浅谈高校保卫工作存在的问题与对策

浅谈高校保卫工作存在的问题与对策（共13篇）

1.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇一

当前企业内部治安保卫工作存在的问题及对策建议思考

针对企业治安保卫工作现状，例如宣传范围有待扩大、不安定因素不断增加、保卫防范措施不完善、治安保卫队伍水平有待提升等等，进行多角度分析，并簡单介绍企业内部治安保卫工作的特点，提出强化企业治安保卫水平的有效对策，希望可以为相关工作人员提供借鉴与帮助。

在新时期背景下，我国的市场经济体制越来越完善，但是由于各项经济活动的不断增多，出现了较多的不确定性因素，对各大企业的内部治安保卫工作带来较多挑战，企业要想实现稳步发展，做好日常的治安保卫工作尤为重要，但是，根据企业内部治安保卫工作现状得知，在治安保卫工作期间仍然存在一定问题，基于此，本文重点分析如何提升企业内部治安保卫工作水平。

一、企业内部治安保卫工作的特点分析

企业在快速发展过程之中，为了营造一个良好的生产环境，加强日常的治安保卫工作特别重要，通过做好内部治安保卫工作，有效提高企业的经营管理效率，可以树立良好的市场形象，同时企业员工在良好的工作环境下，积极投入日常工作，能够提高企业的竞争力。通过加强企业内部治安保卫工作，能够更好的保障员工利益，为企业员工提供一个稳定工作环境的同时，保护员工的生命财产安全，提高企业的整体生产水平。

二、治安保卫工作现状

（一）宣传范围有待扩大

不断提升企业员工的安全意识，能够有效减少治安事件的出现，但是结合大部分企业管理现状得知，因为管理人员对治安保卫宣传工作缺乏良好重视，使得企业内部的治安事件频繁发生。例如在一些大型企业之中，员工的法律意识比较薄弱，容易出现较多违法事件，严重影响企业的经济利益。另外，企业内部一些员工的安全意识比较差，辨别能力有待提升，容易轻信他人，进而引发严重的人身伤害事件，损害企业形象，影响企业的日常生产。

（二）不安定因素不断增加

现阶段，企业内部不安定因素和外部不安定因素不断增多，针对企业内部的治安保卫工作提出更为严格的要求，比如，企业中一些员工自身立场不够坚定，容易受不良思想的蛊惑，私自盗取企业财产，或者破坏企业内部的生产设施，使得企业的安全生产水平逐渐下降。结合企业外部的不安全因素得知，由于企业周边存在社会闲散人员，打架事件频发，使得企业员工面临较大的威胁。

（三）保卫防范措施不完善

通过制定合理的治安防范方案，能够减少各类不安全事件的出现，但是，因为企业内部的治安防范措施不够完善，一旦出现严重的治安事件，无法得到快速处理，具体表现在以下两方面：

第一，因为企业管理人员对治安工作缺乏足够的重视，通常将工作重点放在经济利润层面，在企业治安保卫工作中，投入的精力特别少，运用的技术不够先进，很多环节仍然依赖人力，使得企业内部治安管理中存在很多漏洞。

第二，处罚力度过大，预防措施不完善，一些企业在开展治安保卫工作时，过于重视事后处罚，没有提前进行有效的预防，预防措施不完善，企业内部的治安保卫水平不断下降。

（四）治安保卫队伍水平有待提升

如果企业内部治安管理水平比较差，会严重影响治安保卫工作的顺利进行，结合部分企业发展现状得知，因为治安保卫队伍水平比较低，使得企业内部治安不良现象不断发生，主要体现在以下方面：

第一，治安保卫人员专业素养有待提升，因为治安保卫人员综合素养较差，因为治安保卫人员综合素养较差，给企业内部治安保卫工作稳定开展带来严重影响。

第二，治安保卫人员责任意识较弱，一些企业内部的治安保卫人员，责任意识特别薄弱，在开展各项工作的时候，通常存在侥幸心理，甚至与社会人员联系，做出一些损害企业经济利益的事件，造成严重的经济损失。

三、解决措施

（一）加大宣传力度

为了避免企业出现较大的治安事件，不断提升企业员工法律意识，并强化员工的安全意识，企业需要适当加大宣传力度，做好日常的治安保卫宣传工作，例如可以在宣传栏内设置画报，加强法律意识宣传，可以列举企业之前出现的案例，进一步提升企业员工的法律意识，不断强化其辨别能力，减少违法行为的出现，避免发生损害企业利益的事件，不参加到违法活动之中。

另外，要想更好的强化企业员工自身安全意识，可以在员工业余时间，采取发放宣传单的方式，加强安全意识普及，并积极开展相关活动，在提升企业员工自身安全意识的同时，让员工更好的了解企业发展情况，不主动与陌生人搭话，特别是严禁带领陌生人进入到企业内部。

在一些规模比较大的企业中，管理人员为企业员工播放安全教育等视频，让企业员工更好的认识到外界危险时刻存在，并加强员工的自我保护。对于企业内部的治安保卫人员来讲，要认真的登录进出企业人员信息，提高各项信息的精确性与合理性，定期开展治安巡查等活动，一旦发现问题，要主动向上级部门反映，采取良好的预防措施。

（二）制定科学的管理方案

对于企业管理人员来说，要结合内部治安保卫工作的实际开展情况，全面落实各项规章制度，针对治安保卫人员上岗制度，进行大力的完善，对治安保卫人员进行培训，要求其统一着装，保持饱满的精神状态投入到工作之中，全面记录下企业进出员工的信息，特别是外来人员，要有效核对其身份，并进行准确的记录。

通过制定出合理的责任制度，能够让企业内部治安保卫人员进一步明确自身本职工作，因此，管理人员要根据治安保卫人员工作情况，落实责任管理体系，让治安保卫人员更好的了解自身工作特点，确保各项责任制度得到有效的落实。同时，要想提升企业治安保卫人员的工作热情，还要制定出完善的奖罚制度。由于企业治安保卫工作具有危险性，通过制定出合理的奖罚制度，定期进行优秀员工的评定，不断提升企业治安保卫人员的工资待遇，进一步提升其工作热情，满足企业内部治安保卫工作的稳定开展要求。

（三）优化保卫防范措施

针对企业管理人员来讲，要主动转变自身的观念，全面认识到加强治安保卫工作的重要價值，通过加强治安保卫，可以确保企业内部各项工作的有序进行，提升企业的经济利益。管理人员可以将治安保卫工作列为重要工作，并对责任人职责进行有效的明确，从思想角度与工作经验等方面入手，合理选择责任人员，对治安保卫工作进行严格的管理。

另外，加强企业内部治安保卫部署，根据企业内部与外部的治安保卫实际情况，加强预防力度，避免出现各项治安案件，做好治安保卫部署工作，对不同工作进行全面调整，特别是治安事件高发时期，企业内部员工也要提升自身的安全防护意识，全力支持治安保卫工作。通过对企业内部治安保卫工作实施全面的跟踪，能够确保各项工作得到良好落实，因此企业要组织负责人员，认真听取治安保卫工作人员提出的意见，并根据治安事件发生特点，找到企业内部治安保卫工作中存在的漏洞与不足，加强动态调整，进而更好的满足企业稳步发展需求。

（四）打造高素质的治安保卫队伍

为了打造一支高素质的治安保卫队伍，企业管理人员要进行有效的把关，重点落实以下内容：

第一，合理招聘。管理人员要从源头入手，不断提高企业治安保卫人员的综合素质，根据企业内部的各项规章制度，科学招聘，适当提升治安保卫工作岗位的准入门槛，对应聘人员的综合能力进行有效评估，严格禁止行为懒散的人员进入到工作队伍当中。

第二，科学培训。企业治安保卫工作的有效落实，与员工自身的思想意识存在很大联系，所以，企业要进行科学的培训，组织治安保卫工作人员，定期开展相关讲座，不断强化其安全意识，并开展一系列的安全教育活动，让治安保卫人员能够更加严格的要求自己，提高自身的责任意识，确保企业内部治安保卫工作能够按时开展。

四、结语

综上所述，通过对强化企业内部治安保卫工作质量的有效措施进行有效分析，例如加大宣传力度、制定科学的管理方案、优化保卫防范措施、打造高素质的治安保卫队伍等等，可以满足企业的可持续性发展要求，有效减少不安全因素。

2.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇二

中共中央16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出, 高校要高度重视学生党员发展工作, 坚持标准, 保证质量, 把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。民办高校作为高等教育的一种补充, 一直都很重视学生党员发展工作, 并不断地与普通高等院校接轨, , 但在实际工作中也存在一些亟待解决的问题, 必须努力探索学生党员发展工作的新对策, 形成民办高校学生党员发展工作的特色。

1 民办高校学生党员发展工作存在的主要问题

1.1 基层党组织不够健全, 人员流动频繁, 党员发展工作衔接不畅

民办高校由于受到其自身体制的影响, 在基层党组织建设方面与普通院校相比在专职人员的投入和组织健全等方面还不够;民办高校用人体制灵活, 人员流动较频繁, 尤其是基层党务工作者, 势必会造成党员发展工作衔接不畅, 情况不熟, 影响学生党员正常的发展工作。

1.2 部分民办高校学生政治信仰不明确, 思想素质不高, 对党的认识不清晰

民办高校的学生生源结构复杂, 部分学生缺乏对党的理性认识, 对党的性质、纲领、目标、任务及宗旨等基本知识掌握不够, 对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等思想学习理解不够, 不能正确分析问题, 把握方向。这些都有待于进一步改进。

1.3 民办高校学生党建内容不够明确, 培养考察体系不健全

现在部分民办高校党建工作内容不够明确, 缺乏具体的目标和措施。对大学生入党的考察较多地集中在学习成绩和个人能力方面, 缺乏全面的培养考察体系。基层党组织活动内容贫乏, 多半是用来解决党员发展与转正问题或读报学习文件, 而思想的交锋、批评与自我批评等增强党性的活动较少, 导致基层党组织的向心力和凝聚力得不到保证。

民办高校学生党员发展工作总体思路应该是坚持党员标准, 注重学生实际特点, 把发展的着力点放在培养教育上, 通过发展学生党员, 帮助大学生提高对党的认识, 树立正确的人生观、世界观和价值观。围绕此思路, 我们要进行积极探索, 提出适合民办高校学生党员发展工作的对策。

2 适合民办高校学生党员发展工作的积极对策

2.1 健全基层党组织, 建设高效、精干的专业化党务干部队伍

教党[2007]11号文件《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》中指出, 加强高校基层党组织建设, 是保证党对高等教育坚强领导的重要举措;是坚持社会主义办学方向, 培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求, 是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障。凡是具备建立党支部条件的行政单位都要单独设置党支部。党务干部是高校党建工作的骨干力量, 造就一支能担当重任的高素质、专业化的党务干部队伍, 是全面加强高校学生党建工作的必然要求。要按照高效、精干的原则, 选拔理论水平高、知识结构合理、党性修养好的党员干部充实到党务工作中;建立党务干部学习培训制度, 更新知识结构, 提高专业化水平;把有培养前途的青年干部尽可能放到党务岗位锻炼, 增强党务工作的活力。民办高校要根据自身工作实际, 充分利用自身有利资源, 将现有的各系部学生工作负责人、辅导员培养发展成专业的党务干部队伍。通过加强理论学习、业务培训, 在工作中交担子, 增强工作的服务意识, 使之能够适应新形势下党建工作对高素质人才的要求。从而提高工作实效性。

2.2 要建立适合民办高校学生党员培养、发展及入党后管理的一体化机制

2013年1月, 中央政治局召开会议, 要求加大入党积极分子的培养教育, 扩大发展党员工作中的民主, 严格工作程序和纪律, 提高发展党员质量。学校在开展学生党建工作时, 要逐步建立一套适合民办校情的一体化机制。

2.2.1 坚持“四早”, 不断壮大入党积极分子队伍

入党积极分子的素质在很大程度上决定着党员发展的质量, 培养和教育入党积极分子, 是做好发展党员工作的基础, 要坚持“四早”, 不断壮大入党积极分子队伍。“四早”, 即“早宣传、早引导、早选拔、早培养”。“早宣传”即在学生入校后, 向学生宣传青年大学生为什么入党, 讲清入党申请书的写法, 讲清入党程序。“早引导”, 就是深入到学生群体中, 在引导过程中解决几个误区:①入党后不能进外企;②很多人申请, 轮不到我;③入不入没关系。“早选拔”, 就是选拔优秀学生参加党训班培养。“早培养”, 就是充分发挥党的外围组织的作用, 在学生社团中成立马列研究会、党章学习小组等外围组织, 并把它办成培养积极分子的摇篮。坚持“四早”, 能激发学生不断追求政治进步的热情, 引导入党积极分子不断地以实际行动创造条件争取入党;有利于学生入党积极分子培养梯队的形成, 为学生入党积极分子培养教育考察工作奠定良好的基础, 为源源不断地发展学生党员提供可靠保证。坚持“四早”还要注意衔接, 有些同学在高中已经进行了培养, 到了大学要跟踪考察。

2.2.2 建立多级入党积极分子培养体系

坚持学生入党积极分子培训以学校党校为主导, 由“年级党章学习小组—系分党校—学校党校”共同构成的入党积极分子梯级培训体系。年级党章学习小组由党支部负责指导, 各系分党校由党总支负责管理, 学校党校由校党委组织部负责组织。三个层次的培训相互衔接、相互配合。年级党章学习小组要长期坚持开展形式多样化的活动, 然后再经系党课系统集中学习, 并将积极分子参加年级和系党课学习情况作为推荐参加学校党校及吸收入党的重要参考依据。参加学习培训是循序渐进的, 是根据学生入党积极分子的表现情况, 经党组织考察而定的。

2.2.3 加强重点培养对象的教育, 严格做好党员发展及转正工作

加强重点培养对象的教育, 是党员发展的质量工程和准备阶段。重点培养对象要由党支部指定联系人, 落实跟踪考察工作。在党员发展过程中, 要严格按照“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的要求, 力求做到“发展一个影响一批”, 将党员的发展工作落到实处, 做到“六个坚持”。即坚持团支部推优制度, 民主评议问题突出延后发展;坚持公示制度, 接受广大群众监督;坚持总支预审制度, 多听意见了解发展对象情况;坚持支部大会讨论制度, 不搞暗箱操作;坚持指派专人谈话制度, 并把谈话当作是对党员的一次教育;坚持转正审批制度, 不搞人情。在党员发展过程中, 支部成员要亲自指导、谈话、认真写材料, 做到“标准不能降, 程序不能减, 材料不能少, 手续不能省”。

2.3 创新形式、拓宽载体、丰富内容, 增强学生党员发展工作的渗透性

民办高校在认真抓学生党员的发展工作中, 也要重视党员的教育管理工作要通过好的活动形式、恰如其当的载体、丰富多彩的内容抓好党员发展工作, 确保大学生党员在数量增长的同时其模范性不变, 使学生党员发展工作的渗透到学生思想工作中去。通过建立党员示范岗责任制, 让党员在实际活动中增加党性修养, 同时也使大学生党员逐步形成自我教育、自我管理、自我服务的工作格局。加强对大学生党员理想信念责任意识、能力素质及形象作风的教育, 可以通过开展如演讲比赛、辩论赛以及讨论座谈和深入社会实践进行强化。利用网络资源优势给学党员一个交流讨论的平台, 扩大正面舆论的覆盖面, 将民办高校思想政治工作通过党员的发展教育以及管理渗透到对广大学生的日常教育中。

参考文献

[1]中共中央, 国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[R].中发[2004]16号.

[2]中华人民共和国教育部令第24号, 《普通高等学校辅导员队伍建设规定》.

3.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇三

关键词：企业；保卫工作；问题；对策

随着经济的快速发展，企业规模也再不断扩大，呈现扩大规模大、物资周转快、信息范围广等特点，同时，也向企业内部呈现出了高度的集聚，逐渐打破了单一条件下，比较封闭的和稳定的工作环境。并且还使得影响企业保卫工作的因素逐渐变得多样化，比如，政治因素、经济因素、文化因素、政策因素等等，甚至是综合性因素。当前，企业保卫工作面临的形式和任务更加严峻，主要体现在以下几个方面：

一、现今企业保卫工作所面临的问题

（一）社会治安问题的诱发力不断增长。随着经济的快速发展，企业逐渐壮大、做强，但是随着企业的深入发展，规模和人数呈现不断的上升趋势，利益关系日益复杂、价值观念日渐多样、人员流动速度加快，信息传递量加大，等等这些变化会让企业保卫工作形式变得复杂，特别是经济结构最终导致的收入差距变大，往往会出现一些盗窃、抢劫、诈骗等现象，这些现象不仅仅出现于社会中，也出现在企业内部，这些现象的出现往往对企业的生产产生一定的影响，也容易引起对保卫工作人员的围攻，甚至是出现某些过激行为，这些现象和问题都会在一定程度上严重危害着企业的生产和发展，对正常的生产秩序产生影响。

（二）企业容易忽视保卫工作的重要性。在市场经济快速发展的今天，企业越来越重视利益的最大化，而忽视了经济效益背后的企业保卫工作，特别是忽视对要害部位的保卫。往往产生对财力、物力投入不足的现象，最终使得企业内部保卫工作存在漏洞，安全防范工作不到位，落实程度不高。与此同时，外来打工人员逐渐增多，管理方面存在困难的原因，企业经济运行往往受到影响，企业生产设备、仪器等都存在一定的问题和隐患。上述所提到的方面对于企业来说都是至关重要的，都关系到企业能否正常运行，当然也是各种违法犯罪活动的主要目标，一旦问题出现，对企业都会产生严重的影响，经济收益受损的同时带来企业形象的破坏。

（三）企业保卫工作内部存在矛盾。当前的经济形势良好，企业大发展的同时带来人员的快速流动。但是由于企业对于保卫工作的不重视，传统思维模式下对于保卫工作的错误认识，往往對于企业内部安全保卫工作重视不足，导致保卫工作队伍待遇低、人员呈现老弱、人员配备不齐等现象的发生。加之企业保卫工作在当代企业中的错误认识，导致保卫工作人员地位较低，部分人员或多或少的存在自卑心理，工作没有积极性，缺乏一定的创新意识和创新思维，遵循老旧的工作方式，停滞在原有的守株待兔的工作方法，这些共同导致了企业保卫工作基础弱，工作能力差，方法不科学的问题，最终让企业保卫工作失去了应有的威慑力。

二、新形势下企业安全保卫工作的对策

从上述来看，当前企业保卫工作面临着诸多问题，因此，如何对企业保卫工作要存在一定的创新思维和创新经验，通过机制创新、体制改革的途径提高保卫工作的能力和水平，为企业提供良好的发展环境和氛围。

（一）不断加强组织领导。当前经济形势下，企业处于发展的关键期，如何保持企业生产和经济发展的平稳，如何加强内部的稳定，这些都是关系到企业的重要因素和主要方面。因此，加强组织领导，对企业保卫工作要有正确的认识，要充分认识到保卫工作对于企业发展的重要性、紧迫性。不断提高企业保卫工作的服务能力、预防水平，不断提高企业保卫工作人员的物质待遇，并通过后期不断培训增强工作人员的自身素质，通过强化能力而不断增长企业保卫工作队伍的能力。在企业中，解决好保卫工作地位问题，职责不清问题，队伍配备不齐问题是当前充分调动人员工作积极性的重要途径，把保卫工作落到实处、切实把企业保卫工作落到实处，把稳定工作做到平时。

（二）加快规章建制的的步伐。为了更好的对企业保卫工作进行开展，关键在于企业内部相关规章制度的建立和完善，一方面可以进行责任的落实，另一方面可以进一步规范保卫工作，体现实效性。在规章建制的过程中，企业要做到谁主管、谁负责，谁受益、谁负责的原则，不断加强责任制的出台和落实，通过制定科学的内部防范措施，防范企业内部出现小事不断的现象，变被动的工作转变为主动的服务，增强防患于未然的服务意识。在此基础上，要制定相对完善的应急预警机制，这样可以做到有事快速反应，工作反馈及时，特备是对重大、紧急事件的处理，可以进一步维护好企业和社会的稳定，让工作尽可能多的落到实处。

（三）加强技防设施的建设。企业在发展的同时，工作方式和工作方法也在不断发生着变化，企业要积极的转变观念，调整工作方法和方向，结合企业实际情况进行工作方式和方法的改进，做到稳、准、狠。企业保卫工作在实际工作中可以结合企业自身条件和环境，多方位、广覆盖的安装监控系统、报警装置等技防设施，从实处做好对企业基础设施的建设和防护，保证企业生产的正常进行。同时，要做到不断加强企业保卫工作队伍建设，根据人员结构和工作性质制定学习方案和培训计划，通过后期学习不断提高自身素质，做到任务到人，统一领导，形成科学的工作方法，让企业的保卫工作更出色。

总结：

企业保卫工作至关重要，切实加强保卫工作部门的建设对于企业的进一步发展来说也是不可忽视的重要方面，如何更好的在实践中端正态度，创新方法将是做好工作的持久性话题之一，所以，作为企业保卫工作者一定要端正态度，从企业着手，丰富工作内容，充分调动积极性，真正担负起为企业生产、发展保驾护航的责任。（作者单位：兰石集团武装保卫部）

参考文献：

[1] 塔宏伟.浅谈企业保卫工作面临的新课题及对策[J]. 才智. 2011（20）

[2] 田继文.治安保卫工作要防患未然[J]. 农业发展与金融. 2008（07）

[3] 范楚宁.新时期企业保卫工作面临的问题与对策[J]. 企业家天地下半月刊（理论版）. 2009（07）

[4] 李鹏.浅谈如何做好企业的治安保卫工作[J]. 现代商业. 2011（14）

4.浅谈会计工作存在的问题与对策 篇四

蒋柳艳

经济的发展离不开会计信息,真实的会计信息有助于投资者和债权人了解企业的财务状况和经营成果,真实的会计信息是国家宏观经济管理部门制定国家财政政策,开展宏观调控的依据,真实、准确的会计信息不仅可以客观地反映企业的经济财务状况和经营成果,而且还能为决策者提供决策支持,为决策者和社会带来更大的经济效益和社会效益。目前,会计工作还存在若干问题,需要进一步探讨与研究。

一、会计管理体制还不完善

会计管理体制是一个国家或地区界定会计管理组织形式、划分会计管理职责权限、设置会计管理机构、实施会计人员管理的组织制度,它取决于经济管理体制,并属于经济管理体制一部分。一个国家或地区的会计管理体制主要包括两个方面的内容:一是实施会计管理的机构和组织;二是规范企业会计行为的有关法律、准则和制度等规范体系。目前,国际上主要有以下几个会计管理体制类型:一是集中与立法管理型。所谓集中与立法管理,是指政府积极参与会计活动的管理,这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行,而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位,只起着协助政府管理会计活动的作用。如法国和日本是集中与立法管理型的国家;二是自我管理型。所谓自我管理,是指政府对会计活动的干预较少。除某些必要的立法外,对会计活动的管理完全交给会计职业团体自行管理。如英国、美国是自我管理型的国家。目前,我国会计管理体制是统一领导,分级管理。

我国这种会计管理体制在经济的发展中起到了重要的作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步完善,以及企业改革的日益深入,许多经济成分,如私营企业、乡镇企业、股份制企业以及各种农村经济组织均得到了较快发展,特别是我国已加入WTO,现有的所有制结构还将发生重大变化,但我国现行的会计人员管理体制主要侧重于对行政机关、国家事业单位会计人员的管理,而对企业及其他经济单位会计人员的管理存在一定的不适应性。在现行会计人员管理体制模式中,企业及其他经济单位会计人员的任免权限在各单位,其档案关系、组织关系、工资报酬、福利待遇、职位升迁都由各单位决定,报经上级有关部门审批成了形式,会计人员自身利益的实现牢牢掌握在经营者手中,经营者成了现实的会计控制主体。而所有者对经营者的控制则主要是通过由经营者所提供的财务会计信息来实现的。为了粉饰自身经营业绩,各种虚假会计信息便应运而生。随着经济的发展,我国现行会计管理体制存在的缺陷日益暴露出来。

二、会计监督机制有待完善

《会计法》规定,我国实行三位一体的监督机制,单位建立健全内部会计监督制度,注册会计师对企业报告进行社会审计,财政部门代表国家对单位会计行为、会计资料进行监督检查,其他相关国家部门按照各自职权范围实施监督。但现实工作中,会计监督的监督机制明显落后,导致会计监督不力。一是监督观念陈旧。由于个别领导重收入、轻支出,重堵截、轻防范,重治标、轻治本的观念较强,错误地认为工资要发,利润要增,导致会计监督流于形式,监督力度不够;二是

监督方法滞后。进行会计监督时大多沿用计划经济年代常用的一套老办法,事后查处多,事前控制少;违纪违法查处多,合理效益性查处少。因此,首先要建立健全监督指标体系,量化监督对象,甚至与被监督单位联网,及时考核和评价监督工作。在制定监督指标时,要从制止企业会计舞弊问题发生方面来量化监督工作;其次,要运用现代化手段来武装监督人员,积极开发监督的实用软件,最大限度地扩大监督的计算机监控范围。

三、会计基础工作薄弱

会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。基于成本考虑,在会计机构设置上,有些企业特别是民营企业干脆不设置会计机构,有的即使设置会计机构,一般也是层次不清、分工不太明确,而且设施简陋,缺乏一些必要的硬件设备,办公条件差。在会计人员任用上,有些企业特别是民营企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳,外聘“高手”做兼职,这些人往往身兼数个单位,一般定期来做账,会计核算的及时性和准确性难以保证。有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员。但是,一些企业特别是民营企业由于其发展前景及社会上得到人们认同程度较低等,使得其对优秀人员的吸引力远不如一些大企业,会计队伍不稳定,跳槽较为频繁。有的企业建账不规范或不依法建账,会计核算有违规操作现象。有些企业特别是民营企业根本不设账,以票代账,或者虽然设账,但账目混乱。还有相当一部分企业特别是民营企业设两套账或多套账,不按规定使用会计科目,张冠李戴,无视会计核算的一般原则,待摊费用、预提费用不按规定摊提;收

入与费用不配比;人为操纵利润;采用倒轧账方式记账等情况时有发生。

四、内部会计控制有待完善

内部会计控制是企业自我调节、自我约束的内在控制机制,没有健全完善的内部控制机制,很难组织起现代化的社会化大生产活动,更谈不上现代化的企业经营管理。我国企业会计内部控制存在的问题主要有:首先,不相容职责未分离。《会计法》第21条明确规定:出纳人员不得兼管稽核、会计档案、收入、费用、债权债务账目的登记工作。但有的企业以人员精简为由,让出纳人员兼管报销工作,财务专用印鉴也由出纳一人保管,严重违反了《会计法》的规定。这种做法不但容易造成工作中的差错,而且为职业犯罪提供了便利条件。物资采购管理不善。有的企业没有建立财产物资定期清查盘点制度,造成账实长期不符。有些单位长期不进行财产清查,账实不符现象严重。个别单位部分财产早已报废,而在账面上依旧存在,有的单位购进的某些财产根本不在财产账上如实反映,造成单位财产不实,数据失真。有的企业不按照生产需要安排采购,造成物资积压浪费,加重管理成本和资金成本;有的企业材料入库、出库手续不全,材料管理部门长期不与财务部门对账。

五、会计人员继续教育方面还存在问题

笔者认为,为适应市场经济的发展,要求会计人员的培训应该是市场化运作的过程,市场上需要什么会计机构就应培训什么,请什么样的老师、到哪里去招生等,都应由培训机构去解决,政府部门不便也

不能替代,财政部门不能既当裁判员又当运动员。而《会计从业资格管理办法》第二十一条规定“财政部制定并公布持证人员继续教育大纲,省财政厅负责制定持证人员继续教育培训计划并组织实施”,即财政部门制定会计人员继续教育的游戏规则,财政部门在其中充当裁判员的角色。大家都清楚,只有通过市场化竞争才能把培训质量提上去,才能降低广大会计人员的培训成本,才能切实减轻广大会计人员的经济负担。

主要参考文献:

5.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇五

近几年来我县的乡镇卫生监督工作，由于各级政府的重视支持和广大卫生监督人员的共同努力，较好地完成了各项卫生监督工作任务，为维护广大消费者的合法权益，促进社会各项事业发展发挥了积极作用。但我们要清醒的看到当前乡镇卫生监督工作还比较软弱无力。如何加大卫生监督执法力度，是摆在卫生行政部门的当务之急，下面就此谈一点粗浅的看法。

一、卫生监督工作的现状

乡镇卫生院或防保站承担了多项卫生监督检查工作任务，取得了良好的社会效益，随着卫生法律法规的逐步健全和完善，对卫生监督执法工作提出了更高的要求，无疑要加大卫生行政执法的力度，但就现阶级情况而言，除卫生监督执法体系尚未健全外，仍存在不少问题，主要表现在：

1、监督管理面广量大，质量不高。目前卫生监督和疾病控制体系，上大下小。力量不均，尤其是乡镇一级的防保机构，所有的卫生监督、疾病控制，地方病防治等许多社会性的卫生工作都集中在1—2名防保人员身上，有的防保人员还兼做其它工作。监督人员少，力量薄弱，严重影响了各项卫生监督工作的落实。

2、监督队伍素质较差，工作责任心不强。乡镇公共卫生监督人员大部分由招工、顶替、复员军人担任、无学历、无职称人员占多数，且无规范系统培训。即是专业技术人员，但卫生法律、法规知识也了解甚少，法制意识淡薄，工作随意性大。有法不依、执法不严，监督

不按程序的现象普遍存在，有时还给监督工作带来副效应。

3、财政投入不足、监督监测设备落后。大多数乡镇防保人员经费不能足额到位，专项执法经费就更难落实。一定程度上影响了防保人员的工作积极性，此外乡镇还存在着日常卫生监督无取证设备、缺乏交通工具等，致使监督水平低，因此，监督执法显得不严肃，导致威信难提高、形象难树立、影响难扩大、社会难接受，在市场经济发展的过程中就难以发挥其应有的作用。

二、对策

1、整合队伍、人员到位。要使上级下达的各项卫生监督任务在乡镇落实到位，必须在各乡镇卫生院现有人员的基础上进行整合，把符合条件的人员整合到卫生监督队伍中来，确保每个乡镇有2—3名卫生监督检查人员，并有财政核拔人员经费，以便开展日常卫生监督检查工作。

2、强化培训，提高素质。乡镇卫生监督检查人员是卫生行政执法的重要组成部分，他的公务行为代表卫生行政执法机关。因此，我们必须加强对卫生监督检查人员的法律法规知识、业务知识、执法技能、行为的培训，建设一支素质高、技术过硬、公正廉洁的卫生监督检查队伍。

3、建章立制、定期考核。卫生行政部门要依照相关法律法规的规定及有关文件的要求，结合本地实际，制定各项卫生监督检查工作制度和工作目标考核标准，定期或不定期对工作制度和工作任务执行完成情况进行考核，把考核结果与本人的切身利益挂钩，实行奖优罚

6.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇六

一、当前基层反洗钱工作面临的主要问题

(一)思想认识难到位。表现在：（1）客户难认同。金融业反洗钱工作有一个重要制度，即“了解你的客户”，对此，客户很难认同，认为“自己的钱自己有自由支配权，凭什么要受你银行的约束”，而企业则认为经营业绩、资金流量及流向等是商业秘密，银行也不能随便干涉。（2）部门难配合。反洗钱工作是一项协作性很强的系统工程，需要公安、工商、税务、海关等多个部门的密切配合与沟通，但现实是，由于认识上的偏差，部门之间很难在信息共享和工作配合上形成一个良好协作机制。（3）银行难执行。突出反映在作为在反洗钱工作中处于最前端的金融机构具有明显的“四不为”倾向。一是认为“咱们这是经济落后的小地方，谁还会到这穷乡避壤之处来洗钱”，“不必为”的思想普遍存在；二是因担心失去客户市场、增加管理成本而“不愿为”；三是因缺乏反洗钱技能而“不能为”;四是因惧怕洗钱犯罪者报复打击而“不敢为”。

(二)人员素质难适应。洗钱犯罪属于典型的高智能型犯罪，其具有两个明显特点：一是严密的组织性和隐蔽性；二是较强的专业性和技术性。利用复杂的金融交易和种类繁多的金融工具，设立各种企业实体来洗钱已经成为当前洗钱犯罪的趋势。这些都使得反洗钱工作不仅需要有一大批精通金融、计算机、结算等专业知识的专业人才，也要有大量的既懂金融、计算机、税务、海关等专业知识，又懂侦查、经济、法律、贸易、英语等综合技能的复合型人才。但由于思想认识、技能培训、人才引进与成长、经费支持等诸多方面的原因，目前，基层金融机构，既没有现实的能适应或者说胜任反洗钱工作的专业人才，又无法形成一个良好的反洗钱人才的培养和成长机制，造成基层金融业反洗钱人员素质不高，或者说反洗钱人才匮乏却是不争的现实，使该项工作更多的处于一种应付性、边缘性、形式性的被动型状态，而难以达到主动性、深入性、实质性的介入型状态。

(三)反洗钱手段落后。由于目前洗钱手段趋向科技化、智能化，而基层金融机构反洗钱手段仍停留在金融机构的大额支付交易和可疑支付交易报告的审查上，沿袭传统的统计、检查等方法，没有建立与支付清算系统对接的支付交易监测体系，造成了基层金融机构反洗钱工作量大，效率低，监督检查力度不够，阻碍了反洗钱工作的深入有效开展。

(四)组织机构难独立。由于洗钱犯罪更多的情况下表现为有组织犯罪，具有很强组织性、隐蔽性、技术性。与此相对应，反洗钱工作也必须建立一个精干高效的严密组织，在机构设置上，只能集中不能分散，只能独立不能依附，只能专职不能兼职。而目前，反洗钱工作实际分散于会计、支付清算、营业部、外管、货币金银、货币信贷等多个职能部门的多个工作人员，连专职反洗钱人员都无法配备，更不用说设立专门的反洗钱机构。更为现实的是，广大基层金融机构也面对同样问题，除按上级行的要求形式上成立了反洗钱工作领导小组外，均没有设立专门机构，配备专门人员，都采取职能依附的形式挂靠于某一个部门，即便如此，挂靠部门也是五花八门，无法统一。基层金融业反洗钱组织机构体系的缺陷，已经成为制约反洗钱工作深入高效开展的瓶颈。

(五)实际操作难规范。基层各金融机构在反洗钱实际操作中存在诸多不规范、不严肃的问题，表现在：一是内控制度建设流于形式，没有根据本单位实际建立符合自身特点和要求的反洗钱预防、监测、分析、报告体系，停留于发文件、谈学习的层面，办法制度出台多，实质性开展工作少，管理层面布置多，基层网点落实少，总体要求多，可操作性差；二是执行“客户尽职调查”制度不严肃，客户资料不全、不真实、不准确、不合规，未按规定保管现象较多；三是对大额和可疑支付交易存在不报、漏报、迟报、不按规定方式报等问题；四是对通存通兑的个人存取款，因系统原因对符合大额和可疑情形的交易难以发现或不能及时发现，从而形成实际的上报主体缺位；五是储蓄账户充当个人结算账户使用，频繁支取大额现金现象较多；六是金融机构相关业务操作系统在客户资料录入、分析统计、信息共享、数据传输等方面还难以满足反洗钱工作的要求；七是未建立与联行清算和同城清算系统对接的监测系统，金融机构核算系统不能自动提示、收集与甄别相关信息数据，反洗钱工作也只能采用手工方式进行统计、搜集、检查，大大影响了反洗钱工作效率。

(六)信息资源难共享。首先，反洗钱的性质和特点决定了它是一个涉及到许多部门合作的系统工程，但从基层来看，由于未能明确一个协调各方的反洗钱主管部门，反洗钱工作仅是金融部门在“孤军奋战”，公安、司法、财政、商业、海关、税务、工商、银监、证监、保监等部门在信息收集、情报交流等方面的工作尚未全面展开，很难形成有效的合作机制，直接影响了反洗钱工作的深入开展。其次，基层金融机构在反洗钱业务方面对外涉及监管、协调金融机构反洗钱工作，与司法机关、行政执法机关全面合作，及时进行信息沟通，全力预防、控制、打击洗钱活动；对内涉及现金管理、账户管理、人民币和外汇大额、可疑支付交易的监测、收集、分析、汇总等，必然导致部门之间信息沟通迟滞，难以实现信息共享，以致于不能在第一时间采取行动，阻击洗钱活动。再次，金融机构的反洗钱工作必然会加强对外来资金的审查力度，与地方政府的招商引资工作存在着短期利益冲突，这种长远利益和短期利益之间协调困难在很大程度上牵制基层金融机构有效开展反洗钱工作。

二、金

融机构反洗钱工作对策

针对上述问题，如何进一步推进和完善基层金融机构反洗钱工作？我们认为：

(一)加强宣传，端正认识。重点是要突出反洗钱工作对我国社会主义建设的现实意义，通过各种方式加强对基层金融业反洗钱工作的宣传、辅导、督促，准确定位，严格执法，增强基层央行反洗钱工作的责任感、使命感、紧迫感和荣誉感，提高基层金融机构自觉、自愿、自主履行反洗钱职责的意识，转变其“四不为”的思想观念。同时，要加强沟通，注重培养，广泛宣传，全面提高社会各界尤其是公安、工商、税务、海关，以及广大开户单位、个人对反洗钱工作的认知、理解和支持，打造良好的反洗钱工作环境，形成全社会共同预防、报告、查处、打击洗钱行为的反洗钱合力。

(二)“培”“引”结合，提升素质。反洗钱工作能否顺利开展，成效怎样，关键就在于有没有一支政治合格、业务过硬的人才队伍。因此，从现在起，必须建立一个科学持续的人才培养、储备、引进和成长机制。一是加强培训，全面提升现有反洗钱工作人员的技术水平和业务能力，使之尽快能够基本适应反洗钱工作的实际需要；二是引进人才，增进交流，加强与相关部门的沟通与合作，为反洗钱工作输送新鲜“血液”；三是加大反洗钱工作的监督检查力度，增强基层金融业反洗钱人员的实践能力；四是保障经费，科学管理，建立稳定、长效的人才成长、储备机制。

7.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇七

1 当前高校安全保卫工作形势

随着我国高等教育事业的快速发展和人才强国战略的实施, 高校加快了改革步伐, 连续的整合、扩建、扩招, 在一定成程度上满足了社会经济、文化发展的需要和广大人民群众接受高等教育的需求。但是, 随着招生规模的不断扩大, 师生人数的增加, 办学层次的提升, 不可避免的使学高校安全保卫工作面临了新的复杂形势。我们必须充分认清当前高校的安全保卫工作所面临的新形势、新特点、新任务, 要在科学发展观的指导下, 定位高校安全保卫工作的思路、模式, 以适应新形势下学校改革发展稳定的需要, 为国家高等教育事业稳步发展提供良好的安全环境。

2 当前高校安全保卫工作面临的主要实际问题

2.1 消防安全问题

2.1.1 消防设施不完善。

一是老校舍的消防安全隐患, 由于当时施工建房时对建筑消防设施的要求没有规范, 造成有些校舍没有消防管网或者有管网由于一些其它原因消防水源压力不足;应急疏散出口数量满足不了应急逃生需要;由于电源线路等原因造成疏散指示标识数量不足。二是新校舍的消防安全隐患, 近十年间全国高校掀起了整合高潮, 据不完全统计已有四百多所高校参与了整合, 高校的大面积整合又推动了高校的大规模新建或扩建。新建的校舍绝大多数还是能够执行建筑消防规范的, 但是由于多种原因, 消防工程质量的瑕疵已经逐渐显露出来, 由于工程款紧张, 部分消防设施又没有得到完善。很多高校都在负债办学, 造成后续改造资金投入不足, 消防设施欠账不断增加, 致使一些消防设施带病运行。

2.1.2 部分学生消防安全意识淡薄, 自我保护能力差。

突出表现在学生公寓的消防隐患:学生使用违禁电器, 屡禁不止;使用电脑、手机充电等电源东拉西扯并且在床铺上缠绕;人员走后没有养成关闭用电器材的良好习惯;学生在公寓吸烟现象普遍存在等。

2.1.3 安全教育体系没有形成。

大学生安全教育虽然被列为课时计划, 但是很多学校没有给予足够的重视, 在实际学习中经常被挤占, 或者根本没安排课时。还有教材不规范, 脱离实际, 内容呆板, 不能吸引学生, 有的甚至没有教材, 造成授课时带有很大的随意性。师资水平参差不齐, 专职教师相对很少。这些都为大学生安全教育的具体实施设置了客观障碍。

2.2 治安问题:

(1) 盗窃案件。此类案件是高校的常发案件, 在各类案件中占很大比例, 多集中在室内无人时候作案, 采取各种手段潜入寝室、办公室, 进行盗窃, 或是在人员流动较大的场所以提包等方式进行偷盗。给学校公私财物造成损失。 (2) 打架斗殴案件。近几年来, 高校打架斗殴案件明显减少, 但个别学生遇事不冷静, 同学间往往因口角、矛盾等小事而大打出手;有的则是酒后闹事, 酒壮“英雄”胆;还有因谈恋爱争风吃醋而发生的案件, 这类案件在高校一旦发生就将严重损害学生的人身安全, 严重影响学校的治安环境。 (3) 抢劫案件。此类案件具有较大的危险性, 容易转化为其它恶性案件, 犯罪分子往往利用学生胆小怕事的特点, 将其携带的财物抢走, 此类案件严重侵犯了学生的财产安全, 威胁学生的生命安全, 容易给学生造成伤害, 严重影响了学校的治安稳定。 (4) 诈骗案件。犯罪份子往往利用学生社会经验差, 热心助人、防范意识淡薄等弱点, 流窜至高校进行诈骗。给学生在经济上造成重大损失。 (5) 杀人、性犯罪等恶性案件。这类恶性案件在虽然高校发案极少, 但是案件因其性质恶劣, 发案后造成的后果严重, 所以是各类高校重点防范的内容。 (6) 心理犯罪案件。由于个别大学生学业、就业、生活压力大, 自我约束能力不强, 极易产生偏激的思想, 容易造成违法犯罪。

2.3 稳定工作这里主要指群体性事件。

高校人员组成特殊, 成分复杂, 知识型、高层次人员居多。就职工群体而言相对比较稳定, 即使出现不稳定因素也基本上能够通过正当渠道解决。但是大学生思想活跃、热情高、对国际、国内的重大活动、重大事件非常关注, 对自身的学习条件、生活条件都非常重视, 敏感性强, 思想波动较大, 容易引发罢餐、罢课、上访、游行等群体性事件。此类案件如果控制不好, 容易在学校甚至社会上造成不良影响。

3 高校安全保卫问题的基本的解决方法

3.1 组织保障、制度保障、人员保障。

领导重视是搞好高校安全保卫工作的关键, 高校领导要强化忧患意识, 居安思危, 要以对党和人民高度负责的态度, 站在维护社会稳定、科教兴国的高度, 把安全保卫工作放在高校工作的重要议事日程, 从全局的高度来重视和统筹保卫工作。要按照领导班子分工和部门职能完善安全保卫工作各级各类组织机构。做到机构健全, 职责明确, 渠道畅通、运行科学。要依据法律, 根据本地区、本学校的不同特点制定相关管理规定, 不断完善系列规章制度, 并且要在实际工作中得以认真贯彻执行。要充实安全保卫队伍, 加强队伍建设, 加强组织观念、劳动纪律观念教育, 增强安全保卫人员的责任意识、大局意识。做到反应敏捷、处置得当、办事高效、达到师生和社会满意。

3.2 资金保障。

安全保卫工作本身在高校不会直接有什么产出、效益, 能够做到“不求有功, 但求无过”就已经相当不错了, 但是它对学校的教学、科研以及学习、生活秩序等方面的保驾护航作用是绝对不容忽视的。本文把资金保障作为单独一项提出, 本人是有深刻体会的。资金投入越充足, “三防”越有保证, 安全也就越有保障。有充足的经费, 消防设施就能够得到及时科学合理的配置和完善, 才就能够为广大师生创造一个安全的生活、学习、工作环境, 同时能体现以人为本对师生对人性的尊重, 这也是构建社会主义和谐社会的要求。

3.3 加强法制教育加强法制教育是提高学校师生员工法律意识的有效途径, 是搞好社会治安综合治理的一项具体措施。

学校治安状况的好坏、违法犯罪现象的多少与师生员工的法制观念有很大的关系。因此, 高校保卫部门应采取灵活多样的形式, 根据不同部门不同对象有针对性地进行宣传教育, 利用墙报、黑板报、宣传栏、横幅标语等方式对涉及火灾, 交通意外等治安防范、国家安全、禁毒、青少年违法犯罪等知识进行宣传, 并且要将安全教育课落到实处, 作为学生的必修课计入学分, 从而提高师生员工的法律意识, 增强其法制观念。同时, 在进行法制教育过程中还要特别遵循法律条文, 以事实为依据、以法律为准绳, 要动之以情、晓之以理, 切忌空洞说教、装腔作势, 要结合具体案例讲述, 提高师生员工自我保护的意识。充分利用各种资源对大学生进行正面教育, 减少和避免腐蚀思想对学生的负面作用, 只有这样才能达到惩戒性教育和预防性教育相结合的目的。

3.4 坚持综合治理尤其要加强与学生工作部门的协作。

校园治安综合治理工作是一项长期的系统工程, 在学校党委的领导下, 各部门要齐抓共管, 通力合作, 密切配合、全员参与, 群防群治。只有这样, 才能实现综合治理的目标, 才能创建安全文明和谐的校园。另外, 高校要充分依托地方政府, 善于借助政府执法部门对学校周边环境进行综合治理, 为学校安全工作创造良好的外部环境。学生是学校的主体, 学生群体的动向直接决定校园的安全和稳定。参与学生管理的学生处、团委、辅导员等部门和人员与学生的学习和生活息息相关, 他们容易与学生有高频度的接触和较好的沟通, 容易获得学生群体思想动态的第一手资料。加强同学生管理部门的协作和沟通, 有利于安全保卫工作的“群众路线”有利于快速、全面的掌握学生群体中的各种不稳定信息, 有利于在安全保卫工作中抢得先机, 占据主动地位。

摘要：搞好高校的安全保卫工作是高校保卫组织首要的任务。

8.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇八

关键词 ：教学秘书 问题 角色定位 对策

一、高校教学秘书工作的现状和存在的问题

1.教学秘书工作没有受到充分重视

当前高校教学秘书队伍的一个现实是，许多高校高度重视师资和科研队伍的建设，对于教学管理部分领导和教师认为仅仅是打电话、签收文件、排排课、管管成绩、安排考试、整理资料等一些简单的事务性工作，对教学管理更是抱有只要不出教学事故就行的态度。从而导致教学秘书无论在职称、职务、评奖、学习、培训等方面都比同学历的教师机会少，例如四川某高校在教学环节方面每年度会评“教学十佳”、“优秀教师”、“优秀实验员”“优秀辅导员”，而在教学管理方面没有设置任何优秀评定；并且教学秘书没有评定职称的机会，导[FL）]

致大部分教学秘书在工作了7、8年后还是初级职称，工资水平一直处于最低水平。这样严重挫伤了教学秘书的工作积极性，造成队伍不稳定，一些高学历、能力强的教学秘书转为教师、辅导员或调出高校。

2.知识结构单一，学历层次和技术职称偏低

下面以四川某高校为例，从2013年6月调查结果来看，教学管理队伍现状颇令人担忧。如年龄结构：35岁以下、35-50岁、50岁以上所占比例分别是51%、47%、1%，学历结构：博士仅占0%、碩士仅占16%、本科占60%、大中专及以下占24%，职称结构：正高占0%、副高占5%、中级占45%、初级及无职称者占50%。由此我们容易发现大多数教学秘书的学历在本科及以下，技术职称多在中级及以下，并且近年来招聘越来越多的编外人员做教学秘书。教学秘书既要参与教学计划的修订，教学任务的安排，教学过程的监督和管理，还要协调教师和学生解决各种问题。因此，专业不对口、学历和职称偏低的现象决定教学秘书很难更好地履行职责。

3.教学秘书的工作程序不规范

教学秘书在行政上属于院（系），在业务上却从属于教学管理部门（教务处），直接接受教务处安排。为此教学秘书工作经常陷入重复交叉的“两难”境地。再加上对教研室、教师和学生的临时性服务工作，使教学管理工作经常处于临时的应急状态，没有计划性和规范性。例如，监考教师在监考的时候没有按时监考，我们的教学秘书不能发挥基层管理者的管理智能，而只有充当“救火员”的角色顶替监考，由此来避免教务处督导的巡查，保证学院的教学管理环节没有教学事故。

4.管理知识和专业知识缺乏，教学管理方法陈旧

教学管理的主要任务是研究教学及其管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平；建立稳定的教学秩序，保证教学工作的正常运行；研究并组织实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性。教学秘书想要顺利的开展这些工作，既要有教学管理知识又要有所在院系的专业知识，但是大多数教学秘书不是教育管理专业出身，不懂教学管理的相关知识，还有的虽然是教学管理专业毕业，但不懂所在院系的专业知识，还有一些教学秘书仍停留在事务型、经验型的管理层面上，教学管理方法陈旧，只习惯于上传下达、被动接受任务，工作上缺少创造性、积极性和科学性。

二、教学秘书的角色定位和工作任务

教学秘书是高校基层教学单位最直接的教学管理人员，是学校教务部门和院系教学主任的得力助手，是联系教务处、各学院、院系领导、教师、督学专家和学生之间的纽带，在教学工作中有着不可替代的作用。概括起来，教学秘书的角色定位和工作任务主要有：

1.教学秘书是服务者

这是教学秘书的基本职能，教学秘书要树立“立足本职、开拓创新、服务至上”的理念，具体体现在为教学、科研服务；为全体师生服务；为领导决策服务。主要是通过学籍管理、成绩管理、考务管理、教学运行的监督管理、日常教务工作管理、教材的征订和发放管理、教学档案管理等工作得以实现。

2.教学秘书是基层管理者

教学秘书是院系教学管理的基层管理者、信息反馈者。一是协助院、系分管领导对教学工作的一般运行进行管理。如对教师调停课的管理、辅导答疑的管理、听课的管理、教学计划的管理等。二是教学质量的保障和监控管理。广泛收集来自学生评教、教师评学、同行互评、教学督导专家和信息员的信息，对教师的教学质量进行全面调查管理和评议，协助院系领导对教学运行的全过程实施全程质量管理。

3.教学秘书是沟通协调者

教学秘书在具体的工作中，既要面临教务处、院系领导、教师和学生等多层面的协调工作；也要涉及到与各教学部门、与有关职能部门之间的协调。具体来讲，既要及时准确的完成教学管理部门和院系领导下达的工作任务，又要客观及时的将教学过程中的一些情况反馈上去。还要做好领导与教师、教师与学生之间的沟通协调关系。例如，每学期要根据教学计划的要求落实各个环节的教学任务，负责教师教学任务书、教师课表、学生课表等相关协调工作；协调课务安排与变动事宜，并及时将课务安排与变更情况通知任课教师和学生；负责选课、考务工作中教务处、各学院、师生之间的协调工作等。

三、对解决教学秘书工作中存在问题的一些思考

为了保障高校教学秘书队伍的稳定性，保证教学工作正常进行，维护良好的教学秩序。笔者针对目前高校教学秘书工作的现状及存在的问题，提出了以下几点对策：

1.重视教学秘书工作，调动教学秘书的工作积极性

学校应明确教学管理在学校管理中的重要地位，各高校应使工作在不同岗位的人员都能够得到相当的待遇，坚持公开、公平、竞争、择优的用人原则和合理的教学秘书人员进出机制。根据工作中的表现，给予教学秘书评优、升职和相当的评职称机会。由此来调动教学秘书工作的主动性和积极性。

2.加强学习，提高教学秘书的专业能力和管理水平

教学秘书既要有一定的理论水平，也要具有较强的实践能力才能顺利的开展工作。具体来说，教学秘书要掌握一定的教学管理知识、所在院系的专业知识、熟悉现代化办公的能力。这就要求各高校给教学秘书提供各种学习、培训和进修机会，着重提高和完善教学秘书的知识水平、管理水平、统筹计划能力、研究问题和解决问题的能力、表达能力、公文处理能力、沟通协调能力、收集和处理信息资料的能力，不断提高工作效益，使教学管理科学化、制度化、规范化、现代化。

3.加强教学秘书思想意识

教学管理复杂、多样，涉及方方面面，即使一个很小的环节衔接不畅都会对教学运行产生一定的影响。因此，学校应鼓励并要求广大教学秘书不断提高思想意识，充分利用空暇时间加强学习，不断提高自身的知识水平和研究能力，使自己在做好日常教学管理的同时，能从一些琐碎的教学事物中发现新情况和新问题，从中去总结经验，摸索规律，让教学秘书从教学管理工作促进教学管理研究，不断提高教学管理工作的科学性、现代化和规范化水平，

4.加强考核管理，引入评优激励制度

目前，很多高校，例如四川某高校，没有教学秘书的考核管理办法，只要不导致教学事故，干好干坏一个样（特别是编外教学秘书在工资水平上与在编教学秘书相差较大），导致了一些教学秘书没有进取心和责任心，极大的影响了工作水平。因此，有必要开展教学秘书之间的岗位争优活动。使教学秘书队伍呈现优胜劣汰的局面，对工作责任心强，业务水平高、业绩突出者给予表彰和奖励；恢复教学秘书的职称评审资格，打破部分教学秘书工作了近10年還是初级职称的境况。这样能增强教学秘书的竞争意识和进取精神，使教学秘书自觉提高个人修养、能力素质、工作水平、责任意识和工作热情等。

总之，进一步提高教学秘书工作质量，就要正确认识教学秘书在高校中的地位和作用，采取适当的对策，加强对他们的思想教育，提高他们的个人综合素质，丰富他们的专业知识，提供合理的发展空间，提高他们的工作积极性、开发创造性，这样才能推动教学手段和教学方法改革，使教学秘书工作进一步科学化、有序化、规范化、现代化。

参考文献：

[1]刘爱华.高校教学秘书队伍专业化建设研究[J].中国电力教育.2011年29期.

[2]李娟；孙雅.关于提高高校教学秘书工作效率的思考[J].教师.2012年26期.

9.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇九

训考核中存在的问题与对策

一、劳资工作的现状以及存在的不足

（一）员工队伍结构变化情况

截止2012年4月，XXXXXXXX在岗职工【】人，其中研究生【】人，本科【】人，占职工总人数的【】%，大专【】人，占职工总人数的【】%，中专【】人，占职工总人数的【】%，初中及其他【】 人，占职工总人数的【】%，高级职称【】人，占职工总人数的【】%，中级职称【】人，占职工总人数的【】%，初级职称及以下【】人，占职工总人数的【】%，技师【】人，占职工总人数的【】%，高级工【】人，占职工总人数的【】%，中级工【】人，占职工总人数的【】%，初级工【】人，占职工总人数的【】%。在职工队伍不断壮大和提高的同时，高学历比例有所上升，低学历下降较明显，且员工日趋年轻化，使整个员工队伍充满活力。

（二）劳资工作中存在的不足

1、在处理人事关系上工作方法灵活性不够；

2、没有建立人力资源的储备；

3、对员工爱岗敬业精神的教育还不够；

二、对今后劳资工作开展情况的规划

1、提高劳资工作人员的素质

在今后的工作中有针对性的对劳资工作人员进行专业的培训，增长专业技术素质。同时教育培训必须同单位的发展目标、工作特点及管理方法密切结合,明确培训目标,做到因材施教,学以致用，从而不断改进工作方法以便提高办事效率。

2、坚持知人善用的劳资工作的信念

(1)必须树立“以人为本”的思想。制定稳定人才、留住人才和使用人才的措施,充分调动人才的积极性和创造性,发挥人才的最大潜能,为本单位的发展做贡献。

(2)踊跃挖掘,激发专业人才的活跃性与参与性。要多运用职工激励、人才培训与开发等一系列手段来提高职工的实践能力，真正调动起职工的积极性和创造性。

3、进一步完善和谐的劳资工作体制

(1)完善劳动合同,从而保证职工的个人权益。劳动合同的有效签订是保证双方权益的根本保障,这样对单位和职工都能从根本上进行有效约束,便于管理。

(2)建立规章制度,使劳动用工制度改革更完善、更科学。建立健全的人才开发机制,建立有效的培训机制,加强培训本单位所需要的具有创新精神和创新能力的技术人才；通过

激励机制鼓励那些具有创新精神和创新能力和具有杰出贡献的人才,鼓励拔尖人才。

劳资工作涉及到每一位职工的切身利益和单位的人事管理、财务兑现和政策的实施。因此，单位管理的水平需要不断提高,这就要求我们单位的劳资人员工作不能停留在原有的水平,要逐步提高劳资部门的工作质量和工作效率。在今后的工作中，我们要认真做好劳资工作,使单位稳定有序的运行，职工的利益得到更好的保障。

三、工人等级培训考核中存在的问题与对策

由于工人等级考核后要与工资挂钩, 那么就决定了培训工作是一项严肃、认真、技术性强, 同时政策性也较强的工作。因此, 评价这项工作是否有成效, 关键要看是否最大限度地调动起广大职工学技术、钻研业务的积极性, 是否保持了职工队伍的稳定, 促进各项工作的发展。现在,我们回过去，总结前一段工人技术等级培训考核工作, 在肯定成绩的同时, 查找一下不足之处, 为以后的工作提供借鉴, 把这项工作开展的更好, 是很有必要的。

（一）工人等级培训工作存在的问题及建议

参培资格界定中的有关问题:就高级工培训资格而言, 文件中规定了三个条件,满足了其中一条, 即可参培。这就是连续工龄满二十年的, 专业工龄满十五年的, 取得中级

工合格证满五年的, 均可参培。由此就出现了以下两个问题: 问题之一,扩大了参培人员范围, 造成技术工人队伍中初级工、中级工、高级工三种比例失调。问题之二, 按以上高级工参培条件, 造成参培人员在年龄、工作经历、文化程度、身体状况等方面差异悬殊。这就存在一定的不合理因素。

为此, 我们建议, 在制定申报条件时应考虑到各等级人员比例, 用宏观指标加以调控, 高级工人数应占技工总人数的25 % 左右, 中级工占60 % 以上, 这样才能形成一个合理的比例, 另外对参培人员规定一些必备条件, 如思想道德、工作业绩、文化程度等, 达不到条件者, 不能参培。参培资格的审核工作要逐步完善, 在什么岗位要有什么岗位的证书,其它如年龄、文化程度等也要依据身份证、毕业证来加以证明, 防止弄虚做假。

（二）工人等级考核工作存在的问题及建议

考核工作中的有关问题:一是作为对工人技术的考核, 实际操作能力应是主要的考核内容。因为, 反映技术工人技能、水平的主要尺度是实际操作能力, 而考核却忽视了这一点, 有些老工人虽有一身精湛的技艺, 却因年龄大, 文化程度低而落榜, 相反青年工人却倚仗年轻、有文化、记忆力强而在理论考核中顺利过关, 这是极不合理的。二是合格率太高, 大多数应考者都能合格, 使人们感到很容易, 对今后开展这项工作不利。

针对这些问题, 我们建议在今后的考核中, 1、建立考评员制度。考评员要经过培训考核, 由主管部门认可颁发认证书, 由考评员实施实际操作考核。2.加大实际操作考核的力度, 提高实际操作成绩在总成绩中的比重。3.建立统一的合格标准, 增加命题的难度, 使合格率保持在60 % 一70 % 为宜。其它在审批手续上也存在不少问题, 最突出的是表格多、盖章多, 经手的部门多, 为此耗费了大量的人力物力。建议简化手续, 减少中间环节, 精简表格, 提高效率。

10.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇十

一、高校财务管理工作存在的问题

1、财务会计重核算，轻管理，财务分析工作薄弱。目前，高校财务处的机构都设有财务科(会计科、计财科)，财务会计一直习惯于记账、算账、报账，虽然能对内、对外提供有关的基本信息，但仅限于历史数据和解释信息;只重视事后监督，而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现，许多高校的财务分析只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

2、效益观念淡薄。由于体制原因，高校财务管理部门缺乏科学理财意识，普遍存在着“等、靠、要”等现象，在开拓市场、开辟财源等方面缺乏积极进取精神;部分高校重大的投资决策缺乏可行性研究报告，盲目性较大，造成高校办学经费不足，效益低下;许多高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥。

3、预算管理体制不健全 。免费论文参考网。高校财务工作由于预算编制时间过短，预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确，预算内容不全面，编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌、工作重点及发展方向。另外，有些校领导未按预算安排使用资金，随意开口子、批条子，造成预算变更频繁，执行刚性不强;还有些业务主管领导，从自己分管部门或事务出发，不按部门预算使用经费，随意批经费，改变补助标准、提成方案等，使部门预算丧失了约束力。

4、内部控制制度不健全。其主要表现在高校内部控制范围和控制内容不全面：有些高校往往强调对财政性资金的`内部控制，弱化对预算外资金的内部控制;有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围，或控制不严，监督不力，致使校内结算中心出现违规资金运作现象;有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策失误，造成投资损失;有些高校内部控制执行不严，制度形同虚设。

5、财务管理体制有待进一步完善。计划经济向市场经济转轨过程中，高校财务管理关系陷入了传统国企“一统就死，一放就乱，一乱就统，一统又死”的恶性循环。大部分高校以财务处为学校一级财务管理机构，上有校级领导、下有各个部处的财务处，很难从中协调上下的关系;其次，由于小团体思想作怪，个别基层单位亏损了向学校伸手要钱，盈利了向学校少交钱或不交钱，甚者人为造成会计资料失实，这都造成了财务管理上的漏洞和资金流失，影响高校的可持续发展。

二、提高高校财务管理水平的对策

1、提高财务分析能力，为重大决策提供依据。免费论文参考网。高校财务管理工作不但要重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，更要研究会计报表和日常核算资料，开展经济效益财务分析工作，以降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优势的财务顾问服务。

2、强化高校成本效益观念，建立可持续财务管理目标。高校财务制度改革必须强制要求高校加强成本费用核算，编制和报送成本报表，为高校发展计划、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。为更好地建立高校成本核算制度，高校会计核算基础必须改革，即采用权责发生制会计基础，合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，以便真实、可靠、准确、完整地核算高校活动的资源耗费情况。高校财务管理应确立以保证高校财务状况正常化开展为基本目标，以投资效益最大化为首选目标，以社会效益和经济效益最大化为永恒目标的科学化可持续财务管理目标体系。

3、强化预算管理，严格执行部门预算制度，建立可持续全面预算体系。高校要从预算编制开始严格按照部门预算进行基本数据收集，按照高校计划、高校规模和定员定额规定准确编制部门预算，按照财务部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制，按照规范的程序进行预算调整。另外，从技术上改进高校传统的预算管理方式，在促进高校预算编制的过程、结果能够适应高校理财环境不断变化的同时，还要采用高水平的零基预算或弹性预算模型来拓展高校传统的年度预算框架，建立以资产保值增值和可持续发展为目标的全面预算程序，进而监督高校价值创造活动的全过程。

4、完善内部控制制度。强化内部控制，完善单位内部会计控制制度，做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。当前高校要特别重视货币资金、校内结算中心、实物资产和工程项目的内部会计控制问题，并针对不同的控制对象，相应制定不同的内部控制制度。

5、理顺高校财务管理体制。《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制;规模较大的高校可以实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。免费论文参考网。高校财务管理体制，一经确立，不得随意变更。其次明确高校财务处作为学校一级财务机构，在学校直接领导下，统一管理学校各项财务工作，负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算，任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外，财务处要参与学校经济活动方面的决策，必要时提出决策建议，学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施。

6、建立科学规范的绩效考核评价体系。现行《高校财务规则》对高校财务报告和分析所得出的结论只能反映高校财务运行的一般性层面分析，根本不能反映高校整体的业绩和效率、效果、效益。建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系，有利于政府主管部门对高校的绩效作出客观的评价。

7、提高财务管理人员素质。高校各项事业的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。财务管理人员应通过业务培训，不断学习、提高和充实专业知识，优化知识结构，以改进高校财务管理、提高办学效益。

11.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇十一

摘要：在高校“形势与政策”课教学中主要存在以下问题：一是师资力量薄弱；二是教学形式单调；三是课程内容安排缺乏系统性；四是对学习效果缺乏追踪和评价。因此，要加强教师队伍建设，努力提高教师素质；改革教学方式，增强教学实效；明确课程特征，定位教学内容；建立自主学习与互动教育相结合机制，客观、科学地评价学生的学习效果。还可建立“形势与政策”教育网站，丰富教学形式与内容。

中图分类号：G642.0文献标志码：A文章编号：1009—4474(2008)02—0026—03

“形势与政策”课是我国高校德育体系中具有重要意义的有机组成部分，也是对大学生进行思想政治教育的重要内容和途径。与其他课程相比，“形势与政策”课具有政策性、时效性、理论性、现实性的特点，且教学内容信息量大，与现实联系紧密，综合性强，涉及面广。由于没有统编教材和固定的教师，在教学内容、教学形式、考查方式等方面还缺乏科学的规范，使“形势与政策”课的实际效果不太理想。在党和国家要求进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的新形势下，进行高校“形势与政策”课教学改革、增强教学实效性已成为一项极为紧迫的重要任务。

一、高校“形势与政策”课教学中存在的问题

1．师资力量薄弱，教育者理论修养不高

高校“形势与政策”课由思政部(思想政治教育教学研究部)负责，师资队伍主要由辅导员、机关党政干部和部分专业课教师组成，能够连续开设该课程的教师不多，师资力量比较薄弱。不少年轻的辅导员阅历较浅，对一些重大理论问题自己也认识不清，加之课堂经验不足，理论讲不深、讲不透，因此课堂教学缺乏感染力。

2．教学形式单调，缺乏吸引力

由于师资少，听课人数多，每个教学班都有一百多人。这种大课堂教学，学生与老师交流少，很难开展课堂讨论等互动式教学，而且几乎没有答疑课，教学形式单调，影响了教学效果和学生深入学习的积极性。多媒体教学也变成了单纯的放录像、看光碟，社会实践变成了完成任务的点缀，即使是外出参观也只不过是对理论学习的简单验证。这样的教学缺乏吸引力，无法提升学生的思想境界和认知能力。

3．课程内容安排缺乏系统性

“形势与政策”课的教学内容应包括该课程的学习目的、意义，学习的方法、途径；观察形势和理解政策的正确立场、观点、方法；当前我国社会主义建设和改革开放的任务、发展现状和趋势；当前国际关系的状况和发展趋势，我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的立场；大学生在形势与政策方面普遍关心的重要问题；等等。但高校目前安排的课程专题涉及面不够宽，而且内容安排缺乏系统性。

4．对学习效果缺乏追踪和评价

学生通过上“形势与政策”课等渠道了解和掌握了一定的知识，但是对“形势与政策”课的学习缺乏系统性，比较注重社会热点问题，不重视基本的理论知识；对社会热点问题的认识也不深刻，有时只看现象而不能准确认识本质，有时看法还比较偏激等。高校又缺乏一套对学生学习效果的客观和科学的评价体系或办法，无法准确把握学生的这些思想状况和有针对性地进行思想政治教育。

二、对策

1．加强教师队伍建设，努力提高教师素质

一是按照“多渠道组织，分专题培养”的思路来建设师资队伍。“多渠道组织”即充分发挥高校学科门类齐全、教师资源丰富的优势，聘请其他学科的专家来补充“形势与政策”课的师资力量；“分专题培养”即根据“形势与政策”课程特点，将课程内容分成国际形势专题、国内形势专题、社会热点专题等，组成各专题的教师讲师团。二是加强教师培训。“形势与政策”课教师除应具备一定的马克思主义理论水平之外，还应有相当广博的其他相关知识，学校应组织相关培训，提高教师素质。教师应与时俱进，努力拓展自身的知识面，可充分利用互联网等新的信息传播手段，在第一时间了解国际国内的重大突发事件。三是注重互动性探究。教师应真正了解教育对象，密切关注学生的思想实际，在教学中针对学生在一些重大形势与政策问题上存在的模糊认识和倾向性问题作正确引导。

2．改革教学方式，增强教学实效

(1)专题讲授与互动式教学相结合以增强吸引力

分专题讲授是“形势与政策”教育教学的主要方式。在教学中组建专题教学小组，集体讨论教案，根据教学讲义宗旨，召开备课会，分章分节细化教学内容。在教学实施过程中，注意构建以教师为主导、以学生为主体的“双主”互动式教学模式。通过互动式、讨论式、辩论式以及多媒体教学，调动学生学习的主动性，帮助学生用马克思主义的立场、观点和方法认识形势，分析问题，把握事物发展规律。

(2)理论教学与实践教育相结合以增强感染力

把“形势与政策”课理论教学内容与学生专业学习、社会服务、勤工助学、择业就业、创新创业紧密结合起来，在社会实践教学中帮助学生认清形势发展趋势，深刻理解党和国家的方针政策，并内化为奋发向上的强大动力。

(3)充分开发和利用教学资源以增强渗透力

学校思政部应及时搜集各主流媒体的最新形势与政策报道和热点评述，转刻成光盘用于教学，通过权威解读的方式迅速反映国内外重大事件，及时对学生进行正确的引导，使教学具有较强的渗透力、针对性和实效性。

3．明确课程特征，定位教学内容

“形势与政策”课既与马克思主义原理课和大学生思想品德课紧密联系，又有其特定的教学目标。因此在教学过程中，必须处理好“形势与政策”课与“两课”的关系，明确其课程特征，这是准确定位教学内容、确立相应教学方式、提高教学效果的前提。一是理论性与科学性特征。在对具体形势与政策的宣讲和分析中，贯穿马克思主义科学世界观和方法论，渗透科学精神，是“形势与政策”课理论性与科学性的特征所在。二是时代感与针对性特征。“形势与政策”课是以党和国家在新时期的路线、方针、政策和现阶段面临的新形势、新任务为教学内容的主线，由此决定了教学内容有着非常鲜明的时代特征，在教育导向上有着很强的指向性与针对性。三是多样性与综合性特征。“形势与政策”课内容涉及政治、经济、文化、国际关系等各个领域，与人文社会科学和自然科学等许多学科有着密切的联系。

“形势与政策”课特定的教学目标及课程特征，决定其教学内容的特定性，即必须以党和国家在新时期的任务、路线、方针和政策为主线，以当今的社会热点为切入点，从当代大学生实际情况出发，把国家大事与身边小事相结合，形成情理相融、新颖丰富的内容体系，以激发学生学习兴趣，增强教学效果。因此，在教学过程中，应把握好如下几点：一是坚持原则。必须坚持以党和国家当前所面临的新形势、新任务和大政方针为教学基本内容的原则，在这个前提下，结合分析具体、现实的社会问题。二是关注热点。密切关注现阶段由于社会变革和时代发展而引发的与广大人民群众切身利益紧密相关，并引起人们广泛关注的社会问题或现象。三是找准切入点。要切合学生实际，从学生最关心、最能接受的问题或现象人手，浅入深出，揭示学生所关注和思考的问题与党和国家面临的形势、任务的内在联系，由近及远，由浅入深，把学生对自身利益的关心引导到对当前形势、任务与政策的关注和学习上来，激发学生学习的兴趣和积极性。

4．建立自主学习与互动教育相结合机制，科学评价学生的学习效果

在“形势与政策”教育教学中，应注重创新教育方法，引导学生开展自主学习和互动教育。在学生自主学习的基础上，引导学生成立以互动交流为主要特点的各类兴趣小组，组织学生以他们最关心、反映最强烈的问题为话题(如“我们应如何度过大学生活”、“大学生欠费与诚信建设”等)开展讨论和辩论，并邀请“形势与政策”课教师、专家学者及学校领导参与互动式交流对话活动。课程考试可采用开卷考试和撰写论文相结合的方式，考试内容以重大时事新闻与时事评论为主，成绩评定将考试成绩和平时成绩相结合。通过以上做法，把握学生的思想状况，客观、科学地评价学生的学习效果，有针对性地对他们进行思想政治教育。

5．建立“集政治性、思想性、服务性为一体”的“形势与政策”教育网站

笔者在教学过程中了解到，许多教师和学生都非常希望建立“形势与政策”教育专题网站，以便进行“菜单式”学习。网站内容应包括：我国的基本国情和国策、国内形势专题、国际形势专题、重大新闻回放、专家评论、学生论坛等。这样不仅可以让学生了解丰富的知识，而且可以给学生以正确的引导。高校校园网已经进入学生宿舍，为通过网络对学生进行形势与政策教育提供了条件。笔者建议由党委宣传部、学生工作处、思政部等单位联合建立“形势与政策”教育网站，免费让各院系进行链接，这样可避免人力、物力、财力的浪费，并丰富教学形式与内容。

12.浅谈高校保卫工作存在的问题与对策 篇十二

关键词：企业,内部治安,保卫工作

一、企业内部治安保卫工作的重要性

(一)为企业发展创造良好治安环境

做好企业内部治安保卫工作,保护国有资产使之不受不法侵害,使企业生产经营在稳定的环境中进行,为企业发展创造良好的治安环境。特别是石油石化行业具有高温、高压、易燃、易爆等特点,一旦受到破坏,会给国家造成重大资产损失,同时还会引发重大生产安全事故,严重的会引发社会不稳定。

(二)为企业安全生产经营保驾护航

做好企业内部治安保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为企业减少或挽回经济损失。通过加强治安防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

(三)为企业职工队伍营造和谐氛围

企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,有了良好的治安环境才能使职工有安全感,没有后顾之忧,使职工全身心地投入到日常生产建设中去。

二、企业内部治安保卫工作的突出问题

(一)由单一性的治安因素向复合性的社会因素转变

近年来,随着我国经济社会的快速发展,人员、物资、资金、信息在社会经济生活中大范围、全时空流动的同时,逐步向单位内部高度聚集,彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境,影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素,向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变,企业内部治安保卫工作面临的形势和任务日益严峻。

(二)忽视抓好内部治安保卫工作的重要

性

许多企业领导层把大部分时间和精力都放在企业经济发展上,很少有时间或精力关注企业内部治安保卫。长期以来,单位的领导对企业内部治安保卫工作的重视不够,认为治安保卫工作非本企业本职,是公安部门的事,治安保卫工作在单位里的地位无足轻重,在治安保卫方面的投入过分吝啬。由于部分企业领导对企业保卫工作缺乏改革创新的意识和能力,根本没有重视如何研究新情况、新问题的特性以及相对措施,仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公,这些都导致了一些企业内部治安防范工作基础薄弱,人防、物防、技防未能达到规定的标准,使企业治安保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力,在一定程度上助长了犯罪分子的气焰。

(三)不安定因素趋于增多,突发性事件难以招架

随着经济模式的转换、经济结构调整的加速,停产、亏损企业增多,政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠,使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之我国社会保障体系尚未完善,使得一些职工协议解除劳动合同后生活困难,部分职工心理失衡,成为各种不安定事端诱发的隐患。引发的不安定因素和群体性事件不时突发出现,甚至有的群体上访时冲击、围堵内部单位大门及单位领导办公室进行打砸公物等违法行为,给企业治安保卫工作带来了巨大挑战。在突发性事件中有许多是企业治安保卫部门应该有能力预防和控制的,但它需要企业内部治安保卫体系具有强有力的能力,如果平时不注重或加强这方面的演练和队伍建设以及能力培养和装备配置,真正遇到突发性事件就难以招架。

三、企业内部治安保卫工作对策分析

1、要正确认识内保职能

在企业内部各个岗位所担负的职责不同而地位也随之不同,保卫部门更具有其特殊性。所以把职能地位想清楚弄明白,对企业内部治安保卫工作人员的从业性质具有指导意义。

一是企业内部治安保卫工作机构及人员是企业内部的治安管理的有生力量,受县级以上地方各级人民政府公安机关指导、监督。

二是不具备执法主体资格和不享有执法权,更不具备采取限制人身自由或使用警械警具等强制措施的权限,处于国家治安机关的从属地位。

三是只具有按照国家法律法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的有关规定开展工作的权限,以及执行企业内部治安管理工作不超越法律法规规定的相关规章制度。

四是应当依法、文明履行职责,不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。

五是企业内部从事治安保卫工作人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的,依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。

2、要明确履行职责范围

职责范围是治安保卫人员开展工作的准则,有了明晰的范围界定,就有了明确的工作方向,才知道该干什么,该怎么去干。确保治安保卫工作人员少走弯路,避开叉道,有的放矢。

一是要在企业内部开展治安防范宣传教育,并落实本企业的内部治安保卫制度和治安防范措施。

二是要根据工作需要,检查进入本企业人员的证件,登记出入的物品和车辆。

三是要在企业范围内进行治安防范巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录。

四是要维护企业内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为,对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查、处置工作。

五是要督促落实企业内部治安防范设施的建设和维护。

3、要遵纪守法行为合规

遵纪守法是每个公民应尽的义务,守好法才能管好行,保卫工作人员由于职业的特殊性更应当率先垂范。

一是企业内部从事治安保卫工作人员在履行职责时不得侵害他人合法权益。

二是对故意或者重大过失造成侵权的企业内部治安保卫工作人员,企业应当依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三是要坚持原则性,不得超越职责权限,扩大范围,任意而为。四是严禁采取暴力手段处理工作事务,达到正当或不正当目的。五是严于律己,不得利用职责权限获取非法得利,为己所有。六是处事公平公正,刚正不阿,不受情所困,不受权所使。七是不随意处罚,坚持有章可循,以理服人。确保工作有序,稳妥推进。八是注重调查研究,以事实为依据,以规定为准绳,不夸大不缩小,实事求是,经得起检验。

4、要树立维护企业利益的意识

从事企业内部治安保卫工作人员,既是企业合法利益的维护者,又是企业财产的守护人。在企业内部治安管理活动负有特定的使命和职责。

一是要树立服务企业意识,牢固树立主人翁思想,顾全企业大局,时时处处把维护企业合法利益作为已任。

二是树立服务员工群众意识,员工群众是我们工作的基础和前提条件,对待员工群众要重在引导,和平相处,取得支持,共同维护。

三是要树立宣传教育意识,在员工群众中多开展正面的宣教活动。普之以法,教之有规,晓之以理,讲之以例,固之以行,防范于未然。

四是树立廉洁自律意识,思想端正,作风正派,工作过硬,不为私利所动。

五是树立执行有力意识,有勇有谋,召之即来、来之能干、干之能胜,胜有长远、不留后患。

六是要树立保障意识,勤于防范,严于处理,打防结合,震慑为主。重在过程、意于效果。

七是要树立主动负责意识,早掌握、早谋划、早举措,事事主动靠前,动态控制、化解为先。

四、总结

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,保安系统改革的基本结束,企业内部安全管理工作也面临着新的问题、新的形势。特别是在当前进一步加强社会治安综合治理,加强社会应急体系建设,加强社会安全网,构建反恐怖斗争的新形势下,如何加强和规范企业内部治安管理工作,维护正常的工作、企业生产经营秩序,社会作为一个整体,落实社会治安防控体系工作,预防、控制和减少违法犯罪的安全,保障人民的生命财产,维护公共安全是非常重要的。

参考文献

[1]周喜中,魏鹏.浅谈企业内部治安保卫工作[J].发展,2011,(01)

13.高校资助工作存在问题及对策研究 篇十三

关键词：高校、学生资助、存在问题、解决建议

随着高校的不断扩招，贫困生逐渐成为高校的一个突出、特殊群体，在近年来，越来越受到社会的关注和重视。我国政府历来都高度重视家庭经济困难学生资助工作，2006年，胡锦涛总书记在中央政治局第34次集体学习时指出，要进一步完善帮助贫困家庭学生上学的资助制度和扶持政策等，保障所有孩子都有享有接受教育的机会。2007年，温家宝总理在十届人大五次会议的《政府工作报告》中郑重宣布，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、励志奖学金、助学金制度。同年5月，国务院第176次常务会议讨论并通过了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，国家和高校相继制定了一系列的贫困生资助措施，我国逐渐形成了“奖、助、补、减、贷、勤”多种方式有机组成、无偿与有偿手段相辅高校贫困生资助体系。高校的资助工作能否做到公正、公平、公开，关系到国家的奖助学金政策能否得到实施，关系到奖助学金能否发放到真正需要的贫困生手中，对于解决贫困生的问题起到一定的积极作用。

一、高校资助工作的现状及意义

目前我国大多数高校已逐步建立了以国家助学贷款为主体的，包括国家奖学金、励志奖学金、助学金、勤工助学基金、特困生补助、通讯、洗澡补贴和学费减免在内的多元化资助体系。教育部2009年第5次新闻发布会的数字显示，2008年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生）总数为2103.27万人。其中，家庭经济困难学生约为473.96万人，占在校生总数的22.53%；家庭经济特别困难学生约为158.32万人，占在校生总数的7.53%。2008年，全国公办和民办全日制普通高等学校学生资助总金额约为293.7亿元，比2007年的272.92亿元增长7.6%；共资助学生4156.24万人次。具体资助项目包括：奖学金、助学金、国家助学贷款、校内学生无息贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免、伙食补贴、国家助学贷款代偿等9项内容。2008年，全国用于高校学生资助的总投入为304.13亿元（含国家助学贷款贴息和风险补偿金共10.43亿元），其中各级财政直接投入154.07亿元，占当年资助总投入的50.66%，比2007 年的75.28亿元增长104.66%。

新的资助政策体系的实施，为家庭经济困难学生提供了一个非常清晰的解决路径：以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅——解决家庭经济困难学生的学费、住宿费问题；以国家助学金为主，以勤工助学等为辅——解决学生的生活费问题；家庭经济困难的新生还可以通过“绿色通道”入学。

新的资助政策体系有三个显著特点。一是分别设立国家助学金、国家奖学金和国家励志奖学金，既帮助了困难学生，又鼓励了优秀学生。二是确立了合理的资金分担机制。国家奖学金由中央财政负担；国家励志奖学金和国家助学金，中央所属院校由中央负担，地方所属院校由中央和地方按比例分担。三是体现了政策的导向作用。引导学生学习国家最需要的专业，促进高校学科专业结构进一步优化；引导高校毕业生到艰苦地区和基层单位就业，促进人才资源分布更趋合理。

1.高校资助工作的现状

现阶段，在我国助学的途径和方式大致只有两种。

（1）国家助学渠道。多年来，在政府方面，教育部、财政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校贫困学生资助政策和措施，现已建立起了以国家助学贷款为主体的高校贫困学生资助政策体系，形成了以国家助学贷款为主的学生贷款制度；以国家助学奖学金为主的奖学金制度；勤工助学制度；临时困难补助制度；减免学费制度。为保证公办全日制普通高校贫困学生按时入学学习，各公办全日制普通高校还建立了“绿色通道”制度，即对被录取入学经济困难的学生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况分别采取相应的措施，予以资助。这个体系主要的服务对象是考入公办全日制普通高校的贫困学生。

（2）民间助学渠道“不让一名贫困生因为经济困难而辍学”是高校助学的宗旨。为了促进教育公平，不仅要完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，还要大力鼓励社会捐资助学，也就是民间助学，也叫个人助学。民间助学的形式更加多样化，内容也更加复杂。从助学主体来说，有的以个人形式，有的以团体形式的：从助学目的来说，有的是无偿的，有的是有偿的；从助学范围上来说，有全国性的，也有地方性的；从被资助对象来说，有针对公办高校的，也有针对职业教育的。2.高校资助工作的意义

目前我国的资助政策体系为家庭经济困难学生提供了一个非常清晰的解决路径——解决家庭经济困难学生学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金为辅；以国家助学金为主，以勤工助学等为辅；解决生活费问题，此外，家庭经济困难的新生可以通过“绿色通道”入学。新的资助政策体系建立后，高校逐步形成了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、补助、学费减免等多种方式并举的资助政策体系，总体上讲，高校家庭经济困难学生资助政策体系的有效落实基本保证了大多数家庭经济困难学生顺利完成学业，较好地解决了他们的经济难题．也在很大程度上缓解了他们的学习和生活压力，使家庭经济困难的在校大学生受到了极大的鼓励和支持，取得良好的社会效果，为构建和谐校园、和谐社会做出了重要贡献。

二、我国高校资助工作存在的问题

虽然高校各层领导都非常重视资助工作，但是我们在实际工作中仍然存在一些问题，下面就对存在的问题进行分析，并给出一些合理化的建议，以期能够为以后的资助工作提供建议，保障资助工作的有效展开。

1.贫困生资格认定难度大。

高校贫困生是指在国家招收的普通高等学校学生中，由于家庭经济困难，无力支付教育费用或支付教育费用很难的学生。贫困生一般分为困难生和特困生。在实践中，多数高校认定贫困生的依据如下：一是学生有无乡、镇、区、县的贫困三级证明以及民政局下发的低保证、最低生活保障和低收入证；二是学生所在院校填写的困难家庭月收入、年收入概况认定表；三是学生支付各种费用的能力以及学生的日常开销。但由于某些因素很难量化，导致认定工作难以顺利进行。例如，对不同级别（乡级、镇级、区级、县级）的贫困证明所代表的贫困程度的理解影响着学生贫困等级的划分；一些生活并不贫困的学生却持有贫困证明要求申请助学金；很多贫困学生不愿意将自己的真实情况如实说明等。这就使得一些真正需要帮助的学生未能得到帮助，一些非贫困生却占用了宝贵的经济资源。

2.贫困生经济资助体系不完善。

助学贷款、助学金、奖学金和勤工助学是资助贫困生的主要方式。这些方式在一定程度上解决了贫困生的入学问题，但随着资助的不断深入，很多问题便逐渐突显出来。从资金施予方来看，一些外省市银行并不支持在本省以外就学的学生申请助学贷款；在很多省市若要申请到助学贷款，必须首先由学校出具申请，而学校则会限制高年级学生的申请名额；在助学金和奖学金名额分配上，学校也倾向于将机会留给低年级的学生；从学生的角度来看，助学贷款给刚毕业的大学生带来了较大的还贷压力，使得很多学生不愿意主动申请助学贷款。同时，各种助学金和奖学金在很多时候都以成绩为衡量标准，导致一个学生获得多项奖学金的情况。

3.贫困生的心理支持不受重视。

家庭环境和特殊的生活经历，使贫困大学生承受着较大的压力，他们也较容易出现自卑、孤僻、人际关系敏感、自我封闭等心理问题。一方面，他们把自己视为校园中的弱势群体，自卑心理严重；另一方面，他们又不希望被贴上贫困的标签，自我封闭，很少参加集体活动，甚至不愿承认自己是贫困生。甚至有些学生视“贫困”为羞耻，自惭形秽，采取逃避、退缩的消极态度。因此，高校也需要高度重视对贫困生的心理辅导。

贫困学生迫于经济压力不得不去打工挣钱，除了必要的支出，他们会尽量节约生活花费。学生能够额外支配的钱越少，人际交往中的主动性往往会越低。这种主动性的降低使得学生在交往过程中表现出自卑、不自信、焦虑等特点。但事实上，贫困生本身并不是致贫的原因，因此仅在经济上资助贫困学生是完全不够的，更需要在人际交往、学业、个人成长等方面给予帮助。

此外，很多学校都将学生的日常消费水平作为贫困生认定的标准之一，这一标准被很多学校所采用。这一评价标准在一定程度上忽略了贫困学生的心理承受能力。曾经有一位贫困生这样诉说：“当我拿到助学金的时候，宿舍氛围就会很紧张。虽然其他人的生活条件比我优越，但看到我领到一下好几千块钱，他们都会有些不高兴，那段时间我很怕会和他们发生矛盾。”由此可见，这种人际关系上的张力使得受到资助的学生承受着巨大的精神压力，因此对贫困生进行心理辅导是非常有必要的。

4.贫困生受助后的管理困难。

对贫困生进行资助的目的是帮助他们重新获得学习的机会，获得生存的本领。然而，有的受助学生却没有珍惜继续求学的机会，学习状况不佳；有的则是肆意挥霍资助金，甚至产生“等、要、靠”的不良心态。因此，尽管这部分学生的贫困是真实存在的，但是如果放任其浪费宝贵的社会资源，就无法实现资助贫困生的真正目的。目前，高校只是对资金如何发放、名额如何划分等进行严格把关，却忽略了贫困生受助后的管理问题，这不仅会减弱施予者的信心，也会导致贫困生资助不能长期而有效地实施下去。

三、进一步完善贫困生资助体系的必要性

1.“贫困”概念再认识的需要。

“贫困”不是简单的经济概念，它涉及更多难以估量的隐性指标，除了指所拥有的金钱和物质资料达不到某种必需水准这一经济内涵之外，“贫困”的外延还包括贫困主体与所处环境中的物质资源的关系、与人的关系、与知识和技术的关系以及与社会机构的关系等。当个人或者群体失去或者被部分剥夺这些关系，以致其无法得到所需资源来满足自己的基本需求，或者没有能力去调动资源和关系时，该主体就是贫困的或者会沦为贫困。可见，贫困生的形成不仅仅是由于物质的匮乏，也由于在精神、能力、社会关系等方面的占有不足，甚至还包括其自身素质及受教育状况等方面的不足。仅仅从经济上来理解和消除贫困，则必然导致资助理念和资助方式的片面性。

2.贫困生多层次需求的需要。

贫困生作为社会贫困群体的一部分，既有贫困群体的共性需求，又有不同于一般贫困群体的特殊需求。在思想上，他们积极构建对社会和他人、对自身价值取向的认知；在行为上，他们急于融入社会，证明自己的成人性，试图减轻家人的压力，具有自己的行为方式。因此，仅仅对贫困生给予经济上的资助并不能完全解决贫困生的多层次需求，贫困生在精神世界上的诉求也是学校和社会需要关注的重要方面，其在精神世界上的诉求主要表现为自尊自强的心理需求、人际关系和谐的需求、得到心理支持的需求、自我成长的需求等。

3.贫困生资助体系长期稳定发展的需要。

贫困生资助是一项利国利民的社会工程，它一方面增加了高层次人才的数量，另一方面体现了社会的优越性，为贫困家庭带去了希望和力量。但贫困生资助体系的种种弊端在一定程度上阻碍了贫困生资助体系的后续发展，不仅缺乏完善的认定体系，而且在一定程度上将经济压力转移到就业初期的年轻人身上，就目前我国大学生的经济收入情况来看，这种压力必然会迫使学生出现不诚信的行为。

综上所述，完善贫困生资助体系，建立贫困生与高校、社会及其他学生相互联系的有机整体，对于促进贫困学生的健康发展以及形成体现“人文关怀”的资助方式具有重大的实践意义。

四、完善贫困生资助体系的途径

1.建立科学的高校贫困生认定程序。

第一，完善高校贫困生认定过程。在高校贫困生认定过程中，不能采用一刀切的方法，而要保持认定过程的动态性。高校学生来自全国各地，其家庭生活水平和当地人均收入水平都存在差异，这就造成学生的贫困水平截然不同，有的学生交不起学费，且无力承担生活费用；有的学生勉强交齐学费，但无力承担生活费用；有的学生能基本承担生活费用，但无力交付学费等。以上差异要求高校贫困生认定应该设立等级，形成差异性的贫困生认定标准。此外，在大学期间，学生家庭的情况也会发生改变，保持认定过程的动态性可以更加清晰地了解学生的信息，每学年的定期复核可以保证更多的学生获益。在此过程中，可以充分发挥同伴的监督作用，在尊重学生的自尊心原则下，完善监督举报制度，建立监督的长效机制，保证贫困生认定工作的公正性。

第二，形成初中、高中、大学一体的贫困生认定体系。如果由高校完全承担贫困生认定工作，要想了解贫困学生的真实情况，高校就必然需要派人实地了解学生的家庭情况，产生高昂的认定成本。由于大部分贫困生家庭的“贫困”不是在短时间内形成的，如果能将认定工作延伸至初中或高中，不仅能够节省成本，还可以对贫困生家庭的经济状况进行动态的观察和管理。学生曾就读的初中和高中通常在学生的生源地，初高中教师也比较了解当地的贫困线标准以及高校的教育支出，因此初高中教师能够较为公正地确定该学生是否为需要救助的重点对象，该评价可随学生档案一起进入高一级学校。这样高校就可以根据学生的申请、学生初高中的贫困档案、地方的民政证明等进行贫困鉴定，在一定程度上保证了认定的准确性。

2.建立更为合理的还贷政策。

建立助学金制度的目的是为了减轻学生在就读期间的经济压力，它是以学生未来的收入作为还款保证的。但目前高校扩招导致毕业生数量快速增长，而就业市场需求增长率却相对缓慢，供需比例失调导致大学生就业难，大学毕业生的工资水平也较低。当前的还贷政策为刚刚参加工作的年轻人带来了很大的经济压力。因此，在国家、社会和学校多方面采取各种措施促进就业的同时，制定合理的助学贷款还贷政策是非常必要的。这一方面能够保证学生顺利还贷；另一方面能够保证学生安心工作，不为贷款所累。完善还贷政策的具体措施包括制定最高全额还款年限；将个体的收入所得与还贷比例相挂钩；个体的年收入低于某一水平后，可以免除当年未还款数额的利息等。

3.建立完善的受助贫困生管理制度。

贫困生工作往往是在入学第一年时备受关注，但在之后的几年里，大部分学校均以第一年的调查结果为准，而并不关注受资助学生入学后的学习情况和思想状况。在这种背景下，对受助贫困生的管理需从以下几个方面进行：明确受助学生的权利和义务；建立动态的准入和退出制度；建立勤工助学奖罚制度等。这些措施能使贫困生在接受经济资助的同时，明确自己肩负的责任和使命，认真学习，掌握技能，不断成长。建立完善的受助贫困生管理制度，不仅能够促使受助学生珍惜受助机会，而且能保证资助制度得到长效的发展。

4.创造宽松、安全的心理支持环境。

高校对贫困生的帮助不能停留在物质层面上，更应在加强心理健康教育，重视对贫困生的精神支持和心理辅导。已有研究表明，贫困生感受到的社会支持越高，其孤独感越小。对于学生而言，学校创造宽松、安全的心理支持环境是非常重要的，它不仅能够给予学生物质上的帮助，更能给予精神上的支持和关爱。具体来说，学校要重视贫困生的学习和生活情况，关注贫困生的家庭环境和生活经历，充分理解贫困生的心理感受。班主任和辅导员要加强与贫困生的沟通，鼓励其他同学尽可能地理解他们、关心他们、尊重他们，努力营造师生之间、同学之间团结友爱、互相关心、互相帮助的良好氛围，增强贫困生的归属感和安全感。

高校助学体系的建立和完善已成为解决贫困大学生经济困难的重要途径，当我们看到帮困助学体系的日益完善, 以及该体系所取得的成绩时, 不能忽视了帮困助学所应发挥的一个至关重要的作用——育人作用。因此，对于家庭经济困难学生来讲，不仅需要物质上的大力支持，更需要精神上的关怀与心理上的疏导,高校助困体系只有同时发挥出其育人功能时, 才能培养出人格完备、知识全面的高素质大学生。

参考文献：

[1]陈柳钦,冯涛；国家助学贷款的制度困境及措施的完善。国家行政学院学报[J] 2006(3)。