考评员公共知识（精选6篇）
1.考评员公共知识 篇一
乡镇政府公共事业管理绩效考评问题浅谈
摘要:乡镇政府作为我国的基层行政机关和乡镇人大的执行机关,其公共事业管理绩效代表国家的形象,影响基层稳定与和谐社会的构建。构建比较完整科学的乡镇政府公共事业管理绩效考评理论体系,并进行实证研究,对推进政府绩效考评研究,对深化乡镇政府管理创新,建立廉洁高效的乡镇政府管理模式,提高乡镇政府公共事业管理效能等,均有非常重要的实践参考价值。
关键词:乡镇政府;公共事业管理;绩效考评我国乡镇政府公共事业管理绩效考评的现状及对策
1.1 乡镇政府公共事业管理绩效评价的指标体系——以上蔡县塔桥乡为例
上蔡县塔桥乡2008乡镇责任目标(经济发展目标)主要有以下几方面的内容:(1)生产总值:生产总值增长14%,达到45546万元;全社会固定资产投资增长30%,达到2688万元;全部工业总产值增长26%,达到32572万元,其中工业增加值增长30%。(2)非公有制经济:非公有制经济占生产总值的比例达到56%;非公有制经济营业收入增长23%;非公有制经济增加值增长26%;非公有制税收增长25%;完成中小企业发展基金上缴任务。(3)农业经济:①林业生产:新建完善农田林网面积25036亩;村镇绿化面积1011亩;林业育苗200亩;集体林改达到80%。②农业生产:粮食面积15.01万亩,单产439公斤,总产6589.39万公斤;油料面积0.55万亩,单产104.5公斤,总产57.48万公斤;水产养殖总产量15.6万公斤,完成县下达的沼气建设任务300户。③畜牧业生产:大家畜存栏0.45万头,出栏0.25万头;生猪存栏3.2万头,出栏5.8万头;山
绵羊存栏1.8万只;出栏2.3万只;家禽存栏19.8万只,出栏41.4万只;“防五”密度达到100%,全年不出现重大动物疫情。新增标准化畜禽养殖小区5个累计达到5个;新建规模养殖场4个。④农田水利基本建设:新建水田林路综合治理精品区5000亩。(4)招商引资工作:完成固定资产投资500万元以上的工业项目1个;足额交纳招商引资保证金3万元。(5)财政工作:完成全年财政收入任务158.8万元,其中国税部门组织的地方税收6.3万元;地税部门组织的地方税收65.5万元;财政部门组织的地方税收87万元。(6)扶贫开发工作:积极抓好扶贫开发工作,完成县下达的脱贫任务。(7)农民人均收入:农民人均纯收入增长8%。
上蔡县塔桥乡2008乡镇责任目标(社会发展目标)主要有以下几方面的内容:(1)社会治安综合治理、信访稳定工作:①社会治安综合治理工作:按上综治20081号文件执行。②信访工作:不发生赴京、省、市集体上访,不发生赴县重访。严格控制赴京、省、市个人访,重访率不超过12%,重信率不超过30%,上级交办的信访大户稳定率达到80%以上。上三级要结果案件,按期结案率达到85%以上。(2)计划生育工作:人口出生率控制在12.08‰以内,符合政策生育率达到90%以上;出生统计准确率达到92%以上;事业费投入到位率100%,做到责任、措施、投入三到位。(3)民政工作:①五保对象集中供养率保持在60%以上,争创示范敬老院;②深化殡葬改革,火化率达到100%。(4)安全生产工作:加强安全生产,减少一般伤亡事故,杜绝重大恶性事故发生。认真落实消防安全责任制和责任追究制,实施有效的预防安全措施,无重大火灾事故发生。(5)教育工作:①小学、初中适龄人口入学率分别达到100%,97%以上。中学生缀学率不超过2%,小学生缀率不超过0.5%。②中小学危房比率控制在2.7%以内。③整治校园周边环境,维护学校治安安全。(6)新型农村合作医疗:农民参合率不低于90%。(7)小城镇建设:切实加强小城镇公共卫生及市场环境治理力度,乡镇集镇公共卫生要有专职清理人员;年内城镇化率比上年提高1.5个百分点。(8)基本农田保护:基本农田面积稳定在5613.39公顷以上,未经批准不得占用基本农田、一般农田和其它土地。(9)艾滋病防治工作:①符合治疗标
准的区滋病人100%纳入抗病毒治疗或中医治疗范围,100%纳入抗机会性感染服务范围。②对感染艾滋病病毒的孕妈100%采取预防母婴传播措施。③建立县、乡、村三级夫妇双方中单方艾滋病毒感染者配偶随访报告制度,每半年进行一次艾滋病抗体检测,检测率达95%以上。(10)农村道路养护:村村通道路有专人护理,年内路肩至少培护一次。(11)农民负担工作:上级的各项惠农政策落实到位,不出问题;认真落实减轻农民负担政策,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不发生因加重农民负担引发的群体性事件和恶性事件。(12)依法行政工作:深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》继续健全、完善行政执法责任制,进一步规范行政管理和行政执法行为,强化行政执法监督。
地方政府绩效考评指标是地方政府绩效考评内容的具体体现,是开展地方政府绩效考评的基本前提。绩效考评指标具有强烈的行为引导功能,它明确并强化了被考评对象的工作要点和努力方向。由于政府活动范围广泛、活动过程复杂、活动结果影响深远,政府绩效考评指标比企业绩效考评指标要复杂得多。对于政府绩效考评这个世界性难题而言,设计政府绩效考评指标体系是其中首要的困难。但目前纵观地方公共事业管理绩效考评操作实务和理论,虽然取得很大进步,但存在着一定的不足,没有构建一个全面、系统科学的指标体系,更没有抓住政府公共事业管理的核心效能考评,对绩效考评体系构建的技术研究不透彻,实际操作中拍脑袋,甚至心血来潮,体系内部各因子的相关性、层次性、结构性不清晰,相关研究较少,如表2中,子项6新型农村合作医疗和子项9艾滋病防治工作,同属医疗卫生,分项明显不合理。
1.2 乡镇政府公共事业管理绩效考评的价值取向
“价值取向是理性层面的行为取向”因其指向特定的价值目标,而根据目标价值的性质,价值取向可以分为目标取向和工具取向两个层面。乡镇政府是我国行政体制的最小单元,也是最敏感的部分,其绩效考评的价值取向从一个侧面也反映了目前我国整个行政系统考评的价值倾向,而研究乡镇政府公共事业管理绩效考评的价值取向,是完善乡镇政府公共事业管理绩
效考评的首要任务。
1.2.1 经济考评目标设置的价值取向没有得到充分体现
一是没有坚持全面、协调、可持续发展价值取向。就经济发展目标而言,目标设置过于重视GDP任务量,忽视人均GDP的目标,更不用说人均GDP精细考量的目标。二是经济指标结构分化不明显,笼统的分为,“生产总值”、“非公有制经济”、“农业经济”、“招商引资”、“财政工作”、“扶贫工作”等。如前例,上蔡县塔桥乡2008乡镇责任目标(经济发展目标),没有应用国际通用标准,“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”的划分模式。在结构方面,更没有提高第三产业的目标比重,这方面固然与我国目前工业化的战略目标有关,这将导致牺牲经济结构的合理性,与我国社会主义市场经济改革的战略相悖。三是没有体现正确处理速度、质量与效益三者的关系。主要体现在没有设置投入产出比,没有设置行政成本的指标,没有设置能源利用和环保方面的具体指标等。四是有些考核目标设置混乱。前例中,把招商引资工作设置为经济发展目标的重要考核指标。众所周知,招商引资工作不是中国政府基本职能,虽然招商引资工作可以促进地方经济的发展,但纯粹作为一个经济发展的重要指标来考量,容易导致政府片面追求招商引资的数量,而忽视招商引资的质量,对地方经济发展和环境带来潜在的压力。财政工作亦是如此,我们不能完全推定财政指标是导致地方政府乱收费的重要原因,但不可否认,某些乡镇政府为了完成财政工作而采取一些非制度化和非法制化的手段,这与当初目标设置的价值取向——考评政府经济工作能力相悖。
1.2.2 社会考评目标陷入价值取向的误区
前例的社会发展目标中,没有关于正确处理关于社会发展与人口、资源、环境之间关系的价值取向。一是没有关于人与自然关系的目标设置;人与自然的和谐,是和谐社会建设的重要组成部分,没有人与自然关系的考评目标设置,明显陷入价值误区。二是没有明确社会发展和人的全面发展之间目标的关联性指标;主要体现在人口指标分化为计划生育工作和教育工
作。计划生育工作只是以人口数量控制和经费投入等简单指标来考量;教育工作也只是以入学率、辍学率等一些简单的数量指标来考量。地方政府目标考核分为综合考核和单项工作考核,单项考核的指标社会相对完备,但时间作为考核部门的业绩,作为地方政府的主要社会职能而没有列入政府能力综合考核,更不用说体现地方政府公共事业管理绩效与该项目工作的函数关系。三是政治文明目标设置模糊。可以说根本没有直接关联性定量,甚至定性指标。从另一个角度来考量,一些指标设置仅与当时社会关注热点有关,与整个目标体系不和谐,如信访工作,该工作目标考评设置的价值倾向应该是考量乡镇政府促进社会稳定的能力,但实际上,信访工作与社会稳定并没有直接因果关系。
1.2.3 民众本位的价值取向体现的不充分
“民众本位的本质就是坚持以人为本;把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面需求和实现人的全面发展。”在我国现行的政治体制中,人民民主专政是其突出的特点,在地方政府公共事业管理绩效考核中,民众本位的价值诉求是一项不可动摇的基本原则,是国体、政体的内在要求。前例中,民众本位的价值取向几乎没有踪迹,政府本位的思想仍然占主导地位。乡镇政府直接面对群众,其民众本位的价值取向,是整个政府系统民众本位的缩影和代替,不把民众本位作为乡镇政府公共事业绩效考评的重要价值取向,显然与我国政府绩效考评的总体价值取向不一致。
1.2.4 乡镇政府公共事业绩效考评工具取向思考
关于乡镇政府公共事业绩效考评工具取向,按照彭国甫认为“地方政府公共事业管理绩效评价的功取向可分为有限政府价值取向、效益标准价值取向和系统评价价值取向。”前例中基本体现了有限政府原则,其职能明确,其运行的原则也是依法行政;在系统整体性、层次上相关性要求上,满足了系统的要求。但是效益标准价值取向上根本没有得到体现,其基本的效率考量也没有体现。在乡镇每年一次的审计中,有效益的评价,但其更多的是审计经费使用的
合法性和额度,人大对政府绩效的考评中,也仅限于与预算的对比。实践中,乡镇政府效能考评目前还仅限于自我考核的阶段,这与我国市场经济体制要求已经很不适应。
1.3 乡镇政府公共事业管理绩效考评的制度安排
“制度安排是我国地方政公共事业管理绩效评价由技术方法层面提升到制度层面,实现地方公公共事业管理绩效评价制度化的必然选择,是地方政府公共事业管理绩效评价科学化、规范化的必由之路。”制度建设可以说是我国地方政府绩效基本保障,可以克服“想评就评,想怎么评就怎么评”的考评随意性。而我国政府绩效评估制度还不完善,乡镇政府公共事业管理绩效考评制度体系不够健全,甚至某些制度安排不科学。从多年参与乡镇公共事业管理绩效考评实践,结合有关理论,笔者认为主要有以下各个方面的问题:一是乡镇政府公共事业管理绩效评估程序的制度安排不健全。不仅没有具体制度安排性法律法规,就乡镇政府公共事业管理绩效考评的制度安排而言,评价项目没有科学考证,程序设置不科学,特别是制定考评方案方面,制度制约存在真空。二是乡镇政府公共事业绩效考核的主体考评机制不完善。虽然在实际考评中,也成立了领导机构,但大多徒有其名,公民考评机制的运用具有很大的随意性,在考评效果中体现的分量就不得而知了。三是没有建立乡镇政府公共事业管理绩效考评的激励和约束机制。因此,造成了考评人员责任心不强,考评中人浮于事,弄虚作假的现象。
1.4 完善我国乡镇政府公共事业管理绩效考评的对策
1.4.1 重塑乡镇政府公共事业管理绩效考评的价值观
“价值取向有一股无形的力量,影响和制约着地方政府绩效评估,构成地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构,是地方政府绩效评估之魂。”这就要求我们被评或考评主体认清本质及作用。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出:“理论一经群众掌握,也变成物质力量。”只有考评主客体把价值取向内化为自己的思想指导和行为准则,乡镇政府绩效评估才能有强大的生命力,才能真正发挥地方政府绩效评估的功能和作用。这就要求在实践
中,深化科学发展观,用“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成……”指导乡镇政府公共事业管理绩效考评的总体工作。
1.4.2 建立健全乡镇政府公共事业管理绩效考评的法律体系
政府绩效考评由于主要运用公共权力而具有自己的独特性,不同其他领域的绩效考评,因而需要法律保障,而“规范化、法律化、制度化”也是当前国际评估的趋势之一。目前,我国需要一部约束力强大的全国性法规来规范和指导我们的考评工作,在各级政府或人大机关也应相应制定各项考评规章,从而形成一套健全的法规体系,从而让地方政府公共事业管理绩效评估有章可循。
1.4.3 完善乡镇政府公共事业管理绩效考评的制度体系
著名制度经济学家道格拉斯•诺斯(Douglass C.North)认为:“制度是一个社会的游戏规则,更是规范地说它们是好决定人们的相互关系而认为设定的一些制约。”借鉴英、美等国家政府绩效考评的先进经验,笔者认为主要做到以下几点:一是程序制度化。只有程序制度化,才能使整个考评工作有序进行。二是信息传输制度化。整个乡镇政府公共事业管理绩效考评的过程,很大程度上就是信息的收集、处理的过程。信息从原始收集到最后的若干环节中要确保其真实性、时效性、科学性,要求信息传输制度化。三是组织领导制度化。领导机构是实施考评的推动力量,只有组织领导制度得到确立,才能保证考评顺利进行。四是激励约束机制制度化。激励机制、约束机制没有制度化,不仅起不到激励、约束的效果,而且将导致考评主客体失去动力,使考评工作难以进行下去或无序进行。五是强化结果运用制度。绩效考评结果的运用是考评工作的目的和动力之源,只有结果运用制度化才能将乡镇政府公共事业管理绩效考评工作不断推进、创新、深化。
1.4.4 优化乡镇政府公共事业管理绩效考评的技术体系
绩效评价指标体系的构建,是乡镇政府公共事业管理绩效考评的基础和核心,关系到整个
考评工作的成败,也影响下一周期的考评工作的改进和提高,更对乡镇政府公共事业管理者有着强烈的导向作用,因此优化评估技术体系有着举足轻重的作用。一是遵从目标一致性原则。在实践中,乡镇政府公共事业管理绩效考评的技术体系层次目标一致、绩效目标与考评主客体目标一致,从而形成一个指标链。二是遵从目标可测原则。乡镇政府公共事业管理绩效考评的技术体系目标设置转化定性目标为定量目标,量能标准把握易测性评级主体和可控性。三是遵从目标整体性原则。乡镇政府公共事业管理绩效考评的技术体系在设计中,考评要能完全反映考核地方公共事业管理绩效的数量和质量,全面展示其社会公共事业管理职能履行的客观现状,同时也要避免面面俱到,不分重点。
1.4.5 建立一支高素质考评队伍
有一支高素质的考评队伍,能够使考评工作顺利进行,同时也能够减少考评主体间的冲突和摩擦,把考评的功能最大化。因此,要建立一支高素质的考评队伍,一是成立常设领导机构,对整个考评全程指挥和协调。二是组建一支高素质考评专家队伍,充分发挥专业人才的作用,使考评工作更加科学。三是建立一支专业考评队伍,让考评成为一种职务行为,避免考评工作流于形式。此外,对各考评队伍要定期更新,既要保证队伍的稳定性,又要对其人员进行经常更新、培训,以适应社会日益发展的需要。结论
本文在河南大学哲学与公共管理学院诸位同仁和各位老师的精心帮助下结稿了,也要感谢上蔡县塔桥乡政府及实权的提供各种资料,才使本为及时与大家见面。本文主要采用理论研究和实证研究,并把二者有机结合在一起,二者的结合也是本文的主要创新点。主要成果是构建了一个比较科学、比较完整的乡镇政府公共事业绩效考评的理论体系,同时,也针对了乡
镇政府公共事业管理绩效考评现状的不足之处,提出了可行性的对策。但本文也存在一些不足,一是没有构建一个乡镇政府公共事业管理绩效考评的指标体系。二是采用小样本分析有以偏概全之嫌。
参考文献
[1]彭国甫.地方政府公共事业管理绩效评价研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.[2]彭国甫.地方政府公共事业管理绩效评价研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.[3]彭国甫.地方政府公共事业管理绩效评价研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.[4]彭国甫.地方政府公共事业管理绩效评价研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.[5]彭国甫.地方政府公共事业管理绩效评价研究[M].长沙:湖南人民出版社,2004.[6]彭国甫.价值取向是地方政府绩效评估的深层结构[J].中国行政管理,2004,(7).[7][美]道格拉斯•诺斯.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海:上海三联书店,1994.[8]刘旭涛.政府绩效管理[M].北京:机械工业出版社,2003.
2.考评员公共知识 篇二
管理大师彼得·德鲁克在《21世纪的管理挑战》中提出, 当前企业工作的重心已转向知识型员工, 他们在工作中需要使用更多的是智慧、知识和经验, 他们是各个领域的专业人员, 通过各种方式为企业做贡献, 对企业的发展产生重大的影响, 甚至决定企业的存亡。
(一) 什么是知识型员工
依据彼得·德鲁克的定义, 知识型员工是属于那种“掌握和运用符号和概念、利用知识和信息工作的人”, 知识型员工能运用他们的智慧将他们的想法转变为产品、服务或加工方法。
(二) 知识型员工的需求特征分析
1. 心理需求。
知识型员工往往具有自己的专业特长, 以通信行业的员工而言, 往往就是通信专业的本科生、研究生, 甚至在进入企业时就已经是某一领域的专家。因此, 相对于非专业的普通员工而言, 他们难以满足于一般事务性工作, 而更多的热衷于具有挑战性、创造性的工作, 并在工作中充分展现其主观能动性, 知识型员工注重发挥自己的专业特长和成就自己的事业, 并强烈希望得到社会的认可和尊重。
2. 才能发挥。善于创新、乐于创新是知识型员工在能力方
面的最重要的特征。知识型员工是依靠自身拥有的专业知识, 发挥个人的资质和灵感进行创造性思维, 并不断形成新的知识成果。因此, 知识型员工更为强调工作中的自我引导和自我管理, 希望在有明确的目标及导向下, 能创造性地完成工作。
3. 工作行为。
知识型员工的工作主要是思维性活动, 是典型的脑力劳动者。因而, 知识型员工的劳动过程往往是非显性化的, 且劳动的时间、场所具有非限定性, 工作过程也很难监控;此外, 知识型员工的工作成果往往体现为某种思想、创意、技术发明、管理创新等形式, 且许多创意和科研成果是在团队协作的基础上产生的, 因此, 对知识型员工的工作成果很难衡量。
4. 事业追求。
知识型员工注重对个人价值追求, 追求终身就业能力而非职业的绝对稳定。为了不断提高自身的价值, 知识型员工相对传统员工更渴望获得继续教育和培训的机会, 这在通信行业中往往体现为, 高价值培训可以成为一种受到知识型员工普遍欢迎及乐于争取的奖励资源。这也导致了知识型员工对其专业的忠诚往往高于对组织的忠诚, 从这一点看, 知识型员工较传统员工具有更强的流动意识。
二、知识型员工绩效考评管理中存在的问题分析
以A通信服务公司为例, 其在知识型员工绩效考评上的问题主要表现在以下几方面:
(一) 知识型员工参与制订绩效管理计划及考评标准的程度普遍偏低
对于A公司中的大部分员工而言, 期绩效管理流程及绩效考评指标的确定完全是高层管理意愿, 员工个人的目标不能在绩效考评管理中等到充分体现, 员工成为考核指标的被动接受者。长期处在被动接受指标及固化管理之下, 会使知识型员工自主及创造性的需求受到压抑, 从而导致其产生逆反心理及消极的工作态度, 并失去创造热情。
(二) 考核目标的设定及评估不够客观全面
A公司中存在将绩效考核孤立地看待, 不重视考核前期与后期的相关工作。不重视在绩效考核前绩效目标的订立和绩效标准的制定, 考核标准很模糊, 考核目标的确认缺乏依据。绩效评价的过程常常因评价者的主观臆断而失去公平, 员工只是评价结果的承受者。从而导致员工既不能清楚了解自己工作中存在的问题, 又不知道如何进行改进, 从而影响员工及企业的自我完善。
(三) 绩效考核不能服务于企业战略
不少企业与A公司一样, 存在着仅依据员工的岗位职责来设定考核方式及考核指标, 直接目的是监督员工的常规工作执行情况及为员工的薪酬发放的提供依据, 实质是为了考核而考核。这使得员工实际的工作成果也难以与企业的发展战略相吻合, 既不利企业的发展, 也不利于知识型员工价值感的实现。
(四) 绩效考核不能反映团队合作中的贡献
个人绩效考评结果仅与个人业绩挂钩, 对于知识型员工通过团队合作形式产生的成效难以评估到个人, 从而打击知识型员工参与团队合作的积极性。
(五) 绩效考核忽略过程价值
忽视知识型员工劳动过程往往非显性化, 且劳动的时间、场所具有非限定性的特点, 只以显性化的、可量化的结果评定知识型员工的整体贡献。
三、知识型员工的绩效考评流程
基于上述对知识型员工的心理、能力、行为及职业发展需求的特征分析及当前企业中对知识型员工开展绩效考评存在的常见问题, 需要在运用具体的考核方法前, 先对知识型员工的绩效考评流程进行简要梳理, 以为作具体考评方法的参考依据。流程主要环节如图1所示:
(一) 绩效计划
制定绩效计划服从于企业的发展战略, 是对知识型员工绩效考核的第一步, 绩效计划的内容包括明确对谁执行绩效考核, 由谁来开展绩效考核, 绩效考核过程中需要注意的事项, 绩效考核所用的方法和指标等。绩效计划有利于帮助知识型员工明确工作目标和业绩价值。
(二) 考核档案
绩效考核档案是绩效计划实施过程中对知识型员工工作情况的记录, 它包括标准记录和特殊记录。标准记录是指对各类知识员工普遍适用的考核标准的完成情况的记录, 它具有广泛的适用性。特殊记录是指记录了与个别知识型员工绩效有关的重要信息。建立绩效考核档案为企业与知识型员工的沟通提供了客观依据。
(三) 绩效诊断
绩效考核诊断是通过分析绩效考核档案, 找出阻碍绩效提高的原因, 并提出相应的绩效改进计划。
(四) 绩效评估
绩效评估是对员工关键指标达成情况的正式评定, 并结合360度的环评, 对员工在团队合作项目中的贡献进行综合评估, 以形成更全面客观的绩效考评结果。
(五) 双向沟通
双向沟通贯穿于企业对知识型员工绩效考核的整个过程, 绩效计划、建立绩效考核档案、绩效诊断、绩效评估会议都离不开决策者与知识型员工之问的信息沟通。决策者了解知识型员工的想法和知识型员工了解决策者的想法非常重要, 是绩效得到改善和提高的催化剂。
(六) 考核反馈
考核反馈是通过总结当次考核周期之中的绩效考核的经验与不足, 并将其反映到下一次的绩效计划中。
四、知识型员工的绩效考评方法
基于开展员工绩效考评, 最终要服务于企业发展战略, 而企业的发展情况必需要以量化的指标作为评估依据。所以评估知识型员工的贡献离不开绩效的量化评估。但鉴于知识型员工同时具有高度的工作自主性、突出的创新能力、工作过程难于监控、工作成果难以衡量等特点, 也需要对其进行必要的定性的考核。
(一) 关键绩效指标法 (KPI, Key Process Indication)
关键绩效指标是通过对组织内部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析, 衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标, 是用于考核和管理被考核者绩效的可量化的或可行为化的标准体系。
准确、科学的量化指标设定体系, 是使员工绩效导向与企业发展战略保持一致性的必要保障, 有利于员工量化成效的评估及价值的实现。但该考评方法, 没有考虑知识型员工绩效中的定性部分, 仅以关键绩效指标法对知识型员工进行考核, 难以完整反映员工的实际贡献。
(二) 360度反馈评价法 (full-circle appraisal)
360度反馈也称全视角考核或多个考评者考核 (multirater assessment) 。这种方法的出发点就是从所有可能的渠道收集信息。它是一种从不同层面的人员中收集考评信息, 从多个视角对员工进行综合绩效考评并提供反馈的方法, 或者说是一种基于上级、同事、下级和客户 (包括内部客户和外部客户) 等信息资源的收集信息、评估绩效并提供反馈的方法。360度反馈与传统自上而下反馈的本质区别就是其信息来源的多样性, 从而保证了反馈的准确性、客观性和全面性。但360度反馈评价法是一种以定性为主的方法, 而定性评价就会带有较大的主观性和模糊性。如果单独使用该考核方法, 则不能对知识型员工绩效中的定量部分进行很好的考核, 不利于员工产出企业所需的量化成效。
加拿大著名的学者、加拿大优秀基金评选主审官弗朗西斯·赫瑞比指出企业中知识型员工的工作成果既可能有非量化的部分, 也可能存在可以量化的部分, 所以在考核过程中就要同时运用定性和定量两种方法, 也就是要把360度反馈评价法与关键绩效指标法相结合。
结论
企业与员工的“双赢”, 是知识型员工绩效考评体系最根本的设计思想, 是一种理想的状态, 其目的在于使组织和员工在沟通的基础上达到和谐的统一。作为知识型企业的管理者和人力资源部门要能够准确把握企业发展战略规划的基础上, 充分认识到对知识型员工绩效考评的特殊性, 采取科学的策略、可行的绩效考评方法, 方能有利于知识型员工为个人和企业创造超额的价值。
摘要：在知识经济时代, 越来越多的通信服务类企业试图通过提升知识型员工的效能来应对日趋激烈的行业内外部竞争。本文通过对知识型员工的特点、以当前通信行业中较有代表性的A通信服务公司在绩效考评方法上存在的问题进行分析, 进而梳理知识型员工绩效考评的流程, 并探讨将关键指标法与360度反馈评价法相结合来进行绩效考评的方法。
关键词：知识型员工,绩效考评,通信行业
参考文献
[1]商蓉蓉.有了考核没了绩效.北京:中国计算机用户, 2007 (09)
3.对知识型员工绩效考评的思考 篇三
一、让知识型员工了解期望
当员工明白企业期望他们做些什么的时候，他们不仅会努力实现这些期望，甚至还会超越这些期望。如果知识型员工不清楚自身的目标，自然就不知道何时可以实现，或者是否已经实现。“期望”在绩效考评的每个步骤中都起着重要的作用。比如，在设定目标的时候，知识型员工和管理人员对所要完成的任务，完成期限，以及是否存在预算限制等问题必须有一个清晰的认识;在监管绩效的时候，他们又必须就监管内容达成一致;在绩效评价与反馈阶段，如果产生了绩效问题，那么就需要明确地提出改进绩效的期望，同时指出不能改进的后果。
二、以沟通为纽带，让知识型员工充分参与绩效考评全过程
绩效考评强调员工与主管人员的共同参与，从而形成一种绩效伙伴关系。由于知识型员工具有较高的素质，能够与他人进行很好地交流，因而在考评过程中，主管人员与员工之间进行全过程的沟通至关重要，直接影响到绩效考评的成败。
在计划阶段，沟通的主要目的是管理者与知识型员工对工作目标和标准达成一致。首先是主管人员对团队的工作制定计划后，进行分解并提出对于团队中每个成员的目标要求，知识型员工作为团队的一员则要根据分解给本人的工作再进行详细的计划，确定本期的主要工作和达成标准，并就这些工作和标准与主管人员进行反复沟通，双方达成一致后，这些工作和标准就成为期末评判绩效的依据和标准。
在绩效考评阶段，沟通的目的主要有两个:一是知识型员工汇报工作进展情况时就工作中遇到的障碍向主管求助，寻求帮助和解决办法;另一个是主管人员对知识型员工的工作与目标计划之间出现的偏差进行及时纠正。绩效指标确定后，与知识型员工就指标及其考评办法进行沟通，有利于增强组织绩效考评对知识型员工行为与结果的导向；考评过程各方面参与和充分沟通，有利于客观真实地甄别、反映知识型员工的绩效状况，也有利于成员之间相互了解，促使知识型员工在努力完成“任务绩效”的同时，充分注重“关系绩效”，以形成良好的团队工作氛围。
在绩效评价和反馈阶段，知识型员工与主管进行沟通主要是为了对员工在评价期内的工作进行合理公正和全面的评价。就考评结果进行沟通，共同制定有针对性的绩效改进计划，可以使知识型员工了解其绩效状况，增强与主管之间相互了解，进一步开发员工的潜能，为个体与组织绩效的改进奠定基础。
由于知识型员工受人尊重的需求很高，所以主管在代表组织行使绩效考评职责，在评价知识型员工时应“给足面子”，先对“事情”，后对“人心”。即在他们接受评估意见后，还要与他们讨论新的目标，制定具体的绩效改进计划。在讨论他们工作绩效并做评估时，用语要具体、明确，不作泛泛的、抽象的一般性评价，评价结果若过于笼统，会使知识型员工怀疑主管对他们所从事的工作缺乏了解，将会降低评价结果的可行性。在做描述性评价时，不要轻易下结论。绩效评价主要讨论绩效而非人格，如果主管过早下结论，很容易攻击知识型员工的人格特征，甚至人的品质，就会挫伤他们的自尊心。再有，在沟通中应充分考虑知识型员工的实际需求和心理承受能力，设法打动“人心”。
三、科学确定多个考评主体参与考评的侧重点和权重，以改进绩效考评的信度
从前面的分析我们可以进一步看出，有三个因素会妨碍知识型员工的发展:（1）知识型员工可能在组织中具有一定的权力，这种权力减少了获得来自于他人反馈的可能性，因为下属倾向于避免批评有权力的人;（2）因为工作需要，他们一般表现得比较称职，所以接受批评的意愿与能力降低了;（3）知识型员工的经验、能力、成功和对资源的获得把自己与他人区别开来，这在一定程度上妨碍了他们能力的充分发挥。
由于知识型员工具有较强的自主性和独立性，再加上其工作的复杂性决定了上级和下级拥有考评其绩效完整信息的可能性越来越小，选择拥有关于工作成果、行为、能力和特质相对充分信息的考评主体，并组合使用这些考评主体，是企业有效考评的必然之举。企业需要从流程与价值增值的角度对考评主体进行新思考，让直接使用知识型员工工作成果的内、外部客户参与绩效考评，以便更加客观、真实地反映知识型员工预期的业绩与行为。另外，从实践的角度来说，自我考评是自我管理的核心，对知识型员工尤为重要:（1)它能提高知识型员工的尊严，使其有一种主人翁的感觉;（2)它将管理者放在顾问而不是裁判的位置，这更符合现代人力资源管理的思想;（3)促使知识型员工自我激发、自我激励，同时减少了被考评者的心理防卫倾向。因此，笔者认为，自我考评的结果对知识型员工来说可能是另一个宝贵的反馈来源，在现实操作中可以适当加大自我考评结果的权重。
四、加强考评前的培训
绩效考评是一项复杂的工作，往往需要投入较大的人力、物力、财力，因而在绩效考评前进行有效的动员与培训是相当必要的。绩效考评前培训包括对考评主体和知识型员工两个方面。
对考评主体的培训侧重提高他们的业务评估能力，减少或者避免考核评定产生对比效应、近因效应、晕轮效应、与我相似的判断误差、居中现象和偏松偏紧等现象，使他们科学地掌握评估方法、评估流程和评估制度。同时要提高评估者的自身素质，强化他们的主人翁意识，使他们以公司目标、公司利益为重，摒弃个人偏见和个人利益，一切以事实为依据，客观公正地进行评估。培训的内容一般包括两个方面：一是培养正确的态度，提高对绩效考评及其意义、人力资源开发与管理和考评关系的认识。二是提高专业知识和技术水平，包括考评中容易产生错误的原因及其防止对策、考评方法、文件资料和数据处理的方法、专用工具与设备的使用技术等。
由于绩效考评强调知识型员工的主动参与，需要提高与之相关的各方面综合技能，包括参与目标设定、自我管理行为等，对知识型员工的培训有助于将企业的绩效考评有关制度规范化，并形成一种支持业绩的良好企业文化与氛围，把推进绩效考评与企业的组织发展内在地联系在一起。
五、适度激励
美国学者曾经引用许多实际案例，对绩效考评的激励功能做了这样的说明：若不测定效果，就不能辨别成功还是失败，看不到成功就不能给予奖励，不奖励成功，就可能在鼓励失败，鼓励失败的结果是产生荒谬的刺激，导致组织绩效每况愈下。因此，绩效考评必须有激励功能，需要进行适度激励。绩效考评的结果不同，员工在工资、奖金、晋升、使用和培训方面获得的待遇就应不同。这样，考评才具有激励性，才能达到奖励先进，鞭策后进，激起员工的上进心的效果。
六、处理好绩效考评的结果与晋升的关系
4.考评员公共知识 篇四
（沁源县）
一、资金到位情况
长财行[2009]140、141号文下达你县（市、区）中央政法专款万元，其中，公安 442万元，检察 44万元，法院万元，司法万元。截止5月31日，我县拨付资金情况为：
公安部门 442万元，具体时间和金额为09年12月30日，442万元；
检察院44万元，具体时间和金额为2010年1月30日，44万元；
法院万元，具体时间和金额为； 司法局万元，具体时间和金额为；
二、资金使用情况
1、公安部门办案经费万元，已使用万元，主要用于，未按规定用途使用笔，涉及金额万元，分别用于；
2、检察院办案经费万元，已使用万元，主要用于，未按规定用途使用笔，涉及金额万元，分别用
于；
3、法院办案经费万元，已使用万元，主要用于，未按规定用途使用笔，涉及金额万元，分别用于；
4、司法局办案经费万元，已使用万元，主要用于，未按规定用途使用笔，涉及金额万元，分别用于；
三、装备采购情况
公安部门业务装备经费万元，通过采购已使用万元，市场价约为万元，采购项目、方式、用途：在公安系统能共建共享的项目为在政法系统能共建共享的项目为
四、资料上报情况
政法专款使用情况报告于2010年月日通过方式上报市财政局。
五、其他补充情况
单位（签章）：
负责人：联系人及电话：
5.考评员公共知识 篇五
（满分：100分时限：90分钟）
一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题0.8分，共50题。）1.江泽民在十六大政治报告中指出：十五大以来我国各方面取得的巨大成就，是在改革开放特别是1989年（）以来的实践基础上取得的。
A.十一届三中全会 B.十二届五中全会 C.十三届四中全会 D.十四届四中全会 2.中国共产党第十六次代表大会的主题是（）。A.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面
B.全面贯彻“三个代表”重要思想，加快社会主义现代化建设
C.高举邓小平理论伟大旗帜，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗
D.高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗 3.矛盾是指（）。
A.对立面的既互相依存又互相对立的关系 B.对立面的相互依存和相互转化 C.对立面的互相排斥和互相否定 D.对立面的互相融合
4.认为正确或错误的意识都是对物质的反映是（）的观点。A.诡辩论 B.唯心主义 C.不可知论 D.唯物主义 5.把感觉、经验当成第一性的观点是（）观点。
A.唯物主义的 B.主观唯心主义的 C.唯物主义经验论 D.客观唯心主义的 6.阶级的划分（）。
A.归根到底是由生产力发展水平决定的 B.惟一的是根据生产资料占有关系的不同 C.最根本的是根据取得社会财富的不同方式 D.主要是根据在社会劳动组织中所起作用不同 7.邓小平理论的首要问题是（）。A.坚持四项基本原则 B.坚持改革开放
C.解放思想，实事求是 D.搞清楚什么是社会主义，怎样建设社会主义
8.党的（）把社会主义初级阶段理论作为社会主义发展阶段问题进行了新的论述，成为邓小平理论的重要基础。
A.十三大 B.十一届三中全会 C.十四大 D.十四届三中全会 9.邓小平“三步走”战略构想首次被写入党的正式文献是在（）。A.十一届三中全会 B.十二届六中全会 C.十三大 D.十四大 10.建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下（）。A.对生产资料的配置起基础性作用 B.对消费资料的配置起基础性作用 C.对社会资源的配置起基础性作用 D.对生产力的配置起基础性作用 11.国际政治经济新秩序的基础是（）。
A.实事求是原则 B.和平共处五项原则 C.伸张正义原则 D.实力原则 12.精神文明建设要贯彻（）的方针。A.重在建设的方针 B.重在普及的方针 C.重在提高的方针 D.重在批判的方针
13.社会主义法是社会主义国家对社会关系进行（）的手段。
A.强制性调整 B.规范性调整 C.引导性调整 D.制约性调整
到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 14.如遇非常情况，不能进行下届选举，由全国人大常委会以全体委员的（）以上多数通过，可以推迟下届全国人大代表选举，延长本届任期。A.2/3 B.1/2 C.3/4 D.4/5 15.宪法规定，中华人民共和国（）领导全国武装力量。A.国际部 B.国家主席 C.国务院 D.中央军事委员会 16.许可证一经（），即获得法律效力。
A.公证机关公证 B.行政机关批准 C.申请人申请 D.行政机关颁发 17.行政确认的外部表现形式往往以（）等形式出现。A.许可证 B.执照 C.技术鉴定书 D.律师证 18.无期徒刑的假释考验期限为（）年。A.五 B.十 C.十五 D.二十
19.王某见自己的女友遭两个流氓调戏，前去制止，而反遭流氓攻击、立即进行反击。此时，便衣民警李某赶到，未及表明自己的身份即迅速抓住王某以制止殴斗。王某视李某为流氓团伙，随即拔刀将李某刺成重伤。王某的行为属于（）。
A.故意伤害 B.过失伤害 C.正当防卫 D.假想的防卫，应按意外事件处理
20.我国民法是调整（）的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
A.特殊主体 B.一般主体 C.平等主体 D.财产主体
21.根据（）规定，公民和法人可以作为民事法律关系的主体。
A.《经济合同法》 B.《民法通则》 C.《行政法》 D.《公司法》 22.国务院组成机构不包括（）。
A.国办 B.国家各部委 C.国家体委 D.国家文物局 23.政府机构与国家权力机关的关系是（）。
A.业务关系 B.协作关系 C.并列关系 D.从属关系 24.政府机构的主体是（）。
A.领导机构 B.办公、办事机构 C.职能机构 D.派出机构 25.商洽性文件的主要文种是（）。A.请示 B.通知 C.函 D.通报
26.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。A.收文、发文 B.上行文、平行文、下行文
C.通用公文、专业公文 D.本机关制发的和内部使用的公文 27.公文区别于其他信息记录的特点是（）。
A.传播知识 B.具备查考价值 C.书面文字材料 D.具备法定的权威性 28.立法监督是（）。
A.中国共产党的监督 B.社会及舆论监督
C.国家权力机关的监督 D.人民法院和人民检察院的监督 29.自治区主席的职务等次名称是（）。
A.省部级正职 B.省部级副职 C.厅司局正职 D.厅司局副职 30.国家公务员享有的权利，其基本内容有（）。A.四项 B.八项 C.十四项 D.十五项
31.与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现（）、把握（）、富于（）。A.创新性规律性革命性 B.时代性规律性创造性 C.进取性主动性开拓性 D.时代性实效性创造性
32.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 的源泉。创新，包括理论创新、体制创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。其中（）创新是前提，是关键。
A.理论 B.科技 C.体制 D.文化
33.在社会主义现代化建设的整个过程中，一定要正确认识和处理改革、发展、稳定三者的关系。三者的关系可以表述为（）。A.改革是目的，发展是动力，稳定是前提 B.改革是动力，发展是目的，稳定是前提 C.改革是前提，发展是动力，稳定是目的 D.改革是目的，发展是前提，稳定是动力
34.2004年雅典奥运会中国军团夺得（）枚金牌。A.35 B.32 C.27 D.17 35.我国新时期爱国统一战线从根本上说，是（）。A.爱国主义性质的B.政治联盟性质的 C.社会主义性质的D.人民民主性质的 36.公文的主体部分是（）。
A.标题 B.正文 C.作者D.印章或签署 37.2004年12月26日印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生强震并引发海啸，其震级是（）。A.6.9级 B.7.9级 C.8.9级 D.9.9级
38.对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于（）。
A.指定管辖 B.特殊地域管辖 C.协议管辖 D.合并管辖 39.法律对社会发展能否起进步作用，决定于（）。
A.是否适应一切经济基础的需要 B.是否能积极地为自己的经济基础服务 C.法律所服务的经济基础是否适应生产力的需要 D.是否适应国家的需要 40.有关专利权的期限，错误的说法是（）。
A.专利权的期限即专利的有效期限 B.我国发明专利权的期限为20年 C.实用新型和外观设计的专利权的期限是20年
D.专利权均有申请日，即专利局收到专利申请之日起算
41.“朱门酒肉臭，路有冻死骨”是我国封建社会的真实写照。农民与地主如此贫富不均，根源在于（）。
A.封建统治政权 B.封建等级制度 C.封建地租剥削 D.封建土地所有制
42.自己的权利和他人的义务、他人的权利和自己的义务是密切相联的，这说明（）。A.我国公民的权利和义务是相分离的 B.我国公民的权利和义务具有合一性 C.我国公民的权利和义务具有对等性 D.我国公民的权利和义务具有制约性 43.少数大资本家联合起来对某种商品绝大部分的生产和销售的控制，叫做（）。A.掠夺 B.垄断 C.垄断组织 D.自由竞争 44.“恐惧创造神”是（）。
A.主观唯心主义的观点 B.客观唯心主义的观点 C.辩证唯物主义的观点 D.资产阶级的情况学说 45.行政行为撤销的效力可一直追溯到行政行为（）。
A.被撤销之日 B.被废止之日 C.被变更之日 D.作出之日
46.我国行政首长负责制的行政首长进行决策最重要的关键环节是（）。到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com A.领导本级政府工作 B.召集和主持本级政府的全体会议和常委会议 C.向本级人民代表大会及其常务委员会负责 D.同工作部门首长负责制以及工作责任制相结合 47.行政裁决的对象是（）。
A.特定的民事纠纷 B.特定的行政纠纷 C.特定的经济纠纷 D.特定的刑事纠纷
48.王某欲在一本专著中引用李某发表在某杂志上的文章的观点。对此，王某（）。A.须经李某同意并支付报酬 B.不必经李某同意但须支付报酬
C.须经李某同意，可不必支付报酬 D.不必经李某同意，也无须支付报酬 49.英国科学家牛顿（）。
A.发现了电磁感应原理 B.发现了放射性元素镭
C.提出了相对论理论 D.建立了完整的力学理论体系 50.没有领导过拉丁美洲独立运动的人是（）。
A.玻利瓦尔 B.罗伯斯庇尔 C.圣马丁 D.伊达尔哥
二、多项选择题（在下列选项中至少有两项是正确的，请找出正确的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。每题1分，共20题。）
51.江泽民在十六大报告中指出，在全面建设小康社会过程中，政治建设和政治体制改革的主要任务是（）。
A.坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度
B.基本解决党政不分的问题 C.坚持和完善社会主义民主制度 D.加强社会主义法制建设 E.改革和完善党的领导方式
52.江泽民在十六大报告中指出，在全面建设小康社会过程中，文化建设和文化体制改革的主要任务是（）。
A.牢牢把握先进文化前进方向 B.坚持宏扬和培育民族精神 C.切实加强思想道德建设 D.大力发展教育和科学事业 E.继续深化文化体制改革 53.专门监督包括（）。
A.审计监督 B.群众监督 C.经济监督 D.监察监督 54.人民法院对犯罪分子的制裁包括（）。
A.判处徒刑 B.没收财产 C.剥夺政治权利 D.罚款 55.我国行政首长负责制的基本内容有（）。A.同工作首长负责制以及工作责任制相结合
B.领导本级政府的工作 C.召集和主持本级政府的全体会议和常务会议 D.向本级人民代表大会及其常务委员会负责
E.向上级国家行政机关负责并报告工作，受其监督 56.生产过程的最基本要素是（）。
A.土地 B.企业资本 C.资本 D.市场 E.劳动力 57.根据市场体系的本质要求，市场体系的特性具有（）。A.经济性 B.自由性 C.流动性 D.统一性 E.开放性 58.下列哪几项是属行政诉讼的基本原则（）。
A.人民法院独立行使审判权原则 B.具体行政行为合法审查原则
C.具体行政行为合理性审查原则 D.实行合议、回避、公开审判和两审终审原则 到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 59.承担保卫性职能的国家机关有（）。
A.国家审判机关 B.公安机关 C.国家安全机关 D.国防部 E.国家检察机关 60.辩证唯物主义所建立的物质观具有重大意义，它们是（）。A.坚持了物质是世界的本质，与唯心主义划清了界限
B.客观实在性作为物质的惟一特性，与具体的物质形态和结构区别开来了 C.物质能够被意识所反映，与不可知论划清界限
D.强调了物质世界的多样性和普遍性 E.能逐步取代各门科学对特定事物的研究 61.抢劫罪的犯罪特点是（）。
A.当着财产所有者的面非法夺取财物 B.使用武力或以武力相威胁
C.采取欺骗的手段非法占有他人财物 D.犯罪分子的犯罪主观方面是故意 62.国家公务员必须严格遵守的政治纪律有（）。
A.不得散布有损政府声誉的言论 B.不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动 C.不得组织或者参加非法组织 D.不得组织或者参加反对政府的集会、游行、示威等活动 63.矛盾的普遍性是指（）。
A.矛盾存在于一切事物之中 B.矛盾贯穿事物发展过程的始终
C.矛盾无处不在，无时不有。没有矛盾，就没有世界 D.矛盾不断出现，又不断解决 64.下列选项中，（）是正确的。
A.理性认识依赖于感性认识 B.感性认识有待于发展到理性认识
C.感性认识和理性认识之间有不可逾越的鸿沟 D.感性认识和理性认识是相互渗透的 E.感性认识和理性认识是在实践的基础上统一起来的
65.辩证法、形而上学同唯物主义、唯心主义之间的联系主要表现在（）。
A.形而上学始终是同唯心主义相结合的 B.辩证法、形而上学从属于唯物主义或唯心主义 C.辩证法和形而上学的斗争同唯物主义和唯心主义的斗争交织在一起 D.没有辩证法就没有彻底的唯物主义
E.辩证法、形而上学影响并制约着唯物主义或唯心主义 66.公文结尾的方式很多，最常用的主要有（）。A.专用术语垫后 B.介绍制发公文的内容及背景 C.强调重申式 D.交待施行时间或处罚措施 67.国务院议事协调机构和临时机构有（）。
A.全国爱国卫生运动委员会 B.全国矿产储量委员会
C.全国绿化委员会 D.国家无线电管理委员会 E.国务院特区办公室 68.邓小平同志关于社会主义本质的新概括的要点有（）。
A.建设社会主义必须抓住经济建设这个中心 B.要发展生产力，就要坚持改革开放 C.在解放和发展生产力的过程中，必须坚持公有制和按劳分配的主体地位，坚持共同富裕的方向，防止两极分化
D.依靠工人、农民、知识分子以及其他社会主义劳动者，并结成最广泛的爱国统一战线 69.依《民法通则》规定，我国公民的住所是（）。A.公民户籍所在地 B.公民的经常居住地 C.公民的实际滞留地 D.公民的居所地
70.动笔撰写公文前要选好文种，选择文种的依据有（）。A.政策法规依据 B.工作关系依据 C.职权范围依据 D.行文目的依据
三、公文实务题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题2分，共10题。）
（一）阅读下面的公文文稿，回答后面的问题（71-75题）。
南京市人民政府关于曾宪翔同志任职的通知南京政人〔2004〕22号各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 经研究决定：
曾宪翔同志任南京市交通建设投资控股(集团)有限责任公司监事会主席。请有关单位按规定程序办理相关手续。特此通知
二〇〇四年十一月四日 71.本通知的种类属于（）。
A.颁发、转发、批转公文的通知 B.指示性通知 C.知照性通知 D.任免、聘用通知 72.本公文标题应为（）。
A.南京市人民政府关于曾宪翔同志任职的通知 B.南京市人民政府关于曾宪翔同志任职的通知报告 C.南京市人民政府关于曾宪翔同志任职的通知公告 D.南京市人民政府关于曾宪翔同志任职的通知决定 73.本公文的发文字号应为（）。
A.南京政人〔2004〕22号 B.南京政人〔2004〕第22号 C.宁政人〔2004〕第22号 D.宁政人〔2004〕22号 74.本公文结束语应为（）。
A.特此通知 B.特此决定 C.特此批准 D.应删去 75.本公文的发文时间应为（）。
A.二〇〇四年十一月四日 B.2004年11月4日 C.二零零四年十一月四日 D.2004.11.04
（二）阅读下面的公文文稿，回答后面的问题（76-80题）。
南京市人民政府关于对南京市话剧团的嘉奖令宁政发〔2004〕241号各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
南京市话剧团创作演出的话剧《平头百姓》，经过精心加工打造，实现了思想性、艺术性、观赏性的统一，赢得了广大人民群众的欢迎和喜爱，得到了各界领导和专家的高度评价。在第七届中国艺术节上，一举夺得了第十一届文华奖大奖和第七届中国艺术节大奖，实现了我市在这一国家级最高奖项上零的突破，为我市赢得了荣誉。
经研究，决定对市话剧团进行表扬。希望受表扬的单位发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。全市和有关单位要向他们学习，发扬团结拼搏、勇于争先的精神，认真实施创新文化工程，把全市文化工作推上一个新台阶，为建设“文化南京”作出新的贡献。特此嘉奖
二零零四年十一月一日 76.本公文标题应为（）。
A.南京市人民政府关于对南京市话剧团的嘉奖令 B.南京市人民政府对南京市话剧团的嘉奖令 C.南京市人民政府关于对南京市话剧团的嘉奖 D.南京市人民政府对南京市话剧团的嘉奖 77.本公文的发文字号应为（）。
A.宁政发〔2004〕第241号 B.宁政发〔2004〕241号
到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com C.宁政发〔04〕241号 D.宁政发〔2004〕241 78.本嘉奖令属于那种性质的嘉奖令（）。A.依照有关法律公布行政法规和规章的命令 B.宣布施行重大强制性行政措施的命令
C.嘉奖有关单位及人员的命令 D.以上都不是 79.本公文结束语应为（）。
A.特此嘉奖 B.特此命令 C.特此表扬 D.应删去 80.对本公文的修改不恰当的一项是（）。A.正文第一段中的“打造”应该为“打磨” B.正文第二段中的“表扬”应该为“嘉奖”
C.“团结拼搏、勇于争先”应该为“团结拼搏、用于献身” D.“二零零四年十一月一日”应该为“二OO四年十月一日”
四、案例分析题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题2分，共5题。）阅读下面的资料，回答后面的问题（81-85题）。
甲县在1995年3月1日开始了其七届人大一次会议，共有代表250名，在选举该县法院院长时得到的有效票数是240张，赵某得123张赞成票，选举该县2名副县长时，钱某、孙某、李某、周某分别获赞成选票200张，150张，150张和140张。在两年后的三次会议上，部分代表提出了对本县县长吴某的罢免案。部分代表向财政局提出质询案，在会议闭幕期间，县人民检察院院长郑某又提出辞职。该县人大副委员长王某又因酒后驾车肇事致人死亡，当场被抓，被乙县公安机关拘留。
81.关于赵某是否能当选该县法院院长，以下说法正确的是（）。A.赵某能当选该县法院院长，因为他获得了有效票数过半数的选票 B.赵某若不能当选该县法院院长也一定能当选该县法院副院长
C.若无人超过赵某123张选票的情况下，赵某可以当选为该县法院院长 D.赵某应获125张赞成票才可当选该县法院院长 82.在选举副县长时一定能当选的是（）。A.钱某 B.孙某 C.周某 D.李某
83.提出罢免案的部分代表需满足的条件是（）。A.本案中提出罢免案的代表需在50人以上才可
B.需要五分之一以上的代表联名 C.需要半数以上的代表联名 D.本案中提出罢免案的代表需在25人以上即可
84.向财政局提出质询案的部分代表需满足的条件是（）。A.县人大代表10人以上即可向其提出质询案 B.县人大代表20人以上即可向其提出质询案 C.县人大代表30人以上即可向其提出质询案 D.县人大代表50人以上即可向其提出质询案 85.乙县公安局拘留王某需要办理的手续是（）。A.乙县公安机关应立即向甲县人民代表大会报告
B.乙县公安机关应立即向甲县人民代表大会常务委员会报告 C.乙县公安机关应立即向甲县县长报告
D.乙县公安机关应立即向甲县公安局局长报告
到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com
五、综合分析题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题2分，共5题。）阅读下面的资料，回答后面的问题（86-90题）。
值此“神舟”五号载人飞船搭载着第一名中国航天员圆满完成太空飞行之际，世界的目光都在关注着中国。对此，有关人士纷纷评论说，“神舟”五号飞船的飞行成功，不仅使中国成为全球第三个载人航天国家，而且更象征着世界航天的新格局正在形成。86.“神舟”五号载人飞船搭载着第一名中国航天员圆满完成太空飞行。这名航天员是（）。A.加加林 B.杨立伟 C.聂海胜 D.翟志刚 87.已成功发射载人航天器的国家是（）。
A.俄罗斯美国中国 B.俄罗斯美国法国 C.印度日本中国 D.印度日本美国 88.对“神州”五号飞船发射成功的重大意义理解不恰当的一项是（）。A.获得了很多的经济收入
B.大大加强了全世界华人的凝聚力，大大打击了台独等民族分裂势力的嚣张气焰 C.标志着中国人民在攀登世界科技高峰的征程中又迈出了具有重大历史意义的一步 D.是中国崛起的强有力的象征符号
89.“神舟”五号实现政治上的“嫦娥奔月”理想，在爱情上古人有诗“嫦娥应悔偷灵药，碧海青天夜夜心”，其作者是（）。A.李商隐 B.李白 C.陆游 D.辛弃疾 90.与“空间产业”相关度最小的产业是（）。A.运载火箭商业发射服务 B.航天遥感 C.特种冶金行业 B D.煤炭开采与冶炼
公共基础知识（综合知识）模拟预测试卷（1）参考答案
一、单项选择题
1.C 2.D 3.A 4.D 5.B 6.B 7.D 8.C 9.C 10.D 11.C 12.C 13.B 14.A 15.D 16.D 17.C 1.B 19.D 20.C 21.B 22.D 23.D 24.C 25.C 26.A 27.D 28.C 29.A 30.B 31.B 32.A 33.D 34.B 35.C 36.B 37.C 38.B 39.C 40.C 41.D 42.D 43.B 44.C 45.D 46.B 47.A 48.D 49.D 50.B
二、多项选择题
51.CDE 52.ABCDE 53.AD 54.ABC 55.ABCD 56.ACE 57.DE 58.ABD 59.BCD 60.ABC 61.ABD 62.ABCD 63.ABCD 64.ABDE 65.BCDE 66.CD 67.ABCD 68.ABC 69.AB 70.ABCD
三、公文实务题
71.D 72.A 73.D 74.D 75.A 76.A 77.B 78.C 79.D 80.C
四、案例分析题
81.D 82.A 83.D 84.A 8.B
五、综合分析题86.B 87.A 88.A 89.A 90.D
到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧 到基层直通车 Daojiceng.taobao.com
6.公共基础知识 篇六
1.人生的自我修养应该是()。
A.自我修炼 B.养成习惯 C.知行统一 D.坐而论道
参考答案: C
2.我国职业道德的核心和基础是()。
A.诚实守信 B.爱岗敬业 C.奉献社会 D.服务群众
参考答案: B
3.人际关系本质上是一种()。
A.经济关系 B.社会关系 C.文化关系 D.集体关系
参考答案: B
4.道德是()。
A.调整人与人之间关系的行为规范的总和
B.经济基础最直接、最集中的表现
C.上层建筑的核心
D.最抽象的意识形式
参考答案: A
5.道德是一种行为规范，它所包含和要解决的主要矛盾是()。
A.善与恶 B.公正和偏私
C.诚实和虚伪 D.个人利益和集体利益
参考答案: A
6.鲁迅在评《三国演义》时说：“至于写人，亦颇有失，以致欲显刘备之长厚而似伪，状诸葛之多智而近妖。”这一论述所蕴含的哲理是()。
A.要区分事物的两重性 B.要把握事物的度
C.对事物既要肯定，又要否定 D.要把事物看作一个整体
参考答案: B
7.狭义的公务文书指的是()。
A.通用公文 B.专用公文 C.技术公文 D.内部公文
参考答案: A
8.各级政府是各级人大的()。
A.领导机关 B.执行机关 C.派出机关 D.附属机关
参考答案: B
9.我国是一个发展中国家，既要加速发展经济，提高人民的生活水平，又要保护环境，所以我们要走()。
A.先发展经济，后治理污染之路
B.先保护环境，不发展经济的“零增长”之路
C.先保护环境，后发展经济之路
D.经济建设和环境保护协调发展的道路
参考答案: D
10.社会主义市场经济体制的基础是()。
A.以间接手段为主的完善的宏观调控体系
B.统一、开放、竞争、有序的市场体系
C.以公有制为主体的现代企业制度
D.合理的个人收入分配和社会保障制度
参考答案: C
11.下面()不是政府机构。
A.监察局 B.公安局 C.财政局 D.纪检委
参考答案: D
12.宣布施行重大强制性行政措施，应该适用的文种是()。
A.公告 B.通告 C.通知 D.命令
参考答案: D
13.以下各项中，属于空间技术的是()。
A.探空气球 B.人工降雨 C.卫星通讯 D.大气环流探测
参考答案: C
14.对南极臭氧层空洞的研究要涉及()。
A.信息技术 B.新能源技术 C.海洋技术 D.生物技术
参考答案: B
15.“一国两制”作为国家结构的一种形式是()。
A.单一制
B.复合制
C.基本上是单一制，但具有复合制的某些特征
D.基本上是复合制，但具有单一制的某些特征
参考答案: A
16.中国古代哲学家苟子说：“心不使焉，则白黑在前而目不见，雷鼓在侧而耳不闻。”这段话表明人的意识具有()。
A.客观性 B.能动性 C.对象性 D.任意性
参考答案: B
17.纳米的尺度指()。
A.l0的-8次方至10的-5次方米 B.10的-6次方至10的-3次方米
C.10的-7次方至10的-6次方米 D.10的-10次方至10的-7次方米
参考答案: D
18.下列各项中，不属于新能源技术的是()。
A.核电站 B.长效碱性电池
C.风力机 D.潮汐发电机
参考答案: B
19.在中国共产党的历史上第一次提出毛泽东思想这个概念的是()。
A.刘少奇 B.朱德 C.邓小平D.王稼祥
参考答案: D
20.中国共产党作出建立抗日民族统一战线的决定的会议是()。
A.遵义会议 B.西柏坡会议
C.瓦窑堡会议 D.中共六大
参考答案: C
21.“五四”以后中国革命的性质之所以仍是资产阶级民主革命，是因为()。
A.它反对帝国主义、封建主义，而不是一般地反对资本主义
B.资产阶级领导革命，指导思想是资产阶级民主主义
C.无产阶级领导革命，革命前途是实现社会主义
D.它是世界资产阶级革命的一部分
参考答案: A
22.建设有中国特色社会主义的基本的、首要的理论问题是()。
A.确定我国社会主义发展所处的历史阶段
B.什么是社会主义，怎样建设社会主义
C.搞清马克思主义经典作家关于社会主义的科学论断
D.探索符合中国国情的社会主义模式
参考答案: B
23.社会主义国家实行对外开放的基础和前提是()。
A.互相帮助，互利互惠 B.独立自主，自力更生
C.取长补短，互通有无 D.无产阶级的国际主义
参考答案: B
24.发展社会主义民主的基础性工作是()。
A.增强全民民主意识 B.扩大基层民主
C.扩大个人民主权利 D.实行直接民主
参考答案: B
25.在科学发展观中，要真正做到“五个统筹”，还必须()。
A.在经济发展的基础上，实现社会的全面进步
B.依赖于制度的创新和科学技术的进步
C.做到观念的创新和体制的改革
D.依靠人的全面发展和生活水平的提高
参考答案: B
26.我国政权组织形式是()。
A.人民民主专政 B.人民代表大会制度
C.政治协商制度 D.多党合作制度
参考答案: B
27.全国人民代表大会是()。
A.国家行政机关 B.国家执法机关
C.最高国家权力机关 D.国家审判机关
参考答案: C
28.甲公司经中国证监会调查，有数件诉讼案件没有及时披露，包括欠缴土地出让金5000万元案、拖欠银行到期贷款本息3500万元案、欠付工程款4000万元案等。甲公司所聘会计师事务所和律师事务所在明知的情况下分别出具了隐瞒上述财务情况的财务报告和法律意见书。这些行为构成()。
A.内幕交易行为 B.操纵市场行为
C.欺诈客户行为 D.虚假陈述行为
参考答案: D
29.甲将自有房屋转让给乙，合同约定乙先支付房款的50%，一个月内付清余款时共同办理变更登记。10天后，因不知情的丙愿出高价购买该房屋，甲又与丙订立买卖合同，丙当即付清全部房款，双方并办理了房屋变更登记手续。甲欲退还已收房款给乙，但乙坚持要房。对该房屋所有权的归属，正确的说法是()。
A.乙与甲的合同在先并且已经履行，应当确认房屋产权归乙
B.丙已付清全部购房款，应当确认房屋产权归丙
C.丙已与甲办理了房屋所有权变更手续，应当确认房屋产权归丙
D.甲采取欺诈手段与乙、丙订立合同，应当确认合同无效，房屋产权仍归甲
参考答案: C
30.《坛经》中记载：“时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧日幡动，议论不已。惠能进日：不是风动，不是幡动，仁者心动。”这段话表明惠能关于运动的基本观点是()。
A.运动是物质的根本属性
B.运动与物质是不可分割的 C.精神运动是物质运动的一种形式
D.精神是运动的主体
参考答案: D
31.某超市“购物须知”载明：“在本超市所购物品出现质量问题，应在购物之日起15日内提出;否则，超市一律不予受理。”某消费者曾在此购买胶卷4只，旅游中发现无法使用，经过20天找回超市，被以“超过15天概不负责”为由拒绝。该超市的做法()。
A.合法，因为“购物须知”是与消费者的明确约定
B.合法，因为胶卷的买卖合同已经履行完毕
C.不合法，因为消费者没有对“购物须知”书面认可
D.不合法，因为“购物须知”的保质期与产品“三包”相抵触
参考答案: D
第45条规定，对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。
32.行政诉讼法最具有特色的原则是()。
A.依法独立行使行政审判权原则
B.以事实为根据以法律为准绳原则
C.具体行政行为合法性审查原则
D.当事人法律地位平等原则
参考答案: C
33.行政法在形式上的重要特征是()。
A.有统一而系统的法典
B.没有统一而系统的法典
C.大部分国家有统一而系统的法典
D.我国有统一而系统的法典
参考答案: B
34.李某在下夜班回家的路上，发现有人正在盗窃工厂仓库中的生产器材，便上前阻拦，窃贼掏出匕首刺向李某，搏斗中，窃贼被李某用力推倒在地，头撞在被盗窃器材的铁角上当场死亡。李某的行为是()。
A.正当防卫，不承担刑事责任
B.过失致人死亡，承担较轻的刑事责任
C.故意伤害致人死亡，承担相应的刑事责任
D.间接故意杀人，但由于李某是为了保护他人的利益，应当免除刑事责任
参考答案: A
35.我国的国体是()。
A.无产阶级专政 B.工人阶级专政
C.人民民主专政 D.社会主义民主专政
参考答案: C
36.我国实现社会主义民主的基本形式是()。
A.选举制度 B.人民代表大会制度
C.政治协商制度 D.政党制度
参考答案: B
37.下列关于法律部门与规范性法律文件的关系表述不正确的是()。
A.一个规范性法律文件可以包括不同法律部门的法律规范
B.一个规范性法律文件就是一个部门法
C.一个规范性法律文件按其规范的性质可以归属于不同的法律部门
D.《中华人民共和国刑法》就是“刑法”这一部门法的主要组成部分
参考答案: B
38.我国《婚姻法》第三条规定：禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。这一规则属于()。
A.授权性规则 B.义务性规则
C.委任性规则 D.准用性规则
参考答案: B
39.甲发明了一种新型的刺绣工艺，并可用于工业生产。A公司就此项发明与甲达成了转让协议。这一法律关系的客体是()。
A.甲和A公司 B.甲的发明
C.转让发明的协议 D.转让发明的价款
参考答案: B
40.下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是()。
A.直辖市人民政府监察局 B.省人民政府监察厅
C.自治县人民政府 D.设区的市人民政府
参考答案: C
41.由()提出的太阳中心说，推翻了基督教会支持的地球中心说。
A.哥白尼 B.布鲁诺 C.伽利略 D.奥古斯丁
参考答案: A
42.市场经济是指由市场调节的价格支配资源的配置和使用，而价格能否有效发挥作用，主要取决于()。
A.对经济的调节能力
B.是通过竞争形成的
C.经济理论是否能对实践变化做出正确的预测和客观分析
D.各生产部门是否按社会必要劳动时间进行生产
参考答案: B
43.当市场上现实的产品数量低于均衡数量时()。
A.需求价格高于供给价格，减少产量会实现资源配置效率提高
B.供给价格高于需求价格，减少产量会实现资源配置效率提高
C.需求价格高于供给价格，增加产量会实现资源配置效率提高
D.供给价格高于需求价格，增加产量会实现资源配置效率提高
参考答案: C
44.完全竞争的市场必须具备众多的假定前提，下列哪一项不是完全竞争市场的假定前提?()
A.产品完全无差异 B.价格完全无弹性
C.信息完全充分 D.要素自由流动
参考答案: B
45.爱因斯坦的相对论指出：主体选择不同的参照系对同一物理事件或物理过程进行时空度量，所得的结果可能不一样。从认识论上来说是()。
A.真象和假象的区别所造成的 B.现象和本质的矛盾所造成的 C.主体和客体的关系的变化所造成的 D.由于主观认识的错觉所造成的 参考答案: C
46.社会主义市场经济体制的基础是()。
A.以间接手段为主的完善的宏观调控体系
B.统一、开放、竞争、有序的市场体系
C.以公有制为主体的现代企业制度
D.合理的个人收入分配和社会保障制度
参考答案: C
47.在实际工作中，要注意掌握分寸，防止“过”或“不及”，其关键在于()。
A.抓住事物的主要矛盾 B.确定事物的质
C.认识事物的量 D.把握事物的度
参考答案: D
48.人的知识是由直接经验和间接经验构成的，直接经验和间接经验的区别在于()。
A.前者表现的是事物的现象，后者反映的是事物的本质
B.前者来自实践，后者来自书本知识
C.前者是认识的低级阶段，后者是认识的高级阶段
D.前者是自己亲身实践得到的认识，后者是从他人(包括书本)那里得到的认识
参考答案: D
49.实际工作中的教条主义者，违背了感性认识和理性认识的辩证关系原理，犯了类似()。
A.经验论的错误 B.唯理论的错误
C.诡辩论的错误 D.相对论的错误
参考答案: B
50.“公说公有理，婆说婆有理”这种说法的实质是主张()。
A.真理都是相对的 B.真理都是有阶级性的 C.真理都是绝对的 D.真理都是具体的 参考答案: A
51.真理和谬误的统一关系包括()。
A.真理中包含着谬误 B.二者互为因果
C.在一定条件下可以相互转化 D.二者没有确定的界限
参考答案: C
52.意识是“客观存在的主观映象”是指()。
A.意识是沟通客观和主观的桥梁
B.意识是客观精神和主观感觉的产物
C.意识的形式是客观的，而内容和源泉是主观的 D.意识的内容和源泉是客观的，而形式是主观的 参考答案: D
53.下列成语中不是来自古代作品名句的是()。
A.改头换面 B.一视同仁 C.兢兢业业 D.困兽犹斗
参考答案: A
54.下列词语中不属于成语的是()。
A.迅雷不及掩耳 B.牛头不对马嘴
C.不管三七二十一 D.不登大雅之堂
参考答案: B
55.下列词汇中只可以作为单一的词，不可以理解为词组的是()。
A.白猫 B.白菜 C.手表 D.家电
参考答案: B
56.下列说法中正确的是()。
A.省略两个词中的共同语素构成一个新词，如“中学、小学——中小学”，这种词叫“离合词”
B.把词拆散开来，插入别的成分构成词组，如“洗澡——洗了一把澡”，这是词的本质特征
C.词和词组都是句法结构中的运用单位，但词是最小的，词组不是最小的 D.词根加词缀构成的合成词叫复合词
参考答案: C
57.从词的构成方式上看，下列词中属于偏正式的是()。
A.房间 B.海啸 C.投资 D.热销
参考答案: D
58.下列词中属于古语词的是()。
A.典范 B.把戏 C.版主 D.名堂
参考答案: A
59.我国社会主义初级阶段的根本任务是()。
A.变革生产关系 B.发展生产力
C.革新上层建筑 D.建设精神文明
参考答案: B
60.先进生产力的集中体现和主要标志是()。
A.劳动者的素质 B.管理方式的先进
C.科学技术 D.劳动产品的数量和质量
参考答案: C
61.邓小平提出“一国两制”的构想，起初是为了解决()。
A.香港问题 B.澳门问题
C.台湾问题 D.港澳问题
参考答案: C
62.增强我国综合国力的决定性因素是()。
A.科教兴国 B.继续深化经济体制改革
C.继续深化政治体制改革 D.赶超世界科技水平
参考答案: A
63.“什么是社会主义，怎样建设社会主义”是邓小平理论的()。
A.精髓 B.思想路线
C.首要的基本理论问题 D.核心
参考答案: C
64.宋朝画家文与可住宅的周围有很多竹子。他一年四季注意观察竹子的变化，对竹子的形状、姿态有透彻的了解，因而画出的竹子生动逼真。有诗云：“与可画竹时，胸有成竹。”这一事实体现的哲学道理是()。
A.意识是物质长期发展的产物
B.意识是人脑的机能
C.意识是对客观世界的能动反映
D.物质具有不依赖于意识的客观实在性
参考答案: C
65.邓小平提出的“三个有利于”标准具有内在的联系性，其中最基本的是()。
A.提高人民的生活水平B.增强社会主义国家的综合国力
C.巩固社会主义制度 D.发展生产力
参考答案: D
66.以管理学科的基本原理、基本理论作为其研究对象的是属于()。
A.管理学 B.微观管理学
C.中观管理学 D.宏观管理学
参考答案: A
67.管理的经济方法的首要特点是()。
A.客观性 B.强制性 C.权威性 D.启发性
参考答案: A
68.确定组织活动的未来方向和目标在管理的基本过程中属于()。
A.计划职能 B.决策职能
C.组织职能 D.领导职能
参考答案: B
69.行政管理学研究的最鲜明的特点是追求行政管理活动的()。
A.民主化 B.法制化
C.科学化 D.高效率
参考答案: D
70.太平天国运动由胜利走向衰败的转折点是()。
A.太平军北伐的失败 B.天京事变
C.中外反动派联合进攻 D.决策失误
参考答案: B
71.中国第一个资产阶级政党是()。
A.兴中会 B.华兴会 C.光复会 D.中国同盟会
参考答案: D
72.1911年的辛亥革命是()。
A.资产阶级领导的新民主主义革命
B.资产阶级领导的旧民主主义革命
C.无产阶级领导的新民主主义革命
D.世界社会主义革命的一部分
参考答案: B
73.辛亥革命最重要的成果是()。
A.推翻了延续两千多年的封建帝制
B.促进了民族资本主义的迅速发展
C.打击了帝国主义在华的殖民势力
D.使人民获得了自由
参考答案: A
74.标志中国新民主主义革命开端的运动是()。
A.太平天国农民运动 B.五四运动
C.辛亥革命 D.五卅运动
参考答案: B
75.“五四”运动前新文化运动提出的众多口号中，主要口号是()。
A.反对旧礼教，提倡新道德 B.民主与科学
C.反对文言文，提倡白话文 D.反对封建专制，要求人权平等
参考答案: B
76.“五四”爱国运动爆发的导火线是()。
A.反对二十一条的斗争 B.反对中日“共同防敌”军事协定
C.巴黎和会上中国外交的失败 D.新文化运动的深入
参考答案: C
77.标志中国半殖民地半封建社会形成的不平等的条约是()。
A.《天津条约》 B.《南京条约》
C.《辛丑条约》 D.《马关条约》
参考答案: C
78.在新的历史条件下，按照“三个代表”的要求来加强党的建设，既是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的历史任务，要贯穿于()全过程。
A.我们党领导人民进行现代化建设
B.经济建设
C.政治建设
D.精神文明建设
参考答案: A
79.胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出，区分唯物史观和唯心史观的分水岭，判断马克思主义政党的试金石是()。
A.是否坚持物质第一性
B.相信谁、依靠谁、为了谁、是否始终站在最广大人民的立场上
C.是否坚持马克思主义的指导地位
D.是否坚信共产主义必胜
参考答案: B
80.衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石是()。
A.经济建设是否有成效
B.人民群众是否满意
C.是否富有成效地帮助群众排难解忧
D.社会是否取得进步
参考答案: C
二、多项选择题(在下列各题的四个选项中至少有两项是符合题意的，请在答题卡上将符合题意的选项对应的字母涂黑，多选、少选或错选均不得分。本题共26小题，每题1分，共26分)
81.解放思想和实事求是的关系是()。
A.解放思想必须以实事求是为基础
B.实事求是必须以解放思想为基础
C.解放思想是实事求是的内在要求
D.解放思想和实事求是辩证统一的 参考答案: B, C, D
82.为探索公有制实现形式多样化，要正确认识股份制的性质与特征，这包括()。
A.股份制是现代企业的一种资本组织形式
B.它有利于所有权和经营权分离
C.资本主义可以用，社会主义也可以用
D.国家和集体控股就具有明显的公有性
参考答案: A, B, C, D
83.事业单位实行岗位绩效工资制度，岗位绩效工资由()组成。
A.岗位工资 B.薪级工资 C.绩效工资 D.津贴补贴
参考答案: A, B, C, D
84.建设创新型国家主要是指()。
A.把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展
B.把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展
C.把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制、机制
D.大力推进理论创新、制度创新和文化创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业
参考答案: A, B, C, D
85.下列制度、设施及意识形式属于上层建筑领域的有()。
A.清真寺 B.《红梦楼》
C.森林法 D.马克思主义哲学
参考答案: A, B, C, D
86.辩证唯物主义同形而上学唯物主义分歧在于主张()。
A.世界是物质的，还是精神的 B.世界是运动发展的，还是静止的 C.事物是普通联系的，还是孤立存在的 D.社会发展是有客观规律，还是没有客观规律
参考答案: B, C, D
87.水的三态变化对物理过程来说是质变，对化学过程来说却是没有发生质变，这说明()。
A.质变是由人们的主观意志决定的 B.质是多方面的 C.质是多变的
D.质变与量变的区别是相对的 参考答案: B, D
88.以下各项关于发展循环型经济的说法，正确的有()。
A.坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则
B.大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用
C.完善再生资源回收利用系统，全面推行清洁生产
D.形成低投入、低消耗、低排放和高效率的集约型增长方式
参考答案: A, B, C, D
89.从物质与精神的关系来看，“画饼不能充饥”，这是因为()。
A.精神与物质不具有同一性
B.观念的东西不能代替物质的东西
C.精神不能转化为物质
D.事物在人脑中的反映不等同于事物自身
参考答案: B, D
90.非公有制经济()。
A.是社会主义市场经济的重要组成部分
B.是社会主义经济的补充
C.应对其积极鼓励引导，使之健康发展
D.对满足人民需要、增加就业、促进经济发展有重要作用
参考答案: A, C, D
91.20世纪50年代中期，社会主义改造基本完成，标志着()。
A.社会主义制度在我国已经确立
B.我国进入了社会主义初级阶段
C.我国步入了社会主义改革时期
D.我国实现了新民主主义向社会主义过渡
参考答案: A, B, D
92.在以公有制为主体，多种经济成分共同发展的情况下，公有制的主体地位主要体现在()。
A.国有企业和集体企业的数量在企业总数中占优势
B.国有企业和集体企业的职工在职工总数中占优势
C.国家和集体所有制的资产在社会总资产中占优势
D.国有经济控制国民经济命脉及其对经济发展起主导作用
参考答案: C, D
93.经济基础与上层建筑的关系是()。
A.经济基础是第一性的，上层建筑是第二性的 B.经济基础是内容，上层建筑是形式
C.经济基础是相对稳定的，上层建筑是易变的 D.经济基础是物质关系，上层建筑是思想关系
参考答案: A, D
94.“全球问题”深刻反映了()。
A.人类与自然之间的矛盾 B.国家与国家之间的矛盾
C.科学与价值之间的矛盾 D.人与社会之间的矛盾
参考答案: A, C
95.政府宏观经济调控的基本原则是()。
A.宏观间接调控
B.计划指导原则
C.集中和重点性原则
D.以经济手段为主的综合配套调控原则
参考答案: A, B, C, D
96.社会保障制度的特征有()。
A.社会成员心理上的依赖性 B.覆盖层面上的社会广泛性
C.社会保障参与上的强制性 D.社会保障制度上的立法性
参考答案: B, C, D
97.唐朝时期，是我国封建社会的繁荣时期，出现了社会长期安定、经济发展迅速的()局面。
A.文景之治 B.贞观之治
C.光武中兴 D.开元盛世
参考答案: B, D
98.人们必须重视间接经验和书本知识，这是因为()。
A.社会实践是人类认识的基础
B.认识的发展具有继承性
C.一个人不可能事事都亲自实践
D.间接经验和书本知识也是认识的源泉
参考答案: B, C
99.科学发展观是以人为本，全面协调可持续的发展观。这种发展观()。
A.既立足于当前和局部，又放眼全局和长远
B.既包含生产力和经济基础的发展，又包括生产关系和上层建筑的变革
C.既立足于本国国情，又汲取国际社会发展观的理论成果和实践经验
D.既着眼于中国特色，又追踪世界发展理论前沿，具有广阔的世界眼光
参考答案: A, B, C, D
100.在新世纪新阶段，我国农村改革发展面临的新挑战主要是()。
A.农业基础仍然薄弱，最需要加强
B.农村发展仍然滞后，最需要扶持
C.农民增收仍然困难，最需要加快
D.农村公共建设落后，最需要投入
参考答案: A, B, C
101.社会主义先进文化的功能表现在()。
A.促进全民族的思想道德素质和科学文化素质不断提高
B.为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持
C.引导我国社会主义物质文明和精神文明，经济、政治和文化协调发展
D.创造先进的生产力
参考答案: A, B, C
102.以人为本是科学发展观的核心和本质，就是指社会的核心和主题，以()为核心内容和终极目标。
A.满足人的需要
B.提高人的素质
C.促进人的发展
D.把人的发展进步作为衡量社会进步的根本标准
参考答案: A, B, C
103.邓小平指出：“改革是中国的第二次革命。”这一论断的含义是指()。
A.改革与第一次革命具有相同的内容
B.改革也是解放生产力
C.改革是对原有经济体制的根本性变革
D.改革引起社会生活各方面的深刻变化
参考答案: B, D
104.我国人民民主专政与人民代表大会制度的关系是()。
A.前者是后者的依据和前提
B.前者指国家性质，后者指国家机构
C.前者是国体，后者是政体
D.前者是国家权力机关，后者是国家管理机关
参考答案: A, C
105.我国刑法的基本原则是()。
A.罪刑法定原则 B.法律面前人人平等原则
C.罪刑相当原则 D.刑法个别化原则
参考答案: A, B, C
106.对我国土地资源的概况和特点，说法正确的有()。
A.山地多、平地少、耕地比重小
B.土地资源绝对量大，人均量最少
C.土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大
D.耕地后备资源少，难利用的土地多
参考答案: A, C, D
三、判断题(判断下列各题正误，请将你认为正确的在答题卡上涂“A”，错误的在答题卡上涂“B”。本题共10小题，每题1分，共10分)
107.在社会主义建设中，把马克思主义基本原理和中国实际结合起来，排除教条主义和经验主义的干扰，推进中国特色社会主义建设事业。它的哲学依据就是矛盾的特殊性与普遍性的关系原理。()
参考答案: 正确(是)
108.直接经验来源于实践，但是间接经验、书本知识并不来源于实践。()
参考答案: 错误(否)
109.小梅小学毕业后，其母以家中生活困难为由，让她辍学打工，小梅本人也欣然接受。小梅母女的行为违反了义务教育法。()
参考答案: 正确(是)
110.以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度，与我国社会主义初级阶段的基本经济制度相适应。()
参考答案: 正确(是)
111.科学发展观，核心是发展，第一要义是以人为本。()
参考答案: 错误(否)
112.英国的古典政治经济学和法国的空想社会主义是马克思主义哲学的直接()
参考答案: 错误(否)
113.社会主义市场经济和资本主义市场经济都有计划，也都有市场，其区别是哪一个多一些，哪一个少一些。()
参考答案: 错误(否)
114.个体经济和私营经济的发展是社会主义现代化建设必不可少的组成部分。()
参考答案: 错误(否)
115.华尔街金融危机的根本矛盾是生产社会化与资本私人占有之间的矛盾。()
参考答案: 正确(是)
116.公有制实现形式可以而且应当多样化。集体所有制、混合所有制、个体所有制乃至私营经济，都可以作为公有制的实现形式。()