廉政建设教育学习计划

廉政建设教育学习计划（共8篇）（共8篇）

1.廉政建设教育学习计划 篇一

党风廉政学习教育计划

坚持求真务实，努力改进工作作风，在抓落实上下功夫，把反腐倡廉纳入宣传教育工作总体部署之中。下面是小编整理的相关内容，欢迎大家阅读参考！

党风廉政学习教育计划一

为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中纪委六次全会和总书记重要讲话精神，省纪委十三届五次全会，省水利系统党风廉政建设工作会议精神，以及县纪委十届六次全会精神，进一步加强党风廉政建设，进一步推动党风廉政宣传教育工作，提高每个党员干部拒腐倡廉的意识，按照今年党风廉政建设工作计划，结合工作实际，制定本学习计划。

一、指导思想及工作目标

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实纪检监察会议精神，以加强党员干部作风和纪律建设为主线，进一步巩固拒腐防变的思想道德防线;以提高党员干部廉洁自律意识为目标，进一步强化教育在防治腐败中的基础性地位;以求真务实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作为目的，进一步提高廉政宣传教育工作水平。

二、总体要求

1、为进一步提高广大党员干部增强对反腐倡廉教育工作重要性认识，行办高度重视党风廉政教育工作，把党风廉政教育作为党委的一项重要工作抓紧抓好，广泛动员，认真研究，周密部署，并把党风廉政教育纳入党风廉政建设责任制，按照责任分工落实到人。

2、坚持求真务实，努力改进工作作风，在抓落实上下功夫，把反腐倡廉纳入宣传教育工作总体部署之中。

3、采取集中学习和个人自学等有效形式，健全学习制度，保证人员、内容、时间、效果四到位。

4、以教育为契机，树立廉洁勤政的先进典型，在宣传教育期间，坚持正面宣教与警示教育相结合，以增强党风廉政教育的感召力。

三、组织领导

1、局党组书记对党风廉政学习负责，全体党员要积极参加，带头学习。

2、办公室负责学习总体安排，制定学习计划，准备学习材料，负责学习记录和考勤等组织工作。

四、具体安排

2-3月份：由局党组书记局长结合落实全省水利系统党风廉政建设和县纪委十届六次全会精神为全体干部职工上党课。

4-5月份：学习习近平在十八届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话。

6-7月份：学习王岐山在十八届中央纪委六次全会上的工作报告。

8-9月份：学习全省水利系统党风廉政建设和县纪委十届六次全会精神。

10-11月份：学习中国共产党廉洁自律准则。

12月份：学习中国共产党纪律处分条例。

五、学习方法、时间和人员

(一)方法：

1、集中学习与个人自学相结合。

2、学习与实际工作相结合。

(二)时间：2017年2月至12月

(三)参加人员：全体党员干部、职工(包括聘用人员)。

党风廉政学习教育计划二

为贯彻落实上级党风廉政建设和区教育系统党风廉政建设工作会议精神，进一步加强学校反腐倡廉各项工作，完成学校的各项工作任务，保障“十三五”规划提出的各项目标任务的贯彻落实，特制订本工作计划。

一、加强教育，提高政治思想水平。

1.制定完善学校政治学习制度，把思想政治教育纳入学校工作议事日程，进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动，使教育落到实处。

2.组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观，学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻领会精神实质，把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容，提高教师的政治思想素质。

3.落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，结合党性、党风、党纪教育，开展反腐倡廉系列活动，增强党员干部的党纪观念。

4.加强对党员干部的理想信念和权利观教育，通过案例解剖进行警示教育，把自律和他律、教育与管理结合起来，引导党员干部树立正确的世界观，人生观、价值观，帮助党员干部筑牢思想防线，增强拒腐防变的能力。

5.学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党员干部接受监督的意识，主动接受党组织和党员的监督。

6.落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度，在学校中心组层面上进行先行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等，每学期至少安排8次以上的集中学习教育，学习法律法规，传达上级文件精神，上党课等，建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识，加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》，明确具体措施。

二、加强领导，落实党风廉政建设责任制。

1.根据区教育局党委对教育系统党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，制定和执行《xx小学党支部党风廉政建设责任制实施细则》，层层落实工作制度，坚持逐级负责，落实岗位责任。

2.学校定期召开党风廉政建设工作分析会，对一阶段来存在的问题进行专题分析，提出整改措施，根据《xx小学党风廉政建设领导小组与责任分工》的规定，落实责任分工，建立健全把党风廉政建设责任制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。

3.把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标，作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据，通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。

4.自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求，自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对工作不到位的，要通过民主生活会形式，进行批评和自我批评，对违反纪律的，要严肃追究其责任。

三、加强检查，规范党员干部从政行为。

1.严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。

2.打击赌博违法犯罪行为，继续采取措施，严禁和防范党员干部参与赌博等非法活动。

3.严禁违反不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。

4.严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公务活动中接待来宾，不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销。

5.严格按照区教育局规定，严格遵守招生规定，不准擅自扩大招生计划，严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准，私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生，私自收取“介绍费“等非法行为。

四、加强制度建设，切实增强制度的执行力

制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容，坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度，增强制度的针对性和可操作性，使制度与客观实际相适应，堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制，把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓，建立执行制度的监督机制和问责机制，确保已经建立的各项制度真正落到实处，防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用，党员领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识，带头严格执行制度，自觉维护制度，做到行动先于群众，标准高于群众，要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为，要加强制度落实的经常性监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要改于碰硬，违者必纠。

五、加强监督，杜绝源头上的腐败。

1.做好党务、校务公开工作，围绕把“眼皮底下”的办事公开工作抓好这个主题，强化工作任务的明确布置和执行落实要求。2.制定《学校校务公开工作计划》、《学校党务公开工作计划》、《学校教代会工作计划》，把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点，通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化，落实校务公开工作各项任务，规范校务公开工作的内容与形式，增强校务公开工作的针对性、实效性，使校务公开工作规范化和制度化，做到让群众放心、满意。

3.严格遵守学校各项财务制度，严格执行“收支两条线”规定，发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用，切实加强财产物资的安全保管和合理使用，规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度，接受教代会的审核，接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。

4.严格执行政府采购制度，坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度，属政府采购项目的全部上报局采购小组，由局采购小组上报政府统一采购。制定《xx小学物品采购、验收制度》，落实物品采购制度。

5.把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求，严格实行“一费制”，坚持“一卡、两公开、四统一”(即收费卡、收费项目标准和收费使用情况两公开和收费时间、项目、标准、票据四统一)的收费制度，禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。

六、加强行风，杜绝职务犯罪现象。

1.加强学校教育行风建设，从教育入手，把“讲师德师风”作为行风建设的重点，制定和实施《学校教师职业道德规范细则要求》，签订师德师风责任状，引导教师树立高尚的道德情操，自觉抵制违反行风的不良行为。

2.落实学校“阳光服务”工作制度，热情接待来信、来访的学生家长，关注反映的热点难点问题，实事求是地进行核查，确实解决学校或教师个人存在的问题，做到服务学生、服务学生家长。

3.结合学校实际，针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节，制定具体的管理措施，健全管理制度，层层负责，推进预防职务犯罪工作的开展。

2.廉政建设教育学习计划 篇二

1 我国的临床教师队伍主要存在以下问题

1.1 缺乏严格的准入制度, 教师素质参差不齐。

目前, 从事临床教学的教师主要来源于医学院校的毕业生, 但是医学教育往往偏重于培养临床医师而非教师, 从而使临床教师在教学意识、教学能力与教学研究上存在着先天不足。按照国家规定, 大学本科是高校教师对学历的最低要求, 但在我们的临床教师队伍中还有部分人虽然有一定的工作经验但因学历相对较低, 教学质量可能会在一定程度上受到影响。因为缺乏严格的临床教师准入制度, 未经严格的遴选, 大部分未取得教师资格证的医师成为临床教师的主力, 临床教师整体素质参差不齐。

1.2 重临床、轻教学的矛盾突出, 教学意识淡薄。

作为教学主体的临床教师, 主要是由临床医师兼职扮演。医院的生存和发展有赖于临床医疗服务, 临床工作直接与经济效益挂钩, 病房的住院率、周转率和门诊量是硬指标, 教学虽然也是必须完成的任务, 但并不能直接产生经济效益, 所以大部分临床教师在完成大量繁重的临床工作的同时, 又要承担课堂教学、临床见习与实习带教的任务, 时间和精力的限制导致他们不能全身心地投入到医学教育教学中去。临床教师队伍中重临床、轻教学的矛盾突出, 教学意识较为淡薄。

1.3 沿袭传统的教学模式, 缺乏创新素质教育。

临床教师大多秉持传统的教学理念, 致使对现代教育修炼的精力投入不足, 仍在沿用传统的以学科为中心的教学模式, 忽视了学生的主观能动性, 与临床医学教育综合改革不相适应。然而, 普遍沿袭传统的教学模式所带来的临床教学效果不能满足社会的需求, 实际上已造成了一种教育服务质量的信任危机。我们应该高度重视学生的伦理观, 全面依靠学生的行为观, 实现敬业精神和技能培训, 坚持医学和人文精神相结合。我们知道医学生是教育的最后行动者, 他们的人文和职业学力获得最终不是靠单一的教而更要靠学[1]。

1.4“双师型”职业素养有待提高。

“双师型”指临床教师既是医师又是教师的双重身份。临床教师集医师和教师的双重角色为一体, 好的临床医师不一定成为好的临床教师, 好的临床教师必须是好的临床医师。目前, 大多数临床教师并没有经过正规的教师教育, 要在短时间里全面系统地掌握教育学、心理学的理论知识, 并在未经过任何教学实践的状况下, 形成教学技能是很困难的, 更谈不上形成科学的教育理念。此外, 很多临床兼职教师因为长期接受医学专业的训练, 致使他们理所当然地将自身职业定位于医师, 教师身份则成为附属。从而, 更重视专科知识和能力的发展, 轻视教育教学水平的研究和提高。所以, 临床教师的“双师型”职业素养亟待提高。

为了践行卓越医师教育培养计划, 加快临床医学教育综合改革的步伐, 必须加强临床教师队伍建设, 这是临床教育改革成功与否的关键。

2 针对临床教师队伍建设的发展瓶颈, 提出以下对策及建议

2.1 完善临床教师准入制度, 优化临床教师队伍。

完善评聘准入制度, 严把临床教师入口关。临床学院每年新引进的人才不仅要具备医学专业知识, 而且要具备优秀教师的潜质。鼓励在职临床教师积极考取教师资格证, 争取达到持“双证”上岗。实行更多的优惠政策, 加强培养或引进高素质人才力度, 对博士生的引进, 主要引进紧缺的专业骨干人才, 建设高水平临床教师队伍。加强校际合作, 引进知名专家教授为双聘学科带头人, 通过实施“人才引进工程”, 优化临床教师队伍的学历结构, 并因此而培养出一批德才兼备、富有创造力的临床教师。鼓励在职的临床教师攻读硕士、博士学位, 以及出国进修, 促进师资队伍的流动建设, 培养出一支业务素质好、学术水平高、学历结构合理的临床教师队伍。

2.2 临床教师先行“前素质教育”。

医学教育的人文性目标, 需要传承以人为本、学会做人的理念, 倡导医学伦理知识对临床医德践行的指导, 体现德育在临床医学素质教育中的核心地位。而素质教育的重点是如何合理应用教育资源, 通过规范的教学方式来实现对学生能力的培养[1]。临床素质教育的成功与否关键在于临床教师。因此, 对拟任临床教师的岗前教育培训尤为重要, 主要目标是对临床教师医务岗位的本体性学力、教学岗位的条件性教力、双师素质的拓展性创造力等方面进行最基本的专业训练。

2.3 培养临床教师创新意识。

现代教育的目标是培养创新精神和实践能力, 核心是培养创造性思维和创新能力。医学生创新能力的培养, 教学内容与课程体系的改革, 教育教学方法的创新, 都要求临床教师具有创新意识。首先, 要纠正临床教师认识上的偏差, 制定出可行性政策, 帮助临床教师树立工作热情和岗位责任感, 转变其重医疗轻教学、科研的观念。其次, 要重视临床教师创新知识结构的构建, 强化激励其教学意识, 多为其提供参加全国临床教育会议等学习提高和交流的机会, 开拓视野。再次, 临床教师要加强自身建设, 终身学习, 并在临床教学的过程中掌握临床教学规律, 有意识地进行创新意识的培养和提高。积极开展以学生为中心和自主学习为主要内容的教育方式、教学方法改革。临床教师唯有勇于在临床教学改革中担任主角, 方能培养出具有创新精神的高素质卓越人才。

2.4 强化临床教师的专业化素养

2.4.1 增强职业道德修养。

《意见》指出要“强化医学生医德素养”“培养医学生关爱患者、尊重生命的职业操守”。医学以其极强的专业性和特殊性使德育在医学教育中的地位显得尤为重要, 所以要更加强调临床教师的敬业意识和育人意识。在医患关系日益严峻的今天, 临床教师要树立正确的医患观:一切从患者出发, 患者至上, 还要对她们给予更多的关爱;临床教师要具备积极的职业观, 要有对教育的使命感, 彰显一切以学生为本的“生本观”:“要从医学生的个性、完整性、历史性出发, 致力于人性的生成、扩展和人性境界在未来医师职业生涯中的提升, 而不仅仅是成为单纯的医技操手, 要引导其通过多种途径讨论和反思医学人生的意义”[2]。临床教师的一言一行对学生有着潜移默化的深远影响。因此, 临床教师要严格要求自己, 增强医德师德修养, 做好医学生的典范。

2.4.2 提高人文素养。

《意见》提出“深化长学制医学教育改革, 加强自然科学、人文科学和社会科学教育, 为医学生的全面发展奠定宽厚的基础”, 正是当前医学教育“宽基础、厚人文”教育理念的体现。因此, 人文素养是临床教师必备的专业素养。临床教师要强化以下三方面的人文素养:一是公共基础人文知识, 要让学生学会如何做人, 做什么样的人, 对做为医师的目的、意义和价值有深刻的理解;二是医学基础人文课程, 帮助学生理解医学的社会文化内涵, 提高学生对医学社会价值、道德价值的判断能力;三是医学专业性人文课程, 目的在于培养全面运用生物、心理、社会等人文知识和手段, 参与医疗活动, 提高医疗质量和水平[2]。

2.4.3 修炼“双师型”职业素养。

临床教师的特殊性使其兼具医师和教师的双重角色。医师以救死扶伤为天职, 教师则以“传道授业解惑”为己任, 二者都对临床教师提出了较高的职业要求。临床教师首先必须是一位合格的临床医师。要想成为一名出色的临床教师, 仅有渊博的理论知识是不够的, 还必须有丰富的临床实践经验。因此要通过住院医师规范化培训、专科医师培训、专科进修等方式提高自身业务素质。一名合格的临床医师要想成为一名出色的临床教师, 还需具备作为一名教师的教育技术素养。台上一分钟, 台下十年功。要上好一节课并非易事, 不仅需要渊博的理论知识、丰富的临床经验, 更需要教育教学艺术。因此, 临床教师队伍建设中必须包括教育技术素养的培训: (1) 基于学习的训练:让教师学会“干什么”和“怎么干”; (2) 基于应用的训练:让教师明白“为什么这么干”; (3) 基于教学的训练:学习为核心设计教学策略; (4) 基于研究的训练:培训教师的教育科学研究能力[2]。

2.5 构建临床教师职业发展平台。

“医学人才是卫生事业发展的第一资源”, 因此高素质临床教师队伍的建设是临床教育改革成功的关键。要以人本思想为指导, 为临床教师构建发展平台, 规划好临床教师的职业生涯。以教研室为依托, 为每位教师确定专业的发展方向, 为其职业道路提出合理的规划, 并提供培训机会, 使个人和科室、临床和教学互相促进、共同发展。

摘要：临床教师队伍现状远远不能适应临床医学教育综合改革的步伐, 因此从完善临床教师准入制度, 优化临床教师队伍;临床教师先行“前素质教育”;培养临床教师创新意识;强化临床教师的专业化素养;构建临床教师职业发展平台五个方面入手, 目的是加强临床教师队伍建设, 践行卓越医师教育培养计划。

关键词：临床教师,队伍建设,卓越医师教育培养计划

参考文献

[1]谢宗豹.加强国际标准本土化研究推进临床教师专业化发展[J].福建医科大学学报 (社会科学版) , 2005, 6 (2) :44-47.

3.廉政建设教育学习计划 篇三

[关键词] 澳大利亚 基建设施

2009年初，澳大利亚联邦政府（以下简称澳政府）斥巨资（约147亿澳元）投入“建设教育革命”（Building the Education Revolution，以下简称BER）计划。在今后三年，BER计划将全力资助澳大利亚的中小学校，为其提供新的设施和相关的基建整修，从而满足21世纪师生们的需求。BER计划的目标为：一是通过迅捷的施工建设和基础设施的修缮来刺激国内经济的发展；二是为学生、家庭以及能够支持、帮助、激发社区学习潜能并使整个社区更趋团结的居民们创建良好的学习环境。[1] BER计划的构成及资金的投入情况见图1：

其中，“面向21世纪的小学”（Primary Schools for the 21st Century）计划总耗资约124亿澳元，主要为澳大利亚的小学、完全12年级学校的小学部以及特殊学校建造图书馆、多功能大厅等新型标志性设施，也可用于更新学校的现有设施。“面向21世纪中学的科学与语言中心”（Science and Language Centres for 21st Century Secondary Schools）计划共计投入10亿澳元，为澳大利亚的中学建设新的自然科学实验室和语言学习中心。“全国学校荣耀计划”（National School Pride Program）面向全国的各类公、私立学校，将投入12.88澳元，以辅助学校基本建设工程的实施及维持相关基建项目的运行。

BER计划的实施需要澳政府（主要是联邦教育、就业和劳动关系部）、公立教育权威机构（州或地区政府②，主要是州教育部）以及私立教育权威机构（主要是各州和地区的补助金管理机构③）的多方协作。根据BER计划的三个子计划各自所设的资助方法和条件，学校可先拟定一个有关校园建设或修缮项目的提议，公立学校将提议上交给州、地区政府，私立学校则上交给补助金管理机构，最后顺利通过提议评审并获澳政府批准的学校可获得资助。BER计划下设三个子计划的具体实施方案如下文所述。

一、BER计划之

“面向21世纪的小学”计划的实施方案

澳政府制定、推行“面向21世纪的小学”计划的目的在于，使全国的小学都能得到一定的资助经费，并利用这些经费建设图书馆、多功能大厅、教室，或修缮、更新现有设施。以全澳的小学为一个整体，该计划将向全澳各小学提供总共三次的资助申请机会：20%的学校将在第一轮申请中符合条件并获得资助；40%的小学将在第二轮申请中合格并得到经费；另外40%的学校将在最后一轮申请中得到该计划的资助。[2]

1. 计划的资助条件

该计划只对提供初等教育的小学（包括小学、完全12年级学校的小学部和特殊学校等）进行资助。只要符合“面向21世纪的小学”计划所设定的条件，任何一所小学都可获得资助。澳大利亚联邦教育、就业和劳动关系部所设定的资助条件如下。[3]

第一，如果可能的话，学校应当采取州或地区政府、补助金管理机构之前使用过的模板或配置来设计相关的基建项目。本计划将优先资助能够清晰阐述以下事宜的学校：必须说明该校确有一个已设计完成并待批准、投入施工的基建项目；即便在不使用相关模板的情况下，仍能合理解释如何在计划期限内顺利完成相关建设步骤。

第二，学校一切设施的建设和更新都必须使用绿色建筑材料，要尽可能地减少施工对自然环境的影响与危害。在设计绿色建筑与设施时，学校应考虑如何能最大限度地提高能源使用率。除非澳政府已对某些地区的特殊气候采取了应对措施，否则，学校在施工过程中必须运用绿色建筑技术，包括隔热、节能太阳能热水、节能照明、节能玻璃、节能取暖和制冷等。

第三，必须同意向所在社区免费（或收取较低费用）开放由该计划资助的图书馆和多功能大厅。学校必须要同意通过一些成本较低的广告（如时事通讯、学校网站、免费社区报纸等）让社区居民知道有哪些设施可供使用。

第四，每所学校在接受该资助的同时，必须维持目前及未来四年对资本拨款项目① 的投入，并由专门的机构对其进行监督：澳大利亚联邦财政部将对公立学校进行监督；私立学校则由澳大利亚联邦教育、就业和劳动关系部进行监控。

另外，所有学校都必须同意在该计划规定的启动及完成期限内落实相关举措。

2. 计划的资助额度及其分配

该计划共计投入124亿澳元。同BER计划下设其他计划一样，澳政府先将该计划的经费拨给州和地区，再由州或地区的教育部拨款给符合资助条件的公立学校，最后由补助金管理机构拨款给合格的私立学校。该计划主要依据2009年2月联邦教育、就业和劳动关系部统计的各地全日制在校生人数对各学校进行资助额度分配，详见表1。在具体的资助分配过程中，倘若学校所获的资助额度仍在澳政府可管辖的范围内，并与之达成某些变更协议，州、地区政府和补助金管理机构可以在计划性资助金额的基础上适当降低或提高对这些学校的资助额度。

3. 计划的开展与资助的使用

（1）计划的时间进度安排（见表2）

（2）资助经费的使用

“面向21世纪的小学”计划资助经费，可用于修建新的建筑或者根据学校拟定的设计提议对相关设施进行修缮。澳政府认为，信息通讯技术可以增强学校部分建筑的功能，因此该计划所拨款项还可投入信息通讯技术的建设。总体来看，“面向21世纪的小学”计划的资助主要用于以下项目的开支（根据优先资助顺序排列）：新图书馆的建设；新多功能大厅的建设，对于规模较小的学校来说，还可以包括户外学习区域的建设；教室的建设，有待澳政府批准的便携式或其他房屋的更换；现有设施的更新。需要提及的是，该计划的资助不能用于以宗教崇拜为首要目的的设施建设或修缮。

二、BER计划之

“面向21世纪中学的科学与语言中心”

计划的实施方案

“面向21世纪中学的科学与语言中心”计划主要用于资助中学自然科学实验室和语言学习中心的建设。此外，学校也可利用该计划的资助来更新与修缮现有的自然科学实验室或者语言学习中心，从而创建先进的设施环境。

1. 资助条件

与“面向21世纪的小学”计划不同，该计划并不是将经费分配给澳大利亚的每一所中学，而是由州或地区的教育部和补助金管理机构将拨款分配给符合资助条件并在申请竞争中胜出的那些学校。联邦教育、就业和劳动关系部指出，申请该计划资助的中学必须符合以下条件[4]。

第一，每所学校都必须接受并执行该计划规定的项目起始与完工时间。

第二，如果可能的话，学校应当采取州或地区政府以及补助金管理机构之前使用过的模板或配置来设计相关项目。该计划将优先资助能对以下事宜做出明确阐述的学校：必须说明该校确有一个已设计完成并待批准、投入建设的基建项目；即便在不使用相关模板的情况下，仍能合理解释如何在计划期限内顺利完成相关建设步骤。

第三，所有设施的建设和更新都必须使用绿色建筑材料，学校要尽可能地减少施工对自然环境的影响与危害。在设计绿色建筑与设施时，学校必须考虑如何最大限度地提高能源使用效率。除非澳政府已对某些地区的特殊气候采取了应对措施，否则学校在施工过程中应采取绿色建筑技术，包括隔热、节能照明等。

第四，除此之外，每所学校都必须维持其目前和未来四年对资本拨款项目的投入。

2. 资助额度与方法

该计划总计投入10亿澳元，以建设澳大利亚中学的自然科学实验室和语言学习中心。正如前文所述，每个州或地区的政府和补助金管理机构将对学校提交的申请提议进行评审和选拔，进而筛选出符合计划要求的学校与项目名单，并上交给澳政府以待批准。联邦教育、就业和劳动关系部将召开一个评估小组会议，并向副总理推荐各校申请的项目，副总理随后将会确定资助名单。该计划将根据学校拟定的建设提议，将经费拨给最终确定资助的学校。澳政府有意通过“面向21世纪中学的科学与语言中心”计划建成500幢左右的相关建筑。[5]

3. 计划的开展

“面向21世纪中学的科学与语言中心”计划的时间进度安排为[6]：2009年3月～5月——州、地区教育部和补助金管理机构对学校上交的申请提议进行评估，并初审确定学校与对应项目的名单；2009年3月31日——州、地区教育部和补助金管理机构向澳政府提交初审名单；2009年7月——学校开始实施已获批准的项目；2010年6月30日——相关项目完成。

三、BER计划之

“全国学校荣耀计划”的实施方案

“全国学校荣耀计划”将为澳大利亚的每一所学校——包括小学与中学，公立和私立学校——提供资助，主要用于小规模的基础设施建设或修缮项目。该计划将为学校提供2次申请机会：60%的学校将在2008-2009财政年度通过评审并获得资助，剩余40%的学校将在2009-2010财政年度得到资助。

1. 资助额度和方法

该计划共计投入12.88亿澳元，对此，州、地区政府和补助金管理机构将分两次支付给学校，其中50%的经费会在项目启动之时支付给学校，剩余的50%将在项目完成之时支付给学校。[7] 澳大利亚所有的学校——无论是小学还是中学，不管是公立学校还是私立学校——都有资格申请该资助。同“面向21世纪的小学”计划一样，该计划也根据每所学校全日制入学人数来分配经费。（见表3）

2. 计划的开展与资助的使用

（1）计划的时间进度安排（见表4）

（2）资助经费的使用

该计划的经费主要用于小规模基础设施建设或修缮，分配如下：楼房的修缮；固定遮阳建筑物、有蓬户外学习区、运动场和其他设施的建设和更新；绿色建筑的更新（如水箱等）；残疾或有特殊需求的学生们所需的设施。

另外，此项拨款还可用来支付拆除学校现有建筑所需的开销，但不能用于安装、维修空调和暖气，以及任何以宗教崇拜为首要目的的设施建造与维修。

四、启示

对于我国而言，BER计划及其子计划的出台与实施具有一定的启示或借鉴意义。

首先，同样置身于全球经济衰退的大环境中，BER计划的出台不得不让我们重新审视中小学校园硬件设施建设的重要性。毋庸置疑，BER计划是陆克文政府自2007年上台以来在基础教育领域推出的一项重磅政策。在当前全球经济不太景气的时期，澳政府斥资147亿澳币投入BER计划，足见其对中小学基建设施的重视。

其次，澳政府制定与实施BER计划的经验给予我们如下启发：在政策推行之前，制定一个囊括细节的实施方案并对各参与主体的职责作具体规定，这将有利于各方能权责明确、互相协作进而推动政策的落实。除本文所述的BER计划下设各子计划的实施方案外，BER计划指南中还对各参与主体（包括澳政府、州或地区政府、补助金管理机构、学校）的职责与义务作了具体规定。

毋庸置疑，BER计划的进一步实施势必将受益于以下已落实的系统化操作与实践：设立清晰的资助目的，规定合理的资助条件，制定科学的资助方法，明确各参与方的责任，形成一套规范化的资助体系等。

再次，在制定BER计划时，澳政府将私立学校摆在与公立学校平等的资助地位上，体现了其支持和保护私立学校发展的基本态度。事实上，早在上世纪60、70年代，澳政府就已充分认识到私立学校存在的重要性，并开始通过设立资助项目对全国的私立中小学校进行经费援助。我国的私立中小学校同样是基础教育系统的重要组成力量及促成教育体系创新与改革的主要动力，政府应该去鼓励、保护这些学校的发展。我国的私立学校要谋求更好的发展路径，一样需要政府的经费支持，澳政府资助私立中小学校的实践经验无疑值得我们去汲取和借鉴。

最后，澳政府在制定一个教育计划的同时，兼顾到通过这个计划的落实来带动其他行业的发展并刺激国内经济的增长。如前所述，澳政府制定BER计划的目的之一就在于，通过学校基建设施的建造与修缮来刺激国内经济的发展。此外，BER计划及其子计划的指南中还规定，学校在实施项目时要把订约与招标的优先权赋予那些能够承诺将保留或增加实习生和学徒人数的企业。[8] 由此可见，通过制定与落实BER计划，澳政府还旨在解决失业问题并积极促成相关行业的就业，这也为我们今后的教育政策制定提供了一条新思路。

当然，目前BER计划下设的“面向21世纪的小学”计划、“面向21世纪中学的科学与语言中心”计划、“全国学校荣耀计划”都只处于实施的初级阶段，本文也仅仅是对此进行了简单评述，至于各项计划的实施效果以及在推行过程中可能遇到的问题等，还有待于进一步追踪与研究。

参考文献：

[1][2][3][4][6][7][8] Australian Department of Education，Employment and Workplace relations：Building the Education Revolution：Guidelines [EB/OL]. http：//www.deewr.gov.au/Schooling/Building The Education Revolution/Documents/09-099%20BER%20guidelines_APPROVED.pdf 2009-2.

[5]Australian Department of Education，Employment and Workplace relations：Building the Education Revolution：Secondary Schools [EB/OL].http：//www.deewr.gov.au/Schooling/Building The Education Revolution/Documents/BER Factsheet_ Secondary Schools.pdf.

（作者单位：北京师范大学国际与比较教育研究所）

责任编辑 陈 敏

注：

① 资料来源：Australian Department of Education，Employment and Workplace Relations：Building the Education Revolution：Guidelines[EB/OL].http：//www.deewr.gov.au/Schooling/Building The Education Revolution/Documents/09-099%20BER%20guidelines_APPROVED.pdf，2009-2.

② 注：澳大利亚共有6个州和2个自治地区，本文所指的州或地区政府均指澳大利亚的州级政府。

③ 注：补助金管理机构为独立于州级政府而存在的地方私立教育权威管理机构。

① 注：资本拨款项目（Capital Grants Program）是澳政府资助公、私立学校数额较多的一个项目，始于20世纪60年代中后期，主要用于改善学校的各类基础设施，尤其是针对那些在教育资源占有上处于劣势的学校。

② 资料来源：Australian Department of Education，Employment and Workplace Relations：Building the Education Revolution：Primary Schools[EB/OL]. http：//www.deewr.gov.au/Schooling/Building The Education Revolution/Documents/BERFactsheet_PrimarySchools.pdf，2009-2.

①资料来源：Australian Department of Education，Employment and Workplace Relations：Building the Education Revolution：Guidelines [EB/OL]. http：//www.deewr.gov.au/Schooling/Building The Education Revolution/Documents/09-099%20BER%20guidelines_APPROVED.pdf，2009-2.

4.廉政建设教育学习计划 篇四

5.廉政建设学习计划,,工商财税, 篇五

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工商财税

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2020 廉政建设学习计划 二、加强领导，把党风廉政建设落到实处。

1、成立领导机构，为切实加强我校党风廉政建设工作的领导，学校成立党风廉政建设领导小组。

2、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任 感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收 费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理中小学乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。

2、强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良 好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。

四、进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。

2、切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。

3、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

一、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉 党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓社区建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。

二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力 三、加大监督力度，进一步健全各项制度，加固防腐墙建设 进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持社区党支部每月一

次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的社区联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设 , 以此增强党的基层组织的战斗力 , 发挥党员干部廉政的示范作用，解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。

四、加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作 自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。

为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓

责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制 20XX 党风廉政建设工作计划。一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。

二、主要工作 (一)强化责任落实，完善惩防体系 成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。

(二)突出教育预防，推进廉洁从政 2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作 等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部 述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

(三)完善信访机制，提升服务效能 1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制 度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。

畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处 理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。

加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时 回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

(四)加强队伍建设，打造执法品牌 3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规

定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。

(五)深化作风建设，推动中心工作 强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

6.年党员廉政学习计划 篇六

XX 联合党支部

为深入贯彻落实十九大精神、十九届三中、十九届四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强反腐倡廉宣传教育，提高党员干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。特制定2020 年党风廉政建设学习计划，内容下：

一、指导思想

以党的十九大精神和十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“惩防并举、注重预防”的工作方针，切实提高党风廉政教育的针对性和有效性，积极开展党风廉政教育活动，引导广大党员干部守纪律、讲规矩，为水利事业更好更快发展打下坚实的保障基础。

二、学习目的 通过开展党风廉政学习教育活动，引导广大党员干部，特别是党员领导干部，牢固树立正确的世界观和权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权利，进一步提高党员干部党性修养，进一步增强自律意识，2 法律意识和纪律观念。通过加强法律法规和党纪条规教育，让党员干部真正明白哪些可以做，哪些不可以做，做后有什么后果，从而提高廉洁从政的自觉性，用觉纪政纪约束自己，做到自重、自省、自警、自励，带头树立和弘扬优良作风，建设勤廉优的党员干部队伍。

三、学习教育对象

党风廉政学习的参加对象为全体在职党员。

四、学习教育的主要方式和内容

((一))学习方式

强化日常廉政学习，提高思想认识。强化思想政治学习工作，积极落实“三会一课”，定期组织全体党员集中学习，给全体党员上党课，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化创新理论武装，扎实开展主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保全面贯彻落实党的教育方针政策。通过党员专题学习，进行思想剖析，从转变思想观念和工作作风做起，及时发现并补齐工作短板，不断促进各项业务发展，凝聚全员合力，真正营造各显其能、各安其位、各司其职、各尽其长的积极向上正能量工作氛围。认真落实中央“八项

规定、六条禁令”和 XX 单位“十不准”，遵守党的政治纪律和政治规矩，认真履行党风廉政建设各项规定和要求。

一是紧密结合深入反腐倡廉宣传、党支部学习、党员大会、党课等活动，充分利用黑板报、宣传栏、OA 等宜传载体，并认真对照党风廉政教育学习计划中的“读廉规、明廉责、倡廉风、敲警钟、促廉能”五个方面深入开展反腐倡廉教育，采用“三结合”的教育方式，推动 XX 联合党支部廉政文化长效机制建设，着力构建由“党员领导干部带头学习、领导班子成员轮流讲课、全体党员积极参与”的反腐倡廉“大宣教”格局。

二是广泛性教育与针对性教育相结合。切实提高针对性、实效性，紧扣实际强化廉洁从政学习教育，推进党员干部议廉、述廉、诺廉，增强拒腐防变的“免疫力”。积极推进“廉洁承诺”、警示谈话、诚勉谈话等度的落实；认真对反腐倡建设活动进行总结分析，提高党员干部廉洁从政的自觉性，明确反腐倡廉责任。

三是结合我党支部工作实际，创新学习教育方法，运用学廉政歌曲、听廉政报告、发廉洁文化建设信息等多种形式，开展内容丰富的廉洁文化活动，形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围。

四、通过开展警示教育，组织员工观看警示教育片，加大对违纪违法典型案件的通报力度，促使广大员工心有所畏、言有所戒、行有所止。

((二))学习内容

1、廉政教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步明确“52 个不准”具体要求，规范党员干部的职务行为，不断提高自律意识。认真学习习“总书记在中纪委会上的讲话精神，学习关于 2020 年反腐倡廉建设会议的精神，明确 2020 年党风廉政教育的工作目标和主要任务及对党员干部提出的要求。认真学习关于党风廉政教育的制度文件，继续开展有关“三重一大”规章制度的学习，加强管理的规范性，提高反腐倡廉建设水平，明确党风廉政责任制的工作要求及考核目标，提高履行责任制的自觉性。

2、法纪教育。学习《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法》和《中国共产党纪律处分条例》等法规，明确适反《廉政准则》规定的 8 个方面 52 项禁止性规定在《中国共产党纪律处分条例》中适用的条款。

3、警示教育。以警示教育片的主要内容，在党支部继续开展警示教育活动。积极开展对重点岗位、重点环节的防

范教育，通过案例分析，查找工作中的不足之处，提出改进措施，有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪意识，教育广大党员干部从典型案例中受到数育，筑牢思想道德防线。

4、预警教育。在重大节日期间及有关时间节点，通过印发文件、会议宣传、专项通、谈话提醒等形式，及时重申有关廉政规定，提倡廉洁自律勤俭节约节，筑牢反腐倡廉防线。

5、确定主题。结合实际，确定主题，增强党风廉政教育教育的针对性，定期集中开展对党员干部党纪政纪条规教育，党支部领导班子进行二次专题学习，并开好生活会，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。

五、时同安排

集中学习全年计划安排 6 个课时；在解決好学习和业务工作矛盾的基础上，鼓励全体人员自觉自题学习6 个课时；全体党员群众要在学习的基础上，积极开展学习讨论，认真反思，解决疑惑和问题。

六、具体要求

（一)全体党员干部要充分认识学习的重要性。高度重视党风廉政的学习培训和教育活动，结合自身实际，统筹安

排学习时间、内容和步骤，确保党风廉政学习取得预期效果。

(二)注重廉政学习的教育质量。从党员干部群众的思想实际出发，加强学习教育内容的针对性和有效性。对近年来理想信念方面出现的新特点、新问题、大家普遍关心的热点、难点、焦点问思，做好深入细致的引导、说服、教育工作，切实解决思想问题和实际问题，杜能学习走过场。

（三）各单位要结合自身的工作落实，贴近实际生活，贴近实际工作，丰富和创新活动方式。

7.廉政建设教育学习计划 篇七

卓越计划的顺利实施需要行业企业深度参与培养过程, 这是成功培养卓越工程师的关键, 也是我国工程教育改革发展的战略重点[2]。校企联合培养工程师, 能紧密结合行业企业的发展趋势和前沿, 准确把握社会对工程师的需求, 使培养过程更贴近工程实践本身, 更符合社会、企业的需求[3,4,5]。我校是教育部批准实施卓越工程师教育培养计划的地方本科院校, 机械设计制造及其自动化专业是卓越计划试点专业之一。根据教育部的要求和学校人才培养定位, 制订了“卓越试点班”的企业学习方案, 并从2012年起逐步实施, 在实践中获得了宝贵的经验。通过企业学习方案的制订和实施, 探讨地方高校开展卓越工程师的培养与实践。

1 实施概况

1.1 人才培养定位及专业概况

我校是以培养应用型本科人才为主的普通高等院校, 学科以理工科为主, 学校面向基层, 服务江苏, 培养适应地方经济社会发展需要, 具有创新精神和实践能力的高素质应用型人才。2011年, 我校被列入教育部第二批实施卓越工程师教育培养计划高校。学院的机械工程学科为江苏省重点建设学科, 机械设计制造及其自动化专业为江苏省“十二五”重点建设专业, “基于泛区域资源的机械类应用型本科实践教学模式”为江苏省高等教育人才培养模式创新实验基地。

我校机械设计制造及其自动化专业从2009级开始实施卓越计划培养方案, 制定了相应的企业学习方案, 是国内较早进行卓越计划企业学习实践的高校之一, 2012年5月以来, 已经有2009级、2010级、2011级3个卓越试点班的学生分赴合作企业进行工程能力培养。

1.2 企业学习实施方案

企业学习阶段是卓越计划成功与否的关键[2,3,4,5,6]。在制订企业学习方案时, 遵循“分阶段、递进式”培养的原则, 通过深入企业开展工程实践活动, 结合课程学习、专题讲座, 参与企业生产过程, 学习先进设计制造技术、生产管理、质量控制以及企业文化, 培养职业道德与敬业精神[7]。企业学习阶段原则上安排在第3、第5、第8学期实施, 但是2011年我校获批实施卓越计划时, 2009级、2010级学生已经分别进入第5学期、第3学期学习。因此分别制订了2009级、2010级、2011级3个年级的卓越计划企业学习方案, 实施时间见表1。

注:“*”号表示企业学习与毕业设计同步进行

从表1可以看出, 2009级卓越试点班在大四的整个学年进行企业学习, 2010级卓越试点班在大二下、大三上进行企业学习, 2011级卓越试点班则在大二上、大三上、大四下进行企业学习。所有试点班的企业学习III都是在大四的最后一个学期, 同时毕业设计进程也在企业展开, 最后一个阶段的企业学习内容以毕业设计为主。整个企业学习阶段累计时间均为40周。

2 企业学习内容

2.1 企业学习内容制定原则

教育部卓越工程师教育培养计划旨在以行业企业需求为导向, 以工程实际为背景, 以工程技术为主线, 通过加强高校和行业企业的合作、制定人才培养标准、改革人才培养模式、建设高水平工程教育师资队伍, 着力提升学生的工程素养, 着力培养学生的工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力[8,9]。

学校按照“主动服务国家战略需求、主动服务行业企业需求”的办学指导思想, 树立“以德为先、能力为重、全面发展”的人才培养观念, 面向区域经济建设需要与行业企业发展需求, 立足于“回归工程”, 并按照“工程形成”的规律, 从知识、能力和素质要求等方面制定了学校标准。

机械设计制造及其自动化专业以工程设计能力、工程实践能力和工程创新能力培养为核心, 确立了机械设计制造及其自动化专业“3+1”人才培养模式。其中, “3”表示累计3年时间进行校内基础理论学习和基本技能训练, “1”表示累计1年时间在合作企业强化工程能力和培养工程素质。

因此, 根据教育部和学校实施卓越计划的要求, 机械设计制造及其自动化专业在制定企业学习内容时, 紧紧围绕“工程能力”这一核心问题, 遵循高等教育规律, 树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念, 充分利用长三角装备制造业的行业优势, 以工程技术为主线, 坚持学校与企业共同参与培养方案的制订和课程教学内容的构建、共同参与人才培养过程、共同参与人才培养质量评价的办学方针, 着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力。

2.2 企业学习阶段的实践教学环节

按照“分阶段、递进式”培养原则, 企业学习的实践环节共分3个阶段进行, 分别是企业学习Ⅰ、企业学习Ⅱ、企业学习Ⅲ。

(1) 企业学习Ⅰ的主要实践内容是在合作企业各工作岗位的见习和实践。通过实践, 学生了解各种工作岗位的工作特点, 掌握实践单位生产设备情况, 熟悉主要产品的制造工艺, 了解产品质量的影响因素及其控制方法等, 熟悉机电产品的生产过程, 增强感性认识, 激发专业兴趣。

(2) 企业学习Ⅱ的主要实践内容是通过参与生产过程规划与实施, 让学生在设计和工艺岗位上进行技术跟岗, 掌握典型产品的生产全过程 (工艺、设备、产品数量与质量、成品率、生产率、经济效益等) , 熟悉企业的新材料、新方法和新技术, 了解工厂的企业管理和经营状况, 并学会独立思考, 可以对厂里现有生产状况, 包括人才的使用、车间布置、设备运转、现行工艺、产品销售、生产效率等提出自己的看法。

(3) 企业学习Ⅲ的主要实践内容是毕业设计。学生在企业和校内导师的联合指导与帮助下, 拟定毕业设计课题, 确定总体方案和技术路线, 在进行技术服务或项目管理的同时, 及时收集和归纳总结, 并进一步完成本科毕业设计, 最终通过毕业答辩获取相应学分。企业学习Ⅲ要求学生通过参与技术服务、产品开发或工程项目的规划与实施, 深入理解学科及专业知识, 进一步加强工程实践与技术应用能力以及提升工程综合素质。

2.3 企业学习阶段的课程教学环节

企业阶段的课程学习根据授课内容与课程特点由企业兼职教师和学校教师共同承担。共开设以下6门课程。

(1) 工程材料及应用, 2.5学分。

在第3学期的11~20周进行, 主要由校内专业教师组织并承担教学, 企业相关部门协助, 将按校内教学管理方法实施教学。

(2) 机电企业管理导论, 2.5学分。

在第3学期的11~20周进行, 主要由校内专业教师承担教学, 并按校内教学管理方法实施教学。在进程中, 安排企业兼职教师进行2次企业管理专题讲座。

(3) 机械制造技术Ⅱ, 3学分。

在第3学期的1~10周进行, 主要由校内专业教师承担教学, 企业相关部门协助, 并按校内教学管理方法实施教学。在进程中, 安排企业高级工程师进行3次学术交流。

(4) 机械工程相关标准, 1学分。

在第5学期的1~10周进行, 由企业兼职教师讲授, 主要是结合企业产品和生产技术, 学习工程相关标准, 包括设计标准、制造标准、检测标准以及相关的企业标准和行业标准等。

(5) 机械工程项目管理, 1学分。

在第5学期的1~10周进行, 由企业兼职教师讲授, 主要是以企业实际设计、制造、生产或测试的机械工程项目管理作为教学案例, 进行机械工程项目管理的学习。

(6) 职业发展与就业指导, 2学分。

在第8学期的1~20周进行, 由学校就业指导教师和企业人力资源部管理人员合作对即将毕业走上工作岗位的学生进行职业发展与就业指导方面的教育和培训。

3 校企合作

3.1 校企合作决策框架

机电工程学院和企业合作框架包含3个层次 (决策层、管理层、执行层) , 如图1所示。

决策层由学院和企业双方最高决策者组成, 制定合作框架、签署合作协议, 指定管理层负责人员。

管理层由学院和企业双方最高决策者指定人员负责, 一般为企业的管理部、行政部、培训部或者人力资源部, 对于小型企业, 也可能是技术部门负责人, 机电工程学院则为专业系主任。管理层负责制订学习计划, 实施和改进企业学习培养方案以及学生管理和生活保障等, 并为执行层委派具体任务。

执行层接受管理层所委派的具体任务, 负责学生的岗位安排、实习指导、企业课程学习以及考核等。企业执行层一般为车间主任、工段长、指定师傅、项目经理、企业课程负责人等, 学院方则为实习指导教师和企业课程校方教师, 由专业系主任委派。

3.2 合作企业及实施情况

依托行业协会和校友资源, 针对长三角地区中小企业众多的特点, 我校遴选了十几家企业作为校企合作的企业库, 并且实行动态管理, 不断补充适合专业培养和卓越计划实施的企业入库。因为我院有三个年级共84名机械设计制造及其自动化专业的学生参与卓越计划培养, 考虑到单家企业的接纳能力, 根据年级学生人数的不同, 分散到1~4家企业进行企业阶段的学习。

合作企业中, 有深圳上市公司江苏南方轴承股份有限公司。公司坐落在江苏省武进市高新技术开发区, 是一家专业设计、制造、销售滚针轴承、超越离合器的高新技术企业, 是国内滚针轴承和超越离合器产量最大的生产企业之一。

我院2010级机械卓越班已经在该企业完成两个阶段的企业学习, 第三阶段的企业学习主要是结合企业产品研发和生产工艺装备中的技术问题进行毕业设计, 预计在2014年初开始第三阶段的企业学习。

合作企业常州天山重工机械有限公司, 是专业从事高精度重载齿轮配套的高新技术企业。公司产品主要包括风电增速箱齿轮、机车齿轮、建材齿轮、船机齿轮、冶金齿轮、立磨齿轮、空分齿轮等系列, 广泛应用于风力发电、舰船、火力发电、冶金、建材、轨道交通等重大行业并远销至澳大利亚等国家和地区。我院2011级机械卓越班已经在该企业完成第1阶段的企业学习。

合作企业康辉医疗器械有限公司是康辉国际控股公司全资子公司, 是以研发为基础的医疗器械生产企业。我院2011级机械卓越班部分学生已经在该企业完成第1阶段的企业学习。

合作企业昆山倚信精密工业有限公司是一家自动化组装、测试、输送等设备研发与精密零件加工的专业化公司。我院2009级机械卓越班已经在该企业完成第1阶段及第2阶段的企业学习, 并完成毕业设计任务。

建立校企合作关系后, 不仅为卓越计划试点专业的学生提供了企业学习机会, 而且为没有实施卓越计划的同专业学生提供了生产实习机会, 且获得较好效果。

4 企业学习阶段比较突出的问题

学生在企业学习阶段的食宿安排、生活环境、学习环境、人际交往均和在校时有巨大差异, 在企业学习阶段, 以下六点需要特别注意。

4.1 人身安全

师生安全是顺利实施卓越计划的重要前提, 然而目前没有完美的解决方案。由于没有签订劳动协议, 一旦出现意外伤害, 无法进行工伤赔付, 学院只能采用购买保险的方式为学生进行适当防御, 但是, 仍然无法完全规避风险, 尤其是出现事故后难以面对学生家长。所以, 学校的安全教育、安全保障一定要落到实处。

4.2 企业积极性调动

合作企业均为我院教师通过个人关系、校友关系联系后成为合作伙伴的, 这种建立在“友情”基础上的合作, 在遭遇烦琐的管理事务或对企业生产带来影响时会变得很脆弱, 即便签署合作协议, 企业方也会以生产任务优先, 降低合作热情。在这种情况下, 调动企业的积极性, 使校企合作正常开展尤为重要。

4.3 激发学生积极性

企业学习阶段, 如同职场实战演习, 学生面对嘈杂的车间、紧张的作息、弥漫在空中的机油、单调严格的作业, 对实习的憧憬和热情很快就会消散, 甚至会出现怠工、编造事由请假、不服从管理等不良行为。

4.4 作息时间协调

由于企业、学校作息时间差别巨大, 法定休假日甚至双休日步调不一致, 而且没有寒暑假, 尽管合作协议要求学生遵守企业安排, 但在心理适应和宿舍管理、生活保障等方面还存在问题。

4.5 企业阶段考核

企业兼职授课人员由于工作原因, 很难像校内教师那样严格遵守教学进度, 对于教学资料的归档也需要校内人员协助, 而此部分工作难以量化, 往往成为无私奉献, 影响教师积极性。另外, 企业执行层负责考核人员往往考核不严肃, 做老好人, 随意打分。

4.6 企业学习经费

企业学习阶段的经费缺口巨大, 经费开支包括: 实习指导教师的交通补贴、工作量补贴、企业管理费、学生交通费、住宿费、劳保费、伙食补贴、额外保险、企业兼职教师津贴、专家报告费等。我们做过详细测算:实施三个阶段的企业学习计划, 生均增加直接开支4 000元。

5 结束语

卓越计划在全面提高工程教育人才培养质量方面发挥着十分重要的示范和引导作用。试点院校对于企业学习方案的制订与实施, 应该结合自身定位, 充分利用各种教育教学资源, 发挥自身的办学优势, 借鉴同层次高校实施经验, 形成具备自身特色的卓越工程师培养模式。

我校机械设计制造及其自动化专业三个年级卓越计划试点班级的企业学习实践, 基本实现了提高工程能力的培养预期, 企业培养方案得以成功实施, 学生对于机械制造企业的生产活动有了深刻的切身体会, 工程意识得到强化, 工程能力得到提高。但是, 在实践中也经历了较多意外和困难, 对于尚未实施企业学习的同层次卓越计划试点专业, 我们提出以下三点建议:

(1) 控制规模。在目前的现实条件下, 规模不宜过大, 每个专业20名学生左右, 先量后质, 先点后面, 逐步扩大规模。

(2) 化整为零。一个班级学生全部进入一个中小企业, 对企业的生产管理冲击较大;即便是20名学生也要分散到不同企业部门或不同企业。

(3) 殊途同归。卓越计划旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。在这个目标下, 遵循教育教学规律, 围绕构建学生知识、能力、素质核心, 灵活制订培养方案, 探索可行的、能达到预期的人才培养模式, 不局限于一年的企业学习, 可以通过项目教学、工程基地实践、企业生产体验等多种方式实现同一培养目标。

参考文献

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[8]汪弘.打造卓越工程师摇篮, 培养应用型创新人才[J].中国大学教学, 2010 (8) :9-10.

8.发展成人教育　建设学习型社会 篇八

(上接2009年第一期)

二、三十年发展的事实充分说明，成人教育是我国教育事业发展的一个重要组成部分，是教育为社会主义现代化建设服务的重要形式，是传统学校教育向终身教育发展的新型的教育制度

三十年发展，成人教育不但取得了重大的成就做出了重要的贡献，同时也积累了丰富的经验，给了我们以深刻的启示，我认为，这些经验与启示主要体现在如下几个方面：

(一)成人教育是提高广大劳动者素质和技能水平的重要渠道，是解决“三农”问题，建设社会主义新农村的需要，是走新兴工业化、城镇化道路的需要

我们经常讲，我国的经济发展水平还很低，而经济发展水平，说到底取决于科学技术和劳动者素质。我国各行各业都有一支数量相当庞大的劳动大军，城市社区和广大乡村也有数量众多的劳动力，其综合素质和技能目前还不能适应经济与社会发展的要求，对于行业企业的在岗职工来说，迫切需要通过教育培训提高其运用新知识、新技术、新技能的水平；据估计，每年有近千万的农民在农村城市化过程中变成市民，这些新市民迫切需要通过各种形式的教育培训以增强他们的市民意识，提高其文化与精神素养；每年有数以千万计的农村富余劳动力进入城市和非农产业，对农民工进行培训是党和国家高度关注的大事；在农村，开展农村劳动力的实用技术培训对于发展高新技术农业，推动农业产业化经营，具有基础性的作用。上述这些方面，都是成人教育的用武之地，可以说，通过成人教育，能够有效地提高人力资源开发的深度和广度，使教育在国民经济与社会发展中的基础地位更加雄厚。

(二)成人教育是满足广大人民群众日益增长的多样化教育需求的重要途径，是解决就业再就业问题的需要，也是改善民生的重要手段

一个社会有没有较高的社会发展水准，关键还取决于社会成员的综合素质，可以说，社会成员综合素质决定社会发展水准。随着我国经济发展和人民生活的大幅度的改善与提高，人们的就业方式、生活方式日益多样，教育需求也日益向多样化、个性化、感情化、生活化方向发展，特别是对于城市社区居民来说，对教育的需求不仅仅瞩目于学历与求职，而更多地向满足个人生活和情感的需要发展，向提高个人综合素质和文化修养方向发展，学习越来越成为人们生活的一个组成部分。富而后教，富而后乐，这是创造和谐社会，提高执政能力良好契机，开辟了教育服务社会一个新的领域、新的途径，成人教育将以灵活多样的方式成为“三个文明”建设的重要载体。

(三)成人教育是大教育、大培训的基本标志，是建设学习型社会的重要支撑

构建终身教育体系，建设学习型社会，成人教育不仅是其中不可缺少的一个方面，而且是终身教育的战略重点，建设学习型社会的基本要求，就是要最广泛地动员和组织各类成人参与到多种形式的学习中来，没有成人教育的高度发展，不可能有终身教育体系的建立和完善。近年来以社区成人为主要对象的社区教育发展非常迅速，各种形式的社会培训愈加普及，充分说明，在终身学习时代，成人教育给教育发展提供了最广阔的战略空间，是站在新的历史起点上推动我国教育改革与发展的重要方向之一。

(四)成人教育是推动我国教育全面的和公平与公正发展的重要方面

坚持教育的全面发展，就是不但要发展学历教育，还要发展各种形式的培训；不但要发展各种正规教育，还要发展各种非正规教育、非正式教育，致力于各类教育发展的均衡与协调，逐步改变我国城乡教育发展不平衡、正规学校教育与非正规的社会教育发展不平衡的状况，使教育服务社会的功能更加完善，服务的内容更加全面，服务的手段更加充分，服务的方式更加多样，使教育体系越来越健全。在我国教育资源的配置上，城乡不平衡、东西部不平衡、正规教育与非正规教育不平衡的现象有日益发展的趋势，这种状况势必导致全体人民在接受教育的机会和权利方面远离公平与公正，处于社会基层和边远地区的群众尤其如此。成人教育与最广大人民的生产实践与社会生活紧密结合，满足人民群众不断增长的学习需求，充分体现了教育的人民性；成人教育紧紧围绕我国现代化建设的实际需要，把面向生产与生活实际的新知识、新技术送到工人与农民手中，送到社会主义现代化建设的第一线和社会的各个角落，充分体现了成人教育服务性，活到老，学到老，是成人教育的基本诉求，一切走上工作岗位和走向社会的人，无论年龄、民族、性别，以及文化教育背景，都是成人教育的服务对象，这充分体现了成人教育终身性。发展成人教育，能够优化教育资源配置，完善覆盖城乡、覆盖全社会的教育培训网络，提供最丰富的教育供给，满足各种类型、各种层次、不同条件、不同环境下社会全体成员不断增长的学习需求，使“学有所教”的教育理想落到实处。

当然，上述这样几条经验，也还是比较基本的，就是这样几条基本经验，就已经有力地说明，成人教育是我国是现代化教育体系的重要组成部分；是建设教育强国不可缺少的内容；是传统学校教育向终身教育发展的新型的教育制度。

三、展望未来，我们要围绕构建设终身教育体系、建设学习型社会的目标，积极推动成人教育的新发展

我国改革开放的伟大事业已经走过了三十年的伟大历程。现在，我们已经站在了一个新的历史起点上，迎来了一个新的历史阶段。在新的历史阶段中，成人教育的责任更加重大，使命更加光荣，各级各类成人教育工作者都要在以胡锦涛为总书记的党中央的坚强领导下，锐意改革，拼搏进取、扎实工作，努力推动我国成人教育新历史阶段中取得新的发展，做出新的贡献。为此，我强调如下几个方面：

(一)成人教育面临着新挑战和新的战略机遇

当前，我国已经进入了全面建设小康社会的新的历史时期，成人教育工作面临着新的发展机遇。但是，我们必须看到，目前成人教育仍然是我国教育工作的薄弱环节，改革发展的任务还相当艰巨。现在，对成人教育工作有一个新的提法，更多的时候把成人教育称为“成人继续教育”，就本质属性来说，成人继续教育也还是成人教育，没有变化，但重点与内涵发生了转移，也就是说，要把过去那种以成人学历补偿为主要内容的成人教育发展成为以成人继续教育为主要内容上来。

党和国家对成人继续教育是高度重视的。胡锦涛总书记在党十七大报告中指出：要“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度”，努力实现“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，“努力使全体人民学有所教”，“把我国建设成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家”的目标。这为我国教育事业，包括成人继续教育的发展指明了方向，明确了目标任务。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“继续发展各类成人教育”。2006年2月，中央下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出：“整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和成人教育”。2008年年初，在全国职业教育与成人教育年度工作会议上，周济部长指出，成人继续教育还是要重视起来，还应该有一个大的发展，为终身学习和学习型社会建设提供支撑。我们各级教育行政部门都应该更加重视成人教育，把成人教育工作摆在教育发展更加重要的位置。各级各类成人教育工作者要更加满怀信心地去推动和迎接成人教育新的更大的发展。

(二)要进一步明确新时期发展成人教育的指导思想和战略目标

发展新时期的成人教育，一要坚定不移地落实科学发展观，要坚持以人为本，服务人民、造福人民为宗旨，落实科教兴国战略，走可持续发展的道路，走人与自然、人与社会和谐发展的道路。当前，广大人民群众多样化、个性化、感情化、生活化的学习需求越来越旺盛。从满足广大人民群众多样化学习需求的角度来说，需要走出教育就是学校课堂这一狭隘的教育模式，发展社会化、成人化、社区化的丰富多彩的学习模式，不断拓展成人教育发展新的战略空间。二要树立大教育、大培训观念。人类社会进入二十一世纪，全民教育得到全世界越来越广泛的关注，教育越来越多地走出学校，走向社会，成人教育成为现代化教育的重要标志，终身教育成为教育发展的新高度，教育时刻在为人的一生服务。办人民满意的教育，更要面向广大人民群众，不仅使每一个学生有接受教育的权利和机会，也要使每一个工人、农民和社会成员都有接受教育的权利和机会。三要站在全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会的战略高度。建设和谐社会，需要通过教育来传播文明和健康向上的价值观念和生活方式，为社会的全面进步奠定坚实的教育基础，要切实把教育当作社会主义精神文明建设的重要阵地，当作文化建设的一个重要方面。各级各类教育工作者都要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加快改革与发展，以构建终身教育体系、建设学习型社会为战略使命与方向，以发展多样化学习方式、构建覆盖全社会的终身学习服务体系为重点，抓住机遇，开拓进取，努力为建设社会主义和谐社会和学习型社会而努力奋斗。

(三)要扎实做好各项工作，抓住新亮点，推动新发展

新时期的成人教育工作需要我们大家共同努力，当前和今后一个时期，成人教育工作要着重做好以下几个方面：

1．继续做好西部地区和其它部分地区的扫盲工作

我国已经基本完成了扫除青壮年文盲的任务，但是西部地区仍然存在大量文盲，特别是在边远地区，这个问题仍然十分突出，扫盲工作任务仍然很重。今后一个时期，要继续贯彻落实《国家西部地区“两基”攻坚计划》重点推动西部贫困地区、少数民族地区和妇女扫盲工作。加强对扫盲工作规划、部署、实施和领导，把扫盲教育与提高广大农牧民的生活质量紧密结合，深入改革扫盲课程、教材内容，不断更新扫盲教育手段，以成人文化技术学校和农村中小学为载体，进一步提高扫盲工作的质量和效益。

2．继续大力开展农村实用技术培训和农村劳动力转移培训

认真按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中关于“加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才”的要求，深化农村教育改革，积极开展农村成人继续教育改革实验。推动各地整合城乡教育资源，完善县、乡、村农民职成教育和培训网络，大力开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，充分满足广大农民多样化学习需求，培育新型农民。要围绕“国家农村劳动力转移培训工程”和“农村实用人才培训工程”，认真实施农村劳动力转移培训‘“阳光工程”；继续大力推动农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，努力扩大培训规模，提高培训质量。加强乡、村农民文化技术学校建设，加强对农村成人教育的督导检查，促进农村基础教育、职业教育、成人教育的协调发展，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；加强农业、教育、科技等部门的分工协作，共同推动社会主义新农村建设。

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3．大力开展社区教育，积极推动学习型社会建设

社区教育是构建终身教育体系的一项基础性的工作，是新时期成人教育发展的一个新的战略空间。积极推进社区教育的深入发展，对于建设学习型社会，推动和谐社会建设都具有十分重要的意义。今后一个时期，要继续做好全国社区教育实验工作。要加强对全国社区教育实验区的督导评估工作和社区学习中心和社区学校建设，完善城区、街道和居委会三级社区教育网络体系；要推动各级各类学校和有关公共文化设施进一步扩展功能，向社区和社会开放，促进社区内各种学习资源的整合与共享，形成开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台；要开发社区教育课程资源，充分发挥广播电视大学等现代远程教育资源的作用，丰富社区教育培训内容；要加强社区教育工作队伍建设，推动中西部地区的社区教育工作，进一步加大创建全国和省市社区教育示范区力度，在普遍发展社区教育的基础上，选择一批工作基础好，工作积极性高的城市开展建设学习型城市试点。

4．以创建学习型组织为抓手，推动职工教育工作的新发展

围绕实施“成人继续教育和再就业培训工程”，以创建学习型企业为抓手，积极推进行业企业职工教育培训和再就业培训工作。鼓励和支持职工参加继续教育，鼓励和支持职工在职参加半工半读、工学交替的各种教育培训活动，提高广大职工的专业知识水平和岗位技能。加强与各行业企业的密切配合，及时总结、推广行业企业开展职工教育、创建学习型组织的好经验好做法，不断推出创建学习型组织的先进单位；加强对各种社会培训机构的规范化管理，配合有关部门制订相应的管理标准与办法，努力提高全社会包括社会化培训机构的培训质量，保障广大人民群众的切身利益。

5．积极发展现代远程教育和自学考试，提高成人学历教育质量

继续发展各种形式的成人高、中等学历教育，充分发挥普通高等学校、成人高等学校、中高等职业院校、社区学习中心、企事业单位培训机构等教育资源的作用，积极发展现代远程教育、广播电视教育，探索开放式的成人教育新模式、新途径，完善广覆盖、多层次的终身教育资源网络，为社会全体成员的继续学习、终身学习提供灵活、便利的条件。以现代信息技术为重要手段，加强成人继续教育和远程教育公共服务平台建设。进一步完善成人自学考试制度和成人高考制度，加强成人学历教育的管理，努力提高教育教学质量。

6．积极推动成人教育的理论研究和法制建设

认真做好新时期成人教育的宣传和理论研究工

作，进一步系统研究和深入地阐释成人教育在终身教育体系中的战略地位；在建设学习型社会的基础作用；在建设和谐社会中的突出影响等一系列重大的理论与实践问题。加强成人教育宣传阵地建设，造就全社会浓厚的终身学习氛围，使全民学习、终身学习理念深入人心，达成广泛的社会共识。

进一步加强终身教育立法的调研与论证工作，及时总结各地推动成人教育发展的做法与经验，借鉴发达国家与地区的经验，积极探索建立成人终身学习的认证与互认制度，为能尽早制订出一部有中国特色的，为全民学习、终身学习提供法律支持的法律法规而努力。

7．加强对成人教育工作的统筹管理和领导

进一步统筹各类非学历短期培训，统筹成人高、中等学历教育、自学考试、远程网络教育，使各种形式终身教育能充分依托现有国民教育体系的资源，促进终身教育体系与国民教育体系的衔接与沟通。要从建设学习型社会的战略高度出发，把积极发展成人教育纳入到经济社会发展与教育发展的总体规划中，明确成人教育的战略地位和作用；把推动成人教育的发展作为推进新时期教育改革与发展的重要内容，制定和完善推动成人教育发展的各项政策措施。逐步增加成人教育的经费投入，特别是要落实好国家关于按企业职工工资总额的1.5％提取职工教育经费的规定，落实好各级财政安排的农村劳动力转移培训、实用技术培训和农民工培训的有关经费。为成人教育持续健康发展提供必要的条件保障。

四、发挥协会作用，努力做好协会工作

中国成人教育协会是我国各级各类成人教育工作者组成的群众团体，在部党组领导下，在部内有关司局的大力支持下，在各省、市、自治区以及各计划单列市教育行政部门的积极配合下，团结广大成人教育工作者，积极推动成人教育理论研究和工作实践，做了大量的工作，每年都组织一系列国内和国际成人教育的研讨会议和论坛，发起组织了每年一度的“全民终身学习活动周”，在全国范围产生着越来越大的影响。

2007年，围绕国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》颁布二十周年和学习贯彻党的十七大精神，中国成人教育协会先后组织召开了纪念国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》颁布二十周年座谈会和成人教育学习贯彻十七大精神座谈会。特别是2008年，时值改革开放三十周年之际，中国成人教育协会又组织召开这个大会。这些工作有力地推动了我国成人教育的改革和发展，在全国范围内引起了很好的反响，极大地鼓舞了广大成人教育工作者的信心和锐气。

今后，中国成人教育协会要继续当好全国成人教育工作者之家，继续充当党和政府与基层成人教育工作这之间的桥梁与纽带；认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；认真贯彻落实科学发展观，充分认识成人教育的历史责任和光荣使命，不断增强工作的责任感和紧迫感。特别是要注重加强有关成人教育、终身教育的理论研究与宣传工作，围绕当前成人教育发展的热点、难点问题，深入开展相关的实践和理论研究；深入总结交流各地发展成人教育、推动学习型社会建设的做法与经验。主动配合行政部门，做好成人教育的督导检查和总结表彰；积极参与有关终身教育的法律法规建设；及时反映各地成人教育工作者的呼声和要求，担当教育行政部门的参谋和助手；强化服务意识，积极开展调查研究、开展成人教育工作者培训、开展国际国内学术交流以及评价推广等活动，加强自身建设，把中国成人教育协会建设成为作风优良，影响深远、作用显著的优秀群众团体。

预祝此次论坛和年会圆满成功!