商标战略发展意见

商标战略发展意见（精选9篇）

1.商标战略发展意见 篇一

市人民政府关于实施商标品牌战略促进经济发展的若干意见

武政〔2007〕64号

各区人民政府，市人民政府各部门：

商标是经营者在其生产、制造、加工、拣选、经销的商品或者提供的服务上采用的，能够与他人的商品或者服务相区别的可视性标志；是知识产权的重要组成部分，是企业重要的无形资产；是企业进入市场和参与市场竞争的重要标志；是企业科技水平、管理水平、文化理念等核心竞争力的综合体现。商标品牌更是地区经济发展的名片和地区经济发展水平、核心竞争力的代表。近年来，我市商标品牌事业得到了较快发展。截至目前为止，我市拥有有效注册商标累计近3万件，拥有中国驰名商标9件、湖北省著名商标68件。但是，与经济发达地区相比，我市注册商标、驰著名商标的拥有量偏少，商标品牌知名度偏低，与党的十六届五中全会确定的“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”目标要求差距较大。为了实施商标品牌战略，进一步提升我市商标品牌的竞争力，培育一批拥有自主知识产权的驰名、著名商标，充分发挥商标品牌在促进全市经济社会又好又快发展中的积极作用，推进创新武汉、和谐武汉建设，实现我市在中部地区率先崛起的战略目标，经研究特提出以下意见：

一、加强商标品牌培育工作，努力增加注册商标总量，优化注册商标结构。中心城区和经济开发区要重点引导扶持高新科技企业、现代服务企业、先进制造企业申请注册商标；远城区要结合本地实际，积极引导和推动涉农企业及农村相关组织申请注册涉农商品商标，积极申报集体商标、证明商标和地理标志；鼓励企业在境外注册商标，对按照《商标国际注册马德里协议》一次在5个(含本数)以上国家成功注册商标的企业，按每件注册商标1000元给予奖励（奖励办法另行制订，下同）。要以引导扶持中小企业申请注册商标作为切入点，积极促进中小企业快速成长、壮大。争取在5年内，全市商标申请注册量年增长20％，其中，高新科技、先进制造业、现代服务、涉农等商标所占比例有明显提高，以商标形式核准注册的地理标志实现零的突破。

二、积极引导和鼓励企业争创驰名、著名商标。要按照“全面引导、重点跟踪、择优扶强”的原则，做好宣传、引导和跟踪服务，指导企业争创驰名、著名商标。争取在5年内认定武汉市著名商标300件以上，推荐认定湖北省著名商标200件以上，争取中国驰名商标的拥有数量在现有基础上实现翻一番，使总数量达到20件以上。要采取有效措施将武汉老字号纳入商标法律保护体系，引导老字号企业申请注册商标，正确使用、依法许可和转让商标，鼓励企业实施商标战略，做大做强老字号品牌。

三、制定《武汉市著名商标认定和保护办法》，启动武汉市著名商标认定工作。通过制定《武汉市著名商标认定和保护办法》，明确武汉市著名商标认定的机构、条件、程序以及保护措施等，以尽快形成我市争创中国驰名商标、争创地区著名商标，实施商标战略层级化发展的工作格局。

四、建立商标品牌培育发展激励机制。对我市获得中国驰名商标、湖北省著名商标、武汉市著名商标认定的企业，由市人民政府分别一次性给予企业100万元、10万元、5万元的专项奖励；对以集体商标或者证明商标形式成功注册地理标志的组织一次性奖励20万元。同时获得上述两项以上奖励的按最高级别予以奖励，不累计奖励。

五、鼓励驰名、著名商标企业开展技术创新，培育核心竞争力。积极支持驰名、著名商标企业设立技术研发中心或者与科研单位建立联盟体系，对利用新技术成功开发出新产品并形成生产能力的驰名、著名商标企业要优先给予奖励；在政府的科技扶持计划中，优先对驰名、著名商标企业的科技创新项目给予资金和政策扶持；在同等条件下，优先安排驰名、著名商标企业使用技术更新改造项目贷款贴息资金。

六、支持驰名、著名商标企业拓展国内外市场。对驰名、著名商标企业所需的进出口配额，在法律、法规允许的范围内，优先予以安排；对驰名、著名商标企业申请广交会、中博会及其他国内外交易会摊位，优先予以安排并给予适当的摊位费补贴；对在目标市场投放广告、设立境外营销或者服务

机构的企业给予政策和资金扶持，在同等条件下，对驰名、著名商标企业给予优先安排。

七、制定出台企业投资、融资优惠政策。鼓励我市企业以商标品牌作为无形资产投资，允许企业以驰名、著名商标的商标权作为非货币出资，按不超过注册资本40％的比例予以核准登记。鼓励武汉地区金融机构为我市驰名、著名商标企业提供以商标知识产权为担保的信贷融资业务，使驰名、著名商标企业的商标品牌这一无形资产在企业发展中发挥更大作用。

八、鼓励采购本市驰名、著名商标商品。政府采购部门应当将我市驰名、著名商标商品纳入政府采购重点产品目录，政府采购活动中，在质量、性能、服务、价格等条件相同的情况下，优先采购本市驰名、著名商标商品。

九、加强对商标品牌的保护。依法严厉打击假冒商标、商标侵权等商标违法行为；继续加大对商标侵权违法犯罪案件的侦办力度。

十、加大宣传力度，努力提升我市驰名、著名商标品牌形象。充分发挥新闻、网络及其他媒体的作用，为我市驰名、著名商标企业和商品提供优质的宣传服务；利用现有户外广告资源，集中宣传展示我市商标品牌形象；结合“3．15消费者权益保护日”、“4．26世界知识产权日”及其他大型活动，积极开展商标法律知识宣传咨询活动，增强社会各界的商标品牌意识。

十一、建立市商标品牌协会组织。成立市商标品牌协会，充分发挥其在提高企业商标品牌意识、增强企业商标使用的自律行为、促进企业商标品牌建设经验交流、推动企业商标维权工作以及盘活全市商标资源等方面的作用。

十二、各司其责，市区联动。各区人民政府及开发区管委会要制定相应的政策和措施，推动实施区级商标品牌战略，并将推动实施商标品牌战略工作纳入区级绩效目标管理。市人民政府各部门要按照职责分工，在各自职能范围内，制定具体的落实意见，共同推进商标品牌战略的实施，促进我市经济又好又快发展。

十三、加强领导，建立健全实施商标品牌战略的组织机制。建立市实施商标品牌战略联席会议制度，由市人民政府分管副市长任召集人，各有关职能部门为联席会议成员单位。联席会议办事机构设在市工商局，具体负责我市实施商标品牌战略的日常组织、协调工作。

二００七年九月五日

2.商标战略发展意见 篇二

关键词：中小企业,商标,发展战略

在市场经济中商标不仅可以标识商品或服务来源,而且还能体现企业形象与声誉、商品或服务质量,是企业宝贵的无形资产。据统计资料表明,我国中小企业在数量上已经将近5000万户,占全国企业总数的95%以上,已经登记的小企业多达1000多万家,占全国工商部门注册企业总数的99%以上。可见,中小企业在我国国民经济中,已经发展成为一支强大的主力军,并将持续发挥其重要作用。并且中小企业在提供就业机会、维系社会经济稳定发展、促进技术进步和成果转化等方面也具有重要而独特的作用,因此我们必须高度重视中小企业的商标发展战略。

目前我国中小企业普遍存在商标申请意识薄弱、注册率低;中小企业商标构成要素传统单一;中小企业内部缺乏商标管理部门、外部缺少品牌营销;商标保护不力等问题。针对这些问题思考中小企业商标发展战略,有益于商标成为企业的重要战略性资源,提高企业的综合竞争力。

一、商标发展战略对中小企业的重要性

企业的商标战略是企业战略的重要组成部分,它是以创立并保持驰名商标,塑造企业优良形象为目标,针对企业的商标工作制定的企业分战略。企业的商标发展战略,是将企业置于中长期发展的视角下关注其商标战略,实际上涉及到一个企业各个部门和企业活动的各方面,其实施结果甚至关系到企业生死存亡,所以商标发展战略在现代企业战略中地位举足轻重。

中小企业商标发展战略的运作关系于中小企业的生存和发展。由于商标不仅表征着商品来源,而且表征着产品或服务的质量品质与市场信誉,这种非技术要素与技术性要素天然的辩证统一关系,要求中小企业商标的设计与使用应走整体强化之路。(1)中小企业应该为了本身的长远利益和发展,制定其商标发展战略,运用商标制度提供的法律保护,在非技术性因素竞争和市场竞争中谋求最大经济利益,并在战略观念与谋略战术的指导下,保持自己的非技术性竞争能力优势,以获得企业强劲、永续发展。

二、阻碍中小企业商标发展战略的因素

(一)注册商标意识淡薄

中小企业商标意识淡薄体现在两个方面:一是完全不进行企业商标注册。我国小中企业往往过多重视有形资产的积累,忽视商标对企业发展的重要作用。中小企业经营者们只关注产品和销售带来的利润,没有意识到商标此类无形资产对现代企业发展的作用。以河北省廊坊市为例,在本课题组之前的调研数据中,有注册商标的中小企业仅占总数的45.3%,在没有自己商标的中小企业中,竟然有高达61.6%的中小企业从没考虑过申请注册商标。(2)以上数据可见,我国很多中小企业商标注册意识淡薄,无视商标给企业成长带来的众多益处。

二是部分中小企业拥有自己的注册商标,但普遍缺乏商标战略意识。许多中小企业经营者认为,商标战略是企业发展到一定规模才会去谋划的事情,自己的企业在市场上还属于刚刚起步立足的阶段,没有必要去考虑设计和经营商标战略。这种在商标战略方面的短视行为,直接影响了企业品牌的创立、发展、稳固和壮大,无益于企业的长久发展。

(二)企业商标定位不清

商标定位是关乎商标战略制定及实施的基础。只有先确定好商标所标识商品和服务的消费者群体,才能制定出适合企业发展、行之有效的商标战略。恰当的商标定位能够突出企业产品显著特征,满足消费者个性化、多样化的需求。中小企业在商标定位方面主要突出问题是,中小企业商标定位不清。商标定位的载体是产品,所以产品定位是商标定位的重要内容。中小企业经营者应该对自己企业产品的消费群体精准把握,即我们通俗理解的,想销售产品须熟知谁需要该产品,此类消费群体的消费习惯是什么,信息获取途径有哪些等。然后才能根据市场反馈的信息进行商标宣传,刺激消费者根据商标选定该企业产品的敏感度。

中小企业在商标定位方面的另外一些问题还有定位不准、定位游移等。中小企业有其特有的消费市场,每一个中小企业经营者应根据自身企业的具体情况进行规划,选定有某种独特性、有市场前景的产品,再来定位好目标市场。也可以开发新的领域,争取创新或找到大企业不愿做却不乏利润的细分市场作为自己的目标市场,然后大力进行品牌推广,必能有所收获。商标定位要准确,过高或过低都带来消费者流失,不利于中小企业商品在目标市场的整体商标战略实施。例如准确定位于豆浆机这一市场的山东九阳,以最初的九阳小家电公司身份将九阳豆浆机做成业内第一品牌,该企业也步入小家电著名企业前列。

(三)缺乏商标规范管理

在本课题进行调研中发现,许多中小企业内部始终未设立商标管理部门,即使在设立了商标管理部门的中小企业,负责商标管理事务的内部机构也比较混乱,有的企业是投资者自己管理,有的是人事部门兼管,有的是财务部门兼管等。没有实质意义的商标管理部门,没有具体负责商标事务的具体人员,这将极大阻碍中小企业商标战略的规划和发展。

在设立了商标管理部门的中小企业中,缺乏商标规范管理还体现在另外两个方面:一是缺乏系统化管理,所谓企业系统化管理,是指企业商标管理是一系列内容整合在一起的整体性工作,任何环节都不容忽视。企业商标管理由商标注册、使用、许可与转让、投资、宣传、品牌定位与战略等各个环节构成,而且企业在不同的发展阶段,系统化管理的内容还须进行相应调整。二是缺乏标准化管理,所谓企业标准化管理,是指企业商标管理的每一个环节应根据企业的具体情况,设置与企业发展相匹配的商标各类事务标准,与中小企业的现代化管理接轨。例如,企业广告管理,应从以下标准去考虑设置指标:企业每年的广告投入成本、广告投放地点数量、方式选择等。商标的系统化和标准化管理有助于企业商标战略的规范实施,中小企业应在此方面进行改革和完善。

三、中小企业商标战略具体实施

中小企业商标战略实施,是为了完成中小企业商标战略目标,对企业重要资源进行优化整合,以对目前和将来的商标事务进行总体谋划并设计策略加以运用的综合性具体活动。它是企业制定的,关于企业商标事务长期的、全局的指导性战略。任何战略目标都是依靠一系列战略对策的具体实施来实现的,所以商标策略是企业商标战略最实质性的内容。具体笔者从三个方面来探讨中小企业商标战略实施。

(一)申请策略

1. 优化商标设计。

商标的显著性决定了商标权利范围的大小。而显著性取决于商标是否具有独创性、商标使用及其广告促销的规模和时间长短、商标的信誉等诸多因素。其中在商标产生之初的商标设计尤为重要,良好的商标构成要素及其组合决定了商标显著性的高低。

企业形象识别系统,具体以商标的构成要素组合及色彩搭配为核心,辅以多样化的营销手段,尤其是视觉传达方式,将企业的经营理念、管理特色、产品包装风格和产品定位传达给一般消费者。其最终目的是建立企业形象与消费者认知方面的桥梁,进而营销企业产品。商标在企业识别系统中最具感染力和传播力,对企业可以产生激励效应,对外有助于提高企业产品的认同感和知名度。

商标是企业产品宣传的名片,通过其直观特征,充分表现企业产品的基本精神及定位标准。企业商标最佳传播模式应是一个封闭圆:商品经过命名阶段获得了商标,取得了流通的标志;这一标志又经过大众传播媒介的传播,传播给广大的消费者(受众);消费者通过对商标的辨识和理解,又不断丰富和强化对商品的认识。从这个意义上讲,商标的设计过程表现一个始自立意,又终于立意的封闭圆,在此循环传播链中,个性特色越鲜明的商标,视觉表现的感染力就越强。因此,对于广大中小企业来说,应优化商标设计,从商标的形式和内容上考虑,运用好的创意设计具有强烈显著特征的商标。

2. 确定商标定位,及时申请注册。

企业确定商标定位,是通过满足消费者的需求偏好特征,使企业的产品、品牌能够牢牢地扎根于消费者的心智中,并能借此与竞争对手的品牌之间形成差异。同时,要做好企业品牌的宣传工作。例如,驰名全世界的可口可乐商标,虽已有150年的历史,但该公司每年仍拿出利润的30%进行广告宣传。商标和宣传相辅相成,企业都应关注。依企业具体情况进行产品规划,选择有市场前景、有发展潜力的产品,再根据产品的市场定位选择合适的商标,以锁定该产品的目标消费者。最重要是中小企业还要专注于产品建设,寻求单品突破,只有通过不断的产品创新和质量改进,才能获得渠道信任,并最终赢得市场。(3)

根据被定位好的消费者受众,加之成熟的商标设计,中小企业应及时申请商标注册。相当数量中小企业经营者认为不注册商标并未影响企业经营。企业不申请商标有着更大的弊端,如容易被别的企业抢注、侵犯他人的商标专用权、容易被别的企业仿冒等。解决以上问题的最有效的方法是申请自己的注册商标,获得商标专用权,从而促进企业的发展。

(二)使用策略

1. 单一商标策略。

中小企业具有规模较小,资源有限等特点,对于多数只生产三种以下产品的中小企业,可以考虑采用单一商标策略或者同类产品单一商标策略,即在固定的一种或几种产品上只申请注册并使用一个固定商标。这样一方面克服了多个商标的工作量过大,费用过高的缺点,具有更强的适应性;另一方面花费设计与管理商标的时间、精力、财力都较少,降低了中小企业成本。

中小企业在产品上申请单一商标,这种策略操作简单,可以集中推广本企业的固定商标和产品,不用在商标注册及管理方面有过多花费,有利于树立企业产品的整体形象。此策略不足之处是一种产品的失败或一个商标名誉受损,对企业造成的打击都是致命的。因此采用此策略的中小企业应着眼于企业的长远发展,重视产品质量,打造稳固品牌。

2. 主副商标策略。

对于目前已经拥有成熟的注册商标,并生产多样产品的中小企业来说,可以考虑主副商标策略。采用主副商标策略的具体做法是选择涵盖企业系列产品的成功商标为主商标,同时给每一系列的不同产品分别选择个性鲜明、生动活泼的名字作为副商标,以突出产品的独特形象。

主副商标策略的优点是通过扩大产品与消费者的接触面,有助于企业品牌推广,增强宣传效果,增加企业多个产品的销售量。该模式既节约了广告费用,又在一定程度上避免了部分产品出现危机的连锁反应,如乐百氏的“健康快车”、喜之郎的“水晶之恋”,既分享了主商标的成功,又体现了具体产品的个性,可以说对企业品牌营销起到事半功倍的作用。主副商标策略主要借助主商标的声誉和知名度来建立和提高产品的形象,在消费者对主商标有一定认知后,推出副商标向消费者暗示其特定产品的用途、功能等特点。副商标是建立在一个成功的主商标基础上,因此其本质是企业原有商标的延伸,它需要利用消费者对已有成功主商标的信任和忠诚度,推动副商标产品的销售,取得市场优势。

3. 集体商标与等级商标策略。

针对各区域不同的产业重点和主营企业类型,行业协会或工商业团体可考虑申请注册集体商标。集体商标对提升行业整体的优势与竞争力有极大的帮助。企业品牌与集体商标之间是一种相互共生的关系,集体商标会带动企业品牌的进一步发展。

在使用集体商标的中小企业内部,可根据自身产品情况,采用等级商标,刺激产品销售。等级商标策略指在企业生产的同一品种、不同质量的产品上,分别使用不同商标的策略。其优点是较好地适应处于不同消费水平的消费者,便于消费者根据自身支付能力、购买动机等来选购商品。采用等级商标策略,可以帮助企业优化资源配置,合理利用企业物力、财力推广品牌宣传,提高其最终经济效益。

(三)保护策略

1. 企业内部加强商标管理。

商标对企业来说是企业经营管理中的战略性资源。商标在市场竞争中的巨大作用和经济价值越来越被富有活力的企业和富有远见的企业家所重视。经济效益良好的企业,无不重视商标资产的培植和维护,注重商标与商品质量的紧密联系,健全商标管理制度,也是中小企业通过商标策略获取市场竞争优势的关键。

中小企业商标管理缺乏组织保障和制度保障,企业商标管理流于形式。因此企业应设置商标管理部门,建立健全商标管理制度,切实负责注册商标的印制、防伪设计、使用、档案、广告、商标许可等相关事务。

2. 运用法律应对商标侵权。

根据现有法律法规规定,中小企业应积极运用法律手段,保护本企业商标专用权。如及时行使商标异议权,商标异议程序是给予注册在先的商标权人一次保护自身利益的机会。因此,符合条件的企业应在法定的期限内,提出自己的异议事由,主张权利。还有及时行使商标撤销权、行使商标诉讼权、配合行政机关获取行政保护等。

从商标侵权的角度看,由于现代社会商品种类繁多,侵权方式多种多样,假货交易十分隐蔽而技术性鉴别的要求又越来越高,使得现代商标保护越来越需要来自商标权人的主动出击。商标权人应该积极运用法律手段,与行政、行业协会,以及消费者加强合作,减少侵权事件的发生,维护自己的权益。

3. 建立自我防护体系策略。

中小企业应坚决杜绝随意仿冒其他企业的商标行为。很多中小企业在发展中不申请自己的商标,甚至违法使用或仿冒他人合法商标,这样虽可能获取短期里利润,但于企业长远发展极其不利,尤其是随着国家对商标保护力度的逐年加强,这些中小企业必将面临法律的制裁。

同时,中小企业应积极建立商标权的自我防护体系。在企业产品的包装和装潢、对外宣传、商标印刷等方面运用防伪技术积极防护。发现商标侵权行为,可综合运用多种公力救济途径。在商标保护方面,企业要建立以自我防护为核心,同时兼顾行政保护与民事保护,形成全方位的商标保护体系。

四、中小企业商标战略实施的相关保障

1.政府方面。中小企业商标策略的良好实施,还需其他相关部门的引导与保障。政府应发挥作用,为市场经济的健康发展保驾护航。具体针对中小企业商标保护工作,可考虑以下几点:

首先,加强商标意识引导。政府要加大商标知识普及与宣传,帮助中小企业提升商标意识水平,学习商标管理知识。目前高知名度、高附加值的品牌偏少,品牌核心竞争力及回报率较低。因此,政府应引导中小企业强化品牌意识,加强商标注册包括海外注册从而促进中小企业加快发展。

其次,给予政策支持、资金帮助。针对中小企业资金缺乏的问题,国家层面应当尽快制定针对中小企业商标注册费用减免的政策。而地方政府应当设立政府专项资金给那些商标工作有成效的中小企业以一定的物质激励或税收优惠,例如规定对凡获得驰名商标或著名商标的中小企业在物质方面的奖励政策。

再次,应当进一步完善我国商标侵权救济方面的法律制度,在商标侵权的诉讼案件中,调动企业维权的积极性。另外,扩展法律援助的适用范围,不仅使法律援助适用于经济困难的公民,也可以在条件允许的情况下,将中小企业纳入到法律援助的保障范围,在中小企业商标侵权救济方面获得法律援助。

最后,政府应加大对商标侵权行为的处罚力度,改变没有重赏也无重罚的现状。严厉打击假冒伪劣产品等侵犯企业商标权益的违法犯罪活动,对侵权者尤其是故意侵权者加大惩罚力度,有效制止商标侵权行为。另外构建区域执法协作机制,加大地区间商标保护执法协作的工作力度。借助区域合作,为中小企业营造不断延伸的商标保护大环境。

2.社会方面。行业协会及商标代理机构、律师事务所等社会中介服务组织,可针对中小企业的具体情况,为中小企业在商标创权和维权方面提供便捷、高效的服务。中小企业商标保护,还需切实发挥行业协会的作用。如商标协会、品牌战略促进会、企业协会等应充分发挥作用,通过培训、讲座、竞赛、研讨、咨询服务等形式和途径,增强企业的商标知识,经常深入企业指导商标工作,解决企业遇到的商标难题。

3.商标战略发展意见 篇三

总体思路和主要目标

加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境；把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，让企业成为技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。

——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。

——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。

营造激励创新的公平竞争环境

发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。

实行严格的知识产权保护制度

完善知识产权保护相关法律，研究降低侵权行为追究刑事责任门槛，调整损害赔偿标准，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任。完善商业秘密保护法律制度，明确商业秘密和侵权行为界定，研究制定相应保护措施，探索建立诉前保护制度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。完善知识产权审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”，积极发挥知识产权法院的作用，探索跨地区知识产权案件异地审理机制，打破对侵权行为的地方保护。健全知识产权侵权查处机制，强化行政执法与司法衔接，加强知识产权综合行政执法，健全知识产权维权援助体系，将侵权行为信息纳入社会信用记录。

打破制约创新的行业垄断和市场分割

加快推进垄断性行业改革，放开自然垄断行业竞争性业务，建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。切实加强反垄断执法，及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为，为中小企业创新发展拓宽空间。

打破地方保护，清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法，纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为，探索实施公平竞争审查制度。

改进新技术新产品新商业模式的准入管理

改革产业准入制度，制定和实施产业准入负面清单，对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式，深化审评审批制度改革，多种渠道增加审评资源，优化流程，缩短周期，支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管，支持和鼓励新业态、新商业模式发展。

健全产业技术政策和管理制度

改革产业监管制度，将前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主，形成有利于转型升级、鼓励创新的产业政策导向。强化产业技术政策的引导和监督作用，明确并逐步提高生产环节和市场准入的环境、节能、节地、节水、节材、质量和安全指标及相关标准，形成统一权威、公开透明的市场准入标准体系。健全技术标准体系，强化强制性标准的制定和实施。加强产业技术政策、标准执行的过程监管。强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法联动机制。

形成要素价格倒逼创新机制

4.商标战略发展意见 篇四

【发布文号】锡政发〔2009〕130号 【发布日期】2009-07-01 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】无锡市

无锡市政府关于深入推进商标战略加快培育自主品牌的实施意见

(锡政发〔2009〕130号)

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《江苏省知识产权战略纲要》，深入推进我市商标战略的有效实施，增强我市商标权运用、保护和管理能力，提高我市企业商标的知名度和美誉度，加快培育自主品牌，提升企业市场竞争力和区域经济核心竞争力，进一步推动创新型城市建设，促进经济结构调整和发展方式转变，特制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强我市自主创新能力和产业竞争力为核心，按照“鼓励创造、高效运用、依法保护、科学管理”的方针，加快建立全面覆盖、重点突出的商标注册体系，面向市场、运行高效的商标运用体系，制度健全、执法有力的商标保护体系，科学规范、运行协调的商标管理体系，功能完备、支撑有力的商标服务体系，大力培育高知名度商标群体，充分发挥商标在转变经济发展方式、提升经济发展水平、建设创新型城市中的作用，促进经济社会又好又快发展。

二、目标任务

到2011年，把我市建设成为商标注册、管理、运用和保护制度完善、效能领先的示范城市。使商标意识深入人心，商标保护制度更加完善，商标法治环境进一步完善，市场主体注册、运用、保护和管理商标的能力显著增强，商标在促进智力成果实现市场价值以及保证产品和服务质量方面的功能得到充分体现，在国内外具有较强竞争力的自主品牌大量涌现，创新型城市建设得到有力支撑和推动，商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。具体目标是：

（一）注册商标数量大幅度增长，形成一批高知名度商标群体。到2011年底，商标注册总量达到50000件，驰名商标达到80件，省著名商标达到400件，市知名商标达到1000件。境外注册商标量年均增长30%以上，总数超过600件。定牌加工企业商标注册率达到80%以上。

（二）商标战略运用效果进一步凸显。企业运用商标战略发展品牌经济的氛围初步形成，企业管理和运用商标的能力明显增强，全市驰名商标和著名商标企业销售收入、利润、税收占规模以上工业企业销售收入、利润、税收的比重均达到40%以上。

（三）建成五个省级品牌培育基地、十大知名品牌群体，形成二十个优势产业集群。

五个省级品牌培育基地：无锡国家高新技术产业品牌培育基地、宜兴中国电缆城品牌培育基地、锡山电动车产业集群品牌培育基地、江阴轻纺产业集群品牌培育基地、滨湖生物医药品牌培育基地。

十大知名品牌群体：电子信息、生物医药、新材料、新能源、机械、冶金、轻工、高效农业、现代服务业、传统老字号。

二十个优势产业集群：精细化工、集成电路、计算机和电子元器件、新型包装材料、电线电缆、环保、新型陶瓷制品、新型家电、摩托车、助力自行车、服装、大米、茶叶、特种水产、现代商贸、现代物流、会展、餐饮、房地产、电子商务。

（四）全社会商标意识普遍提高，商标保护环境进一步优化。市场主体意识明显增强，尊重和保护商标知识产权的社会氛围初步形成。商标意识深入人心，自觉抵制假货的健康消费理念进一步增强。各市（县）、区和主导产业制定地区和行业商标战略实施意见，有计划推动商标管理各项工作。商标行政执法与司法保护有效衔接，对商标侵权行为的打击力度明显加大，商标侵权行为得到有效遏制，滥用商标权现象明显减少。

三、重点工作

（一）深入开展商标知识宣传普及工作。各地、各有关部门要通过报刊杂志、广播电视、互联网络等多种渠道，大力宣传商标和商标战略知识，宣传实施商标战略的成功经验，努力增强广大企业和社会公众的商标意识，积极营造关心商标、爱护商标、支持商标发展的社会氛围，形成浓厚的商标文化氛围。

（二）积极推进商标注册。各级政府要采取行政指导和政策激励相结合的方式推动各类商标注册，并将目标任务分解落实到各镇（街道），重点加强对农业企业、定牌加工企业和新兴产业、高科技产业、现代服务业、老字号等企业商标注册的引导与服务。引导企业牢固树立“营销未启，商标先行”的理念，树立依法确权、超前确权的商标意识。

（三）加大商标培育力度，提升商标知名度和美誉度。要以商标为纽带，大力整合企业的技术、管理、文化、营销和创新等优势，提升企业商标的知名度和美誉度，丰富商标内涵，增加商标附加值，提高企业核心竞争力。积极支持企业开展自主研发和实施产、学、研相结合，持续推进自身技术创新；大力加强质量管理，在全面实施ISO质量管理体系的基础上，鼓励企业努力争创国内外行业标准。要积极扶持创意水平高、市场运作能力强的龙头广告企业主动对接企业实施商标战略，集中进行群体性、专题特色性广告宣传，通过强化商标文化形象的策划与传播，打造企业特色文化，提升企业商标的知名度。加快建立企业信用体系，深入持久开展“重合同、守信用”活动，提升企业信用自律水平和防范信用风险的能力，提升和维护企业商标的市场美誉度。充分发挥商标在凝聚产品质量、经营管理、市场营销、企业信用和技术创新等综合竞争能力中的载体作用。

（四）充分发挥企业在商标战略实施中的主体作用。企业要树立强烈的自主品牌意识，全面提升商标注册、运用、管理和保护的能力和水平；要设立专门的商标组织机构，配备必要的商标管理人员，建立健全商标管理机制。根据自身的发展需要，有针对性地制定商标战略。工业企业要以全省正在开展的产业振兴、工业结构调整和优化升级工作为契机，以商标为抓手，加快产业转型，培育自主品牌。农林企业要积极申请产品和服务商标注册以及地理标志注册，大力推行“公司+商标（地理标志）+农户”产业化经营模式，充分发挥农林产品商标和地理标志在农林业现代化、产业化、规模化中的作用，提高产品附加值，实现自身的快速发展，促进区域经济发展。服务业企业和传统老字号企业要积极发展品牌连锁经营，加快推进集团化、品牌化和规模化。

（五）促进企业商标价值的开发利用。引导企业充分利用商标无形资产价值在运用中增值、在增值中运用的增长规律，支持企业以商标为纽带，通过投资入股、许可使用（如授权贴牌、品牌连锁）、质押融资等方式，实现商标价值的转化、利用和提升。推进闲置商标资源的盘活利用，积极运用现代网络技术，重点建设面向国内外的闲置商标展示交易平台，采取“政府搭台、市场运作、中介牵线、企业唱戏”的方式，对具有使用价值的闲置商标组织举办交易活动，推进闲置商标许可和转让，提高商标资源的使用率。

（六）引导和鼓励企业实施“走出去”战略。支持企业提高对外开放水平，积极参与国际竞争。引导、鼓励企业在国际贸易中使用自主商标，进行商标国际注册，提高自主商标商品出口比例。鼓励企业积极应对海外商标纠纷，建立健全海外维权投诉和救济渠道。

（七）全面加强商标专用权保护。建立商标行政执法与司法保护相结合的维权体系。构建区域内、外打假维权机制，为自主品牌开拓省内外、国内外市场提供有力支持。

完善注册商标专用权保护机制。完善举报制度，简化举报程序，方便商标权利人投诉。推行商标侵权案件限期审结制、错案责任追究制，提高执法效率和质量。推行行政执法阳光办案，严格依法行政。加强行政执法以及司法审判和执行能力建设，提高执法、司法专业技术水平。加强行政执法、司法保护部门合作，建立健全重大案件会商通报制度、行政执法与刑事司法之间的案件移送制度。建设全市执法协作信息平台，提高执法效率和水平。

依法惩治商标侵权行为。加大行政执法和司法保护力度，严厉打击商标侵权行为。有计划、有重点地开展专项执法行动，对商标侵权案件高发的重点行业、领域和地区，开展集中整治，对恶意侵权、重复侵权以及情节严重、影响恶劣的案件加大曝光和惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。加大对驰名商标、省著名商标、市知名商标的保护力度，依法保护其合法权益。充分发挥诉前禁令、财产保全、证据保全、先予执行、强制执行等措施在打击商标侵权方面的重要作用，有力遏制商标侵权行为。

（八）健全实施商标战略的服务体系。发展商标中介服务机构，支持商标代理、交易、咨询、评估、法律服务等服务机构发展。推动商标中介服务机构经营方式和管理制度建设，加强人才培养和引进，完善服务功能，培育服务品牌，开展专业化、特色化经营。规范商标中介服务执业行为，取缔非法代理，发挥商标中介服务在商标运用和管理中的保障促进作用。

（九）加强区域商标无形资产的管理。全市各地、各部门及企业要进一步加强对商标无形资产的管理工作。对涉及国家利益并具有重要商标无形资产的企业并购、改制、合资等活动，实施商标无形资产评估，避免商标无形资产流失和危害国家经济安全。

四、保障措施

（一）加强组织领导，完善组织保障机制。按照政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作推进机制，市商标战略推进领导小组统领全市商标战略的统筹规划、组织协调、分类指导、资源整合、舆论宣传、效能监督、考核奖励等工作。各市（县）、区政府成立相应的配套组织机构。

（二）建立商标发展目标考核体系。市政府将商标发展工作纳入全市经济社会发展规划和目标考核体系，市商标战略推进领导小组督促指导各地各部门认真实施商标战略，确保各项任务落到实处。各市（县）、区政府按照市政府年度总体商标发展目标，逐层分解落实到各镇、街道，并列入年终考核内容。

（三）加大政策支持力度，实行政策激励机制。支持企业争创中国驰名商标、江苏省著名商标，鼓励企业境外注册商标。对获得中国驰名商标、江苏省著名商标认定企业的商品和服务，符合政府采购规定的，予以优先采购。支持金融机构开展商标权质押贷款业务，鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金加大对商标信息开发利用及商标服务的投入力度。商标中介服务机构在代理业务中代收代缴的各类国家规费，按规定在计算营业税时可予以扣除。对获得中国驰名商标、江苏省著名商标单位进行奖励，奖励额度按锡政发〔2006〕106号文件规定执行。企业境外注册商标资助标准按锡外经贸综〔2008〕30号、锡财企〔2008〕1号文件规定执行。

（四）扩大国内外交流，拓展对外合作机制。加强商标交流与合作，重点推动长三角地区在知识产权执法、人才培养、中介服务、信息交流、市场贸易等方面的交流与合作。在知识产权保护、宣传、教育、培训、研究等方面开展学术交流与研讨。加强与发达国家和地区的商标交流与合作，为我市外向型经济发展营造良好的环境。

（五）加强商标战略研究。组织和整合我市商标研究力量，加强对国内外商标发展动态、政策和我市重点行业、企业的商标战略研究，为政府部门制定经济和产业政策提供参考依据。聘请国内外专家，为我市实施商标战略提供咨询建议。

（六）培育商标文化。将商标宣传纳入五年普法、科普宣传计划，在精神文明创建活动中增加有关商标的内容。在中小学开展商标基础知识教育，在各级党校和行政学院开设商标课程，推进面向企业、科研院所的商标普及教育，增强全社会商标意识，培育与“尚德、务实、和谐、奋进”的城市精神有机融合的商标文化，形成有利于商标战略实施的良好社会氛围。

二○○九年七月一日

5.商标战略发展意见 篇五

唐志林朱建群

商标是指文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素组合的生产者、经营者用于把自己的商品或者服务与他人的商品或者服务区别开的可视性标志。它既是经营者生产产品或提供服务的质量象征，又是经营者独特个性、文化品位、商业信誉等因素的综合载体，成为经营者创造财富的无形资产。随着市场经济的发展，商标的重要作用日益凸显，市场竞争已从产品经营性竞争上升到品牌竞争的新阶段，着力打造商标战略尤为重要。最近，我们对全县的商标发展情况进行了一次深入地调查。

一、我县商标发展现状

我县地域广阔，地理环境和气候环境的多样性，县内拥有丰富的森林资源、水能资源、农产品资源、矿产资源和旅游资源等等。珍珠椒、大叶苦茶、瑶家腐乳、瑶家腊味、瓜果、蔬菜、香菇、山珍野菜、“涛白优烟”、“江华八景”、“江华豆腐”等，在省内外名闻遐迩，盛誉不竭。全县个体工商户和私营企业5000多户，商标事业发展具有广阔的空间和巨大的潜力。1983年《商标法》实施以后，我县商标从无到有，经历了两个发展历史时期：一是1994年前，国有集体企业注册的商标共17件，包括烟厂“万

金喜”等12个商标，县水泥厂“西佛桥”、县磷肥厂“姑山”等5个商标。二是1995年后，随着市场经济的快速发展，特别是2002年以来个体私营企业主的商标意识逐渐增强，商标申请的注册量明显提高，注册商标18件，如“王老三”、“瑶源”腐乳、“京华”水泥、“江峰”茶叶、“富涛”食品、“八田洞”大米等，这些品牌已在市场上拥有一定的知名度，带动了地方经济发展。

二、我县商标发展中存在的主要问题

我县的注册商标与其他地区相比，有很大的差距和不足，一是商标注册量少、比例低，发展慢。各类市场主体的商标注册落后于经济发展，全县5000多个市场主体（私营企业400余户），注册商标却仅有18件，平均每23个企业才拥有一个注册商标。而全省平均每8.8家企业拥有一个注册商标，全国每3家企业拥有一个注册商标。二是商标品牌结构单

一、含金量低、注册量少、基础薄弱。我县拥有丰富的旅游资源，如“秦岩”、“九龙井”、“小龙”等景点没有申请注册商标；一些众多品质优良的农副产品和地理标志产品，如“白竹塘珍珠椒”、“涛白优烟”、“江华大叶苦茶”等无一件申请注册商标或集体商标。三是经营规模小、没有龙头企业，缺乏名牌效应。目前，全县没有一件叫得响的牌子，商标在拉动经济增长中所起的作用不突出。县内一些企业有优秀产品，在本县小有名气，但他们却抱着“皇帝女儿不愁嫁，酒香不怕巷子深”的观念，仅仅满足于产品能卖出去就行，投入宣传的资金不大，主动运用商标发展壮大企业的意识不强。四是

商标意识淡薄，观念滞后，创品牌意识薄弱，不愿意注册商标，不重视商标权的取得，认为商标可有可无。有的企业注册了商标，但没有加强市场推介，其产品就缺乏市场竞争力；有些即使产品上使用了标识，也不积极申请注册，其结果往往是在遇到他人使用自己多年来树立的品牌时，却得不到法律保护，最终使自己的利益蒙受巨大损失。如白芒营“生优”腐竹厂，其“生优”品牌经过10多年的经营，在消费者和县内外享有一定的声誉，但因没有注册，结果被他人注册，造成了不应有的损失。五是由于企业改制和破产以至于注册的商标闲置或到期不续展，造成商标所有权丧失或商标流失。如江华九龙井酒业有限公司注册的“九龙井”商标闲置不用，改制后又未进行转让和续展。

三、关于实施我县商标发展战略的几点建议

所谓商标发展战略，就是指充分利用商标本身拥有的功能和它为商标所有人开拓市场所具备的作用，对其进行有效地运用并使其服务于经济发展的一种策略。商标，在经济基础的层面上直接表现为一种无形资产；在上层建筑的层面上它又是一种维护商标所有人权益的法律工具。因此，无论在市场经济建设领域还是在规范市场经济秩序方面，商标均属不可偏废的重要因素。因此，我们要从县域经济发展战略的高度来研究商标发展，制定详细规划，拟订奖惩措施，加快推进全县经济的发展。

1.抓宣传，积极营造舆论氛围。当前我县利用商标战略促进经济发展的作用不够显著，其根本原因就是企业商标意识淡

薄，这就需要政府及有关部门在宣传上加大投入。工商部门可采取法律培训、咨询服务、上门宣传等多种形式、手段和途径，大力宣传《商标法》、《广告法》、《产品质量法》及其他与品牌经济相关的法律法规，宣传商标在发展经济中的作用，宣传市场竞争和品牌出效益的现代经营理论，增强各级各部门和广大企业对发展品牌经济的重要性认识，积极引导经营者加大广告投入，宣传自身品牌。新闻媒体要把实施品牌经济战略作为报道的重点，编辑制作商标知识专题，开辟专栏，及时宣传报道运用商标战略的成功典范，为实施商标战略营造良好的舆论环境。城建部门可规化和建立商标广告宣传一条街，在醒目地段，设置固定广告牌，集中宣传注册商标，对外展示江华形象，对内营造创品牌氛围，进一步提升我县品牌的知名度。

2.抓发展，增加注册总量。目前我县有效注册商标仅有18件，全县5000多个市场主体，倘若按平均每户一件计算，则仅有0.3%的市场主体才拥有注册商标。因此，我县商标注册发展空间还很大，我们应把商标注册作为实施商标战略的一项基础性工作来抓，强化对商标注册的指导服务，力争全县商标注册有个大的发展。另外，要加强对商标分类注册工作的指导，对已具备一定生产规模和市场潜力的产品，指导生产经营者及时办理商标注册；对具有原产地特征的农副产品，指导有关组织申请注册原产地证明商标和集体商标；积极鼓励和指导自然人申请注册商标，扩大社会注册商标总量。

针对我县注册商标发展数量少、质量不高、发展不快的问题，要按照“增加数量、提高质量、加强指导、搞好服务”的要求，全力做好注册商标发展工作。同时，紧密结合我县实际，主动深入企业宣传，开展上门服务，指导企业申请注册商标：一是引导个体户、私营企业主申请注册商标；二是把商标工作向农村延伸，重点引导发展农副土特产品商标注册；三是做好地理标志注册证明商标，推动农业产业化、规模化、品牌化、市场化。重点是市场前景好但尚未注册的商标，包括企业商标、商品商标、服务商标和地理标志商标。对绿色食品、创新产品、老牌子、老字号、特色服务等有价值的商标要引导企业抓紧注册，对公共品牌以及近年发展起来的特色产品和地理标志，如大圩红薯粉、江华苦茶、江华豆腐、白竹塘珍珠椒、码市山螺等特色产品，码市小龙生态旅游、九龙井原始古树林、宝镜古居等旅游资源，品牌所在地政府要提供公共服务，有重点、有计划地引导本地富有特色、形成规模、有知名度的特色产业产品申请集体商标或证明商标注册。

3、抓扶持，制定发展规划。对有潜力、前景好的企业，重点做好品牌扶持，由政府牵头组织重点抓好发展。旅游部门在抓项目的同时，要像广西贺州姑婆山国家森林公园，扩大宣传面，打造品牌，注册商标；农业部门在抓农业发展项目的同时，引导地理标志产品注册，如“江华苦茶”、“江华豆腐”、“白竹塘珍珠椒”等；工商部门要加大对个体户、私营业主、内资企业主的宣传，讲清商标给产品带来的高附加值，是提高效益的无形资产。

要鼓励有实力、有发展潜力的企业制定知名商标培育计划，大力开展著名、知名商标认定工作，引导、帮助企业正确应用商标战略，依法实施品牌经营。政府要出台优惠政策，鼓励支持个私企业争创著名、知名商标，做好著名、知名商标的推荐申报工作。对具备条件的，做到成熟一个及时推荐申请一个，争取在三至五年内推荐一定数量的著名商标和知名商标。各有关职能部门要为创品牌的企业营造一个宽松的环境，在技术改造和项目开发上给予资金、信贷、税务上的扶持。县财政要建立品牌发展专项经费，对注册农副产品商标和获得著名、知名商标的企业给予表彰和奖励，补助资金由县财政落实。

6.商标战略发展意见 篇六

发挥职能作用实施品牌战略

不断加快农产品商标发展步伐

**市工商局

我们**市是一个以农业为主的县级市，全市157万人口中，农业人口123万，占总人数的79。近年来，在贯彻实施我市商标兴农战略的工作实践中，我们坚持把工商部门的职能融

入到服务“三农”的大局之中，及时调整工商系统监管商标的工作思路，狠抓教育立足发展，积极引导服务发展，定向培育加快发展，红盾护农保障发展，将商标战略的发展空间不断向农业拓展，促使农村的资源优势较好地转化为经济优势和竞争优势，实现了传统农业向市场农业、效益农业的转化，促进了农业增效和农民增收。目前，全市已拥有农产品注册商标件，年产值元，占全市农业总产值的。

一、狠抓教育，强化职能转变立足发展

“三农”问题事关国计民生的大局，为使工商行政管理对商标的监管职能更好地服从和服务于这个大局，使全体干部职工对商标兴农战略的实施有一个深刻的认识和自觉的行动，我们首先从思想和行动上狠抓了三个转变：

（一）强化教育，促进观念转变。以《商标法》为主要内容，有计划、有步骤地组织系列的专题学习，引导大家努力突破单纯执法监管的思维定式，把对商标的模糊认识转变到加快发展农产品注册商标的认识上来。

（二）整合机构，促进职能转变。在“小局大所”的框架内，成立综合执法巡查大队和10个执法中队，由过去对注册商标单一的管理型转变到融监管、执法、服务于一体的职能机构。

（三）完善机制，促进作风转变。制定并落实了以“一把手工作推进制”为核心的问责问效的实施措施，明确局长为第一责任人，对以农产品商标注册为核心的商标兴农、品牌富农工程全面负责、全程负责。在此基础上，建立和实行了促进和保障商标战略实施的工作机制，使农产品商标注册工作做到了单位有任务、个人有责任、工作有要求，彻底改变了少数人忙忙碌碌、其他人漠不关心的现象，在全系统形成了观念上转变、思想上统一、目标上明确、帮扶上尽力、服务上热情、行动上一致的良好局面和工作机制，为商标兴农、品牌富农工程的有效实施奠定了扎实的基础。

与此同时，在具体工作中，我们还充分发挥牵头部门的职能作用，主动向各级党委政府汇报情况，积极与农业、技监等有关部门沟通、召开协调会议建立联系制度等，为农副产品商标战略的实施创造了良好的外部环境。

二、积极引导，围绕商标兴农服务发展

针对我市农产品品种多、产量高、商标注册率较低的现状，在实施商标兴农战略的过程中，我们坚持从宣传上抓起，在调研上深入，在帮扶上用力，积极引导广大农民不断增强对涉农产品的商标意识。

（一）运用多种形式，增强商标注册意识。充分发挥新闻媒体宣传的广泛性、法规培训的针对性和专题讲座的系统性，全方位、多层次地引导广大农民不断加深对商标兴农战略的认识和理解。同时，将每年的4月26日定为商标法规宣传日，开展丰富多彩的社会宣传活动，广造舆论，营造氛围。通过各种形式，叫响一个口号，即：注册一个商标、创造一个品牌、带动一个产业、致富一方百姓，使广大农民认识到，农产品只有有了商标才能有市场，只有有了市场才能发展，能发展才能发财，“好酒”才能变成现实的财富。

（二）组织专题调研，确立工作目标。为使商标兴农的发展战略全面铺开取得成效，党组成员分片包干，各带一组，深入乡镇，开展调研，要求做到“三摸清、两制定”，即：摸清当地的地产品优势、摸清商标注册的底数、摸清农民的要求；制定当地的商标注册计划、制定开展服务的具体措施。通过调研，确定了规模连片的**、**两镇的土豆、地方特色的**梨、**松花蛋、**的山楂及**养殖的狐狸、**养殖的白毛兔、**湿地旅游等七类具有发展前景的涉农商标发展规划，为农产品商标的培育发展奠定了基础，指明了方向，明确了重点。

（三）开展帮扶活动，提升商标注册总量。为进一步加大农产品注册商标的普及力度，去年以来，我们在全系统开展了“百家帮扶”活动，即每个乡镇工商所至少确定10家农副产品种养加专业户，帮助其建立“以品牌促发展”的良好经营模式。广大干部职工进农家、下企业、跑田头、蹲鱼塘，与农民兄弟促膝共商商标取名、图案构思、申请注册到实际使用，全方位、全过程地给予系统指导和帮助。**工商所积极引导辖区新品种土豆种植业户申请注册了“***”马铃薯商标，注册在第31类，使用在干鲜蔬菜类商品内，获得了“绿色食品”证明商标标志的许可使用，不仅使马铃薯的知名度不断提高，产品运销国内外市场，而且价格由原来的每公斤1.2元左右猛增到3.6元左右，而且带动了**、**、**等周边乡镇土豆种植的规模发展。在一次商标兴农、品牌富农座谈会上，“***”商贸有限公司经理***感慨地说，在市场经济条件下，商标越来越成为品牌富

农的通行证，致富之门的金钥匙。

三、定向培育，提升品牌效应加快发展

为打造品牌农业，以品牌农业推动农业产业化发展，在引导帮助广大农民正确树立商标兴农意识的同时，我们还择选一些市场销路好，发展后劲强的商标，引入帮扶计划，进行定向培育，鼓励其积极争创知名商标、著名商标乃至国家驰名商标。**“**”食品有限公司是我市集种畜禽、肉类、蛋类、非活水产品、饲料、蔬菜、面食等产品的生产、加工、销售于一体的大型企业集团。为使该公司走上“争创名牌、做大做强、牵手农民、对接世界”的持续发展之路，我们把该公司作为帮扶重点，组织专门力量，并在企业设立常驻办公室，积极指导他们始终把坚持加强“**”品牌管理作为企业管理的一项重要内容，不断提高商标意识，健全管理机构，加强组织领导，建起了科学规范的商标管理体系。在此基础上，指导企业成立了“**”品牌创新开发小组，有计划、有重点地加快开拓市场步伐，推动“**”产品加快占领市场的制高点的发展步伐，促使“**”品牌的系列肉食产品不仅畅销国内市场，并远销日本、俄罗斯、中东等国家和地区。2005年，“**”肉食系列产品被国家农业部评为“农业产业化国家重点龙头企业”品牌。

为发挥企业品牌的带动效应，我局及时出台了转变职能，支持企业做大做强的优惠扶持措施，帮助“**”集团发挥品牌的带动效应，组织引导广大农民和其他经济组织与“**”公司联合协作，开展畜牧养殖基地建设，走“公司＋标准化养殖场”的经营发展模式。去年以来，通过这一模式融资7000万元，建设标准化养鱼、养鸡、养兔等养殖场126处。经过一年多的滚动发展，我市肉食鸡、禽蛋类、湖区养鱼标准化养殖基地规模档次不断提高，成为全省最大的标准化农产品养殖基地，年饲养鸡、鱼、禽类商品达9000余吨，2004年，被国家标准化管理委员会列为全国农产品出口标准化示范区。

四、红盾护农，发挥职能优势保障发展

为把商标兴农发展战略纳入到规模有序的发展轨道，我们充分发挥市场监管和行政执法的职能作用，把日常监管和专项执法结合起来，建立起了法定持续、规范科学的长效监管机制。

（一）抓重点，保护知名品牌，力促健康发展。我市“**”面粉有限公司是一家面粉加工企业，连续两届获得“**著名商标”称号。在与农户签约、履约的过程中，我们积极引导企业以信用赢得客户，以诚信打造品牌，始终保持了良好的企业信誉。“***”马铃薯、***蔬菜、**毛芋头等一系列农产品自注册商标以来，经济效益连连攀升。为防止侵权仿冒行为的发生，近年来，我们始终坚持把这些商标作为重点帮扶对象，不定期地深入企业，有针对性地指导企业商标工作，规范农产品商标的使用行为，克服“重注册轻使用、重创牌轻保护”的现象，提高企业的自我保护能力。

（二）抓突击，开展专项治理，力促规范发展。把商标的监管工作同市场的日常监管和专项执法活动结合起来，每一次专项治理、每一次执法巡查都把商标监管作为重点，严查严防各类侵权行为，做到发现一起，查处一起，切实保护商标注册人的合法权益，努力维护企业的品牌效益，积极创设规范发展的市场环境。2005年，全市共查处仿冒“**”牌面粉案件15起，仿冒“***”马铃薯案件31起。与此同时，坚持打护并举，多管齐下，花大气力做好护牌维权工作，利用12315指挥中心平台，开辟商标维权绿色通道，确保商标侵权投诉有门，维权有路。

（三）抓长效，实行标本兼治，力促持续发展。一是建立健全了农产品商标“经济户口”，分门别类地确定了定向培育和重点帮扶的农产品商标种类；二是逐步建立起了信用监管制度，将商标管理融入到了企业A、B、C、D信用体系建设，对不同信用企业实施不同的监管服务措施；三是建立起进场商品商标备案制度，推动商标监管关口前移，将侵权商品拒于卖场之外；同时，通过商标印制报备制度的建立实施，抓好源头防范，要求商标印制企业每月报备商标印制统计材料，并定期检查企业印制档案和商标标识出入库台帐，有效地减少了印制环节的商标侵权行为。

商标兴农战略的实施和开展，进一步丰富和拓展了“红盾护农行动”的内涵和外延，加大了服务力度，增强了服务效果。但同时，我们也清醒地认识到，我市农产品商标注册工作，距离上级要求，与先进地区相比还有很大差距。我们一定要认真总结经验，积极开拓进取，不断加快我市农产品注册商标发展步伐，为新农村建设不断作出新的更大贡献。

7.知识经济时代的商标战略 篇七

巩固市场的能力。商标战略是提高企业核心竞争力的重要战略之一, 主要包括:以商标为工具, 塑造企业形象;以商标为营销传播的焦点, 让更多的消费者认识商标所代表的企业和商品;以商标为企业生命, 以合理的制度、科学的管理并运用法律武器去保护商标权, 维护企业的合法权益。

一、商标设计要新颖、独特

实施商标战略要从商标设计开始。商标设计不仅仅是艺术形式的构想与再现, 搞商标设计, 既要熟练地掌握美术技能、技巧, 还应了解商标法律知识, 考虑到能否获得注册, 这是关键性的问题。商标设计还是企业文化、精神风貌和经济技术水平的反映。商标设计应给人以强烈的标志感、艺术感和象征感。具体要处理好以下问题: (1) 名称的选择。 (2) 商标图形的艺术特征。 (3) 商标的形象感觉。 (4) 商标的色彩感觉。 (5) 商标图案的艺术构想。 (6) 商标形象的艺术处理。

商标一般以文字、图案、符号等形式表示, 但在当今琳琅满目的商品中, 要使消费者对某种商品印象深刻, 只靠一般的设计是不行的, 因为消费者不再只注重商品本身而是扩展到商品的概念消费上, 许多消费者都认牌购货, 所以商标须有新颖、独特、出奇等特点, 且要醒目、好记, 读起来顺口动听, 容易被消费者所接受。驰名世界的柯达商标的拥有者乔治·伊斯曼认为, 一个好商标应当简短、生动、有力、不易被写错被误解。商标设计不仅要有好的文字, 名称还须有好的图案、颜色等, 以表达商标的直接功能。

在商标设计中, 除了各国商标法所规定的不能作商标的事物外, 对企业来说, 商标的题材几乎可以取自宇宙万物, 这无疑给商标设计者提供了任其驰骋的活动空间。云风雪雨、电闪雷鸣、日月星辰、山川河流, 无论是动物、植物, 还是符号、数字、图案, 只要简洁、鲜明、优美, 具有艺术感染力, 都可以成为吸引消费者, 满足其审美要求的优秀商标, 给人以美的享受。

商标要和时代特点相呼应, 有时可以赋予一定的政治意义。例如, 天津毛纺厂生产的“抵羊牌”毛线, 最初是因抵制洋货而得此商标。由于赋予了某种政治意义, 反映了特定历史时代的鲜明特征, 因而历经几十年而不衰。

各国商标法都规定了许多不能注册为商标的东西。因此, 在设计商标时, 必须注意世界各国有关商标法的规定。例如, 很多国家规定国家和国际标志, 包括国徽、国旗、国际组织的徽章、旗帜不能用做商标, 国际组织的缩写也不能作为商标。不同民族、宗教, 对同一事物也会有不同的要求禁忌。伊斯兰教的教义中规定禁止喝酒, 如果用伊斯兰教的创始人穆罕穆德的头像作为商标用在酒瓶上, 必定引起伊斯兰国家的公愤, 并被拒绝注册。日本人忌用荷花作商标;英国人忌用核桃做商标;意大利人忌用菊花作商标。

二、及时进行商标注册

商标注册是企业防止商标枪注的最有效手段, 也是企业获得商标专用权, 取得法律保护的前提。企业在注册商标时应注意以下几个问题:

1.在时间上坚持及时注册的原则。根据我国商标法规定, 唯有注册商标才享有商标专用权, 才能得到法律的保护。同时大多数国家又实行申请在先的原则, 谁先申请, 谁使拥有商标专用权。对于使用在相同或类似的商品上的相同或近似商标申请注册的, 先申请者可以排斥后申请者获得注册。申请注册是能产生商标权的唯一法律事实, 而先使用并不能作为获得商标权的依据。商标使用者即使早就使用某一商标, 但如果未向国家商标主管机关申请注册, 也不能获得商标专用权。因此, 同一商标申请注册的时间先后对商标权的取得起着决定性的作用。这就要求商标使用人必须及时进行商标注册。

2.在地域上应坚持辐射原则。商标权有严格的属地限制, 在一个国家或地区注册的商标, 只在该国或该地区才能得到法律保护, 不存在跨国效力。企业要想使其产品进入国际市场, 参与国际竞争, 除在本国及时注册外, 还必须及时到国外注册, 包括所有现实的或潜在的商品销售国都要实现商标的抢先占位, 从根本上消除被外商抢注的隐患。

3.商标注册要有超前意识。企业要发展要发展就必须不断进行产品调整和新产品开发研究, 因而, 首先要考虑新产品的商标, 要提前注册, 做到使用第一代, 设计第二代, 规划第三代, 新产品一投放市场就有自己的商标, 使之与企业的商品发展规划相适应。一是可以防止他人抢注, 二是可以通过商标专用权的保护, 使新开发的商品不受侵害。在这一方面, 国外许多企业的做法值得学习, 如美国史克公司在120个国家注册了2.5万多件商标, 日本索尼公司在国外注册了500多件商标。这些商标中有相当一部分属先期注册, 即在商品进入市场之前, 就预先申请商标注册, 这样既可避免抢注的发生, 又可提高商标的知名度, 不失为超前之举。

三、实施商标保护策略

1.实施商标的立体保护策略。即商标所有人在相同产品上注册几个近似的商标, 这些近似商标组成联合商标, 形成商标的立体化趋势, 其中已经在市场营销中使用的称为主商标。注册与主商标近似的商标目的不是为了使用而是为了保护主商标, 备而不用, 防止类似商标由其他人使用、冲击本企业的商标。如杭州娃哈哈集团, 在注册了“娃哈哈”以后, 又注册了“笑哈哈”、“哈娃哈”、“哈哈娃”等与之近似的商标, 形成了有效的联合商标。广西柳州牙膏厂为了保护“两面针”商标分别注册了“针两面”、“两外面”、“两两针”等十一个笔形相似的联合商标, 从而对“两面针”商标形成了有效的保护。

2.加强商标管理工作。一是增强商标意识, 强化商标宣传。要把商标工作提到企业发展的高度来抓, 建立健全各项商标管理制度, 将商标管理纳入企业决策范畴。要配备熟悉商标、法律、营销等专业知识的人员从事商标工作, 由专门人员负责商标的注册、续展、转让、设计、直传等工作, 树立争创驰名商标的战略意识, 提高产品竞争力, 使商标管理工作制度化、规范化、法制化。二是不断提高产品质量, 增加商标合金量。可靠的产品质量是商标专用权自我保护的基础, 商标的信誉是以高质量的产品为基础的。在市场竞争中, 质量是企业参与竞争的主要武器, 质量的好坏直接影响到消费者对企业产品的评价。因此企业要不断提高产品质量, 树立信誉, 提高商标的知名度, 从而不断提高商标的含金量。海尔集团为了创驰名商标, 从1985年就推行全面质量管理, 提出了“谁砸了产品的牌子, 就砸谁的饭碗”, 并将“用户永远是对的”奉为售后服务的宗旨。

8.商标战略发展意见 篇八

为进一步推动中关村国家商标战略实施示范区建设，深入实施商标战略，提升示范区企业商标注册、使用、管理和保护能力，由北京市工商局和中关村管委会主办，中国技术交易所承办的中关村国家商标战略实施示范区商标推进大会于2012年10月16日在京隆重举行。国家工商行政管理总局副局长付双建，北京市副市长程红，国家工商行政管理总局商标局局长许瑞表，国家工商总局商标评审委员会主任何训班，中华商标协会秘书长赵刚，中关村管委会主任郭洪等领导出席会议。北京市工商局局长杨艺文主持会议。

会上，中关村管委会主任郭洪介绍了中关村商标战略实施工作进展情况。截止2011年12月底，中关村示范区商标申请总量56162件，商标有效注册总量38083件。其中著名商标134件，占北京市著名商标总数的26%；驰名商标31件，占北京市驰名商标总数的27%。2011年新增商标申请量7277件，新增商标有效注册量1165件；新增驰名商标10件；新增北京市著名商标64件，占2011年北京市新增著名商标总数的1/4；新增马德里国际注册120件，占2011年北京市新增马德里国际注册商标总数1/6。

大会发布了第一批5家中关村商标试点和示范企业名单，分别是北汽福田汽车股份有限公司、同方股份有限公司、中国蓝星（集团）股份有限公司、汉王科技股份有限公司和悦康药业集团有限公司。

大会还举办了中关村商标服务中心揭牌仪式。

九州风神乔迁环保园

品牌国际化不断深入

2012年10月18日，全球著名电子散热器生产商九州风神公司正式落户中关村环保科技示范园，开启了品牌国际化的新征程。

九州风神Deepcool成立于1999年，一直致力于做专业的散热产品，打造属于中国的全球电子散热品牌，目前旗下已经整合多种资源包括自有散热器品牌九州风神（Deepcool）、美国机电品牌雷德曼（RAIDMAX）、高端散热品牌玩家风暴（GamerStorm）、德国机电品牌依赛伦斯（XILENCE）、消费电子品牌智歌（zignum）。

对于这个发展已经13年的品牌来说，迁入中关村环保科技示范园新办公楼，意味着企业的发展更上一层楼。据九州风神内部人士介绍，由于过去几年中，九州风神一直持续发展，原有办公楼已经无法满足企业发展的需求，迁入新办公楼可以满足更多硬件环境的需求，而且中关村环保科技示范园搭配了遗留的硬件办公设施，周边环境山清水秀，空气清新，在这里办公可以身心愉悦。

中矿环保创业板发行

申请获证监会通过

近日，中关村示范区企业北京中矿环保科技股份有限公司创业板公开发行申请获中国证监会创业板发审委通过。

中矿环保公司成立于2001年，注册在海淀园，是一家专业从事黏稠固体废弃物处置技术研究、设备制造和销售的高科技环保企业。公司的主要产品为黏稠固体废弃物处置成套设备，主要包括煤泥燃烧发电系统设备、市政污泥处置系统设备、造纸污泥处置系统设备等，同时为客户提供相关技术咨询、工程建设和设备安装服务。该公司在煤泥资源化处置领域具有明显的竞争优势和较强的市场竞争力，市场份额超过90%，是目前国内该领域的市场领导者。

中矿环保此次发行申请获通过，将成为2012年中关村第21家上市企业。截至目前，中关村示范区境内外上市公司总数达到224家，其中境内145家，境外79家。境内上市公司中，主板市场51家，中小板市场32家，创业板市场62家。

海淀园成为

国际集成电路设计基地

目前，海淀园集中了北京地区绝大部分集成电路设计企业，已形成由中芯国际、北方微电子、曙光、龙芯中科、北大众志、君正、中星微电子、圣邦微电子等企业在内的产业集群，形成了具有鲜明国际化特征的集成电路设计基地。

随着大量集成电路设计企业不断发展壮大，海淀园集成电路比较优势更为凸显。在中国十大设计企业中，大唐微电子等几家领先企业占据国内集成电路设计总收入的近1/5，进一步强化了环渤海地区在中国集成电路设计产业版图上的领导地位。

海淀园集成电路设计产业引领和带动了我国高端通用芯片、专用芯片、系统级芯片等关键芯片的自主设计开发。依靠较为先进、完善的研发平台，中关村已经建立从半导体材料、高端芯片设计、芯片生产装备到芯片生产、测试、封装等完整的产业链条。装备研制方面，具有国际主流水平65纳米集成电路成套制造工艺实现批量生产，12英寸刻蚀机、离子注入机等集成电路生产线以关键整机产品、关键零部件及专用材料快速实现批量销售。

2012北京

海外人才交流大会顺利举行

2012年9月27日，由北京市人才工作领导小组主办，市委组织部、中关村管委会、北京海外学人中心等单位共同承办的“2012北京海外人才交流大会开幕式暨中关村人才特区政策宣讲会”在中关村国家自主创新示范区展示中心举办，来自美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚等国家和地区的200余名海外人才参会。

此次活动是第二届北京海外人才交流大会的首场活动，分开幕式和政策宣传会两个阶段进行。

第二届北京海外人才交流大会于9月27日—29日在京举行，以“汇聚海外英才 共建世界城市”为主题，进行了中关村留创园系列参观考察活动、中关村人才特区“创新驱动”成果展览会、“汇聚侨智侨力，共建世界城市”——海外学人迎接国庆63周年座谈会、北京经济技术开发区考察交流活动、市长报告会、2012北京海外人才创新创业发展论坛、市政府招待会等系列活动，使海外人才亲身感受北京市的创新创业环境，充分了解中关村人才特区有关政策，吸引更多的海外人才来京发展。

中关村管委会与中税协

举行战略合作签约仪式

2012年10月11日下午，中关村管委会与中国注册税务师协会战略合作签约仪式暨中关村营业税改征增值税宣讲会顺利举行。此次活动是深化落实中关村“1+6”先行先试政策、进一步推动中关村示范区创新发展的重大举措。中关村管委会主任郭洪、副主任杨建华、委员刘航，中国注册税务师协会会长许善达、副会长王文彦，北京注册税务师协会会长姜信等领导出席会议。

9.商标战略发展意见 篇九

在《意见》中，由科技局牵头的主要工作有：

二、建立市场导向的创新型体制机制

（一）深化政府管理创新。

（第四页第二段）改革科技项目管理体制,逐步建立由第三方专业机构管理、评估科研项目机制。政府不再直接管理具体科技项目,主要负责科技发展战略、规划、布局、政策和监管,重点放在市场不能有效配置资源的关键领域。（根据市里出台办法研究我区的办法）

(二)改革财政科技资金管理。

（财政局会同科技局）调整优化现有各类科技计划(专项),建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度,综合协调政府各部门科技投入专项资金,搭建起覆盖基础研究、应用研究和产业化的项目投入管理和信息公开平台。

加大对基础研究和公益研究的政府投入,完善稳定支持与竞争性支持相协调的机制。逐步将政府对企业技术创新的投入方式转变为以普惠政策为主,支持方式主要为后补助及间接投入,且占比逐年提高。完善科技计划(专项)绩效评价机制,接受公众和审计监督。

完善优先使用创新产品的政府采购政策,探索政府采购创新产品的具体方式。将企业使用财政性资金的项目纳入政府采购适用范围,扩大对中小型科技企业创新产品和服务的采购比例。制定创新产品认定办法,对首次投放市场的创新产品实施政府采购

首购、订购政策,鼓励采取竞争性谈判和磋商以及单一来源采购等非招标方式购买创新产品和服务。

(三)深化科研院所改革。

（科技局牵头，我们区里没有这种情况）

(四)建立健全以企业为主体的产业技术创新机制。

扩大企业在创新决策中的话语权,吸收更多企业参与研究制定技术创新规划、计划和政策、标准;在相关专家咨询组中,产业专家和企业家比例原则上不低于1/3。

对接国家“创新百强”工程,积极争取省龙头企业创新转型试点,探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。支持骨干企业发挥技术创新核心作用,牵头成立以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟,并支持登记为社会团体或民办非企业单位法人,推动建立持续稳定的合作关系。

围绕全区工业、农业、服务业转型升级急需的关键共性技术,面向社会公开征集科技项目,由企业牵头、政府引导、联合高校和科研院所实施,开展协同攻关。支持企业建设工程实验室、工程(技术)研究中心等以试验验证为主要功能的创新平台,（对于新认定的国家、省创新平台，落实市里的奖励政策），开展科技成果中试、验证和转化活动,打通从科学研究到产业化之间的通道。

(五)完善科技成果转移转化机制。

实施科技成果使用权、处置权和收益权管理改革,将财政资金支持形成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用、处置和收益权,全部下放给项目承担单位。单位主管部门和财政部门对财政资金支持形成的科技成果在境内的使用、处置不再审批或

备案,主要加强事后监管。科技成果转移转化所得收入全部留归承担单位,纳入单位预算,实行统一管理,处置收入不上缴国库。

（我们区里没有这种情况）推动高校、科研院所与下属公司剥离,高校、科研院所不再新办企业,强化科技成果以许可、作价入股等方式对外转移扩散,充分实现创新成果的市场价值。探索改革高校和科研院所科研评价制度,建立健全有利于促进科研开发和成果转化的评价机制。建立完善高校、科研院所科技成果转移转化统计和报告制度。

三、建设创新创业人才高地

（我们区里没有这种情况）(五)加大创新人才激励力度。提高科研人员成果转化收益比例。在政府设立并投资建设的高校和科研院所中,职务发明成果转化收益要按不少于70%、不超出95%的比例用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队,团队负责人有内部收益分配权;单位一年内未实施成果转化的,成果完成人或团队拥有优先处置权。转化收益用于人员激励的部分,计入当年工资总额,不计入绩效工资总额基数。

科技成果转化后,市属高校、科研院所等具有独立法人资格的事业单位领导班子正职可获得一定的现金奖励,副职可获得一定的现金奖励或股权激励;其他领导人员,按照干部管理权限经审批后可在科技成果转化企业兼职,获得一定的现金奖励或股权激励,但不得领取其它报酬。

四、全面优化创新创业环境

(一)健全技术创新服务体系。

（充分利用）全市统一的技术创新公共信息服务平台,加强与省级信息服务平台和技术交易市

场的对接,积极培育网上技术市场等新型创新服务业态,探索社会化运营模式。大力扶持、规范发展技术转移、创业孵化、知识产权、第三方检验检测认证等专业科技服务和综合科技服务机构,培育一批中介机构品牌,鼓励报考专利代理人并在我市执业。

完善高新技术企业认定管理办法,按照国家将科技服务及其支撑技术纳入重点支持的高新技术领域的规定,对认定为高新技术企业的科技服务企业,减按15%的税率征收所得税。（严格按照高新技术企业认定管理办法申报高新技术企业，落实优惠政策）

(二)促进科技金融深度融合。

（财政会同科技局）壮大创业投资规模。每年从市科技创新基金中设立不低于3000万元的天使基金,重点支持高层次人才团队创办企业,支持具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强、商业模式新的种子期、初创期科技型企业发展。设立新兴产业创业投资引导基金,带动民间社会资本支持战略性新兴产业和高技术产业的早中期、初创期创新型企业发展。创新科技信贷模式,支持商业银行设立科技银行,开展针对科技型中小微企业的融资服务。从科技创新资金中拿出5000万元设立科技贷款风险补偿资金池,科技银行或合作银行匹配不低于15倍的贷款授信额度,对科技型小微企业以优惠利率进行无抵押贷款;对产生的信贷风险,风险补偿资金池可给予单笔不高于10%的补偿。（建议区政府拿出一定资金）

拓宽科技企业直接融资渠道。（金融办会同科技局）实施科技型企业上市培育计划,强化专业化团队服务,推动科技型企业特别是中小企业在中小板、创业板及其他板块上市融资。依托“新三板”、齐鲁股权交易所等,引导科技型企业通过多层次资本市场

开展融资。

(三)推进创新国际交流合作。

（商务局会同财政局、科技局）引导企业在全球范围内优化配置科技资源,以共建合作园、互设分基地、成立联合创投基金、建设海外研发孵化中心等多种方式走出去开展合作创新。对开展国际研发合作项目所需付汇,实行研发单位事先承诺,商务、科技、税务部门事后并联监管。对企业建设的海外孵化器、研发中心投入运营且有科技成果在我市转化的,优先给予经费支持。

吸引国内外重点高校院所、研发机构来坊子设立研究院或技术转移中心,支持其升级为区域研发中心或开放式创新平台。支持外来研发机构参与我区公共研发服务平台建设以及承接政府科研项目,与相关单位共建实验室和人才培养基地,联合开展产业链核心技术攻关。对国有企事业单位的技术和管理人员参与国际创新交流合作活动,实行有别于党政领导干部和机关工作人员的出国审批制度。

(四)打造更多开放便捷的众创空间。

整合各类科技资源,推进大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技基础条件建设,加快财政投入的科研基础设施向创新创业中小企业开放,推动重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放,促进创新资源高效利用。鼓励发展混合所有制的孵化机构,支持有优势的民营科技企业搭建孵化器等创新平台。鼓励通过盘活闲置厂房、改造存量商业商务楼宇等资源,为创业企业提供成本较低的场所。支持发展创业苗圃、孵化器、加速器等创业服务机构,鼓励开展创意创造活动。扶持发展更多创新创业社区。

五、优化重大科技创新布局

(一)实施一批重大科技创新战略项目。

积极争取上级支持,重点推进电子信息、生物医药、新能源汽车、机械装备、智能制造与机器人、大数据及云计算等一批重点产业创新战略项目建设,带动提升区域创新竞争力。