综合治理维稳工作总结(10篇)
1.综合治理维稳工作总结 篇一
2019年综合治理维稳工作总结-范文汇编
我乡综合治理、维稳工作在县委县府的正确领导下,在县综合治理、维稳办的指导下,认真贯彻落实中、省、市、县综合治理工作的方针、政策,为确保社会稳定,把综合治理工作摆在突出位置。年初制定了工作方案,建立领导机构和落实人员,以确保上级综合治理工作的各项方针贯彻落实,为年初综合治理上新台阶打下坚实的基础。
一、加强领导,健全机构
为进一步贯彻落实好上级综合治理工作的方针、政策,党委、政府成立了以乡长和分管领导为组长,班子其他成员及相关负责人为成员的综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室,由纪委书记任任办公室主任,负责日常工作,确保综合治理工作有人管、日常工作有人抓、重大问题集体研究的工作机制。为我乡做好综合治理工作奠定了组织和领导保障。
二、责任明确、措施落实
1、任务明确、责任到人。维稳工作实行一岗双责,乡党委书记为本级第一责任人,乡长和分管领导为本级第二责任人,村支部书记为村级第一责任人,村主任为村级第二责任人,单位负责人为本单位第一责任人,副职为本单位第二责任人。责任人负责做好本单位、辖区的维稳工作,实行领导包案负责的工作责任制。
2、签订责任书,实行逗硬考核。乡党委政府与13个行政村(社区)和乡属5个部门单位签订了责任书,实行年初明确责任,季度督察、半年小结、年终总结考核,兑现奖惩一票否决的考核机制。
3、党委召开专题研究会分析排查不稳定因素。党委政府集体实行每月不低于一次定期排查不稳定因素的专题会。一遇重大节日,重大事项,实行集体研究、制定解决方案、落实工作措施、实现不稳定因素发现在萌芽状态,不稳定隐患解决在萌芽状态的工作格局。
4、信息通畅,值班制度健全。一是建立了情报信息网络,设立了以村、单位为情报站,信息员落实,确保信息传送即时。二是全体工作人员、村、单位负责人电话保持24小时畅通。三是坚持按时上报制度,确保县乡信息通畅,以便县上即时掌握工作动态,了解情况同,为县决策提供依据。四是建立健全值班制度,乡坚持24小时值班制度,实行领导带班,工作人员值班,以确保一遇有事件发生就有人组织领导。
三、加大调处力度,在落实上下功夫。
党委、政府在维稳工作上实行一手抓排查,一手抓调处。排查是基础,调处是目的,做到双重并举的工作方针避免了“一轻一重”或“一重一轻”的工作方法,实现了我乡的社会稳定。一是在落实上下功夫。二是加大调处力度。党委、政府在经济困难的情况下,加大投入力度,做到该解决的问题解决到位,该帮扶的帮扶到位,以便问题得到彻底解决,避免问题久拖不解,久解不决的现象,收到了实效。三是做好重大节日及“两会期间稳定工作。在春节期间,以政府工作的重点放在问、访、解上,对生产、生活困难的进行慰问,对特殊人群进行访问,进行思想交流,对该解决的问题进行即时解决,确保在中、省、市、县“两会”期间无人上访,把稳定工作实处。
2.综合治理维稳工作总结 篇二
据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。
宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。
对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。
3.综合治理维稳工作总结 篇三
群众日益增长的新闻服务需求,与这个需求一时之间的不能得到满足,是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来,在党报报道中存在以下问题:上情下达较多,下情上达较少;硬性灌输较多,互动对话较少;反映领导较多,反映群众较少。这种情况,与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势,很不适应。
今年是国际金融危机波及我国的一年,是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作,在当前形势下显得格外重要,而且更为迫切。
重视读者来信盘活信息线索
做好党报群众工作,需要进一步解放思想,实事求是,与时俱进,需要将党报的传统推陈出新。
卡茨“使用与满足理论”认为:人的媒介接触行为,是一个“社会因素+心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机,是为着寻求满足个人的需要的;人与媒介的初次接触,要具备可能性,要看媒介给予受众的印象,即媒介能否满足其需求;之后选择媒介开始使用;结果要么满足了,要么未能满足;于是修正印象,决定是否继续……由此可见,不能满足需求的传播,将前功尽弃。
应该重新认识“读者来信”价值,让读者在新闻创造中享受新闻。历史上,邹韬奋办《生活》周刊,专门登载来信,坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组,要求大家既要做中央的喉舌,也要做中央的耳目;不能把来信都装进麻袋当废纸处理,要分门别类,或全文或摘要,定期编印小册子,供有关部门参考。《人民日报》(北平版)一版报眼,专门用来刊登读者来信。如今,对于读者来信,党报不能说不重视,但不少党报重视度越来越低,刊发量越来越少。实际上,读者来信真正贴近基层,贴近群众,能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”,比其更具有实质性的意义。
应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区,使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报,曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来,成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播,需要一级级“二传手”,少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”,挑出一批特殊受众,既能享受阅读乐趣,又能享受写作乐趣,在党报与受众之间培养一个过渡梯队,做党报耳目,为党报喉舌,领党报的情,夸党报的好,比之于现代营销方法,有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识,确保通讯员用稿,建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。
应该努力扩大“线索新闻”种类,让信息的泉水在版面上自由奔流。当前,读者来信式微,通讯员用稿剧减,有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层,出手于业余,欠缺于可读性,比起编辑部大策划,比起名记者大手笔,确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”,使之成为记者报道的组成部分;另一方面也可以推出“线索新闻”,以综述、简讯等形式,不必刊登来信来稿全文,甚至不必刊登摘要,只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选,以及标题、导语、串连词的功效,把大量“线索新闻”,组合成“新闻拼盘”,这种方法,有利于推出信息密集型版面,而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。
创设慰藉体裁提供舆论服务
当前我国所处方位,既是“战略机遇期”,也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明,当人均GDP过渡到1000美元,产业大变,利益重组,人员失业,贫富拉大,文化冲突显著,社会震荡加剧。特别是今年,在国际金融危机影响之下,有的新闻媒体唯恐吸引不了群众,喜欢提供震荡性信息,对群众心理承受能力估计不足,往往给人们留下心理阴影,容易造成“后危机综合症”。
党报应注重研究当前的读者来信,有力地疏导好公众情绪,应该探索以下课题:
重视“沉默螺旋”,公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为:在影响公众意见方面,大众传媒有极大作用;个人在表明观点之前,一般要观察“意见环境”,当自己属于“多数”或“优势”,则倾向于积极大胆表明观点;当自己属于“少数”或“劣势”,则屈从于环境压力,转向“沉默”或“附和”;意见的表明和“沉默”的扩散,是一个螺旋式的社会传播过程,一方的沉默造成另一方的增势,更多的人或继续沉默,或追随支配意见。为此,党报应该有所预警,了解公众态度,找出不稳定因素,反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议,为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导,化解不满情绪。发布信息与民意调查,本身就是关注与倾听,只有保有其存在,不满才会缓和。
发掘“潜在焦灼”,定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度,往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台,手机、QQ、博客花样百出时,党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”,是指不确定人群在希望共同体验的心态之下,借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制,却有一种自组织能力,没有单向的传播者和接受者,并不屑于进行劝服型传播,虽然希望影响他人,却不谋求实际效果,传播的内容也不很明确,甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目,各种网络游戏、聊天等活动,都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限,严守舆论导向的阵地,成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石;另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧,包括学习“VIP”机制,向受众提供特色服务,包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。
应对“普遍呼叫”,推出“新闻救助”。党报面对群众求助,不做“化缘”工具,不为“乞讨”张目,这在宣传上不无道理,却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内,尽量开展“新闻救助”,至少进行“舆论救助”,包括实施“心理援助”。很多时候,面对求助,并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”,譬如开设“咨询热线”,进行释疑解惑,就可以赢得群众,而使其获得慰藉。
控制负面报道变化监督范式
加强舆论监督,在今年这个特殊年份,更需要讲究策略,更需要注意效果。
要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督,便要求调查清楚,要等部门审批,要与被批评者见面。这种严格要求,基于新闻本质的“绝对真实”,也不能说错。但是,为了防止诬陷或失实,便将宣传混同于办案,不顾新闻现象的“相对真实”,忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候,就需要诉诸言论。党报言论,不应该有那么多套话,在正面阐述观点的同时,应针对突出问题,适当列举反面事例,开展不点名的批评,扶正祛邪,惩恶扬善,满足群众对舆论监督的期待。
要稳妥控制批评报道的数量。批评报道,这是舆论监督主要形式,需要严格调查与严格审查,不可不用,也不可轻用。一搞舆论监督,就来批判社会,批评党和政府机关,这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类,予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道,即直斥有关责任部门责任人的报道,这个要慎重;一类是现在欠缺的“亚批评”报道,即展示可悲可泣的个人命运,而把全社会的热心帮助,与个别人的从中作梗,作为对比表现出来,把后者作为批评重点。
要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为:大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识,教导了共同的世界观、角色观、价值观;它所提示的“象征性现实”,它长期形成的“教养”过程,发挥着潜移默化的影响,不知不觉地制约着人们……在一些地方,有群众抱怨:“党报哪有什么舆论监督?”怎么会使人形成这种印象呢?这种“象征性现实”,应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实,凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”,多报道一些查处,少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为,正面报道要弘扬主旋律,批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案,不能要求写的东西都是百分之百正确,只要主要事实存在,也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实,那就更没什么可指责的了,也完全不需要有什么顾忌。■
4.综合治理维稳工作总结 篇四
2010年是“十一五”计划实施的关键之年,是巩固综治维稳工作成果的关键之年,是实现创新、争先、落实三个要求的关键之年。根据市、区综治委、维稳办的总体部署,并结合我镇综治工作实际,现对2010年度全镇社会治安综合治理维稳工作提出如下意见:
一、总体要求
坚持以邓小平理论、党的十七大精神、“立党为公、执政为民”等重要思想为指导,围绕全镇工作大局,“守好一方净土,确保一方平安,富裕一方百姓”的稳定工程和创建规范综治维稳单位,突出安全文明小区(场镇、村、单位)创建活动,以预防和减少青少年违法犯罪和矛盾纠纷排查调查工作为重点,切实加强基础建设,深入落实“打防结合、预防为主”的方针,确保全镇社会政治稳定、人民安居乐业,为我镇实现经济跨越式、超常规发展创建良好的社会治安环境。
二、综治维稳工作目标
(见我镇与各责任单位签订的社会治安综合治理维稳目标管理责任书)
三、主要措施
1、认真落实社会治安综合治理维稳领导责任制和目标管理责任制,全力维护社会政治稳定。一是各村、各单位要自觉把维稳工作和综合治理工作摆到重要议事日程,把综治和维稳纳入年度工作目标、“三个文明”建设、领导任期目标的重要内容。妥善解决好综治维稳工作中的人、财、物等问题;二是严格执行领导责任制、综治维稳目标管理责任制、综治维稳领导成员联系基层工作制度,做到各司其职,各负责任。(各村、各单位必须建立综治维稳领导机构);三是健全和完善村级综治维稳办,实行综治维稳办主任每月两天定点定时办公制度;四是认真开展重特大案件和预防性案件(事故)追究工作制度,斗硬实行“一票否决”,增强责任感;五是坚持以维护社会稳定为首要任务,切实开展矛盾纠纷排查、调处工作,认真贯彻省委、省政府提出的“七句话、二十八个字”和“五个到位”的维稳工作要求,从全局的高度掌握本辖区、本单位的不安全因素,抓准热点,突破难点,要把矛盾纠纷排查调处纳入年度社会综治维稳领导责任制和目标管理责任制的重要内容,斗硬考核和奖励。镇每季度进行一次排查,对排查出的矛盾和问题要做到每月“一次研究、一次落实、一次情况上报”,要大力推行“矛盾纠纷调处承诺制”,2对排查出的重大矛盾纠纷和群众性突发事件,要明确主管部门和协管部门的责任,限期妥善处理。经过排查没有问题的,也要记录在案,实行“零报告”制度。各村、各单位都要认真填写《矛盾纠纷排查调处记录》和《排查矛盾纠纷日报表》,务必于每月20日前将排查和调处情况书面报镇综治维稳办。要坚持按照中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》的规定对因领导不负责、地方工作不到位、措施不落实、处置不妥当造成严重后果的,将严肃追究有关领导责任。六是要继续采取有效措施,多管齐下,依法严厉打击和教育转化“法轮功”等邪教组织及非法活动。
2、坚持严打方针,搞好集中整治。严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪,要突出五个方面的打击重点:一是使用暴力威胁或其它手段称霸一方、为非作歹、残害百姓、严重破坏经济及社会生活秩序的带黑社会性质的犯罪组织;二是严重危害公共安全的杀人、涉枪、涉爆、绑架、雇人行凶或受雇他人故意杀人的暴力犯罪和涉黑犯罪;三是聚众斗殴、寻衅滋事、欺行霸市、敲诈勒索等人民群众敢怒不敢言的街霸、路霸等流氓势力犯罪团伙;四是直接影响人民群众安全的车匪路霸。抢劫、扒窃团伙、多发性犯罪和危害铁路营运
3安全畅通的各种犯罪;五是镇党委、政府每季度召开一次治安维稳形势分析会,通过开展“严打”整治、“扫黑除恶”等专项斗争,增强打击的针对性和实效性,及时扭转治安问题突出区域、地段和部门的治安维稳问题,坚决深挖和严惩黑恶势力犯罪及其幕后策划者、组织者和保护着,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、增强群众的安全感。
3、动员全社会的力量,切实做好预防和减少青少年违法犯罪工作。一是加强对在校青少年的法制教育和管理,广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和省、市、区综治委、维稳办《关于进一步加强预防和减少青少年违法犯罪的意见》,认真组织学校上好法制教育课,充分发挥政法、综治、维稳、工商、税务、宣传、文化等部门职能作用,搞好校园周边环境的整治,积极创建“安全文明校园”要因地制宜建设好各中小学青少年法制教育基地,切实利用基地对青少年进行法制教育。认真组织有关部门开展“预防青少年违法犯罪”的法制教育专题讲座,充分发挥“关心下一代”工作机构的职能作用,形成全社会重视和关心青少年健康成长的良好氛围。二是抓好对社会闲散青少年的教育管理,各村、各单位要对辖区内的外出,外入务工人员、刑释解教“违法”人员和15-18周岁的社会闲散青年登记造册,认真落实
4安置和帮教,积极开展法律咨询服务活动,增强法制观,预防青少年违法犯罪。各有关部门要切实抓好影视、书刊、影像市场管理,加大“扫黄扫非”的力度,要在各文化娱乐场所设置“未成年人不能入内”的醒目标志,为青少年健康成长创造良好社会环境。
4、广泛深入开展“安全文明小区”创建活动,落实基础工作。一是继续坚持“整体联动,分类指导,突破重点,务求实效”的原则,全方位开展“创安”工作的重点,尤以治安维稳复杂、矛盾纠纷突出的村(社)和学校周边环境整治为重点。二是切实加强基层工作,加强检查督促考核,努力建设一支素质高、工作实、形象佳的综治维稳队伍,认真坚持“四防”安全轮流值日制度,完善党群结合的治安防控体系。
深入开展综治维稳和法制宣传教育,不断加强广大干部群众的法制观念和参与意识,推进依法治理进程。今年是重于、国务院、全国人大常委发表《关于加强社会治安综合治理的决定》十六周年,各村、各单位要把《决定》和《四川省社会治安综合治理条例》、矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、“创安”工作,“严打”整治成果、见义勇为先进事迹作为宣传重点,坚持经常性宣传和集中宣传相结合继续
5办好综治维稳专栏和专题节目。增强宣传工作的广泛性和实效性,让综合治理、维稳、法制建设家喻户晓,人人参与。
各村、各单位要认真研究综治维稳工作的新情况,解决新问题,谋求新思路,真正抓好社会治安综合治理和维稳工作,努力推进综治维稳工作的经常化、制度化、规范化建设,为全镇社会政治稳定,经济健康发展和顺利实施西部大开发战略做出新贡献。
(此文发至各党支部、各村委员会、镇直各单位)
中共遂宁市船山区永兴镇委员会
2010年3月4日
主题词:
5.综合治理维稳工作总结 篇五
情况报告
市督查组:
一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题
主要做法:
(一)加强领导,建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记XX同志为组长,常务副县长XX、县委政法委专职副书记XX和县公安局长XX同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组,落实了办事机构和人员。
(二)统筹规划,典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,整体联动防范工程采取“集小胜为大胜,集大胜为全胜”和“典型引路,全面铺开”的措施,实行县、乡(镇)、村(社区)分级开展的方法,逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行,县委政法委在试点工作期间,先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会,专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作,还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况,迅速制定方案,启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署,提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作,为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。
(三)强化措施,夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构,许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化,由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度,保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队,每个社区设置一名社区民警,每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组;在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点,每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作,并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。
(四)抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设,按照“加强街面,分段巡逻”的要求,以巡警为骨干,专群结合,建立覆盖县城的巡逻体系,首先将辖区分为3个巡逻区,巡警队下设3个组。其次,在方法上,采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合,分析治安动态、发案规律,在区域上实行重点防控,加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量,确保警力投入案件高发时段的防范工作,遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点,方便群众及时报警;社区民警上门服务,发放了1200份“警民联系卡”,让群众知道社区民警,了解工作职责和服务内容,增强联系;重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作,对辖区的出租房屋全部登记建档,并签订治安责任保证书;三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设,成立了新村、公很、允甸三个社区警务室,南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队,3支社区义务联防队,吸纳了5名低保人员加入其中,保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻,并能做到相互联动国,整体配合;每村设一名专职治安员,每月召开一次联动会议互通情况,协作配合;行政村以村为单位,根据不同时期治安情况,开展小组间的联防。
成功经验:我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬;二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队;三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍,不仅充实了治安力量,还解决了部分就业问题;四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好;各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用,组织他们开展各种形势的治安联防活动。
存在的问题:一是经费保障不力。由于财政困难,硬件建设滞后,制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位,认为整体联动防范工程建设是政法部门的事,工作消极,有等待观望的态度。三是组织协调力度不够,不能有效的把治安防范资源整合统一。
二、落实临组联〔2003〕4号、云综治〔2003〕15号文件的情况
(一)贯彻落实情况:一是召开政法委员会。接到文件后,我县及时召开政法委员会,认真贯彻学习文件精神,并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》,提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人,常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理,78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室,共有人员356人。四是我县乡(镇)综治办的办事机构统一设在乡(镇)政府内,各乡(镇)综治办人员编制为2人(含县上下派1人),目前乡(镇)还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前,我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。
(二)在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的问题:一是各乡(镇)配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题,专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。
(三)进一步加强基层综治组织建设的工作建议:一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专(兼)职综治干部的培训工作。
三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议
经验:一是抓好基层组织,发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作,发挥群众积极性,形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设,责任落实到户,发挥家庭的社会细胞作用,促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重,人防物防结合。五是抓好考核奖惩,加强督促指导,不断提高创安水平。
存在的问题:一是经费困难,专职治安协管员难以落实;二是创安小区比较分散,难以做到统一开展工作;三是基层群防群治组织比较薄弱,很难适应当前的治安形势。
四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的突出的治安问题:盗窃案件较为突出,并呈大幅度上升趋势。从今年1-3月份的情况来看,全县共发盗窃案件27件,占全部案件的75%,涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比,增加15件,上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看,涉及面主要是农村和县城商业区,作案时间多数为夜间作案,犯罪嫌疑人多数是农村青年。
针对治安突出问题我们的主要做法是:一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组,开展“破案会战”,加大破案力度,打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作,各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案,专门组成巡逻队伍,进行全天候的巡逻机制,对214国道、偏僻地区进行重点巡逻,并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员,在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组,对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查,对调查发现的问题向各单位发出整改通知,要求限期整改。五是加强普法教育工作,针对暴露出的治安突出问题,县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队,深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作,让广大农村青少年做到知法、用法、守法。
五、我县见义勇为工作的开展情况
2002年省见义勇为基金会成立后,地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署,我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前,经县委、政府研究决定,正式成立县见义勇为基金管理委员会,并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议,共筹集见义勇为资金102878元,制定了见义勇为基金管理办法,成立领导小组,明确管理委员会办公室职责。
六、对督办的矛盾纠纷工作情况
地区维稳办进行督办的我县2003年第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满,政府要求退耕还林,引发矛盾纠纷一案,已妥善调处。在接到督办通知后,我们对此纠纷进行了认真分析研究,拟订调处方案,并上报县委、政府,县委、政府高度重视这一矛盾纠纷,专门召开相关部门会议和现场办公会,对农户提出的合理要求进行解决,最终于2003年7月26日与农户达成共识,妥善化解矛盾纠纷,维护了社会稳定。目前,根据跟踪调查,此件纠纷已不存在返复。
七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议
一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知,我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节,加大对农村的普法工作,不断加强农村普法工作的力度。
二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的最佳手段。当矛盾纠纷产生后,当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导,不论是否能够当面解决,在主要领导表态后,能够化小矛盾纠纷,避免事态的扩大。
三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题,如果部门负责不能认真对待,将会导致矛盾纠纷激化和上交,给调处工作造成被动。
6.综合治理维稳工作总结 篇六
根据会议安排,我就当前以“打非治违”、隐患排查整治为重点的安全生产工作讲几点意见,请各级各部门自觉抓好贯彻落实。
一、提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,各镇(办)、各部门深入开展信访、维稳暨安
全生产“百日大排查、大化解、大整治”、“打非治违”等专项活动,采取得力措施,加大隐患整治力度,全县安全生产形势总趋于平稳。元至9月份全县共发生安全事故6起,造成2人死亡,这些安全事故,虽然都不是责任事故,全县安全生产工作仍然存在一些不容忽视的问题:个别镇(办)、少数部门的领导思想麻痹,对安全生产重视不够,安全隐患排查整改不彻底,对重点行业的监管责任没有全面落实。特别是随着道路交通条件的不断改善,少数群众和机动车驾驶员安全法制意识淡薄,道路交通违法行为时有发生,尤其是八月以来,接连发生几起道路交通安全事故,反映出安全形势不容乐观。
安全生产事关全局,事关人民群众的切身利益。可以说,抓安全生产,怎么严格都不过分,讲安全生产,怎么强调都不会错。因此,我们要时刻绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的松懈麻痹和侥幸心理,要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和重要性,牢固树立安全生产警钟长鸣、常抓不懈的思想,进一步增强工作的主动性和责任心,落实安全生产的“企业主题责任、部门监管责任、政府属地责任”的基本责任制要求,集中精力抓好隐患排查整治工作,要认真吸取各类事故教训,举一反三,着眼于薄弱环节,着手于解决突出问题,以更大的决心、更多的精力、更得力的措施,全力把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点,继续深入推进安全生产“打非治违”和隐患排查整治专项行动
各镇(办)各部门要以预防和控制安全生产事故为底线,继续深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查整治专项活动,以安全生产检查、督查为基本手段,抓实隐患排查、打非治违基础工作,进一步加大安全生产监管力度,着重突出以下几方面重点。
(一)突出“打非治违”活动,依法推进安全生产工作。根据省市要求和我县实际,当前打非治违的工作重点是:煤矿要重点检查煤矿安全“十必须、十禁止”执行情况。道路交通要重点检查道路交通30条执行情况,危桥险路和事故多发路段综合治理情况,营运企业安全管理制度落实情况。非煤矿山要重点检查非法盗采、超层越界开采矿产资源;非法转让探矿权、采矿权,未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产,将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位等情况。建筑施工、工程建设要重点检查企业在建项目安全责任制和各项规章制度落实情况。危险化学品要重点检查生产储存装置、公路加油站及城镇内加气站(点)等安全制度落实情况。烟花爆竹,要重点检查超范围、超能力、超定员和改变工房用途“三超一改”等违章违规生产经营行为。消防要重点检查人员密集场所和公共场所的消防安全制度、灭火和应急疏散预案等工作落实情况,检查消防设施、器材和安全标志检验、维修、更换等制度执行情况。民爆物品要重点检查无证、证照不全以及不符合安全条件,且从事民用爆炸物品生产、储存、运输、经营等行为。
7.综合治理维稳工作总结 篇七
一、峡江水利枢纽工程移民安置概况
峡江水利枢纽工程是国家重点水利工程, 融防洪、灌溉、发电和航运等社会效益、生态效益和经济效益为一体。对推进鄱阳湖生态经济区建设、提高江西省会城市南昌防洪标准、保障粮食安全、增强通航发电能力具有重大意义。整个工程涉及吉安市吉水、峡江、吉安、青原和吉州共5县 (区) 、18个乡 (镇) 、73个行政村, 淹没房屋面积135.2万平方米, 占用耕地3.3万余亩, 共规划建设移民新村113个, 搬迁安置移民6680户, 24953人。移民安置范围之广、人数之多、难度之大, 在我省水利建设史上是空前的。
二、库区维稳存在的主要问题
一是时间紧, 任务重。根据枢纽工程建设时间节点安排, 要在2013年7月全面完成2.5万人的搬迁安置任务, 为工程下闸蓄水、首台机组发电提供先决条件, 形势严峻, 不容乐观。再加上库区征地抬田、新村建设、旧房拆除、库底清理等多项工作任务繁重、压力巨大。特别是吉水县搬迁安置6009户22349人, 建设移民新村100个, 数量最多, 难度最大。
吉水县枫江镇谭西移民新村
峡江县巴邱镇蒋沙移民新村
二是资金缺, 压力大。尽管省委省政府高度关爱, 省直对口支援单位倾情支援, 在政策落实、项目安排、资金扶持等各方面给予了极大帮助, 基础设施配套建设费也从人均4000元提高到6086元, 但大部分基础设施从无到有, 必需的投入又要确保, 建设资金缺口仍然存在。再加上近年来物价、建材、工价等上涨因素, 给移民建房带来较大压力, 库区稳定存在隐患。
三是程序繁, 矛盾多。移民工作牵涉面广, 涉及乡镇多, 移民身份界定难, 调山调土调田难, 宅基地分配难, 淹没资产处置难, 山林土地权属争议多等等。各类问题层出不穷, 利益交织, 矛盾迭出, 容易引发各种纠纷, 极易引发越级访、非法访、缠访、重复访等现象以及拒绝搬迁、抵制搬迁等行为。
四是经验缺, 人手少。如此大规模的水利搬迁安置移民在我市尚属首次, 没有现成道路可走, 干部群众从未经历过, 只能摸着石头过河, 失误难免。而像移民大县吉水, 决战城区、园区“两区”任务已然艰巨, 再加一个库区移民决战, 干部人手立显不足, 这对开展移民工作、维护稳定, 明显不利。
三、移民安置维稳工作主要做法
尽管移民安置工作面临诸多困难, 但在省委省政府的正确领导下, 移民工作之始, 我们就始终保持高度警觉, 将维稳工作放在移民工作首位, 做到移民思想不通、先等一等, 移民情绪激动、就缓一缓, 以足够的耐心化解矛盾;对诉求不合情理的移民, 则采取抽丝剥茧的办法, 通过争取多数人的舆论去感化少数人的不当;通过政策疏导与亲情感化的结合, 个别诉求与变动处置的灵活运用, 属地管理与上级协调的多方互动等方式, 确保了移民安置的稳定推进。自移民工作开展以来, 除了试点阶段因政策消化不到位出现少数移民上访事件外, 至今没有出现因工作不力引发移民上访的现象。主要做法有:
(一) 高位推动, 统筹协调, 强化责任谋稳定
1. 善待移民的顶层设计, 夯实了维稳工作基础。省委、省政府始终坚持善待移民的基本方针, 从政策安排、资金支持、对口帮扶等方方面面作出关心关怀移民的顶层设计。历届省委、省政府主要领导和分管领导多次亲临工程建设现场调研并反复强调要善待移民, 妥善安置, 确保移民群众“移得出、留得住、富起来、不反复”。政策上, 将峡江水利枢纽工程补偿标准比照省重点工程标准上浮5个百分点, 对移民的基础设施建设补偿标准由原来的人均4000元提高到6086元。举措上, 创造性地实施库区防护工程和“低田高抬”, 减少淹没耕地6.82万亩, 减少受淹人口7.85万人, 切实减轻了移民安置压力。同时, 创历史之先河, 部署安排49个省直单位和省属企业对口支援移民新村建设, 到位帮扶资金1.96亿元, 为移民安置工作注入了强劲动力, 夯实了维稳工作基础。
2. 责任机制的建立健全, 构建了维稳工作网络。移民安置工作的紧迫性以及移民诉求的多样性、突发性和反复性, 决定了移民安置维稳的艰巨性和复杂性, 我们以高度的政治责任感和使命感, 把移民工作当作最大的民生工程, 齐心协力, 攻坚克难, 科学推进, 坚持做到维稳“四到位”。一是机构到位。市、县都成立了高规格的领导小组, 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓。吉安市委、市政府主要领导和分管领导经常深入移民新村现场指挥调度, 高位推进。峡江、吉水两县还设立了由政法书记担任组长的移民安置维稳工作组;县信访局、县扶贫和移民办均设立了移民信访接待室, 专事移民来信来访接待;成立了由县领导挂点、县直单位驻村的移民工作组入驻113个移民新村;所有移民乡镇都成立了由乡镇党委书记担任组长的移民工作组;所有移民新村都成立了移民理事会, 从上到下织牢移民维稳工作网络, 全力推进移民安置工作。二是制度到位。凡事预则立, 制定移民安置矛盾纠纷和突出信访问题的调处办法、工作流程和工作制度, 建立分类负责、定期调度、限时办结、进度通报、在岗督查、责任追究等六项制度, 采取分县、分片、分类、分乡镇调度方式, 挂点县领导采取分组、分点调度方式, 以完备的制度防范纠纷发生, 及时协调解决各种困难和问题。三是责任到位。市委、市政府把移民安置任务列入综合考核体系, 市对县每月一调度, 每季一检查;县对乡一周一调度, 半月一检查, 定期协调推进。移民任务重的吉水、峡江两县还分别实行了县级领导包片、县直单位包村、移民干部包户的移民安置责任体系。同时, 建立项目业主、设计单位、监理和省、市、县移民管理机构与当地政府共同协商、快速办理的责任体系, 形成了责任主体明确、处理问题及时的良性互动。四是方法到位。针对移民工作的阶段性安排, 组织开展了“百日攻坚”、“百村竣工”、“乔迁安居”、“库区清理”等攻坚战, 开展了“走新村看两头比进度”、“四十天冲刺”、“千名干部驻百村, 帮扶移民促安居”等活动, 有效地把责任担当落到实处、落到基层、落到所有的工作节点, 维稳贯穿整个移民安置过程, 成功实现无缝对接。
3. 和谐移民的诸多举措, 营造了维稳融洽氛围。一是坚持宣传覆盖前线。通过广播电视、公告标语、宣传手册、层层培训、动员大会、简报通报等形式, 广泛宣传移民搬迁的重大意义和政策法规, 树立一批主动带头搬迁的先进典型, 充分搅动思想、消除顾虑, 解决移民实际困难, 努力营造和谐搬迁的融洽氛围。特别是2012年6月份, 在移民工作进入关键时段, 有感于移民工作中的感人事迹和面临的困难, 市委王萍书记向奋战在一线的全体移民群众和移民干部发出了一封公开信, 进一步凝聚了移民工作正能量。二是坚持优惠基本兑现。制定出台《峡江水利枢纽工程征地拆迁和移民安置奖励办法》、《峡江水利枢纽工程移民搬迁安置考评办法》、《外迁移民新村建设扶持办法》、《移民新村建设奖惩办法》等重大文件20余个, 各项管理制度、具体操作办法50余个, 对按照时间节点完成新村建设任务、按时搬迁入住的移民户、移民新村、移民乡镇、相关机构和责任单位等实施奖励, 有效调动了移民的积极性和主动性, 减少了利益诉求, 促进了社会和谐。三是坚持开辟绿色专线。建设移民新村, 涉及国土、供电、通信、广电、林业、教育、规划、交通、公安、招投标等诸多部门, 要走诸多程序, 如果按常规办, 来不及, 等不得, 拖不起。我们想移民之所想, 急移民之所急, 开辟办事绿色通道, 实行专线对接, 特事特办, 提高效率, 方便移民。真情付出赢得了移民的信任与理解, 消除了移民的对抗心理, 减少了移民的逆反情绪, “脸难看、话难听、门难进、水难喝”的现象逐步瓦解, 横亘在彼此间的冰块渐渐消融。四是坚持标准全面呈现。制定《峡江水利枢纽工程移民新村建设实施方案》, 坚持高起点规划、高标准建设、高水平配套, 采取建样板房引导移民, 出台奖励办法激励移民, 培训庐陵建筑风格工匠方便移民等措施, 在移民新村基本普及了“青砖黛瓦马头墙, 飞檐翘角坡屋顶”的庐陵风格, 所有移民新村都成为展示庐陵村落文化的样板, 得到广大移民的一致称赞, 确保移民安置工作稳定推进。
峡江县罗田镇西坑移民新村
吉水县八都镇中村移民新村
(二) 以人为本, 依法移民, 多措并举促稳定
1. 排查矛盾, 掌控纠纷。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则, 分片分线落实维稳责任, 将矛盾纠纷排查责任到人、分“兵”把关, 实现常态化排查, 打好“情报战”。移民所涉县 (区) 党政主要领导身先垂范, 坚持做到每周至少深入移民点一次;驻村工作组充当“排头兵”, 坚持现场办公、吃住在村, 充分听取民情民意, 全面排查各类移民纠纷;移民安置维稳工作组是“主力军”, 对每半月整理分析研判移民维稳形势;国土、林业等相关职能部门当好“技术兵”, 针对征地补偿款分配、家族内分家析产、山林权属纠纷、土地承包经营等移民热点问题进行反复研究并提出解决意见, 多形式、多渠道、多途径帮扶移民, 切实减轻移民压力, 从源头上稳定移民思想。
2. 诉调对接, 化解矛盾。占工程移民总数90% 的吉水县是移民安置的主战场, 维稳任务分外艰巨, 而涉移民矛盾纠纷千头万绪, “单打独斗”的工作方式已不能满足移民安置维稳工作需求。2012年, 该县政法委牵头、县法院为主力, 在库区搭建诉调对接工作平台, 实现诉讼与调解无缝对接, 矛盾纠纷得到有效管控。如吉水县水田乡移民新村石方爆破工程, 因中标人的技术和设备跟不上施工进度, 业主单方要求解除合同, 若该纠纷按程序走, 耗时短则3个月, 长则6个月, 势必影响工程进度。2013年3月, 驻水田库区诉调对接工作室、水田乡司法所、警务室、移民工作组组成调解团队, 短短一周内协商解除部分合同, 保证了新村建设进展。2012年以来, 吉水县通过诉调对接共化解该县涉移民案件300余件, 稳控有信访苗头的矛盾纠纷20余起, 其中调处重大涉群体性案件6件, 有力地维护了库区社会稳定。
3. 不避危机, 果敢处置。移民工作千头万绪, 复杂多变, 矛盾重重, 实际操作中我们坚持以大维稳服务大建设, 以大调解服务大移民, 不避危机, 果敢处置, 取得显著成效。2011年2月, 峡江县巴邱镇蒋沙移民新村建房采购了峡江县罗田新田新型建材有限公司生产的不合格机砖, 部分移民新建房屋出现墙体开裂现象, 影响恶劣, 矛盾凸显。事件发生后, 峡江县委、县政府高度重视, 立即调处, 专门成立以主要领导为组长, 常务副县长为常务组长, 政法委书记、公安局长和分管领导为副组长的调查处置工作领导小组, 下设建设工程处置组、司法专案组、纪检组、维稳组、宣传组和综合组等6个工作组, 先后召开12次专题协调会, 从移民建房损失评估, 启动司法程序立案调查到帮助移民按照技术部门处置方案扎实修建新房, 全力以赴维护移民合法权益, 切实稳定了移民情绪, 有力保障了建设进展。2012年春节过后, 吉水县水田乡新市村委会上尹家和三房村40余位移民分赴省、市、县上访, 以淹没线上还留有耕地、可以抬田或利用山地造田为由, 不计成本强烈要求后靠。事情发生后, 吉安市高度重视, 市委分管领导亲自过问, 吉水县委、县政府主要领导亲自部署, 分管领导召集有关部门集中接待上访移民, 宣传、解释相关移民政策, 明确答复有关问题。同时监理、设计、业主单位会同市、县国土、林业、水利等相关部门先后8次深入实地勘查调研, 论证结果是因地势较低, 淹没线上耕地容量严重不足, 该村完全不具备后靠安置条件。2012年5月, 吉水县专门成立了新市三房外迁工作组, 9月, 重新整合成立新市外迁工作组, 通过召开村民大会、上门访谈、个别约谈、张贴宣传单、悬挂标语、发放告知单等多种形式和措施, 以人为本, 依法依规, 说服疏导, 驻村帮扶, 有效遏制了事件危机, 稳定了移民思想。
4. 双向选择, 优待安置。一是安置方式双向选择。在全面掌握、理解和吃透移民政策的基础上, 移民干部深入村组进行思想动员, 按照自愿自主原则, 充分尊重移民意愿, 引导移民自主选择安置方式;组织移民前往外迁安置点考察, 让接受方与外迁移民双向选择, 并撮合双方达成协议;出台外迁移民扶持办法和外迁工作实施意见, 消除外迁移民思想顾虑;对移民应该享受的政策和补偿, 一项不落, 一分不少, 切实维护移民的合法权益, 尽量减少因安置不当产生的纠纷。二是孤寡贫困优待安置。在充分尊重老人意愿的基础上, 将鳏寡孤独人口集中供养至养老院;为特困移民户建房提供1.5万元 / 户的救助款, 在建起一层后, 帮助其到信用社办理低息抵押贷款, 对极个别特困移民户, 政府帮其代建, 满足其搬迁入住的基本需求;60岁以上老人采用“买断式”投靠安置, 一次性支付其补偿款, 投靠子女亲友, 安享晚年。
5. 重点突破, 依法移民。用法律保驾护航, 让移民安置搬迁工作在法制轨道上有序推进。从搬迁安置、土地调剂到实物指标补偿、淹没资产征收、库底清理等各个工作阶段, 与移民签订具有法律效力的协议合同, 加强村级基层组织建设, 增强移民安置维稳合力。针对少数村工作阻力大, 搬迁安置工作难以推进而影响整体搬迁的实际, 及时调整工作部署, 采取集中优势兵力, 重点突破的方式进行破解。抽调公、检、法、司等职能部门干部, 成立依法搬迁工作组, 加强对重点人员的管控, 针对少数“钉子户”和少数幕后操纵、策划抵制、扰乱移民工作秩序的人, 采取强制送学习班、法教班等一些超常规的措施, 促使其转变思想, 接受依法移民;对拖延搬迁、拒绝搬迁或违法违规的移民进行强制搬迁或依法处理, 及时消除不稳定因素。2012年6月11日, 吉水县水田乡西流村近百名村民受煽动唆使, 聚众阻挠移民工作组开展工作, 县委、政府主要领导直接指挥, 亲自督办, 政法部门依法办案, 惩治首要分子, 震慑胁从人员, 教育广大群众, 确保了移民安置工作的稳定有序推进。
(三) 发展产业, 增收致富, 改善民生保稳定
一是高度重视, 做好规划。后续扶持是关系到库区2.5万移民今后生存和发展的大事, 对移民安居乐业、社会和谐稳定有着重大意义。在实际工作中, 我们始终坚持一手抓移民新村建设不放松, 一手抓移民产业培植不懈怠, 稳妥有序推进移民工作。按照项目选择准确, 资金运行高效安全, 移民群众直接受益的原则, 周密安排部署, 聘请专业机构科学合理编制库区移民“近、中、远”生产发展扶持规划, 既解决移民当前突出的生产生活问题, 又能立足长远, 给移民创造良好生产条件, 提高移民自我发展能力, 实现库区和移民安置区经济社会可持续稳定发展。
二是结合实际, 选准项目。根据移民新村的自然禀赋、生态条件、产业基础和种养习惯, 结合地域经济发展和吉安市近年主推的“千村万户老乡工程”, 因地制宜, 量身定做, 在移民中积极扶持发展井冈蜜柚、高产油茶、有机茶叶、绿色蔬菜、花卉苗木、珍贵楠木、烟叶种植以及休闲农业等富民产业项目。通过积极鼓励移民群众土地留转入股或农业合作社等扶持方式, 力争打造出一批“一村一品”产业村、一批星级农家乐生态休闲旅游项目。
三是尊重民意, 促进增收。主动深入移民新村调研, 广泛听取移民群众意见, 从广大移民群众愿不愿意、接不接受、参不参与的实际出发, 制定接地气、受欢迎的产业扶持年度计划, 并明确职责分工, 将各项工作任务落实到具体单位和人员, 积极抓好项目实施和建设, 确保每个新村都有1-2个特色富民产业, 绝大多数移民能够通过项目实施增产增收致富受益。
8.新时期农垦企业信访维稳工作分析 篇八
关键词:新时期;农垦企业;信访维稳;对策
信访维稳工作属于形象工程、效益工程和民心工程的一种,所涉及的内容具有广泛性,在对象上也具有多元性,是维持社会稳定的重要手段之一。在农垦企业发展过程中,通过信访维稳工作可以将热点、苗头和倾向问题早期发现,进而及时地作出针对性处理,具有加强的调控和宣泄功能。目前农垦企业在新形势的推进下也发生了巨大的变革,这样就使得上访事件屡见不鲜,使得我们也不得不重视信访维稳工作的开展。
一、农垦企业开展信访维稳工作的重要意义
目前我国的农垦企业面临着巨大的变革,再加上职工的法律意识和维权意识的不断提升,使信访维稳工作得到了普遍开展,并且在问题反映方法上也具有多样性。由此可见,信访人员与职工的交流在不断地加强,职工对企业的忠诚度和信任度还是较强的,这样就使得更有做好信访维稳工作的必要性。
对于农垦企业而言,信访维稳工作的服务对象就是职工,由此可见,该工作是衔接企业与员工的桥梁和纽带,更是保证和促进企业健康、稳定、可持续发展的关键。通过该工作对相关问题进行研究和分析,将农垦企业存在的问题及时地找出,将矛盾和问题及时化解和解决,对企业的发展至关重要。同时该工作还可以对干群关系进行改善和疏通,使领导对员工情况和需求及时掌握,和谐干群关系的同时,也拉近职工和企业的距离,关注职工利益,促进职工对企业忠诚度的提升,促进企业的发展。
二、农垦企业信访维稳工作中存在的主要问题
1.重复上访
也就是企业针对信访案件做出了处理之后,当事人在不服从的情况下依旧重复上访。或者是在本来问题没解决的时候,新的问题又发生,进而重复上访。
2.无理缠访
也就是少数企业职工在不良用心的驱使下,将信访权利滥用,在经相关部门和机关正确处理或教育之后,依旧持续信访,并表现出无理取闹的行为。
3.内容复杂化
一般情况下,信访维稳工作中反映出的都是一些现实问题,与集体和个人利益密切相关,并且期望问题得到解决,在目的达不到的情况下誓不罢休。就目前农垦企业发展中的实际而言,由于社会矛盾的凸显,使得信访问题具有复杂性,进而增加了处理的难度,致使上访事件的增加。
4.对象多元化
涉及的主要包括了贫困户、老弱病残、优抚对象、企业退休人员等,再加上社会的变革,使矛盾逐渐的激化和凸显,并表现出上访时间长、人数多等。
5.形式多样化
由于社会发展与经济的不均衡性,使职工依赖信访部门的程度逐渐加剧,在来访形式上或集体上访、或越级上访、或联名信、或个人来信来访、或匿名信等。
三、农垦企业做好信访维稳工作的对策
1.将信访稳定制度建立健全,同时将内部机制完善
这就要求农垦企业领导必须对信访维稳工作高度重视,进而将各项机制和制度建立健全,为信访维稳工作的开展提供奠定基础,并且将信访工作措施制定,对信访应急预案进行针对性完善和修订。同时,将责任追究制度和工作措施细化,并对该工作责任者的责任予以明确,在企业内部形成优质管理,降低破坏企业稳定信访事件的发生。
2.将信息建档跟踪反馈制度建立
可以借助现代化信息手段拓展信访渠道,如企业论坛、BBS、电子公务信箱等,促进信访工作质量和效率的提升,对员工的情况和需求进行总结分析,同时建立建档跟踪反馈制度,保证信访维稳工作的开展与当下的社会相适应。同时在信访维稳工作中体现出针对性,也就是针对不同文化和年龄的员工需求进行积极应对,将工作排查制度建立。登记和备案对企业稳定和发展造成影响的人或事,并及时地作出正确处理,向领导提交重要的信访问题,并提出可行性措施。
3.将信访排查工作机制建立
也就是以此为依据开展排查工作,对基层情况有一个全面详细的了解,主要排查影响农垦企业发展的不稳定因素和问题,同时对产生的原因进行分析,并探讨有效的解决对策,监督和检查各部门的工作开展情况。
4.对职工信访工作认真、正确对待
在明确信访维稳工作对企业发展起到重要性的前提下,才能够保证该工作的顺利开展,并且落到实处。我们要正视信访工作中出现的问题,不要回避,防止不良问题引发更大隐患。同时作为信访工作者也要以身作则,对来访职工坦诚相待,对职工的困难和需求予以了解,并积极帮助职工解决。对特殊人群,领导也要加强主动走访和关心,将责任感增强,将不良工作作风杜绝,摆正心态,维护职工利益,将信访维稳工作落到实处。
5.结合信访维稳和其他工作
在新时期,信访维稳工作的难度在不断地增强,这就提出了更高的要求和挑战。在农垦企业改革和发展的同时,对信访渠道不断的拓展,同时创新思维,促进问题的更快解决。基于职工的上访问题多与工作具有密切相关性,因此必须结合其他工作来开展信访维稳工作,对问题发生的原因进行深入的剖析,保证考虑的全面性,同时按照相关规定和法律执行,想职工之所想,将上访者的对立情绪消除,将问题以和谐的方式解决,促进问题处理准确性和效率的提升,并向预期的目标靠近,消除不稳定因素,促进企业的发展。
新时期农垦企业开展并加强信访维稳工作具有重要的意义,相关的工作者责任重大,除了对职工进行教育的同时,还要充分考虑职工的需求和情况,可见,要做好新时期的信访维稳工作并非易事。因此,作为农垦企业的信访维稳工作者,必须不断地提升自身的知识面、政策水平和能力,这样才能够保证信访维稳工作将其实效性最大化地发挥,促进农垦企业的快速、稳定发展。
参考文献:
[1]刘兴红.企业信访工作存在的问题及对策建议[J].经营管理者.2014.04:356
[2]莫光财,夏超.试论我国信访工作存在的问题及对策[J].党政干部论坛.2007.11.29-30
9.综合治理维稳工作总结 篇九
2019年维稳、综合治理及消防安全目标责任书
为进一步加强市智慧城市和大数据中心安全稳定工作,建设平安单位,强化部门责任和领导责任,形成“齐抓共管,确保安全稳定”的良好工作局面,切实维护中心公私财产和工作人员人身安全,根据市委、市政府和市、区综治办相关文件精神,以及中心安全稳定工作与社会治安综合治理工作“谁主管,谁负责”的原则,制定此责任书。
中心安全、稳定工作实行“一把手负总责”和“一票否决”制。即各科室负责人是本科室安全稳定工作的第一责任人;因安全稳定工作不落实而发生治安刑事案件、责任事故和不稳定事端的,对相关科室及责任人的年度评优、评先、晋职、晋级实行“一票否决”。
一、维稳工作职责
各科室为本部门维稳工作第一责任人,主要职责如下:
(一)加强学习,提高认识,增强政治敏感性和做好稳定工作的主动性。
(二)将维护中心安全稳定和确保工作人员生命财产安全工作列入重要议事日程,认真学习、传达中心有关安全稳定工作的文件和会议精神,结合本科室实际及时部署安全稳定工作。
(三)及时掌握所属各类人员的思想动态,发现问题积极主动做好相关工作。
(四)建立健全内部矛盾排查调处机制,畅通工作人员意见反映渠道,切实解决工作人员关注的热点难点问题,超前化解和妥善处理涉及工作人员利益的矛盾纠纷和群体性事件。对于因管理不善引发的矛盾,要采取措施妥善解决并报告,做到不激化矛盾,确保解决矛盾不出本窗口、科室和中心。
(五)严密防范境内外敌对势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和民族分裂势力和各种非法组织对中心的渗透破坏活动。加强信息收集,及时发现并迅速上报,积极协助有关部门开展工作。
(六)密切关注重要节日和重大活动期间的社情民意和单位内部人员动向,主动开展工作,做好“面上控制”,确保稳定安全。
(七)加强网络管理和网络信息监控,及时发现和妥善处理公共、个人邮件系统中的有害信息,防止扩散。采取措施加强网络舆论引导工作。
(八)加强保密教育,严格遵守保密制度。
(九)严格遵守新闻宣传工作纪律,不擅自接受新闻媒体对涉及到中心安全稳定等重大事件的采访。
(十)提高管理决策水平,注意工作方法,不因管理不善产生各类不稳定事端。
(十一)认真完成中心领导和职能部门部署的各项稳定工作任务。
二、中心治安综合治理职责
各科室负责人是本科室中心治安综合治理工作第一责任人。主要责任如下:
(一)定期对所属人员进行安全和法纪教育,不断提高全员安全意识和遵纪守法意识,降低治安刑事案件发生率。
(二)落实内部治安防范责任制,将部门治安防范责任落实到人。
(三)健全内部安全防范制度,规范岗位工作规程,并加强日常监督检查,确保制度落实。
(四)定期开展内部安全检查,及时发现和堵塞防范漏洞,消除安全隐患,确保安全。
(五)严格遵守食品卫生法规,严防食物中毒事件发生。做好预防各类传染性疾病的工作,一旦发现重大传染性疾病要立即向有关部门报告。
(六)加强对本部门临时聘用人员的申报、教育、管理工作,做到情况明、证件齐、有人管。
(七)加强节假日值班备勤工作。
(八)发生案件、事故要及时报综合科和主管领导,并组织人员保护好现场,积极提供线索,协助破案和处理。发生灾害事故,要及时报警并积极组织抢救,协助有关部门调查处理。
(九)认真完成中心领导和职能部门交办的其它中心治安综合治理工作任务。
三、消防安全工作职责
各科室负责人为本科室消防安全工作第一责任人,主要职责如下:
(一)定期对所属人员进行消防安全法规教育和常识教育,提高全员消防安全意识,杜绝火灾事故发生。
(二)逐级落实内部消防责任制,签订责任书,将消防安全责任落实到人。
(三)健全部位消防制度,规范岗位工作规程,并加强日常监督检查,确保制度落实。
(四)定期开展内部消防检查,及时发现和消除各类消防隐患。
(五)维护和保管好本单位的消防设施、器材,保证完好有效和便于取用。
(六)认真完成中心领导和职能部门交办的其它消防安全工作任务。
四、交通安全工作职责
各科室负责人是本科室交通安全工作第一责任人,其主要职责如下:
(一)定期对所属人员(特别是机动车驾驶员)进行交通法规和交通常识教育,增强交通安全意识。
(二)落实内部交通安全责任制,将本部门机动车安全管理责任落实到人。
(三)按规定对所属车辆进行检查、检验,杜绝病车上路。
(四)认真及时整改各类交通安全隐患。
(五)认真完成中心领导和职能部门交办的其它交通安全工作任务。
五、安全教育与安全检查工作职责
(一)加强对所属人员的全员安全教育和宣传,树立全员安全意识,普及安全知识,掌握安全技能,增强安全意识。
(二)在本科室中做到广泛深入地开展维护中心安全稳定的宣传教育,进行应急避险知识、自我保护意识、逃生自救技能、初起火灾扑救、突发情况疏散等以及防火防盗防骗防交通事故,防控传染性疾病,防范恐怖袭击等方面的宣传教育。
(三)在本部门定期进行安全检查,检查内容包括:检查安全管理制度的执行情况;检查设施设备、危险物品以及现金票等贵重物品的使用、保管情况;检查安全隐患;检查岗位责任制的落实情况等。
(四)及时发现和消除各种安全隐患。对暂时难以解决的隐患,要采取切实可行的临时安全措施并向中心综合科报告。
六、应急管理和信息报送工作职责
(一)根据上级机关和中心的有关要求,进一步修订和完善本部门处置突发事件应急预案,定期组织所属人员参加应急预案演练,不断提高本科室处置突发事件的能力和水平。
(二)按照中心要求做好节假日、敏感日期的值班工作和信息报送工作。一旦遇有重大突发事件发生,要按照“先口头、后书面”的程序在第一时间内向中心主管领导及有关职能部门报告。
七、考核与奖惩
(一)认真贯彻执行本责任书的要求,将责任书内容纳入本科室的工作计划,做到六同(同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩),定期考核,奖优罚劣。
(二)中心年终按本责任书的要求进行考核,成绩突出的科室给予表彰和奖励,对未认真履行职责的部门给予批评和处罚。
(三)对重视不够、管理不善等导致发生重大治安、刑事案件,火灾事故以及其他安全责任事故的,按照有关规定,追究领导责任和直接责任人员的责任,直至依法追究法律责任。
八、其他
本责任书中心和各科室各存一份,自签字之日起有效。
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10.维稳工作总结 篇十
2010年,清水河县维稳工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神,对照《呼和浩特市2010社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,强化措施,狠抓落实,为全县的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。现将一年来我县维护稳定工作总结如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,落实目标责任
1、强化目标责任管理。年初,在全县政法工作会议上,县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委成员单位的主要负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直各部门按照目标责任书的要求,层层签订目标责任书,并制定了具体的考核细则。县委、县政府对县维稳办、县各级维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整,完善指导、督办工作机制,组织体系更加完备,工作职责更加明晰。
2、强化目标责任的落实措施。县综治委对2009社会治安综合治理工作中存在问题的乡镇和单位提出了整改意见,要求针对存在的问题,落实整改。县综治委、县委组织部按照上级要求,下发了《关于建立全县党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》,对全县正科级单位的党政主要领导和分管综治维稳工作的领导,建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施,各乡镇、县直各单位对综治维稳工作的认识普遍提高,责任更加落实。
(二)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
1、落实领导责任。县委、县政府高度重视维护稳定工作,主要领导自觉履行维稳工作的第一责任,先后多次召开专题会议研究部署维护社会稳定工作。县综治委、县维稳办把全县维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准,纳入全县社会治安综合治理考评的主要内容,定期暗访测评,及时通报整改,严格考评奖惩。
2、完善工作机制。县维稳办先后制发了《清水河县维护社会稳定工作规则》和《清水河县维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《清水河县深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作实施方案》等一系列文件,对全县各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题,作出了更加科学明确的界定,具有较强的操作性。根据形势和任务的需要,明确了县维稳办为正科级常设机构,按程序配备了县维稳办专职副主任。
3、加强隐蔽战线的斗争。调整了各级国家安全领导小组和公安国保部门成员,完善了组织机构,定期组织开展研判国家安全面临的形势,准确把握敌社情动态,随时掌握敌社情变化的新动向、新手法、新特点,有针对性地开展工作。一是切实加强了情报信息和侦查控制工作,严密防范和坚决打击各种敌对势力和敌对分子利用民族和宗教问题、人民内部矛盾、非政府组织、互联网等进行的渗透、破坏和颠覆活动。截止目前,我县共搜集各类重要情报信息6条,预警情报7条,为领导决策提供了可靠依据,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。二是全面开展了国内安全保卫基础对象调查工作,做好对各种不稳定因素的排查和处置工作。2010年1至11月份,对列入工作视线的国保重点人员进行了责任分解,落实到民警,层层签订了责任状,确保不发生失控和漏管现象。对掌握到参加‚门徒会‛等邪教或有害气功组织的人员进行了说服教育,并详细的登记造册,同时多次对分布在城关镇等3个乡镇的22家网吧、个体印刷、打字等经营者情况进行了详细的调查摸底,确保了我县无邪教聚集、无邪教流窜现象发生。三是为保证重大节日期间实现‚零插播、零滋事、零进京‛目标,县里还专门制定了《清水河县委防范和处理邪教问题应急预案》,为处理突发事件提供了有力的保障。
4、抓紧制定社会稳定风险评估机制。今年我县将社会稳定风险评估工作纳入到维护社会稳定和社会治安综合治理考评体系。在企业改制、征地拆迁、涉农涉牧、教育医疗、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域,努力探索建立社会稳定风险评估机制。针对工程建设中极易发生矛盾纠纷的实际情况,目前我县正在酝酿制定工程建设项目风险评估机制。凡是新建工程未经稳定风险评估不得盲目开工;评估出的严重隐患凡是未得到妥善化解不得擅自开工。今后我县要将社会稳定风险评估机制逐步推广到各个建设领域,作为各级党委、政府和各职能部门做决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件,预防矛盾纠纷的发生。
5、深入推进社会矛盾纠纷的排查调处工作。作为‚三项‛重点工作之一,我县今年将深入推进社会矛盾化解工作摆上重要议事日程,列入干部年终考核重要内容。通过建机制、立方案、定制度、明责任等一系列工作,初步形成了由党政主导,司法调解、行政调解、人民调解协调配合,多方力量共同参与的‚大调解‛工作格局。一是全面落实领导包案责任制度。成立了清水河县推进社会矛盾化解工作领导小组,并抽组6名处级干部包乡镇、107名科级干部包村(居)委会、15名处级干部包单位,组成工作组下访到基层一线开展社会矛盾化解工作。二是健全了工作平台,完善了组织网络。全县共有调解委员会73支1134人,调解中心6处。三是建立健全了排查调处机制。建立了联合排查、综合研判和分类处理、分类化解机制,健全了工作台账和排查调处网络信息库,有效地提高了矛盾化解工作体系的整体效能。四是针对我县旧城改造实际情况,专门成立了清水河县旧城改造矛盾纠纷排查化解工作领导小组,在旧城改造过程中成功化解了因征地拆迁引发的多起群体性矛盾。今年全县共妥善处置各类矛盾纠纷232件,调解成功217件,调解成功率达93.5%,全年未发生一起进京、到自治区、到呼市滋事的群体性事件。
(三)深化严打整治,优化治安环境
1、今年以来,公安机关共立刑事案件697起,破获179起,抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起,查处924起,查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人,决定逮捕4件4人,审查移送起讼案件151件201人,提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件,审结刑事案件129件。及时打击严重刑事犯罪,查处违法行为,起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。
2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来,经县综治委组织,各综治部门协调配合,先后开展了‚除五霸、抓五小‛、‚治爆辑枪‛、‚打击‘门徒会’等邪教组织活动‛、‚旅馆业和娱乐场所专项整治‛、‚公共安全管理‛、‚校园及周边治安环境整治‛、‚扫黄打非‛、‚互联网网吧及电子游戏整治‛、‚打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施‛、‚打击网络传销‛等一系列专项行动,全县治安大局始终保持在平稳、可控状态,公众安全感进一步得到增强。
(四)巩固防控体系,夯实基础工作
1、认真贯彻落实省委12号、州委15号文件精神,县委两次召开常委会议进行专题研究,形成会议纪要。县委、县人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》。各乡镇综治办机构均已单独设立,增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作,兼任综治办主任,配备了一名副科级综治办专职副主任、2至3名综治专干。
2、县委办公室、县人民政府办公室制发了《巴东县乡(镇)综治维稳中心建设方案》,县综治办认真准备,精心组织,对全县综治维稳干部集中开展专业知识培训,采取实地指导与观摩学习相结合的方法,在全县80%的乡(镇)建立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台,一个由乡(镇)综治办牵头,各相关单位既各司其职,又协作配合的工作体系和工作机制已基本形成。
3、按照‚立足实战,科学实用‛的原则,大力推进城集镇视频监控系统建设。今年,在信陵城区规划投入资金539万元,建设安装视频监控点390个。正在建设安装的有195个,已建设安装使用的视频监控点163个,完成了金融报警系统联网建设。
4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建设为龙头,以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上,采取政府采购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法,进一步充实规范了全县12个乡(镇)的治安巡逻队建设,其在治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。
5、突出基层基础工作指导。以农村‚村、支两委‛换届为契机,配齐配强了村级治调主任和专干。县综治委成立基层基础指导工作组,切实加强对乡镇、综治委委员单位的指导和督查,发现经验及时总结,发现问题督促整改。县综治委根据形势和任务的变化,不断规范完善村级综治组织的工作内容和类别,统一印制下发了规范档案文书,综治基础工作更加规范完备。
6、综治委委员联系点工作成效明显。全县30个综治委委员单位与12个乡(镇)的60个村级综治维稳组织建立了工作联系,综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调研和指导。县财政局等大部分委员单位挤出经费和设备,支持村级综治维稳联系点的综治业务建设,收到了良好的工作效果。
(五)推进重点工作,强化社会管理
1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理为重点的社会管理。县综治委对流动人口管理工作作出了专题部署,县、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其办公室,设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理纳入管片民警警务工作的月考核内容,严格实行奖惩挂钩。各地通过开展集中清理流动人口统一行动,建立起流动人口管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查,共列出重点人员56人,采取‚三对一‛的稳控措施(一名民警、一名基层干部、一名专门力量),切实掌握活动情况,有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中,群众提供破案线索54条,破案30余起,抓获犯罪嫌疑人15名。二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室,县委办公室、县人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建设的意见》,在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。三是组织开展‚扫黄打非‛和网吧综合治理专项行动,查处接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在我县的违规非法演出5台次。四是县综治办会同教育、公安、司法、卫生、城建、文化等部门,先后两次集中开展学校周边治安环境的综合整治,检查重点学校19所,整改各类隐患57处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。接收和妥善安置刑释解教人员77名。制定出台社区矫正工作的规范性文件,建立县、乡镇、村(居委会)三级社区矫正组织网络,列入社区矫正对象162人,明确了责任单位和部门。六是加强‚五五‛普法和依法治理。突出国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象,开展形式多样的法制宣传教育活动382场次,发放宣传资料11000余份,受教育人数达 12万人次。
2、加强重点设施保护和‚清积‛工作,服务经济发展。
县综治委认真贯彻落实全省‚三电‛设施保护工作电视电话会议精神,调整充实领导小组,层层签订责任书。县综治办牵头,组织公安、商务、‚三电‛等部门定期开展重点保护工作的指导和检查,查处破坏电力设施案件3起,查处损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件7起。县综治委、县委政法委积极组织开展集中清理执行积案活动,制定专门工作方案,采取各种方式和途径,加强疏导和协调,促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁定。全面完成了‚清积‛工作的目标任务,收得了良好的法律和社会效果。
(六)加强队伍建设,提升工作水平
1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作实际,在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动,政法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得到增强。
2、进一步调整充实政法队伍。在县委的直接领导下,政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录,政法部门新增干警30名,政法队伍进一步得到充实,战斗力进一步得到提升。
3、深入开展岗位大练兵。县公安局以‚公安信息化建设‛为契机,大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、法、司等部门有28人通过全国司法考试合格,有132人通过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群众的本领有了进一步增强。
4、完善创新政法工作管理机制。县公安局实行一月一考核,半年一通报,全年一排名,考核结果与政治荣誉、晋职晋级及经济待遇挂钩;县检察院坚持完善办案过错责任追究制度;县法院坚持案件回访制度;县司法局实行目标管理考核制度等等,管理制度的落实与健全,为政法工作和队伍建设提供了内在动力。
5、有效开展执法监督。县委政法委在政法机关进一步规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制度。加强涉法涉诉信访案件的集中处理,实行联合接访,妥善处置疑难积案,树立了司法权威,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题及2010年工作打算
今年以来,我县的综治维稳工作,在上级的正确领导和各级各部门的共同努力下,取得了明显成效,实现了社会治安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局持续稳定的工作目标。但是,与上级的要求和人民群众的期望相比较,仍有相当差距。一是在工作水平上仍然存在发展不平衡,基层综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、新任务的要求还存在着不相适应的地方。二是城集镇技防设施的建设步伐相对较慢,与全方位治安防控格局的形成仍有一定距离。三是由重点工程、移民拆迁、企业改制遗留问题以及涉法涉诉等引发的社会矛盾较多,不稳定因素仍然突出,维护社会稳定的压力巨大。四是乡镇综治维稳中心建设还存在发展不平衡,工作运行的机制不够健全的状况。五是在应对网络舆情上,需要不断总结经验,为建立有关规范提出有效对策和意见。
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