公共基础知识——公文写作与处理

公共基础知识——公文写作与处理（8篇）

1.公共基础知识——公文写作与处理 篇一

公文写作与处理真题1000题（打印版，含答案）第一部分

一、单项选择题

1，联合行文时，作者应是(a)。A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指(b)。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密 D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠(b)。A．语气词表述 B．惯用的句式表达 c．感叹词表达 D．无主句表达

4．为了维护政令一致，凡下行公文(c)。A．都要向上级请示

B．都要和有关机关协商

c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文

5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 c)。

A．草稿 B．定稿 C．正本 D．副本

6．公文区别于其他信息记录的特点是(d)。A．传播知识 B．具备查考价值

c．书面文字材料 D．具备法定的权威性

7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(c)。A．决议 B．会议记录 C．会议纪要 D．议案

8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(c)的方式。

A．越级行文 B．直接行文 C．多级行文 D，同时行文

9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得(c)。A．逐级行文 B．多级行文 c．越级行文 D．直接行文

10．公文的形成与发挥作用须依赖于(a)。A．公文处理 B．收文处理

c．发文处理 D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(d)。

A．会商 B．审核 C．注发 D．签发

12．调查报告的结构一般包括(a)。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(a)。

A．规范性文件 B．领导指导性文件 c．呈请性文件 D．证明性文件

14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作(d)。

A．平行 B．加急件 C．特急件 D，急件 15．决定必须由(d)。

A．党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发 D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用(c)。A．通知 B．通告

C．通报 D．情况报告

17．通报的表达方式侧重于(a)。A．叙事 B．说理

C．说明 D．说明、说理

18．办公室更改电话号码，可用(c)公布周知。A．通知 B．通告

C．启事 D．布告

19．批复是答复下级请示的文件，是(a)。A．被动发文 B．主动发文

c．是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是(a)。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间 D．公文讨论的时间

21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(d)。

A．两法并存 B．新不废旧 C．相辅相成 D．废止旧法

22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的(b)。A．领导指导性文件 B．规范性文件 C．公布性文件 D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(b)。

A．拟办 B．批办 C．承办 D．查办

24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作(c)。

A．条例 B．规定c C．办法 D．决定

25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(b)。A．命令 B．指示 C．批复 D．通知

26．为加快文件的传递，可采用(b)。A．逐级行文 B．多级行文 c．越级行文 D．直接行文

27．非同一系统的任何机关相互行文都使用(b)。A．上行文 B．平行文 C．通知 D．下行文

28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(a)。A．收文、发文 B．上行文、平行文、下行文

c．通用公文、专业公文 D．本机关制发的和内部使用的公文

29．商洽性文件的主要文种是(c)。A．请示 B．通知 C．函 D．通报

30．地方性行政法规的制发，应由(d)。A．全国人民代表大会 B．国务院

c．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府 31．规范性公文的一致性表现在(a)。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B．文件结构的周密有效 c．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁 32．批办是指(b)。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示 c．对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理 33．党政机关的行文关系有(b)。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文 B．上行文 下行文平行文

c．逐级行文 多级行文 超级行文 D．超级行文 下行文平行文 34．公文的语言应当是(a)。A．庄重严谨 B．华丽流畅 c．威严有力 D．古朴典雅 35．公文中的词语应(a)。A．含义确切 B．韵味无穷 C．可圈可点 D．色彩丰富

36．公文具有法定的权威性，其制发必须是(d)。A．法律部门 B．上级机关 C．部门领导 D．法定作者

37．用于答复下级机关请示事项的公文是(c)。A．指不 B，请示 C．批复 D．命令

38．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是

(b)。

A．通知 B．通告 C．公告 D．通报

39．含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于(c)。

A．秘密文件 B．绝密文件 C．机密文件 D．保密文件

40．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(b)。A．上仃文 B．平行文 C．下行文 D．越级行文

二、多项选择题

1．公告的主要特点是()。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 c．法定作者的限定性 D．内容明确、具体 2．标注公文的主送机关可使用()。A．全称 B．简称

c．同类机关统称 D．规范化简称 3．公文对语句的基本要求是()。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义 B．句子成分搭配得当

c．可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

4．下面句子有语病的是()。

A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 c．这个季度亏损减少了两倍 D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进

5．公文写作之前要()。

A．明确行文目的 B．向领导请示写法 c．确定使用的文种 D．选择适当的语言 6．应向直接上级机关抄送的文件包括()。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 c．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D．按规定越级向更高层级机关主送的文件 7．维护公文的简明性易出的问题是()。

A．赘言泛滥，大量重复 B．语言含混，语义多歧 c．归类不准，文不对题 D．主题不明，离题万里 E．内容不全，挂一漏万

8．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有()。

A．主送给上级机关的请求批准的请示 B．主送给平级机关的商洽性函件

c．主送给有关下级机关的政策性批复 D．主送给上级机关的请求指示的请示

9．遵守行文规则是为了()。

A．确保公文迅速、准确传递 D．避免行文紊乱 c．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

10．能够联合行文的机关应是()。

A．同级政府之间 B．政府各部门之间

C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间

E．政府及其部门与同级党委 11．下面说法不正确的有()。

A．盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B．一件联合发文，可有数个发文号

c．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D．公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 12．具备法定效力的公文稿本有()。A．副本 B．草稿 C．定稿 D．试行本 E．暂行本

13．应立卷的文件必须是()。

A．办理完毕的 B．有查考价值的

c．机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 14．越级行文的条件是()。A．情况紧急

B．经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 c．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

15．工作报告在党的机关可用于()。A．请求批准 B．提出建议

C．答复上级询问 D．反映情况 16．可用来发布规章的文件有()。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

17．下面属于公文必备的基本组成部分有()。A．发文机关 B．报送机关 C．标题 D．题注 E．成文日期

18．规范性公文正本的特殊形式有 A．抄本 B．试行本

C．暂行本 D．修订本

19．下面说法错误的有()。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成

B．拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种

c．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D．为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上

E．每一份公文都必须正确标明文种 20．下面说法正确的有()。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本

B．草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 c．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D．试行—乒是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

21．转发的对象包括()。A．上级文件 B．下级文件

C．平级文件 D．不相隶属机关的文件

22．需要在首页标注签发人的公文文种包括()。A．请示 B．报告 C．指示 D．命令

23．可用来签批和书写公文的字迹材料有()。A．墨汁 B．碳素墨水

C．蓝黑墨水 D．纯蓝墨水

24．根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为()。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

25．我国法定的规范性文件包括()。A：条例 B．规定 C．通告 D．办法 E．决定 26．在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作()。

A．参照执行 B．遵照执行 c．参酌执行 D．按照执行

27．如下公文处理环节属于收文处理过程的是()。A．拟办 B．拟稿 C．批办 D．注办

28．公文写作的基本要求有()。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

29．撰拟规范性公文应遵循()要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

30．维护公文的稳定性易出的问题是()。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

31．重要公文的签发者应是机关()。A．正职领导 B．主持常务的副职领导

c．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人 32，有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有()。

A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

33，中共B县县委向全县党的各级组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用()。A．决议 B．指示 C．通报 D．通知

34．条例的制发权属于()。A．国务院 B．党的中央组织

c．国务院所属各部委 D．各省、自治区、直辖市政府 35．我国法定的公布性文件包括()。A．通知 B．通告 C，通报 D．公告 E．报告

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。()2．公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。()3．公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。()4．规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。()5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。()6．批复的主送机关是下级机关。()7．通知具有多种功能，既能“上传”，又可以下达。()8．为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。()9．由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。()10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。()11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。()12．在规范性公文中，应当使用“拟”、“打算”、“准备”等词汇修饰意图和要求。()13．在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。()14．向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。()15．请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。()16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。()17．综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。()19．规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。()20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。()21．对于上级的指示，只须参考执行。()22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。()23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。()24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。()25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。()

四、辨析题

1．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。2．向一切有审批权的机关请求批准时均应写“请示”。3．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。4．公文的结尾应“言止意不尽”。

5．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。

6．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送

机关。

7．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。

8．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。9．在报告中不能夹带请示事项。

10．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。

五、简答题

1．公文语言的主要特点是什么? 2．简述公文写作的程序。

3．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 4．区别主送与抄送机关的依据是什么? 5．公文是哪种文体?

6．公文处理的基本任务是什么? 7．发文处理的基本程序是什么? 8．用印的注意事项有哪些?

习题参考答案

一、单项选择题 1．A 2．B 3．B 4．C 5．C 6．D 7．C 8．C 9．C 10．A 11．D 12．A 13．A 14．D 15．D 16．C

17．A 18．C 19．A 20．A 21．D 22．B 23．B 24．C

25．B 26．B 27．B 28．A 29．C 30．D 31．A 32．B

33．B 34．A 35．A 36．D 37．C 38．B 39．C 4O．B

二、多项选择题

1．ABC 2．ACD 3．AB 4．ABC 5．AC 6．ABD 7．AD 8．AD 9．ABDE 10．ABD 11．ABD 12．ACDE 13，ABC 14．BCD 15．BCD 16，AC 17．ACE 18．BCD

19．BCD 20．ABC 21．ACD 22．AB 23，ABC 24．BD

25．ABCDE 26．BD 27．ACD 28．ABC 29．ABCD 30．AB

31．AB 32．ABD 33．BD 34．AB 35，BD

三、判断题

1．√ 2．√ 3，√ 4．√ 5，√ 6．x 7．x 8．x 9．X 10．√ 11．X 12．X 13．X 14．√ 15，X 16．X

17．√ 18．√ 19．X 20．√ 21．X X．X 23．X 24．X 15．√

四、辨析题

1．正确。公文的签发人代表的是机关的意志，经其签发后，文件即为有效文件，不经其同 意而改动文件内容是非法的。

2．错误。对比自己级别低或与自己同属于一个级别的机关请示批准，应该用“函”。

3．正确。这是因为请示在没有获得正式批准时，如抄送给下级机关，不仅会给上级机关的

工作造成被动，而且也容易使下级机关因为误解而执行无效的文件。

4．错误。公文不是文学作品，应该“言尽意止”，否则，会因表意模糊使执行者引起不必要 的误解。

5．错误。指示是上级机关对下级所属机关的行文，而不能用于同级之间。县公安局与县

财政局是同级机关，相互之间当然不能用“指示”。

6．错误。上行文的主送机关应单一，不应该在提议文件中标注多个机关，以免造成受文机

关之间的互相推诿，造成公文旅行，耽误工作。

7．错误。按照国家有关规定，公文中的数字应该统一使用阿拉伯数字，但也有例外，如成 文日期。

8．错误。不合作者本意，当与不当都需要批复，但下级机关

在向上级的行文中不能使用命 令式，“着”为命令词的词头。

9．错误。报告是陈述性的，可制发于事后，也可以制发于事前，不具备强制复文的性质。

如果在报告中夹带请示事项会影响工作。

10．错误。判定受文机关中主送与抄送机关的标准是工作责任的性质，对公文负主要办理 或者答复责任的是主送机关，只需了解公文的内容不需要承担答复责任的是抄送机关。

五、简答题

1．[答案要点]公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错

漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自

然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当不繁，去浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当略则略；

严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规范是指各级

语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉浯(少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民

族浯言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范性要求。

2，[答案要点]公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。

公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择表 达方式。

撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接

与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。

审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综 合办公部门核稿。

3．[答案要点]区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采取不

同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。4．[答案要点]主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟通情况，以便取得了解、支持、配合。

5．[答案要点]公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。

6．[答案要点]及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供适用 的信息。

7．[答案要点]发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签署、分 装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。8．[答案要点]主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数以领

导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正 公文写作考试试题及答案

二

一、单项选择题

1.制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。A.撰写者本人或团体

B.机关党政负责人

C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关

2.公文对结构的要求是()。A.完整

B.生动 C.突出

D.简明

3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于()。A.规范性文件

B.领指导性文件 C.呈请性文件

D.证明性文件

4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。A.平件

B.加急件 C.特急件

D.急件

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作()。A.草稿

B.定稿 C.正本

D.副本

6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

A.逐级行文

B.多级行文 C.越级行文

D.直接行文

7.下面公文写作中，语句符合规范的是()。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增 长200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰

米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的

可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是()。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理

9.下面几种说法中，不正确的是()。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时 间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确 D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用

10.调查报告的特点是()。A.具有明确的针对性

B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛

D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告 11.关于答复询问的报告，叙述错误的是()。A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告

12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有()。

A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 13.以下有关公文的说法错误的有()。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 D.叙述、抒情、说明 B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、9.公文的标题一般由哪些要项组成（D）。报告、函等 A.版头、发文字号 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 B.抄送机关、版头、主题词 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有C.份号、密级标志、主题词 强制性影响 D.发文机关名称、内容、文种 14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正10.公文版头的作用是（D）。确的是()。A.醒目、严肃 A.标题需写明会议名称与文种 B.公文作者法定的权威性 B.标题须写明发文机关名称、事由与文种 C.公文要求的必要标记 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.标明公文制发机关 D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思11.以下领导指导性公文应当具有稳定性，不能轻易更改的是（A）想 A.决定 B.批复 15.立卷的文件是已经办理完毕的;立卷的作用主要是为了()。C.通知 D.通告 A.反映本机关的活动 12.以下说法正确的是（A）B.便于检索和管理 A.通知的标题可简写为《任免通知》 C.便于映证机关工作的历史 B.批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布 D.便于研究有关问题 C.决定的正文部分由制发决定的根据、执行要求结尾三大部分组16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是()。成 A.一案一卷，一会一卷 D.通知的标题由发文机关名称、事由。文种组成 B.同人同事立一卷 13.以下说法错误的是（D）。C.统计表、报表合卷 A.指示具有强制约束作用要求下级机关必须遵守和执行 D.把握文件的特征 B.决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性是指导工作的准17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出()。则 A.卷内文件次号 C.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署（或代以签名章）B.卷内文件目录 D.迁移，更改电话号码等可使用通告 C.编制立卷目录 14.批复不具有以下哪一特点（B）D.立卷计划和案卷目录 A.法定的权威性与执行性 B.指导性 参考答案 C.被动性 D.针对性

一、单项选择题 15.“接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明1.C

2.A

3.A

4.D 5.C

6.A

7.A 8.D 确的指示’，这句话。反映了请示具有何种特性（C）。9.B 10.D 11.B 12.D A.被动性 13.D 14.A 15.B 16.D 17.B B.针对性

C.强制回复的性质

D.强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行

16.撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请

（三）示》一文时，符合撰写要求的说法是（A）。

一、单项选择题 A.应正确标注主送机关与抄送机关 1.合理安排正文的结构，使层次清楚，条分缕析，言之有序，是为B.一般应直接报送领导者个人 了（A）。C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或A.突出主题 B.不事曲笔 罗列数字。C.突出特色 D.撰文要求 D.可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理 2.公文与文学作品不同，它要求文件内容必须（B）。17.在下面哪一种情况下，可以越权批办文件？（A）。A.提出问题 B.实事求是 A.经过授权 B.避免积压 C.介绍经过 D.沟通信息 C.急需处理 D.属一般性文件 3.根据公文作用的活动领域，公文可分为（B）。18在承办公文时，应根据（D）科学安排承办的次序。A.上行文、下行文、平行文 A.时效原则 B.先党后政 B.通用公文、专用公文 C.意义大小 D.主次缓急 C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公19.注办的作用说到底是为了（A）文、商洽性公文、证明性公文 A.备忘待查 B.检查监督 D.收支、发文 C.避免延误 D.方便工作 4.公文应在（A）装订。20.两个或两个以上机关联合行文时必须做好（D）工作。A.左侧 B.右侧 A.审核 B.签发 C.上面白边区 D下面白边区 C.会商 D.会签 5.公文的主体部分称为（B）。21.制发公文的目的和要求，一般是由（C）确定的。A.标题 B.正文 A.撰写者本人或团体 C.作者 D.印章或签署 B.机关党政负责人 6.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使 C.行文对象及行文内容 国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（C）。D.作者的上级机关 A.内部使用文件 B.秘密文件 22.公文对结构的要求是（A）。C.机密文件 D.绝密文件 A.完整

B.生动 7.国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于（A）C.突出

D.简明 A.业务指导关系 B.隶属关系 23.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（A）。C.不相隶属关系 D.平行关系 A.规范性文件

B.领指导性文件 8.公文中兼用的基本表达方式是(C)。C.呈请性文件

D.证明性文件 A.议论、描写、说明 24.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（D）。B.议论、抒情、说明 A.平件

B.加急件 C.议论、叙述、说明 C.特急件

D.急件

25.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（C）。A.草稿

B.定稿 C.正本

D.副本 26.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（A）。

A.逐级行文

B.多级行文 C.越级行文

D.直接行文

27.下面公文写作中，语句符合规范的是（A）。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费 C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

28.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（D）。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理

29.下面几种说法中，不正确的是（B）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用 30.调查报告的特点是（D）。A.具有明确的针对性

B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛

D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告 31.关于答复询问的报告，叙述错误的是（B）。A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告 32.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（D）。

A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 33.以下有关公文的说法错误的有（D）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制 D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响

34.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（A）。

A.标题需写明会议名称与文种

B.标题须写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种

D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想

35.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（B）。

A.反映本机关的活动

B.便于检索和管理

C.便于映证机关工作的历史 D.便于研究有关问题

36.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（D）。

A.一案一卷，一会一卷 B.同人同事立一卷 C.统计表、报表合卷 D.把握文件的特征 37.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（B）。A.卷内文件次号 B.卷内文件目录

C.编制立卷目录 D.立卷计划和案卷目录

38、公文内容代表的是机关意志，它必须以（D）。A、拟定者的名义制发 B、机关的名义制发

C、法定代表人的名义制D、机关的名义或法定代表人的名义制发

39、命令，（D）

A、只适用于依照有关法律公布行政法规和规章 B、只用来宣布施行重大强制性行政措施 C、只用于嘉奖有关单位和人员

D、适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员 40、公告，是用于（C）

A、向国内宣布重要事项或者法定事项的 B、向国外宣布重要事项或者法定事项的

C、向国内外宣布重要事项或者法定事项的D、向国内外宣布行政法规和规章的

41、通报的适用范围（C）A、只用于表彰先进

B、只用于批评错误

C、适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况

D、只用于传达重要精神或者情况

42、联合行文，（C）在前 A、先签署意见机关

B、签发时提出意见机关

C、主办机关

D、协办机关

43、发文字号应当包括（C）A、括号，序号

B、机关代字，序号

C、机关代字，年份，序号

D、年份，序号

44、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用（D）

A、逗号 B、引号 C、顿号 D、标点符号

45、主送机关是指公文的主要（C）

A、发文机关 B、公文起草机关 C、受理机关 D、下级机关

46、联合上报的公文，由（B）加盖公章

A、发文机关 B、主办机关

C、协办机关 D、主办机关和协办机关

47、联合下发的公文，由（C）加盖公章

A、主办机关

B、协办机关

C、发文机关都应当

D、最后的签署机关

48、成文日期以（A）为准

A、负责人签发的日期

B、印刷日期

C、发送日期

D、第一次修改稿日期

49、联合行文以（B）为准

A、最先签发机关负责人的签发日期

B、最后签发机关负责人的签发日期

C、印刷日期

D、定稿日期

50、行文应当确有必要，（C）

A、领导决定 B、注意时效 C、注意效用 D、强调准确

51、为了维护政令统一，凡下行公文（C）A、都要请求上级

B、都要和有关机关协商

C、内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D、都与有关部门联合行文

52、除（C）外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告” A、重大事项 B、急件

C、上级机关负责人直接交办的事项 D、密级文件

53、发文办理指以本机关名义（A）的过程

A、制发公文 B、印制公文 C、发放公文 D、传递公文

54、调查报告具有明显的特点，突出表现为（A）A、真实性、针对性、规律性、时效性

B、真实性、准确性、时效性、规律性

C、正确性、针对性、规律性、时效性

D、真实性、自然性、规律性、时效性

55、公文的文种应当根据（D）确定 A、领导指示

B、上级要求

C、主送机关的要求

D、行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系

56、引用公文应当（B）

A、先引发文字号，后引标题

B、先引标题，后引发文字号

C、只引发文字号

D、只引标题

57、函灵活简便，可广泛应用于联系各个领域，以下事项不适应使用函件这一形式的有（D）

A、北京市人民政府就××发电厂建设问题向国家计委申请 B、上海市浦东区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问 C、山东省公安厅就打击车匪路霸问题向华东三省一市的公安厅提出建议

D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

58、下面五个事件中，事件排列最合理、最合乎逻辑的是（C）

1、去钓鱼；2发现很多蚯蚓；3向朋友借鱼具；4挖坑栽树苗； 5改变计划

A、4—3—1—2—5

B、1—4—2—3—5

C、4—2—5—3—1

D、3—2—1—5—4

59、下列四句话中有一句既可以这样理解，也可以那样理解，这个有歧义的句子是（C）

A、工商所的门外停着一辆大卡车

B、他父亲最近到去南去考察工作

C、新来的老张的助手登台唱了一支歌

D、汽车在高速公路上一辆接一辆驶过

60、答复下级机关的请求事项时，应使用（B）A、通知 B、批复 C、通报 D、意见

61、行文关系根据（C）确定，一般不得越级请示和报告 A、领导指示

B、职权大小

C、隶属关系和职权范围

D、时间急缓

62、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”，其中电报应当分别标明（A）A、“特提、“特急”、“加急”、“平急”

B、“特提、“很急”、“加急”、“平急” C、“特提、“急件”、“加急”、“平急”

D、“平急”、“加急”、“急件”、“特急”

63、公开发布行政机关公文，必须经（D）A、主办机关批准

B、上级机关批准 C、干部职工讨论通过

D、发文机关批准

64、销毁秘密公文应当到指定场所中（B）以上监销 A、1人 B、2人 C、3人 D、4人 65、公文用语的基本要求之一是（D）

A、得体 B、中肯 C、无懈可击 D、真实准确无假话 66、公文语言运用与一般文章相比，有其独特的要求，具体表现为（D）

A、准确、鲜明、生动

B、准确、简洁、老练、朴实

C、准确、平易、庄重、生动D、准确、简洁、庄重、朴实、生动

66、下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是（A）

A、滥用省略 B、篇幅冗长 C、交代不明 D、眉目不清 67、下列“请示”的结束语得体的是（D）

A、以上事项，请尽快批准

B、以上所请，如有不同意见，请来函商量

C、所请重大事项，不可延误，务必于10月前答复

D、妥否，请批示

68、一般应标识签发负责人姓名的文件是（A）

A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、越级行文 69、主送机关是（B）

A、有隶属关系的上级机关

B、受理公文的机关

C、收文机关

D、需要了解公文内容的机关 70、特殊情况越级向上行文，应抄送给（A）A、直属上级机关

B、直属下级机关

C、系统内的所有同级机关

D、有业务联系的机关 71、答复上级机关的询问，使用（C）

A、通报 B、请示 C、报告 D、通知 72、《××广播局关于向××县土地局申请划拨电视转播台用地的请示》，该标题的主要错误是（C）A、违反报告不得夹带请示的规定

B、违反应协商同意后再发文的规定

C、错误使用文种，应使用函

D、错误使用文种，请使用报告

73、负责公文处理工作的是本机关的（D）

A、档案室 B、业务处 C、收发室 D、办公厅（室）74、办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的（A）

A、拟办 B、承办 C、批办 D、催办 75、公文处理分为（A）

A、收文办理和发文办理

B、拟办和承办

C、登记、分发

D、传阅、承办 76、复制上级党的机关的秘密公文，须经（D）

A、本单位主要负责人

B、上级机关主要负责人

C、办公室主任

D、发文机关 77、下列公文处理规定表述不正确的是（A）A、公文处理应当坚持实事求是、精简、实用的原则

B、各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构

C、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定 D、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系

列相互关联、衔接有序的工作

78、公文的作者是指（A）

A、制发文件的机关

B、拟制公文的秘书工作人员

C、参与文件形成过程的全体机关工作人员

D、审核签发文件的机关工作人员

79、公文的作者以什么名义才可以制发公文（C）A、法人代表的名义

B、国家公民的名义

C、机关的名义或其代表人的名义

D、其他社会组织与个体结合的名义

80、下列文件中不属于公文的有（Ｃ）

A、会议纪要 B、通报 C、评论 D、议案 81、行政机关公文用纸采用（B）型纸 A、B4 B、A4 C、B5 D、A3 82、发文机关标识由（D）组成 A、发文机关全称

B、发文机关全称加发布对象

C、发文机关全称或规范化简称

D发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成 83、下列公文排版规格，表述正确的是（C）

A、正文用3号宋体字，一般每页排22行，每行排28个字 B、正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排26个字 C、正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排28个字 D、正文用3号仿宋体字，一般每页排24行，每行排28个字 84、公文印发机关和印发时间位于（B）

A、抄送机关之上（无抄送机关在主题词之上）

B、抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）

C、抄送机关之上（无抄送机关在主题词之下）

D、抄送机关之下（无抄送机关在主题词之上）85、公文的装订是在（A）

A、左侧 B、右侧 C、正上方 D、左下方 86、公文装订的骑马订或平订的订位为两钉钉距外订眼距书芯上下各（C）处

A、1/2 B、1/3 C、1/4 D、1/5 87、单一机关制发公文，加盖印章应上距公文（D），端正、居中下压成文时间，印章用红色

A、1mm—3mm B、2mm—3mm C、3mm—4mm D、2mm—4mm 88、上行文是指（C）

A、向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件

B、向所属被领导机关或组织发出的文件

C、向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件

D、向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件 89、下面公文写作中不恰当的是（A）

A、我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 B、以上意见如无不当，复印批转各有关单位认真遵照执行 C、我们必须排除种种不利因素，争取第一季度建成东方贸易商厦

D、玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃，行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000元

90、公文的议论的三个基本要素是（A）

A、论点、论据、论证

B、依据、事件、结论 C、原因、证明、结果

D、论点、辩证、结果 91、各级工商行政管理机关使用的文头，应报（D）备案 A、地方党委办公室

B、地方政府办公室

C、局长

D、上一级工商局办公室 92、公文如有附件，应当注明（C）

A、附件的依据

B、附件的内容

C、附件的顺序和名称

D、附件的发放范围 93、下列成文日期，表述错误的是（B）

A、成文日期以负责人签发日期为准

B、成文日期以印发日期为准

C、联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准

D、电报以发出日期为准

94、下列印章使用，错误的有（B）

A、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的外，一律在正文之后下方加盖印章，不再落款

B、联合上报的公文，至少有两个以上联合行文机关加盖印章 C、联合下发的公文，发文机关都应加盖公章 D、电报注明落款，不盖印章

95、报送上级机关的文件不少于（B）份

A、2 B、3 C、4 D、5 96、下列文种中，不适用于奖励事项的是（D）

A、命令 B、决定 C、通报 D、通告

97、各级工商行政管理机关的公文文稿送负责人签发前，应由（C）进行审核

A、科室负责人

B、分管领导

C、办公室

D、机关科室负责人 98、下列公文管理规定，表述错误的是（D）

A、公文复印件作为正式公文使用时，应加盖复印机关印章

B、公文被撤销，视作自始不产生效力

C、公文被废止，视作自废止之日起不产生效力

D、不具备归档和存在价值的公文，经过鉴别，可以销毁 99、下列单位和组织，不可单独行文的是（C）

A、消费者协会 B、办公室 C、企业注册局 D、党组 100、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D）A、全部列出

B、只列其中一种即可

C、使用最重要的一种职务，并用全称

D、只列出与文件内容有关的职务全称

101、撰写《关于调整工商所布局的报告》一文时，不符合写作要求的是（D）

A、由于呈请上级局予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确，重点突出

C、报告内容反映了新形势下基层工作的实际需要

D、报告中要求批转××分局四个工商所的调整布局要求 102、对重要问题提出见解和处理办法，应选用（C）A、决定 B、通报 C、意见 D、批复

103、汇报工作、反映情况、提出建议，供领导机关制定决策或指

导工作参考，不要求批复，可用（A）

A、报告 B、通报 C、请示 D、通知 104、下列成文日期，正确的是（D）

A、98年2月6日

B、1998年2月6日 C、九八年二月六日

D、一九九八年二月六日 105、中国共产党机关公文种类有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复等（C）类

A、12 B、13 C、14 D、15

106、条例、规定、办法、决定是属于公文中的(B)。A．领导指导性文件 B.规范性文件 C．公布性文件 D．商洽性文件

107．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(B)。

A．拟办 B.批办 C．承办 D.查办

108．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作(C)。

A．条例 B.规定 C．办法 D.决定

109．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为(B)。

A．命令 B．指示 C．批复 D．通知 110．为加快文件的传递，可采用(B)。A．逐级行文 B.多级行文 C．越级行文 D.直接行文

111．非同一系统的任何机关相互行文都使用(B)。A．上行文 B．平行文 C．通知 D．下行文 112．联合行文时，作者应是(A)。

A．同级机关 B．同一系统的机关

C．三个以上的机关 D．行政主管机关与业务指导机关 113．维护文件的高度严密性是指(B)。

A．公文的保密性 B．公文语言结构的严密 C．公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 114．公文中的祈使句常常依靠(B)。

A．语气词表达 B．惯用的句式表达 C．感叹词表达 D．无主句表达 115．为了维护政令一致，凡下行公文(C)。A．都要上级请示

B．都要和有关机关协商

C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文

116．公文区别于其他信息记录的特点是(D)。

A．传播知识 B．具备查考价值

C．书面文字材料 D.具备法定的权威性

117．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(C)。

A．决议 B.会议记录

C．会议纪要 D．议案

118．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(C)的方式。

A．越级行文 B.直接行文

C．多级行文 D．同时行文

119．公文要选择适宜的行文方式，一般不得(C)。

A．逐级行文 B.多级行文

C．越级行文 D．直接行文

120．公文的形成与发挥作用须依赖于(A)。

A．公文处理 B.收文处理

C．发文处理 D．办毕公文处理

121．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的(D)。

A．会商 B.审核

C．注发 D.签发

122．调查报告的结构一般包括(A)。

A．标题、导语、正文、结语 B．标题、正文、落款

C．开头、导语、主体、结尾 D．标题、正文、结语

123．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(A)。A．收文、发文 B.上行文、平行文、下行文

C．通用公文、专业公文 D.本机关制发的和内部使用的公文

124.商洽性文件的主要文种是(C)。

A．请示 B．通知

C．函 D.通报

125．地方性行政法规的制发，应由(D)。

A．全国人民代表大会 B．国务院

C．国家主席 D．地方人民代表大会和地方政府

126．规范性公文的一致性表现在(A)。

A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系

B．文件结构的周密有效

C．文件的文字条理清楚

D．文件的语言简约不繁

127．批办是指(B)。

A．对发文稿的审核批示 B．对收文应如何办理所作的批示

C.对公文正本的复核意见 D．对请示报告的处理

128．党政机关的行文关系有(B)。

A．逐级行文 多级行文 直贯到底的行文

B．上行文 下行文平行文

C.逐级行文 多级行文 超级行文

D．超级行文 下行文平行文

129．公文的语言应当是(A)。

A．庄重严谨 B．华丽流畅

C．威严有力 D.古朴典雅

130．公文中的词语应(A)。

A．含义确切 B．韵味无穷

C．可圈可点 D.色彩丰富

131．公文具有法定的权威性，其制发必须是(D)。

A．法律部门 B.上级机关

C．部门领导 D．法定作者

132．用于答复下级机关请示事项的公文是(C)。

A．指示 B.请示

C．批复 D．命令

133．用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是(B)。

A．通知 B.通告

C．公告 D．通报

134．向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(B)。A．上行文 B．平行文 C、下行文 D．越级行文 135．决定必须由(D)。

A、党政机关联合发文 B．会议讨论之后才能发文 C、政府部门制发 D．党、政府领导机关制发 136．通报情况使用(C)。

A．通知 B．通告

C．通报 D．情况报告 136．通报的表达方式侧重于(A)。

A、叙事 B．说理

C．说明 D．说明、说理 137．办公室更改电话号码，可用(C)公布周知。A．通知 B．通告 C．启示 D．布告 138．批复是答复下级请示的文件，是(A)。

A、被动发文 B．主动发文

C、是对报告的批件 D．下级没有请示，用来指导工作的

139．规范性公文标题的时间是(A)。

A．公文发布的时间 B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间 D.公文讨论的时间

140．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(D)。

A．两法并存 B．新不废旧 C．相辅相成 D．废止旧法

141．公文区别于其他文章的主要之点是（C）

A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理

C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一 142．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是（A）A．××厂 B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书 D．签发文件的董厂长 143．不相隶属的机关之间联系工作，应当用（C）A．通报 B．通知 C．函 D．意见 144．下列“请示”的结束语中得体的是（D）

A．以上事项，请尽快批准 B．以上所请，如有不同意，请来函商量

C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否﹖请批复

145．几个机关联合发文，只能标明（A）

A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号

C．至少两个机关的发文字号 D．根据情况临时规定的发文字号 146．主送机关是（B）

A．有隶属关系的上级机关 B．受理公文的机关

C．收文机关 D．需要了解公文内容的机关 147．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（D）A．会议报告 B．条例 C．工作总结 D．请示 148．特殊情况越级向上行文，应抄送给（A）

A．直属上级机关 B．直属下级机关

C．系统内的所有同级机关 D．有业务联系的机关 149．“请示”可以直接交给领导者个人的是（A）

A．领导人直接交办的事项 B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件 D．机密文件 150．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”（D）A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 151．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（C）

A．通报 B．通知 C．通告 D．决定 152．公文办理主要分为（A）

A．收文和发文 B．拟办与承办 C．登记与分发 D．整理与保管

153．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交（B）A．领导人本人或由其委托的人代拆 B．机要文书或机要室拆封

C．办公厅室主任拆封 D．文书人员拆封

154．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（B）

A．已复文 B．阅毕的日期 C．已阅文 D．承办的结果 155．机关公文文稿经签发后，即为（A）

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的会签 D．公文的核发

156．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行（B）A．登记手续 B．注办手续 C．归档手续 D．签字手续 157．凡是需要立卷的文件是（A）

A．办理完毕的文件 B．已经使用的文件 C．已经办复的文件 D．领导认为重要的文件 158．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做（C）

A．立卷 B．定卷 C．归卷 D．组卷 159．一般说来，应该立卷归档的文件材料，应以（B）

A．上级机关、上级部门为主 B．本机关、本部门为主 C．上级机关和本机关为主 D．本机关和下级机关为主 160．将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法，叫（D）A．地方特征立卷 B．文件特征立卷 C．通讯特征立卷 D．地区特征立卷 161．所谓长期保存的案卷，是指保管期为（C）

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料 C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料

162．综合概括归类文件材料的类属名称的叫做（A）

A．类名 B．类目 C．卷名 D．条款

163．根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是（C）

A．归卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

164．卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的（B）

A．开头 B．末尾 C．中间 D．上方

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（ABC）。

A.公文标题 B.公文开头 C.表述层次及论点、论据、字数安排 D.结尾

2、公文写作的基本要求有(ABC)。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

3、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）。A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本 E.暂行本

4、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）。A.考虑行文的具体需要 B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平 D.考虑行文走向

5、国家对公文的格式有具体的要求其特点有（ABC）。A.结构完整

B.规范性 C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）

A.维护公文的严肃性 B.维护公文的有效性 C.维护公文的权威性 D.维护公文的准确性 7.主送机关有以下几种（ABC）。

A.上级机关

B.下级机关

C.平行机关

D.不相隶属机关 8.通报有以下特点（ABC）。A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用

D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（ABD）。

A.表彰性通报

B.批评性通报 C.指示性通报

D.情况通报 10.通报的总体结构包括（AC）。

A.标题

B.主送机关 C.正文

D.通报的日期 11.通报与通知的区别是（BC）。A.通报用来传达重要精神或情况

B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行

D.通知有主送机关通报没有主送机关 12.批复具有以下特点（ABC）。

A.权威性

B.针对性 C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（AB）。A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（ACD）A.查阅有关的规定和指示 B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商

D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题 D.根据规定必须履行审批程序的事项 16.请示的主送对象可以是（CD）

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关 C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门 17.下列有关说法正确的是（ABD）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制

发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（ABC）等。A.涉密程度 B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策 19.签收文件的工作由（ABC）完成。

A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员

C．通讯人员 D.各机关的领导、负责人 20.公文主题的基本要求是（AB）

A.突出 B.简明 C.单一 D.生动 21.我国法定的公布性文件包括（BD）。

A.通知 B.通告 C.通报 D.公告 E.报告

22.下面几种说法中不正确的是（AD）。A.接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C.向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’ D.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关

23.可用来签批和书写公文的字迹材料有（ABC）

A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水 24.选用公文文种，主要依据（ABCD）。

A.规范性 B.工作关系

C.职权 D.行文目的和要求

25.下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（ABD）

A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。

B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才;其二，是否有正确的经营方针;其三，是否有强有力的领导班子 D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 26.请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。A.标题，写明制发机关名称、事由与文种 B.主送机关

C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求 D.制发机关名称与成文日期

27.关于请示的特点，说法正确的是（AB）。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B.使用范围广泛 C.具有执行性

D.有较强的时效性，强调及时快捷

28.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（AC）A.工作报告 B.请示 C.答复询问的报告 D.批复 29.下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。

A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字

B.中心明确，重点突出 C.报告内容应有新意 D.点面结合，实事求是

30.在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（CD）C、会议的希望、要求或发出号召 D、会议讨论与决定的问题 A.介绍工作的成绩及工作进程

47、以下关于会议纪要的说法正确的是（ABCD）B.叙述占有的材料 A、会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同C.概述基本情况 时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件

D.简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础 B、会议纪要的成文日期一般用圆括号标在标题正下方 31.在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（ABCD）C、专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况 A.划分工作情况与经验体会两大部分 D、对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载 B.按时间的顺序安排层次

48、为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用下列方法C.按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情（BD）况，写明经验（教训）A、加注分标题

D.按工作发展阶段的先后顺序安排层次 B、使用序数表示

32.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（ACD）。C、使用惯用语“会议决定”

A.‘特此报告，请审阅’ D、使用惯用语“会议听取了„„一并经 B.“从管理基础工作入手，搞好整顿”

49、通知的主要特点是（ABCD）C.‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之A、作者的广泛性

B、用途的多样性

有效的办法’ C、使用的频繁性

D、写作的灵活性 D.“特此报告，如有不当之处，请予指证” 50、按照通知的内容和作用来分，通知主要有（ABCD）33.下列关于调查报告的标题符合要求的有（ABCD）。A、指示性通知

B、转文性通知 A.《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》 C、事务性通知

D、任免通知 B.《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》 51下列符合通知的标题要素的有（ABC）C.《家庭饲养前途广阔》 A、发文机关

B、事由 D.《为改革开放创造良好的社会环境——苏州市加强精神文明C、文种

D、主送机关 建设情况调查》

52、通知的写作要点有（ABCD）36.以下说法错误的有（BD）。A、要讲求实效，切忌滥发通知 B、要把握内涵，切忌越俎代疱

A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，C、要明确无疑，切忌阻滞含混 D、用语庄重，切忌空谈无味 做到叙议结合

53、下列事项能够制发通知的有（ABC）B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点A、某公司聘用一名经理

使用议论方式 B、某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务 C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告 C、某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D请示可以不接机关隶属关系，越级报通 D、两单位之间商洽某具体事项 37在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（ABCD）。

54、以下说法正确的有（ABD）A.请尽快函复为盼 B.敬请予以大力支持 A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修改三个阶C.请即函复 D.特此函告 段 38.公文的保管期限一般分为（BCD）等几种。B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性A.永远 B.永久 质与行文目的确定 C.长期 D.短期 C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与39.在立卷范围内的文件，一般应同时具备（ABD）诸基本条件。会者讨论认可 A.已经处理完毕 B.具有查考利用价值 D、会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报 C.反映了问题的本质 D.在本机关工作活动中形成或

55、办理公文一般要经过分办、批办（ABC）等工作环节 处理 A、拟办 B、传阅 C、承办 D、经办 40、公文在时间表述上务求准确，应尽量避免（ACD）等笼统的词

56、下面说法错误的有（ABD）语 A、盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成立日期

A、今年以来 B、1991年5月 C、上半年 D、后天 B、一件联合发文，可有数个发文号

41、下面属于公文必备的基本组成部分有（ACE）C、联合行文的成立日期以最后签发机关的签发日期为准

A、发文机关 B、报送机关 C、标题 D、题注 E、成文日期 D、公文中的附注一般标注于主题词下方

42、以下公文词语在选择、组织方面有误的为（ABCD）

57、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）

A、据了解各地对××问题反映强烈，请注意这些流言，并及时A、副本 B、草稿 C、定稿 D、试行本 E、暂行本

报告局政策研究室

58、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顾问曾来过出事现A、考虑行文的具体需要 B、考虑本单位的权限

场 C、考虑公文撰拟者的写作水平

D、考虑行文走向 C、在这个工商所里，勤俭节约的精神日益浓厚

59、规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）D、多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫 A、维护公文的严肃性

B、维护公文的有效性

43、机关之间的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为C、维护公文的权威性

D、维护公文的准确性（ABCD）60、公文结构除具有一般文章的结构特点外，还应遵循的原则是A、领导与被领导关系

B、指导与被指导关系

ABCD）C、平行关系

D、不相隶属关系 A、反映客观事物的规律

B、服从表现主旨的需要

44、在撰写公函时应符合以下哪些要求（ABC）C、适应不同的文种特点

D、符合公务活动认识上的思维逻A、用语讲究礼节，语气委婉得体

辑 B、必须使用正式公函用纸 61、下列哪些属于公文语言的基本要求（ABCDE）C、具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确

A、准确 B、简洁 C、庄重 D、朴实 E、生动 D、尊称与致意性的词语应经常使用 62、下列哪些属于公文起草的基本要求（ABCD）

45、下列公函的标题符合公函格式规范的有（BCD）A、观点明确 B、材料精当 C、条理清楚 D、角度得体 A、国家教委关于批复设立校办企业的函

63、下级机关向上级机关提出请示时必须做到（ABC）B、关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函 A、凡属职权范围内的一般问题不随意请示

C、国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函

B、请示必须一文一事，且主送机关只能有一个 D、关于市南电厂建设问题的函 C、请示必须在事前

46、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（BD）D、上级机关收到请求后应认真研究，及时予以批复 A、会议的名称与文种 B、会议的基本情况

64、公文修改的内容有（ABCD）

A、订正观点

B、增删材料

C、调整结构

D、推敲语言 E、检查字数 65、公文的作用有（ABCDE）

A、领导和指导作用

B、依据和凭证作用 C、联系和关照作用

D、宣传和教育作用 E、规范和制约作用

66、请示的标题通常由哪些要素组成（ABD）A、发文机关

B、事由 C、办理时限

D、文种

67、下列请示结尾，符合要求的有（ABC）A、妥否，请批示

B、可否，请批示

C、以上如认为可行，请批转有关单位执行

D、以上报告，当否，请批示 68、下列表述正确的有（ABD）

A、请示是党政机关中一个独立的文种

B、请示的行文对象必须是自己的上级机关

C、在需要的情况下，请示可以有两个主送机关

D、请示不论文字长短，其内在逻辑均是“为什么请示”和“请示什么问题“两大层次组成

69、批复具有以下几种特点（ABC）

A、专一性 B、指示性 C、政策性 D、端庄严谨 70、批复的正文，一般由下列部分组成（ABC）

A、引语 B、主体 C、结尾 D、标题 71、下列符合批复写作要领的有（ABCD）

A、针对性要强 B、严格掌握行文对象

C、灵活运用结构形式 D、坚持一文一事

E、有申请就有批复

72、下列事项适用通报的有（ABD）

A、表彰先进

B、批评错误

C、任免干部

D、传达重要精神或情况 73、表彰性通报的正文由下列哪几个部分组成（ABC）

A、表彰缘由

B、表彰决定

C、希望号召

D、知晓范围 74、通报写作要领主要有（ABCD）

A、以具体事实为基础

B、以典型事例为题材 C、以教育指导为目的D、以及时有效为要求 75、下列符合答复函写法内容的有（ABD）

A、告知情况 B、答复意见 C、争议结果 D、结尾 76、下列事项，哪些适用报告（ABD）

A、向上级汇报工作

B、向上级反映情况

C、向上级请求购买车辆 D、答复上级机关的询问或要求

77、下列表述正确的有（ABC）

A、调查报告反映客观实际，揭示事物本质与发展规律

B、调查是报告的基础和依据

C、报告是调查结果的反映

D、充分 发挥想象力创造力是写好调查报告的关键 78、调查报告具有鲜明的特征，突出表现在（ABCD）

A、真实性 B、针对性 C、规律性 D、时效性 79、典型材料按内容分，有以下几种（ABD）

A、典型事迹材料

B、典型经验材料

C、典型会议材料

D、典型事件材料 80、下面说法中，不正确的是（BC）

A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准

C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

81、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（AD）A、采用白话文形式

B、具有真实性、合法性

C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达

82、公文词语特点主要是（BC）

A、公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高

B、介宾词组、联合词组的使用频率较高

C、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语

D、词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语

83、下面哪种情况可以联合行文？（ABCD）A、同级政府之间

B、政府及其部门与同级党委之间

C、上级政府部门与下一级政府之间

D、政府部门与同级人民团体之间 84、撰写通报要求做到：（ABC）

A、内容具有典型性，事例有代表性

B、通报材料必须经深入调查和反复核实 C、应使用说明与叙述的表达方式

D、必须具有明确的政策依据与法规依据 85、以下不属于通知的特点有：（AC）

A、具体法定权威性与执行性

B、应用广泛，使用频率高 C、具有较强的时效性

D、内容单纯，行文简便 86、以下关于简报的说法正确的有：（ABCD）

A、在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志

B、不应将正式公文以简报的形式发表

C、简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D、简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 87、以下公文属批办工作对象的有：（AD）A、确无规定处置方案的业务性公文

B、《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C、《关于调整设市标准的报告》

D、非常规公文

88、用印时应加以注意的事项有：（ACD）

A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 89、决定的重要类型有（ABCD）

A、方针政策型

B、部署指挥型

C、决策知照型

D、表彰处分型

E、特别个案型

90、公告的特点主要有（ABCD）

A、制发机关的限制性

B、发布事项的重要性 C、发布范围的广泛性

D、发布方式的单一性 91、下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）A、请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

B、请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等

C、请求协调、助与解决本机关无法解决的困难的问题 D根据规定必须履行审批程序的事项 92、下列有关说法正确的是（ABD）

A、各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B、请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C、某机关对于后勤的安排,因几位领导意见不一致,此时应该制

发请示

D、请示不能使用议论的表达方式 93、确立公文的基本要求是（ABC）

A、正确 B、鲜明 C、集中 D、深刻 94、下列说法正确的有（ABC）

A、常用的标点符号有16种，分点号和标号两大类

B、复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。C、现行《国家行政管理机关公文处理办法》，系国务院2000年

8月24日发布，自2001年1月1日起施行。

D、上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的外，下级机关

可根据需要随时翻印。

95、公文处理应当坚持的原则是（ABC）

A、实事求是 B、精简 C、高效 D、及时 96、下列公文规定表述正确的有（ABCD）

A、公文如有附件，应当标明附件顺序和名称

B、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号

C、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章

D、向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送上级机关 97、公文正式印制前，文秘部门复核的重点是（ABC）

A、审批、签发手续是否完备

B、附件材料是否齐全

C、格式是否统一、规范

D、字数是否符合规定 98、起草公文的基本要求有（ABCD）

A、观点明确

B、材料精当

C、条理清楚

D、角度得体

E、加班加点 99、应立卷的文件必须是(ABC)。

A．办理完毕的 B.有查考价值的

C、机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 100．越级行文的条件是(BCD)。A．情况紧急

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 C．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

101．工作报告在党的机关可用于(BCD)。

A．请求批准 B．提出建议 C．答复上级询问 D．反映情况 102．可用来发布规章的文件有(AC)。

A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

103．下面属于公文必备的基本组成部分有(ACE)。A．发文机关 B．报送机关

C．标题 D．题注 E．成文日期 104．公告的主要特点是(ABC)。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 C.法定作者的限定性 D．内容明确、具体 105．标注公文的主送机关可使用(ACD)。A．全称 B．简称

C．同类机关统称 D．规范化简称 106．公文对语句的基本要求是(AB)。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

107．下面句子有语病的是(ABC)。A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 C．这个季度亏损减少了两倍

D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进 108．公文写作之前要(AC)。

A．明确行文目的 B.向领导请示写法 C．确定使用的文种 D．选择适当的语言 109．应向直接上级机关抄送的文件包括(ABD)。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D.按规定越级向更高层级机关主送的文件 110．规范性公文正本的特殊形式有(BCD)。

A．抄本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本 111．下面说法错误的有(BCD)。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成

B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上 E．每一份公文都必须正确标明文种 112．下面说法正确的有(ABC)。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用

D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

113．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有(AD)。

A．主送给上级机关的请求批准的请示

B．主送给平级机关的商洽性函件

C．主送给有关下级机关的政策性批复

D．主送给上级机关的请求指示的请示

114．遵守行文规则是为了(ABDE)。

A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱 C．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

115．下面说法正确的有(ABD)。

A．盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期 B.一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D.公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 116．具备法定效力的公文稿本有(ACDE)。A．副本 B.草稿

C．定稿 D．试行本 E．暂行本 117．转发的对象包括(ACD)。

A．上级文件 B.下级文件

C．平级文件 D.不相隶属机关的文件 118．需要在首页标注签发人的公文文种包括(AB)。A．请示 B．报告 C．指示 D．命令 119．撰拟规范性公文应遵循(ABCD)要求。

A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

120．维护公文的稳定性易出的问题是(AB)。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

121．重要公文的签发者应是机关(AB)。

A．正职领导 B．主持常务的副职领导 C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

122．有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有(ABD)。A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

123．中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则

和要求，用(BD)。

A．决议 B．指示 C．通报 D．通知 124．条例的制发权属于(AB)。

A．国务院 B.党的中央组织

C．国务院所属各部委 D.各省、自治区、直辖市政府

125．我国法定的公布性文件包括(BD)。

A．通知 B．通告 C．通报 D.公告 E．报告

126.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为(BD)。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

127．我国法定的规范性文件包括(ABCDE)A、条例 B.规定

C．通告 D.办法 E．决定

128、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作(BD)。

A、参照执行 B．遵照执行 C．参酌执行 D．按照执行

129．如下公文处理环节属于收文处理过程的是(ACD)。A．拟办 B．拟稿 C.批办 D．注办 三．不定项选择题

1.转发对象不包括（B）。

A.上级文件 B.下级文件

C.平级文件 D.不相隶属机关的文件 2.公布性文件包括（CD）。

A.命令 B.通知 C.公告 D.通告 3.公文的基本组成部分有（ACD）

A.标题 B.文头 C.正文 D.主题词

4.公文写作的基本要求有（ABC）。

A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B.一文一事中心明确

C.用语庄严、简明、通顺、平安

D.为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致

5.遵守行文规则是为了（ABDE）

A.确保公文迅速、准确传递 B.避免行文紊乱

C.保障公文旅行 D.确定行文关系 E.控制发文数量

6.能够联合行文的机关应是（ABD）。A.同级政府之间 B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间

D.政府部门和同级人民团体之间 E.政府及其部门与同级党委

7.规范性公文的一致性表现在（A）。

A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B文件结构的周密有效 C.文件的文字条理清楚 D.文件的语言简约不繁 8.会签是指（D）A.签署会议

B.在会议上签署文件

C.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签发文件 D.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件 9.具有正式法定效用的文本有（ABCD）。

A.正本

B.试行本 C.暂行本

D.修订本

10.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（C）。

A.条例

B.规定 C.办法

D.决定

11.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（B）。

A.命令

B.指示 C.批复

D.通知 12.公文中的词语应（A）。

A.含义确切

B.韵味无穷 C.可圈可点

D.包彩丰富 13.下面说法正确的有（A）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件 B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C.行政机关可直接向党的组织汇报工作 D.党政机关尽可能地增加联合发文 14.公文词语要求（A）。

A.选择最贴切，最能表情达意的 B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.使文章新颖，可用方言词汇

15.维护公文的简明性易出的问题是（AE）。

A.赘言泛滥，大量重复 B.语言含混、语义多歧

C.归类不准、文不对题 D.主题不明、离题万里

E.内容不全，挂一漏万

16.维护文件的高度严密性是指（B）。

A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 C.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 17.承办公文工作的依据主要是（ACD）。

A.有关法律、法规、制度 B.一部分群众的要求 C.上级领导做出的批示 D.上级领导传授的意图

四、简答题（答案供参考）：

1公告和通告的不同主要表现在哪些方面？

答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发；通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布

特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印。2报告和通报的主要区别有哪些？

答：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复咨询、上报备案、报送材料；通报是上级机关向下级机关或者有关单位传达重要情况、重要事项、表彰先进，批评错误。3国家行政机关公文主要有哪些种类？

答：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。

4、公文按紧急程度分哪几类？ 答： 特急、急件

5．公文语言的主要特点是什么?

答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错 漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自 然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造 作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当 不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当 略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规 范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字 的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规 范性要求。6．简述公文写作的程序。

答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。

公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择 表达方式。撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔 接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和 综合办公部门核稿。7．按行文方向对公文进行分类的意义是什么?

答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采 取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

8．区别主送与抄送机关的依据是什么?

答：主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文 内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟 通情况，以便取得了解、支持、配合。9．公文是哪种文体? 答：公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议 论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。10．公文处理的基本任务是什么?

答：及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为

公务活动提供 适用的信息。11．发文处理的基本程序是什么?

答：发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮

印、用印或签 署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。

12．用印的注意事项有哪些?

答：主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印

公文份数 以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正文、下压日期。13．记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖ 答：（1）会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。

（2）电话记录：记载有关通话的内容。

（3）接待记录：记录群众来访时的接待内容。

（4）大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大

任务活动或重大事件。

14．公文处理的具体要求是什么﹖ 答：（1）准确周密，确保质量；（2）及时迅速，注重时效；（3）

安全可靠，保守机密；（4）集中统一，加强管理；（5）实事求是，遵规守纪；（6）精减文件，提高效率。

15、案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖ 答：（1）注意政治上的正确性；

（2）注意文字表述简练通顺，概括正确；

（3）案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。

五、论述题（答案供参考）

1．试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。答：（1）、加强公文写作者素质修养的重要性：

①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。

②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。

③写作公文是代机关立言。

④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系到公文写作的质量。

（2）、加强修养的途径：

①完善自我，勇于创新。

②博览群书，增长知识。

③深入实践，勤学苦练。

2．举例说明怎样才能做好公文起草工作。答：（1）公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

（2）拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。

（3）文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。

（4）文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。

（5）文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。

（6）用词要准确，用字要规范。

（7）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。(√)

2、公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。(√)

3、公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要。提高机关工作效率。(√)

4、规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。(√)5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。(√)

6、批复的主送机关是下级机关。(×)【批复只能给下级机关，不需要主送二字】

7．通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。(×)【通知是下行公文,不能上传】

8、为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。(×)

9、由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。(×)10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。(√)11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。(×)【以领导人签发时间为生效日期】

12.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。(×)

13、在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。

(×)14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。(√)

15、请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。(×)16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。(×)

17、综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。(√)18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。(√)

19、规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。(×)20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。(√)21．对于上级的指示，只须参考执行。(×)

22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。(×)23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。(×)24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。(×)25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研

究。(√)

26．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。(√)27．向一切有审批权的机关请求批准时均应写请示。(×)28．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。(×)29．公文的结尾应言止意不尽。(×)

30．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指

示》。(×)31．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。

(×)

32．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。(×)33．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。(×)34．在报告中不能夹带请示事项。(×)

35．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必

须是其中级别层次低的 机关。(×)

公文写作与处理真题1000题（打印版，含答案）第二部分

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（ABC）。A.公文标题 B.公文开头

C.表述层次及论点、论据、字数安排 D.结尾

2、公文写作的基本要求有(ABC)。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B．一文一事，中心明确 C．用语庄严、简明、通顺

D．为使各方面了解情况，多印发文件 E．格式不必强求一致

3、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）。A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本 E.暂行本

4、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）。A.考虑行文的具体需要 B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平D.考虑行文走向

5、国家对公文的格式有具体的要求其特点有（ABC）。A.结构完整

B.规范性 C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）A.维护公文的严肃性 B.维护公文的有效性 C.维护公文的权威性 D.维护公文的准确性 7.主送机关有以下几种（ABC）。A.上级机关

B.下级机关 C.平行机关

D.不相隶属机关 8.通报有以下特点（ABC）。A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用 D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（ABD）。A.表彰性通报

B.批评性通报

C.指示性通报

D.情况通报 10.通报的总体结构包括（AC）。A.标题

B.主送机关 C.正文

D.通报的日期 11.通报与通知的区别是（BC）。A.通报用来传达重要精神或情况

B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行

D.通知有主送机关通报没有主送机关 12.批复具有以下特点（ABC）。A.权威性

B.针对性 C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（AB）。A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（ACD）A.查阅有关的规定和指示 B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商

D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题 D.根据规定必须履行审批程序的事项 16.请示的主送对象可以是（CD）

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关 C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门 17.下列有关说法正确的是（ABD）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（ABC）等。A.涉密程度 B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围 D.党和政府的方针政策 19.签收文件的工作由（ABC）完成。A.专职外收发人员 B.兼职外收发人员 C．通讯人员 D.各机关的领导、负责人 20.公文主题的基本要求是（AB）A.突出 B.简明 C.单一 D.生动

21.我国法定的公布性文件包括（BD）。

A.通知 B.通告 C.通报 D.公告 E.报告

22.下面几种说法中不正确的是（AD）。A.接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C.向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’ D.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关

23.可用来签批和书写公文的字迹材料有（ABC）A.墨汁 B.碳素墨水 C.蓝黑墨水 D.纯蓝墨水

24.选用公文文种，主要依据（ABCD）。A.规范性 B.工作关系 C.职权 D.行文目的和要求

25.下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（ABD）A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。

B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才;其二，是否有正确的经营方针;其三，是否有强有力的领导班子

D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 26.请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。A.标题，写明制发机关名称、事由与文种 B.主送机关

C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求 D.制发机关名称与成文日期

27.关于请示的特点，说法正确的是（AB）。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B.使用范围广泛 C.具有执行性

D.有较强的时效性，强调及时快捷

28.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（AC）A.工作报告 B.请示 C.答复询问的报告 D.批复

29.下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。

A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字

B.中心明确，重点突出 C.报告内容应有新意 D.点面结合，实事求是

30.在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（CD）A.介绍工作的成绩及工作进程 B.叙述占有的材料

C.概述基本情况

D.简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础

31.在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（ABCD）A.划分工作情况与经验体会两大部分 B.按时间的顺序安排层次

C.按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情况，写明经验（教训）

D.按工作发展阶段的先后顺序安排层次

32.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（ACD）。A.‘特此报告，请审阅’

B.“从管理基础工作入手，搞好整顿”

C.‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之有效的办法’

D.“特此报告，如有不当之处，请予指证”

33.下列关于调查报告的标题符合要求的有（ABCD）。A.《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》 B.《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》 C.《家庭饲养前途广阔》

D.《为改革开放创造良好的社会环境——苏州市加强精神文明建设情况调查》

36.以下说法错误的有（BD）。

A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合

B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式

C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告 D请示可以不接机关隶属关系，越级报通

37在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（ABCD）。A.请尽快函复为盼 B.敬请予以大力支持 C.请即函复 D.特此函告

38.公文的保管期限一般分为（BCD）等几种。A.永远 B.永久 C.长期 D.短期

39.在立卷范围内的文件，一般应同时具备（ABD）诸基本条件。A.已经处理完毕 B.具有查考利用价值

C.反映了问题的本质 D.在本机关工作活动中形成或处理 40、公文在时间表述上务求准确，应尽量避免（ACD）等笼统的词语

A、今年以来 B、1991年5月 C、上半年 D、后天

41、下面属于公文必备的基本组成部分有（ACE）

A、发文机关 B、报送机关 C、标题 D、题注 E、成文日期

42、以下公文词语在选择、组织方面有误的为（ABCD）A、据了解各地对××问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室

B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顾问曾来过出事现场 C、在这个工商所里，勤俭节约的精神日益浓厚

D、多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫

43、机关之间的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为

（ABCD）

A、领导与被领导关系

B、指导与被指导关系

C、平行关系

D、不相隶属关系

44、在撰写公函时应符合以下哪些要求（ABC）A、用语讲究礼节，语气委婉得体

B、必须使用正式公函用纸

C、具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确

D、尊称与致意性的词语应经常使用

45、下列公函的标题符合公函格式规范的有（BCD）A、国家教委关于批复设立校办企业的函

B、关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函

C、国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函

D、关于市南电厂建设问题的函

46、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（BD）A、会议的名称与文种 B、会议的基本情况

C、会议的希望、要求或发出号召 D、会议讨论与决定的问题

47、以下关于会议纪要的说法正确的是（ABCD）

A、会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件

B、会议纪要的成文日期一般用圆括号标在标题正下方

C、专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况 D、对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载

48、为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用下列方法（BD）

A、加注分标题

B、使用序数表示

C、使用惯用语“会议决定”

D、使用惯用语“会议听取了„„一并经

49、通知的主要特点是（ABCD）

A、作者的广泛性

B、用途的多样性 C、使用的频繁性

D、写作的灵活性 50、按照通知的内容和作用来分，通知主要有（ABCD）A、指示性通知

B、转文性通知 C、事务性通知

D、任免通知 51下列符合通知的标题要素的有（ABC）A、发文机关

B、事由 C、文种

D、主送机关

52、通知的写作要点有（ABCD）

A、要讲求实效，切忌滥发通知 B、要把握内涵，切忌越俎代疱 C、要明确无疑，切忌阻滞含混 D、用语庄重，切忌空谈无味

53、下列事项能够制发通知的有（ABC）A、某公司聘用一名经理

B、某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C、某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D、两单位之间商洽某具体事项

54、以下说法正确的有（ABD）

A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修改三个阶段 B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质

与行文目的确定

C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与会者讨论认可

D、会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报

55、办理公文一般要经过分办、批办（ABC）等工作环节 A、拟办 B、传阅 C、承办 D、经办

56、下面说法错误的有（ABD）

A、盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成立日期

B、一件联合发文，可有数个发文号

C、联合行文的成立日期以最后签发机关的签发日期为准

D、公文中的附注一般标注于主题词下方

57、具备法定效力的公文稿本有（ACDE）A、副本 B、草稿 C、定稿 D、试行本 E、暂行本

58、选定公文种类主要的原则方法是（ABD）A、考虑行文的具体需要 B、考虑本单位的权限

C、考虑公文撰拟者的写作水平

D、考虑行文走向

59、规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）A、维护公文的严肃性

B、维护公文的有效性

C、维护公文的权威性

D、维护公文的准确性

60、公文结构除具有一般文章的结构特点外，还应遵循的原则是ABCD）

A、反映客观事物的规律

B、服从表现主旨的需要 C、适应不同的文种特点

D、符合公务活动认识上的思维逻辑

61、下列哪些属于公文语言的基本要求（ABCDE）A、准确 B、简洁 C、庄重 D、朴实 E、生动 62、下列哪些属于公文起草的基本要求（ABCD）A、观点明确 B、材料精当 C、条理清楚 D、角度得体 63、下级机关向上级机关提出请示时必须做到（ABC）A、凡属职权范围内的一般问题不随意请示

B、请示必须一文一事，且主送机关只能有一个 C、请示必须在事前

D、上级机关收到请求后应认真研究，及时予以批复 64、公文修改的内容有（ABCD）A、订正观点

B、增删材料

C、调整结构

D、推敲语言 E、检查字数 65、公文的作用有（ABCDE）

A、领导和指导作用

B、依据和凭证作用 C、联系和关照作用

D、宣传和教育作用 E、规范和制约作用

66、请示的标题通常由哪些要素组成（ABD）A、发文机关

B、事由 C、办理时限

D、文种

67、下列请示结尾，符合要求的有（ABC）A、妥否，请批示

B、可否，请批示

C、以上如认为可行，请批转有关单位执行

D、以上报告，当否，请批示

68、下列表述正确的有（ABD）

A、请示是党政机关中一个独立的文种

B、请示的行文对象必须是自己的上级机关 C、在需要的情况下，请示可以有两个主送机关

D、请示不论文字长短，其内在逻辑均是“为什么请示”和“请示什么问题“两大层次组成

69、批复具有以下几种特点（ABC）

A、专一性 B、指示性 C、政策性 D、端庄严谨 70、批复的正文，一般由下列部分组成（ABC）A、引语 B、主体 C、结尾 D、标题 71、下列符合批复写作要领的有（ABCD）A、针对性要强 B、严格掌握行文对象

C、灵活运用结构形式 D、坚持一文一事

E、有申请就有批复

72、下列事项适用通报的有（ABD）A、表彰先进

B、批评错误

C、任免干部

D、传达重要精神或情况

73、表彰性通报的正文由下列哪几个部分组成（ABC）

A、表彰缘由

B、表彰决定

C、希望号召

D、知晓范围 74、通报写作要领主要有（ABCD）

A、以具体事实为基础

B、以典型事例为题材 C、以教育指导为目的D、以及时有效为要求 75、下列符合答复函写法内容的有（ABD）A、告知情况 B、答复意见 C、争议结果 D、结尾 76、下列事项，哪些适用报告（ABD）

A、向上级汇报工作

B、向上级反映情况

C、向上级请求购买车辆 D、答复上级机关的询问或要求 77、下列表述正确的有（ABC）

A、调查报告反映客观实际，揭示事物本质与发展规律

B、调查是报告的基础和依据

C、报告是调查结果的反映

D、充分 发挥想象力创造力是写好调查报告的关键 78、调查报告具有鲜明的特征，突出表现在（ABCD）A、真实性 B、针对性 C、规律性 D、时效性 79、典型材料按内容分，有以下几种（ABD）A、典型事迹材料

B、典型经验材料

C、典型会议材料

D、典型事件材料 80、下面说法中，不正确的是（BC）A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准 C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

81、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（AD）A、采用白话文形式

B、具有真实性、合法性 C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达

82、公文词语特点主要是（BC）

A、公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高

B、介宾词组、联合词组的使用频率较高 C、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D、词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语 83、下面哪种情况可以联合行文？（ABCD）A、同级政府之间

B、政府及其部门与同级党委之间

C、上级政府部门与下一级政府之间

D、政府部门与同级人民团体之间 84、撰写通报要求做到：（ABC）

A、内容具有典型性，事例有代表性

B、通报材料必须经深入调查和反复核实 C、应使用说明与叙述的表达方式

D、必须具有明确的政策依据与法规依据 85、以下不属于通知的特点有：（AC）

A、具体法定权威性与执行性

B、应用广泛，使用频率高 C、具有较强的时效性

D、内容单纯，行文简便 86、以下关于简报的说法正确的有：（ABCD）

A、在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志

B、不应将正式公文以简报的形式发表

C、简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D、简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 87、以下公文属批办工作对象的有：（AD）A、确无规定处置方案的业务性公文

B、《中共中央关于印发<中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C、《关于调整设市标准的报告》

D、非常规公文

88、用印时应加以注意的事项有：（ACD）A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印 89、决定的重要类型有（ABCD）A、方针政策型

B、部署指挥型

C、决策知照型

D、表彰处分型

E、特别个案型

90、公告的特点主要有（ABCD）

A、制发机关的限制性

B、发布事项的重要性 C、发布范围的广泛性

D、发布方式的单一性 91、下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）A、请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

B、请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等 C、请求协调、助与解决本机关无法解决的困难的问题 D根据规定必须履行审批程序的事项 92、下列有关说法正确的是（ABD）

A、各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B、请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别 C、某机关对于后勤的安排,因几位领导意见不一致,此时应该制发

请示

D、请示不能使用议论的表达方式 93、确立公文的基本要求是（ABC）A、正确 B、鲜明 C、集中 D、深刻 94、下列说法正确的有（ABC）

A、常用的标点符号有16种，分点号和标号两大类

B、复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。C、现行《国家行政管理机关公文处理办法》，系国务院2000年8月24日发布，自2001年1月1日起施行。

D、上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的外，下级机关可根据需要随时翻印。

95、公文处理应当坚持的原则是（ABC）A、实事求是 B、精简 C、高效 D、及时 96、下列公文规定表述正确的有（ABCD）A、公文如有附件，应当标明附件顺序和名称

B、公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号 C、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章 D、向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送上级机关 97、公文正式印制前，文秘部门复核的重点是（ABC）A、审批、签发手续是否完备

B、附件材料是否齐全 C、格式是否统一、规范

D、字数是否符合规定 98、起草公文的基本要求有（ABCD）A、观点明确

B、材料精当

C、条理清楚

D、角度得体

E、加班加点 99、应立卷的文件必须是(ABC)。A．办理完毕的 B.有查考价值的

C、机关在工作中形成的 D．完全失去现行效用的 100．越级行文的条件是(BCD)。A．情况紧急

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 C．需直接询问、答复或联系具体事项 D．检举直接上级机关

101．工作报告在党的机关可用于(BCD)。A．请求批准 B．提出建议 C．答复上级询问 D．反映情况 102．可用来发布规章的文件有(AC)。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告

103．下面属于公文必备的基本组成部分有(ACE)。A．发文机关 B．报送机关 C．标题 D．题注 E．成文日期 104．公告的主要特点是(ABC)。

A．公布范围的广泛性 B．郑重宣告的庄重性、严肃性 C.法定作者的限定性 D．内容明确、具体 105．标注公文的主送机关可使用(ACD)。A．全称 B．简称

C．同类机关统称 D．规范化简称 106．公文对语句的基本要求是(AB)。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B.句子成分搭配得当

C.可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E．创造新颖句子

107．下面句子有语病的是(ABC)。A．会议是在酷热的气温中召开的 B．这样的活动乐意使农民接受 C．这个季度亏损减少了两倍

D．三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、D.公文中的附注一般标注于主题词下方 E．题注一般用圆括号标注于标题下方 116．具备法定效力的公文稿本有(ACDE)。A．副本 B.草稿

C．定稿 D．试行本 E．暂行本 117．转发的对象包括(ACD)。A．上级文件 B.下级文件

C．平级文件 D.不相隶属机关的文件

118．需要在首页标注签发人的公文文种包括(AB)。A．请示 B．报告 800元、500元

E．这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进 108．公文写作之前要(AC)。

A．明确行文目的 B.向领导请示写法 C．确定使用的文种 D．选择适当的语言 109．应向直接上级机关抄送的文件包括(ABD)。A．向自己下级机关主送的重要文件

B．受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C．向平级业务主管部门主送的请求批准的函件 D.按规定越级向更高层级机关主送的文件 110．规范性公文正本的特殊形式有(BCD)。A．抄本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本 111．下面说法错误的有(BCD)。A．公文的标题由作者、事由、文种组成 B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分 D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上E．每一份公文都必须正确标明文种 112．下面说法正确的有(ABC)。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用 D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E．定稿即正本

113．禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有(AD)。

A．主送给上级机关的请求批准的请示

B．主送给平级机关的商洽性函件 C．主送给有关下级机关的政策性批复

D．主送给上级机关的请求指示的请示 114．遵守行文规则是为了(ABDE)。

A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱 C．保障公文旅行 D．确定行文关系 E．控制发文数量

115．下面说法正确的有(ABD)。

A．盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期 B.一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准

C．指示 D．命令

119．撰拟规范性公文应遵循(ABCD)要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性 D．公文的连续性 E．公文的灵活性

120．维护公文的稳定性易出的问题是(AB)。

A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面 D．层次混合，割裂事项联系 E．与其他法规性文件抵触

121．重要公文的签发者应是机关(AB)。A．正职领导 B．主持常务的副职领导

C．主持专项业务的副职领导 D．综合部门负责人

122．有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有(ABD)。

A．逐级行文 B．越级行文 C．直接行文 D．多级行文

123．中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则和要求，用(BD)。A．决议 B．指示 C．通报 D．通知

124．条例的制发权属于(AB)。A．国务院 B.党的中央组织

C．国务院所属各部委 D.各省、自治区、直辖市政府 125．我国法定的公布性文件包括(BD)。A．通知 B．通告 C．通报 D.公告 E．报告

126.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为(BD)。A．法定正式公文 B．通用公文 C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文种

127．我国法定的规范性文件包括(ABCDE)A、条例 B.规定

C．通告 D.办法 E．决定

128、在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作(BD)。

A、参照执行 B．遵照执行 C．参酌执行 D．按照执行

129．如下公文处理环节属于收文处理过程的是(ACD)。

A．拟办 B．拟稿 C.批办 D．注办 三．不定项选择题 1.转发对象不包括（B）。A.上级文件 B.下级文件

C.平级文件 D.不相隶属机关的文件 2.公布性文件包括（CD）。A.命令 B.通知 C.公告 D.通告

3.公文的基本组成部分有（ACD）A.标题 B.文头 C.正文 D.主题词

4.公文写作的基本要求有（ABC）。

A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B.一文一事中心明确

C.用语庄严、简明、通顺、平安 D.为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致

5.遵守行文规则是为了（ABDE）

A.确保公文迅速、准确传递 B.避免行文紊乱 C.保障公文旅行 D.确定行文关系 E.控制发文数量 6.能够联合行文的机关应是（ABD）。A.同级政府之间 B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间 D.政府部门和同级人民团体之间 E.政府及其部门与同级党委

7.规范性公文的一致性表现在（A）。

A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B文件结构的周密有效 C.文件的文字条理清楚 D.文件的语言简约不繁 8.会签是指（D）A.签署会议

B.在会议上签署文件

C.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签发文件 D.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件 9.具有正式法定效用的文本有（ABCD）。A.正本

B.试行本 C.暂行本

D.修订本

10.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（C）。

A.条例

B.规定 C.办法

D.决定

11.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（B）。A.命令

B.指示 C.批复

D.通知

12.公文中的词语应（A）。A.含义确切

B.韵味无穷 C.可圈可点

D.包彩丰富 13.下面说法正确的有（A）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件 B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C.行政机关可直接向党的组织汇报工作 D.党政机关尽可能地增加联合发文 14.公文词语要求（A）。A.选择最贴切，最能表情达意的 B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.使文章新颖，可用方言词汇

15.维护公文的简明性易出的问题是（AE）。A.赘言泛滥，大量重复 B.语言含混、语义多歧 C.归类不准、文不对题 D.主题不明、离题万里 E.内容不全，挂一漏万

16.维护文件的高度严密性是指（B）。A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 C.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 17.承办公文工作的依据主要是（ACD）。A.有关法律、法规、制度 B.一部分群众的要求 C.上级领导做出的批示 D.上级领导传授的意图

四、简答题（答案供参考）：

1公告和通告的不同主要表现在哪些方面？

答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发；通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印。2报告和通报的主要区别有哪些？

答：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复咨询、上报备案、报送材料；通报是上级机关向下级机关或者有关单位传达重要情况、重要事项、表彰先进，批评错误。3国家行政机关公文主要有哪些种类？

答：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。

4、公文按紧急程度分哪几类？ 答： 特急、急件

5．公文语言的主要特点是什么?

答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错 漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自 然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造 作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求

于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当 不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当 略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规 范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字 的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规 范性要求。6．简述公文写作的程序。

答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择 表达方式。撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔 接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和 综合办公部门核稿。

7．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采 取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。

8．区别主送与抄送机关的依据是什么? 答：主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文 内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟 通情况，以便取得了解、支持、配合。

9．公文是哪种文体? 答：公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议 论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。10．公文处理的基本任务是什么? 答：及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供 适用的信息。11．发文处理的基本程序是什么? 答：发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签 署、分装、发出、处置办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。

12．用印的注意事项有哪些? 答：主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数 以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正文、下压日期。13．记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖

答：（1）会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。（2）电话记录：记载有关通话的内容。（3）接待记录：记录群众来访时的接待内容。

（4）大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大 任务活动或重大事件。

14．公文处理的具体要求是什么﹖

答：（1）准确周密，确保质量；（2）及时迅速，注重时效；（3）安全可靠，保守机密；（4）集中统一，加强管理；（5）实事求是，遵规守纪；（6）精减文件，提高效率。

15、案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖ 答：（1）注意政治上的正确性；

（2）注意文字表述简练通顺，概括正确；

（3）案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。

五、论述题（答案供参考）

1．试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。答：（1）、加强公文写作者素质修养的重要性：

①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。③写作公文是代机关立言。

④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系到公文写作的质量。（2）、加强修养的途径： ①完善自我，勇于创新。②博览群书，增长知识。③深入实践，勤学苦练。

2．举例说明怎样才能做好公文起草工作。

答：（1）公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。

（2）拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。

（3）文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。

（4）文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。（5）文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。

（6）用词要准确，用字要规范。

（7）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

三、判断题

1．通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。(√)

2、公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。(√)

3、公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要。提高机关工作效率。(√)

4、规范性文件是以强制力推行的用以规范各种行为规范的文件。(√)

5．通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。(√)

6、批复的主送机关是下级机关。(×)【批复只能给下级机关，不需要主送二字】

7．通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。(×)【通知是下行公文,不能上传】

8、为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。(×)

9、由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。(×)

10．自主的行政管理法规可以创造新的规则。(√)11．规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。(×)【以领导人签发时间为生效日期】

12.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。(×)

13、在答复询问报告中，可以同时汇报本机关的最近工作进程。(×)14.向上级机关及时汇报工作是下级机关必须遵守的一项工作制度。(√)

15、请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。(×)16．工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。(×)

17、综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。(√)18．撰制规范性公文应当特别注意维护文件的条理性。(√)

19、规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。(×)20．决定可以用来规范人们的行为，具有法定的强制力。(√)21．对于上级的指示，只须参考执行。(×)22．机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。(×)23．公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。(×)24．为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。(×)25．材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。(√)26．不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。(√)27．向一切有审批权的机关请求批准时均应写请示。(×)28．请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。(×)29．公文的结尾应言止意不尽。(×)30．某县公安局向县财政局主送《关于限三日内完善安全措施的指示》。(×)31．为使上行文能得到及时的处理，应在文中多标注几个主送机关。(×)32．公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。(×)33．请示的结尾可写作：以上意见如无不当，请着即批复。(×)34．在报告中不能夹带请示事项。(×)35．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的 机关。(×)

公共基础知识复习指导之公文写作

公文处理

公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

一、公文种类

行政机关的公文种类主要有：

（一）命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。

（六）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复。适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

提醒：命令、议案、通告、公告为行政公文特有。而公报、决议、条例、规定是党的公文所特有。

二、行文规则

1、行文应当确有必要，注重效用。

2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。

3、政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

4、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

5、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。

6、属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7、属于主管部门职务范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。

8、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

9、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

10、“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。

11、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

12、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。其次，从选择的复习资料上来说，我用的是学习软件，不是一般的真题，我认为从电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多，再者这款软件集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超强的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）

三、发文办理

1、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

2、草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

（三）公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（六）结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

（七）应当使用国家法定计量单位。

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

3、拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级机关协调或裁定。

4、公文送负责人签发前，应当由办公厅（室）进行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等。

5、以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。

6、公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。

2.公共基础知识——公文写作与处理 篇二

高职院校在围绕内涵发展, 提高学生的综合素质方面, 根据国家中长期教育规划的总目标, 大力进行专业课程的改革, 取得了明显的成效, 为社会培养大批符合需求的合格人才。但各地对公共基础课程的改革与专业课程相比, 步伐缓慢, 有待加强。其实, 专业课程的改革与公共基础课程的改革同样重要, 而基础课程改革的要求更为迫切, 因为它承担着为社会培养综合素质的合格人才的使命。因此, 公共基础课程改革既要服务于专业学科的个性化要求, 又要与专业教学的内容和方式相匹配, 融为一体。

二公共基础课程改革的原则

高职院校公共基础课程的教学改革要遵循的原则, 以国家有关政策和文件规定为依据, 要联系本校人才培养的实际, 本着“积极稳妥、注重实效、鼓励创新”的原则进行。在教学内容、教学方式和考核方式上, 要满足学生的多样性和个性化学习的需求, 建立起与本校专业学科教育学分制相适应的、使学校教学资源能够得到优化配置的公共基础课程新体系, 培养理论联系实际、综合应用能力强的高素质创新性人才。

三公共基础课程改革的方向

公共基础课程改革要全面贯彻党的教育方针, 以提高每一个学生的文化基础素质为己任, 根据职业教育的方针和职业教育的培养目标、学生的现实状况、社会对职业人才的客观要求, 综合分析、准确定位、科学合理地确定教学内容和教学要求。根据不同基础课程的要求, 建议确定教师的教法、提出学生的学法, 在体现思想性、基础性、科学性、先进性、职业性和灵活性的前提下, 重点突出“降低起点, 重构基础, 反映前沿, 交叉综合”的原则。

第一, 优化公共基础课课程体系, 提高教学效果。公共基础课程教改拟划分为课堂教学和自主学习两块内容。通过精选教学内容、减少课堂教学时间, 提供学生更多的自主学习的选择。探索以学生自主学习为主体, 以问题为中心, 实行启发式, 讨论式、开放式、探究式、实践式等教学方法。充分使用虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验等现代技术的教学手段, 提高教学效果。

第二, 实行分类、分级教学, 满足不同层次学生的需求。因材施教, 掌握基础, 适度提高。在教学过程中, 实行开放式教学, 开放学习时间, 构建多渠道、立体化的学习方式, 培养学生的自主学习和独立思考的能力。

第三, 以提高素质为核心, 加强兴趣和能力的培养。一是精选课堂教学内容, 重点讲授思路、原理和难点等内容;二是系统设计和选用自主学习内容和资料, 使之与课堂教学形成互补互动, 提高学生学习兴趣。

第四, 充分利用现代教学手段, 构建立体化的学习平台。有效地使用数字模拟、网络信息、多媒体等现代化教学平台、教学资源和教学手段。实施以真实工作任务或社会产品为载体的多种恰当的教学方法, 有效调动学生学习兴趣, 促进学生积极思考与实践。开展体验性学习, 使学生身临其境、亲身体验, 促进学生职业能力发展。

在教学中, 教师要注重四个“突破”。一是在全面提高学生素质和发展个性特长方面有所突破;二是在以学生为主体, 尊重学生, 满足学生兴趣爱好和需要方面有所突破;三是在降低起点、减轻负担、适合高职、改进教法、提高学法等方面有所突破;四是在加强基础、拓宽视野、培养综合职业能力方面有所突破。力求使基础类课程与自然科学、专业学科、职业技术融合起来, 倡导一体化素质型教育。

四公共基础课程改革的评价原则

一个好的教改项目的实施, 其结果是否要符合原先设定的方案要求, 就要建立一个完善的科学评价体系。完善公共基础课程改革的课程评价和管理, 要重视课程评价在课程改革与建设中的作用, 将课程评价贯穿课程开发和实施的全过程, 这是课程改革与建设不可缺少的一环, 是不断优化课程设计, 推进课程改革与建设的重要手段。要不断完善评价手段, 针对不同类型的课程, 建立不同类型课程的评价体系。课程评价采用定量与定性相结合的多元评价方法实施, 充分发挥课程评价的检查功能、反馈功能、激励功能和在教学活动中的导向功能。课程评价还要兼顾内在评价和效果评价。内在评价要对课程的教学内容、编排方式以及相应的教学方法、教学活动以及有关的教学文件、教学材料以及师资、实训条件等进行全面考察。效果评价要对照课程标准和课程目标, 测量课程实施前后学生在专业知识、职业能力上发生的变化, 对课程的有效性、适用性作出判断。课程评价要把形成性评价和总结性评价, 自我评价、学生评价、同行评价和社会评价结合起来。

推进公共基础课程考核评价方式有多种, 但不以一次考试和一种考核方法评定学生成绩, 要将终结性评价向注重过程和促进学生应用能力发展的形成性评价转变。一是教学过程中渗透能力考核。在考试科目的成绩计算上, 一般采取平时占40%、期终占60% (理论与实践) 的方法。在考查科目的成绩计算, 一般采取平时占60%、期终占40% (含面试、实验等) 的方法。实行平时考查与集中考核相结合, 学习理论与现实表现相结合, 通过笔试、自学笔记、学习心得写作、专题研究报告、参与教学活动情况, 综合考核学生对所学内容的理解和实际表现, 不断提高学生的理论水平和实际运用能力。二是实行开卷考试与闭卷考试相结合, 坚持“强化应用”的命题原则, 着重考核学生理论联系实际的能力和水平。三是将社会考核要求和评价引进课程质量考核。

五以“应用文写作”课为例

在江苏, 全省的高职院校各专业普遍开设公共基础课“应用文写作”, 就以该课程在食品专业的课改为例, 简述公共基础课服务于专业课的匹配性。

“应用文写作”课程是面向三年制高等职业教育各专业开设的一门公共基础课。课程的任务是通过系统教学, 使学生在了解、掌握应用文写作的基础知识之上, 培养、训练学生对常用应用文的基本写作技能。

“应用文写作”课程作为高职院校各专业学生的公共基础课, 在承担提升学生的综合能力的作用以外, 还承担了学生的综合素质教育, 肩负着双重重任。从目前的各高职院校的现状来看, “应用文写作”只是一门通识课, 在各专业普遍地使用同一种教材, 所授知识雷同化, 但同一门“应用文写作”课程的相同内容, 在不同的专业来上, 势必出现一副药治万病的现象。相应地, 上“应用文写作”课的教师就是医生治病, 应该积极适应专业的发展, 为专业的发展提供理论和实践上的支撑。教师要面对不同专业的学生, 开发出与不同专业相对应的“应用文写作”课程, 根据不同专业教授不同的内容。要求所授知识要适合该专业学生未来的就业方向, 要服务于、服从于专业课程的发展要求, 为学生服务, 为专业方向服务。即“应用文写作”课程教学要与专业的特点、专业的发展相匹配, 为学生将来的就业提供服务。

食品加工专业的学生, 毕业以后的就业方向, 主要是食品企业技术人员和与食品相关的管理岗位, 针对学生就业后所能用到的“应用文写作”知识, 主要是计划、总结、调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、广告、产品说明书、科技论文、商务函件、启事、声明、会议程序、会议报告、开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词、感谢信、慰问信、请柬、聘书、经济合同、公告、通告、通知、函、会议纪要、起诉书、答辩书等常用的事务类、商务类、科技类、传播类、礼仪类、公文类文书。教师教学时要针对学生对专业课程群的知识要求, 将“应用文写作”课程结合学生专业知识要求, 针对专业特点和学科要求, 以教学大纲为准则, 以专业就业趋势为方向, 本着用什么讲什么的教学原则, 调整授课计划, 选择授课内容, 要具有针对性, 讲深、讲透, 为专业所用, 为学生所用。

教师在“应用文写作”教学过程中, 将从现有的教学内容入手, 认真研究专业课程知识群对“应用文写作”这门基础课的要求, 确定食品加工专业学生的职业目标岗位群对知识的需要, 缺少什么、补什么, 需要什么、教什么, 需要多少、教多少, 着眼于理论在实际中的应用, 突出理论知识的应用范围、应用范例的介绍, 提高学生理论知识的应用能力。在课程大纲总要求的范围内, 采用逐步调整的方式, 应用渐进式对现有的“应用文写作”课程进行改革, 不求一步到位, 但求步步有成效, 用1~2年的时间来逐步完善。逐步实现《应用文写作》基础课程在不同专业里, 实现一个专业一个计划, 一个专业一个教学侧重点, 各相邻专业教学侧重点各不相同的教学目标。最终通过就业适应性来检验课程实施的效果。

公共基础课程“应用文写作”改革, 无论怎么改, 改到什么程度, 都必须坚持以人为本, 以学生为主, 以服务于专业课程群、与专业发展相匹配, 以“实用、够用”为原则, 一切为了学生的综合素质的提高为目的。公共基础课程改革的核心是服务就业, 以就业为导向。课程的设置、内容的确定、方法的选择, 都必须围绕服务就业这个目标展开。公共基础课程在理论上要适度化, 要严格按照职业岗位人才的要求精选适合的基础知识。

公共基础课程“应用文写作”改革, 可以通过由学校、企业、行业、政府部门组成的课程开发委员会, 具体研究公共基础课程改革, 确定课程实施方案, 落实以就业为导向的要求, 提高教学的针对性和可操作性。可先由产业界、行业、企业提出人才需求的规格要求, 再聘请相关行业 (企业) 、用人单位、教育与科研部门的有关人员, 按照人才规格要求, 进行能力结构分析, 设计出适应能力素质培养的课程体系, 满足人才市场对课程的要求。

参考文献

[1]蔡振康.公文写作与处理[M].北京:海潮出版社, 2002.

[2]《教育部关于加快高等职业教育改革促进高等职业院校毕业生就业的通知》 (教高[2009]3号) .

[3]《江苏省教育厅关于江苏省高等职业教育课程改革与建设的实施意见》 (苏教高〔2008〕15号) .

[4]《江苏省教育厅关于进一步加强高等职业人才培养工作的意见》 (苏教高〔2008〕16号) .

[5]《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (2010-2020年) .

3.公共基础知识——公文写作与处理 篇三

【关键词】公共英语 四级考试 写作教学 改革

近年来，公共英语四级考试改革工作取得许多可喜的成绩，这些成绩的取得对于推动英语教学的有效开展起到了很大的作用，但是我们也要看到，公共英语四级考试在开展过程中依然存在许多亟待解决的问题，其中英语写作面临的问题就较为突出。

一、现阶段公共英语四级考试题型改革情况的思考

改革后的公共英语四级考试把作文考试作为重要的考试内容，在考试内容的布局安排上，将英语作文考试的内容放在考试试卷靠前的部分，而阅读类、填空类、翻译类等考试内容则排在四级英语考试试卷的后面，新的公共英语四级考试中的作文部分内容的安排有其自身的特点，其主要的特点是考试的要求基本不变，而考试的程序则做出了相应的调整，这种考试的变化则是借鉴托福考试而做出的相应调整。作文部分的考试时间基本在三、四十分钟内完成，其作文的考试形式则采用的是学生比较熟悉的三段论的考试内容，其出题目的方式是给考试的学生一个具有中心主题的话题内容，同时还出示三段大体概括的提示内容，这些考试内容的恰当安排，其主要的目的在于考察学生观察与欣赏的能力，作文考试其考试的位置靠前，其最主要目的在于在考试伊始就把学生英语运用的综合能力调动起来，并且为了不让学生分心，在作文考试的全过程，尽量不让学生接触其他类型的试题，以免学生在写作文的时候出现分心的现象，让学生能在考试过程中专心的构思与撰写作文，这样的公共四级英语考试的题型内容安排对于学生英语能力的提升具有重要的作用。

二、以公共英语四级考试为契机提升学生英语写作能力的思考

1.在考试过程中写英语作文首先要注意的是审题，在考试中针对考试试卷所给定的作文题目，以及所给的作文写作的三段提示，进行深入的分析，明确要写作的题材和要写的具体方向，再根据题材和方向确定要写的具体内容，这样就可以在写作中做到有的放矢、心中有数；

2.在英语四级写作考试中要学会确定主题句，主题句确定的最大好处就是在英语写作过程中避免跑题，通过把要求句翻译成英语的内容，就可以有效的避免跑题，确保英语作文的基本得分。

三、关于公共英语四级写作教学实施原则的思考

1.在公共英语四级写作教学中要坚持渐进式的教学原则。在一些公共英语写作教学的实施中，教师往往急于求成，缺乏对教学环节的系统规划，教学步骤不够科学，极大的影响了公共英语四级写作教学的实施效率，教学实效性不高，表面上教学开展的有声有色，但是其教学的收益却并不多，这就要求教师在具体的公共英语四级写作教学的开展中，要注意教学的环节的把握，坚持渐进式的教学原则。

2.在公共英语四级写作教学中要坚持多样性的教学原则。多样性的教学原则的有效运用对公共英语四级写作教学的开展具有重要的意义，这里所指的多样性既包括公共英语四级写作训练方式的多样性，也包括公共英语四级写作文章体裁的多样性，在公共英语四级写作教学中，写作训练的方式是非常丰富的，在具体的训练中，可以以口语表达作为训练的载体，以口语提问与口语回答的方式进行写作训练；还可以在教学中找到一些生动有趣的故事，根据故事的情节引导同学对这些故事进行更加生动的续写，通过对故事的续写培养同学们的写作能力，同时也激发了同学们的学习兴趣，调动了同学们参与 公共英语四级写作教学的积极性与主动性。

3.在公共英语四级写作教学中要坚持结合性的教学原则。在写作教学的实施中，教师要充分的注意将日常教学的基本训练与写作训练有机的结合起来，因为在日常的英语教学中，课堂教学中会有大量听的训练、读的训练、说的训练、写的训练，这些训练对提升学生的英语写作能力是非常必要的，只有通过听的训练、说的训练，以及读写的训练才能更好的提升学生理解别人思想的能力，也锻炼学生通过英语表达自己思想的能力，其实这个过程本身就是一种初级的写作训练，因此，在公共英语四级写作教学中，教师要坚持结合性的教学原则，让写作教学的训练与听、说、读的训练有机的结合到一起，发挥各自优势的同时，也促进了彼此教学的有效实施。

4.在公共英语四级写作教学中要坚持控制性的教学原则。控制性原则对公共英语四级写作教学的实施具有重要的作用，教师在写作教学的开始时就要加强对学生写作学习的指导，对学生进行学法的指导，要尽量的在指导中控制学生母语的思维方式与表达方式，要尽可能发展学生英语的思维方式与表达方式，模仿是行之有效的写作学习的方式，写作能力的形成很大程度上在于模仿教学的有效实施，教师在英语写作教学实施中，可以根据教学的实际内容，以及学生的实际，确定一篇典型的范文，给同学们作为参考，让同学们通过对范文的有效模仿，初步掌握该类文章英语写作的方法，以此为基础，进一步的控制教学的环节与流程，巧妙恰当的运用丰富的教学方法，促进英语四级写作教学的有效实施。

现阶段公共英语四级考试依然存在许多急需改进的问题，这些问题的存在极大的影响着英语教学的实施，通过对公共英语四级考试与写作教学的若干思考，提出一些英语写作教学的实效性措施，对于促进英语教学的开展大有益处。

参考文献：

4.公文写作与处理知识题库(纠正) 篇四

11.批复是用于答复下级机关请示事项的下行文。

83.<<某局关于清仓核资工作结束总结报告》这一总结报告的标题拟制不符合要求。

111.公文在写作上的要求包括实事求是，讲求实效 主力突

出、观点正确结构完整、格式规范 用语待体、简明生动。

115.同级政府之间、政府及其部门与同级党委之间、政府部门与同级人民团体之间这几种情况可以联合行文。

116.此情况特殊紧急需要检举、控告直接上级机关林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因、该县林业局调查清楚后向林业部行文报告,这种情况可以采用越级行文的方式。

125.通知具有具有法定权威性与执行性、效强的时效性的特点。

170.机关之间公文传递的方式有 逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文。

171.严格控制公文数量，简化行文手续其主要措施是可发可不发的坚决不发 ；在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文 ；避免重复发文。

175.函是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是

平行机关之间相互商洽工作、不相隶属机关之门询问和答复问题。

186.公文词语特点主要是介宾词组、联合词组的使用频率较高、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语。

197.通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为：通知不受内容轻重繁简的限制、通知在撰写上比较灵活，对格式无严格要求。

234.同级政府之间、政府及其部门与同级党委之间、上级政府部门与下一级政府之间可以联合行文。

5.公共基础知识——公文写作与处理 篇五

广西公共基础知识公文写作：公文基础知识

【导语】公共基础知识考察的范围较广，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等，中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作：公文基础知识。

1.公文

国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。

(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。(4)公文是办理公务的重要工具之一。2.公文历史发展脉络

原始社会：结绳记事→商代后期：甲骨文书→秦汉：“书” “奏”→辛亥革命以后：《公文程式》。

3.文书、文件和公文(1)文书

可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。

(2)文件

广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说：主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。

(3)公文

指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。

以上内容来自中公事业单位考试网为考生备考公共基础知识提供备考指导，供大家学习参考!

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6.公共基础知识——公文写作与处理 篇六

1.函

函是商洽性文件的一种，用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准。

2.函的分类

(1)发函

发函的正文主要包括：行文的目的和原因，即为什么要提出协商讨论有关问题或提出请求批准的事项;需要询问、商议或批准的具体问题和事项，向对方介绍自己、介绍自己的意愿和方案，陈述有关理由、依据和背景材料;提出希望或要求，如“请复文”“请予批准”“望予合作”等。有时以“此致”“特此函告”等结尾词作结。向对方请求批准的发函的正文与请示的组成情况相近。

(2)复函

7.公共基础知识——公文写作与处理 篇七

作为传播文化知识公共平台之一的公共图书馆, 在免费开放的趋势下难免面临各种危机, 对于这些危机要根据不同的形式采取不同的策略去面对, 公共图书馆可能会面临以下几种危机: (1) 天灾因素; (2) 社会环境因素; (3) 图书馆建筑与布局因素; (4) 用户使用方式和图书需求因素; (5) 图书管理因素; (6) 对于公共图书馆公开因素。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2007年国务院通过公布, 将于2008年5月实行, 这标志着我国的法治行政又进入了一个新的里程碑。所以对于公共图书信息开放的必要性提高到了新的层次。

1 公共图书馆面临危机的因素

对于前面提到的一些危机因素, 不必每一个的都要予以解释和提出解决思路, 这里重点对于一部分提出处理, 公共图书馆信息公开做一分析。

1.1 社会环境因素

由于公共图书馆是凭借中央或地方财政分配支出的社会公益性单位, 一直资金来源较为稳定, 不难保证一些人不会因循守旧, 安于现状, 缺乏开拓精神和创新意识;对于这些问题应该采取相应措施, 首先建立有效的学习氛围和机制, 书馆要在其内部建立起有效的培训、培育和再教育学习机制, 大家一起实施行动创建一个良好的氛围。

1.2 图书管理因素

对于管理方面, 这是大多数企业单位较为头疼的问题, 管理得好坏直接关系到这个企业单位的存亡问题。所以公共图书馆对于这一因素也不可马虎, 比如说阅览室的使用规则, 这需要与读者双向沟通, 而且需要注意管理措施的法律依据。当然对于这些问题, 都有各自的解决方案, 特别是在公共图书馆这个公共财产中更有法律的保护依据, 但是对于一些内部管理还是需要各个图书馆去完成, 才符合实际更好管理。各个图书馆可根据当下的地理人员综合素质情况建立自己的相应管理制度, 对于积极性不够饱满的情况, 可以跟据实际情况实施一些奖励政策。

1.3 公共图书馆公开因素

随着公共图书馆免费开放的大趋势下加重了危机, 需要恰当处理。公共图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播各种文献资料并向社会公众提供服务的公益性文化、教育和科研机构, 是一种重要的社会文化公共基础设施, 担负着向全社会传播科学文化知识的重要使命, 是一种典型的公共物品。对于以上问题我们谈谈大方向做法, 详细讨论就是另一个课题了。解决方案:提高读者意识, 多方渠道筹资, 加大对图书馆制度的宣传, 并且读者相互监督有不文明行为予以指责, 共同维护图书馆的良好秩序。加强法制保障, 加强公共图书馆建设, 作为公共财产图书馆也需要得到法律的保护, 这项公益事业才能够更有力的发展壮大。

1.4 用户使用方式和图书馆需求因素

对于这一问题案例实在不在少数, 对于一些图书馆事件, 这里不是重点不进行详讲, 有一部分原因是对于珍贵图书的争议。对于一些比较珍贵的图书, 可以做一些翻印版的供大家阅读, 对于原版要妥善收藏保存, 为此宝贵的可限制在本图书馆内阅读, 以防止对图书的不必要损坏。对于图书资源要不断地更新, 对于图书馆的藏书量要提高, 可从各界倡议捐赠, 或扩大预算等。加强对图书馆设施的建设, 尽量满足各个阶段的需求。

2 信息公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》的发布标志着我国的法治行政又迈上了一个新的台阶, 该行政法规从政府信息公开的原则、主体、范围、方式、程序、监督与保障等方面以三十八条款对政府信息公开进行了全面规定。该法规在信息公开的原则、范围、公民的权利保护及对行政机关在信息公开方面的责任追究与监督等方面的规定, 凸显了对公民知情权与信息自由的保护及对行政权力的监督与控制, 特别是对信息公开的方式与程序的规定改变了长期以来政府信息公开的无序状态, 使政府信息公开能够真正体现便民与务实。公共图书馆也遵守了这一条例。再者通过分析公共图书馆整合政府信息服务的社会功能和法律地位, 以及公共图书馆整合政府信息的优势, 从而为广大民众参政、议政开辟一条便捷有效的途径, 也利于政府及时接受公众对政府信息的反馈, 提升行政效能。公共图书馆的社会功能决定其整合政府信息的义务, 公共图书馆的公益特性决定了向公民提供政府信息是其义不容辞的义务。信息的公开化有利于广大民众对于管理各方面的了解, 可大大提高民众的参与性, 及时地提出建议或意见, 有助于社会的更快发展。

3 结语

总之, 信息公开化, 可促进民众参与管理, 对于其中存在的问题可及时提出建议或意见, 加强相互之间的信任, 促进发展;正视图书馆服务危机问题绝不是一句形式上的口号, 它需要图书馆工作者认清形势, 埋头苦干, 自觉树立危机意识、服务意识、开拓意识, 真正将“读者第一, 服务至上”这一理念贯穿于图书馆工作的方方面面, 体现在我们日常服务的点点滴滴, 只有这样, 读者才会离我们愈来愈近, 人数才能愈来愈多。

参考文献

8.公共基础知识——公文写作与处理 篇八

关键词 村落公共空间 演变 村庄秩序基础 生成与变更

〔中图分类号〕C912.82 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2004）06-0164-05

一、村落公共空间的概念界定与秩序社会基础的生成机理

“公共空间”（public space）这一概念目前已在地理学、建筑设计学、社会学、政治学、传播学、公共管理学等多个学科领域频繁使用，这些学科在使用这一概念时的对象所指并不完全相同，其具体内涵也有着很大的差别。作为社会学意义上的公共空间，本文把它界定为社会内部业已存在着的一些具有某种公共性且以特定空间相对固定下来的社会关联形式和人际交往结构方式。这样的理解似乎与哈贝马斯（Jurgen Habermas）“公共领域”（public sphere）的含义有相通之处，但又不完全相同。哈贝马斯把公共领域界定为:“社会生活当中一个领域，其间能够形成公共舆论一类的事物。在原则上讲，公共领域对所有公民都是开放的，……当人们在不必屈从于强制高压的情况下处理有关普遍利益的事务时，也就是说能够保证他们自由地集会和聚会、能够自由地表达和发展其观点时，公民也就起到了公众作用。当公众集体较大时，这些沟通就要求有些散布和影响的手段;今天，报纸和期刊、广播和电视就是这种公共领域的媒介。” ① 虽然哈贝马斯在这一概念界定中并没有明确提“公共空间”，但我们却能清楚地意识到在哈贝马斯所言的公共领域中，公共空间是其重要的意义层面抑或不可或缺的组成部分。

把“公共空间”与“公共领域”两个概念作比较，至少可以有助于理解本文所界定的“公共空间”的涵义。本文所指的公共空间大体上包括两个层面:一是指社区内的人们可以自由进入并进行各种思想交流的公共场所;二是指社区内普遍存在着的一些制度化组织和制度化活动形式。村落公共空间作为村庄社会有机体内以特定空间加以相对固定的社会关联形式和人际交往结构方式，其形式固然会因村庄社会关联的多元以及人际交往活动内容的相异而呈现出多样性。无论是村落内部围绕着祭祖、供神活动所建的家庙、宗祠及各种庙宇，其发挥着构建亲缘与伦理性秩序的功能，成为传统村落社会最典型的制度化空间;还是人民公社时期由于各种政治与社会集会而形成的多种政治性社区，成为20世纪50至70年代中国村落社会公共空间的最显著特征。 ① 本文依然可以根据村落公共空间的型构动力不同，将公共空间划分为正式的公共空间与非正式的公共空间两种理想类型（ideal type）。 ② 正式公共空间的型构动力主要来源于村庄外部的行政力量，也可以把这类公共空间称之为行政嵌入型公共空间，即正式公共空间的形成及其中所展开的各类活动均受行政权力的驱使，具有明显的意识形态化倾向。非正式公共空间的型构动力主要来源于村庄内部的传统、习惯与现实需求，也可以把这类公共空间称之为村庄内生型公共空间，即非正式公共空间的形成及其中所展开的各类活动均受村庄地方性知识及村庄生存理性选择支配，具有浓重的民间化色彩。这样的划分将有助于理解乡村社会变迁中村落公共空间演变的大致轨迹和特性，特别是能更好地洞悉村落公共空间与村庄社会秩序基础之间的内在逻辑关联。

社会秩序，简单地说就是“社会得以聚集在一起的方式”。 ③ 哈耶克（Hayek）依据社会理论的知识论基础，把社会秩序类分为生成性的和建构性的两种，前者是指“自生自发的秩序”，而后者则是指“人造的秩序”，这一界分便构成了哈耶克社会秩序分类学的核心。哈耶克认为，自生自发的秩序是在那些追求自己目标的个人之间自发生成的，它们是人之行动的非意图的后果，而非人之设计的结果;建构性的秩序是组织中一致行动的结果，是人有意而为的一种产物。在已有的有关秩序研究中，要么侧重于社会秩序的人为建构性，认为它是理性和逻辑的产物;要么侧重于社会秩序的自发性，认为它是自由主体之 间的互动过程中自发地、必然地生长出来的。显然，这两种研究倾向在学术界引起了长时期激烈的争论。事实上，在理解社会秩序的形成时，特别是在理解人们为什么追求特定社会秩序状态时，应把分析的侧重点放在自发性上，力求从社会生活中了解社会秩序的自发生长。因为人们在社会生活中追求的秩序状态往往都是活动个体基于所处特定生活情境而独立地决策和行动的非计划安排的结果，是活动个体运用存在于个人习惯和倾向之中的实践性知识来应对不同时空下的情势而形成的。

考察社会秩序的形成，应首先在人及其行动中理解秩序形成的社会基础。因为“自生自发秩序的型构，乃是这些秩序的要素（即个人）在回应他们的即时环境时遵循某些规则的结果”。 ④ 秩序之社会基础也即社会内部存在着的秩序赖以形成的根据与理由及其外化形式，抑或是社会秩序之所以生成的社会机制与条件。秩序之社会基础显然与人们的活动及其活动情境密切联系在一起，一般说来，身处同一或相似生活场景中的人，他们有着大致相同的生活体验，面临着差不多的现实社会问题，于是，在他们之间极易产生“同感”、“共识”、乃至共同的“价值规范”，从而为他们在社会生活中采取一致行动提供了现实根据。正因为相同生活体验中共识的达成，一致行动能力便成为他们日常生活实践的重要决定力量。也正是一致行动能力才能把原先较为分散的社会个体编织成一张相互关联的网络，社会个体成员之间的相互关联性在很大程度上制约着社会秩序的形成及其性质。秩序之社会基础便可通过社会个体成员相互之间的社会关联形式而得以外化。

迪尔凯姆（E•Durkheim）在《社会分工论》中使用的社会关联（social solidarity）是从社会整体意义上加以理解的，着重考察社会整体内部的结构关系状态，其目的在于阐释社会整体内各组成部分之间的相互关联于社会如何可能的意义。而本文所强调的社会关联则是微观层面的，是从社会内部主体人的日常生活实践中来描绘人与人之间的一种关系状态。这种关系状态不仅包括一般人际互动关系，而且更关注那种具有行动能力的人们在特定场景中所发生着的并带有特殊行动意向的一种相互关系。社会秩序的形成离不开特定社会中的行动主体及其活动，行动主体之间的相互关系及在其中所呈现的一致行动能力则构成秩序的社会基础。透过这一基础及其外化形式，我们不仅能够理解秩序形成的社会根基，而且更能够探索到这一基础得以存在并不断巩固的重要场域。

二、村落公共空间:村庄秩序基础的重要生成场域

社会关联作为社会行动主体之间的互动关系以及在其中所呈现出来的一致行动能力，构成了特定社会秩序形成并赖以维持的社会基础，从而也使一定社会整合成为可能。“社会整合必定和共同在场情境中发生的互动有关”，“不同社区或社会的成员之间的任何接触，无论涉及的范围有多么广泛，都涉及了共同在场的情境”，“即共同在场的情境总是承载互动的主要情境。” ① 在共同在场的情境中，日常活动的实践性对于社会活动的构成来说，具有相当重要的意义。而共同在场的情境则是由一定的场所所提供，“场所是指利用空间来为互动提供各种场景”， ② 康德曾经把空间界定为“待在一起的可能性”，空间使社会中的主体相互作用成为可能，相互作用填充着空间并使此前空虚的和无价值的空间变为某种对我们来说是实在的东西。 ③ 齐美尔在分析空间对社会互动产生的影响作用时指出，正是空间是分割为一块块的，被视为一些统一体，而且被一些边界所框围着，社会的存在空间同样也被一些明显意识到的边界所包围，所以一个社会的特征在内在上也具有共同归属性。空间的社会学意义体现于主体人的一种活动，“空间从根本上讲只不过是心灵的一种活动，只不过是人类把本身不结合在一起的各种感官意向结合为一些统一的观点的方式”。 ④ 所以说，社会行动主体正是运用不同场所所提供的各种“空间场景特性”，来赋予其互动活动以具体的意义内涵，进而获得主体互动的一致行动力量并形成特定的社会关联形式。

公共空间中的主体活动之所以能形成一定社会关联，是因为各式各样的公共空间为社会互动提 供了日常活动的场所，它们是活动主体形成新的认同或争得一定权益与合法性的积极媒介。公共空间不仅是活动主体行使原来就有的各种行动权利的场所，而且还是行动主体想象并创造各种可能的行动权利的场所，以及建立各种认同关系的场所。一定行动主体的资格或权利常常与社会文化归属以及共同体成员身份相联系，公共空间之所以对达成主体行动认同、构建主体行动关联的意义很重要，还是因为公共空间可以为活动主体提供赖以行动的依据与条件，即公共空间中的活动机制对公共空间的各种主体活动具有规范整合作用。

村落公共空间作为村庄社会生活中的重要组成部分，对村庄社会关联的形成同样具有不可忽视的作用。村庄社会整合也同样离不开村庄社会内部发生着的各种互动，“村庄社区绝对是最重要的场所，在这个场所内构成并且重构了时空的各种接触”， ⑤ 在村庄社会中，共同在场的关系对村庄社会整合起着极大作用。事实上，村庄社区是由经济、文化、行政、组织等诸多空间场域构成的集合体，每一个具体空间场域内发生着的村庄互动都不同程度的向村庄社会提供社区整合的黏合剂，派生出不同形式的社会关联，从而决定着整个村庄社会秩序状况。

其实，我们完全可以把一个村庄社会看作是一个放大了的村落公共空间。费孝通先生早年在对江村的研究中就已经指出:“村庄是一个社区，其特征是，农户聚集在一个紧凑的居住区内，与其他相似的单位隔开相当一段距离（在中国有些地区，农户散居，情况并非如此），它是由各种形式的社会活动组成的群体，具有其特定的名称，而且是一个为人们所公认的事实上的社会单位”。 ⑥ 可以说，村落很可能既是村民经济活动和社会生活的基本活动范围，也是乡村基层的一层组织或一个组织层面，具有村庄共同体的意义，以村庄为单位的行动结构与行动习惯，便构成村庄这一放大了的村落公共空间中的实在内容。黄宗智（Ph•Huang）在对华北农村的研究中也发现，不管村庄在社会变迁中发生着怎样的变化，村民仍有可能“只以村庄整体成员的身份和意识作出行动”。 ① 杜赞奇（P•Duara）对华北农村的考察同样看到，村庄内部虽然存在着利益的不一致，但村庄仍然是乡村社会独立的基本生活单元并在基层社会文化网络中发挥着一定作用。 ② 如此看来，村庄共同体这一放大了的村落公共空间的存在，不仅使村庄社会内存在着社区共同活动和公共利益，而且也使村庄生活中所谓“同村”价值标准、以村庄成员的身份进行社会行动具有了可能性，所有这一切都是村庄社会关联内生的必备条件。村庄共同体毕竟是由经济、文化、行政、组织等诸多空间场域构成的大集合体，村庄生活及村庄成员的社会行动自然会在村落中不同的公共空间里进行，抑或在同一公共空间的不同层面上进行，不同公共空间的活动型塑着支撑村庄社会秩序基础的多元关联谱系。

村庄内部的经济活动，无论是传统的农业经济活动，还是后来出现的非农经济活动，都是村庄共同体建构的最基本前提。它们都是在村庄社会内部产生，带有浓厚的乡土基础。尽管非农经济早已不是过去乡土社会中自给自足的自然经济，与外界市场有着密切的联系，但非农经济仍具有相当的独立性，其内部经济结构、劳动力市场和经济调节机制等诸多方面的设置与安排无不与村庄社区内的居民自治有着密切联系，它们仍以村社区为其基本的利益边界，从而使之具有相当强的乡土性。正是因为村庄经济活动几乎都开展于村庄社会内部，村民围绕着自身的及村庄的特定经济利益从事着各种经济活动，村庄社会内部必然会形成以经济利益为纽带的各种互动关系。在这一意义上，村庄内部存在着的各种经济活动，便成为村庄社会活动主体人际互动最为重要的公共空间，村民在其中的互动促使着村庄共同体坚实根基的形成。

村庄社会不仅仅是村民通过经济活动中的互动而形成的村庄经济共同体，而且更是村民在长期交往、沟通中建构起来的特定村庄文化平台。在这一文化平台之上，村民因具有为大家所认同的习惯、风俗、价值观和行为规范而发展着连带关系。村民在这一文化平台上的文化连带关系正是村民于日常活动中形成的，它以村民同处于相同的、相对稳定的村落活动空间为基本前提。在同一村落活动空间，村民拥有生活经验的共同性，村民之间的交往活动通常存在着遵守共同规范的默契和自觉性，这些 都极易使村民之间形成特有的文化关联，从而促使着村庄集体认同的形成，为村庄社会的集体行动提供了内生动力。村庄社会的文化关联之所以能形成村庄集体认同、引起村庄集体行动、实现村庄社会整合，是因为它一经形成便能将村民纳入到同一文化场景之中，让村民在同一文化场景中体验并遵从村庄文化网络的张力，使村民在村庄社会中的活动越来越体现村庄文化网络的要求。

三、村落公共空间演变引发村庄秩序基础的变更

农村改革前后，乡村内部社会结构状态发生了根本性的变化，村庄社会关联生成的重要场域———村落公共空间———自然也会在乡村社会变迁大环境中发生着演变。依靠外部行政性力量生成的行政嵌入型公共空间，在村庄社会生活中逐渐淡出，呈现不断萎缩的趋势;而由村庄社会内部力量生成的村庄内生型公共空间，则从村庄社会生活的后台重新走到村庄社会生活的前台，其地位与作用在村庄社会生活中不断凸现。村落公共空间在乡村变迁场景中的双重演变趋势，不但折射出村庄社会内部原有社会关联的解体与新生社会关联重构的真实历程，同时也呈现出村庄社会秩序在改革前后发生演变的大致轨迹。

建国以来，中国乡村社会秩序随着社会变迁而发生着演化，由于国家政权在不同历史时期对乡村社会的影响程度不等，村庄社会的秩序状况及其生成的根据表现出明显不同。建国后的相当一段时间里，国家政权力量对于乡村社会渗透日益深入，国家权威在乡村生活中日益强大，此时的乡村社会整合于国家权威之下，村庄社会的运转是在国家建构性秩序的规划之中，村庄社会的整合愈来愈依靠外部力量的强行进入。这一时期乡村社会一定秩序的形成明显缺乏广泛的社会基础，因而使这种靠外部力量来实现的整合往往需要支付更大的经济和社会成本。虽然此时的乡村社会也处于一种秩序“均衡”状态之中，但这种秩序“均衡”状态的获得并非是建立在乡村社会内部自治的社会关联基础之上，乡村社会内部的行动主体很难发挥其主观能动性并开展其社会活动，更不用说自发形成一致行动能力。特别是反复的意识形态灌输以及高度严密的组织约束体系，使农民完全丧失了自由选择活动的权利，一切人际互动关系以及在其中表现出来的一致行动能力完全政治化、意识形态化，整个乡村社会成了国家实践理想社会模型的试验场。在这一试验场中，乡村社会秩序丝毫不具“草根性”，人们遵守秩序也只是缘于垄断农村政治、经济资源的人民公社组织的强大约束，整个乡村社会秩序的基础只不过是国家权力对乡村控制而实现的农民“捆绑式关联”。而这种靠行政强力控制与乡村经济资源垄断所致的社会关联很难具有持续持久性，因为无论行政强力控制还是垄断乡村经济资源，都无法实现对农民内在积极性的有效监控，因而自然会出现监控成本上升与社会活力下降的双重难题。乡村建构性秩序的基础必然随着国家保持强大行政控制能力和意识形态控制能力之必要性的降低而逐渐丧失。

人民公社体制的废除意味着乡村社会结构的重大调整，乡村社会秩序重建的主要动力则要从乡村社会内部加以挖掘。与人民公社时期不同，乡村社会秩序的形成与维持不再完全是依靠由外部的国家力量强加给乡村社会的规定性权威，而主要来自于乡村社会内在力量形成的内在性权威。乡村社会的整合不再主要是建立在外部的“建构性秩序”基础之上，而是更多的依靠乡村社会内部形成的“自然性秩序”。秩序是由行动主体参与建构的，自从中国乡村实行土地家庭联产承包责任制以来，农民作为一个重要因子又重新进入乡村基层社会的互动结构，正是这一重大变化，乡村基层社会获得了一定实质性改变，村庄内生型公共空间的凸现则带来了乡村“自治性社会关联”发生的极大可能。

农民重新进入基层社会的互动结构，也即农民在乡村日常生活实践中能够依循自身的生存理性选择，从事不同活动类型的人际交往，创造乡村社会秩序赖以存在的各种社会关联。一般来说，村庄社会秩序形成的内生力量大致有三:一是村庄内部的习惯法，如乡村的宗族宗法制度;二是村庄精英的活动及其权威的影响;三是民主自治的实践。现在看来，这三大内生力量在目前乡村秩序形成中的地位和作用显然不同。习惯法固然在传统乡村秩序形成中扮演着重要的社会角色，但是，在国家政权已深入乡村社会内部的情况下，特别是建国后若干次政治

运动对乡村社会的几番冲击，习惯法早已不像从前 那样在乡村社会拥有很大的合法性，而且大部分已不具有保持村庄秩序所需要的社会影响力。 ① 乡村社会转型过程中，一批批乡村精英脱颖而出，他们对乡村社会生活确实产生过一定影响作用，特别是在一定时期的村庄经济、政治生活中，乡村精英成为主导力量。但是，随着市场化力量对村庄社会生活影响的不断加深，乡村精英关注的视野越来越向村庄之外拓展，再加上乡村社会传统文化的支撑力在市场化过程中不断减弱，乡村精英往往更容易由“保护型经纪”向“赢利型经纪”转变。 ② 于是，村庄精英的活动及其权威也很难对乡村秩序提供足够的影响力。如此看来，村庄建构性秩序的获得其比较可靠的内生力量似乎只能源于乡村社会的民主自治，即当下国家在农村基层的制度安排。当前村民自治制度安排的一个突出特点便是希望通过村民自治来同时解决村务和政务，这就意味着，在村民自治格局下，村民将拥有更大的村庄社会生活实践的公共空间及其活动选择权力，体现出明显的主动性和能动性，从而为村民能够在村庄日常生活实践中发生密切的人际互动关系，形成强劲的一致行动能力，构筑村庄社会内部不同形式的社会关联提供了必要的社会环境与条件。