三年法制工作总结

2024-10-23

三年法制工作总结(精选9篇)

1.三年法制工作总结 篇一

公司法制工作三年目标完成情况总结汇报

近年来,公司围绕企业发展战略和中心任务,积极推进依法治企,法制工作整体水平有所提升,防范法律风险的能力进一步增强,有力地促进和保障了企业的持续健康发展。2012年是企业法制工作第三个三年目标的启动之年,公司去取得了一些进展,特此汇报:

一、取得的成效

(一)健全组织机构,法律支撑能力与服务水平有所提升 为推进企业法制工作,我公司成立了以分公司副总经理为组长的落实法制工作新三年目标领导小组,负责全面领导和推进此项工作,包括:组织、协调、指导、检查、考评验收公司新三年目标有关工作,审定新三年目标实施方案和工作计划,研究解决落实新三年目标过程中的重点难点问题。

为提高企业法制工作的专业化水平,我公司在综合部设立兼职法律事务岗,由法律专业背景的工作人员专项负责法律事务工作,并积极组织公司有志从事法律事务工作的同志参与业务培训及考试,并鼓励自学与集中培训相结合,加快培养高素质、复合型法律人才,加快提高法律工作队伍素质和依法治企能力水平。

(二)规范法律审核流程,法律风险防范体系进一步完善 健全“以事前预防和事中控制为主,以事后救济为辅”的全过程法律风险防范体系,切实把法律风险防范工作纳入经营管理的全过程。在确保市分公司规章制度、经济合同和重要决策等三项法律审核率全面实现100%的基础上,完善规章制度,加强精细化管理,提高法律审核质量和水平。细化法律风险管控流程,采取有效措施和方法,将法律审核嵌入企业规章制度、经济合同和重要决策的流程之中。拓展法律服务范围,系统地开展前瞻性法律研究,实现企业法律风险管理从规章制度的制定到执行、从合同的订立到履行、从重大项目的决策到项目的运营等全过程监控。注重在为企业解决重大纠纷、化解法律风险的同时,也为企业寻找和把握新的经营发展契机、实现价值最大化。采取法律顾问参加决策会议、参加项目组、会签、出具法律意见书等多种形式开展法律审核,所有法律审核应保存相关书面材料,确保法律论证发挥作用有渠道,书面意见可查找。及时跟踪和评估法律论证的实际效果,确保法律审核论证能够发现问题,控制风险,创造价值。

推进标准化、信息化、集中化建设。细化操作指引性文件,结合实际建设市分公司标准法律文本库和专业工作指导手册,提升标准化管理水平。加快推进法律管理信息化,通过合同、知识产权、法律纠纷等管理系统建设,健全市分公司信息资源共享机制,提高法律审核质量和管理实效。

(三)妥善处理法律纠纷,违规类重大法律案件基本杜绝 严格落实法律法规遵循性要求,大力推进专业线依法经营。加强制度宣贯,强化制度执行,完善依法依规决策、依法经营管理的工作机制,全面开展法律风险评估工作,增强全员自觉遵守法律法规的理念,将法律风险管理转化为企业所有部门和全体员工的共同职责,促进决策者、管理者和全体员工自觉运用法律手段,依法依规处理好企业经营发展的各项涉法业务,从源头上和过程中实现各类法律风险的“可控、能控、在控”,基本杜绝因违法违规引发重大法律纠纷案件。

创新法律纠纷管理模式,妥善处理市分公司法律纠纷,不断提高案件处理能力和水平,有效保障企业经营发展。严格执行重大案件即时报送制度,借助集团法律纠纷管理系统升级优化,实现企业重大法律纠纷案件报备、处置及指导工作的一体化、规范化和标准化,促进案件信息和诉讼经验技巧实时共享。加强跟踪和指导,加大重大案件的过程管控力度,最大程度减少损失、维护公司利益。做好诉讼案件梳理工作,深入挖掘其应用价值,通过风险案件的分析评估,及时进行风险预警和提示,不断促进专业部门完善经营管理制度和流程,消除管理体系内的诉讼隐患,有效推动法律风险全过程闭环管理机制的形成和良性运转。

二、存在的不足

一是根据专业化的要求,我公司专兼职法律工作人员偏少,队伍建设需要进一步加强,法律工作人员持证上岗还未实现,队伍素质有待进一步提升;二是市分公司内部各单位之间法制基础管理工作差距明显,整体法制工作水平需要进一步强化;三是法制工作与公司经营管理的有效融合尚需积极探索和向纵深拓展,工作理念和方式方法需要进一步创新。

企业法制工作三年目标已经历了一年,未来两年分公司将在取得一定成绩的基础上,继续深化制度建设,提高干部员工法律意识,让公司的依法治企水平再上一个新台阶,为公司经营发展做好服务保障。

2.三年法制工作总结 篇二

为了更好地发挥黑龙江地区种稻的生产优势与生产潜力,促进农户增产增收,进而实现粮食高产与稳产,从2013年开始根据多年的高产栽培实践,坚持理论与实际相结合的方针,进行了连续3a的尝试,特制定了适合品种特征特性、适合高寒地区稻作、农民完全可以接受的符合生产实际的种植方案,经过3a的大面积试验示范,效果显著。

1基本概况

试验地位于佳木斯市东风区,地理位置N46°48′,E130°22′。土壤有机质含量1.99%,速效氮98.1 mg·kg-1,速效磷5.60 mg·kg-1,速效钾93.79mg·kg-1,pH5.95,是60多年的老稻田。种植面积:2013年为1.5 hm2,2014年为3.1hm2,2015年为3.3hm2。

种植品种为龙粳31。

2苗床管理

2.1整地做床

4月10日前后把床基浅翻一遍,深度约12cm。然后打耙耧平。做床的关键是整平整细,整平的标准是1 m长苗床高低差界定在0.5cm以内,整细的标准是土块直径小于1cm。

2.2床土制备

在上一年的秋季,选择有机质含量高、无农药残留、土质疏松、通透性好的土壤,运到大棚附近,堆成圆形备用。当年春季做好床基后,把备好的床土用筛子过筛,过筛土2.5m3与6袋苗福壮秧剂(也可选择其它品牌的壮秧剂)均匀混合,混合后的营养土可以为1hm2的本田所对应的苗床使用,大约100~110m2秧田。

2.3播种

播种期为4月15-20日;播种量按500盘·hm-2,每盘播种量140g,需种子70kg·hm-2。播种摆盘后,在苗床四周边缘用细土垒起宽10cm,高5cm的小埂,目的是防止浇水时水的流失而影响向下渗透。技术要点:第一、播种前1~2d反复多次浇水,无论浇多少遍,每次浇水都要等到完全渗下去再浇下次水;第二、要求浇水与地下水完好衔接,水分上下贯通,这样育苗期间水分充分供应,使得出苗后能够苗全、苗齐、苗壮。

2.4温度管理

1叶1心期开始通风炼苗,棚内温度控制在摄氏28℃以下。秧苗1.5~2.5叶期加大通风量,棚内温度控制在摄氏25℃以下。2.5叶期以后,棚内温度控制在摄氏20℃以下。

2.5水分管理

秧苗在1叶1心期前尽量避免浇水。1叶1心期后也不要浇水过勤,防止床土过湿,一般是床面全呈干土后,浇一次透水。2叶1心期以后,则注意防止床面干裂,选择早晚时间浇水,但浇水也不要过勤,每次浇水都要浇足浇透。

2.6苗床除草

秧苗1.5叶前后,用10%千金乳油900mL·hm-2加上48%灭草松水剂2 400~2 700mL·hm-2,混配兑水225 L·hm-2喷雾,消灭稗草和阔叶性杂草。

2.7病害防治

苗床主要病害是立枯病与青枯病。其防治方法是预防为主治疗为辅,促进壮苗杜绝病害的发生。具体做法:(1)二次调酸,即在1叶1心期使用壮秧剂,每40m21袋,均匀喷洒在床面上,然后浇些许水将挂在秧苗上的壮秧剂洗掉即可;(2)秧苗出齐后,用0.3%克枯星1.5mL·m-2或者瑞苗清1.5 mL·m-2,兑水2.5~3.0kg,喷雾。再隔5~7d,同样方法重复一次;(3)喷施生根粉,秧苗2叶期与移栽前4~5d分2次喷施生根粉,促进根系生长,防治病害,加快移栽后返青速度。

3本田管理

3.1整地

上一年水稻收割后土壤水分下降到30%左右时翻地,深度18cm左右。当年5月1日左右灌水泡田,泡田5~7d后耙地。水耙地时水层调到1/2的垡片露出水面。机车下地后,先把较高处的垡片拖到低洼处,然后,全面均衡地压耙一次,最后捞平即可。尽量减少重复作业,以免泥土过细。泥土过细则导致插秧时出现缺苗断空现象。

3.2插秧

根据天气和秧苗情况,一般于5月15-20日,秧苗2.5叶期插秧。插秧规格采取30cm×12cm,即28穴·m-2,每穴插5株左右,插植深度2cm左右。

3.3水层管理

根据调查水田平整度较差,一般高低差在6~12cm,最高可达15cm以上。这就给稻田水层管理带来了难题。尤其在前期,水深了深处秧苗会淹死,水浅了高处秧苗生长受到限制,遇到连续高温会被晒蔫直至晒死。遇到低温则发生冷害,生长受阻延迟返青,因而影响全生育期的生长与发育。这两种情况都是缺苗断空和水稻整体生长发育不均衡的重要原因。根据调查,水深超过10cm秧苗淹死率为30%左右,每平米收获穗数不足300穗,同时高岗处秧苗死亡率7%左右。每穗粒数显著减少,比正常水稻穗减少30粒之多,并且千粒重降低0.7g。基于诸多原因,移栽后的水层管理,以水保温促生长的方法,把保全苗做为首要原则。具体做法是:插秧后每6d做为一个灌水周期,浅灌3d,深灌3d。浅灌时使深水区秧苗上部叶片叶耳露出水面,深灌时使高岗处水层达到0.5cm水层。3个周期过后,相应加深水层,使得最高处达到2cm水层为宜。之后3~4d,待田面露泥再次恢复上述水层深度。同时,整个本田前期要关注天气预报遇到极端天气要有应对措施。如遇连续3d以上13℃以下低温,全天保证在3cm以上水层;如遇连续3d以上25℃以上温度,则保证深水处上位叶片叶耳露出水面,以防被淹死。

根据不同年份,6月5-10日起,灌溉要遵守两个原则,一是整个田面不能露泥,二是根据气温变换水层。最高气温低于25℃时,高岗处保持1cm水层即可;气温高于25℃后,则整个田面最低保证有3cm以上水层。或浅湿结合,或浅深结合,目标是保证全苗,壮苗,利于水稻分蘖早生快发。6月15-25日实行深水灌溉,因为此阶段正是高温季节,深水可以降低土壤温度和株间温度,减低呼吸强度和营养消耗,防止水稻过早生殖生长,保证植株合理生长,促成水稻孕育大穗而增加每穗粒数。此期应保持6cm左右水层。

6月25日排水晒田,根据天气情况,晒田10d左右。晒田的目的是防止水稻徒长、贪青、倒伏,减少病虫害的发生。7月5-10日,晒田结束恢复水层6cm左右。如遇3d以上17℃以下低温天气,则水层加深至10cm以上,防止障碍型冷害发生。水稻抽穗后实行第二次晒田,该期晒田的目的是促进根系下扎,降低株间湿度,增强植株弹性。一是防止水稻倒伏,二是减少穗颈瘟的发生几率。10d后恢复灌溉实行湿润灌溉。8月末排水,灌溉结束。

3.4施肥

本田施肥的总方针是前重、中补、后控。全生育期施肥总量为磷酸二铵150kg·hm-2,硫酸钾150kg·hm-2,尿素450kg·hm-2。分期施肥为:于灌水泡田前,施底肥尿素75kg·hm-2,磷酸二铵150kg·hm-2,硫酸钾75kg·hm-2,混合均匀同时施入;5月25-28日,追施尿素80kg·hm-2;6月5-8日,追施尿素80kg·hm-2;6月15日前,追施尿素165kg·hm-2;6月22日左右追施尿素50kg·hm-2,但是,此次追肥要看苗追肥,哪里缺肥哪里追,而不是全田追肥;最后一次是6月末,追施硫酸钾75kg·hm-2,至此,全生育期施肥结束。

3.5本田化学除草

插秧前7~10d,用25%噁草酮1 500g·hm-2封闭灭草;水稻返青后与第2次追肥结合进行第2次药剂封闭,用苄嘧-苯赛酰1 200g·hm-2与尿素混施;第3次药剂除草,于6月26日排水晒天后的第2天,用60%二甲四氯600g·hm-2,加上25%排草丹1 000g·hm-2,兑水喷雾(二甲四氯既可降低化学除草成本,又可增强水稻植株的弹性,提高水稻抗倒伏能力。

3.6虫害防治

插秧7d与14d后,用40%乐果1 000g·hm-2,甩施防治潜叶蝇。6月上中旬如有负泥虫发生,结合追施尿素,使用毒辛1 500g·hm-2,与尿素混合施用。

3.7稻瘟病预防

于7月初、抽穗前7d和齐穗期后,分3次预防稻瘟病的发生。使用药剂为40%三环唑或者40%稻瘟灵,其用量为三环唑750mL·hm-2;稻瘟灵1 500mL·hm-2。

3.8预防水稻贪青与倒伏

贪青和倒伏是水稻减产的重要因素,高产追求者常常因为追求高产而超剂量使用化肥,尤其是尿素。多年经验表明,生育后期决不能使用尿素。同时,排水晒田与喷施二甲四氯也是预防倒伏的重要措施。

4示范结果

2013年示范面积1.5hm2,粮食总产15 975kg,折合单产10 650 kg·hm-2;2014年示范面积3.1hm2,粮食总产30 102 kg,折合产量10 034kg·hm-2;2015年示范面积3.3hm2,粮食总产33 538kg,折合单产10 163kg·hm-2。3a平均产量超过10t·hm-2。

5分析与探讨

3.三年法制工作总结 篇三

山西省总公司:

根据国务院国资委关于第三个法制工作三年目标建设的要求,按照总公司有关文件精神的要求,我公司以合同评审为主线,狠抓法律风险的源头防范;以查找法律风险点为重点,加强法律风险的防控;以普法教育为基础,切实提升各级管理人员的法律素质;以应诉维权为平台,着力化解法律纠纷。总之,为公司的生产经营保驾护航,为公司的平稳、和谐、发展提供强有力的法律支撑。现将公司2012年至2014年公司落实国资委法制工作三年目标的相关情况汇报如下: 一、三年法制工作情况

(一)法律事务机构与法律顾问队伍建设情况

一是在法律事务机构设立方面:公司设立了法律事务部,全面负责公司法律事务工作;

二是在法律队伍建设方面:

公司任命1名副总经理主管公司全面法律事务工作;2012年11月起选聘经验丰富、专业素质强的律师担任公司的常年法律顾问,参与全公司的法务工作;公司法务部现有员工3名,选择具有高级会计师资格、政治素质高、业务过硬的1名同志担任法务部负责人;选择的1名具有企业法律顾问资格同志担任专职法务人员;今年还从新招收的大学生中挑选1名具有法律职业资格证的研究生充实到法务队伍;

分公司指定1名兼职法务负责人全面对接法律事务,负责分公司范围法律事务;项目部选派1名兼职法务人员进行项目法务的工作。

公司重视法务人才队伍的培养,通过培训、学习、案例研讨、交流等方式不断提升法律人员的理论知识水平与业务能力,三年来法律人员总体法律意识增强、专业素质得到提高,为企业法制工作的顺利开展提供了人才保障。

(二)规章制度法律审核情况

三年间,对公司不断加强出台的规章制度的法律审核工作。今年公司还强化了全公司制度的梳理工作。目前,由发展部牵头开展制度的梳理、汇编工作。共梳理出制度146项,其中体系内新增15项、合并65项。与此同时,公司法务部也注重了自身业务范围内的规章制度修订力度,根据总公司的风险管理要求着手开始修订《法律事务管理办法》,提高法律防范措施,为更好的履行职责提供依据和规范。公司规章制度的法律审核工作逐渐进入到制度化、规范化、常态化的管理,今后将加大法律审核力度的严肃性和程序性,争取达到100%。

(三)经济合同法律审核情况

公司为加强经济合同的管理,三年间相继出台了《合同管理办法》、《劳务分包合同示范文本》、《机具租赁合同示范文本》、《物资采购合同示范文本》、《委托加工合同示范文本》等文件,规范了合同签订流程和文本及各项管理制度,明确了法务部及各部门在企业经济合同管理中的审核责任,对合同风险的管控起到积极防范作用,使合同从文本选取、签订谈判、条款评审、合同履约、执行统计都有规可循,有效防范了合同的风险,避免了经济纠纷。自2012年起,公司对经济合同审核实现全部100%网上审核,实现信息化管理。对合同总价超过五千万的合同,实行会议评审,加强风险防范。三年共审核合同957份,标的额达83.53亿元。

(四)企业重要决策法律服务情况

参与企业重大经营事项、为企业经营提供法律服务并对重要决策进行风险评估与判断,是企业法务部门的一项重要职责。三年间,法务主管领

导及外聘专职法律顾问通过参加公司职代会、经济工作会、部门专业会议、党政联席会、经理办公会等各种会议,参与到公司生产经营、企业改制、投资入股等各项重大决策的论证及策划中。通过商务谈判、法律文件的起草及审查、出具专业的法律意见等方式,强化了法律审核在公司重大经营活动中的风险预防与控制作用,确保了公司重大经营活动的顺利进行。

(五)重大法律纠纷案件管理

公司法务部秉承“事前防范与事中控制为主,事后补救为辅”的纠纷管理原则,按照总公司《重大民事法律纠纷案件管理暂行办法》、公司《法律事务管理办法》要求,及时有效进行各种纠纷案件的处理。对债权债务明确的案件,责成分公司采取庭外调解、签订还款协议等方式积极处理,争取协商解决,减少损失;对疑难复杂的被诉案件,通过加强庭前案情分析,证据搜集,案件论证,制定周密庭审攻略等方式,争取将案情吃透,证据充份,将损失降至最低。对于依法起诉案件,起诉前进行充份准备,查找相关证据,做到有理有据,争取利益最大化。形成三年间,共处理案件136起,标的额达 11.33亿元,减少损失约0.7亿元。案件处理中加强与各级法院、总公司、分公司、项目部及外聘法律顾问的协调与沟通,为公司的正常经营提供了有力的保障。

(六)普法宣传工作

三年间,我们依据“六五”普法的相关要求,积极开展普法工作:

1、领导干部积极参加普法学习与考试

公司领导带头学习法律知识,通过自学、中心组会议等积极学习《领导干部学法用法读本》、《企业经营管理人员学法用法读本》。2013年参加了全省开展的“六五”普法中期无纸化法律知识考试。通守学习,增强了依法经营、依法决策的能力。

2、组织参加“施工企业法律大讲堂”培训。

“施工企业法律大讲堂”是山西省建筑业协会为会员单位免费提供 的。2012年——2013年期间相继组织各相关部门,于每月28日按时参加法律培训。先后学习《投标办法细则》、《工程法律风险防范》、《建设工程施工合同纠纷的仲裁与诉讼》、《BOT、BT项目特许经营权合同评析》、《工程结算及依法解决拖欠款问题》等内容,增加了法律知识。

3、以案说法,重视典型案例培训。

每个典型案例都是企业血与泪的教训。从身边的案例着手,总结经验与教训,分析成因,查找管理漏洞,制定防范措施,更能触及大家,引发共鸣与警觉。2013年,法务部选编出8起典型案例与大家共同分享。一同查找风险源、逐个进行案例剖析、共同进行防范措施研讨,提高员工的法律意识和法律技能。

4、开展合同法律培训,增强抵御合同风险防范的能力。

2014年于每月的第三个星期六,邀请公司常年法律顾问利用公司的视频会议,在全公司连续开展合同法律风险防范的法律培训。从2013版建筑工程施工合同(示范文本)的条文的详解开始,到合同条款的具体填写等实务操作,期间贯穿真实的案例。通过细致的培训,让各级管理人员熟悉条款约定,掌握填写技巧,真正防范合同风险,预防纠纷案件产生。

5、编写法务宣传手册。

2013年法务部编写《法务指导手册》,从合同签约管理、合同履约管理、签证管理、工程索赔法律实务、工程清欠法律问题、劳务管理法律问题、诉讼知识、项目部往来文书函件示范文本等八方面进行法务工作指南,加强法务知识宣传。

6、加强案件追责,起到防微杜渐效果。

2014年,法务部会同公司纪委对4个分公司的8起典型案件,集中进行责任追究约谈,促使分公司各级经营管理人员深入探究案件的成因,剖析损失造成的责任,制定详细的善后措施。纪委进行督巡,跟踪每个案件的后续进展,促使各级管理人员从中吸取教训、强化责任、落实制度,防

范风险。

(七)法律风险防范工作。

法律风险防范工作是法务工作的重中之重。

2012年公司主编了《岗位风险防控管理手册》,建立起覆盖全公司领导和部门及各级岗位的防范管理体系,梳理防控管理的风险点并制定防控管理措施,对各个岗位的风险进行梳理、明示和防范。

法务部主编了《日常工作法律风险点及防范措施汇编》,梳理出公司市场开发、工程管理、纠纷处理三个方面66个风险点,制定出274条防范措施,加强建设施工合同法律风险防范工作。

2013年法务部主修《法律事务应急预案》,对突发工程事故、人身伤害事故、群体上访事件、打架斗殴案件、刑事诉讼案件、公共卫生事件等紧急法律事务进行法务指导,加强处置,防范各类风险。

2014年法务部深入到部分分公司,排查拖欠分包队伍结算款、材料商材料款、劳务队农民工资等风险隐患,分类进行分析、指导、督促。深入公司直属项目部,调研项目部法律风险隐患,进行防范措施的指导。

三年以来,公司法务部在国资委及总公司“中央企业法制工作三年目标”的指引下,在公司领导的关怀与带领下,不断完善企业的法制工作规章、加强队伍素质建设、不断提升业务水平,基本完成了中央企业法制工作三年目标。但是,公司法制工作也呈现出了一定程度上的不足,主要体现在:一是目前的法律风险防范机制尚待进一步健全,以更有力的支撑公司快速发展;二是法律人员专业素养较高,但创新意识有待进一步提高。这些不足,将在今后的法制工作中予以逐一克服。

二、未来3年法制工作重点

今年,公司法务部在做好合同管理及纠纷管理等传统业务的基础上,重点做好以下四个方面的工作:

一是进一步健全企业法律顾问制度。继续从制度上、机制上保障企业

法律顾问制度的实施,进一步强化企业法律顾问职责的全面履行,通过修订《法律事务管理办法》明确细化企业法律顾问对企业重大经营决策事项的法律审核职责和具体方式,为企业法律顾问履行职责提供制度保障。

二是做进一步加强法律风险管理工作。关注分包合同、劳务合同、联营经营等法律风险的聚集区域,进行风险梳理,贯彻“提前介入预防风险、全程参与控制风险”执业理念,做好法律风险防范工作,为公司经营活动的顺利进行保驾护航。

三是进一步做好规章制度的梳理工作。依据2014年对公司规章制度体系的清理与汇编结果,对现有规章制度进行修订,进一步完善公司的风险防范机制,充分发挥法务部在建章立制中的审核把关、协调、统筹作用。

四是进一步提高法律人员综合素质,培养知识全面、业务专精的管理型法律人才,加快法律人才转型。一方面通过继续教育、案例研讨会等形式提高法律人员的专业素质,另一方面加强对公司战略规划的理解和掌握,加强对基础管理理念、方法的学习,使法律人才的综合素质进一步提高,从而使公司法务工作更加服务公司的生产经营,做到与公司经营管理融会贯通,进一步提高公司法务工作的专业性、科学性、可操作性和有效性。

4.三年法制工作总结 篇四

导读:我根据大家的需要整理了一份关于《考察对象近三年思想工作总结_考察个人三年思想总结报告》的内容,具体内容:考察对象在加强干部职工理论学习培训,更注重对干部职工理论实践锻炼,看考察对象近三年思想总结,今天我给大家带来考察对象近三年思想工作总结,希望对大家有所帮助。考察对象近三年思想工...考察对象在加强干部职工理论学习培训,更注重对干部职工理论实践锻炼,看考察对象近三年思想总结,今天我给大家带来考察对象近三年思想工作总结,希望对大家有所帮助。

考察对象近三年思想工作总结篇一

勤学善思,努力提高自身素质

恪尽职守,认真履行岗位职责

在工作中,我始终紧贴委局中心,立足本职岗位,认真履职尽责,兢兢业业,恪尽职守,在各个岗位上按时高效完成各项工作目标任务。

认真履行作风建设和效能监察职能。

20xx 年,在承担效能监察任务期间,先后建立健全了效能直查快办制度五个零 工作机制,狠抓 四条禁令 和作风建设八项规定的落实,力促全区党员干部作风进一步优良。一是参与执行力督查。先后参与组织对北部开发重大战略实施十大工程 建设十大城市综合体、落实十大保障等重大决策部署或重点工作开展效能督查,编写情况专报 12 期,为领导全面掌

握情况、科学决策提供第一手资料。二是规范效能投诉办理。带领全中心人员,直查快办各类投诉 229 件,民情热线 投诉 23 件,其中涉及征地补偿、拆迁拆违、回迁安置等重难点投诉件 75 起,维护了社会稳定,较好地发挥了效能投诉工作 解压阀 减震器 的作用。三是组织明查暗访。以 六不 行为整治四条禁令 落实等为重点,采取领导带队查、邀请兄弟城区帮助查、区监督员集中查等多种形式,组织开展高频次的定期和不定期暗访,暗访情况向全区通报,并选取典型案例,在全区范围内开展警示教育。四是严格落实惩戒。对有令不行、执行不力的行为毫不手软,严格按照效能问责程序,在调查核实后建议委局对 43 名违规工作人员实施了惩戒。

认真履行执法监察和工程效能监察职能。

在执法室工作期间,在委局领导的带领下,主要承担工程效能监察和工程建设领域突出问题专项治理的具体工作任务。一是扎实推进政府投资项目工程效能监察。为保障政府投资重大项目推进有序、安全,作为工程效能监察工作的具体承办人,每年根据全区工程建设情况制定监察计划,编制《重点工程监察目录》,协调实施政府投资的重大工程及民生工程的效能监察。20xx 年,对金昌路(拱康路-320 国道)、吉如村农转居公寓、红建河(胜利河-石祥路)等 3 个重点项目立项,实施全程跟踪,并组织特邀监察员开展 解剖麻雀 式效能监察。二是组织开展工程建设领域突出问题专项治理。作为专项治理办公室成员,具体承担发文、统筹、组织和协调任务。先后组织全区建设单位对 159 个投资规模在 500 万元以上的政府投资建设项目开展逐个排查,摸清底数近三年个人思想工作总结近三

年个人思想工作总结。承担 2 次集中专项检查的组织协调任务,以必检和随机抽检方式,检查项目 44 个,梳理问题 72 个。建立整改 挂销号 制,限时督促问题全部整改。三是着力推进制度监管和科技监管。对专项治理工作中涌现的优秀做法进行总结提炼,形成了具有拱墅特色的政府投资建设项目 五管齐下 模式。进一步探索政府投资项目监管规范化建设,牵头组织各职能单位,围绕完善项目前期管理、招投标管理、设计变更管理、资金管理等 10 个方面,为区委区政府《拱墅区政府投资项目监督管理主要措施》40 条的出台做了基础性草拟工作,并协调各职能单位出台配套实施细则 16 个,形成 1+16 管理模式。参与拱墅区重大任务和重点项目效能监察平台的开发和运用,完成平台的重点项目监测、效能监察、数据填报、统计分析、重大任务监测等模块的需求与设计任务。该平台监察监测作用发挥良好,现纳入区重大项目监察监测平台的 500 万以上项目 113 个,监察投资总额达 299 亿。

认真履行综合管理和 三务 职能。

20xx 年 3 月,因工作需要,我从执法室调至办公室工作。转岗以后,针对办公室负责人这一岗位,我认真钻研业务,向书本学、向同事学、在实践中学,较快地适应了角色转变。一是规范委局内部管理。起草出台《拱墅区纪委监察局机关干事对账评星管理办法(试行)》,在委局机关全面推开 干事对账评星 活动,通过 日记、周报、月晒、季评,提升纪检监察工作的规范化水平,该做法在省纪委《纪检监察信息》上交流二是扎实完成各项文字和信息工作。带领办公室同志,先后完成了区纪委五届七次全会、区第六次党代会、区纪委六届二次全会的纪委工作报告及委局相关文

件简报、经验总结、调研报告等各类文字材料的起草撰写工作,力求 零失误,做到行文流畅、语言准确。注重对纪检监察工作信息的收集、整理和上报,及时 下情上达,20xx 年信息工作考核全区第一,全市先进。注重外宣工作,协助撰写的《拱墅区将监督关口前移--打出预防腐败 三张牌 》在《中国纪检监察报》整版报道。三是尽心尽职做好各类保障。20xx 年省委巡视组巡视期间,与相关处室人员组成后勤保障组,在委局领导的带领下,注重细节,各项协调和保障工作细致到位,圆满完成省委巡视的各项配合工作,得到了省委巡视组的高度评价。在会务保障上,带领全室同志,从报告的起草、撰写到完成定稿,从会议议程的拟定到各项会议会务的准备,尽可能做到事必躬亲,先后圆满完成两次纪委全会以及中央省市各类电视电话会议、专项会议等 50 余场会议的会务。四是团结协作,积极配合完成其他工作。牢固树立全局观念,对于委局临时指派任务和其他处室的协作要求均能愉快接受,保质保量完成。三年来,先后参与和圆满完成了案件查处、专项督查、考核考察等多项临时性任务。

慎独慎微,积极践行 为民服务 宗旨

我始终以一名纪检监察干部的标准严格要求自己,恪守忠诚、公正、清廉、严明的职业道德,时刻绷紧纪律作风这根弦,牢固树立自律意识,用制度规范自己的行为,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己首先不做,做到慎独慎微,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。在工作中,始终牢记 全心全意为人民服务 的宗旨,在事关群众利益问题的具体处理上,始终坚持做到真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真实反映群众愿望,真正去为群众办好事、办实事,切实维护群众的合法权

益,20xx 年,在效能投诉的处理中,因为一名投诉人的生活困难和回迁难题,先后走访相关职能单位 20 余次,最终妥善解决了投诉人的切身难题,以自己的实际行动,努力践行 当群众的贴心人 的宗旨。

回顾这三年来的工作,虽然取得了一定成绩,但这些归功于区纪委监察局班子的正确领导,归功于全体同事的努力和对我的帮助。同时我也清醒地认识到,这些成绩与反腐倡廉工作的新要求、与委局领导和同事的期望还有一定差距,工作中还存在诸多问题与不足,一是对反腐倡廉建设和纪检监察工作提出了新要求,新形势下纪检监察工作面临着新的挑战。这需要我加强学习,进一步清醒认识和准确把握当前纪检监察工作规律,提升自身素质,夯实履职基础;二是要创新意识要进一步浓厚,要着重思考新形势下 可行、管用、实效 的纪检工作方法和措施;三是在平时开展工作时还不够大胆。对这些问题,我将进一步地加以重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以克服和纠正。

考察对象近三年思想工作总结篇二

去年以来,在各级领导的正确指导下,在各位同事们的支持帮助下,经过自己的不懈努力,思想政治素质和工作业务能力都有了明显的提高,开展各项工作得心应手,已逐步成为组织放心、领导满意、群众认可的合格的选调生,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将一年来的工作情况总结如下:一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神,在实际工作中认真加以贯

彻,保证党和国家路线方针政策的执行。一年来,共写心得体会、学习笔记累计*****余字。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行,深入细致地作好本职工作。根据组织与单位领导的安排,一年来,我时时严格要求自己,较好的完成了以下几项工作:一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书,在工作中我端正态度,积极主动,无论是接听一个电话、传达一个指示,还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作,都力求做到准确无误,较好地完成上传下达工作,充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作,去年初,根据镇工作的需要,我负责侯集镇西南片工作。在工作中,我放弃了许多休息时间,深入群众,深入基层,经常走村串户,与村民聊天,拉家常,了解农村工作的实际,立足本职,发挥自身优势,创造性地开展工作,圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作,去年 12 月份,经组织考察推荐,我调入县委办公室工作,面对新的工作环境,我一切从头做起,认真钻研业务知识,不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识,注重积累,学以致用。立足于办公室工作,用心观察,用心思考,用心研究,积极开拓创新,及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求,严格遵守办公室各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定,受到办公室各位同志的一致好评。

三、坚持严于律己,努力做好表率。一年来我不断加强思想作风建设。严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力成为其他同志的楷模。

通过一年来的工作实践,我深深体会到:作为一名选调生、一名年轻干部,基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想在政治上靠得住、有本事,应具有“三心”。

一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石,胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性,需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样,人生才会显得充实,精神才会有所寄托,困难才能得以克服。

二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本,坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂,是邓小平理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母,时刻关心人民冷暖的爱心,以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题,以一种主人翁的态度创造性的开展工作。

三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想,要掌握党的路线、方针、政策;对一般的社会

科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步掌握;与此同时,知识更新的速度不断加快,这就必然要求我们挤出时间充实自己,继续接受教育,勤奋刻苦地学习新知识,新技能。既要向书本学习,又要向他人学习,向社会学习。

总之,一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距:一是政治理论学习的系统性和深度还不够,特别是具体事务性工作多的时候,对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作中有时有急躁情绪,工作方式方法有时不太细,需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺,意识还不够强。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,兢兢业业,尽职尽责地做好各项工作,努力做一名优秀的选调生,做一名优秀的年轻干部,不辜负党和组织对我的期望。

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5.三年工作总结 篇五

我叫xx,男,xx族,xxx年xxx月xxx日出生,籍贯xxx,2010年参加工作,2009年10月加入中国共产党,大学本科学历(全日制),身体健康。xxx年xxx月考录xxxx,后于xxx年xxx月考录xxxxxx公务员。现在xxxxx作(科员)。现将近三年工作总结如下:

一、严于律已,加强学习

三年来,本人认真学习党的方针政策,坚定理想信念常修为政之德,牢固树立正确的世界观、价值观、人生观。平时领导们善意的批评、谆谆的教诲,让我明白了一名优秀的公务员需要从严从高要求自己,廉洁从政,勤俭办事。使我投入更多的细心、耐心、责任心和平常心到工作中,努力做到自重、自省、自警、自励,用年轻人蓬勃的朝气、昂扬的锐气、充沛的精力、出色的成绩来回报党和政府。

二、努力工作,圆满完成各项任务

作为一名年轻的普通干部,我利用一切工作机会,深入到农村第一线,增强对当今农村现状的了解,增进与群众的感情,为自己进一步全面了解农村状况、做好乡镇工作打好基础。

在办公室工作方面,本人将自己所学和现在的工作实际紧密结合,与村组干部协力配合,圆满完成xx年的xxxxx信息录入工作。在这三年里,我不但积极参与到xxxxx信访维稳工作中,在同事和村组干部的配合下圆满完成了2013年xxxxx的信息收集和录入工作、氟中毒防治工作的资料收集和物资发放工作、S208省道升级G208国道建设的土地征用的协调及资料上报工作,而且积极参与2013年xxxx的换届选举工作、村会计的档案工作培训,并整理完成了xxxx2014的武装工作任务、防汛及地质灾害的防治工作,xxxxx的资料收集及上报、全乡各自然灾害隐患点的避难场所选址及上报、危旧房信息收集及上报、外出务工人员的信息收集及上报,而且完善办公室台账,做好相关办公室档案管理工作。同时,做好xxxx工作信息上报工作,累计上报信息40余篇。

在驻村方面,我的联系点是xxxx,和村里的干部相互支持、相互配合,完成领导交付的各项工作任务,如村计生、养老保险、医疗保险、防火防汛等日常工作,和两委换届选举、“中国梦”教育实践活动、“群众路线”教育实践活动、城乡环境卫生综合治理等阶段性工作。此外,为xxxx做好各项事务的申报材料,积极争取财政项目资金,开展了xxxx建设工程,目前已顺利完工。

三、严谨细致,正确处理各方关系

乡镇工作日常事物繁杂,常常需要承接临时性任务,驻村责任重大,都需付出加倍的努力,但我时刻端正自己的态度,妥善处理好各方关系。不管在工作还是生活中,我始终坚持以诚待人;对领导尊重服从;对同事宽以待人;对群众热情主动;行事秉公办理。

四、认真总结,追求进步

三年的基层锻炼,让我在工作中迅速成长,对自己也有了一个初步的定位和比较为全面的认识。自觉虽然学习能力和适应能力较强,工作中兢兢业业,能够端正作为一名党员、国家干部要全心全意为人民服务的态度,但是自身还存在诸多不足之处,如主动学习的热情不够旺盛强、个人思想层次和能力素质提升慢、考虑问题不够全面、处理细节上不够细心、易浮躁等,因此还需要在工作和生活中不断提升自己的党性修养,明确我今后的努力方向。

三年时光,转瞬即逝,但却是我人生宝贵经历。在今后的工作中,我将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,进一步加强政治理论学习和党性修养,不断提高综合素质和履职能力,更加努力地做好各项工作,始终坚定自己的理想信念,拒绝平庸,永往直前。

6.高校管理工作中法制意识初探 篇六

一、高效管理工作中的法制现状及意义

随着当代社会法制化进程的不断加强, 高校学生及家长的维权意识不断增强, 近年来诸多高校发生学生起诉学校的案件。而细查其原因, 均是由学生的各类考试、学籍的管理、各类奖助学金的评定等原因引起的, 在依法治校、依法执教的大环境下, 这些案件的发生都是高效管理工作的失误。

首先, 高校管理制度陈旧, 缺乏有效的法律制度依托。很多高效的管理制度都是多年前制定的, 在职的管理人员均是依制行事, 然而, 时移世易, 曾经能够有效管理的制度在当代大学里并不能完全适应。最简单的例如关于实习生人身安全的制度。学生经学校安排到单位实习时, 往往会签订诸如“实习生安全手册”“高校实习生安全协议”等协议, 在学生出现人身安全事故时, 高校管理层也往往拿出此协议作为凭证。殊不知, 这些协议并不具备法律效应, 若是学生在实习期间出现安全事故, 高校依然要承担责任。其次是高校管理人员及大学生缺乏法制意识。尽管现在宣扬法制普及, 然而很多大学生因为巨大的学业压力, 对其只是略知皮毛, 无法在实际生活中运用有效法律维护自己的权力。而高校管理层观念陈旧, 往往都是随性而为, 没有遵守法律正确履行权力。因此, 高校需要有效的符合法律的新制度来管理学校, 只有这样, 才能建立法制、平等、和谐的校园。

二、高校管理工作中的法制

为了提高高校管理工作的效率, 笔者提出了以下几点方法进行改进。

( 一) 在高校管理中, 树立独立平等的现代法制理念

在传统“师道尊严”理念的影响下, 老师及学校管理层往往处于高高在上受人尊敬的地位, 而学生则常常处于弱势地位, 即使是老师犯的错, 学生也不能口出怨言, 尤其是在高校, 因为老师一句话, 学生就可能丢掉学位证。因此, 学校应当树立人人平等的观念, 建立新型的师生关系, 让学生在学校的权力能够得到维护。而管理层也应当接受学生的监督, 不仅能够完善学校的现行制度, 也能让学生感到自己是学校的一份子, 受到了学校尊重。

( 二) 在高校建立新式可行的管理制度

众多高校现行的管理制度并不能应对现在发生的事件, 管理者应当对此进行改变, 在国家宪法的引导下, 结合发生的诸多新事件, 建立一套新式可行的管理制度。例如, 2014 年, 济南市中级人民法院曾经审理了一桩案件, 济南大学学生杨某某因受过学校的处分, 学校拒绝发放他的学位证。当时, 法院的生效判决认为, 该生是因为参与打架而受到学校处分, 而不授予学士学位的条件是学生有学术问题及相关思想品德问题。显然学校应当授予该生学士学位。可是, 济南大学管理层直接认定该生品德教育方面的课程成绩不够优良, 不授予学士学位, 这属于主要证据不足。针对这一案例, 学校便应当完善学校的奖惩制度以及学生的学位证发放制度。只有学校具备完善的管理条例, 管理者拥有全面的法律意识, 合理有效的处理突发事件, 才不会闹到师生对簿公堂的地步。

( 三) 加大高校管理人员法律培训, 正确行使职权和履行义务

高效管理者在进行管理的过程当中常常以“情”为先, 究其原因是他们自身的法律意识不强。因此, 高校应当加强对管理层的法律普及, 让他们能够正确运用法律知识, 准确行使职权、履行义务。例如, 2015 年5 月21 日, 北京法院网便发布了这样一个案件, 某水利水电学校的学生张某在实习单位工作时不慎受伤, 可是, 该生的医疗等费用却得不到切实解决。于是, 该生将将所在学校和实习单位诉至法院要求赔偿。通州法院在判决中作出如下处理: 张某未注意安全自身承担10% 责任, 学校和单位各承担30% 和60%责任。其实, 这是一个简单明了的案件, 学校既然年年都有学生外出实习, 那就应该有一套完善的应急处理制度, 该生因工伤而得不到赔偿, 学校管理层若是具备完善的法律知识, 不推脱责任, 能够正确行使自身权利, 履行自己的义务, 那么, 也不至于必须要诉到法院才能得到有效处理。

( 四) 营造良好的校园氛围, 增设法律课程

在法制健全的社会, 单单是有完善的法律制度和懂法的管理人员还不够, 必须要有守法的公民。因此, 高校还要增设法律课程, 注重培养大学生的法律意识, 创造良好的校园氛围。作为新世纪的大学生, 不仅要依法办事, 还要树立法律权威的观念, 坚决反对“权大于法”“人情大于法”的观念。在遵法守法的大环境下, 学校只要依法治校, 自然就能构建和谐平等的法制校园。

综上所述, 高校管理中建全法制意识任重道远, 还需要管理层和广大师生共同努力, 但是, 只要大家都遵守国家的宪法和法律, 弘扬法制精神, 终究能够建立法制校园。

参考文献

[1]马伟强.学生和高校纠纷诉讼案例的启示[J].河南教育 (高校版) , 2015 (4) .

[2]倪少凯.论高校与学生间的诉讼[J].黑龙江省政法管理干部学院学报, 2012 (4) :32-35.

7.三年工作总结 篇七

****村村长助理:***

二〇一〇年四月二十八日

我叫***,毕业于****,于2007年5月份在焦作市组织部选拔中,我有幸成为一名大学生村官,现任***村村主任助理。三年来,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,积极协助村两委工作,发挥了一名大学生在村里的作用。现在我将这三年的工作、学习和思想情况作如下总结:

一、认真履行职责,积极协助村委工作

1、组织群众为汶川地震受灾群众献爱心

2008年5月12日14时28分,我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害。为了援助灾区人民,我和村两委成员带头捐款为灾区献爱心,党员干部积极踊跃,以特殊党费的形式捐款6000余元,起到了表率作用,带动了群众集资救灾的积极性,上至七八十岁的老人献爱心,下至五六岁的儿童拿出零花钱,仅仅一个上午全村集资1万多元,真正体现了“一方有难,八方支援”的中华民族优良传统。

2、三夏禁烧工作

每年三夏禁烧开始后,我协助村里加大宣传力度,悬挂横幅,张贴标语,插挂彩旗,营造浓厚的环保禁烧氛围,调动了广大群众支持禁烧、参与禁烧的积极性。禁烧期间,我顶着烈日,每天坚持在禁烧点附近巡回检查,发现隐患及时排除,确保了禁烧工作的圆满完成。

3、关于计划生育工作 计划生育是一项国策,势在必行,每年我都要协助村里开展多种形式的宣传,教育年轻人解放思想,响应政府号召优生优育。通过努力,我村的育龄妇女都能做到每次孕检按时上站,无缺漏现象。今年已经圆满完成春季结扎任务。

4、防汛迁安工作

2008年根据天气预测,我县防汛形势特别严峻。我协助村里成立了防汛小组,开展防汛演习,认真督察防汛物资的准备落实到位,责任制落实到位,细化防汛措施,严明纪律,确保责任到人,结合县政府特别制定的迁安方案,我村结对的村是****,我协助两委挨家挨户把迁安证发放到迁安对结户,以确保不出任何差错。

5、低保工作

低保是国家的一项惠民政策,为了能够更密切地接触群众、了解群众疾苦,我做了全程跟踪。从一开始的政策宣传到填写资料表格,到后面的核实低保对象的家庭收入,以及低保存折的发放,都由我配合村委完成,切实为低保收入家庭解决了困难。这使我和群众走的更近了。

6、投身创卫,苦乐心自知

三年来,创卫工作始终是重点。***村紧靠武陟县城,南临环城路,北临三环路,地理位置优越,是城中村的窗口,卫生工作至关重要。然而由于****村路旁沿线较长,且多为群众住宅,工作相当难做,加上村经费非常紧张,路面上的卫生全由村委干部亲自参与,疏通下水道,清除杂草、修建垃圾池、拆除违章建筑、清理卫生死角……而我除了要完成上述工作,还要负责整理村卫生资料,写村黑板报以及打扫村委会卫生。在这场没有硝烟的“战争”中,看到路面干净了,村容整洁了,墙壁漂亮了,村委会版面更新了,虽然我只是出了一份非常微薄的力量,但心里却是非常自豪和兴奋的。

7、整理党员资料

2008年7月,镇政府要求向微机中录入党员信息,于是我亲自到村里同组织委员***商量后,于7月18日召开全村党员会议,帮助每个党员填写党员信息采集表,并逐个审查以确保信息采集准确无误。随后又花了两天时间把采集到的党员信息录入到镇政府的微机中,并确保联网成功。

8、村两委换届选举

2008年10月份,镇政府开始进行村两委换届选举。我在镇政府的安排下,积极进行宣传,动员,统计选民资料,引导规范村两委换届选举工作顺利进行,圆满完成了换届选举工作。

二、加强学习,不断提高为人民服务的本领

作为一名大学生村干部,除了协助村里完成各项工作以外,更重要的是发挥自身优势,通过不断的学习进步,来将所学所懂的运用到工作中,为此,我多次参加了不同内容的学习,使自己的业务水平和知识结构有了一定的提高。

1、每周一参加镇政府组织的学习,作为大学生村干部,我们每周都会按时参加,通过“讲正气、树新风”“三级联创”等多方面的学习,使我们对国家政策有了更深刻的了解。镇政府领导经常跟我们大学生村干部召开交流座谈会,解决了部分同志思想上的困惑、情绪上的动荡、工作上的包袱,为大学生村干部更好地开展工作指明了方向,使我们收益匪浅。2、2010年3月,镇政府开展了“激扬青春活力,振兴龙源经济”演讲比赛。我参加了演讲比赛,并取得了二等奖的好成绩,这与我平时的学习和努力分不开的。

3、远程教育播放是上级交给我们的又一项任务。我们参加了县组织部开展的远程教育培训,学习了网线连接、键盘应用等技术,让我们又多了一项为人民服务的技能,使我们源源不断地积蓄能量,提高各方面技能,真正发挥大学生的作用。通过努力,每月的远程教育的收视进度都能够圆满完成。

三、工作中存在的的问题和不足

在取得一定成绩的同时,我也能看到自身还存在一些问题和不足。

一是创新能力还不够。

二是身上还存在不足,社会历练远远不够。由于接触农村工作时间短,对农村工作中的复杂性认识不够,在工作中容易产生不良情绪,遇到事情考虑还不够全面,意气用事有待收敛。

三是还缺少工作亮点。农村工作说难也难,说简单也简单,最重要的是有牺牲精神,有服务大局的精神,遇到难题时能挺身而出,把工作放在第一位,只有这样才能取得一定的成就,而这些正是我需要加强和学习的。

这就是我三年来的工作开展情况,如果组织上能够继续聘用我,今后的工作我将努力做到:

一、要加强各种法律法规的宣传力度,确保群众在今后的工作中懂法、知法,不违法。

二、要加大村民间的矛盾调处力度,要力争全村无一人上访,维护西仲许村的安定团结。

三、坚持走工业强村的道路,加大对养殖业扶持力度,促使西仲许村经济更好、更快地发展。

四、继续搞好新农村建设的力度,切实改善***村居民的生活环境。

五、不断加强自身的政治学习,提高为人民服务的本领,在工作中有所创新,全身心投入到农村工作中去,为***村的发展做出应有的贡献

***村长助理 ****

8.三年法制工作总结 篇八

及未来三年工作规划

惠济区新农村建设工程指挥部办公室

(2008年12月16日)

三年来,惠济区认真贯彻落实中央、省、市精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字工作方针,以产业发展、村容村貌、农民培训和民主管理为重点全面推进新农村建设,促进了全区农村经济、社会、政治、文化全面进步。现将三年来的工作情况总结如下。

一、新农村建设开展情况

惠济区位于郑州北部、黄河南岸,是郑州市六个行政区之一,全区总面积232.8平方公里,人口20.1万,下辖两镇、六个办事处、54个行政村,其中,已经纳入建成区的有17个行政村,这些村在市有关政策范围内正积极推进城中村改造;其余37个纯农村中,有5个行政村不在建成区,但在郑州市500平方公里规划范围内,这5个村,正在积极申请纳入城中村改造计划,等待享受城中村改造的相关优惠政策,按城中村进行建设;郑州市500平方公里规划范围以外的32个村,利用新农村建设这一加快经济发展、促进城乡一体化、构建和谐社会的有效载体积极推进。

三年来,按照郑州市提出的“百村示范、千村整治”新农 1 村建设工程,共计投资近亿元,通过编制建设规划、产业发展规划和新农村建设实施方案,“五通、四改、三有、两建、一强”的硬件、软件建设和村容村貌整治,南阳寨等15个村发生了巨大变化。2006年,对刘寨、南阳寨、下坡杨、贾河、惠济桥、杨庄、花园口、黄河桥8个示范村和7个整治村的69个项目进行了建设,有效地改善了农村基础设施和公共设施。其中南阳寨村,走出了一条依托社区建设改善村民居住环境、提高群众生活质量、增加农民收入的新路子,实现了“农村城市化、农业工业化、农民市民化”的跨越式转变,吸引了各级领导、单位和多家媒体多次视察和参观,被誉为郑州市乃至河南省新农村建设的亮点。2007年,在完成8个示范村项目续建的基础上,突出抓好了花园口、宫庄、汇东3个郑州市新农村建设重点示范村,区政府拨付300万元用于3个村的道路、排污排水管网、庭院改造、公共设施、通讯网络设施、支柱产业规划、民主管理制度等建设,达到了“有章可依,有章可循,有业可就,有钱可花,有房可住,有路可行;有学可上,有病可医;有水可吃,有澡可洗;有事可议,有戏可听”,顺利通过了验收,获得市级奖补资金300万元。其中花园口村发动群众填埋平整废旧的渔塘荒地建社区,置换旧村土地用于产业结构的调整和再开发,创造了以居民社区建设带动农村第三产业发展的“花园口模式”,吸引了各兄弟县区前来参观,成 2 为郑州市重点示范村的一个亮点。2008年,以基础设施建设、产业发展和村容村貌整治、新农民培训为重点,推进了祥云寺、石桥、曹村坡、孙庄、薛岗、李西河、贾河、惠济桥、岗李等9个村的新农村建设,重点推进李西河、曹村坡、薛岗、祥云寺4个市级示范村。示范村确定后,9个示范村结合实际,编制了各具特色的村庄综合整治规划、产业发展规划、新农民培训计划和建设实施方案,并根据规划建设方案强力实施。如祥云寺村根据两个自然村的不同现状,对条件好的自然村采取综合整治模式,对居住条件较差的采取整村拆旧建新,并且仅用不到一个月的时间大部分拆迁完毕;薛岗村依托较好的产业发展基础,整治村容村貌,完善基础设施,加强教育、文化、卫生设施建设,进一步改善群众居住环境;李西河村依托沿黄旅游和林带优势,打造生态旅游型新农村;曹村坡村依托古汉文化和生态优势,建设林业旅游生态村;孙庄村依托周边黄河大观、丰乐农庄等旅游资源优势,引进杭州野生动物园等大型休闲地产项目,以企业运营、外资注入的模式建设现代社区式新农村等。在示范村建设热潮的带动下,部分村也积极主动,自发地进行新农村建设,如常庄、宋庄、马庄等村,都制定了清晰的整治本村的思路,并在编制规划。经过半年多的建设,9个示范村投资5000多万元,完成了示范村建设任务,顺利通过了市指挥部验收。

二、取得成效

(一)农村产业结构进一步调整,生产取得新发展。依托黄河文化的资源优势和郑州农业高新技术产业示范区辐射带动作用,大力推进“东部养牛、西部种花、中部无公害蔬菜、北部高效观光农业”四个农业产业化基地建设。目前,农业高新区已全面启动国家级绿色农业示范区建设工作,黄河鲤国家级水产种质资源保护区、郑州农业科技示范园项目进展顺利;东部养牛基地新建3个标准化奶牛养殖小区,牛存栏量达9850头;西部花卉基地达到600亩;高新农业示范园区,总面积达到2.7万亩,带动农户15000户,引领郑州市现代农业发展;三年来共有近30个村编制了产业发展规划,有10个村正在按照规划逐步实施,在产业发展进程中,成立农民专业合作社10个,全区各类农民专业合作社达到20个,初步形成了“龙头企业(合作社)+基地+农户”的发展模式,建立了利益共享、风险共担的利益联结机制,农民组织化程度得到提升。

(二)农村基础设施进一步完善,生活质量有了新保障。三年来共新修改造道路126公里,示范村实现了村村通、组组通、户户通;完成了三所卫生院的改造,新建了三家社区卫生服务中心,新建(改造)卫生所22个,村级卫生所达标率达90%以上;高标准规划了总投资3000万元,占地60亩、建筑面积24000平方米的区养老中心项目,建成后全区五保老人将全部实现集中供养;加大新农民培训力度,三年来实施了“绿 4 色证书”培训工程、“新型农民培养工程”、“家门口就业计划”和“就业直通车工程”,共培训农民15000人次,完成农村劳动力转移就业6000余人次,城镇就业再就业4500人次。同时,按照试点先行的原则启动了被征地农民转换身份工作,出台了被征地农民转换身份工作的操作细则,三个试点村已按照《城镇居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的有关规定,做好了撤村建社区的所有准备工作;扎实推进农村合作医疗,新农合参合11.5万人,参合率达98%,社会保障体系进一步健全;农村特困危房户帮建工程深入实施,近百户危房户住进了新房。

(三)农村文化进一步丰富,乡风文明有了新进步。社会主义新农村是农村“三个文明”的有机统一体。三年来建成了大河广场、清华园广场、北城花园广场、南阳寨新村社区广场、花园口村民活动广场等农村文化设施,为农村文艺演出、科技宣传创造了平台,群众文化队伍发展到120多支,先后创作了《绿满惠济》、《创业请到惠济来》、《古老的惠济 美丽的家园》、《选村官》等歌曲、小戏、小品、快板,三年来共组织大型文化“三下乡”活动10余次,区级大型广场文化活动15余次,极大地丰富了群众的文化生活;三年来共援建、改造村图书室12个,全区新农村书屋达43个,其中南阳寨、贾河村图书室被命名为郑州市全民阅读示范点及标准农家书屋,并被列为第18届全国图书交易博览会郑州市农家书屋示 5 范点;一批非物质文化遗产传承人和民间艺人得到挖掘和展现,并在郑州美术馆、图书馆、群艺宫举办国画、烙画展等。

(四)农村环境卫生整治进一步加强,村容村貌发生新变化。加强了农村环境卫生综合整治,以创建卫生村镇和卫生家庭为载体,以解决农村垃圾出路和长效保洁为重点,强力推进村容村貌整治工作,农村村容村貌得到显著改观。实行了“区督、镇(街道)管、村实施”的三级联动机制,形成“区奖、镇补、村为主”的三级经费保障机制;建立健全了农村环境卫生保洁队伍,各镇、街道成立专业的清洁服务公司,建设垃圾中转站,各行政村建立了清扫保洁队伍,每个村民组确保有一名清扫保洁人员;建立了农村环境卫生管理责任制度、道路保洁与垃圾清运制度、农村清扫保洁队伍村建镇(街道)管制度、自然村环境卫生管理制度、卫生基础设施管理制度、检查督导制度,辖区内产生的所有垃圾做到日产日清,形成了农村卫生长效机制。

(五)基层组织建设进一步加强,民主管理展现新气象。民主管理是建设社会主义新农村的核心内容之一。三年来,认真落实落实了《惠济区农村基层组织规范化建设实施意见》,深入开展“一会两评议三公开”活动,即各村每月至少召开一次党员、村民代表会议;年底党员、村民代表评议村两委和两委干部、户代表评议组干部;运用多种形式进行党务公开、村务公开、财务公开。在54个行政村全面推行了《村情民意小 6 报》和农村财务委托代理服务制,实现了村务管理的民主化、规范化、程序化和法制化,完善了农村议事决策程序,保障了农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,有效地解决了群众关心的农村财务等热点问题。7月2日,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇带队到我区南阳寨村调研察看农村基层党风廉政建设的经验做法,并给予了充分肯定和高度评价。8月27日,专题接受了省电视台《廉政前沿》节目关于我区基层党风廉政建设的专访。扎实推进大学生村干部工作,不断创新管理模式,充分调动和发挥了大学生村干部的作用,为农村基层组织和政权建设注入了新的活力。

三、采取措施

一是高度重视,全力以赴。三年来,区委、区政府一直把新农村建设纳入全区八项重点工程和60项重点工作,作为重中之重,大员上阵,倾全区之力,常抓不懈。成立了有党政正职和四大班子领导参加的指挥部,每年制定区新农村建设实施方案,并多次召开工作会、动员会、推进会、汇报会,对新农村建设工作进行安排、落实;区委、区政府主要领导每人联系一个示范村,坚持定期开展驻村工作,深入调查研究,听取工作汇报,解决实际问题。指挥部每月召开一次新农村建设进展情况专题会议,听取汇报,逐一点评,提出具体要求。

二是明确目标,分类推进。按照“规划先行、分类指导、因地制宜、分步推进”的原则,通过调研分析,全区新农村建 7 设分三类稳步推进。一是对规划基础相对比较好的村,重点解决农村水、电、路、沼气及学校、文化大院、卫生室等基础设施,对村容村貌进行综合治理,改善人居环境,推进了刘寨、下坡杨、宫庄、汇东、薛岗等村的建设;二是对规划无序、自然村较多的村,在国家有关政策的指导下,高标准规划,鼓励吸引社会资金,盘活农村宅基地资源,集中统一建设新社区,推进了南阳寨、杨庄、贾河、惠济桥等村的建设;三是与产业发展有机结合起来,鼓励沿黄一带的村庄统一规划,连线成片,建设以近郊游、农家乐形式为主的各具特色的新农村,推进了花园口、祥云寺、李西河、曹村坡、黄河桥等村的新农村建设。

三是政府引导,农民主体。农民是新农村建设的主体。农民参与新农村建设的积极性是否踊跃、高涨,直接关系着新农村建设的成功与否。通过宣传发动,外出参观,让村干部和农民直接看到和感受新农村建设带来的巨大变化和成果,从而提高了他们的认识,使农民自觉地为建设自己美好的家园出资出劳。镇、街道也把新农村建设工作作为一项重要工作来抓,与其他工作一起部署,一起落实。如南阳寨村、花园口村、李西河村等村两委不等不靠,有思路,有想法,带领群众建设新农村,建设自己的家园。同时,政府加强了正确引导和政策扶持,在认真落实惠农支农政策的同时,给予适当的倾斜,加大投入力度,特别是政府的奖补激励政策,大大调动了农民参与新农村建设的积极性。

四是积极帮扶,共同参与。市派驻我区示范村和整治村的工作队积极参与新农村建设,修路、文化、健身器材、卫生室、绿化等提供了资金及设备的支持。市林业局协调资金30万元,用于杨庄村绿化、美化,市交通局协调资金20余万元用于南阳寨村道路建设,市园林局协调资金20余万元,为惠济桥村、汇东村进行了全面绿化,市委办公厅协调建设资金10万元用于祥云寺村电路改造,市规划设计院帮助刘寨村、惠济桥村搞好规划设计。区委组织部、区农经委、区卫生局、区教文体局、区林业局、区市政局、区创建办等部门积极参与新农村建设,在村委活动场所、安全饮用水、卫生室、文体活动设施、绿化、游园、庭院整治等方面给予了极大的支持。区工商联积极发动本辖区的民营企业为我区新农村建设出资贡献66.8万元。各方面的共同参与,积极帮扶,有力的促进了我区新农村建设。

五是积极探索,创新机制。为进一步加强对新农村建设工作的领导,惠济区创新了“一办七组”(指挥部办公室、产业发展组、基础设施建设组、社会事业发展组、新农民就业培训组、村容村貌整治组、基层组织建设和帮扶工作组、督查考核和资金监管组)工作机制。每个专业组均由一名副指挥长(区委常委)牵头,明确一个委局作为第一责任单位具体负责,将目标任务一一分解落实到相关责任单位和责任人。各组成员责 9 任单位把本职工作中与三农有关的部分分别列出,对资源进行有效整合,共同放在全区新农村建设大格局中统一安排,所有涉农委局的相关业务都与新农村建设同规划、同部署、同落实,各种项目建设和资金向新农村建设倾斜,并优先考虑示范村建设,“一办七组”的设立,理顺了关系、整合了力量、明确了责任、落实了任务,调动了部门积极性,促进了新农村建设工作的有序开展。

六是完善制度,加强督导。建立了领导定点联系制度、工作例会制度、督查制度等各项工作制度;制定了《惠济区新农村建设奖补办法》,对扶持资金上不封顶,资金跟着项目走,项目跟着规划走,鼓励先进,先干先补,多干多补,2008年9个示范村建设奖补资金初步估算在2000万元以上;把新农村建设工作纳入了全区年度目标考核体系,并将新农村建设考核结果作为评价机关部门、镇(街道)党政领导班子及干部选拔任用的重要依据;对在新农村建设中表现突出的有关委局、镇(街道)、村、工作队年终优先评先;对在新农村建设中表现突出的村支书、村主任,列为副科级后备干部,根据工作实绩和民意推荐,经组织部门考核提拔为副科级领导干部;区新农办会同区委督查办加强对示范村建设的督查,及时编发简报,通报进度,三年来共编发新农村工作简报150多期。

四、存在困难和问题

一是对新农村建设的认识不到位,存在上热下凉现象。10 建设社会主义新农村既是一项复杂的系统工程,又是一项长期的历史任务,中央、省、市、区对新农村建设十分重视,我区专门成立了组织机构,抽调了专门人员,具体负责指导我区的新农村建设工作。但有些镇(街道)、村存在对新农村建设重要意义认识不到位,组织机构不健全,没有专门从事新农村建设工作、研究新农村的队伍,甚至把新农村建设当成负担,冀希望于上级资金下来,缺乏工作主动性和积极性,等、靠、要依赖思想仍然严重,对工作有应付现象,甚至没有具体的思路和长远规划。

二是群众参与新农村建设的积极性还不高。群众对新农村建设的意义认识不清,没有认识到群众是建设新农村的主体,自己的家园应该自己来建设,而政府起到的是引导作用,在政策方面给予扶持和倾斜。由于村集体经济薄弱,基础设施较差,农民收入不高,对建设新农村有畏难情绪,政府和各部门的投入比较大,而村和农民自觉投入却非常少,认为,城市的道路都是政府投资建设的,农村村内的道路也应该由政府投资建设。另外,村干部及群众对新农村建设还存在一些认识上的误区,认为新农村建设就是拆旧村建新村,干部群众对建社区很感兴趣,积极性很高,主要因为“城中村”改造、社区建设有政策,有利益,尤其是村干部很感兴趣,开发商感兴趣。

三是各级财政对新农村建设的投入还不大。农村基础设施和公共设施条件较差,道路硬化、排污排水、绿化、文化大 11 院、卫生所等建设任务比较重,资金缺口较大,群众自筹和有关部门的帮扶资金仅是杯水车薪,远远满足不了新农村建设的各项需要。据估算,一个600户左右的村,要全部进行整体改造,约需资金1000万元,而市、区政府财政奖补资金加上各方面的支持,仅在300万元左右。

四是新农村建设重硬件轻软件,重建设轻管理。个别村在建设中热衷于搞基础设施,对产业发展、乡风文明、农民教育等软件建设重视不够,建成的也管理不够、利用不够。建议各示范村从建设初期就建立村庄长效管理机制,珍惜投入大量的人力物力财力得来的新农村建设成果。

五是主导产业支撑力不强。产业发展是新农村建设的基础,没有产业支撑,新农村建设就成了无本之木、无源之水,但目前大部分村在产业发展上缺少清晰的思路,没有产业发展规划,即使有主导产业,也没有明显突破,支撑力不足,或特色产业还没有形成规模、形成品牌,发展速度很慢,经济上缺少新的增长点,缺乏具有较强带动作用的龙头企业,没有带动农民增收的产业,农民增收渠道较窄。

五、今后三年目标、措施及建议

(一)目标

根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕区委、区政府“一区、两中心、三个产业”发展思路,以赶超战略为动力,按照“规划先行、12 分类指导、因地制宜、分步推进”的原则,对城中村、城郊村、纯农村分类实施,统筹城乡一体化发展。没有城中村改造任务的镇、街道每年至少建设2个新农村重点示范村,重点做好水、电、路、沼气等基础设施和教育文化卫生等公共服务设施的建设。建立健全村容村貌管理长效保洁机制。经过3到5年的建设,全部54个行政村中,除17个村列入城中村之外,其他37个村将全部建成社会主义新农村。

(二)措施

一是提高认识,加强领导。建设社会主义新农村是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,各级党委政府都要切实把此项工作摆上重要议事日程。坚持党政一把手亲自抓、分管副职具体抓、班子成员共同抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面;涉及的各个涉农部门要不断更新领导方式,上下联动、左右互动、自身主动,形成合力,为新农村建设提供强有力的组织保障。

二是科学规划,分类推进。全区54个行政村按城中村、城郊村和纯农村分类实施。其中,对纯农村分三类稳步推进:一是对规划基础相对比较好的村,重点解决农村水、电、路、沼气及学校、文化大院、卫生室等基础设施,对村容村貌进行综合治理改造,改善人居环境;二是对规划无序、自然村较多的村,在国家有关政策的指导下,高标准规划,鼓励吸引社会资金,盘活农村宅基地资源,集中统一建设新社区;三是对沿 13 黄一带有产业基础的村,与产业发展有机结合起来,鼓励统一规划,连线成片,建设以近郊游、农家乐形式为主的各具特色的新农村。在具体制定规划时,建设部门要做好对规划和建设的技术指导,组织专业力量,高标准、高质量、科学规划,对村庄的各个功能进行合理分区布点,详细规划,并监督指导实施。

三是整合资源,加大投入。对涉农部门资源进行有效整合,共同放在全区新农村建设大格局中统一安排,所有涉农委局的相关业务都与新农村建设同规划、同部署、同落实,各种项目建设和资金向新农村建设倾斜,并优先考虑示范村建设;进一步完善“政府奖补、农民主体、社会帮扶”的资金投入机制,完善配套新农村建设资金奖补办法,加大奖补力度,引导农民积极投入资金建设自身家园,鼓励社会各界反哺农村,参与新农村建设和产业发展。

四是综合整治,示范带动。按照郑州市 “百村示范、千村整治”工程实施方案,继续推进以“完善基础设施、发展主导产业、培训新型农民”为内容、以综合整治为模式的重点示范村建设。在调查摸底的基础上,按照群众自愿、逐级申报、区新农村指挥部办公室经初步审核认定的原则,继续扎实推进重点示范村建设,建设一批通过综合整治达到“五通、四改、三有、两保、两建、一强”要求的示范村,并带动其他村积极主动,自发地进行新农村建设。

五是统筹发展,积极突破。把新农村建设纳入城乡一体化统筹考虑,对不在郑州市500平方公里规划范围内,规划无序、改造成本相对较高的纯农村,借鉴宅基地换房模式,争取土地周转指标和省市政策扶持,或引进商业资本实施合作建设,或由政府组建投融资公司实施居民社区建设,以有效破解城乡一体化和新村建设面临的土地和资金难题。按照此模式,2009年我区以大河路街道惠济桥村、老鸦陈街道薛岗村2个村为城乡一体化建设试点,在老村集体建设用地建设新型社区,形成设施配套、功能完善、管理规范的新农村。

(三)建议

一要因地制宜、一村一策,不搞一刀切。社会主义新农村建设是一项全面而艰巨的系统工程,在具体的推进过程中,必须坚决贯彻中央一号文件所规定的“五要五不”原则,即:要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。从而使新农村建设一村一品,而不是千村一面。

二要政府主导和市场化运作相结合。社会主义新农村建设需要投入大量的资金,仅仅靠政府投入是不够的,需要以政府为主导,通过市场机制这只“看不见的手”来吸引社会资金参与。比如天津华明镇实施的新农村建设,之所以在短期内取得大的变化,就在于采取市场化运作模式,通过“宅基地换房”、集体土地流转等模式,盘活了大量资金。

9.三年法制工作总结 篇九

1. 法治理念的传播者

社会主义法治理念的主要内容可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容, 执法为民是社会主义法治的本质要求, 公平正义是社会主义法治的价值追求, 服务大局是社会主义法治的重要使命, 党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成, 体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。基层政府法制战线上的同志们应当在工作中积极传播社会主义法治理念, 使社会主义法治理念深入人心;要在依法办事的过程中维护法律尊严, 推进依法行政;要大力宣传法制实践中的模范人物, 弘扬法治精神。做社会主义法治理念的坚定信仰者、传播者和践行者, 应当成为每一位政府法制工作者的自觉行动。

2. 法律政策的贯彻者

法治的根本在于法律的贯彻执行, 法律的实现过程实质上就是法律的贯彻执行过程。从理论上来说, 法律是属于意识形态的东西, 要服务于现实社会, 必须使法律规范能够在人们的行为中得到具体落实。基层政府法制工作者首先要守法, 以法律作为自己的行为准则, 依照法律行使权力和权利, 依照法律履行义务;要依法行政、讲求效能, 依照法定职权和程序执行法律;要严格法的适用, 在办理行政复议案件时确保公正审理, 勇于纠正各类错案, 维护当事人权益和法律尊严。政策是党和国家规定的, 在一定的历史时期内, 应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。好的政策能否发挥好的作用, 关键在于能否得到好的执行。广大法制工作者应当把上级政策与本地区、本部门的工作实际结合起来, 在法治实践中认真贯彻落实党和国家的各项政策。

3. 制度建设的参与者

只有建立完善的制度体系, 才能进一步做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。加强制度建设, 法制工作者责无旁贷。在国家法律、法规和规章制定过程中, 应当积极参与研讨, 结合基层工作实际情况提出有参考价值的意见和建议;在政府规范性文件的制定、修改调研中, 积极参与并认真完成交办任务;在其他规章制度的制定过程中充分发挥作用, 认真完成调研、起草、审核等工作。加强制度建设要注意理顺好单个制度与制度体系的关系, 把握好制度的层级性与效力性的关系, 处理好上级与下级、部门与部门、制度与制度之间的关系, 使制度之间相互衔接、相互配套、相互补充, 保证制度持续、稳定、有效地发挥作用。

4. 领导决策的建言者

基层政府在日常工作中作出的各项决策, 包括政策、决议等具有普遍约束力的决策和行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定等等。法制工作者可以充分发挥自身专业特长, 履行好决策参谋的职责, 为决策的法制化、民主化、科学化服务。行政决策的法制化是指用法律约束决策主体、决策行为、决策程序, 实现决策权合法、决策行为合法, 对违法决策要追究责任。民主决策是指决策经过民主程序, 保障职工和群众充分参与决策过程, 听取各方意见, 不搞一言堂。科学决策是指在科学的决策理论指导下, 按照科学的决策程序, 运用科学的决策方法进行决策, 并且决策的内容也必须是科学的, 符合政府各项工作的发展规律。法制工作人员参与有关决策环节, 可以提供及时、必要的法律意见, 既符合决策的法制化要求, 也体现了决策的民主化, 同时也使决策层能够集思广益, 进而实现决策的科学化。

5. 依法行政的实践者

基层政府法制工作者要带头贯彻落实《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》, 贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 使各项工作都能够在法治轨道上进行。法制工作岗位上的每个人都要努力学习政治理论知识、法律知识, 不断提高实践技能, 争做学习型、创新型、务实型的法制人才, 力争打造一支政治强、作风实、业务精的法制队伍, 真正让人民群众满意。在政府法制各项工作中, 坚决做到职权法定、程序法定、内容合法, 做到公开、公正、公平。在认真开展法制监督的同时, 还要自觉接受本单位其他部门以及社会各界的监督, 不断改进工作作风、提高工作效率和服务水平, 努力当好依法行政的实践者。

6. 群众利益的维护者

法制工作者应当与其他部门一道, 建立、健全群众利益诉求表达机制、群众利益保障机制, 让经济发展指数与人民群众的幸福指数统一起来, 不断增强人民群众的主人翁意识和社会责任感。法制工作者既要当好领导的助手, 又要当好人民群众的利益维护者。要认真开展执法监督, 推行行政执法责任制;要正确处理改革发展稳定的关系, 及时有效地化解各类矛盾冲突, 确保各项事业稳定、健康、快速发展;要及时、耐心地解答群众的法律咨询, 在法制监督、行政调解和行政复议工作中维护好行政相对人的合法权益;要加强政府法制宣传教育, 在提高依法行政能力的同时, 提高人民群众的法律意识和法律水平。总之, 要在日常法制工作中维护好、实现好、发展好群众的切身利益, 真正做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 为维护安定团结的政治局面和稳定的社会环境做出应有贡献。

7. 法律风险的防范者

这里所说的法律风险是指在日常政府工作中出现法律漏洞, 以及由此引发的负面后果。为了避免这种情况发生, 法制工作中就应当注重科学防范各类法律风险。一要防范行政决策中的法律风险, 在决策过程中充分发挥法律顾问作用, 积极建言献策, 确保决策程序和内容合法;二要防范城市建设中的法律风险, 例如在重大建设工程招投标等方面适时提出有针对性的法律意见;三要防范行政执法工作中的法律风险, 在执法主体、执法程序、法律文书等各方面确保符合法律规定;四要防范复议、诉讼工作中的法律风险, 不断提高案件办理的综合效能。

2010年, 国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》, 明确了当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。下一步, 基层政府法制工作必将大有作为, 基层政府法制工作者要以此为契机, 找准角色定位、认真履行职责, 积极面对新形势、新任务、新挑战, 切实把法制工作做实、做新、做好。

摘要:增强角色意识、摆正工作位置是做好基层政府法制工作的前提。基层政府法制工作者应当努力做好法治理念的传播者、法律政策的贯彻者、制度建设的参与者、领导决策的建言者、依法行政的实践者、群众利益的维护者、法律风险的防范者, 找准角色定位、认真履行职责, 切实把法制工作做实、做新、做好。

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