档案保管（14篇）
1.档案保管 篇一
档案保管制度
为了维护档案的完整与安全，防止档案的损坏，最大限度的延长使用寿命，特制定档案保管制度。
一、档案库房是机要重地，未经允许，非档案人员严禁进入。
二、必须建立各类档案移交目录、归档文件目录、案卷目录、案卷目录登记簿、案卷统计簿等账册，并定期进行检查、校对，做到帐、物相符。对字迹褪变、损坏的档案，应及时进行修补和复制。
三、档案的接收、移出、外借必须履行登记手续，借出的档案须在规定时间内归还，并依档号顺序排列入库。每年全面检查一次库藏档案情况，档案人员调动时必须办理档案交接手续。
四、档案保管要贯彻“以防为主，防治结合”的原则。要有适宜保存档案的库房、橱具和切实可行的档案“八防”（防火、防盗、防潮、防尘、防强光、防高温，防虫蛀、防鼠咬）措施。库房内温度要控制在14--24 ℃之间，相对湿度应控制在45--60%之间。
五、库房内严禁吸烟和放置易燃易爆危险品以及对档案保护不利的其它物品，做到专室专用。
六、对新接收入库档案要严格检查，对有虫蛀、发霉及其它问题的档案须经科学处理后方可入库。
七、存放胶片、照片、录像带、磁带要用特别的密封盒和专门的案卷，按编号顺序排列在胶片柜或防火柜内。
2.档案保管 篇二
档案后保管范式的提出有两个直接的原因:一是由于虚拟的电子文件取代实体的纸质文件, 使得文件极易流逝, 难以捕获, 造成有用信息流失;基于实体文件形成者的来源信息和有机联系在虚拟状态下难以追溯和考察, 以至于电子文件背景方面的深层信息和深度知识无从挖掘。而传统的基于纸质文件, 以实体来源原则为核心的档案学理论与档案管理技术无法从根本上解决这两个难题。二是由于文件数量急剧增长, 造成“文件雪崩”;而且与此同时, 文件的质量大幅下降, 少数有用文件被大量无用文件埋沉, 形成“信息污染”。这样就大大降低了人们吸收信息的效率, 增加了人们获取知识的难度, 所以必须强化文件鉴定, 剔除无用文件。而传统的“直接鉴定法”———逐份审查文件的内容, 如何能高效地解决海量文件的鉴定问题呢?结果, 人们感到了“信息恐惧”、“知识饥饿”, 传统的档案保管范式受到巨大的挑战[1]。
档案后保管范式由三项基本内容组成 (实质上是三个应对上述难题的策略) :一是新来源观。传统来源原则中的“来源”是指文件形成者, 往往是一种实实在在、看得见摸得着的机构、组织或个人。而新来源观中的“这个‘来源’是指文件的形成过程及背景, 即文件是由谁, 在什么条件下, 运用哪些数据, 为了什么目的, 采用了何种结构形成的等方面的情况”[2]。新来源观促使人们将文件管理的重心从文件产生之后转移到其产生之初或之前, 提前控制和全过程控制文件的运转, 确保文件被有效捕获与控制, 而不会流逝;促使人们将关注点从文件表层的、内容方面的信息、知识转移到其深层的、背景方面的信息、知识。二是宏观鉴定论。传统的鉴定观采用比较具体的、微观的鉴定标准, 要求直接地、逐份逐份地审查文件的内容, 然后决定文件的存毁。而宏观鉴定论采用宏观的、系统的、超前的鉴定标准与方法可以对数量庞大的文件进行“批处理”式的鉴定, 从而极大地提高鉴定工作的效率与质量, 大量地剔除了没有价值或价值很低的文件, 减少了信息污染的程度。三是知识服务。在传统档案管理中, 档案管理人员忠实地保管着档案, 被动地为用户提供档案, 而把如何从数量庞大的档案卷宗中搜寻、获取所需的信息、知识的难题留给用户自己去解决。在利用信息、知识, 创造价值的这个过程中, 档案管理者只做出了极少的贡献, 因而也就只能“坐在凄凉冷清的文件办公室或是静寂的档案架前”。而知识服务要求档案人员“停止扮演保管员的角色, 而成为概念、知识的提供者”, “把着眼点从信息转移到知识上 (探寻、传播、理解) , 从建立数据库到建立知识库上”, “引导利用者从泛滥的具体信息过渡到知识甚至智慧”。这样, 档案人员真正满足了用户的信息、知识需求, 为信息、知识价值的实现作出了巨大的贡献, 因而也就可以“重新坐回上帝的身边”[3]。
虽然档案后保管范式是从档案专业自身的视角出发, 为解决档案专业自身的问题而提出来的, 但是它在思想理念方面却与知识管理不谋而合。新来源观的实践目的在于捕获文件, 防止信息流失, 追溯和考察文件的背景因素, 挖掘文件深层的、隐含的信息和知识, 从而为知识服务提供丰富的知识资源。宏观鉴定论的实践目的在于提高文件鉴定的效率与质量, 剔除没有价值或价值很低的文件, 提高人们检索、利用所需文件的效率, 增强人们获取、吸收信息和知识的能力, 从而为知识服务提供良好的知识结构。知识服务的目的则是通过更好的技术手段为用户提供档案服务, 指引用户从文件中获取所需的信息、知识 (甚至智慧) , 从而应用知识、创造价值。由此可见, 新来源观、宏观鉴定论和知识服务三者是有机统一的。档案后保管范式的核心和最终目的是知识服务, 新来源观和宏观鉴定论是实现知识服务的基础和保障。知识服务作为档案后保管范式的核心和最终目的, 体现了关注知识价值、重视提供知识、强调应用知识的思想理念。这也正是知识管理的核心价值观念之所在[1]。
参考文献
[1]徐拥军.档案后保管范式与知识管理[J].档案学通讯, 2008 (2) .
[2]冯惠玲.电子文件时代新思维[J].档案学通讯, 1998 (6) .
3.档案保管保护技术与方法 篇三
档案保管工作是新时期档案工作者的一项重要工作,其目的是最大限度地延长档案的寿命,解决安全留存的要求和档案可能损坏之间的尖锐矛盾,尽力把更多有价值的信息留给未来。
档案库房
档案库房建筑为档案保护提供了最基本的物质条件,库房建筑的好坏将直接影响到档案的保护条件和库房管理措施的效果。
1.基地要求。库房应远离易燃易爆物品的场所,处于污染腐蚀源的上风向,避免架空高压电线穿过,应选择地势较高、场地干燥、排水畅通、空气流通、环境安静的地段。
2.建设布局与设计要求。档案库需独立建造,与生活区分开,符合运送装卸和消防疏散的要求。库的结构、空间、屋顶隔热、保温、门窗、各类装具布置等的设计和建造,根据不同等级、规模符合有关规范、规程的要求。
3.珍贵档案应设置珍藏库房。
4.符合“九防一隔”的要求。防火、防水、防潮、防光、防盜、防虫、防鼠、防尘、防霉和隔热。
档案库房温湿度的控制与调节
档案的寿命与档案库房的温湿度密切相关,不适宜的温湿度不仅可单独地作用于档案,而且可加速其他因素对档案的破坏。为了使档案库房的温湿度符合档案管理的要求,需采取措施对档案库房的温湿度进行控制与调节。一般档案库(含胶片库)的温度标准为14~24℃(昼夜允许波动±2℃),相对湿度45%~65%(昼夜允许波动±5%)之间。控制与调节档案库房温湿度的主要措施包括密闭、通风和采用空气调节设备。
密闭是防止或减弱库外不适宜温湿度对库内影响,保持库内温湿度稳定的一种简单易行的方法。
通风是指根据空气流动的规律,有计划地使库内外的空气交换,从而达到调节库内温湿度的目的。通风的原则是:库外的温度与相对湿度都低于库内时,可以通风,反之则不行;当库外的温度低于库内,而库内外相对湿度相同时,可以通风,反之则不行;库外的相对湿度小于库内,而库内外温度相同时,可以通风,反之则不行。当库外温度低于库内,而库外相对湿度大于库内或库外温度高于库内,而库外相对湿度小于库内,此时需利用公式进行计算,将库内外的绝对湿度进行比较,若库外绝对湿度小于库内,则可以通风,反之则不能通风。
另外,在通风时还应当注意以下问题:一是通风时,应对库内外温湿度进行监测,注意其变化的情况,随时采取相应措施。二是通风时应防止库内结露。三是通风时应注意防尘和防有害气体进入库内。四是通风后应立即密闭,使库内适宜的温湿度状况得以保持较长时间的稳定。
使用空调主要是使温度变化尽量趋于平缓。在档案库房内,要保持温度绝对恒定显然是不可能的,但可以采取措施使库房温度变化尽量趋于平缓:一是库房内外温差应尽量小,在许可的范围内,空调库房中的温度并非调得越低越好,与人们的一般想象相反,应根据所处环境季节的温湿特点,采用逐渐变化制冷量。二是空调库房要求进一步加强密闭隔热措施,但这里的密闭隔热措施已具有了新的含义,即减小库内外的热量交换速率,从而减小温度变化速率。三是在空调机功率允许情况下,库房宜大不宜小,这有利于增大库房的热容量,减缓库内温度变化速率。四是第二次启动空调机时,以分步下调为宜,这样可以使温度下降幅度趋于平缓。
降湿的方法一般有二:一是使用吸湿剂去湿。常用吸湿剂有:生石灰(CaO)、氯化钙(CaCl2)、硅胶(SiO2)等,其中硅胶是一种无色半透明的颗粒,吸湿率可达70%,吸水后不溶解,不污染物品,效果较好。二是使用去湿机。
档案装具和档案包装的选择
档案装具是档案馆、室必需的基本设备。档案装具种类很多,各有所长,应根据库房的特点和档案的价值及规格的不同,合理选用,灵活配置。目前我国使用的档案装具主要有:档案架、档案箱、档案柜。档案的包装也非常重要,应既可防止光线、灰尘及有害气体对档案的直接危害,又可减少机械磨损。目前包装档案的材料一般有三种:卷皮、卷盒和包装纸。
我们在选用档案装具时,要遵循防火、防潮、防尘、耐久、方便、密集的原则。
档案柜:主要有五节铁皮柜、旋转柜和普通木柜。铁皮柜的优点是防尘、防光、防火、防盗,易搬迁。
档案架:一是活动密集架,分手摇和电动式两种,优点是容量大、占地小、可自由组合、防尘防火;缺点是体积大、负重大、库房须按其负载能力设计和建造,地面还要铺设小铁轨,费用较高。这里需要提醒的是大多电动密集架装有电线、开关等设备,要格外小心检查,预防火灾发生。二是双面栏架,有单柱式和复柱式两种,安装固定,装载量大;但不易搬迁,安装时必须充分考虑库房布局和技术要求,一次定位。
标准档案盒:档案盒一般用国家规定使用的无酸纸和纸板制作,并不得使用浆糊。其背脊和边沿可标明案卷标题和类别、年代等,能竖立放或平放。
档案卷皮:有软质和硬质两种,软质卷皮不易站立,一般需专制卷盒盛放,再存于柜架内;硬质卷皮类似卷匣,其背脊和边沿可标明案卷标题和类别、年代等,能竖立放。它既可以防止光线、灰尘及有害气体对档案的直接危害,同时也可以减少机械磨损。
建立良好的库藏秩序
档案库房是档案资料保护和贮存的重要基地,创造适于保护档案的条件和环境,建立良好的档案库藏秩序非常重要。
库房内档案箱柜排放要整齐,编号要科学。编号的总体原则是:整齐一致、空间利用、统一编号。档案装具应该排列有序,不同规格不同样式的柜架分别排列。其排列顺序是从左到右、从上到下,柜架排放一致,横竖成行;与窗垂直,通风防光;距墙10厘米,行距80厘米。柜架号、栏格号应按入门处自左到右的顺序编制,栏格号按柜架从上到下依次编制,以便存取档案。
字迹和纸张的耐久性
字迹和纸张的耐久性关系到档案的寿命。档案字迹材料按其耐久程度大致可分为三类:一是耐久字迹材料:墨和墨汁、黑色油墨。二是比较耐久的字迹材料:蓝色和红色油墨、蓝黑墨水和碳素墨水、印泥。三是不耐久的字迹材料:纯蓝墨水和红墨水、复写纸、圆珠笔和铅笔。因此,为了延长档案寿命,在形成档案的过程中,文字尽可能要用耐久性材料书写,其他方式尽可能不用。
纸张质地不同决定了纸张的寿命不同,决定纸张耐久性的因素主要是:造纸原料质量、原料纤维化学成分的理化性质以及造纸过程。
档案流动中的保护
档案在搬运过程中会出现不同程度的机械磨损或污染、摩擦、揉折、撕裂等情况,容易对档案造成破坏。因此,要注意档案在使用和流动过程中的保护措施,同时加强使用过程中的信息安全维护。
首先要建立健全档案流动过程的维护和保护制度、檔案使用的登记和交接制度,限制出入库,严格履行签收手续。其次要加强档案使用的行为管理与限制。
1.数量与顺序的控制
无论是内部使用还是外部利用,当所需使用的档案数量较大时,可按制度规定分批、定量提供,且要求使用者在使用过程中和交还档案时,保持档案实体的排列顺序,以免发生错乱。
2.对利用行为的现场监督与检查
外部利用档案时,在利用现场应配备档案工作人员进行监督,并随时检查利用者的利用行为,发现问题及时指出并予以纠正。有条件的档案馆(室)可配置闭路电视监控系统。
3.利用方式及利用场所的限制
档案的利用方式以现场阅览为基本方式。经允许的拍照或复印工作原则上由档案工作人员承担。档案利用的场所应为集中式的大阅览室,一般不为利用者单独安排利用房间(单间),以免发生问题。
4.对重要档案的保护性措施
对重要及珍贵的档案应实施以下重点保护措施:严格限制利用;即便提供利用,一般也不提供原件,只提供缩微品或复印件;利用中要格外加强监护问题,必要时可责成专人具体负责。对重要档案的复制也要比一般档案有更严格的限制和保护性措施。
保护档案的专门措施
档案的修复与修裱。在档案的管理过程中,由于社会原因或自然原因,或者说是人为因素和自然因素,都难以避免地会造成档案的老化、磨损和毁坏。因此,必须及时对损毁的档案进行修复和修裱。在修复过程中要坚持以下原则:一是修复中采用的材料、方法对档案制成材料不能有损害,应有利于延长档案寿命。二是要保持档案原貌。三是使用的修复方法事先要经过试验,确有把握后,才能着手修复工作。另外,对于有些档案还要进行修裱。修裱是使用黏合剂和纸张对档案进行修补和托裱,以恢复档案原貌,增加其强度,延长其寿命。
档案保管工作质量的优劣,决定了档案管理水平的高低。因此,我们要时刻关注档案保管工作,熟练掌握相应技术与方法。只有这样,才能在档案保管工作中做到游刃有余,才能确保企事业单位的“记忆”长存。
4.档案保管期限 篇四
（一）党委综合部门
1、党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查本单位
工作中形成的不同载体的各种文件材料 永久
2、上级机关检查本单位工作中形成的有关材料 30年
3、报刊登载反映本单位 情况的重要材料 永久
4、党员代表大会（换届选举）的请示、批复、会议通知、代表名额构成分配表、代表名单、主席团名单、主席团会 议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、有选举结果统计的选票、选举结果、闭幕词等各 种文件材料
5、党委（扩大）会会议记录、纪要
6、党委中心组学习计划、学习记录、民主生活会记录 107、党委重要会议通知、领导讲话、工作总结、表奖决定
及名单、倡议书
8、党委出席市以上的先进党支部、优秀党员审批表、登
记表、评先事迹、经验材料等
9、党委成员在上级会议上的发言材料和汇报材料
10、党委向上级党委的请示和上级的批复以及下级的请
示和本级的批复
11、党委的工作计划、总结及专题报告、典型调查材料
（1）、或全过程的（2）、非或阶段性的 3012、党委制发的属本单位主要职能的决定、规定、通报
13、领导班子述职述廉报告、离任审计材料
14、党委制定的各项规章制度 3015、以党委名义举办的展览会、图表、照片、底片、说明词
16、信访中的结案材料
（1）、重要的有领导批示的永久 永久 年 永久 永久 永久 永久 永久
年 永久 永久 年 永久 永久
（2）、一般的 30年
17、人大代表活动计划、总结 30年
18、人大代表视察、述职报告、向区人大汇报 30年
19、人大代表选举工作计划、总结、宣传动员材料、选区划分、选民登记册、候选人名单、选举结果公布 永久 20、本单位工作人员停薪留职、辞职离退休、死亡等文件材料 永久
（二）、组织
1、工作计划、总结 302、党员名册、党组织统计报表、党员组织关系介绍信（存根）
3、发展党员计划、积极分子培养材料 104、发展新党员工作形成的材料
5、民主评议党组织、民主评议党员材料 106、党费收缴及使用有关方面材料 307、会议记录 30
（三）、宣传
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、统计报表（的）
3、会议记录 30
（四）、纪检
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、对街道工作人员的党纪政纪处分材料
（1）、受到警告（不含）以上处分的（2）、受到警告处分的 30（3）、受到通报批评的 103、决定或批准、改变或取消给予党员的党纪处分材料
4、受理党员的申诉、复查、复议案件材料
5、统计报表
6、会议记录 30 2
年 永久 年 永久 年 年 年 年 永久 年 年 永久 年 年 永久 永久 永久 年
（五）、统战
1、工作计划、总结、报告（或全过程）30年
2、统战对象名册 30年
3、统计报表 永久
4、会议记录 30年
（六）、政协
工作计划、总结、报告（或全过程）30
（七）科协
工作计划、总结、报告（或全过程）30
（八）、工商会
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、典型调研报告、重要统计报表、辖区内重要民企数据统计
（九）、工会
1、工会成立、改选、换届有关材料
2、工会代表大会文件材料
3、工会召开的总结表彰会议材料
4、工会委员会会议记录 305、工作计划、总结、报告（或阶段性的）306、工会委员登记表、退休人员登记表 307、工会制发的规定、决定、通知、通报 108、统计报表（的）
（十）、共青团
1、共青团组织成立、改选、换届有关材料
2、团员代表大会文件材料
3、团委召开的总结表彰会议材料
4、会议记录 305、工作计划、总结、报告（或全过程的）306、基层团组织基本情况及团员名册 307、团委制发的规定、决定、通知、通报 10 3
年 年 年 年 永久 永久 永久 年 年 年 年 永久 永久 永久 永久 年 年 年 年
308、统计报表 永久
（十一）、妇联
1、妇联组织成立、改选、换届有关材料 永久
2、妇女代表大会文件材料 永久
3、妇联召开的总结表彰会议材料 永久
4、会议记录 305、工作计划、总结、报告（或全过程的）306、妇联制发的决定、规定、通知、通报 107、托幼工作有关材料、五好楼院、文明家庭类材料 308、统计报表
（十二）、武装
1、工作计划、总结、报告（或全过程）302、会议记录 303、统计报表
4、新兵入伍登记名册
二、行政类的文件
（一）、行政综合部门
1、上级机关颁发的针对本单位通报的文件
2、普选工作文件材料（关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告、工作总结、汇总统计表）
3、单位主任会议（联席会议）记录
4、其他会议记录 305、工作计划、总结、报告（或全过程的）
6、专题报告、典型调查材料、经验材料及在上级会议上的发言材料
（1）、重要的（2）、一般的 30 4
年 年 年 年 永久 年 年 永久 永久 永久 永久 永久 年 永久 永久 年
7、单位与区政府签订的责任状及责任状的落实情况 永久
8、单位领导在公务活动中形成的重要信件、从外机关带回 的与本单位有关的材料 30年
9、单位制发的属于本单位主要业务职能并要贯彻执行的
通知、通报、决定、规定 永久
10、本单位的请示与上级单位的批复文件，下级单位的请示
与本单位的批复文件
11、社区（村）委员会徽标、社区概况、社区平面示意图、大事记、组织沿革
12、规章制度（含奖惩、考核制度）、工作条例、岗位责
任制材料 3013、以单位名义举办的展览会、图表、图片、说明词
14、人口普查工作材料、统计表 3015、单位固定资产登记、档案登记及交接凭证以及档案移交 清册
16、单位工作简报、情况反映、工作信息等 1017、单位与机关部门、科室、个人签订的责任书 1018、办事处与社区（村委会）签订的责任书 3019、与有关单位及个人签订的重要合同、协议、议定书等
（二）、民政
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、革命烈士英名录
3、统计报表
4、行政区划变更材料
5、扶贫工作文件材料 306、殡葬管理工作文件材料 307、会议记录 108、最低生活费保障工作总结、年报材料
9、关工委工作计划、总结、报告（或全过程的）30 5
永久 永久 年 永久 年 永久 年 年 年 永久 年 永久 永久 永久 年 年 年 永久 年
10、老龄委工作计划、总结、报告（或全过程的）30年
（三）、人事
1、招聘、录用、转干、转正、定级、调整工资、专业职务评聘、工伤处理、离休、退职、退休的文件材料 永久
2、行政处分及复查平反材料 永久
3、行政及所属企事业单位干部名册 永久
4、干部、人事、工资介绍信及存根
5、统计报表
6、办理编制、机构设置依据及其变动性材料
7、会议记录 10
（四）、司法
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、统计报表（的）
3、案件调查、调解、处理材料 304、会议记录 10
（五）综合治理
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、统计报表
3、会议记录 10
（六）、城建卫生
1、工作计划、总结、报告（或全过程）302、环境整治、美化、净化、三废治理工作形成的材料 103、重要的乱占、乱建违章建筑处理材料 304、综合统计报表
5、居民修建房屋申请审核材料 306、上级机关批准的有关区域变化和解决边界纠纷用土
地的文件材料
7、绿化数据材料 308、拆迁工作过程中形成的文件材料 30 6
永久 永久 永久 年 年 永久 年 年 年 永久 年 年 年 年 永久 年 永久 年 年
9、会议记录 10年
（七）、计划生育
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）30年
2、会议记录 10年
3、统计报表 永久
4、独生子女审批表及生二胎申报表 永久
5、计划生育手术后遗症处理意见报告 306、独生子女费用发放材料 307、计划生育管理工作有关材料 30
（八）、文教体育
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、统计报表
3、文化站有关材料 104、会议记录 10
（九）、财会
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）302、财务制度、规定、办法 303、审计材料
4、会计报表
（1）会计决算报表（2）月、季度会计报表
55、会计账簿
（1）现金出纳帐、银行存款帐 25（2）日记账、总帐 15（3）明细分类帐、分户账（登记簿）156、会计凭证
（1）各种原始凭证、记帐凭证、汇总凭证 15（2）涉及外事的会计凭证
7、其它
年 年 年 年 永久 年 年 年 年 永久 永久 年 年 年 年 年 永久（1）会计移交清册 15年（2）会计档案保管清册 永久（3）会计档案销毁清册 永久
（十）、劳动保障
1、工作计划、总结、报告（或全过程的）30年
2、开展再就业培训及安置就业情况统计表 30年
3、综合统计报表 永久
（十一）、企业公司
1、工作计划、总结、报告（非或全过程的）30年
2、统计报表 永久
三、照片档案
1、上级领导来本单位指导、视察工作形成的照片 永久
2、本单位召开各种会议及文化、体育、庆典活动
形成的照片 永久
3、报刊、电台及刊登反映本社区情况的照片及文字
说明材料 永久
4、本单位主要领导和著名人物的照片 永久
5、本单位荣获的各种证书、奖状、锦旗、奖牌、奖品等照片（市级以上的）永久
5.档案的保管期限 篇五
第二十一条
公证档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。凡属于需要长远考查、利用的公证档案，列为永久保管。
凡属于在相当长时间内需要考察、利用，作为证据保存的公证档案，列为长期保管，保管期限为六十年。
凡属于在较短时间内需要考察、利用，作为证据保存的公证档案，列为短期保管，保管期限为二十年。
第二十二条
公证档案的保管期限，从公证事项办结或终止后的下一年算起。
第二十三条
下列公证档案，列为永久保管：
1、收养证明；
2、解除收养证明；
3、出生证明、死亡证明；
4、结婚证明、离婚证明；
5、亲属关系证明；
6、继承权证明；
7、有关财产转移方面的声明书证明；
8、赠与证明；
9、房屋买卖证明；
10、析产证明、产权证明；
11、遗嘱证明；
12、学历证明；
13、提存证明；
14、宅基地使用权证明；
15、商标注册证明；
16、公司章程证明；
17、涉及到不动产的证据保全证明。
第二十四条
下列公证档案，列为长期保管。
1、受过或未受刑事处分证明；
2、职称证明；
3、国籍证明；
4、营业证书证明；
5、抵押、担保证明；
6、招标投标证明；
7、联营协议证明；
8、中外合资、外资企业的合同证明；
9、申请专利的有关证明；
10、劳务合同证明；
11、清点遗产证明；
12、证据保全证明；
13、房屋搬迁协议证明；
14、房屋租赁证明；
15、涉及到不动产的副本、节本、译本、影印本与原本相符证明；
16、履行期在十六年以上的农林牧副渔各业承包合同证明；
17、履行期在十六年以上的其他合同证明；
18、用于诉讼的有关证明。
第二十五条
下列公证档案，列入短期保管：
1、生存证明、健康证明；
2、定居证明；
3、未婚证明、无配偶证明；
4、委托书、委任书证明；
5、援外人员劳动保险证明；
6、副本、节本、译文、影印本与原本相符证明；
7、现场监督证明；
8、商品成分证明；
9、技术标准证明；
10、企业承包、租赁证明；
11、生产经营责任制证明；
12、执行许可证明；
13、保管遗嘱或其他文件证明；
14、履行期在十五年以下的农林牧副渔各业承包合同证明；
15、其他履行期在十五年以下的合同证明。
第二十六条
凡终止的公证事项所形成的档案，列为短期保管。
第二十七条
公证处复查公证事项所形成文书材料，应与原公证档案合并保管；由司法行政机关复查的，应将其复查结论存入原公证档案内，其保管期限均与原公证档案相同，复查后作出撤销公证书的决定和通
知合并重新列为短期保管，其保管期限从原公证档案保管期限起算时间开始保管。
第二十八条
公证处总登记簿册列为永久保管。
第二十九条
对未规定保管期限的公证档案，须由公证处比照上列档案保管期限的规定提出保管期限的意
6.档案保管制度 篇六
(2)要做好办公室和库房的安全工作，每天由最后一位离开办公室的同志负责断电断水源，锁好门窗。
(3)将档案按档号顺序在档案柜内依次自上而下，从左到右竖立排放。各类档案原则上按档号存放。档案柜标示举例，例：XX-dq11-1～80，即XX年党群档案综合类第1-80件。插卷，编入档案产生年度目录，并在检索目录上注明，存入档案产生年度柜内。
(4)档案柜应编顺序号，各库、各类档案均应标有档案存放示意图。
(5)应对档案进行定期安全检查，积极做好八防工作(防火、防潮、防高温、防光、防尘、防虫、防鼠、防盗)。发现问题，及时解决。
(6)对破损、褪变档案要及时进行修补、复制。
(7)在档案柜内放置驱虫防霉药物，每月检查一次虫、霉情况，发现虫、霉及时处理。
(8)查、借阅档案当面注销，及时入库。每学期结束前，对库藏案卷进行总清点，及时催还借出的档案。
(9)每年对库存声像档案进行一次全面核对检查，发现问题及时报告、处理。
(10)照片、底片要定期(每学期一次)进行检查，有发黄、发霉、变质等现象，要及时进行清洗和技术处理。
(11)录像带、录音带、影片等使用完毕后应及时倒带，并马上入盒，以防污染，要不定期检查，如发现变形断裂、磁粉脱落等现象，应立即进行补救。
7.档案保管 篇七
一、企业产权档案管理中出现的问题
1. 企业产权档案的抗风险能力有待提高。
产权档案是非常宝贵的历史资料, 该厂有些产权档案生成于20世纪四五十年代, 由于受到当时经济水平的制约和观念的影响, 这些产权档案无论在载体和保存方面的抗风险能力都十分低下。虽然后来的档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等档案安全处理措施, 但是如果遇到一些突发的不可抗力因素, 产权档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。
2. 企业产权档案具有明显的时代特征, 新旧产权档案质量良莠不齐。
由于这些产权档案跨越历史时间长, 不同的历史时期, 房地产档案存在很大的差别。以前企业产权档案管理主要停留在纸制档案的记载, 甚至记载的内容中产权档案的描述过于简单, 基本上只有平面布置图, 产权周围的情况描述很少。例如:我厂四五十年代的房地产档案记载的载体都还是宣纸, 记载文字时用的是毛笔, 字迹模糊不清, 即使修复后也难以达到很好的利用效果。
3. 企业产权档案载体单一。
企业房地产档案除了保存常见的纸质材料以外, 还应包括记录反映房屋土地现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的有关房屋产权的录音材料, 以及在使用计算机进行产权管理过程中形成的磁盘、光盘等材料。然而, 这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更容易遭到损坏。特殊载体的档案要求采取特殊的保管方法。但在实际工作中, 档案管理人员对这些特殊载体的档案收集不力, 移交人员也没有完整的移交概念, 因此导致产权档案在内容上不够完整, 在载体上不够丰富。
4. 企业的产权档案收集面狭窄。
近年来, 企业的厂房改造、房屋拆迁、改制、资产重组、房地产买卖、交换、继承抵押等活动频繁, 而档案管理人员很少参加到这些业务工作中去, 产权档案的收集仅仅局限在登记部门。这就造成了产权档案与房地产现状的不一致。例如:我厂的产权档案由于土地或房屋的出售, 到相关部门办理变更或注销手续, 时隔一段时间, 随着各部门人员的流动, 许多产权档案造成了缺失, 给企业的资产核查造成了很大的困难。因此, 产权档案的收集单靠接受登记部门移交是远远不够的, 档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节。
二、企业产权档案的管理措施及对策
1. 应提倡规范化统一管理。
随着企业经营项目的迅速发展, 以房地产使用权转让、出租、抵押为主要内容的变更登记数目逐年增加, 如果不尽快对企业产权档案登记实行规范统一管理, 企业资产的动态管理将十分混乱, 后果将不堪设想。因此、规范、统一管理是当务之急。 (1) 企业产权档案的保管, 应严格按照国家产权管理规定进行收集和登记管理, 必要时还要请专业人员进行直接的业务监督和指导。在进行产权登记文件资料更新时, 由本企业负责登记产权工作的业务主管部门向档案室办理借阅手续, 然后根据变更申请和调查, 核实的结果在有关的登记文件资料上作相应的更新。待更新工作结束后, 将整理的卷宗移交档案室存档。产权登记文件资料更新工作是一项经常性的工作, 必须建立和健全档案更新制度, 履行更新审批手续。 (2) 在产权档案处置过程中, 档案管理部门要与企业主管部门密切合作, 齐抓共管。产权变动的档案处置工作涉及面广、工作量大, 光靠档案部门很难完成如此艰巨的任务, 要积极争取企业主管部门、国有资产管理部门的支持, 共同抓好这一项工作。要督促各企业主管部门本着“谁主管、谁负责”的原则, 负责所属企业档案的处置和接收工作;要会同综合经济部门、国有资产管理部门加强对档案处置工作的组织协调、监督和业务指导。 (3) 加大宣传力度, 强化企业依法治档意识。企业档案能否合理处置, 企业档案工作能否保持连续和稳定, 很大程度上取决于各级领导及企业档案人员的法制意识。因此档案管理部门要多渠道、多形式地进行《档案法》等法律法规的宣传, 提高企业领导和员工的档案法制意识;要认真宣传贯彻《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》, 进一步提高各有关单位和领导做好档案工作特别是产权变动档案处置工作的重要性的认识, 在资产与产权变动中依法落实各项职责, 规范档案处置行为。
2. 提高企业产权档案的抗风险能力, 努力提高对产权档案的认识。
通常企业的产权档案只要一份纸质的材料, 随着计算机技术的发展和普及, 档案的电子化给档案的备份和异地存储提供了可能。我们要提高企业产权档案的抗风险能力, 就要将纸质的单一载体的产权档案进行多种载体存储和备份。管理产权档案的管理人员应该充分利用现有的音像技术, 收集产权的音像资料, 完善产权档案的信息, 使产权档案更加直观和形象。
3. 加强企业档案工作人员队伍建设, 提高档案人员的业务能力, 规范产权档案管理的程序。
企业档案管理人员是档案利用工作的主体, 是利用制度的直接贯彻者, 对档案的安全保密负有直接责任, 必须具备较高的素质。随着社会发展的日益加快, 科学技术的日新月异, 企业的产权档案业务也在不断地更新和拓展, 给企业档案工作提出了更高的要求, 对档案管理人员的素质也提出了新的要求、新的标准。我们要经常对档案人员进行产权档案的专业业务培训, 不断提高企业档案管理人员的业务能力, 培养一支政治素质高、责任心强、精通业务、知识面宽的档案工作队伍。负责管理产权档案人员能够坚持原则, 做好资料审验工作是保证资料齐全的第一关, 也是最重要的一关。要严格产权登记各业务流程中资料转移交接手续, 保证产权资料的齐全。同时, 产权档案的归档要增加与产权档案有关的音像资料归档。
4. 规范和简化产权档案的更正办法。
对于已经归档的产权档案进行更正时, 如果要对原件重新办理更正手续, 涉及的单位和部门较多, 更正的程序繁琐, 给档案信息的更正带来了压力和难度, 因而导致管理产权档案的工作人员不愿意更正档案中的错误信息。因此, 适宜通过增加附加更正表, 在档案备考表中说明更正原因及日期, 并根据更正表更正存储的信息。档案人员在提供档案服务时, 应提醒调阅人注意备考中的提示, 参看更正信息。
综上所述, 企业产权档案的集中和有效管理, 对于防止国有、集体资产的流失, 维护职工队伍稳定, 保护企业切身利益具有十分重要的意义。
摘要：企业产权档案形成于产权管理过程中, 其数量大、时间跨度长、内容涉及面广, 是非常宝贵的资料, 这些档案为解决企业的快速发展、产权纠纷发挥了重要的作用。因此, 正确认识和处理产权档案利用和保护等问题, 加强和规范产权档案的管理, 对于发挥产权档案的作用和服务企业的发展经营具有重要的意义。
关键词：企业房地产档案,问题对策
参考文献
[1]肖爱娥.房地产产权档案管理探析, 档案时空, 2007 (6)
[2]辛红霞.新形势下加强农业科研单位档案工作的实践与思考, 档案与建设, 2007 (10)
8.浅议档案保管与保密工作 篇八
【关键词】档案；保密；探讨
1.绝密档案的管理和保密档案的库房管理是档案保密的重点
绝密档案是党和国家的核心秘密，它关系到党和国家的安全，关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败，关系到四化建设的进程。因此，为确保国家核心秘密的安全，必须管理好绝密档案。
（1）绝密档案应与非绝密档案分别保管。要设保险柜、保险锁、防盗器，从保管条件上确保绝密档案的安全。
（2）提高绝密档案管理人员的素质。绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份，有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任，因此，档案保密工作好与坏，档案管理人员的素质是个关键。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识，不仅要有严谨的工作作风，经手的事情件件有头有尾，手续清楚，而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。
（3）加强绝密档案的日常管理。绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理，必须经指定领导人审批，认真履行登记、签字手续，任何人无权擅自调阅。绝密档案使用完毕后应及时清对、检查，发现失密、泄密问题，应及时查明原因，进行补救。
2.做好档案的保管期限与保密期限的区分工作
确定保管期限的原则是，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内，如被泄露，将对国家的安全和利益造成的危害来确定的，它表示该国家秘密事项在其确定的期限内，受国家有关保密法律、法规的保护，产生法律效力的时限。
3.档案管理人员的职责
档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏，就是使档案保管得完好无损，不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案，要及时抢救。不丢，就是使档案绝对安全，不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃，不仅保证档案实体安全，也要保证档案内容的安全。不散，就是要求档案的保管相对集中，不致因档案的分散保管而使档案管理不便，甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱，就是要求档案保管工作有条不紊，档案排架整齐规范，有规可循，有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的，也是光荣的，这是一项重要的基础工作，档案保管人员要持之以恒，时刻警惕，防止档案的损坏，确保档案的安全，为档案工作提供物质基础。
4.做好档案利用中的监督工作
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为，从而做到既能利用档案，又能保证档案的完整与安全。具体说来，档案利用监督可以从以下几个方面实施：
（1）制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。
（2）队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案和档案事业；二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规；三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力和观察能力，善于做利用者的工作，能独立处理利用中出现的一般问题。
（3）监督措施。在利用中，要根据不同的利用对象的不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者，要防止偷撕或涂改档案；对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者，要及时提醒。做好利用监督，还要做到三勤：一是嘴勤，勤宣传利用档案的制度与规定，勤与利用者交谈，掌握其利用目的与动机；二是眼勤，勤观察动态，置每个利用者于视觉之中；三是手勤脑勤，勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。
5.做好档案开放中的保密工作
由于现实的需要，一些档案在特定时间和范围内将实行开放，因此，一成不变地看待档案的秘密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。因此，在开放档案为社会各界所利用的同时，应当做好相应的保密工作。
（1）做好档案的审查工作。审查工作是档案开放前的一项重要工作，也是开放档案工作的一个重要环节，其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围。对这项工作可以分三步进行：一是初审，档案馆工作人员根据标准，对开放期限内的档案逐件进行审查，初步判定开放与控制使用范围。二是中审，由具有较高政策水平和业务能力的同志，重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案，以确定其取舍。三是终审，由有关领导，根据初审和中审的情况，权衡利弊，进行综合分析、审查，最终决定与批准档案的开放与否。
（2）做好档案的解密工作。保密档案是有等级的，其划分等级是根据《保密法》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级，就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施，最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的，一旦秘密保管期限届满，便失去了它的保密价值，为此我们就不能按原有的保密文件管理，而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案，必须是到了一定时限的档案，要开放，必须先进行划密解密，把未解密的列入控制使用的范围。
9.会计档案保管年限分类 篇九
各种会计档案的保管期限，根据特点可分为永久、定期两类。永久档案应长期保管，不可销毁；定期档案根据保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。会计档案的保管期限，从会计终了后的第一天算起。
《会计档案管理办法》规定了我国企业和其他组织、预算单位等会计档案的保管期限，该办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限，具体如下。
（1）需要永久保存的会计档案：会计档案销毁清册以及财务报告、财政总预算、行政单位和事业单位决算、税收年报(决算)。
（2）保管期限为25年的会计档案：税收日记账(总账)和税收票证分类出纳账，现金和银行存款日记账。
（3）保管期限为15年的会计档案：会计凭证类；总账、明细账、日记账（现金和银行存款日记账除外）和辅助账簿；会计移交清册；行政单位和事业单位的各种会计凭证；各种完税凭证和缴、退库凭证；财政总预算拨款凭证及其他会计凭证；农牧业税结算凭证；会计移交清册。
（4）保管期限为10年的会计档案：国家金库编送的各种报表及缴库退库凭证；各收入机关编送的报表；财政总预算保管行政单位和事业单位决算、税收年报、国家金库年报、基本建设拨贷款年报；税收会计报表(包括票证报表)。
（5）保管期限为5年的会计档案：固定资产卡片于固定资产报废清理后保管5年；银行余额调节表；银行对账单；财政总预算会计月、季度报表；行政单位和事业单位会计月、季度报表。
10.对档案保管期限表的思考(4则) 篇十
刘东斌在《档案管理》2005年第5期上撰文，对中外档案保管期限表进行了比较。我国把档案保管期限分为永久、长期、短期三种，永久为50年以上，长期为16—50年，短期为15年以下。而美国的各种档案保管期限表条款规定得很详细，保管期限规定得很明确。其保管期限规定为1个月、3个月、6个月、1年、2年、3年、4年、5年、6年、7年、25年、56年、75年、100年、永久等。日本的档案保管期限则分为1年、3年、5年、10年、永久等5个等级。俄罗斯的档案保管期限主要分为永久、长期（5－75）、短期（6个月至5年）三种。这同我国规定的保管期限差不多，主要区别是长期保管档案的期限比我国长。阿根廷的档案保管期限规定为6个月、1年、3年、5年、10年、永久等，其中定期保存的档案规定得比较具体。从上述的比较中，可以明显地看出我国现在的档案保管期限档次少，规定过粗。
作者论述了档案保管期限表的局限，认为：（1）档案保管期限表编制的档次再细、条款再多，仍然存在“漏网”的有价值的档案，这是我们对档案价值的认知能力所决定的，所以，档案保管期限表并不能解决档案鉴定的全部问题。（2）在档案保管期限表的选择下，档案不可能是“完整”的。事实上，在挑选“永久”、“长期”、“短期”档案的第一关下，已经有一批有价值的档案被剔除而漏掉了。结果是在档案保管期限表挑选下的档案是“骨头多肉少”，到了进馆的档案中就只剩下“大骨头”了。而历史需要完整的记录，它是由“有血有肉有骨头”的材料组成的，对一件事情、一项活动或一个人的“完整”了解，正是研究人员需要的，研究人员对细节更感兴趣。这是因为历史记录有了细节才真实，有了细节才能真正了解历史。而在今天，这些细节的几乎绝大部分都被档案保管期限表筛选掉了。（3）档案保管期限表不能解决选择人类生活方方面面的档案问题。我们所建立的档案保管期限表正像保管期限表对档案的选择一样，只能选择重要的方面建立，而没有精力和能力在“人类生活的方方面面”中的每一个方面都建立档案保管期限表。
在文章的最后，作者还对档案保管期限表的作用有多大、档案保管期限表能不能将档案鉴定的原则和标准融入其中、档案保管期限表能不能解决档案鉴定中的诸多难题等，谈了自己的看法。作者并不认为档案保管期限表一无是处，问题是我们需要了解档案保管期限表的局限性，而且需要另辟蹊径，寻找探索更好的档案鉴定方法，或者是与之互补的档案鉴定方法。
私人档案监管探析
2005年第11期《中国档案》谢晓专撰文对中外私人档案管理比较后指出，中外对私人档案的管理与控制的大体思想是一致的，但区别也很明显，西方国家对私人档案的重视与认可程度是高于我国的，对私人档案的保护、监控与管理的具体措施与方法的成熟程度和管理的有效程度也高于我国。
我国缺乏相应的监管机制对私人档案实行有效的监控与管理。从档案调查了解方面，没有建立一套完整的机制以确保对私人档案的存在地点、状况进行充分调查了解；收集方面，基本没有措施的规定；保管方面，我国《档案法》、《档案法实施办法》规定“妥善保管”私人档案，其本身没有明确标准，要求“认真保管”私人档案，却没有提出有力的保证措施予以保障；提出的法律规范大多是禁止或义务性的，对违反其禁止性以及没有履行其义务者没有相应的制裁惩罚措施；《档案法》规定：集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值或应当保密的档案，档案所有者可以向国家档案馆寄存或卖出；向档案馆以外的任何单位或个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利，严禁卖给或赠给外国人。这种禁止私人档案买卖的规定在法理意义上值得商榷。
作者认为，借鉴发达国家管理私人档案的理念、经验与方法，可以建立和健全我国私人档案监管体系。比如，建立私人档案报告、登记制度，明确私人档案的所有者、性质、数量、保存地点、保管状况、流动情况等，确保私人档案的完整与安全； 建立私人档案的代管制度； 建立私人档案鉴定标准；建立国家优先购买权、私人档案所有者与学者等优先使用权；加强宣传、动员、鼓励私人档案所有者损赠档案的力度；加大收集私人档案的力度；加强国家同私人档案所有者之间的和谐联系。
“产业化”不可行“产业”精神不可少
苏君华在《档案时空》2005年第2期撰文，对“档案馆产业化”问题提出了自己的看法。他认为：“档案馆产业化”论者的主张，只不过是身处困境中的档案馆被迫采取的“自我扭曲精神人格”以适应社会信息生态环境的权宜之计，理论上存在诸多先天不足的内在缺陷，实践上也难免导致一系列负面后果。他指出：档案馆产业化之所以不可行，是因为：（1）违背了等价交换的市场经济原则；（2）违背了档案馆的公共服务精神；（3）对社会公众权利构成了实际侵害；（4）导致档案馆本质精神的蜕变和异化。正因为上述原因，即使在市场经济和档案馆现代化水平相当高的发达国家，虽然也面临经费不足的困境，但是至今也未敢“产业化”，甚至对有偿服务制度也采取非常审慎的态度。在阐述“产业”精神不可少的问题时，他指出：这是档案现代化发展的新动力，其核心内容是： 开拓精神和经营理念；社会效益和经济效益相统一的效益最大化原则；人文精神和科学精神相统一的现代化管理； 灵活性与精确性相统一的质量评价指标。为此，档案馆工作应该：突出效益意识和开拓精神；学会“营销术”，加强对档案与档案工作及档案开发与利用的宣传；实行无私奉献与有偿服务相结合的原则；做到开源与节流双管齐下。
让牙齿美白的8种食物
拥有一口洁白健康的牙齿，笑起来也显得特别迷人。要照顾好牙齿，除了勤刷牙、用牙线、定期光顾牙医，还能怎么做？不妨试一试下面8种食物。
芹 菜
当你大口嚼着芹菜时，它正帮你的牙齿进行一次大扫除，让你减少蛀牙的机会。 因为，“这些纤维粗的食物就像扫把，可以扫掉一部分牙齿上的食物残渣，” 另一方面，当你愈是费劲咀嚼，就愈能刺激分泌唾液，平衡口腔内的酸碱值，达到自然的抗菌效果。
怎么吃？ 嘴馋的时候，别尽想着甜点零食，可以将芹菜、小黄瓜和胡萝卜切成条状，一嘴馋就抓来嚼一嚼，按摩一下牙龈，顺道补充一天的蔬菜量。
乳 酪
谁都知道钙摄取不足会动摇骨本， 其实也会耗损牙齿健康，所以每天要从各种天然食物里补充钙。 乳酪不但是钙的良好来源之一，它对牙齿还能发挥其他保护作用。 英国的研究指出，乳酪里含的钙及磷酸盐可以平衡口中的酸碱值，避免口腔处于有利细菌活动的酸性环境，造成蛀牙；而且经常食用乳酪能够增加齿面的钙质，有助于强化及重建珐琅质(因为钙是组成珐琅质的最主要成分)，使牙齿更为坚固。
怎么吃？早餐来一份西红柿乳酪三明治。 准备2片全麦吐司、1片约3公分厚的西红柿及1片低脂乳酪。 首先，将乳酪片置于吐司上，再放上擦干水分的西红柿；依个人口味，适量挤上少许黄芥末酱及洒上少许黑胡椒；然后用另一片吐司将材料夹起来。 以锡箔纸将吐司整个包好，放进预热的烤箱，烤2～5分钟即可。
绿 茶
被日本人视为长寿之宝的绿茶， 对健康的好处实在多到让人无法抗拒它，许多研究都指出它的抗氧化能力相当强，可以预防多种癌症，常喝的人也会减少罹患心血管疾病的风险。 现在，就连牙齿也因为喝了绿茶而变得更健康。 一方面是绿茶含有大量的氟(其他茶类也有)，可以和牙齿中的磷灰石结合，具有抗酸防蛀牙的效果。 另一方面是研究显示，绿茶中的儿茶素(catechins)能够减少在口腔中造成蛀牙的变形链球菌，同时也可除去难闻的口气。
怎么吃？ 视个人喜好，一天喝2～5杯绿茶，建议在用完餐或吃了甜点之后饮用。另外，绿茶里含有咖啡因，所以孕妇应该限量饮用。
洋 葱
洋葱里的硫化合物是强有力的抗菌成分， 在试管实验中发现，洋葱能杀死多种细菌，其中包括造成我们蛀牙的变形链球菌，而且以新鲜的生洋葱效果最好。
怎么吃？ 建议每天吃半颗生洋葱，不止预防蛀牙，还有助于降低胆固醇、预防心脏病及提升免疫力。 制作生菜沙拉时，可以剥几片新鲜洋葱加进去；或者在汉堡、三明治里，夹上一些生洋葱丝。
香 菇
菇类在近几年不但成了提升免疫力的热门食物， 自2000年以来的一些研究还发现，它对保护牙齿也有帮助。 原因是香菇里所含的香菇多醣体(lentinan)可以抑制口中的细菌制造牙菌斑。
怎么吃？菇类带有独特的风味而且热量又低，不论煮汤、清炒或凉拌都很可口。每周吃2～3次各种菇类，是简单又不花大钱的保健方法。
薄 荷
薄荷的淡淡清香有助于提神醒脑， 同时也能减少“坏口气”。 薄荷叶里含有一种单帖烯类的化合物，可以经由血液循环到达肺部，让你在呼吸时感觉气味清新。 在欧美国家，许多家庭用薄荷叶自制漱口水，缓解牙龈发炎、肿胀的不适感。国外研究也发现，使用这一类药草漱口水可以减少口腔内的细菌孳生。
怎么吃？ 吃完一顿大鱼大肉之后，喝一杯不加糖的薄荷茶，可以去腻、缓解腹胀感；如果你苦恼于满嘴的葱、蒜辛味而不敢开口交谈，建议嚼2～3片新鲜薄荷叶或者荷兰芹(parsley)，都有助于去除这些令人尴尬的气味。
11.浅谈电子档案的保管与利用 篇十一
一、电子档案的概念
电子档案,主要指机关、机构、组织以及个人在从事各种活动中形成的具有保存价值的,以声像为主,并辅以文字说明的历史资料以及档案人员录入计算机的纸质档案的内容。
二、电子档案的保管
1、存档载体类型和格式
电子文件的存储载体有多种,如磁带、磁盘、光盘等。光盘与磁带、磁盘相比,其特点是:记录密度高、存储容量大;非接触式记录和信息读出方式;数据传输率高;存取速度快;易保存。因有保护层,信息读出为无接触式的,不存在读出磨损,所以盘片不易损坏。根据这些特点,目前使用光盘作为电子文件归档的载体比较合适。尽管它的标准不够完善,但随着技术的发展,国家对光盘的相关标准会陆续出台,所以,当前选择光盘作为电子档案存储载体最为合适,禁用软盘作为归档电子文件长期保存的载体。
2、如何保证电子档案的长期可读
随着图文数字化的发展,光盘存档大势所趋。为了保证光盘信息的长期可读,需要逐步解决光盘存档的问题,降低光盘存档的风险,建立长期可读的保障机制。它涉及从光盘生产厂家到光盘应用机构,从光盘信息存储、保管到迁移,从技术层面到管理层面,无一不影响到光盘的可读性。因此,建立存档光盘长期可读的保障机制是一个非常复杂的问题。依笔者浅见,目前需要抓紧解决以下三个实际问题:
(1)光盘的日常管理。同传统的纸质档案相比,由于制作材质不同,在环境条件控制、日常保养等方面自然也应有所不同。理论上,环境温度过高或过低会加速片基的老化,金属层与空气接触会被慢慢氧化。因此,在日常工作中,要做到:(1)归档光盘应作防写处理,避免擦、划、触摸记录涂层;(2)单片光盘应装盒,竖立存放,且避免挤压;(3)存放时应远离磁场、强热源,并与有害气体隔离;(4)环境温度选定在17℃--20℃之间,相对湿度选定在35—45%之间;(5)源盘与其拷贝应放置在不同的地方。
(2)光盘的有效性保证。光盘数据非常脆弱,计算机硬件或系统故障、软件故障、计算机病毒、光盘介质变形、盘片污点甚至微小的划痕都可能引起解码时发生错误,各种自然的和人为的因素、管理和技术方面失当都可能导致光盘数据的损失。这些损失的数据中,有些可以恢复,有些则无法恢复。为保障光盘存档的有效机制,笔者建议:(1)要保证每个电子文件被正常读出、打开和运行,有无感染计算机病毒;(2)每年应对电子档案的读取、处理设备的更新情况理行一次检查登记,如网络系统扩充或系统设备更新,应确认库存载体与新系统、新设备的兼容性。(3)光盘每满4年时,对电子档案进行有效性、安全性抽样机读检查,即对存储载体的寿命、存储载体的兼容性、电子档案的兼容性等到问题进行抽查,抽检率不低于10%,如发现问题应及时采取恢复措施。
(3)标准问题。技术标准在一定程度上已成为一个国家主权的延伸。但我们现在面临的一个严峻的事实是没有相应的电子文件标准、多媒体信息标准、数字档案的著录标准、全文数据库的标准等。新近出台的《电子文件归档与管理规范》对存档载体只给出了一个推荐的意见,没有具体的规定,因而缺乏可操作性。只有制定了这些标准,存档光盘的长期可读才有保障。
三、电子档案的利用
保管好电子档案的目的,是使电子档案能够处于可准确、完整、可靠提供利用的状态,起到查考的作用。电子档案的利用与纸质档案相比,显著不同是更快捷、更方便。但这些必须建立在电子档案所依赖的技术上,且必须满足必要的先决条件和采取相应的措施才能实现。
1、电子档案提供利用的方法
对档案部门来说,电子档案提供利用,一般有三种方法:即提供拷贝、通信传输和直接利用。
2、电子档案的利用管理
由于电子档案提供利用方式的多样化和所依赖技术的多样化,导致利用工作的复杂性。因此,加强电子档案的利用管理就显得特别重要。利用管理的内涵很丰富,从信息安全的角度出发,主要有对用户及提供利用者的管理、对提供利用载体的管理及利用中安全保密措施等。
(1)使用权限的审核。电子档案的利用涉及到的人员有:档案载体的保管人员、数据系统的管理人员、利用者等;由于他们各自工作性质和责任的不同,因而对其进行使用权限审核是非常必要的。审核应由利用系统的决策者执行。首先要根据各种人员级别、层次进行使用权认定,并依此向利用系统注册登录。在利用中由系统自动判定当前使用者身份的合法性及期限所作用功能的范围,并由系统自动对其使用各种功能操作的路径进行跟踪与记录。对涉及未经使用授权的功能,应能拒绝响应并给予告警提示。其次在电子档案存处载体的使用上,要根据电子档案内容的秘级和开放程度,来确定其使用控制程度,在使用中依据利用者背景情况和利用目的来决定对他的授权。
(2)拷贝的提供与回收。提供电子档案拷贝是一种主要的利用方式,但必然带来利用时间与利用地点的分散,如果管理不好,将会造成档案信息无原则地散失。因而,必须采取有效的措施与方法,对其进行严格管理,应依据利用者的需求和确认使用权限后再进行拷贝的制作。尽量避免把载体上存储的电子档案信息全部拷贝,并通过技术手段防止所提供拷贝的再复制。要有完善的提供拷贝手续,提供者和利用者双方应对提供拷贝的内容进行确认,并对使用载体的类型、数量、使用时间、最后回收期限及双方责任人等情况进行登记。系统可根据这些登记信息进行自动管理,以便使电子档案管理人员能够及时了解提供拷贝利用的情况。
(3)利用中的安全措施。电子档案在利用中的保密与安全是十分重要的,而且同纸质档案相比,更加难以控制。因此,在电子档案的利用中,应特别注意以下几点:一是采用的利用方式应视利用者的情况而定,不能无原则地向所有利用者提供全部利用方式;二是依据电子档案内容的秘级层次,进行有效的管理。一般情况下,对内容不是完全开放的电子档案,不宜用拷贝的方式提供利用,对于提供拷贝的制作,必须在有效监控下执行;三是采用直接利用方式时,对有密级的信息内容要进行加密处理,并对所使用的密钥进行定期或不定期的更换;四是系统应对利用的全过程进行有效地跟踪监控,并自动进行相关记录,作为对利用工作查证的依据;五是利用的系统应有较强容错能力,避免由于误操作所带来不可挽回的损失。
总之,做好电子档案的保管与利用管理工作,就能准确、快捷、安全、完整地向用户提供各种方式的服务,更好地为档案使用者服务。
参考文献
[1]中华人民共和国国家标准.电子文件归档与管理规范[S].GB/T18894-2002
[2]国家档案局.电子文件归档与电子档案管理概论[M].1999
12.机关文书档案保管期限表 篇十二
一、党群
1、本单位党委会、党委扩大会、党委民主生活会的会议记录
永久
2、本单位党代会材料
2.1 请示及上级批复、会议通知、主席团及秘书长名单、大会议程、会议通过的决议、决定。领导讲话、选举结果。开、闭幕词、提案以及重要的录音、录像带、照片等
永久 2.2 代表名单、登记表、代表证、代表建议、意见。大会未通过的决议、决定、大会简报等
30年 2.3 大会筹备工作材料、小组会议记录、参考文件、大会服务机构形成的材料等
10年
3、本单位党委有关基层组织建设、党员民主评议、整党建党的决定、规定、通知、领导讲话、会议记录
重要的永久
一般的30年
4、本单位党委召开的重要会议（包扩广播会、现场会形成的材料）
30年
5、各类纪念大会、纪念活动形成的材料
重要的 30年 一般的 10年
6、本单位全体党员生活会、政治学习会议记录
30年
7、本单位党委工作计划、总结
永久
8、本单位党委有关机构设置、撤并、印信启用和作废、人员编制、党务干部任免、考核、落实政策、党员调动、统计的决定、结论、报表、名册、介绍信及存根
永久
9、本单位党委关于建了基层组织、接收党员、党员转正的请示、批复、通知
永久
10、单位党委对各支部干部任免的批复、通知
永久
11、上级党委领导人视察、检查本单位工作形成的讲话、批示、题词及本单位工作汇报
永久
12、表彰、奖励优秀党员及党务工作者、先进党支部的决定、通知
区级（含区级）以上的永久
区级以下的 30年
13、对本单位党员违纪处理的文件材料
13.1 受到警告（不含警告）以上处分的永久 13.2 受到警告处分的 30年
14、组织
14.1 本单位党组织年报表、党员名册
永久 14.2 组织工作计划、总结
30年 143.党费收支汇总材料
10年 14.4 对党员的思想教育材料及党课材料等
10年
15、宣传
15.1 本单位宣传工作计划、总结
30年 15.2精神文明单位登记认定的请示、批复
区级和区级以上的永久 区级以下的 30年
创建精神文明活动的方案、总结、报告
30年 15、3党员轮训及各项宣传教育材料
10年
16、统战工作
16.1 本单位关于统战工作的工作计划、总结，重要专题报告及政协提案回复材料
16.2宗教、民族事务材料
重要的 一般的16.3华侨、对台工作的材料
重要的 一般的17、纪检监察工作
17.1 纪检监察工作计划、总结
17.2 本单位纪检监察工作统计年报表
17.3 一般案件的调查及处理材料
初核件（调查而未处分的材料）
17.4人民来信及来访材料
重要的 一般的 17.5 党风党纪检查汇总、汇报材料
18、群团工作 18.1 工会
30年
30年
10年
30年
10年 30年 永久 30年
10年
30年
10年
30年
18.1.1 工会工作计划、总结、会议记录
30年 18.1.2 本单位工会工作统计年报
永久 18.1.3 工会会员名册、入会登记表
30年 18.1.4 基层工会建设审批材料
30年 18.1.5 工会财务收支统计材料
30年 18.1.6 工会代表大会材料
30年 18.1.7 关于本单位工会工作的材料
上级颁发的方针、政策性的文件材料
30年
同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料
10年
下级工会报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料
10年18.2 共青团
18.2.1 共青团工作计划、总结、会议记录
30年 18.2.2 本单位团组织年报表、团员名册
永久 18.2.3 团组织关系介绍信、离退团申请、批复
30年 18.2.4 活动及宣传、教育材料
10年 18.2.5 基层团组织建设审批材料
30年 18.2.6 团费收缴统计、团员证颁发及其他团工作材料
10年 18.2.7 共青团代表大会材料
30年 18.2.8 共青团委对基层团组织干部任免
30年 18.2.9 表彰、奖励优秀团员、先进团支部的决定、通报、通知
区级（含区级）以上的永久
区级以下的30年 18.2.10 关于本单位共青团工作的材料
上级颁发的方针、政策性的文件材料
30年
同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料
10年
下级团组织报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料
10年 18.3 妇联
18.3.1 本单位妇联工作工作计划、总结、会议记录
30年 18.3.2 评选“三八”红旗手、“五好家庭”、“双学双比”活动等各种评选材料
市级以上（含市级）
永久 市级以下
30年 18.3.3 基层妇女组织建设审批材料
30年 18.3.4 妇女代表大会材料
30年 18.3.5 妇联对基层妇联组织干部任免
10年 18.3.6 本单位党委有关妇儿工作的文件材料
10年 18.3.7表彰、奖励优秀妇联干部、先进集体的决定、通报、通知
区级（含区级）以上的永久
区级以下的30年 18.3.8关于本单位妇联工作的材料
上级颁发的方针、政策性的文件材料
30年
同级机关制发的并要贯彻执行的文件材料
10年
下级妇联组织报送的工作计划、总结、报表、重要的典型材料
10年
二、行政
1、秘书工作
1.1政府工作计划、总结、要点、会议记录、纪要
永久 1.2本单位大事记、组织沿革、单位志
永久 1.3机构设置、撤并、更改名称、变更职能、印信启用和作废、人员编制、永久 1.4职工名册、干部任免、职工录用、转正、聘任、调资、定级、离退休、死亡、抚恤、人事考核、职称评审等文件材料
永久 1.5职工调动工作的行政、工资关系介绍信及存根
永久 1.6先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料
1.6.1受市、区级（含）以上表彰奖励的 永久 1.6.2受市、区级以下表彰奖励的 30年 1.7简报、情况反映、督办、工作信息
10年 1.8档案工作计划、总结、检查材料、统计表
30年
2、民政工作
2.1 民政工作计划、总结、会议记录
30年 2.2 民政工作统计年报
30年 2.3 本单位有关复退军人、拥军拥属、拥政爱民、义务兵役费征收发放、关心现役军人的通知、名册、清册
30年 2.4 本单位有关社会福利、社会救济、抗灾自救及“五老”、“特困户”、“低保户”、“残疾人”的通知、名册
重要的 30年 一般的 10年 2.5 本单位有关行政区域、地界划分、地名管理的规定、办法、版图
永久 2.6 本单位有关少数民族、移风易俗、婚姻管理的规定、办法、通知
30年 2.7 本单位有关移民安置、扶贫致富、实施小康工程的计划、指标、报表
重要的 永久 一般的 30年
3、政法武装
3.1 上级机关颁发的有关政法、司法、公安、社会治安、征兵的规定、通知
重要的30年 一般的10年 3.2本单位有关政法、治安治理、处理经济、刑事、民事案件和各种纠纷、安全保卫、人口管理、评先表彰、法律宣传的计划、规定、报告、纪要、报表、名单
重要的 永久 一般的 10年 3.3 本单位有关国防教育、民兵、征兵、预备役工作的计划、总结、名册
重要的30年 一般的10年 3.4 综合治理、武装、民兵、工作计划、总结、会议记录
30年
3.5 综合治理工作目标管理、责任制及考核
10年 3.6 义务兵、志愿兵、预备役、入伍通知书存根等征兵材料
30年 3.7 基层民兵组织建设、训练计划等材料
10年 3.8 民兵组织名册
30年
4、科教文卫
4.1 有关科技、教育、文化、医疗卫生、计划生育工作的规划、计划、规定、纪要
重要的 30年 一般的 10年 4.2 本单位有关科技工作的部署、规划、纪要
30年 4.3 本单位有关教育事业发展、学校管理、校舍基建的计划、报告、名册、报表
30年 4.4 本单位有关文教事业发展、管理、民间文艺创作的计划、报告、规定、证书
30年 4.5 本单位有关卫生、防疫工作、妇幼保健、发展农村合作医疗的计划、办法、名册
30年 4.6 本单位有关计划生育工作的规定、办法、批复、台账、证书
重要的 永久 一般的 30年 4.7 本单位关于人口计划、计生指标下达的通知及人口、计生报表
永久 4.8 本单位政府与上级签订的计划生育责任书，关于计划生育工作的请示，与街道、村委会签订的责任书
30年 4.9 本单位有关计划生育的季度、月报表
10年
5、基本建设
5.1基本建设规划
永久 5.2建房等占地征用申请、批复材料
5.3基建项目申请及审批材料（包括立项、批文、红线图、任务书等）
5.4房屋动迁材料（协议及结算单等）
5.5调房协议、危房改造、修缮材料
三、业务
1、业务指导
1.1业务培训通知、日程、领导讲话等材料
1.2业务监督指导检查记录、总结
1.3
2、行政执法
2.1档案行政执法检查总结、通报
2.2档案行政执法检查通知、细则
2.3
3、档案管理
4、技术保护
5、编研
6、地方志
永久
永久
永久
30年
10年
10年
30年
10年
关于文件材料归档范围及文书档案
保管期限表审批的请示
档案局：
根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）的有个规定，结合本单位工作实际情况及业务职能，特制定本单位《文件材料归档与不归档范围》和《文书档案分类方案、立卷类目及保管期限表》，请予以审批。
附件一：《文件材料归档与不归档范围》
附件二：《文书档案分类方案、立卷类目及保管期限表》
二○○八年
月
13.档案保管年度工作计划 篇十三
(二)加强档案电子信息化管理。按照《宜昌市档案局关于实施相关档案工作业务新规范的通知》精神，20xx年机关档案室要在过去目录数据库建设的基础上进一步规范目录数据，对照新规范要求对数据库必录字段进行逐条检查、整改。同时，加快全文数据库建设，室藏的永久、30年(长期)保管的不涉密文书档案应建立全文数据库。
(三)加强对照片档案、科技档案、实物档案、电子档案的收集整理。按照《湖北省照片档案规范管理指导意见》，对20xx年照片档案进行整理、归档。科技档案、实物档案的整理要做到随收随整。要加强对电子档案的收集，重点收集文书档案的电子版、规划设计方案的电子版、用地、工程红线图及测绘地形图等，各科室要重视电子档案的收集工作，应做到电子文件与纸质档案双套制归档。
(四)加强档案库房和档案借阅利用的日常管理。切实做好档案室的安全保管工作，严格落实“八防”措施，要定期对档案保管状况进行全面彻底的检查，杜绝一切安全隐患，及时记录库房温湿度情况，科学使用空调、除湿设备。严格执行档案借阅制度和保密制度，档案利用情况要登记台帐，坚持原则、执行规定、加强监管、热情细心服务，保证档案不丢失、不损坏、不失密、不泄密。
(五)加强档案的开发利用。根据工作需要，及时编制发文汇集、全宗介绍、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编等资料。根据规划管理工作实际，适时开展专题汇集的编制工作。
(六)继续加强对二级单位档案工作的技术指导，在玉阳、玉泉规划所办公室装修的有利条件下，积极推动三所档案工作提档升级，在完成规范化硬件建设的基础上，重点对档案业务进行规范，一是建立成建制的档案管理制度;二是规范三所档案分类、归档范围和保管期限;三是对整理方法和要求做进一步规范。
14.浅谈医院新农合会计资料档案保管 篇十四
医院新农合会计档案的基本情况
医院新农合会计资料包括参合患者本人身份证或户口簿的复印件、入院把关审批表、就诊证的复印件、加盖医院公章的出院小结、加盖医院公章的患者住院费用明细汇总清单原件、住院原始发票 (如参合人员参加商业保险, 在住院治疗终结后, 在商业保险公司理赔后再凭据相关资料的复印件到本辖区医疗机构办理补偿手续) 、外伤情况调查表、新农合住院医疗费用报补单等会计原始资料, 从而构成了医院的新农合会计档案资料。医院新农合会计资料反映了在医院新农合患者就医、就诊的全部情况, 同时也是医院新农合财务收支情况的重要资料, 它反映了医院的新农合经济业务活动。医院新农合会计资料的入、出院要有把关审批表, 医院的新农合办公室要做到的工作:业务上进行医药审核, 目的在于审核用药等方面是否规范;财务上要进行审核把关, 须严格按照国家统一的新农合会计制度的规定登账、算账、报账, 目的是按照国家关于新农合报销的规定严格办理报补手续;医院新农合会计资料的整理、收集工作要认真、细致, 要按照新农合的国家政策, 收集整理新农合基金支付所需要的会计原始资料;整理新农合会计资料要按照一定的时间顺序, 按照报补的顺序逐人、逐项整理参合患者的报补资料, 对于报补资料, 也要按照单据的顺序由上到下按照内容整理, 整理的过程中要注意检查参合患者报补的资料是否齐全, 填写内容是否完整, 印鉴盖章是否缺失等相关内容;审核完毕后, 按照会计档案的管理规定, 要求装订成册, 并负责制订封面, 封面的内容包括:报补单位名称 (盖章处) 、类别、报补时间、本月总册数、本册是第几册、单位分管负责人签字处、医药审核签字处、财务经办签字处、本册补偿基金数、报销补偿人数、装订时间等相关内容, 这样按月、按年、按报补时间分类装订成册;做为新农合的原始会计资料, 在报补审核终结后应及时移交到相关的档案部门, 档案部门要做的工作是:按照年度在档案柜的标签上注明农合基金报补年度, 在年度下要注明报补月份, 这样做到有序、按类别, 易于以后查询。
医院新农合会计档案保管中的问题
医院新农合会计档案记录着参合患者在医院就诊的医疗方面的信息, 是医院为病人提供医疗服务的合法依据, 也是医院经营管理中的重要信息资源, 同时也是构成医院会计档案的重要组成部分, 作为医院的管理者对医院新农合会计档案是非常重视, 作为医院的财务部门在管理着医院新农合会计档案时, 也是在参考、按照会计档案管理制度对新农合会计档案的原始资料进行严格收集、立卷、装订成册。医院新农合会计档案记录的是有关新农合病人在住院就诊时的医疗信息, 包括农合患者的住院检查报告单、住院病历等特殊信息, 是自始自终的原始资料, 对于在住院过程中出现的超限用药、冒名顶替、患者挂床住院、非农合基金支付的项目等系列问题都起着客观实际记录作用, 当然可以作为新农合基金管理机构的监督和政府主管部门的的纪检与督查提供了可靠、真实的依据。
医院新农合实际工作相关问题的建议
参合住院患者的报补原始资料的会计特殊性质, 体现在其特殊性上, 它是新农合病人在住院就诊时的特殊医疗信息, 反映的是新农合病人在住院时的真实信息, 不允许有任何的擅自更改;参合住院患者的报补原始资料有其法律上的严肃性, 特别是杜绝套取农合基金的情况发生, 而参合住院患者的报补原始资料退回到医院, 如医院在管理出现漏洞的情况下, 容易给参合患者或医院篡改原始资料提供机会;医院的新农合的工作人员是专职办理新农合审核、财务报补工作, 对会计档案管理的流程缺乏培训, 对会计档案资料的严肃性缺乏认识, 对会计档案资料的管理缺乏经验。基于以上, 笔者认为参合住院患者的报补原始资料还是由农合中心保管为妥。此外, 在农合中心保管参合住院患者的报补原始资料上, 可以采取如下措施:依靠国家政府, 投入财力, 彻底解决新农合中心的办公用房、业务用房, 建立综合、规范性的档案室;招聘档案专业技术人才, 专门从事农合中心的参合患者的原始资料的保管工作, 并对辖区医院的新农合工作人员进行档案专业知识的培训, 便于医院的新农合工作人员搞好参合患者档案资料的前期基础性整理工作。