书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话

书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话（10篇）

1.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇一

Xxx 同 志

在xx街道深入开展创先争优、做科学发展先锋活动动员部署会上的讲话

（2010年5月21日）

同志们：

今天我们召开这次大会是为了全面贯彻落实市委最近召开的深入开展创先争优、彰显先进性活动部署会精神，对我街道深入开展创先争优、做科学发展先锋活动进行统一部署，动员街道各级基层党组织和广大党员干部积极参与到活动中来。下面，根据党工委研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展创先争优、做科学发展先锋活动的重要性和必要性

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，从中央、省委，到潍坊、诸城市委都高度重视，都统一进行了超前谋划，提出了一系列要求，作出了周密部署。党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设时，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在基层党组织和党员中开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动也提出明确要求。4月6日上午，在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记强调要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层党建工作创新，广泛开展创建先进基层党组

织、争做优秀共产党员活动。省委、潍坊市委和诸城市委也高度重视，对开展创先争优活动提出了明确的目标要求和具体措施。上级的一系列会议精神，指明了开展创先争优活动的目标方向，我们要认真学习领会，切实把思想统一到中央、省、潍坊和我市市委的部署要求上来。

（一）开展创先争优、做科学发展先锋活动，是巩固拓展学习实践活动成果、推动学习实践科学发展观向更深层次、更高水平发展的现实要求。去年九月份以来，我街道在深入学习实践科学发展观活动中取得了丰硕的成果。但也要看到，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深刻，一些影响制约科学发展的深层次问题有待解决，促进科学发展的体制机制需要继续完善，抓好整改落实的任务依然艰巨。进一步解决好这些问题，把学习实践活动的成果运用于经常性工作，还有大量工作要做。这次创先争优、做科学发展先锋活动是学习实践活动的延展和深入，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都紧紧围绕学习实践科学发展观来展开。通过开展活动，切实把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织，根植于每名党员头脑，必将对深入学习和长期实践科学发展观产生积极的推动作用。

(二)开展创先争优、做科学发展先锋活动，是推动科学发展、加快富裕和谐现代化新xx建设的有力保障。今年以来，我街道把转方式、调结构，推进经济平稳快速发展作为首要任务。分布在各行各业的基层党组织和广大党员，是完

成这项任务的基础，是推动xx经济社会科学发展、又好又快发展的骨干力量。通过开展活动，能够进一步提升党的建设水平，更好地把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实到这项任务上来，更有效地把党的组织资源转化为科学发展资源、把党的政治优势转化为科学发展优势、把党的建设成果转化为科学发展成果，为科学发展提供坚强的组织保证和动力源泉。

（三）开展创先争优、做科学发展先锋活动，是增强基层党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的有效手段。党组织和党员队伍要永葆活力，在经济社会发展大潮中争当“排头兵”，必须经常开展特色鲜明的主题实践活动。深入开展学习实践科学发展观活动以来，我们开展了一些富有成效的主题实践活动，实践告诉我们，开展这次活动对进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发党员增强光荣感、保持先进性的内在动力又将起到积极的推动作用。因此，大家一定要高度重视、周密安排、抓好落实，确保活动取得实效，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。

二、精心组织，明确开展创先争优、做科学发展先锋活动的总体要求、主要内容和方法步骤

根据市委要求，结合xx实际，我们制定了《xx街道党工委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优、做科学发展先锋活动实施方案》，各社区、村居、部门、企业要认真

学习领会，抓好贯彻落实。

（一）明确总体要求。这次活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为总抓手，以“科学发展、建设富裕和谐现代化新xx”为主题，从街道实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，让基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。贯彻落实这一总体要求，关键要把握好“四句话”的活动目标：一是推动科学发展。各基层党组织和党员要跟着中心走、贴着中心做，认真谋划和落实我街道科学发展的规划、思路和举措，推动经济社会又好又快发展。二是促进社会和谐。大力开展以和谐班子、和谐队伍、和谐党群关系为主要内容的“和谐基层党组织”创建活动，统筹推进和谐村庄、和谐社区、和谐企业、和谐家庭、和谐机关、和谐单位、和谐医院、和谐学校创建活动，进一步弘扬和谐精神，倡导和谐理念，营造和谐氛围。三是服务人民群众。各基层党组织和党员要充分尊重和依靠群众，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众得到更多实惠。四是加强基层组织建设。大力推进基层组织设置方式、活动方式和工作机制创新，使

基层党组织和党员更好地发挥先进性。这四个方面是有机的整体，推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织建设，是搞好创先争优活动的基础和保证。

（二）把握主要内容。这次活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，彰显基层党组织和广大党员先进性为主要内容。先进基层党组织要达到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央和省、市委的决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；重大事件面前立场坚定、旗帜鲜明，与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识强，积极肯干，乐于奉献，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，创造性地开展工作，在推动科学发展中成绩突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员要做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，做到真学真懂真信真用；认真学习本职业务和新理论、新知识、新技能，不断提高素质能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、无私奉献，在本职岗位上做出显

著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的服务意识，积极帮助群众解决实际困难，做群众的知心人。四是带头遵纪守法。严格遵守党纪国法，坚决执行党组织的各项决议，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。认真践行社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）加强分类指导。全街道所有基层党组织和党员要积极投身活动，实现组织和党员全覆盖。要本着有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，设计不同主题和活动载体。在机关，要以提升服务效能为主题，争做“为民服务先锋”。要把开展这次活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动和构建党员干部作风建设长效机制有机结合起来，积极开展人民满意的公务员和公务员集体评选，切实转变作风、服务基层、服务群众，建设为民、务实、清廉机关；在学校、医院，要以立足本职奉献为主题，争做“爱岗敬业先锋”。围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过创建课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意白衣天使、师德标兵、教学名师等活动，提升服务本领，争创一流业绩；在社区，要以凝聚党员群众为主题，争做“文明和谐先锋”。要进一步深

化农村社区党建，实现农村公共服务、经济、政治、文化、组织、居住形态等在社区内统筹推进，各项事业科学发展、集约发展，提升农村社区化发展水平；在非公有制经济组织和社会组织，要以合力促进发展为主题，争做“兴业奉献先锋”。围绕发挥党组织和党员作用，促进生产经营和各项业务工作设计载体，通过建立健全党建工作制度、创建党建示范点、开展“亮身份、比贡献、树形象”、设立党员服务先锋岗和“争创十佳团队、争做十大标兵”等活动，发挥党组织和党员作用，扩大党的组织和工作覆盖面，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益；在村（居），要以加快强村富民为主题，争做“致富带富先锋”。注重将创先争优、做科学发展先锋活动与农村党的建设“三级联创”活动有机结合，深入推进城乡党组织联建、村级党组织归并，多渠道选好配强村（居）党组织书记。认真落实“一定三有”政策，打造“双高双强”型村级领导班子。大力推广“四议两公开”、“民主议政日”、村（居）干部履职承诺等工作法，提高村级工作规范化水平。广泛开展党员“当好十大员、发展做贡献”、党员设岗定责、党员联系户等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕，大力推进社会主义新农村建设。在离退休干部中，要以自觉发挥余热为主题，争做“老有所为先锋”。坚持自觉自愿、量力而行的原则，组织开展“退休不退志、为党旗添彩”、“夕阳红”志愿服务等活动，促使离退休干部党员为经济社会发展贡献力量。

（四）严格程序步骤。这次创先争优、做科学发展先锋活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展，兴起创先争优活动的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

此次活动主要采取五个步骤：一是动员部署。各社区、村居、部门、企业要在深入调研的基础上，结合实际制定具体实施意见，确定活动主题和实践载体，召开动员会议，作出安排部署。二是公开承诺。基层党组织制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺、接受监督。党组织和党员公开承诺，要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实相衔接，增强整改实效。三是领导点评。街道党工委适时对基层党组织和党员开展活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。四是群众评议。街道党工委对基层党组织、基层党组织对党员创先争优情况，适时组织党员、群众进行评议，评议结果要公开，并作为评先树优的重要依据。五是评选表彰。街道党工委对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优

秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员群众意见。

三、落实责任，加强对开展创先争优、做科学发展先锋活动的组织领导

（一）层层落实领导责任。街道党工委成立深入开展创先争优、做科学发展先锋活动领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的组织、协调和指导。各社区、村（居）、部门、企业也要成立相应的领导机构和工作机构，并要层层落实领导和指导责任。

（二）切实加强督促检查。开展活动，重在坚持、重在深入、重在落实。各级活动领导小组办公室要经常深入基层调研，采取召开座谈会、现场会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报工作情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动开展得扎扎实实、富有成效。

（三）深入搞好舆论宣传。要突出宣传重点，保持宣传密度，把握宣传节奏，充分发挥报刊、广播、电视、互联网，以及现代远程教育和信息简报等舆论宣传阵地，广泛宣传开展这次活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成效，营造良好的舆论氛围。要注意发现、总结、推广基层党组织和党员的先进典型，用身边事教育人、激励人，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）广泛吸引群众参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；

评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、工建、妇建，以基层党组织和党员创先争优、做科学发展先锋活动，带动群团组织创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优、做科学发展先锋的浓厚氛围。

同志们，开展创先争优、做科学发现先锋活动，党工委高度重视，群众充满期待。我们要在市委的坚强领导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎扎实实地开展好创先争优、做科学发展先锋活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进我街道经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。

2.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇二

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义, 切实增强自觉性和责任感

科学发展观, 是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论, 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。按照自治区党委部署, 我局开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大和自治区第九次党代会、自治区党委九届六次全会精神, 以及温家宝总理视察广西时的重要讲话精神, 紧密联系实际, 紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 提高工作能力, 为促进农机化大发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和制度保证。重点要把握以下几点认识:

第一, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是全面贯彻落实中央和自治区要求, 推动农机化科学发展的迫切需要。9月19日, 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨会上发表重要讲话。胡总书记的重要讲话, 既是一次思想动员又是一次理论阐述, 更是一次党性教育, 立意高远, 内涵丰富, 思想性、针对性、指导性都很强, 是指引搞好深入学习实践科学发展观活动、推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。9月26日, 自治区党委郭声琨书记在全区学习实践动员大会上, 提出了“推动科学发展, 构筑新高地, 打造新一极”这一鲜明的学习实践活动主题, 明确要以科学发展观为统领, 审时度势、趋利避害, 抓紧采取有力措施解决前进道路上遇到的矛盾和问题, 保持我区经济持续快速健康发展良好势头。郭书记的讲话突出科学发展主题, 总揽全局, 思想深刻, 论述精辟, 对新的历史起点上推进富裕文明和谐新广西建设的针对性和指导性很强。就我局来讲, 深入学习实践科学发展观, 科学推进农机化发展, 是各级农机部门的重大任务。我们必须高度重视, 认认真真学习领会胡总书记和郭书记的重要讲话精神, 着眼改革发展的时代要求, 着眼广大农民的新期待, 着眼推进我区现代农业机械发展的迫切需要, 立足我区实际, 充分理解深入贯彻落实科学发展观对推动农机化发展的重大意义, 进一步增强做好农机化工作的使命感、责任感, 着力解决影响当前和长远农机化发展的突出问题, 努力开创我区现代农机化发展新局面。

第二, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是推动全区实施千乡万村现代农机装备推进工程的强大动力。农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 也是国家现代化的必由之路。积极发展农业机械化, 对于推进现代农业建设和社会主义新农村建设、全面建设小康社会、实现国家现代化具有十分重要的战略意义。2008年6月23日, 自治区人民政府办公厅下发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施千乡万村现代农机装备推进工程的通知》文件, 提出了到2010年我区农机化发展目标和推进措施。这是建设社会主义新农村的需要, 是传统农业向现代农业转变的需要, 是改变我区农机化水平落后面貌, 实现我区农机装备水平跨越式发展的重要举措。作为政府的职能部门, 我们肩负着指导全区农机化发展、促进农民增收的重任, 下一步要以深入开展学习实践活动为契机, 把学习实践成果转化为新的思想观念和思维方式, 转化为谋划农机化科学发展的具体思路和实际能力, 转化为全区农机系统全面实施千乡万村现代农机装备推进工程的强劲动力, 在更高层次、更宽领域上推进我区农机化事业大发展。

第三, 开展深入学习实践科学发展观活动, 是新时期新阶段加强、改进和推动党的伟大建设的客观要求。近年来, 通过扎实开展保持共产党员先进性教育、提高行政机关效能建设活动和继续解放思想大讨论活动, 全区农机系统党员干部整体队伍有了较大提高, 发展意识、服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强, 为全区农机化事业及农村经济发展、农民增收作出了重要贡献。我们也要清醒看到, 在新形势下, 对照科学发展观的新标准、新要求, 一些基层党组织和党员队伍仍存在一些问题和差距, 我们的思想观念还有待于进一步解放, 发展理念还有待于进一步转变, 创新意识还有待于进一步增强。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 抓紧解决存在的突出问题, 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 真正做到用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。进一步提高全农机系统各级党组织和党员、干部的能力素质, 为推进我区农机化事业科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、准确把握我局开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、基本要求和主要任务

这次我局开展学习实践活动的指导思想, 就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十七大精神、自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神, 以“解放思想、提升效能、跨越发展、兴机富民”为主题, 以实施“千乡万村现代农机装备推进工程”为载体, 以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求, 组织广大党员干部深入学习实践科学发展观, 进一步解放思想、实事求是、改革创新, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制, 提高领导科学发展、促进社会和谐的能力, 把党员干部谋发展的积极性进一步引导到科学发展上来, 推动我区现代农机发展和新农村建设, 努力实现广西农机化事业发展新跨越。

这次学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点, 全体党员参加。按照自治区党委的统一部署, 我区的学习实践活动分三批进行, 每批半年, 共一年半。我局被列为第一批单位, 时间安排从2008年9月到2009年2月基本结束。根据自治区的要求和我局实际, 局党组制定了我局学习实践活动实施方案, 局机关处室和直属单位要认真贯彻落实。我局学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研, 时间安排从2008年9月下旬到11月中旬。主要任务是进行广泛深入的思想发动, 组织学习, 明确活动重大意义、指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤。重点抓好学习培训、深入调研、开展讨论三个环节。第二阶段为分析检查, 时间从2008年11月下旬到2009年1月上旬。主要任务是组织党员干部对照要求, 查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题, 深刻剖析原因, 明确努力方向。重点抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段为整改落实, 时间安排从2009年1月中旬到2月底。主要任务是针对存在问题, 制定整改措施, 明确整改重点, 落实整改责任, 努力扩大成果。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。活动基本完成时, 各处室、单位要认真做好总结, 做好满意度测评工作, 并进一步完善整改落实措施, 确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

我局的学习实践活动, 着重要在三个方面实现突破:

一是思想认识上有新突破。我区是欠发达地区, 科学发展观的第一要义是发展, 实质是又好又快的发展。要缩小差距, 真正实现科学发展, 决不能按部就班, 亦步亦趋, 必须奋起直追, 实现又好又快的跨越式发展。加快发展才是硬道理, 解放思想, 提高抓机遇意识, 努力发现机遇, 抢抓机遇, 就会多一分发展的机会。二是要改革创新, 要敢闯、敢试。没有一股气, 一般劲, 就是走不出一条新路子的。三是要抓紧, 要有咬定青山不放松的精神, 努力工作抓紧落实。通过学习实践活动, 促使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解, 深化认识解放思想是广西农机化发展的当务之急, 深刻认识改革创新是农机化事业突破性发展的强大动力, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 把学习实践活动作为大事、要事、特事来抓, 切实抓出成效。

二是作风效能上有新突破。干是硬道理, 坚持做到为民、忠事、勤奋、创新。要创新机制, 提高效能, 改善机关工作作风, 把我局建设成学习型、节约型、效能型机关。通过采取有效措施, 切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题, 切实解决一些党员干部理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创新意识不强、行政效能低下等问题, 进一步增强大局意识、服务意识, 节约意识, 改进工作作风, 提高工作效率。着重建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制, 增强科学发展的能力。

三是兴机富民上有新突破。“化”是硬道理, 农业机械化是现代农业发展的需要, 是本职工作, 也是检验活动效果的体现。以“化”为中心, 量化措施, 落实措施, 奋力推进, 快速提升我区农机化水平。在兴机富民上, 主要从三个方面重点工作上突破。一是水稻全程机械化。通过三年的努力, 把我区全程机械化的水平提高到40%以上;二是甘蔗机械化水平。通过加大机具开发力度, 建立科研基地, 加快科研进度, 力争三年内把甘蔗机械化水平提高到35%;三是大力发展农机合作社, 努力在三年内全区发展建立起1000个农机合作社。通过三个重点的突破, 结合各地的实际情况和特点, 保证全区每年耕种收水平增长2%。通过学习实践活动, 把党员干部提高科学发展的能力转变为推动农机事业发展、促进农民增收的能力, 大力发展特色优势产业, 切实抓好粮食生产, 加快农业科学发展、跨越发展, 实现钱增粮增目的。大力推广先进适用、节能环保的新型农机具, 切实增加我区农机装备拥有量, 提升农机化作业水平, 推动我区现代农业上新台阶。切实发挥农机在提高农业劳动生产率和抢季节、抗灾害的作用, 努力实现兴机富民。

三、加强领导, 精心组织, 真正高度重视, 下大功夫抓, 确保学习实践活动落到实处

这次学习实践活动, 涉及面广, 标准高, 要求严, 难度大。要使学习实践活动达到预期目的, 关键要切实加强领导, 下大功夫抓, 做到思想上高度重视, 组织上周密安排, 措施上落实到位。在这里, 我强调几点要求:

(一) 及时成立机构, 落实专人负责。

局党组已成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组, 由我任组长, 其他局领导任副组长, 成员分别由局办公室、人事处、管理处、科教处、机关党委、老干处主要负责人组成。领导小组下设办公室, 办公室主任由李文科兼任, 伍启思担任常务副主任。这次学习实践活动十分重要, 必须确保领导到位、人员到位、工作到位、措施到位。局机关各处室、直属各单位一定要高度重视, 及时成立相应的组织领导机构, 落实专人负责。各单位的一把手是第一责任人, 要亲自抓、负总责。第一责任人既要抓好工作的总体部署, 又要抓紧每个阶段、每个环节具体措施的落实, 形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面。

(二) 领导作好表率, 党员广泛参与。

这次学习实践活动的对象是全体党员干部, 领导干部既要具体抓, 更要带头学习, 带头参加活动, 带头分析查找问题, 带头抓整改。当前, 个别党员干部群众对开展深入学习实践科学发展观活动认识模糊, 信心不足。一是认为解放思想大讨论活动刚搞不久, 再搞科学发展观的学习实践活动是否有必要;二是认为普通党员干部无职无权, 抓得太严格, 没有必要;三是认为现在工作太忙, 搞这类活动会影响工作。对这些模糊认识, 要有针对性地解决, 除了层层学习动员外, 各单位的领导干部要深入基层, 到群众中间去, 反复做工作, 讲清重要性、必要性, 要求党员干部从大局出发, 认真对待, 切实搞好。

(三) 精心组织实施, 结合实际推进。

各单位要统筹规划、科学安排, 尽快制定本单位的实施方案, 立即启动学习实践活动, 准确把握每一阶段的重点。学习实践活动必须与自治区党委、政府的中心工作, 特别是做好今年第四季度工作、完成全年工作任务和实施千乡万村现代农机装备推进工程结合起来。要突出实践特色, 紧密联系实际, 拓宽思路, 创新方式, 致力于解决农机事业发展面临的突出问题。要突出行业特色, 设计富有农机特点的主题实践活动。要突出单位特色, 结合工作职能认真谋划, 开展多种形式的学习调研活动和丰富多彩的大讨论活动, 切实把学习实践活动引向深入。

(四) 坚持分类指导, 做到统筹兼顾。

在坚持学习实践活动基本要求的同时, 要针对不同层面、不同岗位, 搞好分类指导。特别是要区别单位的不同性质, 提出相应的目标要求、重点内容;区别党员的不同职责, 坚持相应的标准和方法, 有针对性地进行指导和督查, 增强学习实践活动的针对性。要统筹兼顾, 促进工作。处理好学习实践活动与抓好当前工作的关系, 坚决防止“两张皮”现象, 切实做到“两不误”、“双促进”。当前, 要统筹抓好购机补贴工作、千乡万村现代农机装备推进工程、农机跨区作业、农机产品质量监管、农机安全生产等工作, 认真落实各项措施, 确保今年工作目标完成。

(五) 认真执行决定, 善于创新推动。

要严格按照自治区党委的决定和本局的方案要求, 认真抓好处室和单位方案的制定及实施。对于规定动作, 各处室单位一定要高标准严要求, 不折不扣地贯彻执行。在坚持基本要求的前提下, 我局根据农机部门特点, 创新抓好建立领导联系点、开辟网上宣传专栏和总结交流现场会等活动载体, 力求抓出特色, 体现特点, 形成亮点。希望各处室单位也要创新思维, 突出活动的独创性, 体现部门工作特点, 多方拓展活动形式, 抓出既符合上级要求, 又让党员干部群众高兴满意、收到更好效果的创新亮点来。

(六) 抓好调查研究, 认真总结经验。

各处室单位在学习实践活动中要注意研究问题, 善于总结, 做到边学习、边研究、边总结, 以研究带动实践, 在实践中总结经验。要结合“实施千乡万村现代农机装备推进工程”、“落实全区科学发展三年计划”、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”、“纪念自治区成立五十周年”、“纪念农村改革开放30周年”开展相关工作, 把科学发展观进一步贯彻到各个领域、深入到干群心中、体现到发展成就上, 推动拿出一批调研成果, 解决一批重大问题, 完善一批制度规定, 涌现一批先进典型, 为推动农机事业科学、持续、健康发展提供强大动力和支撑保障。

3.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省、全市深入开展创先争优活动动员会议精神，对在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。县委对深入开展创先争优活动非常重视，会前，县委常委会专门听取了活动安排情况的汇报，提出了具体要求。刚才，县委常委、组织部长刘正义同志宣读了《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义 根据中央部署，从2010年4月开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各级党组织和广大党员要深刻领会中央的精神和要求，充分认识这项活动的重大现实意义，把思想认识统一到中央的决策部署和要求上来，以高度的政治责任感组织开展好创先争优活动，切实增强开展活动的主动性和自觉性。

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。在全县各级党组织的共同努力下，我县的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但做好整改落实后续工作、完善贯彻落实科学发展观的长效机制，还有大量的工作要做，必须紧紧依靠各级党组织和广大党员。深入开展创先争优活动，有利于充分发挥各领域各行业党组织和党员的作用，扎实做好整改落实后续工作，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上。

第二，开展创先争优活动是推动科学发展、加速含山崛起的有力保障。实现年初县委、县政府提出的发展目标，争创全省科学发展排头兵，离不开各级党组织的战斗堡垒作用，离不开广大党员发挥先锋模范作用。深入开展创先争优活动，就是要进一步加强基层党组织建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员队伍的活力，引导基层党组织和广大党员始终以昂扬向上的精神状态，以主场主角、决战决胜的姿态，为加速含山崛起进程贡献智慧和力量。

第三，开展创先争优活动是提高基层党建工作科学化水平的必然要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到，一些基层党组织设置形式和活动方式还不能完全适应经济社会发展需要，有的基层党组织凝聚力战斗力不强甚至软弱涣散，少数党员党性意识淡化，党的工作缺少有力抓手等等。深入开展创先争优活动，有利于进一步解决基层党建方面的突出问题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系。

二、深刻理解，准确把握创先争优活动的任务要求 开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动成果的巩固和深化，目的就是要充分发挥全县基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、加速含山崛起进程中争当排头兵。在具体实践中，要注意把握三个方面的关键。

一要准确把握好“四句话”的总体目标。即把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。推动科学发展，就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务；促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局；服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠；加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用，并通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这四句话是一个有机整体，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

二要准确把握好“五个好”、“五带头”的争创标准。即创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和广大党员的普遍要求。要紧紧围绕加速含山崛起、争创全省科学发展排头兵的目标，把“先进”和“优秀”的要求落实到争先进位上来，党组织先进不先进，关键看本地发展先进不先进；党员优秀不优秀，关键看在促进经济社会发展中作用发挥得好不好。各镇各单位党组织应结合实际，把普遍要求进一步具体化，明确本镇本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三要准确把握好“两个时段”的重点任务。创先争优活动要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，按照“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段来展开。第一阶段，重点是制定实施方案，广泛动员部署，推动活动迅速展开。第二阶段，着重围绕迎接中国共产党成立90周年的主题，抓住载体，突出特色，全面推进。第三阶段，重点是围绕迎接党的十八大，引导基层党组织和党员开展新一轮创先争优活动。第四阶段，重点是围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果，搞好活动总结，建立创先争优活动长效机制。

三、联系实际，确保创先争优活动取得实效

要充分运用借鉴学习实践科学发展观等活动的成功经验和有效做法，联系自身实际，不断充实活动内容、丰富活动形式、创新活动载体，保证创先争优活动扎实推进，取得实效。

第一，坚持围绕中心，服务大局。开展创先争优活动，必须紧扣中心、服务大局。当前，全县上下正在抢抓皖江城市带承接产业转移示范区和合肥经济圈建设“两大机遇”，全力打造“一核双翼一带”（一核即含山经济开发区，双翼即清溪工业园、陶厂工业园，一带即沿巢二路经济带），形成“9+1”现代产业发展体系（“9”即改造铸造、建材、酿造三大传统产业，提升陶瓷、纺织、油脂三大优势产业，培育新材料、新环保装备、新能源三大战略新兴产业，“1”即以旅游业为重点的现代服务业）。在活动开展中，要积极引导和推动各级党组织和广大党员积极投身推进含山新跨越的具体实践中，以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。要着力改善民生。教育引导各级党组织和党员干部，坚持以民生为本，认真组织实施好县委、县政府33项民生工程，重点解决好困难群众的就业、就学、就医等突出问题，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，切实保障人民群众的基本生活，关心群众的安危冷暖，积极争创全省平安县，努力把我县打造成全省全市最稳定的地区之一。以民生改善、社会稳定，赢得民心、促进和谐。

第二，坚持分类要求，双重指导。县委印发的《实施意见》，对在农村、社区、机关、国有企业、“两新”组织、事业单位等不同领域和行业开展创先争优活动，分别提出了不同的要求。县直相关主管部门要根据《实施意见》精神，结合实际，制定不同的实施方案，明确各领域各行业创先争优的具体内容和目标，各级党组织在具体实施中一定要区别对待，分类指导，确保实效。要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥机关工委、统战、民政、教育、卫生、经委、司法、财政等有关行业领域主管部门的作用，切实把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

第三，坚持创新载体，突出主题。全县共有900多个基层党组织、19000多名党员，党组织类型多、党员层次多、流动党员多，给活动开展带来了不少困难。各基层党组织要针对不同行业不同群体党员的特点，结合单位职责和党员岗位，本着“有利于组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员积极性，有利于活动取得实效”的原则，精心设计活动载体，找准开展活动的着力点，因地制宜地开展创先争优活动。设计载体，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性，又要根据新形势新要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，要有鲜明、具体、实在的争创主题。县委围绕打造“一核双翼一带”和形成“9+1”现代产业发展体系，确定全县创先争优活动的主题是“科学发展争标兵、建功立业作表率”。各镇各单位也要围绕这一主题，结合自身实际，确定生动活泼的具体主题，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成全县基层党组织创先争优主题突出，整个活动百花齐放的生动局面。

第四，坚持群众路线，广泛参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，一定要坚持“开门”办活动，广泛吸引群众参与，接受群众监督和评议，不断激发党员和群众参与的热情。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要充分发挥基层党组织和党员的主体作用，尊重他们的首创精神，依靠他们开展活动，注重点面结合，确保各类基层党组织和广大党员都能参与。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

第五，坚持统筹推进，注重结合。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要区分经常性工作与集中教育活动的不同，正确处理开展创先争优活动与做好本单位各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，统筹协调推进。既不能因为工作忙而不认真抓活动，也不能脱离中心工作孤立地搞活动，更不能搞形式、走过场，抓抓停停、松松散散。在活动中，要注意搞好“三个结合”。坚持与目前正在开展的“两问两整治”等活动有机结合起来，进一步改进作风，提升效能；进一步优化发展环境，树立基层党组织和党员的良好形象，确保创先争优活动取得实效、赢得认可。坚持与建设学习型党组织紧密结合起来。县委最近下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，各镇各单位要将建设学习型党组织作为创先争优的重要内容，引导和推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习中央和省、市委的重大决策部署，用党的创新理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持与抓好学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，对学习实践活动中尚未完成的整改落实后续工作，要明确责任和完成时限，加强工作调度和督促检查，逐项抓好落实，切实兑现向群众作出的整改承诺，真正取信于民。对需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要坚持上下联动、左右互动，进一步扎实有效地抓好，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。

四、加强领导，推动创先争优活动扎实开展 开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。全县各级党组织一定要从政治和全局的高度，提高思想认识，加强组织领导，统筹谋划安排，确保活动健康有序开展。

一要深入宣传发动，营造浓厚氛围。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要抓紧对活动进行动员部署，充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。这里特别强调，在活动中要注意发现、总结和推树基层党组织和党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信可亲、可学可比，学有榜样，干有方向。

二要强化组织领导，确保工作落实。开展“创先争优”活动，是一项比较复杂的系统工程，牵涉面广，参与人数多，落实工作责任是保障。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）对本地本单位创先争优活动负总责，党委（党组）主要领导和分管领导要切实负起责任来，领导机关和领导干部要率先垂范，发挥好模范带头作用。县委成立了创先争优活动领导小组，各镇各单位也要成立相应的领导机构，并设立专门的办公室，抽调精干人员，实行集中办公，加强对活动的组织协调。细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体。各级创先争优活动办公室要结合实际认真研究制定实施方案，将工作安排和推进措施适当量化细化，做到每个阶段有计划、有重点，每项活动有方案、有总结，有计划、有步骤地推进活动开展。要跟踪掌握活动进展情况，及时研究活动中遇到的实际问题，加强具体指导。

三要完善督查机制，严格工作考核。各级党组织要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法。要结合完善基层党建工作考核评价机制，制定创先争优活动检查评比办法，定期开展考核评比，促进活动不断深入。坚持党员领导干部联系点制度，县里建立了县委常委城市社区联系点和领导小组成员基层联系点制度，各镇各单位也要建立相应制度。县里成立了创先争优活动巡回检查组，不定期进行巡回检查，各镇各系统也要成立督导组，加强对本区域本系统活动开展情况的督促检查和指导。各级党员领导干部要经常深入基层单位调研指导，对联系单位和分管领域、部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，肯定成绩，指出不足，加强互动。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

4.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇四

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次重要会议。会前，市委常委会议专门听取了团市委的工作汇报，对党建带团建工作提出了明确的要求。刚才，张晓静同志作了一个很好的报告, 回顾总结了全市党建带团建工作开展情况，对共青团系统落实党建带团建要求，坚持团建服务党建，推进创先争优活动进一步作出部署，我完全同意。固镇县委、市教育局、经济开发区团工委、市供电公司团委分别作了交流发言，党团共建的做法值得大家学习借鉴。希望各级各部门按照市委的部署和这次会议的安排，积极推进党团共建、创先争优，激励和动员全市各级团组织和广大团员青年积极投身科学发展、富民强市的主战场，在推动蚌埠经济社会更好更快发展进程中发挥生力军和突击队作用。下面，我就做好党建带团建工作，再强调几点意见。

一、深化思想认识，高度重视做好新形势下党建带团建工作

共青团是党领导的先进青年的群众组织，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党建带团建是加强党的建设的重要内容，也是团的建设和工作必须始终坚持的根本原则。我们党历来高度重视青年工作，始终把团建工作作为重要任务纳入党建工作的总体布局，强调党建带团建、抓党建必须抓团建。市委在工作中，坚持把党建与团建同规划、同实施、同考核、同表彰，通过思想带、组织带、队伍带、作风带，进一步提高了各级团组织的凝聚力和战斗力，全市共青团工作取得了新的长足的发展。实践证明，只有坚持不懈地重视和加强党建带团建工作，才能更有效地把广大团员青年紧密地团结在党组织周围，才能不断巩固党执政的青年群众基础，为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人。

党的十七届五中全会和不久前闭幕的全国“两会”描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，市委九届十六次、十七次全会和我市的“两会”明确了我市“十二五”发展主要目标和战略重点。实现“十二五”发展的宏伟目标，需要包括各级共青团组织和广大团员青年在内的各级组织和广大干部群众团结奋斗、扎实苦干。面对新形势、新任务，加强党建带团建工作，意义更加重大。应当看到，近年来我市的党建带团建工作虽然成效明显，但与全面加强党的建设内在要求，与更加有效地发挥共青团组织作用的要求，与广大青年成长发展的新要求，还有一定的差距。党建带团建工作发展不平衡，一些地方基层党组织对团建工作重视不够，党组织带动作用不明显；团的工作内容、方式方法与经济社会发展和广大青年的新期待还不相适应；有的基层团组织比较薄弱，新经济、新社会组织的团建工作明显滞后，城市社区的团建工作有待加强。同时，随着改革开放的进一步深化，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，青年群体的流动分布、政治表达、利益诉求等都发生了深刻的变化，基层团建工作必须主动适应形势的发展变化，不断创新工作理念、工作方法、工作制度，不断增强党建带团建工作的活力。各级党组织务必要站在战略和全局的高度，分认识加强党建带团建工作的重大意义，牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的思想，进一步增强政治责任感和使命感，切实肩负起党建带团建的政治责任，不断加强对共青团工作的领导，使党建带团建工作在新形势下发挥新作用、取得新作为。

二、突出带动重点，全面落实党建带团建的各项任务

加强党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”。各级党组织要深入研究新形势下基层党建和团建工作的特点与规律，找准结合点和着力点，深化党团共建内涵，创新党团共建方式，抓住薄弱环节，解决突出问题，着力在“实带”上下功夫、见成效。

第一，把握方向，带好思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，加强这个时期的教育引导对于他们的成长进步至关重要。全市各级党组织要充分发挥党组织的理论优势，把思想建设作为党建带团建的根本，指导团组织坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员，牢牢占领青年思想舆论阵地，引导广大团员青年把握好政治方向，筑牢积极向上的精神支柱，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要牢牢抓住青少年思想政治教育这个根本任务和战略任务，适应青年思想特点，注重青年参与，以庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、蚌埠开埠百年为契机，采取讲党课、举办报告会、专题讲座、革命传统教育、实地参观等方式，大力加强党史教育、理论教育和形势政策教育，引导广大团员青年更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，从根本上确保共青团事业发展的正确方向。

第二，重在培养，带好队伍建设。团干部队伍是共青团工作的骨干力量，也是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要高度重视对团干部的培养，把团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先标准，把政治过硬、作风扎实、自律严格，善于做青年工作的优秀青年充实到团干部队伍中，特别要加大团干部公选力度，今年要继续在全市范围内公开选拔团委骨干，在年轻公务员群体中树立竞争意识。要根据新形势对团干部素质和能力提出的新要求，结合大力推进学习型团组织建设，有针对性地加强团干部能力素质培训，提高服务大局和做好青年工作的本领。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验。要加强培养、跟踪考察发展潜力大的优秀团干部，做好优秀团干部的转岗工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液，培养青年人才。

第三，强基固本，带好基层组织建设。基层团组织是党的重要组织基础。共青团能否真正履行党赋予的光荣职责，关键在于基层团的工作是否活跃，基层团组织的作用是否得到充分发挥。近年来，各级党团组织在巩固扩大基层团组织方面进行了富有成效的探索，创造了不少好经验。但也要看到，目前基层团组织覆盖不全，一些新领域“空白”面较大；农村大量青年外出务工经商，一些村有团组织但无成员无活动；相当多的基层团组织活动无场所、工作缺经费等。全市各级党组织要指导各级团组织按照“有利于联系团员青年、有利于提升内在活力、有利于整合工作资源”的原则，坚持眼睛向下、重心下移，积极探索和创新农村、城市社区等领域的团建模式，特别是要加强农村基层软弱涣散团组织的整顿和“两新”组织等新兴领域的团建工作，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织”，力争使团的组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。要指导各级团组织根据新形势下团员青年流向及分布特点，不断探索加强流动团员教育管理的新途径、新方式，特别是要结合农村青年外出打工多、分布广、流动性大的特点，支持和帮助基层团组织按照流入地和流出地相结合，以流入地管理为主的原则，加强和改进对流动团员的管理。

第四，严格要求，带好作风建设。加强团员队伍的作风建设，是党建带团建工作的重要内容。要切实加强团员青年成长观和政绩观教育，教育和引导广大团员青年继承和发扬求真务实、艰苦奋斗的优良传统，养成查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。要教育和引导团员青年坚持“眼睛向下、重心下移”，鼓励团员青年走进青年、深入青年，了解青年诉求，倾听青年呼声，帮助青年解决实际困难，进一步强化与广大普通青年的血肉联系。要教育团员青年敢于坚持原则，弘扬正气，倡树新风，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等不良风气影响，切实做到讲党性、重品行、作表率，树立团干部的良好形象。

第五，围绕中心，带好创先争优活动。开展创先争优活动为加强基层党建和团建工作提供了重要机遇。各级党组织要按照中央和省、市委的部署要求，坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边团员青年争优秀。要指导团组织围绕本地本单位中心工作，结合团员青年岗位实际，在广大青年中开展争当青年岗位能手、争做青年创业致富带头人、创建“青年文明号”活动，引导广大团员青年把积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的业绩，为加快推进蚌埠崛起、实现“十二五”发展良好开局贡献力量。要把党组织和党员公开承诺、典型引路、授旗评星等做法，运用到团的创先争优活动中去。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的讲评同时纳入，共同评议。要重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

三、切实加强领导，努力开创党建带团建工作新局面

党建带团建既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有力举措。全市各级党团组织要认清经济社会深刻变革对团的建设提出的新要求，认清党的事业的发展对团的建设提出的新要求，认清广大青年的期望对团的建设提出的新要求，认清履行好团的根本职责对团的建设提出的新要求，进一步加强领导，健全机制，完善措施，狠抓落实，切实推动我市共青团工作持续健康发展。

一要落实工作责任。各级党组织要强化“抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建”的责任意识，把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一。建立健全党建带团建工作的领导责任制。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，党组织负责人要主动参加团组织的重要活动和重要会议。建立领导干部党建带团建工作联系点，建立党建带团建联席会议制度，定期协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二要注重分类指导。各级党组织要坚持因地制宜，针对基层党团组织的实际情况，积极协调好党建带团建工作各个方面的任务，增强党建带团建工作的针对性、实效性。要加强具体指导，定期听取团组织工作汇报，对工作中出现的问题，要采取措施及时研究解决。要促进工作互动，在推动党团建设中，相互借鉴各自的好经验、好做法，做到在共建中共享，在共享中共建，积极促进团建工作整体水平提升。

三要创新共建载体。各级党组织要支持各级团组织整合利用党建资源，通过挂牌、合作共建等方式加强党（团）员活动室、青年中心、青少年活动中心、青少年教育基地等阵地建设。要尊重基层团组织和团干部的首创精神，给他们出题目、交任务、压担子，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，对基层创造的一些鲜活经验，要大胆鼓励，大胆推广。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。要充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，多形式、多渠道地宣传党建带团建工作的经验与做法，努力营造全社会都来关心支持共青团工作的良好氛围。

5.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇五

精心谋划

争创全国创先争优活动先进县（市）

---在全市贯彻落实《深入推进创先争优活动三年工作规划》动员大会上的讲话（2010年9月3日）市委副书记、市长 袁三军

同志们：

今天，我们在这里召开全市贯彻落实《深入推进创先争优活动2010-2012年工作规划》动员大会。目的是认真贯彻郑州市委常委、组织部长姚待献同志到荥阳调研视察时讲话精神，迅速动员和组织全市基层党组织和党员，把创先争优活动转化为加快发展的强大动力，把《规划》提出的宏伟目标变为美好的现实，在全市掀起进位赶超、科学发展、跨越发展的新热潮，努力争创全国创先争优活动先进县（市）。刚才，炳林同志宣读了《荥阳市深入推进创先争优活动2010-2012年工作规划》，请同志们认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识《规划》的重要意义 深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。因此，创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作。制定全市创先争优三年规划，可谓意义重大、影响深远、势在必行。

首先，制定创先争优三年工作规划，是贯彻中央、省、市委精神的重要举措。在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动，是全党为迎接建党90周年和党的十八大召开而开展的重大活动，是贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上讲话精神的重大举措，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是巩固和拓展学习实践活动成果，加强党的基层组织建设，推动科学发展，促进社会和谐的需要。市委研究制定的《荥阳市深入推进创先争优活动2010-2012年工作规划》，就是对全市创先争优活动的进一步量化、细化、具体化和责任化，也是落实姚待献部长对我市提出“争创全国创先争优活动先进县（市）”要求的重要举措，更是为全市跨越式发展明确了目标，同时也有效避免了创先争优活动与全市中心工作出现“两张皮”现象。

其次，制定创先争优三年工作规划，是加快荥阳发展的需要。近年来，在省市的正确领导下，全市坚持以科学发展观为指导，团结带领全市各级党组织和党员干部群众，奋发图强，创先进位，使各项社会事业发展势头日益强劲。特别是，今年上半年国、地税实现了九年来时间与任务的首次同步，说明了全市经济社会发展势头良好。在看到成绩的同时，我们不能被冲昏头脑，我们还要正确定位、要正确看待发展

理念，转变发展方式，强抓发展机遇、破解发展难题，全力保荣誉、争位次，我们才能打赢这场战争！我们才能在新一轮激烈的竞争中脱颖而出，才能成为郑汴洛城市发展中的佼佼者。

第三，制定创先争优三年工作规划，是荥阳百姓的热切期盼。在年初结束的学习实践活动中，全市各级领导班子和广大党员干部坚持科学发展，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，有效解决了一批影响和制约我市科学发展的突出问题，特别是新农合、新农保和慈善事业大力实施，城乡社会保障体系得到进一步健全，基层群众普遍关注的吃水、就医、上学等热点难点问题逐步得以解决。但是，就目前荥阳的现状，如果让老百姓打分，个别方面的成绩仍不乐观。这就说明我们城乡之间、区域之间发展还有差距，发展仍不平衡，发展的成果还没有完全惠及到我们所有百姓的身上，老百姓还期盼着我们给他们解决更多的问题，让我们给他们带来更多的实惠。破解这些难题，啃下这些“硬骨头”，实现老百姓尤其是贫困群众安居乐业的愿望，就需要创先争优规划的引领，就需要基层党组织和广大党员举高旗帜、点亮明灯，当好群众的“领头雁”、“知心人”。

第四，制定创先争优三年工作规划，是锤炼党员干部作风的有效抓手。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。干部作风建设是一项长期的任

一是以《规划》为纲，把握总体要求。按照杨书记要求，市里先后召开三次召开专题会议，抽调专门人员，经多方征求意见、几易其稿，编制了《荥阳市深入推进创先争优活动2010-2012年工作规划》。规划分为四部分，确定了十项争创主题，并明确了每项争创的具体任务。为保证《规划》能够得到顺利实施，还先后制定了10多个配套文件。涉及全市所有的基层党组织，包括乡镇、街道、市直单位、村、社区、企业等，各单位会后要认真领会，把握总体要求，对照各自的标准，制定各单位高标准的创先争优三年工作规划。

二是以“十个主题”为核心，明确争创目标。各单位在制定规划时，要按照全市《规划》确定的主题，围绕发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，制定具体的措施。要知道本单位、本系统在全省、乃至全国的位次，要清楚那些工作抓得好、那些工作有下滑、那些工作应加强。要积极发挥本单位行家里手、学者专家的作用，在广泛征求意见的基础上，制定本单位每年在国家、省、市争创位次和荣誉。连维良书记在郑州市委工作会议上强调，郑州市作为省会城市，对工作缺陷不能宽容，各项工作都要成为全省先进。我们作为郑州市的组成部分，各项工作也要创先进、争优秀、作表率，决不能拉郑州的后腿。因此，各单位要以省市乃至国家先进单位为榜样，制定鼓舞人心、催人奋进的目标，目标要尽量量化，不能量化的要有荣誉来表示。

我们还将从市直单位抽调286名具有丰富基层党建经验的科级干部，担任各行政村党建指导员，督导落实此项工作。各乡镇、各部门也要成立领导小组和相应的办事机构，加强对本单位规划的编制落实，克服“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真正把规划编制工作列入重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。各单位一把手要亲自研究部署规划编制工作，要抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。绝不能当 “二传手”，更不能“踢皮球”。下一步，市里还将对各单位的规划在网络媒体上进行公示，接受群众监督。对敷衍了事、活动走过场，干部作风松散、群众意见集中的乡镇和单位，要严肃追究责任。

二是广纳谏言，全民参与。落实好创先争优三年工作规划，毫无疑问是一次全市的活动。如果只是党员争优秀，而不能带动周围群众争优秀，只是党组织创先进，而不能带动其所在的单位、部门创先进，这样的意义和作用就不大，并且容易形成党内自我循环，产生“两张皮”和脱离群众的问题。因此在制定和实施规划的过程中要广开言路、问计于民，把群众的呼声纳入本单位的规划中。在规划编制过程中，要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者和普通干部等一系列座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，使规划制定和实施过程成为一个统一思想、达成共识的过程，成为一个民主参与、集中民智的过程，成为公众诉求得

崇尚先进、争当先进的良好风气。要加大对经验做法、先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确的舆论导向，不断把此项工作引向深入。

6.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇六

关键词：基层领导班子,“四好”,管理能力,整体素质

基层领导班子的“四好”建设是指政治素质好、经营业绩好、团结协作好以及作风形象好。“四好”班子的建设是一个团体工作, 不仅需要每一个成员尽心尽力完成预定工作量, 而且还要形成一个良好的合作班子, 只有这样才能够建设好真正的“四好”班子。

一、发挥领导能力, 带动提升企业整体素质

提高政治素质是建立“四好”的政治基础。要将政治理论和业务培训作为领导班子的重点来抓。要做到政治素质好就必须做到以下几点:

1. 加强巩固基层领导班子的学习。

基层领导班子应该根据油田党委的相关要求来拟定学习计划, 严肃学习的纪律, 确定学习的重点, 提高基层领导班子的学习和管理能力。同时还应该加强对基层领导班子的业务知识的学习。不掌握技术的管理者不可能成为一个成功的管理者。

2. 加大选拔优秀年轻干部的力度。

在提拔年轻干部方面, 应该坚持将优秀的人才安排在合适的岗位上, 把具有强烈的责任感和进取心的干部提拔到领导岗位。提拔和任用有能力的干部, 建立合理的干部选拔制度, 提高领导班子的活力。要做到积极建立各级领导班子, 不断进行干部人事制度的改革, 增强领导班子的交流与调整工作, 优化领导班子的结构。大力拓展选拔人才的渠道, 在用人身份界限上放宽政策, 注重选拔那些具有高素质和高技能的人才。不断扩大和完善领导班子, 使领导班子成员组成一个完善的管理系统, 更加有力地去指导生产工作。另外, 应该注意领导层与生产第一线工人之间的和谐, 这样才能够真正发挥一个好领导的正能量, 为企业创造更多的价值。

二、考评分数量化、创新化

对于石油生产单位, 经营业绩才是硬道理。基层单位的生产能力够不够, 生产量达不达标, 很大程度上取决于基层领导班子的战斗力。随着国家对企业的不断改革和深入, 国企也脱离了以往那种铁饭碗的现象, 这是国家发展的必要, 也是企业市场化的需要。对考评制度的改革, 不仅

《晶体光学》课程教学改革与思考

杜后发

(东华理工大学地球科学学院, 江西南昌330013)

摘要:《晶体光学》是地学类专业重要的一门专业基础课。注重理论与实践相结合, 强调学生的动手操作能力, 从而培养出新时代的应用型和创新型人才。教学改革的成功依赖于课程改革的整体推进及广大教育者专业技能的不断强化。通过分析晶体光学理论教学与实践教学的现状及其主要特点, 对我校晶体光学教学中存在的问题进行了探讨。结合教学实际情况, 提出了该课程教学改革思路及指导思想。

关键词:晶体光学;教学改革;教学手段

中图分类号:G642.0文献标志码:A

《晶体光学》是我校地球科学学院资源勘查工程、地球

文章编号:1674-9324 (2013) 03-0276-02

化学专业的一门重要专业基础课程, 是进行透明矿物光性

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是对复杂的管理层的一种清理, 更是为企业更换新鲜血液的一次机会。考评不仅是考察一个人的工作和领导能力, 还应该把重点放在各人的素质方面。一个人的工作能力再强, 那也只是一个人的贡献, 一个基层管理者如果没有一个大局观念, 那么必然会给企业的生产和管理带来很多不便。所以考评要有一定的创新性, 继续传统考评方式中的优点, 改革传统考评方式中的弊端, 使干部考评工作更加合理和人性化。例如, 有的公司通过引入量化评比和网络测评方式, 将“四好”中的部分指标进行量化, 把考评分数层次化。通过民主测评来对“四好”的活动效率进行考评, 满足石油企业的特点, 通过远程测评打分, 实现考评的民主性。

三、团结协作, 加强沟通

企业的运营过程是一种集体活动, 任何一个岗位的缺失都会对结果产生一定的影响, 所以团结协作是“四好”的重中之重。工作中要做到充分地交流, 激发工作的积极性。会议是主要的沟通形式, 同事们可以通过召开研讨会、座谈会, 或者是其他形式的会议, 通过咨询和讨论, 广泛吸纳不同阶层的意见, 做到民主和科学。企业通过这样的工作形式, 不仅解决了很多公司内部的矛盾, 而且还增加了彼此之间的情感交流, 在工作中互助现象明显增加。其次是领导班子内部要做到相互支持和信任, 建立团结协作的基础领导班子。领导充分信任领导班子, 注重科学授权, 从机制和政策等方面全力支持领导班子的工作, 在工作方式和思路上互相帮助, 提高整体的工作效率和业绩。充分尊重和理解, 建立共同进步的理念。针对班子成员中各分管工作的领导, 在工作中遇到挫折时, 不应该互相指责, 而是应该去互相帮助。原油生产的关键时刻, 领导班子的成员要做到现场发挥, 帮助指导基层查问题、摸产量和订措施等, 促进生产目标的实现。

此外营造和谐的领导班子, 促进团结合作也是非常必要的。坚定地执行领导班子的决策, 同时注重强化科学民主的制度, 严格按照决议来做事, 促进基层领导班子发挥出最大的力量。其次, 营造企业和社会的和谐关系, 树立良好的企业形象也是很必要的。树立、牢固以及强化企业的社会责任感, 主动履行应有的社会义务, 并着力创造环境与能源的和谐发展。再次是营造企业和职工之间的和谐关系, 让企业的每一次改革发展都让员工得到实惠。这也是和“以人为本”紧密相关的, 切实做好职工与企业的关系影响着企业的长远发展。

四、加强作风建设

作风过硬的领导班子, 才能够带领出一支生龙活虎的生产队伍。加强作风建设, 对于基层领导班子的建立有着重要的意义。首先要做到加强对员工的动员工作。在深入调查和广泛征求各阶层意见的基础上, 通过制定基层领导班子的各项细则, 明确各人的责任和分工、主要措施和工作目标, 建立一个组织部门带领下, 业务部门参与, 班子一齐抓的工作体系。单位基层领导班子在以身作则的同时, 还要注意加强对基层单位工作的正确领导, 周密部署、认真安排, 一级带一级、一级抓一级, 做到建设活动的战果扩大化。其次是加强理论指导。通过理论指导的学习, 领导班子的解决问题能力得到了提高。全面开展两个创新工作, 即发展观念的创新, 坚持将改革力度和发展速度以及员工的承受能力合理地结合起来, 不仅追求高的速度, 更要追求好的发展质量;另外是工作思路的创新, 结合企业的实际情况, 提出紧抓发展与建设、生产与效益、改革与稳定三要素, 做到企业以人为本和谐发展。基础领导班子是一个与生产第一线联系最多的领导层, 所以对生产也是最了解的。领导班子成员要深入生产第一线, 进行现场的检修工作, 通过自己的模范表率作用, 提高工人生产工作的积极性。本部门还采用一些优惠政策, 来鼓励员工去积极工作。例如为一线倒班员工提供免费的工作餐以及与员工开展座谈会等实际工作, 让员工切实体会到领导对他们的关心, 从而激发了工人的创造力和主动性。领导的良好作风, 给了员工一种家的感觉, 他们会认为这是在为自己工作。以一个良好的工作心理去工作, 生产的效率也必然会大大提高, 提前完成生产任务也是必然的。

大力建设“四好”基层领导班子, 是企业良性发展的必然趋势, 这也是各项工作的基础和前提, 只有建立一个完善的系统的基层领导班子, 才会出现优秀的生产队伍, 从而创造优异的生产效益, 这也是建设科学建设油田, 实现企业和谐、科学发展的前提。贯彻处理好企业与员工、企业与社会、企业与环境之间的关系, 努力让企业成为和谐的、环境的、持续的、全心全意为人民服务的好企业。

参考文献

[1]励伟德.努力建设企业“四好”领导班子[J].企业党建, 2005, (04) .

[2]邓群.策基层党的建设的紧要任务, 湖南推进党内基层民主建设的探索与思考[J].新湘评论, 2010, (05) .

7.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇七

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，举行一系列活动共庆党的89岁生日，并对公司“创先争优”活动进行动员。首先，我代表公司党委向各级党组织及全体党员表示节日的祝贺！向为公司改革发展努力工作、无私奉献的党员干部表示诚挚的感谢！向公司先进基层党组织、“五好”党支部标兵、“六好”共产党员标兵、优秀党务工作者表示由衷的敬意！

今天的活动主要包括以下几项：一是对公司“七一”活动进行部署安排，二是进行“创先争优”活动动员。

一、重温入党誓词，牢记历史使命。

时光如梭，岁月峥嵘。89年来，在中国共产党的领导下，中国实现了从悲惨境遇向光明前途奋进的伟大历史转变，中国人民从积贫积弱的生活向着全面小康社会迈进，人民富裕了，国家富强了，这些都是中国共产党给予我们的。所以，今天，我们组织党员重温入党誓词，目的是号召全体党员继承和发扬党的优良传统和作风，牢固树立为党的事业奋斗终生的信心和决心，增强荣誉感和使命感。

二、表彰先进典型，激发全体党员干部的工作热情 今天，我们将对一年来公司的先进典型进行表彰，目的是号召公司各级党组织及全体党员干部向受表彰的先进党组织、党支 部、优秀党员和优秀党务工作者学习，学习他们好的思想、好的作风和好的经验，激发工作热情，并将之运用到自身的实际工作中去，促进公司更好更快发展。同时，希望受表彰的单位和同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，更加严格要求自己，更加勤奋学习，更加努力工作，在各自的岗位上再立新功，为党旗增辉。

三、广泛开展党员座谈会，饮水思源。

公司各级党组织要在7月1日前组织一次党员座谈会，回忆党的光辉历程，牢记党恩，并为公司改革发展献言献策，寻找公司又好又快发展的捷径。

四、深入开展创先争优活动。

公司党委决定从今天开始启动“创先争优”活动。当前，深入开展创先争优活动，是进一步推动学习实践科学发展观活动整改落实工作，继续巩固和扩大学习实践活动成果的需要，是促进公司又好又快发展的需要，是进一步增强公司党建工作生机与活力、调动和激发各级领导班子、各级党组织和广大党员积极性、主动性和创造性的需要。我们的党组织要争当先进，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。我们的党员要发挥先锋模范作用，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，从而在全公司范围内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，切实将创先争优活动抓实抓好，确保活动有效推进。我们作为一名中国共产党党员，我们为党领导人民取得的辉煌成就感到自豪，为我们党全面建设小康社会的宏伟目标感到振奋。同时，也深感肩负的时代责任既崇高而又重大。为了做一名合格的中国共产党党员，我谈几点希望，与同志们共勉。

第一要在加强自身党性修养上下功夫，始终保持共产党员的先进性。我们每个共产党员要从自身做起，树立“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的理念，始终保持与时俱进的精神状态，始终保持旺盛的敬业状态，始终保持言行一致、说到做到的作风，脚踏实地做好本职工作。

第二要在理论学习上下功夫，始终把加强学习放在首位。我们要以高度的责任感、使命感，严格要求自己，不断学习政治理论、宪法和法律法规，学习科技和文化知识，学习多种技能，不断提高个人素质，进而不断提高机关的工作水平，履行好我们所肩负的重要职责。

第三要在组织建设上下功夫，始终搞好机关党建工作。机关党委和各党支部，要聚精会神抓好自身建设，努力发挥战斗堡垒作用。党务工作者要热爱和热心党务工作，加强学习，不断提高理论水平和工作水平。基层党组织要通过加强党建工作，做到：有号召力，使各项工作能够迅速推动，认真落实；有凝聚力，把广大党员团结在党组织里，把广大干部职工紧紧团结在党组织的周围，同心同德，形成推动工作的强大合力；有感召力，党务工作者要能够以自己的先锋模范作用和敬业精神，以良好的品行和 人格力量，成为党员和群众的行为典范。

第四要 勇于创新党建工作方式。我们要不断提高全体党员的思想政治素质、工作能力和业务水平，努力把党员队伍建设成为积极投身科学发展的先锋模范。要创新思想政治工作的机制和方法，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，努力为公司的改革发展提供强有力的思想基础和组织保证。

第五要大力培养高素质党务工作队伍。党建和思想政治工作离不开一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的干部队伍。我们要挑选政治素质好、爱岗敬业、办事公正、廉洁自律、求真务实、勇于创新、执行力强的同志从事党的工作，建设一支专兼结合、精干高效的党务工作队伍。要通过系统的理论学习和岗位培训，提高职业素养和工作能力。

8.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇八

陈 东2014年2月17日

同志们：

根据市委和市文化局党委的部署，我们在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会。旨在动员全体党员干部积极主动地投入教育实践活动，通过活动开展达到正风肃纪的目的，进一步为公司建设提供政治和组织保障。

中央对教育实践活动高度重视，总书记多次作出重要指示。根据《北海市文化局党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，在这里我代表公司党支部讲四点意见。

一、充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，切实增强搞好教育实践活动的责任感和使命感

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。教育实践活动聚焦于作风建设，目的在于解决领导班子和党员领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。这是我们党着眼于世情、国情和党情发生的深刻变化，着眼于永葆党的先进性和纯洁性采取的重大举措。党员领导干部和党员必须坚决消除思想顾虑和认识偏差，以高度的政治责任感和历史使命感，严肃认真地投身到教育实践活动中，把这项重大政治任务切实抓紧抓好。

开展群众路线教育活动，正是旨在进一步增进党和人民群众的血肉联系，保持和发扬党的先进性和纯洁性，引导广大党员干部真正把人民群众放在心中的最高位置，使党的执政根基牢牢地建立在更加深厚的群众基础上，从而凝聚起全党全社会实现中国梦的强大力量。所以，我们要从历史、时代与现代化全局的高度深刻认识开展教育实践活动的重大意义，把思想认识统一到中央部署和要求上来。

二、准确把握目标任务，突出教育实践活动的重点要求 中央对于开展教育实践活动的要求，概括起来，就是要把总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，收到切实的成效。“照镜子”，主要是对照党章，对照廉政准则，对照群众期盼，对照改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是在“照镜子”的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，端正行为，保持共产党员的优良品格。“洗洗澡”，主要是深入开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，既注重解决实际问题，更重视解决思想问题，做到干干净净做事，清清白白做人。“治治病”，主要是贯彻惩前毖后、治病救人的方针，区别不同情况，对症下药，该提醒教育的提醒教育，该查处的严肃查处，切实体现从严治党的要求。其核心是正风肃纪，解决突出问题。特别是要突出作风建设这个重点，抓住要害，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题。

对照上级文件要求，就我们公司而言，反对形式主义要着重解决脱离实际、做表面文章的问题；反对官僚主义要着重解决脱离群众、漠视群众诉求的问题；反对享乐主义要着重抵制贪图享受、不思进取现象；反对奢靡之风要着重抵制讲排场、比阔气、铺张浪费的不良现象。教育实践活动的目标是:围绕公司根本任务和中心工作，把作风建设放在更加突出的位置，教育引导党员领导干部进一步牢固树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，办好公司的事情，办好人民满意的文化企业。

教育实践活动要坚持以下五个原则：一是坚持正面教育，二是坚持批评和自我批评，三是坚持讲求实效，四是坚持分类指导，五是坚持领导带头。

按照市委、市文化局党委的要求，结合公司实际情况，我公司教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容，围绕“四查四治四树”这一主线来开展，着重解决“四风”方面的突出问题，努力使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，努力取得群众真正满意的实际成效。

三、严格按照方法步骤，确保教育实践活动开展扎实有序 这次教育实践活动，主要包括三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。各个环节的时间和具体工作安排是：

一是动员部署。

二是学习讨论。

三是征求意见。重点围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，以整风的精神开展批评和自我批评。这项环节有四个步骤：

一是谈心谈话。

二是对照检查。

三是召开专题民主生活会。

四是召开通报会。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实在成效。我们要坚持高标准，以踏踏实实的工作确保教育实践活动做到“不虚”、“不偏”、“不空”，力争多出成果、多见成效。

一是要落实领导责任。

二是要抓住主要环节。

三是要坚持分类指导。

四是要突出群众参与。

五是要注重统筹兼顾。

六是要强化舆论引导。

同志们！以今天的动员大会为标志，我公司党的群众路线教育实践活动全面展开。搞好我公司的教育实践活动，意义重大，使命光荣。上级党委和全体员工对我们充满期待、寄予厚望。我号召大家，认真领会党中央和上级主管部门的决策部署精神，以积极主动的姿态投入到教育实践活动之中，以密切联系群众、改进工作作风的实际行动，为北海在广西率先全面建成小康社会提供强有力的文化支撑，为推动公司持续健康发展提供坚强保证。

9.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇九

近年来, 供电企业开展创先争优活动取得了一定成效, 但是, 我们必须清楚的看到, 创先争优活动是一些长期系统的工程, 一些影响和制约供电企业发展的深层矛盾还没有彻底解决, 供电企业基层党组织和队伍中也存在一些突出的问题。供电企业各级党组织活力和创新能力还有待加强, 党员学先进、赶先进、争当先进的动力还有待提升;一些创先争优实践活动的工作思路和方法还需要进一步加以改进, 更好的为供电企业转变济发展方式和又好又快发展服务。由此, 在供电企业广泛开展创先争优活动是十分必要的, 也是十分重要的, 必须结合本企业实际, 周密安排、狠抓落实, 真正将创先争优活动落到实处, 取得成效, 具体来说, 笔者认为, 可以从以下几方面着手:

一、加强组织领导, 广泛调动供电企业职工的参与创先争优活动积极性, 为创先争优活动的开展奠定思想基础

创先争优活动的开展离不开一个强有力的组织领导, 供电企业各级党组织应按照上级主管部分和当地政府的争创要求统一部署, 深刻认识此次活动的重要性, 努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。广泛的动员, 有序推进。供电企业党组织积极开展调查研究, 下基层, 了解解民意、组织好创先争优活动开展。第一, 应按照本企业创新争优活动党组织隶属关系, 设立以企业党组织一把手为组长的创先争优活动领导小组, 形成创先争优活动的组织机构和人员职责安排, 具体负责和指导本企业和部门的创先争优活动, 并并结合本企业实际和工作重点, 科学计划、安排好创先争优活动的实践方案和措施。例如, 我局根据班子成员调整后及时增补委员, 成立党委、纪委;加强交流沟通, 召开好中心组学习会, 认真召开好民主生活会, 形成坚强的政治核心和战斗堡垒。第二, 还要应该加强创先争优活动的思想宣传, 利用各种宣传动员, 广泛发动企业职工积极参与。例如, 可以创办墙报和宣传活动简报, 开设多着栏目的方式, 有针对性的对创先争优活动进行报道, 如《创先争优活动态》、《聚焦创新争优》、《先锋人物》、《模范团队》等专栏, 定期和不定期的创先争优活动进行通报和反馈, 表扬先进, 鼓励中间, 鞭策后进, 激发基层党组织领导班子成员和党员的进取精神, 在党内掀起比, 学, 赶、帮的竞赛热潮。对创先争优活动的一些经验, 还可以用经验会、主体讨论会等方式进行交流, 也可以结合企业党建工作的实际, 对创先争优活动的必要性和重要性进行宣传教育, 统一企业干部职工的思想, 让供电企业职工融入到创先争优活动的氛围中去, 成为供电企业发展的坚强战斗堡垒。

二、以党建工作促供电企业改革和发展为契机, 明确目标和任务, 创新以围绕深化供电企业改革和发展为总体目标的创先争优活动的有效载体

开展创先争优活动供电企业党组织的一项长期的工作, 要依照党组织建设的目标要求, 落实好这项活动的工作责任, 以服务供电企业改革发展和生产经营中心任务的入手, 坚持把创先争优活动与企业党建工作有机结合, 明确目标, 细化活动内容, 健全保障措施, 运用有效载体, 着力增强了活动的针对性和实效性。一是, 在创先活动目标的确定问题上, 要结合供电企业实际, 制定出方案, 明确指导思想和开展创先争优活动的目标要求, 并将创先争优活动的时间安排和方法步骤进行细化说明。例如, 一些供电企业的创先争优活动将结合本企业实际, 将活动的目标确定为“就是要推动科学发展、构建和谐机关、服务人民群众和加强基层组织建设”, 并将每个目标进行细化;指导思想上, 创先争优活动以在践行“以人为本、科学发展”指导思想, 协调供电企业经营者和使用者的利益关系, 构建和谐供电企业;一些企业还结合党建活动日, 精心制定活动方案, 围绕分阶段分步骤实施, 认识到位、组织到位、措施到位。二是要在活动内容方面, 要深化创先争优活动开展的有效载体, 不断丰富细化活动内容和形式。例如可以开展以建设先进党支部, 创建供企业先锋党支部活动。开展“党支部主题日”、生产一线支部与机关管理支部?“结对互助”等活动, 推进创建工作, 将创先争优活动与创建学习型党组织、创建标准化党支部结合起来, 为创先争优提供强有力的组织保障。在创先争优活动内容上, 要将创先争优活动与职工思想政治素质、工作业绩、岗位技能等主题实践活动结合起来实施, 激发党员积极性和创造性。还应该发挥供电企业党建工作的组织优势, 充分利用“党建带工建”、“党建带团建”等各种创先争优活动的有效载体, 开展创建先进集体、正当当先进个人的活动。特别是目前供电企业在电力突击突击急难险重任务中。特别是在遭遇重特大自然灾害、突发事件时, 创先争优活动要发挥战斗堡垒作用。例如, 我省供电企业在在历年的罕见旱情中, 专门成立了抗旱保电共产党员突击队队伍, 提供开展抗旱保电、消除供电设备缺陷、, 提供发电机、新架 (改造) 线路、重建支援等各项任务。在汶川和玉树特大抗震救灾中, 还派遣了抢险人员赶赴灾区, 成立抢险队临时党支部, 参与当地重建好电力恢复的各项工作, 圆满地完成了各项突击任务。使他们在生产、业务工作中, 充分发挥模范带头作用

三、建立健全创先争优活动的长效机制, 树立典型, 探索绩效考核制度, 以创先争优活动为载体, 实现创先争优活动与职工队伍建设、党建工作和企业文化建设的有机统一

创先争优活动是实现供电企业长久发展的创新措施, 也是国家电网公司以“三个建设”为保证, 全面推进“两个转变”的新任务和新要求。各级供电企业和部门应该有长远的认识, 各级党组织应该把深入开展创先争优活动当作日前和今后时期内党建工作的一项长期的、重要的内容, 建立健全成立专项活动领导机构, 制订了详实的中长期活动实施计划方案, 加快建设坚强统一的制度通过举办座谈会、演讲会、报告会、征文、图片展等形式, 引导企业职工认识长久开展创先争优活动的重要性和必要性。对一些在创先争优活动中表现好的先进人物, 要树立典型, 造就一大批群众信服、经得考验、影响较大的创先争优先进个人和集体典型, 让整个企业职工感到学有榜样, 干有方向。形成“比学赶超”的良好局面。还可以结合供电企业原有的各类工作考评办法, 进行系统全面的修订完善, 不断完善创先争优活动工作考评体系, 形成了上级评价、下级评价、同级评价、党员评价等全方位的考核评价体系, 建立物质激励与精神激励并举的人才激励机制, 充分发挥物质的激励作用, 鼓励和激励更多的企业员工参与到创先争优的各类活动中去。另外, 还要着力探讨创先争优活动与企业文化建设, 职工队伍建设、党建工作的之间的关系。在企业文化精神上创先争优, 以各种主题方针作为创优争先的活动载体, 以建设一流供电企业为平台, 把服务供电企业发展与该作为创先争优的出发点和切入点, 使党组织的创先争优和单位的创先争优融为一体, 有效地保证了创先争优活动与供电企业的安全生产、经营管理和优质服务等工作有机的结合, 与企业党建、企业文化建设、职工队伍建设有机结合, 全面推进供电发展方式和增长方式的转变。

综上所述, 随着供电企业改革和发展的不断深化, 市场化程度也将越来越高, 竞争不断加强, 供电企业开展创先争优活动, 在有效的推进了供电企业的党建工作的同时, 不断提升了供电企业服务水平和竞争能力。在新的发展时期, 供电企业还需进一步明确了新形势下要创新创先争优活动内容, 不断创新活动载体, 要把创先争优活动中发挥出来的精神力量、组织资源真正转变为供电企业科学发展的生产力。

参考文献

[1]张焕文, 柴国强.谈谈加强企业党的建设[A].在党的旗帜下——青海省纪念中国共产党诞生70周年文集 (上) [C], 1991

[2]沈涌.加强基层组织建设促进企业全面进步—仁寿供电局党总支“创先争优”的体会[J].中共乐山市委党校学报, .2002, 04

[3]刘英建.浅谈当前电力企业党建工作的创新[J].供电企业管理, 2009, 01

10.书记在深入开展创先争优活动动员部署大会上的讲话 篇十

活动动员大会上的讲话

（2008年10月10日）

贡儿珍

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是学习贯彻省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的重要精神，研究部署和全面启动我区学习实践活动。

9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，科学分析了国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求，这既是一次思想动员，又是一次理论阐述，更是一次党性教育。9月27日和10月8日，省委、市委先后召开会议，对全省、全市开展学习实践活动进行了全面部署，我区区级领导均参加了省、市委的动员大会。根据省委的统一安排，我区作为试点参加

— 1 — 第一批学习实践活动，与省、市委同步开展。下面，我就如何开展好我区学习实践活动，讲三点意见。

一、认清形势，深刻把握开展学习实践活动的重大现实意义 科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化，越来越显示出其强大的真理力量，得到全党全国人民的高度认同。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

今年1月份以来，我区开展了为期半年多的解放思想学习讨论活动，全区各级领导和广大党员干部以思想大解放推动观念大创新、作风大转变、服务大提升，掀起了贯彻落实科学发展观的热潮。与解放思想学习讨论活动相比，此次学习实践活动内容更新、标准更高、要求更严。全区上下要从推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的新使命出发，认真学习领会、全面贯彻落实，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，切实克服厌倦情绪、自满心理和松懈思想，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，扎实开展好学习实践活动。

（一）开展学习实践活动是推动越秀经济社会加快发展、科学发展的现实需要。

党的事业能够久经考验，长盛不衰，不断加强理论武装是重 — 2 — 要原因之一。在党的事业发展的每一个重大历史关头，党都首先提出理论武装的重大任务，每一次理论武装的加强，都把党的事业向前推进一大步。我区改革开放30年翻天覆地的变化，也都是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践的结果。当前，越秀经济社会发展进入重要转型期，在“首善之区”典范建设中遇到了一系列深层次矛盾和问题，比如说现代产业体系尚未建立，经济发展质量和效益有待提升；人口资源环境约束加紧，城区综合承载力面临严峻挑战；社会矛盾凸显，社会管理难度加大；公共服务产品供给尚不平衡，居民群众的生活品质有待提升；政府职能转变尚未完全到位，服务效能亟待提高。这些问题不解决，越秀就难以实现新一轮的发展，更难以真正建成“首善之区”典范。在解放思想学习讨论活动中，我们对这些问题认真进行了梳理，经过深入调研、反复论证，提出了解决问题的思路和对策。但这些问题既涉及到体制机制方面的因素，又与城区的客观条件密切相关，其解决除了需要一定的工作过程外，更要求我们进一步增强深入贯彻落实科学发展观的紧迫感，更加清醒、更加自觉、更加积极地把握科学发展主动权。为此，我们要从讲政治、讲大局的高度，自觉深入开展学习实践活动，带着解放思想学习讨论活动中没有解决的问题学习，带着实践科学发展中遇到的新问题学习，务求在对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，做到真学、真会、真用，在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路，为切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、— 3 — 破解发展难题进一步打牢思想基础，着力推动我区经济社会转入科学发展的轨道。

（二）开展学习实践活动是推进解放思想学习讨论活动成果落到实处、取得实效的重要途径。

经过解放思想学习讨论活动，我们在思想、理论和制度建设等方面取得了许多新成果。我们破除了一些阻碍科学发展的思想束缚，形成了“五破五立”的共识；破除了一些制约科学发展的体制机制障碍，围绕解决影响和制约越秀科学发展以及群众反映强烈的突出问题，制定出台了《关于加快现代服务业发展的意见》、《关于加快宜居花园城区建设的意见》、《关于加快宜居公共服务体系建设的意见》三个政策文件，明确提出了推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的战略目标、工作重点和政策措施。随后，《关于城管综合执法中队下放街道办事处管理的（试点）工作方案》、《关于发展社区卫生服务的实施意见》、《创建广东省中医特色预防保健体系建设示范试点区工作方案》等配套政策措施也相继出台。此外，我们还即将出台《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的补充意见》、《建设现代产业体系五年规划纲要（2008～2012）》《、关于加快推进专业市场整合提升和园区化建设的工作方案》、《关于加快推进区域教育现代化进程的意见》、《发展社区教育及组建社区教育学院工作方案》、《关于创建花园社区工作方案》、《处级领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法（试行）》等政策文件，并对“十一五”规划进行修订。— 4 — 开展学习实践活动，有助于进一步形成落实解放思想学习讨论成果的制度和措施。各部门、各单位要认真组织开展学习实践活动，在解放思想上不断努力，在改革开放上大胆探索，在体制机制上寻求突破，加大工作力度，推动解放思想学习讨论活动的思想成果、理论成果和制度成果加快“落地”、取得实效。

（三）开展学习实践活动是推动党的建设改革创新、上新水平的迫切要求。

科学发展，关键在党，关键在人。近年来，特别是今年以来，我们先后经受住了春运会战、“创卫”、“创文”、奥运特别防护期信访和维稳等一系列重大考验，充分证明了我区党的基层组织和党员队伍是有战斗力的、是过得硬的。但也必须看到，当前仍有一些党员、干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性要求、与科学发展观的要求还不完全适应、不完全符合。有的干部思想不够解放，眼界不够宽广，改革创新精神不足，其思想观念与科学发展观的要求存在差距；有的干部缺乏谋划和推动科学发展的本领，不善于作决策、抓落实，不懂得做好新时期的群众工作，面对突发事件束手无策，其能力素质不符合科学发展观的要求；有的干部宗旨意识淡薄，存在形式主义和官僚主义，缺乏责任意识、忧患意识，工作不扎实，其作风不符合科学发展观的要求；有的基层党组织政治领导核心作用发挥不明显，在执政基础上不符合科学发展观的要求。开展学习实践活动，既是对广大党员干部尤其是党员领导干部整体素质和工作水平的一次大检

— 5 — 验、大考试，更是对领导班子、党员领导干部工作能力和领导水平的大促进、大提高。要把学习实践活动作为用科学发展观教育人、武装人、锻造人的过程，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和制度建设，使广大党员干部更加深刻理解科学发展的立场、观点、方法，更加坚定地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，提高谋发展、求发展、抓发展的能力，真正做到谋划和部署党的建设以科学发展观的要求为根本依据，推动和开展党的建设以科学发展观的要求为根本指针，衡量和检验党的建设以贯彻落实科学发展观的实际成效为根本标准，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化为贯彻落实科学发展观的强大动力，为推动城区科学发展、建设“首善之区”典范进一步奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

二、突出重点，推动学习实践活动深入开展

开展学习实践活动，必须按照中央和省委、市委的部署与要求，准确把握学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤，高标准、高质量地推进，切实达到“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求。结合我区实际，在学习实践活动中要抓住以下五个重点：

（一）要在把握科学发展观的科学内涵和精神实质上下工夫。

— 6 — 要确保这次学习实践活动的成效，首先就要用科学发展观武装头脑。通过前一阶段的解放思想学习讨论活动，全区上下对科学发展观的内涵和精神实质有了更清晰的认识，为下一阶段开展学习实践活动打下了较好的思想基础。但是在理论学习方面还有待深化，调查研究还不够深入，特别是针对党员干部队伍思想、作风问题的分析检查尚未开展起来。开展学习实践活动，为我们全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质提供了一个更为有效的学习和提高的平台，我们必须抓住这一机遇，认真“补课”，深化学习，把加强理论武装摆上更加突出的位置。一是要将学习和调研紧密结合起来。通过深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，更深刻地把握我区发展面临的新课题新矛盾、发展模式转型面临的新机遇新挑战、人民群众现阶段的新要求新期待，结合总结贯彻落实科学发展观的新实践新经验，深化对科学发展必然性和规律性的认识，更加自觉地走科学发展道路。二是要将学习和自查紧密结合起来。要认真分析检查当前我们在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，尤其是群众反映最强烈、意见最集中的突出问题和影响制约城区科学发展的难点问题，真正做到解决突出问题、破解发展难题。三是要将学习和实践紧密结合起来。对在学习实践活动开展中查摆出来的矛盾和问题，要提出具体措施加以整顿改进，同时抓好体制机制创新和制度建设，确保对科学发展观的认识转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措

— 7 — 施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。四是要注重学习形式和载体的创新。采取个人自学、集中培训、党课教育、专题讲座、中心组学习、组织宣讲、案例研讨等形式，把广大党员干部的理论学习抓实、抓活、抓出实效，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）要在解决影响和制约科学发展的突出问题上下工夫。在解放思想学习讨论活动中，我们紧密联系实际，查找出在发展理念、发展气魄、发展环境、发展动力四个方面与先进城区的差距和问题，并提出了解决这些问题的初步思路与对策。在学习实践活动中，我们一方面要通过学习调研、征求意见、召开专题民主生活会等方式，进一步把存在的突出问题找准；另一方面要突出重点、选准切入点，进一步细化解决突出问题的举措，花大力气促整改、抓落实。针对当前城区经济社会发展的实际，近期要力争在以下三个方面实现新突破。一是务求在建设现代产业体系上取得新进展。针对我区经济发展还存在的高端产业竞争力不强、产业发展载体不优、发展后劲不足等问题，加快建立以现代服务业为主导的现代产业体系，集中力量发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的前瞻性和主导性产业，全力打造“越秀服务”、“越秀创造”品牌，争当广州市现代产业发展排头兵。二是务求在提升城市管理水平上取得新突破。近年来，我们在市强有力的领导下，连续打了“创模”、“创卫”和“创文” — 8 — 三场硬仗，城区面貌发生了翻天覆地的变化。但不可否认的是，城市建设和管理中存在的一些深层次问题并没有从根本上得到解决，突出反映在城市管理理念陈旧、管理机制不完善、管理效能亟待提高等方面。比如说，在管理的方式方法上，我们仍过多地依赖“人海战术”和“突击整治”，习惯于粗放型管理，以致一些问题时有反弹、难以根治，这一问题在迎检阶段尤为突出；此外，条块之间的关系仍然没有很好地理顺。要认真学习借鉴新加坡、香港等国家和地区城市管理的先进经验，进一步创新管理理念、管理模式和管理手段，完善管理责任体系、考评体系和运行机制，大力推进城市管理法制化、规范化、标准化、精细化。三是务求在提升城区文化软实力上有新突破。建设“首善之区”典范这一新目标任务，不仅要求越秀不断完善基础设施、产业体系、城市资源与环境等“硬要素”，更要求在城区文化、人文精神、居民素质等“软实力”上实现大幅的提升，实现“软实力”与“硬要素”相互匹配、相互促进。要以创建全国文化先进区为契机，进一步挖掘整合我区丰富的传统文化特别是岭南文化资源，促进文化产业与文化事业协调发展，打造富有岭南特色、越秀特点的文化品牌，实现传统文化与现代文明融合，为经济社会发展提供强有力的支撑。

（三）要在构建适应科学发展的体制机制上下工夫。贯彻落实科学发展观必须有科学的体制机制作保障。近年来，我们勇于变革，大胆创新管理和服务体制机制，较好地破解

— 9 — 了城区发展中的一些老大难问题。在解放思想学习讨论活动中，我们围绕16项事关城区发展的重大课题深入开展调研，形成了一批高质量的调研成果，但不少成果的转化、落实均涉及到体制机制创新和制度重建问题，仍亟待深化和完善。在学习实践活动中，要继续把解决突出问题与推进改革创新紧密结合起来，加大行政管理、城市管理、社会管理、干部管理等重点领域和关键环节的改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制及相关配套政策措施。要抓住广州市城市管理体制新一轮改革这一契机，进一步理顺条块关系，推动管理重心下移、管理事权下放。要把深化行政管理体制改革作为新一轮改革的重要突破口，围绕建设服务型政府，进一步理顺政府和市场、政府和社会的关系，把政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，有效解决政府职能“越位”、“错位”和“缺位”问题。要深化社会管理体制改革，立足培育公民社会，整合社会管理资源，健全党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要进一步加强基层组织建设，注重发挥基层组织参与社会管理和公共服务的作用，夯实基层管理基础。要创新和完善干部选拔任用机制，加快形成正确的政绩导向和用人导向。对超出区一级权限的重大制度和政策的改革调整，要积极向上级领导及有关部门反映、呼吁，争取支持。总之，要把改革创新贯穿于学习实践活动的全过程，以改革创新的精神推动科学发展实践，用改革创新的办法破解科学发展难题，靠改 — 10 — 革创新的思路构建科学发展的长效机制。

（四）要在提升群众生活质量和水平上下工夫。

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。胡锦涛总书记在这次全党学习实践活动动员大会上指出，要努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。近年来，我们在加快经济发展的同时，更加注重社会建设，坚持从群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实加大了公共财政对社会事业和公共服务的投入，为全区116万居民群众提供了更多优质的公共服务产品。在解放思想学习讨论活动中，我区明确提出了打造广州市“公共服务示范区”的发展目标。要实现这一目标，在发展成果惠及广大群众、解决好群众的新要求新期待、提升群众幸福指数上，我们还有很大的空间，改善民生依然任重而道远。要以此次学习实践活动为契机，结合调查研究、分析检查、整改落实等工作，对区委、区政府惠民48条措施的贯彻落实情况进行一次全面检查，主攻政策难点和工作薄弱环节，确保惠民举措逐条落实到位。要统筹兼顾、完善政策、突出重点、整合资源，努力从教育文化、医疗卫生、扩大就业、社会保障、住房保障等方面，将保障和改善民生的各项工作做实、做深、做细，不断提高群众满意度。当前，要着力推进教育现代

— 11 — 化建设和社区卫生服务发展，加大投入，下大力气，务求取得突破，这是落实市“惠民66条”和“补充17条”的一项重要工作，也是满足老城区居民群众对优质教育及社区卫生服务迫切需求的惠民之举。此外，要坚持不懈抓好社会治安综合治理、信访维稳、安全生产等工作，进一步强化食品药品安全和安全生产监管，坚决预防和杜绝各类重特大事故，切实增强群众安全感。各部门、各单位要进一步增强服务意识，认真对待和切实解决群众反映强烈、要求迫切的突出问题，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

（五）要在加强和改进干部作风建设上下工夫。

在这次全党学习实践活动动员大会上，胡锦涛总书记明确要求，要坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。我区一直将干部作风问题作为关系党和政府的形象、关系人心向背、关系人民群众切身利益的重大问题来抓，着力创建学习型、创新型、服务型机关，形成了开拓创新、扎实苦干、团结奋进、克己奉公的良好风气，涌现了一大批群众信任、群众支持、群众拥护的先进党组织、优秀领导干部和模范共产党员。应该说，全区各级党组织和广大党员干部作风的主流是健康向上的，但在少数部门、少数单位、少数干部中也还存在这样那样的作风问题，虽然有的只是苗头性、倾向性问题，但其消极影响不可低估。9月底，我们出台了《越秀区公务员公共服务行为责任追究试行办法》和《越秀区事业编制工作人员岗位责任追究试行办法》，— 12 — 明确将对行政执法、公共事务处理和公共服务中的违规违法行为进行问责全覆盖，这是我区作风建设的一项创新性的制度举措。接下来，要充分利用这一次学习实践活动的机会，广泛开展党员干部讲党性、重品行、作表率活动，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，切实改进作风，以优良的党风促政风带民风。

三、精心组织，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是当前全党政治生活中的一件大事，必须切实加强组织领导，统筹安排，狠抓工作落实，确保学习实践活动取得实效。

（一）加强组织领导，动员群众参与。

贯彻落实科学发展观，党员领导干部是骨干力量，领导班子和领导干部是关键所在。区领导班子和二级班子领导能否在这次学习实践活动中起到带头表率作用，能否牢固树立起科学发展观理念，是否具备谋划和推动科学发展的能力，将在很大程度上决定我区贯彻落实科学发展观的成效。为此，全区各级党员领导干部特别是主要领导干部不仅要做学习实践活动的组织者，更要做先行者，带头学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，切实发挥示范和表率作用。各部门“一把手”作为第一责任人，要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。与此同时，要把相信群

— 13 — 众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，坚持走群众路线，通过深入调查研究、座谈会、民主生活会等方式，开门搞活动，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，着力把科学发展观普及到人民群众中去。

（二）坚持统筹兼顾，科学合理安排。

我区作为全省第一批开展学习实践活动的单位，时间紧，任务重，而且活动开展期间正值岁末年初，工作特别繁忙。各部门、各单位要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排好活动各阶段各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，与贯彻落实党的十七大精神和省、市委工作部署结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与推动越秀科学发展结合起来，围绕中心、服务大局，坚持两手抓，做到活动、工作两不误、两促进，用科学发展成果衡量和检验学习实践活动的成效。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。

要充分运用各种形式，大力宣传开展学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面化和简单化。要增强宣传舆论的针对性和实效性，在加强正面宣传的同时，针对讨论中的热点、难点问题，有针对性地开展解 — 14 — 疑释惑工作，切实做好正面引导。要认真总结、大力宣传典型经验，以典型推动面上活动的开展。领导小组办公室要加强督促、指导和检查，对学习实践活动开展成效显著的，要及时总结经验、通报表扬；对领导重视不够、措施不力、搞形式主义、走过场的，要批评教育，确保学习实践活动顺利开展。

同志们，深入学习实践科学发展观活动，事关全局、意义重大、影响深远。我们一定要严格按照“质量第一、实践第一、群众满意第一”的要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，着力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，努力开创推动越秀科学发展、建设“首善之区”典范的新局面。

中共广州市越秀区委办公室

2008年10月9日印