村级班子建设经验交流材料

村级班子建设经验交流材料（共12篇）（共12篇）

1.村级班子建设经验交流材料 篇一

村级组织规范化建设经验材料

林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。

这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。

一、明确职责，规范农村“两委”关系。

要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。

二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。

1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。

2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序

在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促

2.村级班子建设经验交流材料 篇二

自2006年设立村级文化协管员制度以来, 福建经过9年的摸索, 从无到有, 涉及到全省近1.5万个行政村, 并与之前设立的其他部门农村工作服务人员一起命名为农村的“六大员”, 为加强农村公共文化服务建设提供了强有力的人才队伍支持。此项工作也得到了社会各界的认可, 2010年, 福建省村级文化协管员队伍建设, 获得了第十五届“群星奖”, 2011年入选文化部国家公共文化服务示范项目, 并于2013年顺利通过验收。具体经验做法如下:

一、由“送”文化到“种”文化的转变

农村公共文化服务以往长期以来采取“送”文化的模式:送戏下乡、送科技下乡、送电影下乡等为农民服务。这种送的形式在对农村公共文化服务体系中起到了很好的送精神食粮的宣传作用, 但要改变农村公共文化服务的大环境, 更多的需要“种”来增强其自身的“造血功能”。必须从之前“送”的引导模式向“种”的模式改变, 而农村协管员队伍的建设正是播种种子的人, 从2006年在增加原农村”五大员“的基础上, 作为第六大员起到了串针引线的作用, 明确了农村村级文化协管员的职责, 《关于加强农村”六大员“队伍建设意见的补充通知》, 文化协管员应主动运用本村的文化设施及文化资源, 宣传党的路线、方针、政策, 向农民群从普级科学文化知识, 传递经济科技信息, 为农民群众致富、促进当地经济建设服务。文化协管员应根据本村的实际情况的提出村级文化建设规划及意见并组织实施;组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺、体育、民俗节庆以及电影、录像放映等活动;同时, 管理好图书阅览室、文化信息共享室、宣传栏等文化阵地, 开展读书、学习、培训等文化教育活动;注意发现当地的文化遗产资源, 组织好当地的文化遗产保护和文化市场管理工作。要求文化协管员在提供文化服务, 不断满足广大农民群众文化需求的同时, 积极创新农村公共文化服务方式, 引导广大农民群众从文化的需求者, 逐步转变成为农村社会主义先进文化的参与者、创造者和建设者。同时农村文化协管员队伍的建设需要一支扎根农村的文化人才队伍, 主要是由当地热心文化、有文化专长的农民、退休老干部、老教师中选聘。且有近三分之一的文化协管员由村两委干部兼任。从而也说明了在农村公共文化服务工作中协管员的重要地位。

二、文化“种子”需要耕种能手和肥沃的土壤

文化“种子”如何才能更好的生根发芽, 这不仅需要耕种能手, 还要有肥沃的土壤。农村文化协管员队伍建设通过进行专业的培训、学习、和完善的管理机制来培养“文化耕种能手”, 并通过举办文艺赛事、活动, 创造交流竞技的平台来提供“文化土壤”。

1.为了使文化协管员在农村文化建设中更好的发挥作用。福建省文化厅根据农村文化建设实际, 编写了《福建省村级文化协管员工作手册》, 把内容上涵盖了农村文化建设的方针政策和实用的法律法规, 同时还包括了农村文化工作所涉及的群众性文化活动、文化信息资源共享、文物保护、非物质文化遗产保护、文化市场管理、电影放映等各个方面的知识, 让他们学有自用。福建省文化厅主办, 由福建省艺术馆实施, 每年定期在全省举办10省级协管员培训班, 受训村级文化协管员培训人员79652人, 其中:省级11876人, 各地市67776人。培训班聘请省内专家和省艺术馆业务骨干授课, 还争取让部里的领导参与协管员座谈会的形式进行面对面交流培训。让广大的文化协管员受益匪浅。并且在不同的时期结合工作的特点开设了农村非物质文化遗产保护;公共文化服务与免费开放;朱子书院文化课程的学习, 同时又结合最近来广大群众热衷的广场舞、激情广场合唱, 增设了“广场舞蹈教学、合唱指挥培训”。

2.不断完善村级文化协管员的管理机制。经过多年的探索实践, 村级文化协管员队伍建设的机制不断完善。从管理机制上, 已逐步形成了“县级文化馆指导、乡镇文化站管理、任务绩效考核、服务广大村民”的农村文化协管员管理机制。从保障机制上, 福建省省级财政每年拨出专款, 通过县级文化馆或乡镇文化站发放工作津贴, 有条件的地区配套对村级文化协管员发放补贴, 形成了县级文化馆或乡镇文化站的调控手段。待遇也从每人每年的600元工作津贴提高到1200元服务性津贴, 省级财政部门每年安排2000万专项经费保障。从激励机制上, 省、市、县各级政府建立农村文化活动专项资金, 采用补贴、奖励、项目拨款等方式, 对村级文化建设给予经费支持。各级政府通过对表现优秀的村级文化协管员进行表彰, 对村级文化协管员形成激励作用。2009年省委宣传部、省文化厅联合表彰奖励志了148名优秀村级文化协管员。

3.举办竞技赛事, 创建学习平台。自2009年共举办3届的各类赛事和展览。2009年举办首届福建省农村文化协管员文化技能大赛, 2011年举办了“文化村官的非遗视角---全省村级文化协管员非物质文化遗产摄影技能大赛”、2013年举办了全省村级文化协管员广场舞大赛。通过比赛增强了全省市与市, 县与县、镇与镇、村与村之间的交流与学习, 也锻炼了农村协管员队伍, 扩大了品牌效益。

三、由“外来”文化到“内生”文化的转变

通过对农村文化协管员的培训, 让文化协管员用“慧眼”去挖掘当地特色的文化资源和急需保护的非物质文化遗产项目。过去很长一段时间, 农村学城市, 把城市文化的内容和形式简单搬到农村来, 大搞农村建设。实践证明是不可取的。把特色古民居拆了建高楼、把原有地方戏及山歌改成流行歌。全国上下农村“一体化、一样化“模式, 已经让众多的农村文化发展陷入了底谷。而文化协客员要改变这种局面, 必须对当地丰厚、数不清的文化资源、项目、名品等可供开发、挖掘和利用。开发本地的文化资源, 如剧目、歌舞、年画、习俗、工艺等, 形成特色文化产品, 可以大放异彩;保护当地特色的建筑和风情来开发挖掘文化项目, 如乡土文化体验、文化休闲旅游等。并且对当地的非遗资源进行保护起到了积极的作用。在福建省非物质文化遗产普查中, 村级文化协管员广泛查找线索, 收集了近20万条线索, 对17个门类90303个项目进行实地调查, 形成了5742万字调查记录、700多幅照片、700小时录音和854小时录像原始资料。莆田西天尾文化协管员黄国英, 将当地的惠洋十音、沟边九鲤舞这两项独具民族特色的非物质文化遗产进行保护和推广。福安市廉村文化协管员陈柳峰, 针对本村的古村落古展居, 多方呼吁争取。使得本村最大保留了原有乡土特色的风貌, 也促进了当地旅游和文化的发展。

农村文化协管员队伍建设, 十年来, 虽然取得了一定的成绩, 但在新的政策要求下创新模式发展文化建设任重道远, 在发展过程中也面临着一些问题:

1.主管机构不明确。2014年省委农办取消, 原农村文化协管员更名为农村文化与食品药品安全协管员 (即文化、广电、科协、食品、新闻、出版、体育合为一体的人员体系) , 所涉及的文化、广电、科协、食品监督、新闻出版、体育各部门, 所涉及的行业杂、部门多、范围广。从暂时的项目管理上, 统一由文化厅牵头, 作为平级的厅级单位, 无法从分配工作的方式或主管的身份来统筹安排工作, 所能做得就是协调此项工作, 由于部门多, 专业性强, 在协调和沟通方面存在一定的困难, 近年来文化厅主要把农村文化协管员培训工作让福建省艺术馆来承担, 近年来主要是以文化协管员的培训为主要工作, 从现有的人员体系的工作职责变动上看, 培训和工作范畴存在一定的狭隘性, 只能各施其责。建议政府部门能组建一个专门的管理办, 来协调各厅局所担任的工作, 形成一个系统管理部门, 有便于农村文化与食品药品安全协管员朝着健康有序的方向发展。

2.农村文化协管员的平台和扩展工作存在一定的局限性。虽然近年来也举办了多期的技能大赛:从2009年举办首届的福建省村级文化协管员技能大赛以来, 相继举办第二届2011年以“文化村官的非遗视角”摄影大赛, 2014年第三届全省村级文化协管员广场舞大赛的赛事, 目前拟计划在2016年举办村级协管员管乐技能大赛, 通过举办多场技能赛事, 增强全省农村文化的建设。但是赛事活动毕竟是一场或一个过程, 更多的需要建设一个农村文化协管员的平台, 引导更多的志愿者或热爱农村文化的人士一起来壮大这个队伍, 来扶持农村协管员这项工作。

3.配套的经费补贴有限。开展农村文化协管员工作的服务中, 基础配套的工作补贴得到了保障, 但农村工作范围广及普查等工作的多样性, 没有配备相关的补助经费, 例如, 在农村非遗普查工作农村文化协管员凭着是责任进行义务的数据采集和整理, 没有一份补贴。而对于以后的工作农村文化协管员所涉及的工作范围将更为广泛。需要配备长效的经费保障机制, 来调动农村协管员工作的积极性形成长效机制。在农村协管员队伍建设近十年来, 需要突出重点, 树立典型来推动基地建设。因资金等问题始终没有建设10个农村文化建设的示范基地, 还是一片空白。因此此项工作需要相关部门不光是人力上的投入, 也需要主管部门及省财政和地方财政进行建设资金的配套投入。这样才能形成“优秀的投入”大家争先争优的良好氛围。

3.加强村级班子建设的实践与思考 篇三

关键词:村级班子建设实践与思考

中图分类号:D621文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0244-01

1 我县村级班子建设的现状

村级班子是农村基础建设的龙头,优化班子结构配置是基层组织战斗力的保障。近年来,我县以村级组织换届选举为契机,突出年轻化、知识化、致富化标准选优配强村级班子。经过历次调整,当前我县农村基层班子建设情况,主要有以下几个方面的特点:全县村两委干部队伍班子结构不断优化,村官队伍凸显活力,運行机制日趋规范,工作业绩普遍得到认可。

2 当前村级班子建设的现实问题和原因分析

在肯定我县村级班子建设的同时,应该看到,与当前经济工作面临的新形势、和谐社会发展的新需要、人民群众的新期盼相比,村级班子建设仍存在一些不相适应的问题。主要表现在村级班子成员能力素质有欠缺,制度建设相对不完善和党组织地位受挑战上。综合分析,主要是以下几方面的原因:一是村级班子成员“双带”能力不够强;二是村级班子缺乏后备力量三是许多村集体经济还很薄弱;四是村两委关系不和谐。

3 进一步完善村级班子建设的对策与建议

村级班子建设是一项长期的系统工程,选好配强班子,将为构建城乡统筹的新农村建设新格局奠定人才、智力基础。我们认为,需要从队伍建设、制度建设、能力建设等各方面进行大胆创新和积极探索。具体来说,有以下几点对策和建议。

3.1 探索村干部选拔培养机制

(1)创新选拔任用机制。一是深化村党组织书记跨村任职制。在试行村党组织书记跨村任职试点基础上,逐步扩大覆盖面,规范操作过程,解决因集体经济薄弱、班子软弱涣散、党群干群关系紧张、宗族矛盾突出、一时无合适党组织书记人选造成的村级班子建设被动局面。二是拓宽村干部选任渠道。创新村干部选配方式,在坚持从本村内部选配村干部的同时,打破地域、身份、职业界限,通过下派、回请、公开招聘等途径,鼓励外出创业致富能人、退伍军人、有经营管理才能的进程务工人员回村任职,选派县乡机关和事业单位优秀人员、退居二线人员到村任职。

(2)健全后备培养机制。一是建立后备人才库。结合干部评议等方式,通过组织举荐、群众推荐、统一招考、综合审定等方式,注重从致富能手、大学生村官等能人中选拔后备干部,同时强化党委动态管理,并根据实际调整充实。二是搭建培养平台。通过组织培训、继续教育等形式,提升后备干部文化理论素质。及时安排后备干部到村两委任职,交任务,压担子,注重在急重难险事件和党委政府中心工作中考察锻炼后备干部。三是畅通使用渠道。届中选任村党组织书记,原则上要从条件成熟的后备干部中考虑,村党组织班子换届时,符合条件的后备干部应列为候选人预备人选。

(3)完善教育培训机制。一是加强理论培训,严格推行村干部轮训制度,用好每月固定学习日,确保党组织书记每年至少参加一次集中培训。还要以“村干部论坛”、“乡村大讲堂”等形式不定期组织专题讲座。鼓励村干部参加继续学历教育。二是积极改进培训的内容和方式。充分运用现代远程教育、电化教育等手段,通过任职培训、示范培训、素质培训、基地培训等多种形式,致力于提高村干部管理村务、发展经济、化解矛盾、团结群众的能力,不断创造新思路、新办法和新举措。三是鼓励村干部在岗自学。积极引导村干部通过函授、自考等途径,继续参加更高层次的学历教育。

(4)、健全激励保障机制。进一步完善村党组织书记和村委会主任基本报酬保障机制,其他村干部报酬,由乡镇(街道)按照其所承担的工作职责、取得的工作实绩及当地财力等情况,妥善研究解决。拓宽村干部发展空间,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和招聘事业单位人员的力度。

3.2 强化村级组织运行能力

(1)发展壮大村级集体经济。盘活村集体物业资产,开辟集体物业增收新渠道。鼓励村经济合作社利用土地、山地、资产等资源优势,通过开展现代农业项目,领办农民专业合作社,发展中介服务组织,不断增加收入。结合村镇规划、中心村建设和农村宅基地整理,统筹建设商铺、厂房等途径,发展壮大村级集体经济,增强村级组织自我发展和自我保障的能力。

(2)加强指导员队伍建设。加大选派力度,对新农村建设任务重、村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、信访问题较多的村,由乡镇(街道)党(工)委选派年富力强、有丰富经验的党员干部担任专职指导员。

(3)改进完善选举制度。进一步完善村党组织领导班子“公推直选”和村委会“自荐海选”等选举制度,不断扩大基层民主。切实注重村干部特别是班子主要负责人人选的素质和条件把关。坚决惩治干扰破坏选举等问题,保障农村基层民主健康有序发展。

3.3 健全村干部监督管理机制

(1)健全考核约束机制。一是合理确定考核目标。根据各乡镇(街道)下达的工作目标任务、农村经济社会发展需要及群众反应的热点难点问题,结合“六承诺”机制,合理制定村干部任职考核目标。二是严格进行目标考核。深化村干部“履职模范、践诺先锋”集中评议机制,以“上下联动、三方评议、全面覆盖”的模式考评村干部业绩。三是重视考核结果运用。把评议结果纳入年度目标考核体系,结合村干部底线管理,对完成目标任务不力和民主测评结果不理想的村干部,根据程度不同,采取诫勉谈话、限制换届自荐资格、组织调整等方式进行整顿。

(2)推进农村基层民主决策。进一步深化村级重大失误决策“五议两公开、阳光八步法”制度,坚持“先党内后党外,先党员后群众”和民主集中制原则。同时采取灵活多样的方式,切实推行“阳光议事决策日”制度,把党的领导贯穿村级重大事务决策的始终,从内容、形式和程序上加强指导,确保真正取得实效。

4.村级换届选举经验材料 篇四

七江乡村支两委换届工作在县督导组的正确指导下，换届工作于6月30日平稳、有序、顺利完成，没有出现一起因乡党委政府工作不到位而引起的非正常上访。全乡39个村共选出“两委”成员225人，其中交叉任职49人。“两委”成员平均年龄53岁，村支部书记和村委会主任实现一肩挑的有11个村，全乡各村“两委”班子成员中有妇女委员53人。全乡新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进七江乡农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

七江乡历来是隆回县社情最复杂的乡镇之一，村支两委换届工作任务繁重，关系到全乡工作大局和群众的根本利益，一旦把握不好，极易引起非正常上访和群体性事件。因此，乡党委政府从一开始就将村级换届工作作为全年中心任务，牢固树立以选举聚人心、谋发展、促稳定、倡民主的工作思路，思想上高度重视、工作上依法依纪、措施上周密部署、人财物上充分保障，全乡换届工作得以顺利完成。具体做法如下：

一、深入动员，广泛宣传

七江乡政府在2011年元月即超前谋划和筹备村级换届选举的各项工作，摸排基本情况，学习上级文件，研究七江难点和有可能发生的问题；在参加完全县村级换届选举工作培训会议结束

后第二天，七江乡召开党政班子专题研究会，仔细研究选举工作的重点与难点，统一思想、明确目标和具体任务。第三天即召开全乡动员大会；会上袁乡长对换届选举工作作了具体部署，乡委罗书记作了动员讲话并对换届选举工作作了重要的强调。根据全乡村 “两委”换届选举工作培训方案部署的“准备阶段”、“选举实施阶段”、“建章立制阶段”三个阶段内容分别对全体参会人员作了培训和讲解，同时对换届选举工作出现的常见问题作辅导，并现场对各村委在换届选举工作中可能出现的难题、难点进行释疑。会上换届选举的工作人员都仔细聍听，认真学习并根据本村的实际情况所存在难题都涌跃发言和积极参与研究讨论。同时，印发各阶段操作流程，具体明确到哪一天做什么事、由谁做、要注意什么事项，主要领导挂片，班子成员分村，支部选举每个村保证2名以上干部，村委会选举保证每个村5名以上干部。

为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。通过悬挂横幅、粘贴标语、出墙报、入户宣传、编写简报、发放宣传材料等方式使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。以家喻户晓，妇孺皆知为目标，我们的宣传动员工作达到了做深、做细、做透的要求，大大激发了村民参与选举的热情。

二、尊重民意，重视考察

村支两委干部由本村的党员和本村选民选举产生，必须符合大多数老百姓的意愿。因此，尊重民意是七江乡村支两委换届工

作的一个主要原则。

一是村委会选举重民意。在选举准备阶段到群众中进行走访，就上届村委会成员工作开展情况和下届人选听取群众的意见和建议，乡党委政府先后到各村调研30次，收集各类意见200余条；同时在村委会的海选和正式选举中，只要符合资格审查条件，均以选举结果为准。合法当选的，乡人民政府予以文件通报，未当选的，乡党委政府绝不承诺给予安排职务。

二是支部选举重结合。把尊重民意与乡党委考察意向相结合，是开展村支部选举的重中之重。在支部的两推一选过程中，乡党委对支部选举还进行了多次的考察，成立了由乡党委班子成员、中层以上干部为主的两个考察领导小组，深入到各村进行民主考评，通过查、看、听、问等方式，从个人品质、素质、工作能力和责任心以及清正廉洁等方面听取群众意见，对选举对象进行全面的考察。在两推一选的过程中，坚持做到不干扰、不指定、不偏“心”，充分尊重选举的结果，并将支部候选人、村委会候选人、固补干部人选送至公安、计生、纪检、农经等部门进行审查，对不符合任职条件的人选，坚决排除。三、一村一案，区别对待

七江乡由原先的三个乡镇合并而成，全乡39个行政村，422个村民小组，社情比较复杂，基本上各个村都有自己独特的情况。因此，在此基础上，乡党委成立了调查摸底领导小组，对全乡各村的村情民意进行调研，了解群众思想动态，实行分类指导，有针对性的制定工作预案，做到一村一策、一村一案，逐一落实人员，并专题研究各个村在选举中有可能出现的问题，重点村制订

专门方案，由主要领导或片线长负责。

比如：上升村、七家铺村。

四、发扬民主，严格程序

(一)、充分发扬民主

民主选举是《村民委员会组织法》的一项基本要求。七江乡村级换届的民主选举主要体现在落实选民的“五权”上：一是保证选民的推选权，由村民代表会议推选选举委员会；二是保证选民的选举权，搞好选民登记工作；三是保证选民的提名权，由全体村民直接提名村委会候选人；四是保证选民的投票权，组织好选举日的投票工作。在村委会选举时，乡党委政府要求每个票箱有1名以上的干部，进行业务上的指导和监督，防止出现村选举委员会不上门投票或擅自代票现象；五是保证选民的申诉权，认真解答村民提出的异议。在选举过程中乡党委政府不带任何意向，只是从业务上进行指导，同时要求各村选举委员会同样只负责本村选举工作的组织，不能强行要求选民选谁不选谁。

(二)、严格选举程序

村委选举工作是一项程序性非常强的工作，为确保整个选举过程的顺利进行，全乡39个村在乡选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的成立，还是到村民代表推选；不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定；不管是从海选提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定；不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职，整个换届工作

中的各个环节，都是严格按程序办事的。到目前为止，全乡还没有出现一起因换届选举工作不依程序而上访的。

五、严肃法纪，排除矛盾

在整个选举过程中，我乡积极宣传相关法规，将《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》等法律法规及相应的程序向村民进行宣传和讲解，让广大村民了解并正确的行使自己的权利和履行自己的义务。同时，在选举过程中，乡党委、乡政府根据实际情况成立了纠纷矛盾排查化解组，主要从思想工作、纠纷调处、信访接待、应急处臵等方面着手，深入全乡39个村，进行全面的纠纷矛盾排查和处臵。干部群众共同研究和协商，找出问题的症结，平衡全村利益关系，有效解决问题，各类纠纷和矛盾最终都得到了成功的化解，确保了选举工作的顺利进行。

六、坚持原则，人尽其才

村固补干部是开展农村相关工作的重要力量，因此对固补干部的产生要严格的坚持以下几个原则：一是固补干部有空缺的情况下，副书记、副主任或调解委员会主任可以定为固补干部；二是书记主任的直系亲属不得担任秘书、出纳，以减少群众的猜疑和防止不法现象的产生；三是计育专干在1990年以来不得有违法生育行为；四是其他固补干在2008年以来不得有违法生育行为。在固补干部的选拔中，我乡严格按照以上四点原则进行，毫不动摇。

我乡用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，打破思想桎梏，拓宽视野，适应新形势，为进一步焕发村级活力，为村级经济发展注入新的力量，不拘一格选人才，激发村级活力，促进七江更好地发展。一是选年轻知识分子做村官。洞头村委新当选的秘书赵志红，现年29岁，大专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，自愿回家当村官，在这次换届选举中顺利当选，为居委领导班子注入了新鲜血液，带来了新的朝气。二是继续巩固老一批实干能人在村级的地位。如双龙村的刘锡芳同志，近年来积极响应中央关于“建设社会主义新农村”的政策号召，团结带领全村党员干部和努力引导群众勤劳致富，在换届选举中得到党员、群众的高度认可。相信，在他们的领导下，两村将出现崭新的局面。

七、重视后续工作，实现规范化管理

本次选举完成后，乡党委、乡政府采取措施，进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，组织干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。

选举工作顺利完成后，我乡下一步的重点是全面推进村级规范化的管理。进一步完善村委会下设组织机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。加大培训工作力度，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质和工作能力。同时广泛开展村民自治活动，通过深入组织学习贯彻《村民委员会组织法》，巩固和完善村务公开民主管理工作，使民主选举、民

主决策、民主管理、民主督促落到实处，把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。

5.村级班子建设经验交流材料 篇五

一、开好“四会”，周密安排部署。一是参加好县委“升级晋档、科学发展”动员会，吃透了会议精神，精心谋划晋档工作；二是开好全镇动员部署会，周密安排。成立了以党委书记任组长，班子成员为成员的领导机构，健全完善了领导小组联席会议制度，落实工作任务。在充分准备的基础上，结合镇情，精心制定下发了实施意见，召开了镇村组三级参加的动员部署大会，统一思想，安排部署；三是开好业务工作培训会，打牢基础。采取镇上培训村组，村级发动农户的办法，先后3次对村党组织负责人进行系统业务培训，全镇累计培训达到6场次，培训人数180余人，为活动开展奠定了较好的基础；四是开好工作推进现场会，扎实推进。针对“升级晋档”活动每个阶段出现的问题，先后3次召开会议专题部署，7月上旬，组织7个村党支部书记、村主任，利用二天时间巡回各村进行评比检查，对照差距，查缺补漏，利用现场示范作用进行整体推进，切实保证了活动扎实有效开展。

二、严把“四关”，夯实升级晋档基础。一是抓基础，摸底调查“实”。根据“升级晋档”活动的5个方面15项考核评价指标，细化调查摸底内容，制定下发了《**镇村级党组织基本情况摸底调查表》等系列套表，对全镇7个村，采取走访座谈、调查统计、实地查看等方式，全面细致地掌握各村基本情况，确保摸底数据真实准确；二是严审核，分类定级“严”。镇党委认真对照“升级晋档”活动考核评价指标，对各村据实考核，提出等级意见，报县委组织部审核，经审查核实后，分别建立了电子档案，确定全镇三类村1个、四类村6个；三是深谋划，规划制定“细”。依据调查统计基数，结合新农村建设等规划，找准切入点，明确增长点，逐村制定发展规划，细化分解任务，具体到项目、到户头、到人头，做到目标明确，措施具体，贴近实际。明确要求各村对“升级晋档”活动目标任务、关键性措施和达标时限向党员群众公开承诺，做到村上规划上墙，村级发展有目标责任书，户有增收明白卡；四是重落实，推进措施“硬”。以目标责任书方式落实村级工作责任，以“三融入三提升”活动契机，明确要求镇上领导率先垂范，每月到所联系的村不少于3次，解决影响升级晋档发展的问题。联村部门切实发挥职能作用，帮助村党组织“升级晋档”。镇村党组织充分发挥主观能动性，切实当好主人翁。严格考核奖惩，对率先晋升到二类村和进位两个档次的村级党组织予以授牌，给予一定奖励资金。对当年评比居本镇末位的村支部书记进行诫勉谈话，对任期连续两年居本镇末位的村支部书记进行调整。

6.村级班子建设经验交流材料 篇六

根据自治区发展和改革委员会新发改规划[2005]1194号文件通知精神,我们认真总结了“十五”期间农村改革开放以来取得的成绩,同时为了在“十一五”期间农村经济发展能取得更大的成绩,充分发挥农村基层党组织作用,现将ＸＸ市ＣＣ乡ＣＣ村在发展农村经济、壮大村级集体经济的做法与经验汇报如下：

一、基本情况

ＸＸ市ＣＣ乡ＣＣ村地处ＸＸ市西南城郊314国道两侧。全村共有765户，总人口3587人，有104名党员。从事二、三产业的农户30%以上；全村共有耕地5850亩。2004年，农民人均纯收入3944元，比上年增加371元。村集体收入85万元，村集体累积达590万元，固定资产300万元，先后被地、市表彰为先进基层党组织、2004年被ＸＸ地委命名为“红旗村”党支部。

二、发展历程

多年来，ＸＸ市ＣＣ村主要以种植小麦、棉花、玉米为主，村民们辛辛苦苦一年，生活仍处于贫困状态。近几年随着城市的发展和壮大，村里的土地逐年减少，为了进一步增加农民收入，发展壮大集体经济，村党支部提出了“抓支部强队伍、更新观念创财富”的口号，在村党支部的带领下，村里先后引资兴建了多浪牛羊屠宰中心、牲畜养殖小区、名优苗木示范基地、特色花卉种植基地，建起了两个占地200多亩的农家乐风情园，使全村集体积累达到590万元，成为远近闻名的小康村。

（一）调结构、促增收。ＣＣ村人多地少，如何充分挖掘地域资源，最大限度地发挥区位优势，努力实现农民增收的目标，是村“两委”班子要着力解决的问题。经过走访农户、座谈了解，外出考察学习，村党支部结合本村实际提出了“依托城郊优势，主攻林果业、蔬菜业”的发展思路，发挥群众有种植蔬菜传统经验的优势，引进高新农业技术，投资150万元发展温室蔬菜70亩。并借鉴兵团的种植管理技术，实行集体统一筹资，统一购买生产资料，统一品种，统一技术，统一销售，分户管理，分户结算，分户取酬的“六统三分”管理模式，使每年人均增收300余元，集体每年增收2万余元。为进一步带动温室的快速发展，把蔬菜业做大做强，村里又将所建温室承包给农户经营，每年收取8万元租赁费。村“两委”班子紧盯市场，加大种植结构调整力度，积极引导村民种植樱桃，人参果等名优作物和反季节蔬菜，帮助维吾尔族农民发展温室大棚1200亩，产值达1050万元，净收入574万元，人均1581元，实现了“群众快速增收致富和集体经济不断壮大”的双赢的目标。

（二）上养殖、促发展。为了给更多的群众提供一个增收致富的平台，村“两委”班子提出“以养促种、以畜促农”的种养结合新路子，在乡党委、政府确立的“1555”奶牛养殖发展模式思路的引导下，村干部带头投入，村民积极响应，在不到10个月时间里就建成了占地110亩的奶牛养殖基地，促进了养殖业的快速发展。现全村奶牛有400多头，日产鲜奶5-6吨，每年为集体增加收入8万元。

（三）兴产业、宽路子。“无商不活，无工不富”。为将集体资产盘活，村“两委”班子顺应形势,他们做出了“依托城郊、服务城市，大力发展第三产业”的决定，先后投入约350万元用于发展二、三产业,通过多年来的发展建设，ＣＣ乡从事二、三产业的农户就多达240户。同时为了发展特色农业，他们与大户联手，与公司挂钩，采取“反租倒包”的形式，兴建牛羊养殖育肥小区和旅游观光民族风情园、特色花卉种植基地等，并多渠道开发，多方位发展，极力打造现代化农村，积极开辟了一条“以资本经营、资源经营、搞活集体土地经营，以地生财”的新路子。

（四）抓制度、严管理。村民富了，村集体积累多了，如何管好、用好集体资产成为村民的焦点。村“两委”班子严格按照乡党委、政府的有关规定、制度，对农民关心的热点、难点问题全部公开上墙，自觉接受群众监督，实行民主管理，认真落实村民代表会议制度和“一事一议”制度，对村财务实行了“村有、站管、乡监督”的管理模式。提高了村集体资金使用的透明度。近几年村里还先后投资建设了办公楼、乡村道路、农田水利、学校教室等基础设施建设，进一步改善了农业生产条件，增强了农村经济发展的后劲。同时村里还为每一名村里考上大、中专院校的村民子女补助3000元。极大地鼓舞了全村村民发展本村经济的积极性。

三、合理制定“十一五”规划，为农村经济发展打下坚实的基础

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在“十一五”期间ＸＸ地区将全面围绕“三个代表”的重要思想，以狠抓村级班子建设，不断提高农村基层组织整体水平为切入点，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。进一步推进地区农村经济向更高台阶迈进。

（一）进一步选优配强村级领导班子，建立健全村干部任用机制。在村党支部书记选配上，坚持多渠道选人，采取“两推一选”、“公推直选”、“交叉任职”等办法，大力选拔政治上靠得住，抓发展有本事，勇于同民族分裂主义和非法宗教活动作斗争，具有带头致富、带领群众共同致富本领的“双强”优秀人才担任党支部书记。

（二）大力实施“村干部素质工程”，提高村干部执政为民服务群众的能力。紧紧围绕改革发展稳定大局，狠抓村干部培训工作，提高村干部的执政能力。一是充分发挥基层党组织的作用，将其发展成为最具战斗力的组织力量。二是大力开展村级干部学历培训，进一步提高村级党组织的整体素质。三是加强村党员干部的科技培训，使他们能真正成为当地的生产科技带头人，为村级经济发展起到积极的带头作用。四是加大村级干部的双语培训，使其能真正成为广大村民的贴心人。

（三）进一步完善农村干部激励机制，调动村干部服务群众和为民办事的积极性。为开创农村干部创业的良好局面，充分调动广大村干部服务群众和为民办事的积极性，要大力营造农村干部踏实干事的舆论氛围，进一步加大评选表彰优秀村干部的力度，为广大村干部在基层工作创造良好的工作环境。充分体现干好干坏不一样，干和不干不一样的工作机制。

（四）积极推进农村村级阵地建设，依托“阵地固村”建立现代化农村。“十一五”期间继续把农村阵地建设作为农村基层组织建设的一项重要工作来抓，加快农村文化阵地的基础设施建设，进一步丰富农村文化生活，积极引导各村充分利用阵地，与科技培训、文化、卫生等活动有机的结合，将村民集中起来进行有组织，有目标的活动，以此来提高村民素质，丰富农村文化生活。稳固村干部在村民心中的地位。

（五）加强“民主管村”，大力实施村级组织规范化建设，形成村级民主管理的良好机制。进一步规范村级组织工作力度，加强整顿村干部工作作风，把解决有章理事的问题作为村级领导班子执政能力建设的一个重点来抓，形成村级组织民主管理的良好机制。加强实施村级组织规范管理，形成以村党支部为核心，村委会在党支部领导下依法履职，各配套组织各司其职、富有成效开展工作的村级组织规范化管理格局；进一步规范村级重大事务决策和管理程序。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。明确责任，公开村务，及时接受群众监督；继续推广村干部星级化管理，建立村干部激励约束机制；坚持民主管理，推进村级民主，实施“阳光工程”，落实村务公开、民主管理工作机制，深入开展村民自治示范活动。

（六）加大“依法治村”工作力度，构筑反分裂斗争的铜墙铁壁。把基层党员干部队伍建设成为维护社会稳定的排头兵，把政治上坚强作为选拔村级干部的首要标准，把旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动的政治立场作为村干部任职的重要条件；落实维稳工作责任制，加强对宗教事务的管理，加大对宗教教职人员的培训力度，规范讲经内容；加强基层政权建设与群防群治网络建设相结合，进一步完善工作机制建立健全治安防范体系，提高基层干部队伍维护社会稳定的能力。

四、加强内部培训，提高农民素质

为进一步增加农民收入，提高农民对科技成果的认识，村党支部积极组织村民实行走出去、请进来的办法，对村民进行作物种植、林果修剪、牲畜养殖等等方面的培训，使农村现代化程度不断提高，同时也使农民从中得到实惠。为拓宽农民增收渠道，村干部将季节性富余劳动力有机的组织起来，开展多方位有偿服务，积极为农民的增收想方设法。

7.村级防汛防台体系建设材料目录. 篇七

1、镇指挥部名单、实施方案及预案

2、关于成立**村防汛防台主要责任人及职责

3、责任人信息表

4、**村责任人及责任区住户询问记录

5、村级预警方式(如手机则附通讯录、如广播请附广播清单

6、**村防汛防台工作应急预案

7、**村责任区网格人员转移预案

8、**村防汛防台物资储备清单

9、**村防汛防台抢险队伍名单

8.村级班子建设经验交流材料 篇八

1、目前村党组织和党组织书记队伍的现状如何？包括村党组织书记队伍的结构、素质、精神状况、工作干劲、工作思路、政策水平、民主作风、法制意识、“双带”能力等情况？

答:目前我镇15个村级党组织运转正常，能切实发挥村党支部的战斗堡垒和领导核心作用。

我镇这15个村党支部书记，普遍比较年轻，45岁以下的占67%，文化程度较高，高中以上文化程度的占87%。这些支部书记都基本具备较高的政治素质，较强的领导能力，具体来说

就是工作比较扎实，业务比较精通，能公道正派，清正廉洁。但也存在着个别村支部书记工作思路不清，工作水平不高，“双带”能力不强的现象。

2、在推进新农村建设中，村党组织和党组织书记队伍发挥作用如何？有哪些好的方面，还存在哪些突出问题？农村税费改革以后，村党组织在日常工作中遇到了哪些新情况、新问题？是如何解决的？对目前的农村政策以及上级党委和有部门有哪些意见、建议和要求？

答：在推进新农村建设中，村党组织和党组织书记队伍发挥作用较好，普遍都能认识到新农村建设是自己的事，自己不关心谁关心，存在的突出问题是①新农村建设示范村太少，在整个农

村没有普及开来；②新农村建设投入不够；③新农村建设认识上有误区，认为新农村建设就是新的村容村貌，新的公益事业。

农村税费改革以后，村党组织在日常工作中遇到了①村级没有集体收入但村公益事业还要办；②村级的债务没法化解；③村级退休干部待遇没法保证。目前我镇解决办法是①村级公益事业采取向上争取，本村大户集资的办法进行；②村级债务大部分背起来，等有钱再还；③村级退休干部待遇靠上级政策进行解决。

对于当前的农村政策以及上级党委和有关部门，我们希望他们在制订政策时能够多深入基层调研，能切实符合农村实际。

3、适应新农村建设，村加强村级组织和村党组织书记队伍建设有哪些意见、建议？农村群众最希望党组织做的事情有哪些？对村党组织书记的希望和要求是什么？

答：为适应新农村建设，应加强对村级党组织的硬件建设，特别是村部的建设，彻底解决无村部以及村部较差及需改扩建的问题，对于支部书记则应加大培训力度，彻底解放他们的思想，以适应新农村建设的实际需要。

当前农民群众最希望党组织做的有①提供致富信息和资金支持，帮助农民群众发家致富；②加大对农村公益事业的投入，解决群众急切想干却干不了的事情；③加强社会治安综合治理给百姓一个安居乐业的环境。

目前农民群众对村级党组织书记的希望和要求是村支部书记要有一个清晰的，切合实际的发展思路，能切实带领群众发家致

富，增加村集体收入。

4、结合我市村级组织和村党组织书记队伍的实际，组织开展一个什么样的主题活动，能够更好地调动村党组织书记的积极性和创造性，进一步推进新农村建设？

答：结合我镇村级组织和村党组织书记队伍的实际，我认为开展一个“思想再解放，培训再加强”的主题活动，能更好的调动村党组织书记的积极性和创造性，进一步推进新农村建设。

这是因为“思想再解放”可以解放村党组织书记的思想，帮助他们理清发展的思路，解决“想”的问题；“培训再加强”是指一个村或村党组织书记有了清晰的发展思路，如何去实施，这就需要我们通过培训教会他们方法，解决“干”的问题。

9.班组建设经验交流材料 篇九

——工务段班组建设经验交流材料

工务段是主要负责蒲白矿区内百里铁路线路日常巡查、维修、养护的部门。是保障蒲白煤炭外运通道畅通的主力军。工务段于2005年9月1日组建成立，目前有职工90人，下设工区3个（罕井工区、罕白工区、白水工区），设班组5个（3个线路班、1个桥隧班、1个机修班），班组长5名（史兰生、马强、周震、赵海燕、麻瑞林）。

工务工作是将个人能力与团队协作结合最为紧密的工作，如何将工务人打造成具有鹰一样能力的个人，将工务段打造成像雁一样协作的团队，最终将工务段铸就成一支在巨大压力，时间紧迫，信息不充分的情况下仍能快速决策并坚决执行的“鹰雁”团队是工务段始终追求的终极目标。正是遵循这条探索主线，工务段努力打造“学习型、安全型、创新型、效益型、和谐型”班组，真正把班组建成领导省心、家属放心、职工安心的基层堡垒。现在我就工务段班组建设方面与大家作以交流如下：

一、高度重视，着力推进新型班组建设

认识是做好工作的前提，有了好的认识，才有好的行动，工务工作是一项非常辛苦的重体力工作，肩负的实际责任也十分重大（保证线路安全畅通），而且在日常工作中非常容易出现工伤事故。因此只有加强班组建设，才能充分发挥班

组长安全生产第一道防线作用，才能夯实安全管理基础，从而从源头上预防安全事故的发生。一是高度重视提认识。在加强班组建设之初，工务段管理班子会及时组织班组长及班中骨干召开各种会议，提高大家对加强班组建设重要性的认识，通过大家谈，共商议，把大家的认识统一到加强班组建设工作中来。认识提高了，抓工作的主动性也就增加了，工务段从上到下，形成全段一盘棋的思想，并积极投身到抓班组建设工作中来。二是下功夫抓落实。班组是企业的细胞，更是工务段的脊梁。是工务段开展各项工作的基础和落脚点。为了全面加强班组建设，工务段根据自身实际，对班组工作进行全面调查了解，针对班组养护线路程度定位（辖区线路质量实际情况）和作用认识不到、班组管理机制不完善、班组长素质参差不齐等问题，就如何搞好班组建设进行了反复研究讨论，制定下发了《工务段班组建设实施办法》，明确了班组建设的指导思想、原则、职能划分、运行机制和保障措施，从而使班组建设工作顺利开展，逐步深化。

二、强化理念引领，深化班组安全文化

工务段广泛组织开展形式多样、体现班组特色的安全文化活动。一是安全理念引导。工务段充分发挥舆论宣传的导向作用，借助微信平台、横幅、黑板报、宣传栏、安全标语、安全警示牌等宣传载体大力宣传。把工务安全理念、铁运公司推行多年的“三零”目标、“三违”理念融和起来，贯穿

于安全教育的全过程，及时传达公司“经理安全工作会”主要内容，分析事故案例，用强势的宣传工作进一步提高职工安全意识。同时，推行班前安全宣誓，开展无事当有事的居安思危教育、小事当大事的防微杜渐教育、昨天事当今天事的前车之鉴教育、别人事当自己事的自我警示教育，培育形成“安全有我、我必安全，责任有我、我必负责”的班组安全责任理念。二是亲情教育感染。充分利用班组教育园地，着力搞好亲情教育，让员工每天出工前看一眼全家福，重温一遍亲人的嘱托，增强为家庭幸福珍惜生命的责任感。三是营造透明化的班组安全氛围。工务段对厂务公开、劳动纪律、绩效考核、员工出勤、质量标准考核及奖惩办法做出明确的规定，做到员工每月的工资、奖金公开，每班的得分、奖罚公开，劳保、福利的签字、发放公开，全方位实行“阳光治理”，提高班组治理的透明度和员工的满足度，为安全生产创造了良好的民主氛围，有效地调动职工的积极性。四是素质技能提升。工务段把培训任务落实到班组，通过经常性教育，职工行为养成的企业文化建设工作，促使班组的凝聚力、向心力、战斗力不断增强，职工行为日趋规范。同时，开展各种形式的“技术比武”、“岗位练兵”活动提升职工的实践操作技能。

四、强化工作机制，规范班组管理

1、完善机构，明确责任。一是由于工务段辖区线路质

量状况差距较大，且人员年龄、能力两级分化明显，工务段结合实际情况，及时规划和调整班组，对班组人员进行合理调整，确保班组整体战斗力能够与相应辖区内线路养护任务相符合。二是工务段成立了以党政主管为组长的班组建设领导小组和班组建设办公室，委派一名副段长负责班组建设日常管理。全段形成了“行政主抓、工会推进、上下联动、分层管理、逐级落实、扎实运行”的班组建设格局，保证班组建设全面推进。

2、精细管理，夯实基础。工务段以“五型”班组创建活动为主要内容，推行班组管理精细化。一是着力打造安全型、学习型、创新型、效益型、和谐型的“五型”班组，做到人员管理、工作安排、安全管理、验收考核等过程管控精细化，让安全生产在每个环节发挥最大效能。二是在现场管理过程中，面对复杂多变的线路质量条件，工务段坚持关口前移、重心下移，结合现场工作实际，明确分工，落实责任，强化管理，严格奖罚，从严从细，实行全员、全过程、全方位的质量动态管理，充分发挥班组在现场安全管理中的主体作用，形成“安全重担人人挑、人人身上有指标”的全员抓安全格局，现场管理做到了人、机、环、管四个方面的完全闭合，确保班组安全生产水平持续提升。

3、激励、约束双管齐下。工务段重视班组建设在整个管理系统中的基础性作用,注重体现班组长作为“兵头将尾”

在班组各类事务管理中的核心地位，围绕发挥班组长的作用，建立起了较为完备的激励机制。一是注重精神激励，广泛开展“评先树优”表彰活动，对在班组建设中涌现出的各类先进典型，进行表彰奖励，让他们充分体验到先进的荣誉感、自豪感，调动工作积极性。二是落实政治激励，创造条件对优秀班组长在入党、评优等方面优先考虑。三是在做好正面激励的同时，加大班组长的约束管理力度，实行考评结果与收入紧密挂钩，建立班组长动态管理机制，对考评不合格及表现不好的班组长，工务段班组建设领导小组按规定启动任免程序予以撤换，始终保持班组长队伍的先进性。

五、选好班组长，提高班组长素质

班（组）长素质的高低，是班组安全生产的要害。选好班组长，对落实任务，完成指标，做好本质安全至关重要。因此，工务段注重在班组长的选拔和提高整体素质上下功夫。一是工务段坚持班组长选拔高标准，规范化，采取了民主选举、组织考核、公开竞选等形式，把思想觉悟高、工作责任心强、生产技术业务过硬、工作作风扎实、有较强的应变能力和管理能力的优秀人才选拔到班组长岗位上来，提高班组长队伍整体水平。二是强化培训工作，全面提高班组长素质。在积极组织参加铁运公司各种培训的同时，制定系统的班组长培训规划，增强培训的针对性，在注重生产、安全、质量等业务知识和技术技能培训的同时，加强思想观念、职

业道德、企业文化等方面内容的培训，提高班组长的综合素质，提升他们为职工服务的自觉性。

在今后的工作中，工务段将认真学习借鉴兄弟站段先进经验，不断探索好的经验和做法，在班组建设的广度和深度上加以拓展，扎扎实实地抓好各项工作，推动班组建设整体上水平。具体要做到：

一是要进一步充分认识加强班组建设的重要性和紧迫性，按照铁运公司加强班组建设的有关要求，理清思路，准确定位，创造性全面推进，抓落实。

二是要把教育培训作为班组建设的一项重要基础工作抓紧抓好，抓好岗位培训，班前培训等各项培训工作，提高职工的安全素质、业务技能和现场操作能力。

三是强化班组自主管理，提高班组长队伍建设，加强班组长学习和实践锻炼，不断提高业务素质和管理水平。

四是结合工作实际，进一步建立和完善班组考核体系，注重量化考核和考核的时效性，促使班组日常管理达到工作内容标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化的工作机制。

五是选准载体，组织开展形式多样的无安全事故、无“三违”等主题系列座谈活动和岗位练兵、技术比武竞赛活动，努力营造学技术、钻业务、创优争先的浓厚氛围。

六是围绕节支降耗、强化管理、提高效益，创建节约型班组，引导全体工务人牢固树立“节约就是效益”、“节约就

是收入”的观念，广泛开展修旧利废活动，堵塞管理漏洞。

10.师德师风建设经验交流材料 篇十

师德师风建设经验交流材料

我们三井子镇职业中学是一所农村普通初中，现有教职工72人，设有3个年级16个教学班，在校学生702人。学校师德师风建设工作在上级教育行政部门的正确指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以造就一支“师德高尚、业务精湛、作风优良的教师队伍”为目标，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，在构建“书香校园、和谐乐园、精神家园”的过程中，通过完善机制、健全制度、加强学习、开展活动等途径，努力培养全校教职工爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献的职业道德风尚，为实现“教书育人、管理育人和服务育人”的目标打下坚实基础。

一、加强组织领导，完善管理机制

1、学校成立了“师德师风建设工作领导小组”，校长任组长，工会主席任副组长，学校其他领导为小组成员，领导小组下设办公室，同时落实每个领导成员的岗位职责。建立健全了师德师风建设领导机构，为学校的师德师风建设奠定了坚实的组织基础。

2、学校制定了《师德师风建设工作实施方案》，从师德师风建设的意义、目标、任务、工作措施等方面系统全面地规划了学校师德师风建设工作。

3、为进一步规范教师的教学行为，我校在市教育局下发文件的基础上，结合学校实际制发了《教师行为规范》、《师德师风承诺制度》、《师德师风建设考评方案》、《师德师风奖惩制度》等师德师风建设方面的规章制度。

4、加强师德师风建设的考核工作。学校认真落实《市教育局关于加强师德建设的若干意见》等文件精神，严格按照《学校中小学教师职业道德考评细则》内容，强化师德师风建设的措施，每学期对全体教师进行一次师德师风考评，考评采取学生、家长、同行和学校领导不记名问卷方式进行，考评成绩记入教师个人档案。并把教师思想政治素质和职业道德水平作为学校领导职务聘任、名师骨干评选、评优选先的重要条件，不断完善对学校领导和教师的考核、激励和监督约束机制。

二、强化学习教育，统一思想认识

1、学校领导把“以德立校”放在办学思想的首位，坚持把师德师风建设和学校的各项工作一同部署、一同检查、一同落实。在每学期教材研究期间，我们都将师德师风教育、学习、整改作为集训的重要内容，把师德师风建设同全面加强学校工作紧密结合起来。同时指出了存在的问题，提出了具体整改意见，要求广大教师要树立全方位服务学生的意识。

2、加强师德师风的学习教育。学校组织广大教师认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、以及党的方针政策；学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》

等相关的法律法规；学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《师德建设工程实施方案》等相关内容。学习胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话及杜顺、张丽莉等优秀教师的事迹。进一步提高了广大教师的思想政治觉悟、师德修养水平、法律素质和依法执教能力。使广大教师牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵纪守法，带头实践社会主义荣辱观，树立高尚的道德情操和精神追求，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。

三、积极开展活动，推进师德建设

1、围绕松原市、扶余市“师德建设年”活动主题，积极开展“树师德、为师表、塑师魂、做人民满意教师”的签名、演讲等系列活动，还开展了面向学生、在国旗下宣誓等活动。

2、利用校园广播，征集在校园广播站上播讲《播撒无限爱心，收获满园桃李》、《“三心”育桃李，大爱铸师魂》以及《为学生照亮前进的路，让人生在教育中闪光》的报告，他们爱校如家、爱生如子、爱岗敬业的事迹感染了全校师生，他们甘为人梯、乐于奉献的精神激励了广大教师奋发向上的斗志。

3、发挥党员的模范带动作用。在学习落实科学发展观活动中，学校把加强师德师风建设作为重要内容，要求领导班子、党员干部在学习和工作中发挥先锋模范作用，踏实工作，甘于奉献，通过理论联系实际的活动，使党员教师和党员干部受到了深刻的师德师风教育。

4、着力解决师德师风建设中的热点难点问题。学校积极响应市

教育局的号召，在全校教师中广泛开展师德师风评议“十查十看”活动，重申广大教师做到“十不准”，通过“十查十看”和对“十不准”行为进行调查，针对师德师风存在的问题，及时整改，收到了实效。

5、开展师德功能进课堂活动。通过举行“师德功能进课堂”研讨课、示范课活动，落实师德在课堂教学中的渗透作用。

四、把握育人中心，全力服务教学

在推进师德师风建设中，我们始终把握提高教育教学质量这个育人的中心环节，坚持为教学服务，为育人服务的宗旨，保证教学中心地位。

1、充分发挥教学督导在师德建设中的作用，在教学督导工作中把师德师风作为重要的检查内容。每学期学校组织两次大型的检查督导活动，通过查、看、听、访、谈等途径重点对各教师教研教改落实情况、常规教学水平和质量作深入细致的调研。教学督导中了解到，广大教师对教学工作重要性有深刻的认识，主要精力集中到教学上，师德师风高尚，学风严谨，合力提高。

2、针对班主任、政教工作人员、心理健康教师、安保人员在育人过程中的重要作用，学校加大了管理力度，通过健全工作制度、认真组织培训、严格考评和严明奖惩等办法，充分调动他们的积极性，加强了“育人”基础队伍的建设，为全面提高教育质量保驾护航。

11.书香班级建设经验交流材料 篇十一

书籍是人类宝贵的精神财富，是采掘不尽的富矿，是经验教训的结晶，是走向未来的基石。读书是人们重要的学习方式，是人生奋斗的航向，是文化传承的通道，是人类进步的阶梯。读书会改变人生。它虽然改变不了人生的长度，但是可以改变人生的宽度，可以使人变得视野广阔、胸怀博大。

现代社会比较浮躁，人们疏于阅读，远离经典，缺乏应有的文化底蕴，切实加强读书就显得十分重要。而学校是文化传承的重要阵地，关系到未来人的素质、民族的命运，因此营造书香校园就具有重要的意义。根据实际情况的需要，我班的特色是“书香”为进一步激发学生读书的热情，增长学生的知识，拓展学生的知识面，提高我班学生语文素养，活跃校园文化，营造浓郁的书香班级，进行了一系列的班级读书活动，现将我班的主要做法及效果总结如下：

一、创设良好的读书的氛围

1、教室布置书香气。在黑板上方，开设“每日一诗”、“推荐书目”，引导学生阅读、理解、背诵名人名言，学习名人的读书方法，感受读书名人刻苦读书的精神。“特色园地”粘贴有关读书知识及学生制作的读书小报。在书柜旁粘贴图书管理制度、推荐书目、“读书之星”评比栏，营造出了一种让学生一进教室就想起读书的氛围。

2、建立班级图书角。为了让学生有书读，实现资源共享，学期初我号召每个学生积极捐出自己喜欢的课外书籍，要求每人捐书1本以上，放到班级的图书角，由图书管理员负责图书的借阅、登记、归还等工作。至今，我班的班级书柜已有图书200多册。班级图书角的建立，极大地方便了学生闲暇时间的阅读，也为学生多读书、读好书提供了条件，营造了良好的班级读书氛围。

3、落实好读书时间。为了让读书活动有序开展，我认真制订了“书香班级”的读书计划。计划中为了保证学生读书时间，安排学生每周一、三午休时20分钟为读书时间。下课时间是学生借书和还书时间。

4、利用书香板报，引导班级文化。

阅读，要让每一面墙壁都能说话。去年，我们给每个班统一定做了精美的书香专用板报“阅读点亮童年，书香伴我成长”。这是班级开展读书活动的主要阵地。每学期的读书计划，书友队的读书口号，每月的读书之星等均可一一呈现。各班还根据本班的特色，开设了不同的读书栏目，如成果展示栏，用来展示优秀习作、获奖作品、好词好句好段积累卡。59班班主任刘悦红老师带领孩子制作了一些造型独特的积累卡，将孩子选摘的好词好句好段一一展示在板报上。以 此激励学生，增添勤奋读书的动力。53班周阿兰老师将每周晨曦书简推荐的诗歌、好书推荐用五彩缤纷的“方便贴”剪成了美观的图形，并进行了及时更新，以此提高学生读书的兴趣，丰富学生的语文素养。

5、建立班级图书角，引导孩子阅读。

创建书香班级，引导孩子阅读，最终的受益者是学生。学校非常重视班级图书角建设的工作，给各班统一配备了整齐漂亮的图书柜。学校教科室、政教处及时检查通报，将此项工作纳入班级目标考核内容和每年书香班级评选的重要依据。

要创建班级图书角，教师必须从自己做起。55班班主任刘爱纯老师将自己珍藏的50多本书籍放到班级图书角，以自己的实际行动带动、影响孩子进行广泛阅读，为倡导孩子读书做出了不懈地努力。在榜样的力量下，各班图书角建设情况不错，藏书数量在不断地增长。班级图书角藏书数量生均4——5本的班级就有一大批。

有些班级还给班级图书角的藏书贴上标签，将图书分类整理，归档摆放，如作文类、童话类、杂志类等。管理非常规范，方便学生根据自己的兴趣借书。语文老师及时把好书籍的质量关，不适合孩子阅读的一些书及时清理出出来。

二、积极开展读书实践活动

1、写读书笔记：学校一直提倡不动笔墨不读书的习惯，因此我让每个学生准备一本读书笔记，用于摘抄佳句佳段，编写阅读提纲、写体会等。每月举行一次读书笔记展评活动，树立起优秀学生典型，成为“读书之星”评选的依据。

2、出读书小报：学生在老师或家长的帮助下，收集有关读书、报刊小资料、格言和读书心得体会等，出一期“读书小报”，组织全班学生参观、评比。

3、建立班级书友队。利用周日时间，在家长的配合协助下开展“读书调查”“读书交流”等各项活动，丰富学生课外生活，并加强了读书心得交流。

4、利用现有教材，适度拓展渗透

现行教材选编的中华古典诗文篇目虽然数量有限，但涵盖面较广。我们可以从教材中的经典作品拓展到其他同一内容或风格的经典作品。如教学《静夜思》后，师生一起搜集、学习有关“月夜思乡”的诗歌、散文，在文人墨客的笔墨里感受思乡之情，用灵动的语言表达对中华文化的传承、对自然的热爱。

从教材中的经典作品我们还拓展到此作者的其人其事其他经典 作品。如初步接触我国伟大的现实主义诗人杜甫的诗作后，我们又向学生隆重推出了杜甫的一组诗，如《春望》、《旅夜书怀》、《登高》。这样，既丰富了校本课程的内容，又有效地延伸了语文教材的深度。

有时，我们也从单元教学中提炼主题，延伸到同一主题的其他经典作家作品。如学习了用月亮烘托情思的两首古诗后，我们又引导学生收集写月亮的古诗。于是，杜甫的《月夜忆舍弟》“露从今夜白，月是故乡明”，张九龄的《望月怀远》“海上升明月，天涯共此时”等借月抒情的古诗又成了经典艺术课堂里的主题。

5、结合时事节气，大胆创新题材。

季节、时令也是我们引导学生寻找经典、体验经典的素材。春姑娘迈着轻盈的脚步走来，我们准备了一组组写春雨、写春花、写春景的古诗作为礼物送给孩子们；炎热的夏天来临，“莲叶何田田”、“清风半夜鸣蝉”的意境给学生注入了一股清凉的风；秋高气爽，天高云淡的时节，我们又把孩子们带入“开轩面场圃，把酒话桑麻。待到重阳日，还来就菊花”的农村生活场景中„„

清明节、端午节、重阳节、教师节、国庆节等重大节日或纪念日也是我们引导学生亲近经典的一次次契机。如清明时节，韩翃的 “春城无处不飞花，寒食东风御柳斜”欧阳修的“青梅如豆柳如眉，日长蝴蝶飞”为我们营造了两幅风格迥异的清明风景图。

三、创立读书标兵评比制度，书香伴人生 “仁圣之本，在乎制度而已”。要保持和延续学生阅读经典的热情，让经典伴随孩子的人生，必须有制度的保证。

1、制定诵读计划，明确考级方向。

2、推行测评制度，检验学习成果。

四、特色活动促读，书香乐生活

1、创读书俱乐部，促进学生成长

为了让读书成为学生的习惯，我们班建立了学生经典阅读俱乐部。俱乐部成员，每月开展交流、研讨活动。定期对学生的读书随笔进行检查，从中发现优秀的文章将其刊发在校刊上，从而互相促进，共同提高。

每学期读书俱乐部为学生推荐3—5本书，开展“好书大家读”活动，开展成果交流会，如读书笔记交流、读书知识竞赛、读书随笔征评、经典诗文诵读等。

2、凭借读书活动，建设书香班级。我们相继举办了主题为“共沐书香”、“唐风雅韵”、“ 我读书，我快乐”、“共享经典，快乐读书”、“让书香浸润童年”的读书节。

读书节活动的开展，使全体师生充分认识到了阅读中华经典的意义，他们能主动向他人推荐好书，享受到读书的乐趣，他们有了表现的平台，有了交流分享的愿望。围绕读书节的主题，各班开展了书香班级文化建设的活动。有的进行了名言警句摘抄比赛，有的展评了各式各样的自制书签，有的评选了优秀的读书小报。

3、好书推荐与交流，引领读书方向 为引导学生有效进行课外阅读，教师以作业的形式布置学生共同读一本好书，并具体到读多少页。看完一本书后，和老师一起交流，进行师生“共同一本好书”读书征文比赛，也可让学生针对自己的阅读提问备好答案，进行读书知识竞赛交流。而班级的每月读书之星，就与班级读书会上的表现挂钩。以此推动班级读书活动的实施，引领正确的读书方向。

创建书香校园，积极推进书香班级建设已经成为高桥中学初二四班的特色, 也成为高桥中学发展的内力和支撑。它犹如一场“随风潜入夜、润物细无声”的“春雨”, 在悄然间, 使师生少了些浮躁,多了些书香, 也为高桥中学发展带来了许多荣誉、成绩和广泛的社会认可度。

书香班级建设经验交流材料

高桥中学： 周 绪 东

12.村级公共服务体系建设调研材料 篇十二

（镇情概况）。近年来，？？？一直致力于加强村级便民服务体系建设，转变政府职能、加强基层组织建设、促进农村经济发展、推动社会和谐进步。在镇党委政府的努力下，我镇村级服务功能不断完善，极大地提升了农民生产生活水平。

一、基本现状

（一）教育事业

2011年末，我镇有幼儿园1所，在园幼儿157人，专任教师2人；小学11所，在校生1328人，专任教师97人，小学适龄儿童入学率99.8%；初中1所，在校生913人，专任教师61人，初中入学率91.6%，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率达87.5%。

？？？的教育，近年来虽然得到了长足的发展，取得了可喜成绩，但离上级的要求还相差甚远，主要存在以下几方面的困难：

一是镇财政困难，教育事业发展与条件保障实力间的矛盾较为突出，在推进素质教育、开展创新教育、民族特色教育等方面所需经费紧张，教育事业发展条件保障实力有待进一步加强；

二是教育均衡发展程度有待进一步深化。全面推进教育均衡发展工作任重道远；

三是我镇人口居住分散，集中办学较为困难，教育资源相对紧缺。

（二）文化阵地

近年来，？？？镇党委、政府高度重视农村文化建设，全镇农村文化建设呈现了良好的发展局面，为城乡一体化的顺利推进和“三农”问题的解决起到了重要的推动作用。目前，全镇有？？？等各类文化艺术表演团体5个，农民兼职演职人员约80人；有建筑面积75平方米的老年学校活动室1个；农家书屋8个，藏书共8800余册；有健身俱乐部1个；有两个斗牛场；有157个调频广播；数字电视覆盖？？？？等5个村。

？？？文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。主要问题是：文化基础设施短缺、落后，现有资源尚未得到有效利用；

文化工作体制不顺、机制不活；文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏。

（三）医疗卫生和社会保障

有各类医疗卫生机构12个，有卫生院1个，病床20张，专业卫生人员21人；村级卫生室11个；？？？？计划生育生殖保健中心有专业技术人员8人。

2011年第四季度全镇有低保户818户，1588人，每季度向农村低保户发放低保金275114元；？？？？共有125户202人享受城市低保。每季度向城市低保户发放低保金43736元；农村五保分散供养76户，89人，支出8.97万元；国家抚恤、补助各类优抚对象24人。有21250人参加了新型农村合作医疗保险，参保率78.8%。2011年末，？？？？共发放救济粮32975公斤，棉衣110件，绒衣168套，棉被125床，鞋120双，衣服4袋；？？？？共有义务兵15名，发放优待金44176元；现役军人家属全部领到优待金；老复员军人23人每月242元；烈属1人每月351元；退伍军人7人每月136元；企业复员军人1人每月140元；伤残军人5人每年6680元；参战参试人员47人定期定量人员补助金每月130元。

（四）村级办公场所

截至2010年年底，全镇？？个村的办公场所新建工作全部完成。截至2011年年底，已有部分新的办公楼内设有农家书屋。然而“农家书屋”行同虚设，公共文化服务职能无从发挥。？？？？虽然建有8个“农家书屋”，藏书共8800余册。但是书刊、报纸仅限于上级发放，种类少，针对性和时效性差，没有起到应有的效果。加上“农家书屋”设在村级办公室，村干部常规工作繁忙，忽视了“农家书屋”的管理，大部分时间都处于关闭状态，导致想看书的群众无从看书，公共文化服务职能无从发挥。

（五）道路交通

镇区主要以公路运输为主，乡(镇)级公路1条，境内长约30千米。每日有客车通往？？？。日均发送26辆客车，日客运量450人次；自2010年“一事一议”财政奖补项目25个，涉及12个村，已硬化通组道路18390米，人行步道29560米，申报财政奖补资金406.54万元，已实现70%村

级道路硬化。2011年末全镇通村公路通达率达85%；镇区道路 2011年末镇区道路总长度52千米，人均拥有道路长度1.89米；村级道路硬化面积98640平方米，人均拥有硬化道路面积3.7平方米；？？。文化路、正大街、文化站、汽车站、畜牧站等项目都已改建完成；？？？小区建设已完成总工程量的60%。实施农村危房改造480户，受益2000余人。

（六）水利电力设施建设

2011年末镇区自来水厂1座，引???水库至???，年总供水量36万吨，年生活用水22.1万吨，工业用水3.2万吨；居民自来水普及率70％，年人均生活用水8.1吨；排水管道2千米。???供电所是中国南方电网公司确定的网点之一，担负部分所辖，共计30个行政村的供电任务，供电面积334平方公里，供电辖区人口4.2万人。???供电所负责4条10千伏及设备的运行管理，10千伏线路全长161.272公里，0.4千伏及以下线路369.31公里；供电可靠率99.5%。镇区拥有丰富的煤炭资源，居民主要靠燃煤取暖供热。

（七）电信通讯

2011年末有邮政网点1个，投递路线单程总长度110千米，投递点5个，乡村通邮率60%；全年投递国内函件20460件，国内汇票业务完成744笔，国内异地特快专递信件完成5232件，征订报纸285504份、杂志42876册，业务收入100万元。

电信服务网点1家，电话交换机总容量2000门，固定电话用户800户，电话用户普及率达到75%。光缆线路总长达200千米，互联网端口总数270个。

二、存在问题

（一）农村基础性公共服务设施陈旧落后。由于资金的紧缺，部分基本的办公设施尽量使用上级政府用过的陈旧设施。

（二）农村公共服务体系地区不平衡。这主要表现在城乡的地区差异上。

首先，由于城市居民的公共服务供给主要由城市政府提供，有充足的资金来源。因此，城市居民可以享受到低廉的基础教育，发达的交通，优越的文化、体育等设施以及整洁的环境。但农村居民与此无缘。

其次，农村各地区间的公共服务供给不平衡。市场经济发达、乡镇

企业多、财源丰裕的东部沿海地区，政府的财政收入充足，政府能够提供较多的公共服务。而其他资源条件落后，交通不便，乡镇企业少的中西部地区，政府的财政收入有限，公共服务供给自然就呈现短缺的状况。

（三）农村公共资金管理混乱

在农村公共资金管理上普遍存在的问题:一是会计人员素质较低，大多数村子没有建立完整的会计账簿。二是会计记账程序不规范，白条入账比较普遍。三是公共资金的使用上缺乏科学管理，滥用、挪用现象严重。四是公共资金管理透明度不高，暗箱操作严重，村级政务公开不够透明，农村居民很难知道本村财务状况，导致公共服务设施供给短缺和成本上升，加重了农村居民负担。

三、关于村级公共服务体系建设的几点建议。

（一）在新农村建设过程中，明显存在着公共文化服务有限，设施使用率低下的特点。政府提供的公共文化服务有限，公共文化服务体系设施使用率低下。村级公共文化服务体系需要完善的硬件设施为村民提供公共文化服务创造必要的条件和基础，但是更重要的是这些设施能够最大程度的被利用。

（二）以农民公共需求为导向，打造村级公共服务体系。随着公共财政体制的不断完善，财政投入的重点会越来越向文化、卫生、体育等农村公共服务体系方面倾斜。农村公共服务的根本目标是满足农民的公共需求，在农民公共需求日益呈现出广泛性、多样性、地域性、主体性等特点的情况下，要充分尊重农民的主体地位，充分考虑多数农民的真实需求，通过以农民公共需求为导向，从广大农民最关心、最现实、最迫切的公共需求出发，集中建设村级公共服务中心，保证农民能直接受益。