危险废物管理人员制度

2024-06-19

危险废物管理人员制度（共12篇）（共12篇）

1.危险废物管理人员制度篇一

危险废物管理制度

一、目的为加强危险废物管理，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规，结合本公司实际，制定本制度。

二、范围

1、本制度所称的危险废物是指列入《国家危险废物名录》以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性的固态、半固态和液态废物。

2、本制度适用于本公司区域内危险废物的产生、收集、贮存、运送、转移、处置以及其他经营活动和监督管理活动。

三、危险废物管理

1、总经理作为危险废物管理的主要责任人，公司的安环部对本公司的危险废物环境污染防治工作实施统一的监督管理。

2、危险废物管理遵循“统一收集、分类处置、集中焚烧、消除隐患”的原则。

3、公司环保管理职员应对危险废物的相关情况及时应向当地环保局申报登记。

4、公司安环部应认真做好每年一次的危险废物收集、运输设施和储存场所的检修工作，发现破损，应及时采取措施清理更换。

5、贮存场所应按规范设置环境保护警示标志，有专人负责管理。场所只可堆放各种危险废物，不得有其他药剂、器材等。危险废物不得混入生活垃圾等非危险废物中。

6、危险废物贮存前应进行必要的检验、称重，确保同预定接收的危险废物一致，危险废物包装容器必须粘贴符合规定的标签，并登记注册。

7、不同性质的危废必须存放在相间隔的空间内，且必须留有足够的搬运通道。不得将不相容的危险废物混合或合并存放。

8、建立危险废物出入库制度。记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称，并做好台帐记录。

9、危险废物的记录和货单在危险废物取回后应继续保留3年，转移联单保留不少于5年。

10、公司不得将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、运送和处置。

11、产废单位在转移危险废物前，须登录江西省危险废物动态管理信息系统向环保局和危险废物处置公司报送危险废物转移计划，填写并拟定危险废物转移联单。得到转移确认后，实施危险废物转移。并及时在动态管理系统确认现场转移信息。

四、危险废物运输管理

1、运送危险废物由当地环保部门指定专业资质的运输公司，没有专运车辆的应当在危险废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。

2、公司安环部应与运输单位或个人签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书，对运输单位和运输车辆进行督促检查。

3、设专人负责运输车辆的管理，制定责任制度并组织实施，严禁使用不符合条件的车辆运输。

4、运输车辆必须按计划的运输线路和时间运输。

违反上述规定的将按照**漆业股份有限公司相关制度或依法进行处罚。

**漆业股份有限公司

2018.10.5

2.危险废物管理人员制度篇二

一是固体废物危险特性鉴别机制尚未建成。基层危险废物鉴别能力严重不足,除国家环保部和少数地区发布了危险废物鉴别程序和鉴别机构名单外,大部分地区未开展危险废物鉴别和认定工作。

二是缺乏独立的危险废物环境影响评价和风险评估体系。大部分环境影响评价和风险评估对危险废物的种类和数量调查不仔细,对企业自建的利用处置设施处理能力、效果、可行性未进行合理评价。

三是危险废物底数仍然不清。我国的污染物申报登记和环境统计抽查样本是以废水、废气排放量为依据确定的,难以判断对危险废物是否具有代表性而且危险废物对环境的污染具有隐蔽性和延滞性。

四是危险废物处置能力相对滞后。我国危险废物历史堆存数量巨大,集中利用处置设施分布不均衡,部分已运行的处置设施工艺落后,一些单位自身的污染防治设施不健全,容易成为新的污染源。

3.危险废物管理人员制度篇三

关键词：危险废物处置焚烧安全填埋

废物管理是一个庞大的系统工程，从废物产生、收集、运输、处理到最后的处置，必须树立整体性、全程性的观念，使废物管理科学化、最优化。而危险废物管理工作，更是许多环保工作者正在努力探索的一个重要课题。

广东省目前危险废物处置采用先进的技术集中处置，使危险废物的处理达到“无害化、减量化、资源化”的目的，实现经济、社会的可持续发展。本文结合广东省危险废物综合处理示范中心（以下简称“示范中心”）多年的危险废物管理实践，对广东省危险废物从产生到处置的各个环节进行严格控制，重点管理。

1 危险废物的危害

根据《固体废物污染环境防治法》中对危险废物的定义：“危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。

危险废物是一类特殊的废物，由于其性质多种多样，种类纷繁复杂，鉴别困难，不但污染空气、水源和土壤，而且由于各国对危险废物的理解程度不同，管理方法各异，从而使危险废物通过各种渠道危害人体健康与环境。

2 广东省危险废物的状况

广东省的危险废物产生量大、种类繁多、性质复杂，具有分布上相对广泛和数量上相对集中的特点，尤其是珠江三角洲和粤东地区。根据1996年广东省对危险废物进行全面的调查，1996年广东省危险废物产量达97万吨，占总固体废物总产生量2094万吨的4.6%[1]；2012年广东省环境保护厅环境统计公报显示的数据，2012年全省工业固体废物产生量5965.49万吨，其中危险废物产生量130.17万吨，工业固体废物倾倒丢弃量3.12万吨。[2]随着工业经济的发展，广东省危险废物产生量呈现逐年增加趋势。

从产生的危险废物种类来看，广东省工业危险废物产生类别及《国家危险废物名录》所列49类中的42类，但数量上主要集中在废碱（HW35）、含铜废物（HW22）、废酸（HW34）、废矿物油（HW08）4类，这4类废物占全省总量的54.5%。[3]

3 广东省危险废物的管理

3.1 危险废物信息化管理

广东省已建成基于省、市、县三级联网、功能完善、覆盖全省的固体废物管理信息系统，基本实现危险废物的信息化全过程监管，为示范中心及时了解全省不可利用危险废物产生情况提供了可靠的数据。示范中心严格按照危险废物管理，进行网上申报登记、转移申请、许可申请等业务，提高危险废物信息化管理。

示范中心还组建专门的环境管理机构，配备专职管理人员，实行责任制，负责各个环节环境管理工作。

危险废物管理网上申请流程见下图1、图2、图3。

3.2 危险废物监督管理

示范中心对危险废物的监督管理主要采用危险废物转移联单。对每种危险废物的运输，都必须有危险废物转移联单。一个危险废物转移联单有5联复件，每一联都必须根据证明方法的规定事先填写好。在危险废物的转移联单上，必须有危险废物产生者、运输者和处理者的签名。危险废物转移联单的运转方式见图4。

3.3 危险废物贮运过程的管理

示范中心为了确保危险废物在交通转移、运输过程中的安全，配备了专用废物收运车，如罐车、箱式车、防漏货车等，运输路线多为等级较高的公路，路况较好，这样发生运输风险的可能性大大降低。

根据危险废物的特性及包装方式，分析在正常情况下对周围环境和人类有无影响，调查贮存场所的设施状况，找出发生事故的隐患，分析在遇到自然灾害或风险事故对危险废物可能泄漏或释放污染物质对周围环境和人类的危害及其程度和范围等。

示范中心在通常情况下，将危险废物计量、登记后按照进场指令进入各个车间进行处理，但对于爆炸性物质和难以稳定或性质未明的废物则运至贮存车间储存。危险废物为室内储存，避免直接的风吹雨淋日照，且对不同种类的废物分门别类的分区域储存。若贮存车间存放条件不佳时，存在爆炸或火灾的隐患。若贮存容器或料仓密封性不良，危险废物则有散漏的危险。此外，如果建设区域受到台风、暴雨和洪水的同时袭击，导致所贮存的废物散落进入环境造成污染事故。

示范中心贮存车间还建立一定的事故应急装置，达到消防要求，以及具备废物较长时间储存的安全条件。

4 危险废物处理过程的管理

目前常用的危险废物处理处置方法包括焚烧法、填埋法、生物处理法、化学处理法、固体法等。[4]根据不同的工艺方法，在正常生产情况下污染物排放，治理措施及对周围和人类的影响，分析生产工艺流程中可能发生的事故，以及事故排放的污染物质，影响程序和范围，利用后产生的二次污染物或不能利用废物的数量、种类及处理处置方式。

4.1.1 焚烧处理阶段

在废物焚烧处理过程中，如焚烧烟气处理工艺发生故障，各种污染物排放大量增加，则会造成废气不达标排放，污染周围环境空气。为了降低风险，示范中心引进了先进的设备和管理模式，对焚烧炉整套系统，一般运行一年需要保养一次，净化系统全年运转，严格按照工艺流程处理废物，避免对环境的污染影响。

4.2.2 安全固化、填埋阶段

在废物填埋处理过程中，如渗滤液收集系统受阻塞，使渗滤液在填埋场中积聚，可能造成渗滤液透过防渗系统，污染地下水；发生大暴雨时，填埋场截洪沟、排水沟发生阻塞，造成大量场外地表径流进入填埋场，使渗滤液急增，小则可能渗透污染地下水，大则可能威胁截污坝的安全等等风险。

示范中心安全填埋场设计建有：地下水集排系统，预防地下水进入填埋场与废物接触；截污坝，防止堆填的废物流失；防渗膜+粘土层+防渗膜的三层防渗系统，预防渗滤液污染周围环境；两层渗滤液集排系统，用于渗滤液及时排出填埋场和检测防渗层是否有破损而使渗滤液漏跑，以便及时采取补救措施。这些措施是国外发达安全填埋场设计建设的最新标准，达到先进水平。

4.2.3 废水处理车间处理阶段

为防止因废水处理设备发生故障而造成处理的废水不达标，示范中心设置事故池，以保证废水车间不会发生事故排放，并安装了实时监控系统，处理工艺也是在深圳工业废物处理中心经过多年的实践、改进的基础上设计，处理工艺是可靠的。

从逻辑上说，不可能将事故的风险缩减到零，而人们追求一项开发行动一种新技术带来的社会效益往往认为比能察觉的风险影响更重要。因此广泛收集材料，了解群众和决策部门的反映，对各种行动的代价大小进行评价，权衡后决定，这样才以可能降低风险，对于危险废物管理的风险评价更应该如此。

5 结论

加强危险废物的管理工作，借鉴其它城市的先进经验，加快危险废物处理处置设施的建设，达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理，在当今社会，优良的环境质量已成为经济建设持续发展的基本要求，加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竟争力的重要手段。因此，迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化，彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患，保障人们的身体健康，对于促进广东省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1] 中山大学环境科学研究所，广东省危险废物综合处理示范中心环境影响报告书，2004年

[2] 广东省环境保护厅.2012年广东省环境统计公报.广东省环境信息网

[3] 中冶设计研究总院，广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告，2006年

4.危险废物管理制度篇四

1、目的

为了贯彻国家《固体废物污染环境防治法》，加强危险废物的管理，防止污染环境、危害人体健康，特制定本制度。

2、适用范围

公司所有危险废物的产生、收集、储存、转移、利用及处置活动。

3、职责

3.1、各车间负责本车间产生危险废物的收集、分类、标示和数量的统计，及危险废物台账的建立。

3.2、生产技术部和安全环保部负责对各车间危险废物各环节的管理工作进行监督和指导，及不定期检查。

3.3、生产技术部负责公司自己可利用的危险废物的协调处理工作。

3.4、销售部负责确需外协处置的`危险废物的外协工作。确保由具备危险废物处置资质的单位进行处置，保证按国家规定由具备相关资质的运输方依法运输。

3.5安全环保部负责对由车间提出的危险废物的转运储存、回收利用、外协处置申请的批准。还负责危险废物相关资料在当地环保局的备案及相关处理的报批工作。

3.6、分管副总经理负责对安全环保部批准工作的审核。

4、管理内容与要求

4.1、危险废物的生产管理

4.1.1、生产技术部要积极改进生产工艺和做好生产管理工作，最大限度地减少危险废物的产生。

4.1.2、产生危险废物的工序班组长及岗位操作工负责危险废物的初始收集及日常管理，发现异常及时处理、及时上报。

4.1.2、各车间主任对本车间的危险废物负责，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象。

4.1.3、生产区危险废物收集装置应有醒目的警示标志。

4.2、危险废物的转运

4.2.1、各车间及时向安全环保部提出对将达到车间储存临界值需转运处理危险废物的申请。

4.2.2、经安全环保部及分管领导批准后方可进行转运。

4.2.3、由专人、专车进行转运，车间负责对转运危险废物进行统计上账。

4.2.4、危险废物储存场所必须符合国家标准，并有醒目的警示标示。

4.3、危险废物的利用

4.3.1、可利用为公司生产原料的危险废物，由车间申请，生产技术部协调，安全环保部和分管领导批准分批返回生产系统。

4.3.2、可利用危险废物返回生产系统的转运工作由专人、专车负责，车间进行统计上账。

4.3.3、生产技术部对整个过程进行监管。

4.4、危险废物的处置

4.3.1、对车间提出的危险废物处理申请，经由安全环保部认为需外协处置的，经由分管领导和总经理批准，方可进行下一步处置工作。

4.3.2、经领导批准后，由销售部协调具有危险废物运输、处置资质的单位进行运输、处置。

4.3.2、车间进行统计上帐。

4.5、危险废物的应急处理

4.5.1、由生产车间、生产技术部、安全环保部联合制定危险废物突发情况应急预案，并保单地环保局备案，并组织演练。

4.5.2、发现危险废物产生、收集、储存、转移、利用及处置出现异常情况，及时汇报，第一时间处理，必要时由领导启动应急预案。

4.6、其他

4.6.1、危险废物情况(生产工艺、处理办法、处理计划)发生变化前，安全环保部应先向当地环保局提出申请，经批准后方可进行。

4.6.2、危险废物的转移必须先得到当地环保局的批准。

5.危险废物仓库管理制度篇五

2、危废存贮场所必须由专人管理，且其他人未经许可不得入内;

3、危废存贮场所外必须设置危险识别标志;

4、所产生的危险废物，必须及时送至危废存贮场所，不得放置在场所外存放。并由专人管理危险废物的入库、出库登记台账:且各容器上必须要有相应的危险识别标志;

5、由指定人员负责存放管理，并建立台账，明确废弃物名称、来源、进出量，管理者签名等;

6、不同类别的废物应分别放置在各指定区域，严禁混放;且各容器上必须要有相应的名称，重量及产生日期等标识;

7、必须定期对危险废物包装及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换;

8、任何单位及个人不得擅自转移，处置危险废物;

9、处置单位应具备废物回收、处置相应的资质，并有相关证明文件。本公司与之签订废物委托处理合同并将废物委托其处理;

10、危废存贮场所外应配备消防器材;

6.公司企业危险废物管理制度篇六

建设产生、贮存、利用、处置危险废物项目时，必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。

第八条产生危险废物的子公司，必须按照规定向当地环保部申报登记危险废物产生的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;若申报登记的内容发生重大改变时必须在改变前15天，到当地环保部门进行变更登记。

第九条产生危险废物的子公司应当采取调整产品结构或者生产工艺等措施减少危险废物产生量。

第十条总公司安全环保部有权对产生、收集、贮存、转移、利用、处置危险废物的车间进行现场检查，检查其污染防治措施的落实和运行情况。被检查的车间应当如实反映情况，提供必要的资料：

(1)危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置情况;

(2)污染防治设施的运行情况;

(3)危险废物造成的污染及损害情况;

(4)限期改正或者限期治理执行情况;

(5)危险废物污染环境防治的管理制度;

(6)其他与危险废物污染防治有关的情况和资料。

污染严重的车间应当按照规定公开其产生危险废物的状况以及污染防治措施落实情况，接受监督。

第三章危险废物的全过程控制

第十一条危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和本市的有关规定。

第十二条禁止向外环境倾倒、堆置危险废物。

第十三条禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。

第十四条危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物，并粘贴危险废物标志，

第十五条危险废物的堆放仓(库)必须具有防风、防雨、防晒设施，基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层(或用2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料);周围有径流疏导系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流进危险废物堆放仓(库);若堆存的危险废物是液态或半固态时，应设置渗滤液收集池，渗滤液进入厂水污处理站处理。

第十六条各类危险废物必须分类堆存，不允许混堆。

第十七条危险废物堆放仓(库)必须按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-)附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562。2-1995)的要求设置危险废物标识标牌。

第十八条危险废物的贮存时间不得超过一年;法律、法规另有规定的除外。

第十九条收集危险废物时不得接收没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物;只得接收危险废物经营许可证中允许的危险废物。

第二十条转移危险废物时，要按照《危险废物转移联单管理办法》的有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。

第二十一条危险废物只能转移给有危险废物处理资质的单位;转移危险废物的车辆必须具有运输危险废物的资质。

第二十二条处置危险废物的子公司必须办理并取得危险废物经营许可证，并且只能处置危险废物经营许可证中允许的危险废物。

第二十三条产生危险废物的车间应当管理好出渣口及临时堆放点，管理好危险废物厂内的运输，防治危险废物的撒落，并做好危险废物产生量及转移到危险废物仓(库)量的原始记录。

第二十四条各子公司应建立建全危险废物管理台帐，台帐必须真实记录危险废物的产生、利用、处置、贮存量。并设专人管理。

第二十五条对从事危险废物管理的人员应进行培训，熟练掌握危险废物管理的相关规定、安全防护知识、正确的应急处理方法和操作程序。

第二十六条产生危险废物的车间在搬迁、转产、终止之前，必须对已经产生尚没有处置的危险废物和危险废物贮存、处置设施场所按照有关规定进行安全处置;对产生的危险废物对周围环境的影响进行综合评估并消除可能产生的污染，将评估报告报总公司安全环保部备案。

第二十七条危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置的车间应当熟悉危险废物污染事故防范措施和应急预案。一量发生危险废物污染事故或者其他突发性事件，应当立即采取应急措施消除或者减轻对周围环境的污染危害，及时报告公司应急指挥部，公司应急指挥部及时通知可能受到危害的单位和个人，并向事故发生地环境保护行政主管部门及相关部门报告，接受调查处理。

第四章奖惩制度

第二十八条各车间、部门执行情况纳入年终分级考核：

每年进行一次考核，安全环保部(科)及其他部(科)由公司进行考核;各车间由安全环保部(科)进行考核。

认真按部门的岗位职责进行履职，未违反上述规定、未发生危险废物泄漏的为合格。

第二十九条奖惩：

对考核合格，未发生违反上述管理规定的部门给予一定的物质奖励。

对考核不合格，违反上述管理规定的部门给予部门负责人及当事人罚款处罚。

若造成重大环境污染事故时，将移交司法机关追究部门负责人及当事人的刑事责任。

第五章附则

7.危险废物管理人员制度篇七

为了防治化工类危险废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》的文件精神，结合本公司生产实际情况，特制定本制度。

1、危险废物产生部门（生产车间、污水处理设施等）生产过程中产生的危险废物必须按技术要求，进行妥善收集，包装完整、堆放整齐，在取得公司安环部门的同意后，有叉车统一运输至危险废物储存场所。

2、危险废物产生部门收集的危险废物，必须当天交送至公司危险废物储存场所，不得在厂区其他位置随意乱放。

3、危险废物产生部门入库的各种危险废物，必须包装完好、分类明确，否则一律不许入库。危险废物储存场所内各种危险废物必须按要求在特定的隔间单元分类摆放。

4、危险废物产生部门入库的危险废物，必须有公司环保工作人员进行必要的检验、称重，确保同预定接收的危险废物一致，并在危险废物包装容器粘贴符合规定的标签，标签上所记录的内容必须包括危废种类、有害成份、危险性质、数量以及产生日期，且必须与管理台帐吻合。

5、危险废物产生部门入库的危险废物，在称重、粘贴标签以后，及时填写《企业危险废物管理登记表》和《危险废物储存场所进出量管理台帐》。、危险废物贮存场所的环保管理人员每天必须对贮存的各种危废品进行检查，对于存在的标签不健全、渗出液滴漏、堆放混乱等问题，按照相关管理要求及时处置。

7、当危险废物储存场所内某一危险废物积累到一定量时（对后续储存造成压力），现场管理人员要及时上报安环部门，及时做好网上转移申请，并联系固废公司进行转移。

8、得到转移许可后，将某一要转移的危险废物装车运走。及时清扫转移后危废储存场所残余物。

9、危废场所管理人员待转移联单开具后，及时办理出库手续，并做好《企业危险废物管理登记表》和《危险废物储存场所进出量管理台帐》。

*****有限公司

8.危险废物污染防治责任制度篇八

为贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防止危险废物对环境的污染，加强对危险废物的管理，保障居民身体健康，维护生态环境，根据有关法律﹑法规，结合我公司实际情况制定本《危险废物污染防治责任制度》。

一、公司对产生废物的管理须符合有关法律、法规及国家标准的要求。遵循环境保护“预防为主，防治结合”的工作方针，做到生产建设和保护环境同步规划、同步实施、同步发展。实现经济效益，社会效益和环境效益有机的统一。

二、危险废物污染环境的防治，实行减少危险废物的产生，无害化处理危险废物的原则。

三、公司总负责人是危险废物污染环境防止工作的第一责任人，对公司环境保护工作负全面的领导责任，并领导其稳步向前发展。

四、公司生产采购部负责公司危险废物污染环境防治工作的统一监管。公司设立危险废物污染环境防止工作领导小组，对公司环境保护工作进行决策，监督和协调。组长：吴波

组员：EHS部门员工、各事业部安全员

五、公司产生的危险废物必须按照国家和市环保局污染污染源申报登记的有关规定进行申报登记。

六、对公司危险废物集中处置设施﹑场所须进行统一规划和环境监督管理，产生危险废物必须统一送入集中设施，场所进行贮存。

七、主管部门对管辖范围内危险废物的产生﹑收集﹑贮存﹑处置活动进行现场检查﹑索取资料。

八、在危险废物收集﹑贮存﹑处置危险废物过程中，发生污染事故或泄漏事故时相关单位及负责人须立即采取措施，消除污染危害，并及时报告，接受调查处理。

九、严禁向危险废物处置场所以外的区域倾倒﹑堆放或排放。

十、危险废物的贮存设施必须符合国家标准及有关规定，并设置识别危险废物的明显标志。

十一、对于危险废物的收集运输贮存，须按危险废物特性进行分类包装，包装的容器及贮存的场所须有表示废物形态性质的标志。

十二、危险废物处置场所必须严格管理维护，保证正常运行，防止出现环境污染事故的发生.对停止使用的危险废物贮存﹑使用﹑处置﹑设施及场所，须经环保检测部门检测，按照有关技术规范采取防止污染的措施，方可停止使用，并在停止使用或关闭一个月内向市环保行政主管部门备案。禁止任何单位或个人侵占，损坏危险废物贮存﹑利用处置场所及设施。

十三、对于违反本制度规定的，有下列行为之一的，由生产采购部责令限期整改，并处以罚款等相关处罚措施。1.对于申报登记制度登记弄虚作假的。2.私自排放废物，不按规定贮存危险废物的。

3.拒绝环境监管部门现场视察，或在检查时弄虚作假，敷衍硬塞的。4.将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位收集﹑贮存﹑利用﹑处置的。

5.对相关部门玩忽职守，徇私舞弊的公司将根据事情严重程度给予相应处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

9.医疗危险废物管理计划篇九

为加强医疗危险废物的安全管理，防止因医疗危险废物导致传染病传染和环境污染，根据国务院《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗废物管理办法》以及国家环境保护总局的《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识》等相关规章、文件精神，并结合我院医疗危险废物管理的实际情况，按照五河县环保局建立危险废物规范化管理的要求，特制订本计划。

一、成立危险废物管理领导小组，负责本院的危废物管理，具体人员组成如下：组长：秦雅琼

副组长：周成文、时小席

成员：李丹丹、白如、赵晓妹、蒋春兰、王长英、游庆棋

二、全院工作人员要进一步加强法律法规，条例以及各类文件的学习，提高对医疗危险废物管理工作重要性的认识，宣传和贯彻国家的各项法规条例，增强全体人员对危险废物安全管理的防范意识。每半年培训一次。

三、各科室必须严格执行危险废物管理各项规章制度，切实做好危险废物的分类收集、交接、运送和暂存等工作，专人负责，对危险废物的贮存箱及时进行擦洗消毒，并做好登记，坚决杜绝危险废物与生活垃圾的混放。

四、各科室负责人是本科室的第一责任人，负责本科室医疗危险废物管理指导、督查工作。按照医疗的目录认真分类，尽量减少本科室产生危险废物的重量（如各种一次性无菌物品的外包装皮，盛装药物的玻璃小瓶）。

五、各科室重点要加强感染性、损伤性、病理性医疗废物的管理，直接放入医疗废物抓用包装容器中；针头、刀片等锐器放入符合规范的锐器盒中，并标上医疗废物中文标识。

六、危险废物的产生处置必须建立台账，由专人管理，准确记录每天产生危险废物的名称及贮存、利用、处置去向数量等，严格按照分类专人专时专线进行转运。向外转移的危险废物，台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致；台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致；台账材料必须齐全，并按照要求向环保部门上报危险废物登记报告。

七、收集运送人员就将密封包装后的利器收集容器和包装袋放入贮存自箱内，不得使用包装袋运送。收集运送人员有权拒绝收集没有标识、密封未包装好的医疗废物。运送工具使用后立即消毒，保持清洁。

八、保洁人员在医疗废物的收集运送过程中必须加强自我防护，杜绝医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的发生。一旦发生，尽快启动我院的应急方案，对事故现场进行紧急处理，并逐级向上级卫生行政部门报告。

九、禁止在非收集、非暂存点倾倒、堆放医疗废物。禁止任何科室或个人转让、买卖和回收利用医疗废物。禁止将医疗废物与生活垃圾混放。

十、后勤部、护理部负责医疗废物管理培训、指导、督查、考核工作。后勤部应按照我国有关部门的规定和要求，建设符合标准的医疗废物贮存设施。同时设置危险废物警示标志。定期对危险废物的贮存装置进行检查。

十一、若违反医疗废物管理条例及有关规章制度，科室负责人及相关人员除受经济处罚外，必须承担相关法律责任。

十二、我院将产生的危险废物量，严格把关以保证这些危险废物废物顺利的到达市医疗废物处置中心处理。

10.危险废物管理工作总结篇十

尊敬的XX市环境保护局领导：

XX有限公司经过近几年来的努力发展,公司现已经发展为装置搭配合理、人员配备齐整、综合实力较强的现代电子制造企业。

XX有限公司的经营范围为研制、开发、生产新型电子元器件：高密度互连积层板、高精密度多层印刷线路板、新型印刷线路板、新型机电组件及相关产品，销售本公司自产产品，提供相应的技术服务。

近年来，公司领导一直重视环境保护工作，严格按照“减量化、资源化、无害化”的总体思路，明确目标、健全组织、严格考核的原则，开展危险废物规范化管理工作，现将危险废物规范化管理工作汇报如下：

一、公司严格按照《中华人民共和国固体废物环境防治法》及相关法律法规的要求，严格执行环境影响评价及“三同时”制度，严格按照规范要求设设危险废物储存仓库。

二、公司建立健全危险废物管理制度，采取防治危险废物环境污染的措施，对危险废物进行了分类收集、贮存并设置危险废物标志；制订了危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，严格执行危险废物贮存处置管理制度。

三、转移联单制度执行情况。公司产生危险废物产生转移处置工作严格按照《江苏省危险废物转移联单管理办法》执行。

四、为了进一步提高危险废物管理水平，公司积极开展业务培训，考核相关管理人员和从事危险废物工作人员掌握国家相关法律、法规和相关规范性文件，熟悉本公司危险废物管理制度、工作流程、培训计划和应急预案，掌握正确方法和操作规程。

切实做好环境保护工作，自觉保护生态环境，确保人与生态的和谐是我们的责任。总结完毕，不足之处，请领导指正。

谢谢！

XX有限公司

11.危险废物转移联单管理办法篇十一

【颁布日期】1999.06.22 【实施日期】1999.10.01 【失效日期】

【法规分类】部门规章

【内容分类】环境保护部门规章、规范性文件【颁布单位】国家环境保护总局

【内容】《危险废物转移联单管理办法》已于１９９９年５月３１日经国家环境保护总局局务会议讨论通过，现予发布，１９９９年１０月１日起施行。全文

第一条为加强对危险废物转移的有效监督，实施危险废物转移联单制度，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险废物转移活动的单位。

第三条国务院环境保护行政主管部门对全国危险废物转移联单（以下简称联单）实施统一监督管理。各省、自治区人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的联单实施监督管理。

省辖市级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内联单具体实施监督管理；在直辖市行政区域和设有地区行政公署的行政区域，由直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门具体实施监督管理。

前款规定的省辖市级人民政府、直辖市人民政府和地区行政公署环境保护行政主管部门，本办法以下统一简称为“环境保护行政主管部门”。第四条

危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。

产生单位应当在危险废物转移前三日内报告移出地环境保护行政主管部门，并同时将预期到达时间报告接受地环境保护行政主管部门。

第五条危险废物产生单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。第六条

危险废物产生单位应当如实填写联单中产生单位栏目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。第七条

危险废物运输单位应当如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单载明的接受地点，并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移的危险废物交付危险废物接受单位。

第八条危险废物接受单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章。

接受单位应当将联单第一联、第二联副联自接受危险废物之日起十日内交付产生单位，联单第一联由产生单位自留存档，联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门；接受单位将联单第三联交付运输单位存档；将联单第四联自留存档；将联单第五联自接受危险废物之日起二日内报送接受地环境保护行政主管部门。第九条

危险废物接受单位验收发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的，应当及时向接受地环境保护行政主管部门报告，并通知产生单位。

第十条联单保存期限为五年；贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的，产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。

第十一条省辖市级以上人民政府环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况，也可以委托县级人民政府环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。被检查单位应当接受检查，如实汇报情况。第十二条

转移危险废物采用联运方式的，前一运输单位须将联单各联交付后一运输单位随危险废物转移运行，后一运输单位必须按照联单的要求核对联单产生单位栏目事项和前一运输单位填写的运输单位栏目事项，经核对无误后填写联单的运输单位栏目并签字。经后一运输单位签字的联单第三联的复印件由前一运输单位自留存档，经接受单位签字的联单第三联由最后一运输单位自留存档。

第十三条违反本办法有下列行为之一的，由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款：

（一）未按规定申领、填写联单的；

（二）未按规定运行联单的；

（三）未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的；

（四）未在规定的存档期限保管联单的；

（五）拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。

有前款第（一）项、第（三）项行为之一的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处五万元以下罚款；有前款第（二）项、第（四）项行为之一的，处三万元以下罚款；有前款第（五）项行为的，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，处一万元以下罚款。

第十四条联单由国务院环境保护行政主管部门统一制定，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门印制。

联单共分五联，颜色分别为：第一联，白色；第二联，红色；第三联，黄色；第四联，蓝色；第五联，绿色。

联单编号由十位阿拉伯数字组成。第一位、第二位数字为省级行政区划代码，第三位、第四位数字为省辖市级行政区划代码，第五位、第六位数字为危险废物类别代码，其余四位数字由发放空白联单的危险废物移出地省辖市级人民政府环境保护行政主管部门按照危险废物转移流水号依次编制。联单由直辖市人民政府环境保护行政主管部门发放的，其编号第三位、第四位数字为零。第十五条本办法由国务院环境保护行政主管部门负责解释。第十六条本办法自一九九九年十月一日起施行。危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜一｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜产｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜生｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜单｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜位

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜主要危险成分＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿禁忌与应急措施＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜发运人＿＿＿＿＿＿运达地＿＿＿＿＿＿转移时间＿＿＿＿年＿＿月＿＿日｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜第二部分：废物运输单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒｜｜绝接受。｜

｜第一承运人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿运输日期＿＿＿＿年＿＿月＿＿日｜｜车（船）型：＿＿＿＿＿＿＿牌号＿＿＿＿＿＿道路运输证号＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输起点＿＿＿＿经由地＿＿＿＿运输终点＿＿＿＿＿＿＿运输人签字＿＿＿｜｜第二承运人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿运输日期＿＿＿＿年＿＿月＿＿日｜｜车（船）型：＿＿＿＿＿＿＿牌号＿＿＿＿＿＿道路运输证号＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输起点＿＿＿＿经由地＿＿＿＿运输终点＿＿＿＿＿＿＿运输人签字＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜第三部分：废物接受单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒｜｜绝接受。｜

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜单位负责人签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章日期＿＿＿＿＿＿＿＿｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜一｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜副｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜联｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜产｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜生

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜单｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜位

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒｜｜绝接受。｜｜｜｜｜｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜二｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜移｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜出｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜地｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜环

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜保｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜局

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜二｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜副｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜联｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜移｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜出

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜地｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜环

｜主要危险成分＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿禁忌与应急措施＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜保｜发运人＿＿＿＿＿＿运达地＿＿＿＿＿＿转移时间＿＿＿＿年＿＿月＿＿日｜局｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜第二部分：废物运输单位填写｜

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜三｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜运｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜输｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜单｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜位

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜单位负责人签字＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章日期＿＿＿＿＿＿＿＿｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜四｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜接｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜受｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜单｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜位

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

危险废物转移联单编号＿＿＿＿＿＿＿

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜第一部分：废物产生单位填写｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜产生单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位盖章电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜运输单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜第｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜五｜接受单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜联｜通讯地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜接｜废物名称＿＿＿＿＿＿＿＿类别编号＿＿＿＿＿＿＿数量＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜受｜废物特性：＿＿＿＿＿＿＿形态＿＿＿＿＿＿＿包装方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜地｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜环

｜外运目的：中转贮存｜｜利用｜｜处理｜｜处置｜｜｜保｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜局

｜经营许可证号＿＿＿＿＿＿＿＿接收人＿＿＿＿＿＿接收日期＿＿＿＿＿＿＿｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜废物处置方式：利用｜｜贮存｜｜焚烧｜｜安全填埋｜｜其他｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－｜

12.中国危险废物管理制度与政策篇十二

危险废物是固体废物管理的重点，是近年来在环境保护中日益受到重视的领域。危险废物是具有毒性、反应性、易燃性、腐蚀性、感染性等危险特性，对人类健康和环境造成重大危险或有害影响的固体废物。危险废物产生量逐年递增，我国目前年产生总量约为1000万吨，危险废物主要以综合利用、贮存和处置为目的，约各占三分之一。我国在危险废物的集中处置领域尚处于探索和起步阶段，各省、自治区和直辖市的危险废物综合利用、贮存和处理处置处于一个较低的水平。从1996年到2003年，全国危险废物累计贮存量已达到3056.9万吨，历年堆存的危险废物主要有含铬废渣、无机氰化物废渣、含氰废渣、蒸馏残渣、含重金属污泥、苯胺焦油及电镀污泥等。危险废物的管理与污染控制已经摆上了各级政府的议事日程，对其进行有效管理成了当务之急。自90年代来，我国已陆续颁布了一系列危险废物污染控制管理法规、规范和标准，为固体废物的环境管理发挥了重要作用，但是在实际的操作过程中，仍存在一些问题。

一、危险废物管理制度的现状分析

1．危险废物管理法律和有关规章

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称固体法)于1996年制定颁布，于2004年重新修订。该法的制定使得固体废物的环境管理得到了高度重视。固体法全面规定了固体废物环境管理制度和体系，包括监督管理、污染防治、危险废物管理特别规定、法律责任和附则等部分，在危险废物污染环境防治特别规定中对危险废物的产生、收集、运输、转移、包装、贮存、利用、处置、设施建设、监督管理等活动有比较系统的要求，明确规定了危险废物管理的具体方案和责任。对于危险废物的管理制度主要包括以下8个方面：

(1)申报登记制度：固体法规定，国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。l992年国家环境保护局制定了《排放污染物申报登记管理规定》，规定了产生固体废物的单位应进行申报登记。

(2)统一鉴别制度。固体法规定，国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。世界上许多国家采用了“名录”或“清单”的方式来确定危险废物的种类和范围。对列入名录的危险废物实行严格管理。如美、英、日、德、比利时、瑞典、丹麦、荷兰等国，均在法律中规定或确认了这一制度，1998年我国颁布了《国家危险废物名录》，列出了47个类别的危险废物；而l996年发布了《危险废物鉴别标准》。

(3)代处置制度：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地方政府环保部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地方政府环保部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物单位承担。

(4)排污收费制度：以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。2003年，国务院颁布了《排污费征收使用管理条例》，并配套制定了《排污费征收标准管理办法》，对危险废物排污费的征收标准、征收方式和使用要求作出了规定。

(5)经营许可证制定：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上地方政府环保部门申请领取经营许可证。2004年国务院颁布的《危险废物经营许可证管理办法》规定了这一方面的要求。

(6)转移联单制定：转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并按规定进行申报。1999年国家环境保护总局颁布了《危险废物转移联单管理办法》，规定了危险废物转移联单制度的具体实施办法；

(7)预提留制度：重点危险废物集中处置设施、场所的退役费用应当预提，列入投资概算或者经营成本。但是到目前为止，还没有制定具体的管理办法，因此也没有正式实施。(8)管理计划制度：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

此外，作为巴塞尔公约签署国，我国需要遵循公约的有关规定，禁止在未征得进口国同意的情况下向其他缔约方出口危险废物。如果认为某种废物不能得到环境无害化管理，缔约方应防止此类废物进口，也不得向非缔约方在内的国家出口该类危险废物。同时格局我国法律，禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。

针对固体法对于危险废物的管理要求和原则，2001年国家环保总局等部委共同颁布了《危险废物污染防治技术政策》，提出了危险废物管理目标和总的原则，并就危险废物的减量化、收集和运输、转移、资源化、贮存、焚烧处置和安全填埋处置、特殊危险废物污染防治、处理处置相关技术和设备等方面提出了一系列的指导方针和原则。

废弃危险化学品作为一类特殊的固体废物，2005国家环保总局颁布了《废弃危险化学品污染环境防治办法》，废弃危险化学品属于危险废物，适用于国内废弃危险化学品的产生、收集、运输、贮存、利用、处置等活动，包括了实验室产生的废弃危险化学品；提出了无害化处置的原则；提出了产生者应当申报等。

为加强对医疗废物的管理，国务院2003年颁布了《医疗废物管理条例》，对医疗废物的产生、收集、运输、贮存和处置的有关管理做出了规定。为落实这一条例，卫生部和国家环境保护总局联合颁布了《医疗废物管理行政处罚办法》。2．标准和规范

根据匿体法的要求，目前可适用于危险废物管理的标准和规范主要分为两个方面，即鉴别标准和污染防治标准。

(1)危险废物鉴别标准

根据固体法，危险废物是指列入国家危险废物名录或根据危险废物鉴别标准和方法认定的具有危险特性的固体废物。

①国家危险废物名录：l998年实施的《国家危险废物名录》是危险废物管理、分类和鉴别的重要技术文件，列出了危险废物的类别、编号、主要危害和主要产生来源。农药废物被列在该名录的HW04类，产生来源包括来自杀虫、灭菌、除草、灭鼠和植物生长调节剂的生产、经销、配制和使用过程中产生的废物。

②危险废物鉴别标准：l996年国家环境保护总局颁布了系列危险废物鉴别标准：危险废物鉴别标准-腐蚀性、急性毒性初筛和浸出毒性鉴别。与标准配套的还制定了固体废物或危险废物实验方法或分析方法标准。

这些鉴别标准和方法是实施危险废物管理的重要技术支持。

(2)危险废物污染防治标准和规范

自1999年开始，国家环保总局陆续颁布了危险废物污染控制系列标准，《危险废物焚烧污染控制标准》、《填埋污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》。这3个标准分别从不同的控制指标对危险废物的处理处置提出了具体的要求。

《危险废物焚烧污染控制标准》对焚烧厂选址原则、焚烧物的要求、焚烧炉的技术条件、废物贮存、污染物的排放、环境监测等提出了要求，尤其对多氯联苯(pCBs)的焚毁去除率和二恶英类(pCDDs和pCDFs)的排放限值提出了规定；《危险废物填埋污染控制标准》对废物的入场条件、选址、填埋场设计与施工、填埋场运行管理、填埋场污染控制、填埋场封场、监测等有技术指标或原则要求；《危险废物贮存污染控制标准》对废物的贮存容器、贮存设施的选址与设计、贮存设施的运行与管理、贮存设施的安全防护与监测等有技术指标或原则要求。

1991年国家环保局专门制定了《含多氯联苯废物污染控制标准》，规定了含多氯联苯废物污染控制标准值以及处置方法，适用于含多氯联苯废物的收集、贮存、运输、回收、处理和处置等。为配合《医疗废物管理条例》的实施，陆续编制颁布了《医疗废物集中处置技术规范》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》、《医疗废物焚烧炉技术要求》、《医疗废物转运车技术要求》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》；为配合全国危险废物和医疗费集中处置设施建设规划的实施，陆续编制了《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》、《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范》、《医疗废物集中焚烧处置工程技术规范》、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》。这些标准和规范对规范危险废物处理处置技术和污染控制起到了重要作用。

二、存在的问题

固体法第四章“危险废物污染环境防治的特别规定”对危险废物的产生、收集、运输、转移、包装、贮存、利用、处置、设施建设、监督管理等活动有比较系统的要求，明确规定了危险废物管理的具体方案和责任。但是实际操作表明，与之配套的危险废物管理规范、标准和处理处置技术还很不完善。急性修订和补充完善。主要表现在以下两个方面。

1．危险废物鉴别体系

危险废物鉴别标准和方法是危险废物管理的技术基础和关键环节。首先，我国到目前为止还没有建立完善的危险废物鉴别程序指导，危险废物的鉴别和分级管理比较混乱，这样增加了危险废物管理成本，效率也比较差；其次，由于没有深入研究我国危险废物产生特性和污染特征，我国制定的危险废物名录仅仅是参照了巴塞尔公约编制的，造成了其既无法真正实施，也与我国的实际情况相差很大；再者，在目前实行的危险废物鉴别标准中缺乏有关易燃性、反应性、感染性等危险特性的鉴别标准。在腐蚀性鉴别标准中缺乏非水溶液腐蚀性、液态物质腐蚀性等标准项目，其中浸出毒性鉴别主要以无机重金属为主，而有机物的浸出毒性鉴别标准目前还没有制定，并且鉴别体系缺乏完整的理论基础，与鉴别标准配套的分析方法还不完善，很多都是参考了水质量标准规定的方法和国外标准方法。

随着固体法的修订，这些问题更为突出，亟待解决，在“十五”攻关中，中国环境科学研究院等单位组织专家对危险废物鉴别体系进行了研究，完成了《国家危险废物名录》(修订稿)和《危险废物鉴别标准》(修订稿)征求意见稿的编制，并对危险废物鉴别方法标准和技术规范进行修订和制定。

2．危险废物处理处置的相关标准

我国危险废物年产生量l 000万吨，其中以贮存、综合利用和处置为目的约各占1／3。尽管我国颁布了危险废物的焚烧、填埋和贮存污染控制标准。但在实际操作过程中，这3个标准还不够完善，存在一些问题，并且缺乏以综合利用为目的污染控制标准和其他处置途径的污染控制标准。

首先，由于危险废物处理处置技术和标准的不完善，使得大量的危险废物处于贮存状态，从1996年到2003年，全国HW累计贮存量已达到3056.9万吨，但是危险废物贮存管理制度和贮存设施技术规范的不统一致使贮存的方式多种多样，并且贮存点分散。这样不仅导致了重复建设，浪费大量资金，也不利于进行统一管理，并且对于贮存废物的安全性也很难得到保证，由于危险废物所具有的特殊性质，其处于这样一种不稳定状态的临时贮存设施内，仍然具有极大的危险性。其次，尽管从统计数据上分析，综合利用量占危险废物总量的1／3以上，实际上，综合利用水平还处于一个较低的水平，基层单位对综合利用的理解也有差别，二次污染较为严重。因此急需制定各种危险废物的综合利用污染控制标准和综合利用产品的环境保护质量标准。例如在我国，铬渣属于危险废物，但是其进行预处理(或解毒)后可能已失去了危险特性，适合用于制砖或铺路材料等用途，如果仍然不加区分全部按照危险废物进行管理不尽合理，会严重挫伤企业进行处理的积极性。

根据统计，每年危险废物处置量约300万吨，危险废物的处置方式有主要有填埋和焚烧，但是进入危险废物集中处置场(焚烧或填埋)进行安全处置的危险废物不到50万吨。即250吨危险废物是各产生行业自行处置或是分散处置。因此，应该根据我国国外制定更为合理的处置标准和技术规范。

三、修订与补充制定的建议

鉴于我国危险废物管理的要求和紧迫形势，综合考虑危险废物在实际管理过程中存在的问题，根据我国国情，建议从以下几个方面完善危险废物管理体系：

1．进一步完善工业固体废物申报登记制度，除严格申报废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料明外，还需申报运输、贮存和处理处置过程中的污染事故和污染监测数据，明确我国危险废物产生特性和污染特征。同时开展工业固体废物／危险废物产生、处理处置和污染现状的调查，为我国危险废物的管理和标准的制定提供基础依据；

2．完善危险废物鉴别体系，主要体现在危险废物名录、特性鉴别标准和方法，危险废物鉴别是危险废物管理的技术基础和关键环节；

3．修订和补充危险废物通用污染控制标准，如贮存标准；同时开展除焚烧和填埋外的其他处置方式的开发和研究，如深井灌注、土地耕作等，并制定相关标准。

4．完善制定危险废物专用污染控制标准。对于某种废物，如果经过严格的处理并用于特定的用途，对环境的危害在可接受范围内，可对其进行豁免。因此需要制定以下两个方面的标准：(1)制定以综合利用为目的污染控制标准，无论是危险废物的贮存还是最终安全处置(焚烧或填埋)，都不是废物的最理想处置方式，对环境始终存在危害和威胁，因而鼓励企业进行危险废物以综合利用为目的的处理处置方式尤为重要，但是若不加有效监管，极容易造成二次污染，故制定相关规范和标准是其中的关键。(2)根据废物的特性，制定专用的处理处置污染控制标准。部分废物经预处理后其中的危害组分降低，可能已经失去危险特性或是对于环境的危害在可接受范围内，如果仍然按照危险废物管理，废物产生者难以承担，不利于危险废物的管理，因此可以考虑这类废物不按照危险废物进行管理，允许进入一般工业固体废物填埋场或是与生活垃圾共处置，这也是发达国家的通常做法，例如德国和英国都制定了危险废物进入一般生活垃圾填埋场共处置标准。

5．制定专门管理法规或控制标准。由于危险废物的产生数量、特性和污染特征差异较大，如果按照统一规范或标准管理难以操作，并且技术和资力上也难以达到，因此应该根据废物在数量和危害特性上的不同制定相关的专门的管理办法和标准，包括特别管理废物条例(如医疗废物、废电池等)、小量豁免条款等，这也是发达国家的惯例，如美国环保署规定家庭废物不按照危险废物进行管理(单独管理)，医疗废物进行特别管理。目前我国颁布了《废电池污染防治政策》、《含多氯联苯废物污染控制标准》和《医疗废物管理条例》，这些规范和标准对于特定废物管理起到了积极作用，但是类似的废物还有很多，如铬渣，石油钻井含油废物等，急需专门的管理规范或污染控制标准。

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