北京市第十二次党代会

北京市第十二次党代会（共8篇）

1.北京市第十二次党代会 篇一

师生学习北京市第十二次党代会精神心

得体会（22篇）

1：我深感任务艰巨、使命光荣、责任重大。我将牢记职责，发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥学生党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力，提高学生党员的战斗力。同时，在党建带团建的工作指导下，做好系里的青年团员工作，为系里和学生的成长而努力奋斗。

2：作为一名国戏教师，一定要将四个意识落实在工作中、落实到每一节课堂上，以实际行动响应党的号召，服从党的领导，服务好学生，弘扬和传承中华优秀传统文化的“活”基因——戏曲。

3：“大局意识要求我们在实践中始终把国家、人民、学院、系部的需要作为思考和解决问题的出发点，所有的言行都要符合大局的发展需要，需要解决两个问题：一是正确地把握大局的要求；二是正确处理全局与局部的辩证关系。一方面要心怀全局，以全局为重，同时要兼顾各个局部；另一方面要使各个局部服从全局，要从全局的角度去对待和处理局部问题。在我们事业的发展中，大局意识要求我们自觉从整体利益的需求来思考问题。把自己放入这个时代放入这个国家，让自己的努力符合院系发展的方向，继续努力学习戏曲文化，做合格的国戏人！”

4：市第十二次党代会明确强调，坚持以“四个意识”做好首都工作，必须不折不扣地落实到做好本职工作上。作为一名以培养优秀传统艺术人才为主旨的艺术院校的老师，我们应该勇于肩负起教书育人，传承优秀文化的使命。在平时应加强学习，善于观察，注意提高自身的文化素质和修养，把探索研究利用现代化教学手段进行弘扬中国传统文化教育的教学方法作为今后的努力方向，才能在日常教学中把中国传统文化的优秀成分尽快转化为大学生的文化素质，使学生成长为踏踏实实为人民服务，继承传承优秀民族文化的合格的文艺工作者。在实际工作中落实会议精神，在岗位上坚持“四个意识”，做一名真正尽职尽责的教师，做一名以献身党的戏曲教育事业为己任的合格党员。

5：北京市十二次党代会强调要深化首都文化、京味文化等历史文化研究，强化国民教育、民族传承、经典普及、弘扬优秀传统文化等，推动文化走出去，向世界传播中华文化。作为高校教师应把以上内容融入教书育人，律己修身当中，不仅作一名合格党员，更要为我国的戏曲教育贡献力量。

6.创新人才培养机制需要大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。作为一名高校教师，深感教育是培养创新人才的基本途径，是创新人才成长的奠基工程。要着力破解应试教育带来的种种弊端，因材施教，分类指导，创造有利于学生创新的环境。鼓励创新，建立产学研一体化的培养机制，为学生创造实践的机会，促进学生创新创业项目的孵化。通过从课内教学到课外实践，培养有利于创新的环境，在创新的环境下，创造性精神才得以存活，创造性思维才得以生根，创造性能力才得以发展。

7：作为首都的高校，高校教师的精神风貌和教学质量同样要体现首善之区的特色。我们一定要带头树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，一切听从以习近平同志为核心的党中央指挥；一定要不忘初心，胸怀伟大梦想，抓住难得机遇，保持战略定力，发扬斗争精神，坚定必胜信心；一定要增强忧患意识，谦虚谨慎、戒骄戒躁，始终保持共产党人的政治本色；一定要扑下身子真抓实干，以拼搏为美，向行动致敬，拧紧干事创业的发条，一张蓝图绘到底；一定要牢记党的根本宗旨，相信群众、依靠群众，始终把人民群众的利益放在心中最高位置，凝聚起开创首都发展更加美好明天的磅礴力量。

8.深入学习北京十二次党代会精神，深刻领会总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，对于建设国际一流的和谐宜居之都，开创首都发展更加美好明天，具有重大意义。作为首都普通一名党员同志，我们相信，通过这次大会，必将围绕建设一个“什么样的首都”、“怎样建设首都”这一重大时代课题，进一步明确“四个中心”的城市战略定位和建设和谐之都的奋斗目标，开启北京城市发展史上的新航程。

9：早在XX年，中国国家主席习近平在北京考察工作时就提到“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”作为中国传统文化代表，北京城市文化名片之一的京剧，是中华文化走向世界的根基、桥梁和纽带，同时也是建立我国文化自信，实现文化走出去的重要实践手段。作为中国戏曲学院的一名教师，我要通过自身的身体力行、言传身教教导学生，传扬正能量，为传承京剧艺术培养优秀人才。

10.要把自己的工作实际与上级精神目标紧密结合，在做好本职工作的同时也更要为系部发展和学院发展献策出力，始终以服务为宗旨，做好各项教学辅助工作。

11：我们一定要有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，有一种等不起、坐不住、慢不得的紧迫感。

12：文化交流者要好好努力，像报告中说的那样，加强文化修养，加强文化产业研修，加强文化创意产业的发展。

13：作为一名学生党员认真学习、深刻领会、全面贯彻党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，第一要加强理论学习、第二要理论联系实际、第三做好学生本职工作，尽好自己的力量。

14：发展催人奋进，成就来之不易。我应该跟着党的步伐从小事做起，做好学生的本分，加强文化修养，尽力维护城市发展。

15：学生党员要从自己做起，从自身做起，严格要求，建设好和谐的同学关系，维护和谐的社会环境，为首都建设贡献自己的力量，自觉服务党和国家工作，总结经验，开拓创新，砥砺前行。

16：北京市文化建设成果丰硕，文艺精品不断涌现，文化创意产业活力增强，内外文化交流频繁活跃，作为国际文化交流系的学生感到无比的自豪。我们更加需要求真务实、攻坚克难。

17：北京市第十二次党代会为未来五年工作定下了基调、指明了方向。一分部署，九分落实，关键在于执行到位，一抓到底。推动从严治党向深入推进，就要规范严格党内政治生活，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要目标。

18：通过对第十二次党代会的学习，我们要提高思想认识，结合学习贯彻十二次党代会会议精神，认清当前社会良好发展的形势和北京市未来发展的方向。其次树立“力求完美”的工作标准，在完成分管工作任务的基础上，在团队中体现自身价值。最后要严于律己，时刻以合格党员的标准严格要求自己，不断提升自身能力。

19：作为未来要在北京发展的青年人，总是希望北京能给自己一个更好的生存和发展空间，更希望能为北京更好的未来贡献自己的一份力量。

20：作为大学生党员，应深入学习和贯彻此次大会所传达的各项精神，个人的力量虽小，但并不代表它不重要，我们既是学生，又是党员，更要在同学们之间树立好良好的榜样，努力学习，严以律己，术业有专攻，牢牢掌握自己该专业的知识，为将来首都的发展和建设尽可能的贡献自己最大的力量。

21：作为一名党员，我们要从自身做起，牢固树立“四个意识”，进一步增强“四个自信”；不断加强党性教育，让自己把党章党规刻印在心上，共同撸起袖子加油干。

22：我觉得作为大学生的我们应更加努力学习专业文化知识，全面提高自身综合素质，牢记党的宗旨，牢记自己作为当代年轻人的重要使命，按照总书记对于当代青年人提出的要求，坚持学习，不断探索，武装身体和头脑，为早日成为祖国栋梁作出不懈努力。

2.北京市第十二次党代会 篇二

北京市小学电化教育专业委员会第十二届主题年会暨“三优”评选活动于1 0月1 2日~1 4日在北京延庆县召开。

本次年会由北京市小学电化教育专业委员会主办, 延庆县教育信息中心、延庆县第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、十一学校协办。北京市教委教育信息与网络中心主任武装出席开幕式, 各区县年会理事校校长、执行理事及信息与网络教学工作人员共计3 0 0多人参加会议。

会议对2011年“三优联评” (优秀教学课件、优质录像课、优秀论文) 工作进行了全面总结, 并为获奖者颁发了获奖证书, 获奖单位和教师在大会上进行了交流研讨。1 4日, 与会代表集体到延庆县第三小学聆听研讨课。

3.第X次死亡/第十二次·猝死 篇三

夏晓曦是个不爱运动的女人，而且酷爱一些油脂类的食品。以至于她还不到四十岁，但身材看上去已经很肥胖了。不过她的丈夫很爱她，所以她也并没有什么减肥计划。

丈夫经常提醒她，这样不健康的生活方式是一种很危险的行为，希望她能够多运动、少油脂进食，做回一个健康的女人。不过这样的劝告好像并不顶多大的作用，因为每次夏晓曦单位组织的体检，都没有提示她有很严重的疾病。顶多也就是血脂高一点，有点轻微脂肪肝而已。因为体检几乎都正常，所以夏晓曦依旧继续过着她不健康的生活方式。

虽然丈夫很爱夏晓曦，但在家庭生活中，有些琐碎的小矛盾也是不可避免的。在新房装修这件事情上，夏晓曦已经和丈夫发生过很多次口角了，不过每次都是以丈夫妥协而结束。

这一天，因为选择什么主体颜色的家具，夏晓曦再次和丈夫发生了口角。夏晓曦主张要木色，显得自然；而丈夫则希望是红色，显得喜庆。城市里长大的夏晓曦开始指责农村长大的丈夫没有审美，太土气。因为这种鄙视，或者是因为丈夫被刺伤的自尊，两人在家具店门口发生了激烈的争吵。情绪几乎失控的丈夫，怒不可遏地打了夏晓曦一耳光。

结婚十多年，丈夫连狠话都很少有，更别说动她一个手指头了！没想到，这一天，丈夫居然狠狠地打了她一耳光！是可忍孰不可忍！

夏晓曦气得在发抖，在家具店老板前来拉架的时候，夏晓曦一头栽到了地上。丈夫见了这情况，彻底吓坏了，赶紧前来查看。此时的夏晓曦倒在地上抽搐着，口唇青紫。丈夫顿时慌了神，不知道该如何是好。最后还是家具店老板见事情不妙，拨打了120和110。

医生和警察相继赶到现场。医生用听诊器听了听夏晓曦的心跳，又看了看夏晓曦的瞳孔对光反射情况，确定夏晓曦此时已经死亡。

“死亡”这两个字一说出来，丈夫就瘫倒在了地上。

派出所立即封锁了现场，进行了临时的现场调查。在从家具店老板那里得知死者夏晓曦是在被丈夫打了一巴掌继而倒地死亡以后，警方立即对丈夫进行了控制，并且电话通知法医来现场进行勘查。

法医在对现场进行勘查，对尸体表面进行检验之后，提出要对尸体进行解剖检验。

经过检验，死者夏晓曦的颈部、胸部和口唇并没有被压迫的迹象，不符合机械性窒息死亡的损伤特点。全身也只有左侧面颊有一些轻微的红肿，这类轻微损伤是不足以导致死亡的，所以也排除了机械性损伤导致死亡的可能。在毒物化验排除夏晓曦是中毒身亡之时，法医提取了死者夏晓曦的全套脏器，送往法医组织病理学实验室，进行法医组织病理学检验。

经过组织病理学检验，死者夏晓曦心脏相比正常人偏大，而且冠状动脉四级狭窄，完全足以导致她猝死。

最终，法医鉴定认为，死者夏晓曦系轻微外伤以及情绪激动诱发了原有潜在性疾病，导致心源性猝死。

死亡剖析

我们都知道，人体常见的六种死因为：窒息、损伤、中毒、高低温、电击以及疾病。疾病导致人体死亡这一分类中，就有严重疾病导致的正常死亡和潜在疾病导致的非正常死亡。这种非正常死亡，因为毫无预兆，死亡过程急骤，所以需要法医来进行甄别。

我们把平素身体健康或者貌似健康的患者，在出乎意料的短时间内，因自身疾病而突然发生的死亡称之为猝死。

猝死在法医实践中非常多见。因为很多猝死是存在诱因的，比如睡梦、情绪激动、外伤、饥饿、寒冷等等。尤其是外伤和情绪激动作为诱因的猝死事件，通常是发生在打架、纠纷过程当中，所以很多死者家属会认为行为人应该承担“故意杀人”的刑事责任。然而在法医鉴定完成后，这类案件当然不会被作为故意杀人案来处理，进而就会引起死者家属的异议。

猝死的病因主要有两大类。

1.心源性猝死。是指由于心脏原因导致的患者突然死亡，这是在法医工作实践中最为常见的猝死类型。有文献指出“在心源性猝死的患者中，八成的成人死因与急性冠状动脉综合征有关”。也就是说，法医工作实践中，最为常见的就是因冠心病（冠状动脉粥样硬化型心脏病）引起的猝死。

简单说，为心脏供血的冠状动脉，因为存在粥样硬化，所以管腔变窄、弹性降低。在有一些诱因的作用下，血管收缩，血管不通畅，从而心肌急性缺血，进而发生恶性心律失常引起猝死。

这些疾病，如果不做专门的检查，是难以发现的。

2.非心源性猝死。猝死案例中，还有四分之一左右的患者并没有心脏疾病。比如肺梗死、支气管哮喘、脑血管病变、急性出血性胰腺炎等。

在遇到类似此类案件时，法医应该如何做呢？

在全面了解案情之后，法医应该最先对其他可能存在的致死性因素进行分析排除。如果可以完全排除其他致死性因素，那么就高度怀疑死者死于猝死。

此时，法医会摘取死者的全套脏器器官，进行法医组织病理学检验。通过此项检验，可以根据组织器官的微观结构病变，确定死者生前患有的疾病或者潜在性疾病。再根据当时可能存在的诱因进行分析，综合判断死者的死因，并且在鉴定书中列出诱发因素的可能性。

因为诱因在整个死亡过程中的参与度是很低的，所以行为人究竟该承担什么责任，这也根据案情的不同，而有不同的界定。老秦认为，在多数情况下，行为人只承担死者死亡的民事责任，而并不承担刑事责任。

很多同学看完本篇后，会有一些疑惑和担心。猝死发病急骤，而且平时还察觉不到，那么该如何避免和预防呢？

老秦要说，猝死在整个潜在疾病患病人群中，还是极少数的，所以并无需担心。只是需要大家平时培养一个健康的生活习惯（不吸烟不喝酒、多运动、少油荤少糖饮食、控制体重），做一个健康的人才是最好的，这才是从源头上可以预防的办法。

4.省第十二次党代会精神传达提纲 篇四

一、会议基本情况

中国共产党浙江省第十二次代表大会于2007年6月12日至16日在杭州召开，出席这次会议的正式代表共有722人，特邀代表2人，尹学群书记、我、公安局的王雪生同志也参加了会议。会议选举产生新一届省委常委会，赵洪祝当选书记，吕祖善、夏宝龙当选副书记。同时，会议选举产生了新一届省纪委常委班子，王华元当选书记。大会还通过了关于十一届省委报告的决议和关于省纪委工作报告的决议，选举产生了我省出席党的第十七次全国代表大会代表。

这次党代会是在全省深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、迎接党的十七大的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全省共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，动员全省广大党员和干部群众，为全面建设惠及全省人民的小康社会、加快构建和谐浙江、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。应该说，在建设中国特色社会主义的道路上，省第十二次党代会负有承上启下的重要职责。开好省第十二次党代会，勾画好下一个五年浙江发展的蓝图，是党中央对我省的 1 殷切期望，也是全省党员干部和人民群众的殷切期望。从总体上看，这是一次解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的大会，是一次统一思想、振奋精神、求真务实、团结奋进的大会，也是一次理清思路、谋划未来、群策群力、奋发进取的大会。

二、工作报告的主要精神

6月12日上午，赵洪祝同志代表中国共产党浙江省第十一届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会》的报告。报告共分七个部分：

一、过去五年的工作；

二、今后五年的奋斗目标；

三、着力推进经济建设，实现又好又快发展；

四、大力推进社会建设，促进社会和谐稳定；

五、加快推进文化建设，繁荣社会主义先进文化；

六、扎实推进政治建设，发展社会主义民主政治；

七、全面推进党的先进性建设，不断提高党的执政能力。报告认真总结过去，客观分析形势，科学规划未来，是指导今后五年全省工作的重要文件。整个报告主题鲜明，内涵丰富，时代感强，为全省描绘了一幅加快发展的美好蓝图，充分反映了民心民意，对我们做好今后的工作，具有重要的指导意义。

（一）过去五年的工作回顾

报告指出，省第十一次党代会以来的五年，是我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，扎实推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的五年；是我 省综合实力提升较快、城乡面貌变化较大、人民群众得益较多的五年。五年来，我们按照“干在实处、走在前列”的要求，开拓进取，团结奋斗，胜利完成了省第十一次党代会确定的目标任务，各项工作取得了明显成效。赵洪祝书记从五个方面进行了总结：一是全面实施“八八战略”，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济逐步走上科学发展的轨道，经济发展再上新台阶；二是全面建设“平安浙江”，社会政治保持稳定，社会和谐稳定呈现新局面；三是加快建设文化大省，大力发展社会主义先进文化，文化综合实力实现新提升；四是积极建设“法治浙江”，依法治国基本方略进一步落实，民主法制建设取得新进展；五是围绕提高党的执政能力，全面加强党的先进性建设，党的建设得到新加强。

在总结成绩的同时，报告还提炼了“五大”经验。一是必须从实际出发，创造性地贯彻中央重大战略思想；二是必须以人为本，坚持发展依靠人民、发展成果惠及人民；三是必须深化改革，不断创新发展举措；四是必须真抓实干，推动各项决策部署落实；五是必须加强党的领导，努力提高执政能力。

另外，报告还指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中的主要困难和问题，比如：推进经济结构调整和城乡区域协调发展的任务依然十分繁重；影响社会和谐稳定的因素仍然不少；文化建设与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应；社会法治化程度还需进一步提高；一些党员领导干部的素质能力特别是工作方式方法与新 形势、新任务的要求还不相适应；消极腐败现象在有些领域还易发多发，等等。对此，我们必须高度重视存在的薄弱环节和问题，在今后的工作中切实加以解决。

（二）今后五年的奋斗目标和总体要求

报告指出，今后五年，是全面提升我省工业化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期，是全面建设小康社会的攻坚阶段。我们既面临难得的发展机遇，也面对严峻的挑战。我们一定要放眼世界发展大势，把握全国发展大局，立足浙江发展实际，进一步增强又好又快发展的紧迫感和使命感，始终保持昂扬向上、奋发有为、锐意进取的精神状态，始终保持艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的工作作风，坚持不懈地推进我省科学发展、和谐发展。

今后五年全省工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”，加快建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，坚持以又好又快发展、全面改善民生为主线，以改革开放、自主创新为动力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为保证，坚定不移地走创业富民、创新强省之路，扎实推进我省社会主义经济、政治、文化和社会建设，不断开创党的建设新局面，全面建设惠及全省人民的小康社会，为加快构建和谐浙江、率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

今后五年总的奋斗目标是：全面建设小康社会，继续走在前列。全面建设小康社会，就是在圆满完成“十一五”规 划的基础上，建设惠及全省人民的小康社会，努力实现“六个更加”：经济更加发展（人均生产总值超过50000元），政治更加文明，文化更加繁荣，社会更加和谐，环境更加优美，生活更加宽裕。继续走在前列，就是要不断提高党领导科学发展的能力，在巩固良好发展态势的基础上，扎实推进各项工作，力争“六个突破”：在加强自主创新方面实现新突破，在深化改革开放方面实现新突破，在提升民营经济发展水平方面实现新突破，在统筹城乡区域发展方面实现新突破，在节约资源保护环境方面实现新突破，在全面改善民生方面实现新突破，努力在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设等方面走在前列。

报告指出，实现上述奋斗目标，最根本的就是要全面贯彻落实科学发展观。同时，必须坚持“五大”原则：一是坚持又好又快，推进率先发展；二是坚持改革开放，推进创新发展；三是坚持统筹兼顾，推进协调发展；四是坚持节约集约，推进可持续发展；五是坚持以人为本，推进全面发展。

（三）主要任务和重大措施

报告的三、四、五、六、七部分，分别从经济建设、和谐社会建设、文化建设、政治建设、党的先进性建设等方面，指出了全省今后五年的目标任务和重大举措。

一是着力推进经济建设，实现又好又快发展。全面建设小康社会，必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。要深化改革开放，调整经济结构，转变发展方式，不断增强综合实力、创新能力、可持续发展能力和国际竞争力，推动经济大省向经济强省跨越。关于经济建设方面，着重提出了十大工作任务。（1）全面加强自主创新。报告指出，“自主创新是推进我省又好又快发展的核心战略”，并且把它放在经济建设发展的第一点来阐述，这是省党代会的一个亮点，非常有远见，具有开创性意义。我觉得，我们三门在这方面也应该有所探索，建立创新产业群落，不但要科学创新，还要鼓励其它领域的创新。（2）深入推进经济体制改革；（3）扎实推进社会主义新农村建设；（4）加快推进产业结构升级；（5）加强资源节约和环境保护；（6）坚持走新型城市化道路；（7）加快提升民营经济发展水平。报告指出，“民营经济是我省经济发展的生力军。民营经济的发展质量和水平，在很大程度上决定了我省经济的整体素质。要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，实现民营经济新飞跃”。今年，我县审时度势，提出鼓励发展个私经济，这与省党代会的精神恰好吻合。（8）大力发展海洋经济。报告指出，“海洋资源是我省的优势所在，海洋经济是我省新的经济增长点，必须把发展海洋经济放在更加突出的位置”。我县也是海洋资源非常丰富的县市，县委提出的“开发三港，建设三城”战略，就是发挥海洋资源优势，推动我县从山谷经济走向海洋经济的重大举措。（9）支持欠发达地区加快发展。报告指出，“欠发达地区的发展是我省全面建设小康社会的重点和难点，也是我省发展的潜力所在。要进一步优化和创新扶持政策和帮扶载体，深化山海协作，促进欠发达地区快速发展”。我县尚属于全省25 个欠发达县市之一，我觉得一方面我们要自力更生、加快崛起，另一方要用好用活省里的政策，从而跟上发达地区的发展步伐。（10）加快构筑开放新格局。

二是大力推进社会建设，促进社会和谐稳定。加快社会建设是全面建设小康社会的重要任务。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展社会事业，切实加强社会管理，统筹协调各方面的利益关系，让全体人民共享改革发展成果。关于社会建设方面，着重提出了六大工作任务。（1）要优先发展教育；（2）大力推进城乡统筹就业；（3）进一步完善社会保障体系；（4）理顺和规范收入分配关系（5）不断提高人民的健康素质；（6）切实维护社会稳定。

三是加快推进文化建设，繁荣社会主义先进文化。先进文化是民族凝聚力和创造力的集中体现，是全面建设小康社会的重要标志。必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义核心价值体系，构建和谐文化，切实加快文化大省建设步伐，进一步增强文化综合实力，不断提升现代社会文明程度，促进人的素质全面提高。关于文化建设方面，着重提出了四大工作任务。（1）不断强化人民群众团结奋斗的思想基础和精神动力；（2）积极培育文明和谐的道德风尚；（3）全面推进文化体制改革；（4）繁荣文化事业和文化产业。

四是扎实推进政治建设，发展社会主义民主政治。建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持社会 主义法治理念，积极推进民主法制建设，全面提高社会法治化水平，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。关于政治建设方面，着重提出了五大工作措施。（1）完善党的领导方式；（2）加强社会主义民主制度建设；（3）推进社会主义法制建；（4）改革和完善决策机制；（5）加强对权力运行的制约和监督。

五是全面推进党的先进性建设，不断提高党的执政能力。实现这次大会确定的各项目标任务，关键在加强和改善党的领导。要以改革创新精神，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设小康社会提供根本保证。关于党的建设方面，强调了六个方面的重点工作。（1）坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部；（2）切实加强领导班子和干部队伍建设；（3）大力加强基层党组织建设；（4）进一步发展党内民主；（5）全面加强领导干部作风建设；（6）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

5.贵州省第十二次党代会 篇五

十一届省委报告与中央精神高度契合，与贵州实际深度融合，将过去和未来有机结合，充满贵州情愫，饱含民生情怀，说出了百姓心声，讲出了群众期盼，道出了贵州自信，非常提神提气提劲，让人感到豪气豪情豪迈。

报告思想深邃、内容丰富、语言朴实、文字清新，既写得好，也作得好，主要有三个方面的特点:一是总结过去5年成绩，充满了强烈的获得感;二是分析形势精准客观，充满了强烈的紧迫感;三是奋斗目标催人奋进，充满了强烈的使命感。报告开宗明义地提出今后五年的指导思想、奋斗目标、总体要求、主要任务，提出“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”三大目标使命，发出“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动令，既环环相扣、层层递进，又浑然一体、气势磅礴，让与会代表激情满怀、信心满满。可以用政治占位高、战略定位准、目标措施实、上下干劲足来评价此次报告。通过学习陈敏尔同志的报告，发展方向更明，发展信心更足。

铜仁将沿着航标、对准目标、找到坐标，回去以后在第一时间把报告学习会、贯彻好、落实好。一是要坚决维护核心，不忘初心，坚定信心。二是深入推进“三大战略”行动。大扶贫方面，用心用情用力抓好贫困村提升工程，以“三社”促“三变”融合发展助推脱贫攻坚，全力抓好易地搬迁扶贫和产业扶贫工作。大数据方面，突出招大引强，做大农村电商，推动“铜货”出山。大生态方面，紧扣省委对铜仁的科学定位，着力念好山字经，做好水文章，打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区，全力打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地。三是做到管党有方，治党有力，建党有效。坚定不移推进全面从严治党，培养锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。

6.甘肃省第十二次党代会学习心得 篇六

近日，学校组织我们全校师生学习了中共甘肃省第十二次党代会精神。通过学习，我了解到此次会议是一场凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进的大会。他吹响了坚持科学发展、促进社会和谐、加快为民富民的进军号角。大会上省委书记王三运同志在甘肃省第十二次代表大会上的报告 “科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗”，高屋建瓴，一方面肯定了我省在过去五年内发展所取得的成绩，另一方面对发展过程中存在的问题和未来所面临的机遇和挑战进行了详细的分析。

此次党代会中王三运书记对全省各级党组织和广大党员及领导干部提出严格要求。他强调转型跨越、富民兴陇，关键在党、根本在人。我们要坚持党要管党、从严治党，以执政能力和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。王书记强调各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命，不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勇于担当、善谋敢为的责任感，抢抓机遇、乘势而上、奋发有为，努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩！

身为一名教师，我对此次会议感触颇深，同时又充满压力。如何能够将这次讲话精神落实到自身的工作中，如何能更好的为学生和社会服务是我现如今所面对的最关键的问题。第一，要加强理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。要提高政治敏锐性，就要加强理论学习。只有不断学习才能在复杂多变的环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇。

第二，要理论联系实际。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。坚持学以致用，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。将所学知识带进平时工作当中，进行检验评估，及时改进，积累工作经验，完善自身不足，不断得到进步。

第三，做好本职工作。牢固树立以人为本理念的观点，掌握学生的各种需求，力求创新工作思路、提高工作效率，全心全意为学生服务。

7.北京市第十二次党代会 篇七

中国新闻出版研究院院长魏玉山在发布会上指出，此次调查数据显示，国民阅读率整体呈现全面上升势头，包括综合阅读率、图书阅读率、报刊阅读率、数字阅读率、人均阅读量等均全面上扬;其次，数字阅读特别是手机阅读继续快速发展，移动阅读、社交阅读正在成为国民新的阅读趋势。

数字阅读与纸质阅读携手共进

调查显示，2014年我国成年国民图书阅读率为58.0%，较2013年的57.8%上升了0.2个百分点。与此同时，受数字媒介迅猛发展的影响，数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad阅读等）的接触率为58.1%，较2013年的50.1%上升了8.0个百分点。

在阅读形式倾向调查中发现，57.2%的成年国民更倾向于“拿一本纸质图书阅读”，有14.3%的国民更倾向于“网络在线阅读”，有23.5%的国民倾向于“手机阅读”，有3.4%的人倾向于“在电子阅读器上阅读”，1.6%的国民“习惯从网上下载并打印下来阅读”。

从数字化阅读方式的人群分布特征来看，我国成年数字化阅读方式接触者中，18-29周岁人群数字化阅读接触率占到40.3%，30-39周岁人群占27.3%，40-49周岁人群占20.8%，50-59周岁人群占8.6%，60周岁以上人群仅占2.9%。由此可见，我国成年数字化阅读接触者中88.5%是18—49周岁人群。对于这一现象与趋势，魏玉山特别指出，随着我国社会老龄化的发展，数字阅读会不会将出现下降趋势，值得我们业界思考与关注。

手机阅读接触率首次超过50%

课题组进一步对各类数字化阅读载体的接触情况进行分析发现，2014年我国成年国民的网络在线阅读、手机阅读和光盘阅读接触率均有所上升，电子阅读器阅读接触率略有下降。2014年我国成年国民的网络在线阅读接触率为49.4%，手机阅读接触率为51.8%，光盘阅读接触率为2.0%，电子阅读器阅读接触率为5.3%，Pad（平板电脑）阅读接触率为9.9%。2014年，我国超过三成（34.4%）的成年国民使用过微信进行阅读，在手机阅读接触者中，使用比例超过六成（66.4%）。

在成年国民手机阅读接触率首次超过50%的同时，不同人口特征群体，对手机阅读的接触率也存在明显差异：城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体;年龄越小的群体，手机阅读接触率越高，并呈阶梯递增趋势，18-29周岁群体的手机阅读接触率最高，为42.7%。

言情类小说是手机阅读者最爱

调查显示，在手机阅读接触群体的重点消费内容中，64.8%的人选择微信，39.4%选择“看手机小说”，25.7%的人选择“阅读手机报”。在看手机小说类型中，言情小说最受喜爱，选择比例达到了26.3%，其次为武侠小说，为20.7%，其后则是青春类小说为17.0%，玄幻类为16.4%。

全国国民阅读调查课题组负责人徐升国指出，近几年，随着自传播方式的出现，我们的阅读呈现出社交阅读（微信阅读）的趋势。一方面它能够促进阅读的传播，促进读者的相互交流，是推动数字阅读的一个重要力量，但另一方面，由于社交阅读是基于移动互联网基于手机，因此它呈现的是一种碎片化和浅阅读的特点，在内容的深度与系统化方面存在一些不足。为此我们在推动大力发展移动阅读社交阅读的同时，需要将深阅读与浅阅读、碎片化阅读与系统化阅读进行有机的结合和平衡来发展。

8.中共烟台市第十二次党代会报告 篇八

——在中国共产党烟台市第十二次代表大会上的报告

（送审稿）

同志们：

现在，我代表中国共产党烟台市第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党烟台市第十二次代表大会，是面向我国发展的重要战略机遇期，站在烟台从全面建设小康社会向率先基本实现现代化迈进的重要历史起点，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，把握科学发展主题，用好重要战略机遇，万众一心向着率先基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进！

一、继往开来的重要历史起点

市第十一次党代会以来的五年，是烟台发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级党组织在党中央和中共山东省委的坚强

领导下，团结带领全市人民总揽全局砥砺奋进、趋利避害开拓进取、加快转调科学发展，谱写了烟台改革开放和现代化建设的壮丽篇章。

五年来，全市经济步入又好又快发展轨道，综合实力实现新跨越。经济总量快速提升，地区生产总值在连续跨越“两个千亿元台阶”之后，2011年达到4900亿元，在全国大中城市中列第20位、在全省17城市中列第2位。地方财政收入从2006年的112亿元起步，2011年突破300亿元，五年增长1.7倍。经济结构进一步优化，工业经济的主导地位更加突出，传统支柱产业焕发出新的生机活力，战略新兴产业快速崛起，全市主营业务收入过百亿元企业由2006年的1家增加到14家，规模以上工业主营业务收入突破万亿元大关；第三产业进入发展“快车道”，增长幅度明显高于国民经济增幅，占生产总值比重持续提升；农业基础地位更加稳固，粮食生产连续九年喜获丰收，三次产业比例由2006年的9:60.8:30.2，调整为7.3:57.8:34.9。转变发展方式迈出坚实步伐，高新技术产业比重提升迅速；节能减排工作走在全省前列；启动实施了“三年大造林”工程，全市森林覆盖率五年提高6.8个百分点达到40%。

五年来，“三大战略”叠加发力，改革开放取得丰硕成果。把建设蓝色经济区，作为继成为首批沿海开放城市后的又一次重大战略机遇，迅速拉开了发展框架；坚持“蓝色”统领、统筹推进，高端产业聚集区和高效生态经济区建设迈出重要步伐。海阳核电、烟台化学工业园、牟平滨海开发、龙口人工岛等一批投资数百亿、上千亿元大项目，引领全市经济加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型。各项改革向纵深推进，顺利完成了以“大部制”为取向的政府机构改革；进一步深化了国有企业股权多元化改革，出台了一系列鼓励、支持民营经济发展的政策措施，企业集团化、公司制改革力度加大，现代企业制度基本确立;农村、财政、科技、教育、文化、卫生等各项改革均取得新突破。对外开放呈现新格局，五年累计实际使用外资70.5亿美元，来烟投资的世界500强企业达到60多家；进出口总额占全省比重，由2006年的15.8%提高到19.3%；境外投资区域扩大到45个国家和地区、投资领域实现多元化，境外工贸区建设、海外资产并购成为新亮点。经济园区开发开放层次大幅度提高，对全市贡献份额持续扩大，成为对外开放主阵地、经济建设主力军。

五年来，城乡面貌发生深刻变化，基础设施建设获得重大突破。以中心城市为龙头、县域城市为骨干、小城镇为节点、新农村为基础的新型城镇化体系基本形成，城镇化率达到57.2%。中心城市规模扩大、形象变美，建成区面积由172平方公里扩大到265平方公里；适应大城市发展要求、有利于各区融合的基础设施框架基本拉开；“一山两河”、“一线三岛”开发取得积极进展，新火车站、文化中心等一批标志性

工程投入使用，城市美化、绿化、亮化、净化水平全面提升，有特色的大体量建筑明显增多。县域城市加大了建设力度，小城镇建设再上新台阶，全市有4个县级市跨入中等城市行列、20个镇街成为国家重点镇和省中心镇。新农村建设再现新气象，农业现代化、农村社区化、农民市民化进程提速，先后培植新农村建设星级示范村1600多个。大交通、大能源、大水源格局加速形成，以烟台港西港区、潮水国际机场、青烟威荣城际铁路、海阳核电、华电国际莱州电厂、胶东调水为代表的一批大型基础设施集中启动建设，影响多年的基础设施瓶颈问题即将从根本上得到解决。

五年来，各项社会事业繁荣进步，人民生活更加殷实富庶。和谐稳定模范城市建设富有成效，加强和创新社会管理取得重大进展，社会大局持续稳定。宣传舆论工作引导有力，掀起了全民参与精神文明建设热潮，涌现出“全国双百人物”李登海、大学生村官张广秀、优秀选调生王媛媛、优秀供电所长汪浩、“最美女孩”刁娜、“爱心老人”刘盛兰等一批在全国全省有影响的先进典型。汶川特大地震等自然灾害发生后，全市上下心系受灾地区、踊跃捐款捐物，积极参与灾后恢复重建，充分展示出烟台人民的高尚情怀和博大爱心。科技、教育、文化、卫生事业长足进步，体育、民政、人口与计划生育、残疾人事业全面发展，统一战线、党管武装、双拥共建、民族宗教等工作取得可喜成绩。城乡居民就业比较

充分，家庭财产普遍增多，衣食住行用水平不断提高。2011年，城市居民人均可支配收入达到26542元，五年增加12168元；农民人均纯收入达到11716元，五年增加5644元。城乡社会养老保险和城镇基本医疗保险制度实现了全覆盖。五年间，烟台先后荣膺两届“全国文明城市”，成为全国地级市中仅有的两个“三连冠”城市之一；荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”“五连冠”，再次捧得“长安杯”；获得全国双拥模范城市“六连冠”；新增“中国最具潜力投资城市”、“中国十佳休闲城市”等多项国际性、国家级荣誉和品牌，城市美誉度和知名度大幅度提高。

五年来，党的建设新的伟大工程全面扎实推进，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照中央和省委统一部署，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动；面向党的各级组织和全体党员，扎实开展“创先争优争做烟台先锋”活动；以党员干部为重点，适时开展一系列“解放思想大讨论”活动；在各级党政机关和执法管理部门中，持续开展“优化发展环境”活动；着眼强基固本，创造性开展“夯实基层基础年”活动；适应新的发展要求，务实推进“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”工作；树立正确用人导向高标准做好换届工作，各级领导班子的年龄、知识结构明显优化，素质、能力进一步提升；坚持党要管党、从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，全市党组织的战斗堡垒作

用、广大党员干部的先锋模范作用得到充分有效发挥。

特别需要指出的是，经过过去五年的接续奋斗，全市年人均生产总值迈上了1万美元台阶，已明显多于全面小康社会标准值；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入，也分别高出全面小康社会标准值8500多元和3700多元；经济社会发展协调性、城市化水平以及恩格尔系数等方面指标，均达到或基本达到全面小康目标体系的要求。以此为标志，烟台站在了加快推进现代化建设的重要历史起点上。

同志们！总结过去五年的发展历程，我们有许多深刻体会和重要启示，这就是：

第一，必须解放思想提升境界，大力开启改革发展的“总闸门”。推动经济社会发展，前提在于解放思想，早解放早发展、大解放大发展。烟台过去五年的新发展，首先源于在思想境界上不断有新解放、新提升。社会在前进、实践在深化，解放思想永无止境。面向未来，我们必须始终坚持解放思想不停步，持续一贯地破“满”、破“散”、破“懒”、破“难”，靠思想的大解放引领各项事业大发展。

第二，必须抢抓机遇乘势而上，牢牢把握发展主动权。机遇是极其宝贵的发展资源。抓住机遇就会实现质的飞跃；错失机遇就会留下历史遗憾。过去五年，我们抢抓转方式调结构、扩内需保增长以及建设蓝色经济区等一系列重大发展机遇，干成了一批多年想干而未干成的重大项目、重要事项。

当前，烟台正处在战略叠加、优势聚集的重要发展期，一定要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，乘势而上而不可犹豫徘徊。

第三，必须突出主题把握核心，努力创造一流业绩。科学发展是当代中国的发展主题。实现科学发展核心是坚持以人为本。过去五年的实践证明，只有始终坚持科学发展、不断改善民生，发展的路子才会越走越宽、效果才会越来越好。同时还要看到，烟台地理位臵优越、资源禀赋上乘、发展空间广阔，在科学发展的道路上，必须瞄准一流立志率先发展、加压奋进努力走在前面。否则，就愧对烟台这方“宝地”、愧对组织的厚爱和重托、愧对群众的信赖和期待。

第四，必须统筹兼顾协调推进，全面提升城市竞争力。城市实力既体现在硬实力上，也体现在软实力上；城市发展既要重物质，也要重品质。过去五年，我们在抓“第一要务”的同时狠抓“第一责任”，在抓物质文明的同时狠抓精神文明，在抓城市建设的同时狠抓农村建设，在抓生产发展的同时狠抓生态建设。实践告诉我们，城市越发展，越要注重统筹兼顾，越要大力提升综合竞争力。

第五，必须众志成城共克时艰，汇聚开拓前进的强大合力。人心齐，泰山移。过去的五年，我们之所以能够经受住国际金融危机的重大考验，战胜一系列特殊困难和挑战，得益于中央和省委、省政府的坚强领导，得益于历届市委打下的坚实基础，得益于各民主党派、人民团体和社会各界人士的亲密合作，得益于中央和省属驻烟单位、驻烟部队和武警官兵的大力支持，得益于港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友的热情帮助。尤其是我们的广大人民群众，紧紧团结在党的周围，同舟共济迎挑战、迎难而上求发展，使各项工作获得了最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。这是最可宝贵的发展经验，务必要认真汲取、始终秉承。

第六，必须抓好党建夯实根本，为各项事业发展提供坚强保障。“办好中国的事情，关键在党。”过去五年，我们的各级党组织总揽全局、协调各方，成功驾驭了复杂局面；我们的各级干部奋发有为、干事创业，付出了大量心血；我们的广大党员立足岗位、争做贡献，充分发挥了先锋模范作用。事实再一次证明，党的建设新的伟大工程，引领改革开放新的伟大事业，只要我们不断提高党的建设科学化水平，就一定能够推动科学发展上水平；只要我们不断发展党的先进性，就一定能够激发人民群众积极性；只要我们不断增强党的战斗力，就一定能够凝聚起改革发展的巨大推动力。

在此，我代表中共烟台市第十一届委员会，向全市各级党组织和广大干部群众，向所有为烟台发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：在综合实力方面，“大而不强”的问题比较突

出，生产总值不少但财政收入不高、发展速度较快但质量效益不高，经济总量在全国全省位次靠前但人均水平还有很大提升空间，资源禀赋在全国全省堪称一流但竞争实力有待进一步提高。在经济格局方面，仍然存在结构性矛盾和发展不平衡性问题，这几年第三产业有了较快发展，但占生产总值比重仍低于全国全省平均水平；中心城市发展变化较大，但一些县域城市、小城镇和农村建设相对滞后；市本级和开发区经济比较活跃，但县市区整体发展还未显现出应有活力和强劲态势；城乡二元结构尚未根本改变，农村公共服务体系亟待健全。在民生工作方面，由于历史欠账较多、财力相对不足，加之我们工作也有欠缺，一些群众关心的热点难点问题解决得还不够好，部分群众生活还比较困难，贫富差距有拉大趋势；全市面上还存有一些不稳定、不安全、不和谐因素。在党的建设方面，有些地方和单位基层基础工作比较薄弱，少数党员干部精神不振、能力不强、作风不实，个别的甚至为政不廉、腐化堕落，损害了党和政府的形象。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

二、率先基本实现现代化的奋斗目标

同志们！我们已经跨入二十一世纪的第二个十年，站在了我国二十年重要战略机遇期的中间节点。综观国际国内形势，综合考虑发展禀赋和基础，未来十年应当也必须是烟台

发展史上昂扬奋进、大有作为的十年。首先，当今世界正处在大发展大变革大调整的历史新时期，全球治理结构朝着多极化方向发展，新兴市场和发展中国家国际地位呈上升趋势；经济全球化深入推进，国际产业转移和资产重组力度加大；世界经济进入后危机时代的深度调整期，科技创新展现“革命性”特征、经济形态沿“低碳化”演进、发展模式向“内生型”转化，这些既为我们带来了新的重大发展机遇，也给我们提出了新的更高要求，我们惟有顺势而为、积极作为，才能跟上世界经济大变革大发展的新趋势。第二，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，全面建设小康社会、加快推进现代化建设进入关键阶段，经济社会发展将保持长期向好基本趋势。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化互动并进，机遇与挑战并存、机遇大于挑战的基本面没有改变，无论是抢抓重要战略机遇还是解决前进中的矛盾和问题，都需要我们有一个新的更大作为。第三，烟台的发展迎来了新一轮上升期，物华天宝、人杰地灵的资源禀赋，要求我们必须奋发图强、追求卓越；改革开放30多年的积累沉淀，给我们奠定了再攀高峰的良好基础；蓝色经济区等“三大战略”，为我们打开了广阔发展空间；大型基础设施集中建设、保税港区封关运作、高新区进入“国家队”和设立昆嵛山保护区等等，都是过去不曾拥有或不完全具备的重要发展条件。尽管我们还面临并可能会继续遇到这样或那样的困难与挑战，但只要坚定信心、众志成城、攻坚克难，牢牢抓住、切实用好未来十年的重要战略机遇期，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，谱写出烟台更加辉煌壮丽的历史新篇章。到那时，烟台的经济将更加繁荣发达、社会将更加和谐稳定、城市将更加智慧美丽、人民将更加幸福安康，一个充满生机活力、富有现代气息、饱含文化底蕴、拥有秀美山川的新烟台将展现于世人面前。今后五年是实现这一发展愿景极为关键的五年，我们务必要以继往开来的历史视觉、志在必得的坚强信念、奋发向上的高昂斗志，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用好解放思想法宝，发挥机遇叠加优势，把率先争先作为最鲜明的发展导向、把以人为本作为最根本的政绩追求、把改革开放作为最强大的发展动力、把统筹兼顾作为最重要的工作方法、把党的建设作为最坚强可靠的保障，在“一个率先、三个坐标、三个跨越”上集中发力、全面突破。

“一个率先”，就是巩固提升全面建设小康社会成果，率先基本实现现代化。经济发展达到科学化，到2016年，全市生产总值力争在2011年基础上翻番增长，达到或逼近1万亿元；人均生产总值迈上2万美元台阶，达到或接近世界中等发达国家水平。地方财政收入占生产总值比重、第三产业在三次产业中的比重、高新技术产业产值比重有较大提升，城

镇化率突破60%争取达到65%。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量显著下降，“生态城市、绿色烟台”建设取得新的重大进展。民主政治更加制度化，人民群众依法享有充分的民主权利，公民有序政治参与不断扩大。全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得显著成效。社会公平正义得到充分伸张，人民生活得更加幸福、更有尊严。文化事业走向大众化，社会主义核心价值体系深入人心，社会文化生活丰富多彩，文化创造活力持续迸发，建成思想基础巩固、服务体系健全、产业优势明显、精品力作丰厚、文化人才辈出的文化大市强市。社会运行趋向规范化，社会关系向“政通人和、富庶祥和、文明亲和、安定平和”方向发展。人民内部矛盾得到及时、有效化解，刑事发案率显著下降。全国文明城市品牌永留烟台，文明春风劲吹烟台大地。人民生活步入现代化，城乡居民收入普遍较快增长，生活质量大幅度提高。社会就业更加充分，保障水平稳步提升。城乡、区域、贫富差距显著缩小，基本消除贫困现象。人人均等享有教育、医疗、文化等基本公共服务，充分实现人的全面发展。

“三个坐标”，就是在全国争创一流；在全省率先发展；在首批沿海开放城市中赶超进位。经济发展速度明显高于全国、全省和首批沿海开放城市平均水平，经济运行质量向国内、省内一流城市看齐，各项工作都要努力走在全国、全省前列。在全国大中城市中，保持经济发展“第一方阵”位臵，并努力争取位次前移；巩固提升文明创建、社会治安等工作领域的领先优势，并不断创造新的经验。在全省各城市中，生产总值明显缩小与首位城市差距，地方财力争取进位发展，主要指标对全省贡献程度不断有新提升。在首批沿海开放城市中，力争经过“十二五”和“十三五”的努力，跨入与宁波、青岛、大连综合实力相当的二线城市行列。

“三个跨越”，就是在区域经济格局中，向环渤海南翼中心城市跨越；在国内经济格局中，向蓝色经济领军城市跨越；在国际经济格局中，向东北亚交通物流枢纽城市跨越。把地处环渤海南岸的区位优势转化为地域经济中心优势，向西，融入“黄三角”借力京津冀；向北，跨越渤海湾联结东三省；对内，大力构建环渤海经济圈的海陆交通咽喉、重要物流中心和特色制造业基地，最终把烟台建设成为与天津有机融合、和大连南北呼应、能够有效辐射环渤海南翼发展的中心城市。顺应蓝色经济大发展的时代趋势，抓住国家规划建设山东半岛蓝色经济区机遇，发挥横跨黄渤两海的独特地理和富集资源优势，推动全市蓝色经济从沿海向内陆全面辐射、从近海向远海大步迈进、从浅海向深海深度拓展，使之在国内领先发展。以建设面向东北亚大型枢纽港为龙头，完善提升集海陆空铁于一体的全方位交通物流网络，大力推动渤海湾跨海通道建设，力争中韩铁路轮渡项目投入运营，争取建立中日韩自贸区先行区，确立起在东北亚地区的交通物流枢纽地位，带动烟台阔步迈向世界经济大舞台！

三、大力增创科学发展新优势

发展是通向现代化的必由之路。率先基本实现现代化，要始终坚持以科学发展观为统领，突出科学发展主题，把握加快转变经济发展方式主线，把科学发展的要求，贯彻落实到认识与实践各层面、现代化建设全过程、改革开放各领域，向科学发展要优势、要未来。要始终坚持以解放思想为先导，更多地从“外部世界”的角度看待“自我”，清醒地看到外面的世界很精彩，看到“标兵渐远、追兵迫近”的严峻形势，始终保持竞位争先的紧迫感；更多地从“资源禀赋”的角度审视“发展”，清醒地看到我们的潜力还很大，看到我们的差距还不小，始终保持干事创业的使命感；更多地从“开辟未来”的角度把握“现在”，清醒地看到发展的任务还很艰巨，应该有底气但切不可长傲气、可以自信但绝不能自负，始终保持爬坡向上的压力感。要始终坚持以经济建设为中心，聚精会神谋发展、义无反顾抓发展、好字当头快发展、超越自我大发展，让发展成为高扬于烟台的主旋律。在发展思路上，要把握大局、突出重点，紧紧依托和充分用好国家、省赋予烟台的“三大战略”，大力增创“五大优势”。

（一）大力增创转调发展优势，推动烟台经济加速迈向“大而强”。着眼经济增效提速、上档升级，深入做好“调优”、“转型”、“建制”三篇大的文章。“调优”，就是全面调整优化经济结构。要调优区域结构，构建纵向辐射带动有力、横向错位有序竞争、面上有效促强扶弱的区域经济共同体；调优需求结构，构建内需与外需“两轮驱动”、消费投资出口协同拉动增长的局面。要把发展实体经济作为坚实基础，牢固树立、深入落实“产业立市”理念，把调大、调高、调优产业结构作为重中之重。在制造业领域，坚持产业高端化、企业集团化、产品集群化发展方向，深入实施“8515”培强做大工程，加快膨胀提升机械制造、电子信息、食品加工、黄金和现代化工五大传统优势产业，突破性发展新能源与节能环保、新材料、生物技术、高端装备制造、新一代信息技术五大战略新兴产业，做大做精汽车、电脑、手机、船舶、葡萄酒、黄金、核电、聚氨酯、新型铝材、特种化纤十大产品集群，力争到2016年，形成4－6个产值3000至5000亿元的支柱产业；8个产值过千亿元的产品集群和5个产值过千亿元的企业“航母”；20个产值过百亿元的龙头企业。用更大的力度拉长服务业发展“短板”，用好制造业大发展的机遇带动发展生产性服务业，用好消费升级趋势扩展提升生活性服务业，用好宜居城市品牌、立体交通优势和重点城区、重点园区、特色街区、重点企业、重大项目等载体，推动现代物流、旅游会展、商贸餐饮、房地产和金融等相关产业突破性发展，推动服务业逐步向国民经济主导产业跨越。始终把

农业作为“安天下”的产业，牢牢把握发展现代农业这一中心任务，加快传统农业向“高产、优质、高效、生态、安全”农业转变，实现农业生产规模化、产品品牌化、经营产业化、市场国际化。转型，就是大力建设低碳型、绿色化经济形态。坚持节约资源、保护环境的基本国策，把低碳、绿色发展作为主攻方向，既积极主动谋发展、保增长，又毫不放松“降消耗”、“减排放”，着力发展以低消耗为基本特征的高新技术产业、以低排放为基本特征的环保产业、以低代价为基本特征的现代服务业，大范围推广循环经济模式、清洁生产方式和低碳消费形式，坚决淘汰高耗能、高污染产业和落后产能，推动经济增长从资源依赖向创新依托转变、从粗放式向集约化转型。以更大的力度抓好生态文明建设，继续大力开展造林绿化，深入实施“三年水系绿化工程”，做优擦亮昆嵛山保护区等一批“生态名片”，推动建设资源节约型、环境友好型社会，让烟台的天更蓝、山更青、水更秀、空气更清新。建制，就是加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。在经济领域，以促进转型升级为目标，深入推进企业、财税、金融和价格改革，高度重视稳定市场物价工作，实施物价上涨与社会保障联动机制；在社会领域，以扩大供给能力为目标，加快推进科技、教育、文化、卫生体制改革；在城乡管理体制上，以破除二元结构为目标，协调推进产权制度、土地制度、户籍制度改革；在行政管理领域，以提高

效能效率为目标，继续加大政府机构整合力度，精简和规范行政审批，完成事业单位分类改革，推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明方向发展。

（二）大力增创统筹发展优势，构建布局合理、共同繁荣的新型城乡关系。继续大力提升中心城市辐射带动能力，在空间战略上坚持“东拓、西联、南进、北展、中优”，呼应“蓝区”建设，高起点、大力度规划发展东部高技术海洋经济新区，使之尽快形成规模、树起形象，带动中心城市向东拓展；依托烟台港西港区建设大型临港产业区，配套潮水航空港逐步发展“航空城”，促进中心城市向西联带蓬莱一体发展；加快以黄务组团为核心的滨河生态智慧新城建设，实现中心城市向南挺进；科学利用海洋国土，搞好养马岛、崆峒岛、芝罘岛等岛屿的保护与开发，使之成为镶嵌在烟台北部一线、播撒在黄渤海上的璀璨明珠；对中部的老城区加大更新改造力度，适当抽疏功能和人口，促进老城区在更高层次上健康有序发展。争取用十年的时间，使中心城市建成区面积达到600平方公里、人口突破300万。坚持基础设施建设先行，高效率抓好港口、机场、铁路等重大交通设施建设，不断完善城市路、水、电、气、暖等公用设施和环保设施，适时启动城市轨道交通等现代路网建设，使之与大城市的运行发展相配套、与人民群众的需求相适应。立足市区融合、有序发展，统一规划调整城市功能分区，形成功能清晰、分

工明确的城市工业圈、商贸圈、餐饮圈、金融圈、文化圈等。以建设国内一流滨海城市为目标，深度改造提升城市山、海、岛、河、泉景观，建设一批富有文化艺术内涵、具有鲜明烟台特色的标志性建筑和街区，塑造碧海蓝天、山水相映、历史与现代交融、人与自然和谐的城市形象。统筹抓好县域城市和小城镇建设，在建设北部沿海城市群和南部交通干线城市带大框架下，推动县域中心城市理性自觉地走差异化、特色化发展路子，充分依托区位交通、资源禀赋、文化传统等条件，完善城市功能、做大优势产业、塑造城市个性，提升承载能力和辐射能力。在莱州、龙口、莱阳、海阳已进入中等城市行列的基础上，推动招远、蓬莱、栖霞加速向中等城市跨越。继续高度重视、切实抓好县域经济发展，各个县市都要在全国、全省县域经济大格局中，比学赶超、争先进位谋发展，争取更多的进入“全国百强”、“全省三十强”，已经进入的要实现位次前移。把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点，促进小城镇由数量规模型向质量效益型转变，强化小城镇公共服务和居住功能，使之成为区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。扎实推进社会主义新农村建设，全面加大以城带乡、以工补农工作力度。积极稳妥地抓好农村社区化建设，用3－5年时间，将全市6700个自然村调整合并为2500个农村新型社区。扎实推进生态文明乡村建设，全力打造生态文明示范区，全面展示烟台现代城市

与优雅田园和谐相融的发展形态。

（三）大力增创蓝区建设优势，让蓝色经济成为推动烟台发展的主导力量和鲜明特色。以全域建设蓝色经济区的视野和思路，坚持“一极领先、多极崛起”，大力度释放、大面积扩展蓝区建设综合效应。“一极领先”，就是依托牟平区、高新区、莱山区、芝罘区和保税港区滨海区域，重点打造和优先发展东部高技术海洋经济新区。充分发挥这一地区海滨资源好、地理位臵佳、谋篇布局空间大的优势，用世界眼光、国际标准改造提升芝罘、牟平等老城区，开发建设以莱山区、高新区、养马岛、金山湾为主轴的新城区，打造烟台城市新核心；积极承接国际产业转移，培育壮大海洋优势产业，打造全省海洋经济新龙头；依托国家级高新区和众多高校院所，推动高新技术产业集聚发展，打造国内高技术产业聚集新高地；以保税港区和烟台港芝罘湾港区为龙头，抓好芝罘北部临港蓝色国际新城建设，积极融入环渤海和东北亚一体化发展，打造东北亚区域经济合作新平台，争取经过五年左右的努力，在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。“多极崛起”，就是以莱州湾为中心，发挥一“蓝”一“黄”两大国家战略优势，大力建设高效生态经济高地，打造全市蓝色经济西部增长极；以丁字湾为中心，用好海—即跨海大桥、“亚沙会”辐射带动效应，突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区，打造全市蓝色经济南部

增长极；以龙口湾为中心，加快龙口及招远人工岛、蓬莱西海岸文化新区建设，打造全市蓝色经济北部增长极；高标准抓好长岛休闲度假岛建设，使之成为彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。把发展蓝色产业作为蓝区建设的核心任务，坚持高端高质高效发展方向，整体推进海洋一二三产业，以中集来福士、大宇造船等为龙头，打造具有国际竞争力的海洋装备制造业基地；以海阳核电、大唐风电等为龙头，打造全国重要的海洋新能源基地；以国际生物科技园、生物化工园等为龙头，打造国内一流的生物产业基地；以东方海洋、明波水产等为龙头，打造全国重要的水产品出口加工基地；支持万华、氨纶等领军企业积极开发海洋无机功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料，打造海洋新材料产业基地；深度开发优美的海洋自然景观、精心建设“秀美滨海千里长廊”，打造国际知名的滨海旅游目的地。坚持“蓝区”统领，“蓝”、“黄”、“高”结合，统筹推进“三大战略”，合力促进全市发展提层次、上水平。围绕实施“三大战略”、推动经济社会发展，持续强力抓项目抓投资，确保已开工的一批重大交通、能源、产业、民生项目尽快完工并发挥效益，源源不断地做好项目储备、开发、新建工作。高度重视国际性、跨区域交通大通道建设，深入实施“以港兴市”战略，有效拓展烟台发展的腹地和空间。

（四）大力增创对外开放优势，以更加包容的姿态走向

世界。烟台兴于开放，衰于封闭，对外开放始终是我们的最大优势，必须一以贯之地抓好。新形势下的对外开放，要紧紧围绕和服务于全市发展全局，坚持以开放促调整、兴产业，以世界500强企业、国际行业领先企业和中央企业为重点，强力推进大开放大招商，着力突破招大引强工作，带动传统产业从低到高、由弱变强地提升发展，促进新兴产业从无到有、由小到大地快速发展。把握国际产业转移向“服务化”演进的新趋势，在服务业招商引资上下更大的功夫。突出抓好引进跨国公司地区总部、研发中心工作，加速核心技术本地化，不断增强烟台产业的核心竞争力。坚持以开放促城建、兴城市，以港口、机场、铁路、公路等大型基础设施项目为载体，积极引进大的战略投资者，加快重大工程项目建设步伐；适应城市拓展框架、优化布局的需要，努力引进国内外知名开发商加盟烟台的城市建设；精心包装一批高端旅游项目，大力引进大型旅游集团前来投资兴业；把城市建设与开放园区建设紧密结合起来，使开放园区成为增强城市实力和魅力、提高城市化水平的重要载体。坚持以开放促增长、兴市场，树立扩内需必须稳外需观念，顺应对外贸易环境新变化，以提高国际竞争力为目标，在优化贸易方式和商品结构上务求突破，痛下决心走科技兴贸、质量兴贸的路子。既要以宽广胸怀容纳一切外来者，又要以战略眼光积极“走出去”，鼓励一批资源型企业“走出去”，建设烟台的境外能源资源开

发供应基地；鼓励一批有实力、有条件的企业“走出去”，在国际市场上重组并购优质资产、研发机构、营销网络和知名品牌；鼓励一批重点骨干企业“走出去”，带头建设烟台的“跨国公司”，带动全市经济进入更大发展空间。坚持以开放促改革、兴活力，积极引进外资和先进技术嫁接改造国有企业，鼓励民营企业广泛开展与国内外大企业合作，支持各种所有制企业加大境内外上市融资力度，推动更多的企业确立国际化发展战略，以开放促改革促管理促发展。

（五）大力增创科技创新优势，奋力抢占竞争发展制高点。站在新一轮科技革命前沿，全力推进国家创新型城市建设。努力在产业创新上抢占先机，紧紧围绕全市产业发展规划，加快实施重大科技专项，着力攻克一批关键核心技术，掌握一批知识产权和技术标准，培育一批具有自主品牌的高新技术产品，推动“烟台加工”、“烟台制造”向“烟台创造”转型。努力在聚集创新上形成高地，充分发挥经济园区作用，继续保持体制机制活力，推动烟台高新区全力打造特色高端产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，加快建设国内一流高新区；推动烟台开发区大力实施开放与科技互动发展，确保在全国同类园区中争先进位，在全市经济社会发展中贡献更大份额；推动烟台保税港区切实用好政策功能，有效服务烟台的对外开放与创新发展；高水平办好一批特色化高科技园区，在孵化高新技术成果、聚集高新技术产业上跨越

发展。努力在开门创新上蓄足力量，坚持用全球视野聚集创新资源，深入抓好引进知名高校和科研院所工作，支持企业广泛开展与国内外高校院所合作，完善以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力。努力在支持创新上提升境界，牢固树立科技是第一生产力的观念，认真落实鼓励科技创新的政策措施，大力加强创新文化建设，让一切创新的源泉充分涌流、一切创新的活力竞相迸发。把人才战略摆到科技之母、创新之源、兴市之本的位臵，多为发展育人才、敢为事业用人才、肯拿高薪揽人才、能用环境留人才，努力把烟台建设成为优秀人才汇聚之海、智慧创意涌动之源、投资兴业理想之地，以人才的优先发展引领创新发展、科学发展。

四、以人为本积极促进全面协调发展

率先基本实现现代化，是包括经济、政治、文化、社会建设在内的全局性安排，核心是实现人的全面发展和人民生活现代化。

要顺应人民群众过上更好生活的新期待，殚精竭虑“发展惠民”。始终坚持以人为本的发展导向，做到更好更快发展与更好更快地惠民富民相统一、调整产业结构与扶持就业创业相统一、转变发展方式与提高群众生活质量相统一、推进

城乡建设与为人民创造安居乐业环境相统一。在全市实施“收入同步提升计划”，确保居民收入增长与经济发展同步，确保劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。充分利用经济发展成果，扎实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。把促进就业作为改善民生的首要任务，坚持面向城乡统筹就业、振兴产业扩大就业、鼓励创业带动就业、实施更加积极的就业政策保障就业，千方百计实现充分就业。全面加强城乡劳动者就业技能和创业能力培训，统筹解决好“就业难”和“招工难”并存问题。坚持教育优先发展，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，大力提供更加丰富的优质教育，积极构建体系完备的终身教育。今年内，实现全市农村中小学生校车服务全覆盖；“十二五”期间，为义务教育阶段学生提供免费校服和午餐。大力发展医疗卫生事业，健全完善与烟台经济发展水平相匹配、与城乡居民需求相适应的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应体系，不断提高医疗卫生服务的可及性和公平性。突出加强基层公共卫生服务能力建设，积极倡导健康文明生活方式，努力增进人民群众健康素质。建立健全多层次、多形式的住房保障体系，继续加大保障性住房建设力度，大力实施公共租赁住房建设，力争在五年内，基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房困难问题。以“人人享有基本社会保障”为目标，以基本养老、基本医疗保险为重点，深

入推进社会保障体系建设，确保在全覆盖的基础上不断提高保障水平，使全体人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。

要高扬人民民主旗帜，切实做到“执政为民”。坚持一切权力属于人民，健全落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度，完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，丰富和发展重大事项听证、公示、承诺以及“万人评机关、评窗口”等制度做法。切实加强以农村、城市社区和企事业单位为重点的基层民主政治建设。把维护公平正义作为社会健康运行的基石，努力解决社会成员之间收入分配差距过大、社会公共服务不够均衡等矛盾和问题，满腔热情地关爱帮扶困难弱势群体，深入做好城镇房屋拆迁、农村土地征用、企业改制重组、农民进城务工等敏感领域维护群众权益的工作，促进人人平等获得发展机会，让公平正义的阳光照进社会的每一个角落。

要推动社会主义文化大发展大繁荣，广泛开展“文化乐民”。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断提升文化自觉、增强文化自信，扎实推进文化建设“九项工程”。大力培育烟台特色文化，以150多年的开埠历史为底蕴，以中西交融、开放包容为特质，打造富有魅力的开埠文化品牌；以国际葡萄〃葡萄酒城为依托，以高雅时尚、醇厚芬芳为特质，打造独具特色的葡酒文化品牌；以丰富的海洋资源、悠久的涉海历史为载体，以海纳百川、激流勇进为特质，打造卓尔不群的海洋文化品牌；积极弘扬红色文化、重视研究东莱文化、深入挖掘道教文化、继承发展民俗文化，推动烟台文化走向世界。大力发展公益性文化事业，加快推进全国公共文化服务示范区建设，健全市县镇村四级公共文化服务体系，完善遍布全市的公共文化设施和阵地，推动城乡文化活动蓬勃开展。建设宏大的文化人才队伍，鼓励一切有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，不断丰富人民精神世界。把做大做强文化产业作为惠民强市的重要举措，加快膨胀一批大型骨干文化企业，突破发展一批文化产业聚集区，大力促进文化与城建、旅游、餐饮、商贸等行业融合发展，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。

要加强和创新社会管理，恪尽职守“稳定安民”。坚持从战略和全局高度推进社会管理创新，正确处理政府与社会的关系，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，创造性做好新形势下的群众工作，调动人民群众参与社会管理的主动性和积极性。健全完善社会管理创新“八大体系”，继续抓好和谐稳定模范城市建设，不断推动社会管理工作实现新跨越。正确处理管理与服务的关系，变“管字当头”为“服务为先”，完善保障和改善民生的政策制度安排，注重从源头上预防和减少社会矛盾。以市、县领导

干部为重点，各级各部门联动，深入推进干部“大接访”、“大走访”和“大下访”。大力强化基层基础工作，筑牢社会和谐稳定的第一道防线。正确处理防范与打击的关系，完善“点线面”结合、“人物技”配套、“防管控”一体的治安防控格局，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除社会黑恶势力。有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强食品、药品、生产安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

五、不断提高党的建设科学化水平

全面推进党的建设新的伟大工程，是率先基本实现现代化的根本保障。各级党组织要始终站在现代化建设前列，以提高党的建设科学化水平为总要求，以增强执政能力和先进性为主线，全面抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

加强党的思想建设，根本是抓好理论武装和创先争优，发挥好党的思想政治优势。思想理论建设是党的根本建设，必须把理论上的成熟作为政治上坚定的基础，按照“理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步”的要求，深入推进学习型党组织建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在改造客观世界的同时改造主观世界。坚持理论联系实际，紧密结合改革开放和现代化建设实践，加强理论应用和理论思维，提高工作预见性、系统性和创造性。必须把先

进和优秀作为党的本质属性，着力推进“创先争优”活动长期化、常态化，不断加强“信仰、信念、信心”教育，认真落实“承诺、践诺、评诺”措施，引导全市党组织和党员把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，常怀忧党之心、恪尽兴党之责。必须把党的先锋模范作用落脚到推动各项事业率先发展上，从各级领导干部做起，强化“为官一任、造福一方”的责任意识，树立“奋勇争先、见贤思齐”的崇高境界，夯实“事不避难、敢于担当”的坚定信念，倡导“真抓实干、埋头苦干”的坚韧作风，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，努力创造不辜负组织、对得起群众、经得起历史检验的业绩。

加强党的组织建设，重点是造就高素质的党员干部队伍，增强执政本领和驾驭能力。全面加强各级领导班子、基层组织和党员队伍建设。以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来、充分聚集起来；坚持德才兼备、以德为先用人标准，凭实绩用干部、以贡献论英雄，坚决匡正用人风气，确保想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。加大培养优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部，更好地关心照顾老干部、老党员。坚持人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，进一步加大抓基层打基础工作力度，实现基层党组织有战斗力、党组织书记有能

力、党员队伍有活力、党组织运行有保障力。在充满变革与创新的当今时代，每一名党员干部都要深怀“本领恐慌”的危机感，坚持学习、学习、再学习，在学以立德上不断开辟新境界，做到在岗必须在状态；在学以增智上不断形成新自觉，做到在职一定要称职；在学以创业上不断开创新局面，做到在任力求能胜任。

加强党的作风建设，核心是保持党与人民群众的血肉联系，做到以人为本、人民至上。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们能够为烟台人民工作和服务，是一生的莫大荣幸，一定要在思想上始终把人民放在最高位置，任何时候任何情况下，都要毕恭毕敬地尊重群众而不可凌驾于群众之上，坚定不移地相信群众而不可漠视群众的意见和呼声，真心实意地服务群众而不可埋怨、指责甚至慢待群众；一定要在工作上始终拜人民为师，问政于民、问计于民、问需于民，眼睛向下看、身子向下倾、精力向下沉，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践中；一定要在感情上始终把人民当亲人，时刻铭记：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人，做到民有所呼我有所应、民有所盼我有所为，深入细致访民情、寝食难安解民忧，视人民为父母，待人民重于山！

加强党的反腐倡廉建设，关键是坚持标本兼治、惩防并

举，树立为民务实清廉的良好形象。把反对腐败作为必须始终抓好的重大政治任务，做到惩治腐败旗臶鲜明、坚决有力，预防腐败严密细致、一以贯之。积极强化教育的说服力，全面加强制度的约束力，切实增强监督的制衡力，始终保持惩治的威慑力，确保各级党组织和党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。各级领导干部要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，任何时候都只能用来为人民谋利益，要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

加强党的制度建设，目标是构建配套完备、规范管用的长效机制，始终保持党的生机与活力。以党章为根本、以民主集中制为核心，健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。积极发展党内民主，提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用，维护党的团结统一，增强党的创造活力。强化各级党委谋全局、管方向、抓大事的领导核心作用，全力支持人大、政府、政协等各个班子的工作，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起推动烟台发展的广泛共识和强大合力。建立健全抓发展、促落实的责任机制和考核机制，把发展中的大事、稳定中的要事、群众关心的实事，层层分解落实到部门、单位和个人，做到定一件干一件、抓一件成一件，形成同心同德干事创业、求真务实狠抓

落实的生动局面。