现代物流产业体系建设的几点建议

现代物流产业体系建设的几点建议（共12篇）

1.现代物流产业体系建设的几点建议 篇一

关于我市“城市社区卫生服务体系建设”的几点建议

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗（含中医）、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

面临的困难和问题

3、社区卫生服务运行机制不够完善。现有社区卫生服务机构尚未定编、定岗、定责，有关管理细则没有制定或不够完善。执业人员大多是从承办单位分流出来的富余人员,缺乏正规培训的全科医师和护理人员，缺少预防、保健、康复、健康教育等相应的理论知识和操作技能,对社区卫生服务强调预防为主、防治结合的精神把握不准,难以完成为居民提供预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导及基本医疗服务的重要任务。

4、发展社区卫生服务的重要作用得不到体现。一是主动服务、上门服务、连续服务等主要服务方式没有充分体现出来，健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务项目开展的不够全面和细致，无法承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务；二是对符合条件的社区卫生服务机构尚未纳入城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险定点医疗机构范围，对符合规定的医疗服务项目也没有纳入基本医疗支付范围，在引导参保人员充分利用社区卫生服务机构医疗资源等方面的工作做得还很粗糙。

建议与对策

1、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。市、区政府要建立稳定的筹资和投入机制，在“谁投资、谁所有”的原则基础上，按社区卫生服务机构服务人口定额补助其工作经费，纳入同级财政预算，并适当给予一次性建设经费，对设备的更新和业务培训给予适当的补助，要为社区卫生服务机构提供业务用房。

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2、加强社区卫生服务队伍建设。公开招聘中心主任以及全科医学、社区护理学科大中专毕业生等优秀人才，到社区卫生服务机构工作，对工作绩效优异的人员给予奖励；制定优惠政策，对社区卫生服务技术人员，从编制、待遇、职称评定等方面给予倾斜；鼓励城市二级以上医院中级以上职称医护人员(含离退休医护人员)到社区卫生服务机构执业，并给予相应待遇。

3、进一步完善大中型医院对口帮扶社区卫生制度。通过设备援助、人员培训、技术指导、分级医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式，不断规范服务行为，提高服务质量，达到管理科学、优质安全、环境温馨，设施规范，功能适宜，方便价廉的“六位一体”的服务功能，为居民提供良好的社区卫生服务。

4.按照省、市政府的要求，劳动和社会保障部门要将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险定点范围，扩大基本医疗项目支付范围，明确社区卫生服务范围和内容。要实行政府统一配送、零差率销售药品，医药分开，减轻群众药费负担，从而引导群众自觉进行就医分流，积极到社区医疗机构就诊，使社区卫生服务机构真正成为解决群众“看病贵、看病难”的重要途径。

2.现代物流产业体系建设的几点建议 篇二

一、当前动物标识及疫病可追溯体系建设情况

(一) 动物溯源体系建设进展情况

近年来, 疯牛病、结核病等恶性食源性公共卫生危机在全球范围内频繁发生, 高致病性禽流感等烈性人畜共患病在一些国家和地区反复发生和流行, 对人类健康和经济社会协调发展造成严重威胁。动物卫生及动物产品安全问题成为各国政府、食品企业及消费者高度关注的焦点问题。2007年中央明确提出要建立和完善动物标识及疫病可追溯体系, 这是实施动物及动物产品全程监管的有效手段, 是推动农业标准化发展的重要举措, 也是我国动物卫生工作与国际接轨的重要一环。为加强对动物标识及疫病可追溯体系建设工作的组织、协调和管理, 根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识与养殖管理办法》 (农业部令第67号) 及有关规定, 青海省出台了《青海省动物免疫标识管理办法》, 从省农牧厅至地、县畜牧局逐级成立了动物标识及疫病可追溯体系建设工作机构, 制定了详细的实施计划, 并按照“加强领导、密切协作, 统筹规划、突出重点, 分步实施、确保质量, 明确任务、落实责任”的工作原则和要求, 积极推进溯源体系建设各项工作。按照实施方案的要求, 省、地、县动物疫控中心先后举办了三期“动物免疫标识及疫病可追溯体系建设培训班”, 培训业务骨干和动物防疫及防疫监督人员1 200人。同时, 依法规范建立了规模户和散养户的养殖档案, 初步完成了动物溯源体系的网上信息录入、耳标申购、签收和移动智能识读器、打印机、IC卡等追溯设备发放到位, 为动物标识和疫病可追溯体系建设的顺利进行奠定坚实的基础。

(二) 存在的主要问题

一是动物溯源体系建设工作相对滞后, 群众认识还不到位;二是市场准入制度还未真正建立起来;三是动物溯源体系内部联系还欠紧密;四是耳标查询功能不全;五是相关的法律法规体系还不健全。

二、进一步加强动物溯源体系建设的建议

(一) 提高全民思想认识, 加大组织协调力度

改革开放以后, 我国畜牧业实现了连续20多年的高速发展, 肉类、蛋类、奶类产量均居世界前列, 但是由于我国动物饲养管理水平低, 活动物跨区域调运频繁, 畜牧业抵御动物疫病风险的能力还不是很强, 直接影响到我国畜牧业的持续健康发展, 影响到我国畜产品的国际竞争力, 而且威胁到消费者身体健康和生命安全。建立动物标识及疫病可追溯体系, 不但可以全面分析、及时查找防疫漏洞和薄弱环节, 预测评估疫情发生的可能性和发展趋势, 提前采取防控措施, 有效防止动物疫病蔓延, 而且规范畜牧业生产经营行为, 发展健康养殖业, 实施农业标准化。最重要的是能够提高我国动物及动物产品的国际竞争, 促进动物及动物产品国际贸易。因此, 要充分利用各种新闻媒体, 不断加大宣传力度, 确实让群众清楚明白动物溯源体系建设的重大意义和作用, 逐步提高养殖场 (户) 、屠宰企业、畜产品贩运户等相关组织及人员的思想认识, 充分调动他们参与该项工作的积极性。同时, 要建立、健全各项规章制度, 实行领导负责制、岗位责任制和质量考核制, 建立重大事项审议制度, 加强各部门之间的沟通与交流, 保障资金、人员和设备到位, 确保溯源工作的顺利实施。

(二) 强化免疫标识的监督和管理

建立养殖档案和防疫档案是实现畜禽及畜禽产品可追溯管理, 提高兽医监管水平的基本手段。目前, 青海省已发放建立了格式统一, 内容全面的畜禽养殖档案。根据养殖档案实时进行跟踪监督, 在监督检查中发现没有耳标的动物, 要查明原因。未免疫的, 在补免的同时佩戴耳标, 建立档案;如果已经免疫但未佩戴耳际或耳标确属自然缺损和脱落的, 应当凭免疫档案重新佩戴耳标。在产地检疫中, 要根据动物免疫耳标的编码, 对照查验免疫档案无误后, 方可出具产地检疫证明, 产地检疫证明应注明动物耳标编码。对于有免疫耳标而没有免疫档案的动物, 要查明耳标是否来自合法渠道。对非法采购和使用耳标的, 要限制动物出栏, 进行补免, 两周后方可出证。同时, 要追查耳标的来源, 对非法供应和使用者进行处罚。对没有耳标的健康动物, 也要查明原因, 经核实有免疫档案且已经进行有效免疫的, 可在补戴耳标后出具检疫合格证明;对无免疫档案的, 要补免和补戴耳标, 两周后, 方可出具检疫合格证明。

(三) 建立快速有效的监管机制

对于出现的重大动物疫情和动物产品质量安全事件, 在实现可追溯后, 必须建立快速有效的监管机制和反应机制, 必须有一个有效的机制和合法的机构在最短时间内处理好存在的动物产品质量安全问题, 把损失减少到最低程度。

(四) 进一步完善和规范畜禽标识信息数据库管理

信息化是畜禽标识和养殖档案管理的必然要求和发展趋势。在建立国家畜禽标识中央数据库和省级子数据库的基础上, 逐步加强县、乡两级信息数据库建设, 扩大数据存储范围和总量, 建立数据库安全存储机制, 建立严格的内部查询制度。配备数据库运行、维护、安全监管专职人员, 负责数据的统计、分析、检索、传报等工作, 进一步推进畜禽标识和养殖档案信息化管理工作进程。

(五) 强化执法监督和检疫监管, 促进动物溯源体系建设工作

3.我国物流产业发展规划的几点意见 篇三

一、物流产业的概念和定位

在国际上，物流业已是一个全新的概念，可以这样讲，在生产与再生产过程中，除生产过程以外的其它过程都可以包涵在物流过程中，物流业包括运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业、邮政业等等，是服务业中的一个新兴产业。

对这个产业在国民经济发展中如何定位，我认为：

宏观定位：是国民经济的重要产业和新的经济增长点。?

中观定位：是流通业的基础。?

微观定位：是企业第三利润源泉。?

二、中国的物流业要不要有一个总体规划?

我认为很有必要，理由如下：?

1.鉴于物流业在国民经济发展中的重要地位，物流业一方面可以按市场经济规律自我发展，但物流业需要培育。2.如何让物流业成为一个重要产业，如何成为新的经济增长点，需要有目标、有措施、有分阶段实施步骤。要作为一个重大战役来打。?

3.物流业既是一个知识密集型产业，更是一个资本密集型与劳动密集型产业，需要国家的投入，也需要吸引民间资本的投入，加上我国地区经济发展不平衡，各地经济有其特色，要按物流的需求来发展物流业，防止一哄而上，重复建设，造成浪费。?

4.根据国外的经验，政府都介入物流业的发展，不同的是介入的程度不同而已。?

三、政府对物流业的发展要承担什么责任

我认为，中国物流业的发展，政府、企业、中介组织要发挥各自的作用，政府的主要作用在于推动，企业的主要作用在于运作，中介组织的主要作用在于协调。在物流业起步阶段，政府的作用特别巨大。?

政府干什么?我认为主要是以下五个方面：?

1.制定物流业发展总体规划，并纳入国民经济总战略目标之中。?

2.制定物流业发展的产业政策，如市场准入、土地使用、税收、技改贷款、项目审批、口岸设立、培育大物流企业与鼓励中小物流企业发展等等。?

3.加大对物流基础设施的投入。?

4.强化与协调物流标准化建设。?

5.推动物流教育与物流科技发展，用信息化带动物流现代化。?

四、中国物流业发展规划基本思路?

(一)中国物流业发展规划指导思想?

1.总体上是一个指导性意见，但在项目建设上又是一个指令性意见。?

2.市场化运作，向国内全部开放，向外国按加入WTO的承诺执行。?

3.规划是粗线条的，要发挥各部门、各地方特别是企业的积极性，不是把大家搞死。?

4.中国物流业的发展要以城市为中心。?

5.在注重工业品物流的同时，要特别关注农产品物流。?

6.中国物流业的发展，开始就要提倡绿色物流，坚持可持续发展。?

7.中国物流业的发展要从中国的实际出发，从各个城市，各个企业的.实际情况出发，不提倡一切都要高起点，不提倡一切都要新建，要充分利用原有资源。?

(二)中国物流业发展规划的框架?

中国物流业发展规划应包括以下内容：?

1.五种运输方式总体规划。这一规划实际上已经制定，但要按物流需求变化及时加以调整。并服从于物流的总体设计。?

2.城市物流中心规划。包括港口进出口物流，公、铁、水、航结点集散物流，城市社会物流等，形成点、线、面为一体的物流网络系统。?

3.物流现代化规划。包括信息化推进、物流技术开发、物流标准化推进、物流管理现代化开发、物流信息统计体系建设等等。?

4.物流人才规划。据预测，未来内，国内需高级物流管理与技术人才3-4万人。需要教育部、人事部、劳动部的配合。?

5.物流企业发展规划。包括培育国内大型物流企业，引进国外物流企业，扶持国内中小物流企业发展，鼓励生产与流通企业把物流活动分离出来。?

(三)中国物流业发展规划如何运作?

1.要有一个运作的组织，建议成立“中国物流产业发展协调小组”，由计委、经贸委、交通部、铁道部、信息产业部、民航总局、国家邮政局、科技部、教育部、统计局等部门参加。

吴邦国副总理曾指出：“现代物流是一项跨行业、跨部门、跨地区，甚至跨越国界的系统工程，国家经贸委要会同有关部门抓紧研究制定相关政策措施，大力推动此项工作。”按邦国副总理意见，中国物流业由国家经贸委牵头，国家经贸委如何牵头要组织落实。我们不希望出现各自为政、互相牵扯的局面。?

2.要出台一定的物流发展产业政策，有利于物流业的超越式发展。?

3.要提出一个总的投资来源计划，包括国内资本与国外资本。?

4.要充分发挥中介组织的作用。国家内贸局撤销后，经经贸委、民政部同意，并报国务院领导同志批准，中国物资流通协会已更名为中国物流与采购联合会后，是带中国字头的唯一一家全国物流产业的行业组织。目前正在许多领域为推进物流业的发展服务。在物流领域还有中国交通运输协会、中国交通企业协会、中国铁道学会、中国公路学会、中国仓储协会、中国物资储运协会、中国船东协会、中国港口协会、中国货贷协会、中国船贷协会等等，中国物流业的发展应充分发挥这些中介组织的作用。目前由7家协会(学会)已成立“共同推进物流发展联席会议”，希望政府充分重视这一力量。??

4.现代物流产业体系建设的几点建议 篇四

加强中药材物流的基本设施建设，包括批发、仓储、交通运输条件和工具等，保障其在流通中的质量。增强中药材市场流通信息，在面向全国格局时，要在原先的信息基础上，加强市场的信息制度建设，建立完整的中药材物流信息管理系统，进行中 药材的生产种植时，按照已有的市场信息进行指导，实现种植、生产、销售的合理进行。

在建设中药材市场物流信息时，不但需要企业进行大量的投入，同时政府部门也要积极建设公共信息平台和智能化交通指挥系统，发挥广泛的带动作用，便于促进整个社会信息化水平不断提高。

3.2 促进我国第三方中药材物流的发展[6]

(1)转变观念，加强合作

第三方物流必须首先摒弃原先的观念，放弃从客户获得利益的观念，形成服务创造价值的观念，进行物流管理时，从用户的角度出发，做好客户关系管理，按照每个客户的要求制定个性化服务方案，努力做到为客户增值。通过这种形式，建立与客户的良好合作伙伴关系，形成长期的合作联盟，实现了双方的“双赢”。

(2)完善自己的内部的管理制度，提高自身服务能力[7]

第三方中药材物流首先要改善自己的服务水平，获得客户的信任，与客户建立起长期的合作关系。第三方中药材物流以签约式的服务方式,对企业全年的业务洽谈,包括库存量、时间安排、质量保证、信息咨询、年度结算等为企业进行筹划、管理，提供优质的服务。其次，第三方中药材物流进行物流的信息管理时要采用科学的管理模式，用计算机进行信息联网，使物流手段呈多样化、物流速度快速化，提高运输的速度，降低运营的成本，同时提高了运输的准确率，扩大了传统意义上的物流定义，而且中药材企业将企业内部的物流业务外包给物流企业之后，也同样可以减少自己企业的流通费用[8]。

(3)政府积极对行业管理进行规范，提高准入门槛

国家食品药品监督管理局为了嘉庆监督和管理中药材物流的现代化发展，发布的《药品经营许可证管理办法》和《药品经营质量管理规范》中强调只有拥有实力并具有现代化物流基础设施及技术的企业才能与持有许可证的药品企业进行第三方药品产品现代化的配送。

(4)政府要建立与完善第三方医药物流的相关政策

为促进我国第三方物流的发展，政府要配合行业的发展，制定出相应的管理政策，从宏观上完善第三方中药材物流的市场，使这一市场的制度逐渐规范化，法制化，标准化。

政府在进行制定法律的时候要考虑到的措施有：①制定政策促进产业发展，引导医药行业的企业将自己内部的物流业务分离出来进行外包或者与第三方物流合作进行中药材的运输。②颁布统一的医药物流标准编码和条码体系。③统一规划全国医药物流中心建设计划，减少各地盲目建设该项目的资源浪费。

(5)打破地方保护，形成良好的市场竞争机制

为改善现在行业流物流管理的体质，打破部门之间和地区之间的分割和封锁，促进物流服务的社会化和资源利用的市场化，优先整合和利用现有物流资源，提高物流设施的利用率，国务院颁发了《物流业调整和振兴规划》，来保障行业竞争的公平，

目前我国的中药材物流处于刚刚起步发展的阶段，发展的未来比较广阔，如果能够发挥政府宏观调控的作用，促进行业里的自律，营造出良好的市场环境，那么第三方物流企业发展自身提高运营速率蓬勃发展的局面就指日可待了。

3.3 加快中药材物流标准化进程，加强中药材物流管理的法规制定

中国的医药物流已经趋于完善，但是中药材的物流不同于普通医药的运输，要根据中药材的性质进行中药材物流的包装、运输和装卸等环节，合理进行物流活动。政府也要根据中药材的质量管理，制定出相关的政策保障中药材物流的标准化建设顺利进行。

同样，政府还应尽快的制定有关中药材物流配送市场规范、中药材批发市场规则、市场准入制度、软硬件设施管理的法律法规，规范中药材物流管理及流通经营秩序，有效整合区域性中药材资源，将中药材物流管理纳入法制化轨道。

3.4 加强对中药材物流技术的研发，提高药农的物流意识

物流中对中药材的包装主要价值体现在保障药材的质量，防止被污染或腐烂变质。因此在物流中药不断地改善中药材包装，实现中药材包装的标准化、系列化。

政府的相关部门要加强中药材物流制度的完善，通过教育、培训等方式提高药农的市场经济意识，提高对现代物流的认识，转变自身传统的自货自运经营模式。同时采取系统优化原理、最小总成本方法，提高运作效率，降低成本，促进企业和药农增收。

3.5培养适合社会发展的高素质医药物流管理类人才

2010年我国物流管理人才缺口达到50万人，医药物流企业中存在固有的旧观念，不易更改，更需要新型的具有物流技术、医药知识、经济管理能力的物流管理人才。因此高校应当调整自己的教学方案，建立起中医药物流管理的教学内容，根据社会的需求，对培养物流高级人才和课程体系进行设计，做出定位，有目的地培养既有医药学、经济学、现代管理学基本知识，又具有物流管理相关知识的高级人才。

【结论】

我国中药材物流市场的现状是物流技术较落后，物流信息系统不健全，针对这些现状，要想发展我国中药材物流建设，首先要加大对物流中基础设施的投入，培养完善的物流主体，完善对供需双方的需求，加快中药材物流的信息化建设和中药材物流标准化进程。其次政府也要对中药材物流提供一定支持，如出台扶持政策或者健全中药材物流管理的法律法规，强化中药材的质量检测，保证其质量。同时，学校也要根据社会的相关要求，调整自身的教学计划，培养社会需要的专业性人才。

【参考文献】

[1] 费曜,王刚,朱丹平.《中药材生产质量管理规范》实施现况及问题解析[J]. 中国药房. 2009(36)

[2] 陈文玉.医药物流认识误区[N]. 医药经济报. 2009-06-22

[3] 赵忠璇.试论我国第三方医药物流发展现状及对策[J]. 中国经贸导刊. 2009(17)

[4] 苏贵影,郭丕斌.实现物流与电子商务的协同发展[J]. 经济与管理研究. 2006(07)

[5] 傅青主.破解中药材流通瓶颈还看电子商务[N].医药经济报，2010-1-18(A08).

[6] 梁小娟,杜伟锋,张云,丛晓东,蔡宝昌. 中药饮片行业第三方物流中心建设[J]. 中华中医药学刊. 2010(10)

[7] 王丽英. 打造行业平台 推进中药资源可持续发展——中国中药协会中药材种植养殖专业委员会在京成立[J]. 中国现代中药. 2006(12)

5.现代物流产业体系建设的几点建议 篇五

在未来的发展中，我国的经济站在一个较高的历史起点上。然而，资源、环境与粗放型经济增长方式之间矛盾日益突出，极大地限制了经济的持续发展。展望未来，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，已经成为我国发展的必由之路。大力发展粮食现代物流业，对于节省粮食、运输仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用有着至关重要的作用，所以重视和研究新时期国内粮食物流体系具有十分重要的意义。

一、我国粮食物流发展的特点及现状

(一)我国粮食物流的发展特点

我国粮食物流发展的特点主要有以下几方面：一是着重强调生产上合理布局;二是在合理布局基础上要求科学地规划地制定粮食流向;三是粮食物流的运作保持其相对独立性;四是加工增值是粮食物流的重要组成部分;五是具有专业性较强的从业人员。

(二)我国粮食物流的发展现状

1.我国粮食物流的发展优势。我国政府及有关部门一直高度重视粮食物流工作的发展，在组织粮食物流上无论是在计划经济时期还是市场经济条件下都做了大量的工作。开放的粮食经营，在市场经济条件下使粮食物流环境发生了很大变化，不可控因素变得更加复杂，科学组织粮食物流的难度越来越大。尽管粮食物流管理的困难越来越大，但政府部门和粮食企业对其的重视并未改变，仍进一步探索在粮食市场主体多元化条件下如何推进粮食物流的科学运作。主要表现在：国家大力扶植的粮食品种，有专门的保护价收费;加快调整粮食种植结构;保证优质粮食的生产;加大新建粮仓投资力度并配备先进的技术和先进的管理手段;在改造粮仓的同时，更好的粮食物流信息的一体化，提高了物流效率;重组粮食资源结构，为资源能发挥最大效率而摒弃落后的生产力;在粮食深加工得以推广的基础上，加大对农副产品的研究与开发，在增值粮食加工上也合理利用的资源。

2.我国粮食物流的发展劣势。我国在多年来计划经济体制的影响下，粮食物流已经成为了一个垄断的局面，这个局面的弊端在之前比较注重粮食供应和存储安全的短缺经济时期体现得并不明显。但随着粮食经营不断的放开，市场经济体制的建立和不断完善及经营主体多元化带来的竞争的加剧，这个垄断的粮食物流格局所产生的弊端暴露无遗，这严重制约了现代粮食物流的科学运作和发展。表现在：作为发展中国家认识上的局限性是制约我国粮食物流发展的思想因素;技术得不到突破;粮食物流硬件设施的落后;关于政府部门宏观调控力度不明显;最重要一点是人才的匮乏。

二、构建现代粮食物流体系面临的问题

(一)体制上的问题

1.无明确的发展规划。国家和各级粮食部门应着力制定出一套适用于短期和长期的粮食物流规划。

2.相关扶植政策较少。政府各级部门需调节物流体系建设的力度，废除不利于未来粮食物流发展的各项规定，顺应时代和社会发展出台相关物流建设的优惠政策并及时有效地制定管理办法，循规发展。

3.投资建设金不足。可施行“投资出自哪里、受益归于哪里”的原则，这样可以多项吸引投资，无论企业还是个人的投资，只要建立健全好风险利益相互挂钩的全方位融资机制，就不怕没有资金来源。

4.物流体制有待建设。随着物流业的飞速发展，推广施行现代化的物流管理方法，通过众筹、集资等方式满足不同层面的粮食、运输仓储、装卸、包装、配送、加工增值等现代物流企业制度要求，引进现代物流业的管理方式，进行资产重组、功能整合，学习、推广运用现代营销策略，实现系统化、网络化和规范化。

5.物流队伍不够专业化。应鼓励粮食物流企业培养新型物流专业性人才，引进高级专家，采取“老带新”原则，保证现代粮食物流业发展的人才供应。

6.市场监管不严。完善的粮食物流市场指导与监督，更能促进粮食物流的有效流通，为其健康发展创造和谐的环境。

(二)运输上的问题

1.散装汽车的运输效率因分散的粮食现货贸易而降低。我国虽然是粮食贸易大国，但交易的粮食现货贸易却很少，而占主导地位的分散贸易大多“各自为政”，各单位缺乏系统化的组织，在调度方面很难协调，因此很多散装汽车出现空返的现象，这不仅降低了车辆利用效率，而且增大了粮食物流企业的经营成本。

2.微薄的行业利润缺少优惠政策的扶持。我国的粮食现代物流运输业发展缓慢，一方面是物流企业运行的高成本，限制散装汽车发展;另一方面粮食行业的收入微薄，很难吸引外界投资建设。

3.不够完善的信息化建设。作为我国发展较早的传统行业，与其他行业的信息化建设相比，粮食物流行业的信息化发展相对落后。其网络信息化的.发展水平无法满足日益发展的现代粮食物流的需要。从某种程度上，极大降低了散装汽车的运输效率，因此完善我国粮食物流的信息化建设势在必行。

4.混乱的运输市场影响散装汽车的发展。虽然现在的散装汽车相对比较规范、专业，但是在实际的粮食运输中，私家改装车等一些“非主流”的运输工具扔充斥着粮食物流的市场，如果这一现象得不到解决，那么粮食的散运亦得不到长足的进步与发展。因此，散装运输车辆和运输市场的规范化问题亟待解决。

三、促进我国现代粮食物流体系发展的对策建议

自十二五规划以来，我国的经济增长方式更加注重可持续发展和建设资源节约型、环境友好型社会，伴随着经济全球化不断增强、经济增长方式的改变以及自身经济运行结构的调整，我们要积极解决当前粮食物流存在的问题，使其健康发展，建立一个行之有效的粮食物流体系。而促进我国粮食物流的发展，需依靠雄厚的经济基础、科学的管理机制以及超前的经营理念。针对我国当前的粮食生产、流通的实际情况，实现粮食物流稳定现代化发展必须做到改造与创新并存。

(一)重新认识粮食物流及其重要性

粮食物流本身就是一个大的“车链条”。大力发展粮食现代物流业，从节省粮食、运输仓储、装卸、包装、配送到加工增值和信息应用全部是一个整体。而让这一链条科学地运转对促进粮食物流的发展至关重要。我们可以把粮食物流看作是一种自然资源，经过不同的资源配置和利用就会产生不同的经济和社会效益，对其科学现代化研究与应用就会最大幅度的提高其效率。在充分利用和有效节约粮食物流资源方面，对于实体企业而言省时、省力，减少粮食不必要的物流装配，或者通过加工环节使其增值，最大限度地发挥其职能贡献出效益。

(二)提高我国粮食物流的技术、管理水平

在明确粮食物流研究的重要性后，我们要寻找发展粮食物流的合理方法。通过查阅文献，我们发现随着现代物流的发展，国外对粮食物流的研究也是愈加高度重视，无论是在粮食储存、运输，还是加工增值方面，有许多有价值的阶段性研究成果在应用。我们应结合国情并借鉴国外粮食物流经验，专设一些专家学者在粮食特设机构、各地高校进行研究，着重对粮食物流技术、物流体系、物流管理进行研究，找出适合我国粮食物流发展的新模式，不断学习、吸收，转化自己的东西。

(三)加大粮食物流硬件设施建设，着力提高粮食物流效率

物流硬件设施是粮食储存和运输的基础，也是粮食物流效率的关键。在粮食的装运方面应增加散粮自动接卸、计重设备和专用运输工具，适当提高集装箱运粮的比重。调整粮食加工环节的整体布局，淘汰落后、高耗能设施，研发和引进先进的生产和加工设施，为粮食深加工、精加工和综合利用创造有利条件。对于粮食物流各个环节之间的协调配合也要进行整合再分析，保证各环节相契合，从而提高粮食物流效率，确保粮食物流链条保持最佳状态，保证粮食物流高效快捷的运行。

(四)调整粮食物流结构

经济结构调整直接影响我国粮食物流结构，粮食物流结构面临着巨大挑战，也面临着来自国际市场的竞争，所以，保持一定程度上国内范围的粮食物流体系显得更为重要。面临挑战，我国应搞好粮食物流内部结构的调整，构建世界-中国两种结构模式，一是对外，一是对内。在保证两者互不冲突的前提下，加快粮食物流产业的良性运转。

(五)发挥政府的宏观调控作用

6.现代物流产业体系建设的几点建议 篇六

1 对区域品牌概念的理解

学术界对于“区域品牌”内涵的理解，一种观点认为：“区域名称”就是区域品牌。这种观点的局限性在意容易陷入一概而论的困境，按照该观点，“胶州”就是一个区域品牌，文中它代表的是塑机行业的区域品牌，可是胶州除塑机行业外，食品加工、服装制帽等也是该市的重要支柱产业，这就不免造成对地区认知的偏差;另一种观点认为：产业集群名称与区域品牌名称一致，即，“产业集群名称”就是“区域品牌”。按照该观点，胶州既然是江北最大塑料机械加工制造基地，自然应该形成塑机区域品牌，可无事实表明胶州的塑机区域品牌已经形成。上述两种观点本身并没有错误，而其存在局限性是因为没有从本质上理解区域品牌的内涵。

本文探讨的区域品牌应当包括3个要素：区域、产品和品牌。区域，是一个空间概念，可以是国家、行政区域、城市等，有能力向社会提供相当数量的产品。产品是依托于区域品牌的区域的，区域的自然和社会经济条件决定了产品的特色。品牌是以“地域名称+产品名称”来命名的，区域品牌是一个整体概念，它代表的是对某区域某种产品的整体认知，仅仅某个或某几个企业的品牌和产品的品牌并不能代表区域品牌的形成。

2 胶州市塑料机械产业发展现状和区域品牌建设存在的问题

对于胶州塑机在区域品牌建设方面的相对滞后和不足，究其原因，可以归纳为以下几方面：

1)对“区域品牌”概念不清，把产业集群等同于区域品牌，从而忽视了对区域品牌的建设。产业集群可以使企业因获得在该区域成本优势和销售便利而提高市场竞争能力;而区域品牌则能为企业品牌的推广提供一个良性环境，使企业在公共形象和声誉方面提高竞争力。因此，就提升竞争力来看，产业集群和区域品牌发挥的作用是不一样的。

2)区域品牌营销不足，宣传力度不够。这是胶州塑机区域品牌发展迟缓的重要外部原因。

3)产业支撑服务体系建设滞后。与机械产业发展密切相关的物流、会展、信息、培训、咨询、中介等综合服务体系尚需完善，其促进机械产业健康发展的支撑服务作用有待加强。

4)同质化竞争激烈，产品缺乏特色。胶州塑机主要从事接单加工制造，而很少参与差异化程度高的设计研发阶段。在塑机市场买方市场业已形成的今天，这种经营方式势必造成产品缺乏特色，同时容易引起因产品同质化高而引起的激烈竞争甚至恶性竞争。

5)企业装备落后，规模企业的支撑作用不够。近年来，虽然有部分企业对生产设备进行了更新换代，但多数企业仍然使用陈旧、简陋、落后的生产设备，直接影响了产品质量和市场竞争能力。同时缺乏可引领区域内产业升级的行业龙头，规模企业的支撑作用不明显不突出，抗风险能力不强。

6)技术人才短缺。高级技术人才的缺乏，技术人员的频繁流动，直接影响了胶州塑机产业的发展。由于技术人员数量不足，技工水平不高，一些生产工艺难以达到设计要求，新的科技成果难以转化成生产力。在企业内部，全员职工教育不力，员工素质不高，远远不能适应发展形势的需求，并成为制约企业发展的瓶颈。

7)竞争无序，市场秩序的控制作用不够。目前在机械企业内，无序竞争、相互倾轧的现象依然存在，导致社会上出现一些非议，直接影响了区域品牌形象和企业的生存发展。

3 胶州塑机区域品牌建设的建议

第五届中国塑料产业发展论坛暨中国国际塑料加工技术高峰论坛上，与会专家达成共识：依靠技术进步，在关键技术领域形成系统的自主知识产权体系将是我国塑机行业发展的必由之路。笔者结合胶州市塑料机械产业发展的地区特点，以从产品、技术、人才等角度构建胶州塑机区域品牌核心竞争力为核心，提出以下区域品牌建设的建议：

1)转变观念，廓清“区域品牌”概念。将产业集群和区域品牌相结合，提高胶州塑机软硬竞争力。

2)加大对胶州塑机产业的宣传。政府相关部门(如企业发展局、外贸局等)和行业自律组织(如塑料机械行业协会)要积极进行胶州塑机品牌的推广，同时要鼓励引导各塑机企业为区域品牌推广贡献力量。

3)加快产业支撑服务体系建设。政府相关部门应加大重视并落实综合服务体系建设。而自律组织作为联系政府和企业的纽带，可以积极主动地为会员企业争取更多的有利条件。目前胶州市塑料机械行业协会已经在组织会展参展、信息沟通、管理者培训、改善有序竞争等方面发挥了重要作用。

4)大力引进人才。通过完善地区社会保障，提高薪酬福利待遇，营造良好的工作环境等方面，吸引技术人才和高素质管理人才，获取塑机企业发展的人力资源优势。

5)各塑机企业要发挥局部影响整体的作用，增强自主创新能力，培育特色产品。具体来讲就是要摒弃传统的“用户需要什么，就生产什么”的消极模式，采用主动引导市场消费的积极模式。通过不断研究、寻找和发现消费市场的需求自行开发新型的塑料制品，然后为此而设计机器、安排工艺配方，直至为设备的使用者提供一套包括加工装备在内的“交钥匙工程”。上述转变的实现需要大量具有创新精神的高素质管理人才、技术人才和有效的、广泛的、跨行业的社会信息流通体系。因此，只有企业和政府、自律组织有效合作才能真正实现。

参考文献

[1]胡正明, 蒋婷.区域品牌的本质属性探析[J].农村经济, 2010 (5) .

[2]斯蒂芬.P.罗宾斯.组织行为学[M].北京:中国人民大学出版社, 1997.

[3]中国塑料机械工业网.中国塑料机械行业与国际水平尚存六大差距.

7.现代物流产业体系建设的几点建议 篇七

"第三方物流”在欧美比较普遍，是由第三方全面负责物流的设计和维护、调货、库存管理、装卸、配送等全部物流业务。专业物流企业发展现代配送，既可以依托下游的零售（连锁）商业企业，成为众多零售店铺的配送中心，也可依托上游的工业生产企业，成为众多生产企业的物流总代理。在发达国家中，这两种类型的企业互相配合，共同发展。我国铁路一作为专业的物流企业发展成为生产企业总代理的潜力非常大。

一、铁路运输企业发展现代物流产业有非常显着的优势

1、铁路运输作为我国五大运输工具（公路、铁路、空运、航运、管道）之一，以其运量大、运输安全可靠、费用低等在货运领域具有很大的竞争优势，在很长一段时间内为加快我国货物的流通做出了很大的贡献。随着市场竞争的日益激烈，其他运输工具的不断完善（如多条贯穿全国的高速公路的建设、快捷的空中货运的逐渐兴起等）。铁路正面临着越来越大的挑战。面对激烈竞争的市场，铁道部各级领导相继采取了多种措施，如制定了提高运输质量的百条措施、组建了独立走向市场的物流企业中铁快运公司、中铁集装箱运输中心、中铁特种货物运输中心等企业。这些企业的建立作为现有铁路运输业窗口的外延，开展了各种各样的门到门的服务方便客户随时随地地进行货运，进一步改善了铁路运输业的形象，方便了用户、提高了效率、为铁路运输业带来了更多的经济效益和社会效益。

铁路本身就是一个综合性很强的传统物流企业，拥有大量的物流设施，在仓储、包装、运输、管理等方面拥有一整套严格的制度和丰富的经验。

2、“中铁寻呼”已经建立了一个遍及全国（包括海口、三亚、拉萨）的庞大的寻呼网、现有用户140万（截止到99年12月底）、覆盖城镇1100多、拥有全国统一的服务号码95828、95829，现已开通使用95828、95829的城市已达48个（齐齐哈尔、佳木斯、牡舟江、大庆、伊春、加格达奇、哈尔滨、长春、沈阳、大连、呼和浩特、集宁、唐山、沧州、石家庄、榆次、保定、邯郸、济南、青岛、徐州、连云港、郑州、武汉、西安、合肥、上海、福州、南昌、长沙、广州、南宁、玉林、海口、三亚、儋州、昆明、贵阳、凯里、都匀、六盘水、遵义、重庆、成都、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐）、在全国范围内还拥有2600多个营业店面及代理商，经过培训，覆盖全国的撝刑寻郝承阃耆可以成为铁路运输客户服务中心的服务小姐，众多的店面代理商可更靠近用户更好地服务，为配送、包装、管理、装卸等工作还可解决一大批就业问题。

3、铁道部资金结算中心也是一个自成体系的资金流系统，若将物流、信息流、资金流巧妙地结合起来，将会建成一个完整的电子商务系统。

二、中铁运输客户服务中心网络结构

总的来讲，中铁运输客户服务中心是一个分布式的，网络化的客户服务中心系统。通过该系统，可以快速、准确地收集到整个铁路运输网络上物流路径等信息，为整个铁路运输宏观的管理及调控提供决策分析支持功能。其结构如图一所示。

北京铁路运输客户服务中心除了作为最高等级的客户服务总中心，用于监督管理各区各地市的客户服务分中心外，还作为一个统一的信息管理中心、业务管理中心、业务中转路由中心、统计结算中心、质量监督裁决中心、决策分析中心负责对全网的业务进行整体的管理及控制。

二级分中心除了负责收集、管理本地的各种信息外，还负责收集、下传下属三级分中心的各种业务需求及处理信息，负责将每月、每日的业务信息、用户数据发送到总服务中心。

三级支中心负责收集、管理本地的各种信息（如货运站，送货人等），并负责将这些信息交由受辖的二级分中心。

在全国中心和分中心之间建立信息通道（数字）以及语音通道，从而加快铁路全网信息的流通，同时紧密结合中铁快运、中铁大货特货、集装箱等公司的物流通道，可以建立全国范围内的综合信息货物服务中心。如图二所示。

从图二可以看出，建立中铁客户服务中心系统，可以充分利用铁路现有的线路资源进行快速方便的信息流通，并且依托铁路快运、大货特货、集装箱等公司的物流支撑网络，开展服务质量高、效率高等的综合的信息货运服务网络。

三、铁路运输客户服务中心的功能

1咨询业务

提供有关货运知识、托运资费、承运商信息等咨询信息以及发货时间、车皮情况、到货时间等信息、全国铁路电话（以后还可以查各地铁道大厦客房、土特产等信息）的查询功能。其中诸如货运知识、托运资费等都是静态的信息，可以由客户服务中心制作好后统一下发到各个地市的服务中心子系统；对于其他发货情况、车皮资源等都是实时变化的信息，需要与铁路数据库系统紧密结合并利用中铁寻呼全国联网的优势才可以提供优质的服务。

2托运办理业务

对于大宗的货物托运，可以通过撝刑运输客户服务中心斚低辰行上门揽收申请。当用户申请上门揽收时，需要提供自己详细的地址、电话、货物种类、大致数量，以便中铁运输客户服务中心系统可以将详细信息发给快运公司，让他们派出合适的货运工具及人手。同样当货物发送后，中铁运输客户服务中心系统可以将该发货信息及时发送到收方所在地市的中铁运输客户服务中心系统，由该系统主动联系收方，除了一方面通知货物发出消息外，还询问是否需要送货上门服务。如果需要，则将送货上门的信息及时通知到收方所在地的快运公司，以便货到后及时送货到用户的手中。

对于电话、传真方式要求办理托运业务的托运资料的填写，则由受理中心代为填写，并可以由快运公司上门揽收时做进一步的确认。由快运公司负责后期的验货、包装、检斤、制单等托运手续的办理。

3实时跟踪

货物的实时跟踪主要包括三大方面：发送通知、中途实时跟踪以及到货通知功能。

当用户办理了托运手续后，后续的分检入库、送站、交接等实物处理还需要一段时间，当货物上车后，铁路数据库系统就可以将货物发出的信息通知到中铁运输客户服务中心系统，然后由该系统根据用户登记的信息将发货的时间、车次等通知到受/发货人的指定电话、寻呼机、手机上。当火车沿途经过各个大站时，可以将目前所在站的信息通过客户服务中心系统实时通知到受/发货用户。到货后，根据收货人的选择（自己去取还是送货上门）将相应的到货信息发送给收货人或当地的快运公司，以便货物尽快到达用户的手中。

4投诉建议受理

主要包括了对客户服务中心系统的服务质量、快运公司的服务质量、托运时间延误、货物损坏、用户欠钱不还等各方面的投诉信息以及有关增进客户服务中心建设、铁路快运建设、路风建设的良好建议的受理。特别是对于欠钱用户的催缴等功能。

5后台处理

包括了日终、月终统计报表的处理及分析，统计可以按照当日或当月货运的总次数、受理的总次数、用户行业、货物种类、上门揽收的次数、欠费用户信息条目等进行统计，在统计的基础上，列出相应的红黑用户名单、当月的货运繁忙情况等，对下一个月的运营（如是否需要调借车皮资源、是否对大用户提供优惠措施等）提供非常价值的参考依据。同时将相关信息定期上传到全国客户服务中心系统，建立客户数据库，以便为全国铁路运输的宏观统筹提供实际的参考依据。

8.关于新农村建设的几点建议 篇八

（一）对农民颁发土地承包经营权证书和宅基地使用权证书。农户可以凭证依法规范有偿流转。

（二）乡镇政府建立土地流转中介机构—土地租赁信托管理中心。受农户委托管理出租其土地。

（三）政策鼓励工商企业下乡建立新型农业企业，也可以建立私人农场。由乡镇土地租赁信托管理中心将农民委托租赁的土地集中出租给某个企业或个人实行规模化经营，土地租赁信托管理中心向企业或个人收取土地租金并转交给土地承包经营权证书持有人。租金一般定在800—1000元为宜，并随物价上涨和农业增收而适当增加。

（四）国家继续实行对农业的补贴政策。各项补贴发给经营农业企业和私人农场主。对农业实行优惠信贷政策。实行粮、棉、油、糖最低保护价收购政策。实行农业保险制度。确保农业经营者的利益。确保基本农田不减少。确保粮食安全。

（五）尽快完成新农村建设规划设计工作。

（六）鼓励城市资本到农村搞开发，建设农民集中居住社区，农民以宅基地和房屋拆迁换取新型住房。农村住宅集中节约出来的土地实行复耕，且土地承包经营使用权归开发者所有。农村增加的农田按一定比例增加当地城市建设用地指标。

（七）国家对新农村建设中的水、电、路、通讯、排污、垃圾处理等建设给予扶持。

（八）解决好失地农民的出路问题。完善农村社会保障制度。提高医疗报销比例。建立农民养老保险制度，农民按法定年龄退休后每人每月发给最低300元的养老金，且随物价上涨和政府财力增加而适当增加。鼓励农民的户口向城市转移，迁出后承包地和宅基地不得收回，放宽农民工迁入中小城市的条件。不愿出去的农民就近给农业企业和私人农场主做工。对少量愿意种地的农民，在土地集中出租时给予调整到居住地附近让其耕种。

（九）引导农民建立各种三农服务社。建立农机、种子、农业其他生产资料、储存、销售等各种专业服务经营机构，国家在政策上给予扶持。

9.关于班级建设的几点做法和建议 篇九

组织和建设班集体是班主任的重要工作，因为一个良好的班集体不仅是完成教学任务的重要保证，是学生进行自我教育的强大力量，也是学生个性得以充分发展的摇篮。几十名性格各异，学习情况不同的学生集合到一起，只有在具有较高责任感的班主任老师管理组织下，使班级有班级组织机构及较强的组织纪律性，有良好的班风才能称得上一个班集体。下面，谈谈我在班级建设过程中的几点做法。

一、班集体共同奋斗目标建设

集体是一个以共同奋斗目标相维系而建立起来的团体。确定明确的共同为之奋斗的目标，这既是集体奋斗的方向，也是集体前进的动力。班集体有了令人鼓舞的奋斗目标，就能把全班每一个学生都吸引团结到集体中来。因此，我在高一第一次班会上就提出了“团结友爱、奋勇拼搏、共同进步，创先进班级”的奋斗目标。这一共同目标的确立，大大激发了学生的上进心，使他们逐步做到心往一处想，劲往一处使，每个同学都以为班级争光而自豪，为逐步形成坚强的、进步的班集体奠定了思想基础。

二、建立班委会，培养得力的班干部

班级奋斗目标的确立仅仅是第一步，更重要的是目标的实施，实施中要进一步进行调整、控制。调整，既包括对目标实施中对偏离目标的行为的调整，以使行为不断趋近目标。也包括通过目标实施不断修订目标，使目标更具有可行性。一个班集体必须形成一个组织系统，只有这样才能开展有组织、有领导的教育活动。班集体的组织建设，关键是班级干部的培养，并形成班集体的核心。二十年班任工作的实践证明，班级工作能否顺利开展，奋斗目标能否实现，关键在于是否有一支得力的班干部队伍。怎样培养班干部？我的做法是：

1．在实践中培养

一个新的班级组织起来了，我根据学生的表现，让学生“自荐”的形式临时决定几名初中当过班干部的学生做班委。但能不能最后成为全班同学认可的干部，关键在于班主任要在引导他们做干部的实践中锻炼。因为能力只有通过实践才能形成和提高。全班学生也只有通过实践才能逐步认识他们。同时，我想班干部也是学生，班主任必须注意在实践中有意培养。给他们出主意，想办法。帮助他们组织班级活动，为他们创造更多的锻炼机会，帮助他们处理好班级的日常事务，以及干部之间，同学之间的矛盾，使他们在学生中逐步树立威信。在实践中培养是培养班干部的主要途径，干部也只有在当干部的实践中才能锻炼提高自己。

2．严格要求

班级干部同时又是一名学生，他们也在成长中，他们与班级同学同样处于相同的年龄段，具有各自不同的固有的生理心理特点，有来自不同的社会家庭影响而形成的不同的思想、情感、性格、品质等特点。在这个过程中会出现有的人不愿意当干部，有人适合的职务不同，有的愿意当干部，想借此表现自己，有的有“高人一等”的思想等等。面对这种情况，我坚持既要大胆使用，放手让他们工作，更要严格要求，帮助他们树立为同学服务的思想，既做全班同学的表率，又做一名受同学爱戴的知心朋友。

3.民主选举

在班委会工作半年之后，由他们自己做出工作总结，组织正式的班委会选举，由全体学生对各位班干部进行公正的评价，选出自己信赖的班干部。

三、培养良好的班风、学风

班风是一个班级集体中长期形成的情绪上、言论上、行动上的共同倾向，是班级特有的一种风气。优良的班风要靠正确的舆论来支持，而优良的班风一旦建立起来，其本身就是一种强大的舆论。在创建良好班风上我做了这样的尝试： 1．讲道理

通过学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，让学生在心里树立起合格中学生的形象，同时，通过召开形式各异的主题班会，学生介绍一些伟人、科学家的成长经历，提高学生做一名品学兼优的合格中学生的信心，帮助他们树立高尚的人格标准，充分发挥板报及日记等宣传工具的作用，增强学生的理想主义观念和责任感。

2．树立榜样

榜样的力量是巨大的。它把抽象的东西具体化了，使学生看得见，摸得着，有感染力，容易学。于是我在学习、劳动、体育等多方面都树立起表率与榜样。这样针对性强，又是学生所熟悉的人，便于模仿。

3．严格要求

培养良好的班风是长期的、艰辛的过程，班主任在这个过程中必须对班级中发生的每件有价值的小事认真对待，严格要求，有了量的积累，才能产生质的变化。当然，严格要求，更多的是通过表扬好人好事，多找学生谈心，多关照学生来促使学生克服不良习惯。对班内出现的不良现象不仅及时制止而且在班内展开讨论，帮助全体学生提高是非鉴别能力，防止同类事件的发生。

4．留给学生发挥自身长处的空间

中学生正处于成长过程中，他们既需要严格的要求，也需要理解，更需要一个相对宽松的心理环境，每个学生都希望得到老师和同学的承认。我在工作中注意了解学生的特点、特长，在班级活动中充分发挥他们的长处，帮助每一个学生树立自信，使每个学生都能体会到自己在这个集体中的重要性。

5．鼓励学生刻苦学习，培养学习的自觉性 高中三年的学习对一个十几岁的孩子来说是很艰苦的，现今独生子女又多，很多孩子怕吃苦，遇到困难情绪反复极大，作为班主任仅仅靠谈心、关心加严格要求是不够的。我经常利用班会时间组织学生学习一些先进青年的奋斗经历，教育他们要克服“娇、骄”二气，要把自己的前途和国家的命运联系在一起，从不同的角度培养学生学习的自觉性。

10.学校班子建设的几点建议（共） 篇十

今年的中考，全市上下都被 XXX路实验学校红火的教学质量所吸引，164名学生，700分以上的学生人数达52%，人均总分约694分。相比之下，XX中学、XX中学这两所老牌名校却显得苍白无力，就拿我们XXX中学来说，尽管有136人达到700分以上，但其中也含有提前从乡镇招来的、不算学籍的40多人，实际我们只有90多人。

再从高考情况来看，虽然我们XXX中的本科进线率不低，但高分少，600分以上人数只有10多人，最高分只有670；XX中最高分672分，600分以上50多人。

从比较中我们不难看出，我们的教育教学质量已到了什么样的境地了，经过若干年的艰苦努力，我们XXX中培养了一大批优秀教师，这些都是我们的宝贵财富，遗憾的是，近年来，由于这样那样的原因，我们优秀教师的流失相当严重，据不完全统计，已达20多人，特别是今年，短短的7月份，据了解，就有8个教师流到XX中去了。这些问题再不引起重视，XXX中这个老牌子很有可能会在我们手中砸了。因此，我们每个班子成员，不能不作深层次的反思。下面，我就班子建设问题提几点意见：

一、加强教师品牌的建设。目前，各家办学条件都差不多，小孩子的基本素质也相差不远，那么，差距在哪里？差距在班子 的思想观念，有没有把建设品牌教师队伍放在第一位。所以，一个好的班子要始终把建设品牌教师队伍放在各项工作的首位。如果没有一大批优秀教师作后盾，再好的班子，也只能是无米之炊。首先要充分尊重教师。“文人相轻”现象发在教师之间有时不见得就是坏事，但如果我们班子成员有这种思想，那问题就大了。不久前，我们了解到一位流失到XX中的优秀教师，他说，其实他对本校有着很深的感情，但很不苟同我们班子成员高高在上的工作作风，他在作出跳槽时，感情是很复杂的，当时很希望校领导能够与他谈谈，沟通一下，遗憾的是，没有。其实，我们班子的每个成员都是从教师中来的，教师的感受大家应该都很清楚，为什么做了领导以后，就与教师拉开距离、分了等级了呢？这不能不说是一个悲剧，今后这样的悲剧绝不能再在我们班子中重演。今后我们对各级班子的考核中，不妨加上一条，将这个班子任期内，优秀教师的非正常流失作为一项重要的考核指标。其次，要关心教师的生活。教师的工作是很辛苦的，他们对清苦生活的耐力也很强，特别是乡镇的教师，工资问题长期得不到解决，还在精心尽力地教书育人，作为班子成员应该创造一切机会，利用一切能力，想方设法解决教师的住房、职称评聘等各种困难，让教师们实实在在地感受到我们班子成员在为他们尽力服务。第三要关心教师的学习和工作。要加强师德教育，树立终身学习观念，特别

是新进来的教师，要加强各方面的教育和学习，特别是师德教育，目前市区一块的师德状况，XX路实验学校的口碑较好，家长比较满意，社会也很认同，这些都是我们班子必须认真做而且能够做好的。要把通过加强教研活动，把教师的精力往业务上引，往学习上钻，XXX中在这方面经验很多，效果也不错，希望要持之以恒地坚持下去。第四要以优厚的待遇吸引优秀教师。XXX中今年一下子吸引了建湖上冈中学6名教师，这是一个可喜的现象，希望XXX中要加强这方面的工作，不仅对人家作出的承诺要严格兑现，而且要从各方面予以关心照顾，不能让引进来的教师找不到感觉，再流失出去。另外，对一直在学校工作的教师要一视同仁，不能热了外面来的，冷了家里的。学校要多方面探索吸引人才、使用人才的着子，最大限度地发挥他们的能量。

二、要将一线骨干、有一定的组织协调能力的教师充实到班子中去。教师的流失原因固然是多方面的，但重要的一点，就是我们的思想观念没有能够与时俱进。要彻底改变谋人不谋事的状况，坚决避免能教书的永远教书，不能教书的去当中层干部，领导支配教师，这样的现象绝不能再发生了。学校的用人导向，就是坚持以教育教学实绩用人。

三、严格实行聘用制，赏罚分明。今后要严格控制中层干部的职数，对中层干部也要实行聘用制，并实行严格的考核奖惩，畅通出口，特别是将那些实绩平庸，指手画脚，说三道四的人，在领导岗位上的，要动员其辞职让位，不能教书的，可以动员他去招商引资，发展三产，搞好服务。对一般教师，连续2年实绩平庸的，可以让他下岗待聘，腾出编制，腾出资金对教育教学实绩突出的一线人员进行重赏，赏得让人心动，赏得让人坐不住。

四、要以身作则，做好表率。一些优秀教师的非正常流失，很大程度上就是因为看不惯我们有些领导的工作作风和领导作风。而班子风气不正，成天勾心斗角，南腔北调，就会影响教风、校风。班子成员是学校这个集体中的干部，干部就是公仆，就要身体力行，事业至上，要把为教师服务、为学生服务作为基本准则，全心全意为学校的发展谋利益。

11.改进企业党风廉政建设的几点建议 篇十一

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改进企业党风廉政建设的几点建议

改进企业党风廉政建设的几点建议

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

党风廉政建设在反腐败中起着基础性作用，深刻认识廉政建设在反腐败中的地位，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。

1党风廉政和企业管理、企业发展的关系

1.1党风廉政和企业管理的关系 加强党风廉政建设有助于加强企业管理，企业管理水平的提高可以减少廉政风险，但绝不能以抓党风廉政建设替代日常企业管理，两者既有内在联系又有本质区别。企业管理的对象是单位人，内容涉及企业的各个方面，不仅包括企业人、财、物，还包括党建、企业文化、人的行为等。相反，党风廉政的对象是自然人，通过教育、监督、惩治人的行为，提高人的思想道德水准，做到自觉遵法、守法、不违法。企业管理水平高的单位也不能保证不会发生违纪违法的事件，但企业管理混乱、薄弱的单位必定会常出事、多出事、早晚出大事。所以，加强党风廉政建设与切实提高企业管理水平之间存在相辅相成的关系，即在党风廉政建设中发现企业管理的不足，在加强企业管理中弄清廉政建设重点。

1.2企业发展和党风廉政的关系 发展是企业的核心工作，员工队伍的稳定、工作条件的改善、企业文化的建设等都有赖于企业发展。针对企业党风廉政建设如果抓的太多，会影响企业发展的观点，笔者认为，抓党风廉政建设不仅不会影响到企业发展，反而会对企业发展起到保驾护航、排忧解难的作用，可以进一步促进企业规范、健康地发展；如果抓党风廉政建设真的会影响到企业发展，那不也是党风廉政建设的本意，不顾企业发展而片面追求的“廉政”，是没有意义的党风廉政。因此，通过抓党风廉政建设可以使企业发展中的一些“常规”做法更加规范、更加公平、更加透明，从而引导企业健康发展。

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2党风廉政形势及意义

2.1党风廉政建设的形势 随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

2.2党风廉政建设的意义 首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制各种腐败现象，将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。

3改进企业党风廉政建设的建议

3.1紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育 加强党的思想建设，首先必须用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员，没有先进理论武装的最新【精品】范文 参考文献

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党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用。当前，我们尤其要经常告诫我们党员干部，要经常性地以党的优良传统作风（即理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风）严格要求自己，全心全意为人民服务，这是中国共产党的政治优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，是我们党克敌制胜，完成一切工作任务的法宝。反腐倡廉，尤其要密切联系群众，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后，最大的危险是脱离群众，“水能载舟，亦能覆舟”。

3.2把好入党关口，加强对党员队伍的监督管理在发展新党员时，我们一定要注意吸纳一些德才兼备的人加入党组织，而不能只顾数量而不求质量。单靠数量上的扩大并不能确保党的生命力和战斗力。比如说：前苏联，在拥有20万俄布党时，他们取得了反对外国帝国主义武装干涉的胜利，在拥有200万党员的时候，他们取得了世界反法西斯战争的胜利，当拥有2000万党员时，苏联却瓦解了。另外，我们要加强对党员队伍的监督管理，对于那些加入党组织的一些不合格的党员，我们一定要即时将其清除党外。大量不合格党员滞留在党内，必然会影响党员队伍素质的提高，严重削弱党的战斗力。按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，必须建立正常的“出口”机制，解决好不合格党员能够及时出党的问题。有的党员虽然没有明显违反党的纪律，但不履行党章规定的义务，不起党员作用，经教育又不改正，也不能留在党内。

3.3建立行之有效的党员激励约束机制 首先，我们要坚持唯物主义的原则，承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求，对一些党员为社会，为党和国家做出突出的劳动贡献，应按照国家有关政策，法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作，多做贡献，更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向，鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干，从而使党内和社会充满创造性活力。

其次，严格党内的纪律约束，强化约束机制。党风不正在相当大程度上还由于党纪过宽过松所引起的。改革开放以来，尽管中央纪检委不断颁布新的纪律、规定，但党内违纪现象依然不少，有的甚至明

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目张胆顶风违纪。究其原因，就在于党内约束机制偏软。尤其对党组织的主要领导成员和党员干部不敢严格管理，严格监督，严格约束。要真正反腐倡廉，就必须树立制度权威，建立刚性的制度，首先要管住党员领导干部。真正做到在党的制度面前，党员人人平等，无论是谁，只要违反党纪就一定要追究处罚，越是党员领导干部就越要从严处理。只有建立了功过分明、赏罚分明的激励约束机制，才能在党内形成健康、积极的良好风气。

坚决开展反腐败斗争，从严治党，是新时期党风建设的一项重大任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。反对腐败，是建设社会主义过程中的一项长期任务，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；通过加强对党员干部特别是领导干部的党性党风教育，增强其抵制腐朽思想的侵蚀、艰苦奋斗、廉洁奉公的自觉性；通过健全法制和监督机制，有效地预防、监督、查处和惩治腐败行为。将反对腐败的工作逐步走上法制化的轨道，依靠人民群众的广泛支持、参与和监督，坚决遏制腐败现象，保证我们党的纯洁性和战斗力。

参考文献：

[1]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社，2002年．

12.现代物流产业体系建设的几点建议 篇十二

—构筑现代粮食产业体系,打响我国“舌尖上的安全”攻坚战

摘要 随着世界科学技术的发展和产业组织形态的变化,粮食产业正在发生深刻的变化。虽然当前我国并没出现粮食危机，但也面临巨大的内忧外患。国家应该及早未雨绸缪，及早打造现代粮食产业体系，进行产业布局。本文主要从深化粮食战略储备、发展品牌农业、优化产业组织模式、产业精明布局、区域产销合作、科学技术应用、土地生态环境方面进行阐述。

序言：进入21世纪,我们亟待重新评估粮食产业

美国人讲“谁控制了石油，谁就控制了所有的国家；谁控制了食物，谁就控制了全人类”。从能源观的角度，笔者认为石油只是近二三百年来的人类发展史上的主要能源。而粮食却是人类从最始到最终的永远的“第一能源”（人类能量的来源）。

建国以来，我国政府一直对关粮食安全的战略储备高度重视。农业问题也一直这些年的中央一号文件,近一二十年也在不遗余力的积极通过各种政策调配，积极推动城市反哺农村、工业反哺农业。但不能忽视的一个事实是：由于我国近十年由于产业转型的进度缓慢，制造业还深陷“世界微笑曲线的低端”。在本身的产业利润极低甚至面临产业生存压力的情况，单纯的靠大规模的财政转移支付，又对现代的制造业带来一定的压力。我国粮食产业和工业的平衡上也带有一定的两难选择。

由于，我们对农业的认识水平还是基础性的温饱产业、落后产业，只是从静态的粮食储备安全一个纬度考虑问题，而固守一隅缺乏动态的创新。对现代农业产业形态、先进技术的重视度不够，缺乏比较科学的农业政策和产业引导进行追踪实施。所以在一些具体的实施上差强人意。

例如：近些年出现了一系列为保持社会稳定而保护农产品价格的措施，而农业生产资料却有不断价格上涨，又严重打击了“农民”的种地积极性。

同时，世界四大粮商（美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚）却又早已在我国悄然布局，逐渐掌控了我们的米袋子；尤其是孟山都的转基因食品更如一个“幽灵”在我们身边挥之不去。

当我们在片面的追求GDP的同时，决不能忽视粮食这个最具战略性的产业，也不能忽视粮食产业的动态性变化。决不能深深陷入“悲惨性增长”的怪圈，在猛追世界先进制造业

革命的同时，国家生存安全的底线却失守，需要重新评估我国的粮食产业体系。

一、“事情正在起变化”，世界粮食产业正在发生深刻的革命

“民以食为天”，粮食作为人类汲取能量改造世界的“第一能源”。同时，人类的各种生产生活生存方式和组织形态也必然反作用粮食，带动粮食的产业革命。我们主要从下列几个方看：

（1）

技术的革命带来粮食的生产进步

过去的农业一直是一种“自在之物”，农业技术更多的考的经验，缺乏对生命的本原。随着这些年的种子培育科技、栽培技术的不断研发和应用，粮食产业的地产量在逐步提升。尤其现代生物的发展和信息技术在粮食产业中的应用，也为粮食产业带来难得的机遇。

（2）

粮食产业正在发生深刻的产业衍生和变异

随着科学技术的发展，粮食向其他行业特别是高技术、高效益领域如食品制造、生物工程、医药化工等方面衍生拓展，粮食产业正在为这些产业提供原料。当然也人担忧过度的发展粮食产业衍生产业，会打乱原有的粮食产业结构，对粮食保障安全带来一定的危害。

（3）

人类的消费习性和饮食结构对粮食产业的结构的影响

随着社会的发展和物质文明的丰富，现代人们在饮食上消费也日趋多元化。例如：一些人群对有机食品的偏好，大多数对日益化肥带来的食品安全的担忧和无奈等。都将影响着未来的粮食产业结构变化。

（4）

粮食产业日益成为了西方发达国家控制世界话语权的“战略武器”

当前的美国一方面通过发展先进的农业技术和管理经验，大力促进粮食产业革命的同时，另一方面则通过在全球大肆农产品自由贸易协定，向全球倾销其粮食，打乱发展中国家的粮食产业体系；通过贸易和金融的各种手段操控粮食定价权，以达到控制全人类社会的目的。

二、细数我国粮食产业面临的内忧与外患:

当前我国粮食产业体系不仅面临内巨大的内部系统风险，同时也承受巨大外部风险；无论在产业的组织形式、经营形态、流通管理上存在极大问题，同时在粮食的生产资料领域，如土地的污染、耕地的减少、水利设施等方面也都存在忧患。

（一）几大内忧

目前我国粮食产业的内部忧患，笔者认为主要为以下：（1）

产业综合收益极低

我国粮食产业的综合收益比较低,抛出农业生产资料上涨因素、劳动力成本因素，其收益微乎其微。尤其是一些人均耕地比较少、比较分散的地区，种植粮食的收益为负数。很多农村出现严重的抛荒现象。即使有些地区种植粮食也只是保持一定的口粮，且多为中老年劳动力。

（2）

区域分布极不均衡

国家统计局公布的数字显示，2011年我国粮食总产量达到57121万吨，比2010年增产2473万吨。其中，90.5%的增产来自全国13个粮食主产省（区），粮食主产区占全国粮食总产量的比重也上升到76%。

粮食产业的区域分布不平衡,还将导致粮食产区和销区的区域性矛盾在不断加大，产区总产不断增加，而销区的粮食缺口则逐年加大。

（3）

农业组织化程度低

由于我国土地制度、耕地结构、政府政策引导、劳动者素养和组织理念等多方面原因。导致我国的农业组织化程度比较低，农村的劳动力市场属于自然的松散状态。

（4）

农业科技发展落后

我国农业科技发展落后的原因主要有两个方面：一是由于农业科研成果评价考核体系不完善，许多科研人员深入农业生产一线不够，农业科研与生产结合不紧密，农业科技创新明显不足；二是由于基层农技推广经费不足以及对农技推广人员的考核与激励机制不完善，加上农村青壮年劳动力大量外流，导致从事农业生产的农民整体素质下降、对新技术接受能力弱等原因，我国农业科技成果转化和推广应用水平较低。

（5）

土地生态环境破坏

我国土地生态环境人为破坏严重，我国近几年过度的依靠重化工拉动GDP的模式，带来严重的固定废物污染、水污染等；同时加上严重的水土流失、土地荒漠化等给粮食生产所依赖的土地资源带来巨大的生态环境污染，不但影响粮食的产量，同时也对粮食带来巨大的

污染，隐藏着巨大的食品安全危机。

（6）耕地面积日益减少

随着我国经济的发展和人口的增加，我国耕地面积日益减少，在过去的12年中，中国的耕地面积减少了1.25亿亩。势必为我国粮食安全带来巨大的隐忧。

（二）外患

（1）国外巨头疯狂“入侵”

国际粮食巨头开始加大渗透我国粮食产业链。例如：邦基除了作为贸易商向中国出口谷物外，还在中国建有粮油加工厂，其中有3座大豆加工厂，另外1座大豆加工厂正在建设之中，地址位于广州。这些工厂使用进口大豆，压榨出来的豆粕和豆油在国内消化。

同时，在粮食种子领域也是暗流涌动。例如：孟山都旗下的种子品牌在业内遥遥领先，产品不仅涵盖大规模种植作物，如玉米、棉花和油料籽（大豆和蓖麻），也包括蔬菜类的小规模种植作物，其多种农作物种子占据了70%-100%的细分市场份额。

（2）国际市场丧失定价权

虽然我国短期内还不会出现粮食危机，当在粮食在国际贸易中丧失贸易定价权却是不争的事实。例如：占世界大豆贸易50%以上的中国，正面临着与铁矿石进口一样的尴尬局面，中国正在成为失去定价权的世界最大的大豆进口国。

三、西方发达国家粮食产业体系的“炼金术”（1）美国的大规模粮食种植方式

美国作为世界上农业最发达的国家。主要靠采取以下方式：

 加大农业补贴和保护政策。如：收入支持制度、价格支持制度、信贷支持制度等，确保粮食产业的稳定，提升种粮者积极性。

 推动机械化和技术现代化。目前美国除了在机械化上成就斐然外，还注重农业机械和计算机、卫星等技术结合。推动化学和生物技术在农业中的应用，提升农业的产量。

 管理的现代化。把工业部门的先进管理经验移植到农业中来，形成生产、加工、销售一体化。

 高度的区域专业化。如中央大平原的地冬春小麦区、位于中央大平原的地冬春小麦区之间的玉米区。（2）日韩台“小农经济”模式

作为和我国的农村存在着惊人相似之处的日韩，根据其人均耕地少、一家一户的地典型的小农经济模式，主要通过以下创新模式：

 深化合作社建设。按农村一定区域成立和发展综合型农村合作社，有利于满足农户的多方面需求，打造集生产—加工—销售的农业组织。 推行精细化农业。提高粮食的单产，改进粮食的种植技术。

 加大对粮食的价格补贴，高度重视粮食主权。日本基于粮食的生存必需品属性和国家战略属性，即使加入世界贸易组织，也并未将国内粮食市场开放，任由外资进入。

 发展农村第三产业。日韩全面开展购销超市、金融保险、休闲旅游、文化创意、养生体验、生态景观等农村第三产业，都有效地帮助农民增收，值得中国借鉴。（3）以色列的科技农业

以色列把“科技兴农”作为国策，成为当前世界上科技农业的示范，其科技在农业的应用主要包括以下三点：

 先进的育种技术。以色列非常注意培育优良植物、动物品种，高超的生物技术帮助以色列创造了世界最先进的育种技术。

 研发生物杀虫等技术。为保护环境，他们大力研发生物杀虫技术，培育出既能消灭某种害虫而又不会对作物本身造成损害的生物天敌。有农场培育出了一种专吃毁坏草莓的小虫子的蜘蛛，这种蜘蛛现在已出口到加利福尼亚州。

 高超的节水技术。以色列严重缺水，政府以巨额投资修建了贯穿南北惠及全国的输水工程。为了最大限度地节省水和利用水，以色列人发明了滴灌，并于30多年前应用到以色 列农业。现在，滴灌已成功推广到全世界。

四、打造现代粮食产业体系的探讨

1、发展视角

打造我国现代粮食产业体系，一方面要借鉴西方先进国家的众多先进经验，同时也要实事求是考虑到我国幅员辽阔和内部结构的复杂性，需要具备以下三个视角：

（1）开放系统的视角

“跳出粮食看粮食”——做好农业产业化与新型城镇化的统筹发展路径

笔者认为,中国粮食问题不是简单的粮食问题，而是中国整体经济和社会问题中的系统的折射，如果只就粮食谈粮食,可能将永无解决之策。

从上世界九十年代的“减少农民，才能富裕农民“的理念萌动，到克强的“四化同步”建设和新型城镇化。显示了我国中央政府正在走出“就三农问题谈三农的”的固定思维，在努力探索着用系统的全局观，来解决一揽子的难题。而粮食产业问题，必然需要着眼于我国农业产业化和新型城镇化的统筹视角下。

（2）多元统筹的视角

对于粮食产业的地位，既要注重粮食产业的基础性产业地位，也要重视战略性作用，更要考虑到粮食产业的市场化因素。

同时还要结合我国的地域差距，既要考虑到推进大规模农业产业化的问题，又要考虑到我国绝大数地区“小农经济”的特征。

在现代粮食产业发展中上注重复合美国的规模农业、日韩经验和以色列的高科技农业。针对不同地地区采取不同的发展模式。

（2）产业链制胜的视角

自从前些年经济郎咸平提出产业链的“6+1”以来，这些年“全产业链”的概念就满天飞。但笔者认为“全产业链”只是一种必需的系统思考框架，而非战略。而产业的战略是控制产业链的关键节点。例如：宝洁公司通过品牌和先进的运营手段控制日化市场；澳洲的铁矿石则是通过控制原材料的定价权，紧紧扼紧了我国钢铁产业的脖子；而在粮食产业领域，美国则是通过政府和私营粮食贸易公司的粮食储备联盟，加大储备囤积，操控全球市场粮价。

在建立我国现代粮食产业体系中，我们要具有全产业链的思维，从生产—加工—销售的一体化合作。从产业经济学角度讲，粮食产业包括收购、仓储、加工、销售等多个环节，整合出几个产业链完整的巨头来，中国才可能具备抗衡国际资本粮食炒作的主体条件，以确保

我国的粮食安全。

而在考虑到和西方发达国家进行粮食贸易中，又要防范和警惕其通过控制产业链的关键节点对我国发起的“粮食战争”。

2、产业对策

对于打造我国现代的粮食产业体系的几点建议：

（1）

继续深化我国的粮食战略储备,鼓励民营资本多元投资主体参与收储 鉴于粮食产业的生产和消费的异时性，及粮食生产中面临的各种自然灾害风险。国家还应该继续深化粮食储备战略，构建抵抗风险的“蓄水池”。但目前我国的国有粮食储备，一方面缓解国有企业资金经营困难；另一方面是粮食的收购渠道过于单一，农民卖粮难。国家应该在建立强的制度规范和信用体系下，鼓励民营企业、农业合作社等多种主体进入收储领域。

（2）树立大品牌农业理念，把培育品牌作为农业的重大战略

粮食产品和制造业产品一样，也面临“选择性暴力”的情况。随着粮食农产品的日益丰富，带来了巨大的同质化竞争。粮食产品的恶性低价性竞争，也必将影响粮食市场的安全。

如何利用消费者的多种需求，采用“切割营销战略”，发展元的品牌农业就变得日益重要。

有竞争力区域品牌、产品品牌内部可以统领农业资源的有效配置，强固农业合作组织的紧密性和在市场的一致性方面起到重要作用；对外可以对其他农产品入侵建立了一道防御壁垒。

除了鼓励有条件的地方和团体申请地理标志这种公用品牌的同时；国家也应该鼓励和宣传龙头企业、合作组织等更加注重对品牌化运营。

（2）

构架多元的产业组织模式，推动粮食产业精明布局

事实证明,统分结合的家庭联产承包责任制。虽然在一定时期有效的调动了农民的积极性，保障我国的粮食安全。但随着世界产业革命的发展，农业附加值提升缓慢，而制造业的附加值却呈现了几何性增长。“散兵作战”的农业经营方式越来越成为当前农业的桎梏，迫切需要农民组织起来建立合作组织，实行农业的规模化、集约化、产业化生产。

鉴于我国粮食产业的地域分布不均衡、地理环境、水土等方面的差异性。

笔者建议：本着政府主导、龙头企业带动、村民自愿的原则。对于有条件实施规模的地区实施农业产业化,大力发展粮食产业，根据不同地区细分为不同的产业专业区；而对于一些特殊的地区则主要发展特色农业（经济作物、休闲农业等）。

（3）促进区域间产销合作，助力粮食均衡布局

积极引导粮食产区和销区的合作，彻底打破传统的单纯粮食贸易的模式，坚持以经济利益为纽带，以市场为导向，充分发挥各自的比较优势，积极向建立基地、组建股份制企业等各个层面拓展和延伸，形成多元化的合作格局。

（4）加大科技技术引用,引入工业化流程管理

加大育种、栽培、饲养、土壤改良等农业科学技术普及和推广，和现代生物技术和信息技术的引用。同时，随着粮食产业由传统自然经济向大规模的商品经济转化，粮食从生产的工艺流程到最终产品，也都需要标准化。标准化将不仅是农业现代化的重要特征，也是发展高产优质高效农业的需要，它是现代农业发展的方向。

3、配套支撑

（1）加强政策引导和相关补贴，维护粮食产业安全

加强政策的引导作用，鼓励各地建立多种形式的农业合作社组织；在全国建立针对农业合作社组织和现代农业产业工人的培训组织。继续健康粮食产业的财政补贴制度。

同时也应该建立一定的规范制度，在一些重要的粮食产业领域限制外国投资者进入。保护我国粮食产业的主权。

（2）加大水利建设，创新节水灌溉模式

我国是一个水资源匮乏的国家，且水污染情况日益严重也是我国粮食产业的巨大隐忧。在我国西北的缺水区大力一批示范区，大力发展喷灌、滴灌等水利灌溉新模式。

（3）开展土壤治理，促进持续发展