建筑工程造价合理有效控制研究论文(14篇)
1.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇一
众所周知,水利工程建设是一个涉及项目多、施工技术复杂、涉及费用多,系统性较强的工程。工程造价贯穿于水利工程建设的全过程中,因此,合理的编制和有效控制工程造价不仅是保障水利工程各建设项目顺利进行,更是保障水利工程建成后的经济效益与社会效益的关键。合理的工程造价是保证水利工程施工的物质保障,更是促进人力、物力、财力充分发挥的前提。但在实际的工作中,工程造价的编制与有效控制因受很多因素的影响,还存在很多问题,下文就这些问题进行解析,根据水利工程的实际特点,就怎样提高工程造价的合理编制与有效控制提出建议。
1当前我国水利工程造价管理现状及控制要点
1.1当前我国水利工程造价管理现状
随着时代的发展,我国建筑行业不断得到提升,水利工程作为水利事业服务的基础设施建设,其工程造价的合理编制与有效控制一直以来都是人们关注的焦点。但就我国当前的工程造价管理来说,尚没有一套高度集中的水利工程造价控制管理制度,表现为国家直接参与管理经济活动。其次,政府有关部门需要在水利工程设计前期,对工程概预算编制原则、内容以及方法和审批办法等内容进行规定,指出概预算定额、费用定额以及设备材料预算价格的编制、审批和管理权限等来进行。但随着时代的进步,这些体系不再适应新的社会环境,很多问题也逐渐暴露出来。此外,因我国概预算制度是由国家直接参与的,而发达国家的工程投资要求是做好事前、事中工程造价控制。但因我国技术和工程造价的控制意识薄弱,再加上工程造价人员综合素质较差,致使控制工程造价的目标很难实现。
1.2工程造价的编制和控制要点分析
首先工程量是决定工程造价多少的关键因素,也是影响工程造价编制的.核心。对于工程量,水利部门有明确的规定,全国水利水电工程设计都要按照统一的基本要求、计算方法以及计算规则来计算工程量,并在各个阶段的造价编制中结合现行的概预算定额与项目划分等规定,正确的处理工程量。其次,工程项目的设计是为了满足现行的规定,并使之与现行的定额子目划分相适应的。在水利工程中,例如像土木工程要按照不同的地形地貌、混凝土的不同标号、土石方填筑材料等分类设置。此外,对于水利工程建设涉及的各项单价,包括材料、机械等费用还要进行合理的预算编制,通过合理正确的单价分析方法,对工程的材料以及设备等的价格进行编制,以降低材料和设备的成本,实现有效的工程造价控制。
2.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇二
工程项目的建设必须以安全、高质量为基础, 在此基础上需要对资金进行严格的管理, 杜绝资金和资源的浪费, 采用科学合理的管理方式来对资金进行规划, 最大限度地降低工程造价。建筑工程需要对工程造价工作进行全面的重视, 这不仅可以促进企业的良性发展, 而且还能带动社会的发展。随着市场体制的不断改革, 建筑企业逐渐意识到工程造价管理工作的重要性, 事实也证明了科学合理的管理方式能够有效地解决资金, 并且促进企业的可持续发展。对工程造价的全过程进行科学的管理和控制, 需要对施工的成本、施工的质量及技术成本之间的关系进行明确, 然后再对项目的决策阶段进行有效的控制, 最终可以对设计阶段和招标阶段进行全面地控制, 从而全面地对工程的造价进行有效地控制, 大大提高建筑工程的经济效益和社会价值。
2 建筑工程造价中存在的问题
2.1 不健全的造价制度和监督力度不足
项目成本控制系统在过程中有一定的漏洞。可以准确地控制成本信息建设过程中, 有很多的成本控制和变量之间的关系, 如劳动资本的建设者, 建筑材料和机械设备等的损失, 是影响项目成本控制的各种因素, 主要是人为因素, 高度不确定性的最终成本, 这情况不是很准确和合理。成本控制在施工监理中的专业化水平不高, 影响了成本的效率和质量, 使成本信息和成本的实际情况发生了, 而成本控制对项目效率的影响不规范。
2.2 工程造价动态管理模式缺失
随着市场经济改革的不断深入, 建筑工程的造价管理也必须顺应时代发展要求, 坚持动态管理理念, 才能提高工程造价管理的科学性、有效性, 才能使工程造价管理的效能得到有效的发挥。因此, 在工程造价管理的过程中建立全过程动态管理势在必行。但是在新阶段还存在静态的定额计价工程管理模式, 使工程造价管理严重失真, 其造价管理的效能无法有效的发挥出来, 具有严重的滞后性。
2.3 施工技术与造价未得到优化结合
在这个过程中出现了很多项目, 成本不注重考虑这一方面的施工技术, 施工人员的保守和被动, 概念短视, 他们不能或不敢使用新的科学技术来降低成本, 此外, 在项目造价工程师参与度不高, 通常在成本的问题后, 他们出来了, 使很多问题不可避免的带来了一些不必要的损失, 成本控制在一定程度上滞后。
2.4 建筑材料市场波动大
建筑工程的工期比较长, 投资的规模大, 而当前我们的建筑市场出现的波动比较大, 建筑材料的价格、人工费一直在不断变化。以建筑的钢材价格为例, 2016年9月份, 全国钢材市场价格普遍上涨。全国25个城市的螺纹钢均价在2515元/t, 这个价格较前一日上涨了5元。建筑工程的规模比较大, 对耗材的需求也比较大, 建筑材料的价格持续上涨对建筑企业的影响也较大。如果建筑企业没有形成良好的造价管理控制体系和对建筑市场进行实时动态监测, 那么企业就无法有效地控制建筑工程的造价, 特别是对于建设周期比较长的工程。几年内, 市场的建筑材料和人工费不断上涨, 企业的投资必会越来越高。以某地一建筑项目为例, 2000年建筑项目立项的时候, 建筑开发商和当地的业主单位达成2000元/m2的价格, 交房的时间为2005年。但是中途开发商没有按时交房, 直到2009年才正式交房。而经过十年以后, 物价和人力成本大大提高, 建筑开发商投入的成本已经超过了2000元/2的价格。
2.5 建筑工程造价管理人员水平有待提高
当前不少企业不重视建筑工程造价控制和管理, 为了节省人员工资, 往往选择一些缺乏工作经验、业务水平不高的预算员。这些造价人员在做预算的时候, 对市场、项目、施工技术等情况缺乏一定的了解, 因此他们的造价管理工作出现了很多问题。此外, 建筑工程设计阶段的施工图纸和方案也会影响到工程造价。当前, 由于一些建筑设计师缺乏对建筑市场的了解, 在选择建筑材料和建筑设备的时候, 没有考虑到市场的因素, 导致设计方案出现很多问题, 直到施工以后才发现问题, 这在一定程度上就会增加施工成本, 甚至会延长工期。
3 如何有效控制建筑工程造价
3.1 项目决策阶段造价合理控制
项目决策阶段主要是政府单位或者投资者对项目的实施进行确定。首先, 需要选择合适的投资方进行资金投入, 然后投资方会根据具体的要求有针对性的提出施工方案。政府部门对投资方提出的方案进行综合性的考评, 确定项目的可行性。项目在进行建设之前存在大量的资金问题和技术问题, 并且社会对其地干扰最强, 可能会使得一部分地资金浪费。与西方发达国家进行对比, 我国在工程建设的项目决策阶段中引入工程造价存在一定的滞后性, 但是, 事实表明, 建筑项目在决策阶段做好工程造价是控制整体造价的关键性部分。与此同时, 在对项目进行决策时, 需要对项目所具有的社会价值和所带来的经济价值进行全面的评估, 在条件许可的范围内, 对建筑项目中所有的指标进行预测, 杜绝不良现象的出现。对工程项目进行全面的造价管理, 能够有效地掌握建筑项目所带来的经济价值和社会价值, 避免资金的浪费。
3.2 加强工程设计环节的控制
要对建筑项目的工程造价进行有效地控制, 必须对设计环节进行有效地控制。施工方案和具体的实施都是依靠设计图示来进行制定的, 所以必须在设计时就需要将工程造价考虑进去。设计图纸是将所有的设想付诸于实践的一个转折点, 资金的投入、材料的使用、建筑物的质量等都与设计图纸有密切的联系。 (1) 设计单位提供的设计图纸, 需要安排专业的技术人员来对其进行分析和审核, 确保准确性。 (2) 采用规范化的设计概算办法。设计概算方案是对工程造价进行全面的审核, 并且以确定的资金数额作为基数, 这样才能有效的杜绝资金浪费现象的发生。 (3) 制定奖惩制度。被审查中心评定为优秀设计图纸的设计人员可以给予一定程度的鼓励和奖励。 (4) 在设计时, 需要制定“限额设计”, 能够对资金的规模进行有效的数额控制, 对工程造价进行一定的约束。 (5) 将最新的技术、材料等运用在施工中, 能够有效的节约建筑成本, 减少采购花费, 从而有效地节约工程造价。
3.3 招投标阶段
从单一的角度来对工程造价进行控制, 无法达到想要的效果, 因此, 必须从整体的角度进行处罚才能提高工作效率, 达到计划的目标。建筑项目的招标工作是工程造价控制成本的一方面, 也可以通过对建筑方案、施工周期、施工质量等进行控制来达到预想的效果。在进行项目的招标时, 从工程量的计算来对工程造价进行有效地控制。工程量的计算是一项庞杂的工作, 如果无法对其进行仔细地计算, 则无法对工程造价进行有效地控制, 所以, 在工程量的计算过程中, 需要工作人员保持冷静、耐心, 对数据进行仔细的计算, 将误差降低到最小。此外, 招投标管理的核心是标底的编审工作。标底工作对承包合同价进行了确定, 科学合理的标底, 能够对报价进行合理地判断。在招投标过程中, 需要健全法律制度, 制定出规范化的招标工程流程和费用核算办法;在招标过程中, 需要本着“质量至上”的原则, 严格遵守公平、公正、公平、诚信的原则, 促进招标行为的规范化, 从而形成科学合理的项目招标程序, 对项目招标文件的编制管理工作进行强化, 谨慎使用文字和严谨表述;造价工程师需要对造价条款进行审查, 杜绝压价现象的出现。
3.4 工程建设施工阶段造价管理控制
(1) 加强对施工材料的造价管理。实际中材料成本的管控需要以施工图纸为基础合理控制材料用料的惯例, 分析与检验中引进先进的计算机系统进行。材料采购环节, 采购人员需要秉承着适度适量原则, 避免出现采购过量或不足的情况。实际操作中可以从三个方面进行:开始采购前做好相应准备, 了解市场情况, 根据具体情况制定采购方案, 包括采购范围、距离与价格等, 选择优质供应商与确定运输路线;选择合适采购时机。结合工程进度与需求合理安排采购顺序, 避免材料长期堆放造成不必要的损失, 进一步降低材料耗量;控制材料发放, 对工程施工环节材料的领取与发放工作进行严格控制, 推行实名制领取方式, 同时确定施工中材料的具体应用。与此同时, 设定专门的检查岗位, 安排专人定期盘点材料, 对比材料实际消耗量与涉及预期消耗量, 调整材料浪费的部分, 降低成本耗量。
(2) 加强对施工变更的管理。在项目进行施工时, 施工内容和施工程序会受到外界多方面因素的影响 (如环境、机械化设备、人员等) , 从而对工程造价产生一定程度的影响。因此, 在进行项目动工之前需要对施工方案进行严格的审查和复核, 根据实际的施工情况来做好施工前的准备工作, 避免出现大范围的工程变动现象。另外, 还需要制定出一系列的紧急预案, 最大限度地降低施工方案对工程造价的影响, 确保工程可以顺利地进行。
(3) 实行项目成本责任制。建立项目成本责任制度, 安排专业的人员来对项目成本进行核算。在施工的具体过程中, 对资金的投入情况进行详细地记录和标注, 并且安排专人定期对记录进行检查。对于工程方案变更的项目, 需要及时地对影响工程造价的因素进行调查和分析, 并且对变更之后的工程造价进行详细地核算。同时还需要对施工的合同进行严格地保管, 避免出现工程索赔现象。
(4) 施工进度与质量的控制。工程施工中施工单位依据施工图纸对施工进度进行合理安排, 定期审查施工进度确保其与计划进度相符。施工进行中, 确保资源与方案不变在保证施工质量的前提下, 施工方可以适当提高施工效率, 控制施工进度, 确保施工成本不增加;质量成本是施工造价成本的重要组成, 当施工企业忽略质量一味追求施工速度的时候, 就会出现质量安全事故, 造成难以估算的损失。因此施工单位必须提高领导与人员对施工质量与安全的重视程度, 明确自身责任, 将施工质量放到第一位, 为控制施工造价成本提供相应的质量保障。
3.5 加强工程竣工决算阶段造价的控制
项目建成后, 项目的成本是非常复杂的, 当然是最重要的一步。决算的过程中, 不仅引用了目前项目成本管理的规定, 而且是指乙方在签订合同前。然后根据地图上的隐藏签证来完成, 审查网站的签证和设计变更。审核过程是一个非常必要的工作, 有耐心和毅力, 因为有必要确保工作真的很感激。因此, 为了减少审计过程中的疲劳, 预算, 在施工过程中的人员经常去散步, 工程力学硕士, 发现特殊材料必须进行调查。这一切都有助于, 项目建成后, 可以准确地确定项目的成本。工程结算不是一个可以计算出来的, 而且还需要进行审查, 而且很好的实现了项目的平衡支付系统, 减少错误, 最大程度上保证项目成本。
(1) 加强对建设成本的管理。对项目竣工决算阶段的工程造价的真实有效性进行严格地审核和核算, 将一些不在建筑项目支出计划之内的内容进行及时地排除, 避免资金的浪费。
(2) 对工程决算编制依据进行控制。决算阶段的编制工程包含对施工协议、施工费用、原材料的价格、项目设计变更及图纸的审核记录等。施工现场对变更的设计图纸进行审核是, 需要对设计图纸的审核记录和单位的公章进行仔细的审查, 避免出现作假现象。
(3) 严格审查工程预算中的各种不合理因素。对工程预算中出现的不合理现象进行严格地审查, 如对于工程计算中出现的重复计算、高算等现象进行阻止, 借助竣工决算能够有效地对工程预算中缺乏考虑的问题进行有效地解决。在实际的施工过程中, 施工单位为了获取最大的经济效益, 会对结算金额进行多报, 从而增加工程造价, 获取更多的经济效益。因此, 建筑单位的预算人员需要不断地丰富自身的知识, 对工程造价中的计算程序进行熟练地掌握, 并且还需要灵活地处理突发事件, 主动地对工程投资资金的使用情况进行分析, 总结经验, 以便于更好地应对突发状况, 为今后的工作奠定坚实的基础。
4 结束语
综上所述, 建筑工程建设的核心环节是工程造价的管理, 工程造价也是建筑单位实现经济价值和社会价值的主要途径。因此, 企业需要对工程造价管理工作进行重视, 建立相应的工作管理制度, 才能做好工程造价。建筑单位想要提高自身的建筑质量, 必须对工程造价工作进行充分地重视, 这样才能逐步提高企业的经济价值和社会价值, 从而带动建筑行业的发展, 促进国家经济的稳步增长, 实现双赢。
摘要:工程造价的控制是建筑工程中的重中之重, 必须高度重视。随着社会的不断发展, 推动了建筑行业的发展。然而, 我国在建筑行业的发展过程中存在诸多的问题, 特别是在工程造价方面, 缺乏完善的工作体系。鉴于此, 本文对建筑工程造价的合理有效控制进行了分析探讨, 仅供参考。
关键词:建筑工程造价,问题,有效控制
参考文献
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3.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇三
关键词:建筑工程;造价管理;材料
一、建筑工程造价管理存在的问题
(一)投资决策阶段造价管理存在缺陷权威资料显示,在项目实施前期开展投资决策造价评估,对整个项目经济影响率达到60%以上,重要性不言而喻。但是,一直以来,我国建筑工程造价管理将施工阶段视为重点。且在工程可行性研究阶段,缺乏投资预算专业人士参与,在设计方案时也缺乏系统考证和研究,导致在不明确具体工程量的情况下贸然施工,一定程度上制约了经济效益的正常发挥。
(二)忽视设计阶段造价控制建设项目立项后,要组织设计单位对工程项目进行方案设计。导致设计阶段造价控制管理被忽视的原因主要有四点,分别为:1、比较重视技术方面的创新,人为忽略设计阶段造价管理的重要性。2、未在建筑工程施工过程中推行限额设计方法,而是照搬照抄传统设计方法;3、设计人员思想保守,害怕承担责任;4、时机方案时,未能结合工程实际,导致工程设计深度不够。
二、加强工程设计阶段的控制
(一)图纸审查中心要充分发挥其职能作用,努力做好对设计单位设计图纸质量的外部审查与监督工作,认真审查、监督设计质量。
(二)须对建行和工程标准定额造价管理站等全面审定后再确立设计概算,这样可以保证取费基数为确定的投资限额,消除冒算与人为扩大设计规模的费用,减小建筑工程造价。
(三)对于提供优秀图纸的设计单位,建设单位应授予其特殊荣誉。同时褒奖相关的设计人员,以激发其创作的积极性。
(四)工程设计应有“限额设计”标准。限额设计是控制工程建设投资规模的有效途径之一。因此,应该根据建筑类型和规模的不同,组织相关部门制订出相应的“限额设计”标准。
(五)在工程设计中大力推行新材料、新设备、新工艺、新技术等科技成果,用以优化工程设计的技术经济,提高产业的科学技术水平,最终达到提高整个建设项目的综合效益的目的。
三、加强项目施工环节的控制
首先,企业须制定一个标准成本。建筑产品价格的确定是建立在综合考虑建筑预算定额、材料结算规定和取费基础之上的。施工单位应根据自身施工条件,结合工程项目特点,编制出合理的施工方案。企业根据该方案制定出工程项目的标准成本。其次,通过对成本差异进行考核来管理项目成本。由于各种原因,工程项目在施工期间,常常会出现实际成本与企业制订的标准成本不一致的情况,即成本差异,具体表现为有利差异和不利差异。所以,企业应通过考核,发现成本差异,并及时反馈信息。最后,建立项目成本责任制。通常,对工程项目管理实行的是项目经理负责制的管理方法。因此,项目经理应该把成本管理的每项内容具体责任到人,建立项目成本责任制。严格要求在成本开支范围内作业,运用各种项目成本管理方法,对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上控制项目成本。
四、加强工程审计环节的控制
工程项目的审计必须贯穿整个生产施工过程,包括事前事前审计、事中审计、事后审计和竣工审计。应更加注重事前和事中审计。事前审计有助于施工单位编制出更为合理的施工方案,可以有效地防止甚至避兔可预见的失误发生。事中审计是指对施工阶段中的若干过程进行审计,它相对于事后阶段的作业来说,则又可归属于事前审计,只是这种事前审计针对性更强,效益性更好。同时,施工单位在作业中须把握协调好各个环节以及每道工序。建筑产品在生产过程,对于资源(尤其是劳动力和资金)的需求具有极大的波动性,往往要求不同工种的劳动力在不同的时间里对同一建筑产品依次施展作业,这就造成了劳动力在建筑产品的生产过程中出现供给失衡现象。
五、加强其他方面的控制
建设单位进行工程施工必须以资金充裕为前提。倘若在资金不足的情况下盲目开工,将会造成工程因资金供应不到位而停工,最终给建设进度、规模造成影响。亦或是因缺少资金而不得不对原设计进行修改,使最后完成的工程无法实现原设计的使用功能。遇到资金暂时不能全部到位又必须施工的情况,施工单位应经过充分的论证后,采取立体分割或者条块分割的方法,分期、分段地进行施工。只有这样才能既使工程施工顺利地进行,又使资金不足的问题得到缓解,达到两全其美的效果。还需指出的是必须加强对预防成本的控制。预防成本指是施工单位为了防止质量事故的发生,针对工程项目开展的诸如技术质量培训、技术质量管理工作以及质量信息等一系列活动所产生的费用。因此,对于质量较高的建设项目,耗费的质量成本自然相应地较大。建设单位进行质量成本管理时应该以预防为主,力争避免或杜绝质量事故的发生。因为一旦出现项目不合格的情况,所造成的损失往往比提前进行预防控制的花费更大,这种损失还体现在失去业主的信任及业主要求诉讼索赔等方面。在计划阶段,建筑企业应该根据质量损失成本大小对质量缺陷进行正确排序,选出质量损失成本相对较高的质量缺陷,并充分应用系统观点探究分析产生这些缺陷的原因。
参考文献:
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[2]华新连.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].时代经贸(理论版),2006,(49).
4.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇四
合理选择农村公路路面结构是降低工程造价的有效途径
通过对内蒙古农村公路建设过程中结构设计及施工中的.问题的分析、比较,结合农村公路建设的自身条件,提出应合理地选择路面结构形式,降低工程造价,从而加快农村公路建设.
作 者:吴茂胜 作者单位:内蒙古大学交通学院,内蒙古,呼和浩特,010023刊 名:内蒙古公路与运输英文刊名:HIGHWAYS & TRANSPORTATION IN INNER MONGOLIA年,卷(期):“”(3)分类号:U412.36+2关键词:农村公路 路面结构 造价 分析
5.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇五
天津总队后勤部营房处马辉
[摘要]:工程建设过程中,现场签证费用是整项工程造价的重要组成部分,能否对其实施有效管理将对堵塞建设资金漏洞起到关键作用。因此,本人从工作实践出发,对签证产生的原因、管理存在问题、以及如何加强现场签证管理等方面,作一简要探讨,为部队工程建设造价管理提供一点参考。
[关键词]:现场签证管理;控制工程造价
工程建设项目中,我们通常把由建设、监理和施工单位现场负责人共同签署的,用以证实施工活动中某种特殊原因而造成的合同承包范围以外增加的工作内容和工程费用的一种书面手续,称为工程现场签证。现场签证是承发包双方在合同履行过程中,对合同内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是整个工程合同造价的组成部分。因此,现场签证管理的重要性不言而喻,而加强工程现场签证,堵塞“建设资金漏洞”,把签证费用控制在合理的造价范围内,是控制建设工程造价的重要环节。
一、现场签证产生的原因
工程现场签证一般是建设单位的原因、现场特殊情况、设计变更需要等因素造成的,一般需要建设、监理、施工方共同对增加的工程内容、工程量等签字认可,可直接成为双方办理竣工验收、结算、索赔等工作的依据,直接影响建设工程造价,直接关系到承发包双方的切身利益。
1.由于设计变更产生的签证。一是事前设计变更。图纸会审中或施工前发现设计问题而调整设计的签证,例如:建筑与结构、结构与安装设计冲突,产生的设计调整等。二是事后设计变更。所影响或改变的施工工序已经完成,由于某种原因需拆除或部分拆除,按照设计变更重新施工或调整而产生的签证。
2.由于根据经验无法预见的,但施工中必须要完成,或因影响施工而必须解决的工作,需产生的签证。如:基础开挖中出现地勘没有发现的巨大石头,需要清除才能继续开挖,清除工作涉及到签证。开挖遇到文物、电缆、管道等,这时就要先做好保护工作,通知相关部门来处理后才能继续施工,其中保护工作和窝工、机械停工等就产生了签证。
3.由于建设方或非施工方的原因造成工程施工困难,而解决这个问题需要人力、物力等产生的签证。施工过程中突发原因影响、不可抗力的事情,都可能产生签证,这样就增加了工程造价。如建设方供料不及时或不合格给施工方造成的损失等。
1.签证内容不详实、格式不规范。一是签证对于所发生事件的数量、规格记录不完整,事件发生的日期不交待,内容叙述模棱两可、模糊不清、前后重复或矛盾。这些问题在办理工程结算时,很容易造成歧义。二是三方(建设、监理、施工)签字盖章审查
二、目前现场签证管理中存在的主要问题程序不规范,缺少一方或两方签字审查。
2.签证不及时办理,事后补签。施工中,经常会发生合同外的工程事项、零星工程和用工,对于这些增加项目,都应当及时
办理签证。但由于种种原因造成施工单位没有及时办理签证,而到结算时因为涉及到双方的利益,就引起了纠纷。譬如有的建设单位个别经办人员工作不到位,不行使签字权,到结算时,施工单位补办签证,而建设单位不认帐;有的是一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺乏签证的意识。还有些施工单位出于对本身利益的考虑或屈从于建设单位的要求,一方面承诺对一些零星工作不要钱,算为建设单位做贡献;另一方面,又在结算中做手脚,加水分。到结算时,往往由于审计的介入,结算程序严格规范,使施工单位感到不能从结算中将这些义务工作的费用算回来,就找关系后补签证,导致工程结算产生纠纷。
3.签证人员乱签证,造成虚假签证。管理人员的法规意识淡薄、专业知识不足易造成签证的随意性。对于建设和监理单位主要存在一些管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。还有甚者,不认真履行职责,未经核实就签证。对于施工单位主要存在对签证巧立名目,以少报多,弄虚作假,不及时签证。以上大多签证的工程量远远大于实际完成的工程量,有些材料设备签证价格明显高于当期的市场价格,造成建设资金的流失。这种的乱签证行为,严重地扰乱了建筑市场的正常秩序,严重地影响施工合同的正常履行,严重地造成建设资金的浪费。
三、加强现场签证管理的措施
现场签证作为建设工程造价的组成部分,在施工中是不可避免的。制定有效的现场签证管理措施,规范现场签证管理工作,使
现场签证程序有法可依、有章可循,才是避免建设资金浪费和控制工程造价的关键。
1.加强合同管理,签定一次性包干合同。显而易见,工程内容都包到合同里了,合同外的签证自然就少了或者没有了,建设单位就能很容易控制工程造价。合同一次性包干需要两个条件:一个是设计文件的齐全;一个是专业工程师对设计文件的全面把握,在此基础上拿出准确全面的工程范围和技术要求。因为“工程承包范围和技术要求”描述的准确性决定合同本身的严密性,也决定后续合同外签证的多少。通过完善的设计文件签定总价包干合同,通过总价包干合同最大限度的减少签证数量,而且这个管理过程中所带来的效益甚至超过签证管理本身。
2.提高签证人员素质,强化其责任感事业心。一是现场人员的责任心是影响工程签证的主要因素。作者曾审核一个土方签证结算,从签证单看计算土方量有5000多立方,通过查看原地形图和各方面的原始资料,发现这个签证与实际有很大出入,实际增加的土方量仅1000多立方,从而节约造价达10万元。从这个签证单本身来看,现场人员的道德素质和责任心直接影响了签证单上产生的造价,因此提高现场人员的道德素质,强化其责任心对于控制签证、控制造价有很大的作用。二是现场人员应熟悉规范标准,熟读施工图纸,了解施工现场。做到这些才能认真核实现场签证,维护建设单位的利益,防止施工单位弄虚作假,以少报多,乱签证。所以三方现场人员提高自身的专业技术素质是必要的,能有效控制不必要的工程返工和假签证,减少因这方面签证
引起的工程造价增加。
3.明确管理程序,严把签证手续关。项目实施时, 建设单位应确定现场签证的管理程序,明确责任、明确签证占总造价的额度,明确签证由谁签字有效,盖哪个章有效。做到分级把关,限额签证。这样做,既能避免现场人员只管签证,不算经济帐的现象,又能促进其提高业务素质和责任心。
4.及时办理签证,事后不得补签。施工中,施工单位应及时办理发生的现场签证事项,尽量做到一次一签证,一事一签证。同时,建设单位还应当在现场签证管理制度中明确规定,签证要有依据,不得随意签证,送审之后不得补签。凡是在审计过程中办理的后补签证,建设单位和审计部门均不予认可。对于何时签证,国家有关部门下发的文件也做了相应的规定,可做为双方签证的依据。
5.签证内容详细,描述客观准确。准确真实地描述现场签证,可有效地避免工程结算纠纷的产生。对于发生的现场签证必须写明时间、地点、事由,标明几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程价格。如开挖地基后,发现管道、电缆、旧基础等障碍物时,拆除或部分拆除时,能画图表示的尽量绘图,标明几何尺寸,文字部分的叙述也要清楚。凡是现场签证涉及增减工程造价费用的,应当要求施工单位提供现场施工方案、材料用量的详细情况和组成价格清单,做出预算或估算,报送建设和监理单位确认。
6.充分发挥审计作用,有效控制签证结算。一般工程造价审
计侧重于审查现场签证是否按照规定程序审批,分析现场签证发生的原因和责任,核实现场签证的工程内容和工程量计量是否真实、合法,以及确定现场签证的计价方法是否符合招标文件、合同和其他计价文件的规定。审计部门从第三方的立场出发,本着客观、公正的态度,既要维护建设单位的利益,又不能损害施工单位的利益。同时,也给双方提供了一个对有关问题互相解释、澄清的机会,保障了双方的合法权益,维护了建筑市场的公平和公正。
6.有效控制工程造价的三项原则 篇六
工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。
有效地控制工程造价应体现以下三项原则:
一、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。据分析,设计费不足建设工程全寿命期费用的1%,但对工程造价的影响度占到75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
二、实施主动控制,以取得令人满意的结果。长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生仿离的原因,关系确定下一步的对策。在工程建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于,这种立足于调查——分析——决策基础之上的偏离——纠正——再偏离——再纠正的控制是一种被动控制,因为这样做只能发现偏离,不能预防可能发生的偏离。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,还必须立足于事先主动地采取控制措施,实施主动控制。
7.合理编制与有效控制水利工程造价 篇七
1 我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。由于历史原因, 基本上是从苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法, 规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程, 经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展, 这个体系的许多问题也随之暴露出来。
我国概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提, 国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。目前, 由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄, 使得造价管理人员的素质难于提高, 工程造价的控制目标长期难以实现。
2 改变落后观念, 确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理, 就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段, 对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益。
由于工程建设一般周期较长, 受到各种外部因素的影响与制约, 项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入, 对该项工程的了解也更加全面, 从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成, 其精度也越来越深。
2.1 项目决策阶段的造价控制
重视和加强项目决策阶段的投资估算工作, 切实发挥其控制建设项目总造价的作用, 改变其只是消极地反映已完工程量的价格, 或者开工前进行工程量的计算和估价, 应该在可行性研究时提出投资估算, 在初步设计时提出概算。
投资估算是指在整个投资决策过程中, 依据现在的资料和一定的方法, 对项目投资额进行的估计。整个项目的投资估算总额, 是指从筹建、设计、施工直至建成投产的全部建设费用。
2.2 设计和发包阶段的造价控制
概预算工作不仅要反映设计、计算工程造价, 更要能影响设计、优化设计, 并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。造价师与设计师要密切配合, 做好多方案的技术经济比较, 通过优化设计来保证设计的技术经济合理性。长期以来, 我国普遍忽视建设项目前期阶段的投资控制, 往往把主要精力投入在施工阶段—审核施工图预算, 结算工程价款。这样做尽管有效果, 但毕竟是亡羊补牢、事倍功半。要有效地控制项目投资, 就要吸收国外成功经验, 坚决地把投资重点转移到建设前期阶段上来, 尤其要抓住设计这个关键阶段, 未雨绸缪, 以取得了事半功倍的效果。
工程概算是在初步设计和扩大初步设计阶段, 根据设计要求, 对项目投资进行的概略计算, 经批准即作为建设项目总造价的最高限额。
优化设计是控制工程造价的根本途径, 在设计中运用价值工程和限额设计使设计方案优化。价值工程是一种经济分析方案, 它在研究功能时考虑成本, 在研究成本时分析功能, 研究如何使功能和成本合理匹配, 从而形成独特的技术分析与经济分析的有机结合。限额设计是控制项目投资支出、有效使用建设资金的有力措施。
建设项目实施阶段工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。在这一过程中应该重点抓好承包过程中的招、投标管理。在招、投标过程中, 搞好资格审核关, 加强标底管理, 保证标编制的准确性与保密性, 在招标过程中, 应选择工程报价合理、工期适当、企业信誉好、施工经验丰富的企业中标, 做到公开、公平、公正, 加大执法力度, 加强监督管理。
2.3 施工阶段的投资控制
在项目实施阶段, 要优化施工组织设计, 均衡有节奏地进行建设, 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系, 实行科学的目标管理, 使项目建设工期短、造价低、质量高。工程过程中严格变更制度, 杜绝任何不合理的变更。严格检查验收制度, 严格签证制度, 建立报告和行文制度, 及时准确地进行工程竣工结算与决算, 减少漏算、少算项目, 也要防止施工企业高套取费标准, 预算外调增的价差是否符合规定, 有无巧立名目, 乱摊费现象。合理计算工程贷款利息。运用动态结算原理, 采用公式法调价, 相对合理、公平、透明、规范、易操作。
3 有效控制工程造价的体会
3.1 有效地控制工程造价, 必须做好以下几点:
首先, 在项目建设前期阶段必须实行监理 (含造价监理) 制度。通过对设计过程的监理, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内, 同时也可以促使设计单位改善管理, 优化结构, 提高设计水平, 真正做到用最小的投入取得最大的产出。
二是, 积极推行“限额设计”方法, 这是被实践证明的有效途径, 它不单纯是一个经济问题, 更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元, 设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计, 这种“限额设计”能有效的控制整个项目的工程造价。
三是, 必须进行多方案比较, 因为设计成果是一个逐步完善的过程, 并不是一开始就能确定下来, 所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2 有效地控制工程造价, 应从多方面采取措施:
首先, 从组织上采取措施就是明确项目组织机构, 明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。
二是从技术上采取措施, 就是严格检查监督各阶段设计, 用技术经济的观点审查方案, 深入研究节约投资的可能。
三是从经济上采取措施, 就是动态地比较造价的计划值与实际值, 严格审核各项费用支出, 根据设计的进展情况调整设计方案。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性, 与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段, 由于外部条件的变化, 设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来, 导致设计变更, 造价也随之变化, 这就需要造价师对建设工程进行中出现的问题及时研究分析, 并及时采取纠正措施, 使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
8.浅析建筑工程如何合理控制造价 篇八
关键词:建筑工程,工程造价,合理控制
建筑工程造价是贯穿整个工程全过程的具体问题。也就是说,工程从决策开始到竣工交付使用的过程当中,会有各种各样的因素影响到工程造价的问题。因此,这就要求我们在工程开始之前必须做好周密的预算准备,并在整个施工过程中严格控制好各个环节的成本,在保证工程质量的前提下,确保节约成本降低工程造价,认真应对各种突发的事件,全面了解工程每一过程的造价水平,从而有效控制和确定工程造价。笔者从以下几个方面,分析了如何合理控制建筑工程造价的办法,并提出了具体的工作措施。
一、 造价相关资料的积累与分析是工程造价控制的首要阶段。
加强工程造价相关资料的积累和整理分析,利用现代化信息管理技术,对已有工程造价数据进行管理分析,并随时更新,从中筛选适合本工程的经济指标,以备使用。
二、投资决策是工程造价控制的基础阶段。
建筑工程在投资决策阶段的造价内容是做好投资造价估算。因此,笔者提出具体控制措施如下:
2.1切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。
2.2要对与建筑项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入的调查研究,对可能使用的各种建设产品及建筑技术进行认真的分析和论证。
2.3要坚持科学合理,实事求是的原则。在估算建筑工程造价时,要考虑各方面因素,严格执行定额及法规,尽可能全面估算,但绝不能多算,也不能少算,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
三、 设计阶段是工程造价控制的关键阶段。
工程造价的设计阶段主要是做好设计概算。具体控制措施如下:
3.1采用标准化设计方案。通过多方面分析和对比,选择技术先进、经济合理的标准化设计方案。标准化设计方案既经济又优质,能很好地执行国家技术标准和经济政策,合理利用能源,资源,材料和设备。标准化的设计方案还可以加快设计的进度,节约设计成本。使建筑产品质量可靠,产品成本降低,并可缩短施工的准备时间,大大加快施工的进度,完全确保了工程的质量,降低了工程的造价。
3.2采用限额设计。限额设计是建筑工程有效使用建设资金、控制投资支出的有力措施。限额设计可以在要求的设计标准下,保证总投资金额不被改变,使投资失控的现象减少发生。
四、招投标阶段是工程造价合理控制的决策阶段
招投标阶段是决定建筑工程施工价格的一个决策阶段,对控制整个工程造价有着直接的影响,也是保证工程顺利完成的基础和前提。具体措施如下:
4. 1 实行工程量清单计价模式招标。根据统一的工程量计算规则,通过招标询价等方式,形成合理的低价,以保证控制工程造价的总成本。
4.2积极推行合理的最低投标价中标法,可以在很大程度上降低建筑工程造价,但同时也要防止投标单位虚报价格、恶意投标。
4. 3 仔细审查招标文件的各項条款,招标文件中的各项条款应该尽量合理、详细、明确,以保证招标工作顺利进行,从而使建筑工程造价控制在合理的水平之上。
五、施工阶段是工程造价控制的重要阶段
施工阶段造价的有效控制对整个建筑工程造价的高低有着十分重要的影响作用。采取有效措施控制这一阶段的造价,可以很好地利用资金提高工程质量和进度,提高投资效益,杜绝浪费投资的可能性。具体控制措施如下:
5.1施工前做好材料价格的准备工作,要深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。材料采购、储存量计算要科学,要把握好采购时机,在目前比较混乱的建筑市场内,一定要把材料和设备的价格情况搞清楚,采购时应多家对比,从中选优,避免因价格混乱引起的造价提高问题。材料在工程中的使用,一定要严格按照材料消耗定额和工程的进度进行合理安排使用,这就要求有专人负责监督材料的使用量,并做好记录,杜绝浪费材料及偷工减料的现象出现。
5.2严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。严格审查现场签证的真实性、合理性,随时掌握工程造价的变化。在施工的过程当中,业主和监理人员要加强现场施工的管理制度,监督施工方按照图纸施工,严格控制各种预算外的花费。对必须的变更,要仔细的分析再做决定。变更一旦发生了,就应及时计算因变更而随之发生的费用改变,并做好记录。现场签证一定要严肃,双方都要做好各项记录,避免扯皮现象给工程结算带来的麻烦,从而可以有效的减少经济损失。
5.3要严把质量关,过硬的质量是企业信誉的一个很重要的表现方面,而且这也是建筑工程造价节约的一个关键内容。如果工程没有合格的质量,留下许多遗留的问题,必须要返修才能解决,势必要浪费大量的人力物力,增大经济损失。因此,只有质量过硬,才能保证施工的顺利进行,才能合理控制施工阶段的造价。
5.4工程造价管理专业人员要熟悉设计图纸和设计要求,对整个施工阶段进行全面监督,对必须发生的变更所带来的经济上的变化及时做好补救工作。并进行预测和分析,把可能出现的费用较大的经济耗损,作为重点的造价控制对象。并对图纸进行深入的研究,严格控制施工过程中出现不合理的操作,而引起不必要的拆除和返修现象。经过多方会审核实后,所作出的决定一定要严格执行,尽量减少不必要的费用。
5.5造价工程师应认真考虑合同的修改导致影响工程造价的情况,如发现图纸设计有问题,及时进行费用超支的分析,提出合理的解决方案和补救措施,在保证质量的前提下,尽量减少额外的工程费用增加。
六、竣工结算是工程造价控制的检验阶段
认真做好工程竣工结算工作,工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,是有效控制工程造价的一个重要内容。在此提出几条具体措施:
6.1严格按照合同中的项目结算,认真核实定额中所包含的每一项内容是否准确,如果发现有重复的项目及内容必须予以剔除。建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际不符,对那些没有按照标准完成的项目及没有按现场签证管理规定的内容一律核减费用,严格控制每一个项目造价。
6.2严格按照规定审查工程材料的结算,材料价格的取定及材料价差的计算是否正确,审查主要建筑材料的规格、质量与价格签证是否真实,因为同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格也有很大的区别,因此,主材的型号、材质在设计中一定要明确。
6.3工期奖、抢工费、措施费等的计算是否符合合同内容,各种标准和核算方法是否正确,防止发生多支出费用的现象。
6.4计算时要认真细致,坚持实事求是的原则,保持良好的职业道德,不多算、漏算,保证工程结算工作的真实性,使工程造价在这一阶段得到有效的控制。
七、总结
从经济角度来分析,建筑市场的竞争表现为质量和价格的竞争,我们既要保证工程按期完成,又要保证工程质量达标,同时还要合理有效的控制工程造价,以最小的成本换取最大的收益,才能在市场经济的竞争中占领主动位置,获取社会效益和经济效益的双丰收。
参考文献:
1.论价值工程与建筑工程造价控制的关系, 刘洪俊, 中国建设信息[J], 2002年 10期
2.建筑工程造价控制措施分析, 唐晖, 建筑设计管理[J], 2010年 01期
作者介绍,卢静,女,1979年,工程师,本科,北京中集信达建筑工程有限公司,
9.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇九
【摘要】随着经济和社会的快速发展,建筑施工企业越来越注重工程造价成本的控制。工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分,本文通过对建筑施工企业施工中工程造价特点的阐述分析和探讨有效进行工程造价成本控制的方法和措施。
【关键词】建筑施工企业;工程造价控制;造价管理;分析
1建筑施工企业工程造价概述
随着市场经济的不断发展,工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性,建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分,控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价,使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算,而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效地控制建设工程造价,就必须对工程建设全过程进行造价控制。因此,在建筑施工中施工企业要充分认识工程造价的重要性。在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为,真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。
2建筑施工企业有效控制工程造价成本分析
2.1我国建筑施工企业工程造价管理中存在的问题
当前我国建筑施工企业在进行工程造价成本控制中存在着以下问题:(1)不够重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。(2)施工方案制定阶段的工程造价控制不严。施工方案制定阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入施工方案制定的过程中,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有
效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。(3)建筑企业还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式。在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。
2.2建筑施工企业工程造价方法
目前在建筑施工企业在工程施工阶段进行工程造价成本控制的方法主要有
(1)定额计价法。定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价(或称为工料单价法),仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。(2)实物量编制法。实物量编制法与单位估价法相似,最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机械费及汇总三者费用之和时方法不同。实物量法计算人工、材料、施工机械使用费,是根据预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量与当时、当地人工、材料和机械台班单价相乘汇总得出。采用当时、当地的实际价格,能较好地反映实际价格水平,工程造价准确度较高。从长远角度看,人工、材料、机械的实物消耗量应根据企业自身消耗水平来确定。实物量法在计算其他各项费用,如其他直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金等时将间接费、计划利润等相对灵活的部分,根据建筑市场的供求情况,随行就市,浮动确定。因此,实物量法是与市场经济体制相适应的并以预算定额为依据的标底编制方法。(3)工程量清单计价法。工程量清单计价的单价按所综合的内容不同,可以划分为三种形式:工料单价,完全费用单价,综合单价法。在社会主义市场经济条件下,建设工程造价确定方法越来越重要,它直接关系到能否有效、合理、准确地确定工程造价,从而最大程度地发挥投资效益。
2.3建筑施工企业工程造价控制的方法与措施
从工程造价控制的基本原理上来看,所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。建筑施工企业需要严格编标预算管理力求工程编标预算准确、合同造价科学合理。建筑施工企业需要抓好甲供设备、材料投资管理。甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。施工中企业需要严格办理设计变更签证,工
程建设严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。对于变更中的内容及工程量增减,由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性。除在施工过程中严把设计变更签证关外,在竣工决算时,决算人员须从专业角度对设计变更进行审查。
施工单位的施工组织设计需进行审核,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。其次,加强图纸会审,及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具,防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时,严格签证的审核制度,确保签证的质量,由于现场管理人员对规行造价制度、定额了解不够深入,往往造成签证与现行造价规范矛盾,通过签证的会签可以很好地解决。另外,就是加强材料价格的信息管理,对主要材料价格必须经过甲方认可,这就要求基建管理人员深入了解市场,掌握第一手资料。宝硕集团公司采取了该集团生产的塑钢门窗分包、给排水管材甲方供货等手段,有效地控制造价。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。此外,还要坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。因此,在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量,提高投资效益。应采取二审终审制,第一审为内审,第二审为外审,严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。
结语:
建筑施工企业施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分,在实际的工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制,对管好有效资金,提高投资效益有着重要意义。
【参考文献】
[1] 纳森.建筑项目融资管理[M].机械工业出版社, 2010
[2] 乐嘉栋.建设项目投资管理[M].同济大学出版社, 2012
[3] 任汉波.工程项目责任成本管理与控制[M].中国建材工业出版社, 2011
10.关于建筑工程造价成本控制的研究 篇十
关键词:工程造价;成本控制;
随着我国城市化速度的不断加快,大量的建筑工程项目涌现,这就要求我们加强工程的项目的成本控制,且建筑工程成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的,因此研究工程造价成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。
1.1在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确
做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
1.2认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据。
1.3投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。2 设计阶段工程造价成本控制
2.1推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竟投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
2.2开展限额设计,有效控制造价
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合,及时提供可靠的工程基础资料。
2.3采用合同措施,有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。招标投标阶段的成本控制
3.1项目招标过程中的成本控制
招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价,然后结合工程实际情况编制招标文件。
合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
3.2做好合同的签订工作
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。施工阶段的成本控制
4.1抓好合同管理,减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
4.2从管理模式上着手建立健全投资控制系统
建立建设监理制,追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
4.3从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低
影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。工程结算阶段的造价管理
建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:(1)施工承包合同补充协议,开、竣工报告书:
(2)设计施工图及竣工图:(3)设计变更通知书:(4)现场签证记录:(5)甲、乙方供料手续或有关规定:(6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。
施工单位在完成合同规定的全部内容、经验收符合合同要求后,应根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时报送建设单位。还要根据施工合同做好工程的索赔工作,索赔工作应是全部竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的理论和方法。
工程完成后,必须对该工程的所有财产和物质进行清理,作为企业内部成本核算的依据。对内部分包的施工结算,根据施工合同、各原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后,应按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,尽量减少企业资源和资金的占用,加快资金周转。工程结束后,施工单位应认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程造价的管理与控制。
总之:建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益
参考文献
11.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇十一
关键字:清单计价;工程项目;造价
1、前言
工程项目造价主要指建设工程在投入建设准备直至项目竣工阶段全过程的各项费用总计。随着建设工程行业的逐步规范,各项工程量计算、单价清单计价模式相继出台,促进了招标企业工程项目计价、造价模式的合理变革,使各项计价过程均趋于规范,工程量清单的编制日渐清晰准确。招标单位只有在统一工程量计算制度的规范下,合理编制工程量清单,令各投标企业依据自身实力,并在相关政策与竞争机制激励中进行科学、自主的报价,才能真正使业主发挥优势选择定标权,并就施工建设中出现的疏漏现象、安全隐患及与招标资料及文件合同不相符的情况、或发生工程总量变化情况进行按实索赔、调整支付,以保护自身的合法权益。
2、工程量清单的计价特点及优势
2、1工程量清单的计价特点
工程量清单的合理编制必然包含建设工程全过程中需要的人工费用、材料、机械使用费、各施工建设阶段的管理费用与利润等,因此要求编制人员必须综合考虑各项管理风险因素,从而使清单合同中的各项单价清晰准确、简单明了,最直接的反应各建设项目的资源消耗。一经合同确认后工程量清单的各项报价便不能进行随意改动,因此其单价具有固定性特征,有利于对后续工程索赔提供合理的依据,并科学控制工程造价。再者,工程量清单的确认价格具有贴近市场、反映现实行情价格的特点,只有这样才能使之作为企业报价的合理竞争依据,反应价值规律的竞争波动性。另外,工程量清单还具有量价分离、分担风险的特点,有利于提升招标单位的管理水平,并使其进行专项的成本单价负责,做到权责分明,减少报价过程中的偶然误差,并有利于建设工程的合理控价。
2、2工程量清单的计价优势
众多的工程量清单计价特点决定其有利于各项招投标工作的科学开展,招标环节中计量清单与报价环节实现了有效的分离,使招投标双方权责分明的开展计价与报价环节,从而有效的避免了双方对工程量的重复计算,并进一步抑制了因工程量误差造成的矛盾及负面影响,大大节省了人力、物力的投入,使招投标工作高效有序。在投标阶段,以不低于成本价格履行合理低价的中标原则,令中标价格始终依据工程量清单进行计算,有利于工程量清单编制的准确性,并始终保持两者的科学一致性。将工程造价的决定权交给投标单位一方,令其可广泛、灵活的进行自主报价,并充分展现企业自身发展的技术管理能力与综合实力。在这一强效控制下也进一步强化了投标单位的自主提升性,令他们在不断强化管理、改进施工工艺、施工技术的综合实践中切实降低施工成本,提升企业综合竞争力。另外,工程量清单的计价方式使招投标双方各负其责,有效的降低了建设工程的各项管理风险,并合理实现了量价分开、风险分担的安全管理目标。
3、基于工程量清单计价模式 合理控制工程项目造价
3、1工程项目施工前期的造价控制
投资决策的重要性是一切建设项目成功运营的关键,为了有效避免盲目投资、过快建设、后劲不足的弊端,我们应科学的采用限额设计,在完善控制工程项目造价的前提下,促进施工技术与经济效益的完美结合,才能真正令工程项目在合理的设计中、强效的限额造价控制中达到最优势的投入产出比率。另外相关工程造价人员也应在施工前期强化与设计人员的联系、沟通及交流,以实际行动积极参与到设计方案的征集与投入产出的实践分析中,并积极的影响设计方案的选择,以确保造价准备的科学指引与合理控制。
3、2工程项目招投标阶段的造价控制
基于前文所述的清单计价模式控制特点及优势,在评标进程中,对于工程标底价格的审定环节,我们不应仅注重对投标总价的衡量,却忽略了价格构成的分析,这是由于总价的符合不代表单价的符合,总价的最低也不代表单价的最低。在合理考察投標单价的同时我们还应注意核查工程数量,依据充分的前期准备、清单编制进行工程数据及价格的对比分析,并合理判断哪些价格属于过高报价、哪些报价虚低,并科学应用回归控制方式使报价趋于合理准线。
3 、3工程项目建设及结算阶段的造价控制
工程项目建设阶段不可避免的会产生工程变更,而每一次的变更必然会对工程造价造成不合理的影响,因此在控制阶段我们应依据变更的实际原因进行分项控制,倘若由于前期准备不当造成的工程变更,则要越早变更越好,对于内容不明、缺乏详细施工图纸及部位标定不清的变更要严格防控。另外工程造价控制人员应合理熟悉相关造价知识,当现场签证由施工单位填写时,应仔细核查,杜绝巧立名目、虚假增设、蒙蔽虚增不合理操作。在日常管理中我们应督促施工单位及时办理各项签证,避免其在工程结算前期临时补办并导致互相扯皮等不良现象的发生。另外,在工程结算阶段我们应合理依据合同清单中规定的变更条款价格或相近价格进行参考变更控制,若合同没有提出相应的规范价格,则须经由承发包方进行适当变更价格的商讨复议并达成协议后方可执行。
4、结语
总之依据清单计价模式的科学特点与充分优势,我们只有在建设工程项目的前期进行完善准备、履行限额设计,中期施工中进行依据清单的合理控制、促进招投标工作的秩序化开展,严格防控工程变更,科学实施现场签证管理,才能将建设工程项目造价控制在合理范围内,提升业主的投资效率,并充分拓宽投标单位合理控制成本、提升建设效益的利润空间,最终使建设行业在高效、科学、法制、规范的管理中实现全面、持续的发展。
[参考文献]
[1]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社,2006.
12.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇十二
关键词:工程造价,工程项目,合理确定,有效控制
一、工程造价定义
工程造价通常是指工程的建造价格。是指建设一项工程 (项目) 预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用, 其内容包括工程费用、工程建设其他费用、预备费及建设期贷款利息。其目的是为项目决策、资金筹集、投资计划制定、投资效果评价、产业结构调节提供依据和手段。
二、工程造价的特点
1. 大额性。
要发挥工程项目的投资效用, 其工程造价都非常昂贵, 对投资规模巨大的项目, 不仅资源消耗多, 还可能会对宏观经济产生重大影响。
2. 个别性、差异性。
任何一项工程都有特定的用途、功能要求, 不能像工业产品成批生产并定价, 而只能根据项目具体情况确定唯一的造价。
3. 动态性:
工程项目在建设期内, 往往不可控制因素较多, 如设计变更、价格、取费费率、贷款利率、汇率、政府政策等, 这些都会影响工程造价的变动。
4. 层次性:
一个建设项目往往包含多个单项工程。每个单项工程又由多个单位工程组成。如果专业分工更细, 工程造价的层次将因增加分部工程和分项工程而成为五个层次。
工程造价的特点要求工程计价在不同阶段多次进行。而工程造价的确定主要是在投资决策阶段, 而成本控制则在项目的设计、实施等阶段。
三、工程项目各阶段工程造价合理确定和有效控制
1. 工程项目各阶段造价的合理确定。
工程项目的前期投资决策阶段, 此阶段重点是造价的合理确定。项目决策阶段的投资控制对项目总造价的影响是决定性的, 根据有关统计资料, 在建设项目各个阶段中, 前期决策阶段对项目投资影响度最高, 达到70%-90%, 因此该阶段是决定项目投资的基础阶段, 直接影响之后各阶段工程造价的计价和控制是否科学、合理。此阶段工程造价合理确定存在的问题及措施。
相关问题如下:一是客观性、公正性、科学性不足。现在许多企业存在为了项目上马, 项目单位、咨询机构人为扩大工程造价, 或者为了保证项目上马, 化整为零, 人为的压低投资, 提高项目效益情况。二是投资决策工作重视不足, 造成决策阶段周期短, 工作不够深入。我国现阶段还存在投资决策时间过短, 基础性工作不细, 造成的企业在市场调研缺乏、项目原材料和外部协作条件、方案比选没有落实的情况下, 就眼前利益, 哪里有好项目就蜂拥而上, 也不顾自身的条件和主要业务的限制, 缺少对造价确定及计划的深入论证。
主要措施如下:实事求是的对工程项目进行现状及未来分析, 认真搜集基础性资料, 避免项目决策盲目性, 降低风险, 确保工程造价确定有据可依。一是结合企业自身情况, 根据市场需求及发展前景, 确定建设规模及建设标准。二是与政府有关部门和外部协作单位协调, 落实原料、燃料、厂址、公用工程配套情况以及相关政策。三是在满足功能的前提下针对厂址选择、工艺技术、建筑工程等方面进行多方案比选和效益评价, 真正做到多方案的优选。四是工程造价编制过程中, 要尽量细致, 并力求尽可能全面, 从实际出发, 充分考虑到各阶段可能出现的各种情况和不利因素对工程造价的影响, 减少投资估算中的缺漏项目问题, 使造价的确定符合实际并有适当余地, 加大决策阶段对投资控制力度。如选用设备技术参数、运行情况、建设期间工程价格波动情况、工程项目在消防、节能、环保、卫生等方面符合情况、建设项目工程其他费用上是否考虑全面、融资项目各项贷款的条件、项目工程地质、水文地质情况等。
2. 工程项目设计、实施阶段的有效控制。
依据“可研报告批复后投资不能突破的”投资管理制度, 项目立项决策后投资数额基本得以确定, 但也要看到设计和实施阶段有效控制对工程造价的影响也是不能忽视的, 否则必然出现“三超现象”, 给企业带来不小的损失。
此阶段工程造价有效控制可能存在的问题及措施。相关问题如下:一是随着市场经济的发展, 除央企等大中型企业外的建设单位, 一般没有自己的项目管理部门, 缺乏项目管理经验及人才, 而建设项目的众多参与者中 (政府部门、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等) , 只负责一到两个阶段, 其工作不能贯穿全过程, 加大了有效控制难度。二是设计阶段存在设计质量不高、深度不够, 图纸会审制度不完善, 造成因设计原因而引发的错、漏、缺现象, 工程造价控制不理想。三是施工阶段存在工程变更及现场签证过多, 施工队伍专业性不强, 造成造价超出计划。
主要措施如下:一是通过招标方式选择好的项目管理单位。工程项目造价、质量、进度是一个相互关联的整体, 同时它们之间又存在矛盾, 通过招投标方式选择到实力雄厚、信誉好的管理企业, 其可以充分考虑工程项目在造价、进度、质量对立统一关系, 做到统筹兼顾。通过规划、组织、协调等手段, 采取组织、技术、经济等措施, 确保工程造价有效控制。二是设计阶段提高设计质量, 推广标准设计, 推行限额设计。应组织各专业专家对设计文件及图纸进行审查并优化从而提高勘察设计、施工图设计质量及深度。推广标准设计, 从而节约设计费用、加快设计进度、节约工程材料, 最终达到降低工程造价目标。推行限额设计, 即各专业在保证功能的前提下, 按限定的额度进行方案筛选和设计, 并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更, 达到通过设计控制项目成本。三是施工阶段进行多方位、全面工程造价管理。施工阶段应加强合同管理, 即明确相互权利、义务关系, 以减少合同双方的纠纷。对因多方面变化、施工条件、无法预见等情况, 引起工程变更和现场签证, 要对工程变更部分进行详细分析, 防止因工程规模改变、设计标准提高、建设内容增加, 造成工程造价费用增加。对现场签证部分应确定是否属于预算内容、施工内容, 并算经济账进行适当签证。在水利、电力、市政、化工等行业中其工程项目有其特殊性, 相应的对施工队伍的专业性要求也较高。专业性不高的队伍不但达不到施工质量和进度要求, 还可能使工程造价无法确定在一个合理的范围内。这就要求建设、管理单位在施工队伍选择上慧眼识珠。
3. 项目建成和总结阶段。
许多人认为项目竣工结算阶段工作的完成, 就代表工程造价活动完结。其实不然, 工程建设目标之一是实现企业经济效益最大化, 工程造价决策和管理效果只注重设计、建造投资费用的控制, 而不核算后期使用、维护费用是片面的。所以必须对工程项目建成运营后是否达到投资确定目标, 进行总结和评估, 才能综合反映工程项目建设和管理各环节、各阶段的工作成效和存在问题, 从而进一步提高工程造价管理水平。
此阶段工程造价问题及措施。我国企业历来缺少对工程项目造价资料的收集整理和总结, 从而社会上也没有形成较好的造价管理信息系统, 使工程造价管理各阶段缺乏有效的依据。这就要求工程造价管理组织系统 (政府行政管理系统、企事业单位管理系统、行业协会管理系统) 真正意义上的建立并开展有效的组织活动。
13.建设工程造价控制经验研究论文 篇十三
由于影响建设工程造价的因素众多,对建设工程造价的管理也是一项贯穿工程建设全过程的工作,涉及工程建设项目各个方面的综合性工作,因此对建设工程造价的管理水平往往会成为衡量该工程项目的重要经济技术指标之一,是供需双方在经济权益方面达到平衡从而维护双方关系的关键性因素。建设工程造价管理是工程项目建设管理必不可少的重要组成部分,在工程项目建设的过程中发挥着非常重要的作用,首先对建设工程进行造价管理,能够帮助工程建设企业实现盈利这一最终目的,这对企业的生存和发展来说是至关重要的;其次,建设工程造价管理涉及到对包括人力、物力和财力等资源在内的资源配置问题,通过对资源有效合理的利用分配,可以最大限度的节省资源,这一点在我国的社会经济建设过程中是非常重要的,因此可以说建设工程造价管理对我国的社会经济发展起到了非常重要的推动作用。
2、当前建筑工程造价管理的现状
2.1、传统观念和科学管理方法之间的冲突。统一的定额、静态的材料价格依然是我国绝大多数工程投标报价工作中的首选,许多建筑施工方在成本的管理上先测算成本,再对和工程成本对应的管理费进行确定。实际工作中虽然已经实施了诸如此类的项目成本管理,但对自己的企业定额却没有一个具体的反映。由于工程成本还是根据相应的行业定额进行确定的,这就往往导致了工程实际和施工水平等不能通过工程造价进行较好的反映。2.2、计算方法和定额上的`确定和实际情况有差异。建筑工程造价对计算程序和方法会对招投标环节形成一定约束,由于各行业对投标的策略弃之不顾只是以直接费作为取费的基础,因此限制了企业的自主权。另外以企业作为施工单位直接费再取间接费的方法,在分摊其他费用的环节上实质上还是以直接费的大小为基础。
3、建设工程造价控制的几点经验
3.1、完善工程造价管理的法律法规。面对一些不法现象,政府开始行使法律仲裁,建立了建筑工程造价协会,由协会进行行业规范,由于土建工程行业竞争越来越激烈,出现的问题也就随之而来,好的建筑企业全凭自我约束,控制,发展,在面对法律法规的同时,企业需自身先了解什么该做,什么不该做,学习国家新政策和法规,在工作中发挥最大的作用,熟话说“打铁自身硬”。3.2、决策阶段控制措施。俗话说“细节决定成败”,每一个细节都决定成功与失败,任何细小的细节都不可小视,一个合理的决策是很重要的,在工程造价方面也是如此,决策造价阶段基本控制整个土建工程建设,因此,在决策造价阶段一定要根据实际情况来制定方案,做好概算的方案,方便审查,每个项目的特点不同,选取的方法也就不同,适情况而定,做好记录,严格审查工程设计的变更方案,避免盲目增加建设内容,而造成超出预算,每个项目投资的金额也不同,对费用高,有问题的项目一定要反复核对,多做调查,多探讨,提出合理的应对措施,进行限额设计,严格审查施工图,施工图是重要的招标文件,对我们的项目有很详细的分析,层层把关,做到万无一失,在施工造价过程中,对进度,质量的检测,监督,施工材料和机械的合理利用都要进行核算,把每一个环节的造价都做好,层层控制,才能确定最终的工程造价。3.3、设计阶段控制措施。在设计阶段控制管理中,有很多因素的影响,说到“设计”,肯定和我们的技术人员分不开,首先技术人员应该提高自身的知识能力水平了解市场,大胆设计,了解新技术的应用对比新旧技术的成果,不断探索,降低成本节约开支,其次看技术人员的业绩和设计水平进行综合比较,择优选择,在确定该项目的设计单位,选择一个好的设计单位很重要,有的建设单位急于项目的开工,又没有做好前期设计阶段的预算工作,就会造成边设计边施工,即耽误工期又设计不全面,难免思虑不周全,造成后续工作很难继续,因此,一定要先设计好方案,进行严格把关,还有对新技术一定要进行深入的了解,提高效益,从当前的经济社会条件出发,认真分析。3.4、施工阶段控制措施。在购买材料时,多对比,货比三家,选取最优,价格最合理的。规定采购材料的预算、采购流程与各部门的相关责任,防止各部门推卸责任,并可采取招标采购的方法。其次,依据市场行情与实地考察,选择最优供应商。供应商需通过质检、审计、财务部门的考核与批准。选择供应商后,应建立供应商档案与准入制度,及时掌握供应商的资金状况与信誉度。最后,建立价格档案与价格评价体系。通过报价,分析价格不同的原因。3.5、竣工结算阶段造价控制。工程竣工结算时,工程已经通过了竣工验收,按照合同精神施工单位需向建设单位上报最终结算合同价,此时建设单位应该对该工程的工程变更、工程签证等竣工资料进行搜集,结合工程现场和合同文件,对该工程的各项建安工程费用进行审查,这是确定工程结算价格的一次核查,因此这个过程中应当防止各种计算误差的发生。
总之,对建设工程造价的管理不仅仅是管理建设工程的人工、材料、机械的费用,在投资决策、设计、建设项目发包以及建设实施等阶段,都要进行建设工程造价管理,使建设工程的造价得到有效的控制,要达到工程建设的目标,同时也要避免造成不必要的浪费从而导致造价过高的现象发生。对建设工程造价管理水平的高低,不仅会影响到建设工程的成本和赢利问题,在某种角度来说,也是影响工程建设质量的重要因素,与工程项目能否建设成功息息相关。因此,要对建设工程造价问题进行科学的管理,以保障建设工程项目的顺利和成功建设。
14.建筑工程造价合理有效控制研究论文 篇十四
我国加入WTO后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。《GBS0500——2003建设工程工程量清单计价规范》规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点,谈谈该模式下工程造价的控制。
2.工程量清单计价模式的基础理论
2.1工程量清单计价模式的基本概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价,即综合单价,它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。
2.2工程量清单计价
2.2.1统一计价规则
通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。2.2.2工程量清单的含义
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容,依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制,计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。2.2.3工程量清单计价的含义
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。2.2.4工程量清单计价方法
工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
2.2.5工程量清单计价采用综合单价计价
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。
2.3工程量清单计价模式与传统定额计价模式的对比
传统的定额计价是我国使用了几十年的一种计价模式,其基本特征就是:价格=定额+费用+文件规定,并作为法定的依据强制执行。而工程量清单计价模式是一种新的计价模式,死一种市场的定价模式,彻底开放了价格,由是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价,从而能够
确定合同价格的方法。其与传统的定额计价模式想比较具有如下优势: 2.3.1有利于招标工作的科学管理
实行工程量清单计价模式,由招标人编制工程量清单,投标人依据招标人提供的工程量清单自主报价,这就使投标人在“同一水平线上”,统一了工程量计算的规则,避免了重复计算,且简单明了易学,便于招标、投标、评标的实际操作,使招投标工作更具合理性、科学性。2.3.2提供了公平竞争的平台
采用工程量清单招标,工程量清单是公开的,有利于投标人在“公开、公平、公正和诚实信用”的原则下充分竞争。同时投标人的自主报价使投标人处在“同一水平线上”,促进了竞争的公平性,真实反应了企业的综合管理水平,强化了优胜劣汰的竞争。
2.3.3有利于业主对投资的控制
在投标过程中,有效引入竞争机制,采用低价中标的方式,淡化标底的作用。在保证质量、工期的前提下,按照国家“招标投标法”及其有关条款规定,最终以“在不低于成本”的合理低价值中标。按照工程量清单计价确定的中标价格,在工程量清单编制准确和工程无变的情况下,中标价与最终结算价一致,中标单位所报的综合单价在整个合同执行期间不变。2.3.4促进施工企业加强管理,提高竞争意识
工程量清单计价,是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行,它将工程造价的决定权交给投标单位,给企业灵活自主的报价空间,充分体现企业自己的技术管理水平等综合实力。投标单位为了达到中标目的,就必须不断加强管理,改进施工技术条件以降低施工成本,提高市场竞争力,以增加中标几率,使企业在激烈的市场竞争中处于优势。2.3.5实现与国际惯例接轨
工程量清单计价模式是目前国际上通用的做法,现如今,随着经济全球化的不断发展,我国建筑市场不仅有国内企业相竞争,同时也有国外建筑企业的加入,我国的企业也正积极的走出国门,参与国际竞争。所以实行工程量清单计价模式有利于我国走出国门,走向世界,有利于实现我国建筑行业与国际接轨。
3.工程量清单计价模式下的造价管理
3.1投资决策阶段工程造价的控制
建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。因此,为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价应该推行建设项目法人责任制;在投资决策前进行市场预测,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险;资本金融资金必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,确保项目得到批准后能按期实施;加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据,同时应进行经济评价选出最优的投资方案并提出结论性意见或建议。3.2设计阶段的工程造价控制
在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系;注重设计方案优选及设备选型;推行限额设计;运用价值工程优化设计;重视设计概预算的编制与审查等。3.3招投标阶段工程造价控制
注重招标文件及工程量清单编制工作。招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程造价控制的关键。编制工程量清单要注意编制依据、项目划分,清单说明言简意赅。3.3.1重视询标工作
合理低价中标在开标后,定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报,便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清,为确定合理的合同价打下良好基础。3.3.2评标中应注意在审查投标单位报价
不能只看总造价不看分项单价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每分项报价符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大,但有些项目的单价却差距较大,最终会增加结算造价。
3.4施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理 在施工阶段主要是以控制施工图预算或建设工程承包合同价为目标,在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,所以要做好这一阶段的造价控制工作,要注重施工组织设计的编制;已完成工程量的计量工作;严格按照规定和合同约定拨付工程进度款;严格控制工程变更,及时处理施工索赔工作。3.5竣工阶段的造价管理
竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。这一阶段是工程实施总结性的阶段,所有建筑安装工程实际的投资,将在这一阶段进行汇总,进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法,检查隐蔽验收记录。落实变更洽商,按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致,多到现场进行核对。
3.5.1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
3.5.2技术与经济想结合是进行工程造价控制的最有效手段
长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离。许多国外专家指出,中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面,眼外国同行相比几乎不分上下,基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究但他们缺乏经济观念,设计思想保守,设计规范、施工规范落后。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价,而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事,他们往往不熟悉工程知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,往往单纯地从财务制度角度审核费用开支,难以有
效地控制工程造价。为此,迫切需要解决以提高工程造价效益为目的,在工程建设过程中技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。3.5.3主动控制
传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的一种封闭式决策模型,它把人看作具有绝对理性的“理性的人”或“经济人”,在决策时,会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的工程造价控制当然是有意义的。但问题在于,这种立足于调查一分析一决策基础之上的偏离一纠偏一再偏离一再纠偏的控制方法,只能发现偏离,不能使己产生的偏离消失,不能预防可能发生的偏离,因而只能说是被动控制。自70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将“控制”立足于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动的、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,我们的工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。
4.目前我国在实施工程量清单计价模式中仍有待完善的问题
自发布《建设工程工程量清单计价规范》并实施以来,工程量清单计价这一全新的造价管理模式日渐进入我们的工程建设实践,逐渐替代传统的定额计价模式而为市场主体各方从业人员所熟悉和接受。实行清单计价的目的主要是在量价分离的同一标准上,由招标单位制定统一工程量,由企业根据自身实力,自主报价,在合理低价的前题下,达到公平竞争的目的。事实上自清单计价实施以来也
在很大程度上规范了市场秩序、减少了相关纠纷、促进了建设工程领域经济的健康发展。
但另一方面,由于种种原因,作为新生事物的清单计价模式在推广实践中,也暴露出了许多矛盾和问题,主要有以下五个方面:
4.1建设单位对工程量清单计价模式本身认识不足
有些建设单位片面地认为,运用工程量清单计价进行招标就是一味追求“低价”中标,而忽视了“科学合理”的前提,使工程造价低于承包商个别成本价,造成工程质量难以保证。
4.2承包商缺乏自主报价能力
承包商无自己的企业定额,多是按照地区定额沿用传统定额计价模式报价,不能体现市场自主报价的清单计价理念。
4.3缺乏与工程量清单计价相配套的工程合同管理制度
面对存在的问题,建设单位应不断深入学习《工程量清单计价规范》,加强工程技术、政策法律法规的学习,认识并理解工程量清单计价模式的实质。建设单位可建立工程造价市场信息数据库,不断搜集动态变化的工程造价信息,如材料的市场价格等。积极探寻建设单位自己的工程合同管理措施,给工程造价管理部门提出建立工程合同管理制度的建议,如工程施工合同管理备案制,监督审查施工合同是否合法合规等。随着清单计价模式的完善,建设单位就能更充分地利用这种计价模式所具有的科学性合理性优势,实现工程造价的有效控制,以获得良好的投资效益。
4.4工程量清单参差不齐
目前建筑市场上存在大量“边设计、边预算、边施工”工程,严重扰乱建筑市场秩序,给工程量清单计价的有效执行带来困难。实行工程量清单计价,要求在招标阶段编制详细的工程量清单,但有的工程还没完成设计就开始招标工作
了,不能提供详细的工程量清单,就编制出一个粗略的清单,把工程量清单的编制责任和风险推到承包方,承包方则以较低的价位获得竞争性投标的带来的好处及利润,但体现不出招投标公平的原则。招标方或其委托的造价咨询部门等工程量清单编制单位由于资质不同,工程量清单编制质量参差不齐,建设单位甚至为节省编制费用,把清单编制工作交付给资质低或没有资质的单位负责,此外,有的编制人员素质低、思想不端正、缺乏责任心等,严重影响计价项目的正确性,进而影响企业的投标报价。
5.我国在实施工程量清单计价模式中存在问题的解决办法
5.1提高计价人员综合素质
推行工程量清单计价是必要的,这必须从提高计价人员综合素质着手。作为工程造价从业人员必须对《计价规范》所规定的计价方式,有一个全面和细致的了解并熟练掌握。由于我国工程造价专业起步较晚,从业人员知识结构存在着明显的缺陷,其知识水平与《计价规范》所要求的程度存在着明显差异,因此广大工程造价从业人员应借助推行《计价规范》的时机,认真学习理论知识,充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情,重视新技术、新知识的更新,不断调整知识结构,结合大量的实际工程,不断提高业务水平,尽快提高自身素质,以便更好地驾御工程量清单计价工作。
5.2深化设计,保证设计质量
工程计价是以设计图纸为依据,工程设计对工程造价控制起着关键作用。我们必须把握设计方案的合理性,避免在施工阶段产生重大设计变更和方案性变动,保证施工图纸设计的完整性及足够深度,以满足工程量清单编制的需要。同时应在建筑工程应推行设计图纸预审制度,由招标人组织监理、施工、设计、工程量清单编制等各方对施工图进行预审,针对施工图中存在的影响工程量清单编制的问题,例如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等进行充分讨论,重新明确,这样不仅弥补了施工图设计中存在的缺陷,而且为工程量清单计价提供可靠准确依据。
5.3加强评标管理,提高评标质量
由于招标工程的评标过程简化,评标时间短,通过预审的有效标书一般超过五家,投标人的标书越做越厚,专家的评标时间大部分花在阅读技术标上,甚至走马看花的,对经济标并不重视,评标专家专业结构配置不合理,以设计、监理、施工等技术方面专家较多,缺少造价工程师,这些因素都制约了评标工作的深度和质量。因此,招标人必须重视评标工作,加大投入以保证评标的质量,严格按照招标文件规定的评标方法、标准,对所有符合要求的投标文件进行详细评审,对存在的漏洞进行补正,以保证工程建设的顺利实施,积极推动工程量清单计价的发展。
5.4重视合同签订,规范合同管理
加强建设工程施工合同的备案制度是规范建筑市场、保障施工合同顺利履行的重要举措。对合同条款进行把关,使施工合同具有合法性、严密性、条款的完备性及文字表达的准确性,对一些背离法律法规和有关政策的条款予以更正,或者建议重新签订,就能很好地防止合同纠纷,提高合同的履约率。同时引入律师管理机制,律师运用法律条文和国家有关政策,对合同签订、履行严格把关,保证了合同签订质量,使合同签订更加规范化、标准化,而且强化了施工合同的管理,规范施工过程中签证行为,减少不必要的纠纷,从而保证工程量清单计价工作的顺利推进。
结 论
在推行工程量清单计价模式下,为适应市场需求,我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术,理论和实践相结合,把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下,造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标,采取切实可行的工程造价控制方法和手段,使工程造价得到有效合理的控制。
参 考 文 献
[l] 龚维丽,工程造价计价与控制[M],北京:中国计划出版社,2003 [2] 贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》座谈会纪要,2005年4月12日 [3] 郝建新,工程造价管理的国际管理阿],天津:天津大学出版社,2005年1月 [4] 北京广联达慧中软件技术有限公司工程量清单专家顾问委员会,工程量清单的编制与投标报价,北京:中国建材工业出版社,2003年7月
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