生态环境局2021年行政许可办事指南

生态环境局2021年行政许可办事指南（精选10篇）

1.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇一

生态环境局关于2021行政执法工作总结的报告

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》，现将我局xxxx行政执法工作总结汇报如下】：

一、工作推进情况

（一）行政执法主体和行政执法人员情况

我单位有行政执法主体x个，属于x市生态环境局委托执法，不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名，其他类行政执法人员xx名。

（二）行政执法开展总体情况

我单位共实施行政许可xxx件，行政处罚xx件（其中不予处罚x件，重大行政处罚备案x件），行政强制x件（重大行政强制备案x件），行政检查xxx件。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件，移送适用行政拘留案件x件。

（三）全面推进行政执法三项制度

1.全面落实行政执法公示制度。在x市生态环境局官网对xxxx年每月“双随机“执法检查情况进行公开公示，并在x市生态环境局官网和x市人民政务网站对“x果岭一号农业科技有限公司未验先投”等xx件生态环境违法行政处罚案件进行公示，充分保障公众知情权。在x市人民政务网站对xxx件行政许可进行了公示。

2.全面落实执法全过程记录制度。利用平板电脑、单警执法仪、照相机，对执法全过程进行记录。依托x市环境监察移动执法系统开展各类执法工作，执法过程、监测结果自动记录、适时上传，实现整个执法程序、执法过程的信息化、痕迹化、公开公正，透明规范。动态管理污染源信息库和执法人员信息库，确保污染源信息准确完整，逐步实现污染信息电子化，执法检查内容档案电子化。

3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局设置了法制审核专员、聘请了法律顾问进行行政执法法制审核工作。审核内容涉及执法主体、管辖权限、执法程序、违法事实认定、行政裁量权运用和法律适用情形等，并对属于重大执法决定法制审核目录清单的事项，建立审核台账，审核全程留痕。

（四）推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况

1.行政处罚“三张清单”制定情况。根据机构改革方案，我单位属x市生态环境局派出机构，x市生态环境局已制定生态环境领域行政处罚不予处罚x项、减轻处罚x项、从轻处罚x项，与去年相比，xxxx年的行政处罚“三张清单”无变化。

2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。按照《中共x市委办公厅 x市人民政府办公厅关于印发的通知》（成委厅〔xxxx〕xx号），x市生态环境领域行政处罚“三张清单”的制定和公示主体为x市生态环境局。我单位依据“三张清单”，开展不予处罚案件x件、减轻处罚案件x件、从轻处罚案件x件。

3.开展包容审慎柔性执法情况。根据《x市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》中“包容审慎柔性执法”的适用范围，生态环境领域不在柔性执法范围之内。

（五）加强行政执法与刑事司法衔接工作

进一步加强与市检察院的联系交流，通过加强信息化建设，建立健全无缝衔接工作机制，健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件，公安机关立案x件，移送适用行政拘留案件x件。

二、工作措施

（一）奋力打造生态环保铁军

一是苦练内功，定期召开业务能力建设培训会，对环境保护相关法律法规进行集中学习，对典型案例进行剖析、分享与讨论，解决执法和监测过程中共性问题，进一步提升行政执法水平。二是走出去学，积极参加x市组织的案卷集中评审会，选派业务能手参加省、x市执法和监测大比武大练兵行动，不断加强业务交流学习，并荣获x省生态环境系统督察执法类业务标兵比武个人第x名和岗位能手称号，x市首届生态环境监测专业技术人员“大比武”活动团体三等奖和一项个人三等奖。

（二）善抓重点助力营商环境

对各类恶意违法行为严格依法查处，筑牢生态环境安全屏障；对缺乏环保和法律法规知识的企业，主动服务、靠前服务，指导企业完善相关环保手续和污染防治设施设备。既稳步推动企业复工复产，又精准打击各类恶意环境违法行为，为构建营商环境x版本贡献了环保力量。

（三）做好监测执法协同联动

严格按照《x市生态环境局关于加强环境执法与监测协同联动的意见（试行）》，执法和监测两支队伍密切配合、强化协同，深入分析研究测管协同过程中发现的新情况、新问题，抓实抓细，强化问题导向和目标过程管控，并在前期基础上，标准再严，细节再扣，切实形成测管合力，不断推动我市生态环境行政执法与监测工作规范化、法制化。

三、存在的问题、困难及对策措施

由于生态环境执法周期长，现场耗时久，取证难度大，执法设备不足，现场执法人员数量较少，导致目前执法全过程记录仍然存在遗漏。下步，我将加强业务知识学习，提升执法能力，实现理论与实际相结合；积极探索创新，利用在线监控平台等科技手段开展非现场执法检查；增强能力建设，根据省、市能力建设相关要求，增加执法装备。

四、xxxx年工作打算

严格按照习近平总书记提出的“铁军”标准，加快打造生态环境保护x铁军，持续强化能力建设，提升依法执法业务能力。完善行政执法程序，做到行政执法步骤清楚、要求具体、期限明确；健全行政处罚制度，规范行政处罚自由裁量权，细化和量化行政处罚标准；建立监督检查记录制度，完善行政处罚、行政许可、行政强制等案卷评查制度，并加大纠错力度；继续推进行政执法“三项制度”与行政处罚“三张清单”制度，加大行刑衔接力度，严厉打击各类环境违法行为。

特此报告。

2.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇二

为进一步贯彻落实全县城市更新行动会议精神，规范城区户外广告设置和理，打造整洁美观、安全有序的城市环境，提升理水平，彰显城市品位。根据《市城市理局关于印发<市户外广告专项整治工作方案>的通知》、《县城市更新行动实施方案》、《县人民政府办公室关于开展“两下两进两拆”专项整治工作的通知》精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

按照“统筹规划、合理布局、安全美观、节能环保”的原则，在xxxx年“两下两进两拆”的基础上，重点整治城区范围内未经批准擅自设置及“两下两进两拆”未整治的标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告（高层广告牌、擎天柱、顶楼字体、大型电子显示屏、立柱广告、店招店牌）。经过整治，同一条街道的店招店牌逐步达到色调和谐、规格统一、安全牢固；户外广告画面清晰、文字规范、内容文明、安全牢固。

二、组织机构

为确保全县户外广告整治取得实效，特成立户外广告整治工作领导小组。

组长：（县城市理综合行政执法队专职副队长）

副组长：（广告中队分领导）

（广告中队中队长）

成员：（广告中队队员）

三、整治内容

（一）整治范围

建城区重点区域（公园、广场、商场、学校等）、城市主次干道两侧、高速路出入口、城市出入口等；

（二）整治要求

1.全面清理清除楼体立面各类杂乱设置的广告、招牌、名称，做到违法设置清除下墙、杂乱设置清除下墙、一店多牌清除下墙、安全隐患下墙、乱贴乱挂清除下墙、影响市容清除下墙；

2.依法拆除违法设置的灯箱、道旗、指示牌、跨路和落地式广告牌；

3.依规设置楼面门头牌匾，规范相邻或同一建筑物门头广告牌匾的规格、样式、材质、色调，规范交通指示牌和沿街店面门楣显示屏；

通过清理整治，达到一店一牌、一楼一景、整齐规范、设置有序、色彩和谐、美观大方。

四、整治步骤

全县户外广告专项整治从xxxx年x月至xxxx年x月，分为调查摸底、集中整治和考核验收三个阶段实施。

（一）调查摸底（xxxx年x月底前）

我队结合实际制定工作方案，对本区域内违规设置（未经审批的、一店多牌等情形）的、不符合标准（尺寸、颜色、内容等）的、色彩突兀、破旧污损影响市容的、存在安全隐息的户外广告、店招店牌数量进行摸底、汇总。于x月xx日前报送至县住建局。

（二）集中整治（xxxx年x月-xxxx年x月底）

xxxx年x月底前要完成本区域内违规设置（未经审批的、一店多牌等情形）的、不符合标准（尺寸、颜色、内容等）的、色彩突兀、破旧污损影响市容的、存在安全隐患的户外广告、店招店牌拆除、更新、提升工作。

（三）考核验收（xxxx年x月）

xxxx年x月，由县住建局对户外广告、店招店牌整治完成情况进行考核验收，不符合要求的予以限期整改，确保专项整治任务全面完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。我队把此项工作列入重要议事日程，结合工作实际，细化目标任务，明确整治标准，认真组织实施，扎实开展专项整治工作，确保整治任务圆满完成。

（二）加大宣传力度。要充分利用新闻媒体广泛宣传报道开展户外广告、店招店牌整治的重要意义，对有显著变化的区域要大力宣传报道，树立标杆典范，推动全方位开展，让整治行动深入人心，营造全民参与、共治共享的良好氛围。

（三）建立长效机制。发挥规划的刚性引领作用，坚持日常巡查整治和审批备案有效结合，坚持规划与整治同步发力，用规划遏制增量，用整治优化存量。

（四）加强信息报送。及时明确为工作联络人，自文件印发之日起至xxxx年x月，每月x日前以书面形式向队办公室报送上月工作进展情况，每季度结束后次月x日前上报上一季度工作进展情况。

3.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇三

自挂牌成立以来，在州综合行政执法局和县委、政府的正确领导下，在分管领导的大力支持下，在相关部门的密切配合下，进一步统一思想认识，提高政治站位，稳步推进县综合行政执法体制改革工作，现将2020年工作总结及2021年工作计划如下：

一、工作开展情况

（一）逐步理顺综合行政执法体制。根据综合行政执法体制改革要求，将城乡管理、市场监管、文化旅游、交通运输等10个行业领域的行政权力进行了逐步划转，实现了变多部门执法为单一部门综合执法的职能整合；严格按照“三定”方案要求，县综合执法局内设办公室、行政执法股、政策法规股，所属的综合行政执法大队、市场监管执法大队、文化市场监管执法大队3个执法机构已完成职能与人员划转，县综合行政执法局交通运输执法大队为县综合行政执法局、县交通运输局共同管理的行政执法机构，与其他相关部门共同管理的6个执法机构待划转。

（二）攻坚克难，常态管理，市容市貌提档升级。开展违章建筑依法强制拆除工作，共拆除25处，出动车次25次，推土机3辆，执法人员98人次，共拆除违章搭建面积近1200余平方米；开展城区违法车辆地锁专项整治，共拆除100个占道地锁；整治店外、占道经营、流动商贩现象，宣传引导农户到指定地点销售，共规劝教育流动商贩108名，占道经营户300余家，责令清理乱堆乱放80处，清理破损国旗彩旗80余条，横幅60个；开展创建省级卫生县城工作，一手抓爱国卫生月宣传活动，一手抓同商家店铺签订《门前五包》责任书工作，共签订200余份；积极开展无烟单位创建活动，设置禁烟劝导员；开展禁毒工作宣传活动，以严厉打击涉毒贩毒活动，确保人人知晓、人人参与禁毒防毒工作，坚决打赢禁毒人民战争；开展以“全民动员改善城市环境万众一心创建卫生城市”的主题宣传活动；开展以“打赢蓝天保卫战”为主题的生态环境保护宣传动员工作，进一步扎实推进城市管理执法领域生态环境保护方面执法工作；依法依规清理取缔露天烧烤行为，对违规在城区露天熏制腊肉、露天焚烧垃圾和落叶、社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、乱扔乱倒垃圾、废弃物和违规排放污水等行为严抓严管。

（三）维护秩序，保障权益，市场监管职责到位。做好新型冠状病毒疫情防控工作，关停市场活禽宰杀销售点，对菜市场内进行每日消毒，每日巡查加油站、餐饮店、小卖部、服装店、化妆品店等商铺；开展茨巫、白松集中办学点中学食堂及周边食品、卫生安全整治，出动执法人员100余人次，共检查学校食堂和周边餐饮、小卖部90余次，没收过期食品及垃圾食品72余种；全县共50余家电梯，开展卫生健康系统特种设备安全检查30余次，对存在部分特种设备未年检、未办理使用登记证仍在使用的单位，要求其立即整改；开展全县中药饮片及特殊食品检查25次，对全县卫生系统及超市母婴店检查40余次，对中药饮片购进、管理中存在的问题立即通知相关单位进行整改；开展节假期间计量检查10次，对城北集贸市场、餐饮、超市、日化店、药店、手机店开展节前市场检查；切实做好肉类及其肉类制品的监督检查工作，严防不合格肉类及其肉类制品进入餐厅，确保“舌尖上的安全”。

（四）规范经营、健康发展，全面净化文化市场。疫情防控期间，与县文广局共共同查封娱乐场所11家，每天对暂停营业情况进行巡查；积极开展娱乐场所行业负责人培训工作，加强文化市场监管；与县宣传部、公安、消防、邮政等部门联合开展以扫黄打非为重点的综合执法检查50余次；执法人员深入全县文化市场登记复工复产情况，对是否存在网络文化、网络视听、销售制作盗版书籍、色情图书和音像制品等违法经营活动进行了检查，收缴19张盗版光碟；处理1起娱乐噪音扰民问题；开学之际，对学校周边的文化环境进行了专项整治，积极营造了有利于青少年健康成长的文化环境。

（五）党建工作。强化政治引领，认真落实“三会一课”制度，积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同，思想认同，理论认同和情感认同。筑牢“感恩党、听党话、跟党走”的思想基础，召开党员民主生活会，开展批评和自我批评。

（六）党风廉政建设工作。认真落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，州委、州府七项规定，杜绝形式主义、官僚主义，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件教训，严格遵守廉洁从政各项规定，切实管好自己和身边工作人员，自觉接受组织监督、社会监督和群众监督。

二、存在的问题和困难

（一）缺乏有力法律法规、执法主体资格。

综合执法机构具备法律法规授权是实行综合执法的大前提。一是目前我国有关综合执法的依据散见于《行政处罚法》《行政强制法》中部分授权性条款规定以及国务院制定的关于推进相对集中行政处罚权工作的一系列通知和决定中，各地综合执法机构的管理模式、执法范围不尽相同，势必会影响综合执法职能的发挥，也削弱了行政执法的权威性和严肃性。二是执法主体问题突出，综合条件不够完善。执法机构的独立性强。至今，综合行政执法机构在法律规范中，没有关于主体资格的统一规定，导致综合行政执法工作极其被动。

（二）缺乏必要的执法工作力量。

一是执法队位素质不高，现有3支执法队伍来自原城管、文化、市场等执法机构过渡移交的人员，有的专业不对口，有的没有从事执法岗位等。这些执法人员素质参差不齐，大都是女性偏多、年龄偏大、业务水平偏低，真正精通执法业务的不多，这与综合行政执法涉及的专业领域多，涉及的法律和法规多，严格的执法程序以及要掌握专门的检查技术等工作的要求不太相适应，影响了执法质量，恳请予以招聘协管人员。二是综合行政执法局实际在位人数不断缩减（执法局在编18人，实际到位14人，且多为年龄偏大的女性，中青年干部仅4名（其中男性2名），担负着市容环境、市场监管、文化旅游等行业领域的行政执法工作，人员少、任务重、执法力量薄弱，执法的职能不断增加，管理的内容庞杂，人员流失严重，导致没有足够的执法人员到岗开展执法工作。

（三）缺乏支撑执法的基础保障。

一是执法基础相对薄弱。由于经费不足，缺乏财力保障，综合执法队伍存在办案装备保障不足、技术支撑不足、综合性培训缺乏等问题，极大影响了综合执法办案的调度、指挥和组织实施。二是缺乏人力保障。现有的执法人员大部分未接受过系统法律知识学习，也未接受过专业培训，面对新兴行业、重点行业的有效监管缺乏专家型"人才，使得综合执法的集约优势得不到最大发挥。

（四）缺乏顺畅的执法协调衔接。

部门之间协调不好，执法关系不够畅顺。相对集中行政处罚权和实行综合执法，都是行使了相关行政机关的部分权力。但由于配套制度没有及时完善，部门间又难于协调，在实践中导致综合执法部门与业务主管部门产生诸多矛盾。一是执法与监管界限不明。综合执法部门与业务主管部门之间的职责尚未完全理顺，存在一定的职责交叉和衔接合作不力问题，互相推诿、扯皮现象常见，需要进步理顺权责关系。部分部门将管理职能转移到执法层，以执法解决管理问题，往往将那些费力大、获利小的棘手管理事项当作包袱甩给执法机构，造成职能部门与执法机构之间“有利抢着干，无利没人干”的局面。二是缺乏刚性协作机制。在日常执法中，综合执法部门通常需要有关职能剖门的协作配合，往往被部门视为“麻烦”而加以推诿或拒绝，执法机构与部门之间信息不对称难以形成合力，也影响了执法效力。

三、2021年工作计划

按照县委、县政府总体部署，结合重点工作，从实际工作出发，以加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平。围绕党政工作中心，紧抓载体，不断创新，确保执法工作取得新成绩，更上一层。

（一）继续推进改革工作。按照州委、县委关于执法体制改革要求，完成成熟执法队伍的划转，变多部门执法为单一执法，实现基层一支队伍管执法，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制更加完善，服务便民更加高效，城市管理效能大幅提高。

（二）实施“十四五”规划，提高社会治理现代化。

一是按照县委、县政府的工作部署和“十四五”规划编制要求，城市管理工作按照创新体制机制、建立健全城管执法队伍、全面提升执法水平，建立横向到边、纵向到底的综合执法覆盖面。二是执法体制改革完成后，推进对乡镇赋权赋能，强化乡镇社会治理和公共服务职能。三是执法改革完成后进一步推进执法权限和执法力量向基层下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。

（三）实施乡村振兴，提升市容市貌。

坚持“细”用心，“融”发力，“严”动真，“常”提升，推进城市精细化管理，维护良好的市容市貌，加强占道经营、垃圾杂物乱堆乱放、污水乱排乱倒、随地大小便、油烟污染、乱架管线、环境卫生等方面整治工作，巩固创建省级卫生县城工作开展成效，提升市容市貌，向县城顽疾亮剑。

（四）扎实开展执法工作

4.生态环境局2021年工作总结 篇四

xxxx年，x市x生态环境局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，坚持全面从严治党，坚定生态优先、绿色发展战略定力，全面落实上级各项决策部署，扎实推进生态环境保护工作。现将xxxx年工作开展情况总结如下。

一、xxxx年目标完成情况

xxxx年完成大气优良天数xxx天（标况xxx天），同比增加xx天；PMx.x浓度xx.x微克/立方米（标况xx.x微克/立方米），同比下降xx.x%；x市实行空气质量考核以来我区首次全面完成优良天数和PMx.x双目标，综合指数全市排名从第xx位提升到xx位。全区x个水质考核断面中，x村、府河x溪x个断面达标，断面达标率xx.x%。中央环保督察“回头看”案件整改完成率xx.x%，其中南湖信访问题处置效果得到了市上的表扬。）

二、主要工作开展情况

（一）践行“两个维护”，坚持全面从严治党

一是坚持对表对标。坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全年共召开党组会xx次，学习习近平总书记重要讲话精神xx次，党员干部“四个意识”不断增强，“两个维护”更加坚定。二是强化理论学习。开展党组理论中心组学习研讨xx次、党员干部集中学习n次。组织xx名干部参加十九届四中全会精神培训，培训率xxx%。三是严肃作风纪律。全年共召开党组会研究党风廉政建设x次，专题研究落实主体责任x次，制定《xxxx年党风廉政建设及反腐败工作要点》等党风廉政有关文件x个。四是开展主题教育。成立以党组书记任组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，牵头制定《x区生态环境保护突出问题专项整治工作方案》并督促各相关单位抓好落实。全年党员领导干部讲党课x次、党支部研讨xx次、现场教学x次，形成调研报告x篇。

（二）推进“三大战役”，持续开展铁腕治污

1.大气污染治理：一是明确责任分工。制定并印发了《xxxx年大气污染防治工作行动方案》等多个方案，明确部门、镇（街道）职能职责，完成xx个镇（街道）空气质量考核站x参数扩充工作，强化空气质量综合监测考核。二是加大科技运用。累计开展VOCs、颗粒物走航xx次，雷达扫描xxx天，检查柴油车尾气xxxx台次，建成x座挥发性有机物监测站。三是强化巡查管控。网格化日常巡查发现问题xx个，夏季臭氧污染防治专项行动检查xx家涉气工业企业，立案xx家。四是坚持研判会商。坚持环保、气象会商，召开现场会及工作例会xx次，大气污染临界点强化管控调度xx次；承办中国环境科学学会臭氧污染控制专业委员会成立大会暨首届学术研讨会。

2.水环境治理：一是开展专项整治。牵头起草x区水污染防治工作实施方案和x河专项整治方案，推进x河流域及杨柳河、白河等重污染河流协同治理。二是强化巡查监管。会同相关部门分x批次对全区各流域进行巡查，强化对黑臭水体治理、央省督察问题整改、省x江流域污染防治强化督查等重点问题的核查和督办，共计检查点位xxx个，对存在问题的xx个点位发送了整改通知。三是加强排口排查。有序开展入河排污口排查管理工作，对入河排污口资料进行编辑整合，对全区xx个规模以上入河排口进行了现场定位。四是开展跨区协调。积极对接、协调x市，加快推进x河上游整治工程。x大桥交通穿越规范化整治工程主体工程已基本完工。

3.土壤污染治理：一是制定并印发了《xxxx年度x市x区土壤污染防治实施方案》，对我区xx个城镇生活污水集中处理设施周边用地开展土壤监督性监测，对工作进度情况实行月调度。二是落实地下储罐备案制度，共计排查上报x家工业企业地下储罐备案信息，涉及xx个地下储罐。三是开展“清废行动xxxx”专项行动，对生态环境部“清废行动”APP中涉及x区的点位进行排查和整改。

（三）紧盯“重点案件”，强化问题督查督办

一是落实领导包案。按照区委要求，将“回头看”期间接收的央督件，分别交由区级领导包案督促。二是强化案件督办。制定印发央督交办案件督查工作方案，开展了为期x个月的统筹强化督查督办工作。三是严格目标考核。加大考核力度，按照考核细则，针对整改落实进展情况，严格进行考核评分。

（四）打造“x速度”，着力提升环评质效

一是推进落实审批承诺制。对自贸区和工业园区内符合条件的环境影响报告表项目推行审批承诺制服务模式，审批时限由法定的xx个工作日压缩至x个工作日。共审批建设项目环境影响报告表xxx个，其中出具承诺制环评批复xx个，审批项目总投资xx.xx亿元；网上备案建设项目环境影响登记表xxxx个，总投资xxx.xx亿元。二是积极服务重点项目。指导我区《x临空经济示范区发展规划》顺利通过省生态环境厅审查；专人跟进加德纳航空全球旗舰工厂、中威新能源等xx个重点项目，高效保障了项目落地。

（五）聚焦“三张清单”，有效防控重大风险

一是积极防范社会重大风险。开展风险隐患排查，推进重大风险隐患成批成片化解，全区较大及以上环境风险等级的xx家企业年内均进行了一次以上突发环境事件应急演练。二是加强应急处突队伍建设。环境应急分队共进行了x次环境应急技能培训、x次环境应急拉动和应急演练，确保了x段水质安全、环境应急物资安全。

5.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇五

xxxx年，x街道高度重视行政执法工作，坚持依法行政，遵循“执法必严，违法必究”的原则，行政执法力度和成效逐步提升。具体工作总结如下：

一、工作推进情况

（一）行政执法主体和行政执法人员情况。

截止xxxx年xx月，我单位无行政执法主体，无执法资格的行政执法人员。

（二）行政执法开展总体情况。

xxxx年，x街道积极配合市级相关部门，在拆违拆旧、集镇秩序、农贸市场管理、食品安全、国土控违等方面发挥协调配合作用，严厉打击各类违法违规行为，有效规范了市场管理秩序，遏制了违法违规现象增加，保障了群众合法权益。

（三）开展包容审慎柔性执法情况。

在集镇占道经营、流动摆摊管理、乱停车辆、食品安全监管、环境保护、耕地保护等领域开展了说服教育、劝导示范的包容审慎柔性执法，开展说服教育xx次、劝导示范xx次。

二、工作措施

在行政执法工作中，x街道充分采用发现机制，配合市级相关执法部门对违法违规行为进行处理。在集镇管理、道路交通、食品安全、环境保护、耕地保护等领域采用说服教育、劝导示范等执法形式，保障人民群众合法权益。

三、存在的问题、困难

x街道无执法权和行政执法人员，缺乏执法相关硬件设施，在环境保护、食品安全、耕地保护等方面存在的违法违规问题无法开展行政执法，造成部分工作开展难度较大。

四、行政执法工作建议

一是增加对街道行政执法工作的资金投入及专业人员配备及执法权下放，补充执法队伍，鼓励政府工作人员考取行政执法证，配齐执法装备；二是加强执法队伍建设，完善执法人员定期培训制度，提高执法人员的法律专业素养，在执法过程中做到人性化执法，切实做到执法为民，更好地维护社会和谐稳定。

五、xxxx年工作打算

6.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇六

xxxx年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指引，深入贯彻全市生态环境保护工作安排部署，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，坚决打好污染防治攻坚战，持续增进人民群众环境幸福感获得感，x区荣获全国“碧水蓝天典范城市”称号。现将xxxx年工作情况及xxxx年工作要点报告如下。

一、持续改善生态环境质量

（一）打好蓝天保卫战。制定《x市x区xxxx年大气污染防治行动方案》《x市x区xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》，实施“六大行动”。深化工业源治理，加强全区xxx家挥发性有机物排放企业管控，明确“一企一策”管控要求，督促落实错峰生产等减排措施。加强移动源管控，划定x区高污染非道路移动机械禁用区，在安靖街道海霸王物流园建成重型柴油车黑烟遥感抓拍系统。强化生活源管理，全区烧烤店、露天烧烤摊点均采取燃料改电改气、配备无烟烧烤炉具、安装油烟净化器等措施。狠抓扬尘管控，加大工地、渣土运输车辆管理力度，发出《扬尘整治整改通知》xxx份，查处违法运渣车xxx台次。全区环境空气质量优良天数xxx天，同比增加xx天；PMxx、PMx.x浓度分别为xx.x、xx.x微克/立方米，同比分别下降xx.x%、xx.x%；环境空气质量综合指数在全市排名xx位；超额完成xxxx目标。

（二）实施碧水保卫战。以x流域毗河等流域水体治理为重点，实施绕城外xx段黑臭水体排口治理、沟渠清淤、污水管网建设等项目，加快三道堰第二污水处理厂、安德园区第二污水处理厂（一期）等项目建设。全力保障饮用水水源安全，持续推进水源保护地规范化建设，完成水源数字化管理平台升级改造，新增视频监控点位xx个。完成城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设，统一接入大管网供水，关闭xx个镇级水厂，自来水入户率达xx.xx%。全年府河罗家村和毗河新毗大桥断面水质达Ⅱ类，清水河永宁断面水质达Ⅲ类，均达到市级考核标准；饮用水水源水质保持xxx%达标。

（三）推进净土保卫战。以重点行业企业、土壤污染重点监管单位、集中式污水处理设施等为重点，开展土壤环境质量调查监测。完成全区x处疑似污染地块土壤调查和xx家省控、市控重点监管企业土壤监督性监测，各点位均符合第二类用地型标准（工业用地），部分达到第一类标准（居住用地），土壤环境质量总体稳定。

二、推动解决突出环境问题

以中央、省环保督察和央督“回头看”交办案件及反馈意见为重点，坚持台账管理、挂图作战、整改销号工作模式，强化跟踪督办和工作督查，确保问题整改到位，严防反弹。全区央督案件xxx件、省督案件xx件、央督“回头看”案件xx件已全部完成“销号”。以切实回应群众环境诉求为目标，畅通电话、信访、网络等群众举报投诉渠道，健全环境信访投诉接收、交办、反馈、回访工作机制，强化部门联动协调，着力化解各类突出环境问题。今年以来共办理环境信访投诉xxx余件，均得到妥善处理。

三、全面助力区域高质量发展

深化“放管服”改革，依法依规承接下放审批权限，优化审批流程，将环评报告表审批时限压缩至x个工作日内；推行环评审批“承诺制”“备案制”服务和企业自主验收，全年共审批建设项目xxx个、备案xxx个。服务重大产业项目，采取专人跟进、提前介入等方式协助项目依法高效落地。落实生态环境管理制度，完善事中事后监管体系，全年进行企业强制性清洁生产审核x家，核发排污证xxx家，开展企业环境信用评价xx家。全面加强对企服务，开展企业走访调研和“面对面”座谈，深入了解企业生产经营情况，广泛征集企业对环境保护工作的建议和诉求，通过强化沟通交流，创新服务方式，使企业及时了解环保政策和相关法律法规，提高环境意识和社会责任感，帮助企业调整经营策略，促进产业转型升级。

四、不断提升环境监管治理能力

健全网格化环境监管机制，创新建立污染源清单、风险隐患清单、管理责任清单、问题整改清单“四张清单”管理模式，落实区、街道、村（社区）和大联动网格员四级网格职责。开展环境信息化建设试点，打通x市“数智环境”系统与x区“大联动、微治理”平台，实现市、区两级的环境监管工作闭环。探索区域环境治理组团化模式，整合村（社区）、社会组织、民间团体力量，推动生态环境保护与社区治理的协调共治。坚持执法与服务并重，贯彻差异化执法理念，杜绝简单粗暴和“一刀切”；通过宣传指导，组织企业开展生态环境保护培训xx次，督促企业自觉履行污染防治主体责任。对恶意排放、偷排漏排污染物涉及违法犯罪的，严肃进行处理，今年以来已查处环境违法案xx件，实施移送行政拘留x件，查封扣押x件，处罚金额xxx.x万元。建设生态环境监测网络，全区建成街道空气子站xx座、农村区域空气子站x座、重点区域臭氧监测站x座，地表水水质监测站x座、饮用水水源水质监测站x座；引入大气走航监测、机动车遥感监测等新技术新设备，基本形成覆盖全域的生态环境质量监测体系。摸清区域环境底数，推进第二次全国污染源普查，为污染治理决策提供支撑。防控生态环境领域风险，修订x区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，保障截污闸、应急物资仓库等应急设施正常运行，组织应急演练x次，督促企业完成环境应急预案编制备案xxx家，全年未发生突发环境事件。积极传播生态文明理念，开展“x·xx世界地球日”“x·x世界环境日”“饮用水水源保护宣传周”等主题宣传，组织环保设施开放日、环保志愿服务等活动，充分发动市民积极参与支持生态环境保护，引导群众践行绿色生活方式和消费模式，努力构建政府主导、企业主体、人人参与的全民环保格局。

五、全面加强党风廉政建设

深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出“努力到无能为力，服务到感动自己”的宣言，以此作为推动工作的理念，干事创业的信条和踏实践行的方向。打造过硬作风，经常性开展随机性教育，坚持推进常态化学习，让干部职工认清责任、担当使命、凝聚共识，塑造“集体荣誉为先、争当先进为荣”的工作氛围。强化制度建设，坚持用制度管权、管人、管事，修订完善我局《党组会议议事规则》《环境行政处罚案件管理制度》《环境行政案件审查委员会议事规则》《群众来访来信来电工作制度》等制度。严格纪律约束，细化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单，创新实施提醒告知函和提醒谈话“双提醒制度”，采取不定期抽查、明察暗访等形式对行政审批、行政处罚等重点岗位和环节实施精准监督，严格杜绝吃拿卡要、谋取私利等行为，保持“亲”“清”政商关系。加强廉政教育，通过以案明纪、警示教育、反思剖析等方式，不断增强全局廉洁自律意识，筑牢防腐底线。

六、深入谋划xxxx年工作

（一）推动生态环境质量不断改善。在大气、水等环境质量总体逐步改善的基础上，进一步分析问题、精准发力、细化措施。在大气污染防治领域，加强挥发性有机物、扬尘、柴油货车、非道路移动机械等环节治理，强化露天焚烧、烟花爆竹、餐饮油烟等污染排放监管，力争xxxx年优良天数和PMx.x浓度持续改善。在水污染防治领域，持续开展重点流域水环境治理，推进黑臭水体、下河排口治理项目，加快污水处理设施扩能提标改造，完善整改配套管网，使xxxx年主要河流水质持续达标。修订完善《x区饮用水水源保护规划》，深入推进饮用水水源地规范化建设，继续保持饮用水源“零事故”，水质xxx%达标。持续夯实优良生态本底，完成全区生态保护红线划定和勘界定标，严格各项管控措施，为生态价值多元转化提供基础保障。

（二）提升生态环境治理体系与治理能力现代化水平。进一步构建网格化、信息化、组团化“一网三化”治理体系，充分整合政法、社会治理和生态环境部门力量，发挥网格环境监管作用。继续做好生态环境领域服务，推动经济高质量发展，规范审批事项，深化审批改革，激发市场主体活力。坚持“双随机、一公开”为基础，重点监管、专项行动为补充的执法监管机制，以生态环境监测网络、环境信息化建设为依托，科学分析区域环境现状，强化精准施策，探索优化各项污染防治措施，提高监督执法精确性。坚持以人民为中心的治理理念，以解决生态环境领域突出问题为导向，以回应群众诉求为出发点，创新工作方法，突出公众参与，认真做好涉环境网络舆情办理、邻避问题防范与化解等工作，积极引导群众通过合理合法方式维护权益、消除矛盾，避免环境问题导致不稳定因素。

7.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇七

xxxx年在市环保局党委和x区委、区政府的坚强领导下，环保x分局以改善环境质量、解决群众最关心的环境问题为目标，持续加力铁腕治霾保卫蓝天行动。现将具体完成情况总结如下：

一、上半年任务完成情况

（一）重拳出击，立行立改，全力查处汾渭平原大气污染强化督察组专项督查反馈问题。

中央大气强化督查组入驻我区开展专项大气污染检查以来，分局全体执法人员放弃休假，全力配合督察检查工作，除日常监督检查外，今年还开展xxx余次联合街办的环境执法，对x科塘化工设备有限公司、x金龙门窗有限公司等企业开展行政处罚和提升整治并完成验收销号，xxxx年x月至xx月底共计xx件，xxxx年共计xx件，均全部整治销号完成。

（二）多管齐下，持续加力铁腕治霾工作

一是全力开展铁腕治霾各项工作。协调辖区各相关部门制定《x区蓝天保卫战xxxx年实施方案》、《x区“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（xxxx—xxxx年）》（修订版）》，将本铁腕治霾工作进行安排部署，全力推进辖区铁腕治霾工作，持续优化辖区空气质量。截至xx月xx日，x区优良以上天数为xxx天，排名全市第x，PMxx为每立方米xx微克，排名全市第x，PMx.x为每立方米xx微克，在全市xx个区县中分别排名第x、第x、第x。

二是大力开展燃煤锅炉拆除行动。按照《x区蓝天保卫战xxxx年实施方案及工作及工作任务清单》（市环灞发〔xxxx〕xx号）要求，我区燃煤设施拆改任务主要包括燃煤锅炉综合整治及工业炉窑专项整治。上我区已全面完成燃煤设施拆改任务，xxxx年，大队实行动态化管理，一是持续开展工业炉窑排查，对新排查出的工业炉窑及时纳入整治清单，做到发现一起治理一起，对逾期无法完成治理的、治理后不能达标排放的予以封停；二是对xx蒸吨以下燃煤锅炉加大排查力度，对新排查出的燃煤锅炉发现一台，拆除一台。

三是积极开展机动车污染整治工作。一是开展机动车尾气路检抽查，共检查机动车xxxx辆，查处超标车xx辆；二是由交警、环保等部门组成联合检查组，开展机动车排气污染防治专项检查。三是主动开展上门服务监测，重点是驾校、公交公司、物流中心、校车、邮政车等，监测各类车辆xxx台次，发放各类环保宣传手册xxxx余份。四是开展非道路移动源申报登记，今年共申报登记xxxx台，审核发放环保标识xxxx个。对xxx个工地进行联合检查，共查非道路移动机械xxx 台，清理不符合规定的机械 xx台，处罚xx家单位。五是及时查处群众投诉，今年受理并办结机动车污染投诉xx起。

四是污染减排顺利推进。分局制定了xxxx年污染减排实施方案，安排部署了具体工作，截至目前只有第十三污水处理厂因为文堪未结束，正在协调省文物局进行下一步施工安排，其余市上下达的减排任务均已完成。

五是锅炉提标改造工作进展顺利。按照今年低氮改造工作要求，截至目前xxxx年低氮改造xx台任务全部完成。

六是网格化管理工作稳步推进。一是强化生态环境保护网格化管理工作，建立健全网格化管理制度，实现全区xxx个网格全覆盖，对网格内污染源分类登记，建立台账，每月开展不少于x次巡查工作；二是做好大气污染热点网格监管平台日常工作，对xx个热点网格进行全面排查摸底，建立xx个微型空气站信息目录，落实预警巡查报警排查机制；三是充分发挥智慧环保网格平台效能，运用信息化手段提升专职网格员发现问题的效率，截至xx月xx日，区级平台共处理环境问题xxxx起，移送案件xxx起。

七是土壤污染防治工作持续推。制定了《x区净土保卫战工作实施方案》，将任务分解落实到各区级责任部门，牵头做好全区净土保卫战工作，认真完成信息收集、总结汇报以及督促督办的任务。今年以来，继续深入推进土壤污染防治工作，一是配合第三方技术公司完成了重点行业企业用地信息调查，二是督促辖区重点污染单位完成自行监测，并协调区政府与其签订目标责任书。

（三）加强检查，严格监管配合做好江村沟环境综合整治工作

一是今年x至x月份，分局确定一名副局长坚持每天到江村沟垃圾填埋场、第一渗滤液厂、第二渗滤液厂检查并协调指导驻场监管及臭气监测工作，执法人员全程陪同，对发现的问题立即下达执法文书；二是为进一步加强江村沟垃圾渗滤液处理及臭气污染防治监管，按照市局安排，对第一渗滤液处理厂实施xx小时驻厂监管，x名工作人员每天对唐家寨陂塘、第一渗滤液处理厂和应急工程进行巡查，并报送相关情况。每天早晨x时至x时对绕城高速、渗滤液应急处理工程和渗滤液处理厂的臭气情况进行检查，对第一渗滤液处理厂、第二渗滤液处理厂和垃圾填埋场的道路保洁进行检查。检查除臭设施是否正常进行，对第一渗滤液处理厂和垃圾填埋场的火炬安装摄像头远程检查。检查渗滤液收集管道和调节池是否有跑冒滴漏现象，对检查中发现的问题要求相关责任单位立即整改，存在违法行为的进行立案处罚。通过一系列整治工作，江村沟渗滤液已全收集全处理，臭气情况已明显改善。

（四）综合施策，巩固提升水污染防治成果

一是对灞河饮用水水源保护区内存在的违法问题进行整治，制定了《灞河饮用水水源地整治工作实施方案》，成立灞河饮用水水源地工作领导小组，并先后两次召开灞河饮用水水源地整治工作会议和推进会；二是持续开展饮用水水源地巡查工作，截至目前，出动执法人员xxx余人次，执法车辆xx余台次。并多次联合规划部门、城管执法部门、属地街办及自来水公司，对水源地内存在的违法问题进行认定，确保辖区饮用水水源地安全；三是严格落实城市黑臭水体治理各项任务，目前我区存在的黑臭水体整治任务枣园苏涝池和纺织城公园景观湖两处轻度黑臭水体，已全部完成改造。

（五）周密部署，圆满完成夏季秸秆禁烧任务

xxxx年“三夏”“三秋”工作中，我局周密部署，认真安排，精心协调，狠抓落实。截至目前，全区未发生一起焚烧秸秆事件，（六）扎实推进我区第二次全国污染源普查各项工作

xxxx年，在前期清查、入户调查的基础上，继续强化污染源普查宣传和数据核算技术培训，按照技术要求对全区纳入普查的五大类污染源对象开展系统录入、校对、全面审核及数据核算、修正等工作。全区共计纳入入户调查对象xxx家，其中工业源xxx家，农业源x家，集中式x家，生活源xxx家，移动源xx家，均已通过系统审核及核算，我区第二次全国污染源普查工作取得积极成果。

（七）强化力度，严厉查处，保持环境执法高压态势

xxxx年，大队以环境执法大练兵为契机，严格规范执法，全年立案xx件，结案xx件。具体措施：一是加强执法力度，截至目前，分局出动执法人员xxxx余人次，执法车辆xxx余台次，对xxx家工业企业、“散乱污”单位开展了执法检查。其中，查封扣押企业xx家，约谈企业x家，双随机检查xxx家。二是建立“散乱污”企业整治长效机制，截至目前，该项工作已经完成。xxx家“散乱污”单位全部整治完成。其中xxx家清理取缔，xxx家整治提升。三是持续开展执法大练兵，进一步提高规范执法、严格执法、公正执法、廉洁执法能力和水平。截至目前，我局共受理各类投诉xxxx件，其中xxxxx市级转办xxx件、区政府转办xxxx件、市局网站微信转办xx件，受理率为xxx%，处理率为xxx%。

（八）精细管理，强化危险废物规范化管理工作

制定了《x区xxxx固体废物申报登及危险废物管理计划备案工作方案》和《x市环境保护局x分局关于危险废物规范化管理督查考核工作方案》。先后组织召开了xxxx固废危废申报及管理工作和全区危险废物管理工作培训会。开展了辖区产废企业危险废物管理资料及贮存场所专项执法检查。今年共办理危险废物转移卡新增单位xx家。

（九）强化宣传，营造氛围开展形式多样的环境宣传活动

xxxx年以来，我局相继开展了禁止燃放烟花爆竹、“x生态日”、“地球一小时”、“六·五世界环境日”、环保进社区以及尾气治理等各类主题宣传活动xx余次，制作各类宣传展板共xx余块，印发《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《生态文明建设》、《土壤污染防治法》等宣传彩页共计xxxx余份，印发《江村沟垃圾填埋场整治情况》、《江村沟垃圾填埋场整治情况（续）》及《漫话——常见企业环境违法行为》宣传册共计xxxx余册，制作发放环保购物袋xxxx余个，制作纸杯、抽纸等各类环保宣传小礼品xxxx余份，活动收到良好的效果。我局还联合区教育局深入开展环保宣传进校园系列活动，通过“生态环保”主题的有奖征文、有奖绘画等参与方式，吸引了老师和学生一起参与生态文明建设。

（十）扎实推进秦岭生态环境保护工作

一是联合区秦岭保护执法局、洪庆街办，按照《x区秦岭生态保护区农家乐专项整治行动方案》要求，对洪庆山正常营业农家乐情况进行了逐一摸底，建立了餐饮废水去向台账，并对未建设水污染防治设施的农家乐下发了限期改正通知书，对整改不到位的经营户责令其停业整顿，目前所有问题农家乐均已整改到位。同时，完成了水泉子村污水处理站的验收工作。二是建立日常巡查、检查制度，我局成立了专门的秦岭巡查队伍，定期对违法偷排、乱排行为进行检查和排查。

（十一）大力推进排污许可证发放工作

先后多次组织全区xx余家企业召开上半年排污许可工作推进会及培训会。督促指导企业进行登记管理、申请填报工作。已完成第三方技术审核单位的招标工作，x月xx日开始着手审核工作。截至xx月xx日，我辖区简化管理完成填报xxx家，核发xx家，完成登记管理xxx家。

二、xxxx年工作计划

（一）持续开展“两学一做”学习教育，强化党风廉政教育，进一步深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育活动。

（二）进一步深化“扫黑除恶”专项斗争工作要求，提高政治站位、突出整改重点、加快工作节奏、强化责任落实，坚决做到“毁伞打财”。

（三）全力推进铁腕治霾各项任务，认真落实“蓝天”、“青山”、“碧水”、“净土”四大保卫战工作要求，及时梳理各重点任务，倒排工期，明确完成时限，确保按要求完成各项任务。

（四）加强执法监管，落实“双随机一公开”制度要求，加强日常监管工作力度。

（五）充分发挥遥感监测移动车作用，全面做好机动车污染防治工作，加强非道路移动机械使用管理执法检查。

8.城管局行政许可自查报告 篇八

一、加强对行政许可法的学习和培训实施行政许可法对进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败都具有重要的意义。

做好行政许可法的学习、培训工作是贯彻实施行政许可法，自觉用好行政许可法的前提。为此，我局邀请市城管局的领导为全体机关干部和局属各单位负责人举办了行政许可法专题讲座；组织收看全省行政许可法电视讲话；聘请了法律顾问，3次组织全体机关干部和局属各单位全体人员进行集体学习。并按要求对行政许可法相关知识进行书面测试。

二、全面开展对行政许可法的宣传为了使系统全体干部职工全面了解、深刻理解和把握行政许可法的目的和意义。

我们把行政许可法的相关学习资料和案例下发到干部职工手上。编发了实施行政许可法宣传资料，将有关文件资料和清理项目情况清楚的告知每一个工作人员。

三、按照要求，认真清理为认真做好对行政许可法实施项目清理工作，按照政府的要求，我局分阶段对行政许可法实施项目进行了清理。

在各科室和局属各单位提出的初步清理意见后，认真组织各科室及局属单位负责人进行讨论。对照行政许可法的要求，对清理项目逐步进行分析，对行政许可事项进行讨论研究，由局领导审定后上报法制办。

四、严格规范审批文书和审批程序为了规范行政许可审批，做到依法办事，提高效率，我局根据自身工作的特点和要求，制了行政许可审批办证流程图，制订了《行政许可法审批通知书》，在行政审批过程中规范自己的行为。

五、搞好结合，加强行政执法队伍建设在贯彻执行行政许可法过程中，我局认真做好四个结合：行政许可法审批通知书》，在行政审批过程中规范自己的行为。

9.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇九

一、xxxx年工作总结

（一）系统谋划，打造一流营商环境

一是健全完善工作机制。以“领导小组副组长分工负责、区营商环境办组织统筹、一级指标牵头部门抓总主建、责任部门对标配合”的思路，建立“区领导+牵头部门+责任部门”的“x+x+N”工作推进机制，确保营商环境建设工作组织得力、推进有效。二是强化重点领域改革。按照“国际可比、国内领先、x特色”的原则，牵头出台营商环境政策体系x.x、x.x，推出改革创新举措xxx条，企业开办、建筑许可、政务服务等重点领域改革走在全国前列。其中企业开办“五个一”服务模式被省政府办公厅、省自贸办作为典型案例在全省推广，“工程建设项目审批总用时压缩至xx个工作日内”、“创新三项改革，全国率先打通准入准营环节”分别获评x市“十佳优秀案例”和“十佳创新案例”。我区营商环境特色亮点受到市委常委、常务副市长谢瑞武的肯定性批示。三是加大宣传推介力度。召开x场营商环境新政新闻发布会，在中央电视台、人民日报、新华社等xx余家境内外权威和行业媒体刊播宣传报道xxx余条营商环境特色亮点，充分展示x的“国际范”和城市魅力，增进了社会各界对我区优化营商环境的共识。

（二）服务企业，激发市场主体活力

一是在全国率先探索市场准营三项制度改革。针对一些须取得许可证后方可经营的行业面临“准入不准营”的难题，在全国率先探索实施“简易事项准入即准营、一般事项承诺即准营、复杂事项综合许可”三项制度改革，首批纳入改革的事项共计xx个，涉企审批服务提速xx%以上，实现准入快准营易。二是持续开展“五个一”提升行动。着力擦亮企业开业“青”松办品牌，深入推进企业开业“x费用开办，x小时领照、x小时营业”的“五个一”服务模式，为xxxx户新开办企业免费刻制印章，为企业节约xxx.xx万元。三是深化自贸区简政放权。完成自贸区简政放权改革任务x项，承接落实省市下放权限xxx项，全面启动自贸区xxx项“证照分离”全覆盖试点，明确区级层面审批和监管职责，通过直接取消审批xx项、审批改为备案x项、实行告知承诺xx项、优化准入服务xxx项，部分审批业务效率提升xx%以上。我区证照分离改革受到市市场监管局充分肯定。xxxx年全区共新增各类市场主体xxxxx户，同比增长xx.x%，其中：新增企业xxxxx户，同比增长xx.x%；新增个体工商户xxxxx户，同比增长xx.x%。

（三）精简环节，提升项目建设质效

一是深化承诺制+区域评估改革。企业一纸信用承诺书即可后置节能审查、施工许可等xx项审批事项，工程建设项目开工前审批提速xx%。目前，已有克明面业、大成功等xx个项目纳入承诺制服务，涉及总投资约xxx亿元，其中xx个项目已提前开工建设。大力推进区域评估“x+x”决策模式，力促企业拿地即可开工，率先在全市运用区域评估成果，工程建设项目全流程审批时间压缩至xx个工作日内。二是创新项目审批服务。在全国率先将自贸区内项目水土保持方案纳入承诺制管理，实现即来即办、现场办结，办理时间减少x个工作日以上。在全省率先试行x类工程建设项目豁免办理建筑施工许可，压减报建周期，目前已有华侨城通信基站迁建项目、x国际铁路港公园城市示范街区建设项目等x个项目纳入第一批豁免清单办理。三是实施全程精细服务。设置投资建设审批综合窗口，实行“前台一窗接件、后台分类受理、限时一窗出件”服务机制。对全区xxx个重点项目的审批服务实行挂图作战，配备xx名服务专员，实施全过程跟踪服务，推动项目建设提速增质。

（四）数字赋能，优化政务服务模式

一是政务服务智慧办受到国务院关注。升级“青松办”智慧政务平台，创新推出政务地图、主题服务、智能填表、惠企政策精准查等十大智慧应用场景，实现xxx%的涉企审批事项可预约办，xx%的政务服务事项可全程网办。在全省率先开展“一证通办”“一照通办”，xxx个事项仅凭居民身份证或营业执照即可办理。惠企政策实现“一站汇聚、在线查询、在线申报、精准推送”，有关做法被国务院网站刊登宣传。二是在全省率先推行审批“不见面”。创新实施道路运输许可、食品经营许可“钉审批”“云勘验”，勘验时间由平均x小时/户压缩至xx分钟/户。大力推行“马上办、网上办、预约办、自助办”，全面开展证照文书双向免费寄递服务，共免费寄递证照xxx余件，承诺提速率、全程网办率等xx余项指标走在全市前列。大力推广使用电子证照、电子印章，发出全省首张医疗机构电子证照。三是在全省率先探索“跨区通办”机制。围绕成德眉资同城化发展和成渝双城经济圈建设，分别与x市x区签订合作协议，在全省率先打破行政地域限制，建立“窗口协助帮办、数据线上跑路、快递线下配送”跨区域通办机制，实现xx个事项跨市通办，xx个事项跨省通办，截至xx月底，共办理xxx余件。

（五）党建引领，激励干部创先争优

一是积极创建模范机关。将党建工作与业务工作深度融合，建立“营商新环境 ‘青’松办成事”党建品牌，创新开展“‘青’松办 我来讲、优服务、展形象、显活力、强作风”等五大主题活动，激励党员干部在为民服务中讲政治、顾大局，磨意志、长才干。成功承办区直机关“模范机关”竞进拉练，被区委区政府评为xxxx建设“陆海联运枢纽、国际化x”突出贡献集体。二是关心激励干事创业。印发《x区行政审批和营商环境建设局激励干部职工干事创业九条措施》，从培养、选拔、评优评先、容错纠错、关心关爱等x大方面激励干部。坚持以实绩论英雄的用人导向，提拔重用x名年轻干部。三是严格管理干部职工。完善审批层级管控、廉洁回访、办件抽查、好差评、窗口工作行为规范等制度xx个，着力打造一支为民、务实、清廉的政务服务队伍。全年共收到锦旗xx面、感谢信xx封。

二、xxxx年工作安排

xxxx年是“十四五”的开局之年，区审批和营商环境局将按照“首创、示范、率先”的原则，围绕营商环境建设、市场主体全生命周期服务、项目审批服务、政务服务改革等重点，持续改革创新，用更快、更好、更优的审批服务助力x经济社会发展。

（一）全力打造稳定公平可及的国际化营商环境。一是系统推进营商环境改革。落实好我区营商环境政策体系x.x各项改革任务，针对测评和日常工作中的问题短板，高标准谋划x.x改革体系，不断擦亮营商环境“青”松办品牌，助力改革创新示范区建设。争创中国营商环境“十佳区”和“标杆区”，确保我区在全市营商环境测评中排名前列。二是全省率先实施惠企政策“一窗通”。建立统一的政策发布机制、常态化的政策咨询解读机制、便捷的申报兑现机制，逐步实现惠企政策“一站汇聚、精准推送、在线查询、在线申报、限时兑现”。三是强化营商环境宣传推介。坚持内宣外宣两手抓，利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面、立体、多渠道宣传我区营商环境政策和取得的成效，重点抓好xx家央级媒体宣传报道，充分展示x的“国际范”和城市魅力，提高企业的知晓率、参与度和获得感。

（二）继续做好企业全生命周期服务。一是在全省率先探索商事登记确认制改革。在自贸区内实施全面实名制、信用承诺制和自主申报制，简化证明材料，强化市场主体责任，应用标准化、程序化的模式确认市场主体资格和一般经营资格，完成商事登记确认，实现“即时确认，立等出照”。二是在全国率先探索证照注销“一次办”改革。整合我区营业执照的一般注销、简易注销与食品、文化、交通、卫生、教育等xx个领域xx项许可证的注销，通过企业证照注销“一次办”改革，实施“一窗受理、并联审批”，同步注销营业执照和相关许可证，破解企业注销难问题，实现“一次办结、整体退出”，“青”松办成事的效果。

（三）不断优化工程建设项目审批。一是推进项目前期审批“一件事、一套表”。从办成项目前期“一件事”出发，全面优化落实项目前期协调推进机制，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，在产业功能区内探索实行“标准地”出让和“标准厂房”出租模式，压缩用地和厂房出租审批流程和时间，高效及时解决中小微企业用地和厂房需求。二是创新实施“一站式中心”改革。社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目全过程一站式办理；开展“清单制+告知承诺制”审批改革，社会投资项目审批用时不超过xx个工作日，小型社会投资简易低风险项目审批环节不超过x个，审批用时不超过xx个工作日。三是做优重大项目工作室。全面落实和建立项目推进“六个一”责任机制，全面实行“项目长服务制”和“首席服务制”，健全项目服务专员制度，提供从立项到竣工投产的全程高质量“保姆式”服务。

（四）着力构建一流政务服务环境。一是打造家门口的便民服务综合体。认真落实《x省乡镇（街道）便民服务中心标准化规范化便民化建设方案》，实现大厅建设、运行管理、事项清单、办事流程、服务质量五统一。整合基层服务资源，将面大量广的个人事项事项下沉镇（街）、村（社区）办理，打造家门口的办事网点，实现便民服务就近能办、多点可办、少跑快办，打通服务群众“最后一公里”。二是高标准建成蓉欧政务服务中心。聚焦办事不出功能区，高标准推进蓉欧政务服务中心建设，下沉审批服务事项，开展涉企、涉外、人才及员工服务。完善蓉欧政务服务中心运行机制，创新“全科审批、智能秒办、全程帮办”服务模式，着力提升产业功能区政务服务现代化、国际化、智能化服务水平。三是深化“一窗通办、集成服务”改革。深化“一窗通办”改革，xx%以上政务服务事项实现分类“一窗通办”。开展主题式套餐式服务，实行政务服务一口告知、一表申请，一窗受理、一次办成。

10.生态环境局2021年行政许可办事指南 篇十

按照邛崃市政务法制办《邛崃市人民政府xxxx法治政府建设工作安排》和《关于xxxx年依法行政工作目标考核的通知》，xxxx年，我局依法行政工作全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和省、市、邛崃市工作部署，推进依法行政务实创新，为推进邛崃工业发展提供坚实制度支撑和有力法制保障。现将涉及我局工作情况汇报如下：

一、工作开展基本情况

（一）依法全面履行政府职能。xxxx年，市经科局做好了深入推进简政放权工作，对上级取消、下方、调整的许可事项做了对应的清理、衔接工作，清理规范行政审批中介服务。进一步细化完善权力清单和分类，根据行政权力设立依据“立、改、废”情况，对行政权力动态调整；完善和公布责任清单xx项行政权力事项。深化商事制度改革，参与政务中心窗口“政务+”，方便企业办事。提升了政务服务水平，完善BxG、RxG新型政企政民互动平台，建立短信平台、微博微信新媒体通知制度，及时有效的将政策信息通知到企业。

（二）提高制度建设质量。xxxx年，市经科局强化规范性文件监督管理工作，建立文件发文流程制度，所有文件起草到公布执行各环节均按规定执行。开展规范性文件清理工作，清理出失效和过期文件x份，分别是《邛崃市政府办关于印发邛崃市专利资助资金使用管理暂行办法的通知》、《邛崃市政府办关于印发《邛崃市专利资助资金使用管理办法》的通知》、《邛崃市政府办关于印发《邛崃市中小微企业贷款风险补偿资金池资金管理暂行办法》的通知》

（三）推进依法科学民主决策。严格落实《x市重大行政决策程序规定》，强化程序的刚性约束。健全行政机关内部重大行政决策合法性审查制度，完善政府法律顾问制度。落实重大行政决策公示听证和专家论证制度。

（四）严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，公布了市经科局事中事后监督目录、双随机目录，编制和公示了了行政权力责任清单，加强了重点领域执法和对行政执法活动的监督。按照《关于开展全市责任清单编制工作的通知》文件要求，我局根据市法制办核定的行政权力清单编制了部门责任清单共计xx项，其中行政许可x项，行政处罚xx项，行政检查x项，行政确认x项，行政奖励x项，其他行政权力x项。根据编办、市法制办、市监察局三家审核意见，我局已修改完善责任清单。

（五）全面深化政务公开。突出公开重点，每季度公开财务状况，建立日常工作信息报送常规制，重点强化财政预算公开公示，重大抢目批准和实施等领域的政府信息。晚上政务公开制度，强化依申请公开管理和服务，切实保障人民群众依法获取政府信息的权利。创新政务公开方式，利用微博、微信、短信平台、政务网站、公开电话、意见箱等公开方式，提升政府公信力，提高服务群众水平。

（六）依法化解矛盾纠纷。xxxx年市经科局加强了行政复议、行政应诉、行政调解工作，今年共完成了市级领导签批件和市信访局交办件x件，协调企业妥善处理了原电机厂职工搬迁无房的立市遗留问题，来访（信）已在规定时间内办结。热情接待经科系统企业改制职工到我局咨询社保、养老保险政策等问题，认真处理，耐心解释，协调有关部门按政策办理企业改制职工退休等工作，将纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。对园区部分企业房产证的行政纠纷源头问题合理处置，解决在萌芽状态。信访总量明显下降，信访程序明显好转。今年以来无人到我局上访，特别是两会、Gxx、航博会等重要节点期间，经科系统无人到市委市政府、x市、省、x上访，较好地完成了各项工作任务。

（七）落实保障措施。强化了依法行政责任，深化领导干部学法工作，年初即制定学习计划，加强考核评价和督促检查，加强典型示范和宣传引导。我局领导高度重视依法行政责任制，坚持把依法行政作为政治文明建设的一项重要内容认真来抓，自觉地把它贯穿于工作的全领域、全过程，做到与全局工作同部署、同落实、同考核，加强工作责任制，加大监督力度，规范行政行为。为了加强对我局依法行政工作的领导，结合人员变动，调整了局依法行政工作领导小组成员，局党组书记、局长崔艳同志任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员，政策法规宣传科具体负责局机关、事业单位依法行政工作的监督和落实工作，并专门在局办公大楼前设置了举报箱和举报电话。在工作要点中明确指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平时有检查，年终有总结，保证了依法行政工作的有序开展。

二、存在问题

通过不懈努力，我局在依法行政工作中取得了一定成绩，积累了一些经验，但还存在不好薄弱环节，离市委市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是对依法行政工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工依法行政工作意识逐年提高，但因我局业务工作繁重，极少数人员观念与依法行政工作要求还不相适应。二是依法行政工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善，听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。三是“三单”受关注度不够高和缺少运维监管手段。前期权力清单、责任清单、随机抽查人员和企业清单的网上公示关注不够。四是工作开展后，后续宣传未及时到位，信息公开工作及时性稍差。五是随着国家一些改善民生的政策出台，原国有x特种水泥厂和市丝厂等企业亦工亦农职工，要求解决在企业工作期间，工龄视同缴费等社保问题的诉求，此问题涉及人员多，情况复杂，企业改制多年，无证据支撑，也不符合政策规定，现仍在向有关部门反映。故经科系统维稳任务仍然艰巨。

三、下一步工作打算

（一）继续抓好依法行政工作的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握，制定贯彻落实依法行政工作的配套制度，提高局机关工作人员特别是领导干部对依法行政工作重要性的认识，增强依法行政工作的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法行政，促进职能转变和管理创新。深入推行依法行政工作责任制，切实维护企业的合法权益。

（三）加快信息公开工作，进一步整合资源，实时公开信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政工作效能。

（四）开展权力和责任清单动态调整.《经科局责任清单》交我局法律顾问审核通过后形成定稿，定稿已经由我局党组会议审议通过，在政务网站上公布行政权力责任清单。

（五）开展“双随机清单”调整更新，探索建立动态管理机制，推广随机抽查，规范事中事后监管。