工商管理职业生涯可行性调查报告（精选11篇）
1.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇一
创办职业中学的可行性申请报告
申请名称：育英职业学校（民办）实施单位：育英学校 法人代表：高梅英
办学地点：井坪北坪教育园区 申报日期：2009年2月2日
目 录
一、概述…………………………………………………………（3）
二、创办育英职业学校（民办）的必要性……………………（4）
三、创办育英职业学校（民办）的可行性……………………（）
四、创办育英职业学校（民办）的基本构思………………（）
五、效益评价……………………………………………………（）
六、风险分析……………………………………………………（）
七、实施项目单位简介…………………………………………（）
八、附件…………………………………………………………（）
一、校园规划草图
二、法人资格证书
三、机构代码证书
四、税务登记证书
五、验资报告
关 于 创 办
育英职业学校（民办）的可行性
申 请 报 告
一、概述
党的十七大报告明确指出，要―大力发展职业教育‖，这无疑是给我们发展职业教育指明了方向。大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决―三农‖问题、促进就业和再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。
当今，我国正在走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式。实施国家技能型人才培养培训工程，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养。成为当今职业教育的首要任务。目前，改革和发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。职业教育呈现出勃勃生机，―百花齐放‖的时代已经来临。
但是，从平鲁乃至整个朔州市来看，职业教育的发展是滞后的。由于长期受计划经济的影响，人们思想观念不够解放，全市范围内多层次、全方位的职业教育体系构建不全。本市范围内的几所公办职业学校，由于种种原因，导致办学水平不高，任然以学历教育为主，不能以市场为导向，不能以就业为主导而办学，很难适应全市经济发展的需要。就平鲁区具体情况来说，现在只有一所职业中学，从办学规模和社会职业教育需求来看，很难满足人们群众日益增长的职业教育需求，每年有大批初中毕业生为了求得一技之长而远走他乡。在我区创办一所民办职业学校，正是顺应了时代要求，优化了教育资源，减轻了政府负担，为当地经济可持续发展打下了良好的基础。
二、创办育英职业中学（民办）的必要性
（一）创办育英职业学校（民办），是落实科学发展观构建和谐社会的客观需求。职业教育在发达国家很受重视，被当作全社会教育系统中的一个重要的子系统，在西方被一些人喻为―使社会走向博雅的杠杆‖。职业教育在整个社会发展中起着至关重要的作用，它使国家的资源利用者、开发者、管理者的技能不断更新，它使整个社会的技术含量、智能含量和精神价值的含量不断提高，它使一个国家的整体的民族素质从中不断获益和增强。由此，职业教育的理念也随着职教的发展得以不断翻新。职业教育是终生教育的组成部分，联合国的教科文组织在其诸多文件中多次强调指出：―每个人的一生应该不断接受不同层面的、不同程度的职业教育的培训‖。近年来，我国很多本科生由于就不了业，返回来再接受职业教育，已经屡见不鲜。在我区大力发展我区民办职业教育是推进经济结构调整、优化投资环境、实现强区富民、建设和谐社会的迫切需要，也是开发人力资源、促进劳动力就业和再就业、保持社会稳定的重要举措。
（二）创办育英职业学校（民办），是顺应知识经济时代发展构建我区完整教育体系的客观需求。
二十一世纪是终生教育的世纪，知识是以前所未有的速度在翻新，靠经验、靠资历、靠一劳永逸的文凭去胜任工作的时代已一去不复返了。职业教育将逐步在向短期、高效、多层次等方面发展，这种发展方向越来越多地适宜知识经济时代的再教育的要求。职业教育是一项平凡而伟大的教育工作，它的平凡在于它和其他的社会分工一样，都是整个社会不可缺少的重要组成部分；它的伟大在于它用众多的学科、新生的思想、鲜活的知识、博彩的价值，熏陶、塑造、再生着整个社会的智能和精神。在我区大力发展民办职业教育是和基础教育一样，是为经济发展和社会进步提供人才、智力和技术支持的基础，是实现人的全面发展的重要途径，是构建我区完整的教育体系的最为基础的伟大工程。
（三）创办育英职业学校（民办），是我区教育事业自身发展的客观需求。
随着我区经济发展水平逐渐提高，人民群众对优质教育资源（包括优质职业教育资源）的需求日益强烈，但目前我们所能提供的优质教育非常有限，每年有大量的初中毕业生毕业后大量赴外地读书或外出打工。目前，平鲁区高中教育、职业教育的发展缺乏竞争，活力不足，可供广大人民群众选择的教育资源短缺，远远不能适应教育发展的需要。全区每年初中毕业生4500人，而升入高中的仅1500人左右，升学率33%，低于全省平均水平44%，升入职中的800人左右，还有2300多初中毕业生未经培训就走向劳动市场，给社会造成很大压力。所以积极发展民办职业教育，可弥补普通高中教育和职业教育发展的不足，是我区教育工作的重要任务。同时，是对我区公办职业教育最有效的补充和强力促进，并加快在办学形式多样化方面的有益探索。
（四）创办育英职业学校（民办），是强有力提高我区劳动力素质的客观需求。
我区地上产业很少，劳动力资源丰富，但劳动力文化科技素质不高，大多缺乏专业技能，外出打工也仅靠传统的师徒方式获得一点技能。人力资源的比较优势没有得到有效开发，已严重影响了经济社会的发展和农民增收创收，就业矛盾比较突出，好多人无事干，好多事无人干，这个问题的症结就是劳动力转移培训不够。因此，急需有一所上档次、上规模的民办职业技术学校来加强我区农村劳动力转移培训。只有兴办职业技术学校，对适龄人口进行专业技能培训，提高劳动力素质，将人口压力变为人力资源，才能带动农民增收，促进我区经济发展。在全社会确立人力资源是经济社会长期持续发展的第一资源；全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标；全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策；全面开发人力资源是各级政府的第一责任。
三、创办育英职业学校（民办）的可行性
（一）适应国家经济发展需要，市场前景广阔。
我国社会正从农业社会向工业社会转变，经济结构正发生着质的飞跃，从传统的廉价劳动力低成本竞争向依靠科技进步和创新的高技术产业转化，因此，拥有大批智能型技术工人和实用型技术工人，已被公认为提高一个地区经济竞争力的关键因素，但―技工荒‖正困扰许多省区的经济发展进程。近年来，经济发达省区尤其是长三角、珠三角地区，―技工荒‖正成为制约当地经济发展速度的致命性因素。全国技工总量不能满足市场所需同步增长这一矛盾，导致各地各企业纷纷以各种方式抢人才、挖技工，因而，兴办职业教育、培养适应市场需求的产品——新型技术性工人，将是一条利我利他、益国益民的多赢之路，是市场经济的必然选择。
（二）民办职业教育完全符合国家政策，受国家法律鼓励。
《中华人民共和国职业教育法》第七条规定：―国家采取措施，发展农村职业教育，扶持少数民族地区、边远贫困地区职业教育的发展‖。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出：把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。山西省委、省政府《关于进一步振兴职业教育的若干意见》指出：―要牢固树立抓职业教育就是抓发展、抓就业、抓富民、抓稳定的观念，努力开创职业教育发展的新局面。‖朔州市政府也出台了相应的政策，以促进职业教育的发展，因而，从中央到地方各级政府都在高度重视职业教育的发展，出台了很多鼓励、优惠政策，职业教育的春天已经来到。
（三）整合育英学校现有资源，为创办、发展育英职业学校打下坚实基础。
整合育英学校现有资源，特别是优质的管理资源，为创办、发展育英职业学校打下坚实基础。职业学校的学生管理，往往决定办学质量和办学效益。职校学生难以管理，是全国职业教育的难题，这个问题的根源实际上在于体制。民办职业教育是一种全新的体制，在学生管理方面可以大有作为，通过整合育英学校现有管理资源，解决职业学校学生难于管理的痼疾，树立良好的职业教育形象，改变人们对职业教育的不满和担忧，从而促进全社会形成正确的职教观念。整合育英学校现有优质资源（社会、人力、管理、教学、资金、信誉、质量等），创办育英职业学校，使我区尽快实施以能力建设为本的职业教育和就业培训制度，建设学习型社会保障制度，提高职业教育与人力资源开发程度，以职业教育多元化推动我区职业教育跨越式发展，乃至推动经济社会建设和强区富民战略的早日实现。
（四）用社会的钱办教育的事，用社会的钱服务社会。
用社会的钱办教育的事，用社会的钱服务社会。用明天的钱办今天的事，用明天的钱，造就明天的人才。发展是硬道理，教育要优先发展同样也是硬道理。育英学校董事会，经过九年来的办学实践，已经摸索出了一整套成功的办学投资方式，和几大银行及有关企业建立了良好的合作关系。所以，有足够的经济实力和投资能力，来创办育英职业学校。
四、创办育英职业学校（民办）的基本构思
（一）学校概况
1、办学思路
（1）坚持以就业和升学为导向，面向市场办学，根据经济社会发展需要确定培养目标，积极为社会培养急需、适用的人才。
（2）面向―社会‖，突出职业教育的办学特色，开展多种形式、多种类型的教育培训，积极为农村劳动力转移培训服务。
（3）加强产教结合、校企合作，积极构建充满活力、富有效率、互利共赢的办学机制，积极推进职业教育的开放性、灵活性和多样化。
2、办学规模
规模设置以国家教育部2001年7月2日颁布的《中等职业教育设置标准（试行）》（以下简称《国标》），在校学生数字应为3000人左右，专业教师不低于100人，中级以上专业技术职务的专任教师不低于70人。建设具有与办学规模和专业课相适应的校园、校舍和设施。校园（不含职工宿舍和其他附属机构）占地面积不少于14万平方米（大约200亩）。校舍建筑面积（不含教职工宿舍和附属机构）不少于6万平方米。体育用地，应建设一个有400米环型跑道的标准田径场，并且还要有能满足教学和体育活动所需的其它设施和场地。图书馆和阅览室要按照《国标》建设以适应办学规模满足教学需要。必须按照《国标》建立具有与专业设置相匹配，能满足教学要求的实验、实习设施和仪器设备。还可利用校企联办的形式，建立与所设专业相适应的校内实习基地和稳定的校外实践活动基地。建设具备能够应用现代化教育技术手段实施现代远程职业教育教学与管理信息化所需的软、硬件设备，力争在六年内建成省级示范中等职业学校。（1）设60个教学班，每班55人，在校生3300人，新建教学楼、办公楼、学生公寓、教师公寓、餐厅、运动场、体育馆、技能车间、实习基地等。（2）资金来源：自筹。
（3）学校性质：民办，区教育局指导。
（4）学制：实行两年制职业高中和三年制职业中专的基本学制，其中实习时间为一年。并积极开展职业技能培训。
（5）专业设置：紧密结合经济和劳动市场需求，开设采煤、财务、艺术、畜牧、武术、驾驶、导游、数控技术应用、计算机应用与软件技术、机械修理、装璜设计等专业；并面向农村，开展农村劳动力转移培训。
（6）教师配置：由区政府配备文化课教师及专业课教师70人。整合现有公办校教师资源，将优秀教师选拔到该校任教；广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到学校从事专、兼职教学工作。
（7）职员配置：学校自行招聘员工90人，工资用办学合法收入发放（其中包括炊事员、财务人员、门卫、锅炉工、保安、司机、保管、卫生、采购、生活管理等）。（8）土地：按现行有关政策规定由区政府提供土地200－300亩。
（9）招生与就业：对学校招生实行―五个开放‖政策，即放开计划限制、放开年龄、应往届和身体条件限制、放开招生时间限制、放开入学考试限制、放开区域限制。从每年4500名初中毕业生录取1200人左右。学生实行―订单式‖培养，全部推荐就业。毕业生与国家其它中等职业学校的毕业生享受同等待遇，学生毕业颁发省教育厅验印的职业中专或市教育局验印的职业高中毕业证书。
（二）资金投入：
按照―长远规划、整合资源、分期投资、边建设边办学‖的原则进行科学有效投资，精心做好长远发展规划。总投资4508万元。
1、第一期投资1500万元，聘请有关专家，精心做好长远发展规划，从实际需求出发，精打细算，做好框架性建设。
30个班教学楼一幢：600元/平方米×4500平方米＝260万元； 综合实训楼一幢：600元/平方米×3300平方米＝198万元； 学生公寓二幢：600元/平方米×2500平方米×2＝300万元； 食堂楼一幢：600元/平方米×3200平方米＝192万元； 运动场（包括设施）：50万元； 实训设备仪器：120万元； 院墙、道路等基础设施：180万元
其它费用（施工设计、生活用品、电器和食堂设备等）：200万元。
以上共计：1500万元。
2、第二期投资1500万元。依法办学，按照《国标》建立并完善切合平鲁实际的职业教育章程和相应的管理体制及学校硬件建设，保持学校可持续发展。
30个班教学楼一幢：600元/平方米×3500平方米＝210万元； 综合实训楼一幢：600元/平方米×3300平方米＝198万元； 学生公寓二幢：600元/平方米×2500平方米×2＝300万元； 教师公寓楼一幢：600元/平方米×2500平方米＝150万元； 食堂楼一幢：600元/平方米×3200平方米＝192万元； 体育馆（包括设施）：250万元； 实验设备仪器：120万元；
其他设施（生活用品、电器和食堂设备等）：80万元。
以上共计：1500万元。
3、第三期投资1500万元。依靠国家的宏观职教政策和地方政府的政策支持，进入国家级重点职业高中的申报阶段，主要做好基地建设，使职业教育成为地方经济和社会发展的不可缺少的组成部分，并使其成为平鲁区人力资源开发和利用的基地。阶梯教室楼一幢：600元/平方米×3500平方米＝210万元； 综合游泳馆一幢：600元/平方米×3300平方米＝198万元； 实训设备仪器：150万元；
综合实训基地建设（实习修理厂、实习养殖场、职业介绍中心、实习酒店等）：800万元。其他设施（校园绿化、校园文化景点、联合办学等）：150万元。
教师家属楼二幢：800元/平方米×5000平方米×2＝800万元（不在总投资内）； 以上共计：1508万元。以上三期共计投资4500万元。
（三）建设地址：井坪镇北坪教育园区。
（四）管理模式：
实行董事会领导下的校长负责制，设董事会、监事会、校委会、党支部。中层机构有：教务处、学生处、保卫处、财务处、后勤处、工会、团委会、妇代会、实习与就业处、实验基地、综合办公室等。
五、效益评价
（一）社会效益
1、育英职业学校的建成，对提高全民素质，促进劳动就业保障，构建和谐社会，推动当地经济发展打下良好基础。
2、育英职业学校的建成，可减轻当地群众教育成本负担，帮助贫困群众脱贫致富，实现科教兴区战略做出应有的贡献。
3、育英职业学校的建成，能够为政府分忧，减轻政府财政负担，优化当地教育资源，促进和深化教育改革，增强平鲁教育整体实力和竞争力。
4、育英职业学校的建成，对加快城市化建设，尽快建成城市教育园区及城市软环境建设，将起到很大作用。
5、育英职业学校的建成，可为当地现代化建设培养大量高质量的劳动者和实用人才，对建设人力资源强区将起到不可估量的作用。
（二）经济效益
办教育谈经济效益是教育产业化的观点，而教育产业化经过十多年的实践，已经―破产‖，实践证明这种观点和做法是行不通的。因为教育是促进全社会发展的事业，他的产品是―人‖而不是钱，如果办教育是为了追求经济效益的最大化，那么他的产品的不合格率必将也是最大化。所以，办教育不能追求经济效益，而取得适当的、建立在科学合理的、符合教育规律的、不伤害教育本身的微量回报也是应该的。因此，经济效益也就无法分析。
六、风险分析
任何事业的推进都是既有积极的可行的一面，同样也具有消极的一面，发展、机遇和风险同在。育英学校创办育英职业学校也不会有例外，就其风险问题粗略思考罗列如下：
（一）平鲁区引进人才的机制不完善，现有的职教师资水平过低，远未达到《国标》要求。经济发展靠人才，教育的发展更是靠人才。若不能对教师队伍的建设引起足够的重视，其风险是巨大的。
（二）平鲁区现有职业教育的管理干部思想政治素质和管理能力还相当欠缺，难以选聘到具有本科以上学历、高级专业技术职称、丰富管理经验和高素质的校长。现代社会没有强有力的科学管理，任何事业的发展都潜伏着危机和风险。
（三）我市怀仁县职业教育的蓬勃发展和强有力的政策支持，一方面可以提供经验于我们借鉴，但另一方面对预想做大做强的平鲁职教所带来侵吞生源等竞争的压力不可忽视。
（四）因我区离市区太近，市里的各类职业技术学校等早已经进入国家级职教的行列，无论师资和设备、无论硬件和软件已经具备办好规模职教的实力，无疑会对平鲁的职业学校形成较大冲击。
（五）创办育英职业学校，必须瞄准国内高标准的职教，办出自己的特色和规模，最终体现后发优势，否则低起点办学必然潜伏着危机和风险。
（六）平鲁区企业的用人理念、人才观、人力资源质量观和现代企业管理的科学理念与经济发达地区相比还有相当一段距离，加之企业较少，这对校企合作的成效以及使职教向纵深发展带来一定风险，所以必须将视野放宽，立足平鲁面向全国。
（七）平鲁区群众特别是相当数量的农民，受职业教育观和就业观还相当落后，这无疑给做大做强的平鲁职业教育带来一定危机。
七、实施项目单位简介
平鲁区育英学校经平鲁区委、区政府批准（2000–8号文件），成立于2000年8月，性质为四轨制民办公助小学，学校当年秋季即开始招生入学。2001年秋季，根据平鲁区直小学毕业生较多，区直中学班容量过大，容纳初一新生确有困难的现状，经区长办公会议研究决定，同意育英学校成立四轨制初中，并于当年招收初一新生入学，由教育主管部门组织实施，办学性质为自收自支。从此，育英学校成为了一所九年一贯制学校，两种办学机制并存，一直延续至今。
学校现有小学、初中教学班35个，在校学生从建校初期的92名发展到现在的2672名，教职员工152名，其中公办教师28名，中小学教师合格率100%。学校占地面积15500平方米，建筑面积5848平方米，有教学楼、宿舍楼、电教室、仪器室、图书室、餐厅、操场等教学、活动、生活场所。九年来获得―山西省优秀民办学校‖、―朔州市特色学校‖、―平鲁区先进单位‖、―平鲁区红旗单位‖等二十多项省、市、区荣誉称号。2003年获全区中学调研考试第二名；2004年小学获全区调研考试第三名，初
一、初三获第一名，首届中考政治、化学单科成绩名列全区第一；2005年全区初中调研考试名列第二，中考政治、化学、物理单科成绩名列全区第一；2006年中考升学率45%名列全区第一，所有科目成绩均名列全区第一；2007年小学调研考试六年级英语、自然、社会、思品名列全区第一，初中升学率58%名列全区第一，中考各科成绩均名列全区第一，李林中学录取332名，占该校录取新生的三分之一，其中参加该校入学复试成绩第一的学生，是育英学校的承磊。2008年中考升学率、达线率均居全区第一，并取得综合全市排名第二的好成绩（仅次于怀仁峪宏中学，达线率却超过峪宏中学16.87个百分点），李林中学高一新生三分之一来自育英学校。学校创办九年来，在平鲁区委、区政府和区教育局的领导下，学校认真贯彻党的教育方针，坚决执行《义务教育法》、《民办教育促进法》等有关法律法规，依法办学，规范办学，赢得了领导、社会、家长和学生的一致好评。学校形成并确立了―三三‖办学思路，即以―三办‖为宗旨，以―三优‖为目标，以―三爱‖为精神。三办是：按教育规律办事，办规范学校；从实际出发，办民心学校；顺应时代要求，办创新学校。三优是：优化育人环境，提供优质服务，创造优秀成绩。三爱是：爱校如家的主人翁精神，爱岗敬业的奉献精神，爱学好胜面对现实不服气的争上游精神。形成并确立了―一二三四五‖治校方略，一是坚持一个中心，以教学为中心；二是抓好两个重点，育人环境和住校生管理；三是把握三个主攻方向，课堂要效益，单科要成绩，比赛要名气。四是做大做强四大支撑点，即学生能吃能住，能上早晚自习，收费标准低，有一支爱岗敬业的教师队伍。五是要求教师发扬五种精神，即终身从教的事业精神，刻苦钻研的探索精神，爱生如子的敬业精神，不甘落后的拼搏精神，不计得失的奉献精神。在安全工作方面严格做到―五个不发生‖（上下学路上不发生意外事故；校园不发生伤害事故；课堂不发生责任事故；宿舍不发生管理事故；后勤不发生食物中毒事故）。多年来，学校为优秀学生发放奖学金8万余元，为特困生减免伙食费等有关费用10万余元。学校以质量求生存，以效益求发展，已经形成了鲜明的办学特色，走出了我区民办学校的一条办学新路，呈现出了备受社会关注、面对强势竞争而强劲发展的良好势头。
八、附件（见后页）：
一、校园规划草图
二、法人资格证书
三、机构代码证书
四、税务登记证书
五、验资报告
2.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇二
1 国家政策调控是实现医院院长职业化的前提条件
职业化医院院长的成长,离不开政策制度的支持。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出:“高度重视卫生管理人才的培养,造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍。”关于岗位培训和持证上岗的相关规定,我们国家也制定了卫生管理人才任职资格标准,建立科学的评价方法和公开、公正的竞争机制;对管理人员进行规范化的岗位培训,实行持证上岗制度;公立医院改革“管办分开”的方针和公立医院治理结构的法人化方向,为院长职业化创造了有利的制度条件。我们将进一步规范医院管理者的任职条件,逐步形成一支职业化、专业化的管理队伍。落实公立医院独立法人地位,强化经营管理职能和责任;制定公立医院院长任职资格、选拔任用方面的管理制度,推进职业化、专业化建设。
另外,历经多年努力建设,我们己经建立起来了一定规模的教育培训机构。医疗卫生管理,作为专门的学科无论从理论还是实践上,都有了很大的发展。就目前而言,北京大学、复旦大学及华中科技大学等30多所高校已经开设了卫生事业管理专业,并且建立了相关的卫生事业管理培训中心,与此同时,各级卫生管理部门、高等院校以及学术团体也开始举办各种类型不同规模的院长培训班。卫生部于2000年底建立了首个培训基金,该基金的启动主要用途包括:开展国外先进医院管理制度及经验的考察学习活动;开办我国医院管理人员的培训研修班,普及推广相关的管理知识及新理念;支持创办“医院管理论坛”,管理者们交流管理经验。这些都为卫生管理事业及院长职业化的发展奠定了基础条件。
2 医院院长对职业化的迫切要求是实现职业院长的根本动力
在市场竞争加剧的压力下,院长面临的难题也越来越多,例如,怎样才能用好大家辛苦挣来的钱?为何提高了奖金,职工的积极性仍然调动不起来?为什么制定了操作规范,医疗纠纷还在增加?要解决这些问题,使得医院院长对职业化的要求也越来越迫切,也是实现医院院长职业化的根本动力。院长的本职工作不是技术和科研,而是管理。管理是一门科学,是一门比一般专业技术更复杂的科学。职业化的院长在医院管理团队中处于核心地位,他的管理应是职业化的领导、组织、监督和技术控制。需要具备系统的管理知识和技能,熟悉医院工作的全部流程,有极强的市场开拓能力,这样才能使医院的发展有动力、有活力。
国内各知名高校以及许多涉外“医院管理公司”顺应形势,纷纷举办了各种针对医院的管理人员职业化培训的相关项目。在WTO所带来的巨大竞争压力下,国内院长纷纷急切寻求对策,积极投身于提高管理技能及自身综合素质的各种培训教育体系中,学习掌握职业化管理理论及技能,目前职业化管理的教育培训已是国内诸多医院管理者的必修之课。
3 国内外医院管理的成功经验值得借鉴
在一些发达国家,医院的院长走的大多都是职业化的管理之路,设有专门的医院联合会,拥有一批专家专职研究医院管理,绝大多数的医院院长毕业于公共卫生、法律、商学、经济学等管理专业,院长需要获得MBA、MHA和MPA学位,而且必须经过卫生管理培训,并取得合格证书。医院各个职能部门的高级管理人员包括各级院长,大多由管理学、法学及经济学等专业获得硕士甚至博士学位的人来担当,从而形成一种领导队伍中各种专业组成的互补,更利于医院的综合发展。
职业经理人管理模式在我国卫生事业领域里逐渐开始出现,于1999年11月成立的武汉亚洲心脏病医院就是因为采用经营管理与医疗管理分开的新型科学的管理模式,医院迅速崛起,已发展成为国内最大心脏病专科医院之一;在管办分离改革中的上海第六人民医院全面推行医院院长职业化,规定院长、业务副院长和后勤副院长必须用100%的时间从事医院的管理工作。这些成功的经验都说明了打造一支掌握现代管理技能并能迅速跟踪、借鉴国际先进医院管理模式的职业化管理队伍是实现医院高效管理体系的必由之路。
4 结语
我国卫生事业改革的不断深化势必要求医院逐渐向企业化经营的趋势发展,国内医院非职业化的管理模式将难以胜任,中国呼吁职业化的医院院长,这是卫生事业体系改革和新世纪医院发展的必然趋势。历经多年实践,我们国家已经具备了实现职业化医院院长的现实基础。但是从“专家型院长”到“职业化院长”会存在一个长期的过渡,为此我们要尽快根据国内医院管理体制的现实情况,构建医院院长职业化的逐步实现框架,通过多方面的共同参与和努力来实现医院院长的职业化。
参考文献
[1]兰迎春.卫生管理队伍职业化是提高卫生管理质量的根本途径[J].卫生经济研究,2001(6):11-12.
[2]孙昌林.医海跃起一头“鲸”-来自武汉亚洲心脏病医院的报告[N].健康报,2002-10-15.
3.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇三
【关键词】医院管理人员；职业化；必要性可行性
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.735文章编号：1004-7484（2013）-11-6910-021医院管理队伍职业化的必要性和政策基础
随着我国经济社会的不断发展，医院规模越来越大，医疗水平越来越高，传统医院管理已经不能适应新时代医院管理的需要。在现代医院管理中，醫院管理人员对医院经营的影响很大，如果管理不当，造成的损失是巨大的。由此，医院管理从传统型转变为科学创新型是非常重要的。医疗机构是知识密集型组织，医院管理对管理者文化素养的要求较高，体现在对学历、经验和全方面综合素质的要求，但是现在我国医院管理者并没有达到那么高的标准。在现阶段抽样调查中，管理者所学专业为临床专业者占80%以上，卫生管理专业不足5%，其他专业约15%。从事医院管理的年限参差不齐，任职前从事医院管理的不足9%，这个结果是值得我们深思的。
医疗卫生事业作为最大的民生工程，必须不断提高管理水平，才能满足人们日益增涨的医疗需求。要提高医疗机构的管理水平，首先要提高管理人员的管理水平，其中重要的一点就是要实现医院管理人员的职业化。面对来自社会各个方面的挑战，医院面临越来越多的主观和客观上的压力，医疗市场的竞争将日益激烈，医院管理者职业化已成为一种必然的趋势。医院管理人员水平与医院科学管理、医疗服务领域进一步扩大的需要不相适应，医院管理人员职业化就有了其必要性。
《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：高度重视卫生管理人才的培养，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍。这是我国实现医院管理人员职业化的政策依据和现实要求。
医院管理的职业化就是要改革之前医院管理者和临床工作者的双重身份，让管理者成为管理专家，在科学的管理下，医院的临床工作得以顺利开展。
那么怎么实现医院队伍的职业化呢？我们要逐步建立健全以医院管理人员的激励和约束机制为主要内容，以医院管理人员自主性地、创新性地组织和管理医院、独立地承担经营风险为基本特征的医院管理人员配备制度。2医院管理人员职业化的可行性
我国医疗机构经过长期的发展，特别是改革开放后的快速发展，已经具备了较多成功的管理经验和成熟的管理人才，这为管理人员的职业化提供了可行性和基础保证。
虽然医院管理人员职业化的可行性说明了在我国已经具备了建立一批职业化的医院管理队伍的可能性，但它并不意味着建立职业化医院管理队伍的各项条件都已经完全成熟，更不意味着现在就能够在各级医疗机构组建一支职业化的医院管理队伍，它只是表示我们具备了组建一批职业化的医院管理人员的必要条件，并不表示实现医院管理人员职业化的一切决定性约束因素都得到解决或克服。换言之，医院管理人员职业化的可行性就是医院管理人员职业化的各方面条件均已基本具备的一种社会现实。3实现医院管理人员的职业化的措施和建议
3.1高度重视，创新观念纵观当今医院管理现状，对医院职业化管理队伍的培养已经成了医院的重要任务。所以，第一步应得到各级卫生行政主管部门的重视，要在政策上予以支持。各级主管部门应转变观念，加快卫生管理人才的培养，建立完善的职业管理者评价体系，特别需要与政府各部门共同设计和落实，将选拔医院管理干部的标准提高到管理专家的标准上来，这是加快医院管理队伍职业化进程的重要保证。
3.2完善制度落实政策建立管理专业培养和职称评审制度。要充分考虑医院管理人员待遇问题，同时在申报和晋升职称过程中，充分考虑已在岗的管理工作者在医院管理上已做出的成绩和达到的水平。同时树立典范，将管理意识渗透到医院管理者和员工的思想中，鼓励有专业管理知识的其他人员加入到医院管理队伍中来进行科学管理，为加快管理队伍职业化的进程，营造良好的社会氛围。
3.3建立完善的职业管理者科学评价体系和人才招募体系逐步推行一套定性与定量结合、科学全面、与国际医院管理接轨的指标评价、考核体系，包括经营管理者业绩指标、医院绩效指标、经营者素质综合指标等。并运用更多方式在社会上发现和挖掘高水平管理人才，实现经营管理人才合理有序的流动，让更多的高水管理人才参与医院的管理。
3.4营造良好的环境，打造高素质人才队伍医院要创造良好的工作环境，给优秀的医院管理干部一个施展才华的空间。我们在尊重知识的同时，更要尊重人才。在对职业化管理人才认可方面，要营造良好的氛围和思想，让职业化管理人才真正能在医院管理中发挥创造性的作用。4我国医院管理职业化队伍正在形成
随着我国现代医院管理制度的建立和卫生体制改革的不断深入，为我国培养医院职业化管理队伍提供了良好的基础。经济发达地区已有一部分医疗机构实行管理人员职业化，并建立了相应的体制机制，为实现医院管理人员职业化积累了一定的经验。
我国医院职业化的管理市场还在不断完善中，学者们也在积极的探索，为这个市场的迅速发展奠定了基础。医院管理人员的综合水平与医院发展需求之间的矛盾决定了医院管理人员必须走职业化道路。相信只要我们不断追求和探索，医院管理队伍职业化必然会实现，并会为我国医疗卫生事业的发展和医院管理做出应有的贡献。参考文献
[1]钟建鸣.企业经营管理人才职业化的思考.企业天地，2000（7）.
[2]杨长贵，刘涛先.加强医疗质量管理促进医院全面管理.中国卫生政策，2001（6）.
4.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇四
丝竹协会成立可行性分析报告
江南丝竹是流行于江苏南部、浙江西部、上海地区的丝竹音乐的统称。因乐队主要由二胡、扬琴、琵琶、三弦、秦琴、笛、箫等丝竹类乐器组成，故名。在这些地区的城市和农村都很流行丝竹乐，但风格完全不同。城市丝竹乐风格典雅华丽，加花较多，流传很广；而农村则常用锣鼓，气氛热烈，风格简朴。
社团成立可行性分析依据如下：
一.社团的基本介绍1.1社团全称：1.2社团的目的：1.3社团宗旨： 二.背景分析2.1本项目提出背景2.2成立本社团的条件2.2.1已有的基础 第一，第二，2.2.2潜在的条件三.成立后的生存问题四.赞助合作与物质资源
4.1赞助合作背景与客观条件经济发展迅速，学校社团需要社会的赞助，同时合作商也需要通过社团活动扩大其在学生消费群中的影响里，双方都有合作的必要
性和可行性。4.2与企业合作的形式
本着公平合法的原则，在互惠互利的前提下争取到赞助，通过活动来回报客户。
五.可行性研究的的结论与总结。
5.1 结论：
5.1.1本社团很有成立的必要，不管是成社会发展角度，从学校今后的发展角度，还是从学生的学习与实践角度都的有必要的。
5.1.2本社团很有成立的可行性，不论是客观条件还是主观条件都已经具备。
5.2可能存在的问题
可能存在很多问题，制度有待以进一步完善，活动策划还需具体安排。
5.3 解决方案
具体问题具体分析，在第一时间给予解决
笛箫协会：风华竹韵扑面来 今夜只闻丝竹声
笛、琵琶、排箫、扬琴、葫芦丝、手鼓„„本着弘扬民族文化，传播高雅艺术的宗旨，20日晚，笛箫协会在大学生活动中心成功举办了风华竹韵音乐会，不仅吸引了大批同学前往聆听，连华工四大才子中的2位刘克明与蒋小兮老师也亲临现场，与同学们一同分享了这一视听盛宴。开场齐奏《扬鞭催马运粮忙》欢快嘹亮，奠定了整场音乐会的主旋律，之后的《姑苏行》、《春江花月夜》温婉悠扬，柔情缱绻，充分挖掘了我国优秀文化精髓，赢得了现场同学的阵阵掌声。其中，《嘎达梅林》是为了纪念草原英雄而重新改编的作品，在本场音乐会上首次演出，这支30人的演奏小组配合默契，不疾不徐，是音乐会的亮点节目之一。来自大学生艺术团的郭耀雪的扬琴独奏《水乡的春天》清新明快，给听众们留下了深刻的印象。来自人文学院的刘克明老师特意为本场音乐会题词“国乐新”，另附诗作两首，向笛箫协会以及合作方之一武汉音乐学院致意。张良皋教授则送了八个字给音乐会：楚汉笛韵，天汉箫潮。土木工程与力学学院常务副院长陈传尧教授应邀上台发言，他首先感谢了演员们的辛勤演出，并形容本场音乐会“时而欢快，时而悠扬，时而悲壮，时而缠绵”，他笑着说：“我大概已经有几十年没有欣赏到这样的音乐会了。”他指出，大学里有最好的艺术氛围，同学们应该不断磨练真知，培育真情，在良好的环境中茁壮成长。同时，这场音乐会也是笛箫协会前会长，土木学院本届毕业生李涛四年艺术生涯的总结，他叮嘱学弟学妹
们一定要分配好自己的时间
1）大农业背景是我们协会的优势，我们将利用寒暑假的时间，组织来自农林兽医资环等学院不同专业会员组建的团队到基层去，不但要像“三下乡”那样，把科技、信息、服务带到农村，带给农民，而且鼓励会员到田间地头实际调查，集思广益，为当地的农业农村发展提供建议策略，并写成“调查发展报告”的形式提交当地政府。这样既增强了同学们运用所学知识解决实际问题的能力，又扩大了学校的影响力。
2）举办“未来农业创业设计大赛”，以支持和鼓励农业领域的创业创新活动，并参加挑战杯创业计划大赛的选拔，努力为学校争取荣誉。
2）举办农业科技，农业职业发展方面的展览活动来增进同学们的了解，加强对农业前景的认识，使得社联的活动丰富多彩，活跃学校文化气氛。
3）积极配合学院团委和学生会，努力创造条件使植物组织培养大赛化，使之拓展至全校乃至其它高校,努力打造成学院和学校的品牌活动，以扩大学校的影响力，增强同学们的动手能力和创新精神。
4）举办农业相关的讲座，邀请校内外的专家学者与同学们分享农业方面的前沿研究成果，以丰富学生的第二课堂，激发同学们的科学热情。
5）协会将会组织同学到现代农业企业参观，加强感性认识，体验农业高新技术，了解社会的发展和需求，努力为将来的就业和深造打下基础。
6）参观农业博览会，让同学们了解更多的市场信息和创业机会。
7）定期举办协会内的交流活动，为会员提供科技探索的平台，同时以科技报告的形式来锻炼和提升会员的演讲表现能力，从而促进会员之间的了解和友谊。
8）与其他协会举行联谊活动，进一步扩大会员的交际范围，同时扩大协会的校内影响力；与农业兄弟院校相关协会建立联系，如南京农业大学科技协会，仲恺农业技术学院生态农业协会等建立交流合作机制。
5.物业管理的可行性报告 篇五
朔州市艺海物业有限公司，成立于2013年2月。注册资金50万元独立法人，具有国家二级资质，艺海物业是朔州市物业管理协会会员单位，物业类型涵盖高尚住宅、别墅、多层公寓、写字楼、办公楼、会议中心、酒店、学校等服务项目，公司设有总经理办公室，财务科、质量科、人事科、工程技术科、维护中心、公司按照市场、专业化，集团化的管理模式，以业主至上，服务第一为宗旨，建立了独立核算、自负盈亏、依法管理、自主经营、自我发展，制定一整套严格管理制度和操作规程。努力营造安全、文明 整洁、舒适、充满亲情的社会氛围。现在公司己形成了以人为本。和谐共存。“真诚、善意。精致、完美”的文化理念。为企业的健康发展打下厚实的人文基础和强大的精神支撑。目前公司管理两个小区、源上苑、东方明珠园被评为优秀住宅小区。
现阶段对贵公司服务项目有办公基地一处车站，办公基地包括办公楼，会议活动中心，单身公寓：餐厅，旧办公楼。锅炉房，浴室，库房，车库，停车场，公共厕所，游乐设施，大棚、门岗、两车站包括、办公楼，食堂、锅炉房、具体服务，三处房屋、设备 建筑物，水暖、电正常运行，办公智能化、楼宇智能化、通讯传输智能化、消防智能化、安保智能化
办公智能化主要包括卫星电视、闭路电视、计算机网络。
楼宇智能化主要包括车库自动管理、新风机、风机盘管、送排风给排水、智能照明系统、楼宇自控系统对冷热源、变配电等系统进行控制。
通讯智能化主要包括光缆接入、电话线，移动电话网络等，路由器配置；
消防智能化主要包括大堂、车库、卫生间办公部分都应有消防自动报警和喷淋、烟感系统等。
另外三处绿化面积要绿化
现阶段艺海物业公司承包年费用139.27万元
房屋建筑面积每平米每月为4元
绿化面积每平米每月为3.5元
物业服务收费分析。物业服务成本或者物业支出包括以下部分：
1管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2物业共用部位、共用设施设备人日常运行、维护费用；
3物业管理区域清洁卫生费用； 4物业管理区域绿化养护费用； 5物业管理区域秩序维护费用； 6办公费用；
7物业管理企业固定资产折旧；
8物业共用部位、共用设施设备及公众人保险费用； 9经业主同意的其它费用。
物业共用部位、共用设施的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
艺海物业在今后发展方面，将面对贵公司承守“科学管理、团队协作、服务至诚、精益求精”的质量方针，将物业管理理念始终贯穿于日常管理服务过程中，有针对性地开展工作，了解客户需求，提供个性化服务及精品服务，对可能发生的问题进行预防，使物业管理服务更加切合客户的需要。
1管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2物业共用部位、共用设施设备人日常运行、维护费用；
3物业管理区域清洁卫生费用； 4物业管理区域绿化养护费用； 5物业管理区域秩序维护费用； 6办公费用；
7物业管理企业固定资产折旧；
8物业共用部位、共用设施设备及公众人保险费用； 9经业主同意的其它费用。
物业共用部位、共用设施的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
6.旅游服务与管理专业可行性报告 篇六
开设旅游服务与管理专业可行性报告
旅游业是国际公认的朝阳产业和无烟工业，是一项具有推动社会进步、经济发展、文化繁荣和环境保护四大功能的现代化综合性产业，其对社会经济发展带动效应显著。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。在国务院在开的全国旅游发展工作会议上，明确提出了到2020年把我国建设成世界旅游强国的奋斗目标。为实现这一宏伟目标，据世界旅游组织和国家旅游局预测，中国未来十年，每年将增加旅游从业人员一百万人，而各院校每年仅能提供十万名旅游服务与管理专业毕业生，旅游服务人才、特别是能从事旅游服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才紧缺，这为旅游服务与管理专业人才提供了充分的就业机会和广阔的发展空间。
一、专业名称
旅游服务与管理专业
二、专业设置的原则
（一）专业的设置、调整，原则上遵循教育部颁发的《中等职业学校专业目录》和《关于中等职业学校专业设置管理的原则意见》，依据二十一世纪我国社会经济发展状况，旅游市场建设情况，人才需求的情况，积极稳妥地设置、调整专业，进一步完善学校学科专业建设，以满足旅游业发展的人才需求。
（二）专业设置突出科学性、发展性原则，满足学生、专业、学校可持续发展的需要。结合旅游业发展的人才需求，以市场的实际需要为导向，以职业岗位为依据，突出对学生实践能力和创新能力的培养。树立现代职业教育教学观念，优化课程结构，改进教学方法，促进学校各项资源的合理配置，形成有工校特色的旅游服务与管理专业职业教育和人才培养模式。
（三）专业设置的遵照教育部及旅游行业制定的相关专业设置标准，业务规范的基础上，依据以“能力培养为中心”并注重全面素质教育的教育教学模式，完善该专业在本校已具有的硬软件条件，完成旅游服务与管理专业的理论和实践教学研究，师资队伍建设。
二、专业设置的必要性
实施职业学校基础能力建设工程，提升职业院校特别是中等职业学校的办学水平，大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加强旅游教育培训，全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。这充分说明发展旅游职业教育，不断地提高旅游从业人员的素质，在旅游行业中的重要性和紧迫性。旅游人才教育工作必须适应新形势、适应新变化、适应新要求，创新旅游教育和人才培养机制，努力培养旅游业所需的各类人才。
近年来，随着我省旅游业的持续、快速发展，旅游从业人员的总数有了较大的增加，但从总体上来看，旅游专业人才、尤其是能从事旅游及饭店企事业单位经营、管理、服务第一
线岗位的中等职业技术应用型人才十分匮乏，服务质量和管理水平难以得到明显提高。因此，强化旅游服务和管理人才的教育与培训，造就一支高素质的旅游服务和管理人才队伍，我校“旅游服务与管理”专业正是培养这类人才的基地，它以培养能从事旅游业及旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术高素质服务人才和管理人才为宗旨，这无疑是最及时也是最受欢迎的。
三、专业设置的可行性
（一）良好的政策环境为“旅游服务与管理”专业的建设与发展提供了重要保障《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中关于充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，海南旅游业发展迎来了重要历史机遇。建设国际旅游岛，是海南旅游发展的基本目标。为加快旅游业国际化进程，全面推进旅游业开放，更好地指导海南国际旅游岛建设，第五届海南省政府第2次常务会议讨论通过《海南国际旅游岛建设行动计划》中明确指出要加快旅游人力资源开发。做好旅游人力资源规划，创新吸引人才的体制机制。积极营造吸引人、培养人、留住人、激励人的良好环境，使旅游人才在数量、质量和结构上都能适应建设国际旅游岛的目标要求。加强旅游职业教育。增加对旅游职业教育的财政投入，充分发挥高等院校在旅游职业教育方面的作用，坚持院校培养与在岗培训相结合，本地培养与外地引进相结合，加快培养能从事旅游业及旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的高素质服务人和管理人才。《海南省中等职业教育“十二五”发展规划》指出，海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，迫切需要培养数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才，尤其是旅游服务与管理方面的技能型人才。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计。只有大力发展职业教育，才能真正服务好教育强省的战略决策，才能真正服务好海南国际旅游岛建设对人才的渴求。
（二）完善的基础条件为培养高素质旅游服务与管理人才提供专业保障
海南省工业学校实行多形式、多层次办学，与加拿大联邦技术学院、华中科技大学、华南热带农业大学等签订厂联合办学协议。被教育部列为国家级重点中专，华中科技大学在该校成立“华中科技大学网络教育琼南分院”，教育部教育管理信息中心设立“海南省工业学校远程培训点”，省人力资源开发中心设立“计算机应用技术通什培训基地”。是海南省人劳厅指定为“国家职业技能鉴定所”，是“全国计算机等级培训考试点”、“全国中专英语等级考试点”、“海南省特种作业人员培训中心”。
“旅游服务与管理”专业实践性强，要培养合格的、适应社会需求的专业人才必须给学生创造现实的学习环境，使学生毕业后能及时进人岗位角色。学校设有基础实训室（语音、形体、舞蹈及礼仪训练实训室等），主要解决旅游服务与管理专业人才的基础文化素养和基本技能的培养等问题；酒店管理实训室（设有酒店客房、旅游餐饮综合管理实训室），其目的是培养学生对酒
店服务与管理技能技。此外，还有模拟会计实验室、计算机中心，对实验室及计算机设施统一规划、集中管理，各类设施齐全、先进，能满足旅游管理专业的实践教学需要。另外，我校建成了技术先进、扩展性强、规模大的校园网，并与社会联网，形成了结构合理、内外沟通的校园计算机网络系统，建构了能满足教学、科研和管理工作需要的软硬件环境。在图书资料方面，我院拥有一座阅览、借书、计算机检索、收集于一体的综合功能图书馆，可满足旅游管理专业教学与科研对图书资料的需要。
（三）建立了校企合作的办学模式，转变了专业人才培养观念
自办学以来，学校一直在探索校企结合的培养模式，先后与多家旅游企业建立稳定的校外实践教学基地。通过校企合作的方式，选择具有一定规模和较高水平的旅游企业作为学生校外实习的基地，保证大量实践技能性课程的教学需要，使学生能在旅游企业一线真实的工作环境氛围中受到熏陶和感染，在实践中学习，掌握技能、提高能力，从而保证了专业人才培养的质量。同时，“校企合作”为教师提供了一个极好的舞台，教师深入旅游企业第一线，能及时了解和掌握企业高新技术的应用状况；能及时了解和掌握旅游企业对所需人才规格的要求；能把掌握的理论知识与实践更好地结合起来，提高自身技术实践素质。
海南省工业学校“旅游服务与管理”专业依托文笔峰、五指山，天涯海角、南山等景区和高星级旅游酒店以及其它旅游服务企业，能够将理论与实践紧密地结合起来，为培养旅游技能型人才、管理人才、营销人才、讲解员、导游员等创造条件。
（四）具备开办“旅游服务与管理”专业的师资条件
学校自成立以来一直极为重视师资力量的建设，每个学期都开展师资培训，积极鼓励教师深造，力求提高教育教学效果；注重实训教师队伍建设，制订了《海南省工业学校实训教师队伍建设规划》，通过选拔优秀大学毕业生、从企业引进高级技术人员，参加校内外培训等方式加强师资队伍建设。通过制订相关激励机制，鼓励专业教师到旅游企业挂职实践，提高专业教师的实践动手能力，参加职业资格证书（高级工、技师、高级技师）考证，培养了一批理论扎实、实践丰富、踏实进取的师资力量。鼓励和要求教师参加旅游机构、集团、企业的技术、制度改革和创新课题研究，提高教师的社会服务能力，形成了一支教育理念新、教学效果好、实践能力强、师德高尚、爱岗敬业的“双师型”教师队伍，整个师资队伍年龄结构、职称结构合理。所以，我校在筹建旅游服务与管理专业过程中，己配备了一支学术功底扎实、治学严谨、整体水平较高，能胜任本专业教学科研的教师队伍。
四、人才需求预测情况
随着海南国际旅游岛建设和旅游业的迅速发展，今后海南将努力把以旅游业为龙头的现代服务业逐步发展成为海南经济的主导产业，承担支撑国际旅游岛建设的重任。海南旅游要转型升级，国际化要达到世界一流水平，海南旅游巨大的发展空间和海南国际旅游岛建设，对旅游人才形成旺盛的需求。
根据国际旅游岛建设目标要求，对2015—2020年海南省旅游从业人员预测。到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的国际化水平显著提升。旅游业增加值，占地区生产总值比重达到8%以上；第三产业增加值占GDP比重达到47％以上，第三产业从业人数比重达到42％。按照旅游经济增长指标每年8%的增长速率，根据传统的递增办推算和预测，2010年,旅游人才需求量将达到194172人;到2015年,旅游人才需求量将达到285304人。
到2020年之前，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成亚洲一流、世界著名的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到10%以上，第三产业从业人数比重将达到52％。到2020年, 旅游人才需求量将达到419205人。现有的旅游教育资源已经远远不能满足未来全省旅游业发展对旅游人才的需求，加之旅游教育具有一定特殊性，特别是实训条件的不足，更导致了旅游人才培养的总量和质量的严重不足，亟需进一步完善培训设施，创新培训模式，拓展培养方向，加大培养力度。因此，我校通过整合教学资源，开办“旅游服务与管理”专业，培养能从事旅游企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才，符合海南国际旅游岛建设发展的要求。
五、学制
应往届初中毕业生或相当于初中毕业文化程度，学制为三年。
六、专业培养目标及人才规格
（一）专业培养目标
本专业通过理论知识教学与实践环节的训练，培养能适应我国经济和社会发展需要的德、智、体全面发展，富有创新意识和开拓精神，具有现代旅游企业经营管理基本理论和知识，了解相关的法律法规，具有一定的外语计算机应用水平，具有较好的语言表达能力，能从事旅游及饭店企事业单位经营、管理、服务第一线岗位的中等职业技术应用型人才。
（二）专业人才规格
本专业毕业生主要面向旅游企业培养具有一定的语言思辨能力、外语表达能力，能进行接待服务和业务沟通；具有运用计算机进行业务操作的能力、有旅行社外联、计调、文秘、票务等方面的知识和技能；具有良好的服务意识和较强的应变能力、能胜任导游和旅行社基层管理的能力。培养学生具有继续学习和适应职业变化的能力，在今后的学习、工作中继续提高的能力，运用所学知识分析问题、解决问题的能力；掌握本专业的各项技能，具有较强的实践动手能力、吸收和应用新知识的能力。
六、专业课程、职业资格证书及就业方向
（一）专业课程旅游心理学、导游基础知识、中国旅游地理、导游口语技巧、旅游政策与法规、导游业务、旅游英语、旅行社管理实务、旅游市场营销、旅游与饭店会计等。
（二）职业资格证书学生在本专业学习过程中，要求取得计算机字表处理证书和全国导游资格证书；鼓励学生考取全国计算机等级一级证书、中级餐厅服务员证和中级客房服务员证。
（三）就业方向主要面向旅行社、旅游景点、各类展览馆等旅游企事业单位，从事导游或旅游企业基层服务与管理工作。
海南建设国际旅游岛，是海南旅游职业教育发展的历史性机遇和重大的历史使命。为海南建设成为世界一流的热带海岛度假胜地提供坚实的、高素质的、实用型和应用型的专业旅游服务与管理人才支持是海南省工业学校作为国家级重点中职教育单位肩负着的重大责任和历史使命。
7.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇七
1 资料与方法
1.1 一般资料:护理人员来源于我市各个医院, 从各个医院中抽取出一定比例的护理人员, 抽中的人员一共374人, 年龄最小的为25岁, 年龄最大的为45岁, 其中中专毕业120例, 专科毕业124例, 本科毕业130例。护士186例, 护士长188例, 签订临时合同的有87例, 签订长期合同的有287例。
1.2 调查研究的方式:主要采用护士情况问卷、职业生涯规划量表和职业生涯管理现状表对相关的情况进行调查。护士情况问卷是由笔者自行设置的, 主要的内容主要是护理人员的基本信息。职业生涯规划量表主要根据《组织职业生涯管理量表》进行修订, 对员工职业生涯的具体情况进行全面地了解。
将调查得到的数据进行分析, 请相关的心理专家和护理专家对护士职业生涯规划的整体情况进行评分。
2 结果
护士职业生涯规划的现状:从确立职业目标和策略方面来看, 374人的总体得分为 (15.74±2.71) 分;从继续学习方面来看, 总体得分为 (13.15±3.15) 分;从注重的关系方面上来看, 总体得分为 (9.74±3.14) 分;从自我展示方面来看, 总体得分为 (1.53±1.11) 分;综合得分约为 (40.16±3.64) 分。
3 讨论
3.1 发展的历程:护士职业生涯规划管理起始于上个世纪70年代的美国[3]。那个时期美国在护理人员数量方面处于极度缺乏的状态, 为了能够留住护理人才, 维护护理队伍的稳定, 医院对护士职业生涯发展进行相关的规划, 这种规划具有计划性, 能够起到促进的作用。1995年国际护士协会阐明了护士生涯必须得到管理者的支持和鼓励, 也就是说每个护士都需要对自己的职业生涯进行规划。
3.2 我国管理现状:虽然在国际上护士职业生涯规划管理已经趋于成熟的阶段, 但是我国的护士职业生涯规划管理却仍处于萌芽阶段, 在实际运用的过程中会出现较多的问题, 主要表现在在对护士的职业生涯规划进行管理是主要采用的方式是在职培训, 继续教育和导师制管理[4], 这些方式虽然能够促进护士专业水平的发展, 为护士的快速成长搭建了平台, 但是从另一方面来看, 护士对于职业生涯的了解程度还比较低, 甚至有的医院还会出现差别对待的现象, 这样不利于创造良好的环境, 阻碍了护士自身的发展。
3.3 思考:笔者认为想要完善护士职业规划管理就必须从对其造成重要影响的因素入手。首先医院需要给护士提供完整的职业信息, 了解相关组织方面的职位空缺、晋升等具体信息, 这样才能够根据相关的要求不断地充实完善自己。另外, 还需要建立有效的职业生涯规划程序, 只有这样才能够鼓励护士在职教育, 加强医院与护士的交流, 充分了解护士心中所想, 采取有效的措施应对护士工作的压力, 提高护士专业思想的稳定性, 促进护士完善职业生涯规划。
摘要：目的 调查研究护士职业生涯规划与管理现状。方法 使用护士情况问卷、职业生涯规划量表和职业生涯管理现状表对护士进行调查分析。结果 经过调查后发现, 所有护士职业生涯规划的总得分为 (40.16±3.64) 分, 低于相关标准。对护士的管理现状进行调查在多个方面发现了问题, 为了发挥护士的最大潜能, 需要对相关的管理制度进行改革。结论 护士职业生涯规划需要不断加强, 相关的管理人员需要提供完整的制度, 只有这样才能够促进护士自觉地进行职业生涯规划, 改变目前管理中存在的问题。
关键词：护士,职业生涯规划,管理现状
参考文献
[1]夏玲, 丁敏.临床护士职业生涯不同阶段的规划与管理探讨[J].中国护理管理, 2008, 8 (2) :51-54.
[2]吴旭丽, 王惠琴, 蔡琳, 等.不同初始学历本科护士职业生涯规划现状的调查分析[J].中华护理教育, 2013, 10 (6) :247-250.
[3]王丁花.护士职业生涯规划现状及影响因素的调查分析[J].当代护士 (学术版) , 2011, 7 (3) :82-84.
8.工商管理职业生涯可行性调查报告 篇八
1 研究对象
以丽江师专旅游管理专业2011级、2012级、2013级大学生的职业生涯规划教育现状为调查对象。
2 研究方法
主要采用文献资料收集、问卷调查、深度访谈等方法。问卷内容主要包括学生自我认知、职业生涯规划认知与实施、就业期望、职业生涯规划辅导需求等四个方面。本次调查总共发放300份问卷，回收问卷284份，有效问卷279份，有效率为98%，一、二、三年级的学生分别占35%、33%、32%。根据调查问卷内容设计了访谈提纲，就部分问题进行了深度访谈，访谈对象包括20名学生和7名教师。
二 调查结果与分析
1 学生自我认知情况
自我评估是职业规划的首要步骤。调查结果表明，大部分学生自我认知不到位，在能力、兴趣、性格、气质、价值观等心理特征及个体差异方面无法准确和深入描述。评价途径单一，对个人和职业测评了解甚少，基本没有使用过测评工具。（见表1）
2 学生对职业生涯规划知识与实践的认识
调查显示，大部分学生意识到了职业生涯规划的重要性，但缺乏将理论知识转化为实践的能力，职业规划课程的教学效果有待评估。学习过职业生涯规划课程后仍有57%的学生不了解大学生职业生涯规划的相关理论和方法，非常了解、基本了解的比例为2%、28%，13%的学生持不确定的态度。（见表2）
3 学生对专业与未来职业选择的认识
调查显示，部分学生存在对所读专业不感兴趣、期望不相符，职业发展前景模糊等情况。具体来说，认为“非常愿意”“愿意”“不愿意”从事与目前所学专业相关职业的学生分别占总数的18%、31%、52%；认为现在所学与将来工作“不确定”“不必要”和“根本没关系”的学生占总数的49%。
深入访谈中发现，一年级的学生通过入学教育和调整后，对专业的认可度较高；但在经过大学一年的学习和了解后，二年级学生认为旅游管理专业的工作“太辛苦”“工资低”“没前途”，对专业的认可度反而会降低；三年级的学生在职业技能的强化和社会经验的总结后，对专业的认可度又会逐渐上升，并趋向于稳定。
4 学生对职业发展指导的需求情况
调查显示，总体上学生对就业信息和专业实践经验的需求较高，不同年级对职业发展指导需求有一定差异，开展职业规划与就业指导时要进行差异化教学。
5 学生对未来就业和职业前景的认识情况
调查表明，学生就业积极性高，信心饱满，毕业生职业去向明确，越来越关注个人的发展，但自主创业能力尚待加强。（见表4）
访谈发现，部分学生存在如果不喜欢工作以后就跳槽的想法，可能导致将来岗位流失率高；从不同年级的差异来看，有20%的一年级学生对将来专升本的期望较高。此外，学生对岗位的收入待遇、工作性质期望值高；就工作性质而言，希望能从事管理工作，认为服务型、技术型的基层岗位工作“又苦又累”“工资低”，不愿意从事。
三 影响高职旅游管理专业大学生职业生涯规划的主要因素
1 大学生职业规划认知差、主体意识薄弱
尽管就业竞争压力和学校教育使得学生有了一定的职业规划意识，但大部分学生还是不能用所学知识来指导大学的学习和生活，缺乏对自己正确的定位和正确的职业认知，即便做了职业发展规划，也不能很好地执行和完善。
2 学校职业规划与就业指导理念的误区
学校毕业生“就业率”的高低不仅影响到学生未来的生活状况，更是考核学校就业工作和办学状况的一项重要指标，致使许多高校把职业指导教育的重心放在解决毕业生的“就业”上，不关注毕业生的就业结构和质量。因此，高校职业规划指导需要关注学生当前就业及职业的长远发展。
3 课程设置对大学生职业生涯规划理论学习和实践的支持不足
高职院校职业规划与就业指导课程学时偏少，教学内容包括职业生涯规划理论知识、招生、就业形势的介绍、国家就业政策法规的阐释等。普遍存在诸如与专业结合度低；理论讲授过多，实践活动少；缺乏评估分析工具，师资专业性不强；课程效果评估体系建设滞后等问题。
四 提升大学生职业生涯规划教育效果的建议
1 全面提升学生专业情感和职业规划意识
对于学生来讲主体意识就从学习的态度和行为上体现积极性、主动性。首先，对学生进行就业形势教育，让学生认识到职业规划的必要性。其次，培养学生的专业兴趣和专业意识，激发学生在专业方向发展的主体意识，改变自身目标缺失、期望过高等状态，提升职业发展能力。最后，借助相关分析工具和专业老师的帮助，对个人进行合理评价并有意识的培养自身的职业观，最终达到重视并做好个人职业生涯规划的目的。
2 建设全程化、差异化、特色化的职业规划教育体系
全程化是指职业生涯规划教育自始至终都要贯穿于整个高职教育过程中，需要在高职专业类课程教学和学生顶岗实习中渗透职业规划思想教育，通过学生不断丰富准工作环境的认识与体验，促进学生的职业成长。
差异化是指要根据学生的个体差异和不同的学习阶段开展不同的教育与指导。一年级学生处于自我和职业生涯的探索期，教育重点要放在正确自我认知、明确职业要求、培养专业情感；二年级学生则处于职业准备阶段，重点是根据岗位标准和要求强化职业技能，初步确定自己的职业目标，并通过实习、兼职等形式获得工作经验；三年级的学生已具有“准员工”的身份，也是落实职业规划的阶段，重点是提供职业信息、求职技巧、组织应聘等服务工作，让学生顺利实现由学生向职员角色的转换。
特色化是指根据旅游行业特色开设专业职业规划课程。高职旅游管理专业的职业规划教育就必须要让学生明确岗位的特殊性，了解行业职业发展通道。
3 加强学校的职业规划教育服务能力
学校应通过专门机构的设立与多部门、多学科形成合力，并在教学的软件和硬件上逐步完善职业规划教育体系，在日常教学和管理中教育学生有针对性地锻炼和提高自身的专业意识、职业能力和人文素养。例如，设立专门的学生职业发展中心、职业信息资料室、开发职业指导交流平台（网站、QQ、咨询电话专线）；积极引导和组织学生参加职业教育活动，如创业大赛、职业规划比赛、模拟应聘比赛等，丰富学生的认识与体验；根据专业和学校特点综合利用社会资源，建立具有职业体验、技能训练和职业发展指导功能的校外教育平台。
通过对高职旅游管理专业学生职业规划与就业指导现状的调查表明，开展职业规划教育对学生促进学生自我认知，增加专业认同感，提升学生的自主就业能力具有重要意义。限于本人研究水平，本文仅是对高职院校旅游管理专业进行的一次浅层次调查，问卷设计的科学性与全面性都有不足，在职业测评工具使用与评估、课程建设与教育模式改革、校企合作平台打造等方面还有待深入研究和探讨。
参考文献
[1]汪琳.高职院校职业生涯规划教育研究现状综述[J].江 西教育学院学报（社会科学），2013，34（2）.
[2]稂艳玲，等.基于终身教育理念的职业生涯规划教育有 效模式研究—以旅游管理专业为例[J].河南科技学院学 报，2013（6）.
[3]叶红英.高职院校职业生涯规划课程体系研究[J].中国 成人教育，2012（5）.
9.旅游与酒店管理专业可行性报告 篇九
贵州省国防科技工业学校
申办旅游与酒店管理专业的可行性研究报告
贵州省教育厅：
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》文件精神，为使我校职业教育适应我省经济建设和社会发展的需要，拓展我校的专业建设，提高办学质量和效益。我校决定2010年申办《旅游与酒店管理》专业，结合我校实际，我们认为学校已具备申办新增专业的基本条件，现将申办可行性与条件综述如下：
一、贵阳市旅游现状
1、贵阳市的旅游资源
贵阳市的旅游资源非常丰富。作为喀斯特地貌发育典型地区，贵阳拥有以“山奇、水秀、石美、洞异”为特点的喀斯特自然景观和人文旅游资源。既有红枫湖、开阳峡谷生态公园等以山、水、林、洞为特色的高原自然风光，又有如阳明洞、青岩古镇和息烽集中营旧址等文化内涵极为丰富的人文景观，还有古朴浓郁、多姿多彩的少数民族风情，以及夏无酷暑、冬无严寒的宜人气候。作为公园省贵州的旅游服务中心，贵阳四周分布着省内的12个国家级风景名胜区，19个国家级重点文物保护单位，7个国家级自然保护区和两个历史文化名城。这些风景名胜区距贵阳空间距离大多在200公里范围内，随着交通条件的不断改善，海内外游客从贵阳出发游览这些景区将越来越方便。全市现有国家级风景名胜区、国家4A级旅游区、国家3A级旅游区、省级风景名胜区、国家级重点文物保护单位、省级历史文化名镇以及省级文物保护单位多个。此外，还有一大批市县级风景名胜区和奇异神秘的民俗风情。目前，贵阳市旅游行业规模不断扩大，接待能力大为增强，“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素发展迅速，全市旅游产业体系基本形成。
2、贵阳市旅游近期发展目标
二十一世纪的头十年，是我市旅游业发展的一个关键时期，根据省委、省政府、市委、市政府有关加快发展旅游业的精神，我市旅游业要力争在此期间实现跨越式发展，发展目标是：进一步强化贵阳全省旅游中心作用，完善旅游产品体系和旅游线路网络，塑造“森林之城、休闲胜地”的城市旅游品牌，全面改善交通、食宿、娱乐、购物等条件，提高旅游服务质量，营造良好的城市旅游环境，将贵阳市建设成为国内一流的旅游目的地，全市旅游产业的规模和水平跃上新的台阶。到2010年，力争实现全市接待国内旅游者1500万人次，海外旅游者13.5万人次，旅游创汇4000万美元，旅游总收入150亿元（后三项年均增长率在15-18%左右）。建成开阳、花溪等一批旅游精品景区、特色旅游城镇及民族村寨，进一步配套完善旅游发展设施，深入塑造“森林之城、休闲胜地”的城市旅游形象，把贵阳市建设成为功能齐全、设施完善、环境优美的全省旅游服务中心和以生态旅游、民族文化旅游为主体的国内一流的旅游目的地，逐步建设成为西南地区乃至全国的旅游大市。
3、贵阳市旅游人才的需求现状
今后几年，我市旅游业对高层次人才和新型旅游专业技术技能人才的需求将进一步增大，尽管旅行社业从业人员的学历水平相对来说还比较高，取得从业资格证书的人数也不少，但我市大部分旅行社经营规模较小，最缺乏的是一批名副其实的职业经理人及营销策划方面的人才，缺乏服务意识强、职业道德水平和技能过硬的业务人员，缺乏中、高级导游和小语种导游。人才的匮乏直接影响了我市旅行社业整体经营管理和服务水平的提高。急需培养一批具有一定的专业理论知识，懂经营、懂管理，能分析和把握市场，对市场的变化能及时作出经营决策的管理人员。但是，由于现有的旅游院校（专
业）的专业设置单一，相应的供给状况并不理想，结构性短缺的矛盾依然突出，具体表现在：缺乏既懂外语又熟悉业务、具有创新能力、综合素质较高的中高级复合型人才和各类专业技术人员，如旅游电子商务人才、旅游信息管理人才、旅游景区专业人才、会展策划人才、休闲度假项目策划人才、旅游媒体宣传人才、特种旅游项目管理人才等。
通过对贵阳市旅游环境、人力资源及旅游专业现状的了解和分析，我们认为在贵阳市努力创建旅游生态文明市、打造“避暑之都、温泉之城”的大环境下开发旅游与酒店管理专业以丰富我校的专业设置是可以尝试的，培养合格的面向旅行社、景点景区、从事业务接洽、基调、景点景区基本事务管理及规划、度假区管理、疗养院、会议中心和导游服务等工作。面向星级饭店，从事饭店基本食物管理、前厅接待服务、餐饮部接待服务、客房部服务工作专业旅游与酒店管理专业人才是有市场需求的。
二．申办新增专业的条件
1、贵州省国防科技工业学校和贵州省机电技工学校两块牌子，一套管理机构，其前身是贵州省国防科技干部中等专业学校，始建于1984年，在二十多年的办学历程中得到了各级政府，有关职能部门的大力支持，通过教职工的努力。2004年，被国家劳动和社会保障部批准为职业指导教学训练实验基地，2007年被国防科技工局批准成为国防科技工业职业教育实训基地。1999年被批准建立贵州省第79国家职业技能鉴定站，2000年升级为省级重点技工学校。此次申办新增专业，遵循了职业教育自身发展的规律，有利于提高教学质量和办学效益，有利于形成合理的专业结构布局，有利于学校充分利用现存师资、设施、设备等条件，发挥办学优势，突出学校的特色，拓宽了学生们的就业渠道，使学校办学规模持续、健康、快速发展。
2、我校具有较强的办学条件
学校地处花溪区桐木岭，占地31074.37平方米，运动场地9524.9平方米，校舍建筑面积20142.28平方米，教学楼2808平方米，综合实验楼2515平方米，实训中心6296.88平方米，学生宿舍4797.6平方米，食堂1058.4平方米，行政和教师办公室1617.6平方米。
3、学校认真贯彻党和国家的教育方针，坚持为我省国防科技工业和地方经济建设服务。以“文明肃纪，求实育人”为校训；以“学习知识，服务社会”为育人理念；“以读书育人、管理育人、服务育人”为办学宗旨。为适应先进制造业和现代服务业的需要，坚持不懈地为培养技能型人才努力奋斗，得到社会认可和主管部门的肯定。
4、学校现有专职教师54人，其中本科学历49人，高级职称16人，专业实习指导教师38人。学校严格教师与教学管理，严格审查教师学期授课计划，加强教师教案，课堂教学，作业批改，教学进度的检查。实行学生评教制度，教师教学业务档案健全，建立教学质量评估，根据对教师备课、讲课批改作业，教学进度的检查以及学生评教结果进行教师的教学质量评估，作为奖惩的依据。
5、学校是省财政全额预算管理单位，每年均有固定的财政拨款。08年省计委拨给购买设备款专项资金150万，学校今年将投资900万元用于新增专业的硬件建设，增强学校的硬件设施，扩大办学规模。
6、在专业建设中，通过对教育资源的整合和优化，以经济发展和市场需求为指向，以高起点、高水平、高效率和蕴含创新精神的培养为目标，按照“必须、够用”的原则改革教学内容，课程体系及教学方法，强调理论与实践的紧密结合，积极探索中级技术应用型人才的培养规律。为了及时有效地了解经济、科技发展和用人单位需求以及毕业生质量反馈等信息，使学校培养的学生能适应企业生产和社会经济发展的需要，学校聘请企业界、经济
界、教育界及相关部门的一些专家任咨询委员，组成咨询委员会，通过定期召开会议等形式，及时获取有关信息，共商办学大计，对我校的改革、发展具有指导意义。
7、根据现今学生的实际情况和职业教育特点，几度调整专业教学计划，扩大实训课的比例，加强学生实践能力，技术应用能力培养，充分满足社会经济对学生技能培养的要求，满足社会迅猛发展对人才培养的需求。
学校坚持推广与普及职业技能双证或多证制度，通过开展学生技能鉴定，采用职业导向的内容体系，促进教学改革，并使之与国家职业分类，职业技能标准接轨，适应劳动就业和经济发展需求。
10.公寓管理信息系统可行性分析报告 篇十
1、引言
1.1编写目的这个项目将实现一个基于Internet的学生公寓管理系统。该系统的目的是为了应用网络信息化手段进行管理，利用计算机网络技术将管理人员从繁重、重复的手工劳动中解放出来，将工作重心转移到总体分析上来，而且可以高效、准确地处理宿舍管理的各种信息，及时反映宿舍信息的动态状况。
1.2项目背景
计算机以及计算机控制的自动处理技术已融入社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。同时随着高校招生规模的扩大，住校学生人数急剧增加，公寓管理也变得项目众多，既需要完成基本学生信息管理，完成日常的公寓进出查询登记工作，还需要信息查询及信息修改等众多内容。但是以前高校的学生公寓多为手工管理，效率低下、容易出错、手续繁琐，而且耗费大量的人力、物力和财力。因此，应用网络信息化手段进行管理已经变得非常必要。利用计算机网络技术不但可以将管理人员从繁重、重复的手工劳动中解放出来，将工作重心转移到总体分析上来，而且可以高效、准确地处理宿舍管理的各种信息，及时反映宿舍信息的动态状况，这对于加强管理、提高管理水平具有非常重要的意义。学校管理人员提出开发一个学生公寓管理信息系统供学校公寓管理使用。
1.3定义
数据流程图：是描述系统数据流程的工具，它将数据独立抽象出来，通过图形方式描述信息的来龙去脉和实际流程。
1.4参考资料【列出有关资料的作者、标题、编号、发表日期、出版单位或资料来源，可包括：a.项目经核准的计划任务书、合同或上级机关的批文；b.与项目有关的已发表的资料；c.文档中所引用的资料，所采用的软件标准或规范。】
（1）黄梯云, 李一军.管理信息系统（第三版）[M].北京：高等教育出版社，200
5（2）蒋涛,白致铭.Access 2003 中文版[M].北京：清华大学出版社，200
4（3）苏峰,黄双金,汤蕾.Visual C#.NET Web 编程实例[M].北京：清华大学出版社，2004
（4）孙永强,王乔.Visual C#.NET Web 应用程序设计[M].北京：清华大学出版社，20052、可行性研究的前提
2.1要求
这个系统应具有以下功能：
● 公寓管理人员信息的输入，包括姓名、性别、职务、家庭地址、证件、电话、备注等。
● 公寓管理人员信息的修改、添加、删除等。
● 学生信息的输入，包括学生姓名、学号、性别、籍贯、政治面貌、所在学院、联系方式。
● 学生基本信息的修改、添加、删除等。● 学生离校管理,包括财务管理、财务核实、信息注销等。
● 财务管理，包括学号、欠收金额、公寓公物费用、租用物品退款，其他款项等。● 寝室物品配置，包括寝室名称、物品、数量等。
● 来访登记，包括姓名、证件类型、访问人员、到达时间、离去时间等。
● 借物信息，包括学生姓名、学号、借物名称、借去时间、归还时间等。
●携物外出登记，包括姓名、学号、所带物品、离去时间等。
●查询信息，包括查询公寓管理人员信息、查询学生信息、查询借物信息，查询来访人员等等。
●管理人员信息查询，包括姓名和证件号码等查询方式，可查询管理人员姓名、性别、职务、家庭地址、证件、电话等。
●学生信息查询，包括姓名和学号等查询方式，可查询学生姓名、学号、性别、籍贯、政治面貌、所在学院、联系方式等。
●借物信息查询，包括姓名、学号、借去时间等查询方式，可查学生姓名、学号、借物名称、借去时间、归还时间等信息。
●来访人员信息查询，包括姓名、证件号码、到达时间等查询方式，可查来访人员姓名、证件类型、访问原由
● 公寓辅助管理 包括公寓栋长管理、公寓楼长管理、公寓层长管理、宿舍舍长管理、办理事项设置、● 学生假期管理 包括学生假期设置、假期去向设置、假期去向登记、假期去向统计、集中住宿管理、集中住宿统计、假期返校登记、返校情况统计、返校情况查询
● 公寓维修管理 包括故障报修登记、故障保修处理、内部维修管理、外部维修管理、内部维修记录、外部维修记录、内部维修验收、外部维修验收、故障报修统计、报修处理统计、维修施工统计、维修验收统计。
2.2目标
首先，系统的运用减轻管理人员的工作量；其次，利用信息技术完善公寓管理，减少管理漏洞；再次，方便教师、学生、管理人员进行公寓信息查询；最后，减少公寓出入人员，保护公寓内学生生命财产安全。
2.3条件、假定和限制
2.3.1系统环境：
硬件设备
（1）服务器：酷睿双核处理器CPU 2.80GHz，2GB的内存。
（2）客户端：Pentium（R）4 CPU 2.80GHz，512 MB的内存。
（3）网络设备：100/1000MBPS以太网卡，双绞线。
软件环境
（1）操作系统：Windows xp；
（2）数据库支撑软件： Microsoft SQL Server 2000，Access 2003；
（3）环境支撑软件：Visual Studio.NET 2005；
（4）网站服务器：MicrosoftIIS 5.0
（5）网页浏览工具：IE浏览器。
软件工具
（1）设计开发工具：Visual Studio.NET 2005；
（2）网页图形制作软件：Photoshop；
（3）网页设计工具：Dreamweaver；
（5）软件设计建模工具：Microsoft Project2003、Microsoft Visio 2003。
2.3.2项目约束：
(1).系统将在小组内部开发
(2).界面将是一个Web浏览器
(3).系统可以访问学生信息且可以和学校校内网连接
(4).系统可以和数据库连接
2.3.3估计项目持续时间：3个月
2.4可行性研究方法
成本效益分析法。
2.5决定可行性的主要因素
主要因素有：经济、技术、运行、法律和契约、政治。
3、对现有系统的分析
3.1处理流程和数据流程
数据流程图如图
1图1 原系统数据流程图
3.2工作负荷
所有工作都有人工完成，工作负荷大。
3.3费用支出
需要较多公寓管理人员，支付费用大。
3.4人员【列出所需人员的专业技术类别和数量。】
每栋公寓需一名管理人员，要求具备相关管理能力。
需要多名专业维修人员，具备相关维修能力。
需要多名保安人员，具备保安相关能力。
3.5设备
需要多间办公室及配备相关办公用品。
3.6局限性
现有系统为手工工作，工作量大且繁琐。需要开发新系统进行信息化管理，达到准确高效的管理水平。
4、所建议技术可行性分析
4.1对系统的简要描述
经权衡选择基于WEB的在线系统，该系统应用网络信息化手段进行管理，利用计算机网络技术将管理人员从繁重、重复的手工劳动中解放出来，将工作重心转移到总体分析上来，而且可以高效、准确地处理宿舍管理的各种信息，及时反映宿舍信息的动态状况。
4.2处理流程和数据流程
数据流程图如图2：
图2 开发系统数据流程图
4.3与现有系统比较的优越性
比现有人工管理更准确更高效。
4.4采用建议系统可能带来的影响
4.4.1对设备的影响
需要提供硬件设备:
（1）服务器：酷睿双核处理器CPU 2.80GHz，2GB的内存。
（2）客户端：Pentium（R）4 CPU 2.80GHz，512 MB的内存。
（3）网络设备：100/1000MBPS以太网卡，双绞线。
4.4.2对现有软件的影响
需要提供软件环境：
（1）操作系统：Windows xp；
（2）数据库支撑软件： Microsoft SQL Server 2000，Access 2003；
（3）环境支撑软件：Visual Studio.NET 2005；
（4）网站服务器：MicrosoftIIS 5.0
（5）网页浏览工具：IE浏览器。
4.4.3对用户的影响
需要用户使用相应的硬件及软件设备进行权限内的操作。
4.4.4对系统运行的影响
系统需运行正常。
4.4.5对开发环境的影响
使用相应的硬件与软件环境并配合以下软件工具：
（1）设计开发工具：Visual Studio.NET 2005；
（2）网页图形制作软件：Photoshop；
（3）网页设计工具：Dreamweaver；
（5）软件设计建模工具：Microsoft Project2003、Microsoft Visio 2003。
4.4.6对运行环境的影响
需要相应的硬件与软件环境。
4.4.7对经费支出的影响
需要花费相应的系统开发维护费用以及公寓管理人员培训费用。
4.5技术可行性评价
利用现有技术，该系统的功能完全能够达到，并且要求开发人员数量适当，对公寓管理相对熟悉。
5、所建议系统经济可行性分析
5.1支出
5.1.1基建投资
提供开发人员系统开发的费用500元。
5.1.2其他一次性支出
支付系统维护费用200元，公寓管理人员培训费用200。
5.1.3经常性支出
基本无经常性支出。
5.2效益
5.2.1一次性收益
获得一个准确高效的公寓管理信息系统。
5.2.2经常性收益
为公寓管理带来准确高效的管理水平。
5.2.3不可定量收益
为公寓管理人员减少管理费用。
5.3收益/投资比
公寓管理质量/900>>
15.4投资回收周期
系统投入使用即可获得收益。
5.5敏感性分析
系统可能在工作负荷量以及处理速度上会出现问题，这些问题期待在系统投入使用后进行完善。
6、社会因素可行性分析
6.1法律因素
此项目被认为在法律上和契约关系上运作是没有阻碍的。
6.2用户使用可行性
作为一个小型的学生公寓管理系统，本系统在设计时尽可能做到系统数据规范，同时考虑数据完整性，从而，用户无须进行专业的培训，只需懂得计算机基础知识、简单的制作、sql sever数据库操作，即便可对学生寝室卫生检查管理系统进行管理与维护。另外，充分地考虑了系统操作的人性化与数据的规范化问题，所以在设计操作界面时，尽可能通用化、规范化，使一般用户使用时也一目了然，让一般的用户能很轻松地学会操作。因此，本系统在运行上是可行的。
7、其他可供选择的方式
7.1可选方案
根据项目组人员的研究结果，初步提出以下三种可选方案：
（1）基于WEB的在线系统。
由于该系统是基于WEB的在线系统，所以有不同权限的用户可以在线对自己权限内的信息进行操作。
（2）有集中数据库的局域网。
有集中数据库的局域网具有一定的安全性，但是同时也带来了局限性。
（3）购买一个预先编写的包。
购买一个预先编写的包可以在系统的开发上节省很多精力，但是不能很好的与实际情况结合。
8、结论意见
11.试论实行中等职业教育券的可行性 篇十一
[摘要]当前我国将逐步推行免费中等职业教育,而中等职业学校众多,学生基数庞大,中等职业教育市场的完全竞争性,中等职业教育产品属性逐渐演变为公共产品,如何在这种背景下让广大学生、家长享有充分的择校权,如何提高政府免费提供的中等职业教育资源配置的公平性与效率性,实行中等职业教育券将是最可行的直接答案。
[关键词]中等职业教育 教育券 可行性
[作者简介]沈有禄(1976- ),男,四川盐源人,广西大学教育学院,副教授,硕士生导师,华中师范大学教育学院教育经济学在读博士后,研究方向为教育经济学;谯欣怡(1977- ),女,陕西宝鸡人,广西大学教育学院,讲师,硕士,研究方向为教育管理学。(广西南宁530004)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)35-0005-03
1955年,诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼(MiltonFriedman)在其发表的《政府在教育中的作用》一文中,提出应改变目前政府对公立学校的直接补助的教育投入方式,把原本应投入到教育中的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进行自由选择,到政府认可的任何一所学校(无论是公立学校还是私立学校)就读,学校再从教育主管部门或财政部门根据其获得的学生上交的教育券的数量,兑换该校获得的相应的教育经费。
教育券已经在世界上许多国家和地区得以实践,其涉及的领域包括幼儿及学前教育领域、初等教育领域、高等教育领域,其实践也必将推广到职业教育领域,而我国即将实施的免费中等职业教育又将为教育券的实施开辟新的领域。
一、当前我国实行中等职业教育券的可行性分析
(一)农村劳动力众多,对其进行转移就业的基本职业技能培训可以通过培训券(教育券)的方式进行,对农村劳动力的培训必将纳入中等职业教育体系
我国农村劳动力众多,且素质普遍不高,缺乏转移就业的职业技能,影响其向非农产业和城镇的转移,农村劳动力转移培训任务艰巨。我国农村有1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万农村劳动力。在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占9.1%,在2001年新转移的农村劳动力中,受过专业技能培训的只占18.6%。①为了实现全面建设小康社会的奋斗目标,加快农村富余劳动力转移就业的关键在于加强对农民工的培训。为此,国家制定了《2003-2010年全国农民工培训规划》,重点支持农村劳动力转移职业技能培训,其培训目标是:2003-2005年,对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中的500万人开展职业技能培训;对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训。2006-2010年,对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展引导性培训,并对其中的3000万人开展职业技能培训。同时,对已进入非农产业就业的2亿多农民工开展岗位培训。②
为了加快对农村劳动力转业职业技能的培训步伐,我国实施了“阳光工程”。阳光工程是由政府公共财政支持,主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目,即农村劳动力转移培训阳光工程(以下简称为“阳光工程”),其目标任务:2004-2005年培训农村劳动力500万人,年培训250万人;2006-2010年培训农村劳动力3000万人,年培训600万人;2010年以后,按照城乡经济社会协调发展的要求,把农村劳动力培训纳入国民教育体系,扩大培训规模,提高培训层次;其培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。③
按照“阳光工程”的规划,农民工培训在2010年后要纳入国民教育体系,预计将来农民工培训将纳入中等职业教育这一国民教育体系,享受与中职学生一样的职业教育与技能培训,到时农民工培训的经费及其使用将与中职学校的学生一样按国家既定的中职教育经费的来源与使用政策运行。
由于农民工的流动性极强,所以对其进行职业技能培训的经费如果能以教育券的形式发放与使用,将极大地方便农民工参与技能培训,如农民工可以在家乡进行基本的就业技能培训,这样个人生活成本比较低,容易获得相应的基本职业素质训练;也可以选择在其打工的地方边工作边培训,半工半读的方式也能降低个人生活成本。
(二)中等职业教育规模大,学校数量众多,学生人数多,竞争激烈的中职教育市场具备实行中职教育券的基本前提
2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出:到2010年,中等职业教育招生规模达到800万人,与普通高中招生规模大体相当;高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间,为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生,1100多万名高等职业院校毕业生。④实际上在2008年基本上就实现了原定将于2010年才能实现的中职发展规模的目标。据统计,2008年全国中等职业学校共有14767所,年招生规模达到810万人,在校生达到2056万人,中等职业教育与普通高中教育规模大体相当。⑤
由于中职学校数量多,中职教育市场竞争激烈,学生基本可以自由选择就读的学校(除个别学位数量比较有限的专业及户籍限制严格的地方),学生有自由的择校权是中职教育可以实行教育券制度的基本前提。
(三)中等职业教育的公共产品属性
1.中等职业教育的准公共产品属性。公共产品(也叫“公共物品”)是指那种不论个人是否愿意购买,都能使整个社会每一个成员获益的物品,即每个人消费这种物品不会导致别人对该物品消费的减少。公共产品与私人产品相对,私人产品恰恰是那些可以分割、可以供不同人消费,并且对他人没有外部收益或成本的物品。介于公共产品与私人产品之间的为准公共产品。公共产品的生产和分配可以分离,既可以由政府生产并分配,也可以由私人(市场)生产,政府购买来分配。公共物品理论倾向于把具有公共物品属性或外部性的资产的产权归并到集体、社团、政府或国家手中,从而弥补市场缺陷,这实际上就是政府从事公共物品的生产与分配。如弗里德曼就主张由私人生产教育(基础教育可以认为是纯公共产品),而政府来购买。但是,如果纯粹由市场来生产公共物品的话,那么市场本身提供的公共物品通常将低于最优数量,即市场机制分配给公共物品生产的资源常常会不足。
由此,可以看出:一方面,职业教育在消费上具有一定的竞争性,在既定教育供给下,多一个人对职业教育消费,其成本便增加,而且职业教育不属于义务教育,学生需要交学费;另一方面,职业教育不仅仅使受教育者受益,还具有更重要的“社会利益”,如推动经济增长、提高民众文化素质等。因此,职业教育既不是具有完全竞争性和排他性的私人产品,也不是完全具有非竞争性和非排他性的公共产品,而是兼有私人产品和公共产品的性质,属于准公共产品。
2.中等职业教育产品属性新的阐释。中等职业教育的准公共产品属性不是一成不变的,随着政府对重点投入的逐渐增强,甚至是政府的免费提供,中职教育的公共产品属性将进一步增强,变成完全公共产品。
中等职业教育的属性因公共中等职业教育产品与非公共中等职业教育产品的不同而分为公益性与营利性两个子属性,中等职业教育产品的投入主体及投入数量决定其子属性。
影响中等职业教育属性的因素从投入的角度来说主要包括政府投入和非政府投入两方面:政府投入包括各级各类财政拨款、税收等政策优惠,各类公益(非营利)性基金投入等;非政府投入包括私人、企业等利用非财政性资金的社会组织的各种形式的投入。政府投入影响并决定了中等职业教育属性的公益性,而非政府投入影响并决定中等职业教育的营利性。笔者将在中等职业教育两个子属性的基础上构建中等职业教育的二维无差异效用属性模型。如下图所示:
因此,可以认为(假设):(1)中等职业教育的属性是可以分解的,忽略其他次要子属性,其属性主要是由公益性与营利性这两个子属性共同决定的,并且可以用一条连续变化的效用属性曲线Umve来表示。(2)公共中等职业教育产品的数量决定中等职业教育的公益性,非公共中等职业教育产品的数量决定其营利性。假定公共中等职业教育产品的数量与公益性、非公共中等职业教育产品的数量与营利性都是完全呈线性关系的函数,即公益性(营利性)= a×公共中等职业教育产品(非公共中等职业教育产品)(其中a为子属性与各类中等职业教育产品的相关系数,是正数值)。如此,从中等职业教育不同种类的产品对消费者的效用满足方面来说,就可以用公共中等职业教育产品与非公共中等职业教育产品的组合所形成的中等职业教育的无差异效用曲线来代表中等职业教育的无差异效用属性曲线,或用此无差异效用属性曲线来代表中等职业教育的属性曲线;⑥横轴表示公益性Ngmve,纵轴表示营利性Nngmve。⑦(3)由图可见,中等职业教育的无差异效用属性曲线,是一条光滑的曲线,并凸向原点,代表了中等职业教育的效用属性。⑧如果假设(2)是固定的,其前提是此曲线是陡峭的,且在靠近纵轴的一边较为陡峭,而在靠近横轴的一边变得平滑。(4)一定水平或数量的教育投入(包括政府投入与非政府投入)共同构成了中等职业教育的投入,相应的有一条投入预算线Imve与之对应。
根据上述假设有如下推论:
第一,中等职业教育的公益性与营利性是不冲突的,偏重于公益性还是营利性,并不是中等职业教育属性的本质,关键在于它们共同以一定的比例形式体现中等职业教育的属性,具体体现就是某一条无差异效用属性曲线所代表的效用来满足人们的教育需求。
第二,这条无差异效用属性曲线代表了在一定投入(包括政府投入与非政府投入)的情况下,中等职业教育能满足人们的教育需求所带来的总体效用,并不是针对某一个人的中等职业教育消费的效用。
第三,在一定的教育投入水平下,中等职业教育的预算线与无差异效用属性曲线相切的点P,是此投入水平下能取得的教育效用的最佳点,即在该点达到了中等职业教育效用的帕累托最优(Pareto optimal),该点也是中等职业教育的公益性与营利性达到了均衡。因此,中等职业教育的公益性或营利性不是人们主观判断出的,而是由政府投入与非政府投入(投入的预算线)所决定的中等职业教育效用的帕累托最优点处的公益性与营利性的组合。每一对应投入水平下都会得到一个帕累托最优点,这些点的运动轨迹就是中等职业教育在各种投入水平下相对应的教育属性的最佳点的曲线组合。投入增多,即预算线外移,相应的帕累托最优点也外移,则可满足人们更高层次的教育需求和效用属性。
第四,在总投入不变的情况下,帕累托最优点移动的趋势有以下两种:一是如果非公共中等职业教育产品的价格不变而公共中等职业教育产品的价格下降,即预算线的纵截距不变,而横截距增大,预算线则向右移动。如此,新的预算线与原来的无差异效用属性曲线不是相切而是相交,与新的无差异效用属性曲线相切于P点的右上方,此时,能满足人们更高水平的效用,即帕累托最优点向外移动;如果公共中等职业教育产品价格上升,即预算线的纵截距不变,而横截距减小,截点向左移动,此时,新的预算线与原来的无差异效用属性曲线不能相交,即不能达到帕累托最优,而只能满足比原来的水平低的效用,或者说是帕累托最优点向内移动。二是如果公共中等职业教育产品价格不变而非公共中等职业教育产品的价格下降,即预算线的横截距不变,而纵截距增大,预算线向上移动。如此,新的预算线与原来的无差异效用属性曲线不是相切而是相交,与新的无差异效用属性曲线相切于P点的右上方,此时,能满足人们更高水平的效用,即帕累托最优点向外移动;如果非公共中等职业教育产品价格上升的话,即预算线的横截距不变,纵截距减小,截点向下移动,此时,新的预算线也与原来的无差异效用属性曲线不能相交,即不能达到帕累托最优,而只能满足比原来的水平低的效用,或者说是帕累托最优点向内移动。
第五,两种极端情况为:一是如果中等职业教育的效用属性曲线无限靠近横轴,即只有绝对的政府投入,此时,中等职业教育的投入预算线变成了横轴,相应地体现的就是中等职业教育的绝对(100%的)公益性,此时即相当于把中等职业教育完全国有化、国营化,把中等职业教育当做纯粹的政府福利事业来办;二是如果中等职业教育的效用属性曲线无限靠近纵轴,即只有绝对的非政府投入,此时,中等职业教育的投入预算线变成了纵轴,相应地体现的就是中等职业教育的绝对的(100%的)营利性,即此时相当于把中等职业教育完全市场化或私有化,把中等职业教育当做纯粹的私人产品完全由市场来办。
实际上,中等职业教育应该是多方参与、多元投入的,从而决定了其属性从投入的角度来考虑是在一定的无差异效用属性曲线上连续变化的。其属性也是在公益性与营利性的二维无差异曲线上移动,在与中职教育预算线相切的点取得其属性的最优点。
3.中等职业教育准公共产品属性向公共产品属性过度。随着我国经济的发展,对职业技术人才的需求量大,同时农民工的转业技能培训任务艰巨,我国中等职业教育的普及程度亟待提高。2009年3月5日,在第十一届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理温家宝在政府工作报告中提到要“优化教育结构,大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起”。⑨
随着免费中等职业教育的推进,政府负担的中职教育成本的比例越来越高,中等职业教育的公益性越来越强。国家发展战略及当下形势也迫使政府必须把中等职业教育当做纯公共产品,才能对国家及公众更有利,实现国家经济社会的可持续发展,这时的中等职业教育呈现完全的公共产品的属性。
(四)当前以教育券改革中等职业教育投入方式的现实意义
第一,中等职业教育券是对中等职业教育拨款机制的创新。这种新的投入方式以其潜在的投资拉动效应可以解决中等职业教育经费投入过低、增长缓慢的现状。改革中等职业教育投入机制,利用有限增加的政府投入拉动其他投资渠道对中等职业教育的投入,从而提高对中等职业教育的投入比例及其增长速度。
第二,改革创新中等职业教育经费投入机制,有利于改变我国中等职业教育经费投入来源单一、社会投入过低的现状。
第三,教育券在中等职业教育投入拨款机制方面的应用能极大地提高经费的使用效率。教育券是将公平与效率融为一体的教育财政资源配置的有效方式,实际上是对公共教育产权的一种以契约合同的形式来明晰公共教育财政经费的使用权(产权),降低了公共教育财政经费使用过程中的交易成本,从而提高公共教育财政经费的使用效率。
二、中等职业教育券已在部分地区得以实践,我国教育主管部门也正在研究其可行性
教育券在中国众多地区已有所应用,尤其是2001年9月始于浙江长兴县的教育券项目,拉动了社会资金对中等职业教育的投入,提高了职业教育经费的使用效率。浙江长兴通过教育券对民办中小学及其在民办中小学就读的学生进行资助,不仅使贫困学生受到了资助,也使民办学校与公办学校之间形成一种良性竞争的态势,从某种程度上也起到了调节社会公平的作用,同时也提高了教育券的使用效率。教育券在长兴的实行及推广,对提高中职教育经费使用效率有着重要的启示意义。
据成都市教育局、财政局、劳动和社会保障局联合下发文件(成教[2009]72号),成都市将对户籍在成都市19个区(市)县和高新区,就读成都区域内具有招生资格、收取中等职业教育券的全日制中等职业学校的一、二年级学生,从2009年9月1日起发放每生1200元的中等职业教育券,用于对实施对象应缴学费的补助。⑩该文件对中等职业教育券的实施对象、面值、经费分担办法、教育券发放与使用及其兑付和结算、教育券的管理、收取教育券学校资格的确定、保障措施等都有明确规定。可见中等职业教育券在国家政策的支持下,已逐渐从理想变为现实。
2004年7月27日,教育部公布的《关于贯彻落实全国职业教育工作会议精神进一步扩大中等职业学校招生规模的意见》中提出:“各类中等学校还将采取设立专项资金、奖贷学金、发放教育券、减免学费以及鼓励社会资助等措施加大对职业教育的经费投入。”可见教育券已经成为促进中等职业教育发展的重要举措之一。 与此同时,在农民工转业职业技能教育培训的“阳光工程”中的政府补助资金通过培训券方式或培训机构降低收费标准方式直接让农民受益,不用于培训单位基本建设、培训条件建设和技能鉴定。正因为如此,前不久,教育部副部长赵沁平表示目前教育部也在论证这种方法在我国实行的可行性,因此以教育券的形式来改革中等职业教育投入机制,有其客观需要,也有必要深入研究该方案。
总之,中等职业教育券以更加公平、透明的财政制度确保了中等职业教育的稳定发展,扩大了中等职业学校面向社会、面向人人的办学自主权,保障了校长、教师和学生在教育教学中的权利。因此,当前应积极探索研究实行中等职业教育券的可能性及具体的操作方案,进一步壮大发展巩固我国中等职业教育的发展成果,确保广大学生的受教育权及家长与学生的自由择校权。
[注释]
①②国务院办公厅转发农业部等部门2003-2010年全国农民工培训规划的通知(国办发[2003]79号)2003-2010年全国农民工培训规划[EB/OL]. http://www.
nmpx.gov.cn/zhengcedaohang/t20040310_14883.htm,2004-03-10.
③农业部.阳光工程简介[EB/OL].http://www.nmpx.gov.cn/yangguanggongcheng/
gongchengjieshao/t20040331_16323.htm,2004-03-31.
④国务院关于大力发展职业教育的决定[EB/OL].http://www.nmpx.gov.cn/zhengcedaohang/t20051111_39514.htm, 2005-11-11.
⑤周济.中职教育招生规模达810万与普通高中大体相当[EB/OL].http://
npc.people.com.cn/GB/28320/152280/152287/9177730.html,2009-04-22.
⑥因公共(非公共)中等职业教育产品的数量与中等职业教育的公益性(营利性)子属性成完全线性关系,多一个常数系数并不影响新曲线的形状,所以,中等职业教育的无差异效用曲线与中等职业教育的无差异效用属性曲线的形状是一样的。
⑦横轴及纵轴分别代表的公益性与营利性,这样安排的原因是无差异曲线的边际替代率递减规律决定了一般的人们在刚开始时为了多获取一单位的公共中等职业教育产品时愿意放弃的非公共中等职业教育产品是大于一个单位的,即“-△非公共中等职业教育产品数量/△公共中等职业教育产品数量”的比值在刚开始即在无差异曲线的左上端是大于1的,并沿着曲线向右下端逐渐减小。
⑧中等职业教育效用属性无差异曲线是曲线的原因是一般的公共中等职业教育产品与非公共中等职业教育产品并不互为完全替代品,即它们之间的边际替代率并不是一个常数,相应的无差异曲线也不是一条斜率不变的直线。曲线凸向原点是由边际替代率递减规律决定的。
⑨温家宝.大力发展职业教育[EB/OL].http://www.ele169.com/article/show.php?itemid=697, 2009-03-10.
⑩成都市教育局办公室.成都市中等职业教育券实施办法[EB/OL]. http://
news.xinhuanet.com/edu/2009-06/28/content_11615035.htm,2009-06-28.
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