乡党委政府工作总结及计划

乡党委政府工作总结及计划（8篇）

1.乡党委政府工作总结及计划 篇一

2009年，**乡党委、政府按照既定的“紧紧以项目建设为中心、以农村党员干部队伍和企业家队伍建设为保证、以开放招商作为推进经济发展的关键措施”，以及“坚持兴乡大项目和富民小企业、新上项目和盘活现有资产、农业龙头企业和农业示范基地建设、扩大本地就业和推进劳务输出、提升人才素质和利用人才资源五个两手抓”的工作思路，坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力，各方面都收到了可喜的成绩。预计到年底，财政收入、非农固定资产投入、引进市外到位资金等主要经济指标均可超额完成市委、市政府下达的指标任务。————项目建设取得突破。2个超千万和4个超500万元项目全部开工建设并进展顺利，截止目前已有5家投产运营，已实现固定资产投入8026万元，咸亨标牌也有望在明年初进行试生产。对全乡12摊停产半停产的企业进行了成功嫁接改造，8摊闲置厂房和设备得以利用和盘活。————农业生产形势喜人。克服春旱夏涝等诸多困难，又夺今年两季粮食丰收。对全乡2万余亩冬小枣进行了精心管理，长势喜人，尤其是对进入结果期的6000余亩冬小枣进行了标准化无公害管理，种植户得到较好收益；全乡优质棉种植总量再次突破万亩大关，且亩效益达到1200元，再创历史新高。强化了林权改革，荒滩、河道、沟渠等未利用地通过承包、租赁、拍卖等方式种植速生杨16万株，长势良好，生态和社会效益凸显；畜牧养殖有了进一步的突破；蔬菜、瓜果、苗木等也有了进一步的发展。————村级班子战斗力得到提高。坚持抓班子就是抓稳定、抓发展的思想，加强了对各村班子日常管理教育，对3个后进支部班子进行重点帮扶，确保了全乡村级组织整体稳定、大局稳定和在谋事、干事上的和协统一。————公益事业长足发展。筹措资金近40万元，对府前道路进行了维修，并对碱河公路部分破损严重路段进行了整修；对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护，村村通油路工程工作受到沧州市表彰；对万庄子、北排、东河、孔韩庄、**村内排水沟渠进行了清理修整，解决了五村雨季排水难问题；加大了文教事业投入，投资近百万元，完善了吕郭庄、**、闫庄子小学教育教学设备，并对西排、**两所小学安装了远程教育接收系统；协调水务局筹集资金，完成了吕郭庄、**等村净化水站建设，保障了乡直及周边村的净化水供应。东、西、前河万亩农业开发项目进展顺利，井、路、渠、涵等重点工程均已高标准完工，进一步提高了农业生产能力。————保先教育活动开展顺利。先期对全乡900余名党员情况进行了摸底调查，确保了活动的正常开展；多措并举，营造了浓厚的活动开展氛围；形式多样，提高了活动开展效果。截止目前，保先教育活动已进入尾声，同时三批保先教育的谋划工作也正紧张进行。————社会秩序安定祥和。强化了稳定工作目标责任制，开展梳篦式矛盾隐患排调工作，对查出的问题明确到人，限期解决；引导广大干部群众谋事、干事，以干事发展的浓厚氛围冲淡矛盾点、转移注意力，截止目前未出现一例集体访和越级访，形成了全乡上下一心一意谋发展的大好局面。总结全年，主要抓了以下几方面工作：

一、结合二批保先教育活动，狠抓了机关思想作风建设以第二批保持共产党员先进性教育活动开展为契机，坚持以作风的转变推进整体工作水平提高的思路，一年来，首先狠抓了乡机关思想作风建设，努力形成不尚空谈、埋头苦干、务实求效的良好风气，收到了较好的效果。一是严格对班子成员的目标管理，发挥好班子成员的带动作用。按照发展目标和每年阶段的工作任务，对每一位班子成员实行定目标、定责任、定奖惩、严格考核的“三定一考”管理办法，根据任务目标分阶段督导进度，对工作不力责任人通报，并将各期考核结果与年终公务员考核挂勾、落实奖惩；同时，重新完善了包村制度，进一步明确了包村班子成员的职责及奖惩。目标管理责任制度的严格落实，使班子成员事事争一流的工作主动性大大提高，形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。二是严格制度的落实，发挥制度的约束作用。为使机关工作上台阶，我们坚持集体领导和民主集中制原则，形成较完备的党委议事规则和工作机制，对各项重大问题及时召开党委会或党政联席会议决定；在干部中间组织了以“内强素质、外树形象、规范管理、提高效率”为目标、以树立文明、团结、务实、廉洁、高效、创新的机关形象为内容的全面提高工作水平的机关作风整顿活动；注意建立制度落实考核措施，定期不定期的对各项工作制度的落实情况进行检查督导，确保了各项制度真正落到实处。三是创造团结和谐的工作环境，发挥良好工作环境的推动作用。坚持围绕干事讲团结、搞好团结干事业的原则，从党政班子做起，在工作上互相补台、保台，在生活上互相关心照顾，注意发挥集体智慧、集思广义，对机关工作人员工作生活中的困难，不推不搡，积极给予解决，对工作中出现的失误，勇于承担责任，这样使全体工作人员工作中感到放心、舒心，一心一意干工作，从而增强了工作的主动性。

二、围绕壮大工业经济基础，狠抓大项目建设和招商引资一年来，**乡党委政府把项目建设和招商引资置于工作的重中之重，横下一条心，倾尽全力，开创了项目建设和招商引资的新局面。第一，搞好“开放”，把“招商活乡”这篇文章做活。针对**底子薄，原始资本积累不足，单靠自身的实力难以实现大发展的实际，我们把实施“招商活乡”作为一项战略举措来抓。一年来，通过培训、参观学习和会议等多种形式，转变人们的思想观念，摒弃“肥水不流外人田”的传统观念，树立“你赚钱、我发展”的双赢意识。注意利用各种关系，加大感情投入，引导各界人士为**的发展做贡献。坚持把企业推向招商第一线，发挥企业在招商中的主体作用，鼓励企业利用各种关系和产品资源优势招商、引资、上项目。所有这些，在全乡较好的营造了全乡开放、全民招商的浓厚氛围。第二，做好“引导”，把可持续发展这篇文章做实。在引借外力上项目中，首先做好项目的谋划、选择，充分考虑国家产业政策、国际国内市场的需求、围绕推动**乡的主导产业、骨干产业和新兴产业来进行，坚持不符合国家产业政策的不上、重污染项目不上、没有市场发展空间的不上，2009年全乡新上的6个超500万元项目，市场发展空间广阔，前景良好。第三，抓好“服务”，把一切围绕项目转这篇文章做细。乡村两级把为项目建设服务切实落到实处，对于用水、用电、征地以及立项、各种手续的批复都全力给予支持和协调。对重点项目，还组成专门班子，落实服务责任制，全程搞好服务，从而保证了项目建设的顺利推进。

三、围绕农业增效农民增收，狠抓四大产业结构调整按照“围绕增收目标、瞄准市场需求、结合本乡实际、加强引导扶持、推进结构调整”的思路，在全年的农业工作中，不断加速冬枣、棉花、蔬菜、畜牧四大产业结构调整步伐。一是引导观念转变，提高群众自觉调整意识。针对还有相当部分群众固守传统农业种植习惯、对农业结构调整工作持观望态度甚至抵触情绪的现实情况，乡党委、政府今年狠抓了群众思想观念的转变。共组织百余人组成22支宣讲队伍，入村进户进行宣传，帮助群众转观念。特别是在春种秋播等换季时节，通过利用广播、板报、宣传手册、内刊等形式宣传典型村的典型事例。为保证宣传有效，共组织25次、2500余人的培训和500余人次的外出参观学习，强化群众对种植结构调整、增加土地经济含量的认识。二是狠抓农产品标准化管理工作，提高农产品质量效益。根据市场需求，对本乡2万亩冬小枣强化了标准化管理工作，尤其是对进入结果期的果树加强了无公害管理工作力度，提高果品质量；通过积极宣传发动，引导群众种植优质高效棉花品种，今年全乡万余亩优种棉长势喜人，亩效益突破1200元。三是不断完善农技服务网络建设，优化服务。本着“为农业现代化建设服务、为农村经济发展服务、为农民科技致富服务”的方针，组织全乡30余名村级农技服务员开展更贴合群众实际的农技服务工作。同时，加强了东排、前河两家标准化服务站建设工作，更新了部分设备，提高了服务能力。村级农业技术服务站的设立，有效链接了市乡两级农业技术推广服务部门和农户，解决了市乡两级农技人员不足的问题，为群众的科学种植、养殖提供了最贴近的技术服务部门。四是狠抓典型，引导和带动群众共同致富。从特色种植、畜禽养殖到经济人队伍建设，无论从政策还是技术都给予重点扶持，使其经营规模上不断壮大、效益不断得到提高，到目前，从冬枣种植、蔬菜种植、棉花种植、特色种植、畜禽养殖，以及冬小枣销售、肉牛销售都涌现了一批能手。在培树典型的同时，注意做好对他们的典型事例的总结和宣传，从而有力地推动了全乡农业结构调整步伐，实现了由不自觉调整到自觉调整的转变。

四、围绕群众需求百姓愿望，狠抓各项公益事业，促进社会协调发展在乡财政困难的情况下，多方求援，千方百计增投入，促进基础建设和社会各项事业的发展，不断改善群众的生产生活条件。

1、增加教育资金投入，不断改善办学条件。全年共投入教育资金100余万元，中小学办学条件得到进一步改善。全乡多数小学校园进行了绿化、美化、硬化；在全乡中小学教师中间广泛开展教学课题研究活动，不断提高教师素质、教学质量，共有40余名教师在各级教育部门举办的业务活动中获奖，在校生被市重点学校录取人数高于往年。

3、强化硬件环境建设，服务乡域经济发展。筹措资金近40万元，对府前公路进行了维修，并对碱河公路部分破损严重路段进行了小修挖补；对吕郭庄、大闫台、小闫台、西河四村10公里村级公路进行了进一步维护，村村通油路工程工作受到沧州市表彰；对万庄子、北排、东河、孔韩庄、**村内排水沟渠进行了清理修整，解决了五村雨季排水难问题。

4、发展社会文化事业，创建精神文明村庄。在全乡开展广泛的创建文明村庄活动，引导群众做诚信村民、文明村民、守法村民；与上级文化部门协调，开展广泛的文化下乡活动；协助各村成立了12个秧歌、高翘等娱乐组织，丰富村民文化生活。全乡上下逐步形成崇尚科学、反对迷信、移风易俗的良好风气。

五、做好矛盾隐患排调，保持社会稳定、政治安定大好局面

1、严格责任追究，以目标管理促稳定工作规范化抓好社会治安综合治理，加强社会治安领导责任制，按照“十六字”工作方针，乡与村一一签订了社会治安责任状，将创安目标、要求、措施列入村级责任制考核目标，定期考评；为使各部门切实负其责，确保各项目标实现，实行了领导包片、干部包村负责制和干警包村负责制，责任落实到人，把各项措施落到实处，真正落实“谁主管、谁负责”和“齐抓共管”的原则。

2、实施宣传帮教，以氛围营造促普法工作推进度。抓好普法宣传和群众法制教育活动，提高村民知法、守法、用法意识。为更好实施“四五”普法，我们在乡中小学建立了普法教育基地，每年进行两次法制教育培训，并在集贸市场进行了各种形式的调查咨询和法律宣传，使法制观念深入人心，今年我们共散发各种传单千余份，张贴标语300余幅。为预防刑满释放人员重新犯罪，我们成立了普法帮教小组，对他们进行登记造册，适时进行帮教，切实起到了应有的作用。一方面防止了他们重新犯罪危害社会，另一方面便于我们进行管理。

3、狠抓矛盾排查，以隐患消除促稳定工作上台阶。贯彻“打防结合，预防为主”的方针，对全乡各村的角角落落进行梳篦式安全生产拉网排查，在全乡彻底消除烟花爆竹非法生产，给人民群众创造了一个安宁的生活环境；抓好610各项工作落实，对重点人员进行长期一对

一、几对一帮教和管理，确保了我乡法轮功人员无上访、无进京滋事、无散发传单等非法活动的发生；对群众反映的问题，尊重事实、尊重历史、追根溯源、妥善解决，信访和矛盾隐患得到有效控制。

4、强化廉政建设，以班子清正夯实社会稳定基础。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设放在与经济建设同等重要的位置。一是严格落实党风廉政建设责任制。对所有班子成员的党风廉政建设责任制范围和工作重点给予明确规定，年终评优奖先，促进了班子成员的自律意识和执行党风廉政建设的自觉性和责任感；二是加强制度和作风建设。严格规范领导干部从政行为，包括值班、禁止浪费和公车管理等制度；三是强化对干部的教育。从正面典型示范教育和反面典型警示教育两方面，对乡村两级干部进行强化教育，树立起正确的权力观，为全乡的稳定局面奠定了良好的基础。招商引资上项目创造和谐求发展————**乡二00六年工作计划2009年，是“十一五”规划的开端之年，**乡党委、政府将坚持“坚定不移上项目、坚持不懈搞调整、千方百计抓招商、万众一心增实力”的主基调不变，围绕大上项目这一主线，突出招商引资和结构调整两个关键点，以加强企业经营管理者队伍和农村干部队伍建设为保证，进一步解放思想，不断推动**乡经济社会的快速健康发展。按照上述思路，2009年将着力抓好以下四方面工作：

一、狠抓项目建设和招商引资，不断壮大**支柱产业统一全乡干部群众思想，切实把项目建设作为经济发展的重中之重来抓，以顶天立地的大项目上马和铺天盖地的小项目建设来不断扩张**经济总量，力求明年使新型建材、针织毛纺、明胶化工、五金制品、塑料编织、面粉加工六大产业发展再上新台阶。跟踪项目建设，力求谋划一批、落实一批。今年河北世贸生化制品有限公司已经投产，明年计划再投资2000万元兴建一条生产线，进一步提高产能和产品档次；重点扶持东明橡胶技改和欣美针织扩建两个投资千万元项目，增加橡胶产品品种以拓宽市场，扩大针织产业生产量以寻求最大利润；另外，对明年谋划的广东机箱、绿源化工、玉新化工及蒙西肉联四个超五百万元项目进行定期督导，及时关注项目选址、征地、项目设计和资本运作，确保上马。同时，对这些重点项目实行一个项目一套人马的全程跟踪服务，最大限度地提高项目成功率和业主的满意度，力求2009年，全年固定资产投资产投入突破6500万元。扶持企业发展，确保上马一批、达效一批。对2009年新上企业逐一建档，动态观注，出现问题，随时协调解决。重点协调金融部门，加大对河北世贸生化制品有限公司流动资金的扶持力度，确保该项目不因资金问题影响生产；协助东方科技建材有限公司对建材产品市场进行深入细致调研，针对市场研发新产品，同时，协助进行宣传网站和人力资源部建设，尽快使该公司在产品生产、市场销售、管理机制建设和人才培养等方面得以完善；对五金行业、标牌行业进行进一步的市场开拓和产品升级，鼓励该行业小规模生产经营者加大投资力度、扩大再生产。加强招商引资，实现借力增势、借势发展。成立招商引资工作领导小组，对招商引资工作实行目标、量化管理，充分调动全员招商的积极性，营造一种全乡上下抓招商、抓引进、抓发展的新格局。明年重点促成河北世贸生化制品有限公司与呼和浩特航天六院的明胶合作项目。关注中小企业，继续催化裂变、提档升级。**传统老旧企业整体规模和个体规模都相对较小，他们在激烈的市场竞争下普遍产生了冲破思想束缚，摆脱困境，做大做强的欲望，因此，要紧紧抓住他们这一主观契机，扶持他们抓紧通过联合、兼并、技改、融资等渠道，迅速求得新生并逐步发展壮大。对成发塑料、纯治轧胶等设备陈旧，技术落后企业，鼓励他们有计划地进行设备更新，技术改造；对渤星毛纺、欣美针织、昊晟铸件等企业项目好、市场好，但资金运转困难的企业，一方面尝试信用社支持中小企业、政府奖励信用社的良性互动的资金扶持机制，另一方面引导他们跳出对银行借贷的依赖性，积极走企业对接、职工入股、固定资产入股等多元化资本运作的路子，尽快找到合适的融资渠道，尽早摆脱资金危机；对鸡槽、拔丝、造粒等高污染、高耗能、低附加值、低税收的产业果断停产转产，能重新投资置业的独立重新办厂，不能独立经营的选择合适的企业注资入股，走出微利运转、赔本经营、最终破产的死路。盘活闲置资产，做到资源招商、地尽其用。今年，鑫达家俱、东桥服装、咸亨标牌、昊晟铸件等六家企业在建设时利用了原废弃砖厂、闲置厂房，加速了项目建设进度，降低了项目建设成本。明年，仍然利用**这一招商引资优势，解放思想，更新观念，采取零代价进区进厂、高标准服务等措施，多方联系有意向的投资商入区经营，力争把前河砖厂及万庄子、西河、**闲置厂房利用盘活。

二、搞好结构调整和基础建设，寻求农业产业最大效益按照产业化的思路，以市场为导向，因地制宜，大力发展特色农业，并着力实现农业产业由“扩量”向“增质”的转变。以结构调整为重点，实现农业利益的“最大化”。以冬枣、棉花、蔬菜和畜牧养殖四大产业为突破口，继续将农业产业结构调优。坚定不移的把冬枣作为农业第一大产业来抓。明年，大部分冬枣进入结果期或盛果期，将积极引导种植户把冬枣品质放在首位，下大力度抓好标准化管理，提高果品附加值，确保高收益；针对今年棉价高、群众种棉积极性大的实际，在确保明年棉花种植量的基础上，宣传群众种植高效益的优种棉，同时组织技术人员到各村巡回指导，确保棉农不发生管理技术失误。鼓励群众放弃效益相对较低的大陆菜种植，引导种植户围绕水源发展设施蔬菜种植，完成王吉庄、东西桥蔬菜基地建设。制定并落实畜牧养殖产业三年发展规划，完善东排、吕郭庄、孔韩庄、小胡庄、前排、王吉庄等养殖小区建设，重点扶持奶牛、肉牛、猪、鸡等畜牧养殖产业发展，使畜牧养殖最终实现养殖科学、规模壮大、布局合理、经营集约、销售顺畅的产业发展格局。打造科技兴农平台，实现农技服务的“最优化”。在继续完善**、北排、前河、东桥四个标准化农技服务站的基础上，总结推广农技站建设经验，扩大辐射面，争取全乡有过半数的村建立起集农资销售和农技服务一体且配备电脑及必要设施的服务站，使其经营和服务功能覆盖全乡；建立农技推广人员定期培训制度，促进农技推广人员的知识储备和技术更新；建立更完善的农技服务体制，从培训时间、技术服务手段上更突出人性化和合理性，提高群众对农技服务的满意度。培树多元致富典型，实现产业运作的“良性化”。在“枣、棉、菜、畜”四大产业中筛选致富典型户、典型村，重点扶持、广泛宣传、大力推广，以榜样力量影响带动其它群众、其它村发展适宜自己的产业，形成产业规模扩张。同时，扶持壮大农产品经济人队伍，拓宽农产品销售市场，形成基地、农户和市场的良性互动。加大水利兴修力度，实现抵御自然灾害能力的“最强化”。重点对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复，确保汛期的正常运转；充分利用今冬明春这一水利设施建设黄金期，加强以水利为中心的基础设施建设，动员各村结合建设取土搞好沟渠、坑塘清淤；利用东西前河8000亩农业开发这一契机，把打深机井、平整田间路、挖沟渠、修泵站、产业化种植等工程做细、做实，真正使这一工程成为民心工程；多方筹措资金，完成投资40万元的东河、西河、王吉庄深机井建设，完善和利用好北排、孔韩庄、王吉庄等村输水管道、喷灌设施，不断扩大节水灌溉土地面积。

三、围绕三批保先教育开展，进一步加强村级班子建设按照“调整、发展、提高”的原则，抓好农村基层组织建设。加大调整充实的力度，提高班子的战斗力。根据农村发展稳定的新形势，牢固树立抓班子就是抓稳定、抓发展的观念。对守摊不干事的支部班子，对自身不干净、形象差的支部班子，对办事不公、群众认可程度低的支部班子，坚决予以调整。加大农村干部选任制度的改革，加大把“经济能人培养成政治强人”的工作力度，通过建立帮扶联系制度，不断提高他们的觉悟，促使他们向党组织靠拢，进入村级班子，提高带领群众致富的能力。健全“支部书记、村主任一肩挑”的机制，充分利用部分村主任群众威信高，工作能力强的特点，适当时机把其选任成为支部书记。加大发展党员力度，奠定班子建设基础。首先要加大积极分子培养力度，把一批基本素质好，具有较高文化素养的青年农民纳入入党积极分子队伍，由乡党委直接掌握，建立档案，确定帮教对子，进行重点培养。注重在各类经济组织中发展党员工作，健全民营企业、农业龙头企业中的党组织，为组织发展工作奠定基础。加大对党员发展工作的督导力度，对发展滞后的支部进行重点帮扶，限期解决。严防由于支部不想和不愿发展党员影响青年农民入党积极性问题的发生。加大教育管理力度，建立培训制度，健全激励机制。建立现任干部教育培训机制，不断提高农村干部队伍素质。要依托市委党校建立培训基地，分层次、多形式对村干部进行任职资格、岗位素质、专业素质培训，提高他们的领导水平，增强他们带领群众致富的本领。建立对现任干部的激励机制，调动和保护农村干部工作积极性。在工资待遇方面，实行结构工资制，根据村干部现任职务、任职年限和工作实绩制定不同的工资标准，对离任村干部按任职年限进行适当补贴。对在职村干部实行目标管理责任制，将村干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级，对优秀干部进行表彰和奖励，对不称职干部进行诫勉谈话和相应处理。

四、落实民心工程，创建生态和谐**加大社会各项事业的投资建设力度，引导群众建立科学、健康、文明的生活方式，全力构建“和谐**”。创建文明生态村庄，提高群众生活质量。以五个首批创建村为起点，将文明生态村创建活动这一系统工程继续向更深入推进。本着“集中、超前、科学、特色、实用、生态”的原则，高起点规划村庄，突出表现村庄现代气息、提高环境品位；采取宣传、引导、教育等方式，逐步改进村民落后生活习惯，提高农村生活质量；利用农闲邀请专业人员开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬爱国主义和集体主义精神，号召村民齐动员、共携手创建美好家园。加强公益事业建设，完善社会公共职能。积极筹措资金、联系帮扶单位，完成共计9公里长的吕郭庄环村路和闫庄子、东河、后吴庄村内主街道建设，彻底解决四村行路难问题；完成5公里长捷地碱河公路维修造面；投资30万元，完成乡敬老院翻建工作；筹资80万元选址新建**完小，完成王吉庄和**两村的并校工作。扩大劳务输出总量，增加农民非农收入。筹建**乡乡土人才服务站，完成对全乡富余劳动力的情况摸底工作并按年龄、特长等分类造册；继续不断吸收与外界有关系的村干部和民间有组织力的能人，充实乡劳务办公室，结合市劳动力市场和市人事局人才市场，收集用工信息，联系用工单位，加强与先进地区，尤其是天津南郊的劳务合作，有组织的让更多的农民走出去，确保明年的劳务输出总量不低于5000人。**乡2009年十件大事要事

一、按照上级统一安排部署，开展好第三批保持共产党员先进性教育活动；

二、抓好世贸胶囊、东明橡胶、欣美针织三个投资超千万元及四个投资超500万元的项目建设，力争全年非农固定资产投入超过6500万元；

三、加强全乡近万亩进入结果及盛果期冬枣的标准化管理工作，确保果品优质高产，并组建培养一支专业冬枣营销经济人队伍；

四、完成东、西、前河8000亩中低产田改造项目并通过省级验收；

五、加强村级农技服务站建设，在村村建立农技服务站的基础上，选择4到6个村，加大投入，配备微机，购买农技资料和必要设备，提高服务水平；

六、积极争取并落实吕郭庄4000亩土地整理项目；

七、加强水利设施建设，对石碑河、捷地碱河、沧浪渠及廖家洼排干、碱北排干沿岸的闸涵和排灌设施进行修复，确保汛期的正常运转；

八、多方筹措资金，维修碱河公路，完成吕郭庄3公里、东河3公里、闫庄子2公里和后吴庄1公里村级公路建设；

九、投资30万元翻修乡敬老院；

十、选址新建**完小，完成**与王吉庄的小学并校工作。

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2.乡党委政府工作总结及计划 篇二

一、总结经验, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用

当前我国教育发展和改革进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平, 全面提高教育质量的历史新时期。教师是教育改革发展的第一资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施, 提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。胡锦涛总书记和温家宝总理在全国教育工作会议上就加强教师队伍建设和教师培训做了重要讲话。今年2月21日, 胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时再次强调, 要着力建设高素质教师队伍, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感, 加强教师职业理想和职业道德教育, 提高教师综合素质和业务水平, 在全社会倡导和形成尊师重教的良好氛围。

“国培计划”是落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》启动的第一个教育发展重大项目, 是建设高素质专业化教师队伍的一项重大举措。2010年, 中央财政投入5.5亿元, 支持实施“国培计划”。7月, 教育部、财政部在北京召开全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议, 袁贵仁部长指出, 加强教师培训, 是深入贯彻科学发展观、促进教育公平的一项重要举措, 是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求, 也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。要统筹规划, 创新模式, 完善机制, 确保质量, 精心实施, 充分发挥“国培计划”的示范作用。

在大家的共同努力下, 2010年“国培计划”开局良好。中央财政支持力度之强, 培训覆盖范围之广, 培训模式机制之新, 培训效果影响之好, 可谓前所未有。“国培计划”自启动实施以来, 各地、各校高度重视, 精心组织, 精心实施, 培训成效显著, 达到了预期目的。主要体现在:

一是发挥了示范引领作用。首先, 培训了一大批“种子”教师。2010年, “国培计划”共计培训115万名骨干教师。通过网络匿名评价统计, 参训学员对“国培计划——示范性项目”的总体满意率达90%以上, 对“国培计划——中西部项目”的总体满意率达到85%以上。一大批“种子”教师必将在今后推进素质教育和教师培训方面发挥示范、辐射、带动作用。其次, 形成了一大批国家级优质培训资源。“计划”的实施, 锻炼了一支理论与实践相结合的高水平专家队伍, 开发、生成了一批优质培训课程资源。经过严格的遴选评审, 教育部已公布500人的首批“国培计划”专家库, 一批“国培计划”生成加工的优秀课程资源将纳入“国培计划”资源库。第三, 探索和创新了有效教师培训的模式和机制, 推动了全员培训的开展。“国培计划”在培训理念、内容、模式、方法、管理和考评等方面进行了有益有效的创新探索。国培的“种子”播撒大江南北, 国培的模式机制融入各地教师培训工作, 国培的资源成果得到广泛应用。在“国培计划”的示范引领和推动下, 各地进一步加大教师培训支持力度, 启动本省培训计划, 推动了新一轮中小学教师全员培训工作。据初步统计, 2011年省级财政性中小学教师培训经费达到近10亿元, 比2010年增加3.3个亿。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏、新疆、广西、湖北、贵州、陕西等省省级财政性中小学教师培训经费增加超过1 000万元。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏八省市经费增加超过2 000万元。

二是做到了雪中送炭。首先, 突出农村教师。2010年, “国培计划”重心下移, 以农村教师特别是中西部农村教师为重点, 共计培训县及县以下农村教师100万名, 占参训教师总数的95%以上。其中, “中西部项目”覆盖23个省份的82万名农村义务教育骨干教师, 县以下农村教师超过70%。其次, 关注紧缺薄弱学科教师。重点加强了对农村体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训。“国培计划”的实施为广大农村教师和紧缺薄弱学科教师接受更多高水平培训提供了机会, 为促进义务教育均衡发展和教育公平作出了贡献。

三是促进了教师教育改革。“国培计划”注重调动各级政府教育行政部门和学校的积极性, 有效整合了全国高等院校和中小学的优质资源, 建立教育行政部门、高水平大学与中小学的紧密联系, 形成了一批教师培训重点基地, 加强了培训机构的能力建设, 推动了开放灵活的教师培训体系的建设。据统计, 2010年, 全国共计有165所高等院校和培训机构承担了培训任务, 数百所优质中小学参与了培训。参与专家数千人, 一大批高水平、有影响的专家如韦钰院士、史宁中教授、温儒敏教授等纷纷担任“国培计划”项目首席专家。通过置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种形式, 促进高校特别是高师院校面向基础教育, 服务基础教育, 研究基础教育, 有力地促进了教师教育人才培养模式的改革。

2010年, 各地各院校采取有力措施, 改革创新, 狠抓质量, 圆满完成了“国培计划”培训任务, 创造了许多新鲜经验。概括起来, 主要体现在以下几个方面:

第一, 统筹规划, 科学设计是做好“国培计划”的基础。各地各校普遍重视了调查研究, 在广泛深入调研的基础上, 根据地方中小学教师队伍建设实际和参训教师的需求, 认真做好项目规划, 科学研制培训实施方案。如, 重庆市建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、片区重教研”的四级教师培训体系, 以成长规律为着眼点, 规划“三类”培训项目, 探寻“苗子—弟子—影子—种子—路子”的培训路径。安徽省遵循“面向农村、倾斜皖北、突出骨干、促进均衡”原则, 整体规划项目, 分类分层分项设计实施方案。

第二, 公开遴选, 竞争择优是做好“国培计划”的关键。“国培计划”按照“公平、公正、公开”的原则, 采用招标或者邀标机制, 严格项目申报和审批程序, 面向全国, 遴选符合条件的高校、具有资质的教师培训机构及中小学承担培训任务, 组建高水平专家团队, 确保培训质量。示范性项目从申报的68所院校和机构中遴选出38所院校和机构承担培训任务, 中标率为56%。中西部项目各省按照两部招标指南和有关标准, 规范招标、邀标程序, 遴选培训院校和机构, 制定实施方案, 由两部组织专家对各省上报实施方案进行严格答辩评审, 最终确定158所院校和机构承担培训任务。河南、新疆等省 (区) 承担培训的省域外院校和机构超过50%, 充分体现了国培“国”字号的要求。

第三, 创新模式, 改进方法是做好“国培计划”的核心。各地各校按照“国培计划”总体要求, 结合实际探索了不少好的培训模式和方法。置换脱产研修是国培计划的一项重大模式创新, 将农村教师与师范生实习支教和城镇教师支援农村教育紧密结合, 是一举多得的创新举措。各地结合自身实际, 边探索边总结边完善, 形成了自身的特色和成果。如, 河南、山西、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、贵州、云南、陕西等省 (自治区) 认真落实集中研修和“影子教师”相结合的模式, 安排被置换出来的教师在院校进行集中研修, 同时扎扎实实地做好农村教师到优质中小学跟岗研修工作。安徽、重庆等省 (直辖市) 细化“影子教师”跟班研修要求, 提出了“带课、带研、带学、带资”研修模式, 取得了很好的研修效果。广西采取“先扶后放, 从模仿到创新”的四段式置换培训模式, 建立被置换教师和实习支教师范生的紧密联系, 相互促进提高。湖南采取“两次置换”模式, 在农村骨干教师和师范生之间进行第一次置换, 在城乡教师之间进行第二次置换, 结合本地实际进行了有效的探索。远程培训是实现大规模、低成本、高效益培训教师的重要手段创新, 是实现优质教育资源共建共享的重要举措。各承担机构普遍注重采取混合学习的方式, 将培训者集中培训与大规模远程培训相结合, 将教师线上学习、线下集中研讨和在职学习相结合, 并充分发挥远程培训资源的辐射作用, 让更多一线教师受益。短期集中培训承办院校进一步突出需求调研、互动参与、问题解决、案例分析、观摩研讨等方式, 并通过建立网络学习平台、专家下校指导等多种形式进行后续跟踪支持, 强化研修的针对性和实效性。

第四, 加强管理, 强化考评是实施“国培计划”的保障。各省各校按照国培计划总体要求, 采取多种方式, 加强管理和考核。中西部项目省份均成立由省教育厅、财政厅联合组成的领导小组, 指定专门机构负责本地区项目具体组织协调工作, 并针对项目特点制定出台一系列的管理办法和配套措施。项目承办院校主管领导亲自负责, 充分调配和整合最优质的教育资源为“国培计划”服务。四川、河南、吉林、山西、陕西、重庆、湖南、贵州等省 (直辖市) 建立了本省 (直辖市) 国培计划网页, 加强项目管理, 交流培训经验。宁夏建立了“三挂钩”考核机制, 即培训考核与年终考核挂钩, 学员参训与绩效工资挂钩, 学员引领示范作用的发挥与各级骨干教师、学科带头人推荐培养挂钩。安徽将项目绩效评估和专项督导相结合, 开展对项目院校和机构考评的同时将项目的组织管理情况, 纳入对市县教育局年度教育督导的重要内容。新疆、山西、重庆、海南、河南等省 (自治区、直辖市) 建立“中央、地方”合理分担的经费保障机制, 通过省级财政解决了实习支教、参训教师交通、表彰奖励、课题研究等必要的费用, 为“国培计划”有效运转提供了坚实保障。

总之, 各地在实施“国培计划”中创造了不少好的做法和经验, 明天研讨时还可以继续交流。我们要边实践边总结, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用, 不断完善教师培训模式, 创新培训机制, 提高培训质量, 努力为广大教师提供优质的培训服务。

二、明确任务, 大力推进新一轮中小学教师全员培训开展

《教育规划纲要》指出, 完善培训体系, 做好培训规划, 完善教师培训制度, 对教师实行每五年一个周期的全员培训。为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要, 加强高素质专业化教师队伍建设, 2011年1月, 教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》, 在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面都提出了指导性意见。各地要立即行动起来, 以实施“国培计划”为契机, 认真总结“国培计划”的典型经验和好的做法, 研究制定并组织实施新一轮教师培训工作, 全面推进中小学教师全员培训。

一要统筹规划, 做好全员培训。要以培养造就高素质专业化教师队伍为目标, 以提高教师师德素养和业务水平为核心, 以提升培训质量为主线, 以农村教师为重点, 以实施“国培计划”为抓手, 对中小学教师进行分类、分层、分岗培训, 保证教师每五年接受不少于360学时的培训。同时, 要以中青年教师为重点, 鼓励和支持在职教师通过多种途径提高学历水平。认真落实《教育规划纲要》提出的“加强教师职业理想和职业道德教育, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感”, 将师德教育作为教师培训的重要内容。各地要根据上述总体目标认真研究制定教师培训规划, 做到全员培训与骨干研修相结合, 远程培训与集中培训相结合, 脱产进修与校本研修相结合, 境内培训和境外研修相结合, 非学历培训与学历提升相结合, 建立健全层次清晰、定位明确的培训体系, 全面提高中小学教师队伍整体素质。

二要创新模式, 提高培训质量。质量是培训的生命, 培训质量和效果关键要看是否紧密结合教师的需求, 是否将培训落到实处。要积极大胆创新, 采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用, 将集中培训与远程培训相结合, 远程培训与校本研修相结合, 采取混合学习模式, 力求“大规模、广覆盖、高效益”地开展教师培训。要注重培训需求调研, 丰富优化培训内容, 改进培训方式方法, 注重教师参与, 要在培训课程、时间、途径、机构等方面为广大教师提供更多选择性, 提高培训的针对性和实效性, 满足广大教师对更多培训需求、更多培训选择、更高培训质量的需求和愿望。

三要健全培训体系, 加强培训能力建设。教师支持服务体系是开展培训工作的重要支撑和载体, 直接关系着我们向教师提供培训服务的水平。要按照分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的原则, 构建“天网”“地网”“人网”相结合的开放灵活的教师终身学习支持服务体系。要充分发挥高等师范院校在教师培训方面的主体作用, 鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。要积极推进区县级教师培训机构改革建设, 促进县级教师进修学校与教研、电教等相关机构的整合和联合, 加强县级教师培训基础能力建设, 形成上联高等院校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心, 发挥在集中培训、远程培训、校本研修和教师队伍管理等方面的组织协调、服务支持和管理等方面的重要支撑作用。下一步, 教育部将继续开展示范性县级教师培训机构评估认定工作, 并组织县级教师培训机构培训者的专项研修。要大力加强培训师资队伍和培训课程资源建设, 建设教师培训项目专家库和优质教师培训课程资源库。

四要完善制度, 促进持续发展。要完善五年一个周期的教师培训制度, 建立严格的教师培训学时学分管理制度和教师培训机构资质认证制度。完善教师培训项目招投标机制, 强化质量监管, 加强教师培训评估与考核, 将教师培训纳入教育督导, 促进教师培训持续发展, 确保培训质量。要将教师培训情况与教师资格再注册、教师考核和职务晋升等相挂钩, 形成中小学教师培训的保障体系和激励机制, 促进教师终身学习。

五要落实经费, 提供有力保障。要建立教师培训经费保障的长效机制, 落实《教育规划纲要》提出的“将教师培训经费列入政府预算”的要求, 不断加大教师培训经费支持力度。要落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》, 根据“教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排”的规定, 确保教师培训计划的实施。要建立健全教师培训专项经费管理制度, 提高教师培训经费使用效益。

三、务求实效, 进一步做好2011年“国培计划”实施工作

2011年是实施“十二五”规划开局之年, 是《教育规划纲要》全面落实之年, 是“国培计划”承上启下的关键一年。根据教育部、财政部整体部署, 2011年, 在中央财政的支持下继续组织实施“国培计划”, 包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。各地要高度重视, 精心筹划, 为做好2011年“国培计划”提早做全面充分的准备和安排。

一要加强组织领导。要将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师培训总体规划。省级教育行政部门要会同财政部门切实加强对项目工作的统筹协调和组织管理, 并指定专门机构负责本地区培训项目实施具体协调管理工作。要进一步明确“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的宗旨, 结合本地中小学教师队伍建设的实际, 认真做好项目规划, 统筹安排各级各类培训子项目, 科学研制项目方案, 充分整合和调动省域内外资源, 相互协作, 密切配合, 形成一盘棋, 拧成一股绳, 齐心协力做好“国培计划”。

二要坚持改革创新。要将改革创新作为促进教师培训发展, 满足教师对大规模高质量多样化培训需求的不竭动力。要坚持开放性, 充分调动和整合一切优质教育资源用于教师培训。要完善竞争择优机制, 以竞争择优盘活教师培训资源, 以竞争择优促培训质量的提升。要进一步建立健全项目招投标机制, 规范流程, 采取公开招标或邀标方式, 面向全国择优遴选具备条件的高等院校和培训机构承担培训任务。要充分发挥高水平师范大学和有条件的综合大学在教师培训中的重要性和主体作用。

要积极探索创新培训模式方法。衡量和检验有效教师培训的唯一标准, 就是参训教师的满意度。好的培训要能够切实帮助教师解决实际问题和提高教育教学能力。要总结有益经验, 结合本地本校实际, 不断创新和完善置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等培训模式。要加强前期调研, 针对不同类别、层次、岗位教师的需求, 以问题为中心, 以案例为载体, 精心设计, 不断丰富和优化培训课程, 增加课程的多样性和选择性。要努力改进培训教学组织方式, 通过案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等方式开展培训。要不断增强培训的吸引力和感染力, 让教师带着问题而来, 带着满意而归。

三要确保取得实效。要树立质量第一的意识, 加强培训资源建设和政策保障, 确保培训项目顺利实施, 培训效果落到实处。要针对参训教师的实际需求设计培训方案, 优化培训内容。要注重遴选熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加“国培计划”培训教学, 注重教师参与, 互动交流, 注重优质培训课程资源的开发整合和加工利用。要充分利用并继续建设好“国培计划”专家库和资源库, 促进优质培训资源的共建共享。

要完善项目管理措施。管理出效益, 要根据有关规定, 针对不同项目特点出台有效的管理措施, 明确不同单位的职责, 细化机构遴选、培训实施、考评考核、经费管理等各个环节的要求, 做到有章可循, 实现精细化管理。要充分利用信息化手段, 加强信息沟通, 规范优化项目管理, 提高项目管理效率和专业化水平。

3.乡党委政府工作总结及计划 篇三

一、2010年工作总结

2010年，公司党委在上级党组织的正确领导下，紧紧围绕“扭亏增盈、科学发展”中心任务，立足“凝心聚力促发展”基点，把握“企业强发展、员工得实惠”要素，坚持“价值思维、文化引领、创新务实、统筹协调”原则，以“文化落地生根、品牌优化提升、机制完善高效、注重人文关怀”为抓手，促进了企业管理创新增效、品牌文化凝心聚力、党群工作规范提升、人文关怀温馨有效，将党建工作的优势转化成了凝聚力量、扭亏增盈、科学发展的强势，为确保公司年度各项目标任务的完成提供了有力的政治保障和精神动力。

（一）以核心价值观教育为重点，加强正面引导，提高了队伍自身内驱力

党委以价值思维宣教活动为契机，深入开展价值思维理念学习和实践活动，加强形势任务宣传教育，充分利用先进引路带动员工立足岗位有所作为。大力开展“创造价值，创造效益，我该怎么办”价值思维大讨论（全员讨论、专业讨论、班子务虚研讨），围绕企业中心任务，研究生产、经营、管理、党群等各专业在实际工作中进一步践行价值思维的具 体举措，为企业创造持续价值理清思路、指明方向；以贯彻职代会精神为主线，采取思想动态分析、党员定点联系、党群及非党群工作者调研等方式把握员工所思所想，帮助员工客观认识公司当前面临的严峻形势，引导全员“为荣誉而战”、“为发展而战”、“为收入而战”，舆论导向常抓不懈，员工队伍自身内驱力不断提升；以“术业有专攻，党员当先锋”党员技术能手示范为着力点，广泛宣传“技术比武月”活动中涌现出的10名党员技术能手先进事迹，将员工对先进的评价标准，导向到注重岗位建功立业的轨迹上来，在公司内掀起“争先进、当先锋”的热潮。

（二）以文化落地生根为重点，加强文化建设，提高了企业文化引领力

在“双赢”系列文化故事化、艺术化、全员化、制度化多姿多彩的推进模式中，将工作重心放在寻求企业文化理念的制度支撑上，迈出了子文化理念落地生根的重要步伐，逐步实现了员工对企业文化由认知认同到产生情感共鸣、文化从理念宣贯向融入生产经营管理转变，“双赢”品牌文化荣获国资委企业文化创新成果三等奖。把“安全、执行、廉洁”三大子文化理念渗透到管理制度层面，加强以制度支撑文化落地生根工作，并抓好制度对文化支撑度的综合性评价工作；编辑出版企业文化故事集《那人 那事 那情》，加深了员工对“双赢”文化理念的理解；成功举行子文化、部门(班 2 组)企业文化大宣讲，让“双赢”系列文化深入人心，增强了文化对员工的凝聚力；全力打造“天地人和〃青春广电”文艺晚会、“共生共荣〃人文广电”文化宣讲、“美丽家园〃印象广电”作品展三大文化月活动，增强了文化的感染力和影响力，尤其是“天地人和、青春广电”作为广安市首届红色文化节唯一由企业承办的活动，以艺术的形式诠释和传播了公司的“双赢”文化和公司在发展中不忘反哺回报社会的丝丝深情，固化了公司在广安市的良好社会形象。

（三）以干部坚强有力为重点，加强班子建设，提高了干部队伍带动力

坚持以“四好”班子建设为龙头，以钢班子带铁队伍，重点围绕“强化修养升境界，提升能力创业绩，打造作风树形象，完善制度强保障”，加强领导班子统筹全局的能力和中层干部执行力建设。严格执行领导班子务虚制度，在加强班子对价值思维、国家法律法规及电力行业市场化改革新动向等学习把握的基础上，定期召开务虚会，对企业发展中重大问题进行研究，逐步提升了领导干部统筹全局的能力；组织修订了覆盖干部培养、选拔、任用、考核、退出全过程的《中层干部管理制度》，进一步规范了公司选人用人机制；加强干部作风整顿，以落实逐级负责制、工作计划责任制、限时办结制为重点，强化了综合考核与解决突出问题考核的结合，提高了干部执行能力和水平。

（四）以品牌优化提升为重点，加强党的建设，提升了党组织战斗力

以深入开展创先争优活动为牵引，结合“四强”，优化党建绩效考评工作，突出模范党支部建设，凸显支部战斗堡垒作用；结合“四优”，全面细化党员量化考评工作，固化“党员戴党徽、亮身份”活动，强化“党员示范岗”创建，彰显党员先锋模范作用。不断健全创争活动机制，加强对活动的检查、指导，重点抓住三级承诺、载体建设、领导点评等关键环节，各党支部结合实际开展了“五型检修”、“深入基层，服务一线”活动等主题实践活动，战大修、清翻车线路集煤、服务一线员工报账等，为大修优质完成、保障燃料供应等重心工作做出了积极贡献，持续高效推进了创先争优工作，深受集团公司辛总和四川公司代书记好评。

（五）以关注思想根源为重点，深化人文关怀，提高了思想工作渗透力

公司党委着眼于改善民生、促进民和、确保民安，创新工作方式，注重人文关怀，着力抓好“心理健康援助工程、特困群体保障工程、工作环境和设施改造完善的安心工程”的实施，将解决思想问题与解决实际问题高度统一起来。公司共671名员工参与建立了员工心理档案，部分员工参与了心理回访座谈、心理健康讲座、团体心理辅导，目前心理健康援助工程正在持续推进；环境改善推进迅速，先后进行了 煤场、脱硫、凉水塔巡视环境、文体活动环境打造；慰问老党员、受洪水灾害的员工共计13人次，多渠道多角度将公司对员工的人文关怀落到了实处。

（六）以体系全面覆盖为重点，加强廉政建设，提升了企业发展保障力

公司纪委以廉洁文化建设为引领，深化惩治和预防腐败体系建设为主线，推进企业规范管理，提升了管理效能。通过惩防体系建设，加强对领导干部，尤其是党政“一把手”的监督，重点加强对执行民主决策的监督管理，避免决策失误；加强对经营管理的监督，以效能监察为手段，加强对决策部署执行情况的监督监察，尤其是燃料、物资等重点区域的监督，完善了《物资采购审批流程管理办法》等10余项关键领域、关键环节的规章制度，提高了廉洁文化的制度支撑度；组织中层干部、重点岗位人员在南充嘉陵监狱接受警示教育活动并撰写心得体会，召开党风廉政建设工作研讨会等，公司廉政工作由“学文件”向“找结合、抓落实”转变，企业发展保障力不断增强。

（七）以发挥工会团委独特作用为重点，加强群团领导，提升了工会、团委影响力

党委加强对工会、共青团等群众组织的领导，建立党委领导下的统筹协调机制，群团独立工作发挥成效，实现党群工作合力最大化。建立党群工作例会制度，党委书记每月组 织党群工作例会，统一策划部署群团工作；实行基层党群团组织交叉任职，党委把符合条件的分工会主席、团支部书记吸收为支部委员。工会围绕“五型”工会建设，大力开展安全文化节、技术比武月、心理援助、劳动竞赛等活动，岗位建功立业、寓教于乐、解决员工实际困难成效显著；团委围绕“服务企业、服务青年”工作，大力开展青年岗位明星、价值思维读书等活动，为青年成长成才搭建舞台。

（八）以机制完善高效为重点，加强自身建设，提升了政工工作持久力

党委抓住党群标准化建设主线，加强机制建设，提升政工工作效率。利用企业管理引入“贯标”机制的有利契机，抓好党建与管理标准化接轨，推进党群标准化建设，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，目前党群管理手册和程序文件编制工作正在有序推进中。在党群标准化建设中明确“大政工”机制，从制度上固化各级干部的一岗双责，明确党群系统人员、部门负责人、班组长在思想政治工作中的主体地位和责任分解。加强政工队伍学习交流，参加了四川公司干部培训、党务工作者培训、政研会学习交流、与杂谷脑讨论交流，不断提高素质水平，以“虚功实做”的工作态度，从关注思想根源出发解决员工思想问题。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也还存在一定的差距和不足：一是加强形势任务宣传教育和思想 引导工作的有效方法值得进一步研究；二是党建品牌还未形成持续改进的长效机制；三是“双赢”系列文化缺乏有效的落地生根评价体系，完全融入管理之路还任重道远。四是党群标准化建设进程有待进一步加快。

二、2011年工作要点

2011年是中国共产党成立90周年、“十二五”开局之年，是公司应对更加严峻的行业环境、做好改革发展工作的关键之年，也是实施党群第二个三年规划的起步之年，新的形势，新的挑战，特别需要公司党群组织紧紧围绕企业中心工作，准确把握员工思想脉搏，不断创新服务方式，增强思想政治工作贡献度和满意度，为促进公司各项改革顺利推行，维护和谐稳定的局面，不断提升相对竞争力，实现企业又好又快发展提供坚强的政治保障。

（一）指导思想及总体要求

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，强化“中心牵引，文化导向，队伍领头，推动发展”定位，抓实“强基础，实基层，优机制，创品牌”措施，积极创造可持续价值，把建设高素质的经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、员工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，为提高企业的荣誉指数和员工的幸福指数奠定坚实基础。

（二）工作思路

围绕“扭亏增盈、科学发展”中心，立足“凝心聚力促发展”基点，把握“企业强发展、员工得实惠”两大要素，坚持“价值思维、文化引领、创新务实、统筹协调”四大原则，抓住“全员创先争优、庆祝建党90周年、队伍坚强有力”三个关键，准确定位，认真谋划，扎实推进重点工作，努力增强党群工作对企业发展的贡献度，努力提升企业对党群工作的满意度。即贯彻落实好“一一二四三”工作思路：

围绕一个中心：紧紧围绕企业“扭亏增盈、科学发展”这个中心；

立足一个基点：立足“凝心聚力、促进发展”这个基点； 把握两大要素：深刻把握“企业强发展、员工得实惠”两个要素；

坚持四大原则：坚持“创造可持续价值、文化引领、创新务实、统筹兼顾”四个原则；

抓住三个关键：抓住“全员创先争优、庆祝建党90周年、队伍坚强有力”三个关键。

（三）重点工作

根据工作总体要求和工作思路，着力抓好“九项”工作。

1、以开展全员创先争优为重点，注重统筹推进，增强党群组织围绕中心、服务大局的合力。

全员创先争优是全面推进党群系统工作的主线，在党委统一领导下，坚持党建带工建、党建带团建的原则，紧密围绕企业中心工作，以“减亏控亏、科学发展”为主题，党群突出特色，协同实施，统筹推进。公司全员创先争优活动由党委统一制定实施方案，统一设立组织机构，统一组织协调、检查指导，设立党建、工会、团委三个专业组按各自特色推进创先争优活动。党委主要围绕“四强四优”、工会主要围绕“劳动竞赛”、团委主要围绕“青年岗位明星”开展创先争优活动，立足本职岗位比贡献、比技能、比业绩，全面提升党群工作融入中心、服务大局的整体水平。

2、以庆祝建党90周年为重点，注重弘扬红色文化，增强员工对革命优良传统的传承度。

以庆祝建党90周年华诞为契机，深情回顾党的奋斗历史，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。开展“聚焦红色〃祝福祖国”主题活动，形成“走、读、唱、写”四个一系列活动，即重温一次红色之旅，品读一本红色经典书籍，传唱一首红色革命歌曲，开展一次“在红旗下成长”征文，营造浓郁的红色文化氛围，实现“双赢”文化对红色文化的热烈渲染和真情回归，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

3、以培养职业素养为重点，注重战略目标、改革宣传，增强员工队伍凝聚力和竞争力。员工队伍的凝聚力和竞争力是企业做强做优的坚强基石，增强员工队伍凝聚力特别需要加强形势任务宣传教育，在认清形势明任务过程中凝心聚力；增强员工队伍竞争力特别需要强化职业素养教育，在强化素养升能力过程中提高竞争力。形势任务宣传重点放在公司战略目标的全方位宣传和推行“薪点工资、全员竞聘上岗、拓展员工发展通道”改革措施的氛围营造，帮助员工看清公司发展前景，坚定信心；通过正确引导，确保改革顺利推进。职业素养培养重点放在主要依靠党委群团强化员工职业意识引导，主要依靠行政提高员工职业技能，建立促进职业意识形成的机制，在职业意识和职业技能提高的基础上达到良好的职业绩效，从整体水平上提升公司相对竞争力。

4、以增强基层党组织活力为重点，注重品牌持续优化，增强企业党组织的战斗力和影响力。

以党委换届选举为主线，大力推进党建品牌优化推广工作，进一步激发基层党组织活力。组织党委换届选举，做好前期准备工作，确保9月底换届选举工作高效优质完成；继续推进党建品牌的优化提升工作，结合“四强四优”，形成党建品牌优化全过程跟踪闭环管理，确保品牌持续改进流畅并成为常态；适时有效向外推广品牌经验，提高品牌的认同度、满意度和知名度，切实让党建品牌亮起来；充分激发党的基层组织活力，加强党员教育管理，加强支部活动室建设，丰富支部主题活动，推动支部之间和支部内部的平衡发展，增强基层党组织工作成效，切实让党的基层组织活起来。

5、以建立评价体系为重点，注重文化落地生根，增强文化管理对企业发展的引领力。

全力抓实“双赢”系列文化落地生根工作，以制度支撑及评价体系建设为关键，进一步强化企业文化理念对企业发展方向的引领和对管理领域的渗透。加强文化管理，围绕安全、廉洁、执行三大子文化理念继续清理完善规章制度，提高制度与理念的契合度；在完善制度的基础上，进一步增强制度的执行力度，提升员工对制度的遵从度。开展有效评价，建立子文化落地生根的客观评价体系，利用评价体系衡量子文化落地效果并明确改进方向。

6、以干部综合素质提升为重点，注重干部队伍建设，增强领导班子影响力和中层干部带动力。

抓好干部队伍建设是充分发挥国有企业党组织政治核心作用的关键。坚持以领导班子意识、方法、能力有效提升为重点，加强政治学知识学习、哲学思维培养、领导艺术修炼，提升领导干部统揽全局、统筹兼顾、善于管理的能力，增强领导班子在企业中的影响力；坚持以中干能力提升系统有效为重点，培养“四会”（会听、会说、会写、会干）干部队伍，“会听”要求尊重他人、静心倾听、听懂语意；“会说”要求符合实际、言简意赅、受众易懂；“会写”要求观 点清晰、文字简练、文风朴实；“会干”要求善于制定目标、重点突出、措施到位、组织得力、具有成效，通过“四会”培养，增强中层干部在员工中的带动力。

7、以廉洁从业风险点防范为重点，注重惩防体系建设，增强企业健康发展的保障力。

以深化惩治和预防腐败体系建设为主线，全面落实惩防体系建设五年规划，牢固树立“大纪检”、“大监督”工作理念，实现廉洁文化理念贯穿惩防体系始终，惩防体系覆盖教育、制度、监督、惩处各环节及企业管理全过程。深化廉洁文化建设，加强制度执行力，建立廉洁文化落地生根评价体系；抓好关键岗位廉洁从业风险点防范工作，建立廉洁从业风险防控机制，对重点领域、关键岗位开展风险点分析、等级评价、防范措施建设；深化效能监察工作，开展燃料、物资等领域精细化管理效能监察和机组大修专项审计工作，规范效能监察程序。

8、以加强党委对群团的领导为重点，注重发挥群团独特作用，增强群团组织对中心工作的贡献度。

党委强化对工会、共青团等群众组织的领导，为群团围绕企业中心独立自主开展活动创造条件；建立党群协调统一的实施机制和工作有效推行机制，强化群团组织桥梁纽带作用的充分发挥。党委利用例会定期研究群团工作，群团组织在思路的谋划、活动的组织、实施跟踪等方面形成合力，并 把握好各自角色定位，特别重视工会在维权、劳动竞赛、民主管理、解决实际困难中的作用，特别重视团委在青年成长成才、推优创先、岗位建功中的作用，确保群团工作在分工协作中取得良好成效。

9、以加强党群标准化建设为重点，注重党务工作者培训，增强政工工作的规范性和有效性。

4.乡党委政府工作总结及计划 篇四

2012年工作计划

一年来，在公司党委和行政的正确领导和大力支持下，在公司各部门的积极配合下，党委组织部围绕安全发展、转型跨越工作目标任务，立足部门职能特点，求真务实，开拓创新，积极服务于安全生产的需要，较好地完成了全年各项工作任务。总结回顾这一年的工作，主要有以下几个方面：

一、围绕中心工作夯实党建工作基础。

1、结合公司安全发展开展党建活动。公司党委将“创先争优”、创建“学习型党组织”活动与企业的发展状况相结合，使基层党组织在工作方法、活动方式和具体内容等方面与企业改革发展步伐相适应，党建工作的实效性得到进一步增强。坚持把“党员安全责任区、党员身边无事故”、“党员先锋岗”等多种形式的主题实践活动贯穿到安全生产、重点工程、资源整合等工作的全过程。根据党员分布情况，要求各二级单位对党员安全责任区重新进行划分，做到了所有岗位、所有班次全面覆盖，党员百分之百编入责任区。同时，为了扩大活动范围，将入党积极分子也纳入到责任区范围之内，把实现党员自身无“三违”作为重要活动目标，定期、不定期的进行督导。沙曲矿、沙曲选煤厂以党员安全责任区抵押的方式，使党的先进性要求岗位化、长效化。各整合矿

完善机构、配备人员、整章建制，积极主动地开展工作，党建与复工复建工作同步推进。七一期间，结合庆祝建党90周年，开展了创先争优评选表彰活动。有17个先进基层党组织、60名优秀共产党员、23名优秀党务工作者受到公司党委表彰。5个先进基层党组织、8人次优秀个人受到上级党组织的表彰。通过扎实有效的创先争优活动，使党组织的核心作用、党员的先锋模范作用进一步增强,推动公司安全生产进一步增强, 科学发展能力进一步增强；使广大员工思想政治觉悟得到提高，岗位技能素质得到提高，工作业绩得到提高，公司形象得到良好展示。

2、认真履职、强化服务，做好日常党务工作。一年来，我们始终以高度的责任心和良好的服务意识，认真负责地完成党内管理和服务党员的任务。一是完成了包括中煤华晋能源、销售、贸易公司等172人次的组织关系的接转工作。二是严格按照党员发展程序和原则，安排69名入党积极分子进行党前培训。认真审核入党手续，发展新党员63名。三是及时维护、更新党内数据库，按时做好党建报表统计上报工作。四是制定下发了《党费收缴、管理和使用规定》，按时收缴党费，并及时上缴上级党组织。五是根据调研情况和工作需要，对基层组织建设和成员配备及时提出建议。

3、严格程序，顺利完成了出席国资委党代表选举工作。根据山西焦煤有关文件精神，从7月20日开始，我们着手

筹备公司党员代表会议。相继完成了选举工作方案，候选人的酝酿、推选、考察、选举办法（草案）制订、代表增补等工作，征得山西焦煤党委批复同意后，8月2日正式组织召开了党员代表大会，选举产生了华晋公司出席山西焦煤选举省国资委系统党代表大会代表候选人，圆满完成了选举任务。

4、积极配合，高效完成各部门安排的工作任务。在完成日常工作的前提下，我们积极配合公司其他单位和部门安排的有关工作任务。主要有：一是和公司纪委共同组织开展了“党务公开”工作，制定工作方案，参与组织有关人员去太原钢铁厂进行观摩学习。配合纪委完成了“争、树、增、提”竞赛活动效能监察立项、建档、考核等工作。二是配合宣传部组织开展了庆祝山西焦煤成立十周年离石点宣传活动。三是配合工会完成了三届二次职代会、职工技能运动会、职工羽毛球比赛等活动的筹备、组织等任务。四是积极参加“六月安全月活动”和“九月党风廉政宣传教育月”活动。五是按照《华晋志》编纂工作组安排，收集整理完成30000余字的资料。

二、认真组织，促进“争、树、增、提”竞赛活动有效开展

党委组织部在收到集团公司关于“争、树、增、提”竞赛活动的安排后及时向党委汇报，并开始做相关筹备工作。

3月21日组织公司机关科级以上干部、各级党组织主要负责人参加了焦煤视频动员会。动员会后，立即起草了活动方案和相关文件，报请公司党委同意后，成立了活动领导组和办公室，具体负责组织“争、树、增、提”竞赛活动的安排部署和落实工作。3月22日组织领导组成员部门负责人召开了动员会的预备会，就竞赛方案拟定、竞赛活动组织实施、动员会安排部署、成员单位职责范围等具体事项进行了讨论和安排，提出了具体要求，明确了各部门人员职责和分工。制定下发了华晋公司“争、树、增、提”竞赛活动方案和对公司各单位和机关各处室以及机关科级以上人员的竞赛考核细则。4月2日，组织召开了华晋公司“争、树、增、提”竞赛活动动员会。

动员会后，我们立即组织开展第一阶段各项工作。按照组织发动阶段提高认识的要求，编印学习资料1000余份，分发到每一个参加竞赛活动人员。结合公司所开展的重点工程和“争、树、增、提”竞赛活动主要内容编印学习自测题组织在公司机关及各直属职能单位科级以上干部作答。通过集中学习和讨论活动，广大党员干部进一步统一了思想认识，明确了目标任务，极大地促进了各项工作任务的顺利推进。查摆不足阶段，在认真总结第一阶段工作的基础上，我们结合阶段工作要求相继下发了《关于“争、树、增、提”竞赛活动第二阶段工作安排的通知》和《关于开展领导干部

住矿进厂活动的通知》。在全公司内部组织征集对公司及各职能处室意见，将收回的意见、建议分类汇总后反馈给公司领导及各职能处室，督促整改。在制定整改方案和整改落实阶段，通过认真分析督导过程中各单位在开展活动中存在的问题和不足，我们下发了《关于“争、树、增、提”竞赛活动近期工作安排的通知》，对活动提出的具体安排和明确要求，有针对性地对活动过程进行了把控，使活动得以按照总体要求正常推进。

通过分时段，有计划的开展系列活动，保证了“争、树、增、提”竞赛活动各个阶段顺利推进。

三、以深入贯彻落实科学发展观为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设

一是加强领导班子队伍建设。今年以来，我们根据公司干部调整情况及基层班子任职情况，对公司事业公司机构进行了调整，为加强职工教育工作，职教中心不再挂靠公司人事处，改为公司直属单位。二是根据公司分立及股权调整，对归属中煤华晋能源公司干部，进行了梳理，并办理了相应手续。三是强化领导班子思想作风建设。按照中纪委、中组部和山西焦煤《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，我们组织召开公司领导班子民主生活会。在征求对山西焦煤、华晋焦煤

领导班子意见和建议和对基层各单位民主生活会进行认真督导的基础上，征集梳理汇总基层单位对公司领导班子意见和建议 6大类30条，并提出了责任分解意见，跟踪督促落实。

四、加强专业技术人员队伍建设，为公司提供人才保障 全年完成了192人职称外语、经济系列63人申报考试工作；根据华晋焦煤公司专业技术人员管理办法的有关规定，完成了公司工程师1人、助理工程师237人、技术员120人，助理会计师12人、助理经济师5人、会计员3人、经济员1人合计379人的职称认定工作；全年评审工程师31人、助理工程师13人、技术员16人共计34人。

五、存在问题和不足

1、受公司分立的影响，干部年度考评工作未能按期进行。

2、在“争、树、增、提”竞赛活动中，个别基层党组织认识不高、组织不力，未能认真按照要求正常组织开展有关活动。同时，大多数单位组织“竞赛”环节活动办法不多、形式单一，缺乏考核评比，尚需创新。

六、2012年主要工作计划

2012年，党委组织工作思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届六中全会精神，按照“文化强企、三高一流”要求，紧紧围绕企业安全发展工作中心，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设科学化水平，强化各级班子建

设、干部队伍建设和人才队伍建设，为推动企业安全发展、转型跨越发展提供坚强组织保证和政治保证。

一、围绕中心，有机融入，扎实搞好基层党组织建设各项工作。基层党组织建设是企业党建工作的重要内容，要按照工作需要，调整优化基层党组织机构设置，配齐配强基层党组织班子成员。要进一步规范整合矿党组织建设工作，明确整合矿组织隶属关系，配齐整合矿党组织领导班子。强化支部建设，建立健全支部各项工作制度和组织制度，实行党务公开，落实党员的知情权、参与权和监督权等民主权利，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

以迎接党的十八大为契机，深入开展“创先争优”活动，引深“争、树、增、提”竞赛活动载体，巩固活动成果。各级党组织要紧密结合各单位工作中心，坚持“融入管理起作用”的原则，继续开展“党员身边无事故好”、“党员安全责任区”等活动，进一步深化党建主题活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，强化考核激励，引导党员在企业安全生产、经营管理等各项工作中充分发挥先锋模范带头作用。

切实做好发展党员工作。各级党组织要根据本单位实际，制定年度党员发展工作计划，确立发展新党员的数量与结构，落实培养联系人制度，进一步规范发展程序，完善实现计划的保证措施；要按照发展党员“十六字”方针，严把“入口关”，增大发展党员工作的透明度，进一步提高发展

党员工作的质量。

强化党务干部的岗位能力和专业技术培训，不断提高基层书记队伍的综合素质。各单位党组织要通过办班、送培、挂职等途径，大力加强基层党务干部政治理论、工作业务、工作制度、工作程序和工作方法的学习和培训，提高党务干部“两手抓”能力。要采取民主推荐、公开竞聘、交叉任职等形式，不断拓宽党务干部来源渠道，努力建设一支相对稳定、素质较高的党务工作者队伍。

二、科学配备，强化监督，不断加强各级领导班子建设。各级领导班子是本单位工作的领航者，也是公司各项工作贯彻落实的责任主体，班子建设的好坏，班子成员的配备情况直接影响着单位各项工作开展的成效。各单位党委要进一步增强领导班子成员搞好团结是构建和谐企业的基础，是带动企业发展的团结和谐意识，不断提高各级领导班子的凝聚力和执行力，努力开创领导班子团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

要加强对各级领导班子的考核和监督，认真分析研究各级领导班子工作成效，科学配备领导班子成员。

进一步加强民主集中制建设，严格执行“三重一大”等民主决策制度。发展党内民主，认真抓好本年度领导班子民主生活会的质量提高。各级党员领导干部特别是主要领导干部要切实强化民主观念，增强尊重党员群众民主权利的意

识，注意倾听党员群众的意愿和呼声，畅通下情上达和上情下达的渠道，营造敢于讲真话、讲实话、讲心里话的宽松环境，切实解决落实好职工群众关心的热点、难点问题。

三、拓宽渠道，强化素质，加强干部队伍和人才队伍建设。要加大干部选拔的深度和广度，拓宽干部选拔视野，优化干部选拔任用机制，从整体上推进干部人事制度改革步伐，初步建立健全体现科学发展观的干部考察考核体系。

继续加强人才队伍储备工作，根据公司发展需要，优化人才队伍结构，完善公司后备人才资源库。

5.乡党委政府工作总结及计划 篇五

2011年，学院党委在上级党委的正确领导下，紧密依靠各党支部和全校师生员工，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以内涵发展为主题，紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动为中心，以全面提高教育质量和加强学校精神文明建设为重点，不断加强党建和思想政治工作，精神文明建设取得较大成效，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，学院各项工作都取得了可喜成绩，实现了持续、快速、健康、协调发展。

一、抓好不同层次的政治理论学习，增强领导班子整体合力，建设一支高素质干部队伍

二、以创建“五好”基层党组织活动为契机，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

三、坚持“教育在先，预防为主”的方针，建立勤政廉政的良好氛围

四、坚持“以人为本”的理念，做好深入细致的思想政治教育工作，以稳定促发展

五、精神文明建设取得较大成效

六、弘扬求真务实精神，全面完成工作目标

6.简论高校机关党委工作的创新 篇六

一、高校机关党委工作的创新

高校机关党委的工作要适应新形势的要求, 跟上时代发展步伐, 就必须按照十七大精神, 与时俱进, 勇于开拓, 结合高校改革发展的实际和加强改进党的建设的新要求, 树立新观念, 开辟新途径、探索新方法, 切实增强机关党建工作的实效性, 建立与快速发展的高教事业相适应的党建工作新机制。

1.创新党建理念

创新机关党委工作, 首要的是解放思想, 更新思维方式, 创新党建理念。机关党委工作必须突破单纯就党建抓党建的思维定势, 突破因循守旧、形式主义的思维定势, 进一步牢固树立一切从高校的实际出发、具体问题具体分析、讲求实效的观念, 确立围绕高校改革与发展的中心任务开展党的活动、充分发挥党建工作的政治保证作用和服务职能的新观念;还要突破党建工作是软任务、难出政绩的思想, 确立党建工作出效益、增强凝聚力、战斗力的新观念。通过做好党建工作, 使大家真切地感受到党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 最大限度地调动党员干部的积极性, 使大家一心一意谋划学校的发展。

2.创新工作手段与载体

机关党委工作采用的手段与载体直接关系到工作的成效。创新党建工作的手段与载体, 是搞好机关工作的重要保证。首先, 要结合机关党员综合素质较高、年龄结构较轻的特点, 做好党员教育管理方式的创新。在管理的方法上变“管住”为“管活”, 不用条条框框来约束党员, 通过实行“党员承诺制”、“党员目标管理制”等, 发挥党员的自我约束和自觉规范作用。其次, 要大力创新机关党建工作的手段。立足于建设保持共产党员先进性教育的长效机制, 着眼于创新基层组织建设, 不断增强机关党委工作的针对性。最后, 要把党务工作渗透到各部门的各项业务工作中去, 努力形成各部门齐抓党建的生动局面。党务工作有了具体的载体, 丰富了组织生活的内容, 各部门的各项工作就会呈现出团结向上的生机和活力, 从而防止和纠正党建工作与业务工作相脱节的现象, 取得机关党委工作的良好效果。

3.创新制度规范

建立适应现代大学发展的党的工作制度和运行机制, 是新时期机关党委工作改革创新的正确方向, 是党建工作科学发展, 建设和谐校园的必然要求。机关党委工作要打破陈旧的、与新形势不相适应的模式和机制, 将过去的好经验和当前工作中的成功做法加以制度化。从高校改革发展的实际和教职工的思想实际出发, 根据机关的特殊情况, 党组织应主动牵头, 从组织生活到行政工作、从领导到教职工, 都有针对性地在内容的具体化和针对性以及工作的可操作性上下功夫, 建立相应的规章制度和个人行为规范。 如机关党员的理论学习制度、组织生活制度、干部的廉洁自律制度、教职工的纪律制度等, 使各项工作有章可循。机关党建制度和工作规范既要具有党的工作的严肃性和丰富的思想性, 又要有与高校事业发展和个人成长密切相关的具体内容, 从而增加党组织工作的吸引力, 让教职工切身感受到参加党组织生活的价值和意义。

4.创新工作局面

高校机关党委的工作要贴近中心工作, 很重要的一条, 就是围绕中心, 服务大局。这应体现在“围绕中心抓工作, 抓好工作促发展”的整体思路上, 也就是围绕学校党委的中心工作确立工作的思路和重点, 找准为学校发展服务的结合点, 扎扎实实做好机关党的工作, 把党员干部的思想真正统一到党的基本理论、基本路线和基本方针上来, 把提高机关的战斗力统一到党委改革、发展、稳定的总体思路当中, 使机关党的工作紧跟学校党委的部署, 与学校发展合拍。只有这样, 才能够创造工作有方向、有地位、有作为、有权威的新局面。

二、高校机关党委工作的创新途径

1.全面加强机关党的建设

应着重抓好四个环节:一是做到一岗双责。政工和行政部门对党的建设都应高度重视, 特别是部门“一把手”, 要切实发挥第一负责人的作用, 做到一岗双责, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。二是加强理论武装。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员干部, 经过坚持不懈的理论教育, 使广大党员干部能够从高校机关的职责和任务出发, 紧密联系实际, 把握党的基本理论的深刻内涵和鲜明的实践要求, 用以指导思想和行动。三是打好党建基础。要以机关党支部建设为重点, 切实加强党的基层组织建设。要坚持民主生活会制度, 着力提高民主生活会的质量, 积极正确地开展批评和自我批评。要把先进性和党的十七大精神的要求, 落实到党支部的战斗堡垒作用上, 落实到党员的先进模范作用上。四是创新工作方式。在党建的领导方式上, 要由随意型转化为科学型, 增强稳定性和规范性, 达到“两手抓, 两手都要硬”的要求;在党建机构设置上, 要由单一型转化为多样型, 不求大, 不求全, 本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则, 灵活多样地设置党的工作机构;在活动方式上, 要由封闭型转化为开放型, 上下多沟通、横向勤联系, 重在机关、全校联动, 相互学习、共同提高。

2.创新思想政治工作

开拓创新是思想政治工作的生命源泉。高校机关党的思想政治工作, 要针对机关党员干部新的生活方式和心理状态, 力求用富有时代特色、融深刻的理性与高雅情趣于一体的方式, 提高干部的境界。要进行思想政治工作的主题创新和形式创新。在主题上, 根据不断出现的新情况、新问题, 党员干部关注的新焦点、新时尚, 及时进行有针对性的指导。在形式上, 应力求做到生动活泼, 让群众喜闻乐见, 让群众乐于接受教育。机关思想政治工作者要敢于突破现有模式, 跟上和适应党员干部的思维, 要具有奉献和探索精神, 有超前意识, 有新点子、新创意。

3.创新机关文明建设

充分发挥机关在学校两个文明建设中的表率作用, 是高校机关党的工作的一个重要组成部分。要围绕机关文明建设的目标、主题和基本内容, 抓学习以提高认识, 抓制度以规范行为, 抓文化建设以净化心灵, 抓评选以争先奋进。通过开展机关文明创建活动, 使党员干部牢固树立公仆意识, 坚持服务宗旨, 增强使命感和责任感, 坚持不断提升机关党的工作的凝聚力和战斗力。

总之, 只有创新机关党委工作, 不断提高机关工作水平, 才能在党的十七大精神指引下, 为高校的改革、发展、稳定做出更大的贡献。

摘要：作为学校党委在机关部门的基层党组织, 高校机关党委的工作开展如何, 对学校工作具有全局性的影响。高校机关党委工作的创新途径应当从全面加强机关党的建设、创新思想政治工作、创新机关文明建设方面抓起。

关键词：高校,机关党委,创新,途径

参考文献

[1]陈经义.高校机关党建工作的新途径[J].泉州师范学院学报:社会科学版, 2003 (3) .

7.乡党委政府工作总结及计划 篇七

2010年工作总结暨2011年工作计划

一年来，我镇始终坚持以“十六个起来”为指导，严格落实县委、县政府的各项工作部署，以工业园区为发展平台，狠抓项目建设，提高全镇经济增长点；以“城镇面貌三年大变样”为契机，加大城建项目建设力度，快速推进肃宁城市化进程；以“四个覆盖”工作为抓手，开创农村社会管理的新局面，努力营造一个和谐、稳定、发展的新型乡镇。截止到目前，全镇完成工业总产值 亿元，比去年同期增长 ；工业增加值 亿元，比去年同期增长 ；固定资产投资 亿元，比去年同期增长 ；财政收入14486万元，同比增长，其中完成国税收入11500万元、地税完成2986万元，同比增长分别为 %、%。

2010年的主要工作回顾：

一、抓住契机，加大力度，快速推进城市化发展进程 今年是我县“城市面貌三年大变样”的最后一年，也是肃宁镇工作量最大，任务最重的一年，承办的10余个重点项目建设，涉及到 21个村956户，全年共征收土地896.025 亩。征地、拆迁、迁坟工作涉及的村多、户多，难度之大创历来工作之最。在工作开展中，镇党委、政府站在全县城市建设的高度不等不靠积极主动，认真谋划，因事制宜，因村 制宜，专事专组，合理搭配人员，细化责任分工，按时、按质、按量，高标准完成了县委、县政府交办的各项重点工作任务。

（一）朔黄扩能建设征地、拆迁工作共涉及到我镇5个村286户，征地390余亩，拆迁企业11家，民房10户；

（二）昌盛街项目涉及2个村120户，征地60余亩；

（三）体育场、皮毛技校项目涉及到西泽城70户，征地110亩；

（四）纬南西路征地涉及到王街、西大街、梁庄、西泽城4个村154户，征地共计135亩；

（五）大广高速引线涉及张泽城、大五里、梁庄3个村130户，征地87亩；

（六）廉租房项目征地涉及到张泽城、西泽城2个村30户，该项目占地46亩；

（七）泽城路拓宽改造涉及到张泽城、西泽城2个村44户，征地13.2亩；

（八）垃圾填埋厂、肃临线征地涉及到张泽城、东泽城、苏庄3个村30户，征地3.825亩；

（九）肃尚路口绿化征地及城区管网铺设涉及南甘河村30户，共征地11亩；

（十）图书档案馆及移动公司征地涉及到西大街52户，征地40亩。

二、扎实开展“四个覆盖”工作，开创农村社会管理新局面

镇党委、政府对“四个覆盖”工作高度重视，一是成立了由党委书记领导的“四个覆盖”推进工作小组和“四个覆盖”服务中心，下设农村维稳全覆盖、农民合作组织全覆盖、农村基层党组织和民主组织全覆盖三个办公室；二是加大宣传力度，做到家喻户晓。镇党政班子成员包片、一般干部包村，组织镇工作人员利用宣传材料、广播等形式进行宣传发 2 动，并为每个村制定了高标准的制度栏、宣传栏，做到了制度上墙，宣传到户，切实把“四个覆盖”的深刻内涵深入民心；三是建章立制，健全组织。开展“四个全覆盖”工作以来，我镇对所辖40个村的民主组织重新进行了推选，把那些能力强，能带领群众致富，有责任心、有正义感的人吸纳进来，目前全镇共推出村代会40个，产生村民代表618人，39个村成立了村监会，推选村监会成员126人。新成立了肃宁镇社区管理委员会、肃宁镇经企服务中心2个党总支，新建13个党支部，成立村代会党小组39个，农民合作经济组织党小组14个，综治维稳党小组125个；四是健全维稳网络，抓好农村社会稳定工作。按照“四个覆盖”、“3+1”综治维稳组织建设的要求，我镇成立了综治工作站40个、综治小区144个、综治小组650个，各村均成立了治安巡防队。为充分调动群众的积极性，镇党委、政府出台了奖励措施，对综治小区区长全年考核为优秀的，年终奖励500元，小组长、巡防队员年终考核符合条件，工作实绩突出的年终奖励300元。同时镇党委、政府拨款30000元为全镇217名巡防队员统一配备了服装、警棍、手电筒等巡防设施。五是完善“村两委+经济合作”组织。我镇立足现有优势，立争把特色产业做大做强，围绕皮毛及珍稀动物养殖、纺织、食品加工、蔬菜种植、肉鸡肉鸭养殖、果品保鲜等主导产业，建立和发展专业合作社和农产品行业协会，从而发挥组织作用，增强竞争优势。

“四个覆盖”工作开展以来，通过强化基层民主组织建 3 设，加大维稳力度、治安巡防和经济合作组织建设力度，肃宁镇的农村工作又上了一个新台阶。

三、以工业区为平台，大力推进项目引进和建设工程 今年以来，我镇从三个方面着手，全力推进招商引资和项目建设。一是调整充实镇经企服务中心。结合干部调整，重新对镇经企服务中心机构设置进行了完善，经企服务中心下设办公室、招商办、安监办、节能办、园区管理办等机构，加强管理，突出服务；二是扎实开展服务企业年活动。继续把招商引资和项目建设作为镇党委、政府工作的第一要务，书记、镇长亲自上，班子成员分包抓，深入企业调查研究，从政策宣传、商务信息、项目推介、企业融资等多方面为企业搞好服务，帮助企业解决难题，引导企业增投技改，为企业更好更快发展注入活力；三是规划企业布局，提升镇工业区知名度。一方面以朔黄扩能涉及企业拆迁安置为契机，在光华街西侧规划了占地224亩的项目新区；另一方面在纬北东路南侧规划了占地近130亩的针纺小区，整合针纺服装项目，同时积极协调有关部门，为乐海乐器公司申报了省级重点项目。通过规划园区布局，加大投资力度，进一步完善水、电、路、讯等基础设施建设，努力优化投资环境，提升镇工业区知名度，吸引更多的项目前来落户。今年以来，招商引资和项目建设又有新进展，截止目前，全镇续建、新建、计划开工和前期谋划项目共27个，计划总投资8.25亿元。其中，续建项目两个，计划投资2.6亿元，分别是河北乐海乐 器有限责任公司和天宁公司氨基酸生产项目，尤其是天宁公司项目，经过书记、镇长多次协调，使这一项目重新启动，投资1.2亿元，新上氨基酸生产线，明年2月正式投产；新建项目9个，计划总投资1.85亿元，分别是：肃宁卓尔纺织制品有限公司、华首裘革制衣厂、汉姆斯诺针织服装厂、欧莱美针织厂、祥泉针织厂、硕人净化器械厂、太行精密机械厂、乾晨电器公司和华泰化工环保产业公司；计划开工项目11个，计划总投资1.55亿元：一是工业区内纬北东路南侧针纺小区计划开工项目8个。为整合针纺服装企业，集约用地，我镇整合9家针纺服装加工企业，统一规划、集中建设，在工业区纬北东路南侧建设针纺小区。该小区占地面积130亩，现有针纺及服装加工企业9家，企业总投资1.25亿元。除在建的卓尔公司，其它8家计划开工企业总投资7500万元，总占地面积65亩；二是光华街西侧企业新区内计划开工项目3个，计划总投资8000元。分别是肃宁县鑫星光电力器材有限公司、华通石油器材厂和河北广田电器设备有限公司；前期谋划项目5个，计划总投资2.25亿元，分别是：黑龙江客商计划投资6000万元的特种气体分装项目、乐海公司计划投资5000万元的古筝生产项目、蠡县客商计划投资5000万元的裘皮服装加工项目、计划投资5000万元的华艺重型钢结构生产项目、硕人公司计划投资1500万元的工程纤维生产项目。由于建设用地控管，上述5个已达成投资意向的新项目，因没有用地而不能落户建设。

四、发扬“南甘河工作精神”，加快新农村改造工程建设

随着城市建设发展步伐的不断加快，城中村的改造工作也提到了县委、县政府的工作日程。南甘河村南邻纬北路、东邻昌盛街、北邻神华路、西邻建设大街。虽然地理位置优越，但该村村内交通不便，经济发展滞后。县委、县政府确定南甘河村为2010年第一个城中村改造试点村。按照县委、县政府的工作部署，肃宁镇党委、政府认真组织、精密部署、抽调精干人员，进村入户进行宣传、发动、清登丈量。为更好地完成县委、县政府交办的工作，切实让人民群众利益最大化，书记、镇长在每天进村入户的同时，带领党政班子和村两委班子利用晚上的时间研究制定政策、措施，全镇工作人员不怕苦、不怕累、加班加点，充分发挥“白加黑”和“5+2”的工作精神，从正式签订拆迁协议开始，仅仅用了3天的时间就完成了南甘河村163户协议签订和拆迁工作，创造了肃宁拆迁工作的奇迹，也为今后的城中村改造工作打下坚实的基础。南甘河城中村改造，得到了县委县政府的充分肯定，并以“南甘河工作精神”为题进行专题报道，在全县各单位弘扬这种工作精神。

五、积极化解矛盾纠纷，强化信访稳定

由于城建步伐的加快，征地拆迁工作量大，为信访工作留下了诸多隐患，我镇上访量总数居全县第一。为全力做好信访工作，保持社会稳定，化解矛盾纠纷，镇党委政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，强化信 6 访机构，细化信访包案机制，确保了我镇信访稳定。

我们的具体做法有：一是创新领导机制，加强对信访工作的领导，将阵地前移。我镇成立了由书记任总指挥，镇长为组长，党委政府成员为其组员的“信访工作调处中心”，建立了镇领导信访接待日工作制度和信访包案制度，由党委、政府成员及工作人员负责接访，挂牌明示；二是建立健全镇村信访工作网，制定信访工作机制，使信访工作制度化、规范化。镇设立了信访专干，每村都设立了信访信息员和矛盾纠纷调解员，各村书记为信访第一责任人，每周和镇信访组定期通信访信息，随时化解矛盾纠纷并着手做好重点人的稳控工作；三是约访下访定人、定案、定时，及时处理和调解上访案件，有效避免了矛盾激化，密切了干群关系，树立了党委政府在百姓心中的形象。

六、关注农村发展，热心服务“三农”

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我镇一手抓整治，一手抓建设，扎实有效地推进了社会主义新农村建设进程。

1、抓好蔬菜生产和珍稀皮毛动物养殖的产业化结构调整。今年我镇共向重点村提供子种1500余斤，发展棚室蔬菜400余亩，其中冯庄村被县立为蔬菜生产实验基地。在养殖业方面，以珍稀动物养殖发展较快的北甘河为中心向四周辐射发展，全年我镇共争取小额贷款100多万，发展养殖场43个，新增养殖4000余只，共计聘请种植技术人员下乡宣讲14人次，有力地推动了种植和养殖业的发展。

2、因地制宜，抓好特色产业。我镇东部各村以果品冷储销为发展特色，截止目前，拥有冷库60多个，东部各村逐渐成为区域性果品购销基地，影响不断扩大。为更好服务农户，我镇积极引导购销农户建立专业协会，目前已完善果品购销协会6个，其中2个已完成注册登记，协会建立后，经营者信息更加畅通，信誉也进一步提高，增强了农民抵抗市场风险的能力，在镇西部则以北甘河为中心成立了养殖协会，并建立农民专业合作组织，已登记注册。今年我镇共组织部分发展较慢的村到东风孵化场、滑村养殖场参观、观摩7次，张泽城、东泽城等村也都建立起了肉鸭养殖场。目前，全镇肉鸭年出栏100万只，发展呈强劲之势，发展格局已基本形成了“东农、西养、中心劳动力转移“的格局。

3、加强服务、关注民心工程。一是为更好服务“三农”，我镇制定了防控工作方案，完善了应急处理预案，严格操作规程，今年全镇共对15万只家禽、4千多只牲畜进行了强制免疫，免疫密度、免疫证发放率、免疫建档率、牲畜耳标佩戴率均达到100%，在全县的检查中得到充分肯定；二是我镇按照新农村建设20字方针，扎实推进新农村、示范村建设，搞好新农村建设、推进新民居工程。年初确定的新民居建设示范村进展顺利，大五里已正式启动，南甘河明年春季动工。

七、加强计生工作，优化人口环境

今年以来，我镇计生工作坚持“以人为本，科学发展”的思路，在上级相关部门指导下，扎实推进。我们的具体做法是：一是加强计生队伍建设，把年富力强、有经验、有学 8 历的人调入计生队伍；二是加大财政投入力度，保证资金到位，在财力上有力地保证了计生工作运转；三是强化服务意识。计生普查下乡到村，对行动不便的做到上门服务，同时加大少生优生宣传力度。全年我镇共散发宣传资料2500余份，上门服务78余次，有力地控制了计划外生育；四是严格法律程序，严格控制选择性生育，通过专项治理，全镇性别比呈下降趋势；五是求真务实，争先创优。在今年的全员录入计生工作中，我镇抽派得力人员加入计生队伍，在资金和人力上给予了充分的支持，通过辛勤努力，我镇终于以优异成绩交上了答卷。

八、认真抓好工作制度的落实，扎实推进干部作风转变 为强化镇机关日常工作管理，我镇制定了机关工作制度，严格请销假制度，完善抽点名制度。严格落实省委提出的“十个严禁”及县有关文件精神，切实加强作风转变，在学习实践科学发展观活动中，镇投资购置了LED电子显示屏幕，安装在办公楼门前，把科学发展观内容以滚动形式播放，又统一在各村喷写制式宣传标语40余条，此举有力地推动了学习实践科学发展观深入进行。

总之，2010年全镇的各项工作都取得了很大进展，县委、政府交办的各项重点工作也都如期圆满地完成，但是工作不足之处还不少，需要我们今后的工作中改进和注意，一是项目建设缺少大而强的项目，下一步园区在招商引资工作中要加大园区建设力度，多引进一些创利、创税的大型企业，在增加财政收入的同时，能吸纳农村剩余劳动力，从而增加农 9 民收入。二是完成各项城建工作要认真、细致，处理问题要彻底，把群众利益放在首位，不留矛盾，不留死角，降低城建遗留问题信访量。三是强化“四个覆盖”的督导落实，在健全组织的同时要发挥组织力量，把维稳、巡防、协会的工作做到制度化。

2011年的工作计划：

2011年，我们将继续以县委提出的“十六个起来”为指导，求真务实、开拓创新，做好以下几方面的工作：

一、加快县委、县政府交办的城建重点项目建设 2011年我镇将继续把城建项目建设作为重中之重，一是完成好2010年已动工的续建项目：

1、2011年11月底前完成南甘河城中村改造回迁安置楼建设；

2、2011年7月底前修通纬北西路。二是完成曙光街征地建设及重大城建征地拆迁工作。三是完成一个城中村改造项目。

二、继续深入开展“四个全覆盖”工作

2011年在“四个全覆盖”工作开展的基础上，再自查、整改。一是对开展工作薄弱的村专门组织人员，对开展的各项情况逐一核查，力求把“四个全覆盖”工作做真做实。二是加强督促检查，对各村的制度落实情况采取不定期检查，切实发扬基层民主组织的作用，做到小事不出区、大事不出村。把开展情况、制度落实情况的奖惩措施落到实处。三是各村因村制宜，把“四个全覆盖”工作做到村村有特色。

三、再接再厉，争取招商引资和项目建设再上新台阶

一是以规划建设针纺小区为契机，加大投资力度，加快镇工业区水、电、路、讯等基础设施建设，努力优化投资环境，使更多的企业前来落户，带动地方经济新的发展。二是继续把招商引资作为镇党委政府工作的第一要务，书记镇长亲自抓，确保完成全年招商引资任务。三是紧盯不放，明确专人做好对在建和新建项目的跟踪服务，确保其尽快达产达效，突出重点抓好乐海乐器、卓尔纺织、天宁氨基酸等龙头项目。四是积极协调并落实好计划开工和前期项目的启动，为全年工业经济发展培育新的增长点。五是积极协调有关部门，成功争取乐海公司申报省级重点项目，提升工业区知名度，搭建好招商引资平台。六是引导各企业实施科技创新，朝着“高、精、尖”方向发展，不断提高产品技术含量和市场竞争力，为企业更好更快发展注入活力。

8.乡党委政府工作总结及计划 篇八

上半年工作总结

上半年，**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，深入贯彻党的十六届三中全会精神，以强党建、抓招商、促发展为重点，以发展临港经济为主线，以增强四大产业为切入点，进一步解放思想，干事创业，奋力实施“产业立镇，科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略，经过一年来的奋力拼搏，开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面，～或超额完成了上半年工作目标，完成国民生产总值9.3亿元，财政收入1463.5万元，农民人均纯收入2200元，固定资产投资10.6亿元，同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。

一、抓根本强龙头，全力打造“强力北沟”

我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设，先后建立健全各项规章制度，落实各项工作措施，号召全镇党员干部立党为公、执政为民，奋勇争先创五好，跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，干部队伍建设不断加强，队伍结构得到进一步优化，打造出了一批坚强有力的干部队伍。

（一）加强学习培训，干部队伍素质进一步提高

镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提～部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度，并严格学习考勤和学习纪律，做好学习笔记。通过学习，增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性，改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训，集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习，并将学习成绩列为其年终工作考核内容，全面提高农村党支部书记素质；其次，利用远程教育，加强全镇农村党员的教育培训工作，并发挥镇党校教育阵地作用，开展了党员干部集中学习培训工作，取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班，邀请农业专家讲授果树种植方面的知识，提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。

（二）加强村级组织建设，提高基层党组织执政能力

镇党委始终把党建工作放在重要议事日程，重视党建工作各项任务的落实，尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置，注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作，对未完成支部、换届选举的15个难点村，深入走访，摸底调查，因村制宜，制定不同的工作方案，确保换届工作顺利进行，目前已完成了8个村的支部换届，对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职，取得了良好效果；二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手，切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式，开诚布公交换意见，消除误解，化解矛盾，对存在的问题彻底查清，坚决做到“两公开”：政务公开、财务公开，给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村，该村历史遗留问题很多，群众积怨很深，新两委上台后，积极开展工作，对历史遗留问题不但不回避，而且逐个加以解决，缓和了村里矛盾，融洽干群关系，使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺，班子凝聚力进一步增强，基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作，农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题，为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上，加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作，对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象，加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全，干群关系紧张，新当选村委主任上台后，扎扎实实办实事，千方百计解民忧，多方筹措资金，将村中几条主干道进行了修整，今年6月份又投入资金----万元，安装自来水，解决了困扰群众多年的吃水难问题，新一届村委班子的工作得到群众一致认可，受到村民广泛好评，该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前，全镇已发展入党积极分子65名，其中农村党员53名，为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基矗

二、抓产业促招商，全力建设“富裕北沟”

今年上半年，我们坚持以产业结构调整为重点，以发展临港经济为主线，以培植四大主导产业为切入点，加大招商引资工作力度，大力发展开放型经济，拉动了全镇经济的快速发展，“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个，完工投产项目3个，在谈项目13个，完成合同外资1998万美元，实际利用外资706.2万美元，出口创汇2000万美元，分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。

（一）加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收

农业是农村稳定的基础，怎样立足本地资源优势，实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题，按照农业产业化的工作思路，坚持以农业产业结构调整为主线，发展生态休闲观光农业，培育壮大高效农业，加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针，认真组织实施年初工作计划，有效地实现了农业增效、农民增收的目标。

一是立足农业增效，农民增收，发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产，农业增效，农民增收”这一目标，不断改进服务方式，同时，为保证广大农民的利益不受侵害，我们坚持以高产为前提，优质为重点，累计引进调节优质玉米种10吨，花生种0.4吨，化肥30吨，农药5吨；田间化学除草剂2万亩；另外，在麦收期间，我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时，我们还邀请专家来给果农授课，半年来共邀请市级以上的专家授课18人次，组织果农外出参观、学习700多人次，培训果农2000多人次，并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课，向农民传授先进的农业生产经营理念，发展高效农业，收到良好效果。

二是立足当地实际、加大结构调整，农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年，我市提出打造“中国葡萄名城”，将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒，中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱，酿酒葡萄的市场需求量激增，为抓住这一有利时机，鼓励和引导农民大力发展葡萄种植，镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株，新增葡萄种植面积500亩，改造葡萄种植面积600亩。另外，以聂家及平山纪家、闫家、～家等四个村为中心，建立大樱桃购销集散地，帮助果农解决售果难的问题，效果明显，现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩，有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资，在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止，全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。

（二）以临港经济为主线，大力培育特色主导产业，拉动了全镇经济快速发展

以科学发展观统揽全局，围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业，实施产业招商，以港招商，加快重点项目的突破，积极做好在建项目的推进工作，取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目，新建5个5万吨级码头，其中煤码头2个，5万吨级杂货码头2个，5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成，回填已完成75%，正在扩展泊位，2005年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中，粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个，10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目，总占地约1134亩，一期工程投资27.5亿元人民币，建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组，年设计发电量达33亿度；二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕，已于2004年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶；烟囱完成70米，浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装，主厂房地上部分完成4米，电除尘开始封顶，室内升压站施工至地上3米，化水建筑施工至地上3米，卸煤斗完成3个，灰库施工至地面2米。2005年12月1日一号机组正式投产发电。2006年上半年完成二号机组工程，进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后，税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程，建设50万吨焦化项目，目前已完成降凝工程的4个分馏塔；焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半，8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目，预计年底可动工，建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元，利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目，目前厂房钢架吊装完毕，墙体砌筑完成,外墙抹灰完成，正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目，占地100亩，主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理，勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全，已上报等候批复。近期可开工，明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。

三、抓载体搭平台，全力构建“优美北沟”

经济发展离不开强有力的载体支持，我们以建设“优美北沟”为目标，努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇，不断加强城镇化建设步伐。

（一）抓好园区建设

首先是做好北沟的科学规划，年初镇政府投入110万元，聘请深圳市城市规划设计研究院，对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴，以南北向主干道为空间发展轴，以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”，即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路，改造峰台山路，贯通迎宾路。修建道路长达1万米，硬化面积13万平方米，绿化面积11.5万平方米，配套管线1.5万米，亮化新增路灯104盏，同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元，各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束，峰台山路改造地下工程接近尾声，政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成，近期可开工建设。

（二）抓好生态建设

通过积极推进生态镇建设，促进社会和谐，大力发展循环经济，加快“绿色北沟”建设，加强环境治理与保护，促进经济发展。

一是做好荒山绿化。在两个重点区域，即朱泮北顶山（海滨路段）和寺夼东山（市生态谷范围内）。朱泮北顶山，完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量，上下寺夼东山，已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。

二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作，主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。

三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作，对海防林带进行高标准规划，精细绿化，已完成4.7万棵黑松栽植工作，并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩，以栽植黑松、龙柏为主，补植和加宽海防林35米。

四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主，在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵；在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株；在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。

（三）抓好环境保护工作

加强环

境保护一直是党委政府工作的重点，特别是我们北沟镇工业企业多，排污企业也多，有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业，这些企业都是治污重点，为此，我们强化环保监管力度，以污染防治为重点，切实做好环境保护工作。

一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合，群众举报和明查暗访相结合，普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如，蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞，污水流到北沟三村麦地，造成大面积小麦被烧死，村民举报到镇政府，镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看，事后认定，污染情况属实，经几方调解达成协议，问题得到妥善解决。今年上半年，我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份，协调企业与群众因环保问题纠纷10人次，到现场查看20余次。下发整改通知书12份，在配合环保部门监管污水，治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污，环保意识深入人心。今年上半年，全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况，纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘，目前，各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准，全镇环境得到进一步改善，天更蓝了、水更碧了。

（四）抓好村村通公路建设和农田水利建设

一是村村通公路建设。2005年全镇计划完成农村道路9条，全长22公里，分别是：北沟中心大街全长1.3公里；草店—三十里店路，全长2.5公里；楼下村出村路，全长1公里；北林院出村路，全长2.1公里；泊柳路徐家集—贺沟段，全长4.1公里；山王、沟刘出村路，全长2.7公里；陶诸路，全长3.3公里；上口路，全长4.3公里；小姜家出村路，全长0.7公里，总硬化面积170200平方米；共需搬动土石方684800立方米，预算投入工程建设资金940万元。截止目前，已开工道路7条，已完成道路1条，已完成硬化面积20000米

2；完成土石方3.4万方；完成工程总投资160万元。

二是农田水利建设。2005年全镇计划完成各类水利工程100余项，其中：新建工程57项，维修配套工程37项，除险加固工程6项。完成土石方6万方，完成工程总投资320万元；其中：完成镇属工程，蔚阳河综合治理，生态建设工程1处，投入工程建设资金190余万元。截止目前，已完成各类水利工程70余项；完成土石方2.3万方，完成工程总投资180余万元。镇属重点蔚阳河综合治理，生态建设工程已全面启动，完成工程量的20%，完成投资40余万元。

四、抓安全强稳定，全力推进“和谐北沟”

（一）以建设“平安北沟”为目标，努力维护社会稳定

严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，我镇以“抓组织、强领导；抓打击、强整治；抓宣传、强责任；抓队伍、强防范；抓基层、强基幢的“五抓五强”为切入点，围绕创建“平安乡镇”为目标，根据我镇的实际情况，认真落实社会治安综合治理的各项措施，做了大量实际有效的基础性工作，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，根据工作实际调整了党政领导包片及分工，明确了各自的工作责任及工作目标，包片领导为所在片的第一责任人，除各自做好分管业务工作外，将工作重心下移，把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上，要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作，提前介入超前防范，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽之中，做到“小事不出村，大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。上半年北沟镇信访共受理案件46起，其中市转信11起，市转访26起，自接访9起，结案率达90%。在信访工作中，始终坚持以稳定为中心，以控制“三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全镇的信访稳定，社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效，今年6月，被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。

（二）以致力“共同富裕”为目标，努力促进社会协调发展

一方面保护好先富群体的发展活力，引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用，另一方面高度重视帮扶救助弱势群体，不断完善社会保障体系，努力使扩大就业再就业，促进社会经济的协调发展。民政工作方面，共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额8万元，帮扶弱势群体和特困群众200多人次，提供就业岗位100多个，解决了部分群众和下岗职工的就业问题，还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的社会效益。

（三）以确保“安全生产”为目标，努力促进社会经济和诣发展

安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定，是经济持续、健康发展的基本保证，是构建和谐社会的基础，为此，我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置，统筹考虑二者之间的关系，要求经济发展之时，就是安全到位之日。

一是明确安全生产目标，强化领导，增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知，并根据我镇实际情况拟定实施方案，上半年共下发实施方案4次、600份，下发通知2次、300份，公布监控企业，发布公告1次20多份，上报各种安全汇报传真10多份，切实贯彻落实了市里的安全生产部署，各部门各企业安全生产意识进一步增强。

二是注重检查，超前预防，加强整改。镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求，对114家企业，特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查，共查出20家企业有安全隐患，有7家企业查出了43条隐患，并对这些问题企业下发了限期整改通知书，要求他们立即整改，及时消除了安全隐患，确保了企业员工的人身安全和生产安全。

三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对23家危化品企业和矿业企业签订了安全生产承诺书。对3家矿山企业40多口非法矿井进行了治理和填埋，对2家因

手续不全存在着严重隐患的矿山进行了停产整顿，停止供电，停止供炸药，经过一个多月整顿，矿区安全工作得到进一步加强，收到了较好的效果。

四是加强跟踪督查，巩固整改成果。抓安全生产工作一环扣一环，松懈不得，我们在对一些问题企业进行整改的同时，注重对他们的跟踪督查，巩固好整改的效果。如京蓬药业公司隐患整改了几条，哪些不落实，措施到位的程度，我们都要不定期检查，做到心中有数。同时抓好各种证件的督查，从源头上杜绝隐患。

（四）以创建“文明乡镇”为目标，努力提高精神文明建设水平

在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下，镇党委、政府坚持“精神文明重在建设”的方针，全镇精神文明建设工作，年年有新举措、岁岁有新进展。一是实施素质工程建设。重点提高教育办学条件和教育质量，教师微机普及率达到98%，适龄儿童入学率达到99%；全镇三所中学、10所小学全部实现了微机联网，组建了校园局域网，开展网上教学活动，教育质量大幅提高。同时在全镇开展讲文明树新风、争创文明单位、文明行业、文明村，争做“星级文明户”、“五好家庭等”等活动，群众素质进一步提升。二是实施形象工程建设。把小城镇管理工作和我市开展的“创建全国文明城市和创建国家环境保护模范城市”等创建工作结合起来，不断加大管理力度，进一步健全管理机构，多次开展专向整治，坚决查处“脏、乱、差”。工作中，我们通盘考虑、统筹落实，硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下。多次发动群众、企事业单位人员、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动，共清除卫生死角19处、整治临时垃圾场13处、清除垃圾244吨，有效的改善了我镇的镇容镇貌。另外，以“创建文明经营区”活动为契机，在全镇大力推行文明经商、诚信经营，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。今年5月份，拾创建文明经营区”现场会在我镇召开，与会的省市各级领导高度评价了我镇在精神文明建设方面取得的成效。三是实施民心工程建设。开展以“捐资助学、无偿献血、义务助残”为内容的爱心行动；开展以“送文化、送技术、送信息”为主要内容的“三下乡”活动；组织群众开展丰富多彩的文体活动，即丰富了群众的业余文化生活，又陶冶情操，深得民心。

总之，半年来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的顽强拚搏下，我们北沟镇在计划生育、安全生产、禽流感防治、社会稳定、民兵、妇女等各方面工作都取得可喜成绩，社会治安综合治理工作也得到有效加强，全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们仍还有许多不足和缺点，与先进乡镇相比还存在一定差距，面临新的政治经济形势，今后我们一定要振奋精神，坚定改革信念，围绕全镇的中心工作，进一步解放思想，真抓实干，赶超发展，切实把我镇建设成为经济繁荣，社会稳定，百姓安居乐业的小康乡镇。

下半年工作计划

下半年，我们继续把发展作为第一要务，按照市委、市政府统一部署，进一步解放思想、抢抓机遇，优化经济发展环境，加大招商力度，全面提升产业化水平，加快小城镇建设步伐，在新一轮赶超发展中实现新的跨越。

一、2005年下半年工作思路

以党的十六届四中全会精神为指导，大力实施“产业立镇、科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”总体发展战略，以发展临港工业为主线，培植壮大临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业四大主导产业。按照科学规划和适度超前的思路，明确城镇定位，加大基建力度，积极改善现有软硬件设施条件，提高小城镇建设水平。

二、2005年下半年工作目标

下半年内主要工作指标是：确保完成国内生产总值22.4亿元，增长30%；全社会固定资产投资28亿元，增长40%；地方财政收入3400万元，增长26%；合同外资7300万美元，增长40%；实际利用外资4700万美元，增长35%；出口创汇5320万美元，增长40%。

三、2005年下半年主要工作举措

（一）加大产业招商力度，力争在产业聚集上实现新突破

加大招商引资力度，培育主导产业，尽快形成产业集聚效应。重点培植四个产业：临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业。

一是临港工业。我们借助得天独厚的港口资源优势，大力实施“以港兴镇”战略，加强栾家口港群建设，依托栾家口港一类开放口岸与广阔的腹地资源，重点发展石化、重工造船、能源等产业，培植产业龙头，膨胀产业规模，打造产业航母群。石化业，以青岛广源发油码头、沥青项目的投入使用为基础，推进青岛广源发石化项目建设进度，在完成100万吨沥青项目的基础上，确保投资3亿元的二期工程50万吨焦化项目年内投产。同时发展石化产业链中下游产品，加强同中国石油和化工协会的联系，推进与美国菲利浦斯的500万吨石油催裂化项目洽谈进度，年内争取一至两个石化产业项目落户。重工造船业，重点做好永和重工的服务工作，利用永和重工在韩国同行业中的影响，以商招商，进行重工产业招商。推进荷兰沃尔哈丁公司与蓬莱渤海造船的合作项目，加快泊子东造船平台的建设进度，以”主攻日韩，兼顾欧美”为方向，走出去，加大招商力度，积极推进与日本名村、伊藤忠及韩国MCT等船舶制造类企业的接触，确保年内引进建造6万吨级的大型造船企业落户北沟。能源产业，重点加快国电蓬莱发电厂项目一期工程建设进度，确保按期投达产。积极做好栾家口港5万吨码头建设工作，争取到2010年将栾家口港打造成胶东半岛重要的煤炭、石油、粮食集散基地之一。同时，做好栾家口港集装箱码头的远景规划设计工作。

二是葡萄与葡萄酒业，依托北沟镇20000亩葡萄基地的基础优势，扩大天朝、天阁、华鲁，璐熙酒堡等葡萄酒产业的生产规模，力争今年年产葡萄汁两万吨，加大华鲁酒业与法国波尔多的葡萄酒加工项目的跟踪落实力度，争取早日实现大的突破。

三是轻纺产业，依托传统产业优势，发挥行业协会的作用，通过资源整合，培植龙头企业，重点发展壮大圣豪家纺、明福染业两大企业龙头，推进天山染业与南非狮王有限公司合作建设的圣豪家纺项目的建设进度，争取明年上半年完工投产，督促明福染业二期扩建项目加快施工进度，建设羊毛衫生产基地。同时，加大下游产品、终端产品的开发力度，延长产业链条。鼓励和引导个体私营经济发展，形成规模优势，全面提升产业竞争力。

四是旅游业，做好以蓬莱阁景区、西苑风景区的旅游风景线向西延伸工作，打造北沟旅游产业，完善旅游功能。加快妈祖项目的前期准备工作和塑像审批工作，争取近期开工建设。同时对聂家海滩旅游资源进行包装，结合国电集团对聂家沙滩综合开发做好对外招商工作，加快旅游项目引进。推进国电培训基地项目的进程，做好妈祖艺术公园项目与聂家海滩开发配套的商业、度假等设施建设，扩大旅游产业规模。

（二）全力推进项目落实，力争在项目建设上实现新突破

前一时期，我们先后引进了一些大的项目，像广源发、国电蓬莱发电有限公司及综合开发、妈祖艺术公园等，这些项目都是一些产业拉动力比较强的龙头项目，有的已经开工建设，但进度较慢，有的还没有开工，还有的正在办理审批手续，到目前还没有正式形成产业拉动力。下一步，我们将严格按照”六个一批”的要求，结合项目推进过程中遇到的实际困难和问题，成立招商、土地、农村工作、项目服务等四套班子，细化分工，责任到人，定期调度，现场办公，全力以赴推进项目的洽谈引进、开工建设、投达产和后期服务，使其尽早形成现实生产力。在项目开工方面，重点抓好总投资6.14亿元的妈祖艺术公园项目、总投资1亿元的圣豪家纺二期扩建项目等项目的前期各项准备工作，争取早日开工建设；在项目推进方面，重点加快总投资4.8亿元的栾家口港5万吨码头项目、总投资2亿元的环峰花园项目、总投资2000万元的金泉钻井等项目的建设进度，确保按期投产；在项目洽谈方面，重点抓好总投资8000万元的广源发二期罐区项目，总投资5000万元的蔚阳仓储中心项目，总投资6000万元的刘玉斋棉纺厂项目，总投资5000万元的石油机械厂扩建项目，总投资2475万元的污水处理厂项目，总投资180万美元的多美技高科开发公司等项目的跟踪洽谈工作，争取年内敲定，正式落户开工。

（三）加强资金投入力度，力争在载体打造上实现新突破

围绕加快产业和项目发展，把载体建设放在重要位置，为产业的积聚和项目的推进创造良好的条件。在园区建设上，重点是抓好园区功能规划，加快基础设施建设。我们投入110万元的专项资金聘请深圳规划设计院，对园区进行了详尽的总体规划设计，详规面积达到15平方公里，以完善的功能分工，增强园区吸引力。2005年全年计划投资2600万元，搞好基础设施和配套设施建设。计划新修道路1万米，硬化面积13万平方米，对现有园区骨干路网进行亮化、绿化，配套管线全部下地，搞好供水、供电、排污等配套工程；全年完成绿化面积11.5平方米，供水管1.5万米，亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米,争取达到”七通一平”。在小城镇建设上，重点抓好全长5100米的政府大街和陶诸路的改造和绿化，同时加快政府街两侧商业网点房的建设及高标准居民住宅区开发，全面改造北沟的镇容、镇貌。同时，适应度假旅游的发展要求，着眼于推进北沟的可持续发展，结合”生态市”建设和葡萄及葡萄酒产业发展的要求，在山谷、山坡地带大力发展葡萄种植，在荒山、荒坡大搞生态绿化建设，努力打造优良的生态环境。