产业园区规划方案实例

2024-07-03

产业园区规划方案实例(精选9篇)

1.产业园区规划方案实例 篇一

工业园区产业发展及项目布局规划

编制方案

北京东西部能源技术研究院

陕西东西部经济研究院

二〇一一年九月

工业园区产业发展及项目布局规划编制方案 专业 专注 专心

目 录

一、规划编制背景

二、规划编制指导思想和基本原则

三、规划编制主要框架内容

四、项目的组织实施

五、联系方式

附件:东西部经济研究院简介

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一、规划编制背景

近年来,全国各地名类繁多的工业园区遍地开花,但普遍存在的问题是大多数工业园区“画在纸上,挂在墙上”,始终停留在空间建设规划层面,产业发展思路不清,项目不具体,致使招商引资不力,难以实现具体产业项目的合理规划和落地,其主要原因则是:产业及项目研究与空间布局规划不能有效衔接,两张皮的现象严重。主要表现在以下几个方面:

一是重圈地建园,轻产业规划。致使多数园区缺乏整体产业发展规划,园区产业引进方向不明,致使招商引资和项目落地困难。

二是重项目引进,轻产业配套。致使多数园区项目引进零乱,不能相互形成产业链,不能实现园区内产业互补发展。

三是重规模扩张,轻聚集发展。致使多数园区一味贪虚求大,没有形成集约集群发展。

四是重硬件建设,轻机制创新。致使多数园区管理体制滞后,软环境建设不足,整体投资环境氛围没有形成,招商引资不力。

工业园区发展必须突出以产业为引领,以项目为支撑,以基础设施为载体,以招商为抓手,加快产业集群、企业聚集,走新型工业化道路,成为区域经济的核心增长极和引擎,带动区域经济又好又快发展。为了更好的服务招商引资工作,进行科学合理的产业发展及项目布局,体现出园区清晰的功能定位、鲜明的产业特色、突出的循环特征、具体的配套项目,研究制定《工业园区产业发展及项目布局规划》,实现园区产业及项目规划与建设规划相互匹配,真正使园区发展落到实处,从而将其建设成为在区域范围内具有带动效应的工业园区。

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二、规划编制指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面深入贯彻落实科学发展观,围绕走新型工业化发展道路要求,按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”工业发展战略思路,以“夯实基础产业、壮大优势产业、培育新兴产业、发展配套产业”为方针,以“特色化、集群化、生态化”为特征,充分发挥优势,整合周边区域资源,主导大区域产业协作与分工,使工业园区成为带动区域经济发展龙头及资源要素聚集地。

(二)基本原则

合理布局协调发展的原则。优化配置区域各要素资源,强化各产业的分工协作,形成布局合理、功能互补、各具特色的区域产业协作体系。

集群化发展的原则。遵循产业发展规律,优化和调整产业结构和生产力布局,着重培育支柱产业及完善产业链条,加快形成重点产业集群。

发挥优势突出特色的原则。根据自身实际情况选择和培育支柱产业,以现有或潜在的竞争优势和特色为基础,实现错位化发展、差异化竞争。

走新型工业化道路的原则。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

发展循环经济的原则。坚持从源头上节约资源、减少或者消除污染物排放,综合利用各种资源提高资源利用效率,追求更大的经济效地址:北京市西城区月坛南街32号银岛商务楼545

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益,更少的资源消耗,实现经济的可持续发展,人与自然的和谐发展。

三、规划编制主要框架内容

(一)区域经济社会发展宏观环境研究

1、发展基础及优势条件分析

2、存在问题及不利因素分析

(二)区域资源优势研究

1、区域优势资源分析

2、周边地区优势资源互补分析

(三)工业园区产业发展思路及战略定位

1、主导产业的优劣势分析(SWOT)

2、主导产业未来发展总体思路

3、主导产业发展战略定位

4、主导产业规划范围及功能布局结构

5、主导产业发展目标及目标市场定位

(四)工业园区主导产业集群培育与发展模式创新

1、重点产业项目可行性研究

2、主导产品的市场前景分析

(五)工业园区特色优势产业的产业链规划

1、基于区域竞争力的优势产业发展定位

2、区域特色优势工业产业链规划

3、区域工业项目整合

(六)工业园区重点产业项目发展选择

1、重点产业项目可行性研究

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2、主导产品的市场及前景分析

3、产业技术工艺水平提升

4、企业层面循环经济发展模式设计

5、园区层面循环经济发展模式设计

6、园区环境容量、资源保障与产业规模匹配研究

(七)工业园区产业空间布局

1、产业总体布局原则

2、空间开发功能分区

3、产业空间布局总体架构

(八)工业园区循环经济发展规划

1、循环产业体系产业链条设计

2、循环产业体系产业链条规划

3、土地资源集约利用和循环经济建设措施

4、水资源循环利用和节水措施

5、垃圾的减量化、无害化、资源化

6、循环型资源共享及绿色市场体系建设

(九)工业园区配套产业规划

1、基础设施建设

2、现代物流业建设

3、融资平台建设

4、研发平台建设

(十)工业园区主导产业发展规划实施保障措施

1、政策保障措施

2、服务保障措施

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3、合作组织保障措施

4、土地供给保障措施

5、招商引资保障措施

6、人才机制与科技机制保障措施

7、区域品牌与企业、产品品牌打造措施 附 件:园区产业发展导向目录

园区产业发展重点规划项目表 附 图:园区空间开发功能分区图

园区产业空间布局图

园区主导产业循环链条图

四、项目的组织实施

(一)组织运作方式

规划项目以项目组的方式运作,工业园区管理部门成立“园区产业发展及项目规划领导小组”,相关工业及经济部门、研究部门负责人共同参与。我院组织相关经济产业领域专家及相关人员成立“工业园区产业发展及项目布局规划研究小组”,并由专人负责,专业分工互补,具体组织规划调研、编制及实施,实现空间规划和产业发展与项目布局规划有效衔接。

(二)课题项目研究期限及工作计划

整个课题项目研究期限为5个月,项目共分三阶段:其中,实地考察调研阶段1个月;形成课题成果阶段3个月;讨论分析修订、论证阶段1个月。具体工作进度安排如下:

第一阶段:实地考察、访谈调研、搜集资料

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(1)调研形式:实地考察、座谈讨论、随机问卷调查(分组调研)

(2)调研范围:工业园区管理部门领导、政府相关领导,涉及主要工业经济管理部门、工业园区主要工业企业实地访谈调研(分组调研)

第二阶段:形成课题项目成果

(1)成立“工业园区产业发展及项目规划领导小组”,主要领导牵头,主管部门负责具体实施,并安排专人负责,协调安排调研及资料收集提供等工作。

(2)由我院组成项目组具体分工,进行比较分析、充分论证,形成咨询成果比较方案,并根据需要进行补充访谈、调研,搜集资料。

第三阶段:讨论修订、论证课题成果

讨论修订咨询成果和进行论证,形成定稿并辅助实施。

(三)规划成果及验收

工业园区产业发展及项目布局规划是一项具有战略意义和实际操作性强的项目。本项目规划深度达到产业规划及项目简介层面,成果以体现前瞻性、指导性、操作性为原则。项目规划成果的验收,以工业园区管理部门组织专家评审论证通过为准。评审通过后的项目规划成果文本,即为项目上报立项审批、园区产业布局和项目招商引资的规划纲要。

五、联系方式

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邮箱:yjybeijing@126.com 邮编:100045 网址:http:// http://

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附件:

东西部经济研究院简介

东西部经济研究院起步于1996年,是我国最早从事政府咨询服务的专业研究咨询机构之一。研究院定位于中国政府咨询服务的先行者和领导者,主要从事区域经济研究、产业规划、循环经济低碳经济规划,基于城市价值与品牌研究的城镇总规、控规、修规,开发区、园区及新区规划,林业生态规划、森林景观规划,项目建议书、可研编制等咨询服务等,形成了涉及“宏观—中观—微观”三个层面和“研究、规划、咨询、设计”为一体的“一站式、专业化”的咨询业务服务体系。

目前,研究院在北京、西安、深圳、成都拥有成员机构,包括:北京东西部能源技术研究院、陕西东西部经济研究院、陕西东西部规划设计院、陕西东西部工程咨询公司、陕西林业科技开发设计研究院、陕西德诚工程咨询有限公司、东西部经济研究院深圳院及成都院。已形成了专业机构支撑、综合配套服务的集团化发展架构体系。

研究院成立10余年来,秉承专业、专注、专心的研究咨询精神,集合了200余名专家教授组成的综合性团队力量,为我国200余个市、县区级政府提供了专业咨询服务,服务项目累计超过500余项,服务范围覆盖西北、华北、东北、西南及中部部分省市,积累了较为丰富的实战研究咨询经验。

研究院作为我国政府研究咨询服务开拓者,大量的研究规划咨询方案及诸多研究思想、观点已得到了广泛实践,在区域经济的高速发展中得到了实践验证,已成为推动中国区域经济发展的实践者和政府咨询服务的领跑者。

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2.产业园区规划方案实例 篇二

工业园区作为中国工业经济发展的有效载体, 有利于推动生产要素的聚集、企业之间的协作以及区域经济的快速发展。然而传统工业园区存在入园门槛较高, 园区内企业与其配套企业距离较远使得园区运行成本较高等问题。因此, 在工业园区 (主园区) 附近新建产业配套园区, 吸引无法进入主园区的中小企业, 并为主园区内的企业提供产业配套服务是工业园区发展的新趋势。如何对产业配套园区进行合理的布局规划是工业园区规划设计的新课题, 本课题就此问题进行一定探索。

1 产业配套园区空间布局原则[1,2,3,4]

产业配套具有狭义的产业配套和广义的产业配套两重含义。其中, 狭义的产业配套是指发展工业园区内某一行业时, 产业链上的各级供应商所能提供配套的能力。本文研究的对象即是对狭义的产业配套园区, 通过对其空间布局规划和优化, 以达到整个园区内产业链集中、品牌特色强等目标。产业配套园区空间布局规划需遵循以下几个原则:

1.1 可持续发展原则

以城市总体规划及其支撑产业的战略规划为主要依据, 坚持“社会、经济、环境”的平衡发展, 提高产业配套园区对各项资源的利用率, 同时要与主工业园区长期协调合作、互利共赢。

1.2 紧随主产业原则

在主园区进行土地规划时, 预留一部分土地作为后期发展的备用地, 产业配套园区必须根据主产业目前的产业规模进行服务强度评估, 建设合理的配套园区规模, 避免造成浪费。

1.3 规划适应性原则

产业配套园区作为主园区的辅体, 必须与主产业的结构和规模相关。产业配套园区的建设依托于主园区产业, 但为适应主产业结构的调整, 配套园区的空间布局必须具备一定柔性, 以适应在主产业结构调整时进行适当、适量、适时的调整, 继续为主园区提供配套服务。

1.4 科学布局原则

产业配套园区的建筑物布局要与自然条件、人文背景、发展模式、产业等相吻合。要根据水保护规划和被占用水域的面积、水量等, 补建相应的替代水域工程, 人工水体的走向应与空气流通导向一致;道路的平面、断面及竖向设计要充分结合地形地貌;园区内各产业链、节点之间的连接要保持畅通, 保证园区内外的物流能流顺畅;合理分配自然植被、廊道的粒度, 适当增加景观异质性;从建筑选址、分区、建筑和道路布局走向、建筑方位朝向、建筑体型、建筑间距、主导风方向、太阳辐射等方面入手, 强调与自然环境的和谐并保护身心健康。

2 产业配套园区空间布局规划思路

产业配套园区空间布局规划大致经历4个阶段, 如图1所示。其中, 首先需要根据主园区的产业配套情况, 确定产业配套园区的招商对象;招商对象确定后, 需根据拟入园企业的产业链、非产业链关系从宏观角度确定入园企业的产业布局模式;产业布局模式确定后需从中观角度进一步对园区内部的场地布局进行设计, 之后是对产业配套园区内的厂房体型及空间进行设计。

2.1 产业配套招商对象的确定

产业配套招商的对象主要是运用“产业链招商”的方法, 围绕一个产业的主导产品和与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品, 找出目前尚存在的配套缺口, 由此确定招商对象, 用招商的企业来填补配套缺口, 最终在主园区和配套园区之间形成供需“上下游”的完整产业链。

2.2 产业配套园区产业布局

产业配套园区的建设, 除了招商引资时尽量在产业链内进行组合, 还应遵循空间布局服务于产业链的原则, 以园区内企业间的链接程度为空间布局依据, 使产业链相关企业在地理位置上形成良好的链接关系, 避免由于布局分散或无序而产生的损失或浪费, 推动园区生态化运行。除了产业链接关系, 园区内企业之间也存在一些非产业链接关系。比如服务性辅助单位要与产业链上的企业有机结合;企业种类不同, 生产条件也有差异, 对防火、降噪、空气等有特殊要求, 因此需要对非产业链接关系进行系统分析, 并与产业链关系进行综合, 才能确定企业间的相互关系。

根据形成原因和企业类型数目的差异, 产业配套园区在产业链构成和链接方式上有很大差异, 对空间规模和组织形式的要求也不同, 具体来说可采取组团式布局和区带式布局两种模式。

2.3 产业配套园区场地设计

产业配套园区场地设计是对园区工业组团或工业带内的企业空间关系进行研究, 其设计规划也必须与产业链紧密配合。应从多方面进行综合考虑, 才能使整个园区具备高效运行、规划整齐、污染可控等优点。

气候影响。气候向对园区布局的影响主要表现为风将大气污染物沿一定方向输送到下风地带, 受影响的是位于风的下风向, 需要考虑季候风和局部气流对产业配套园区空间布局规划的影响。

功能布局。在《城市用地分类与规划建设用地标准》中对工业用地分类的基础上, 把工业用地细分为几大功能区, 使产业之间相互关联、产业性质相近或没有干扰的工业在同一区域内建设, 有利于产业集群和减小工业之间的相互影响。

绿地景观。将企业内部的绿地进行整合, 形成工业园区绿化体系。对园区主入口、主轴线、中心广场等重要景观进行有机组织。一般将公共服务设施向主入口区域靠近, 生活设施分布在其周边, 塑造良好的门户形象和整体风格。

用地构成及地块形式。工业用地地块划分应结合工业门类以及企业大小规模的特点综合考虑, 根据首期引进企业规模的分析, 参照各类型、各规模的企业地块大小的标准建议;用地构成主要考虑居住用地、公共设施用地、工业用地、道路广场用地、仓储用地等。

用地结构布局模式。工业园区集生产、生活、管理服务为一体, 各功能区的布置应该根据与周边区域的关系、园区发展模式、自然地形地貌等来合理安排, 既要有利于生产, 又要充分发挥生活、服务设施的作用。一般来说, 园区用地结构布局模式包括街区单元式、“串瓜”式、集中式和单元组合式等4种方式。

建筑密度控制。对于在既定范围的工业园区, 节约用地的关键在于减少工厂用地面积。建筑密度是反映空间布局紧凑、合理的重要指标。在园区功能合理的情况下, 需要运用合理的布置手段, 提供建筑密度, 减少工厂用地面积, 节约用地。

园区内部交通规划。园区内部交通应功能明确, 便捷通畅。根据人流、车流的流量和流向, 形成分级系统。道路形态可采用直线和曲线两种方式, 直线道路通达性好、通行能力强, 使人视线集中;曲线的道路线形饱满, 行车顺畅, 可以适当限制车速。

2.4 产业配套园区厂房空间设计

工业建筑按期建筑形式可分为单层厂房、多层厂房、层数混合的厂房, 本文重点讨论多层厂房。

2.4.1 多层厂房平面设计

平面设计首先应满足生产工艺的要求。其次, 运输设备和生活辅助用房的布置、基地的形状、厂房方位等等都对平面设计有很大影响, 必须全面、综合地加以考虑。

2.4.2 多层厂房剖面设计

剖面设计主要是确定厂房的层数和层高。多层厂房的层数选择, 主要是取决于生产工艺、城市规划和经济因素等三方面, 其中生产工艺是起主导作用;层高主要取决于生产特性及生产设备、运输设备、管道铺设等空间, 同时也与厂房的宽度、采光和通风要求、建设成本等有关系。

2.4.3 多层厂房立面设计

进行多层厂房立面处理时, 可借鉴单层厂房立面处理和多层民用建筑的处理, 使厂房的外观形象、生产使用、物质应用达到高度统一, 给人简洁、朴素、明朗、大方又富有变化的感觉。

3 结语

产业配套园区的发展有利于弥补传统工业园区的不足, 推动区域经济的快速发展。本文提出了产业配套园区空间布局规划思路, 可对工业园区配套性服务设施建设提供参考依据, 并对今后相关研究起一定的借鉴作用。

摘要:产业配套园区作为工业园区发展的新趋势, 有利于弥补传统园区的不足, 推动区域经济的发展。本文提出了产业配套园区的空间布局原则和规划思路, 可为后续相关研究提供参考和借鉴。

关键词:工业园区,产业配套,空间布局

参考文献

[1]邵益生.城市水系统控制与规划原理[J].城市规划, 2004, 28 (10) :62-67

[2]马道明.城市水域生态规划模式与框架研究[J]..生态环境, 2007, 4 (14) :54-58

[3]张书函, 陈建刚, 丁跃元.城市雨水利用的基本形式与效益分析方法[J].水利学报, 2007, 10 (S1) :399-403

3.产业园区规划方案实例 篇三

关键词:城市;物流园区;规划设计;方案分析

全球经济一体化促使物流工作在全球经济发展中得到关注,各个国家的建设工作中都包含了物流工作。在发达国家发展中,物流行业的发展对整体国民经济发展有一定的影响。由于受到我国特殊经济体制和市场发展环境的影响,物流产业的发展出现制约,现阶段也成为组织社会主义市场经济不断发展的依据,以此促使提升我国物流产业的建设成为目前最重要的发展工作。城市物流园区的建设是城市发展过程中重要的组成部分,因其影响着城市经济的进步,所以在规划的时候需要结合实际情况。现阶段,国内一些大中型城市也在不断地规划或者是建设满足特色发展的物流园区。但是,我国在实际发展的过程中,明显不具备完善的理论基础。

一、城市物流园区规划建设的必要性

(一)城市物流内在需求

因为存在需求才能进行有效的建设工作,而实施城市物流园区规划工作就是这一道理。现阶段的城市发展不但要满足实际城市发展中的基础需求,还需要依据战略层次上的物流分析构建多样化的城市物流园区和经济发展平台。例如,物流园区可以适应社会经济发展和积极引导物流产业的有效前进。城市交通拥挤促使货运车辆的发展速度不断减少,其具备的准确性不高,以此促使城市配货支出的成本不断增加;而配送工作的有效性和时效性得不到保障,也会影响整体城市发展的经济,并且在实际发展的过程中不断加剧问题的严重性。依据城市建立可持续发展战略可以明确,要改变城市物流发展的氛围,提升城市竞争力,在条件优质的情况下,构建物流园区是非常重要的工作。

(二)物流园区对城市发展的具体作用

其主要分为以下几点:第一,可以解决城市交通拥挤的问题。依据城市不同区域的特点进行划分,如消费、居住等情况,从而构建优质的、科学的物流园区,依据物流园区的功能将城市内需求的货物提前送达到物流园区,之后依据城市划分的路线进行配送。这样的运送工作不但制约了进入到城市的货车,还可以提升车辆的应用率,减少车辆运送过程中消耗不必要的时间,以此改善城市实际发展中的道路交通情况。第二,有助于降低对城市环境的影响。物流园区将城市的物流结合到一起,减少货物运输的路线,以及物流规划和建设工作占据的土地等,促使城市更好地构建环境,提升物流行业处理废弃品的工作,以减少对城市环境的影响,最终达到城市设定可持续发展的目标。第三,有助于发挥多样化物流企业的功能互补性。现阶段的物流涉及的行业较多,其涵盖的供应链中的各个节点也在不断地延伸工作,只有很少一部分的企业可以结合自己力量进行工作,因此各个企业之间的合作工作是非常重要的。物流园区将多样化的物流企业集中到一起,彼此互惠互利,不但可以提升物流设备工作的有效性,还可以建立物流企业功能的集约型。第四,有助于改善城市用地结构。随着城市的不断发展,以往城市边缘区域变成中心,在此结合了多样化的设备。由于地价的不断提升、发展空间限制、交通和环境等因素的制约,大型物流中心需要移除中心,因此物流园区的构件为物流中心提供了有效的发展平台,更为城市发展提供了有效的依据[1]。

二、城市物流园区规划的设计方案

其主要分为以下几点:第一,规划的原则。物流行业在实际发展的过程中包含了多个行业,对基础性建设的要求非常高,但并不是全部区域都满足物流园区构建工作的实施。物流园区的规划建设不但依据市场经济的原则实施工作,还要依靠一定的政府协调进行指导。其中包含了统一规划、满足区域经济发展、协调市场需求和城市总体规划、市场化运作以及湿度超前等原则。第二,物流园区的需求分析。现阶段,我国在统计物流量的时候不具备有效的指标和统计方案,对物流定义分析,通常认为物流量包含了物流仓储量、配送量以及加工量等。因为一个区域的物流量通常是由所在区域的企业产生量决定的,这也促使企业也成为调研工作的重要组成部分。由此可知,调研需要全面、深入,依据的资料信息要明确、完善,以此有助于之后的工作更好地实施。在全面调研的情况下,研究区域经济贸易发展能力和区域物流市场的需求数量,可以依据定量分析的形式实施估计,一般情况下应用的方案包括回归分析、时间序列、指数平滑等。与此同时,区域物流市场社会化水平在调研的根本上,结合德尔菲尔、小组观念等经常阴功的方案实施研究,之后结合规划物流园区的物流基础,最后获取物流园区发展的需求数量。物流园区的需求和外部社会环境之间具备一定的合作关系,但是具备内涵丰富以及无法单一计量的特点,同时突发性事件对其物流的影响非常大。由此,在分析物流园区需求的时候,不能只依据单一或者是几种定量预测方案实施分析,要结合定量分析和定性分析,依据两者的观点获取较为幼稚的预测。第三,物流园区的功能定位。其功能定位是园区规划工作是实施的重要依据,不同形式的物流园区其功能定位是不同的,以此导致其具备的功能分区也是不同的。物流园区通常情况下可以划分为转运型、存储配送型、流通加工以及综合型。不同形式的服务功能具备不同的关注点,需要结合物流园区多样化的功能定位对物流园区实施有效的规划和管理工作[2]。第四,物流园区的数量。结合国内外的实际建设经验,通常情况下物流节点都是构建在交通便利的地方,例如码头附近、机场、铁路等。全面研究物流节点功能、交通根本设备、城市物流需求量等因素,明确城市中最重要的物流节点,以此为实际构建和规划工作提供有效的依据。第五,物流园区的规划模式。城市的物流园区可以依据宏观和微观两种角度分析。与一个城市不断发展相对比的物流园区规模满足宏观,其影响着整体的物流行业,甚至是城市的经济发展。依据微观角度分析,一个物流园区模式的明确也是实际规划工作中重要的组成部分。城市物流系统不是一个独立的个体,而是在城市环境下,受到经济、交通、能源等因素的影响,相关的服务和需求在实际发展的过程中不能没有制约地增加。由此,城市物流园区的规模要在一定因素的影响下制约,以此才能实现可持续发展的战略战策。第六,物流园区的选址方案。城市物流系统中物流节点的选址问题在实际发展的过程中是非常需要解决的问题,其工作的科学性可以影响物流节点各项经营成本和获利程度。同时,现阶段已经分析了多样化的方案,其中包含定性和定量。定性的方案主要是依据层次分析法的模糊综合评价方案;定量主要是依据解析技术法、线性规划法、仿真技术法等。第七,物流园区的平面布局规划。在实施实际规划的过程中,需要依据作业流量、活动性、信号、建筑特点等因素,明确物流作业需求的空间范围、收发货的空间规划,仓储区的空间规划等工作[3]。

三、方案综合评价

物流园区的规划工作是城市发展中重要的工作,对物流园区实施规划进行全面评价更是重中之重。其在物流园区工作之后,结合实际工作设定的目标和发展情况进行设定,目标是为了明确其设定的规划方案能够满足现阶段的工作需求,以此是否达到了实际教学工作应用,从而全面展现物流园区的工作状况[4]。

(一)评价步骤

物流园区规划的综合评价与其他形式的评价相同,需要依据一定的过程进行工作,其中主要分为以下几点:明确评价目标和内容、认识评价因素、明确评价系统、制定评价准则、明确评价方案、单项评价、综合评价[5]。

(二)物流园区规划的评价指标系统

物流园区的工作能力展现在各种方面,结合物流园区的发展形式和特点构建多样化的指示系统。第一就是园区的工作水平、社会经济发展的利益以及相应的政策等,其中一些指标需要结合下一层次的指标进行评价工作,主要分为以下几点。第一,园区基本能力。包括建设状况、企业进驻状况以及人员工作素养等。其中,设备建设状况还包含基础设备和配套设施;企业的进驻状况包含了数量、综合能力以及纳税能力;人员素质包含了管理者的工作能力。第二,社会经济效益。包括物流量、附加值和解决交通压力及合作城市布局的二级指标。前两者展现在园区的经济效益中,而后两者展现在园区对社会的影响。第三,相关产业聚集。物流是一个依赖性极强的服务性行业,因此要想发展物流园区需要结合强大的需求量,从而达到实际工作设定的目标。相应产业集聚能力的高低影响着整体物流园区的发展,这些产业聚集包含了物流需求和潜在物流需求量。第四,相关政策。依据现阶段的情况来看,在我国物流园区发展的过程中,与政府有一定的联系,其中具备完善的政府策略支持是重要的影响因素。由此,相关政府政策的支持也展现了物流园区发展的情况[6]。

(三)物流园区规划的评价方案

在实施评价的过程中,应用的方案非常多,通常情况下应用的有成本效益法、追求投资回收期法、价值分析法、层次分析法等。

四、结语

如今,物流产业整体工作能力逐步下降,基础物流设备不断减少,严重地影响了我国经济建设工作。尤其是我国加入到WTO之后,流通行业不断增加,我国散乱的物流行业逐渐受到国际化较大物流企业的影响,这一问题已经受到我国政府、企业以及社会的关注和研究。

参考文献:

[1]孙琳.城市物流园区的规划设计方案[J].中国水运(下半月),2014,(01).

[2]夏纯欢.城市物流园区合理规模与布局选址研究[D].西南交通大学,2012.

[3]闫洪林.郑州物流园区规划与信息平台设计研究[D].西南交通大学,2012.

[4]胡良德.城市物流园区规划研究[D].武汉理工大学,2013.

[5]刘娜娜.物流园区布局规划与建设方案[D].山东科技大学,2013.

[6]王煜洲.物流园区建设项目风险管理研究[D].西南交通大学,2012.

作者单位:

4.石材产业园区概念性规划构想 篇四

重庆市地处中国西南,是中国重要的中心城市之一,是长江上游地区经济中心和金融中心,内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区,中国重要的现代制造业基地,中西部地区发展循环经济示范区。但在我国新兴的石材产业中却缺少必要的产业布局。为了推进重庆市经济的全面发展,加快东部沿海新兴产业的西进,福建省南安市水头镇强大的石材产业经济拟进驻重庆市场,填补重庆市石材产业的空白。项目拟占地一万亩,拟建设成为中西部规模最大的集石材加工、石材展示、物流、下游循环经济及大型综合商业为一体的综合性大型石材产业服务平台,辐射整个中西部地区并面向广大的国外石材交易市场。1项目背景及建设意义 1.1项目提出的背景

1.1.1适应地区经济发展及石材行业发展的需要

随着我国城市化建设进程的进一步加快以及大量工程的改造、扩建、新建的需要,必将带动建筑业、建筑装饰装修业、房地产业等进入快速发展和升级期,对石材产品的需求也将进入旺盛期,在数量增长的同时,对产品品种、档次、装饰效果等会提出更高的要求,因此建设一个能够辐射中国内陆及广大中西部地区的大型石材加工园区是很有必要的。

另外,随着国外市场对石材进口需求的进一步加大,日韩及美国等国家已经成为了中国的最大的几个石材出口国,这说明了我国企业对国外市场的开发是非常成功的,但这也进一步对加快建设石材保税物流中心,完善现代物流体系,实现石材直接出口贸易,提高企业通关的速度,降低企业运输成本提出了更高的要求。于是在一个水陆交通便捷的地区建设一个综合性的、具有大型服务平台的石材产业园对石材产业的进一步发展是十分重要的。1.1.2整合资源,优化市场配置的需要

从资源分布及生产能力分布来看,国内石材产区或集散地大部分位于东南沿海地区(见表1),其中又以“中国建材之乡”---福建省南安市的闽南建材第一市场最具典型性意义。闽南建材第一市场位于全国小城镇示范镇——水头镇,创建于20世纪90年代末,是一个以经营石材销售为主、陶瓷装饰材料为辅的大型建材批发专业市场。本市场由“石板材城”、“闽南石材荒料市场”、“石材陶瓷综合城”、“石材加工区”和石材展览中心五大板块组成,年交易额达30亿元,是目前我国最大的石材加工贸易、原材料集散、物流贸易中心。现占地面积约40万平方米,经营面积至今已达25万平方米,各种规格店铺800间,共接纳了来自全国各地及海外的矿山采掘、经营公司、生产加工企业、贸易公司和经销商500余家,成为“立足福建、辐射全国、影响亚太、奔向世界”的建材超市。现在,中国石材城已基本形成了以南安水头为中心,辐射半径100公里的石材产业集群,成为海峡西岸经济区的重要产业集群之一,并形成自己独到的培育市场的成功经验。因此,在依托港口城市的区位优势及南安水头的市场经验优势下,建立集中的石材物流码头和大型加工园区,将使重庆本地单一的石材产业得到全面发展,提升产业结构,提高产业经济效益和社会效益。1.2项目建设的意义

(1)项目的建设对于本地区乃至全国的石材、物流市场发展具有深远的意义,将极大的促进我国石材、物流产业朝规范化、健康化发展,与世界接轨,提高市场竞争力。

(2)项目建设满足了多方的要求。目前,我国大多石材市场主要以小型销售为主,没有形成生产、加工、贸易、展示、物流配送及相关商业经济配套的全方位经济发展模式。这种情况对于促进石材产业健康有力的发展是极为不利的。通过本项目的建设,提供一个供石材展示交易,技术研发,商业开发及销售商、国内外代理商与客户直接沟通交流、交换供需信息的大型服务平台,减少成本,提高效率,满足市场各参与方的要求。

(3)通过项目的建设,不仅能带动本地区物流、海运、服务等相关行业的发展,有效解决社会就业压力,同时可提高当地财政税收,促进区域社会经济和谐发展。

2项目选址及建设条件分析 2.1项目选址基本原则

(1)应选址于交通运输便利,石材、物流行业交易较为活跃的地区,充分利用重庆市在水陆交通运输上的优势。

(2)选址应具备一定的基础设施条件。内外部交通均要方便通畅,所建设的场地、供水、供电、供热、道路应满足石材产业园的基本要求。

(3)选址或其周边地区应有一定的知名度,有利于待建产业园对外宣传,被广大客户接受。2.2项目选址

根据项目选址原则及项目的特殊要求,本项目拟选址于重庆市沿江地区,依附水运码头,距离市中心约15公里左右,以利于整合利用各方面资源来建设该石材产业园区。

2.3项目建设条件分析(1)区位优势

重庆地处我国中部和西部地区的结合部,铁路、水路、公路、航空、管道运输等运输方式发展迅速,是中国长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的特大型城市,西南地区综合交通枢纽,现代物流发达。重庆具有承东启西、衔南接北,沟通中国--中亚自由贸易区与中国--东盟自由贸易区的区位优势,物流、土地、人力等要素成本相对低廉。从国内市场来讲,重庆辐射周边3亿人口的市场范围,从国际市场来讲,通过综合交通枢纽的建设,可以通过长江黄金水道连接太平洋,通过云南方向、广西方向等西南方向去连接印度洋,通过西北连接大西洋。另外其日益完善的产业配套、技术支撑和公共服务体系以及持续改善的人居条件和法律政制环境也是外来企业能持续发展的动因。2008年,在《中国国家地理》杂志发布的“中国城市地震灾害危险度评价”排名中,重庆与上海并列为最安全的城市。由以上分析可见重庆市在交通运输、经济基础、科技开发等方面优势明显,这无疑能对石材产业园区的建设与发展发挥重大的推动作用。(2)政策优势

重庆作为改革开放后重设的第二个省级行政区,中、西部地区唯一的中央直辖市,具有独特的政治和体制优势,包括西部开发共有的政策、特有的三峡库区中央支持发展的政策、特有的国家级统筹城乡综合配套改革试验区政策,特别是国务院下发的量身定做的3号文件,还有内陆保税港区的政策。这些经济政策 上的优势对本项目入驻重庆市必将起到巨大的推动作用。

3项目建设概念性规划构想 3.1 指导思想及原则 3.1.1指导思想

在充分调研石材行业市场的基础上,以为国内外石材产品生产商及其承销商、终端客户之间打造沟通桥梁,提供大型服务平台为目标,建设国内规模最大的专业的、能够提供全方位服务的综合性石材产业园区。充分利用市场管理优势,疏通流通环节,整合行业资源,新创全国石材、物流行业新佳绩。3.1.2 基本原则

(1)突出其专业性的原则。本项目建设的产业园区是石材、物流、下游循环经济及大型综合商业为一体的专业综合性市场,要应用其他小型、单一企业所没有的高科技术,形成快速高效的特色。

(2)园区必须高标准定位。目前国内还没有像本项目这样大型综合的石材市场,作为引导和规范国家建材行业的专业石材市场必须具有较大的规模,定位要高。本项目确定的建设国内最大型的最专业的石材综合产业园区是符合当前中国经济发展趋势的。

(3)园区应具有较强的综合功能。本项目建设的产业园区不仅是一个简单的石材加工、展示、交易场所,而且还是集原料成品直接进出口,绿色循环经济开发、行业指导、市场咨询、国际采购、综合商业体开发等多项功能于一身的立足于环保石材经济、高效物流及商业开发的综合性市场,必将成为国内的石材产业大型服务平台的一个标志。3.2项目建设技术路线

在项目建设前期,首先应进行项目潜力调查,然后进行项目选址以及相应的场地规划建设;一经确定项目实施,应着手招商过程,并上报相关主管部门立项;为使项目顺利实施,必须组建项目建设及经营管理门,明确项目建设及管理主体。3.3园区功能规划

根据本项目的功能要求及场地特点,确定相应的功能区域。本项目包括物流码头及保税仓库、交易展示中心、大型花园式加工区、循环经济区及配套服务综合体这五个基本内容,形成完整的高新石材产业园区。3.3.1物流码头及保税仓库

要想增强市场集散功能,在规格档

物流码头意向图 次提升上有新的突破,就必须要大力发展现代物流业。因此在充分利用当地高效的水陆运输基础上,必须加速石材产业园独立的物流码头的建设。

另外,今年国外市场需求量非常旺盛,像中东地区、南美地区、东盟市场以及俄罗斯等一些新兴经济体,这些国家的市场需求必将很大,于是构建新的出口市场结构,逐步使新兴市场成熟起

保税仓库意向图 来,尽可能缩小企业风险,以新的市场增量填补原有市场存量是势在必行的。为了进一步巩固和拓展海外新兴市场,在市场结构构建上有新突破,就需要加快建设高效的石材保税仓库及物流中心,实现本地石材直接出口贸易,提高企业通关的速度,降低企业运输成本。

3.3.2交易展示中心

大型的交易展示中心是一个石材产业园区进行招商引资的前提,能够为国内外的生产商、承销商提供一个很好的展示其产品及其相关科技的舞台。一座集展览、信息、办公、娱乐、贸易、石材研发、培训检测、电子商务多功能的国际石材会展中心必然能提升本石材产业园区市场的知名度与美誉度。

交易展示中心意向图

3.3.3大型花园式加工区

本项目本着“以人为本,和谐发展”的理念,将建设成面向全国、世界的最新型花园式石材加工区,为加工区职工提供优良的工作环境。这既有利于提高职工的工作效率,又可以加快加工区内有害粉尘的吸附,减少污染,对加工区内工作人员的身心健康及周边环境都是十分有利的。

花园式加工区意向图 3.3.4循环经济区

石材产业的循环发展,不仅能节约能源、降低和减少废料污染,变“废”为宝,更是石材产业可持续发展的方向。可持续发展是产业集群做大做强的必由之路。从石材行业现状来看,单个石材加工企业的实力并不雄厚,难以对生产加 工过程中产生的噪音、粉尘、污水、废渣污染进行有效循环和治理。本项目石材产业园将采用循环经济模式,规范管理、严格监控,并引进先进的污染治理设施设备,实现石材废料资源综合利用。本项目拟规划建设石粉砖/砌块生产线,利用石材加工过程中产生的石材废渣、石粉,开发各种市政、建筑等用的砖、砌块等,满足开发建设需要;石米、石粉加工人造石生产线;卫生洁具生产线;板材边角料可用于加工石材马赛克等;部分石渣废料还可直接用于道路建设、港口建设、市政工程、填海造地等工程。从而实现石材产业生态园区无废化生产,打造国内石材产业生态循环经济区意向图 环保型示范园。

3.3.5配套服务综合体

随着厂家和职工的入驻以及国内外商家的到来,产业园区必将会产生对商务、会议、接待、餐饮、娱乐、健身、住宿等的实际要求,因此建立一个集商住、会所及其他配套服务产业的综合体是石材产业园区的成功关键,它能为整个石材产业园区的服务带来质的提高,进一步推动产业园区发展,为其带来更多的生机,并能推进第三产业的发展,为地区经济的综合发展注入新活力。

配套服务综合体意向图 4 项目效益 4.1经济效益

本项目拟建设占地一万亩的石材产业园区,将成为我国中西部地区的最大石材产业集群,类比我国主要的三大石材产业集群规模(见表2)及产值,可以预见本项目的收益将是非常可观的,而且随着园区的不断发展成熟,项目的经济效益也将不断增长。4.2社会效益

4.2.1整合行业资源,规范行业标准

建设该石材产业园可整合本地区各石材、物流行业的资源,规范行业经营行为。石材生产商、承销商及终端客户可方便的通过本项目提供的大型服务平台互通供需信息,减少流通环节,降低购销成本,同时也增加了市场的透明度,解决了信息不对称问题,有利于石材市场形成良性竞争的格局。4.2.2增加就业岗位,促进相关经济增长

本项目的建设及投入运营后必将产生大量的就业岗位,这能很好的缓解当地的就业压力。而且本项目运营后交易额也将是非常庞大的,可为当地贡献强大的税收财政支持。另外,除正常的经营活动外,园区会定期举办石材展示交易的展会活动,这必将吸引国内外众多的商家与客户前来参会,将有力的促进当地交通、旅游、娱乐及住宿行业的发展。结论及建议

5.产业园区规划方案实例 篇五

青藏高原是全国主体功能区规划中的“青藏高原生态屏障”重点生态功能区。藏青工业园所在的格尔木市属于全国生态功能区划中的防风固沙区,青海省主体功能区划中的柴

达木绿洲农业区,生态系统脆弱性较高和环境容量一般脆弱的地区。格尔木市除了藏青工业园外,还有格尔木工业园区(柴达木循环经济示范园区),区域环境空气、地表水、地下水环境质量总体满足相应标准要求,生态环境状况呈改善的趋势,但形势不容乐观。在此背景下,推进藏青工业园绿色发展,对减少区域矿产资源、水资源、能源等各类资源消耗,促进固体废物“减量化、再循环、再利用”和废水循环利用,降低污染物排放,推动落实“以改善环境质量为核心”的目标,推进产业结构优化升级、带动区域经济社会发展具有重要意义。

2018 年 6 月,藏青工业园管理委员会委托代理机构以公开招投标的方式,确定环境保护部环境工程评估中心(以下简称我中心)为中标单位,编制藏青工业园区绿色发展规划。现根据项目需要,就“藏青工业园区绿色发展规划—产业绿色发展规划”专题,对外公开征集承担单位。

二、研究内容及成果要求 根据《关于进一步加强委托业务费管理的通知(环函〔2010〕388 号)》的规定,本次公开征集在明确经费额度的基础上,以技术择优为主,面向全社会公开征集专题承担单位,相关要求如下:

专题:

藏青工业园区绿色发展规划 — 产业绿色发展规划(拟支持经费 5 35 万元)

(一)

研究内容:

完成藏青工业园区绿色发展规划—产业绿色发展规划。根据园区总体规划中的产业发展定位、发展目标、主导产业及相关产业链、副产品综合利用,结合园区现有和拟建企业,园区周边园区(格尔木昆仑经济技术开发区、青海省柴达木循环经济试验区之格尔木工业园区)及重要产业类型,参考国内外有色金属(铜、铅锌)和盐湖化工产业链的发展情况,按照绿色发展理念,对铜冶炼、铅锌冶炼、盐湖化工三大支柱产业的产业链分别设置若干种情景;围绕园区内产业发展小循环、园区外(主要是格尔木市)产业发展大循环两个循环经济体系,按照循环经济“资源化、减量化、无害化”要求,对硫酸等副产品提出综合利用方案。

(二)考核指标

提交《藏青工业园区绿色发展规划—产业绿色发展规划》1 份。

三、申报条件 1.在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企事业单位;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,最近两年无违约历史; 2.对铜冶炼、铅锌冶炼、盐湖化工等行业技术服务、规划、环境治理等有深入、系统的研究,拥有丰富的研究成果和实践经验;

3.能够准确把握专题的关键问题,技术方案科学合理,满足工作目标和任务的要求; 4.本次公开遴选不接受个人申请。

四、申请受理 (一)申报文件

申请文件由申请函、项目申报书及其它支撑性材料构成(如相关研究成果、获奖情况等)。

(二)申报文件的格式

1.申报文件正文为小 4 号宋体字,1.5 倍行距,不得行间插字、涂改或增删。

2.申报文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格,采用双面印刷,普通纸质材料作为封面,侧面装订,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

3.申报文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果,由项目申报单位自负。

(三)申报须知

1.申报单位应准备申报文件正本一份,副本 4 份,电子文档 1 份(word 格式,发送到联系人邮箱)。如果申报电子文档与文字文件不符,以文字文件为准。申报文件的副本可采用正本的复印件。

2.申报单位应根据申报文件的要求,在申报文件适当的位置填写项目申报单位全称、加盖项目申报单位印章、签署

法定代表人的全名。

3.申报文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印,注明“正本”字样。

(四)申报文件的密封和标记

1.项目申报单位应将申报文件正本和副本分别装入信封后密封,并在信封上标明项目名称、项目申报单位名称和地址,及“正本”或“副本”,封口处加盖项目申报单位印章。

2.每一密封信封上注明“在评估日期及时间之前不准启封”的字样。

3.如果未按上述规定密封和标记,评估中心对申报文件的误投或提前拆封不负责任。

(五)申报文件的递交

1.递交申报文件的截止时间为:2018 年 9 月 29 日 17:00点。

2.申报文件送达地点:环境保护部环境工程评估中心 3.项目申报单位应将申报文件的正本和所有副本在申报截止时间前递交到指定送达地点。在申报截止时间之后,项目申报单位不得对其申报文件做任何修改。

五、承担单位遴选准则 承担单位遴选主要考核技术方案、工作业绩和工作基础、组织实施能力。

六、项目管理和实施 1.本次公开选聘专题申报单位须严格按照资金管理的有关要求执行,保障专题研究工作的顺利实施。评估中心将组织专家对申请单位的方案进行评审,择优确定承担单位,并在中国环境影响评价网进行公示。

2.专题申报单位应自行承担申报有关费用。

3.评估中心将指定专人负责专题的跟踪管理。公开选聘选定的承担单位,应按专题管理要求细化实施方案,进一步明确相关配套条件、阶段进度等。

4.专题研究期内,评估中心将根据实际需要,不定期组织承担单位对研究进展及阶段成果进行研讨和汇报。

5.承担单位应于 2018 年 10 月底前向评估中心提交正式研究报告及有关成果,若工作需要,成果提交时间会适当提前,由评估中心组织专家进行验收。

6.项目所涉及的有关研究成果及其知识产权,按国家有关规定执行。

七、其他 本公告的解释权属于评估中心。

八、联系方式 联系人:丁昱皓

刘 磊 电话:010-,传真:010--

邮箱:

6.产业园区规划方案实例 篇六

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分,现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明,产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源的、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向,形成产业园区和产业集群的良性互动,是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下,推进产业园区建设,不仅是当前发展产业集群的需要,更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看,各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的.产业进驻等问题,容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

中商产业研究院发布的《-2022年潼南县产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料,中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析,对充分发挥潼南县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。

【出版日期】 201x年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版:15800元 电子版:15500元纸介+电子:15800元

第一章 产业园区的功能与类型

第一节 产业园区的概述

第二节 产业园区的功能

一、资源集聚功能

二、企业孵化功能

三、技术渗透功能

四、示范带动功能

五、外围辐射功能

第三节 产业园区类型分析

一、综合型产业园

二、单一型产业园

三、复合型产业园

第二章 潼南县产业园区发展环境与影响因素

第一节 潼南县产业园区发展经济条件研究

一、GDP增长速度分析

二、产业结构比例

三、固定资产投资

四、工业经济规模

第二节 潼南县产业园区发展“硬”条件研究

一、能源水电

二、道路交通

三、通讯网络

四、公交设施

五、绿地系统

第三节 潼南县产业园区发展“软”条件研究

一、土地政策

二、税收政策

三、财政支持

四、行政审批

五、管理制度

第四节潼南县产业园区社会环境影响因素

一、人口人力资源

二、基础教育条件

三、卫生医疗条件

四、社会保障制度

五、法律法规环境

第三章 潼南县重点产业与产业定位研究分析

第一节 潼南县重点产业发展研究---农产品加工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第二节 潼南县重点产业发展研究---食品

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第三节 潼南县重点产业发展研究--医药

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四节 潼南县重点产业发展研究---建材

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第五节 潼南县重点产业发展研究---化工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第六节 潼南县重点产业发展研究---装备制造

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四章 潼南县产业园区规划目的意义研究

第一节 潼南县产业园区现实作用

一、聚集创新资源

(一)人力创新资源

(二)技术研发成果

二、培育新兴产业

三、改善投资环境

四、促进产业升级

五、推动城市建设

第二节 潼南县产业园区规划目的

一、高效利用土地资源

二、高效利用人力资源

三、弥补产业发展缺陷

四、集约化规模化经营

五、推动产业升级转型

第三节 潼南县产业园区规划意义

一、积极增加当地GDP

二、积极提高当地就业

三、拓展延伸产业链条

四、节约资源保护环境

五、促进当地经济活力

第五章 潼南县产业园区投资建设运营主体研究

第一节 潼南县产业园区投资主体研究

一、地方政府

二、核心企业

三、投资机构

7.产业园区规划方案实例 篇七

在此背景下,笔者通过分析“产城融合”的内涵,针对生物医药产业的特点,以文山三七产业园区登高片区为例,探索“产城融合”背景下生物医药产业园区的发展模式和规划策略,以期为我国生物医药产业园区的可持续发展提供技术支撑,指导同类型产业园区规划的编制。

1 产城融合的两层内涵

“产城融合”是在我国产业全面转型升级、新型城镇化的背景下,相对于“产城分离”提出的一种发展思路。目前,国内学者已做过大量研究,但综合来看主要集中在城市层面的产业与城市如何协调发展的问题,提出诸多的理念、策略及模式,但是针对产业园区层面的研究较少。因此,以现有研究成果为基础,笔者认为“产城融合”应具有城市和园区两个层面的内涵。

从城市层面看,“产城融合”的内涵可归纳为通过“产—城—人”之间互动,实现“以产促城、以城兴产”。产业是城市发展的基础,城市是产业发展的载体,产业与城市关系密切、缺一不可。城市若没有产业支撑,即使再多高楼大厦,也只是“空城”;产业若缺少城市依托,即便再高精尖,也只能“空转”。产业决定就业,就业决定居民,居民安居决定城市的可持续发展,只有“产城融合”,以产业为引领,以城市为载体,以人为根本,实现“产—城—人”的高度互动,才能充分提高土地利用率,打造城市经济发展平台,增强城市活力、魅力和财力,实现“四化同步”的新型城镇化目标。

从园区层面看,“产城融合”的内涵可理解为“产业新城”,即在园区内通过增加生活服务配套设施,促进园区的多元化、复合化发展,打造产业功能与居住、生活、休闲等生活功能有机结合的产业新城,为企业生产、员工生活等提供强有力的支持和发展空间。在产业新城模式下,园区内的产业、生活配套、开放空间、基础设施等需要在空间、交通、生态等方面进行统筹考虑、共建共享,从而提升产业园区的公共空间环境品质,最大限度地吸引人才、留住人才,为园区发展提供优质的空间载体和充足的人力资源。

2 生物医药产业园区的特点及发展趋势

2.1 主要特点

根据联合国环境规划署(UNEP)的定义,产业园区是指一个国家或地区的政府通过行政、市场化等多种手段聚集若干工业企业的区域。它集聚人力、财力、物力、信息、政策等资源,影响和改变着城市经济社会活动及空间结构。从该定义中可以看出,产业园区是城镇产业集聚的空间表现,承担着推动产业发展、促进工业化、城镇化等多项重要使命。

生物医药产业园区是产业园区的一种类型,特别是近年来随着生物产业成为我国战略型新兴产业,生物医药产业园区也经历了一轮高速增长。根据濮润等人的研究,在我国现有的607家各类国家级和省级产业园区中,将生物医药作为主要发展产业的共有179家,约占总数的30%[1]。生物医药产业具有高技术、高投入、高风险、高附加值的特征,因此生物医药产业园区不同于普通的产业园区,自身具有以下特点:

(1)产业空间集聚发展。生物医药产业的规模效应明显,因此常以园区的形式出现,可帮助企业快速获取技术、资金、人才等资源,企业之间通过各种资源的交流实现共同成长。

(2)重视科研和销售环节。生物医药产业的特点决定产业链中的“两头”——即前端的科技研发和后期的市场销售皆具有举足轻重的作用,因此在生物医药产业园区中,科研、商贸、市场等性质的用地需求量较大。

(3)对生态环境要求较高。通常情况下,制药企业往往要求清洁干净的生产环境以保证药品的品质,而且在园区工作的大量高素质人才对宜人的生态环境有着强烈需求,因此生物医药产业园区的绿地率较高,重视营造良好的生态环境。

(4)对场地要求较低。制药企业的厂房尺寸较小、平面布局较为灵活,而且给水、供热、气体、药材原料等大多通过压力管道输送,因此对场地的坡度、高差等要求相对较低,可更多根据自然地形地貌开展厂区建设。

2.2 发展趋势

随着时代发展,产业园区未来将不再是一个个烟囱林立的工业基地,而是成为宜居宜业的新型城镇空间,对城镇经济社会活动及空间结构的影响越来越大。我国生物医药产业园区的发展已大致呈现出四大趋势:

(1)由单一功能的产业园区向功能多元的产业新城转型,园区层面的“产城融合”越来越明显。除科技研发、生产制造外,企业孵化、高端服务、生态宜居和休闲旅游等职能成为园区功能拓展的新方向。

(2)由封闭格局向开放体系转变。在区域合作发展的要求下,生物医药产业园区被所在城市赋予产业空间开拓、新区建设引擎等多重使命,促进了园区空间从以往的封闭发展,逐步向强化区域合作的开放体系转变。

(3)内部空间组织由功能分区向空间融合转变。类似于一般意义上的产业园,生物医药产业园区的传统发展模式也强调大地块功能分区,以便于组织工业化大生产。随着药品研发环节越来越受到重视,生物医药产业园区迫切需要提供创新环境和企业交流空间,强调混合型的空间与功能组织,即将综合服务和研发孵化嵌套于生产空间内部。

(4)越来越重视企业的科技研发、自主创新能力。生物医药产业高技术、高投入、高风险、高附加值的特点决定了自主创新成为医药园区发展的核心竞争力。根据笔者研究,国外制药企业非常重视科技研发环节,科研用地往往会独立成团,位于区位最优、环境最好的地段。国内22个国家生物产业基地全部配置了科研用地,以科技研发园、企业孵化园、创新综合体、科技商务区等形式呈现,且大多位于园区的主入口或是园区的核心位置,成为园区的视觉焦点。

3 文山三七产业园区概况

三七是一味名贵中药材,主产于云南省文山壮族苗族自治州,文山的三七资源占到了全国的90%以上,故又名文山三七。文山州、市两级政府高度重视三七产业发展,于1996年开始建设园区,希望通过园区建设促进以三七为主导的生物医药产业发展。目前,集育种、种植、加工、研发、营销于一体的医药产业化格局已初步形成。

3.1 发展历程

文山三七产业园区的发展从起步到成熟,大体经历了三个阶段。

(1)起步阶段(1996~1999年)

1996年,三七工业园区成立,属于文山州管理的临时性机构,位于文山城南的新平坝,总用地面积约1.1平方公里。园区内以本地企业入驻为主,空间组织呈现布局松散的特征,产业类型以传统的三七清洗、切片等初步加工及生三七的农产品贸易为主。

(2)发展阶段(2000~2011年)

2000年,云南省政府批准成立文山三七产业园区,被赋予副县级管理权限,随后不久,园区新设立了东山片区,用地面积也增加到约5.6平方公里。在此期间,特安呐制药集团、七花药业集团等大型企业入驻园区,文山三七国际交易中心等项目也建成使用,园区空间发展呈现规模扩张、集聚发展的特征,大型项目的带动和引领作用日益凸显。

(3)提升阶段(2012年以后)

2012年,文山三七产业园区的登高片区获得云南省发改委和工信厅的批复立项,在文山城南约6公里的黑山村及周边划出约16.3平方公里用于园区建设,园区总规模进一步扩大至21.9平方公里,形成新平坝、东山、登高“一园三区”的总体格局(见图1)。园区发展战略逐步明确,园区空间进一步拓展,云南白药集团、天士力制药集团等更多大型企业有意入驻,园区人气也将得到大幅提升,有望发展成为综合型的产业新城。

3.2 面临问题

目前,文山三七产业园区的新平坝、东山两片区基本建成,两片区与文山主城区已融为一体,未来发展空间受限。而登高片区首期的场地平整工程刚完工,五条主干道路正在施工,总体处于开发建设初期。回顾园区近20年的发展历程,笔者认为新平坝、东山两片区在发展过程中积累了以下四大问题,在登高片区的未来发展中应避免重蹈覆辙。

3.2.1 两片区土地被文山主城区“蚕食”

两片区的主要发展瓶颈是可建设用地趋于饱和、产业用地空间明显不足。除制药企业外,两片区内还有许多低门槛、低层次、低附加值的“三低”工业项目,土地地均产出低,土地价值未得到充分体现。随着文山主城区发展,城市对两片区用地的“蚕食”日益严重,部分“三低”工业项目用地面临被市场“替代”的趋势。

3.2.2 公共服务设施配套不完善

两片区内以工业用地、仓储物流用地为主,公共设施匮乏。只有服务于产业的交易中心、交易市场等,缺少服务于居民生活的如购物中心、超市、体育馆等设施。两片区的公共服务职能基本上靠文山城区解决,给城市带来沉重负担。

3.2.3 科技研发投入少,发展滞后

两片区内无独立的科研用地和机构,仅有特安呐等几家大型企业在厂区内设置科研部门,且布局在厂房的一个角落。其余中小企业多为作坊式生产,从事切片、清洗等无技术含量的工作内容,根本无需科技研发。对科研创新的忽视导致当下园区内大多数企业还在生产十年、甚至二十年前的产品。企业创新动力不足、园区发展滞后,产业亟待升级。

3.2.4 空间特色缺失、总体风貌单一

由于两片区以工业、仓储物流用地为主,导致建筑在体量、高度、外观等方面几乎一模一样,而且广场、公园等开放空间极度匮乏。片区的整体空间较为均质化、平淡化,风貌也趋于平庸化,毫无地域特色,让人即使置身其中也无法辨别身在何处。

4 登高片区的总体构思与规划策略

综上所述,笔者认为应深入分析我国生物医药产业特点,积极总结新平坝、东山两片区的经验教训,紧密结合文山当地的实际情况和发展思路,以“大健康产业、互联网+、产城融合”为发展理念,为登高片区今后的开发建设制定行之有效的目标、规模、定位及规划策略。

4.1 发展理念

4.1.1 积极发展“三七大健康”产业

规划提出三七产业不只局限于生物医药,而应进一步向外扩展,形成集生物医药产品、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等于一体的“三七大健康”产业。规划深入分析了“三七大健康”产业的内涵和外延,以整个城市作为对象,研究“三七大健康”产业各项功能的布局问题。

4.1.2 大力探索“互联网+”模式

当今,互联网已深入到人们生活的各个方面,不断改变着人们传统的生活方式,同样也悄然改变着健康产业的发展模式。可以预见,类似“互联网+药品(保健品)生产”“互联网+药品(保健品)销售”“互联网+健康管理”等更多个性化、贴近用户体验的模式将诞生。规划提出应预留充足的电子商务、金融服务、物流商贸用地,以应对互联网对行业带来的冲击。

4.1.3 全面实践“产城融合”理念

“产城融合”是未来国内各类产业园区发展的主要趋势之一。规划结合“产城融合”的两层内涵,以生产和生活功能为主导,分别在城市和园区层面的空间、交通、配套、生态等方面统筹安排产业、科技研发、商务金融、生活服务、居住等各类功能用地。

4.2 目标、规模与定位

规划目标:“国家生物产业基地、三七健康产业新城”。

发展规模:登高片区规划总用地面积约为16.3平方公里,其中首期用地面积约5平方公里;根据登高片区规划定位与发展实际,规划就业人口13.1万人,片区留住人口4.5万人。

功能定位:“以科研创新和现代服务业发展为核心,以生物医药和保健品生产为主导,配套设施完善、健康可持续发展、宜业宜居的健康产业新城”。

4.3 规划策略

4.3.1 产业提升策略:深化内涵,拓展外延

以构建“三七大健康”产业为愿景,在深度和广度上实现质的提升。首先,应深化三七产业内涵,把产业做精、做深。结合当地实际,规划提出,一是要规范三七种植,促进三七种植标准化组织化发展;二是培育龙头企业,做大做强三七加工业;三是重视研发环节,提升产业核心竞争力;四是积极拓展市场,扩大国内外市场份额;五是强化文山三七品牌宣传,让人们充分认识三七的医药和保健价值,提高文山三七的知名度。

其次,应拓展三七产业外延,把产业做大、做强。通过对韩国人参产业发展经验的借鉴,规划提出,一是从政府层面出台相关政策法规,设定市场准入标准,推动三七进入国家保健食品名录;二是加大对三七种植农户的支持,提供资金、技术、产销等全方位一条龙服务;三是设立三七产业发展专项资金,支持科技创新、新产品研发,扶持三七加工、医药、食品等企业发展;四是拓宽融资渠道,建立以企业投入为主体,财政、信贷、社会资金等多渠道、全方位、宽领域的投融资体系。

4.3.2 结构优化策略:核心引领,产城互动

规划提出“以产促城、以城兴产”的规划理念,采取“核心引领、产城互动”的规划策略,构建“依山傍水,产城融合”的空间发展格局。

在城市层面,在城市与园区结合处打造核心项目——“智慧岛”科技商务区和三七国际交易中心。该项目既是文山城南新区发展三七产业的主要抓手,也是三七产业园区登高片区的重要驱动引擎,能带动强化城市和登高片区的互动发展,打造集约高效、创新持续的产业新城。

在园区层面,增加居住区、公共服务设施及绿色开放空间等类型用地,形成“核心集聚、轴廊引领、四区联动、组团环绕”的规划结构,实现宜业与宜居的互动,最大限度地将产业人口留在园区(见图2)。

4.3.3 功能升级策略:活力多元,产业细胞

规划以发展“三七大健康”产业为主导,在城市层面,将盘龙河沿线作为园区与城市的功能联系纽带,沿河布局金融、商务、文化、休闲类功能;在园区层面,通过注入商务、科研、居住、教育培训、信息服务、咨询服务等功能,形成十大组团。

在产业用地布局上,规划提出“产业细胞”模式,将关联度较高的上下游企业集中布置,以产业的集群化、组团化发展带动园区开发。每个“产业细胞”即是一个产业组团,“细胞核”由自然山体、公共设施等组成,为组团提供服务和绿色开放空间;“细胞质”由各企业的厂区形成,构成组团的主体。“细胞壁”由组团外围的防护绿地构成,起到生态隔离和防护作用(见图3)。

4.3.4 交通组织策略:强化联系,公交优先

登高片区位于文山现状城区南部,距离城区边缘约5公里,需要特别重视园区与城市的交通联系,防止因早晚高峰导致交通堵塞。在城市层面,规划将园区的三条南北向主干路与文山城南新区无缝对接,并根据建设时序合理安排开工时间。另外,规划还在中间主干路的两侧预留建设空间,近期建议以种植景观植物为主,中期可建设BRT专用车道,甚至远期可用于建设轨道交通线路和站点(见图4)。

对于园区内部,规划主要理顺路网结构,增大路网容量,强化各功能组团之间的联系。在重点区域加大支路网密度,增加路网容量和交通承载能力。同时,结合保留山体、河流水系、生活道路及服务设施布局,建立集生活、休闲、游憩于一体的慢行交通系统。

4.3.5 设施配套策略:超前布局,合理配套

对于公共设施的布局和规模,规划将登高片区与文山城南新区统筹考虑,按照登高片区未来用地和人口发展规模,参照文山市城市总体规划及城南新区现有已编或在编的各规划,合理确定园区与城南新区的公共服务设施、市政基础设施的数量和规模,统筹布置学校、医院、商业、社区服务、供水、污水、供电、燃气等设施,以满足未来城南区域发展的需求,减少土地浪费和重复建设(见图5)。

4.3.6 风貌营造策略:依山就势,打造门户

登高片区首期已进行了约4平方公里的场地平整,占园区首期用地的80%,其余未平整场地主要集中在东北部的冒水塘周边。冒水塘与盘龙河现状约有100米高差,规划根据该区域的自然地形地貌特点,借鉴云南当地“梯田”理念,形成三级台地。并且利用现状沟坎,将冒水塘与盘龙河水系连接,三级台地区域自然而然地形成了“岛”。

同时,规划根据前期“三七大健康”产业布局研究,在三级台地区域注入商务金融、科技研发、会议会展、企业孵化等功能,打造“智慧岛”科技商务区。“智慧岛”科技商务区位于园区与城市的功能、交通、生态联系纽带上,区位十分重要,是园区最重要的形象门户和展示窗口。区内以高层建筑为主,在冒水塘中还设置了登高景观塔,弥补了产业园区空间布局单调、风貌缺乏特色的不足。

5 结语

长期以来,我国的产业园区实行以工业为主导的发展模式,由此引发用地、交通、就业、生活等一系列问题,严重制约了产业园区的产业升级和跨越式增长,在新经济格局下已无法适应新形势、满足新要求、应对新挑战。作为国家战略型新兴产业,生物医药产业迎来一轮蓬勃发展,对以高端人才为代表的高端生产要素需求不断增长,对优质服务与创新氛围需求大大提升。

在此背景下,生物医药产业园区的开发建设应抓住发展模式转型和产业蓬勃发展的有利契机,以“产城融合”的深刻内涵指导园区探索新的发展模式,以切实可行的规划策略实现结构、功能、产业、交通、设施、风貌等方面的创新,以破解当下生物医药产业园区发展过程中面临的各种难题,推动园区的健康、可持续发展。

摘要:产业园区作为城镇产业集聚的一类特殊空间,其发展模式正在经历由工业园区向产业新城的转变,“产城融合”已成为园区发展的必由之路。笔者通过分析“产城融合”的两层内涵,结合生物医药产业园区的特点,以文山三七产业园区登高片区为例,探索“产城融合”背景下生物医药产业园区的发展模式和规划策略,以期为我国生物医药产业园区的健康发展提供技术支撑,指导同类型产业园区规划的编制。

关键词:产城融合,生物医药,文山三七,产业园区,规划策略

参考文献

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[6]李守旭.以产促城产城融合——新型城镇化背景下的产城关系初探[J].中国勘察设计,2014(4):40-43.

8.产业园区规划方案实例 篇八

企业成功的关键就在于,是否能够在需求尚未形成之时就牢牢地锁定并捕捉到它。那些成功的公司往往都会倾尽毕生的精力及资源搜寻产业的当前需求、潜在需求以及新的需求!食品产业园区发展模式与投资战略规划分析报告是站在建设及运营的角度,对业者的经营提供参考及建议。

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本报告最大的特点就是前瞻性和适时性。报告根据食品产业园区建设运营的轨迹及多年的实践经验,对园区未来的发展趋势做出审慎分析与预测。是食品产业园区建设企业、运营机构、科研单位、产业资本、VC/PE资本、入驻企业准确了解食品产业园区当前最新发展动态,把握市场机会,做出正确经营决策和明确企业发展方向不可多得的精品。也是业内第一份对食品产业园区经济发展模式及重点区域进行全面系统分析的重量级报告。

9.爱因森大学生创业园区规划方案 篇九

一、创业园区规划的目的:

为了帮助我校在校大学生及毕业生自主创业,学校从构建完善的服务扶助体系、搭建设施齐备的创业平台入手,计划创建爱因森学院大学生创业园区,为学生搭建起“平台支撑—项目扶持—基地实战—成功创业”的实践平台,让学生在实践中加强创业的信心和技能。同时管理校园内摆摊设点经验的脏、乱现象,从实际出发给正在创业及想创业的大学生一个规范、整洁、和谐的创业园区!

二、园区规模:

爱因森大学创业园是学校为加强对大学生创业者的创业指导和后续服务、探索创业就业模式,解决大学生创业者在创业初期经营场地难找、资金短缺、规模较小、经营经验不足等方面的困难,在学校各有关部门的大力配合下积极筹建的。计划建立起占地面积达60平方米的大学生创业园区,地址选在爱因森学院11栋到12栋之间。园区将用钢结构加防水帐篷搭建,要具有简洁、大方、实用功能,且也学校环境相协调。为了创业园区的良好发展,园区划分为创业培训基地、创业项目实践区、综合办等区域。园区计划第一批入驻的创业项目10个。

三、园区创业项目

1.校园营销领域:网店、旅游、快餐业、校园小型超市、数码速印站、广告艺术设计、连锁加盟店等。大学生进行校园营销,一方面可充分利用学校的学生顾客资源;另一方面,由于熟悉同龄人的消费习惯,因此入门较为容易。正由于走“学生路线”,对于创业成功有很大把握。

2.智力服务领域:家教、家教中介、电脑维修、电脑软件安装、数码产品屏幕贴膜、设计工作室等。智力是大学生创业的资本,在智力服务领域创业,大学生游刃有余。例如,家教领域就非常适合大学生创业,一方面,这是大学生勤工俭学的传统渠道,积累了丰富的经验;另一方面,大学生能够充分利用高校教育资源,更容易赚到“第一桶金”。

3.高科技领域:网页制作、动漫设计、网络服务、装潢设计等。身处高新科技前沿阵地的大学生,在这一领域创业有着近水楼台先得月的优势,但并非所有的大学生都适合在高科技领域创业,一般来说,技术功底深厚、学科成绩优秀的大学生才有成功的把握。

四、大学生创业入园条件及程序

(一)大学生创业入园条件:

1.爱因森学院国家计划内在校学生及择业期内的毕业生。2.申请入园的大学生主要从事上述创业项目中选择创业领域。

3.创业者要具有一定的业务素质,拥有一定的开发、创意和经营管理能力。4.实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的原则,创业负责人独立承担相关经济责任和法律责任。

5.入园创业者需严格遵守国家有关法律法规政策及爱因森学院大学生创业园区的各项管理规定。

6.创业孵化期满,按照规定时间出园,出园后不再享受爱因森大学生创业园区的各项优惠政策及服务。

(二)申请入园程序: 1.入园申请书。

2.创业项目市场可行性分析报告。

3.创业企业负责人身份证原件、复印件及院部推荐证明。

4.将入园申请资料的电子版和书面版报送至爱因森学院大学生创业园区管委会办公室。

5.审批合格后,签订《爱因森学院大学生创业入园保证书》(另附页),并签订房屋使用协议(另附页),在规定时间内入驻。

五、提供服务

形成集创业培训、项目交流、开业指导、创业咨询、跟踪服务于一体的“一条龙”创业服务体系,做到创业帮扶和各类创业服务的密集培养,实现对我院大学生创业扶助的“无缝对接”。

(一)先期服务

1.政策咨询:为创业企业搭建起与政府职能部门沟通的平台,通过落实有关政策,提供项目补助、创业成果奖励、人才补助等措施,为大学生创业降低创业成本。

2.协助入园创业大学生办理入驻手续。3.对入园创业项目负责人进行免费的创业培训。包括创业项目选择、成本核算、经营管理、市场营销、法律法规、融资理财等方面的基本知识。

5.开业指导:对启动创业的学生提供相关的开业知识指导。

6.符合条件的,协助申请云南省大学创业贷款;符合政策可协助办理小额担保贷款。

(二)后续服务

1.为入园创业大学生成果发布、信息沟通、企业洽谈提供必要的服务。2.帮助指导入园企业举办各种媒体宣传推广活动,市场营销活动等。3.组织创业联谊会,开展“创业示范店”等创业后续服务活动。

4.跟踪辅导:由创业指导专家对创业进行时的学生提供跟踪指导服务,帮助学生规避创业风险,降低经营损失,提高创业成功率。

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