在深化国企改革中落实全面从严治党

2024-06-28

在深化国企改革中落实全面从严治党(精选7篇)

1.在深化国企改革中落实全面从严治党 篇一

全面建成小康社会;全面深化改革;全面依法治国;全面从严治党

一、“四个全面”非首次提出

“四个全面”治国理政方略的形成和提出是一个循序渐进、日臻完善的过程。

2012年11月中共十八大之后,习近平带新上任的中共中央政治局常委参观国家博物馆的《复兴之路》展览,高调提出“中国梦”,也提出了第一个“全面”——全面建成小康社会。

2013年11月十八大三中全会上,习近平提出“全面深化改革”。2014年10月党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,2014年10月总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中体现了全面从严治党的精神主旨。

二、关于“四个全面”的相关评论

新加坡联合早报网26日报道称,虽然今年两会不涉及换届,属于传统意义上的“平年例会”,但媒体对“四个全面”的集中讨论,为即将开幕的两会带来不平常的信息。

美国《国际财经时报》25日刊文称,官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然,因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。

德国《世界报》网站2月25日报道,中国共产党总书记习近平在农历新年前的春节团拜会讲话中,主张要以前任们提出的社会主义建设理论为指导,习近平在此次讲话中也讲到了自己的理论,他把自己的准则称为“四个全面”。这一表述隐藏着给国家发出的让中国崛起为世界社会主义强国的行动指示。

日本《外交学者》杂志刊文指出,“四个全面”是习近平推动实现“中国梦”的蓝图,同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针,很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够的契机。

《卫报》指出,在中国已跃居世界第二大经济体、面临2020年全面建成小康社会的大背景之下,习近平提出了“中国梦”口号,成为战略制高点。

《国际财经时报》则总结称,“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富,同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。

《联合早报》发表的于泽远文章的标题更显一针见血—《习近平的“理论标志”》,文章预判,“四个全面”不仅将是下月“两会”上的“主旋律”话题,还可能作为习近平时代的“理论创新成果”。

【意义】

“四个全面”为“中国特色社会主义理论体系”赋予了新的时代特征。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,作为三大战略举措,都要为全面建成小康社会服务,也要体现在全面建成小康社会的进程中。三大举措实施得不好,全面建成小康社会的进程就要受到影响,目标就不能保证实现。

三大战略举措之间密切联系。全面深化改革,必须由党来领导,因此,就必须从严治党。全面依法治国,也必须由党来领导,走中国特色社会主义的法治道路。党必须在宪法法律范围内活动,依宪治国、依宪执政,把权力关进制度的笼子里,即全面依法治国。同样,全面深化改革,必须在法治的轨道上进行,正确处理改革创新与于法有据的关系,在改革的过程中及时做好法律立、改、废的工作。而全面依法治国,也要坚持改革方向和问题导向,制定和实施具有重要意义的改革举措。

【一句点评】

“四个全面”让中国梦更加明晰。

十八大报告中指出五位一体,新增了生态文明建设。对此,请谈谈你的看法?

十八大报告首次专章论述生态文明,指出“必须把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现中华民族永续发展。”这说明了生态文明的重要性。生态文明,是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。

生态文明和农业文明、工业文明有所同又有所不同。它们的相同点是,三种文明都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。不同点是,生态文明突出生态环境的重要,强调尊重和保护环境,告诫人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。尤其是当今社会,经济飞速发展给环境造成的巨大压力,水污染、废气污染以及最近常出现的雾霾天气,给百姓的生命健康带来严重威胁,这也让生态问题逐渐成为人们的关注点。

生态文明与物质文明、精神文明既有联系又有区别。三者之间的联系是,生态文明既包含物质文明的内容,又包含精神文明的内容。生态文明包含物质文明指:它并不是要求人们消极地对待自然,在自然面前无所作为,而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然,使之更好地为人类服务。生态文明包含精神文明指:它要求人类要尊重和爱护自然,将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的行动。区别在于,生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容,即:生态文明具有相对的独立性。

基于此,十八大报告提出五位一体的概念,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中融入生态文明建设,无疑是利国利民的明智之举,更是对国家、社会以及社会公众的良性引导。此举强调了在当前社会发展过程中,生态文明建设的重要意义,这是促进人与自然和谐相处,实现“绿水青山与金山银山”兼得的重要战略决策。目前,全国有20多个省份正在对“先看病后付费”模式进行探索,不过卫生部官员表示,卫生部从未要求今年年内“全面推行”。你如何看待“先看病后付费”。

“看病难、看病贵”是一个全社会都非常关注的民生话题。目前卫生部倡导在有条件的地方试点“先看病后付费”制度,但未要求“全面推行”,因条件限制,短期内也无法全面施行。

推行“先看病,后付费”的益处主要表现为:一是体现了医院“救死扶伤”的使命和对生命的尊重。在很多医院,病人住院之前,都要先交纳数额不小的押金。如果病人不能及时交押金,一些危重病情的治疗就会被延误,耽误了宝贵的治疗时间;二是“先看病后付费”打消了一些居民看病时的顾虑,不必担心“无钱看病”的尴尬,有利于改善医疗关系,医院赢得病人更多的信任。

但“先看病,后付费”模式在全国大面积推行,基本条件尚不具备,在实际工作中存在不少难点。

一是医院垫付资金压力较大。随着住院病人的迅速增加,医院需要垫付大量资金,包括购买药品、耗材等。由于医保不能及时结算,很容易造成“医保欠医院,医院欠药商”的恶性循环。

二是病人欠费现象难以杜绝。由于医保报销比例有限,个人自付部分还较高,有的患者就会选择欠费。目前,我国的社会征信系统尚不完善,医疗机构之间也不联网,仅靠卫生部门很难解决患者欠费问题。

为了让短期内无法推行的“先看病后付费”有落实的可能,应该有长期的、全面的改革规划跟进。

首先,卫生部门、医院应该和司法等部门积极联合,建设医疗信用系统,敦促更多人重视医疗信用,积极履行医疗合同,及时缴费。

其次,地方政府应加大医疗改革资金的统筹力度,增加“新农合”、城镇职工、居民医疗保险的报销额度,群众掏的钱不多,就会减少“跑单”的可能,医院也能得到稳定的经济支撑,维持常态运营。

最后,要加快医保异地联网结算的步伐,让更多群众凭借一张医保卡,就能在更多地方、医院,甚至在全国的医院都能进行网络结算,及时报销,为“先看病后付费”全面实施创造条件。

要让“先看病后付费”这种模式在全社会得到更多复制和推广,需要全社会的合力。一个文明社会,应该把保障公民的生命健康放在第一位,这是政府的基本责任,这也是公民应该享受的基本权利。

不摆鲜花、不挂彩球、不铺红地毯、会议“瘦身”、杜绝浪费„„近期地方“两会”中显露出的诸多新气象,是各地积极贯彻落实中央关于改进工作作风八项规定的结果,颇得好评。但“凡事贵有恒”,如何将改作风长期坚持下去,而非往来“一阵风”,这很考验各级政府的恒心、决心和勇气。对此,谈谈你的看法。

一个执政党的作风好坏,关乎民心向背、国运兴衰。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,无论是提高党的执政能力,还是推动反腐倡廉工作,都需要良好的作风。一些干部思想认识不够,自我要求不严,热衷讲排场、求享受、好奢华,不仅影响党的形象和公信力,也伤及了社会的发展进步和人民的利益。

当前出现的新气象固然可喜,但必须清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,必须常抓不懈。关键在于“常”、“长”二字,必须以“咬定青山不放松”的决心,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头坚持下去。具体而言,必须从思想上引起重视,依靠制度完善落实,并加强监督查处。

要想避免作风问题“反复发作”,首先应该将行动内化为思想认识而非应景式“作秀”。各级干部只有牢记自己的使命,树立勤俭观念,消除特权思想,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格自律,才不会或对改作风持观望态度,或依旧我行我素,生出各种“变通”之举。

只有建立健全长效机制,将改作风落实到日常工作中,才能将改作风的实效延续下去。只有建立完善的操作细则,将权力关进制度的笼子里,才能减少各种权力的“不作为”和“乱作为”。

在全国上下广泛开展改作风的时候,一些地方个别单位作风依旧。种种情况表明,要想改使改作风持之以恒,还应加强监督查处。一方面应当公开透明各项公务行为,另一方面还应引入民主监督,加大惩处力度,才能使权力在阳光下运行,才能将改作风进行到底。

北京市人大常委会日前表决通过《北京市控制吸烟条例》,将于2015年6月1日起实施,明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。这意味着,只要是“带顶带盖”的室内公共空间都将全面禁烟。

不在公共场合吸烟,尊重他人“免于吸二手烟的权利”,是遵守公共文明的表现。现在出台的北京最严禁烟条例,算是在禁烟上迈出了一步——既然方向是对的,就要做得更到位。要想提高公民的公共文明素质,改变国人的许多陋习,就必须制定有效的法规并严格执行。

正因如此,北京最严禁烟令要“倒逼”出习而惯之的公共文明,注定将是一场韧战。这条法律要落到实处,就一定要有严肃的执法实现习惯的“倒逼”。乐观的是,《条例》中明确了“卫生执法为主、行业监督为辅”的控烟执法模式,明确了公安、城管等部门纳入控烟执法的人员构成,并明晰了不听劝阻者的惩罚依据,与以往的一些禁烟令相比,显然准备更为充分。

文明固然是一种由内向外的生存方式,但它的源头,通常来自公序良俗与法律法规的约束。设定一个规则,信仰之、敬畏之,而不是敌视之、对抗之,久而久之,才会下自成蹊、汇流成河,成为一种习以为常的文明。多年之后,当北京的“最严”模式复制到全国、执行到每处,当不在任何公共场所吸烟成为全体国人共同墨守的规则,回看这部“史上最严”的北京控烟条例,一定会有别样的光彩。

医保异地直接结算

人社部、财政部、卫计委近日联合印发了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》,提出基本医疗保险2015年将实现省内异地住院费用直接结算,2016年实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

目前,在全国范围内,基本医疗保险市级统筹基本实现,大多数省份建立了省内异地就医结算平台并开展了直接结算,一些地区还进行了“点对点”跨省结算的尝试。但异地就医结算手续依然比较复杂,异地医疗服务监管尚不到位。而近日人社部、财政部、卫计部联合印发的《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》,对于就医难的解决是十分有必要的。

医保异地结算大大方便了人民群众,尤其是对于大城市的外来人员更是一种福音,这不仅可以让他们享受到与他们户口所在地同等的优惠,而且也节省了他们为了报销医保费用奔波两地的费用,更为重要的是,这大大节省了他们的时间。同时也体现了我国政府打造服务型政府的决心,充分说明了我国全民医保已基本实现,保障水平逐步提高,国家在逐年加大改革力度,不少改革举措越来越细致入微地惠及广大城乡居民。

但是,要想彻底的实现异地医保直接结算,还需要克服两个困难:首先,要合理解决患者“扎推”大医院难题。在现行医疗体制下,由于医疗资源分布不均,导致城乡医院空空荡荡,而大城市大医院人如蜂拥,而解决异地就医报销难题可能会为患者异地就医提供了更多便利。卫生行政部门要抓紧建立健全分级诊疗体系,推动城乡医疗资源均衡发展,并理性引导群众就近享受优质医疗服务,切实做到小病不出村,常见病不离乡,大病不出县,疑难病不出省。

其次,各地区医保人均缴费基数、收费标准、报销比例、药品报销范围、医疗服务报销目录等缺乏一个全省乃至全国的统一标准,这无疑给医保异地结算加大了难度,所以在实现医保异地直接结算之前,要尽快从国家层面上制定统一的医保金统筹、报销等具体政策,并自上而下统一推行,最终实现国家层面、全国范围的统筹统保。

“病历之病”如何治

今年8月28日,针对医疗纠纷案件审理中发现的问题,北京朝阳法院向国家卫生和计划生育委员会发出两份司法建议函,建议其完善《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范(试行)》,明确各种病历的完成时限、电子病历的锁定方式、流程及医疗机构的告知义务等,以减少病历瑕疵及病历异议的发生。

病历之“病”为何治而不愈? 事实上,屡屡发生患者病历被医方无端修改,成了医疗纠纷司法案件中说不清理还乱的证据,就在于病历监管机制缺失公开透明的阳光机制,现行制度仍存有隐蔽操作空间,随意性漏洞太大。究其因,还是在于没能够对症下药,找准病历之“病”的病根。其实,病历染“病”是源于缺失公开、透明的阳光监管机制的建设。长期以来,医院对病历采取的都是封闭运行管理,缺乏让患者及其亲属能参与其中的看得到、看得清的透明管理机制,加之内部监管缺乏对不规范病历以及更改病历的问责,只会让病历书写基本规范制度空转,成了中看不中用的“稻草人”。可见,只靠一纸不透明,又缺乏约束力的病历书写规范制度去治病历沉疴,犹如隔靴搔痒,只治标不治本。

因此,治疗病历之“病”,还得从阳光透明的监管机制建设上入手,让患方知情权归位,在阳光下运行杜绝医权越位,治病历之病还需采取“阳光疗法”为病历书写规范制度去补漏、兜底。只有,建立健全权责相匹配的阳光透明监管机制,才能解病历染“病”之忧。

线上餐厅中的卫生安全

最近,有杭州的消费者投诉外卖商家的卫生标准不达标。记者采访发现,不少“线上餐馆”厨房卫生条件极差,食品变质,墙上还有蟑螂。一些外卖网站承认平台对商户把关不严,由于利益驱动,导致审核不够严格,把许多证照不全的小餐馆挂到网上去接单。

随着美食外卖网站和手机订餐APP程序的普及,现在只要打开电脑或手机,图片上的一道道美食就能送到消费者的餐桌上来。这种“鼠标加车轮”的订餐模式,越来越受到白领和学生的喜爱。同时,这类订餐平台不仅受到了品牌餐饮店的追捧,而且也有越来越多的小餐馆开始注册网店。

许多“线上餐馆”没有“三证”,为何能到网上开业经营?这个问题很简单,就是面对市场中出现的这个“新生事物”,我们的监管部门还没有“醒过神来”,还没有明晰监管“线上餐馆”的职责定位。比如,目前工商部门对餐饮企业有营业执照、卫生证、从业人员健康证等一系列监管措施,可以到餐饮服务场所进行现场执法检查。

而为了提高覆盖率、吸引消费者,不少互联网外卖平台会尽可能多地发展商户,对食品经营户的证照是否合法都是睁一只眼闭一只眼。在这样的商业合作模式下,有时只需要一张诱人的菜单,就可以成为外卖网店,从而导致“线上餐馆”良莠不分,其中不乏一些滥竽充数者。

对那些“三无”餐馆,必须顺藤摸瓜、一查到底,如此才能力保“线上餐馆”没有滥竽充数者,也才能确保广大订餐者“舌尖上”的安全。

因此,为了有效的解决这个问题:

首先,在法律上政府该尽快完善相关的法律制度,这样才能坐到解决纠纷时有法可依。

其次,相关监管部门也要加强监管力度,对网上订餐网站和外卖APP公司等经营者的经营资格进行审查,提高准入门槛。规定订餐网站、外卖APP公司和实体商家签订合同,明确双方权责。同时,监管部门也要对网上餐厅进行定期排查,不符合卫生标准的,要坚决取缔。同时外卖APP公司也要加强对商户的严格审核,提高商家的准入门槛。最后也要发挥消费者的监督作用,鼓励消费者在自身权益受到侵害时要敢于维护自己的合法权益——向相关部门投诉。

“一带一路”是什么意思 为什么提出“一带一路”战略?

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道,“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升,获得了广泛认同。

为什么提出“一带一路”?

区域合作秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济,符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。

发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

中国深度融入世界当前,中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。

延伸阅读:

中国为什么必须要搞“一带一路“:原因、战略规划及时代背景解读

“一 带一路”是习主席访问中亚和印尼的时候提出来的。“一带”指的是陆上“丝绸之路”,从中国到中亚、中东再到欧洲这样一条带状之路。“一路”是指海上“丝绸 之路”。其实中国对东南亚国家的海外贸易早就有了,宋朝时非常发达,明朝有郑和下西洋。今天这个概念是在不同的时空背景下提出来的。

今天我讲几点看法:

第一,中国必须搞“一带一路”。

第二,中国有能力搞。

第三,不好搞。

最后,我有信心中国能搞好。

一、中国必须搞“一带一路”,为什么?

国内很多人质疑中国内部的很多事情都还没有处理好,搞这么大一个规划做什么?我认为必须要搞,是因为做“丝绸之路”有它内部的需求,也有外部的需求。

内部需要:中国要避免中等收入陷阱,必须开拓海外空间。

从内部需求说,丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。开放是中国过去30多年经济发展重要动力,在早期主要是对西方发达国家的开放,无论是引进技术也好,出口中国商品也好,对促进中国的经济都起到了巨大作用。现在中国国内经济增长缺乏动力,需要新形式的开放。

中国现在人均GDP是7500美金,属于中等收入经济体。中国下一步要把自己提升为高收入经济体。但是根据世界银行统计的二战以后100多个国家看,只有十几个国家逃避中等收入陷阱,成为高收入经济体。那么这十几个国家里面,大部分是资源性国家,除此之外,能逃避中等收入陷阱的就是东亚社会,比如日本、亚洲四小龙。除了这五个经济体,其它就没有了。虽然我们有信心逃避中等收入陷阱,但是我觉得很难。

日 本能够逃避中等收入陷阱有它特殊的背景,战后它被美国占领,西方基本上把整个市场开放给了日本,日本没有花很大力气就进入了西方市场,成为西方一部分。亚 洲四小龙也有特殊背景。第一,亚洲四小龙经济体比较小;第二,亚洲四小龙很多方面是属于西方治理的。中国现在的情况不一样,国际环境不好,西方对中国搞贸 易保护主义。还有中国是13亿人口的第二大经济体,要从中等收入提升到高收入水平,这是世界史上从来没有发生过的事情。

西 方怎么发展起来的?殖民主义、帝国主义是西方经济发展的内在一部分。如果大家都读马克思的政治经济学的话,资本需要赢得更多海外空间,商品需要寻求更多海 外市场。那么这不是说中国要搞帝国主义,搞殖民主义,中国可能会搞一种新形式的国际合作,抛开老殖民地主义、老帝国主义的做法。但从国际经济的角度说,中 国同样需要寻求新的市场、投资空间,中国的产品也需要进入世界市场。

外部原因:主要有两点。

第一,2008年世界金融危机导致世界经济失衡,那么如何重新平衡呢?我觉得要把中国放到世界经济需要平衡的背景下。现在东西方、南北方互相指责,世界经济到底怎么失衡的,美国指责中国,中国指责美国。但实际上世界经济不存在理想的状态,世界经济失衡是每一个主权经济体本身失衡的结果,因 为美国的经济是失衡的,欧洲的经济是失衡的,中国的经济也是失衡的。那么世界经济如果要重新走向平衡,就需要每一个国家的经济走向平衡,美国没有承担责 任,美国的工业化和制造业比欧洲好些,但主导美国的还是金融资本,还是华尔街资本主义。美国实行量化宽松政策,反而使世界经济越来越失衡。

欧 洲主要是社会投资跟经济投资的失衡,因为它的成员国无法走出独立国家的范畴。希腊、法国的大众民主、一人一票跟它的经济结构完全不相配套。民主本身是个好 东西,但是一人一票目的就是一人拿一份,大家都是独立国家,一人拿一份。但一人拿一份的福利制度要生存下去,前提是一人要贡献一份。但是大众民主的一人一票能保证一人能拿一份,却不能保证一人贡献一份。所以欧洲也没有能力改变世界经济的失衡。

从这个角度说,中国有能力改变世界经济。更重要的是,中国为什么必须做?从毛泽东时代就开始,中国在上世纪50、60年代那么苦,仍然援助非洲,作为一个最大的发展中国家,这不仅是经济学而且还是国际战略意义上的表述。比如毛泽东的“三个世界”。所以无论是国际经济战略还是中国本身的可持续发展的需要,中国必须走“一带一路”。

十八大以后,中国的外交格局基本上就是“两条腿,一个圈”。一条腿跟西方大国,尤其是美国,建立新型大国关系。第二条腿就是针对广大发展中国家的“一带一路”。“一个圈”就是周边国家。从地缘政治环境看,中国周围几十个国家,如何处理好关系非常艰难。中国周边的环境在恶化,各方面都在恶化。这就是中国“丝绸之路”的国际大背景。

二、中国有能力搞“一带一路”,因为中国有“三宝”

中国是唯一有能力让世界经济再平衡的,美国没有这个能力。尽管美国重返亚太地区,但是在中东陷入麻烦,中东的政治秩序基本上是美国建立起来的,但是美国现在破坏自己建立起来的秩序。美国有三大负担,一个负担就是做世界警察,做世界警察要付钱;第二个负担是美国要搞联盟,比如跟日本、菲律宾等;第三个负担就是输出民主,比如中东的埃及和伊拉克,他们的政治建设都跟美国有关系。

一 个人如果在台上的统治不符合美国利益,美国就要推翻他,建立起对它更有利的政权,美国这个想法太简单。美国破坏了原有的政权后,并没有建立起它希望的民主 政权,而是造成了失败国家,在中东秩序基本没有了,现在以色列基本上不相信美国了。以色列总理去美国,不见美国总统,而是去国会演讲。所以美国所谓把战略 重心转移到亚太地区,中国是过分担心了。美国如何重返亚洲?它除了军事上最强大以外,其它就没有了。

对东南亚国家来说,当然希望对中国和印度的军事崛起有个再平衡,但他们不希望美国军事回去,因为如果中国跟美国之间形成一个军事的竞争的话,对东南亚国家最不利。他们希望美国经济力量回去,但是2008年金融危机之后,美国经济凭什么回去?美国的资本走向哪里,美国政府没有影响,资本还是走向它自己该去的地方,美国政府所能做的就是一些政策上的调整,美国的资本还是自己说了算。

马克思认为,资本主义国家要吃资本的饭,跨国公司实际上不属于任何一个主权国家。所以美国和欧洲都没有能力再平衡世界经济,中国为什么有能力?

第一,中国有过剩的资本,肯定要走出去。为什么有“丝绸之路”?这是资本走出去的需要,政府只是顺势推出。西方的开放,中国上世纪80年代的开放都是资本推动的。

第二,中国的产能过剩,这也要有出路。中国大规模进行基础设施建设的时代基本过去了,东部、中部基本上饱和,也就西部还有一些空间,钢铁、水泥等等的产能过剩去哪里?必须找到出路,这跟西方以前一样,需要开拓新的市场、新的投资空间。资本需要投资空间,过剩产能需要新的市场。

第三,中国积累了基础设施建设的技术经验。“丝绸之路”除了传统的贸易投资以外,现在还有基础设施建设的合作。中国是当今世界最具能力进行基础设施建设的国家,“一带一路”上,除了像新加坡这样少数的国家有钱,其它都是很平均的较低发展水平的国家,需要大规模的基础设施建设。中国过剩的产能、中国的资本、中国的基础设施建设的技术,都是这些国家所需要的。

东南亚、中亚都需要大规模的基础设施建设,所以中国建立亚投行(坐观君插播:回复“亚投行”可提取相关文章哦),进行互利互通的基础设施建设,对方有几千亿美元的缺口需求。欧洲没钱,中国有钱,中国过剩。因为中国的老百姓和银行手里有很多现金,这么庞大的现金要转化成资本走出去,这是必须的。

三、“一带一路”不好搞啊,因为挑战不少

“一带一路”战略不好实施,挑战很多。现在国际上基本分为三种态度。

第一类是美国日本这样的既得利益国家。中 国走出去的话,既得利益肯定反对,因为中国作为新得利益,既得利益反对新得利益,我想天经地义,中国习惯也好,不习惯也好,这是事实。中国的改革开放,基 本上走过了三个阶段,“取进来”、“接轨”都不会跟外部冲突,但从本世纪初开始走出去,走出去就要发生冲突,因为你要触碰别国的既得利益,所以欧美反对很 容易理解。

第二类与之相反,广大发展中国家是欢迎的,因为他们需要发展,需要资本投资,但西方资本投资受制于政治原则,而国际货币基金组织、世界银行、亚洲银行又设置了很多附加条件,比如民主、自由、人权、宗教等等,但这在发展中国家就是鸡和蛋的关系,我没发展,如何讲人权,如何讲自由?所以这些国家希望中国能去投资,中国不像西方那样设置政治化的条件,所以这些国家是非常支持中国的。

第三类就是对中国保怀疑态度的国家,这 也分为两种。像韩国,本身对中国经济非常依赖,但是它受美国的压力,也不好公开表态,因为美国是它的战略同盟。澳大利亚也是一样,受美国的压力很大。另外 像印尼这些国家对中国到底要做什么不清楚,所以抱怀疑态度。当然这也与中国做得不到位有关,“丝绸之路”已经搞一年多了,到底什么方案,现在也没说清楚,我们的知识储备不足,人家不了解也不为过。

对中国“一带一路”战略国际上基本就是以上三种态度。

另 一个困难是,我们现在只是强调“丝绸之路”就要走大规模的基础设施建设的道路,但这对很多国家来说就很麻烦。比如我们要修从云南到新加坡的铁路,越南就反 对,这不是经济规划的问题,是国家安全的问题,像菲律宾、越南跟中国有领土纠纷,修高铁等基础设施,他们就要怀疑是不是对国家安全产生影响。中国投资斯里 兰卡,印度就担心中国是否建立对它的包围圈。

之前,中国在非洲、缅甸、斯里兰卡大规模的投资基础设施,已经损失了很多钱,中国无法保证资本安全。老殖民主义时期,签了合同你不做,军队就派过去了,现在中国不能那么做了。而且“一带一路”上的很多国家政治很复杂,不像中国有个共产党做稳固的政治支柱,比如泰国、埃及,军方、宗教势力、反对派都是分化国家的力量的。像越南总书记、总理、议会分开,不像我们习主席“三位一体”,越南可能是下一个发生颜色革命的国家。面对这些国家,我给这个总统签的协议,下个总统上来了就不承认了。

四、我有信心中国能搞好“一带一路”

即使有这些困难,我觉得中国还是能够做好的,为什么有信心?是客观需要。世界还是要发展,发展是主题,尤其是在广大的发展中国家,比如在东南亚,新加坡老是感觉到不安全,因为旁边都是穷国家。他们要发展只有中国有能力资助,“金砖四国”其他三块不及中国一块重。

应为“朝贡体系”平反

中国为了探索新型合作方式,提出了“利益共同体”等口号,但我们需要考虑未来10年、20年的体系,我觉得今天我们该为“朝贡体系”平反,我们以前批判“朝贡体系”太过了,西方干脆把中国的“朝贡体系”看成中国的帝国主义。但是我觉得朝贡体系实际上是一个自由贸易体系。我曾经和英国人开玩笑,英国打开中国大门是靠坚船利炮,而朝贡经济之下,小国家要打开中国的大门,要叩头的。那么大个国家,你叩几个头就好了。英国人来了以后,叩头会觉得有失身份,但其他国家都没有感觉叩几个头有啥丢脸的。

当然,我所说的“朝贡体系”,不是指自己吃亏对方绝对得好处的不可持续的模式,也不是要回到“叩头”的状态下。它是我吃点亏也能得好处的状态,实际上中国跟东盟自由贸易区就是这样的“朝贡体系”。东盟自由贸易区为什么在那么短的时间内能做得好,就是东盟国家要五毛,中国给一块,给东盟带来很大好处。

中国的“富邻”政策比马歇尔计划更好

如果中国要可持续发展,我觉得“富邻”这个口号就非常重要了,如果你富裕起来了邻国不富,谁买你的商品?其他国家也富裕了,大量买你的商品,才可持续发展。而中国的文化就有这种包容精神,所有我就更自信了。我觉得中国成立亚洲基础设施投资银行就非常好。

“一带一路”也可以简称为中国的“马歇尔计划”,甚至会比马歇尔计划做得更好。中 国人常把马歇尔计划当成美国推行帝国主义的一部分,实际上马歇尔计划对欧洲经济确实非常重要,如果没有马歇尔计划,二战中被摧毁的欧洲经济就很难复苏。但 它是排挤东欧国家的,只是针对西欧国家,如果马歇尔计划也是开放性的,也是向东欧国家开放的话,苏联集团就做不起来,很容易垮掉,正因为马歇尔计划是排他 性的就形成了后面美国跟苏联之间的比赛。(坐观君再插播:关于这个问题是存在分歧的,回复“马歇尔”可提取相关文章哦)

我觉得中国“丝绸之路”就要非常开放,越开放越好,要让别人参加,开放可以减少成本。西方国家比如英国就有很多经验,中国走出去也就是才几年时间,所以中国要学习大国的经验,要谦虚些。

还有开放当然不仅仅是向国外的企业开放,而应当向中国的民营企业开放。其实中国民营企业走出去非常快,无论在非洲还是东南亚,都是非常成规模的,而且中国的民营企业走出去实际上比国有企业更早,鼓励民营企业、外资企业走出去,资本的构成就更合理。

中国要建立自己主导的国际秩序,否则会受惩罚

“丝绸之路”不仅是经济项目,更应当做成一个国际治理的项目,至少是一个区域治理的项目。就像基辛格说的,现在国际秩序、区域秩序,都是近代西方发展的结果,东南亚的秩序完全是西方的延伸,尤其是美国地缘政治影响扩张的结果。现在中国崛起了,美国的地缘战略慢慢缩回去了。

新 加坡就比较聪明,把中国的国际空间看成自己的国际空间,台湾寻找中国之外的国际空间,不可能。中国地缘政治的扩张,不是说要搞帝国主义,而是你成长起来以 后,自然而然会成为一个秩序,这是自然秩序。如果你不去建立这样一个秩序,走出去的利益就得不到保护,其他的利益就建立不起来,西方的国际秩序就是靠世界 银行、国际货币基金组织等来主导。

中国很聪明,不反对这个秩序,而是加入这个秩序,在这个秩序中往上爬,尽管美国不让你上去,但中国不应该从现在国际秩序中退出,还是要跟西方交往,建立新型大国关系,同时中国不要忽视自己的秩序,如果不去追求自己的利益,不想把自己国家利益最大化,最后反而会受到惩罚。

中国作为发展中国家只有在国际秩序或区域秩序中硬了,内部才会更稳定。这个世界非常现实,有些方面我是不怎么相信软实力的,我更强调硬实力,软力量必须建立在硬力量之上。现在外面说中国威胁论,就是因为中国没有威胁,中国真正能对这些国家有威胁了,反而没有威胁论了,美国到处去威胁人家,人家说美国有威胁吗?中国还是要现实主义一点。

中国要成为美国那样的行动者,而不是空喊者

为什么大家不相信中国,相信美国?因为美国是它行动导向,有的人做错事,有的人做正确的事,有的人打胜仗,有的人打败仗,是敢说敢做的,所以美国经过了多次考试,中国连考试还没参加过。中国要走出去,跟越南和其他南海国家有小冲突没问题,邓小平先生早就说过,搁置主权争议共同开发。但是为什么他们不理中国?因为中国自己不开发,别人开发,他们觉得中国不行了。现在中国也要去开发,他们就说中国威胁,如果中国早30年去开发,什么危险都没有了。所以中国要去做,如果你去行动,他们就会跟你坐到谈判桌前,作为大国能够实现让别人来谈判的目标就算成功。

我希望中国共产党不要成为一个话语的空喊者,而是成为行动者。现在说得太多了,做的太少了,口号非常漂亮,实际上找不到这个东西,所以要实事求是,要携带者资本、国家战略和政治走出去。现在中国搞得不好,既给了人家钱,人家还不高兴。资本就是资本,跟美国日本的资本没区别。中国人要自信,现在英国和其他国家都加入中国组建的亚洲基础设施投资银行,中国有句话说得有道理,你跟什么过不去也不要跟钱过不去。

中国要成立走出去的中央领导小组

中国有信心就可以走出去的,没自信钱就用不好。我就听柬埔寨等东南亚国家抱怨,如果是日本韩国有钱,他们尽量不要中国的钱,因为日本人、韩国人有礼貌,不像中国,比如云南一个市长去了也要国家总理总统接待,人家就觉得中国不自信,合作很麻烦。

中国要成立一个走出去的领导小组,因为中国的外交角色太多,国防部、外交部、商务部,地方政府,国有企业,各种机构之间谁也不欠谁,稀里糊涂走出去了。所以“丝绸之路”在国内必须有一个领导架构,美国后面还弄一个国际发展署。

中国资本一方面要摊到海外市场,另外还要考虑能不能赚钱、获利。现在有些国企老总跑到另外一个国家,建立一个自己的公司,把赚的钱放到自己的公司,亏损放到国有企业。针对这种情况,要建立像美国、欧洲那样的企业税收制度。

中国智库有“库”无“智”,需要知识先行

所以“一带一路”战略非常复杂,远远超过了***说的“五通”,但国内研究还没有超过***的“五通”,大家都在论证“五通”有多么高明,所以我说中国的知识储备远远不足。现在国内没有多少人学习小语种了,这样能对东南亚了解吗?根本不了解,光靠外交官是不行的。好多外交官都是屁股指挥脑袋的,尤其是中国的外交官,我很不喜欢,整天躲在大使馆里,总也不出去。

美 国不一样,尽管政府没有那么多智库,但是很多大学和企业都在研究小国家,我在新加坡的时候,美国的企业整天找我们了解情况。中国的民营企业在非洲投资那么 多,但他们一辈子能去两三次非洲就不错了。而美国在非洲的学生,至少一年三个月在外面跑。所以总书记为什么要求建立智库?因为中国的知识远远赶不上 中国客观需要。我们常说中国发展太快了,制度建设跟不上,那是因为知识水平跟不上。中国需要知识先行。

中国人一直说“知行合一”,知识最重要。尽管现在中国已经有两千五百多个智库了,但我说这都是有库没智。投钱建智库容易,但提高“智”很难。所以要用“智”来引导库,现在库太多了,没有必要。

总之,国际政治是很现实的,中国要了解这个世界。中国的资本扩张非常厉害,在东南亚无论是中国的国家资本还是民间资本影响都非常大,但需要知识跟得上,这是我希望的。谢谢

2.在深化国企改革中落实全面从严治党 篇二

一、认真落实从严治党主体责任,驰而不息地加强局机关党的建设

扎实开展“两学一做”学习教育。突出党章党规、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习总书记系列讲话的学习。不断强化党员的党性意识,严肃党费缴纳,全局党员按月足额缴纳党费。认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,机关党委3次专题研学。对支部党建工作和学习教育落实情况先后3次开展专项检查。机关党委明确每月第二周周五为“支部主题党日”集中活动时间,规范支部主题党日活动开展。先后组织专(兼)职党务干部、支部书记等人员开展4次“两学一做”学习教育专业培训。落实“四整四强化”要求,开展组织关系排查,对软弱涣散基层党组织进行整顿。“七一”前夕,开展“党建工作先进”评选表彰,机关党委通报表彰了4个基层党组织、33名优秀共产党员、5名优秀党务工作者,选树了3名“我身边的好党员”,用身边典型教育身边人,引导党员积极争做合格党员。

着力加强党组自身建设。修定完善并印发了《党组中心组理论学习制度》,进一步落实党组书记学习组织的领导责任,做到年度有计划,专题有安排,学习有中心发言人,讨论有发言记录,有心得体会文章。落实领导干部调研制度。局党组制定出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》,明确局领导班子成员每年深入基层调研不少于30天,其中3天以上蹲住式调研至少1次,每年主持并撰写调研报告至少1篇。近日局党组会安排局领导班子各成员围绕贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》,结合认真总结今年工作,研究提出明年价格工作思路举措,有力有序做好全省价格改革、调控、监管和服务工作,带队深入基层广泛调研。严格领导班子成员参加双重组织生活制度。局领导积极参加所在支部组织生活,并带头发言,开展学习讨论交流,带动了全局机关各党支部“三会一课”等制度的落实。

大力加强党支部建设。签订党建工作责任状,落实党组书记负总责,党组成员具体抓,机关党委推进落实,支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系。开展党建工作检查考评,把落实全面从严治党主体责任作为党建工作述职评议的重要内容,不仅晒成绩、比作为,更要谈问题、找原因,明思路、订措施,面对面地接受考评。对党建工作不落实、抓支部工作不力的、不能继续担任处室单位的主职,使主体责任在基层支部落地生根,真正把纪律和规矩立起来、严起来。修定完善并印发《基层党支部政治理论学习制度》,坚持开展专题学习讨论,避免形式主义,解决思想和业务工作中的实际问题。开展学习培训,提高党务干部胜任本职工作的能力。今年以来,先后选送15名支部书记、党员骨干到省委党校等地进修学习,努力提高党务干部的专业素养。严格党建工作考核考评,把党支部书记履职情况作为党建工作考核考评的重要依据。

着力加强党风廉政建设和反腐败工作。一是健全定调价工作机制。先后出台了《省物价局党组议事规则》、《省物价局“三重一大”实施办法》、《省物价局党风廉政规定》、规范性文件合法性审查、制度廉洁性评估等制度。坚持民主讨论、民主监督、民主决策,强化对权力的约束和监督。建立了处务会、专题会、局长办公会、局长常务会、局党组会议等决策制度。凡属定调价、案审等事项都须经过集体会议研究。在行政执法方面,从立案审批到证据收集、检查审理、定性处理等环节,不断修定完善相关制度规定。着力打造务实管用的制度笼子,完善执法程序,约束行政权力,提高执法质量。使党员干部知行止、存敬畏。二是开展形式多样的党风廉政教育活动。组织党员干部到省图书馆观看廉政书画展,在全省物价系统开展以党风廉政建设为主题的廉政文化书画摄影比赛。三是完善廉政风险防范监督机制。制定出台了会议、财务管理、出差、接待等近20个党风廉政建设制度,排查廉政风险点242个,加强对高风险人员的监督和管理。

二、注重成果转化,推进价格改革向纵深发展

(一)充分发挥价格杠杆作用,供给侧结构性改革取得积极进展

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,湖北省物价局及时配套出台了一系列实实在在的政策措施。实行目标管理,逐项对照细化,加强督办通报,有力有序抓好落实。今年以来,各项政策措施成效不断显现,特别是“降成本”工作效果比较明显,直接减轻企业负担140亿元以上。

清理规范涉企收费,降低企业制度性交易成本。一是大幅降低涉企收费标准,进一步取消部分涉企收费项目。在进一步落实核减涉企收费90项(减少59.6%)、整体降标30%以上、减轻企业负担52亿元的基础上,对各类涉企收费开展新一轮的清理规范。经报省政府同意,自11月1日起,降低住建、公安、民政、人社、交通、水利、外事等7个部门16项行政事业性收费标准,年减轻企业和社会负担约10亿元。二是全面建立涉企收费清单制度。自2014年底湖北省在全国率先制定公布《湖北省涉企收费清单》以来,督促全面建立了省市县三级涉企收费清单,并实行动态调整和常态公布,做到清单之外无收费。涉企行政事业性收费项目由92项减至47项,减少48.9%。实行政府定价管理的涉企经营服务性收费由66项减至15项,减少77%。其中,涉企行政审批前置服务收费由136项减至63项(52项实行市场调节价),减少53%。目前,湖北省是全国收费项目最少的省份之一。三是深入开展涉企收费专项检查。5月份,在全省部署开展为期半年的涉企收费专项检查,重点查处行政机关、事业单位,代行政府职能的社会团体、中介机构,涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的企业收费单位、行业协会商会等存在的涉企乱收费行为。目前,已组织全省物价部门对上述部门及行业进行重点摸排,初步发现了一些强制服务收费和只收费不服务或少服务、利用电子平台违规收费行为等问题,整个专项检查还在深入推进。四是全面清理规范强制性垄断性中介服务收费。7月份,经省政府同意,湖北省物价局牵头联合相关省直单位印发《关于开展全面清理规范强制性垄断性中介收费工作实施方案的通知》,对全面清理规范中介服务收费工作进行了部署,重点取消依附行政、招标、信贷融资等领域的强制性、垄断性中介机构和网络型自然垄断行业企业的不合法、不合理收费项目,降低不合理收费标准,建立各地、各部门、各行业及中介服务收费清单,全面规范收费行为。五是合理引导涉企经营服务价格行为。对竞争充分的中介服务一律放权于市场形成价格。对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称等问题的经营服务性收费,正在分类制定议价规则和行为规范。进一步完善价费公示制度。在多渠道、多形式常态公开价费文件清单的同时,要求经营者必须在经营场所醒目公示价费标准。

规范金融服务收费行为,降低企业融资成本。一是对银行金融企业所有服务收费进行清理。商湖北银监局制定了《关于开展银行金融企业收费专项清理规范工作实施方案》,督导建立银行金融企业收费目录清单制度,并对外公布,接受社会监督。二是全面开展金融服务收费专项检查。8月份开始,组织对全省银行业收费进行检查,着力规范商业银行收费行为。

有效降低企业用能成本。大幅降低企业用电成本。争取试点,率先在全国完成输配电价改革试点任务,报请国家批复了湖北省第一个监管周期输配电价总水平(0.2374元/千瓦时),比上年实际购销差降低9厘钱/千瓦时,传导平均降低大工业电度电价1.675分钱/千瓦时,减轻企业负担约12亿元,释放改革红利,体现改革成效。在去年推进大工业用电直接交易100亿千瓦时、降低电价0.041元/千瓦时的基础上,今年继续大力推动发电企业与用户直接交易,交易量扩大到近300亿千瓦时,销售电价传导降低0.071元/千瓦时,年减轻企业用电负担20亿元左右。抓住有利时机3次调整大工业电价(电度电价下降3.3分),大工业电价水平由全国第8位降到第15位,年减轻企业用电负担13.7亿元左右。利用煤电价格联动等政策4次调整一般工商业电价,降低电价0.11元/千瓦时,全国降幅最大,一般工商业电价水平由全国第1位降到第10位,年减轻企业用电负担27.4亿元左右。进一步降低企业用气成本。及时调整非居民用天然气门站价格和销售价格,完成非居民用天然气价格并轨工作,已全面实行工商业用气同价,年减轻企业用气负担1.7亿元。按照国家统一部署,联动降低全省非居民用气销售价格700元/千立方米,年减轻企业和车用天然气用户用气负担18.6亿元。

较大幅度降低企业物流成本,落实和完善高速公路相关收费政策。报请省政府同意,取消高速公路通行费计提政策,自6月1日起,全省高速公路通行收费标准普降10%,年减轻社会通行费负担16亿元左右。对高速公路ETC用户和使用“通衢卡”货车分别实行5%、10%的优惠通行政策,年减轻用户负担4亿元左右。将高速公路联网收费系统维管费标准由3‰降为2.5‰,年减轻高速公路经营单位负担1000万元左右。取消高速公路路产损失赔偿中的占(利)用公路和超限运输补偿费两大类8小项收费,每年可减轻社会负担1900万元左右。严格执行鲜活农产品“绿色通道”免费政策,年免收约22亿元。开展铁路货运价格专项检查。组织对铁路货运存在的大宗物流综合服务等违规收费行为进行了查处规范,依法实施经济制裁492.35万元,降低了企业铁路货运成本。

完善支持新兴产业发展价格政策。经多方协调并报省政府同意,自7月1日起,对符合条件执行大工业用电和一般工商业用电的互联网企业,给予每千瓦时0.15元补贴。同时,取消大工业用电峰谷分时电价政策,每千瓦时降低0.04元。实施后,年减轻企业电费负担3亿多元。积极促进新能源汽车产业发展。对电动汽车充电桩用电实行优惠电价政策,明确经营性集中式充换电设施用电执行大工业用电价格和执行峰谷分时电价,并加快推进免收基本电费,确保电动汽车使用成本显著低于燃油(或燃气)汽车使用成本,增强电动汽车在终端市场的竞争力。

合理运用价格手段促进调结构去产能。联合有关部门对10家淘汰类钢铁企业执行差别电价(加价0.3元/千瓦时),促进淘汰钢铁行业落后产能569万吨。继续对水泥、电解铝等高耗能行业实行基于能耗标准的阶梯电价政策,促进去产能。认真落实燃煤电厂超低排放电价补贴支持政策,对今年1月1日以前并网的机组上网电价加价1分钱/每千瓦时,对之后并网的加价0.5分钱/千瓦时。全面执行脱硫、脱硝、除尘加价政策,相关燃煤发电企业每年获得加价收入近20亿元,专项用于环保设施改造。积极贯彻落实省人大《关于农作物秸杆露天禁烧和综合利用的决定》,调剂1.94亿元对秸杆发电上网电价实行每千瓦时加价0.081元的支持措施,促进秸杆禁烧和综合利用。

(二)坚持市场决定,全面深化价格改革取得阶段性成效

认真落实国家和省重点督办改革任务。今年湖北省物价局共承担5项国家重点督办改革任务和7项省级重点改革任务。通过加强目标管理与调度督查,全面推进各项价格改革加快落实。

国家督办改革任务:推行居民阶梯气价制度方面,全省34个通气设市城市已全部建立,完成率100%;61个通气县区已经全部建立,完成率100%。推行居民阶梯水价制度方面,全省36个设市城市已全部建立,提前完成任务;78个县区完成率近90%。调整污水处理费方面,全省36个设市城市中有32个已经调整到位,完成率88.9%;78个县区中有69个已经调整到位,完成率88.7%。扩大输配电价改革试点方面,作为首批完成试点任务的省份,我们今年认真总结试点改革的先期经验,加紧开展后期评估。同时逐步健全输配电价改革监管体系,建立相关数据月报汇总制度,探索准许收益与监管评估结果挂钩管理机制。完善机动车停放服务收费政策方面,根据国家发展改革委等三部委指导意见,已经拟订湖北省机动车停放服务收费管理办法,正在公开征求意见。

省级重点改革任务:今年湖北省物价局共对接承办了经济体制、生态文明和政府职能转变三个改革专项领导小组的7项改革任务,目前已提前完成3项,其余4项正在抓紧落实,年底前可以完成。总体而言,亮点很多,如:彻底赋予了武汉市与省基本同等的定价权。今年元月初,经报省政府同意,我们按照“能放尽放、应放全放”的原则,将《湖北省定价目录》省管19项商品和服务价格中的15项定价权,以及收费资金缴入武汉市地方国库的30项行政事业性收费标准制定权,全部下发武汉市管理。积极推进医疗服务价格改革,认真做好综合改革公立医院医疗服务价格调整及监测评估工作。将公立医疗机构市场竞争较充分、个性化要求较强的医疗服务价格交由市场竞争决定。及时办理新增医疗服务项目定价。建立公立医院医疗服务价格统计分析和动态调整机制。制定试点行业挥发性有机物排污费标准。今年8月,湖北省物价局联合省财政厅、省环保厅出台文件,明确全省石油化工、包装印刷试点行业的挥发性有机物,自10月1日起,执行1.2元/污染当量的收费标准,有效促进企业治污减排,保护和改善大气环境质量。

(三)加强价格监管和反垄断执法,维护市场正常秩序

1—9月份,全省物价部门共查处价格违法案件1110件,实施经济制裁8152万元,有力规范了价费秩序,维护了良好市场环境。

坚决查处价格垄断案件。依法查处了5家天然气公司滥用市场支配地位、以不公平高价销售商品的价格垄断行为,处以295.5万元罚款并公开曝光,促使全面降低了企事业用户天然气报装价格。

建立公平竞争审查制度。按照国务院部署和省政府要求,由湖北省物价局牵头建立并组织实施全省公平竞争审查制度,以防止政府过度和不当干预市场,出台排除、限制竞争的政策措施,并逐步废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

深入开展价费专项检查。按照国家部署,结合湖北省实际,组织开展了涉农、教育、金融、电力、铁路货运、药品等一系列价费专项(重点)检查。

充分发挥12358价格监管平台作用。截至目前,全省价格监管平台受理价格举报投诉咨询28092件,按时办结率达100%。特别是在湖北省遭受“98+”特大洪涝灾害期间,真正做到了“查处一起、曝光一批、警示一片”,受到群众热情点赞。

(四)加强价格调控,努力保持防汛救灾等特殊时期市场价格稳定

今年湖北省价格形势总体比较平稳。CPI温和上涨,1—10月份全省居民消费价格总水平同比上涨2.1%,在预期调控目标以内。围绕年初设定的3.5%以内的价格水平调控目标,我们主要通过做好以下方面的工作,保持价格稳定。一是充分发挥价格调控联席会议制度作用。针对上半年部分农产品价格涨幅较大和入汛后部分地区价格波动大等特殊情况,湖北省物价局牵头召开2次市场价格调控联席会议,加强与相关部门协调配合、形成合力。二是按月完成价格情况通报、按季进行价格形势分析。三是起草《湖北省缓解生猪市场价格周期性波动预案实施意见》,旨在促进生猪养殖结构基本合理。四是完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制。五是创新蔬菜价格调控机制,协调相关部门指导督促地方通过发展“蔬菜直通车”、有序开展农产品价格保险,以及特殊时期的补贴销售等措施保障市场供应。

加强农产品价格调控。一是积极协调相关部门认真执行小麦、中晚籼稻最低收购价,落实“优质优价”政策,同时主动配合实施救灾减灾临时收储价格,切实保护广大灾区农民的利益。二是会同有关部门落实“绿色通道”政策,规范鲜活农产品查验程序和办法,减轻农副产品运输环节负担。三是主动开展价格专题调研,为完善农产品价格管理建言献策。

加强价格监测分析。一是落实各项价格监测报告制度,截止10月中旬共编印报送《价格快报》68期,在国家一、二季度价格监测质量考核中,湖北省10项数据上报得分均为满分,在各省中排名居前。二是开展新领域和放开的重要商品服务价格监测,目前已建立湖北医药价格监测报告制度、实施了全国劳动力价格监测报告制度。三是积极推进“价比三家”活动,年底前覆盖到全省80%的市、区、县。四是加快价格数据信息化建设。与湖北工业大学达成初步合作协议,以课题形式论证并制定特色商品指数平台建设具体方案。五是进一步拓展重要民生价格监测信息发布渠道。

(五)坚持依法行政,价格法治建设取得新突破

在深刻领会中央28号文件精神的基础上,及时组织开展《中共湖北省委湖北省人民政府关于深入推进价格机制改革的实施意见(代拟稿)》起草工作。2月,经集体讨论,形成了征求意见稿。经过反复讨论和修改完善,于今年4月形成了《中共湖北省委湖北省人民政府关于深入推进价格机制改革的实施意见(代拟稿)》,9月26日送审稿经省审议通过。近日将以省委省政府文件印发。

今年3月底,省十二届人大常委会第二十一次会议审议通过《湖北省价格条例》,于6月1日起施行,为湖北省深化价格改革、更好开展价格工作提供了法规保障。同时,湖北省物价局正在积极申请将《湖北省涉案财物价格鉴证条例》的修订纳入2017年省人大立法计划项目。对经营服务行业分类制定议价规则和行为规范。先后出台了公证服务、律师服务、司法鉴定、基层法律服务等收费管理办法,相对封闭区域价格行为规范,物业服务收费管理办法也即将正式出台。拟定了《湖北省价格信用管理办法》,建立了守信联合激励和失信联合惩戒机制,启动了价格信用归集系统建设。落实建立公平竞争审查制度和“双随机、一公开”抽查制度,着力营造诚实守信的价格信用环境和公平有序的市场秩序。进一步加强制度建设,起草或修改《湖北省价格争议调解办法》等规章制度。继续加大文件清理力度,严格落实规范性文件合法性审查、廉洁性评估、公平竞争审查等程序。

3.落实全面从严治党要求 篇三

面对艰巨繁重任务,各级政府要强化责任担当,创新工作机制,狠抓任务落实,提高治理能力,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

一要加强党的政治建设。各地区各部门要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把准政治方向,强化政治担当。自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,服从和服务大局,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻好新发展理念。紧紧围绕党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求,切实抓好政策落实,勇于攻坚克难,以实际行动确保经济稳定运行,做好常态化疫情防控,推动经济社会发展。

二要落实党风廉政建设主体责任。政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。抓党风廉政建设与抓经济社会发展是一致的,必须统筹抓好、同步推进、一起落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,营造风清气正的干事创业环境。政府系统各级领导干部要以身作则,带头廉洁自律,严格要求亲属和身边工作人员,决不允许搞特殊、有例外。

三要坚决惩治重点领域腐败和侵害群众利益等问题。今年新增的财政资金、政府专项债、信贷资金都不少,新上的投资项目也比较多,管不好就很容易出现腐败问题。要坚持政务公开,做到政务信息应公开尽公开,让权力在阳光下运行。加强审计监督,全过程强化资金使用监管。盯紧土地利用、项目招投标、工程建设等重点领域,将公共资源交易全部纳入统一的交易平台,严格项目管理,做到廉洁安全。加强国资国企监管,看紧重大项目建设、并购重组、国有产权转让、境外投资等关键环节,决不允许搞利益输送。今年保基本民生的投入有较大幅度增加,必须把这些宝贵资金精准兑现到需要帮助的困难群众身上,决不允许侵占克扣、套取骗取。谁敢在这些保命钱、救急款上做手脚、搞腐败,一经发现要严惩不贷、绝不姑息。

四要坚持实事求是、强化责任担当。经济社会发展各项工作都是实打实干出来的,来不得半点虚假。面对困难挑战,必须求真务实、苦干实干,决不允许搞形式主义、官僚主义,决不允许搞不正之风。各级政府想问题、作决策、办事情,要坚持一切从实际出发,真实客观反映情况,及时采取有效措施。要持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,进一步改进督查考核方式方法,防止多头检查、重复验收、大量填表报数。基层人少事多任务重,特别是今年以来广大基层干部连续奋战在疫情防控和复工复产第一线,工作非常辛苦,应当给予更多关心关爱体谅,完善担当作为的激励机制,努力保障履职所需的工作条件,让他们减少后顾之忧、心无旁骛抓工作。

五要提高清廉从政、为民服务的本领。作为人民公仆,干事是履职之要,干净是为政之德。各级政府及其工作人员要始终把人民利益放在第一位,把为民造福作为最重要的政绩,增强为民服务意识,提高为民服务本领。要不断提高在复杂形势下谋发展、抓落实的能力,善于用改革的办法破解难题、化解风险,创造性地开展工作。要依法秉公用权,以民法典和公职人员政务处分法颁布实施为契机,加强法治教育培训,提高法治思维和依法行政能力。各级政府工作人员要习惯在监督和约束下履职,廉洁奉公,勤勉尽责为人民做事。

要毫不放松做好常态化疫情防控工作,巩固来之不易的防控成果,努力克服疫情带来的不利影响,推动加快恢复社会生产生活正常秩序。要层层落实安全生产责任,加强重点行业安全隐患排查,开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生。目前南北方正处于防汛关键时期,降水量较常年同期明显偏多,防汛形势严峻。要坚持生命至上,压实各方责任,加强监测预警,全力做好防汛救灾工作,保障人民生命财产安全。

4.落实全面从严治党主体责任报告 篇四

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委、区监察委的监督指导下,区林业局党委坚持政治挂帅,牢固树立“四个意识”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要任务,以习近平总书记在山东考察的重要讲话精神为元为纲,以认真履行全面从严治党主体责任为器为径,以落实“1551”工作部署、持续净化发展环境为重要抓手,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为打造“乡村振兴齐鲁样板”凝聚了强大正能量。

一、强化政治担当,切实履行全面从严治党主体责任

(一)党规党纪执行到位。

局党委和班子成员始终保持坚强的政治定力,牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为指引,坚决贯彻上级党委、纪委、监察委的工作部署,把全面从严治党、强化党内监督放在首位,驰而不息“反四风、正党风、促政风、带行风”,把实现好、维护好、发展好广大农民的利益,作为一切工作的出发点和落脚点,抓紧管党治党主体责任这个“牛鼻子”,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

(二)以上率下引领到位。

从局党委书记做起,从班子成员做起,坚持“纪在法前、纪比法严”,严格遵守“六大纪律”,严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度,带头执行廉洁自律各项规定,严格要求、教育、管理好亲属和身边工作人员。作为局党委书记,我认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自督办。今年以来,我代表局党委对班子成员进行主体责任谈话12人次,局党委专题研究部署全面从严治党主体责任工作3次,专题听取党风廉政建设汇报3轮次,通报学习省、市纪委典型案例2次,每逢局党委会、局长办公会、全体人员会等重要会议必讲党风廉政建设。班子成员认真落实“一岗双责”,对分管站科室党风廉政建设工作及时部署、及时督促,层层开展集中督导检查,层层推动责任落地落实,全面从严治党工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好局面。

(三)支持纪委履职到位。

局党委认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,积极支持保障局纪委聚焦主责主业、狠抓执纪监督。今年,局党委对2015年局党委出台的关于落实两个责任文件(历城林发〔2015〕17号)进行了修改完善,充实细化了局党委主体责任内容,强化完善了局纪委的监督责任内容,特别明确了局纪委在项目资金审批、使用等重要环节开展监督检查的职责。局纪委制定工作计划,从落实各级反腐倡廉工作要求、严明党的纪律、持续反对“四风”、开展“慵懒散”和重点领域环节监督专项治理、推进惩防体系建设等5个方面,协助局党委全面加强全局党风廉政建设工作。

二、坚持思想建党,持续巩固良好政治生态

(一)深入推进“大学习、大调研、大改进”活动。

印发了《关于学习习近平谈治国理政第二卷实施方案》(历城林发〔2018〕)5号)、《关于学习宣传宪法的通知》(历城林发〔2018〕)10号)等文件,认真学习党的十九届历次全会精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话和重要指示,坚定不移推动中央大政方针、省委新旧动能转换总体部署、济南市“1+454”和历城区“1551”工作部署落地落实。领导干部围绕党的建设、农业产业提升、农村综合改革、新旧动能转换等方面的内容深入开展调研,就存在的突出问题和对策措施进行认真细致的梳理。今年以来,局党委理论学习中心组开展集体学习研讨3次,各党支部以主题党日等形式,开展集中学习研讨20余次,列出问题清单20余条,形成调研报告7个。

(二)严肃党内政治生活。

区林业局党委坚持对标看齐,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,督促推动党员干部自觉遵规守纪,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,修订完善《党委议事规则》(历城林发〔2018〕15号)、《领导班子会议民主决策制度》(历城林发〔2018〕16号)、《三重一大决策制度》(历城林发〔2018〕17号)等制度规定,进一步规范议事规则和决策程序。出台了《关于进一步加强过硬支部建设推动从严治党向基层延伸的意见》(历城林发〔2018〕13号)、《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》(历城林发〔2018〕14号)2个文件,进一步完善了党建工作责任体系,有力推动了“三会一课”等基本制度的落实,党内政治生活面貌明显改变。

(三)深入开展警示教育、廉政谈话。

组织全体干部职工召开了“汲取教训、严守规矩、强化担当”警示教育会,通过传达市、区两级会议精神,剖析违纪违法案件,以案说理,以案警示,为全体党员领导干部再一次敲响警钟;组织全体党员和入党积极分子赴沂蒙红色教育基地开展了“传承红色基因,共建美好家园”主题党日活动,全体党员以集体宣誓的方式重温入党誓词,共同学习习近平总书记在临沂视察时的讲话精神,全体党员干部深受触动和警醒;6月18日起,利用一周时间,班子成员与分管站科室负责人开展廉政谈话,重点检查谈话对象贯彻落实全面从严治党有关情况,个人廉洁自律和廉政风险点防控情况,广泛征求对局党委、局纪委落实全面从严治党责任的意见和建议,进一步提高干部职工廉洁从政的自觉性,推动了全面从严治党“两个责任”的落实。

(四)坚决落实上级党委重大决策部署。

认真贯彻习近平总书记在山东考察时重要讲话精神,强化责任担当、推进干事创业,以特色优势产业发展为突破,以加快农业新旧动能转换为重点,结合济南市十大特色产业振兴计划的实施,对我区3个重点农业产业未来5年的发展进行了规划;围绕我区三臣路沿线蔬菜产业隆起带建设思路,积极协调唐王街道办事处,加大引进引办工作力度,规划建设100亩设施蔬菜示范基地,推动“济南万户居农业小镇”项目落地;大力实施品牌培育、新型农业经营主体培育、新型职业农民培育,促进农业发展新旧动能转换;全面深化农村集体产权制度改革、农村产权交易体系建设、农村集体三资监管,为现代农业发展创造良好的环境。

三、扫清作风之弊,加强与人民群众的血肉联系

区林业局党委坚持高压传导,强化教育提醒、日常监管、专项治理,持续推进中央八项规定精神贯彻落实。坚持逢节必禁,紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点,实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光。

(一)深入贯彻落实中央八项规定。一是对近年来审批单、接待单等公务接待、会议接待制度执行情况进行了认真梳理,整理印发了《中央八项规定》、《党政机关例行节约反对浪费条例》、《关于严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,要求全体机关干部认真研究学习、严格遵照执行,今年以来,区林业局无违反中央八项规定精神和公务接待有关规定现象发生。二是对公车改革以来全局公车租用情况进行了认真核查梳理,结合实际,制定印发了《公车使用管理规定》,进一步规范公车使用行为,今年以来,区林业局未有违反公车管理规定情况发生。三是对近年来相关站科室个人出差、财务科目管理、票据报销等财务事项进行了认真核查梳理,整理印发了财务审签手续、财务处理程序、财务账户管理、专项资金管理、差旅住宿、票据使用等财务管理制度,要求全体干部职工认真学习、严格遵照执行。今年以来,区林业局无违反财务管理规定现象发生。四是对近年来项目管理、办公设备采购等政府采购和招投标有关事项进行了认真核查梳理,印发了《政府采购和招投标有关规定》,要求相关工作人员认真学习、严格遵照执行。今年以来,区林业局项目管理、办公设备采购等方面无违反政府采购和招投标有关规定现象发生。五是对政策补贴、林产品质量安全等项目资金使用情况进行了认真核查梳理,各承担项目的站科室对今年的各项资金使用计划进行了梳理,并形成了书面报告。

(二)着力解决群众关心的重难点问题。

一是加强调查研究,提高工作实效。要求面向基层群众开展工作的站科室在推进工作中,加强调查研究工作,进一步核查重点工作项目落实措施的现实可行性,便于基层和群众操作。二是加强政策宣传,推进政策落实。要求面向基层群众开展工作的站科室制定了项目政策宣传工作措施,通过便于基层和群众理解、把握、实施的形式,加大政策宣传力度,进一步增强政策实施透明度。三是加强重点管理,推进履职服务。经济林站...林管科....(三)扎实推进机关作风建设。

一是持续反对“四风”。5月初,领导班子召开了由中层干部参加的务虚会议,梳理出了“四风”方面和“业务”方面存在的突出问题,制定了整改措施,带领全体机关干部强化责任担当,增强实施乡村振兴战略的积极性、主动性和创造性。习近平总书记考察我区双山街道三涧溪村之后,区林业局迅速掀起了认真学习宣传贯彻习近平总书记考察山东讲话精神热潮,各分管领导、各站科室分别制定工作目标亮点和3年工作思路目标,积极推动农业产业振兴。二是加强工作整合。通过局办公会,领导班子成员之间沟通分管领域内的工作事项,各站科室每周五将下周工作安排报局办公室备案,由办公室统一协调,合并下发通知,合理安排公务用车,有效地提高了工作效能,减少了基层和群众的麻烦,取得了良好效果。

5.在深化国企改革中落实全面从严治党 篇五

任【全文】

最近发表了一篇名为《全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】》的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http://]。

【1】全面从严治党必须落实管党治党责任

12月26日,农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组专题会议暨党建工作领导小组会议,听取2016年农业部党的建设四项工作综合督查工作情况报告,审定对各单位的督查反馈意见。会议要求,各单位党组织要结合深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实抓好督查中发现问题的整改,进一步强化主业主责意识,推动全面从严治党主

体责任的落实,不断把农业部系统全面从严治党推向纵深。

会议指出,为进一步推动党建工作重点任务落实和部系统全面从严治党,农业部党建工作领导小组于10月中下旬组织12个督查组和5个部巡视组,对62个部机关司局、派驻机构、派出机构、直属单位履行党风廉政建设“两个责任”、落实中央专项巡视整改任务、推进“两学一做”学习教育和学习贯彻《中国共产党问责条例》等四项工作情况开展了综合督查。督查坚持基层导向,下沉重心,与基层支部书记、党员面对面总结经验、查找问题,把全面从严治党主体责任有效传导到各级党组织书记,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

会议强调,此次综合督查内容上涵盖了今年党建工作的重点任务,对象上实现了对部系统司局、单位党组织的全覆盖。从督查情况看,各单位牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐

意识,抓严抓实“两学一做”学习教育,深入学习贯彻《中国共产党问责条例》,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,不折不扣推进巡视整改任务落实,开展党的建设各项工作态度坚决、措施得力,取得了较好成效。但督查也发现了一些单位党建工作存在不平衡现象,党建工作规范化水平有待提高,党风廉政建设需要继续强化,党员教育管理和党务干部队伍需要进一步加强等问题。

会议要求,尽快向各单位反馈综合督查意见,既要作出总体评价,也要指明存在的问题,提出整改建议,让各单位对自身党建工作做到心中有数,对落实“两个责任”情况做到心中有数。各单位要将督查反馈意见指出的问题作为2016党员领导干部民主生活会的一项重要内容,深入分析原因,制定整改措施,充分发挥督查工作的作用。

会议强调,部系统各级党组织要抓住当前学习贯彻十八届六中全会精神的契机,扛起全面从严治党主体责任大旗,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位党组织书记要履行好管党治党第一责任人职责,坚持党建工作和中心工作一起抓,既管好自己、接受监督,又抓好班子、带好队伍。各级纪检组织和负责人要认真落实监督责任,主动作为,敢于碰硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断开创农业部从严治党新局面。

【2】落实全面从严治党责任“一个不能少”

总书记指出热门思想汇报,全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并向全

党发出了全面从严治党的动员令,要求落实全面从严治党责任,提高管党治党的能力和水平,营造风清气正的政治生态。办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,就是要治全党、全党治,落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织,是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局,把抓好党建作为第一政绩,把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任,真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导,就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施,统一检查考核;直接主抓,就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑,领导和支持执纪执法机关依法

履行职责;全面落实,就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处,最全面的范文参考写作网站推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用,更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”,严肃监督执纪问责,贯彻落实党内监督条例和问责条例,促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基,要发挥好战斗堡垒作用,规范好、执行好、落实好“三会一课”制度,严肃认真开展党内政治生活,营造良好政治生态,让全面从严治党延伸并落实到每一个支部,不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过,政治路线确定后,干部就是决定性因素。全面从严治党,落实管党治党责任,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环

节亲自协调、重要案件亲自督办,始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上,决不能也不允许游离于管党治党责任之外,乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来,扑下身子、沉下心气,带头学习,带头整改,带头践行党的宗旨,努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范,成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、TOP100范文排行深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦,坚决做到总书记提出的“五个必须,五个决不允许”,切实增强“四个意识”,在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致,决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派,搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言,带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞,是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源,也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来,党的执政根基才能牢固起来,党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中,全面行动起来,积极参与进来,破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识,把思想建党放在首位,自觉参加党组织开展的学习教育活动,特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、个人简历一种行为习惯、一种生活方式,不断拧紧思想“总开关”,补

足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识,坚持纪严于法,坚决挺纪在前,始终以党章党纪党规约束自己、规范自己,不越雷池,不触红线,不破纪破法;要增强干事创业意识,珍惜党和人民给予的机会,始终保持积极向上的干事创业热情,正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系,爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治,正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的,群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问,全面从严治党是党内的大事,但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件,让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党,听党话、跟党走,不当看客,不忘党恩,积极发挥主人翁作用,正确行使知情权、参与权、选择权、监督权,共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党,是全党的共同任务,也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任,一个不能少。工作总结

通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为,必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根,使党更强大,人民更幸福。

6.在深化国企改革中落实全面从严治党 篇六

“两个责任”落实情况汇报五篇

【篇一】

XX年,在中心党委纪检的正确领导下,我所党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以全面从严治党、强化党风廉政建设为主线,紧跟高速公路改革发展新形势,精准发力,全面推进从严治党“两个责任”工作落实。现将XX年XX收费所党支部全面从严治党“两个责任”落实情况汇报如下:

一、落实“两个责任”情况

1.抓牢思想教育

一是积极开展廉政思想教育活动,以思想促行动,用“亲情寄语·传清风、筑清廉”、“与廉共舞、尽书芳华”廉政征文,参加廉政宣讲、“映山红”廉政微广播、廉政歌咏大赛、廉政教育唤“初心”等形式多样的廉政活动,全面提升干部职工廉政理念,绷紧纪律之弦。

二是拓宽廉政教育渠道,所领导班子成员带头学习贯彻上级党委、纪委的相关文件精神,通过QQ、微信等软件载体,让上级通知、警示案例、宣传教育片等廉政文化活动能够及时、广泛的在干部职工中得到快速传递和广泛学习,不断筑牢干部职工廉政思想道德防线。

2.落实职责担当

一是严格按照廉政工作相关规定要求,落实全所每月绿通车辆抽查制度,建立起收费员、稽核员、纪检员三级把关制度,严格控制廉政风险,落实廉政职责。

二是落实物品采购“三人行”制度,将物品采购工作交由所办公室、所财务、所纪检三方共同参与完成,充分发挥纪检员职能,落实廉政主体责任担当。

3.从严风纪监督

一是与所属各收费站党风廉政建设第一责任人签订党风廉政建设责任书,对责任进行层层分解,落实到个人,科学划分责任主体责任界线,明确责任范围,把压力层层传导,把责任紧紧压实。

二是进一步细化责任分工,落实“一岗双责”责任体系,明确各部门负责人既是责任主体,又是监督主体的职责,既要确保各项主业工作目标任务的完成,又要做好职责范围内党风廉政建设工作。

三是强化“一把手”担当作为,要求党支部书记作为党风廉政建设第一责任人,要重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期深入一线开展谈心谈话、调研座谈工作,把稳职工思想动态。

XX年全年,XX收费所未发生一起廉政举报。

4.抓牢作风建设

一是强调作风建设,对易滋生廉政作风问题的方面进行严格把控,做好人员思想教育,抓好用车用油监督程序,规范派车单填写、油卡使用等廉政敏感事项管理。

二是绷紧工作纪律之弦,实行上下班打卡制度,对于经常性迟到早退的人员进行约谈,午餐禁酒严肃上班八小时中的劳动纪律问题。

三是认真贯彻落实全省作风整治会议精神,严格执行八项规定,针对“怕、慢、假、庸、散”及违反“八项规定”的作风问题,要深刻剖析问题产生根源,严抓问题整改落实,始终保持清醒头脑,牢记作风建设无小事,做政治上的清醒人、明白人。

四是扎实开展主题教育,积极组织党员干部通过学习强国APP等平台加强学习,通过学习提升党员干部思想觉悟,营造风清气正的良好工作氛围。

5.加强班子队伍建设

制订详细的红色教育、廉政教育学习计划,对学习时间、内容作出安排,做到有目标、学习有重点、时间有保障。通过学习,不断提高领导干部思想理论素质,增强班子把握全局的能力。同时,定期召开组织生活会、民主评议、党员活动日、等党内活动,增强班子队伍凝聚力和向心力。

二、存在不足

1.创新主动性不够,存在懈怠情绪,总觉得差不多就行,没能做到贴合新时期、新形势去转变以往的老旧做法,工作思路墨守成规。

2.推进廉政建设过程中存在畏手畏脚情况,害怕过多的指出问题会影响班子内部团结,进而没能尽到党支部书记第一责任人的带头作用。

3.在关心职工方面考虑不够周全,下一线调研座谈频率不足,往往因为日常性工作太忙而疏忽了对职工的关怀。

三、下一步打算

1.进一步加强廉政教育力度,拓宽教育渠道,丰富教育内容,提升教育成效,尤其是针对省界站撤站后,可能带来收费站通行费实收现金增多的情况,专门组织针对一线收费员的廉政风险教育,尽可能的避免廉政问题在一线发生。

2.进一步落实从严治党“两个责任”和“一岗双责”,明确各项工作的分工落实,划清责任界线,细化责任落实到个人,落实责任倒追制度,确保从严治党主体责任落实到位。

3.定期开展“坚定理想信念”活动,号召党员干部积极发挥党员先锋模范作用,以行动转作风,带领广大职工提高为民服务的意识。

【篇二】

**年,我所紧紧围绕全面从严治党目标管理要求,贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入落实全面从严治党主体责任,自觉把管党治党责任扛在肩上,抓在手上,推动全面从严治党不断深入。现将**所**落实全面从严治党“两个责任”情况报告如下:

一、落实全面从严治党“两个责任”情况

(一)严肃党内政治生活。

按照《党支部工作条例》的精神,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度以及“三重一大”集体决策程序,使支部工作强起来,切实发挥党建主体责任。支部通过采用多种形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九大精神等知识,全年共召开*次专题组织生活会,*次党员大会,*次支委会,*次党课,*次主题党日活动,*次民主评议党员。

(二)加强思想政治建设。

我所始终保持与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移以党的十九大精神为指导,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。领导干部带头参加理论学习,撰写读书笔记,专题学习十九届四中全会和集团第二次党代会精神,牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,提高政治素养和理论水平。全年党员干部共上交心得*篇。

(三)强化支部自身建设。

根据12名党员分别处于两站实际,科学划分了2个党小组,让党小组各成员在各自岗位发挥“主力军”作用,推动和指导日常工作的开展,经常性会同兄弟单位开展开放式组织生活,解决组织生活不经常、不规范问题;对入党申请人和党员发展对象进行了严格把关,今年以来,支部确定发展对象3名、吸收预备党员3名、正式递交入党申请书5名,全面收取党费6336元并足额上缴中心。

(四)发挥党内监督作用。

始终坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败的要求体现和落实到各项工作中。主要领导坚持党风廉政建设和反腐败重工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,先后不断完善了公务接待、公车管理、所站管理等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。班子成员在推进业务工作的同时,认真落实“一岗双责”,落实领导干部个人重大事项报告、领导干部严格遵守廉洁自律规定等制度,定期开展警示教育,通过案例通报、观看警示教育片,筑牢廉洁防线。全年,领导干部不存在违规超标占用办公场所及住

房现象,没有超标准违规用车,没有插手工程管理,不存在借用领导职务上便利谋取利益等现象。

二、**干部选拨任用工作情况

严格落实集团、中心相关要求,树立正确用人导向。一是*站开展了收费班长竞聘,对竞聘上岗的*名班长进行了岗位任职谈话;二是对适用期满的2名三级岗位人员进行了廉政谈话;三是推荐了2名三级岗位参加了中心基层副职竞聘,充分调动他们的工作积极性,在全所范围内营造了人人皆可成才、人人尽展其才、人才脱颖而出的氛围。四是搭建了教育培训平台,全年组织培训*次,使教育培训规范化、常态化、制度化。五是建立健全考核指标体系,细化德、能、勤、绩、廉等共性指标,认真落实人员考核工作。

三、存在的问题

思想认识程度不够到位。领导班子成员对履行“一岗双责”重视程度不够,落实不够到位,有重业务轻党建的情况。

纪检监督力度不够到位。基层纪检员为兼职,导致在纪检工作中投入的监督执行精力不足。

四、整改方向及今后打算

一是提高政治站位。

领导班子要牢固树立“四个意识”,增强政治敏锐性和鉴别力,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,不折不扣地把全面从严治党的具体要求贯彻到抓落实的方方面面,融入日常,抓在经常。

二是健全工作机制。

完善并落实“三重一大”集体研究决策、重大事项报告、廉政风险防控等制度,规范各岗位权力运行,加强重点廉政环节廉政风险预防,做到用制度规范党员干部行为。

三是强化执纪监督。

运用好执纪监督“四种形态”。坚持把纪律挺在前面,正确把握、科学运用“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小,防微杜渐。

五、对中心党委“两个责任”的意见和建议

一是建议中心开展经验交流会。

交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法;二是建议拓宽监督渠道。充分利用与群众日常生活紧密相关的各种载体,建立以新闻媒体、报刊杂志、信息网络为依托的监督平台,拓宽监督信息渠道,广泛听取各方面意见和建议。

我所党支部将牢记“全面从严治党永远在路上”这句话,落实“两个责任”,把支部工作抓常、抓细、抓实,更好地推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治环境。

【篇三】

**年,中心机关党委认真执行《中国共产党发展党员工作细则》(中办发〔**〕33号),严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,扎实做好发展党员工作。现将一年来发展党员工作情况汇报如下:

一、基本情况

**年,中心没有发展新党员。目前有1名中共预备党员,有2名入党积极分子。

二、主要做法

(一)组织重视。

中心机关党委高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设,把发展党员作为重要工作来抓。机关党委在年初制定党员发展工作计划,对发展党员工作提出目标要求,各党支部根据入党积极分子的培养情况提出发展人选,机关党委定期到支部对发展党员工作进行检查,不断规范党员发展工作流程。

(二)严格把关。

为了保证发展党员质量,机关党委在发展党员工作中坚持做到严把“四关”。一是严把培训关,通过党的基本理论培训,解决入党积极分子“思想上”入党问题,通过交任务、压担子实践锻炼,解决入党积极分子“行动上”入党问题。二是严把考察关,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解其思想、学习、工作情况,向党组织反映其愿望和要求,鼓励和帮助积极分子端正入党动机。培养考察联系人定期找入党积极分子谈话,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。入党积极分子也主动向党组织汇报思想,特别是对重大政治问题的立场和态度。当入党积极分子具备入党条件时,培养考察联系人及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。三是严把发展关,按照发展党员工作程序,严格把牢考察时间满一年,工作表现优良,思想汇报真实,发展材料齐全,培训成绩合格,政治审查清白六个条件,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。四是严把转正关。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。

(三)完善制度。

为了使发展党员工作制度化、规范化,制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是推优制:凡是申请入党的,要先经过党支部推优后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,要召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定2名比较了解培养对象的党员作为培养人,每3个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间要求一年以上,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报机关党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论。六是预备党员考察制:由入党介绍人每3个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。

三、存在不足

一是个别党支部的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象。

二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。三是为保证发展党员工作质量,要进一步落实发展党员工作失误责任追究制度。

四、改进措施

今后,机关党委将努力克服工作中存在的缺点和不足,切实抓好发展党员工作。一方面,要加强党务工作者队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,要继续对党务工作者进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。另一方面,要优化党员队伍结构。在今后的党员发展工作中,我们要确保发展党员的质量,进一步加大在青年骨干中发展党员的力度,优化党员队伍结构。早引导、早教育、早培养,努力扩大入党积极分子队伍,加强他们对党的认识,端正入党动机,按照成熟一个发展一个的要求,把优秀青年骨干及早地发展到党员队伍中来。

【篇四】

我们根据发展党员规划,认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于持续党员先进性,改善党员队伍结构,提高党员素质,扎扎实实地做好发展党员工作。

一、党员状况及发展党员情况

市******机关党委共有5个党支部,党员93人,预备党员8人,合计101人。我党委一直把发展党员工作作为党的建设一项重要内容,高度重视发展党员工作,**年计划发展党员8名,完成发展党员8名,完成率100%。

二、主要做法

(一)高度重视,加强领导。

一是加强培训,提高党务干部的思想认识和工作业务水平。除了积极参加市直机关工委组织的培训外,我们还在会议上和培训中专门对十九大精神进行学习,明确新时期发展党员工作的指导思想和方针。二是切实加强基层党组织建设,为发展党员工作创造良好环境。我们注重启动基础党组织的内在活力,不断加强基层领导班子建设,健全党的组织生活,抓好对党员的教育、管理和监督。

(二)严把程序,慎重发展。

能否严格执行发展党员工作的程序,对于确保党员队伍的先进性和纯洁性至关重要。在党员发展中我党委严格履行发展程序,成熟一个,发展一个。在对发展对象的审察上入党积极分子的审查上,我党委重点在年龄上、思想上审查,做到有计划、有重点地发展,对于那些年龄不够、思想不净、动机不纯的,坚决不予发展。在培养对象的,我党委采取同本人谈话、查阅有关档案资料的真实有效性,做到严谨。

(三)狠抓培养,保证质量。

我们把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上,重视发挥党组织自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强对非党群众的感召力和吸引力。坚持在干部职工群众中深入开展理想信念教育,组织学习党的基本知识,基本理论和政策,提高他们的政治觉悟,引导他们积极向党组织靠拢。

三、发展党员工作中存在的问题

(一)机关党委与党支部之间关于入党积极分子、发展对象思想动态学习情况沟通交流的实效性有待进一步增强。

(二)促进各支部之间入党积极分子、发展对象互相交流、互相学习的手段有待进一步丰富。

(三)组织入党积极分子、发展对象开展学习的方式和载体有待进一步创新。

四、今后发展党员工作的要求

(一)抓好培养,注重源头队伍建设。

一要“掘源”,打破传统的用人观念,树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”,改进工作方法,切实做好培养教育工作。

(二)重视规划,优化党员发展结构。

各个党支部要把发展党员工作列入重要的议事日程,要围绕发展党员工作的总体目标,层层分解任务,明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究、组织领导等内容,结合各自实际,在认真总结以往工作经验的基础上,制定发展党员工作的中长期规划和发展计划,讲究可持续发展战略,避免发展党员工作的盲目性和随意性。

(三)加强领导,提高发展党员质量。

一要严格工作程序。严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民主,认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权,推行发展党员公示制、票决制、责任追究制。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度,对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严

肃处理。

【篇五】

**年我镇严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员质量,改善党员结构,完善党员档案管理,现将今年发展党员工作总结如下:

一、基本情况

**镇共有基层党组织14个,其中农村党支部7个,社区党支部1个,机关事业单位党支部5个,非公企业党支部1个。党员574名,其中农村党员436名。我镇**年发展党员指导性计划9人,今年以来,共发展党员9人,年龄均在35岁左右,完成指导性计划,其中:农牧渔民党员7人,3个建档立卡贫困村全覆盖。非公企业党组织指导性计划1人,今年未发展非公企业党员,因该非公党支部(阜南县红亮箱包有限公司党支部)原有入党积极分子有的违反计划生育政策,有的不再在该企业就业,其他人员申请入党时间较短,达不到相关时间要求,故未完成指导性计划。

二、主要做法

(一)高度重视,加强领导。

镇党委高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设,把此项工作列入重要议事日程,作为党建重点工作来抓。年初制定党员发展工作计划,对发展党员工作提出目标要求,并不定期随访到支部进行督查,不断规范党员发展工作流程。镇党委书记是发展党员工作的第一责任人,必须认真负责抓好党员发展工作,及时发现发展党员工作中存在的问题,并经常深入党支部指导发展党员工作。镇组织委员是发展党员工作的具体责任人,负责发展党员的日常工作,严格执行发展党员工作程序,认真落实发展党员工作措施,及时对党支部发展党员情况进行预审,并积极总结经验,不断提高发展党员工作水平。各党支部书记是发展党员工作的直接责任人,做好入党积极分子的培养、教育、考察工作,按照新发展党员工作程序,严把讨论、公示、票决、转正关,确保新党员质量。

(二)严格程序,保证质量。

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子进行登记造册,并按照活动制度,严格进行管理。二是抓好集中培训,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,**年7月16-18日,举办了为期三天的集中培训。三是突出重点,改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,镇党委认真分析研究,明确了发展党员工作思路,重点在机关一线、农村发展党员,重点在35岁以下的青年中发展党员,重点在学历层次较高的人员中发展党员,**年发展9名党员中,高中及其以上文化程度4人,大专及其以上文化程度为3人。

(三)落实责任,完善制度。

镇党委在推动党建工作发展时,将发展党员作为考核的重要依据,组织党支部书记、党务工作者进行业务培训,深入学习党员发展工作程序和要求。完善了一系列发展党员工作制度。一是规范实施发展党员五次公示制。发展党员的相关内容通过党务公开栏、党员公示等要求进行公示,公示的时间均为7天,广泛接受群众监督。二是严格支委会参会人数。支部委员会在研究培养考察对象、发展对象、接收预备党员转正等情况时,支委会委员都应当参加,有特殊情况不能到会时,必须有三分之二人数到会方可开会讨论确定发展党员等工作。三是扩大发展党员工作中的民主。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时,要在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。

三、存在问题

1、发展党员季度不平衡,当前我镇发展党员工作存在上半年发展进程滞后,下半年集中发展的不平衡现象。

2、由于我镇外出务工青年较多,非公企业职工流动性较大,一定程度上加大了发展党员工作的难度,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。

3、个别党支部的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象。

四、2020发展党员计划

在2020年发展党员工作中,我镇将严格按照党员发展的“十六字”方针,结合我镇实际,从以下几个方面做好党员发展工作:

1、进一步平衡发展党员进度,按照2020年下达的发展党员指导数,坚持成熟一个发展一个,始终坚持标准、规范程序、严把关口,做好发展党员工作。

2、进一步加强发展党员工作的组织领导,优化党员发展队伍结构,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。

7.在深化国企改革中落实全面从严治党 篇七

提纲

一、强化主体责任意识,深入推进全面从严治党

1.要始终做到“两个维护”

2.要始终胸怀“国之大者”

3.要始终加强政治生态建设

二、强化政治监督,确保党委重大决策部署落实

1.是健全政治监督工作机制

2.是持续强化组织建设

三、强化作风建设,营造风清气正政治生态

1.要持之以恒强化作风建设

2.要深入开展作风问题专项整治

四、加强廉政风险防控,做实做细日常监督

1.要落实党风廉政责任

2.要强化廉政风险防控

3.要持续强化对权力的制约和监督

正文:

同志们:

办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。党的十九届历次全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“坚持自我革命”作为党百年奋斗的重要历史经验,揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时再次强调,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新征程上,只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵

蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。刚才,**同志对全面从严治党和党风廉政建设工作作了很好的讲话。可以说局党组高度重视全面从严治党和党风廉政建设工作,各项工作措施抓的细、抓的准、抓的实,工作开展有特点、有亮点,全面从严治党工作取得了积极成效。这次非常高兴参加今天的会议,借此机会我就全面从严治党和党风廉政建设工作讲几点意见。

一、强化主体责任意识,深入推进全面从严治党

习近平总书记强调,“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。”抓住了主体责任,就抓住了关键,牵住了“牛鼻子”。党的十八大以来,各级党组织牢牢抓住管党治党主体责任的“牛鼻子”,层层传导压力,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,形成了全党动手一起抓的生动局面。

1.要始终做到“两个维护”

机关首先是政治机关,我们要把牢政治定位,着力打造“讲政治、守纪律、敢担当、有作为”的模范机关,在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.要始终胸怀“国之大者”

我们要始终牢记人民至上的初心使命,坚持把工作置身于“两个大局”中去谋划、部署、推进,立足职能,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,提倡什么、反对什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,用心怀“国之大者”的政治站位、情怀责任去推动制度改革发展,用政治统领、党建引领看待问题、谋划工作,将“国之大者”的深刻认识转化为治理实际成效,带动领导班子和党员干部思想、作风、纪律和能力建设全面加强,真正练就与领导职责相匹配的政治能力。当前,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,统筹好疫情防控和经济社会发展,是党中央、习近平总书记的明确要求,战线的广大党员干部责无旁贷,要立足职责,认真落实,为二十大胜利召开创造安全稳定的环境。

3.要始终加强政治生态建设

严格落实民主集中制,坚持科学决策、民主决策、依法决策“三重一大”事项。强化自我革命意识,着力提高党内政治生活质效,以开展生活会、组织生活会、民主评议党员为途径,本着团结-批评-团结的原则,开展批评与自我批评,坚持刀刃向内、深挖细究、靶向治疗,营造风清气正的政治生态。要向爱惜自己的眼睛一样珍惜团结,兄弟同心,其利断金。一个地方一个单位,不团结将一事无成。要从严落实意识形态工作责任。当前一些群体、个人在网上发表一些对改革、制度、政策、服务不合实际、不负责任的看法和言论,含沙射影,容易引起群众对改革、政策的误解,我们要高度重视,切实加强意识形态领域舆情防控的政治敏锐性、政治责任感,加强意识形态阵地管理,加强政策宣传,传播好声音、弘扬正能量。坚持和加强党对工作集中统一领导等职能工作,使命光荣、责任重大,每位党员干部要时刻牢记党和人民赋予的光荣使命,牢固树立全面从严治党永远在路上的意识,把严字长期坚持下去,要坚持把党风廉政建设工作贯穿到各项具体业务工作之中,真正做到同研究、同部署、同落实。

二、强化政治监督,确保党委重大决策部署落实

全面从严治党,本质是通过严管严治,确保全体党员信念坚、初心固、作风正、动力足、能力强,确保各级党组织成为坚强战斗堡垒。党的十九大以来,习近平总书记多次在中央纪委全会上对加强政治监督提出明确要求。可以看出,习近平总书记对政治监督高度重视,对政治监督的要求是层层深入、步步推进的。党委既负有贯彻落实党中央重大决策

部署和市委市政府重大决策部署的主体责任,又负有督促落实的监督责任、监管责任。派驻组是“监督的再监督”,重点监督主体责任和监管责任落实了没有,着力纠正政治偏差,克服宽松软和依赖心理。

1.是健全政治监督工作机制

要立足工作特点,形成一套职责清晰、运转高效、链条完整、协同有力的工作机制,确保可执行、可监督、可问责。要按照党中央重大决策部署和市委、市政府委重大决策部署的具体实施方案,制定监督工作方案,细化梳理工作台账,谋划政治监督工作。

2.是持续强化组织建设

树牢“党的一切工作到支部”的工作导向,对照标准化党支部建设要求,做实做细各项工作,积极打造过硬党支部。要大力推进党建与业务深度融合,坚持以党建思维谋划业务发展,树立“业务出问题党建找原因”的思想意识,找准党建与业务融合的切入点、结合点。各党支部书记要切实负起责任,坚持抓班子、带队伍、强业务、转作风,以过硬党建引领业务提升,用业务成效反映党建水平。坚持对党员干部严在日常、管在经常,既要注重“八小时之内”的教育管理,也要注重“八小时之外”的有效监督,坚持严管厚爱结合,激励约束并重,注重结合重大任务历练干部、结合重点工作

磨炼干部、结合重要活动锻炼干部,引导干部在实干、实绩上创先争优。

三、强化作风建设,营造风清气正政治生态

“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。”党委书记作为各单位管党治党的第一责任人,要深入贯彻习主席重要指示精神,以高度的政治责任感和使命感,着力营造风清气正的政治生态,为部队建设发展创造良好环境。

1.要持之以恒强化作风建设

坚持作风建设永远在路上的思想观念,对待工作要严肃,工作标准要严格、工作流程要严谨,坚决克服低标准、过得去,切实将严字贯穿到工作的每一个环节、每一个步骤、每一项行动。问题矛盾面前,要敢于较真碰硬,真抓真干下真功,真刀真枪解决真问题,动真格、出真招、见真效。对每项工作都要精细精准,研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细,把每个细节做扎实、做到位。任何时候都要说实话、办实事,察实情、谋实策,鼓实劲、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义,从严落实“精文简会”要求,不断减轻基层负担。既要廉政更要勤政。懒政惰政是最大的FB。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法,安安稳稳占位子,疲疲沓沓混日子,努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。

2.要深入开展作风问题专项整治

重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查,从管理的薄弱环节入手,坚持实事求是、务实管用的原则,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,抓好长效机制建设和落实,严防“四风”问题反弹回潮,不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年,工作任务重、压力大,我们一定要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,事争一流,唯旗是夺。形成尽职免责、失职追责、精准问责长效机制,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度,对应该容错的全部容、及时容、大胆容,旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲,营造干事创业、开拓创新的发展环境。

四、加强廉政风险防控,做实做细日常监督

习近平总书记在党的十九届中央纪委六次全会上强调,要保持反FB政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们要保持清醒头脑,牢记反FB永远在路上,永远吹冲锋号。只要存在FB问题产生的土壤和条件,FB现象就不会根除,我们的反FB斗争也就不可能停歇。要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容,进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要认真组织开展好廉政警示教育,充分发挥反面典型警示作用,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

1.要落实党风廉政责任

持续强化党组统一领导,党组书记、班子成员、机关党委(纪委)、党支部各司其职、各负其责的党风廉政建设责任体系,层层压实党风廉政建设责任,强化严的主基调,不断完善一体推进“三不”体制机制,把廉政建设与干部考核、提拔晋升、职称评聘有效衔接。

2.要强化廉政风险防控

严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风。树牢“过紧日子”思想,严格公务接待、财务支出等制度的落实。定期开展廉政风险排查,深入查找风险点,严肃查处有制度不执行和搞变通、打折扣等问题,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。大力支持派驻纪检监察组发挥“探头”作用,严查违纪违法行为,严肃追责问责,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决把规矩立起来,纪律严起来。

3.要持续强化对权力的制约和监督

权力运行到哪里,监督就要跟进到哪里。党员领导干部

要从反面教材中汲取深刻教训,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,反躬自省,引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想防线。要加强政治监督,围绕中央的重大决策部署,紧盯省、市委的发展战略、重点任务,聚焦解决群众“急难愁盼”的问题,推动落地落实。干部既要提当作为,锐意改革、动真碰硬,又要保持定力、守住底线、经住考验,自觉抵制被诱惑、围猎、腐蚀的风险。4.要加强廉洁自律教育。注重加强廉政文化建设,及时通报纪委查办的重大典型案件,强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动,加强党章党规党纪学习,开展廉政谈话,组织警示教育。要紧盯重要时间节点,采取编发廉政短信、下发通知等方式,及时提要求、打招呼、明规矩,做实做细日常监督。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们的职责使命,也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设,时刻保持清醒的头脑,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,不断开创党风廉政建设工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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