重庆环保局

重庆环保局（共16篇）

1.重庆环保局 篇一

重庆打造节能减排示范城市

力争到2015年单位GDP能耗比2010年降低16% 重庆打造节能减排示范城市

11月26日，作为全国首批8个节能减排财政政策示范城市之一，重庆市“十二五”期间将把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的主要抓手，力争到2015年实现单位GDP能耗比2010年降低16％。

相较“十一五”末，2015年重庆化学需氧量和氨氮排放总量将分别减少7.2％和8.8％，二氧化硫和氮氧化物排放总量将分别减少7.1％和6.9％。

回收利用余热。建材工业的炉窑余热潜力很大，除了一部分在生产工艺中利用外，尚有许多余热可供回收利用。例如，窑炉的高温烟气带走的热量，高温产品所含有的热量,冷却水的热量等，都是可以回收的余热。

据悉，重庆将强化节能减排目标责任，加强监督管理。在各区县和重点用能单位科学分解节能减排指标，对政府领导干部和企业负责人实行节能减排问责制和“一票否决”制，并定期发布各区县节能减排目标完成进度晴雨表。

同时，控制高耗能产业能源供应，加强纺织印染、造纸、电解锰等重点行业清洁生产技术改造力度，严格执行固定资产投资项目能评和环评制度，优先安排清洁、高效机组和资源综合利用发电，运用信息化技术推动传统产业改造升级。

据介绍，重庆将着力实施节能减排“十大”重点工程，缓解全市经济社会快速发展与资源环境日趋紧张的矛盾。

重庆将加快产业结构优化工程；实施循环经济重点工程、推进城镇污水垃圾处理设施建设工程、加快污染严重企业环保搬迁工程、推进工业园区废水集中处理设施建设工程、推进建筑行业节能减排工程、推动交通运输行业节能减排工程、加快市政和公共机构节能减排工程、推进农业和农村节能减排工程。

为实现“十二五”节能减排目标，重庆还将加快节能减排法规建设，完善各项制度政策，加快相关技术开发应用，严格执法监督与检查，并营造良好的节能减排社会氛围

2.重庆环保局 篇二

1 环保产业的定义

所谓环保产业是指以防治环境污染、改善环境为目的所进行的各种生产经营活动。如果将其进行狭义和广义的区分, 狭义的环保产业是指末端处理, 即在环境污染控制和减排、污染清理及废物处理等方面提供设备、技术和信息服务的行业[3]。广义的环保产业是指对生产全过程的污染预防和控制, 是针对“产品生命周期”而言的。现阶段, 我国的环保产业在政府、市场以及公众意识三重力量的推动下, 正在由最初狭义的末端处理向生产全过程中洁净技术的开发和洁净产品的生产方向转变, 是具有社会公益性、政策引导性、资金密集性等特点[4,5]的高新技术产业。

中华人民共和国环境保护部在进行全国环境保护相关产业基本情况调查时将环保产业分为:环境保护产品生产、环境保护服务、废物循环利用、自然生态保护、洁净产品生产五大类 (见表1) 。

资料来源:2000年全国环境保护相关产业状况公报

2 世界环保产业发展现状

2.1 环保产值迅猛增长

据统计, 世界环保产业市场正以每年高于7.5%的速度增长, 远远超过了同期GDP的增长速度。全球环保市场以美国 (37.4%) 、日本 (17.7%) 和欧洲 (31.6%) 市场最具规模, 年产值已超过7 000亿美元[6,7]。2003年, 美国环保产业总产值就已达到其化学工业产值的3倍;截止2007年, 加拿大有7 000多家企业涉足环保业务, 每年创造产值约150亿美元, 占GDP的2.2%;预计到2030年, 德国环保产业产值将达到1万亿欧元, 超过汽车、机械行业等成为德国第一大产业[6]。

2.2 环保技术与产品日益高科技化

随着电子计算机技术、新材料技术、新能源技术、生物工程技术源源不断的被引进世界环保产业的各个领域, 发达国家的环保技术已经开始向深度化、尖端化方面发展, 产品也在不断向普及化、标准化、成套化、系列化方向迈进, 高新技术已经开始商品化, 所占市场份额在不断增加。美国的脱硫、脱氮技术, 日本的除尘、垃圾处理技术, 德国的水污染处理技术, 加拿大在土壤、空气、废水处理等领域的环保技术都在世界上遥遥领先[6,8,9]。

2.3 “绿色制造”开始兴起

美国、加拿大、日本及欧盟国家已加入了全球性的绿色制造行动, 并确定了各具特色的绿色产品标志;农业经济开始提倡“绿色农业”、“绿色耕种”、“绿色食品”;节能技术、新能源开发技术、无害或低害工业新技术、有害废物处理技术、资源综合利用技术、资源替代技术等绿色技术正在不断的被研究开发, 新能源产业中如太阳能、氢能、风能、生物能等已经快速市场化, 仅电池一项未来几年就可能形成几百亿美元的市场[6]。发达国家的环保需求已经不仅仅来自政府的强制规定, 更主要的是广泛的自发的社会需求 [10]。

2.4 产品进口的环境标准日益严格

环境标准在很大程度上影响着环保产业的发展规模和层次。欧美等发达国家的环保技术和装备市场已严重供大于求[11], 由于占据着环保市场的主导地位, 他们不断的以更新的“标准”设立新的贸易壁垒, 修订更加严格的产品进口环境质量标准。如:美国和欧盟正在以保护环境为由不断扩大禁止进口的产品品种[12]。

3 重庆市环保产业现状

目前重庆市有环保企业1 000余家, 从业人员10万多人, 覆盖了环保产业的各个领域。环保投资和产业年产值在逐年加大, 预计2010年将超过400亿[13]。

3.1 拥有一批环保产业骨干企业

近年来, 重庆市涌现了一批优势环保企业。如:中电投远达环保工程有限公司、重庆三峰环境产业有限公司、重庆康达环保股份有限公司、重庆海特实业有限公司、重庆耐德工业股份有限公司、中天环保产业 (集团) 有限公司、重庆市渝江机械设备有限公司、重庆市环卫控股 (集团) 有限公司、重庆市排水有限公司等[14]。

其中, 中电投远达环保工程公司的烟气脱硫技术和设备已居全国前列;耐德工业股份有限公司在垃圾中转站的设计、制造、安装、服务等诸方面已达到了国际领先、国内一流水平;中天的危废焚烧炉、三峰集团的垃圾焚烧处理技术、海特环保技术集团的洁净汽车成套技术装备、康达公司的船舶污水处理技术和设备等也都处于国内领先水平[14]。

3.2 占有的市场份额和地域不断扩大

2009年, 重庆市部分环保骨干企业不仅经济规模和市场份额成倍增长, 并已经走出国门开始开发海外市场。远达环保公司实现营业收入110.063亿元, 利润5.016亿元, 资产总额173.046亿元, 保持在国内和重庆领先, 并中标了印度、土耳其、罗马尼亚电厂脱硫项目;重钢环保板块销售收入总计36亿元, 利润4.5亿元;康达环保公司实现销售收入45.71329亿元, 累计投资形成资产20亿元, 它的船舶污水处理装置巳返销日本, 远销欧美;渝江环保机械厂已随外贸企业中标南美旧亚纳铝土矿除尘;海特环保公司实现销售收入4.5亿元, 利润2.5亿元;耐德工业股份有限公司环卫车、车载水处理装备、垃圾收运系统以及放空天然气、油气回收, LNG液化工厂、L-NG气化站、L-CNG加气站等实现产值2.5亿元;通用集团从1997年进入环保产业, 具有了城市污水处理工艺及设备制造的强大能力, 2009年实现销售收入9.1亿元[2]。

3.3 发展中存在诸多不足

3.3.1 环保投资不合理

重庆市环保投资力度逐年加大, 2008年投资总额占重庆市GDP的2.5%, 2009年上升到2.9%, 远高于全国平均水平 (见表2) , 然而资金的投入和使用不合理。

2007年重庆市工业污染源治理投资占全市总环保投资的9.3%, 低于全国平均水平约6.1个百分点, 且有持续下降趋势, 2009年该项比例下降到3.7%。其中, 废水和废气一直占据整个污染源治理投资的主导地位 (见表3) ;噪声治理也逐渐受到重视, 2005年该项投资占总投资的0.77%, 2008年上升到3.14%。工业固废污染问题日益严重, 2007年全市固废排放总量居全国第三位 (见图1) , 综合利用率仅76.7%, 2008年该项比例上升到79.1%, 但相比长春的99.4%, 合肥的99.2%, 总体水平仍旧偏低[15]。尽管如此, 该项投资却未见有明显提高, 从图2中可看到该项投资除2005年较高外, 2006年到2008年连续三年都不到总投资的5%。

资料来源:历年重庆市环境统计公报和重庆市环境状况公报

资料来源:历年重庆市环境统计公报整理所得

资料来源:2007年全国环境统计年报

资料来源:重庆市环境统计公报中数据整理所得。

科研经费投入不足 (见表4) 。2006年全市共设立环保科研课题49个, 科研经费0.693亿元, 约占全国该项总投入的1.7%。2007年全市共设立环保科研课题56个, 2008年减少到27个, 科研课题和经费都远低于我国其他三个直辖市。

资料来源:2006年全国环境统计年报

3.3.2 产业结构不合理

目前, 全市环保产业主要集中于环保产品 (设备) 制造业、废物循环利用和环保服务领域, 洁净产品生产和自然生态保护两方面发展甚少, 若按照产业年销售产值或营业收入所占比例, 后两者总共占约1/4的份额[16], 前三者之间具体的比例分配见表5。环保设备都集中于水和大气污染处理中的单一设备上[17], 系列化和配套化水平低。环保服务业主要涉及环境工程建设施工和环保技术服务与咨询领域, 环境技术开发和污染治理设施运营等方面所占比重小。整个环保服务业所占比重低于全国平均水平, 更是远低于发达国家水平。据调查统计, 我国2008年环保服务业所占比重仅占22.9% , 而加拿大[2]、欧美等发达国家的环保服务业比重约50%～60%。

3.3.3 产业经济规模小

2006年全市环保相关企业年产值99.7亿元, 占全国环保产业年产值的2.4%, 2007年环保年产值增至120亿元, 约占全市GDP的3.0%, 与全国平均水平相比还有很大差距。究其原因, 重庆市的环保技术开发大多是由企业自行完成, 而已有的大部分企业规模弱小、缺乏技术优势、专业化水平低、经营分散, 所以产值贡献率低。大型的企业集团数量少, 带动作用不明显, 起不到产业支撑作用, 整个产业规模化效应差。

3.3.4 从业人员素质偏低

环保产业是高新技术产业, 许多先进技术的研发和推广应用都需要高素质的专业人才。2006年全市环保产业从业人员中具有高级职称人数约5.8%, 中级职称16.5%, 初级职称13.6% , 各项比例均低于我国其他三个直辖市, 总体低于全国平均水平 (见表6) 。且部分普通工人为临时雇用的农民工, 从业人员总体素质偏低, 专业化人才稀少。这种情况下, 重庆市的环保设备制造业生产的产品只能是重复的“重庆制造”, 而很难成为“重庆创造”。

资料来源:2006年环境统计年报

3.3.5 环保技术开发滞后, 科技成果转化率低

近年来, 重庆市大规模进行环境基础设施项目的建设, 占据了相当大的市场份额 (见表2) , 但已得到工程承包资格的中标企业, 其主要的技术和设备, 近80%是从市外引进或购买的, 靠重庆自主技术生产的太少[12], 老工业基地的优势未得到充分发挥。环保成套装备技术水平更是滞后于市场发展的需要。部分企业引进的高新技术常由于部门或小集团的利益驱动, 导致生产脱节, 得不到及时的商品化和产业化, 难以在本市推广应用。

4 重庆市环保产业发展对策

4.1 调整产业结构

首先, 继续加大环保产品和设备的生产, 构建较为完整的环保装备生产配套体系, 形成一批“拳头”产品和知名商标。针对洁净产品生产能力薄弱的情况, 应转移部分重心投入到洁净产品和技术的引进、研发和推行上来。其次, 随着国家减排战略的深入, 建成的环境治理设施迅速增加, 现有的设备制造和工程服务已经不能适应环保产业的快速增长, 运营服务在实施减排战略中的重要性逐年加强。环保产业应适时的注重培养具有环保工程专项设计资质、专业承包企业资源和环保设施运营、管理运营资质的环保工程公司, 重点加速节能环保服务业的发展。

4.2 拓宽资金来源, 合理分配各项投资

据统计, 2006年全市环保项目的投资来源中, 企业自筹资金 (包括银行贷款和利用外资等) 占84.4%。其中银行贷款占自筹资金的2.7%, 该项比例低于全国平均水平约4个百分点 (见表8) ;2008年全市工业企业污染源治理投资中, 企业自筹占94.3% (银行贷款占自筹资金的19.6%) , 政府及其他补助仅占到3.3%。可见重庆市环保资金主要来源于企业自身, 投资渠道狭窄, 且银行贷款率低, 利用外资能力缺乏 (见表7) 。针对这一现状, 可借鉴日本和美国环保产业发展的成功经验, 采取政府和企业相结合的方式, 由政府出面给企业担保, 降低企业投资的风险。另外政府要不断改进和完善现有的环境法律法规, 为环保企业提供更多优惠的产业政策。例如:全面征收环境税;优势企业财政优先、税收减免;联合金融业开通绿色信贷等。

环保产业协会应发挥好政府和企业之间的桥梁作用, 协助政府监督环保投资的及时到位, 合理分配工业污染源治理的各项使用资金, 提高资金使用效率。

4.3 大、中、小型环保企业联合与兼并, 形成产业规模效应

如果大型环保企业率先大量使用清洁生产技术, 不仅可以提升企业形象, 保持竞争优势, 还可以为其他企业树立“保护环境有利于企业发展”的榜样。因此, 现有的优势大型环保企业, 应在重点工程领域通过示范工程的建设形成核心竞争力, 并不断整合国内外的优势资源, 促进环保企业之间的强强联合。另外, 有计划的选择一批具有一定规模和实力的中小环保企业, 从资金、技术、政策等方面给予重点扶持, 并鼓励跨地区、跨行业的中小环保企业联合与兼并, 向专业化和特色化方向发展。总体形成以大企业集团为核心、专业化中小企业配套的产业模式, 促进环保产业整体向规模效应化方向发展。

资料来源:2005年环境统计年报

资料来源:2006年环境统计年报

4.4 提高从业人员素质和市民的环保意识

首先, 充分利用重庆市高等院校和地方院所的环保科技力量, 培养和招纳环保专业性人才, 并不断开展现有环保从业人员与国际接轨的专业培训。其次, 借鉴日本让环保教育走进学校和社会的经验, 根据不同年龄特征, 通过各种新闻媒体, 开展市民感兴趣的环保宣传活动, 倡导绿色环保消费理念, 引导市民进行绿色消费, 以提高从业人员的整体素质和全民的环保意识。

4.5 提高环保产品质量

实施与ISO14000国际环境标准接轨是增强重庆市环保产品市场竞争力的有效途径[18], 环保部门应修订更为严格的环保产品质量标准;升级优化已投产的生产线并加强清洁管理, 从源头上减少污染物的排放量;严把产品和技术质量关, 严格环保市场准入制度, 杜绝假冒伪劣产品和技术进入环保市场。

4.6 促进现有环保科技成果的转化和核心技术的研发

美国、日本、德国等发达国家环保产业产值能够占到世界环保产值的85%以上, 除了有雄厚的财力外, 更重要的是有先进的技术[7]。重庆市环保产业要不断健全由政府支持、企业主导、产学研结合的环保技术研究和开发体系, 加强国际合作, 加大环保科研投入, 完善先进环保技术的引进、消化、吸收与创新相结合的环保科技体制, 依靠产业技术创新创立自己的核心品牌。优势环保企业要开展技术示范, 及时的把已有环保科技成果转化为现实生产力。

4.7 大力发展低碳经济示范区

2010年初, 在北京召开的中国低碳经济合作项目动员大会上, 重庆市申报了国家发展低碳经济试点城市。据此, 重庆市环保产业相关部门应抓住机遇, 选择几个市级环保产业园区进行低碳经济试验和示范, 在园区内全面落实已经出台的节能环保优惠政策, 并引进拥有先进环保技术的企业, 各生产线全面实行清洁审核, 逐步建立低碳经济产业链, 争取打造具有本市特色的低碳经济示范区。

5 结语

3.重庆环保局 篇三

长寿，这个一度困扰于破产企业遗留问题的县区，如今已成为重庆市的一座区域性中心城市和中国西部最大的天然气化工基地，天然气化工产品总量居国内市场第一位。坚持发展循环经济，让长寿尝到了甜头。

工业强区迫在眉睫

长寿工业基础雄厚。据了解，新中国第一个五年计划时期，长寿龙溪河梯级电站被列为全国156项重点工程之一。至1959年5月，相继建成狮子滩、回龙寨、下洞电站。电力工业的发展和丰富的天然气资源为发展工业奠定了基础。“大三线”建设时期，相继有四川维尼纶厂（下称“川维”）、四川染料厂（下称“川染”）、长风化工厂（下称“长化”）等大中型企业在长寿兴建，并带动地区工业的发展，使长寿成为重庆市化学工业基地。

上个世纪八十年代中后期，长寿工业达到一个相对顶峰，长寿因此挤入全国百强县的行列。重化工产业的繁荣虽然成就了长寿百强县的辉煌，但也延误了产业的优化布局，新支撑点的缺失导致长寿前进后劲乏力。

进入21世纪，当重庆市渝北区的工业经济发展成功超越长寿区，垫江县紧逼其后时，坐拥大工业发展得天独厚优势的长寿，深刻体会到“前有标兵 后有追兵”的发展压力。转变经济发展方式，做大做强化工产业，对长寿来说已经是迫在眉睫的头等大事。

面对压力，长寿区委区政府意识到“有多少钱办多少事”的老一套已经严重制约了长寿的发展。“转变经济发展方式才是长寿重化工业发展的真正突破口，”长寿区副区长陈金山说，“2005年的‘重庆工业十强区县’评比中，新增加的一项‘能耗降低率’考核指标，将长寿拉下了十强区县的榜单，排到了第十一位。要对长寿区以天然气、电力等为主要原材料发展的化工产业降低能耗，只有靠增加总量、调整结构、加大招商、节能降耗，走新型工业化发展之路。发展循环经济是加快长寿工业强区步伐的必然选择。”

打造循环经济产业链

2005年，国家发改委、国家环保总局等六部委正式启动国家循环经济试点工作，重庆等10个省市作为第一批试点单位。根据产业发展规划，长寿辖内的工业园区大力开展区域资源的优化组合和配置，已经初步形成了循环经济的产业链。

“我们聘请顶尖咨询公司，编制了循环经济发展方案。”陈金山说，园区将按天然气化工、石油化工、生物化工和新型材料等‘上、中、下’游产业链予以规划布局，使园区企业间形成工业代谢和共生关系，以最少的资源，获得最大的产出，排出最少的污染，达到资源利用最大化、产出效益最大化和污染排放最小化的最终目标。

也就是说，在整个产业链上，上游企业的废弃物成为下游企业的原料，实现资源的梯级利用，废物摇身变宝物。目前，工业区形成了天然气→甲醇→甲醛→聚甲醛（一种用于生产各种仪表的优质材料）、天然气→甲醇→醋酸→醋酸酐／醋片→烟用丝束丝、天然气→甲醇→氯甲烷→有机硅单体→有机硅产品、天然气→乙炔→醋酸乙烯→聚乙烯醇等多条完整的天然气化工产业链发展模式，实现了“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，将天然气资源的利用率和经济效益发挥到最大值，并且实现了区域资源的优化组合和配置。

长寿区的重化工都集中在宴家工业园区和化学工业园区两大园区。“这是我们的实验田，虽然与沿海和发达城市的工业园相比，他们对循环经济的起用更早更完善些，但国内各大城市的工业园对循环经济的运用都是在摸索和实践中，我们长寿也不例外，两大园区的发展现状是我们对循环经济深入挖掘的最好体现。”陈金山说。

据介绍，四年间，长寿人利用这两大平台再造产业，基本形成化学工业、机械制造、金属冶炼、新型材料等产业，其中化学工业已成为重庆工业的支柱产业之一，四川维尼纶厂、扬子江乙酰公司、长寿化工公司、长风化工厂、重庆天然气净化厂等大中型企业集中了国内规模最大的天然气化工装置。最新统计数据显示，两大工业园区累计投入35.4亿元建设基础设施及公用工程；签约入驻企业130家，协议投资近800亿元，其中世界500强企业5家，跨国企业17家，重庆工业50强企业4家；已建成投产企业65家，2007年将新增产值42.5亿元。在工业园区的强势推动下，长寿工业总产值从2002年到2006年实现年均增长30%，增速居重庆市前列。

环保与发展并重

按照“减量化、再利用、资源化”原则，长寿区近年来逐步加大了治理工业“三废”的力度。2006年，全区“三废”综合利用产品产值达到1.15亿元，工业固体废物综合利用率达92.16%，工业废水排放达标率为91.12%，工业烟尘排放达标率为90.73%，主要污染物二氧化硫排放量大幅减少。

两大园区结合国家产业政策和环境保护及安全生产的法律法规，制定“入园企业准入许可标准”，对项目耗能、耗水、污染等指标严格把关。杜绝“旧五小”和“新五小”项目，以及不符合国家产业政策的单位能耗高、环境风险大的项目入园。

重庆化工园区开发建设有限责任公司总经理助理郑晓燕表示，四年来，园区在招商引资工作中严格执行“入园企业准入许可标准”，累计拒绝了近10个高耗能、高耗水、高污染项目落户园区。

提到水泥企业，高耸的烟囱、滚滚浓烟、飞扬的粉尘都是他们的代名词，然而位于长寿晏家园区的重庆润江水泥有限公司（下称“润江水泥”），却打破了人们的这一“常识”。

“水泥生产需要消耗大量的天然资源，如石灰石、煤等都是不可再生的天然资源，这一特性制约了水泥行业的可持续发展之路。如何凭借新型干法旋窑的技术优势，充分利用工业废弃物代替水泥生产中的原燃料，减少天然矿物的消耗，是水泥企业可持续发展的方向。” 润江水泥副总经理文学锋对这一改变感触颇深。

实施矿产资源集约开采利用，是润江水泥提高资源利用率使出的第一招。在对现有矿山进行开采前，企业专门聘请矿产专业设计院，对其进行50年的规模设计、开采、利用等长远规划。此举使每吨矿山的开采成本降低近 10元，年增效益120万元。同时也提高了开采矿石的品质，对保持水泥质量的稳定也起到了重要作用。在此基础上，润江水泥还利用矿山开采后的边角料——细石灰作为渗合材料，不仅提高了水泥性能，而且节约了资源，避免了矿山开采中因矿渣乱倒而破坏周边植被的现象。

据了解，润江水泥还耗资2.5亿元引进了目前国内最先进的水泥生产线——年产百万吨的新型干法旋窑水泥生产线，已于2004年底建成并达标投产。润江水泥生线部副部长米志介绍说，新型干法生产线减少了设备、原煤消耗的成本，实现了热能的综合利用，也提高了20%的产量，仅此一项每年可节约近百万元。

润江水泥在生产中还利用川维、长化热电站产生的废弃物——粉煤灰，作为水泥混合材料使用，每个月的使用量在2万多吨。这不仅减少了生产企业的环保负担，而且通过加入粉煤灰，还提高了水泥磨的粉磨效率，改善了水泥性能。

其他企业也在为循环经济寻找思路。做为长寿区化工园区最大的民营企业，重庆环球石化有限公司已成为西南地区规模最大的乙醇生产基地，也是综合利用最优良的环保型企业。该公司充分利用重庆地区丰富的可再生的甘薯为原料发展60万吨/年（一期10万吨/年）酒精项目，可为当地农民增加近亿元的经济收入，有着良好的经济效益和社会效益。针对国内甘薯发酵生产酒精存在一定环境保护问题，引进了先进的生产技术和污水处理技术，采用循环经济模式，重视残渣、废水的综合利用，使残渣无害化排放，废水排放仅为国内现有生产工艺的50%以下。

此外，化工园区建设的热电联产项目（重庆长扬热能有限公司），通过其热能完成发电后，再为园区企业提供蒸汽供应，实现了热能的二次利用、集约化管理和在园区区域层面的物质与能量集成，比传统的供热方式提高能源利用率20%，同时做到了烟尘和粉尘等污染物的统一治理和统一排放，减少了整个区域的环境污染。

化工园区还充分依托长寿区现有的西部园区最大的污水处理厂——5万吨/日生活污水处理厂和4万吨/日的工业污水处理厂，250吨/日生活垃圾处置场，以及园区拟建的270吨/日的化学危废品处置场和化学危险品船舶洗舱基地，对园区产生的生产、生活垃圾及污水进行集中处理，对危废品进行焚烧、固化、填埋处理。充分提高了园区污染物的处理率、处理达标率及资源的利用率，降低了能耗，为园区的协调发展奠定了坚实的基础。

在中水回用方面，经处理后的工业污水变成中水，可用于绿化、洗地、设备清洗等。进一步深度处理后的中水可做为工业水、锅炉水和循环冷却水，既减少了原水取水量，降低了取水成本，又减少了废水的排放量，充分实现了水资源的循环利用。

4.重庆环保局 篇四

一：引言

在世界环境问题面临严峻考验的今天，环境问题越来越多地被人们关注，提及和了解。而当代大学生作为国家后续知识和力量的储备，是我国环保事业的主力。因此，了解大学生环保意识的强弱，对于解决我国现存的环境问题具有现实的意义。

为此，本小组于大学生群体展开关于其环保意识的调查。本次调查共收集有效问卷100份，其中包括重庆邮电大学、重庆第二师范学院、重庆工商大学、重庆交通大学的各年级大学生。囊括各个层次，使得数据具有代表性，权威性，同时使我们的调查结果更具说服力。

注：详细问卷及各题目各项选择的详情请看附录1

二：情况总结与介绍

以下是对问卷的总体分析，真实有效地反映出大学生六个方面的情况

1、对一次性筷子破坏环境的认识比较深入

有33%的学生是习惯性的在吃饭打包时是使用一次性筷子，36%是偶尔使用，21%是从不使用，10%是几乎不，由此看出大部分学生有使用一次性筷子的习惯；有85%的学生在一家提供消毒的筷子和一次性筷子时会选择消毒的筷子，15%的同学使用一次性筷子；有75%的同学意识到纸巾和一次性筷子一样会破坏环境，25%的同学没有意识到，由此可见，大部分同学还是有环境意识的。

2、日常生活中还需加强环境的保护

有59%的同学偶尔发现践踏草坪的现象，30%经常发现，11%的同学没怎么看见，说明现在践踏草坪的现象严重，需要改进；有93%的同学在无人时会随手关灯，3%偶尔，4%的不会，说明大部分同学在这方面做得比较好；有61%的同学在校园看见垃圾偶尔会随手捡起来，7%经常，32%不会，由此可见还需加强同学们的环境保护意识。

3、同学们对垃圾分类回收上缺乏认识

社团活动收回的废弃物有85%的同学认为有意义，15%的同学认为没有，在这点上，大部分同学还是有回收废弃物的意识；但是对于垃圾的分类，7%的同学绝不会分类，34%的同学几乎不，47%的同学偶尔会，只有12%的同学是习惯性的，由此我们可以知道我们应该采取措施加强垃圾分类的意识，可以通过讲座，宣传的方法灌输这种意识。

4、同学们应该增强对“限塑令”的认识

对于限塑令，虽然有61%的同学大为支持，但仍有35%的同学持无所谓的态度，甚至有4%的同学不支持，说明同学们对于塑料袋的危害没有深刻的意识；现在很多人离不开塑料袋，有26%的同学是觉得环保意识弱，18%是替代品价格高，56%的同学认为没有合适的替代品，所以我们在加强环保意识的同时还应想办法找到合适的替代品。

5、我们面临着严峻的环境问题

51%的同学认为环境污染严重，44%的认为一般，没有人认为没有环境污染，可见现在环境污染问题是大问题，我们必须加以重视；造成环境污染严重的主要原因是工业废水，生活废水和固体废弃物，他们的比例分别是31.2%，31.2%，28.6%，还有9%的同学认为是其他污染源，政府必须对症下药，整治污染，使我们有一个好的生活环境。

6、对环保知识或者新闻的关注度不高

问及是否关心与环保相关的新闻或主动查阅相关知识时，只有16%的学生会时常关心，35%的同学表示偶尔会关注一下，而且只有32%的同学以前有参加过环保有关的活动，并且以后愿意参加，26%的以前没参加现在愿意参加，而近一层的同学几乎不会关注这些与切身利益有关的问题。

三：分析及建议

1）从学生自身出发

1．大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻，提高环保意识

在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少，对环保知识或者新闻的关注度并不高。

2．大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯

虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯，但在对“白色污染”这一世界性的难题上，我们需要全民大学生的参与。我们可以，在购物时自备环保袋，循环利用塑料袋，自觉把空调调至26℃；我们还可以，拒用保丽龙，并要求自助餐店或coffee shop使用纸杯，用器皿盛水，洗果菜、碗盘、刷牙、洗脸，以节约珍贵的水源，拒绝拿取或使用气球„„

3．以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中

作为大学生群体中的一员，不仅要从自身出发，做个环境的守护者，也要让自己的行为感染周围的人，譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时，我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来，重申维护环境是每个人的责任，不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任，以自己的力量去感染更多的人。

2）从国家政府的角度出发

1．国家政府应率先表态。

在包括中国的为数不多的五个国家达成的哥本哈根协议中，我们看到国家于环保事业的大力支持。这作为泱泱大国应有的姿态，能深入影响到每位大学生。

2、为解决环境问题而采取的措施应坚持落实

我们看到，61%的大学生 十分赞成于国家为遏制“白色污染”而实施的“限塑令”。这充分说明了“限塑令”于环境问题有实际意义的。那么对于这些行之有效的措施，国家应坚持，落实。同时我们注意到超过五层的同学会选择反复利用质量较好的塑料袋，所以我们建议国家限制质量差的反复利用效率低的塑料袋的产量

3、国家政府应加大对环保的宣传力度

对于环保的有关信息，只有18.9%的同学是通过环保教育的宣传，有27.5%是通过电视网络，所以政府应展开一系列的宣传活动，如在央视播出一系列环保节目等。

通过这次调查，我们有这样一个结论：在保护环境方面，无论是对环境知识的宣传教育，还是具体的对环境的保护和自身环保意识方面我们做得还不够。在宣传方面，应该在全校都开设环境方面的课程，让更多的同学了解环境知识；在保护环境的具体方面，要让更多的同学参与到保护环境的一些活动中来，在活动

中学习，让保护环境的意识扎根于脑；自身方面，我们应该发自内心的爱护环境，保护环境，让同学们真正做到环保。这样才能改变现状，改善生活环境，满足自身发展的需要，满足后代人发展的需要。

附录1

重庆市南岸区当代大学生环保意识调查问卷

编号_______

同学们：

你们好！我们是重庆第二师范学院的一员，为了全面了解我区大学生对环保意识的强弱，以及对此提出一些建议和意见，我们组织了这次对50—100名学生的小型调查。本次调查严格按照《统计法》的要求进行，不需填写姓名，只需根据你的实际情况，在你所认为的选项前打钩。衷心感谢大家的支持和协助！

1.您的性别

A()男B（）女

2.您吃饭打包走时，会使用一次性筷子吗？

A()从不B（）几乎不C（）偶尔D（）习惯性的3.在一家提供消毒的筷子和一次性筷子时，您会选择？

A()消毒的筷子B()一次性筷子

4.您是否意识到纸巾和一次性筷子一样会破坏环境？

A()是B（）否

5.在您的周围，您会经常发现践踏草坪的现象吗？

A()几乎不B（）偶尔C()经常

6.您在校园里看见垃圾会随手捡起来吗？

A()不会B()偶尔C（）经常

7.房间无人时，您会随手关灯吗？

A（）会B（）偶尔C（）不会

8.您觉得社团活动收回的废弃物有意义吗？

A（）有B（）没有

9.您会分类垃圾吗？

A（）绝不会B（）几乎不C（）偶尔D（）习惯的10.您对“限塑令”持怎样的态度？

A()大力支持B（）无所谓C（）不支持

11.您认为现在很多人离不开塑料袋的原因是？

A()环保意识弱B（）替代品价格高C()没有合适的替代品

12.您认为您现在周围的环境污染严重吗？

A（）非常严重B（）一般C（）不严重D（）没有污染

13.您平时对有关环境的消息关注程度

A()非常关注B（）比较关注C（）一般D()不太关注

14.您是否参加过或愿意参加与环保有关的活动

A()以前有参加，以后还会参加B()以前没参加，但现在想参加

C()不会参加D()随机而定

15.对环保的有关信息，您是从哪些途径获得（多选）

A()广播、电视B()报刊杂志C()环保部门的宣传教育D()网络E()其他

16.您所在城市污染源有哪些？（多选）

A()工业废水B（）生活废水C（）固体废弃物D（）其它

5.重庆环保局 篇五

婚姻的基础是两个相爱的人，一起演绎实实在在的生活。在人生最重要的时刻，我们必定得将其铭记，因此，婚礼文化在于，如何让两人在满载着祝福与和美的氛围中，步入婚礼殿堂。籍此春暖花开之际，“幸福壹加壹”将为即将迈入幸福城堡的新人打造最实惠、最完美、最省心的婚礼盛典！

茫茫人海中，你选择了她，那是你一生最成功的选择，她也选择了你，那是她这一辈子最正确的决定。两个人相爱，不要怕你的TA走的缓慢，幸福的车站需要两个人并肩度过才能到达，风雨路也需携手共度，就算岁月带走了彼此的青春与浪漫，但不要遗忘，昨天是TA牵着你的手一起走过了这漫漫长路„现在，在你们准备迈向这婚礼殿堂的时刻，选择“幸福壹加壹”，重拾那份属于彼此的青春与浪漫，让它成为永恒。

“幸福壹加壹”为您打造属于两个人的纯美爱情，在“幸福壹加壹”，你能看到的是别具一格的婚礼创意，你能享受到的是贵宾式的尊崇服务，你能体会到的是“幸福壹加壹”给爱情带来的升华。在“幸福壹加壹”，一切只为了两个人的幸福与甜蜜。优质的婚礼，不单纯在乎婚礼布置的奢华，婚礼流程的新颖，而是，你们独有的婚恋故事，你们不可模仿的默契，因此，你们的婚礼，一定只忠于你们的故事。婚礼对于每对新人来说都是一生中最重要最幸福的时刻，对于幸福壹加壹婚礼每个员工来说也是最重要最紧张的时刻，我们坚持对婚礼每个细节不断追求，全身心的投入到婚礼工作中，我们坚持真诚的与新人沟通，耐心的为新人服务，尽最大努力满足新人的需求。在幸福壹加壹没有大小婚礼之分，我们只有一个标准：只要坚持用心的婚礼都是好婚礼！我们有一个共同的梦想：“婚礼一生一次，感动一生一世！”我们用真诚的心，感动每一对新人。追求梦想的路上，我们不会孤单，因为有你们相伴！如果您是即将步入婚礼殿堂的准新人，将有更多的惊喜和浪漫值得您期待。

6.重庆环保局 篇六

世界绝大多数国家中，无论是人们的主食，还是副食品，烘焙食品都占有十分重要的位置，因此，我国烘焙食品也迎来了大发展的时期。

烘焙师是从事烘焙行业中食品烤制的师傅的统称，未来五年，西点烘焙师社会需求量将会达到200万人，未来发展前途不可限量。

学西点烘焙是非常有前途的，很多人创业的首要选择就是开一家蛋糕店。近几年通过西点培训的后开店的人逐渐增加这也证明了西点烘焙行业的前景广大。

重庆学烘焙去哪儿，想去学烘焙，重庆烘焙学校哪家好呢？小欧在此强烈推荐重庆欧艺教育学校。欧艺教育，专注西点蛋糕烘焙培训，实实在在学习烘焙技术。

欧艺教育师学校资力量强大，任课老师均为行业内从业10年以上的人士，有着扎实的理论知识、丰富过硬的实操技术、前沿创新的教学理念。不仅能灵活运用自己丰富的经验，同时还紧跟着时尚、潮流，随时对课程和教学做出调整和改变，让课程及教学的流行度，永远处于西点行业的前沿。

欧艺教育开设专业烘焙培训班，烘焙课程：1.基础蛋糕烘焙系列、2.基础饼干烘焙系列、3.调理面包和甜面包手法练习、4.调理面包和甜面包烘焙系列、5.丹麦及法式面包烘焙系列、6.时尚创意欧式面包烘焙系列。

7.重庆环保局 篇七

关键词：雾重庆,抗战话剧,平淡,伟大

重庆抗战话剧在中国话剧历史上有着重要的意义。初期的抗战话剧创作者受激烈的爱国情绪感染,往往用简单、直白的创作方式,塑造高、大、全的人物,话剧作品体现出公式化、概念化的倾向。1940年12月,宋之的《雾重庆》在重庆大剧院上演,这个作品以逃难到重庆的几个大学生的生活细节为素材,体现了真实的生活与真实的人性,获得了极大的成功。

第一幕,陪都重庆,从上海逃难到重庆的大学生林卷妤、老艾、沙大千等等都生活困窘,同去重庆的徐曼当了交际花有了钱,支援林卷妤五十元让他们开个餐馆,因为是徐曼给的钱,沙大千知道了非常生气,但迫于生计,还是一起做起了饭馆的生意。

在这一幕里,抗战的主题不是直接的,对于普通的市民来说,抗战中首先要解决的,是让自己活下去。于是,这幕剧里的女主人公林卷妤来到抗战大后方,必须思考生活下去的方法。人物上场时,都是背负着苦难的,林卷妤与沙大千已经是夫妻,孩子生病死了;老艾与徐曼曾经是恋人,因为徐曼受不了苦难的生活离开了他,他又得了病。在抗战的大主题下,人物命运同样是不幸的,是压抑的,但是在苦难中,还是有坚持下去的力量。

作品中部分人物的喜剧特点,使作品更有生活的真实感。如赵肃这个逃难中的老学究,爱面子,说话时老是使用口头禅:“第一,……第二,……第三,……”增强了喜剧的特色。同去重庆的大学生万世修为了挣钱,在报纸上登广告当起了算命的“神仙”,根据他的预测刊出“今日敌机不来”的新闻,这种让人啼笑皆非的行为让人感叹局势的混乱与人心的乱象。

第二幕,饭馆的经营很好,林卷妤挣了钱,但她感到这并不是她想要的生活。她抱怨道:“原来本打算借此维持生活,不错,生活是维持住了,可是一点时间也没有,连书都没工夫读了。”于是她决心关掉饭馆。

在这一幕中,林卷妤复杂的内心世界被呈现出来,她是一个爱国者,但她首先要活下去,而开餐馆解决了糊口的目的后,又何去何从?做生意是不是有价值的生活?这是一个知识分子必须考虑的问题。林卷妤对于未来表现出迷茫,然而这也是真实、可信的,因为她才经历过生活的苦难,担心再次落入其中。但是林卷妤内心又是坚定的,她不愿意沉沦,要追求有价值的人生。

在这一幕中,顾客嫌菜上得慢和跑堂的赵肃发生争吵,赵肃又是“第一,……第二,……第三,……”地讲道理;沙大千因为林卷妤打算关掉挣钱的饭馆生意感到生气,又和赵肃发生争吵,赵肃又是“第一,……第二,……第三,……”地理论。这两个争吵的场面,使戏剧内在的冲突气氛紧张起来,戏剧的效果增强。同时,老赵的语言增加了生活的喜剧色彩,使作品不沉重。

第三幕,六个月后,沙大千多次来往香港与内地,挣了好些钱,但是林卷妤却更不愿意过现在的生活了。在这一幕中,发生了一些极具戏剧性的场面,人物的关系一下子落入一个复杂的链条中,徐曼想和官僚袁慕容私奔离开重庆,但是袁慕容却对林卷妤表达了自己的感情,同时把自己的存折与去香港的机票都给了她。林卷妤离开了沙大千,因为沙大千在香港生活混乱并把梅毒传染给了她。老艾病逝,徐曼因为袁慕容的谎言而失落,沙大千情绪失控又转而追求徐曼。人物的关系变得复杂,使话剧这个时候的发展节奏加快,戏剧场面更加丰富起来。而林卷妤最后放弃了与袁慕容同去香港,不知去向,使这一激烈的场面归于平淡。林卷妤去哪儿了?并没有下文,然而我们相信,她应该是去寻找她想追求的有价值的生活了。

8.重庆环保局 篇八

重庆理工大学保卫处（部）下设秘书科、治安科、信息科、技术安全科，现有职工38名。职责任务：

1、负责贯彻执行上级有关安全稳定保卫工作的方针政策、法律法规，确保校园的政治稳定和治安稳定；

2、负责拟定并实施学校安全保卫工作计划及有关规章制度；

3、负责影响校园安全稳定的隐患排查、信息收集、研判及拟定工作预案；

4、负责校园安全综合治理责任制及考核工作；

5、负责涉密、重点要害部位和易发案部位的安全防范工作，检查并督促整改不安全隐患，确保安全；

6、调解、疏导本校内部纠纷，保护发案现场，协助公安、安全机关查处发生在校内的政治案件、刑事案件和治安案件；

7、负责开展安全宣传教育；依靠和发动群众做好安全防范工作，预防和制止违法犯罪行为，同各种违法犯罪活动作斗争，强化“四防”措施，维护学院稳定和内部安全；协助公安机关开展帮教工作；

8、负责组织二级学院治保会、政保和消防等组织开展工作；

9、负责校内重大、外事活动的安全保卫工作，强化对首长、外宾、来宾的警卫工作；

10、负责外聘安保队伍的使用与管理，并组织开展各项业务技能培训，充分发挥校内安保队伍的职能作用。

11、负责管理集体户口、流动人口及办理各类有关证件；

12、配合有关部门监督、管理计算机、网络安全工作；

13、负责学校保卫、消防及交通档案管理工作；

14、完成学校党政领导和公安机关交办的其它工作。

9.重庆环保局 篇九

【重庆建筑工程职业学院专业】重庆建筑工程职业学院招生网站-重庆建筑工程职业学院分数线

第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》及国家教育部的相关规定要求，结合各省（自治区、直辖市）的招生录取政策与本校实际情况，特制定本章程。第二条 学院基本情况1．学院全称：重庆建筑工程职业学院（CHONGQING JIANZHU COLLEGE）2.国标代码：141833．学院地址：重庆市南岸区茶园新城通江大道柏林村8号，邮编：4000724．办学层次：高职专科5．办学类型：国有公办高等职业院校6．学院概况：重庆建筑工程职业学院由重庆市政府举办，重庆市城乡建设委员会主管，是重庆市唯一一所全日制公办建筑类高职学院。学院1956年建校，办学历史悠久，于2007年12月31日经重庆市人民政府批准、教育部备案升格为公办全日制高等职业院校。学院秉承“厚德、笃学、求实、创新”的校训，坚持以市场为导向，以行业为依托，以特色为抓手，以能力为本位，形成鲜明的行业特色和优势，是一所集普通高等职业教育、成人高等职业教育、建筑职业技能培训、建筑工程质量检测为一体的高职院校。学院占地600亩，地处重庆市南岸区茶园新城，位于南山之麓、长江之滨，交通便利、信息畅通。开设有25个高职专业，其中中央财政支持重点建设专业2个，院级特色专业5个，建筑工程项目管理等6个专业填补重庆市高职教育专业布点空白。学院拥有一支职称结构合理、综合素质高的教师队伍，专任教师中高级职称的比例为35%，硕士及以上学位的教师比例为40%，92%的专业课教师具有双师素质，大部分专业课教师具有一级注册结构工程师、一级注册建造师、注册造价工程师、注册咨询工程师、注册监理工程师等执业资格证书和丰富的从业经历。学院现有市级教学团队3个，市级精品课程5门和院级精品课程20门。近年来，在全国大学生数学建模竞赛、全国高职院校土建施工类专业“鲁班杯”建筑工程识图大赛、全国高职高专教育建筑设计类专业优秀毕业设计作品大赛、全国大学生广告大赛以及“挑战杯”等竞赛中，我院学生共获得国家级、省部级奖项100余项。特别是2012年获得大学生数学建模竞赛专科组全国第一名，一举摘得全国大学生数学建模竞赛最高奖--“MATLAB创新奖”。学院积极探索多层次、多元化办学模式。学院牵头成立重庆建设教育校企合高考派—高考志愿填报专家

作发展理事会，与重庆建工集团股份有限公司等企业实施“订单班”、“冠名班”人才培养。毕业生初始就业率始终保持在95%以上，已累计为国家培养了5万多名人才，他们中的许多人已经成长为建筑技术精英、工程管理能手和行业经营骨干，为新型城镇化建设和地方经济发展做出了卓越贡献。第二章 招生计划第三条 学院高职专科2014年招生专业有：道路桥梁工程技术、建筑工程技术、市政工程技术、城镇建设、工程测量技术、港口与航道工程技术、土木工程检测技术、建筑工程管理、工程监理、建筑工程质量与安全技术管理、工程造价、房地产经营与估价、建筑工程项目管理、成本管理与控制、社区管理与服务、建筑装饰工程技术、中国古建筑工程技术、园林工程技术、装饰艺术设计、景观设计、城市轨道交通工程技术、城市轨道交通车辆、城市轨道交通运营管理、建筑电气工程技术、供热通风与空调工程技术。第四条 学院将经教育主管部门审批的招生来源计划在规定的时间内报（寄送）各有关省（自治区、直辖市）教育考试院（招生办公室）。学院分省分专业招生计划、录取批次等详细信息以各省、自治区、直辖市教育考试院（招生办公室）面向本地区考生公布的数据信息为准。第三章 录取规则第五条 学院严格按照教育部及各省（自治区、直辖市）的规定，依据各省（自治区、直辖市）教育考试院（招生办公室）制定的招生录取政策和确定的录取控制分数线，本着公正公平的原则，对投档考生进行德、智、体全面审核，择优录取。第六条 在录取时，执行顺序志愿投档的省（自治区、直辖市）优先录取第一志愿填报学院的考生，在第一志愿生源不足的情况下，按志愿顺序择优录取进档考生；执行平行志愿投档的省（自治区、直辖市）按分数优先录取，依照分数高低确定考生录取专业，分数相同时，按照专业志愿顺序录取。第七条 身体健康状况要求1.各专业身体健康状况要求参照教育部、卫生部、中国残疾人联合会制定的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学[2003]3号）的标准执行。2.以“订单式”等方式培养为主的专业，根据企业相关岗位情况还应符合以下要求：(1）城市轨道交通车辆专业只招收男生，要求无口吃、肢体残缺、心脏病、高血压及传染性疾病，身高不低于1.7米，单眼裸视视力4.8以上，无色盲、色弱。(2）城市轨道交通运营管理专业要求五官端正，无口吃、肢高考派—高考志愿填报专家

体残缺、心脏病、高血压及传染性疾病，男生身高不低于1.7米、女生身高不低于1.6米，单眼裸视视力

4.8以上，无色盲、色弱。(3）社区管理与服务专业要求五官端正，无口吃、肢体残缺、心脏病、高血压及传染性疾病，男生身高不低于1.68米、女生身高不低于1.58米，裸视视力4.0以上，无色盲、色弱。

（4）装饰艺术设计、景观设计专业要求无色盲、色弱。第八条 除城市轨道交通车辆专业外，各专业录取不限男女比例，建议女生谨慎填报道路桥梁工程技术、建筑工程技术、工程测量技术、港口与航道工程技术、中国古建筑工程技术、城市轨道交通工程技术、建筑电气工程技术专业。第九条 外语考试语种不限，入学后统一学习英语。第十条 录取结束后，学院将在招生就业网上公布录取结果供考生查询。第四章 收费标准第十一条 学院严格按照国家及重庆市物价部门有关文件规定进行收费，2014年高职专科收费标准如下（若有变动，以重庆市物价局批复为准）：1．学费：

（1）道路桥梁工程技术、建筑工程技术、市政工程技术、城镇建设、工程测量技术、港口与航道工程技术、土木工程检测技术、建筑工程管理、工程监理、建筑工程质量与安全技术管理、工程造价、房地产经营与估价、建筑工程项目管理、成本管理与控制、建筑装饰工程技术、中国古建筑工程技术、园林工程技术、城市轨道交通工程技术、建筑电气工程技术、供热通风与空调工程技术专业8100元/年；（2）社区管理与服务、城市轨道交通车辆、城市轨道交通运营管理专业6200元/年；（3）装饰艺术设计、景观设计专业11500元/年。2.书费：500元/年。3.住宿费：1000元/年。如因故退学或提前结束学业，学院按学生实际学习时间和实际住宿时间，按月计退剩余的学费和住宿费。第五章 奖助学金及困难学生资助措施第十二条 学院按照国家相关贷款政策实行助学贷款、学费减免及勤工助学制度。当年入学的新生，可在生源地教育行政管理部门下属的学生资助管理中心咨询申请生源地信用助学贷款。第十三条 学生在校期间可享受国家三金（奖学金、励志奖学金、助学金）政策、院级奖学金，可申请企业专项奖助学金。第六章 毕业证书第十四条 高职专科学生修完教学计划规定的全部课程，成绩合格，符合毕业条件，颁发国家承认、经教育部电子注册的重庆建筑工程职业学高考派—高考志愿填报专家

10.重庆环保局 篇十

重庆市农科院蔬菜所最新育成的一代杂交种。早中熟好.瓜条长25-35cm.粗约6cm.长棒形中间粗.瓜把不明显;刺瘤钝圆.色泽浅绿白色光泽度好.晶莹发亮。挂果能力强.丰产性好, 嫁接栽培亩产量可达4500kg以上。重庆市农科院蔬菜所最新育成的�ft杂交种。中熟.瓜条长25~30cm.粗5-6cm, 长纺锤形.中间粗。刺瘤钝圆.色泽浅绿色.光泽度好.晶莹发亮。挂果能力强.丰产性好.嫁接栽培亩产可达4500kg以上。最新选育一代杂交种。生长势强早中熟。蔓生.主蔓第13-15节着生第一雌花。瓜棒锤形.瓜面微棱.瓜脐小.脐端膨大.果颈稍细。嫩瓜绿色有光泽.老瓜橙黄色.肉质致密.特甜, 品质极佳, 耐贮运。单瓜重2-3kg.—般亩产2500kg�最新选育的一代杂交种。中熟.生长势强。主蔓第10节着生第一雌花.挂果多, 果实多瘤状突起绿色.光鲜亮泽。果实长棒状.长约33cm.单果重约500g左右.生长后期不早衰.亩产约3500kg�_技之光 (###雙

11.重庆环保局 篇十一

重庆学生

“江南可采莲，莲叶何田田。”是否你总幻想着乘一叶小楫轻舟，在半人高的荷叶中穿行。让双手优雅地抚过带着露珠的莲蓬，深吸一口，那股清香便已让你沉醉。

“明月松间照，清泉石上流。”是否你总向往着能在一个宁静的月夜，独自漫步于松林中，泉水叮咚是内心的旋律，诗情画意的时间在此刻为你停留。

而残酷的现实总将你从梦想中唤醒，你身陷于这喧嚣的都市中，何处才是自然？但不必惆怅更不必悲戚，闭上双眼，听听灵魂的声音。城市的躯壳挡不住向往自然的心，只要有了一颗善感而自然的心，这个城市便会披上一层茸茸的绿意。

清晨，走在路上。岸边的柳树，在风中轻轻地抚摸着微微颤动的水面，却没有一毫柳絮的飘飞，大概他们早已在春风中飞尽了吧。在匆忙的脚步中，我们不知错过了多少生命中的美好。为何不抬头望望天边呢？柔美的朝霞是仙女遗落的霓裳，金色的阳光正透过薄雾向你微笑。阳光打着卷，慵懒地躺在树叶上，让那翠绿的血液闪着诱人的光。刹那间，都市在你眼中融化了，一栋栋高楼仿佛成为了热带雨林中的棵棵参天大树，耳旁不绝的车鸣变成了鸟儿的悦耳歌唱。你在参天古木中漫步，而阳光轻轻把你围绕。原来，在自然中生活只需一刹那的感动。

连绵不绝的雨丝让计划好的周末泡了汤，你靠在窗边百无聊赖地打发时间。这时一颗调皮的雨珠从它浩浩荡荡的队伍中逃了出来，在你手臂上溅起一朵晶莹的小花，你抬起头望着烟雨朦胧，恍惚间如置身于江南小巷中，撑着油纸伞默默前行。走过一片池塘，雨连成了线，在水面上打出一个又一个圆圈；一只小小的青蛙坐在荷叶上，静静地看着这生命的流逝。多情的流水正从你脚边绕过，不远处，一朵红莲开得正盛，微风拂过，它一低头的温柔深深打动了你的心。突然就觉得心中一片开阔，这自然中的生活，如此美好!虽然你仍身在这都市里，但你的心又在大自然里做了一次深呼吸。原来，在自然中生活，只需一颗诗意的心。

12.重庆环保局 篇十二

一本和二本都有，不同地区，不同专业都不一样。重庆医科大学虽然不是411重点院校，但是是重庆市重点院校，在医学院校内还是挺有知名度的，所以分数有些比411院校还高!有些二本专业录取线比一本还高，具体参考去年录取线情况!

重庆医科大学(ChongQing Medical University)，由中华人民共和国教育部、国家卫生和计划生育委员会和重庆市人民政府共建，入选国家中西部高校基础能力建设工程、卓越医生教育培养计划，为中国政府奖学金院校、来华留学示范基地暨来华留学“211”院校、国家重点支持建设的西部地区十四所大学之一。

重庆医科大学创建于1956年，由上海第一医学院(复旦大学上海医学院)分迁来渝组建而成，原名重庆医学院，1985年更名为重庆医科大学。学校是国务院学位委员会批准的首批具有博士和硕士学位授予权的单位。教育部、重庆市《部市战略合作协议》确定学校为重点建设大学。

据12月学校官网信息显示，学校拥有袁家岗和缙云2个校区，校园总面积2552亩，其中缙云校区占地2100余亩;设有19个学院、系、部，开设29个本科专业;有全日制在校学生近28000人，其中研究生近5000人，本科生0余人，留学生600余人;有专任教师2129人，其中高级专业技术人员1276人、博士生导师218人。

小编点评：想学医的朋友们可以看一下，思考一下。

重庆医科大学是一所医科类大学，该校在各地区大多都采取第一批次的招生录取，可以称其为一本类院校，但是该校部分专业在安徽、甘肃、浙江等地都采取第二批次的招生录取，也可以称其为二本类院校。

重庆医科大学怎么样

重庆医科大学又称其为“重医”，位于重庆市，是西部地区中受到国家大力支持和建设的十四所大学之一，是“111计划”的重点院校。该校共设有两个校区，校内环境优美，学习氛围十分浓厚，在校园各个角落都可以看到学生学习的身影，住宿环境也十分不错，学生公寓分为四人和六人，而且配有独立卫生间和阳台。

该校还与国外著名大学都建立了良好的合作关系，并且每年与国外都有着交换生等合作项目，该校的留学生来源较为广泛如印度、肯尼亚、巴勒斯坦、巴基斯坦、孟加拉等十几个国家，并且也有邀请国外院校的教师来到该校进行学术上的交流和传授。

重庆医科大学的王牌学科

重庆医科大学虽然在全国的知名度不高，但是在同类型的院校中，排名也是较为靠前的院校，在重庆市的排名位于第四。该校的临床医学、医学检验、药学、护理学、口腔医学等专业都是特色专业，其中还有四个被设为国家级的特色专业，是发展较为不错的医科类大学。

13.重庆环保局 篇十三

上世纪的女权运动在西方社会开展的如火如荼, 尊重女性, 保护女性权益成为时代的需要, 这是历史的必然。在我国, 毛泽东同志提出要实现女性从封建社会的桎梏之中彻底解放出来的伟大构想, 希望实现男女平等和相互尊重。进入二十一世纪, 女性更是全面觉醒, 其政治地位、经济地位以及家庭地位都显著提高。中国职业女性的数量越来越多, 不仅体现了妇女的劳动权等基本权力方面得到了保障, 更从某种程度上显示出社会对于女性就业的需要和尊重, 这是整个社会进步的具体体现, 也是女性大解放的一大标志。重庆市女性也处在这样一个时代潮流之中, 女性对于自我职业的认知成为塑造新重庆女性的一大突破口, 抓住重庆女性职业认知之中的闪光点, 使之成为全体重庆女性的共同追求和集体形象, 这对于重庆女性的整体形象和素质都是一个很大的提升, 成为她们整体素质之中不可或缺的重要部分。本文就重庆女性职业认知进行了问卷调查, 以期发现重庆女性具体的职业认知和素质水平, 并提出提升的对策。

二、调查方法

本研究主要采用问卷调研和个案访谈的方式进行, 课题组随机选择了重庆市内5个主城区、3个非主城区和2个县区的女性共1100人, 共收回问卷997份, 经审核, 用SPSS统计软件统计, 最后有效问卷841份, 有效回收率达到84.35%。所调查女性分布广泛, 主要体现在被试女性年龄结构, 地缘结构, 婚姻结构, 民族结构等多方面之上, 兼具社会广度和层级划分, 具有较强的代表性, 具体情况如下:年龄结构中18岁以下共46人, 18—49岁共725人, 50岁以上共有70人, 各自比例分别为5.5%、86.2%、19.3%, 调查年龄结构中中青年职业女性占绝大数比例, 能很好反映重庆女性的基本职业认知;地缘结构中主城五区和五个区县的调研比例基本相当, 各自达到一半左右, 这样就很好反映了女性职业特征的地区差异并协调了地区差;婚姻结构中一半以上女性为已婚妇女, 未婚女性大于离异女性, 基本符合重庆市女性婚姻状况的情况;民族状况中汉族女性占到了93%以上, 少数民族女性比例低于7%, 符合重庆民族的基本分布情况。

三、调查结果与分析

“职业认知是指人在生活、学习、交往中形成的对某种具体职业的认识和评价是一种主动或被动认识职业的过程或活动。”本文所指的职业认知是指重庆市女性对于对社会中或自己所从事职业的基本认识和评价, 并就重庆女性对于优势职业的认知, 职业自我认知和市民对于女性职业的认知三个方面进行了调查和分析。

1. 重庆女性对于优势职业的认知

被试有540位女性认为教师这一职业更能发挥女的优势, 占到总调查人数的64.2%, 其次是白领职业和艺术类职业, 分别是514和468位, 占了55%, 领导职业激降到30%以下237人选择, 工人、农民以及其他职业占比都在10%以下, 人数在150位左右, 还不及前三位的职业各自的一半。这些都充分表明重庆女性认为教师, 白领和艺术类职业比农业, 工人和其他适应面小的职业优势更明显, 更愿意从事这类需要更高素质和技能的职业, 而不是传统的重视体力和熟练度的职业。从以上数据很明显可以分析到:

第一, 重庆女性对于基本职业的优劣度认知趋于理性

从一般意义上来讲, 女性与生俱来的生理和心理特征和整个社会的劳动分工, 使得女性更适合较为稳定的、长期的、脑力化、形象化、艺术化的职业。大多数女性选择了教师, 白领和艺术类的职业, 教师职业趋于稳定, 白领职业更趋于规范化, 而艺术类职业更需要感性细腻的情感作为支撑, 这些都反映了重庆女性对于不同职业的认知是基本合理的, 没有太大的变异性。女性整体素质差于男性是不争的事实, 包括智力、能力以及技能上都有一定差距, 所以对于领导、金融和商业类的职业, 女性的优势就少一些, 这是重庆女性普遍的认识, 对于传统职业, 女性自身不小的劣势和差距。

第二, 重庆女性普遍对现代职业加以推崇, 而对传统职业加以摒弃

现代职业是新经济条件下产生的职业, 普遍加强了对复杂技能和知识的需求, 在知识能力需求上, 明显高于传统职业。从重庆女性对于从事不同职业的认识中发现大多数女性对于优势职业都选择了更现代的职业, 而抛弃了传统职业, 主要表现在对于传统的农业, 工业和军人等职业的逐步抛弃和疏离, 转向更现代的教师、白领和艺术类职业的追求, 这都反映了传统产业下职业的没落和现代新型职业的崛起。

2. 重庆女性对于自身所从事职业的认知

重庆女性对于自身所从事的职业的认知, 最能代表她们的职业认知。从图2中可以发现, 重庆女性对于自身从事的职业的认知, 基本上一半以上认为是比较适合自己的, 有20%的认为很适合自己, 比较合适以上评价的累计百分比在70%以上, 表明绝大多数重庆女性还是对于当前职业比较满意。而很不适合的只占到总体的1%左右, 基本可以忽略不计, 不太合适的也只有7%左右, 总体比例不高, 以上数据表明重庆女性整体对于自己的职业还是持肯定态度, 并认为基本合适。

重庆女性基本上从事与女性基本素质相一致的职业, 调查女性的职业结构, 其中, 国企工人有59人, 占到总数的7%, 医护工作者共49人, 占到5.8%, 个体商户和一般公务员比例都达到5%以上, 务工和传媒工作者占比4%作用, 但是科技类工作者占比在0.8%左右, 总数仅10人。可以看到重庆女性对于职业的基本认知, 对于大多数女性适合的行业, 就会有很多就业人员, 不管是农业、工业、商业和政治都是如此, 但是对于科技技能要求高的科技类就业人员就很少了。大多数女性对于自身从事职业的认知都是积极的, 认为比较适合自己的职业, 为其良好的职业行为打下基础。从职业结构还可以看出, 重庆妇女的职业认知相对切合实际, 主要体现在大多女性的职业素质和所从事职业相符合, 这些都在一定程度上保证了较高的职业评价和满意度, 但是也反映出重庆女性职业认知相对保守和创新性不足。

3. 重庆市民对于重庆女性职业的认知

除了重庆女性自己对于自己的职业认知外, 在女性眼中其他人对自己的职业认知和评价也是很重要的影响因素, 这样影响到重庆女性自己的职业认知和职业特质的形成。从图3可以发现, 相比重庆女性自评, 重庆市民对重庆女性职业的评价有一些相似性, 44%左右的比例认为重庆女性职业是比较适合她们的, 近20%的认为是很合适的, 这与自评基本上没有多大差别, 这表明市民中重庆女性所从事的职业基本上适合她们自己。另一方面, 对于女性所从事职业中无所谓的态度也占到了近33%的高比例, 这说明一般人对于重庆女性就业的关注度还有待提高, 而不合适和很不合适的一共不超过3%, 再一次对比重庆女性对于职业的自我认识, 表现出一定的差异。

本文还进行的有关重庆女性职业自评和重庆市民职业他评的相关性检验, 其相关系数为0.507, 反映不同主体对于重庆女性的职业认知趋向一致, 重庆女性对于自己的职业认知和大众的评价趋于一致。

四、重庆女性职业认知的结论与提升对策

在分析了重庆职业女性的基本认知后, 可以看到重庆女性的基本职业认知趋于合理, 切实自身的优势, 包括优势能力和优势素质;但是也有相对保守, 创新性不够。这一认知也是一个不断渐进演化的过程, 是一个与重庆市经济社会发展不断契合的过程。为了不断提升重庆女性的基本职业认知和素质, 必须进行一下三方面的提升, 以期能激励重庆女性积极有效的工作行为。

1. 加强对重庆女性职业认知的积极引导和社会的合理评价

重庆女性的基本职业认知总体上趋于合理, 但社会还是需要不断进行有效引导, 使她们坚持合理积极的职业认知, 强化这些认知的激励作用, 加强女性对职业认知的社会引导, 形成良好的职业认知氛围, 广泛宣传, 广泛学习, 争取把职业认知深入到重庆女性认知中, 促成有效的工作行为。社会的评价对于女性职业认知的树立具有很大的影响力, 社会合理正面的客观评价, 能很好激励重庆女性, 但消极的也会产生不利影响, 所以必须强化社会的合理积极评价体制机制建设, 关注主流宣传的价值评价和引导, 给予女性就业和不同职业准确的评价, 从而引导重庆女性合理有效的职业认知和行为。

2. 提升重庆女性基本职业素质

重庆女性合理的职业认知, 需要不断提升重庆女性的自我素质, 包括知识、职业素质等, 女性自身的职业素质不仅影响着她们的基本合理的职业认知, 也影响着她们有效的职业行为。这需要社会为女性的职业素质提升提供更多的平台, 逐步重视女性素质提升, 摒除传统观念的影响, 加大对女性的素质培养, 保证女性的基本受教育权, 让更多的女性有机会加入基础、和高等教育和社会职业教育体系中, 为她们素质的提升提供更好的物质条件和平台。重庆女性自身也必须不断加强自身的素质提升, 应该树立和新时期相适应的社会观念, 积极走出家门, 走向社会, 更新自身陈旧的观念, 积极走出来参加社会劳动;还要不断更新自身的知识结构, 加强技能培训和锻炼, 努力社会工作需要, 不断提升自己的综合素质;不断提升自己的心理素质, 使之不断适应市场经济条件下高竞争、高压力的外在环境。

3. 加快重庆经济社会建设, 触发有效的职业认知和职业行为

一定的职业认知是与一定的经济社会发展状况相适应的, 具体与一定的经济发展水平和社会的价值观念相关。重庆经过十几年的直辖发展, 经济社会全面提升, 已经在一定程度上引起了重庆女性职业认知的不断更新和提升, 但这是需要不断完善的过程, 因为社会处在瞬息万变之中, 加之重庆位于西部, 各方面发展开放度还不及东部地区, 重庆女性职业认知也没有处在最前沿的社会之中, 与东部比重庆女性职业认知还有一些差距。因此需要不断加快经济社会建设, 促使女性不断变革和创新职业认知。整个社会的进步和发展可以有效带动重庆女性积极有效的职业认知和职业行为的不断形成。

五、结语

重庆妇女发展规划提出要为女性的经济权益和就业机会提供社会的帮助, 是重庆妇女事业的发展方向, 要为妇女实现与男性同等的就业机会和权力保障, 为妇女地位的提高提供了坚强有力的指导和制度安排。这是我们进行调研的最终目的, 为重庆女性的素质提升和新型职业认知的形成提供现实依据, 努力实现男女平等的和谐局面。

社会就业人员结构, 随着妇女的不断加入而逐步完善, 女性的基本职业认知, 不仅仅体现了一个地区的女性个人的基本素质和职业素质, 也在一定程度上反映了该地区的基本经济社会发展状况。“现实社会中的妇女除尽母职外, 还要到从事一定社会工作, 改善经济从属关系和对男性的依附性, 争取自身的经济独立地位, 这样男女之间的差距才能缩小, 男女平等才有实现的可能。”不断提升和更新重庆女性的职业认知, 促进重庆女性职业素质提升, 触发积极有效的职业行为。

参考文献

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[2]周睿:重庆女性特质大调查:漂亮、能干、泼辣排前三.华龙网.2009-10-22

[3]晓利:现代优秀职业女性的七大素质[N].四川工人日报, 2000-8-8, 第004版

[4]汪琦 习以功:当代部分先进职业女性综合素质探析[J].中华女子学院学报 (社会科学版) , 2001年8月, 第13卷第48期, 25—28

14.重庆环保局 篇十四

我区携手重科院、重庆邮电大学共建重庆智能制造装备产业基地。一是建设产业发展科技服务平台。设立5000万元专项发展基金，在万古园区成立重庆智能制造装备产业研究院、检测检验中心和机器人研究院，为产品孵化、技术创新等提供科技支撑。二是推动产业招商引资。协同引进15家以上数控机床、工业机器人等智能制造装备生产企业，共同建设集研发、成果转化、产品孵化等于一体的高科技产业园区。三是培养高科技人才。通过建立大学生实习实训基地、研究生创新实践基地和博士后工作站以及举办继续教育、培训班、讲座等方式，支持我区企业的高等学历教育、各类技术与管理人才培养，为产业发展提供智力服务。

15.重庆环保局 篇十五

英语ZB42901井宁

望眼回眸，60年的漫漫风雨；

翻阅历史，60年的筚路蓝缕；

拉开序幕，60年的风雨激荡；

„„

当跟着音乐的节奏，踏着时代的步伐，重庆盎然崛起，英姿焕

发，也正是如此，她拉开了历史的帷幕，开启了这片美丽富饶的山城，重庆人民用一双双勤劳的双手，在这片画板上，描绘出一幅波澜壮阔的历史山河图，重庆就这样在这片平静而又泛着浪花的湖面上，扬起

风帆，勇往直前，创造历史的舞台。

偶然中的巧合，我背上行囊，开始我去重庆的旅途，当我刚

刚进入这座城市时，我又想回到家中一样温馨，我感叹，这座年轻的直辖市——重庆。我敬佩，他所走过的艰难历程，我欣慰，我来到重

庆，我想说“重庆六十年的光辉历程，已深深镌刻在丰碑上，也永远

烙在我们的心中”。

重庆是一滴甘露，滋润我干涸的心田；

重庆是一杯牛奶，吮育我幼小的身躯；

重庆是一颗太阳，照走我心中的阴霾；

重庆是一缕清风，吹掉我心中的尘埃。

打开历史的史册，历史上最璀璨的星光，重庆，翻开了历史崭新的一页，成为最年轻的直辖市，重庆，走过了多少个日日夜夜，又经

历了多少个风风雨雨，才创建了今日的辉煌，它涌流十年的光辉历程

让祖国见证了他的发展，也像人们交出了一份满意的答卷。

春给了我活力，重庆却赋予了我朝气；夏给了我炎热，重庆却带

给了我凉爽；秋带给了为凄凉，重庆却赋予了我温馨；冬给了我寒冷，重庆却送给我阳光。

轻轻地合上这份画卷，我的心泛起层层的激动，我舍不得，舍不

得这份丰富多彩的画面，我想给他贴上封印，永远珍藏在我内心深处。

重庆，感谢你，感谢你，重庆。

16.重庆环保局 篇十六

1 银行业与区域经济协同发展范式分析

1.1 上海浦东发展银行与浦东新区的关系

上海浦东发展银行股份有限公司是1992年8月28日经中国人民银行批准设立、1993年1月9日开业、1999年在上海证券交易所挂牌上市 (股票交易代码:600000) 的股份制商业银行, 总行设在上海。目前, 注册资本金88.3亿元。至2009年12月底, 总资产规模达到16220亿元, 本外币贷款总额9280亿元, 各项存款总额13067亿元, 实现税后利润131.95亿元。在全国设立了33家直属分行, 565个营业机构, 在香港设立了代表处, 员工达19000余名。

上市以来, 浦发银行连续多年被《亚洲周刊》评为“中国上市公司100强”;2009年5月获评英国《金融时报》全球市值500强企业第269位, 跳升153位, 是最大升幅企业之一。

上海浦东发展银行诞生于浦东新区的开发, 成长于浦东新区的发展。浦东新区地区生产总值从1990年的60亿元上升到2005年的2100亿元, 2008年的3100亿元, 年均增长超过15%。以先进制造业和现代服务业为主导的新型产业体系进一步完善, 工业总产值超过4200亿元, 占全市近1/4, 其中第三产业增加值占生产总值49%左右。在浦东新区取得骄人成绩的同时, 上海浦东发展银行依托其经济实力, 努力拓展自己。在与浦东新区共同成长的10多年间, 使自身资产规模、存款规模均超过万亿元, 成为了浦东新区最有实力的经济体之一, 推动了浦东新区经济的发展。

1.2 渤海银行与滨海新区的关系

渤海银行是1996年以来获中国政府批准设立的第一家全国性股份制商业银行, 是第一家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的中资商业银行, 也是第一家总行设在天津市的全国性股份制商业银行。渤海银行采取发起方式设立, 注册资本金50亿元人民币, 由发起人认购全部股份, 并全部以货币资金注入。已经签署的发起人协议确定, 天津泰达投资控股有限公司拥有25%的股权, 是第一大股东;渣打银行 (香港) 有限公司拥有19.99%的股权, 是第二大股东;中国远洋运输 (集团) 总公司拥13.67%的股权, 是第三大股东;宝钢集团股份有限公司和国家开发投资公司分别拥有11.67%的股权, 并列为第四大股东;天津信托投资有限责任公司通过集合资金信托方式吸收自然人资金参股10%;天津商汇投资 (控股) 有限公司以吸收民营企业入股方式参股8%。由此, 渤海银行也成为中国第一家在发起设立阶段就引进境外战略投资者并以集合资金信托方式吸收自然人参股的股份制商业银行。

滨海新区位于天津东部沿海, 滨海新区规划面积2270平方公里, 海岸线153公里, 截至2008年底, 滨海新区常住人口达到202.88万人。滨海新区拥有世界吞吐量第五的天津港, 2009年完成吞吐量3.8亿吨, 通达全球400多个港湾, 服务华北、西北、东北12个省区市。拥有国家级开发区、保税区、高新区、出口加工区、保税物流园区和中国面积最大、开放度最高的保税港区, 是全国综合配套改革试验区。

2 组建重庆两江发展银行必要性分析

2010年6月18日, 在重庆直辖13周年的历史时刻, 两江新区正式挂牌成立。作为国务院批准的第三个副省级国家开发开放新区, 两江新区将推进新十年西部大开发的新引擎。

中共重庆市委常委、重庆市市长黄奇帆在两江新区挂牌仪式上提出“建设好两江新区, 中央寄予厚望, 全国高度关注, 全市人民热切期盼。我们要举全市之力、聚四海之财, 以创新之策、非常之举, 努力推动两江新区实现跨越发展。”“聚四海之财”的实现, 唯有通过银行这条最直接也是最迅速的途径推助国家战略两江新区, 推助西部11个省区经济的大发展。

中共重庆市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任翁杰明指出“国家批准设立的深圳特区、浦东新区和滨海新区, 都担负着构成增长极“内核”、带动区域发展的使命。596平方公里的深圳特区开发, 带动了18万平方公里、8000万人口的珠三角加速崛起;530平方公里的浦东新区, 带动了21万平方公里、9000万人口的长三角迅猛发展;2270平方公里的滨海新区, 带动了33万平方公里、1亿人口的环渤海奋起直追。1200平方公里的两江新区, 力争促进“西三角” (重庆-成都-西安) 乃至680万平方公里, 4亿多人口的西部地区开放开发。”

根据区域发展理论和金融集聚理论, 一个地区经济发展最核心的推动力是银行, 只有银行能够在短时间内满足该区域发展的资金要求, 同时通过银行的筛选系统, 将该区域中存在的企业、项目进行筛分, 使该区域内经济健康快速发展。重庆两江发展银行的诞生将可以缓解重庆两江新区在银行业金融机构的缺少, 弥补区域内目前银行业金融机构的两大不足。它将有力地发挥西部开发过程中金融功能的作用。

3 重庆两江发展银行组建的经济基础

3.1 重庆市金融现状

重庆已成为西部法人金融机构最为齐全、数量最多的省市, 近年来渝富、城投、地产、交旅、机电控股等多家国有集团先后介入金融领域, 重庆已具备组建金控集团的条件。据悉, 截至2008年9月底, 重庆市纳入统计的8户地方金融机构——农商行、重庆银行、重庆信托、三峡担保、安诚保险、大东方保险、西南证券、三峡银行, 资产总额约2460亿元, 地方金融产业已具雏形, 重庆市有足够的资本及资本运作经验催生重庆市两江发展银行。

3.2 国有资产经营现实表现良好

2003年, 重庆国有资产总量仅1700亿。6年后的今天, 已经突破一万亿。其中40%投入是基础设施、公共设施投资集团, 30%是工业商业、竞争类的企业, 还有30%是金融类的集团。这种投资结构对国民经济起到较好的控制影响作用。重庆市国有资产经营的优秀业绩是成立重庆市两江发展银行的坚实基础。

3.3 重庆两江发展银行组建的政策支撑

国务院在重庆两江新区的批复中关于重庆的六大定位, 第一定位就是“长江上游的金融中心”。根据重庆市的规划, “渝中半岛解放碑-江北嘴中央商务区”将建成重庆市的金融中心。金融中心的构建将伴随税收、土地、人才等多方面的优惠政策。

同时, 根据解读“两江新区十大优惠政策”, 其中“15%税率征收企业所得税”、“税收用于两江新区”、“100亿财政资金用于新区”、“贷款支持”都将为重庆两江发展银行的业务发展提供很好的政策支持, 加快业务的拓展。

4 组建重庆两江发展银行模式探索

4.1 重庆两江发展银行市场定位

重庆目前拥有重庆市农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行等三家区域性地方法人银行。市委市政府领导多次表示, 重庆的地方银行业必须加快走出去的步伐。因多方面的原因, 目前这三家银行的向外扩张能力均差强人意。为加快重庆经济的发展, 让两江新区的发展辐射到西部, 重庆两江发展银行必须是一家全国性股份制商业银行。为保持金融业稳定, 重庆两江发展银行控股方必须是国有资产;为调动民间资本积极性, 参股方可以引进效益较好的50-100家优质民营企业;为实现与国际接轨, 增强核心竞争力, 在成立之初, 我们建议引入战略投资者;为获得西部11省区政府的支持, 重庆两江发展银行的参股股东可以尽可能包含西部各经济水平发展较好政府的投融资企业出资入股, 预计注册资本金50-100亿元为宜;为实现企业的更好发展, 选拔最优秀的银行从业人员管理银行, 实现专家治行。

4.2 重庆两江发展银行组建模式对比

根据现代公司金融理论, 企业的组建较为成熟的模式主要有重组和新设创立两种。针对不同的行业, 不同的企业发展阶段, 两种模式的优劣各不相同。以下我们将对两种模式进行深入研究。

4.2.1 企业重组模式

企业重组, 是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置, 构建新的生产经营模式, 使企业在变化中保持竞争优势的过程。企业重组一般有业务重组、资产重组、债务重组、股权重组、人员重组、管理体制重组等模式。目前, 企业重组的模式主要有以下几种:

合并 (Consolidation) :指两个或更多企业组合在一起, 原有所有企业都不以法律实体形式存在, 而建立一个新的公司。一个公司吸收其他公司为吸收合并, 被吸收的公司解散;两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并, 合并各方解散。吸收合并类似于“Merger”, 而新设合并则类似于“Consolidation”。

兼并 (Merger) :指两个或更多企业组合在一起, 其中一个企业保持其原有名称, 而其他企业不再以法律实体形式存在。如财政部1996年8月24日颁发《企业兼并有关财务问题的暂行规定》中指出, 兼并是指一个企业通过购买等有偿方式取得其他企业的产权, 使其失去法人资格或虽保留法人资格但变更投资主体的一种行为。

收购 (Acquisition) :指一个企业以购买全部或部分股票 (或称为股份收购) 的方式购买了另一企业的全部或部分所有权, 或者以购买全部或部分资产 (或称资产收购) 的方式购买另一企业的全部或部分所有权。股票收购可通过兼并 (Merger) 或标购 (Tender offer) 来实现。兼并特点是与目标企业管理者直接谈判, 或以交换股票的方式进行购买;目标企业董事会的认可通常发生在兼并出价获得目标企业所有者认同之前。使用标购方式, 购买股票的出价直接面向目标企业所有者。收购其他企业部分与全部资产, 通常是直接与目标企业管理者谈判。收购的目标是获得对目标企业的控制权, 目标企业的法人地位并不消失。

接管或接收 (Take over) :它是指某公司原具有控股地位的股东 (通常是该公司最大的股东) 由于出售或转让股权, 或者股权持有量被他人超过而控股地位旁落的情况。

标购 (Tender off) :是指一个企业直接向另一个企业的股东提出购买他们所持有的该企业股份的要约, 达到控制该企业目的行为。这发生在该企业为上市公司的情况。

剥离 (Divestiture) :指一个企业出售它的下属部门 (独立部门或生产线) 资产给另一企业的交易。具体说是指企业将其部分闲置的不良资产、无利可图的资产或产品生产线、子公司或部门出售给其他企业以获得现金或有价证券。

(1) 重庆两江发展银行重组模式优点

(1) 耗时短

仅从理论分析, 选择重组模式可以在较短的时间内完成重庆两江发展银行的组建。因银行业金融机构担负着稳定经济的使命, 申请金融许可证的审批流程较为繁琐, 涉及部门较多。通过重组方式可以绕开部分审批部门, 耗时相对较短。

(2) 见效快

重庆两江发展银行组建后面临的首要问题就是业务拓展问题。通过重组模式, 重庆两江发展银行可以依托重组银行已存在的业务资源, 在短时间内取得一定的成绩。

(2) 重庆两江发展银行重组模式缺点

(1) 地方政府难以协调

通过重组模式组建企业, 如何选定目标企业是该模式面临的主要问题之一。目前, 银行业牌照在国内属于稀奇资源, 各地政府均不愿属于转让。重庆目前拥有重庆银行、重庆农村商业银行、重庆三峡银行, 均不具备重组条件。因此, 如选择重组模式, 我们需将目光集中在西部地区, 如达州商业银行、雅安商业银行等地方商行。但是, 重庆两江发展银行注册地必须选择两江新区, 如何协调当地政府, 难度较大。

(2) 重组成本较高

根据我们调查显示, 有意向转让的银行一般都存在风险资产占比较大, 内部法人治理机制混乱, 不良贷款率较高等问题, 这些都会增加重庆两江发展银行的重组成本。如何在重组中解决这些问题, 如何降低重组成本困难重重。

(3) 重组后人员安置问题

《公司法》、《合同法》等相关法规明确指出如重组企业, 须妥善解决重组后员工的安置问题。被选择重组的地方商业银行均存在着员工素质较低的问题, 一般不适合重庆两江发展银行未来的发展。如何解决这些员工的安置问题尚无较好的处理方法。

(4) 目标银行不能适应重庆两江发展银行发展规划

重庆两江发展银行应定位于全国性股份制银行, 但是目前可以选择的目标银行均为城市区域银行, 经营范围均局限在一个城市区域。如重组后不能短时间解决经营范围的问题, 将严重制约重庆两江发展银行的发展。

4.2.2 新设创立模式

新设创立即重庆两江发展银行根据市场定位、发展需要落实注册资本, 选择参股股东等, 同时根据法律的相关规定逐级申报审批。

(1) 新设创立的优点

(1) 充分利用政府支持

作为一家注册地在重庆两江新区的全国性股份制银行, 可以得到两江新区政府和重庆市政府的众多支持, 如财政存款、政府重点投资项目等。充分利用政府支持, 可以使重庆两江发展银行具备一个较高的起点, 更好更快地发展。

(2) 有利于业务范围扩张

重庆两江发展银行的市场定位为全国性股份制商业银行, 市场重点将集中在西部地区。如申请获批, 重庆两江发展银行将在短时间内实现业务区域的迅速扩张, 完成走出去的理想。

(3) 轻装上阵, 锐意发展

作为一家新设创立的全国性股份制银行, 重庆两江发展银行将无人员安置问题、无不良贷款等包袱, 轻装上阵。

(2) 新设创立的缺点

(1) 审批流程较长

根据我国对银行业金融机构的现行准入审批程序, 重庆两江发展银行的组建可能将需要一个较长的时间。较长的审批时间将使重庆两江发展银行无法匹配两江新区成立之初这段快速发展的黄金时间, 如100亿的财政启动资金、将先后投入上万亿的新投资项目。

(2) 业务底子较薄

重庆两江发展银行成立初期将面临业务拓展问题, 因为一切从零开始, 无业务基础, 底子相对较薄。同时需要一定的时间对内部流程进行实验规范, 这将在一定程度上制约业务的发展。

4.3 新创重庆两江发展银行组建模式

重庆两江发展银行应定位:“服务重庆两江新区及重庆、辐射西部省区、走向全国、最终向国际化迈进”, 宜采取有步骤的渐进模式, 而且要贯彻“边实践、边学习、边创新、边筹建、边整合、边发展”的“六边”原则。

从重庆两江发展银行的市场地位出发, 通过对重组模式和新设创立模式的对比分析。我们认为新设创立这种模式更加适合重庆两江发展银行的组建。重庆两江发展银行应致力于为国内外客户尤其是两江新区开发开放提供创新的金融产品和服务。主要以银团贷款、资产买卖、短期融资券、项目融资和财务顾问, 并积极申请基金管理、债券发行和证券经纪等业务开展综合经营。同时重庆两江发展银行还应积极争取获得国家外汇管理局批准, 成为能实行结售汇综合头寸正负区间管理模式的商业银行, 使重庆两江发展银行能够运用多种金融工具为客户提供本外币优质的服务。重庆两江发展银行应努力在重庆建设与其作为长江上游 (西部) 经济中心相适应的现代金融服务机构和金融创新基地的政策环境, 力争成为能够为目标客户提供全方位、一站式金融服务的综合性全功能银行。

我们认为应重点从以下几个方面着手:

(1) 走差异化战略, 找准市场定位

市场差异化是重庆两江发展银行生存和发展的基础。重庆两江发展银行发展, 关键在于能否适应市场差异化的趋势, 形成有自身特色的战略性定位。由于新设立的重庆两江发展银行在资金实力上不如国有银行, 应在授信机制灵活性、决策与经营效率上做文章, 发挥自身的优势, 进一步细分市场, 实行差异化战略。具体措施为:培养重点客户, 如高科技企业、中小企业或者收入较高的个人客户群体;以特色为主, 跟随为辅, 加大创新和产品优势;以效益为核心, 以专业技能取得优势。重庆两江发展银行应综合审视经营的优势和不足, 根据银行业务的市场定位, 分别从行业、客户、产品等方面确定拓展策略。在行业策略方面, 重点拓展支柱行业、朝阳行业, 充分利用自身优势加大对朝阳产业、发展空间很大的业务等的投入, 以争取开拓市场, 增强盈利能力。在面向个人的零售业务方面, 重点开发事业有成的中高收入阶层和具有发展潜力的年轻富裕阶层客户。在产品策略方面, 总体开发思路为在对公业务方面, 以资产业务、票据业务、国际业务为主导。在企业的国际性融资服务、企业财务管理服务等方面, 着眼于尽快改善客户开发与服务的方式。完善客户经理制, 强化综合服务功能, 健全考评、奖惩机制;建立信息系统和客户关系管理系统, 强化对客户信息的分析、处理, 完善客户分层管理, 努力满足客户不断变化的需求。认真分析在市场竞争中的地位和优势, 合理定位, 在激烈的竞争中谋求发展。

(2) 优化组织流程, 寻求国家政策支持

作为国家级开放开发新区, 提请市委市府批准、申报、筹备、发起“重庆两江发展银行”的组建前期工作, 按程序进行研究, 上报国务院、银监会审批同意筹备, 建议两江新区管委会牵头发起创办。

我们认为两江发展银行的组织架构有三个显著特征;垂直化、扁平化及事业部和矩阵式混合。两江发展银行组织架构构建的基本方向是跟随市场需求, 根据更好地适应客户需要、更有效地节省成本、更有效率地组织推动等原则去确立自己的管理体制, 而不是单纯的“客户驱动”或“产品驱动”。在组织架构的创立上, 基本的趋势是业务线的调整应愈来愈综合、愈来愈简单, 预设的业务部门应向两类业务线靠拢:一是商业银行业务, 二是投资银行业务, 也即一般意义上的零售金融业务和批发金融业务。以业务体系为重心建立组织架构成为两江发展银行的优先选择。以业务体系为重心建立两江发展银行组织架构的基本要求是, 发挥专业特长, 节省人力成本, 提高工作效率, 更好地服务于客户。银行业应由过去的产品驱动转向客户驱动, 一切以满足客户需要为出发点和落脚点, 更有效地节省成本。先可在西部11省区省市一级设立分行, 应按产品线来贯彻、来推动, 就要节省得多, 也会更有效率。

从我国的实际考虑, 总、分、支行制还将持续, 在两江发展银行初创期间, 这样的设置有助于更好地融合当地的经济主流, 抓住地方经济的脉搏, 营销上也有许多便利。银行内部管理层级设成三级, 按照扁平化的要求要减少核算层次, 缩短决策链条, 弱化决策功能, 加强营销的整合, 提高营销能力。

(3) 完善内部公司治理结构

公司治理也是商业银行核心竞争力的重要内容, 有赖于清晰的产权制度和法人治理结构;以对银行的经营者产生有效的约束, 为银行实施科学管理提供一套必要的动力与激励机制, 使中国商业银行的经营效率得以根本改观。两江发展银行的公司治理要围绕经营转型, 完善公司治理传导机制, 把分权、制衡、问责、透明等现代公司治理的基本理念、核心原则、基本要求, 把国家有关法律法规和监管要求, 化做两江发展银行基本制度和具体可行、详细明确、覆盖各个层级环节的制度规范, 明确完整的传导、执行、监督、控制、反馈机制, 使公司治理从领导“上层”有效传导到一线“基层”。

两江发展银行的公司内部治理应以党委会、董事会、监事会和高管层分工制约的架构与机制作为自身稳健发展、实现股东等相关各方利益最大化的终极保证。这种内部治理模式下, 董事会应作为全体股东的代表, 承担受托人职责和看管职责。高管层则全权负责银行专业化和日常性的经营管理, 接受董事会的监督并向其汇报。全体股东对董事会和管理层进行监督。董事会、监事会和高管层“三权分立”的组织形式与运作机制是两江发展银行的公司理性、稳健经营的制度保障, 也比较适合我国当前的国情以及重庆区域经济发展实际情况。

(4) 筹集和有效利用资本

对于新设两江发展银行资本管理来说, 首先是畅通融资渠道, 从某种意义上来说筹资成本在其次。两江发展银行必须要加强资本总量和结构管理, 将内源融资的造血机制和外源融资的输血机制相结合, 才能解决资本不足的问题。其次是满足资本最低监管要求。满足监管要求, 提高资本充足率的最基本、最直接的办法即从外部通过上市、增配、发行次级债、引进外资工作等方式补充资本。两江发展银行还应将资本作为管理工具, 发挥决策职能。当商业银行资本已满足监管要求, 并能通过经济资本等工具向分支机构传达其风险偏好, 说明将资本作为管理工具的条件己经具备。在此阶段, 两江发展银行应全面协调资本、规模、收益三者之间的关系, 以资本管理为核心, 规模为手段、回报为目标, 将资本转变成为商业银行一项重要的决策工具和管理工具。两江发展银行应综合考虑股东、经营管理层、监管当局等不同角色对资本管理的要求, 从以下几个方面逐步建立和完善经济资本配置程序:第一, 评价银行总体风险承受能力。银行的董事会须综合考虑监管当局规定、股东收益和经营中承担的风险, 并对所需资本的总体水平做出评估;银行的经营管理层须就其风险偏好所要采用的风险结构做出决定。第二, 合理配置资本资源。两江发展银行根据既定的资本总量和资本回报要求, 运用限额管理、组合管理以及风险调整后的资本收益率目标管理等手段, 将资本在各个分支机构、产品线和业务线等不同层面进行有效配置。第三, 最优化可用资本。在风险结构和预计的资本需要量一定的情况下, 两江发展银行需要平衡监管资本与经济资本之间的关系, 运用内部风险资本模型度量最优化可用资本水平, 确保可用资本与规划资本需要一致, 并使资本成本达到最优。第四, 衡量资本使用和收益。两江发展银行在预期持续经营前提下计算实际资本收益, 当环境变化、业务超过原定目标或原定目标无法完成时, 则有必要对资本计划进行适当的调整。

(5) 创新增长方式, 大力开拓业务

(1) 大力发展中间业务。鉴于国家采用加息等紧缩性货币政策, 使得一年期存贷款利差缩小, 预期利息收入具有不确定性;发展中间业务可以缓解资本约束带来的监管压力;金融需求多元化趋势也为商业银行拓展中间业务开辟了广阔的前景。两江发展银行发展中间业务建议通过以下途径:开发新的结算代理业务, 加强结售汇、贸易融资、银团贷款、账户服务、现金管理服务等业务, 并拓展代理业务范围, 比如代理融资、资金管理、代理会计事务、代理个人外汇买卖、保险、公司组建或解散清算等业务领域;开展各类信息咨询服务;开展承诺担保类业务;积极开拓与资本市场相关的投资银行业务等等。

(2) 发展中等企业为目标客户群。结合两江的战略定位以及产业布局, 我们认为两江发展银行应该发展中等企业为目标客户群, 建立中等企业内部评价体系;解决好风险和收益的匹配, 建立合理的定价机制;适度扩大中等企业的风险容忍度;开发符合中等企业业务特点的产品和解决方案, 逐步形成有特色的产品体系。

(3) 加强国际化程度。当前的经济一体化已经将世界各国的经济紧密联系在了一起, 银行业也不例外, 不参与世界分工, 不开拓国外市场, 不加强全球合作是不会有更大的发展的。基于国家对重庆两江新区的战略定位以及重庆市政府对两江新区的具体产业集群规划, 重庆两江发展银行只有积极参与全球银行服务市场的竞争, 才能在竞争中不断提高自身的管理和经营素质, 才能跟上国际银行业发展的步伐, 才能更好地服务于两江新区战略发展规划的既定要求, 才能顺应西部大开发的战略要求。

5 设立重庆两江发展银行的战略作用

重庆两江发展银行成立必将作为西部 (长江上游) 区域金融支持的主体, 助推西部 (长江上游) 区域经济发展。西部 (长江上游) 区域经济市场化离不开银行的辅佐, 即提供资本支持和安定的资本市场;而重庆两江发展银行的组建将通过市场化不仅优化自身的治理结构, 增强核心竞争力, 完善本区域金融结构;作为第三产业, 重庆两江发展银行的设立, 将打造成为全国性股份制商业银行, 其市场化的程度也影响着本区域产业结构和经济结构的优化程度, 进而推动西部 (长江上游) 区域经济的总体发展。

对重庆市地方金融产业资源进行整合, 筹建重庆两江发展银行, 使重庆金融业成为重庆的支柱产业, 把重庆直辖市打造成长江上游地区的金融中心, 有助于实现市政府到2012年金融GDP比例达到9%的目标。