全力推进综治工作中心建设(精选8篇)
1.全力推进综治工作中心建设 篇一
山东肥城:推进乡镇综治工作中心建设坚持 “三高”
今年以来,山东肥城市把乡镇综治工作中心建设作为加强基层基础建设、推进“三项重点工作”的具体举措,列为乡镇党委、政府“一把手”工程来抓,坚持“三高”原则,整合资源力量,强化组织领导,狠抓工作落实,强力推进乡镇综治工作中心建设,取得显著成效。今年初,全市14个乡镇、街道办事处全面铺开综治工作中心建设;3月份,石横、新城等6个乡镇已通过泰安市达标验收、挂牌启用; 6月份,全面完成乡镇综治中心建设任务。
1、强化组织领导,凝聚中心建设合力。一是深化思想认识。市委、市政府对乡镇综治工作中心建设始终高度重视,先后两次召开市委常委会议,听取汇报,分析形势,部署任务,提出要求。通过多种形式,使全市各级各乡镇都深刻认识到:综治工作中心是新形势下乡镇攥紧拳头、集中力量、化解社矛盾、维护稳定的“新平台”,是听民声、接民诉、解民难、维民利的“民心工程”,对于推动“三项重点工作”落实、促进社会和谐稳定具有重要而深远的意义。市委、市政府明确规定,各乡镇都要把综治工作中心建设作为今年政法综治和平安建设工作的一件“实事”、一项务必完成的“硬任务”,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。二是成立专门
组织。市里成立了由市委副书记任组长,市委常委、政法委书记任副组长,综治、公安、信访、司法、610、民政等有关部门主要负责人和各乡镇党委书记为成员的领导小组,由政法委书记具体抓,市综治办主任靠上抓。三是精心安排部署。市委、市政府制定下发了《关于加强乡镇综治工作中心建设的意见》,2月27日召开平安肥城建设大会,市委书记、市长进行了安排部署;3月26日,市委、市政府又召开由乡镇党委书记、副书记、综治办专职副主任等有关负责人参加的“全市乡镇综治工作中心建设现场会”,示范引导,典型带动,进行了全面调度和进一步的安排部署,明思路、强措施,交任务、压担子,定工期、促进度,从而凝聚起了全市上下高度重视、合力共为、比学赶超、共建中心的强大合力。
2、坚持三高原则,打造一流综治中心。牢固树立“精品意识”,以“国标”、“省标”为标准,大力推进综治工作中心建设。坚持“三高”原则,即高起点定位,建设全省一流的综治工作中心;高标准规划,推行独楼、独院或相对集中一个区域办公;高质量建设,软件、硬件建设都要达到五年不落后的要求。一是选好配强人员。各乡镇根据工作需要,对综治委和综治工作中心进行了调整充实,由党委书记担任综治委主任,副书记任综治办主任和综治工作中心主任,信访办、司法所、派出所负责同志同时兼任综治办副主任、综
治工作中心副主任,同时选调了一批“敢办事、能办事、会办事、办成事”的精兵强将充实到中心。二是实行统一办公。综治工作中心由综治办牵头组织协调,相关成员部门进驻中心集中办公,在中心统管下开展工作,形成了“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实”的综治工作体系。三是配套完善设施。办公场所全部按照“一台三室三个一”的要求(一台:受理总台。“三室”:信访接待室、司法所调解室、或联席会议室。“三个一”:一台专用电脑、一套台帐簿册、一台工作车辆),科学规划,合理布局,配套设置各科室,强化硬件建设,完善办公设施。石横镇投资30多万元,专门腾出一栋400平方米的三层楼,新配备了电脑、办公桌椅、沙发、电话、档案橱等办公设施,对有关的规章制度进行上墙公示,安装了便民服务电子屏,购置了综治维稳应急分队盾牌、头盔、警棍、对讲机、射灯等警用器械,极大地改善了办公条件;新城街道拿出办公大楼一楼西区的全部办公室,高标准建成了综治工作中心。
3、规范运行机制,发挥中心职能作用。一是加强制度建设。建立健全了“八责”、“五联”、“七制”等各项工作制度,同时,结合实际,因地制宜,积极探索符合各乡镇特色的“自选动作”,创新抓好制度建设,确保综治工作中心建起来、运作好,真正成为服务基层群众的文明窗口、化解
矛盾纠纷的有效平台、维护社会稳定的牢固基石。二是规范工作流程。严格按照综治工作中心“扇形”流程图,规范调处工作流程,做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段,“三调衔接”、“三管齐下”,最大限度地化解矛盾纠纷。三是抓好人员培训。实行岗前培训、持证上岗。由市综治办牵头,分期分批分层次地对中心工作人员进行业务系统培训,使他们熟悉综治工作中心的基本知识和各种要求,准确把握政策、法律和有关行政业务,学会开展群众工作的方式方法等,力争一专多能。考试合格,颁发上岗证书;考试不合格,予以调配,全力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬的综治工作中心队伍,不断提高他们化解矛盾纠纷的能力和水平。
4、强化工作保障,推动中心建设顺利开展。一是严明工作责任。市委、市政府明确规定,乡镇党委书记是综治工作中心建设的“第一责任人”,要负全责,定期到中心现场办公,指导开展工作。党委副书记是“具体责任人”,要具体抓、靠上管,主持全面工作。各乡镇党委都强化了综治工作中心的权威性,赋予中心任务分流指派调度权、工作进展检查督办权、工作责任倒查问责权、干部政绩考核奖惩权等职权,切实提高了中心权威。二是强化督导检查。市里成立了综治工作中心建设督导组,由市委督察局、市综治办牵头组
织,司法局、信访局、公安局等部门参与,半月一检查,一月一通报。三是严格考核奖惩。今年,市委、市政府将把综治工作中心建设纳入平安建设考核的内容,年终进行统一考核。对如期完成任务并经泰安市验收合格的乡镇,将统一挂牌,并进行表彰;对不能如期完成任务、检查验收不合格的乡镇,坚决实行“一票否决”,并追究相关责任人的责任,从而保证和促进了乡镇综治工作中心的顺利开展。(
2.全力推进综治工作中心建设 篇二
今年以来, 云南广电局认真做好地面数字电视覆盖建设规划、指导、服务和管理工作, 进一步推进全省广播电视无线覆盖数字化转换进程。
一是全面开展全省地面数字电视技术规划工作。深入州市发射台站开展调查研究, 优化地面数字电视覆盖网结构, 进一步修改、完善《云南省地面数字电视广播覆盖网总体技术规划方案》。二是认真做好全省地面数字电视覆盖建设服务工作。帮助云南电视台与相关单位协调项目建设台站资源和频率报批工作, 并指导和帮助临沧市、玉溪市完成广播电视户户通工程试点地区相关技术方案的规划和论证。三是进一步加强全省地面数字电视发展管理。印发通知要求各部门切实规范和加强广播电视无线传输覆盖网频率资源使用和管理工作, 抓紧做好当地技术规划方案编制工作, 建立健全本地发射设备运行维护管理长效机制。
3.全力推进综治工作中心建设 篇三
开拓创新,推动高技能人才队伍建设实现跨越式发展
高技能人才队伍建设工作是职业能力建设工作的重点和新的增长点。《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》和《国家高技能人才振兴计划实施方案》的出台,为高技能人才队伍建设工作提供了有力的支撑。各地、各行业部门要紧紧抓住这个工作重点,完善政策措施,创新工作方法,提升培养能力,加大激励力度,推动高技能人才队伍建设实现跨越式发展,为实现“十二五”高技能人才工作目标打下坚实基础。
重点要做好以下三个方面工作:一是全面实施国家高技能人才振兴计划。中央财政将重点支持建设140个高技能人才培训基地和150个技能大师工作室,我们还将会同财政部研究制定技师培训项目补贴管理办法,组织开展技师培训项目。各地要按照部里统一要求认真做好项目组织实施工作。要重点围绕振兴产业、新兴战略性产业发展对高技能人才的需求,根据项目申报评选条件择优确定项目候选单位,并按时限要求申报到部里。要加强对项目单位的指导和管理,着力提升项目单位建设水平和培养能力,更好发挥培训基地和大师工作室在高技能人才培养中的重要作用。在组织实施好国家重点支持的项目建设同时,各地、各行业部门也要结合自身实际,同步开展本地、本行业的高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设工作。要抓紧制定技师、高级技师培训计划,明确补贴标准,落实补贴政策,加大技师、高级技师培养工作力度。二是统筹做好国内、国际职业技能竞赛工作。为进一步规范参加世界技能大赛和国内职业技能竞赛活动,部里正在研究制定职业技能竞赛管理办法,完善国内职业技能系列竞赛组织形式,建立与世界技能大赛相衔接的工作机制。目前,部里初步提出了明年参加第42届世界技能大赛的24个候选项目,今年要在做好国内职业技能竞赛的同时,全力做好参加第42届世界技能大赛的各项筹备工作。各地、各有关行业部门要在做好本地、本行业竞赛工作的同时,积极配合做好第42届世界技能大赛集训基地、选手、专家、教练的选拔和集训工作。三是加大高技能人才激励表彰力度。今年,部里将组织开展第十一届高技能人才表彰活动和2012年高技能人才享受国务院政府特殊津贴人选的选拔工作。各地、各行业部门要按照部里的统一部署和要求,做好有关人选和单位的选拔推荐工作。同时也要进一步完善本地、本行业高技能人才津贴和奖励制度,加大工作力度,掀起高技能人才激励表彰工作的新热潮。
狠抓落实,推动职业培训工作向纵深发展
当前,职业培训工作的主要任务就是落实国发36号文件,健全完善面向全体劳动者的职业培训制度,在确保培训质量的前提下,不断扩大培训规模,力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训,努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人,培训一人”的目标。
重点要做好以下三项工作。一是加大职业培训工作推进力度。为推动职业培训工作的深入开展,部里将会同有关部委联合开展职业培训工作督查;将选择100个职业培训工作基础好的城市作为联系点,于今年下半年适时召开百家城市职业培训工作推进会;将研究制定加强公共实训基地建设的指导意见,支持鼓励各地加强公共实训基地建设。各地要按照部里工作部署,采取积极有效方法,培育发现先进典型,加大职业培训投入,加强公共实训基地建设,全力抓好工作落实,为全面实施面向全体劳动者的职业培训制度创造条件,使职业培训在促进就业中发挥更大的作用。二是着力创新企业职工培训工作方式。为进一步推动企业职工培训工作的开展,部里起草了《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》,将于近期下发。同时,还将组织启动全国范围内企业岗位练兵、技能比武活动。各地要按照部里工作部署,探索创新企业职工培训模式,积极推动企业广泛开展岗位练兵、技能比武活动,大规模提升企业职工素质和技能水平。三是强化职业培训规范管理。以信息化手段为依托,加强对职业培训定点机构进行动态管理,对培训人员信息进行实名制管理,对于确保培训质量和资金安全具有十分重要的作用。为此,部里开发完成了全国补贴性职业培训信息统计系统,今年将在全国范围推广应用。各地要做好信息系统的推广应用工作,组织地级以上城市在年底前建立统一的职业培训信息管理平台,实现与部里的数据无障碍
对接。
深化改革,推动技工院校在新形势下继续创新发展
当前和今后一个时期,技工院校的改革要继续坚持以落实57号文件为重点,按照“高端引领、多元办学、内涵发展”的思路,抓住国家加强高技能人才队伍建设和企业职工培训的新机遇,强化校企合作,努力在新形势下继续创新发展。重点要做好以下工作。一是大力推进一体化课程教学改革试点工作。一体化课程教学改革是推动技工院校创新发展的重要举措。尹蔚民部长对试点工作给予充分肯定,要求我们继续深入推进。
今年的主要任务,一方面要扩大试点专业范围,组织专家开发《一体化课程开发技术规程》,开发10个新专业一体化课程;另一方面,要制定一体化教师标准和培训大纲,组织开展一体化师资培训,推广应用已开发的5个一体化专业课程。各地要在积极参与试点工作的同时,统筹做好一体化师资培训,在具备条件的技工院校广泛推广应用一体化专业课程。试点院校所在省份的职业技能鉴定机构,对试点院校一体化专业课程学习成绩合格的毕业生,要落实好鉴定“直通车”政策。二是实施好技工院校国家建设项目。今年,人社部将会同相关部门,继续实施中职基础能力建设、中职示范校建设以及高技能人才培训基地建设项目。各地要抓住机遇,加大工作力度,积极与发改、财政等部门沟通协调,积极推动技工院校列入建设项目,进一步提升技工院校基础能力和办学实力。要组织做好项目申报工作,指导项目建设学校扎实做好项目实施工作。三是完善技工院校改革发展政策制度。今年,我们将适时颁布技工院校教师职称制度改革文件,启动技工院校教师正高级职称改革试点工作。还将研究制定技工院校弹性学制和学分制指导意见,进一步增强技工院校对高校毕业生、企业职工、农村转移就业劳动者等群体的吸引力,壮大办学规模。各地一方面要落实好部发57号文件以及助学金、免学费等现有政策;另一方面,也要加大政策开发力度,要勇于创新,敢于协调,积极争取有关部门的支持,为技工院校发展争取更多的政策支持。
积极探索,着力解决职业技能鉴定工作中的重点问题
今年职业技能鉴定工作要围绕鉴定质量的提升,有针对性地进行研究探索,着力解决工作中的重点问题,提升职业技能鉴定工作的科学化、规范化水平。
重点要做好以下三项工作。一是健全技能人才多元评价体系。积极推动企业技能人才评价,今年人社部将研究促进企业技能人才评价工作的政策和措施,进一步把评价权交给企业,制定企业技能人才评价技术规程。严格规范职业院校鉴定,完善鉴定各环节的规范管理,开展院校鉴定考务管理平台试点工作。结合技工院校一体化课程教学改革,深化考核标准在教学中的作用,研究制定过程化考核办法。二是加强职业技能鉴定质量管理。今年,要加大职业技能鉴定质量管理力度,继续开展鉴定所站质量评估工作。要加强职业技能鉴定所(站)设置管理,严格标准条件和审核程序,公布职业技能鉴定所(站)鉴定范围。要加强对职业资格证书的监督管理,严格按照实际鉴定合格人数核发职业资格证书。三是严格规范职业资格设置。今年1月份,人力资源社会保障部已向国务院呈报了清理规范职业资格工作的请示,待国务院批准后,我们将向社会发布清理规范职业资格第一批公告,并抓紧研究拟订第二批公告。各地要按照职业资格公告要求和职业技能鉴定有关规定,规范职业资格设置,严格职业技能鉴定管理。同时,我们还将研究制定机关事业单位工勤人员职业技能鉴定办法、高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点办法。各地也要结合本地实际,不断探索创新,着力解决困扰职业资格制度发展中的重点和难点问题。
夯实基础,提升职业能力建设工作能力
一是开展立法、调研工作。部里将配合国务院法制办共同做好《职业培训和技能鉴定条例》立法工作,积极推动条例出台,同时还将开展技能人才培养标准、职业技能鉴定制度、技能竞赛与国际接轨等课题研究工作。各地要结合实际,做好地方法规制定工作,同时要深入实际、深入一线,开展调查研究,为职业能力建设科学决策奠定基础。二是加大技术支持工作力度。职业能力建设工作的一个重要特点是,除了法规政策制定、组织动员落实等行政工作外,还需要切实加强职业分类、标准制定、师资培训、教材开发等技术支持工作。各地要充分发挥鉴定指导中心、教研室、职协等机构的作用,在配合部里做好国家层面技术支持工作的同时,高度重视技工教育和职业培训的教学管理,广泛开展教改教研和师资培训活动,加大技术支持力度,切实提高国家级教材使用率,确保技工教育和职业培训质量。三是加强队伍建设。今年,部里将继续举办技工院校骨干校长高级研修活动、技工院校校长暑期交流活动、创业培训管理人员研修活动和创业培训师资提高班,还将举办鉴定机构管理人员培训班。各地要积极创造条件,大规模开展系统工作人员培训和交流活动,进一步提升职业能力建设工作人员队伍的工作能力。四是加强宣传工作。今年的职业能力建设宣传工作要围绕实施国家高技能人才振兴计划、第十一届高技能人才表彰、全国职业技能大赛、百家城市职业培训工作推进会议、企业岗位练兵活动、技工院校招生等重点工作项目,采取多种形式开展宣传,营造技能人才队伍建设良好社会氛围。各地也要结合工作实际,确定宣传重点,搞活宣传形式,加大宣传力度,进一步扩大职业能力建设工作的社会影响。五是做好维护稳定工作。稳中求进是中央确定的今年工作的总基调。职业能力建设系统服务对象数以千万计,涉及的资金和项目建设也不少,要始终把维护技工院校和职业培训机构正常秩序、确保资金使用安全放在突出位置来抓,切实完善政策制度,制定应急预案,主动化解矛盾,确保职业能力建设系统不出问题,努力维护社会稳定。
4.全力推进综治工作中心建设 篇四
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择,信息资源管理和知识管理,必将成为各行业的核心管理领域,同时也是推动我国实现依法治国基本方略的重要动力。信息化网络建设水平是一个地区、部门综合实力和文明程度的重要体现。最高人民法院一向高度重视信息化网络建设,对法院系统做好新时期信息化网络建设也提出了新的更高的要求。因此,信息化网络建设是新时期法院工作服务大局、加速发展的重要着力点,也是全面增强执法能力、提高司法水平,在司法领域永葆共产党员先进性的重要举措。我们每位法官干警对此必须有充分的认识。充分利用现代高新科技加强办公自动化建设,是审判工作效率和法院管理水平实现新飞跃的重要手段。在科学技术飞速发展的当今社会,对信息资源的收集与处理、流动与共享的要求越来越高,如果人民法院不重视办公自动化建设,不注重运用现代科技成果,其各项工作必然落后,审判职能的发挥也将受到严重制约。由此可见,只有充分认识到法院管理方式向科学化转变的极端重要性,把办公现代化建设纳入重要议事日程,不断加大信息化网络建设工作力度,才能带动人民法院整体工作机制的完善与创新,人民法院工作面貌才会焕发出新的生机与活力。人民法院深入实践“公正与效率”世纪主题和法治建设进程的全面推进,对法官队伍素质提出了更高的要求。从这个意义上说,加快信息化网络建设对于提高人民法院工作水平,增强法官干警公正高效意识,培养严谨细致的工作作风具有重要促进作用。同时,人民法院全面推进信息化网络建设工作,对于加强两个文明建设也将起到积极的作用。
每一位法院工作人员,必须站在时代发展的高度,以时不我待、只争朝夕的拼搏精神开拓进取,加强信息网络专业知识与技术的学习,积极投身信息化网络建设和应用,紧紧跟上新时代前进的步伐,推动法院信息化网络建设不断迈上新台阶,为提升法院整
5.全力推进综治工作中心建设 篇五
关于综治工作中心建设的实施意见
各村(居)、镇直各单位:
建立镇“综治工作中心”,是整合资源、提高效能、提升基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力的重要举措,是促进各项综治工作落实到基层,保持社会和谐稳定的全新平台,是深化新一轮平安新集、法治新集建设的重要抓手。根据中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理和平安建设的要求,现就加强“综治工作中心”建设提出如下意见。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以建设社会和谐新新集为目标,按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则,整合社会资源、理顺工作关系、创
新工作手段、完善运作机制,把“综治工作中心”建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作新平台,有效推进全镇综治和平安建设的深入开展。
二、组织领导
“综治工作中心”由综治办公室、司法所、民政、信访机构等四个部门组成,实行集中办公。同时,吸收派出所、城建、劳动、土管、计生、安全、民政、工商、工会、团委、妇联等部门参与中心的工作,履行部门抓综治平安和依法治理的职责任务。“综治工作中心”在镇党委、政府领导下,由综治办、牵头协调,各有关部门信息资源共享,工作协作联动,集综合治理、维护稳定和依法治理为一体的工作平台。“综治工作中心”主任,由镇党委分管的副书记兼任,主持全面工作;中心副土任由综治办专职主任兼任,负责日常工作;成员由中心组成的四个部门等领导组成。
三、工作职责
“综治工作中心”职责:
1、贯彻执行上级有关综治、依治、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和部署,认真分析形势,及时报告工作情况,提出工作建议;
2、督促检查社会治安综合治理、依法治理目标管理责任制执行情况,兑现考核奖惩措施;
3、组织实施党委、政府交办的综治、依治和平安建设等各项工作任务,指导督促本辖区综治、依治与平安建设措施的落实;
4、组织开展矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发事件和群体性事件;
5、督促指导辖区安置帮教、社区矫正、青少年法制教育、涉毒人员管理、反邪防邪等社会工作的开展;
6、组织开展法治、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作;
7、加强成员部门之间日常工作的协调配合,实现信息、资源的共享和工作人员个体之间能力的互补;
8、及时总结综治、依治和平安建设工作经验,树立推广典型;
9、负责面向群众办事窗口的日常运作和管理;
10、完成上级和党委、政府交办的其他工作任务。
四、工作机制
联调机制。依托社会矛盾纠纷调解服务中心,组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处要求,落实责任单位、责任人,限期解决。对直接到各镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件,由中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安联防活动,大力推进科技防范,落实治安防控措施。
指导督促企事业单位(外企、私企)建立健全治安防范队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。
联动机制。统一组织安排开展工作,统一调配使用中心工作力量,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生群体性事件,在党委、政府统一领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。
联治机制。会同派出所定期组织排摸、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各部门各单位及广大人民群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动。
联创机制。围绕平安建设工作目标和部署要求,整合各方面力量,组织开展平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层系列平安创建活动,拓展平安建设外延。加强外来人员管理服务、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、反邪教、法律服务和法律宣传等工作,丰富创建内涵,提高创建实效。
五、工作制度
1、议事例会制度。“综治工作中心”每月召开一次例会,中心七个常驻部门及公安派出所参加例会,当月工作涉及的主要职能部门列席,学习贯彻党委、政府和上级的有关精神,总结本月工作,分析工作现状和薄弱环节,研究新情况、新问题及工作对策措施,部署下一阶段工作。
2、情况通报制度。“综治工作中心”的工作每月向党委、政府和上级有关部门报告,遇有重大问题要及时汇报。
3、集中会办制度。由各成员单位提出需要集中有关部门联合会办的事宜,由“综治工作中心”统一集中会办;重大问题、专项工作,认为需要会办的,由“综治工作中心”统一组织会办。
4、督查督办制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等进行专项督查督办。
5、应急处置制度。制订应对处置突发事件和群体性事件预案,明确组织领导、部门职责、力量调集和使用、处置;责任等制度。
6、检查考核制度。根据与村(社区)和辖区内机关、团体、学校、企事业单位签订的综治、依治和平安建设责任书,每季度进行一次检查督促,半年组织一次考核,年终进行全面检查考核,兑现奖惩。
六、工作要求
1、加强组织领导。镇“综治工作中心”建设列入综治和平安建设工作重点,作为推进平安建设的重要举措,加强组织领导,加大建设力度,狠抓工作落实。及时总结“综治工作中心”建设的经验和做法,解决工作中遇到的困难和问题,确保“综治工作中心”人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”:达到“综治工作中心”牌子、标识、制度、程序、台帐“五统一”。
2、加强功能建设。配强“综治工作中心”工作人员,对工作表现突出、成绩显著的人员,要给予奖励;对不适合从事“综治工作中心”工作的人员,要予以调整;要切实抓好“综治工作中心”的功能建设,通过建立健全“五联”工作机制,努方把“综治工作中心”建成信息民情收集、矛盾
纠纷排查调处、群防群治组织、法制宣传教育、外来人员管理服务等五大工作平台。
3、加强自身建设。加强“综治工作中心”工作人员的培训,抓好“综治工作中心”工作人员政治业务知识学习,使其熟悉掌握有关法律法规和政策规定,提高自身的政治业务素质和组织开展工作的能力。“综治工作中心”工作人员要始终保持奋发有为的精神状态,与时俱进地开展工作,树立起勤政廉洁务实高效的良好形象。“综治工作中心”部门之间既要明确分工,又要紧密配合,努力提高工作效率和工作实效,确保各项工作措施在基层单位得到有效落实。
4、加强基础保障。党委、政府高度重视,加大保障力度,解决落实“综治工作中心”办公用房、必要办公设施和交通工具,为“综治工作中心”开展工作提供有利条件。根据省、市、县社会治安综合治理和平安建设工作考评办法明确的标准,综治、依治与平安建设专项工作经费列入财政预算,并随当地经济的发展逐年有所增加,保证基层依法治理、平安建设和综治的各项任务、措施能真正落到实处,为全镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
6.全力推进综治工作中心建设 篇六
2012年4月28日
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
根据会议安排,今天我有幸代表镇综治办在这里和大家一起交流学习,下面我结合自己的实际工作,就如何加强乡镇综治工作中心建设谈几点我个人的看法。
当前,随着社会主义市场经济的发展,治安形势出现了很多新情况、新特点,加强社会治安综合治理基层基础建设,夯实基础,是在社会治安综合治理工作中落实科学发展观的必然要求,是社会治安综合治理工作适应新形势新任务的积极措施,是社会治安综合治理工作进一步发挥维护社会稳定基础性作用的有力举措,是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效抓手,而综治维稳工作作为社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分,是乡镇维稳的指挥中心、信息中心、服务中心、参谋中心和运转中心,切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。
一、镇综治维稳工作情况
为进一步加强党对基层基础工作的领导,切实加强基层综治组织建设,发挥基层综治组织在维护全镇社会稳定和经济持续发展中的职能作用,根据上级政法委的有关综治维稳的要求成立了综治工作中心,41个村居都成立了综治维稳领导小组,建立健全了综治维稳工作制度,制定了各种统计台账,在化解了大量的民间矛盾纠纷,维护一方稳定,服从和服务于经济建设做了大量的工作。
二、当前工作中存在的主要问题
(一)思想认识上出现偏差。各村虽然设立了综治维稳领导小组,但作用发挥不尽如人意,有的形同虚设,只是应付相关考核了事,究其原因,是认识上出现偏差,存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。同时,相应的综治维稳人员很多时间往往安排参与到一些
1中心工作中,而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上。
(二)乡镇综治维稳专职工作人员落实不到位。按照县委常委扩大会议要求,对乡镇综治维稳中心专职人员名额作了明确规定,并在每个村委会设有一名综治维稳专职干部,但由于诸多的原因,均由其他岗位工作人中兼职,影响了日常工作的正常开展。
(三)对基层综治组织、人员的指导、培训力度不够。基层综治维稳人员培训,培训内容单一,大多是以会代训,加之综治维稳人员业务素质参差不齐,达不到预期的目的。
三、几点思考及建议
当前,既是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂期,因此加强基层综治中心规范化建设意义重大。当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜,紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求,加强基层综治工作规范化建设,真正做到层层有人领导,层层有人办事,层层真抓实干。
(一)解决好认识问题。思想是行动的指南,没有高起点的认识,一切工作无从谈起,要统一人民群众的思想搞好社会治安综合治理,首先要统一思想,将认识提高至一个全新的高度,牢固树立面向基层、固本强基的思想,充分认识加强社会治安综合治理基层基础工作的极端重要性,把基层综治规范化建设作为提升基层综治工作水平的战略性、根本性任务来抓,不断推动社会治安综合治理工作再上新台阶。
(二)解决好“有人办事”的问题。正确的决策,好的工作思路,必须要有人来抓落实,有良好的工作作风来保证其贯彻落实。
(三)解决好“有钱办事”的问题。
“兵马未动,粮草先行”,必要的经费保障是工作长期开展的先决条件,经费保障到位,可吸收大量的年青优秀人才加入了综治维稳人员队伍中,可适时组织相关培训及训练,以增强他们的法律业务素质,可调动他们的工作积极性。
(四)解决好“有章可循”的问题。
乡镇综治综治办公室作为协助党委、政府维护社会治安和社会稳定的职能部门,要在乡镇党委、政府领导下,牵头组织协调,整合公安、司法、民政、社会保障、信访、等基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量,通过建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台,落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等工作制度,建立健全信息联享、矛盾纠纷联调、区域联防、突出问题联治、基层平安联创的工作机制。
(五)解决和落实好“奖与惩”的问题。镇综治办公室、纪委要建立健全相应的工作协调制度,及时通报情况,将综治维稳工作纳入考核,共同检查落实,并将考核结果作为各单位、站、所综合考评工作的重要内容,作为干部选拔与评先评估挂钩,对工作成效显著的要给予一定得物质奖励;对落实不力的,要给予惩罚。只有奖惩并举才能推动一项工作长远的、更好的做下去。
7.全力推进综治工作中心建设 篇七
一是在优势产业培育上实现新突破。特色优势产业发展是“两区”建设取得成效的重要标志和关键。一是明确产业发展重点。蓝色经济区重点发展海洋生物、海洋装备制造、现代海洋化工、现代海洋渔业及水产品精深加工、海洋运输物流及文化旅游等5大产业。黄三角重点发展现代农业、石油装备制造、汽车及零部件、轻工纺织、生态旅游等5大产业。10大特色产业是今后“两区”建设的重要突破口和着力点,要集中力量,强力推进,率先突破。二是抓好重点项目建设。项目建设是产业发展的重要抓手。今年要围绕10大重点产业,选择50个现代海洋产业项目和50个高效生态产业项目,纳入今年“两区”重点项目名录。按照“开工建设一批、筛选储备一批”的原则,筛选200个投资规模大、产业层次高、市场前景好的重大项目,调整充实“两区”重大项目储备库。加强对项目建设的调度,强化协调,落实条件,加快推进,努力形成以项目促产业、以产业聚项目的良好局面。三是抓好骨干企业培育。骨干企业是产业发展的主体,对产业集聚发展具有重要的带动作用。要进一步在资金、用地、用海等方面加大对骨干企业的扶持力度,加快打造行业龙头,形成抓大、培小、扶中的企业培育格局,加快构建现代产业体系。蓝色经济区要围绕5大海洋产业,着力培育60家重点企业集团,力争年底主营业务收入过100亿元的达到5家,海洋的主要业务收入,过30亿元的达到20家;黄三角要围绕5大高效生态产业,着力培育60家重点企业集团,力争年底主营业务收入过100亿元的达到7家,过30亿元的达到26家。要深入推进高效生态农业冷链产业科技示范工程建设,力争试点企业扩大到38家。
二是在特色园区建设上实现新突破。特色园区是“两区”建设的重要载体,也是今年工作的重要着力点。一是突出培育重点。围绕“两区”10大重点产业,依托现有省级以上经济开发区、高新区、出口加工区等各类园区,选择产业相对集中、有一定规模优势的区中园、园中园,加大扶持力度,培育壮大一批特色园区。蓝色经济区重点建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海、烟台东部等4个海洋经济新区和中德生态园、潍坊滨海产业园、日照国家海洋城等3个中外合作园区,关键是突出规划引领,重视创新平台建设,提高产业层次,增强核心竞争力。黄三角要重点建设东营、滨州、潍坊北部、莱州等四大临港产业区和寿光蔬菜产业园等20个高效生态农业示范园区,着力围绕高效生态方向,突出区域特色,提高产业集聚度。二是高标准规划建设。突出产业特色,明确发展定位,强化规划和政策引导,推动重大产业项目向园区集中建设,重点企业向园区集中布局,各类要素向园区集中配置,在打造特色中树立品牌、彰显优势。突出抓好项目集聚,围绕园区主导产业,培育一批能够支撑产业发展的骨干项目,发挥龙头带动作用;围绕增强协作配套能力,建设一批与主导产业关联性大的项目;围绕拉长产业链条,引进一批向上下游产品延伸的产业项目。突出抓好园区基础设施的配套完善,加快推进园区水电、交通、环保等基础设施建设,健全文化教育、信息、仓储物流等公共服务设施,以良好的软硬件环境吸引项目落地。突出抓好园区科技支撑能力建设,加快公共科技创新平台和企业工程技术研究中心建设。优化创业创新环境,吸引高科技人才向园区集聚,增强产业集聚发展的竞争力。三是强化政策支持。根据“两区”特色产业园建设管理办法,对产业特色鲜明、产业集中度高、示范带动力强的特色园区,给予授牌奖励,安排专项资金扶持园区内优势产业项目和科技创新平台建设。给予一定的土地指标或海域使用金减免奖励,并在项目审批、税收减免等方面对重大项目给予倾斜支持。各市也要制定出台支持特色园区发展的具体政策措施,把配套专项资金集中用于特色园区建设,推进产业集聚发展。
三是在土地海域资源开发利用上实现新突破。土地海域资源是“两区”建设的重要战略性资源,特别是未利用地开发利用是拓展“两区”发展空间的必然选择。在未利用地开发方面,探索建立用地指标有偿调剂流转机制,加快建设耕地占补平衡指标交易市场和土地使用权抵押融资债券市场,多措并举加大资金投入力度。东营、滨州两市要加快推进未利用地开发管理改革试点工作,确保年内开发未利用地20万亩,切实发挥好示范带动作用;潍坊市加快进度,抓紧启动未利用地开发建设项目。总结推广异地园区共建模式,研究制定鼓励“飞地经济”发展的政策措施,打造区域合作新平台。在集中集约用海方面,积极争取潍坊滨海、海州湾北部等5个集中集约用海片区规划尽快获批实施,早日启动建设。在生态建设方面,加快实施威海九龙湾、担子岛等6个整治项目,推进《海域海岛海岸带整治修复保护规划》编制工作,积极开展海洋生态补偿试点,抓好烟台牟平沙质海岸等5个国家级海洋特别保护区和2个国家级海洋公园建设。积极推动国家在黄三角地区开展区域性生态补偿试点,力争年内完成20万亩湿地修复工程。
四是在自主创新上实现新突破。科技创新是两区发展的内生动力。加快推进“两区”《规划》确定的国家级重大科技创新平台建设,确保早日发挥效用。争取年内基本建成青岛海洋科学与技术国家实验室主体工程,全面实施国家深海基地陆域及码头主体工程,编制完成国家海洋新能源研究院等筹建方案,加快青岛“蓝色硅谷”建设,争取国家批准建设海洋高技术产业基地,积极推进黄三角可持续发展研究院和现代农业科技示范区建设。加快科技成果转化与推广,编制完成烟台国家级海洋科研成果转化基地建设方案,重点建设胶州湾海水综合利用、长岛海洋科技综合开发等高技术产业化示范基地。强化企业的技术创新主体地位,建立企业主导产业技术研发创新的体制机制,鼓励企业建设实验室、工程技术研究中心、博士后工作站和企业技术中心,特别要支持企业与科研院所、高等院校组建技术创新联盟。同时要加快人才培养引进,鼓励高校扩大高层次人才培养规模,配合搞好“海洋专家蓝区行”、“诺贝尔奖大师走进黄三角”等活动,推进“中国海洋人才市场”和海外留学人员创业园区建设,力争引进高层次人才150人左右、建设创新团队100个左右。聘请国内外有影响力的科研团队,就事关“两区”发展的重大课题进行专题研究,形成一批有价值的理论成果。
五是在基础设施建设上实现新突破。基础设施是“两区”建设的重要支撑。交通设施建设方面,围绕打通省际、区际和环海大通道,加快滨海高等级公路前期工作, 开工建设济南-东营等2条高速公路,推进青荣城际等6条铁路规划建设,加大青岛港董家口港区、日照港岚山港区、烟台港西港区等建设力度,加快烟台潮水新机场建设,积极推进青岛新机场、日照新机场、潍坊机场迁建等项目前期工作。能源设施建设方面,力争华电莱州2台百万千瓦发电机组建成投产,加快建设海阳核电一期工程,推进烟台等陆地风电场建设,继续推动泰青威输气干线及青岛LNG等项目建设。水利设施建设方面,力争年内建成南水北调干线工程,启动引黄济青改扩建工程,完成52项重点河道治理任务。
8.全力推进垦区现代农业建设 篇八
经济持续较快发展的“十一五”期间,陕西省榆林市农垦累计完成工农业总产值15.95亿元,比计划指标增加9.55亿元。累计实现利润1.45亿元,上缴国家各种税费3.03亿元,年均分别增长39.5%和35.1%。其中,2010年完成工农业总产值4.76亿元,比2005年增长3.93亿元;实现利税1.268亿元,比2005年增长1.138亿元;实现人均纯收入5360元,比2005年增长3260元;比全市平均水平高出500元,“十一五”期间,职工人均纯收入年均增长31%。
社会事业不断发展。一是农场办教育问题得到解决,农垦场办学校全部交给地方政府,经过调查摸底和逐级核实,共争取国家财政“普九”债务化解补助资金1056万元,解决了农场办教育遗留问题。二是医疗卫生事业不断发展,各农场都建立起了自己的卫生院,全系统基本实现了“人人享有初级卫生保健”的目标。三是交通条件明显改善,“十一五”期间,农垦争取“村村通”项目资金1000多万元,修建场区柏油路73公里,解决了农场职工出行难问题。四是争取农业综合开发项目资金900万元,改善中低产田8700亩,改善了实施农场的农業生产条件和生态环境。五是六大农场城镇化建设初具规模,城镇化率达到100%。
2010年工作再上新台阶
2011年,全年完成工业总产值4.76亿元,同比增长17.5%。其中农业总产值1.86亿元,同比增长10%;工业总产值2.9亿元,同比增长16.1%。生产粮食16780吨、瓜菜3.8万吨、原煤75万吨、鲜奶2860吨,液态奶制品2200吨。植树80万株,种草5000亩。实现利税(含费)1.268亿元,同比增长11.7%。职工人均纯收入达到5360元,同比增长14.2%。农垦圆满完成了全年各项工作目标任务。
“十二五”经济社会发展思路
1、围绕“一个中心”。即紧紧围绕强垦富民这一中心。一是要进一步增强农垦的经济实力,从农垦的优势资源出发,合理配置资源,逐步优化结构,实现三次产业协调发展,不断提高农垦的综合生产能力,力争把农垦建设成为经济实力雄厚,事业兴旺发达的国有农业产业系统。二是要实施农工增收工程和民生工程。广开农工增收渠道,稳步提高职工生活水平。努力办好社会事业,交通、教育、文化、卫生和环境事业进一步发展,职工生产生活设施建设不断完善,人居环境明显改善。农场社会保障体系完善健全。
2、实现“两个突破”。一是到“十二五”末,工农业总产值突破10亿元,达到10.1亿元,年均增长17.1%;二是农工人均纯收入突破1.2万元,达到1.2025万元,年均增长19%。
3、做强“三个产业”。一是按照全市农垦创建现代农业示范区总体规划,做强现代农业产业。二是充分挖掘农垦煤炭资源优势和农产品加工的传统优势,做强现代农业。三是发挥农垦国有农场地处城市近郊的区位优势,做强现代服务业。
4、建设“四个示范基地”。一是按照“园区引领、基地带动、板块开发、有序推进”的方略,以已建成的三个农业示范区为载体,建设以瓜菜薯为主的现代特色农业示范基地;二是以已建成的两个万头生猪养殖场为载体,逐步推广健康养殖模式,建设以规模养殖、标准化小区为主的现代养殖业示范基地;三是按照产业发展格局,推进农畜产品加工业发展,建设以蔬菜、草畜为主的农产品加工示范基地;四是以农产品集散、商贸、物流、酒店为主的现代化服务业示范基地。
2011年工作再寻突破
1、大力发展现代特色农业,努力发挥示范带动作用。
一是加大设施蔬菜建设,计划发展设施蔬菜面积2100亩,其中日光温室600亩,拱棚1500亩。计划建设职能连栋温室8000m2。二是发展现代养殖业。计划建成重点养殖小区(场)6个。三是发展特色生态农业。计划建立特色生态农业示范田3000亩,推广脱毒马铃薯套种玉米1000亩,推广瓜稻轮作和瓜葱间作2000亩。
2、全面推进建设新农场,营造安居乐业新环境。
一是争取棚户区改造项目,建设居民小区6个;二是争取“村村通”项目,修建场区生产生活道路52公里,改善农场职工出行条件;三是落实农场人饮项目,解决农场职工饮水困难问题;四是做好年度电网改造升级计划,改善职工生产生活用电条件。
3、加快农垦工商业发展步伐,发展壮大农垦经济实力。
一是加强农垦工业企业的安全生产管理,加大两矿增加产能和安全生产的投资力度,确保安全第一增产增效,加强监管奶牛场、乳品厂和饲料厂产品质量安全工作。
二是要大力发展农垦服务产业。力争启动建设南郊农场“榆星商城”、“榆星商务酒店”、新桥农场农副产品交易市场的建设工作。
4、加快科技服务体系建设,全面提升农垦农业发展水平。
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