农业科技示范园区

农业科技示范园区（共10篇）（共10篇）

1.农业科技示范园区 篇一

农业科技示范园区规划原则

1、统筹发展原则：坚持把技术研究与科技示范、资源开发与资源保护、经济效益与社会效益、近期效益与长远发展统筹发展的原则；坚持把发展现代农业与推进农业工业化、农村城镇化和社会主义新农村建设结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护结合起来，统筹考虑，综合推进。通过项目建设，推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时，要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进，促进农业产业进入良性发展的轨道。

2、市场导向原则：坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，积极调整农业种植结构和产业结构，重点发展市场前景广阔、产业覆盖面积大、促进农民增收和农业增效的农业产业以及物流、旅游等服务业。按照市场经济规律进行运营和管理，实现规范化生产、标准化管理、社会化服务、市场化经营、企业化运作、产业化发展的模式，以开发绿色产品、发展生态农业为重点，发展优质高效农业，提高农业产业化水平和农业整体效益，从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

3、科技先导原则：强化科学进步，技术创新。综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营管理模式，加强新品种、新技术、新体制的引进、集成、提升、展示和推广，优化种植模式、产品结构和经营策略，建立高效农产品生产体系，提高农产品附加值，提升农产品竞争力，促进主导产业升级，实现科技化、集约化、高效化。

4、机制创新原则：农产品科技示范园的建设是新时期发展现代农业的一项基础性、前瞻性工程，带有一定的试验示范性质。要通过大胆探索，创新土地流转制度、利益分配制度、投资融资制度、资金使用与管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等，增强发展活力，实现良性发展，并为区内外农业的发展提供有益借鉴。

5、多元投入原则：在特色农业产品开发中，应当突出公益性、基础性的特点。政府的主要任务是搭建平台，提供服务，建设公共服务基础设施。园区要以产业为平台，以项目为载体，多元化融通资金，引导和鼓励工商资本、民间资本、外商资本、科研单位以及其他社会力量投资开发农业，推进农业项目建设，提高农产品附加值，做大做强农业龙头企业。同时，充分发挥企业、农户在发展现代特色农业中的主体地位。

6、生态循环原则：强调和谐自然的现代农业生态系统建设，推进环境友好农业发展，农产安全和农业安全齐头并进，实现农业持续发展战略。在示范园发展中，按照循环经济3R(减量化、再利用、再循环)标准，根据资源环境承载力，决定种植业发展规模，控制土地开发强度。规划将生态环境保护与资源合理利用相结合，在尊重周围生态环境和生态格局的前提下，以“绿色生产、绿色营销和绿色消费”为宗旨，利用地域、资源优势发展循环经济，实现资源高效利用，促进生态环境良性循环。

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2.农业科技示范园区 篇二

高校作为知识与人才的集中地, 具有学科齐全、人才密集、技术先进等优势, 有较强的研究开发能力。高校既可为农村输送一定成熟的新成果、新技术和新资源, 还可以为成果的研究和推广培养大批的人才。各农业高校积极探索农业科技服务方式, 并取得了一些成效。例如西北农林科技大学与杨凌农业高新技术产业示范区紧密合作, 有效发挥了科研与服务功能;中国农业大学设立了综合技术开发区, 积极推动农村经济发展;南京农业大学开展了科技大篷车活动;新疆农学院在牧区开设流动医院等, 积极探索学校资源与社会资源的有效整合方式[1,2]。

1 高校在现代农业示范园区农业科技服务方面的作用

1.1 为现代农业示范园区提供人才和科技服务

现代农业示范园区的核心资源是科技成果和科技人才, 园区产业发展需要新技术、新成果的支撑, 作为科技成果重要供给源的高校具有较强的研究开发能力、科技人才和管理人员。高校既可为园区输送一定成熟的新成果、新技术和新资源, 还可以为成果的研究和推广培养大批人才。一方面高校培养的各类人才积极投身并服务于园区;另一方面, 高校人才将自身所学技术带入到园区所需的科技服务中, 从而使园区得到积极有效发展。同时, 高校学生的社会实践和教学实习也可以为园区提供一些科技服务[3,4,5]。

1.2 提升现代农业示范园区劳动者科技文化综合素质

依托高校师资力量和教学设备、科研力量, 开展形式多样、内容丰富的各类科学技术、信息知识培训, 提高广大农民的科学素养, 提升农业生产经营者的管理经营技术水平, 培养一批组织能力强的农村经济合作组织带头人, 全面提高农村劳动者的综合素质。

1.3 产学研紧密结合, 促进农业科技成果转化

各高校结合自身科技和人才的优势和特色, 通过多层次、多渠道的技术服务体系, 把实用技术、人才资源和可行的科研成果送到现代农业示范园区, 努力提升农业生产的科技含量, 把园区的资源真正转化为经济效益, 不仅对适用农业高新技术和科研成果进行示范、展示、宣传和推广, 还直接将科研成果在示范园区内转变为生产力, 提高农业科技成果转化率, 起到促进农村经济和社会发展的作用。同时, 促进高校产学研的紧密结合, 也促进科技成果转化[6,7]。

1.4 高校为现代农业示范园区提供信息服务

运用网络现代化体系, 园区科技成果、信息资源的共享与传递更为便捷。定时发布与汇集分析各类信息资源, 使园区科技人员、农户能够及时获取最新技术信息, 从而为地方政府做出正确决策提供参考依据, 有利于加快高校农村科技推广体系建设, 不断推动基地新技术、新成果的示范与推广, 提高基地科技成果转化率, 促进农业经济快速发展。并且根据现代农业示范园区发展的反馈信息为高校科教人员提供新的研究契机和课题方向, 促进高校和园区的科技创新。

2 高校在推动现代农业示范园区发展中存在的问题

2.1 高校农业科技专家积极性不高

高校在对现代农业示范园区进行科技服务时, 多数是由高校学生在园区内进行社会实践或教学实习, 而农业科技专家在现代农业示范园区从事指导生产、技术培训等活动却少之又少。这是由于高校科研人员从事农业科技服务工作, 没有规范和完善相应制度, 如岗位设置问题、工作职责与形式、培训进修制度、考核奖惩制度、职称晋升制度、薪酬分配制度等不健全, 致使高校教学、科研人员参与农业科技服务的形式不规范。一方面, 许多农业科技专家只能利用节假日或课余空闲时间到园区开展指导生产、技术培训等活动;另一方面, 农业科技专家从事日常农业科技服务工作难以得到应有的报酬, 严重影响了其从事农业科技服务的积极性。

2.2 资金短缺限制了现代农业示范园与高校合作

资金短缺是限制现代农业示范园与高校合作的重要原因之一。地方政府投入现代农业示范园区建设的资金有限。2011年, 全国首批认定的52个现代农业示范园区的建设资金总投入为1 751亿元。而本级财政投入仅为309.6亿元, 争取上级财政投入183.4亿元, 两者投入共占总投资的28.16%。其余71.84%的建设资金投入主要来自于企业 (含合作社) 、银行信贷和农民自筹。说明现代农业示范园区的建设资金投入存在较大缺口, 应积极吸引社会资本投入到现代农业示范园区建设。

2.3 现代农业示范园区劳动者科技素质水平较低

现代农业示范园区劳动者多为当地农民, 具有地域上的分散性、知识上的落后性以及观念上的保守性等特点, 并且其接受再教育能力较低, 很难掌握高校农业科技专家对其进行的生产指导和技术培训内容, 也很难将先进的农业科学技术应用于生产实践中, 使得高校对园区的农业科技服务效果受到限制。

3 对策

3.1 加强政策支持

各级政府应从思想上对现代农业示范园区的高校农业科技服务工作给予高度重视, 明确在农业现代化进程和新农村科技文化传播中高校应发挥的重要作用, 把握当前农业科技和社会服务工作的重心, 通过各种政策措施对现代农业示范园区的高校农业科技服务工作给予支持。建议政府各有关部门针对现代农业示范园区的高校农业科技服务工作设立专项补助, 并且每年拨出一定数额的资金作为园区高校农业科技服务工作的经费支持。各级政府为园区的高校农业科技服务工作提供配套的信息、资金、科技、法规、政策、组织等方面的系列服务, 使政府、园区、高校共同发展。

3.2 设立相应制度政策, 调动农业科技专家的积极性

高校应规范和完善相应制度政策, 如设置专门的现代农业示范园区农业科技服务岗位, 明确岗位的工作职责、工作形式、工作目标, 定期或不定期地对农业科技专家提供培训或进修, 为参加过园区农业科技服务的专家给予一定的薪酬, 同时在职称晋升时给予一定的政策倾斜, 提高他们从事园区农业科技服务的积极性。

3.3 建设现代农业示范园区多元化资金投入机制

高校应结合自身优势与园区合作, 积极联系政府和企业, 引导现代农业示范园区投资主体多元化, 逐步形成以地方政府投资为引导, 广泛吸引企业投资、民间投资和境外投资的多元化融资机制。鼓励高校通过国际科技合作方式, 在合作交流中为园区吸引外资投入, 引进先进生产技术与生产设施、经营管理经验等。解决园区资金短缺问题, 增强园区发展动力。

3.4 提高现代农业示范园区劳动者的综合素质

高校农业科技专家通过增加培训次数, 创新培训教学方法, 使得现代农业示范园区劳动者更容易接受新的科学技术。另外, 高校学生和农业科技专家应走村串户, 深入到田间地头, 通过放映科教片, 开展科技讲座、专家咨询等形式, 积极全面地提高园区劳动者的综合素质。

参考文献

[1]辛岭.现代农业示范园区的发展与思考[J].科技和产业, 2011, 11 (11) :22-25.

[2]刘建兰, 李坚, 白晋湘, 等.区域大学农业科技服务的组织管理现状及对策探索——以吉首大学为例[J].农村经济与科技, 2009, 20 (1) :96-97.

[3]李佳颐, 杨丹妮.现代农业示范园区发展的对策研究[J].农村经济与科技, 2013, 24 (5) :28-30.

[4]曹轩峰, 陈红武, 妙晓莉, 等.专类农业示范园规划浅议[J].杨凌职业技术学院学报, 2012 (2) :22-24.

[5]张中, 林京, 杨波, 等.可持续发展思想指导下的生态农业园规划思路探索——以玉林市海峡两岸农业合作试验区核心区发展规划为例[J].现代农业科技, 2011 (17) :292-293.

[6]徐智慧.黑龙江省铁力农场现代农业示范区建设与发展情况调查与思考[J].中国城市经济, 2011 (18) :84-85.

3.农业科技示范园区 篇三

关键词：园区；技术；分析

农业科技园区是我国农业和农村经济发展到一定阶段的产物，是现行农村经济体制条件下农业技术、技术推广与农村经济发展到一定阶段的产物。农业园区技术推广的对象是农户，通过几年建设，在推动农业科技成果转化，建立农业产业化经营体系，带动区域农业结构调整，增加农民收入方面取得了不少的成绩，但总的看，农业园区技术推广的发展还很不平衡。有的地区基础条件好，投入力度大园区技术推广发展的较快，有的地区经济基础弱，投入不够，园区技术推广发展较慢，总体效益不高。园区技术推广支撑机制存在着问题，我们下面从几个方面分析。

1 新技术选择标准过高，对经济效益关注不够

新技术选择时必须进行周密的经济分析，慎重选择。在全面统筹安排的基础上，根据农业科技园区所在区域的自然资源和市场环境条件下以及附近农户的实际情况，对新技术选择项目分轻重缓急，依次安排好先后次序，进行选择。农业科技园区技术推广部门不仅是科技创新基地，技术创新源，更是示范、推广、培训的基地，不仅应有科技创新，更应追求科技创新带来的经济效益，以科技引入，以效益服人。农业科技园区技术推广部门要讲求科技含量，高标准规划，注意适度引进先进的生产设备和工艺。有些园区部门一味追求高标准，采取高投入，直接从国外引进现代化智能控制温室，有的温室投资高达上百万元。一般现代化温室的成套引进费为每亩40万左右，是国产大棚的30多倍，其运行费用通常为每年每亩4万至5万元，其中燃料费约占60%。由于温室的运行费用太高，绝大部分引进的温室处于高额亏损中，这就造成了园区农业科技转化功能与现实脱节。针对这种情况，一些农业专家指出。引进现代农业设施不能囫囵吞枣，在不进行技术改进和运行机制创新的情况下，盲目照搬照抄，搞“洋跨越”将使高新农业变成“高成本和消耗农业”。可见，这种只重建设，不计成本，不讲效益的“科研”式示范，对推动农民应用科技不仅不起作用，而且会起反作用。

2 新技术新技术选择重引进、轻开发

经过几年的建设和发展，大多数农业科技园区已经建立了一支高素质、具有一定科研开发能力的专家大院。但从总体上讲，许多园区专家大院仍然存在科研水平低，引进多、开发少等问题。农业科技园区要想在技术创新和技术推广中占有一席之地，就必须重视引进技术的开发和消化吸收。一方面，利用提供科研经费、试验基地和优厚的待遇等，加强同科研院所的技术协作，迅速引进和开发适合园区建设需要、容易推广应用的农业高新技术；另一方面，创造宽松的环境和优惠待遇，积极引导优秀的农学毕业生到园区创业，使园区始终保持技术上的优势，为园区的长远发展奠定坚实的基础。另外，一些园区在项目和技术引进中，过分的追求所谓的“短、平、快效应”，对一些见效慢、投入大、公益型、可持续发展的项目不感兴趣。同时，对农业的基础设施建设和农业的可持续发展等重视不够，只考虑眼前的经济效益，忽视了园区的长远发展。因此，园区技术推广部门在建设过程中必须放长眼光，重视园区将来的发展。在技术引进上，应当把是否具有长远发展优势作为衡量的标准，不能只顾眼前，造成资源的浪费。

3 高素质管理和技术人才的缺乏造成了园区科技贡献率较低

调查数据表明，36个试点国家农业科技园区专家大院的人才支撑分布不平衡，主要集中在东部的一些试点国家农业科技园区专家大院。多数园区专家大院技术人员尤其是高层次的专业人才匮乏，缺乏高层次、高素质的专业技术人才、管理人才、市场分析人才、市场营销人才以及复合型人才。大中专学历的比例偏低，经验丰富、具有高级职称的技术人员偏少，而现有的科技人员知识结构也不合理，不能适應园区建设发展的需要。

4 科技成果转化率低

有的地方在进行农业科技引进时，未做深入的调研和规划，是农业科技园区的科技成果并没有实现规划设计的初衷，引进大量的科技成果未能转化，其主要原因有：一是项目设计没有很好地考虑实际应用的可能性；二是项目的产业接口目的性不强，必须进行二次开发才能形成产业化；三是农业科技成果的配套组装性差；四是没有很好的把技术和市场、社会相结合。当然，机制和体制也在某种程度上制约了农业科技成果的应用和推广。盲目引进的多，消化创新的少，配套技术和管理跟不上，造成投入的成本较高，而产出的效益却低，未能起到带动周边地区农业产业结构调整，增加农民收入的作用。

5 专家大院的技术集聚和创新能力不够

农业科技园区专家大院作为园区技术创新的重要部门，应把利用现代生物技术、信息技术、农业工程等高新技术手段组织农业生产，以高新技术改造传统农业作为其工作重点，因此，技术的先进、组装配套、自主创新构成了自我不断发展的核心动力。但从目前的情况看，在园区专家大院的技术创新层面上，集聚创新能力发挥不够。很多园区内的技术大部分都是花高价从国外引进的，由于农业的区域性，造成很多引进技术并不完全适合国内生产实际，再加上忽视了对技术的改造和嫁接，造成了“盆景效益”，中看不中用。使园区技术集聚和转化平台功能没有很好地发挥出来。

6 结语

4.现代农业示范园区报告 篇四

现代农业园区是 20世纪90年代在我国农业现代化建设中涌现的一种新型的现代农业发展模式。二十年来，现代农业园区已由最初的探索阶段不断发展，进入到规范化、制度化的阶段，现代农业园区的发展和壮大，对促进我国农业产业发展起到了举足轻重的作用。经过20多年的发展，农业园区已经在科技成果示范推广、龙头企业培育孵化、新型农民培训提升、高端要素吸引聚集、创新机制模式探索方面取得了一系列的成效，为推进现代高效农业规模化起到良好的示范带头作用。

一、现代农业园区的发展政策背景

2010年7月，农业部按照《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》及《国家现代农业示范区认定管理办法》要求，在省级农业主管部门推荐和省级人民政府同意的基础上，认定北京市顺义区等51个县（区、市、垦区）为第一批国家现代农业示范区。这开启了中国特色农业现代化道路的新一轮实践探索，示范区建设第一年，51个示范区农业总产值达3700多亿元，同比增长18%以上，高出全国平均水平14个百分点；粮食总产量4374万吨，同比增长18.5%，高出全国平均水平15个百分点；蔬菜、畜牧、水产三大产业分别增长24%、7.8%和4.4%；农民人均纯收入达8200多元，比全国平均水平高35%。国家现代农业示范区的优势与效果已显现，成为各地推动现代农业发展的重要抓手和动力源。

2011年04月，为贯彻落实党的十七届三中、五中全会关于加快农村制度建设、推进农业经营体制机制创新的精神，按照中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》关于“建立农业产业化示范区”的要求，围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，农业部决定在现有农业生产示范区（园、片、场）的基础上，高起点、高标准和高水平地创建一批国家现代农业示范区，从2010年开始，用五年的时间，在全国范围内创建一批具有区域特色的国家现代农业示范区，使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区和农民接受新知识新技术的培训基地，引领区域现代农业发展，加速中国特色农业现代化进程。

近年来，我国还积极实行了多项财政支农政策包括农机购置补贴、能繁母猪补贴、生态效益林补助等等。从财政支农资金规模来看，2005年以来，我国财政支农资金规模连年扩大。2005年财政支农投入资金2975亿元。2012年，为加强农业农村基础设施建设，中央财政用于“三农”的投入安排12287亿元（见图1）。

图1：2005-2012年中央财政支农资金规模增长走势（单位：亿元，%）

二、现代农业园区的概况和主要问题

（一）现代农业园区的类型和功能

我国建立的农业园区具体形式多种多样。按行政体制划分，可分为国家级、省级、市级、区县级园区；按经营方式来划分，可分为政府主办型、园地联营型、民间兴办型、民办官助型；按示范内容划分，可划分为设施园艺型、节水农业型、生态农业型、特色型园区、农业综合开发型园区等等。现代农业园区是农科教与产学研紧密结合的一种新形式，包括农业生产、农业科研、农业教学、农业推广、以及农业体闲等结构，具体可分为生产加工、示范推广、研究实验、科普教育、生态观光、聚集辐射等基本功能。

（二）现代农业园区的规模

截止2012年，我国共有各类规模以上农业园区30000多家。其中农业科技园区5000多家，其中73个国家农业科技园区、1000多个省级农业科技园区、4000多个市级农业科技园区;国家现代农业示范区153家;全国休闲农业与乡村旅游产业园区20000多家;到2011年底，全国共有农业产业标准园5500余家，其中有500个万亩优质高产创建示范点、1555个畜禽养殖标准化示范场、2600多个水产健康养殖示范场、824个园艺作物标准园。

（三）现代农业园区的主要问题

我国现代农业园区的建设和运行，在国家政策支持以及农村经济发展，农村土地制度、经营方式等基本情况不断变化的新形势下，在规模、产业化水平、经济效益方面均有很大的提升。但现代农业示范园区的实际运行过程中存在依然存在诸多制约因素，政策滞后，管理不健全；重复建设，缺乏宏观指导；园区建设资金缺乏，扶持力度不够；土地流转和要素集中程度低，产业聚集功能不明显；盲目引进，经济效益不高；产业层次不高，产品科技含量偏低，市场竞争力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力；管理水平、科技水平和辐射带动效果还有待进一步提高等等。

三、园区运行机制分析以及发展对策和措施

国家现代农业园区的建设必须以实现土地、资金、劳动力、科技、信息、企业家才能等现代生产要素资源在城乡间的优化配置和重新组合为核心，在动态的过程中构建完善的土地流转机制、投融资机制、科技支撑机制、人才开发与培养机制四大机制，四大运行机制相互作用形成各地国家现代农业园区符合区域特点的发展模式，使国家现代农业园区成为区域经济发展的“增长极”，进而通过辐射带动机制，带动区域农业现代化进程加速，带动区域经济持续、健康发展。

结合现代农业园区运行机制，以及对现阶段我国现代农业园区存在问题的研究，我们针对响应问题提出以下解决对策与措施。

（一）科学定位，统一领导、协调园区总体规划 首先，应建立一个负责总体规划、指挥协调的战略机构，通过对园区周边的自然、经济、科技等环境因素进行比较分析研究，充分论证，提出合理建议，并总体控制协调规划;其次，明确园区的发展定位，充分发挥区域优势，因地制宜，结合园区的功能和产业结构，制定园区建设的详细规划和发展计划，把园区建设成为地方农村经济发展的核心力量。

（二）引进、培养高科技复合型人才

不能适应高科技农业发展的要求。大力引进和积极培养高科技人才，尤其是专业水平高、懂管理、善经营的复合型人才，可通过建立新式的科技人才聘用制度，吸引国内外农业科研、教学和推广单位的优秀人才，积极与农业科研院所建立产、学、研合作关系，通过加强技术开发、合作和交流，提高园区的整体科技水平。同时，重视对农民的技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。

（三）坚持改革创新，加快推进土地适度规模经营 探索多元化的农地规模经营模式。在耕地条件较好的示范区，着力从完善土地流转机制方面，推进土地集中式的农业适度规模经营，发展土地股份合作经营、农业承包大户经营和农业产业化基地经营等多种形式。在耕地条件较差的示范区，着力从扶持和培育农民专业合作社和农业企业、完善农业经营组织形式、推进农业产业化、组织化经营等方面，实行合作服务式农业适度规模经营，发展农民专业合作组织带动型、农业产业化组织带动型等多种形式。

（四）建立多元化的园区投融资机制

鼓励和吸引社会各方面力量参与投资，逐步形成多渠道、多层次的投资机制。1.完善有关投融资优惠政策，吸引国内外科技企业、社会团体、个人进园，以股份、独资、合作等形式进行资金投入，建立多元化园区投融资体制。2.通过招商引资的办法，积极吸引国外资金、民间资本和工商资本投资园区建设，引导社会资金参与园区科技开发，积极吸引国内外大公司、高科技企业、风险投资机构到园区投资创业。3.加强引导广大农户以土地、劳动力、资金、技术等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。4.把各有关涉农部门计划投人到园区发展的资金进行捆绑使用，发挥政府资金的引导作用。5.在不断增加大政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，逐步形成多元化的园区投融资机制。

四、国外农业园区发展模式特点及启示

（一）以日本代表的都市农业园区

日本是一个土地资源十分有限的岛国，经过20世纪60-70年代经济的高速增长之后，城市扩张迅猛，城市周边地区的地价不断上涨。由于土地属私有制，为保留土地以达到增值的目的，一些农户不愿过早出卖自己所拥有的土地，于是将继续耕种的土地在高楼大厦林立的城市内保留了下来。到目前为止，日本已发展出3种主要的都市农业模式：1.观光型农业，即设立菜、稻、果树等田园，吸引游人参观体验，其实质是农业与旅游业的结合；2.设施型农业，即在一定范围内运用现代科技与先进的农艺技术，建立现代化的农业设施，一年四季生产无公害农副产品；3.特色型农业，即通过有实力的农业集团建设一些有特色的农副产品生产基地，并依托先进的科技进行深层次开发，形成在国际市场上具有竞争力的特色农业。

(二)以美国家庭农场规模经营为代表的科技主导型园区 美国能成为世界农业大国、强国，一方面是具备良好的资源条件，另一方面国家政策也起来重要的作用，政府对农业的投入和扶持力度很大，并且坚定不移的发展现代农业园区建设。美国农业以家庭农场为基础，同样，美国的农业现代化以家庭农场的现代化为基础。在美国要成为一名农场主，首先必须投入大量资金，用于购买或租赁土地、改善路、渠、整改土地等基础设施，配备各种农业机械。

(三)以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业

荷兰的农业以家庭式农场经营为主，很多农场从祖辈开始就从事作物种植，由于小单元的生产结构，个体农民的市场力量较弱，缺乏竞争能力。在市场面前，农民们具有近乎相同的产品，相同的利益，也具有相同的市场地位，各农户彼此之间视为具有共同利益的集体，而不是竞争对手。因此开始自发地组织农业合作社，这种合作社符合市场规律，很经济且适应市场发展，同时保存了个体农户的独立经营方式。

以色列的灌溉技术及其相关设备、良种等在世界上有很高的知名度，每年出口大量的技术设备, 优良种子。通过高度集约化栽培, 作物实现高产优质, 在世界上具有相当的竞争力，以色列农业科技的重点是政府对农业科技的支持, 大量引进外来资源, 将知识转化为财富而出口, 以色列每年投入的资金和从事科研的人都较多,农民普遍接受过高等教育,知识水平较高。

（四）国外园区发展对我国园区发展的启示

20多年来，国家现代农业园区已逐渐发展成为农业科技集成示范的平台、农业科技企业的孵化基地、农业技术培训的推广平台及现代农业要素的集成载体，其社会影响正在不断扩大。但是当前我国园区建设还存在着诸如覆盖面不足，科技集成转化能力较弱，科技产业规模较小，园区内产业关联度不高，尚未形成产业集群，吸引企业和农民创新创业的能力有限，推动区域现代农业产业发展能力不强。另外，由于地理区位和政策措施差异，东中西部园区建设与发展能力存在较大差距等问题。研究现代农业园区的发展问题，客观分析现有农业园区的运行状况，因地制宜地发挥优势，实现现代农业园区的健康、快速、可持续发展。

1.园区建设体制机制创新：进一步探索园区在经营管理、金融、人才培养、政策服务、产品和技术研发等方面的机制和体制创新，推动园区的健康高效发展。

2.园区产业带动能力构建：探讨建立孵化器及技术孵化产业，延长园区农业产业链及促进园区产业集群形成，完善社会化服务系统等策略的实现方式和途径，进一步促进和发挥我国农业园区产业的带动能力。

3.园区竞争力培育：探讨构建园区的核心竞争力的策略和措施，深入考察产业结构调整、转变经济增长方式、完善管理工作机制等在促进园区竞争力培育上作用，逐渐摸索和总结有效的方式与方法。

4.农业园区经济模式、生态模式研究：探索优化配置农业科技园区的各种生态、经济资源，实现经济效益、生态效益和社会效益协调发展的高效园区发展模式。

5.农业科技示范园区 篇五

示范园区实施方案

现代农业科技示范园区是推动农业科技成果转化的重要平台,是培育典型、积累经验、带动发展的有效途径,对加快推进我镇农业现代化进程具有十分重要的意义。为进一步促进现代农业科技示范园区的建设和发展,着力转变农业发展方式,提高农业整体效益,促进农业增效、农民增收,结合我镇现状和产业实际,现将我镇乡级农业科技示范园区建设实施方案安排如下：

一、指导思想

园区建设围绕农业产业结构调整，以市场为导向，以经济效益为中心，以增加农民收入为重点，以科技为依托,以规模化、产业化、标准化、专业化为保障,着重经济效益、社会效益、生态效益相协调,把农业科技示范园区建成现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业经营体制创新的试验区和农业功能拓展的先行区。通过园区的示范、辐射、带动，促进农业和农村经济结构战略性调整，提升农业产业化水平，加快我镇由传统农业向现代农业的转变。

二、目标任务

在西二村二组建成乡级农业科技示范园区一个，建设规模50亩，重点以网式油葵、花卉、蔬菜等新品种的引进、种植、推广为主。

三、进度安排

2012年3月10日—30日：编写项目实施方案，开展项目实施前期的准备工作；召开项目实施协调会议，安排部署项目工作及任务落实。召开项目领导小组会议进行全面安排部署；分解下达任务、制定完善技术规程、科技培训、中心示范区规划。

2012年4月1日—4月30日：开展技术培训、落实面积、土地整理、品种引进；在示范区安排培训指导，逐村逐户，按照技术规程指导育苗，种植。

2012年5月—9月：加强田间管理，随时监测土壤肥力、土壤水分、植物养分动态指标，确定生育期间肥料、水分最佳供给时间；全面落实田间管理的各项措施，综合开展病、虫综合防治技术、配方施肥技术和农业新技术、新产品的推广应用。

2012年10月—12月：指导项目区农户适时收获，进行实地测产；上报项目工作总结及技术报告。

四、保障措施

根据党委政府的要求，要全面完成2012年我镇农业科技示范园区工作任务，就必须做好以下几方面工作：

一是加强领导，成立项目实施领导小组。为确保农业科技示范园区建设顺利实施，我们镇党委成立了农业科技示范园区管理领导小组，负责科技示范园区工作，同时建立目标管理责任制，层层签订管理责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责，责任到人。同时，镇党委将建立奖惩机制，调动科技人员和管理人员的积极性，确保农业科技示范园区目标顺利实施。

二是科技规划，合理布局。根据我镇农业生产现状、作物布局、灌溉条件、气候特点，我镇的主导产业、特色产品和入驻企业实际情况，重点发展现代农业、特色农业、循环农业，开发科技含量高、市场潜力大、增收效果明显的农产品，大力引进推广新品种、新技术，构建“信息、技术、产品、市场、效益”相统一的新型产业化链条。三是技术保障。为提高农业科技园区的科技含量，我们镇农业科技人员将全部投入科技园区建设中，镇党委将随时调配科技人员，及时充实到农业示范园区建设中，以满足各个生产环节需要的技术人员，他们将全力抓好技术、信息、培训服务。大力推广新型的种植模式和先进的实用技术，为农业科技园区提供一流的技术保障。

四是注重效益，抓好典型引路。在农业科技示范园区建设中，我们要把效益放在首位，充分发挥园区的辐射带动作用，促进我们镇种植业结构的优化调整，使它成为一个被农民群众参观学习的典型，成为一个普及推广农业新科技的基地。

清水镇农业技术推广站

6.深圳宝安国家农业科技园区 篇六

深圳宝安国家农业科技园区

一、基本情况 深圳宝安国家农业科技园区位于深圳市宝安区,园区核心区占地10000亩.园区距宝安国际机场20分钟车程,距皇岗、罗湖口岸40分钟车程,毗邻广深、梅观高速公路,塘明、观光、松白等多条一级公路和107国道,交通便利.

作 者：张祥解 作者单位：刊 名：高科技与产业化英文刊名：HIGH-TECHNOLOGY & INDUSTRIALIZATION年，卷(期)：“”(11)分类号：F3关键词：

7.农业科技示范园区 篇七

一、基本情况

近年来, 全县坚持以中央一号文件和省市农村、农业工作会议精神为指针, 认真落实省市农业农村发展的各项政策措施, 紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展这一中心, 不断优化农业产业结构, 加大农业投入, 积极发展现代农业, 着力打造优质、高产、高效、生态、安全农业, 提高农业综合生产能力, 努力增加农民收入, 农业经济总量显著增加, 发展质量和效益显著提升, 农业农村保持了持续、较快发展态势。尤其在建设现代农业示范园区、推进农业产业化进程方面有了突破性进展。

一是投入多, 建设标准高。针对园区建设资金投入多的实际, 舞阳县把引进项目作为园区建设的重要抓手, 紧抓国家加大农业基础投入的大好时机, 充分整合农业综合开发、农田水利基本建设、土地整理等各类涉农项目, 有效解决了园区基础设施建设资金问题。据统计, 全县已累计投入园区建设资金3.2亿元, 极大改善了农业生产现状。如县国营农场健康水产养殖园区, 先后投入资金900多万元, 硬化园区道路3000多米, 打配机井10眼, 铺设输水管道4000多米, 购置节水喷灌设备20台套, 架设高低压供电线路1.5万米, 实现了水、电、路、通讯“四通一平”, 生产条件明显改善。

二是机制新, 经营模式活。全县不仅成立了高规格的园区建设领导小组, 明确职责分工, 而且出台政策扶持, 鼓励引导群众流转土地承包经营权, 积极发展合作经济组织, 初步形成了市场化的运作机制, 并逐步形成三种经营模型:一是承租反包型。如:吴城镇北高村蔬菜保护地高科技园区, 在不改变群众对原有土地承包关系的前提下, 坚持有偿自愿原则, 将农户的土地连片承租, 对基础设施进行集中改造, 并引进新品种、新技术, 然后再反包给农户经营。二是业主负责型。如:保和乡振乾生态示范园, 通过引导实施土地流转, 由进区项目业主投资, 成立具有法人资格、独立经营、自负盈亏的“农民企业”, 对园区实施企业化经营。三是科技承包型。如:县原种场农业高科技示范园, 组织科技承包实体, 对项目进行总承包和单项承包, 实施“定人员、定项目、定效益、定奖罚”的责任机制, 签订承包合同, 实行市场化动作。

三是技术新, 科技含量高。通过大力引进人才、技术、项目, 积极与外地高校、科研单位建立技术依托关系, 园区生产科技水平不断提高。目前, 全县已有20多个园区与省内外10多所高校、科研单位建立了稳固的技术依托关系, 并先后引进农业新技术、新品种35项, 其中高新技术10余项。如:文峰乡园林花卉示范园先后引进开发了日本断枝杏、美国大香梨、优质紫薇、优质银杏等新品种, 市场供不应求。吴城镇标准化养殖示范园引进了美国大约克夏种猪、杜罗克等新品种, 生产效益大幅提高。

二、存在问题

全县现代农业示范园区建设虽然取得了一些成绩, 但与现代化农业发展要求相比, 与建设高效、特色、生态农业产业的标准相比还有较大差距。突出表现在以下几个方面:

一是园区集聚程度还不够高。现代农业示范园区建设虽然发展较快, 但仍存在着分布较散、核心区面积偏小、产业配套不完备等问题。仅水产养殖就有8个园区, 蔬菜园区更是多达12个, 园区规模偏小, 缺乏有机整合。由于园区集聚度不高, 加大了相关产业的配套难度, 不利于产业整体竞争力的提升。

二是规模经营比重还不够高。由于尚未形成完善的土地流转机制, 土地对园区发展的制约日益突出, 严重阻碍了园区经营规模提升。从园区规模经营的比例来看, 仅占全县耕地面积的14%。从个体经营规模看, 种植业专业户户均200亩, 蔬菜、水产专业户户均经营面积分别为80亩和65亩。从园区的整体规模看, 全县现代农业示范园区平均为850亩, 千亩以上的仅有4个, 仅占18%。园区规模经营的比例偏低、经营规模偏小, 制约了园区规模效益的提升。

三是产业水平提升还不够快。许多园区的品种优质化、特色化水平还偏低, 种养技术比较传统。目前, 蔬菜业的设施化率低, 水产业仍以常规品种为主, 花卉苗木的引繁技术与市场要求还有一定距离。园区产业产品结构不合理、科技化水平不高, 一定程度上影响了园区的市场竞争力。

四是园区带动能力还不够强。普遍存在着规模偏小、层次偏低、竞争力偏弱等现象。全县56家农产品加工企业中年销售1000万元以上的仅20家, 17家农产品批发市场年均销售额不足600万元。加工企业的产品精深加工的比例偏低, 产品附加值不高。龙头企业与园区的关联不够紧密, 与农户利益分配机制还不完善, 减弱了对园区发展的辐射带动作用。

五是综合开发程度还不够深。生态农业高效观光园区还刚起步、开发建设水平还不高, 优势园区“重生产保障、轻生活生态”的情况仍然存在, 园区的综合功能还未得到充分开发。相关配套产业还不完善, 特别是为园区优势产业生产配套的现代农业服务业发展相对滞后, 不利于推动园区升级和功能拓展。

三、思考与对策

现代农业园区建设应坚持以市场为导向、效益为中心、创新为动力, 按照“布局区域化、生产规模化、产品优质化、经营产业化、功能立体化”的要求, 加大力度, 做优做强, 促进园区健康快速发展。

一是坚持规划引导, 加快园区集聚化进程。一要加快优势产业向园区集中。加大园区建设总体规划的宣传和实施力度, 积极引导优势产业向园区调整, 严格控制在园区规划区之外的区域新建规模以上的农业项目和大型农业基础设施。二要加快优势产业在园区内整合。进一步加大整合力度, 不断发展壮大以县国营农场为核心的水产养殖园区、以吴城镇北高村为核心的蔬菜园区、以文峰乡李斌庄为核心的食用菌园区、以文峰乡齐礼村为核心的林果花卉园区等四大示范园区。三要优化产业配套布局。按照与优势产业相配套的原则, 合理规划农产品加工、销售等配套集中区, 优化产业链, 放大产业集聚效益。

二是壮大市场主体, 提升生产规模化水平。一要以多元化投入为重点, 积极培育经营大户。围绕四大优势产业, 推出一批有吸引力和有特色的重点项目, 积极吸引客商投资开发, 着力培育一批园区规模经营大户和产销龙头企业。二要以股份化为重点, 加快推进土地流转。重点在园区核心区内, 积极引导和鼓励农民把土地承包经营权转化为股权, 加快土地向园区和规模经营大户集中。三要创新园区经营机制, 多形式推进适度规模经营。大力推进和建立以各类农业企业、农村合作经济组织、农业服务中心为龙头, 实行园区“连片布局、联户管理、联合服务, 分户包干、分户收益”的“三联两分”园区生产经营新型联合体, 提高规模经营水平。

三是强化科技支撑, 着力提升产品优质化水平。一要加快品种技术更新步伐。加大优良品种的引进、繁育和推广应用力度, 抓好先进适用技术的组装配套集成, 大力实施标准化生产, 全面提升优势产业农产品质量水平。二要加快发展设施农业。按照精准化、智能化、现代化的要求大力发展现代设施农业。蔬菜种植园区要按照农田标准化、水利现代化、栽培设施化的标准搞好基础设施建设;花卉苗木园区要积极应用组培、花期调控等先进技术;水产养殖园区要探索实行复合型养殖、智能化养殖。三要加强生产环境建设。在各类园区, 特别是林果、蔬菜等园区大力推广各种生态农业适用技术, 强化对农产品、农业投入品及农业生态环境质量的监督管理, 切实改善园区生态环境, 提高农产品质量档次。

四是完善产业链条, 提升经营产业化水平。一要积极培育龙头加工企业。重点扶持一批市场前景好、辐射带动力强的龙头企业。加强资源整合, 不断壮大企业规模。鼓励企业增强创新意识, 培植竞争优势, 同时加强企业与农户的利益联结, 切实维护农民利益。二要大力发展农业现代流通业。加快规划建设一批特色农产品专业批发市场, 大力构建产地与销地、专业与综合、批发与零售、传统与新型相结合的新型农产品市场流通体系。三要充分发挥各类中介组织的积极作用。鼓励组建多形式的专业合作经济组织, 积极引导建立规范的合作制度, 完善利益保护机制, 促进其规范发展, 发挥更大的作用。

8.农业科技示范园区 篇八

摘要：为推进贵州省现代高效农业示范园区的信息化建设，通过信息化加强管理和提供服务。本文在充分调研相关管理部门和园区经营主体需求的基础上，提出了贵州省现代高效农业示范园区信息化基础数据标准建设方案，包括标准的适用范围，贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据的分级、贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据特征以及标准的组织格式。

关键词：贵州省现代高效农业示范园区；信息；数据；标准

项目名称：“西南地区特色产业农村信息服务技术集成与应用”，项目来源：“十二五”国家科技支撑计划，项目编号：（2014BAD10B04）

中图分类号： F327 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.16.005

贵州省现代高效农业示范园区以推进农业结构调整和产业升级为目标，高效农业示范园作为促进现代农业发展的平台和载体是全省农业主导产业发展的核心集聚区、先进科技转化的中心区、生态循环农业的样板区、现代农业技术的示范区、新型农民的培养区、体制机制创新的试验区；是快速做大产业规模和提升产业水平的强力“推进器”、“发动机”；是带动区域经济发展和促进农民增收的“火车头”。具备规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济、生态、社会效益显著、示范带动作用明显、能招商引资的条件和功能。

截至2015年底，贵州省共有省级现代高效农业示范园区326个，这些园区在地域上分属不同的州、市，在行业上分属不同农业领域，批准建设部门也不同，运营管理模式各异，在对同一事件描述时没有统一的术语和规范，使得园区之间的经验交流、数据共享、考核评价等存在一定阻碍。为此亟待制定贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准来消除这一障碍。贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准建设方案，包括标准的适用范围，贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据的分级、贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据特征以及标准的组织格式。

1制定贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准的原则

1.1简单性与准确性

设计标准应简单，易于掌握，但需在二者之间作权衡。只追求简单性易导致描述不够精确，降低了检索结果的准确度和精度。

1.2互操作性与易转换性

互操作性是在数据标准下建立的数据不仅能为自己建立的应用系统所操作，还应尽可能地为其他组织所建立的应用系统所操作。易转换性是指所携信息损失最小的前提下可方便地转换为其他系统常用的数据。

1.3统一性

在充分调研相关领域现有的国际标准与国家、行业标准的基础上，尽可能采用已颁布的并且使用范围较广的相关标准。

2贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准的建设方案

2.1标准的适用范围

贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准可以对贵州省现代高效农业示范园区信息进行多方位描述、对园区之间的信息交换、交流和共享提供技术支持，为贵州省现代高效农业示范园区的管理和规范提供数据支撑。

2.2贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据类型

贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据是关于贵州省现代高效农业示范园区信息的说明性数据。即关于数据集内容、质量、表示方式、空间参照系、管理方式等数据集特征的数据。根据贵州省现代高效农业示范园区信息的特点，贵州省现代高效农业示范园区信息可分为园区基础类、园区经营主体类、园区招商类、园区招聘类、园区展示类、园区动态类、园区科技类、园区政策类等8大类。

2.2.1基础类 基础类主要是对园区基本情况、园区管理体系、基础设施、生产运营方式、资金投入等情况的说明，这是园区最基础的信息。

2.2.1.1园区概况 园区概况主要介绍园区基本情况，包括园区级别（国家级、省级、地县级）+园区类型（引领型、发展型、追赶型）+名称、地址（市—县—乡（镇）、村+规划面积（覆盖乡镇社区村小组、农户、人口、面积）+投资总额+主导产业+现有经营主体（企业（龙头企业）、合作社、农户+从业人数、参与企业与合作社人数+种植业基本情况（产业名称、面积（设施农业面积）、产量、产值）、畜牧业基本情况（产业名称、存栏数、年出栏量（规模化标准养殖量）、年产值）、渔业基本情况（品种、苗种数、年产量（健康养殖示范场养殖量）、年产值）、其他产业基本情况（产业名称、数量、面积、规模、年产量、年产值），例如食用菌、基础设施及装备情况等信息。

2.2.1.2园区管理体系 园区管理体系主要是对园区管理信息的描述。包括概述、机制和体制等信息，园区机制包括生产运作机制、生产模式等信息。根据共同性归类原则，它们具有共同性，所以归为一类。

2.2.1.3园区规划 园区规划是对园区功能的划分，主要包括园区全貌（种植面积、仓储面积、加工面积）、功能区域、核心区域、示范区域、拓展（辐射）区域、建设场景等。

2.2.1.4基础设施 基础设施是反映园区推进基础设施建设及用现代物质条件装备农业的程度，是对园区硬件条件的说明，包括交通通讯设施、装备设施、后勤设施、交易设施等。

2.2.1.5生产经营 生产经营反映了用现代经营理念、农产品质量安全、市场品牌建设、农产品电子商务、园区功能拓展、园区示范带动农业增效和农民增收程度。主要包括基地规模、认证产品、产品安全、品牌建设、电子商务、从业人员、园区产值、机械化水平8个亚类。

2.2.1.6园区三产 园区三产是指园区农业、工业、服务业的基本情况说明。

2.2.1.7资金投入 资金投入是指园区整合财政资金、推动金融服务、招商引资等聚焦保障要素资源水平，总投资水平包括各级财政投入总量、财政投入总量占农林水路电讯总支出比重、招商引资总额、签约合同项目资金、招商引资到位资金、招商引资到位资金占园区总投资比重、园区各类经营主体投资总额、园区各类经营主体投资总额占园区投入总额比重。

2.2.2经营主体类 经营主体类是反映园区建设和集聚新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合新型农业经营体系的程度以及经营主体自身壮大发展程度，包括企业人数、规模效益等信息数据的说明。

2.2.3招商类 招商类是对园区招商引资信息的说明，根据招商引资的进展情况可分为推介项目、招商项目和入园项目。推介项目是指园区拟进行招商引资但还未有商家的项目，招商项目是指已开始招商引资，有商家洽谈，已签订协议备忘录之类的项目，入园项目指已签约，资金到位开始建设的项目。

2.2.4招聘类 招聘类主要是对园区人才需求信息的说明。根据性质不同又分为临时用工、技术人才、企业招聘等信息。

2.2.5展示类 展示类是指利用图像、多媒体、实物等手段，对园区的产品、荣誉、品牌、文化等开展的宣传信息的说明。

2.2.6动态类 动态类是对园区活动、新闻、建设等信息的更新和跟踪。

2.2.7科技类 科技类反映了园区科技服务、科技集成创新、示范推广及成果转化的程度。

2.2.7.1科技服务 科技服务是科技服务体系、科技服务队伍、科技服务内容、科技服务效益、技术培训、院士、教授、博士工作站的说明。

2.2.7.2品种推广 包括优良品种、主导品种的推广品种、面积、产量、产值与覆盖率。

2.2.7.3先进适用技术推广 先进适用技术推广包括信息有先进适用技术种类、推广面积、效益、覆盖率。

2.2.7.4转化应用先进科技成果 转化应用先进科技成果是对科技成果的转化及应用信息的说明，包括转化应用先进科技成果数量、类别、名称、效益。

2.2.7.5科技创新 科技创新反映科技研发、新技术、新品种创新培育、科技集成创新、种源收集、引进与创新的能力，包括科技研发、引进转化、产学研合作创新。

2.2.7.6大数据智慧农业 大数据智慧农业主要包括大数据农业系统，园区智慧农业系统（互联网+物联网），水、肥、病虫害预报防治系统等信息。

2.2.7.7互联网+农业 互联网+农业包括网络市场平台、生产远程自动控制系统信息。

2.2.8政策类 政策类是对园区涉及政策信息的说明，包括国家政策、省级政策、园区政策。

3 结语

贵州省现代高效农业示范园区基础数据标准的建立对于贵州省现代高效农业示范园区信息化建设具有高度的指导和促进作用。同时，贵州省现代高效农业示范园区信息基础数据标准也不是一成不变的，随着信息技术和贵州省现代高效农业示范园区信息化水平的不断发展，一些标准规范会得到进一步的丰富和完善。

参考文献

[1]白降丽，彭道黎，杨馥宁.森林资源管理信息元数据标准的研究[J].西北林学院学报，2007，22（03）：190-192.

[2] 钟甫宁，孙江明.农业科技示范园区评价指标体系的设立[J].现代农业，2007，13（01）：21-27.

9.国家农业科技园区创新能力评价 篇九

组 长：贾敬敦

副 组 长：赵红光 王振林 杨经学 主要研究人员：

杨经学 张 亮 王 强 霍 明 李俊清 张 超 王云诚 宋长青 马 伟

编者按 经过十五年的建设，国家农业科技园区已经发展成为我国农业科技成果集成转化的前沿阵地，农业科技型企业孵化培育的摇篮，引领一二三产业融合发展的平台，农业农村科技创新创业的培育基地，促进农民增收就业的重要渠道，推进农业供给侧结构性改革的强力引擎。其创新能力评价既是国家创新调查制度的重要组成部分，也是推动国家农业科技园区创新活动健康持续发展的重要手段。

《2015》是2015国家创新调查的重要内容，是国家农业科技园区创新能力系列报告的延续，是以国家农业科技园区创新能力评价指标体系为尺度形成的对国家农业科技园区创新能力指数以及发展情况的综合评价。报告包含园区创新支撑、创新水平和创新绩效三个一级指标和十八个二级指标的创新能力评价指标体系，依据2014年106个国家农业科技园区的填报数据，采用赋权加总、差异分析、效率测算、聚类分析以及纵向对比等多种研究方法相结合的方式，对国家农业科技园区的总体创新能力发展以及各分项创新能力指标的状况进行了评价与分析，从而得到以下主要结论。

从评价结果可以看出，尽管国家农业科技园区发展中仍然存在园区之间、地域之间创新能力差异较大、创新水平略显不足等问题，但较2013年相比，园区多方发展已经有所改善，整体发展呈现上升态势。展望未来，我们有理由相信国家农业科技园区将在推动农业科技进步、促进产业经济发展以及带动农民增收致富等方面起到更为重要的作用，为加速我国传统农业向现代农业转变开辟一条新的途径。总体评价篇

一、国家农业科技园区创新能力总体发展情况

从106个国家农业科技园区的创新能力指数来看，2014年国家农业科技园区创新能力指数差异仍然较大，变异系数为26.49%，但相对于2013年的园区创新能力变异系数为38.53%有所下降，这说明园区之间创新能力指数的差异有所缩小。同时，武汉、济宁、淮安、泉州、公主岭、西宁等园区在创新能力水平方面优势明显，成为国家农业科技园区创新发展的领跑者。

1.园区之间创新能力差异主要来源于区域内差异，武汉园区创新能力指数得分蝉联首位。2.园区创新支撑不断加强，创新绩效表现出色，创新水平是制约园区创新能力提升的瓶颈。（1）2014年各园区更加注重创新条件的改善，不断加强创新投入，创新支撑指数明显提高，成为创新能力增长的新动力。（2）2014年各园区创新水平指数相对较低，成为园区整体创新能力提升的重要瓶颈。（3）2014年各园区创新绩效保持了较高水平，创新能力的提高仍然以创新绩效作为主要导向。（4）创新支撑、创新水平和创新绩效三个分项指标的园区差异性较大，并且差异主要源于东中西各区域内的园区差异。3.各园区创新能力指数在结构上差异明显，创新支撑对创新能力提升贡献较大。4.园区的创新能力指数和分项指标均有增长，创新绩效增加幅度最大。

二、国家农业科技园区创新能力聚类分析 1.第Ⅰ类园区（创新引领区13个）该类园区包括武汉、济宁、淮安、泉州、公主岭、西宁、泰安、白马、浦东、儋州、杨凌、即墨、湄潭13个园区，代表了106个国家农业科技园区创新能力的最高。2014年创新引领区的创新能力指数平均得分为151.89分，其中创新支撑最高，为59.92分。2.第Ⅱ类园区（创新示范区32个）该类园区包括许昌、和林格尔、辉山、南昌、邯郸、南阳、望城、忠县、广州、常熟、宿州、鹤壁、濮阳、红河、定西、仙桃、潜江、漳州、岳阳、武威、芜湖、石河子、永州、渭南、天水、寿光、滨州、东营、阿拉尔、昌平、铁岭、嘉兴32个园区，代表了国家农业科技园区的较高水平。其创新能力指数平均得分为116.51分，其中创新绩效最高，为52.68分，园区之间发展水平差别不大。

3.第Ⅲ类园区（创新稳健区23个）该类园区包括烟台、滨海、衡阳、金华、湖州、璧山、井冈山、建三江、五家渠、海东、晋中、唐山、三亚、雅安、百色、铜陵、乐山、湛江、松原、贵阳、榆林、顺义、荆州23个园区，占21.69%，其中9个属于东部地区，7个属于中部地区，7个属于西部地区。该类园区创新水平仍处于发展阶段，同时创新绩效较示范区也有一定差距。

4.第Ⅳ类园区（创新起步区38个）该类园区包括楚雄、通化、乌鲁木齐、宁德、大庆、安庆、石嘴山、蚌埠、上饶、运城、盐城、旅顺、固原、金州、新余、三河、延边、赤峰、湘潭、合肥、吕梁、广安、吴忠、石林、哈尔滨、黑河、毕节、北海、拉萨、日喀则、慈溪、阜新、黔西南、银川、桂林、津南、和田、伊犁38个园区，平均得分为78.12，其中16个中部地区，12个西部地区，10个东部地区。该类园区创新能力一般，创新绩效、创新支撑方面无太多建设亮点。5.四类园区的创新能力指数结构差异较大，创新引领区的创新水平明显领先其他园区。

6.创新引领区和创新示范区的数量明显增加，园区的创新能力建设趋于平衡。

三、国家农业科技园区创新能力区域差异分析

1.东部园区的创新能力指数略高于中部园区，创新能力从创新绩效带动发展成为创新支撑和创新绩效双轮驱动模式。2.一类园区的区域分布差异明显，东部园区在一类园区的数量上优势明显，中部地区拥有的二类园区最多。

四、国家农业科技园区总体创新效率分析

东部、中部和西部均有具备创新技术效率的园区，且园区数量相差不大，这也说明区域环境因素并不是影响国家农业科技园区创新技术效率的关键因素。同时，这些具备创新技术效率的园区在创新投入资源的配臵和管理上是最有效的，充分利用其投入资源实现了创新产出的最大化。而对于创新技术效率不足的园区，需要完善园区的法人治理机构、减少创新的冗余投入、优化创新资源的配臵、依托农业院校和科研机构，积极搭建农业关键技术的研发合作平台和集成创新平台，加快农业科技成果的扩散。分项评价：创新支撑评价篇

创新支撑即创新条件，是反映国家农业科技园区在创新资源的汇集和政策支持力度的重要指标，其指标的高低显示了园区在创新过程中的基础及引领作用，同时也反映了各园区在人才、融资、渠道、政策方面的积累水平，特别是在当今科技创新支撑引领社会经济发展的大背景下，创新支撑的水平高低将直接影响园区的创新产出甚至是园区的发展，因此其评价的指标也至关重要。为了合理的进行评价以及指导农业园区的发展，在指标设计上既要考虑全面合理又要做到利于执行，因此创新支撑主要从科技人员、研发经费、投融资强度、仪器设备、研发中心、信息化和扶持政策七个方面进行衡量。

一、国家农业科技园区人才队伍建设分析

科技的创新主要是技术的创新，而其中最主要的是人才的创新。因此各园区在实施人才战略方面积极引进和汇聚科技人才，2014年各园区在保持2013年的原有的庞大的科技特派员数量基础上积极引进法人科技特派员以及科技特派团，特别是法人科技特派员的数量增长明显充分显示出各园区在创新方面更加的务实。同时，科技特派团的数量略有下降，体现出园区更加注重人员的质量与结构。

1.科技特派员数量继续保持较高数量，注重法人科技特派员建设，园区人才引进更加务实。（1）2014年个人科技特派员数量与2013年基本持平略有下降，其中东部数量突出。（2）2014年法人科技特派员数量增长明显，西部数量突出，东部增幅明显。（3）2014年科技特派团数量降幅明显，东部和中部维持了较高水平。2.研发人员数量高速增长，园区更加注重引入和吸纳高职称人才。

二、国家农业科技园区创新平台建设

科研开发平台是科技创新活动的重要载体。近年来，园区注重科技创新与转化能力建设，已逐渐建成以企业为主体，国家、省、地市共建的研发创新平台体系，科技创新条件和创业服务能力大大提升。

1.园区各类研发平台建设情况良好，省部级研发中心数量大幅增加，比重有所上升。2.园区大型仪器设备的投入有所放缓，东部园区大型仪器设备原值总额最高。

三、国家农业科技园区金融服务分析

在农业科技园区建设过程中，大多数园区为园区企业搭建了投融资平台，大幅度吸引了社会资金和“三资”，从而增加了园区的资金来源，初步形成了政府、企业、社会各界投资参与园区建设和技术引进的多元化投融资机制，为园区建设与发展注入了金融元素，用新的投融资机制建设园区的模式逐渐形成，大大加快了园区建设的步伐。

1.园区土地投融资强度大幅提升，但区域间差异较大。2.园区研发投入不断加大，投资规模稳步提升。3.园区研发投入强度提升明显，但各区域差距较为显著。

四、国家农业科技园区信息化基础条件分析

经过多年的建设，我国农业科技园区基础设施明显改善，信息资源建设成效显现，信息技术初步应用，园区信息化基础设施明显改善，为园区创新能力建设提供了信息化支撑条件。

1.园区重视信息化基础设施建设投入，人均计算机拥有量较高。2.信息技术应用日益广泛，应用手段不断更新，园区电子商务发展迅速。3.信息资源建设成效初显，信息共享机制逐步建立，信息来源和渠道不断丰富。

五、国家农业科技园区政策环境分析

2014年各园区在原有的政策支持的基础上，在融资渠道、企业投资税收奖励、特色园区建设、土地等方面给予了很多的政策支持。比如《关于印发宿州市现代农业四区联建实施方案的通知》中对于加快推进国家农业科技园区、国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、智慧农业示范区统筹协调、协力推进方面给予了非常大的支持。而更多的园区则是在土地划拨、企业投资、税收奖励方面给予了支持。比如《怀远县工业企业投资税收奖励（暂行）办法》中就针对不同的投资列出了详细的奖励机制。由此可见，2014年支持园区发展的政策趋于更加多样，政策环境更加宽松，政策支持力度不断提升。

分项评价：创新水平评价篇

创新水平反映的是各园区开展的创新活动以及取得的技术成果，其由园区投入的创新资源和经费在一定条件下转化而形成，并且通过市场经营、推广和转化形成园区的创新绩效，是反映国家农业科技园区创新过程质量的重要指标。评价报告涉及的创新水平指标主要包括：开展研发项目取得的专利成果、引进示范及取得的成果（引进和推广的新品种、新品系、新技术、新产品和新设施等）。在评价中分为三个指标，分别是授权发明专利数、科技引进、科技推广。

一、国家农业科技园区创新成果分析

本评价采用授权发明专利数作为衡量园区的创新成果的主要指标，同时，园区科研人员人均申请专利的数量在一定程度上反映了科研活动的积极性和活跃程度，可作为一个重要的参考性指标。

1.园区授权发明专利数略有增加，西部园区的授权发明专利数最多。2.每百名研发人员授权发明专利数有所增长，园区申请发明专利数与国家整体水平相当。

二、国家农业科技园区集成创新分析

对园区集成创新能力的评价采用科技引进类指标，含引进植物新品种、引进畜禽水产新品系以及引进新技术、新产品和新设施三个分项指标。总体来看，园区科技引进品种逐步多元化，东部园区科技引进水平高于中西部园区。1.园区引进的植物新品种有所增加，东部园区引进植物新品种数较多。2.园区引进的畜禽水产新品增加显著，但相对引进的植物新品种数量仍然较少。3.引进的新技术、新产品和新设施的数量基本持平，东部园区引进的新技术、新产品和新设施的数量较多。4.园区集成创新能力整体有所提高，东部园区表现最为出色，集成创新能力大幅上升。

三、国家农业科技园区成果辐射分析

对园区成果辐射能力的评价采用集成推广类指标，含推广植物新品种、推广畜禽水产新品系以及推广新技术、新产品和新设施三个分项指标。总体上，东部园区的科技推广水平优于中、西部地区。

1.推广的植物新品种略有增加，东部园区推广的植物新品种较多。2.推广的禽畜水产新品系数量有所增加，但相对于推广的植物新品种仍然偏少，东部园区推广的植物新品种较多且大幅提升。3.推广的新技术、新产品和新设施数量有所增加，东部园区推广的新技术、新产品和新设施的数量最多且增长明显。4.成果辐射能力整体提升，东部园区成果辐射作用领先中部和西部园区。分项评价：创新绩效评价篇

创新绩效反映的是国家农业科技园区通过创新活动所取得的经济效益与社会效益，体现出国家农业科技园区的建设是以促进社会经济发展为根本。因此，正确认识和把握创新绩效，系统总结创新经验是非常有必要的。国家农业科技园区的建设，对推动区域创新、拉动经济发展发挥了积极的作用。本章从经济收益、产业结构、企业培育、品牌建设、土地产出率与劳动生产率等方面对园区的创新绩效进行衡量。

一、国家农业科技园区技术性收入分析

本报告采用园区企业技术性收入与生产资料类产品销售收入占企业总产值比例测度园区的产业带动能力。并结合园区新吸纳就业人口数、带动当地农户人数两项数据，分析东中西部园区的产业带动效果。

1.技术性收入与生产资料类产品销售收入占比总体偏低，园区产业带动能力有待提高。2.中部园区在新安臵就业人数和带动当地农户人数方面总体表现最好，产业带动效果强于东部和西部园区。3.园区产业带动能力有待提高，园区产业带动效果与产业带动能力不成正比。

二、国家农业科技园区产业结构分析

本报告采用二三产产值占总产值的比例来测度园区的产业结构及水平。参与本次评价的106个园区（东部38个、中部36个和西部32个）二三产产值占比平均值为74.81%，剔除较2013年二三产产值占比突变的14个园区（杨凌、伊犁、常熟、晋中、宁德、广州、顺义、乐山、慈溪、贵阳、漳州、即墨、天水、湄潭）后，二三产产值占比平均值为80.26%。

2013年和2014年的修正数据对比显示，2014年全国106个园区二三产产值占比平均值为80.26%，相对于2013年二三产产值占比平均值78.37%略有提升。区域对比方面，2014年中部园区二三产产值占比平均值为80.15%，高于西部园区的67.07%，但是略低于东部园区的83.40%。同时，2014年中部园区二三产产值占比相对于2013年的72.04%有明显提升，2014年东部园区二三产产值占比与2013年的83.66%基本持平，2014年西部园区二三产产值占比相对于2013年的78.56%明显下降。

三、国家农业科技园区企业培育情况分析

在企业孵化方面，本次评价采用在孵企业数、毕业企业数和新增孵化企业数三个指标进行评价。企业培育总体发展较快，在孵企业数和新增孵化企业较2013年数明显增加，毕业企业数略有降低。一定程度上说明园区企业培育规模和质量要求有所增强。参与本次评价的106个园区（东部38个、中部36个和西部32个）平均在孵企业数为10.90个，平均毕业企业数为4.67个，平均新增孵化企业数为3.24个。1.园区在孵企业总体发展良好，在孵企业数增幅明显，西部园区在孵企业数最多。2.园区毕业企业数总体略有下降，中部园区毕业的企业数量最多。3.园区新增孵化企业数保持稳步增长，东部园区的增幅最大。4.园区企业培育情况总体表现良好，园区应更加重视企业培育和成长机制。

四、国家农业科技园区品牌建设分析

在品牌建设方面，报告以园区拥有的品牌数量作为主要指标，同时，将园区拥有地理性标识产品作为辅助参考指标，品牌建设状况反映了园区将创新成果通过品牌运作转化市场价值的情况。1.园区拥有的品牌数略有增加，东部园区数量最多。2.地理标识产品有所增长，逐步成为园区的象征性名片。

五、国家农业科技园区土地产出率与劳动生产率分析 国家农业科技园区在现代服务业引领和推动现代农业发展方面起到了重要作用，而现代农业作为产业化经营的农业，土地产出率、劳动生产率是其最为重要的评价指标。

1.土地产出率基本持平，东部园区继续保持领先地位。2.园区的劳动生产率明显提高，东部和中部地区增长幅度较大。特别说明：

10.现代农业示范园区工作总结报告 篇十

“XX现代农业示范园区”项目，自2002年开始建设以来，在国家发改委和自治区发改委的直接关心和大力支持下，遵循国家发改委关于“总体规划、分步实施、突出重点、稳步推进”的总体指导思想和按照农科院党委的统一安排部署，以“高起点规划、高标准实施、高速度建设”的总体建园原则，按程序、按步骤地完成了一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”的各项建设任务，并已交付使用。目前，一期二批项目“工厂化种苗繁育工程中心”，严格按投资计划要求，正在抓紧建设之中，并将于2005年5月竣工交付使用。现将2002年以来的各项工作总结如下：

一、总体概况

1、“XX现代农业示范园区”位于XXXX市西郊，它南依XX河，北靠109国道，西邻XX市国家级经济技术开发区，东距XX市中心9公里，XX铁路XX河大桥从园区的西南角飞架南北，整个园区依山傍水，地理位置十分优越。

该项目在完成所有前期工作的前提下，2002年3月6日自治区发改委以X计农经字[2002]214号文件，对该项目的可研情况进行了批复，同年，区发改委以X农经字[2002]号1188号文件《关于申请国家发改委审批〈XX现代农业示范园区总体规划方案〉》的报告，向国家发改委申报了本项目，同年12月31日，国家发改委以计办农经[2002]1742号文件，对园区总体规划进行了批复。《园区》总体规划面积630公顷，主要由核心区、示范辐射区两大板块组成，其中核心区216.67公顷。建成后其示范面积可达6666.67公顷，技术辐射面积可达6.67万公顷。《园区》设计有“高原现代园艺与药用植物栽培区”、“工厂化种苗繁育工程中心”、“高原畜牧水产良种繁育与高效养殖技术示范区”、“农作物良种繁育与现代种植技术示范区”、“高原特色农畜产品加工示范区”、“XX现代农业展示交流与教育培训基地”六大功能区组成，计划总投资1.4亿元。

2、“园区”建设得到了国家发改委等有关部门和自治区党委、政府的高度关心和重视，多次作出重要批示和指示，自治区党委杨传堂书记曾亲自主持了在北京召开的园区项目评审会并发表了重要讲话，热地副委员长、农业部范小建副部长和郭金龙、列确、杨传堂、向巴平措等自治区15名主要领导参加了园区的开工仪式。在项目建设和经营过程中，自治区领导杨传堂、次仁、加保和国家部门有关领导及自治区发改委等有关部门领导亲临园区视察指导工作，并做了重要指示。“园区”被国家科技部等六部委批准为“国家级农业示范园区”，被国家外专局批准为“设施农业引智基地”。

二、项目资金落实与建设实施进度情况

1、资金落实情况

国家发改委和自治区发改委按照“总体规划，分步实施”的原则，对“园区”六大功能区内的“高原现代园艺与药用植物栽培区”和“工厂化种苗繁育工程中心”两个子项目整合为一期项目，分别做了如下投资批复：《关于XX现代农业示范园区－－高原现代园艺与药用植物栽培区工程初步设计及概算的批复》（X计重项[2002]683号）及《关于XX现代农业示范园区－－工厂化种苗繁育工程中心初步设计及概算的批复》（[2003]1877号）。

一期工程概算投资4,293.2万元，其中一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”概算投资2,941.81万元（包括设计变更增补项目），二批项目“工厂化种苗繁育工程中心”1,351.39万元。

截止2004年12月7日，“XX现代农业示范区”项目已到位建设资金4,150万元，其中，国家发改委安排2,100万元，自治区发改委安排1,550万元（包括50万元前期经费），银行贷款500万元。截止目前，一期工程已累计完成建设投资39,049,700元，占总投资的91%。

2、项目组织领导及招投标情况

（1）组织领导情况：XX自治区农牧科学院作为项目建设单位，非常重视和关心本项目，及时成立了项目协调领导小组，并专项目建设办公室。严格实行项目法人负责制，正确履行招投标文件和各项合同条款，制定了《自报制度》、《现场管理制度》、《材料验收制度》、《例会制度》、《资金管理制度》等行之有效的管理制度，对项目管理，真正做到了思想认识到位，工作措施到位，工作力度到位，明确任务，责任到人。

（2）工程招投标情况：“园区”一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”，根据“招投标法”，经反复研究，决定委托国信招投标有限公司面向全国，平等竞争，无标底公开招标。投标企业报名40家，初审合格13家，招标委员会按评标得分顺序选定，最终由北京市农业机械研究所中标。选定自治区建设厅洪泰监理事务所作为本工程监理单位，由自治区质量监督站负责质监。

一期二批项目，鉴于项目的特殊性和技术难点，区发改委批准为邀请招标，并委托XX自治区建筑工程咨询公司面向全国邀请招标，投标邀请企业4家，初审合格3家，招标委员会按评标得分顺序选定，由北京农业机械研究所京鹏温室有限工程公司中标，委托XX正道建筑监理有限公司为本工程监理单位，由自治区质量监督站负责质监。

3、主要建设内容及实施进度

（1）一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”，占地15.48公顷，主要建设内容包括：85栋高效日光温室，总面积41,126.4平方米；2座连跨温室（主要设备引进国外先进设备），总面积9,984平方米；露地种植区40,939平方米；灌溉用机井89眼；场区道路18,600平方米；以及排水系统、高低压供电系统等配套工程。同时根据自治区发改委关于转发“国家计委办公厅关于XX现代农业示范园区总体规划有关问题的复函”的通知（X计农经字［2003］64号）和区党委杨传堂书记在64号文件上的批示精神，为了加快园区建设，更进一步明确“园区”定位，正确处理技术超前性与经济实用的关系，通过反复论证和争取区发改委的同意，对该项目设计的缺项、漏项进行了增补，即对85栋日光温室工作屋顶由原来的平面结构改为欧式尖顶结构；“园区”路灯增加了一个回路控制，降低了夜间照明费用；在路网建设基础上，又开通东西8米宽的混凝土主干道路4988平方米；改良土壤1.3万立方米；为适应育苗及种植的需要，两栋连跨温室一栋设计配置移动苗床，一栋配置无土栽培，规划设计名特优种苗引进示范面积2.5万平方米。实际共完成建设投资32,197,700元（包括前期经费和三通一平等费用在内）。本项工程于2002年9月29日开工建设，按程序、按进度圆满地完成了各项建设任务，于2003年8月15日通过了区内外专家的初验，经过2个多月的整改，11月4日通过了区发改委组织的终验。参验专家和领导，对总体工程质量给予了充分的肯定，并同意交付使用。

（2）一期二批“工厂化种苗繁育工程中心”，主要建设内容包括：植物组培快繁中心楼1650.5平方米，育苗车间785.25平方米，连栋温室2516.04平方米，钢架遮荫棚362.44平方米，以及场区道路、水电、计算机控制系统等配套工程。本工程合同招标价为10,752,800元(不包括地勘、设计、监理、质检、变压箱等间接费用)，本项目于2004年8月动工建设，计划于2005年6月竣工交付。截止2004年底，已完成组培大楼的主体工程及绝大多数装饰工程，温室及车间的基础工程和钢架安装工程以及大部分设备的引进工作，同时完成道路回填工作。完成工程投资8,852,000元。

三年来，在“园区”项目建设的组织过程中，我们一方面按照基本建设程序要求，认真完成了国家发改委和自治区发改委下达的投资计划。同时，为推进“园区”项目的总体建设，我们还根据国家发改委关于“把国家适当支持与立足体制机制创新结合起来，坚持多渠道筹措建设资金，国家投资主要发挥引导作用，重点用于园区的基础设施建设”的指导思想，通过创收积累、银行贷款，招商引资等方法，多渠道筹措项目建设资金。为此，我们主要做了以下工作：

（1）一期项目的完善与配套：由“园区公司”通过收入积累，积极自筹建设资金，新修了栅栏式围墙2060米，值班室30平方米，停车场2000多平方米，以及电动式大门、公用厕所等配套设施，实际完成投资78万元。

（2）“产业化基地”建设：通过银行贷款，新修了红景天饮料车间270平方米、红景天干粉车间90.4平方米、薯条加工车间180平方米，仓库210平方米及配套的上下水设施和生产设备等，产业化建设项目实际完成投资300万元（银行贷款）。

（3）“园区”养殖基地建设：通过招商引资，修建了占地面积达21亩，年出栏成鸭30万只的养鸭场一个，主要建设内容包括：鸭舍2500平方米，工作间350平方米，培训教室50平方米及配套设施，实际完成投资200万元。

三、关于“园区”一批项目的管理模式、生产经营情况及主要效益

按照国家发改委的要求，在已建成使用的子项目中“要按照社会主义市场经济体制的要求，注意进行建设管理体制和示范区运行机制的创新”，为此，我们对已建成投产的“高原现代园艺栽培示范区”项目，自2003年10月投入试运行以来，即按照市场经济的基本要求，及时组建了“XX隆鑫科技开发有限公司”（以下简称“园区公司”），明确了项目法人，实行了市场化运作，企业化管理，在园区生产管理上，结合园区实际情况和我区特点，基本健全了园区运行管理体制，并在较短的时间内发挥了园区的示范、辐射、培训、交流作用，为我区农业产业结构调整，增加农牧民收入起到了积极的带动和促进作用。

1、经营管理模式

“XX隆鑫科技开发有限责任公司”，实行市场化运作，企业化管理的经营模式。公司现有主要管理人员10名。其中：生产管理人员2人、技术人员2人、财务人员2人（兼职）、治保人员2人、电工及设备维修人员2人。此外，公司还雇用生产工人7人。公司内部实行独立经营、自负盈亏，严格按照企业财务制度要求，建立了企业会计制度，保证了“园区公司”的正常工作运转。

按照“以园养园，自我发展”的原则，为了把园区建设成为现代园艺科技组装集成的载体，成为人才培养和技术培训基地，成为我区现代农业的一个样板。公司积极引进国内外新品种、新技术，通过试验、示范和技术培训，向全区辐射、推广；同时向人们展示现代园艺新技术，提高“园区”新技术含量，真正发挥园区的作用。并结合我区和“园区”的实际情况，在保证“园区”正常运转所需要的管理费用来源的前提下，对85栋高效日光温室和两座连栋温室，在公司自我经营和项目合作的基础上，为提高设施的利用率，还将部分高效温室通过对外租赁的形式，进行蔬菜和花卉的生产。

2、科研及生产经营情况

（1）引进合作、科研项目情况：园区在试运行一年中，共引进各类合作、科研项目7项，项目资金达到近160余万元。通过科研项目的实施，提高了园区的知名度，增加了科技含量，为园区现代园艺技术示范、技术推广和技术培训打下了良好的基础。

（2）引进新品种、新技术情况：园区已累计引进新品种、新技术近160个，其中：蔬菜品种46个，花卉品种76个，果树品种30余个；引进无土栽培、立体栽培、水培等栽培模式新技术6项。

（3）农民培训和技术辐射情况：一年来，在对农民技术培训方面，采取了请进来和走出去的方法，共举办培训班18期，培训农民达4500余人次，其中在园区举办短期培训班6期，培训农民和乡村教师300余人次，举办为期3个月蔬菜强化培训班3期，培训农民蔬菜种植专业户36人。受训人员覆盖到全区6地1市23个县，目前经过蔬菜强化培训的农民学员已成为当地蔬菜种植技术能手和技术传播人；接待各地区县乡级领导、技术干部230多人次的参观培训；接待区直各单位领导、专家、部队和区内外从事农业方面的专家累计1500余人次先后到“园区”进行参观、检查指导；来X的国家有关部委领导、自治区主要党政领导和自治区人大、政协两会代表都亲临“园区”检查指导，对园区的建设和运行等方面的工作给予了充分肯定和高度评价。

（4）对外租赁情况：按照“以园养园”的原则，从2003年10月开始，对外租赁了部分高效日光温室，租赁收入，基本保证了园区的正常运行。为了提高园区整体技术含量，搭建园区技术平台，对进入园区的租赁户，本着技术过硬的原则，经过认真筛选，确定了12户种植大户进入园区从事蔬菜、花卉和果树种植经营。通过一年来的生产经营情况看，一方面保证了园区正常运行所需的资金来源，另一方面充分发挥了技术交流、技术辐射的作用。

（5）基础设施建设：为了完善园区的基础条件，改善园区内部环境，在院领导的关心和大力支持下，投资了部分资金，新建栅栏围墙、园区大门、公共厕所、停车场、，种植草坪、栽植绿化树和清理开挖园区外围排水渠以及平整荒置土地、园区到鸭场的道路。

（6）对外宣传情况：自治区电视台、XX电视台、新华社XX分社等媒体多次来园区采访报道；2004年与自治区广播电台签订广播宣传协议，全年以不同方式宣传报道园区情况；自行设计园区宣传册，印刷4000份。

（7）禽类养殖区运行情况：养殖场于2004年4月基本建成，并投入运行。据不完全统计，2004年10个月销售成品鸭30万只，占XX活鸭市场近60%，产值突破530万元，利润90万元。同时解决当地农民工就业7人，通过技术指导，示范带动和产品回收方式，带动了5户农民养鸭专业户，年户均养殖成品鸭3000只，年户均纯收益达1万元。同时为当地农民养殖户代销成品鸭4000余只。

3、主要效益情况

按照“XX现代农业示范园区”的基本定位，我们认真贯彻了国家发改委关于“立足XX农牧业发展实际，代表X区农业发展方向，把发挥典型示范与促进当地优势产业发展结合起来，与全区国民经济长远发展规划结合起来，加快农业新品种、新技术和现代化生产经营方式的应用、示范和推广，充分体现品种和技术领先、生产手段先进、管理水平较高等特点，处理好技术超前性与经济适用性的关系，坚持经济效益优先，兼顾社会效益和生态效益，为推进XX农牧业结构调整和农牧民增收服务”的指导思想，狠抓“园区”的建设和经营管理工作，充分发挥建成项目的使用效益。一年来，其各方面的效益主要体现在以下几方面：

（1）经济效益方面：据不完全统计，2004年，《园区》蔬菜总产量达85万公斤以上，养殖场年销售成鸭30多万只，蔬菜、花卉以及养殖生产总产值超过880万元，年利润190万元（含各项目合作方的利润），其直接经济效益十分明显。

（2）社会效益方面：“园区”已成为我区农牧业科技工作的重要平台，是引进主要农作物品种和生产技术、现代园艺技术的重要载体，是现代农业的展示基地，是全区农牧民科技培训和示范辐基地，其社会效益尤其突出。一年来，在科技项目的实施方面：承担了国家外国专家局安排的“XX设施农业高新技术引进与示范”项目；自治区科技厅安排的“蔬、果、花工厂化育苗技术研究与示范”项目；自治区农牧厅安排的“无公害蔬菜生产技术示范”项目；自治区质量技术监督局安排的“XX名特优蔬菜良种引进与高效种植标准化示范”项目和国家科技部安排的“农业专家大院”、“XX食用菌生产技术示范与科技服务体系建设” 等项目。在项目合作和新品种引进方面：高原现代园艺与药用植物栽培示范区投入运行以来，引进园艺类科研项目5项，与区内外民营企业、科研院所合作项目4项，引进蔬、果、花名、特、优新品种和新技术近160个，同时吸纳了“冬瓜大王”、“黄瓜能手”等一批农民蔬菜技术骨干参与园区生产经营。在示范培训方面：一年来，共接待干部群众和农牧民参观学习人员1500多人次，为蔬、果、花高效生产示范推广和专业技能培训发挥了积极的指导作用。在特色产业发展方面：《园区》围绕蔬、果、花、特良种、生物农药、生态观光、特种养殖、农产品精深加工等特色产业，积极招商引资、合资合作，已启动了一批产业项目，即XX农科院隆鑫科技开发有限公司的蔬、果、花良种引进与高效生产项目；XX嘉诚养殖场的特种鱼、禽养殖项目；XX鲁丰工贸有限公司的生态观光园建设项目，XX农科院产业开发处的红景天饮料厂、红景天干粉厂、薯条厂建设等产业化项目。这些项目大部分已进入正常运作，将成为今年新的经济增长点，一小部分正在进行项目前期准备工作，即将进入正常运作。在生态环境改善方面：《园区》建设始终把生态环境建设放在重要地位，两年来在实施无公害标准化蔬、果、花生产的基础上，栽植果树和风景树3000余棵，种植草坪15000多平方米，我园区增添了绿色，保护了植被，使生态环境建设得到了明显的改善。

四、园区的功能定位和下一步主要计划打算及工作重点

1、我区农牧业的现状和形势

XX和平解放以来，农牧业虽然有了长足的发展和进步，但总的来说，目前仍处于相对落后的传统农牧业生产经营模式，“靠天种地”、“二牛抬杠”、“依水草自然游牧”等传统方式仍占主导地位，现代科技在农牧业生产中的应用程度还很底，直接制约了农牧业的发展，“三农问题”在我区尤为突出。为实现自治区“一加强、两促进”的战略任务，尽快实现农牧区经济的跨越式发展，为此，我们必须加大农牧业科技的推广和应用力度，首先必须实现农牧业科技的跨越式发展，以促进传统农业向现代农业的转变。

2、“园区”建设的目标、功能和定位

目标：通过XX现代农业示范园区的建设，打造一个“农牧业科学研究和科技成果转化的平台”，建设一个“高新、高效、特色和产业化示范基地”。

功能定位：XX现代农业示范园区已被国家六部委确定为36个“国家级农业示范园区”之一。其主要功能是：“高原农牧业科技创新基地”、“科技成果展示和转化基地”、“现代农业生产新技术和新品种引进试验示范基地”、“人才培养和农牧民科技培训基地”、“国内外农牧业科技交流与合作基地”。

3、下一步的打算和工作重点：全面贯彻党的十六届四中全会和自治区六届六次（全委）扩大会议精神，树立和落实科学发展观和“以人为本”的思想，紧紧围绕自治区“十一五”农业和农村经济发展总体目标，不断提高《园区》项目和生产经营管理能力，按照院党委的统一部署，与时俱进、创造性地开展工作，为实现园区持续、稳定、协调发展，加倍努力，做出新贡献。

①、项目建设进一步强化管理意识、监督意识和质量意识，明确目标，各负其责，保质保量按期完成好本工程各项建设任务。

②、以科技为中心、市场为导向、效益为目标，建立健全园区运行的管理体制与运行机制，加强管理能力建设，发展支柱产业，培育龙头企业，尽快寻找一条以园养园，自我发展，自我壮大之路。

③、不断加大示范园区对当地农民的培训、引导和示范力度，加大科技成果的辐射和转化力度，为推进XX农业结构调整，发展特色农业，增加农牧民收入提供强有力的技术支撑。

④、做好《园区》二期项目的修改、充实、完善和申报等前期准备工作，力争在“十一五”期间完成《园区》二期项目建设任务。

⑤、积极借鉴内地农业园区的成功经验和先进管理模式，努力探索适合我区特色的经营管理模式，创新经营体制和管理机制，为实现我区传统农牧业向现代农牧业的跨越式发展作出贡献。

五、在试运行中存在的主要困难和问题

目前XX现代农业示范园区还处于建设阶段，已交付的第一批工程，即“高效种植示范区”还处于试运行阶段，我们按照“边建设、边完善、边运行”的总体要求，通过一年多来的运营，也总结出了困难、问题和不足：

1、设计建设方面：还存在有漏项和不配套的问题，如：园区排水问题、灌溉问题、道路问题、配电问题等等，为此，我院“园区建设办公室”和“园区公司”正在积极自筹资金，对已建成的项目进行完善和配套。

2、招商引资方面：由于园区目前在基础设施的配套建设方面还跟不上，软硬条件建设滞后，在招商引资方面困难还比较大，除我院自已的红景天、薯条厂、养殖场等小企业外，至今还未能正式引进有实力的农业龙头企业入驻园区。

3、示范和培训方面：目前园区一批项目在与农牧民的直接联系参与方面还不够、示范带动作用还需进一步加强。在试运行过程中，我院考虑到当地农牧民群众科技素质相对较低、接受能力较差的实际问题，为此，我们在开展合作和部分对外租赁时，采取有目的、有选择地安排了一部分区外有特色、有代表的种养能手进入园区，为今后更好地引导、示范、带动当地农牧民参与打下基础，对此我院高度重视。

4、关于今后的建设问题：根据“园区的总体规划和建设方案”，园区六大功能区是一个相互联系、相互促进、密不可分的整体，目前还只完成一、二功能区的建设，按照多渠道筹措建设资金的原则，还需要加大资金投入力度，继续完成其它功能的建设任务。

六、希望和建议

关于“园区”二期工程，计划总投资6063万元，主要建设3大功能区，即：（1）科技交流与教育培训基地（主要包括：产品展示中心3000平方米，交流与培训中心3000平方米）；（2）高原水产良种繁育与高效养殖示范区（主要包括：XX特色畜禽良种繁育与示范养殖，含棚圈13000平方米，配种站800平方米，牧草加工车间及仓库200平方米，特色鱼类养殖基地2000平方米，鱼池2.67公顷，禽类养殖场所10000平方米，沼气发酵池150平方米）；（3）XX农作物良种繁育与现代种植技术示范区。