前院落和邻里交往空间不复存在。因此高层区的住宅均采用底层架空模式, 除去供部分非机动车停车外, 更有与建筑相渗透的组团绿化, 景观小品, 形成亲切宜人的“第二尺度”, 使得原有的邻里生活环境得到更好的维系与保持, 加强了社区的归属感。

农村家庭杂物较多, 而现代公寓住宅套型缺乏专门的储藏空间, 本项目中多层区一层设计每家有一个储藏室, 同时兼做机动车库, 解决机动车停车。

3 结语

安置房是关乎老百姓切身利益的民生工程, 对于提高全民的生活水平, 国家的安定团结均有着深远的影响, 从对拆迁户的人文关怀和社会发展的角度看, 拆迁安置房也应当保持相当的品质[3]。以上两案例体现出了不同安置房项目的差异性, 作为肩负社会使命的建筑师, 我们需要根据各个项目的情况, 寻求最好的设计策略, 为全社会创造更好更宜居的居住环境, 让拆迁户生活得更美好。

参考文献

[1]张晶.城区安置房的设计分析——以晋安新城鹤林片区安置房工程设计为例[J].福建建筑, 2014 (6) :1-4.

[2]姚毓春.人的城镇化:内在逻辑与战略选择[J].学习与探索, 2014 (1) :106-109.

3.温州安置房：何时“安置”陈松庭 篇三

陈松庭今年74岁，数十年来一直从事花木盆景的种植经营。1985年11月起，先后取得温州市鹿城区杨府山山下后巷2729.51平方米土地使用权，并在该块土地上建造房屋，种植栽培各类花木盆景。

记者调查发现，2002年9月28日，温州市国土资源局将该市新城中心区4号地块83亩土地以协议价每亩10.5万元出让给温州新城建设股份有限公司(下称“新城公司”)。同年9月30日，新城公司将该地块以每亩73.5万元转让给温州嘉鸿房地产开发有限公司(以下简称“嘉鸿房开”)开发商品房。陈松庭的房屋及盆景种植场恰巧位于该地块。

陈松庭向记者介绍说，由于该地块涉及多户居民及盆景种植场，2002年12月7日，嘉鸿房开专门召开了一次拆迁动员大会。在会上，嘉鸿房开向全体被拆迁户宣读了该地块拆迁安置补偿有关规定，并将打印成册的《新城中心区4号地块房屋拆迁安置补偿有关规定》当场分发给被拆迁户。

温州市城市房屋拆迁管理办公室负责人胡焕琳，在动员大会上肯定册子上的拆迁安置补偿规定是符合市政府政策规定的，并称已报市拆迁办备案。

当时，陈松庭认为嘉鸿房开已承诺妥善安置补偿，又有政府部门负责人在场表态，可信度较高。在尚未与嘉鸿房开签订拆迁安置补偿协议前，陈松庭依然有序地经营着自己的花木盆景生意。

2003年7月8日，嘉鸿房开与陈松庭签订拆迁安置临时协议。签订之前，陈松庭感到临时协议有诸多疑窦——行文模糊，没有具体的安置补偿内容，整个协议只给被拆迁人一个明确的信息——将房屋先行腾空，便于嘉鸿房开拆迁。而按规定，房屋拆迁前要签订正式拆迁协议。

嘉鸿房开有关人士对陈松庭解释说：“因你的建筑物有些是违章建筑，安置补偿难以确定，等违章建筑有关证据提供齐全，嘉鸿房开就与你签订正式拆迁协议。”

对此，陈松庭感到有道理，便与嘉鸿房开在临时协议上补充了三条补偿内容后就签字了。临时协议约定：转为正式拆迁安置协议的期限为一个月。

临时协议签订之后，陈松庭便着手搜集有关自己违章建筑的证据。据了解，为了使旧城改建工作顺利进行，温州市政府出台了一系列有关违章建筑的安置补偿规定，某些年限的违章建筑也能获得安置补偿。陈松庭将自己搜集的有关违章建筑的证据交给嘉鸿房开，签订正式协议时却发现自己的房子面积整整少了163平方米，陈松庭要求嘉鸿房开纠正错误时却遭到拒绝。

后来，嘉鸿房开就拒绝与陈松庭签订正式安置补偿协议，并扬言要强制拆除。至此，陈松庭感到自己上当了。

陈松庭自知不是嘉鸿房开的对手，便向温州市房管局求助。2003年8月20日，陈松庭书面请求温州市房管局予以行政干预，督促嘉鸿房开重新测量房屋实际面积，与其签订正式拆迁安置补偿协议，如要强制拆除房子须经法定程序，并进行公证保全证据。

令陈松庭意料不到的是，等来的却是“强制拆迁”。

2003年9月16日，嘉鸿房开开始拆除陈松庭的房子。拆迁引起了当地媒体的关注，温州电视台闻讯赶到现场拍摄。

陈松庭眼看着自己的房屋在巨型铲车下坍塌，数万株名贵花木盆景被毁。

官司败诉，安置无期

房屋被毁为日后的安置补偿设下了巨大的障碍。

陈松庭房屋产权证登记的建筑面积为950.05平方米，为合法建筑面积；违章建筑经温州市规划局分别于1990年和1998年鉴定的211.99平方米，经温州市国土资源局行政处罚和市规划局确认补办的691.99平方米，还有建于1988年的地下室54.17平方米，以及建于1998年以前的821.31平方米，合计为1779.46平方米。

4号地块其他拆迁户均于2005年前得到了安置补偿，搬进了新居，但陈松庭至今仍未得到他所期望的拆迁补偿和安置。

2008年7月16日，陈松庭向温州市拆迁办申请裁决。当年12月4日，温州市房管局做出《关于对温州市龙湾蒲州松庭花园房屋拆迁补偿安置的裁决》(以下简称“裁决”)。

“裁决”只确认由嘉鸿房开补偿安置陈松庭的合法房屋建筑面积950.05平方米，而对共合计为1779.46平方米的违章建筑不予安置补偿。

面对这个“裁决”，陈松庭感到不公平：邻居的违章建筑均获得了安置补偿，自己为啥得到的却是“零”补偿?

对于此次“裁决”，嘉鸿房开也不满意。

“陈松庭的合法产权，市国土局已进行过货币补偿安置，如果我们再给他补偿的话就属重复安置了，我们正在向市法制办提出行政复议，要求撤销此‘裁决。只要陈松庭拿出违章建筑的真凭实据来，由市房管局和市拆迁办认可后，即使我们自己没有剩余房子了，我们到市场上去买过来也要为他安置好的。”嘉鸿房开吴总接受记者采访时表态。

陈松庭对记者说：“经查询，市房管局做出这个‘裁决的主要依据，竟然是嘉鸿房开提供的一份由该公司拟定的‘嘉鸿花园改建工程拆迁户违章(法)建筑调查登记表。”

该登记表显示，陈松庭的1779.46平方米违章建筑均建于2000年以后，这个时间与陈松庭提供的时间有很大的出入。

陈松庭质疑：“房屋建于1988年，地下室是合法建筑整体的组成部分，当然也建于1988年，而温州市规划局却将地下室鉴定为2001年建造，违反建筑常规鉴定结论。”

孰是孰非?为此记者采访了温州市规划局，未能了解到该登记表的详细制作过程。该局法制科一位工作人员对记者表示：“当时制作该登记表的人员已不在局里任职了。”

“公司从来没有说不给陈松庭补偿，我们也曾经提出过给陈松庭一次性货币补偿2700万元，但陈松庭总是不接受，口口声声要去告我们，我们也只能奉陪到底。”嘉鸿房开吴总接受记者采访时一再强调，公司与陈松庭之间谈不拢的原因是“差距太大”。

实物被毁也招致陈松庭输掉了花木盆景官司。

在花木盆景被毁之前，陈松庭请拥有评估资质的温州市花卉盆景协会和温州市盆景艺术家协会进行了评估，库存盆景总价值为1564万元。

据陈松庭介绍，此前，嘉鸿房开与陈松庭商量花木赔偿事宜，嘉鸿房开愿出价500万元予以补偿。但他依照花卉行业的相关规定，要求补偿总价值的40％，且花木全部归他所有，最后双方没有达成一致意见。

为此，陈松庭以毁坏花木为由起诉嘉鸿房开。在法院庭审中，嘉鸿房开也出示了一份毁坏花木评估书，评估总价值却为61.4万元，评估单位是温州市市政园林局园林绿化处。陈松庭向记者介绍说，园林绿化处没有评估资质。然而，法院采信了市园林绿化处的评估书。由于实物被毁，无法重新鉴定评估，陈松庭输掉了这

场官司，花木盆景被毁仅仅获赔61.4万元。

兑现安置补偿：政府的权利与义务

采访中记者了解到，温州市新城中心区4号地块中的陈松庭所属地块，一段时期内同时出现两本土地证。陈松庭于1998年12月11日依法取得1347.3平方米国有土地使用权，2002年10月20日又通过出让取得306.02平方米国有土地使用权。然而，2002年12月3日，嘉鸿房开又取得该地块的国有土地使用权证。

为此，陈松庭向浙江省人民政府提起行政复议。2004年7月28日，浙江省政府做出行政复议决定书：撤销嘉鸿房开持有的这一地块的国有土地使用权证。

“省政府撤销我们的土地证后，我们整整停工了一年时间，单个项目损失就达上亿元。”嘉鸿房开吴总对记者说。

采访中记者调查发现，温州市房管局于2003年8月1O日向嘉鸿房开颁发了《房屋拆迁许可证》。

国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第七条规定，申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：建设项目批准文件；建设用地规划许可证；国有土地使用权批准文件；拆迁计划和拆迁方案；办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第九条在《城市房屋拆迁管理条例》第七条的基础上作了详细地阐释和规定：“国有土地使用权批准文件是指人民政府依法做出的收回国有土地使用权的决定文件”；“拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房做出安排；需要新建安置用房的，应当提供安置用地批准文件”；“拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。”

温州市房管局拆迁办公室主任滕荣凡对记者说，向嘉鸿房开颁发《房屋拆迁许可证》并不违法。当记者要求查阅相关颁发的前置条件时，滕荣凡表示：“负责人不在。”

温州市房管局局长张纯一接受记者采访时说，他了解陈松庭的事情。但对于陈松庭多年未得到安置的问题，张纯一并未正面回答。

除了多年得不到妥善安置的问题，陈松庭还有很多疑惑：新城中心区4号地块还有拆迁户未获得妥善安置，该地块上建造的楼房为何早已售罄?温州市房管局明知嘉鸿房开没有全部安置补偿被拆迁人，为何早早地将6000万元拆迁补偿安置资金(安置补偿保证金)全部归还拆迁人嘉鸿房开?

温州几位法律界人士认为，陈松庭可以请求温州市人民政府责成嘉鸿房开履行合同。因为市政府在出让国有土地使用权合同第九条中已约定：乙方(土地受让方)应按照温州市政府有关规定，负责本合同项下出让地块内的拆迁、安置补偿等工作，并承担由此而发生的各类费用。同时按合同法的约定，嘉鸿房开有义务按照市政府有关拆迁、安置补偿工作。现在该公司不履行国有土地出让合同约定的义务，市政府有权利也有义务责成嘉鸿房开履行该地块拆迁安置补偿的义务。

现今，被广为关注的“温州安置房事件”似乎平静下去了，但该如何规范拆迁安置?又该如何妥善安排多年未被安置的拆迁户呢?

采访最后，温州市房管局拆迁办主任滕荣凡向记者提供了一份签发日期为2009年5月21日的文件，该文件全称为《温州市人民政府办公室关于加快温州市区在外过渡五年以上被拆迁户住宅安置的意见》(以下简称“意见”)。“意见”指出，拆迁人“应会同市房管部门多渠道调剂异地住宅安置房源，优先用于解决在外过渡五年以上被拆迁人的住宅安置。”

4.安置房小区景观设计论文 篇四

□徐月秋

安置房小区的物业管理是城市化推进以来全区各级普遍关注的一个重大民生问题，怎样管、管什么、谁来管，理论方面的研究从未中断，但现实中反映出来的思想认识的排斥现象，管理机制的滞后现象，配套设施的短腿现象，一直没有得到很好解决。蠡园开发区经过探索实践，走出了一条社区居委会、业主委员会、专业物业公司“三位一体”管理的新路子，不仅理顺了方方面面的关系，而且真正做到了为民惠民利民。

一、主要做法

蠡园开发区组建了具有独立法人资质的润和物业服务有限公司，分设7个物业管理站和2个物业管理处。物业从业人员218人，接管住宅面积130.8万㎡，其中，隐秀苑小区30万㎡、2462户；湖滨苑小区10.6万㎡、806户。从2009年5月1日起，开发区安置小区物业管理工作全面由润和物业公司移交社区，实施条块结合、统分结合的管理机制。针对本地区的现实状况，推行社区居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”管理新的运作模式，具体有以下五个特征：

1、创新模式，下移重心，增强物业管理的工作针对性。开发区各社区设立物业管理站，作为润和物业公司的分支机构。对内物业管理站人、财、物统一由各社区全权负责管理，对外润和物业公司在法律主体上和业务归口上为各管理站承担责任。各物业管理站在社区的领导下对本安置小区的保洁、保安、保绿、保修等日常管理、物业费收缴、违章违规行为处置等均应履行好自己的职能。

2、优化配置，平衡资金，增强物业管理工作的基础性。安置小区物业管理移交社区原则上要做到物业收支基本平衡。对于收支缺口，开发区按照小区的规模以优惠条件配置商业店面房，以店面房租金进行弥补。同时，根据各社区“两整两创”和物业管理站工作达标验收情况，年终一次性给予各管理站下发考核奖。各社区可以根据物业管理站的收支状况灵活掌握。原物业公司未收足的物业管理费部分作为应收款（债权）无偿划拨物业管理站。各社区物业管理站的财务收支独立核算，自负盈亏。

3、统筹协调，有偿服务，增强物业管理工作的专业性。社区物业管理站与润和物业公司的业务实施统分结合。原则上电梯维修、房屋修理、绿化管理、垃圾清运、化粪池清坑等需专门设备和专业技术的业务由润和物业公司以低于市场价的优惠条件为各社区物业管理站提供有偿服务，润和物业公司和各社区物业管理站以服务合同的形式互相约束。保洁、保安等日常管理工作和维修工作由各管理站根据本小区的特点和上级管理机构的规定各自实施，润和物业公司予以相关业务指导。

4、配强人员，提升能力，增强物业管理工作的实效性。各社区物业管理站站长由社区副书记或副主任兼任，原则上要求专职管理，润和物业公司各安置小区物业管理人员根据现有岗位整体移交到各物业管理站。物业管理站招聘物业人员时优先安置辖区内“4045”人员，经培训后进入物业管理行业，润和物业公司先后两次举办了培训班，对站长（经理）及管理人员进行培训，对新职工举行了2期培训，从业人员素质得到较大幅度提高，物业管理站人才结构得到合理改善。

5、改善配套，归集基金，增强物业管理工作的长远性。开发区做好维修基金的归集工作，凡是当年已交付使用的农居房都力争归集好维修基金，缴市物业管理中心，设立专户，专项存储，按规定有计划合理使用基金利息；积极妥善解决农民安置房“两证”的办理。对房屋大修理基金、电梯更新基金的归集采用分期支付的形式，制订好付款计划，每年列入财政预算，由此解决因拖欠基金而带给物业管理的相关问题；对在建工程完善相关制度，确保基金的预留，不被挪作它用；对原小区的配套设施统一检修、维护、改善，确保正常使用功能的发挥。

二、初显成效

蠡园开发区安置小区物业工作下移社区来，由于方案周密，操作程序清晰，实施迅速，加上各有关部门协调配合到位，目前已经逐步理顺了领导、管理、服务的关系，各级岗位职责明确，各物业工作站展开工作正常有序，社区物业管理成效初显。

1、社区工作积极性明显高涨。原物业公司和社区是两个不同的单位，尽管有联系有配合，但关系不是十分紧密。下移后，小区物业管理主要由社区承担，并由副书记或副主任兼任站长，变原来的代管为现在的直管，更加便于为本小区解决“4050”人员就业问题，同时直接促进了社区的工作热情更为高涨，处理解决业主的问题更为及时和到位，社区居委会、业委会、物业公司“三位一体”的模式运行更加顺畅。

2、物业管理体制机制逐步理顺。社区居委会、业委会、物业公司紧紧围绕“三位一体”管理各方的工作职责开展工作，使小区的管理日益向全覆盖、立体化、动态化发展，同时也推动了社区各项工作的开展。社区物业管理站、物业公司配合，形成了由社区物业管理站和物业公司组成的联系协作机制，通过彼此间良好的协作与配合，及时解决服务过程中发现的问题，共同为社区居民服务。社区物业管理站通过发挥政

府与百姓间的桥梁纽带作用，做好群众意见的收集和反馈工作，与相关部门衔接，及时整改，改善管理举措，提高服务质量，及时协调管理过程中的新问题，协商处理办法。

3、业主参与管理主动性明显增强。由于物业管理关系理顺了，社区、物业和业主的沟通增加了，物业与业主关系更为融洽，业主们普遍认为物业下移的管理模式对他们的利益更有保障，尝到了甜头，得到了好处。因此业主们从思想观念上有了改变，纷纷自觉主动参与小区的物业管理工作。主动提建议、出主意、想办法，积极加入小区物业管理队伍，成为一支编外管理的力量。同时，小区业委会也更为积极地参与管理，经常与社区和物业沟通磋商，为管好小区，服务好业主献计献策。

4、物业服务标准质量不断提高。物业管理站加大对物业管理从业人员的管理力度，将所有的规章制度统一上墙并建立台账，广泛接受居民监督，同时继续加大物业整顿力度，加大行政管理力度。对不认真履行物业服务、管理水平低、服务质量不到位的物业人员给予相关处理。严格实行了定岗、定责、定标准，重新整合人力资源，优化人员组合，落实服务站长责任制，并制定详细的考核标准及严格的奖惩办法，每月实施考评，待遇与工资挂钩，使得物业管理机构内部责任更加明确，职责更加具体，干部职工的工作责任心明显增强，工作效率有了显著提高。

三、当前各安置小区存在的共性问题

物业管理工作是一项社会性、综合性系统工作，千头万绪，牵动着千家万户老百姓的心，应该得到全社会的关心和支持。反观全区面上的现状，大多数农民身份转变后，并没有像真正的市民一样去了解、接受、参与物业管理，导致有的安置小区内涵与外观很不协调，存在较大反差，最突出的共性问题有：

１、部份居民思想观念旧。一些新市民受传统散居村落影响，缺乏整体意识，个别业主只顾自己利益，在公共部位私搭滥建，致使部分公共设施不能正常使用；缺少对房屋结构安全的相关知识，少数业主认为房子是自己的，属私有财产，便无所顾忌地在自己的小天地里，私拆乱改；对集中居住的新建小区不适应，一些业主私占绿地，或种菜或做停车位，不仅破坏了小区的整体规划，更侵害了其他业主的合法权益；老的生活习惯一时难以改变，垃圾乱堆乱放，墙壁上乱贴乱画，私养大型宠物，在小区宠物粪便随处可见，与现代居住环境不相符。

２、物业组织机构运作难。物业管理不是物业管理企业一方的事，而是全体业主的事，业主应通过业主大会这一渠道充分行使自己的权利，自觉参与到小区管理中去。而很多小区的业主没有意识到这一点，造成业主大会召开困难，有些小区在入住几年

后仍没有组建业主委员会；个别业主和物业管理企业之间的矛盾因缺乏沟通渠道而无法解决，为小区正常的物业管理埋下隐患；另外，个别社区对业主大会、业主委员会的成立比较漠然，未按照《物业管理条例》要求发挥应有的组织、指导作用，使部分物业的日常管理工作处于无序状态。

３、业主服务消费意识淡。大部分安置小区业主从原来的村庄搬迁到新建小区，对物业管理的概念比较陌生，不知道物业服务本身就是一种商品。消费享受服务的意识不强，没有缴纳物业服务费的概念。业主不交费的借口众多，保洁不满意、修理不及时、巡逻不勤快、绿化不到位等。甚至有的人没有任何理由拒交物业服务费。就想“搭车消费”，用别人的钱享受自己的服务，加上现有法律对欠费现象缺少相关整治举措，效仿的人越来越多，直接后果就是导致服务质量下降，于是更多业主不愿交物业费，形成恶性循环。

４、工程质量遗留问题转嫁多。安置小区通过综合验收，向业主交房时还存在一些遗留问题。如区域内的环境、道路、相关配套等设施未完工，影响业主入住；房屋外墙、飘窗、阳台渗漏等，引发业主不满；电子对讲门、监控设备存在故障，招来业主指责。工程质量遗留问题很难及时得到根本解决，这些问题带到业主入住阶段，业主往往很难直接与建设单位打交道，多数业主理解为房屋质量以及安置前的有关承诺没有兑现，责任应由物业公司承担，并往往以此为衡量物业公司服务效果的重要指标，从而很容易将矛盾转嫁给物业公司，给物业管理带来相当大的压力。

四、加强全区安置房小区物业管理几点建议

1、要在体制机制上树好模式，培养能够适应市场变化的优势物业公司。在体制方面，要通过总结经实践检验的成功经验，摸索出一套适合本小区物业管理发展的模式。物业企业要推行公务公开、财务公开，物业服务企业与业主间要形成相互制约、相互支持的管理机制。同时，要全力做好公共部位维修资金的收缴工作，为小区的长远发展提供资金保障。

2、要在人员配置上把好关口，提供能够切合居民需要的优质物业服务。一是选拔聘任一批责任心强、业务素质好的人员充实到物业管理一线队伍；二是加强从业人员的岗位培训，提高他们依法履行职责能力；三是提升人员素质，物业从业人员要认真学习法律、规章、相关业务和社区管理理论，开拓工作思路，在实践中提高综合知识的运用能力。

3、要在强化管理上做好文章，建立能够履行应尽职能的优秀机构队伍。配强、配好下属工作站、管理处、中转站等管理人员，进一步调整和设置好保安、卫生保洁、维修、绿化养护等专业队伍，并健全和完善物业管理各项规章制度，做到严格管理，规范操作。健全和落实目标责任考核制，特别是加大收费管理力度，配强、配好收费员，严格实施奖罚措施，做到奖罚分明，充分调动大家的工作积极性，提高凝聚力和战斗力。

4、要在前期谋划上打好基础，营造能够保障宜居生活的优美居住环境。根据本地区实际情况，针对不同小区物业的特点，有的放矢展开物业管理工作。加强对新建小区进行综合验收工作。发现配套设施设备不完善的小区，责令建设单位限期补建完善，否则要对其进行经济处罚并不准进入建设市场获得新项目；认真抓好物业管理的前期介入工作。对正在建设的住宅小区，要从规划设计、施工安装、配套建设和综合验收入手，做到提前介入，主动参与，积极监督。确保规划安排中的配套设施设备同步施工、同步建设，使管理与建设齐头并进。

5.安置房小区景观设计论文 篇五

共拆除各类建筑1098万㎡，其中集土住宅3.1万户，拆除总面积585万㎡。有拆迁就有建设和安置，下面围绕如何按科学发展观的要求，既好又快地做好安置房建设和安置工作作一些探讨。

一、全区安置房建设及安置总体情况

据初步统计，至2008年底，我区拆迁安置房累计开工1058万㎡，累计竣工678万㎡，累计安置拆迁户21518户，30515套，327万㎡。其中05年开工102万㎡，竣工91万㎡，安置2365户，35万㎡，全过渡户2710户﹔06年开工181万㎡，竣工99万㎡，安置3645户，52万㎡，全过渡户5588户﹔07年开工309万㎡，竣工153万㎡，安置4076户，66万㎡，全过渡户9495户﹔08年开工307万㎡，竣工211万㎡，安置6045户，94万㎡，全过渡户16224户（以上全过渡户不包括国土拆迁）。由以上数据看出近几年来，安置房开、竣工数逐年快速上升，过渡户也不断快速增长。至08年底通过市级安置审批5697户，9651套，104万㎡，办理房产证1279户，土地证729户。总的安置审批通过率不高（08年安置审批达50万㎡，占历年一半），办证率就更低了，只有四个街道办好了很少一批产权证。

二、全区安置房建设及安置中存在的主要问题

目前，安置房建设及安置各个环节存有诸多问题和制约因素，归纳起来主要有：

1、拆迁安置不能平衡，过渡户数不断增加

⑴ 拆建速度不相匹配是根本原因。近年来拆迁总量和速度明显快于建设总量和速度，一方面对开拆项目准备和认识不足，缺少超前谋划和提前建设的意识，突然间落实下来的拆迁项目又是限时要求完成拆迁，常常是先拆后建，甚至是先拆迁后腾地再建设，导致安置房建设大大落后于拆迁，常常是一年落后，三年被动。另一方面，一个项目从开拆到拆平一般只需二个月，而用来安置的安置房建设从办理前期手续到建成安置少则一年有余多则二年半，如不超前建设，必定产生过渡。

⑵ 建设前期准备不足是重要障碍。安置房建设是一项系统工程，开工前必须办理建设计划审批、立项、定点、设计、审图、招投标等一系列手续，期间还须办理规划、环保、国土、消防专项审批，大都还要进行腾地拆迁，由于不能统筹规划建设时须，时常导致卡在某个节点，迟迟开不了工，例如建设计划没办理、设计方案没审批、腾地不及时等，其实有些工作大可提前落实，以备随时开工。

⑶ 建设资金十分紧张是主要瓶颈。安置房建设需要大量资金，由于对上资金落实不能及时到位，按市拆迁补偿费用结算协议所定标准（多层1400元／㎡，小高层1650元／㎡，高层1980元／㎡）与实际拆迁建设成本差距很大，一般要逆差500－800元／㎡，有的开发区还要自筹资金用于拆迁安置，通常拆一户（按200㎡算）拆安资金为45～55万，几年积累下来使基层政府资金严重不足，进而影响安置房建设进度。

⑷ 施工队伍良莠不齐是制约因素。由于城市建设的急剧扩张，到处是一个个大工地，建设需求量十分巨大，一些实力差、水平低的施工单位也千方百计抢得了一些安置房建设任务，但由于垫资压力大，管理水平低，使其不堪重负，时常是做做停停，既影响进度又影响质量。

2、建设成本日益增大，资金平衡难度增加。

⑴ 专业管理水平不够。安置房建设工程管理是一项技术性很强的工作，不少建设单位管理人员普遍专业水平不高，专注程度不强，思考谋划不深，成本控制不专，造成建设成本相应增加。

⑵ 建设要求不断提高。由于国家建设规范要求越来越高，建设标准也不断提高，使安置房建设成本水涨船高。例如混凝土板厚最小从10厘米提高到12厘米，外墙采用保温墙面，外窗采用保温窗，墙体禁止使用粘土砖，12层以下采用太阳能等，以及安置区景观要求、造型要求、智能化要求等也相应提高，都使建设成本增加不少。

⑶ 建材价格快速上涨。由于钢材、砼等建材近些年总体上涨速度较快，室外工程的水、电、气相应规费和建设费也不断提高，导致安置房建设成本刚性增加较大。

⑷ 其它相关影响因素。由于现在安置小区一般都要求建相应量的人防、车库、学校等配套项目，这些项目收益很小，投入很大，导致建设成本相应增加。目前安置房建设大都采用建筑商垫资代建，无形中增加了建设方的财务成本。由于工地太多民

工紧缺，同时物价指数上涨，使人工费也在不断上涨。

3、审核办证相对滞后，潜在矛盾日益凸现。

被拆迁户所拆房屋大都有证，而安置房办证率低，日积月累造成群众意见较大。究其原因，安置审核中基础资料不齐是造成安置审核滞后的主要原因，在住宅拆迁中，未能统筹考虑后期安置工作并及时收齐安置审批所需原始资料，导致安

置审核无法正常进行；部分街道把关不严，拆迁中实际安置面积超过政策允许，安置面积过多，造成审核通不过；另外各种产权变更、分割中未按要求签字或办理公证导致无法审核。

房产证办证中主要问题是基本建设法定手续不全，造成项目无法竣工备案；大修理基金及电梯维护费没有计入结算成本中，拆迁户和基层政府都不愿缴纳，影响办证；产权人变更需交费公证，群众不愿接受；被拆迁户产证和建房手续不齐等。

三、应对目前问题的相关对策和思考。

1、规划建设适度超前，全力压降过渡户数

安置房规划建设中要有超前意识，一方面要从造型、户型、景观、配套等多个方面超前规划，提升建设档次。拆是为了建，但建不是为了拆，把安置房当作自己的房子来建设。另一方面面对拆建时间差的现象，要从早建多建快建出发，提前做好建设前期准备工作，围绕拆安匹配的原则先建后拆，至少也要边建边拆，再也不能先拆后建，逐步减少过渡户。

2、多方筹集建设资金，尽力控制建设成本

⑴ 多方建立融资平台，确保建设资金到位，也可采取bt制等代建方式，减轻眼前支付压力，使安置房得以顺利建设，减少过渡费的支付。

⑵ 从强化管理入手，做到优化设计、集约利用土地、合理建设配套面积，切实执行工程招投标、政府采购、跟踪审计等程序，规范合同签订、工程签证，用规范有序的管理制度来降低不必要的支出。

⑶ 积极争取调整协议结算标准，要争取考虑人工费、材料费上涨后建设成本上涨因素，逐年按实提高与市级结算标准，增加大修理基金和电梯维修基金结算内容。

⑷ 严格公平执行拆迁政策，严控超面积购买，提高超买价格，严控拆迁认定面积，严控评估补偿标准，以此减少不合理支出。

3、主动衔接审核办证，协调解决历史难题

在审核办证过程中，各基层单位要搭建专业工作机构，梳理资料，排查难点，找出问题症结，研究解决问题的方案。经办人员要积极对下沟通，对上衔接，分析整合解决问题的办法，区主管部门要全力协调，积极对上争取政策，在实事求是的原则下，尊重事实、兼顾历史、简化程序、按实解决目前审核办证中的难题。

4、精心组织全力实施，完成各项工作任务

6.购买安置房协议 篇六

甲方：

乙方：

乙方因自身需要自愿购买甲方位于楚园春天9号楼下_____储藏室，现双方就储藏室买卖相关事宜达成以下协议：

一、甲方位于楚园春天9号楼下储藏室_______卖给乙方，总价人民币壹万陆仟元整（小写：16000元）。双方房款两清后（甲方已经将购买此房的收据交于乙方），双方不存在任何关系。

二、本协议双方签字生效，双方各持一份，自觉遵守，签字后生效。

甲方签字：乙方签字：

7.安置房小区景观设计论文 篇七

一、调查研究

在追踪调查中,大多数的调查者文化程度不高,这样也更反映安置小区中出现的问题。经过问题反馈调查研究分析,我们发现被调查人员对于小区中的园林绿化不是很满意,提出了许多的问题。其中包括对生活环境的不满意,没有足够的交流空间,园林的维护管理制度差等等。造成上述现象的重要原因在建造者没有根据拆迁农户群体的特殊性来考虑,而是采用了普通类型小区的建造手段,最重要的是这种社会现象的出现并没有引起相关学者或者有关人员的重视,也就缺乏这方面的解决措施。

二、拆迁农户安置小区的特点

1、农村到城市的改变

城市用地面积的扩大,农村内部环境也随着城市的改变而发生了变化。分散的院落变成了拆迁安置小区,而小区内整洁的高楼、平坦的道路、现代的基础设施和可以玩耍观赏的园林绿化取代了农户门前的弯弯小河、院里饲养的鸡鸭、田地里的耕作用地和邻里之间的串门聊天等等这些原生态的农村现象。依据调查结果发现,大部分青年人是比较满意这种生活环境的改变,而对于在农村生活了几十年的老人们来说这种改变不仅是不适合甚至是一种煎熬。

2、邻居之间的交往

在现代社会工作量大,竞争压力强,人与人之间的信任感较低再加上快节奏的生活氛围使得邻里之间的关系不亲密。拆迁农户安置小区和普通住宅小区不一样,是一个村的居民搬迁到一个住宅小区,所以邻里之间关系较为亲密,而拆迁安置的小区就起到了承载邻里交流的作用。

3、传统观点的继承

农村生活的传统观念一直延续到拆迁重建的安置小区。这些传统观念相对来说也使社区能够健康发展,像邻里和谐,相互交往沟通,把社区看成是一个大家庭等等。但也存在着一些问题,这些居民普遍文化程度不高,经济水平不高,对于保护环境的意识不强。这些制约了小区的发展,因为一些传统的观念不并能适用于现代的小区,比如随便建造建筑物,把公共用地变成自己的私人领域等这些不公平现象。

4、生活形式的发展

因为拆迁,农村居民变成城市居民,虽然身份变了,但是思想和生活方式还是一样的没改变,而这与现代安置小区的生活方式之间存在着差距,与此同时就会出现一些矛盾。这些矛盾的出现是居民在安置小区的生活环境下不适应的表现。像占用楼道,串门需要爬楼梯,在露天烧火做饭等等。不仅影响了小区的卫生造成安全隐患,也牵扯出一些社会问题。

三、解决措施

1、如何规划

根据调查研究发现,行列式是目前中国大多数拆迁安置小区采用的布局形式,这种形式样式较简单,绿化覆盖率低,私人空间多,这种环境下,居住的居民会缺少家庭的感觉,个人意识比较强烈。所以,拆迁农户安置小区要改变这种一开始就设计不合理仍继续采用的模式。住宅在设计的初期就应考虑到居民群体的特殊性,将农村居民更好的融入到城市社区中,增强他们的社区归属感和认同感,让居民真正感受到家的温暖。比如:采用多样式的建筑布局、提高绿化覆盖率、采用和农村较为相似的建筑模式、采用乡村的材料等等,这些措施对于居民来说有利于他们融入到新环境中。

2、如何设计

根据拆迁农户安置小区的特点,这类小区的设计应在普通住宅小区的基础上,注意几下几点:

1)有标志性建筑,这些建筑对于居民来说有特殊的意义,使他们能够保留对之前居住地的美好回忆,对于新的居住地也有更加强烈的亲切感。

2)扩大公共交往空间,依据调查,人们对于安置小区最大的不满在于没有办法串门交流。根据这个特点,建造者应该从人情出发,根据不同人的交往设计不同的园林景观满足居民的需要,同时也要配套相应的设备等等。

3)有一定的田地,农民搬迁到城市还是舍弃不了自给自足的习惯,总想自己种些菜,根据居民的这个需要,可以单独开辟一块田地以供居民种些瓜果蔬菜,这样不仅满足了居民的需要,对于生态环境来说也是一种改善。

4)方便的交通,居民在空地上进行沟通或者儿童玩耍时应注意有足够的安全空间,就是自行车和机动车不要威胁到人身安全,给居民以安全感。

5)文化沟通,根据当地居民特色,可以采取一定文化措施,比如广场舞、小品等文化形式来反映居民的文化生活,加强彼此之间的了解和沟通.

拆迁重建是城市发展的必要手段,经济的发展已不能在局限于几十年前的建筑规划,农村也就因此变成了城市。同时不能忽略农户的生活环境的改变带来的一系列问题,这些环境的改变使得他们缺乏安全感,没有对于“家”的认知。所以,不仅要从规划设计方面改善农户的生活环境,让他们融入到社区中来,另一方面也要通过一定得文化载体,使居民之间相互沟通交流,增强他们对于安置小区的归属感和认同感。只有这样,才能避免因环境改变而产生的社会问题,做到真正的人文关怀。

摘要：目前中国农村发展成城市分为三步:拆除——重建——再安置,而再安置的拆迁户小区与普通的住宅小区相比有其存在的特殊性。现在对于安置小区绿地规划设计方面的研究相对较少,所以可以通过问卷调查的形式,通过农村拆迁变成拆迁安置小区的居民变化,找出拆迁安置小区的特点,并从规划和设计这两个方面来寻找拆迁农户安置小区的绿地规划与设计产生的问题及解决措施,这对于拆迁安置小区具有积极的社会意义,同样对于拆迁农户重新塑造家园氛围具有良好的社会效应,与此同时也在该类型的居住用地方面的绿化问题提供了有效的解决办法。

关键词：拆迁农户安置小区,绿地规划,绿地设计方法

参考文献

[1]封雪晴.长沙市拆迁农户安置小区绿地规划与设计研究[D].湖南农业大学,2013.

8.浅谈拆迁安置房税收问题 篇八

【关键词】拆迁安置房；税负高；税收减免

一、拆迁安置房的概念

1.拆迁安置房的含义

拆迁安置房是指政府因城市公共设施建设、土地开发等原因进行拆迁，对被拆迁户进行安置所建的房屋。

拆迁是城市发展过程中不可避免的问题，随着拆迁范围的不断扩大，拆迁安置房建设在城市住房开发中所占比例逐步提高。此类住宅开发，是新一轮房地产调控中唯一国家支持和鼓励的开发方向。

2.拆迁安置房的特征

地方政府通常会成立房地产公司专门开发建设拆迁安置房。在安置房的建设和销售过程中有以下特点：

（1）建设成本与普通商品房成本相当。拆迁安置房一般按当地商品房开发标准建造，虽然不追求高品位、高档次，但都是接受政府和群众监督的高标准、严要求、保质量的放心工程。除了以低价取得土地外，建安成本、资金成本等建设成本与普通商品房成本相当。

（2）销售对象特殊。 拆迁安置房的销售对象为拆迁户，全部安置后多余的住宅经报批后可面向市场销售。

（3）销售价格低，项目亏损也属司空见惯。拆迁安置房的安置销售价格由地方政府决定，房产公司无定价的权利。销售价格低，部分地区销售价格远远低于建安成本，也低于经济适用房的销售价格。

（4）税负高，税收优惠少。 安置房销售价格低、成本高，但税负高、税收优惠少，税法并没有因为其特殊性而制定应有的优惠政策。

二、拆迁安置房税收的现状及建议

1.拆迁安置房税收的现状

拆迁安置房纳税人可以享受以下两点税收优惠政策：

（1）从2004年8月30日开始，根据各省地方税务局的规定，拆迁安置房可暂不实行土地增值税预征办法。

（2）从2014年1月1日开始，国家税务总局下放了城镇土地使用税困难减免税审批权限，各地方税务局自行确定申请困难减免税情形。部分地区已把拆迁安置房列入土地使用税减免范围。

拆迁安置房除不用预交土地增值税、减免土地使用税外，缴纳税金涉及的税种多、税负高。然而同样是保障性安居住房的经济适用房，享受的优惠政策是多方面的。

2.拆迁安置房税收征收的建议

中共中央及各地省级政府部门已将拆迁安置房与公共租赁住房、危改房、经济适用房等项目一起列入保障性安居住房，并拨入工程专项资金支持拆迁安置房的开发建设。拆迁安置房在税收政策上也应该与经济适用房、危改房等一样享受优惠政策。

（1）拆迁安置房企业所得税的征收参照经济适用房、限价房、危改房的政策执行，对销售未完工安置房按3%的计税毛利率征收

根据国家税务总局《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发[2009]31号）第八条的规定，企业销售未完工开发产品的计税毛利率由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局根据开发项目的坐落地和项目性质的不同分别按15%、10%、5%、3%确定，其中：属于经济适用房、限价房和危改房的，不得低于3%。

拆迁安置房销售价格基本低于建造成本，部分地区销售价格远远低于经济适用房的销售价格。然而现有的企业所得税政策按15%、10%、5%的比例确定安置房的计税毛利率远远高于实际销售毛利率，于实际情况不符。

（2）将拆迁安置房城镇土地使用税的减免由审批类减免改为备案类减免。参照经济适用房的减免政策，简化减免流程

财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）第一条规定，对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。

虽然根据《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》（2014年第1号）的规定，各地主管税务部门可以自行确定申请城镇土地使用税困难减免的情形，而且部分地区已把拆迁安置房列入减免范围，但是税务部门对城镇土地使用税困难减免按年管理，企业每年要提出申请并接受审核。审批时间长、流程繁琐。建议将拆迁安置房和廉租房、经济适用房一起列入免征城镇土地使用税的范围。

（3）加大拆迁安置房用地契税的税收优惠力度，减免安置房开发过程中缴纳的印花税

拆迁安置房开发商取得土地使用权要经历划拨土地→住宅出让土地→商住出让土地的过程。根据财税[2012]4号的规定，对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门划转国有土地的单位免征契税。开发商在取得划拨土地时免征契税，然而在划拨转出让的过程中仍按3%的税率缴纳契税。建议减免在取得拆迁安置房用地过程中的全部契税，而不仅仅限于免征划拨阶段的契税。同时，为支持和拆迁安置房的开发建设，建议减免在开发过程中缴纳的勘察设计合同、建筑工程承包合同、购销合同等合同的印花税。

三、总结

随着拆迁户的不断增加，拆迁安置房的需求不断膨胀。为支持政府的拆迁安置工作，鼓励拆迁安置房的开发建设，期待相关部门能充分考虑拆迁安置房的特有性质和特殊使命出台更多有力度的税收优惠政策。

参考文献：

9.安置房买卖合同 篇九

依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第九条第一款规定：“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定，拆迁安置房买卖合同应当办理批准手续，或者办理批准手续才生效。

实践中，购房者未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记手续的，人民法院应当认定该合同未生效;法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不得转移。”

《城市房地产管理法》第三十九条并未规定合同必须在报批、登记后才生效，因此，上述拆迁安置房屋买卖合同订立后虽暂时没有履行报批、登记手续，但并不影响合同的效力，只是交易房屋的所有权暂时不能发生转移。

实践中，拆迁安置房屋买卖交易双方对买卖合同的报批、登记手续都是放在合同履行过程的房屋过户阶段进行，而房管部门也是将房地产交易、房屋所有权发证审批同时进行，由受让方缴纳土地出让金后再由房管部门批准交易并着手核发房产证。从实际操作的这一做法中，也可以看出拆迁安置房屋买卖合同的效力并不受批准、登记手续的影响。

综上所述，买卖双方签订的《房屋买卖协议》有效，根据我国合同法的有关规定，买房可以要求卖方继续履行协议，协助办理房屋产权过户手续，或者退房并承担相应的违约责任。

10.回迁安置房通告 篇十

一、安置范围：八仙宫周边棚户区改造项目范围内所有签订《征收补偿安置协议书》，并已交房的被征收人。

二、安置时间：起始日2016年8月15日，根据工作安排结束日暂定为2016年8月25日，正常工作时间：上午8：30至12:00，下午2:00至6:00。

计划每日办理40户(套)住房，请被征收人按照交房顺序号计算办理日期(如8月15日，办理1号—40号，以此类推)，如时间有变动，以具体通知时间为准。

三、安置手续办理地点：碑林区八仙宫周边棚户区改造项目征收指挥部(西安市二十二中东邻)。

四、注意事项：

(一)被征收人携带以下资料及证件前来办理安置手续：

1.缴费的收款收据及银行票据。

2.产权人的身份证原件、复印件及交房顺序号。

3.产权人不能到现场的，经办人除携带以上两项资料及证件外，还应携带产权人签字盖章的委托书，经办人身份证原件、复印件。

(二)逾期未办理者，所产生的相应责任由本人负责。

请广大被征收人相互转告。

联系电话：029-62317795。

西安市碑林区八仙宫周边棚户区改造

工作协调领导小组办公室

11.户籍警骗取拆迁安置房被查 篇十一

7月9日，经安徽省合肥市瑶海区检察院提起公诉，被告人詹卫东因犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪，被瑶海区法院判处有期徒刑18年，并处没收个人财产人民币14万元。该院办理此类案件，着力点在于严查拆迁领域职务犯罪，以及解决户口登记管理“错、重、假”问题。

2005年至2008年，詹衛东在磨店派出所任户籍警时，负责该所户籍窗口的户籍业务办理（包括户口簿登记等），2006年，合肥原瑶海工业园管委会（现合肥新站区瑶海社区管委会）勤劳社居委北李村民组拆迁，隶属该组的汤某某，找到了时任该工业园管委会拆迁办副主任的蔡某，通过蔡某给户籍警詹卫东送了2万元，让詹卫东帮忙在北李村民组李某某户下虚增几个常住人口。詹卫东明知虚增人口是违纪违规行为，仍利用职权将拆迁范围外的方某某等5人户口虚增为常住人口登记在李某某户口上，并加盖了户口专用章。此后，汤某某利用这虚增的户口，骗取3套面积总共为140平米的安置房。

不仅如此，詹卫东自己也打起骗取拆迁安置房的主意。2006年，詹卫东与时任拆迁办副主任的范某某共谋骗取拆迁安置房。随后，范某某将尚某某一户6人和葛某某一户4人的户口信息发给了詹卫东，詹登陆公安户籍系统，将这些人的地址登记为勤劳徐大卫组和宣南组，再盖上户口专用章，将这两户户口迁入到徐大卫和宣南村民组。户口搞好后，范某某利用担任拆迁办副主任的职务便利，开具虚假房屋丈量表，上报虚假安置资料，两人骗取安置房2套，面积共计150平米。

12.安置房小区景观设计论文 篇十二

1 钱江世纪城利一村安置小区设计

杭州萧山在城乡一体化进程中正在通过各种有利途径完成着城乡联系—城乡融合—城乡一体的结构转换。钱江世纪城利一村安置小区就是在这一背景下提出来的。该安置小区地块东面为市政路, 南面为24 m规划道路, 西面为42 m规划道路, 征地面积96 054.5 m2, 其中总用地面积为86 384.5 m2。规划建设为高层住宅及其配套服务用房。

1.1 设计概念和原则

1.1.1 突出人本思想

设计重视“以人为本”, 力求营造一个具有强烈邻里认同感的建筑空间, 使村民传统邻里交往模式在安置后的新型住宅小区中得到彰显。

1.1.2 注重生活品质

科学设计小区构架, 合理组织交通网络, 强化多层次景观设计, 完善公建配套设施, 使村民在小区中生活更舒适和方便。

1.1.3 追求简洁自然的现代国际主义风格

钱江世纪城是杭州城市新区, 是城市的延伸和发展, 小区设计体现时代气息, 力求塑造清新、简洁、现代的建筑形象, 更好的融入整个钱江世纪城的城区建设, 并成为一道清新亮丽的建筑风景线。

1.2 总平面设计

1.2.1 总平面布局

根据基地条件及业主需求, 对小区进行合理分区, 并通过高效便捷的交通组织, 建立科学有序的整体架构, 做到人车分流。

1.2.2 入口组织及交通

根据基地周围道路情况, 沿着地块南侧规划道路设置小区主入口, 沿小区东侧市政路设置小区车行入口和一个消防通道, 在小区西侧沿规划道路设置一个消防通道, 使小区形成一个有序安全的有机整体。

1.2.3 绿化景观空间设计

本案景观设计以自然现代和极具人文气息的风格为主题, 层次分明, 强调建筑与自然景观的融合, 并实现良好的建筑景观均好性, 使住户享受到最充分的自然景观, 景观设计中结合动静分区, 将运动健身布置在小区最北端, 将绿化布置在小区中心区域, 使住户在景色宜人的环境中生活、交往。

1.2.4 交通、停车

在基地南侧设置小区主入口, 在小区东侧设置小区车行入口, 东、西侧各设置小区人行次入口, 为住户提供便利的出行条件, 合理组织交通。小区实行人车局部分流, 车辆通过车行道路或直接进入地下车库, 或泊于地面临时车位, 人行通过各入口或进入小区中央景观风情步道, 或进入各住户单元楼。各级道路有联系, 共同组织成一个完整、高效、动静分区明晰的小区内外交通脉络体系。

1.3 建筑设计

1.3.1 户型平面

户型设计充分考虑居住生活的舒适性, 注意平面布置与使用功能的有机结合, 考虑各个空间的专用性和合理性, 保证它们之间既有方便的空间联系, 又有各自的独立性, 做到动静分区, 并尽可能做到户户全明。

1.3.2 竖向设计

本工程由18层和25层高层住宅建筑组成。

1.3.3 造型设计

层次丰富, 细部不乏精心雕琢, 注重色彩及外墙材质的搭配, 充分考虑住户的观感及空间使用, 创造清新雅致的居住氛围。建筑外立面材料主要采用驼色面砖与涂料相结合, 透明玻璃与金属杆件的灵活运用与厚实墙体虚实对比, 体现建筑的时代感;飘窗、落地窗、景观阳台的充分运用, 使室内外情景交融, 相互渗透, 创造了一流的居住空间。

2 利一村安置小区特色设计

2.1 前期调查

相对于城市商品住宅区入住居民的不确定性, 拆迁安置小区在房屋上市交易前已拥有其特定居住群体——安置居民, 小区的规划建设与安置居民的切身利益休戚相关。所以在此次规划建筑方案设计中, 主要设计人员多次前往萧山利一村, 对当地村民进行调查探访。该次调查主要针对两方面:1) 对居民进行居住意向普查, 以掌握房型、面积标准、区位分布、住宅价格、配套设施等因素资料, 达到了解村民意愿的目的;2) 了解当地居民的衣食住行, 劳动娱乐, 文化风俗等方面的特殊情况。

2.2 针对调查结果所作出的针对性设计

2.2.1 东不超高, 西不超前

在调查中, 设计人员发现, 当地村民对于规划建筑布局有其自身的理论——东不超高, 西不超前。具体来说就是东边的建筑不能高于西边的建筑, 西边的建筑不能超前于东边的建筑。所以在总图布置上尊重当地住户的风俗来处理建筑单体之间的相互关系。在整个地块最西南的三幢建筑层高最低, 为18层, 并且也处于地块的最前面即最靠南面, 其他的建筑都为25层, 在位置上都处于这三幢建筑的同一纬度或者北侧, 并且整个小区的建筑布置无一例外的遵循这一原则 (见图1) 。

2.2.2 红白喜事场

根据设计人员对当地村民风俗习惯的调查, 发现他们对于红白喜事的处理方式与城市居民大不相同。因为在同一个村庄中, 大多数居民之间或多或少有亲戚关系, 即使没有亲戚关系也有乡里之情, 并且村中往往有大片的空地, 所以有红白喜事时, 村民倾向于在村中空地摆酒请客, 而不像城市居民大多在酒店请喝喜酒, 在殡仪馆开追悼会。这些村民在搬进安置小区之后会有一个很长的缓冲过渡时期, 不可能放弃根深蒂固的风俗而直接接受城市居民的处理方式。所以在规划设计中也根据村民红白喜事的办席特点, 在小区内布置了两个会所。其中白喜会所位于小区的东北角, 并单设出入口。考虑该会所功能对住户心理的干扰, 除在位置上尽量隐蔽布置之外, 会所的出入口开设方向也十分讲究, 设置特殊45°角, 使该会所出入口方向既不正对外围规划道路, 也不冲撞任何一幢住宅, 对小区干扰降到最低, 且通过绿化等将其尽量隐蔽, 而红喜会所设于小区西北角, 与规划奥体中心 (钱江世纪城规划中的一个大型体育运动场所) 遥对, 不干扰正常住户生活, 又便于红喜事的使用。

2.2.3 户型布置

村民以前的住宅大多是独门独院, 通风采光良好, 所以在安置小区户型设计中尽量全明设计, 并且户型有利于通风采光。根据村民的家庭结构和政府的政策意见, 合理设计了户型比例, 其中三房两厅适合三代人居住的户型占大多数, 同时也有一室两厅、两室两厅和四室两厅供不同家庭结构选择。

2.2.4 单体和绿化布置考虑均好性

单体布置均匀, 并与绿化设计紧密结合。在小区功能上净化与调节基地内的空气质量, 降低外界噪声, 改善小气候;在形式上采用点、线、面相结合的方式, 合理搭配树种, 与水景、小品、草坪、小径、建筑等形成优美整体的居住环境, 提供居民良好的活动、娱乐天地, 让家家户户都有良好的窗外景观, 以便于安置工作的顺利进行。

2.2.5 间距及层高

小区建筑之间的间距除了满足最低的日照需求以外, 还根据农民的生活特点, 比之一般住宅小区再适当放宽。建筑层高也放宽到2.9 m, 尽量在经济和安置村民的使用心理之间取得平衡。

2.2.6 增强小区的社区归属感

安置小区的多数居民在迁移前都居住在利一村, 他们对邻里交往的潜在需求十分强烈, 尤其是老年居民。因此, 这次住区规划建筑设计十分重视交往空间的设计, 充分考虑村民交流需要, 在新小区能继续保留以往的生活习惯, 创造多样化、多层次的交往空间。在交往空间的设计上, 提供公共、半公共、半私密的多层次空间, 把“观赏空间”与“交流空间”有机地结合起来, 如在绿地内设置游戏场地供儿童玩耍。与此同时, 在铺地旁边设置座椅, 供成年人休息和看管小孩, 形成了一定的“交流空间”, 邻里关系自然而然会变得密切融洽。同时它也在居民日常生活的视野之内, 儿童在此游玩更能让家长放心。

3 结语

在城乡一体化背景下对城乡交界用地进行城市化改造, 使农村人口向城市人口进行转变是政府和各个相关部门进行协调配合的一项综合课题, 给我们建筑师提出了一个非常现实的议题。针对特殊的有独特文化生活背景的居住主体——农民, 因地制宜、以人为本, 尊重客观生态形态, 重视当地历史文化传统和居民生活风俗习惯, 营造出宜居和谐的安置小区是广大安置居民的心声, 也是我们建筑师值得深入研究的课题。

参考文献

13.拆迁安置房转让协议 篇十三

转让人：XXX，身份证号码：XXXXXXXXXXXX 房屋共有权人：XXX，身份证号码：XXXXXXXXX 以上 2 人系本协议中所述房屋的共有权人，在本协议中与转让人合称“甲方”。

受让人（乙方）：XXX，身份证号码：XXXXXXXX 甲、乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买拆迁安置房事宜签订本协议，以资共同信守执行。

第一条、房屋基本情况：XXXXXXXXXX,本房系甲方的拆迁安置房，为甲方的家庭共同财产，并且不存在其他共有权人。甲方保证该房屋无任何权利瑕疵或产权纠纷。交易后如有上述未清事项，由甲方负责解决，乙方不负任何责任。

第二条、房屋交易价格及付款方式：XXXXXXXXX。一次性付清（现金XX、转帐XX）。

第三条、房屋交付时间：甲方应于购房款付清之日将此房产权相关材料提供给乙方。日后配合、协助乙方办理此房的房产证和土地证，办证时甲方不得推诿，涉及的费用由乙方承担。同时将此房的房门钥匙在小区物业的见证下交给乙方。

第四条、违约责任：本合同经双方签字后生效，如甲方日后，不协助乙方办理产权证书等事宜，甲方给付乙方办证费用的两倍。第五条、争议解决方式：本协议签订后双方应严格遵照执行，不得以任何理由反悔。如因履行本协议民生争议，双方应友好协商解决，协商不成的提交房屋所在地人民法院解决。

第六条、本协议一式三份，甲方一份，乙方一份，物业一份，具有同等法律效力。

14.安置房名额转让协议 篇十四

出卖人（甲方）：

买受人（乙方）：

见证人（丙方）：

根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其它有关法律、法规，甲乙双方遵循自愿、公平和城市信用的原则，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。第一条

1.甲方保证该拆迁安置配购房（以下简称安置房）符合国家及益阳市房屋上市的有关规定及政策法规，甲方有权将该拆迁安置配购房名额进行交易。

2.乙方向甲方购买该安置房名额的完全产权。

3.在丙方的见证下，本合同自甲乙双方签订合同即日起生效。第二条

甲乙双方协商一致，由乙方购买甲方所属的拆迁安置配购房名额，并由乙方自行支付修建该名额下的安置房费用。安置房具体情况：

1.安置房地址：江家坪安置基地，住房120平方米，门面30平方米。2.安置房面积：（住房与门面共计）150平方米。第三条

1.安置房名额转让价格：（人民币）壹拾贰万叁仟陆佰元整（￥12360元）。2.付款方式：本协议签订时乙方已付给甲方壹拾壹万叁仟陆佰元整（小写：11360元）；余款壹万元整（￥10000元）待抓砣之日一次性付清。3.水电开户时甲方须通知乙方，但水电开户费由乙方自行支付。第四条

房屋层次及房号抓砣决定（如一房一砣，甲方须给乙方一砣由乙方自行摸砣）。第五条

1.乙方付订金后，甲方不能对该安置房再次进行交易。

2.本协议发生争议或未尽事宜的解决方式：双方协商解决，协商无效可以向人民法院提起诉讼。

3.其补充约定需要经过甲乙双方签字、按压手印后生效。4.本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。双方签字后生效。

甲方：

乙方：

丙方：

15.关于旧村改造安置房建设的思考 篇十五

随着城市基础设施建设、片区开发和旧村改造的大规模展开, 为推进各建设项目的拆迁工作, 厦门市近几年规划建设了一大批拆迁安置房, 仅湖里区为例, 自2004年起至2014年, 规划建设安置房项目32个, 总用地面积120万m2, 建筑面积373万m2, 可提供房源3.2万套, 其中, 已竣工项目11个, 总建筑面积90万m2;在建项目3个, 总建筑面积约63万m2;前期项目18个, 总建筑面积约220万m2。这些安置房的安置对象基本都是旧村拆迁的被拆迁户。

旧村改造安置房建设是推进旧村改造的基础和前提, 也是旧村改造工作中的重点和难点。旧村改造安置房不仅要为被拆迁的居民提供住房保障, 还需从被拆迁居民的切身利益出发, 全面地考虑失地农民的生活出路问题。本文结合湖里区近年来旧村改造安置房建设的经验, 对安置房建设进行分析和思考, 以期能够更好总结经验, 推动安置房建设工作的开展。

1 安置房的建设模式

近几年厦门市主要的安置房建设模式有三种: (1) 收购模式; (2) 片区开发业主自建模式; (3) 委托代建模式。

1.1 收购模式

即安置房项目由房地产企业建设, 政府收购, 类似于“交钥匙工程”。在政府对安置房实行统一规划、统一收购、统一配售、统一管理的前提下, 市建设局或各区政府与房地产企业签订安置房收购协议, 由房地产企业组织实施安置房项目建设, 项目建成后移交政府部门用于拆迁安置。根据《厦门市安置房收购价实施办法》 (厦府办【2005】92号) , 安置房的收购价格按基准价和审核价两种计价方式确定, 建设单位可根据项目实际情况选择其中一种计价方式与收购单位签订协议。安置房基准价按以下标准执行:多层砖混结构1900元/㎡, 多层框架结构2035元/m2, 小高层及高层2300元/m2 (不含地下车库) , 地下车库1000元/m2。安置房收购价若按审核价实行的, 由建设单位将建设费用报送市财政局和物价局审核批准, 并按审核价包干, 同时对实行审核价的收购价格实行最高控制价, 若审核后的安置房单价超出最高控制单价的, 按最高控制单价收购, 超出部分则由建设单位自行承担。最高控制价如下:多层砖混结构2150元/m2, 多层框架结构2350元/m2, 小高层及高层2700元/m2 (含地下车库的建设费用) 。该模式根据安置房项目用地性质又可分为两种: (1) 企业自带地项目, 由企业利用自有的乡镇企业用地或工业用地建设安置房, 建成后由政府收购; (2) 划拨用地项目:项目用地为划拨用地, 项目用地红线办在企业名下, 由企业负责征地拆迁, 组织建设, 建成后由政府收购。湖里区早期建设的马山安置小区、集鑫佳园A区、集鑫佳园B区等多个项目采用收购模式建设。

收购模式分析。

(1) 优点:项目建设过程中, 政府不用投入过多的精力进行管理, 投入的启动资金也较少, 并且可利用闲置的企业自带地建设安置房, 盘活了土地资源。

(2) 缺点:安置房的建设主体为私人开发商, 收购方与开发商签订的收购合同对安置房建设标准没有详细的约定, 如安置房材料所用品牌, 电梯等设备的档次, 小区景观绿化标准等, 并且在建设过程中, 收购方对建设方缺乏有效的监督手段, 开发商受利润最大化的趋使, 投入成本不高, 建设的安置房品质一般, 甚至出现较多的质量瑕疵。该模式下收购的安置房在交付使用后, 因为拆迁户投诉较多, 政府往往要再投入资金进行提升改造, 延长了返迁时间, 增加拆迁安置的成本。

鉴于该模式弊大于利, 后期厦门市已基本停止采用该模式建设安置房。

1.2 片区改造业主自建模式

厦门市部分片区改造由国有房地产企业负责, 改造费用在片区内平衡, 片区内的拆迁安置房由片区改造业主负责建设。在湖里辖区内, 有多个安置房项目采用该模式建设, 如:枋湖-后埔改造片区的枋湖安置房、后埔安置房、薛岭安置房、金山国际等项目由禾山建设发展有限公司作为业主建设;江头改造片区的乌石浦花园、浦园安置房、嘉盛花园、合兴小区、嘉景公寓等项目由天地开发建设公司作为业主建设。

片区开发业主自建模式分析。

(1) 优点:安置房的建设资金在片区内平衡, 资金有保障, 国企作为业主建设的安置房品质较好, 建设周期较短。

(2) 缺点:在旧村拆迁改造中, 国有企业在推进拆迁工作和处理被拆迁户的关系上还需政府各相关部门协助, 在处理与被拆迁户的关系中, 企业往往处于被动, 影响了各项工作的顺利推进。

1.3 委托代建模式

由政府安置房建设管理部门 (如市建设局或区相应部门) 作为业主, 与具备房地产开发资质的国有企业签订代建合同, 委托其代建安置房项目, 即委托代建模式。该模式类似于EPC承包模式, 即设计-采购-施工项目总承包模式。国有企业根据代建委托的权限, 代业主办理项目选址、立项、规划许可、用地红线等前期基建手续, 并进行设计、监理、施工等单位招标 (包括设备材料采购) 工作, 在建设过程中代理业主进行质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理以及组织协调等工作 (即四控制、两管理、一协调工作) , 并在工程结束后办理工程的竣工验收、财务决算等工作。代建单位的代建费按市财政性投融资项目代建费的有关规定计取, 安置房建设资金来源包括代建单位融资、财政拨款、售房收入等。近年来湖里区的湖边水库蔡塘古地石安置房、上湖洪塘安置房、金林湾花园A区、金林湾花园B区、美仑花园、东宅安置房等安置房项目均采用该模式建设。

委托代建模式分析。

(1) 优点:作为专业从事项目投资建设管理的公司, 国有房地产企业熟悉整个项目建设流程, 拥有大批专业人员, 具有丰富的项目建设管理知识和经验, 委托这样的公司代为行使业主各项职能, 对项目建设进行专业化的运作, 能够在项目建设中发挥重要的主导作用。国有房地产企业通过制订全程项目实施计划, 设计风险预案, 协调参建单位关系, 合理安排工作, 能极大地提升项目管理水平和工作效率, 缩短项目工期。与私企相比较, 国有企业承担着更大的社会责任, 受到的制度约束更多, 可降低其追求利润最大化而影响安置房建设品质的风险。而政府部门作为业主, 能够有更多精力协调其他事项, 如项目的征地拆迁工作, 协调项目建设过程中与被拆迁户的关系, 协调其他政府部门等。业主和代建单位可以发挥各自专长, 共同推进项目建设工作。

(2) 缺点:代建制的相关配套政策还不完善, 代建单位履行职责的法律环境尚不健全, 在国家基本建设程序中, 代建单位不具有法律赋予的地位, 影响了代建单位在建设过程中发挥更好的作用。

目前厦门市安置房建设基本以第二、第三种模式为主。

2 重视安置房前期工作

项目前期工作是十分重要的, 一个项目前期工作的投入只1‰~2‰, 对整个项目投资的影响程度却达70﹪~90﹪, 但在旧村改造中普遍存在重拆迁、轻安置的想法。为了加快拆迁进度, 往往对安置房的前期工作不够重视, 未经过深入的筹划和调研, 项目匆匆落地, 造成安置房选址不当、项目建设进度缓慢、户型方案不适用、投资失控等问题, 给后续旧村改造的安置工作带来困难。

2.1 做好前期调查摸底, 了解拆迁户的需求

旧村改造安置房不同于普通商品房, 购买商品房的人是经济上有一定积累, 有计划、有意愿选择住房的人, 而旧村改造的拆迁户则是因为城市发展需要, 被动地接受住房改造, 并且因为村民居住习惯与城市居民不同, 拆迁户在安置房方案户型、面积、配套设施等方面有着不同于普通商品房的要求。因此, 在开展安置房建设之前, 应做好入户调查工作, 掌握改造地块的人口、户数、安置房户型需求、村民居住习惯、村庄中的风俗民情等情况, 才能保证建设的安置房符合拆迁户的需求。

2.2 安置房的规划选址

2.2.1 项目选址

选址是一个项目的开始, 在旧村改造安置房选址过程中, 应充分考虑到被拆迁的村民大多有恋土情节, 力争做到就地或就近安置, 选择环境优美、交通便利、商业价值高的地块作为被拆迁村民的安居乐业之所。在规划指标上, 应适当降低容积率、控制建筑密度、保证绿化率。同时选址地块应尽量选择拆迁量少, 容易实施的地块, 避免因拆迁问题导致安置房项目迟迟不能动工, 进而造成拆迁户拆迁后迟迟不能入住安置房、需发放高额逾期过渡费等问题。

2.2.2 安置房建设规模

在旧村改造安置房项目的前期规划中, 需建设多大面积的安置房要根据实际情况进行测算。安置房建设面积不够, 将影响拆迁工作进展, 建设的安置房面积过多, 则造成安置房建成后空置率高, 影响资金周转。安置房面积需求量应根据现行的补偿政策进行测算, 但在大规模的旧村改造中, 一个片区村庄的产权面积往往很难统计。根据多年的经验, 可根据村庄人口和人均安置房需求面积来测算。目前厦门市集体土地住宅房屋补偿采用的是“拆一补一”政策, 并且合法产权面积低于人均50m2的家庭, 可按人均50m2的安置房面积补偿。因此以50m2为基数, 考虑安置房公建配套面积系数0.15, 选房时户型结构影响系数0.3, 人口增长系数0.1, 调节系数0~0.2, 则人均安置房需求面积在77.5~87.5m2之间, 再根据人口数就可以测算出安置房的面积需求量, 该方法测算出的安置房面积需求量经检验还是比较合理的。

2.3 安置房的方案设计

设计方案是安置房建设品质的关键, 安置房设计应注重以人为本, 在标准上应不低于普通商品房。在户型设计方面要根据前期调查摸底的情况, 充分考虑村民的居住习惯, 户型布局要多样化, 满足不同群体的需求。安置房户型要考虑拆迁户自住和出租经营的需要。一般来说一房型、二房型为出租户型, 三房型及三房型以上以自住为主, 出租房型和自住户型比例为1∶1左右。安置房小区应完善生鲜超市、社区中心、物业用房、老人活动中心、地下停车库等配套设施。此外, 为妥善解决旧村改造村民的生活出路问题, 保障失地农民的可持续发展, 在安置小区里应规划设计一定比例的商业店面, 可占建筑总量的8%~10%。根据厦门市相关政策, 这些店面建成后可按建设成本 (3600元/m2) 出售给村 (社区) 集体, 由村集体按股份配售给村民, 让村民可以获得长期的收益, 保障每户居民有一套居住用房、一套出租公寓和一份店面。

3 提高安置房的建设标准

旧村改造安置房建设要有前瞻性, 一个安置房项目从用地拆迁开始到竣工交付使用, 往往要历经五年甚至更久的时间, 在此期间, 周边房地产楼盘迅速开发, 拆迁户会将安置房与周边的商品房进行比较, 二者差别太大, 会导致拆迁户产生抵制情绪。因此, 旧村改造安置房建设标准应该适度超前, 在选择好地块、方案设计优良、配套设施齐全的基础上, 对安置房的装饰装修标准、使用的材料设备品牌、小区景观绿化、电梯设备安装、小区智能化、停车位配比等方面应按照甚至略高于普通商品房的标准来建设。虽然安置房建设标准的提高增加了安置房建设成本, 但是一个高起点、高标准建设的安置房在促进拆迁和日后返迁工作中能够起到更大作用。

4 安置房建设质量监督

目前厦门市湖里区的安置房项目基本采用国企自建或委托国企代建两种模式建设。在建设过程中, 国企在质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理以及组织协调等工作上有着较完善的体系, 尽管如此, 为保证安置房建设的质量, 湖里区还引进了村民监督机制, 即由村民自选代表组成村民质量巡查小组参与工程建设的每个环节。该巡查小组的代表在土建、水电安装等方面具有丰富的经验, 具备工程建设的专业知识, 能够与参建各方在技术问题上达成共识, 在保证施工质量的前提下, 也不会提出过分的要求。此外, 由村民自选的代表参与安置房的质量监督, 能够让村民对安置房的质量更加信赖和放心。

5 结束语

政府只有高起点、高标准地建设安置房, 才能让拆迁户入住后拥有“舒适感、安全感、便利感、归属感、幸福感”, 确实地享受到城市化带来的成果和实惠, 从而更好地推动拆迁工作顺利开展。

参考文献

[1]曾跃煌.安置房代建管理之浅见[J].福建建设科技, 2011 (04)

[2]陈厚亮.城市改造中郊区农民的安置房的建设与管理[J].中国城市经济, 2011 (03)

16.安置房小区景观设计论文 篇十六

【关键词】安置房；项目管理；实施过程

【中图分类号】 F407.9【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0293-02

1.引言

如今，我国的城市化进程不断加深，其基础和前提就是城市建设，在城市基础设施的建设过程中，拆迁安置工作又是一项易引发社会矛盾的敏感环节。所以，为了被拆迁人民的切实利益不被侵犯，同时保障城市基础设施建设的正常进行，许多城市都开始实施安置房建设工程[1]。在市场经济蓬勃发展的今天，大家对拆迁安置房这一产品的要求也在不断提高，不但要求产品的质量满足需求，还要求生产进度符合工程要求。而因为拆迁安置房的特殊性，工程要求的建设周期较短，普通的企业管理模式已经无法适应当今市场和安置房的建设要求。为应对日益激烈的市场竞争，房地产开发企业开始对拆迁安置房实施工程项目管理[2]。

2.拆迁后安置房项目的定义

所谓安置是指对受项目影响的人员进行生产或者生活上的安排，并使其从项目中受益。拆迁安置房是配合城市改建项目、保障拆迁安置居民住房而定向开发的商品房。而拆迁安置房项目则是指在一定的时间、费用和质量要求下，完成拆迁安置房建设并移交的一次性任务的集合。对于这些任务的管理，即是拆迁项目管理。

拆迁安置房项目既属于工程建设项目，又有别于一般的工程建设项目，其具有以下不同特征：

① 安置房建设与拆迁工作具有极强并行工程的特点，这就要求对关键时间节点进行较严格的设计和控制；

② 拆迁安置项目的政策性极强，要从“形象工程”的高度做好对项目的定位工作，严格把好项目质量关；

③ 拆迁项目工作是系统工程，项目范围中不但要考虑拆迁和安置等子项目，也需要对公共配套基础设施建设和管理等内容进行认真策划；

④拆迁安置项目生命周期较长，具有从规划、设计、实施、交付到物管全部过程，因此，前期物业管理也需要纳入项目整体管理范畴。

由以上几点可以看出，只有正确理解拆迁安置房的主要特征，才能保证工程项目的顺利实施，才能达到预期的总目标。

3.安置房建设工程项目管理

项目管理的内容可由多角度多方面进行描述，美国项目管理学会PMI（Project Management Institute）根据项目管理的概念和涉及的管理范围，将项目管理归纳为九大知识体系：项目整体管理，项目范围管理，项目时间管理，项目成本管理，项目质量管理，项目人力资源管理，项目沟通管理，项目风险管理，项目采购管理。

所谓拆迁后安置房项目管理，是指房地产开发企业根据经营战略和内外部条件，以完成项目合同和实现企业综合效益为目标，按照项目内在规律，对拆迁安置房工程进行全过程、全方位地计划、组织、协调、控制的一种科学管理方法。

安置房项目管理的对象是拆迁后安置房项目，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收、前期物业管理及保修等阶段。因为项目管理内容是一个长时间的有序过程，并且随时间推移，项目管理内容随之变化，并且不同的管理阶段之间管理的内容差异很大，所以，必须进行有针对性地进行动态管理，以使资源最大优化组合，提高项目管理效率和效益。

4.安置房项目管理实施过程

4.1 项目策划管理文件的编制

项目实施前，进行项目管理文件的编制，并将其作为项目管理的指导性文件。该文件的编制和校对审核一定要于项目实施之前完成。具体内容如下：

① 编制《项目管理实施方案》，是为了确保项目管理目标实现的指导性文件，其内容分别包括：项目管理概述、项目概况、项目管理全过程管理的范围以及工作内容、项目管理目标、项目管理组织机构人员配备极其职责、项目管理流程、十五项项目管理制度和项目实施工作重点等内容。

② 编制《委托项目管理合同》，其是建设方与项目管理方之间相互约束的文本依据，由一下内容组成：标准条件、建设工程委托项目管理合同、专用条件等。

③ 项目管理部和总包单位共同起草签订《施工现场管理协议书》，由以下内容组成：管理协议书、施工阶段奖罚措施、施工阶段考核细则等。

④ 编制部门工作细则，包括综合管理部工作细则、分计划合约部工作细则、技术管理部工作细则等内容，该细则是现场管理机构内部管理性文件，其规定了各部门的职责范围、员工行为准则以及工作指南等内容。

⑤ 编制监理文件。该文件是作为确保监理工作目标实现和指导监理工作开展的指导性文件，包括以下几部分内容：《监理规范》、《监理细则》、《旁站方案》、《现场监理管理制度》等。

4.2 项目施工前准备工作管理

在项目施工实施之前，根据编制的《项目管理实施方案》，应首先启动综合管理部的工作程序。项目管理部门须派遣专人与相应的政府部门沟通协调，如环保、规划、建设局、人防、消防、质监、建设管理等部门，并办理相关报批手续。在此同时，与电力、自来水、通信、勘察、设计、审图、检测、煤气灯单位沟通，并签订相关的合同。前期需办理的手续为：项目立项、规划许可、施工许可、施工图审核、质量监督、安全监督等。

4.3 勘察、设计阶段管理

技术管理部门根据设计院完成的设计草图，对建筑物内部布置的使用功能、外围构造效果、每一户的建筑面积、材料设备的选用、设计的性价比等进行全面系统的技术经济论证，且要做出书面审核意见书，报之于设计院，来进行设计调整以形成正式施工图。并将施工图送至审图中心审核，重新报设计院进行调整。在施工开始前，组织设计交底工作。

4.4 招标管理工作

计划合约部根据规划出的平面布置图并结合现场厂貌，同时考虑到施工和管理方便，对整个施工建筑物进行标段划分，经充分论证合理后，由造价编审工作人员根据划分标段进行标底编制，相关招标文件则由公司招标代理中心进行统一编制。为确保招投标工作的公正、科学、规范，组织招标资格预审、召开标前会议、确定招标定标期限。招标工作结束后，经草拟、评审后，编制《建筑工程施工合同》，经反复审查后，与施工单位鉴定《施工合同》。

4.5 造价工作管理

项目管理部从设计文件控制、工程招标、施工阶段跟踪审计、竣工结算等方面着手，并制定严格的控制措施：① 分部工程累计低于5.0万元的不签证，施工措施费已编入招标文件的不签证，材料价格上涨幅度低于10%差的不调整。② 合理优化设计文件，在不影响使用功能与工程质量的情况下，选用部分低价材料、工艺到工程中，从而达到降低成本的目的。③竣工结算时，以《施工合同》以及《招标文件》为依据，严格控制不合理造价。

4.6 进度管理工作

进度管理工作是项目管理工作的主线，首先，在工程招标工作时，将工期目标和违期处罚措施纳入招标文件中；其次，制定诸如基础、综合管线、景观绿化的阶段控制目标，并实现过程跟踪监督；再次，采用经济的手段来调动施工企业的积极性，若提前完成阶段计划，则工程支付款可超过施工合同一成支付；最后，综合管线提前介入，即改变了以往施工队伍撤退后再投入管线、道路施工的施工方法，在外墙脚手架拆除后，小区道路即迅速展开施工，从而提高了管理效益。

4.7 工程质量管理

工程质量管理是项目管理工作中的重要环节，而检测质量控制成败的最好评价是住户入住后的投诉情况。在实施质量管理的过程中，需要做到以下几项：① 强化监理责任，监督规范验收。在基础和主体施工阶段，技术管理人员和监理人员一起参加验收工作，帮助检查出施工过程中没有发现的工程质量问题。②在主要的工序进行施工之前，要求施工单位先进行样板施工，经检验合格后方可进行大规模施工，以此确保工程质量的稳定。③推行分户验收工作，在住户入住前将质量通病全面解决，减少住户入住后的投诉以及维修工作。

5.结束语

本文通过对拆迁安置房工程项目管理工作的做法的阐述，使人们能够切实理解、接受工程项目管理，并希望本文能对推进城乡一体化、城市现代化工作提供些许参考。

参考文献

[1] 王大海，关于政府规划建设管理拆迁安置房工作的几点思考[J]，山东经济战略研究，2006年12期

17.安置房转让协议修改 篇十七

转让方（甲方）： 受让方（乙方）：

经甲乙双方友好协商，自愿达成如下协议，共同遵守：

一、现甲方自愿将位于，安置协议编号（合同号）为 的安置房转让给乙方，乙方同意接受。

二、转让费为人民币 元整,大写（）。

三、转让费的支付：本协议签订当日支付甲方人民币

万元整；剩余款项分二期付清：第一期付款

元，在 年 月 日前付清，第二期（尾款）

万元在该房产两证正式更名过户到乙方后付清。甲方的银行帐户：开户行

，户名

，账号

。乙方可现金方式给甲方也可将转让费存入甲方上述的帐户，若以现金支付的，由甲方出具收条给乙方。

四、此安置房在日后若能办理产权证书时，甲方应无条件配合乙方办理产权过户等一切手续。过户的相关费用由 乙方 方承担。

五、在乙方给付甲方转让费后，甲方应将转让标的的相关书面资料、钥匙、已交房款及各项费用的票据原件交给乙方，并提供本人身份证、户口本、结婚证、拆迁安置协议及与买卖房屋有关的票据复印件壹份。

六、此协议生效后，安置房的一切权利和义务均归乙方。日后如由国家政策或自然因素等不可抗拒的原因（如升值，贬值，拆迁等），造成的损失或收益均与甲方无关，由乙方享受或承担。

七、协议生效后，甲乙双方均不得反悔，如甲方反悔不配合乙方办理产权登记过户手续或不转让此房，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款，并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息款，同时有权要求甲方支付违约金人民币 元整给乙方。

八、乙方根据本合同第4条的规定向甲方提出办理产权过户手续，甲方超过30天不协助乙方办理手续，视为甲方违约，乙方有权要求甲方履行合同，并有

/ 2

权要求甲方支付违约金人民币人民币 元整。

九、甲方保证有权出让该安置房，且该安置房没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。签订购买合同后与任何人无关，如期间发生任何纠纷，甲方违约则须向乙方支付违约金人民币 元整。

十、如果甲方出现一房二卖的情况，或者其他导致合同目的不能实现的情况，甲方承担连带责任，并也支付连带责任违约金人民币 元整。

十一、本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方共同协商解决，与本合同同具法律效力。

十二、其他事项：

十三、本协议经甲乙双方签字后即生效。

十四、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

日 期： 日 期：

见证单位：（盖章）

18.安置房转让合同 篇十八

转让方，男，身份证号（以下简称甲方）共有产权人，女，身份证号共有产权人，男，身份证号以上人，是本合同所述房屋的共有产权人。

受让方，男，身份证号（以下简称乙方）

甲乙双方就房屋指标平方转让相关事项进行充分协商，在依法、平等、自愿原则 下签订本合同。

一、甲方将市政府统一规划的安置房属于甲方的房屋指标转让给乙方，该房屋建筑面积平方米，地址位于临港区沙坪镇志城家园18幢2单元6楼4号，以甲方所在政府分配确定范围为准。

二、甲方应当保证其转让给乙方的房屋能同步将其产权证为给乙方名下。

三、甲方应当保证乙方购于甲方所转让的房屋无争议。签订的认购合同书，签订购房合同等所有相关手续，所取得的票据及合同等所有相关手续，所取得的票据及合同均由乙方保管。

四、为理房屋及产权所产生的一切费用的由乙方自行支付。

五、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签字生效。

甲方（签字及按手印）：

乙方（签字及按手印）：

年月日

委 托 书

宜宾临港经济技术开发区土地房屋征收中心：

本人，身份证号，因无法前来办理购房事宜，现全权委托，身份证

号签字为准。

将此委托

委 托 人：被委托人：

临港经济开发区：

四坪村办公室：

19.探讨某安置房岩土工程勘察与评价 篇十九

岩土工程勘察是运用地质学、岩土力学、工程地质学的理论, 按照科学的勘察程序与方法, 利用有效的测试仪器和技术, 调查和工程建设有关的工程地质条件, 评价存在的与岩土工程有关的工程地质问题, 为工程建设的设计、施工等提供详实、科学、准确的地质资料。

1 工程概况

某安置房总建筑面积约8000~9000m2, 框架结构, 设计单柱最大荷重约4800k N, 设计地坪为4.90m, 对差异沉降较敏感, 基础型式拟采用桩基础, 基础 (承台) 埋深约1.5m。场地东侧距旧楼距离较近 (为3m) , 其余几侧均为空地。

2 勘察手段与方法

根据现场踏勘结果及区域地质资料, 结合拟建物的工程特性, 勘察工作主要采用钻探、取样、原位测试 (标准贯入试验、重型动力触探试验) 和室内试验相结合的手段, 严格按照国家和地方相关规范进行。

3 场地工程地质条件

3.1 地形地貌

拟建场地原始地貌类型属内陆山地;场地经平整后, 地势较为平坦, 勘察钻孔孔口高程为4.90~5.22m, 最大高差为0.32m。

3.2 岩土层分布及其特征

根据钻孔揭露情况, 场地岩土层分布及其特征自上而下分述如下:

(1) 素填土 (1) Qml:灰黄、黑灰色;堆填时间5~10年;回填成分主要为粘性土, 含少量生活垃圾等, 未经专门压实, 密实度不均, 多呈松散状。全场分布, 厚度1.20~1.70m。

(2) 粉质粘土 (2) Q4cm:灰黄、青灰色;可塑状;颗粒成分主要为粉粒、粘粒, 含砂砾5~10%;无摇振反应;韧性中等;稍有光滑;干强度中等;全场分布, 厚度1.40~2.50m。

(3) 淤泥 (3) Q4cm:灰黑、深灰色;流塑状;颗粒成分主要为粉粒、粘粒, 含少许贝壳碎片等;味微臭;无摇振反应;韧性低;光滑;干强度高。全场分布, 厚度7.00~8.70m。

(4) 粉质粘土Q4cm:灰黄、褐红、青灰、灰白色;可塑状;颗粒成分主要为粉粒、粘粒, 含砂砾10~30%;无摇振反应;韧性中等;稍光滑;干强度中等;全场分布, 厚度为11.90~13.20m。

(5) 圆砾 (5) Q3cm:灰黄、浅黄、灰白色;饱和;中密、局部稍密;粒径大于2mm的颗粒含量占总重60~70%、局部少于60%, 多呈次圆形, 呈交错排列, 成分多为中风化花岗岩或中风化辉绿岩, 其间多以中粗粒石英砂砾、粉粘粒充填, 颗粒级配较好。全场分布, 厚度为4.00~5.30m。

(6) 中风化花岗岩 (6) r52 (3) :灰白、白色;裂隙块状结构;岩芯上部呈碎块状、短柱状, 下部呈短柱状、长柱状;岩石质量指标RQD为30~70 (差的~较差的) ;矿物成分主要为石英、长石、少许云母等暗色矿物;岩石为较硬岩;岩体较破碎;岩体基本质量等级为Ⅳ级。全场分布, 揭露厚度7.24~9.82m。

4 场地水文地质条件

4.1 水文地质特征

拟建场地地下水为第四系松散岩类孔隙水和花岗岩风化带孔隙-裂隙水。地下水含水层有两层, 第一层为潜水, 主要赋存于粉质粘土 (2) 中;第二层为承压水, 主要赋存于粉质粘土 (4) 、圆砾 (5) 、中风化花岗岩 (6) 中。场地岩土层中, 圆砾 (5) 透水性好, 为强透水层;淤泥 (3) 透水性差, 为相对隔水层;其余岩土层透水性均较差, 均为弱透水层。地下水主要接受大气降水垂直补给及相邻含水层地下水的侧向补给, 总体上由东北往西南泾流、排泄。勘察时测得各钻孔第一层含水层初见水位埋深为1.69~2.70m (标高为2.21~3.29m) , 第二层含水层初见水位埋深、稳定水位埋深均为1.68~2.69m (标高为2.22~3.30m) 。地下水位变化主要受气候影响, 根据区域水文地质资料, 水位年变化幅度约1.5m, 场地近3~5年最高水位标高约4m, 历史最高水位标高约4m;场地及附近无对地表水和地下水的污染源。

4.2 地下水对建筑材料的腐蚀性评价

根据国标《岩土工程勘察规范》 (GB50021-20012009版) 附录G第G.0.1条, 场地环境类型为Ⅱ类。根据水质分析成果依第12.2节综合评定, 场地地下水对混凝土结构具微腐蚀性;对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性;对钢结构具弱腐蚀性。

5 场地和地基的地震效应

5.1 建筑场地类别

根据岩土名称和性状, 划分场地土的类型:素填土 (1) 为软弱土;粉质粘土 (2) 为中软土;淤泥 (3) 为软弱土;粉质粘土 (4) 、圆砾 (5) 均为中硬土;中风化花岗岩 (6) 为岩石。根据各土层的剪切波速经验值, 估算场地土层等效剪切波速Vse分别为135~144m/s, 平均值为137m/s, 属于Vse≤140m/s。根据钻探揭露结合区域地质资料, 场地覆盖层厚度为28.00~30.00m, 属于15

5.2 地震特征参数

本区抗震设防烈度为Ⅶ度, 设计基本地震加速度值为0.15g, 所属的设计地震分组为第一组。依据《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010) 第5.1.4条, 设计特征周期值为0.45s。

5.3 地震效应

拟建场地地表下20m范围内不存在饱和砂土, 故可不必考虑砂土液化问题。

场地内存在软土淤泥 (3) , 其承载力特征值为45k Pa、小于70k Pa, 应考虑软土震陷问题。

5.4 对建筑抗震有利、不利和危险地段的划分

拟建场地存在软弱土素填土 (1) 、淤泥 (3) , 其厚度较大, 根据《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010) 第4.1.1条判定, 拟建场地处于对建筑抗震不利地段。

6 岩土工程分析与评价

6.1 场地稳定性与适宜性评价

根据区域地质资料, 拟建场地及周围未发现有活动断裂通过, 不必考虑活动断裂的影响。场地内存在软土淤泥 (3) (该层在Ⅶ度近震作用下会产生软土震陷) , 采用桩基穿越上述地层可避免其不利影响;除此外无岩溶、滑坡、危岩、崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、砂土液化等不良地质作用和地质灾害。

6.2 地基岩土体分析与评价

场地岩土层中, 素填土 (1) 欠压实, 密实度不均, 工程地质性能差。粉质粘土 (2) 呈可塑状, 天然孔隙比 (e) 为0.705~0.793, 压缩系数 (a0.1~0.2) 为0.350~0.430, 具中压缩性, 标贯修正击数7.9~16.9击、平均值11.4击、标准值9.4击, 工程地质性能一般。淤泥 (3) 流塑状, 天然孔隙比 (e) 为1.531~1.708, 压缩系数 (a0.1~0.2) 为1.460~1.740, 具高压缩性, 工程地质性能差。粉质粘土 (4) 可塑~硬塑状, 天然孔隙比 (e) 为0.718~0.805, 压缩系数 (a0.1~0.2) 为0.370~0.480, 具中压缩性, 标贯修正击数11.0~23.8击、平均值16.5击、标准值15.4击, 工程地质性能一般。圆砾 (5) 中密、局部稍密, 重型动探修正击数6.7~22.9击、平均值14.2击, 工程地质性能较好。中风化花岗岩 (6) 裂隙块状结构, 岩芯上部呈碎块状、短柱状, 下部呈短柱状、长柱状, 岩石为较硬岩, 岩体较破碎, 岩体基本质量等级为Ⅳ级, 无洞穴、临空面、可产生滑移不利结构面、软弱夹层等不良现象, 该层力学强度高, 工程地质性能良好。

6.3 地基基础方案

6.3.1 基础类型和基础持力层

拟建综合楼设计单柱最大荷重约4800k N, 荷载较大。场地上部素填土 (1) 承载力低, 未经专门压实, 不宜直接作为拟建物的基础持力层;粉质粘土 (2) 厚度小, 其下为软弱的淤泥 (3) ;上述三层总厚度达9.80~12.10m, 因此, 拟建物不具备采用天然地基浅基础的条件, 宜采用桩基础。根据拟建物特征, 结合场地工程地质条件、施工条件, 从经济、技术、安全等方面综合考虑, 建议拟建物桩基形式采用冲钻挖孔灌注桩, 选择中风化花岗岩 (6) 为桩端持力层。

6.3.2 地基土层设计参数

地基土设计参数根据室内试验成果和现场原位测试成果, 参照国标《建筑地基基础设计规范》 (GB50007-2002) 相关规范, 结合地区工程经验综合确定, 见表1。

6.3.3 桩基设计施工时应注意事项及对环境影响评述

拟建场地较为平坦, 拟建综合楼东侧距原有综合楼约3m, 其余几侧均为空地, 具备冲钻挖孔灌注桩桩基机械进场施工的条件。冲钻挖孔灌注桩为排土型桩, 不会对邻近建筑物安全构成威胁。拟建综合楼采用中风化花岗岩 (6) 为桩端持力层, 桩身穿越土层为素填土 (1) 、粉质粘土 (2) 、淤泥 (3) 、粉质粘土 (4) 和圆砾 (5) 。由于淤泥 (3) 易缩颈、圆砾 (5) 局部会产生跨蹋现象, 故施工时应注意做好桩孔护壁工作。施工时同时应注意做好桩端持力层判别工作, 严格控制孔底沉碴厚度、使其在规范及设计允许范围内, 经检验合格后应尽快浇注混凝土。桩基施工时将产生大量泥浆, 应及时收集外运, 以免造成对周围环境污染。

6.3.4 地下水的影响

场地地下水属潜水, 桩基施工时应注意做好泥浆护壁工作, 护筒内的泥浆面应高出地下水位1.0m以上。场地地下水对混凝土结构具微腐蚀性, 对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性, 对钢结构具弱腐蚀性, 应按国标《工业建筑防腐蚀设计规范》 (GB500046) 做好相应防护措施。

6.3.5 桩侧负摩阻力问题

素填土 (1) 、淤泥 (3) 均为欠固结土, 其固结沉降可能引起桩侧负摩阻力, 桩基承载力、沉降计算时应考虑负摩阻力, 建议素填土 (1) 的负摩阻力系数ξn取0.40, 淤泥 (3) 取0.25。同时应对素填土 (1) 进行碾压, 避免桩基施工时陷机和地基的不均匀沉降。

6.3.6 单桩竖向承载力特征值估算

参照《建筑地基基础设计规范》 (GB50007-2002) 第8.5.5条式8.5.5-1进行单桩竖向承载力特征值估算, 以1号孔为例, 采用冲钻挖孔灌注桩, 桩径1000mm, 进入中风化花岗岩 (6) 0.50m时, 桩入土深度为30.00m, 桩长为28.50m, 单桩竖向承载力特征值为5634k N, 采用单柱单桩可满足拟建物的荷载要求。

7 结论与建议

(1) 建议拟建物桩基形式采用冲钻挖孔灌注桩, 选择中风化花岗岩 (6) 为桩端持力层。

(2) 桩基工程属隐蔽工程, 应按规定做好桩基的检验检测工作。单桩竖向承载力特征值应采用竖向静载荷试验最终确定。

(3) 本区抗震设防烈度为Ⅶ度, 设计基本地震加速度值为0.15g, 所属的设计地震分组为第一组, 建筑场地类别为Ⅲ类, 场地设计特征周期值为0.45s, 拟建场地处于对建筑抗震不利地段, 应按规定做好相应抗震设防措施。

(4) 场地地下水对混凝土结构具微腐蚀性, 筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性, 对钢结构具弱腐蚀性, 应按国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》 (GB500046) 做好相应的防护措施。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准.《岩土工程勘察规范》 (GB50021-2001-2009版) .北京:中国建筑工业出版社, 2002.

[2]中华人民共和国国家标准.《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010) .北京:中国建筑工业出版社, 2010.