督查方案(15篇)
1.督查方案 篇一
督查工作方案
篇一:重点督查工作方案 督查工作方案
督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头,率先建成全面 小康社会的总体目标提供有效服务。
二、行为规范
务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明
三、组织领导
源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。
(一)源汇区督查办
督查办主任:陈芳家 负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科(1)督查一科
科长:李 山 成员:王 秦李帆勇
督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。
(2)督查二科
科长:刘 其 成员:吴家宽
督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。
(3)督查三科
科长:吴 浩 成员:李泽楷 方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。(4)督查四科
科长:李玉生成员: 罗天天周华丽 李世俊 齐道民范长河
负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。(二)基层督查网络
乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责,区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责,并明确专人担任联络员,联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总,履行督查职能,并与区督查办及时做好对接工作,按照督查办的要求及
时报送有关材料。
四、督查内容
(一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。(二)上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况,上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。
(三)区委、区政府重要会议(包括办公会议、常务会议、专题会议等)决定的事项,重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。(四)区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。
五、督查办职权
1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议,并尽可能全面地阅读各级文件,以便准确地掌握领导意图和有关政策;
2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解决策的落实情况,调查研究,总结经验,查找问题,并督促按有关规定办理;
3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项,督查办有权直接参与调查,并提出处理建议。
4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报,以保证领导及时掌握决策的落实情况;
5、督查办可以通过《督查专报》反映各单位各部门的工作落实情况,推广好的经验和做法,对存在问题督促有关单位及时整改。
六、工作制度(一)工作程序
1、督查立项。根据区委、区政府工作要求,由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案,报主任批准后立项督查;特殊事项也可由主任直接立项安排督查。
2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在规定时限内,对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、全天候督查,并负责对本科督查情况进行汇总,将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料,及时报送督查四科。
3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成《督查专报》,向区委、区政府主要领导和有关领导报告,通过《宿城在线》向全区通报。
4、立卷归档。各督查科对督查过程中形成的各种资料,做到及时立卷归档,以备查询。
(二)工作例会
1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会,总结本周工作,研究部署下周督查工作重点。
2、各个督查科每天上午8:30召开会议,研究当天工作思路,明确工作重点,每天下午5:00对当天工作进行小结,找出存在不足,确定下一步改进措施。
3、因工作需要,也可随时召开会议,部署督查工作。(三)信息报送
1、面上情况自报
面上情况自报由各乡镇(街道)、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午11:30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午11:30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况,以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月28日上午11:30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引 资、项目进展情况日报、周报、月报表,由协作组牵头单位上报,其他工作由各单位自行上报。
2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。为提高信息报送时效,提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报,过时不报,或报送材料不规范,视为工作无进展,并予以通报。
(四)督查方式
1、重点督查
督查组将结合各单位上报情况,根据区委、区政府中心工作要求,每天选择部分单位进行现场督查。
2、专项督查
根据实际需要,对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。
3、随机督查
按照急事急查、特事特查的原则,对领导交办事项随时组织督查。
七、内部管理制度(一)工作纪律制度 篇二:督查方案 范本 关于对“XXX”活动开展情况 6 进行专项督查工作方案
为全面掌握全县“XX”开展情况,经县XX活动领导小组研究,决定于6月18-19日对各乡镇和县直各牵头单位“XX活动”进行专项督查。制定本方案。
一、督查重点
1、是否成立领导机构和专门工作机构,指定专人负责。
2、是否将“XX”活动与日常工作有机结合,专题研究部署;是否制定活动实施方案和子项目方案,具体工作项目目标是否明确,责任是否落实,措施是否可行,期限是否确定。
3、围绕“行动”,工作项目推进情况和取得的成效,有哪些创新举措和典型经验。
4、活动开展中存在的困难和问题;对下一步社会管理创新工作的意见和建议。
5、活动信息报送和宣传工作落实情况。
二、督查方式
听取汇报、实地察看、查阅活动台帐资料。
三、时间安排 x月x日、x日。
四、人员组成及督查分工 — 1 —
本次督查由县委XX室、县政府XX室牵头,督查组从xx室、县政府xx室、县委xx委、县xx办、县xx局、县xx 7 局等部门抽调xx人组成。成立四个督察组。第一组督查 组 长: 成 员: 督查单位: 第二组督查 组 长: 成 员: 督查单位: 第三组督察人员 组 长: 成 员: 督查单位: 第四组督察人员 组 长: 督查单位:
五、相关要求
1、各乡镇、县直各牵头单位接到通知后,请及早做好相关 准备工作,并形成书面汇报材料。
2、督查组与督查单位要事先做好衔接工作,确保督查工作 — 2 —
按要求落实到位。8
3、各督查小组于督查结束后将情况形成文字材料,由县创新办梳理汇总,由县委督查室、县政府督查室通报。
xxxxxx办公室 2012年6月— 3 — 日 篇三:督查工作方案
全市房屋建筑和市政基础设施工程 施工安全生产专项督查工作方案
一、总体要求 通过专项督查,进一步落实项目参建单位安全主体责任和监督机构安全监管责任,促使参建单位健全完善安全隐患排查治理机制,加强事故预防和应急处置工作,坚决杜绝重特大事故发生,避免和减少较大事故,严控一般事故,确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作方式及内容(一)工作方式
此次专项督查工作,坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本、条块相结合的原则,采取企业全面自查、业主及建设单位全面排查、区县建委和市建设工程施工安全管理总站(以下简称市安全总站)全面监督检查、市城乡建委组织专家检查、市城乡建委领导带队督查“五查”并举的方式进行。
(二)主要内容
此次专项督查工作的主要内容以《全市建筑施工安全督查 9 工作方案》(渝建发【2011】77号)中明确的工作内容为主,突出企业安全主体责任落实,重点加强对企业安全管理长效机制建立和执行情况的督查,重点防范高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生,具体强化以下几个方面的内容:
1、前阶段市委、市政府综合督查和市城乡建委行业督查发现的隐患和问题是否进行了整改落实。
2、工程项目参建各方是否落实安全生产主体责任:(1)项目施工单位(包括总承包单位和分包单位)和监理单位是否具备相应资质;(2)项目施工、监理单位是否配备了足够的管理人员,施工、监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员是否持证上岗,是否到岗在岗;(3)建设单位是否在项目合同中明确了参建各方的安全责任和安全措施要求、是否拨付了足够的安全生产措施费用,施工单位是否足额提取并使用安全生产措施费用;(4)项目建设、监理、施工单位是否建立了隐患排查治理工作机制,是否按照建立的机制开展隐患排查治理工作,是否做好隐患排查治理工作记录台帐;(5)施工单位是否按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工,是否进行工序前检查和工序后复查,是否建立 相应的制度确保按操作规程施工;(6)施工单位是否建立现场作业人员安全教育培训机制,是否做好安全教育培训建档记录,特别是是否对新进人员开展岗前培训和三级安全教育;(7)现场临边、洞口是否按规定进行了防护,深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位是否执行危险性较大分部分项工程安全管理规定,对容易造成群死群伤的重大危险源是否进行了重点监控和防范;(8)现场使用的钢管、扣件、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备是否符合有关要求,现场是否使用限制或淘汰的工艺和技术;(9)针对高温、雨季等恶劣天气以及国庆、秋冬季施工等重点时段,是否建立并执行预警防范机制,是否提前采取了相应的防范措施;(10)项目建设、施工、监理单位是否编制了应急救援预案、是否进行了演练,是否做好了应急救援队伍、物资设备的储备。
3、是否按计划推进重点目标任务,是否组织开展落实企业主体责任、标准化建设等工作。
4、是否组织开展打非治违工作,是否严厉打击不履行建设程 序、企业无施工资质和无安全生产许可证、人员无相应资格 11 等擅自进行施工活动以及企业超资质承包、违法分包等非法违法建设施工行为。
5、区县城乡建委是否设置了建筑安全监督机构,是否落实了足够的人员编制,是否配备了相应的装备设备,是否有足够的工作经费,是否建立了监督工作制度,监督人员是否认真履行监督职责。
三、时间安排
从即日起至12月30日,具体分为以下几个阶段:(一)第一阶段:企业自查阶段(即日起至8月31日)。全市所有在建工程项目的建设、监理、施工单位及负责该项目监管的安全监督人员按照本方案明确的工作内容认真开展自查,自查率必须达到100%。在建工程项目自查完后,各工程项目的建设、监理、施工单位及负责监管的安全监督人员要分别形成书面自查总结报告,分别填写附表1、2、3、4,于8月31日前一并上报,区县监管工程报送至各区县建委,市管工程报送至市安全总站,并留档备查。
(二)第二阶段:项目业主及建设单位排查阶段(9月1日至9月30日)。项目业主及建设单位对本单位组织建设项目的监理、施工单位的自查情况进行排查,排查率必须达到100%。特别是主干道建筑外立面、公租房、轨道交通、大型公共建筑等项目的业主单位,要重点检查项目监理、施工单位的安全生产情况。项目业主及建设单位排查结束后,请 于9月30日前书面上报排查情况并填写附表5,区县监管工程报送至各区县建委,市管工程报送至市安全总站,并留档备查。
(三)第三阶段:区县城乡建委、市安全总站全面监督检查阶段(10月1日至10月31日)。区县城乡建委和市安全总站根据上报的自查、排查情况开展监督检查,区县城乡建委对区管工程进行监督检查,市安全总站对市管工程进行监督检查,检查率必
须达到100%。在监督检查工作结束后形成书面材料,填写附表6、8、9。区县建委于10月31日前将书面材料和附表5一并报送市安全总站,市安全总站汇总市管工程监督检查情况和区县监督检查情况后报市城乡建委。
(四)第四阶段:市城乡建委组织专家检查阶段(11月1日至11月30日)。由市城乡建委抽调建筑安全专家组成专家检查组,对全市各区县在建工程的自查情况、业主及建设单位排查情况、区县建委和市安全总站监督检查情况进行检查,检查率不低于在建工程项目的10%。同时,对于不同的工程和部位环节,要突出相应的检查重点,实施差别化管理,并加大对公租房、主干道建筑外立面整治、轨道交通、大型公共建筑等重点工程的监督检查力度。各专家检查组检查完成后,形成书面检查总结材料,填写附表7、8、9,于11月30日前一并报送市安全总站,市安全总站汇总后报市城乡建 委。专家检查组分组情况及检查范围另行通知。
(五)第五阶段:市城乡建委领导带队督查阶段(12月1日至12月30日)。市城乡建委领导分别带队组成督查组,督促区县建委对专家检查组检查发现的问题和隐患进行整改,并进行深入调研,总结前期工作的经验教训,强化基层监管队伍的建设,从安全生产基层基础建设等方面重点研究建立隐患排查治理和重特大事故防范的长效管理机制。各组应于12月30日前形成书面督查情况报市安全总站。委领导带队督查工作另行通知。
四、工作要求
(一)落实责任,强化整治。工程项目参建各方要在认真履行安全生产主体责任、做好日常安全管理工作的基础上,开展好此次专项督查工作,并把自查整改贯穿于督查工作全过程,使隐患排查治理成为常态化。同时,抓好制度建设,建立健全长效机制,把强基固本作为目标,确保长治久安。
(二)加强领导,高度重视。各区县城乡建委、有关单位要高度重视,切实加强领导,按照“一把手负总责”、“一岗双责” 的原则,结合(渝安办【2011】68号)的部署安排,认真组织开展好此次专项督查工作,切实履行各自工作责任。
(三)明确职责,狠抓落实。各工程项目的建设、监理、施工单位及安全监督机构要制定具体的自查方案,认真自查 自纠,同时,项目施工单位要在自查阶段组织本项目的全体从业人员观看视频安全培训教材。各工程项目的业主及建设单位要制定排查方案,对本单位组织实施的建设项目进行逐一检查,督促监理、施工单位开展好自查工作,特别是轨道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、远郊区县社会事业项目的业主及建设单位,要针对各自项目特点,制定针对性强的排查方案,扎实开展好排查工作。各区县城乡建委和市安全总站要扎实抓好监督检查,重点跟踪检查企业自查、业主及建设单位排查发现的问题和隐患的整改落实情况。专家检查组对检查发现的问题、存在的隐患及整改方法要提出科学合理的整改意见。
在各个阶段的检查工作中,重点检查工程项目相关管理人员在落实安全管理规定、加强现场安全防护措施等行为方面存在的隐患和问题,督促、指导、帮助工程项目相关管理人员切实解决安全管理工作中的问题和困难。对发现的一般性隐患要当场责令整改;对发现的没有安全保障的重大危险源及重大安全隐患,不能立即进行整改的,要责令停工整改,并做好建档记录,挂牌督办,严防死守。(四)突出重点,防范事故。各区县城乡建委、有关单位对重点工程、影响较大工程和易引发群死群伤事故发生的工程部位,提高检查比例,扩大检查范围,采取有效措施进行整改,切实消除安全隐患。同时,针对当前高温、雨季等气 候特点以及国庆、秋冬季施工等重点时段,明确各个时段的工作重点,采取针对性强的防范措施,确保高温、雨季、国庆及秋冬季施工安全。
(五)加大力度,严格执法。对此次专项督查工作中发现的严重违法违规行为,务必严格依据有关法律法规规定,从重从严
2.督查方案 篇二
道路运输安全监管。从运输主体的市场准入、从业人员的资格许可、车辆技术状况检测、客货运输站场管理等方面实施“三把关一监督”, 严把企业经营资质关, 严把车辆状况关, 严把从业人员资格关;加强道路危险货物运输的监督。
交通基础设施安全监管。实施以“消除隐患, 珍视生命”为主题的公路安全保障工程, 包括对影响行车安全的急弯、陡坡、连续下坡、路侧险要、桥头 (宽路窄桥、弯路直桥等) 、隧道、平交叉口、路面抗滑能力不足、路面标志标线等路段进行综合整治, 使之处于安全、良好的技术状态, 保障交通动脉的安全畅通。
交通工程建设安全监管。按照《建设工程安全生产管理条例》规定, 委托工程质量监督或工程管理等内设机构对本行业的工程建设安全进行监督管理。
交通行业安全生产监管的难点
“十一五”期间, 北京交通取得了长足发展, 但与经济社会发展和人民生活日益增长的需求相比仍有差距, 主要表现在:人口、就业岗位和城市主要功能区建设仍集中在中心城区, 出行的时间和空间更为集中, 中心城交通聚集效应进一步加剧;机动车发展呈现高速度增长、高强度使用、高密度聚集的态势, 与资源环境的矛盾日益加剧;轨道交通线网密度低, 地面公交运行速度慢, 换乘设施不完善、衔接不畅, 难以与小客车出行方式竞争;路网结构不合理, 微循环不畅;枢纽场站设施建设滞后。
随着首都经济社会持续快速发展, 城市化、现代化、机动化进程进一步加快, 北京的人口、资源、环境矛盾日益加剧, 人口规模突破城市总体规划预期, 出行总量将持续增长、出行需求更为复杂多样。预计到“十二五”末, 全市日均出行总量将达到5 400万〜5 900万人次, 平均出行距离增加到11km。机动车保有量持续快速增长的势头很难自行减缓, 中心城路网承载能力难以支撑, 随之而来的是交通行业安全生产监管面临着前所未有的压力。其难点主要反映在3方面:
首先, 交通安全监管范围广、任务重、难度大。仅在现有交通体制之下, 就北京市而言, 交通安全监管范围就有3个专业类别11个专业类型的监管内容;交通行业是经济社会发展的先导性产业, 与人民群众的生产、生活息息相关, 点多线长、面广量大;交通安全监管涵盖道路运输、城市客运、工程建设等属于不同的学科和专业, 对安全监管人员的业务素质要求较高。
其次, 传统安全监管模式的不适应。企业是安全生产责任的主体, 行业监管部门通过实施对企业的监管, 达到行业安全生产的目的。传统的行业监管模式是通过行政许可实施监管, 确保不符合安全资质条件的经营者一律不得进入交通运输和建设市场。但是近年来在多种所有制并存、多种用工制度并存的市场经济中, 采用传统安全监管模式实施监管, 往往跟不上市场动态的变化。一旦发生事故, 会发现经营者自身条件已经发生变化, 已不符合当初的许可条件, 所以必须通过市场手段动态控制实施监管。
第三, 当前安全监管工作存在不足。安全工作重在落实, 在安全工作领域, “以会议落实会议, 以文件落实文件”“上有政策, 下有对策”是常见现象, 也是困扰安全管理工作的顽疾。究其原因, 最根本的一条是没有形成闭环管理, 安全监管的链条止于行业监管部门这一环节。
探索以“督查的督查”实施监管
近年来, 北京市交通委圆满完成了“平安奥运”“国庆60周年”“两会”等重大政治活动和重要节假日交通保障工作, 经过不断探索交通行业安全监管工作新模式, 在总结好的经验做法的基础上, 建立起了“督查的督查”安全监管体系, 实现了安全监管闭环管理, 成效明显。具体做法如下:
成立专职机构
2012年5月, 北京市交通委成立了安全督查事务中心, 对市交通委路政局、运输管理局、市交通执法总队贯彻执行有关安全法律法规规章, 以及依法履行安全监管职责情况进行监督检查。由此, 将全市各级交通行业监管部门的安全监管职责落实情况全部纳入督查范围, 促使行业监管部门落实监管职责, 落实企业主体责任。经过近一年的实践探索, 督查中心目前已初步具备了日常监督的职能, 推动了行业安全管理各项工作的落实。
组织专门力量
督查中心下设4个督查部, 从交通行业各部门抽调具有安全管理实践经验的人员组成专职督查队伍, 目前已有35名专职督查人员, 经过系统的专业培训, 对安全监管的法规、制度、机制进行了梳理, 按照行业专业类型开展有针对性的安全督查。
明确督查形式
履行对交通行业企业的安全督查, 履行对市交通执法总队业务部门的安全督查, 履行对市交通委重大活动、决策部署的安全督查, 履行对交通行业重大安全隐患的持续督查整改。
形成长效机制
交通行业涉及行业领域多, 安全监管督查工作标准不一、力量分散、层次繁多, 导致原有各种督查、检查方式混乱低效, 迫切需要有一个机构进行统筹协调和调度。督查中心的角色定位就是“督查的督查”, 促进了委督查、局监管、企业落实主体责任的交通安全工作新格局, 建立了督查长效机制和安全生产闭环工作机制。
典型案例解剖
2012年9月, 安全督查中心组织人员到北京某机动车维修企业进行现场督查, 发现该企业存在诸多安全隐患。由于该企业属于交通运输局某城区管理处所辖, 安全督查事务中心及时将情况通报该管理处。管理处约谈了该企业负责人, 指出了该企业的问题隐患, 并提出了整改要求。企业负责人端正了安全管理观念之后, 针对本企业存在的诸多安全隐患, 立即采取措施, 制定了“苦战30天安全生产大通关”活动计划, 并逐项落实整改计划, 从公司总部着手解决安全管理问题, 企业安全生产面貌得到了较大改观, 并初步营造出了企业安全文化氛围。
实施“督查的督查”的法律依据
目前, 我国的安全生产工作格局是“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”, 其中部门依法监督, 即指政府的有关职能部门、组织对生产经营单位安全生产工作的监督管理, 从体制上来说实行的是综合监管与行业监督相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的监管模式。
3.百日督查方案 篇三
安
全
生
产
百
日
督
查
专
项
行
动
方
案
安徽地矿建设工程有限责任公司 金玉良苑1#楼项目部 二OO八年四月十六日
安全生产隐患排查制度
根据合肥市委《关于印发<全市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案>的通知》(合肥质安[2008]45号)和公司《关于印发<建筑施工安全生产百日督查专项行动方安>的通知》精神,特制订本方案。
一、成立百日督查专项行动领导小组
组长:王彪
副组长:徐家彬
组员:王德龙柴良许春武汪家新缪礼槐
余国洲余乃林林业云梁修仁
专职安全员:王德龙柴良
二、专项行动的主要内容
1、项目负责人、项目专职安全生产管理人员配备以及持证情况。
2、特种作业人员持证上岗情况。
3、工程总承包单位依据检查施工现场安全生产以及对事故隐患的整改、处理情况。
4、施工现场安全监理工程师的配备以及监理单位对施工组织设计、专项方案的审查情况。
5、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、安全技术交底、验收情况。
6、模板支撑系统的施工方案的编制、审批、安全技术交底、验收情况。
7、建筑起重机械的设备注册,安拆告知、检测检验、联合验收、使用备案、维修保养等情况。
8、土方工程的施工方案编制、审批、安全技术交底等情况。
9、临边、洞口等部位安全防护情况。
10、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
11、作业人员三级安全教育培训情况。
三、专项行动时间
2008年5月9日至7月31日,项目部每月进行一次全面检查。
4.督查方案 篇四
为进一步落实财政科学化精细化管理要求,强化财政监督,规范财政管理,促进财政资金规范、安全和有效使用,根据《预算法》、《会计法》和《省财政监督管理办法》等法律法规要求,决定对县级机关及直属事业单位20xx年度部门预算执行情况进行检查,实施方案制定如下:
一、检查的范围和内容
检查范围:按照检查面不低于县级预算单位总数30%的要求,对22家预算单位(详见附件)进行检查。
检查的主要内容:县级机关及直属单位20xx年度财政收支及财经纪律执行情况(对重大问题可追溯至以前年度),同时,结合被检查单位的行业特点和特殊管理要求等确定检查的重点内容。具体检查内容为:部门预算执行情况,政府采购制度执行情况,财政专项资金管理情况,非税收入管理情况,公有资产租赁情况,会计核算,内部控制以及是否存在私设“小金库”和违规发放津补贴现象等。要高度关注预算内外资金使用的规范性、合法性和有效性,并将清理往来款和查处违反政府采购行为作为检查重点,争取通过部门预算执行检查能从根本上解决1至2个突出问题。
二、检查的程序和时间安排
(一)检查准备阶段(20xx年5月31日-6月5日)
做好检查的前期准备工作,对参加检查人员进行业务培训,明确检查目的,提出工作要求,分解检查任务。同时,组织学习相关法律、法规,确保严格、文明和公正执法。
(二)检查实施阶段(20xx年6月6日-6月30日)
检查过程中,要严格按照财政部《财政检查工作办法》、《省财政监督办法》和《关于印发<市财政局部门预算综合检查操作规程>的通知》等要求,规范程序,严格执法。要严格实行检查组长负责制,检查组长对检查人员的工作质量进行监督,并对有关事项进行必要的审查和复核。要提前3个工作日将填列齐全的财政检查通知书送达被检查单位,并取得手续完备的“送达回执”。实施检查时应主动出示执法证件,要严格执行财政监督检查公示、财政监督检查承诺书和廉政建设跟踪调查制度,按照检查的相关文件和检查表格逐项检查,并制作完整的查证记录。对检查中发现的问题,应填写工作底稿并及时复印相关证据材料,一并交由被检查单位和相关人员确认和签章。每检查完一家,要及时整理检查资料,形成检查报告并由被检查单位确认,经被检查单位确认后的检查报告连同工作底稿等检查材料一并归档。
(三)复核、处理阶段(20xx年7月1日-7月10日)
财政局各业务科室对各检查组报送的检查报告要及时组织复核,复核结束后,将复核意见、财政检查报告及资料报送分管领导,经审核后依次下达财政检查处理意见书或行政处罚决定书;对重大违法、违纪事项提交局长或局党组会审定。
(四)整理、汇总阶段(20xx年7月11日-7月20日)
各检查组要及时整理检查资料,撰写分组检查情况报告,送财政局预算科汇总,形成部门预算执行情况监督检查综合报告,上报局领导。财政局预算科牵头,财监科指导,各科室共同做好检查档案的整理、装订和归档工作。
三、检查的组织实施
根据检查的范围、内容及时间安排,组织5个检查组,每组2名检查人员,各业务科室由科室负责人担任检查组长,自行组织检查组开展部门预算执行情况检查。
四、检查的工作要求
5.督查方案 篇五
一、指导思想和工作目标
紧紧围绕20xx年“奥运年”和安全生产“隐患治理年”的总体部署,根据上级关于开展安全生产百日督查专项行动的要求,结合我镇实际,开展安全生产百日督查专项行动,进一步深化我镇安全生产隐患排查治理,解决我镇安全生产工作中存在的突出问题,有效防范和坚决杜绝重特大事故的发生,继续保持我镇安全生产状况稳定良好态势。
二、督查内容及重点
(一)贯彻执行《国家安全生产法》及有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,完善各项安全生产规章制度,加大安全生产投入,加强安全生产教育培训,强化现场安全生产管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
(二)贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[20xx]24号)健全和完善应急管理机构和规章制度,完善预案体系,加强应急队伍建设,针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。
三、组织领导
镇政府成立以任为组长,副镇长副组长,相关部门负责人为成员的“百日督查行动”领导小组,统一负责本次督查行动的组织领导和指导协调。领导小组办公室设在镇企业办办公室,负责督查行动的日常工作。
四、具体督查形式
此次“百日督查行动”分三个层次进行。一是生产经营单位自查;二是镇政府督查;三是上级综合督查组督查。要确保“百日督查行动”在全镇范围内全面开展,不留死角。
督查方式:一是听取汇报、查阅资料;二是深入现场、查看实情;三是座谈交流,商议对策,确保整改。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。“百日督查行动”由镇政府统一领导,相关部门密切配合,各生产经营单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任,认真组织好本单位的自查工作。对存在安全生产隐患的单位,隐瞒不报或未采取有效措施治理导致发生特大以上安全生产事故的要依法从严追究相关责任人的责任。
(二)突出重点,强化督导。各生产经营单位根据自身实际和存在的问题,制定措施,有的放矢进行督查。镇政府将对此次“百日督查行动”加强督促检查和指导。强化企业安全生产主体责任,督促企业按照要求搞好自查自改,消除安全隐患。
6.督查方案 篇六
11月24日, 自治区住房保障和公积金管理工作督查组到贵港市, 就住房保障、住房公积金管理专项治理、房地产市场专项整治、城市房屋拆迁维稳、住房规划和年度计划等情况进行督查。
副市长庞文达向督查组作有关工作汇报。他说, 贵港市高度重视住房保障和公积金管理工作, 把住房保障、住房公积金管理专项治理、房地产市场专项整治、城市房屋拆迁维稳、住房规划和年度计划等纳入全市重要工作议事日程, 将其作为实践科学发展观、关注民生、改善民生的重要内容, 作为推动我市经济社会又好又快发展的重点来抓。各级各有关部门切实做好相关工作, 目标明确, 落实责任, 协调配合, 把握政策, 坚持依法行政, 有效促进了我市住房保障和公积金管理工作健康发展。
自治区督查组充分肯定了贵港市住房保障等工作, 并要求我市各有关部门认清形势, 把住房保障工作做实做细, 加大对住房公积金管理的监管力度, 继续依法整治房地产市场, 促进经济社会平稳健康发展。
7.县政府办活动督查方案 篇七
为贯彻落实省、市、县关于开展“三个建设年”活动要求,确保工作取得实效,特制定本自查工作方案。
一、自查工作目的(一)全面了解、掌握“三个建设年”活动开展情况,自查 “三个建设年”活动阶段工作推进情况。
(二)总结 “三个建设年”活动取得的成绩以及在开展“三个建设年”活动中好的经验和做法。
(三)查找在“三个建设年”活动中存在的问题和不足,帮助分析存在问题原因,抓好整改落实。
(四)通过开展自查,加快推进“三个建设年”活动,进一步理清开展“三个建设年”活动工作思路和措施,在工作措施、活动载体等方面形成建议,为县委、县人民政府推进工作开展提供决策依据。
二、时间安排
三、自查内容
(一)作风建设年
1.检查在动员部署阶段落实领导责任、组建工作机构、公布举报电话、进行宣传动员部署、制定工作实施方案以及专题会议记录规范与内容详实等方面的情况。
2.检查在组织实施阶段开展岗位职责教育中是否建立公开办事制度和工作流程,进一步细化领导班子和领导干部职能职责,公开承诺事项,并以 适当方式向社会公布。本
地本单位责任人当月是否结合“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题,对干部履职情况、办事效率、服务态度进行点评。
3.检查在组织实施阶段排查存在问题中是否采取扎实有效方式,查找作风方面存在的问题和意见。检查内容包括对问题进行梳理、建立工作台帐、明确解决的办法、措施、时限和责任人。
4.检查传达学习省委十届十次全会、市委三届九次全会、县委六届九次全会、县“三个建设年”动员会等重要会议精神情况。了解各地各单位贯彻落实情况及打算(包括转变作风的措施和方法、保障目标及任务完成情况)。
5.检查设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口的筹备和工作进展情况。
6.检查开展“服务地方、服务企业、服务项目”专项行动的筹备情况。
7.建立作风建设年信息员专(兼)职队伍,明确职责和任务,建立作风转变机制。
8.认真总结活动开展成效,建立作风建设长效机制。
(二)环境建设年
1.在动员部署阶段制定工作方案和工作计划、建立目标责任制和工作运行机制、专题会议记录规范与内容详实等方面的情况。
2.是否建立了与协办单位开展环境建设年工作的联动机制;是否按照“环境建设年”实施方案要求填报《目标任务完成进度公示表》。
3.行政许可事项和非行政许可审批事项的审核清理及公告情况。
4.公开承诺、宣传公示栏、举报投诉电话公布情况。
5.规范行政执法行为及促进行政权力公开透明运行情况。
(三)项目建设年
是否按照县委县政府的要求定期开展项目督查工作
四、工作要求
(一)工作人员要领会关于活动开展的有关文件精神,熟悉活动开展的内容和程序。
(二)工作人员要坚持实事求是原则,认真总结活动开展所取得的成绩,客观公正地作出评价,准确查找存在的问题和不足,并及时反馈。
(三)要扎实抓好工作落实,坚决杜绝走过场,扎实推进“三个建设年”活动各阶段工作,并做好资料收集和信息反馈。
8.抵质押贷款督查方案 篇八
根据《转发中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构三项整治活动方案的通知》(皖银监办发[2011]82号)的精神及《太湖县农村信用合作联社“三项整治”活动方案》,联社决定对各信用社抵质押贷款的整治工作进行督查,特制定以下方案。
一、督查内容:抵质押贷款自查情况。
二、督查要点及必查范围 ⑴抵押贷款排查整治重点
①贷款手续是否齐全,程序是否合规,有无逆程序审批发放贷款。
②有无接受法律明令禁止和限制的抵押物,导致抵押无效;有无接受权属关系不明晰或有争议的抵押物,影响抵押效力;有无伪造虚伪抵押物权属证书、登记证书,掩盖抵押物物权状况;有无接受有特定用途或难以变现的抵押物;有无抵押物属第三方的,内外勾结伪造第三方同意抵押的证明文件,调查中不予揭示,合谋骗取信贷资金;个人按揭贷款中,有无开发商(或中介)与个人(本社员工)合谋,利用个人名义办理假按揭,骗取信贷资金。
③有无与没有评估资质的评估机构开展业务合作;有无评估机构出具不符合实际的估价意见,抵价高估,隐瞒抵押物瑕疵;有无信用社工作人员与借款人、抵押人恶意串通,导致抵押物价值严重失实,套取信贷资金,有无放宽抵押物抵押率,提高抵押贷款额度,套取信贷资金。
④有无审批通过法律法规明令禁止和限制的抵押物、抵押物权存在瑕疵、抵押率高于规定标准的抵押贷款;有无审批通过不予揭示抵押物存在租赁、出借、在先抵押、查封、扣押、监管等限制情况的抵押贷款;有无审查把关不严,直接认同申报贷款材料中的抵押物价值和抵押率。
⑤有无抵押登记的抵押物与贷款批准的抵押物不一致;有无办理抵押登记后,发现抵押物价值与实际明显背离,仍然审核发放;有无在尚未办妥抵押登记手续的情况下发放贷款;有无借款人或抵押人伪造抵押登记证书或克隆权证,并与信用社经办人员相互串通,骗取信贷资金;有无借款人或抵押人登记部门人员勾结,擅自更改抵押登记信息,套取信贷资金;有无抵押登记证期限与贷款不一致的问题。
⑥有无贷款期间抵押物被转移、挪用、处置、调换、逃废债务;有无贷款期间抵押物毁损、灭失、价值降低、变现能力减弱、超过有效期等情况不予反映;有无贷款期间借款人或抵押物所有人产生法律纠纷,贷后检查发现而不采取措施;有无抵押物权凭证未落实专人保管,造成权利凭证丢失、摧毁、抵押物保险过期。
⑦有无内外勾结,以明显高于市场价格的抵押物偿还本息;有无在贷款本息未结清,又未提供其他有效抵押方式的情况下,抵押人串通承贷单位、登记部门注销抵押登记手续。
⑵质押贷款排查整治重点
①贷款手续是否齐全,程序是否合规,有无逆程序审批发放贷款。
②有无出质人主体不合法,出质人不是质押物所有权人; 有无以法律禁止、所有权有争议的物品质押; 有无借款人或第三人以虚假资料,变造、伪造权利证明提供质押; 有无内外勾结,伪造、变造权利证明,或用已挂失、冻结的权利证明(存单、国债等)办理质押。
③有无提供虚假、伪造的质押物价值凭证; 有无内外勾结,对虚假的质押权利进行估价,质押物低值高估,超过质押物实际价值; 有无放宽质押物质押率,提高质押贷款额度,套取信贷资金。
④有无审批通过法律禁止或限制的质押物、质押物权利存在瑕疵、质押率高于规定标准的质押贷款;有无内外勾结,合同签订前(出账前)置换质押物,诈骗信贷资金。
⑤有无不按规定签署质押合同或使用质押合同文本错误; 有无没有办理质押登记,未开具质押证明,质押物没有实现占管,被转移或处置; 有无权利质押未取得有权部门批准,以提货单提供质押的,未办理提货单冻结手续; 有无以动产质押的质押物未指定具有保管条件的第三方实际占管。
⑥有无质押权利未办理登记; 有无质押物没有实际转移; 有无质押不足或提供虚假质押物。
⑦有无质押期间质押物(动产)被转移、置换、盗窃、挪用、非法处置;有无质押物(权利凭证)保管不善,造成质押权利凭证被更换、损毁、涂改、盗窃;有无质押单证未办理止付手续或止付手续不严密而被支取。
⑧有无贷款收回、质押物返还后,未收回出质人持有的质押证明(质押清单、处置清单); 有无贷款收回后,没有按规定程序将质押物直接返还出质人,质押物被他人冒领或被信用社工作人员侵占。
(3)抵质押贷款督查的必查范围 抵质押贷款的督查面必须达到100%。
三、抵质押贷款督查的时间安排
各社从2011年6月20日起开始自查,县联社督查组在各社自查的基础上进行督查,于2011年10月10日结束督查。
四、督查依据:
《转发中国银监会办公厅关于印发农村中小金融机构三项整治活动方案的通知》(皖银监办发[2011]82号)《太湖县农村信用合作联社 “三项整治”活动方案》(太信联 [2011]81号),《太湖县农村信用合作联社抵质押贷款督查方案》。
五、人员分组及分工
此次督查以班子成员为领队,部门经理为检查组长,稽核人员为主查,抽调机关部分人员参加。成立五个督查组,第一组组长:罗金高,成员:章庆斌,负责徐桥、大石、江塘社;第二组组长:石庆美,成员:廖春芳,负责小池、新仓、龙山社;第三组组长:胡正茂,成员:王新生,负责晋熙社、城西社、营业部;第四组组长:叶剑飞,成员:张学根,负责北中、弥陀、刘畈、天华社;第五组组长:熊桂铭,成员:刘冰,负责百里、牛镇、汤泉、寺前社。
六、督查要求:
1、督查人员对所查内容记录好工作底稿,并由被查社主任签字确认,对自查工作中参与人、责任人、组织实施人的工作质量进行督查,确保督查工作实效。督查人员必须高度负责,对应查出而未查出的问题将追究督查人员责任。
2、各督查组要将本次督查的情况及时反馈给信用社,提出要求,限期整改。对信用社整改不到位或不能整改的要及时向县联社反映。
3、各督查人员要以认真负责的态度,真实反映各社抵质押贷款整治工作中存在的问题,督查结束后督查组组长必须向联社主任承诺,出具承诺书。
4、要严肃督查的各项纪律,保持严谨、务实的工作作风,树立督查组的良好形象,有条件的一律在信用社食堂就餐,中午严禁饮酒,确保任务按质、按量、按时完成。
9.创新督查机制 助力企业发展 篇九
一、健全组织机构, 构建覆盖全集团公司的督查工作网络
从整合资源、优化结构入手, 开滦集团公司办公室专门成立了督查信息科, 负责集团公司的重大事项、重点工作和重要会议决议的督查督办。不断构建覆盖全集团公司的督查工作网络, 在开滦集团公司总部各部门、直属机构明确了专 (兼) 职督查工作联络员, 负责本部门本单位相关督查事项落实情况协调反馈工作。以开滦集团公司办公室为龙头, 各二三级单位办公室也明确了负责督查工作的分管主任、科长及工作人员, 建立了相应的组织领导机构。全集团公司形成了党委统一领导, 党政齐抓共管, 部门协调联动, 覆盖集团公司全局的督查工作组织体系, 为构建大督查工作机制提供了组织保障。
二、完善制度体系, 提升督查工作规范化水平
为促进督查工作制度化、规范化, 开滦集团公司出台了《关于加强和改进督查工作的暂行办法》、《关于对集团公司重点工作进行责任分工的通知》等制度, 对督查方式、督查程序、督查工作考评进行了严密规定, 为有效开展集团公司督查工作、推动集团公司重大决策、重要工作落实提供了制度基础, 实现了督查工作有章可循、有据可依。特别是在督查内容上规定五个突出:突出省委省政府和省政府国资委重大决策、重点工作贯彻落实情况的督查;突出集团公司“两会”部署的重点工作、重点项目落实情况的督查;突出集团公司董事会、总经理办公会确定的重点工作落实情况的督查;突出集团公司领导临时交办、批办事项落实情况的督查;突出连续性工作的督查。
三、完善工作程序, 提升督查工作效率
开滦集团公司办公室督查工作程序主要为六个环节, 包括立项、交办、催办、办结、反馈、归档, 环环相扣, 确保重点工作件件有着落, 事事有回音。
立项, 根据企业生产经营中的问题, 按照开滦集团公司领导要求, 开滦集团办公室确定督查工作重点, 制定督查提纲或督查预案, 经开滦集团公司领导、开滦集团公司办公室主任、副主任审批后立项。交办。开滦集团公司领导或办公室领导批准立项后, 对督查事项进行登记编号, 对承办单位发出《督查通知》, 明确规定办结期限、工作质量标准、进度要求等, 或要求其反馈工作中的问题建议。通过电子邮箱、传真等形式发至承办单位办理。催办。不定期督促检查承办单位加快工作进度, 确保在规定时限内按要求完成工作任务。主要方式有电话督查、信函督查、现场调研、联合督查等。办结。承办单位严格按照督办事项报告制度, 及时反馈督办事项进展情况。对于承办事项有明确时限规定的, 应于规定日期前上报办理结果, 对于无明确时限规定的督办事项, 一般应于接到督办通知后7个工作日内报告办理结果;上报材料要求内容完整、重点突出、简明扼要, 由单位或部室主要负责人审定后报送开滦集团公司办公室。反馈。对承办单位或部室上报的办理结果整理审核后, 以《督查专报》、重点单位《工作专报》或《领导参考》等形式向领导报告及落实情况。根据领导指示或批示, 如有必要, 启动新一轮督查。归档。督查事项办结后, 将办结报告和有保存价值的督查工作材料进行收集、整理和立卷, 定期归档。
四、创新考核评价机制, 提升督查工作权威性
开滦集团督查工作实行季度百分考核, 季度末公布考核结果, 年底评选出先进单位和个人并给予奖励。对于承办单位或部室在规定办结时间未完成督办事项, 且未以书面形式向开滦集团公司办公室说明情况, 影响开滦集团公司整体工作进展的, 取消年终评先资格, 并将考核结果纳入年度绩效考核。开滦集团公司办公室依据督查考核办法, 每季度对督查工作进行一次考核, 并将结果上网通报。同时, 将办结后的督查事项连同落实情况整理归档, 作为办公室系统年终评比和各类评先的依据, 有效提升了督查工作的权威性。
参考文献
[1]赖道德.关于加强督查工作的几点思考[J].秘书工作, 2004, 06.
10.学校宗教工作督查方案 篇十
实施方案
为贯彻落实上级文件精神,推进我校宗教工作的管理和督查,确保实效,结合我校实际,制定本方案。
一、加强组织领导,成立督查工作领导小组 组 长:xx 副组长:xx 成 员:xx xx xx
二、明确责任分工,多渠道、多方位开展排查
(一)对教职工的排查(包括对临时工勤人员排查)。一是在微信工作群下发排查通知,实行实名登记制汇报自身宗教信仰情况;二是采取暗地查访的方式进行摸排,对有意隐瞒不报者追究其相关责任。
(二)对学生的排查
对全校学生开展宗教信仰排查,要求各班主任对班级所有学生进行摸底排查,做到无遗漏。
(三)对教室、图书室、厕所、楼梯间、围墙等部位进行全方位排查是否张贴、存放宣传宗教材料。
三、工作要求
(一)要统一思想,提高认识。各教职工要从政治着眼,从维护社会稳定和国家长治久安的高度,进一步认清宗教领域相关问题的潜在危害,明确治理工作的重要性和紧迫性,强化依法管理宗教事务的自觉性和责任感,对各项工作任务进行专题研究,制定详细计划,切实开展好整治工作。
(二)要周密部署,确保实效。各教职工按照分工各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作格局,把整治工作作为近期工作的一项重要内容,认真推动实施,确保组织到位、措施到位、责任到位。要加强调研,找准存在的薄弱环节和突出问题,做到心中有数,有的放矢,依具体情况治理。
(三)要强化督导,落实责任。在宗教工作领导小组的安排部署下,落实领导分包,明确具体人员负责,稳步推进治理工作开展。对工作中漏报瞒报排查问题、台账混乱、措施不落实、被动应付的将严肃追究相关人员的责任。
11.精准扶贫工作督查方案 篇十一
为配合市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对西严店精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。
督查方式及重点工作安排
采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发老师工作活力和创造力。
1)7月,学校班子督促联系贫困户的老师,对照联系人的具体情况,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系户精准扶贫工作进行小结,年终进行全面总结自查。
2)8月下旬,领导班子子牵头,组织安排督查组,结合村委工作综合督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县、乡上报专题督查报告。
3)9中旬,领导班子牵头,细化分解精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任老师工作进度,提出阶段性推进意见。
4)10旬,领导班子牵头,召集全校老师,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。
5)11月据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。
6)2017年3月领导班子牵头,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报村委。
7)2017年5月领导班子,对照以前督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困户开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。
12.树立四种意识 做好督查工作 篇十二
一是树立为民意识。作为机关效能建设的主体——行政机关及其工作人员必须树立“公仆”意识和“群众”观念, 变“官本位”为“民本位”。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须是人民的公仆, 而不是人民的主人, 更不能是人民的老爷。因此, 我们督查工作的出发点应当是为人民做贡献, 为群众谋利益, 想人民之所想, 急人民之所急。只有树立公仆意识、群众观念, 尽力为人民群众多办事办好事, 才能取得人民群众的拥护和信任, 才能树立党委政府良好的形象。在平时的督查工作中我们深深体会到, 党委政府工作千头万绪, 有的工作做了, 群众未必理解;有的工作因为条件不具备, 暂时没有做, 群众未必谅解, 有些群众关心的问题党委政府考虑不够周全。怎样加以补救, 使党委政府的决策更科学、更能得到群众的拥护?书记信箱、人民来信就是其中一个很重要的途径。借助这个通道, 领导可体察民情、倾听民意、集中民智, 减少工作的片面性, 提高工作效率, 更好地服务基层、群众。因此, 我们在办信督查工作中更应该以民为本, 耐心、热心, 真正为群众解决实际问题, 高度重视群众合情合理合法的诉求, 能解决的迅速解决, 需要等待一段时间解决的则说明情况和解决的时限, 无法解决的则与来信人尽量沟通, 达成谅解, 最大限度地提高群众的满意度。
二是树立责任意识。开展机关效能建设就是要把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效, 其中一个很重要的目标就是工作效率明显提高, 解决一些行政机关及其工作人员办事拖拉、遇事扯皮等效率低下的问题。如果将办公室比作是一台机器, 那我们每个工作人员就是上面不可或缺的零件、部件, 我们共同的责任就是保障这台机器高效运转。所以, 每一个部位、环节都要主动运行、到位不缺位, 补位不躲位;都要准确运行, 把握好工作要求, 杜绝不求甚解、敷衍了事的现象;都要高效运行, 好办的事立即办、迅速办, 大事难事积极办、想办法办。比如我们的办信督查工作就是一个需要由多人、多部门配合完成的“流水作业”, 为保证这个“流水线”运转正常、运转高效, 就必须做到责任落实到位, 人人肩上有责任。
三是树立学习意识。学习是做好办公室工作的生命线, 办公室督查工作人员对学习更要有“饥饿感”和“危机感”, 只有这样才能不断适应形势, 在工作中做到游刃有余, 不断提高效能。在学习方法上, 一是要坚持与时俱进学, 不断拓宽学习渠道, 掌握最前沿的信息, 捕捉最及时的动态, 不断丰富理论和实践水平;二是坚持把握要领学, 结合领导意图、紧扣工作需要, 提升学习的针对性、实效性;三是坚持深入思考学, 克服学而不思、学而不做的风气, 尽可能思考更深、钻研更透、联系实际更紧, 真正以学习推进工作。在学习途径上, 一是要坚持办公室集中学习与个人学习相结合, 做到集中学习不无故缺席, 小组学习积极参与, 个人学习自动自觉, 坚持理论学习与实践相结合;二是坚持日常工作与加强写作相结合, 主动利用各种机会加强文字写作, 使自身的文字综合能力得到锤炼和提高;三是坚持调研与信息工作相结合, 积极开展书记信箱办理等调研活动, 在调研中注重与承办单位、部门加强沟通协调, 熟悉了解基层情况, 提炼形成有用的一手信息资料, 为领导正确决策提供参考。在平时工作中注重收集资料, 捕捉热点和重点, 加以思考和提炼, 形成及时有效的信息材料。
13.文明礼仪专项培训、督查方案 篇十三
一、课程的开设
二、校徽佩戴
三、习惯培养
1、不乱吐乱扔
2、有序行走:主动排队,靠右行走。
3、主动问候
4、文明就餐
5、物品摆放
6、整理小书包
四、礼仪教育
1、文明礼仪示范队:文明礼仪示范家长、文明礼仪示范学生、文明礼仪示范教师。
2、每周一次集体礼仪训练
3、每年一次文明礼仪开放日
五、志愿服务
成立由师生组成的环保志愿者队伍,将龙缸景区景前服务区定为学校德育教育基地,定期开展“护绿行动”,清理龙缸景区白色垃圾,保护校园周边环境,共创绿色生存环境。
六、评优选好
每期开展一次文明礼仪示范教师、家长、学生、文明班级、文明寝室的评选表彰;至少开展两次文明礼仪之星的评选表彰。
七、文化打造
1、建一种文明礼仪教育阵地
2、建永久性标语、监督岗、整容镜、公约、曝光台、考核公示栏、光荣榜、主题橱窗或展板、温馨小提示牌、板报10大阵地
14.专项督查实施方案 篇十四
专项督查实施方案
为落实全市教育督导整改会议精神,促进我市教育事业健康发展,根据市政府领导要求及今年下半年重点督查事项安排,市政府拟于近期组织由市政府督查室、市编办、市教育局、财政局、住建委等有关单位参加的联合督查组,对全市教育督导整改落实情况和中小学校舍安全工程进展情况进行专项督查,两项督查活动一并进行。实施方案如下:
一、组织领导
本次专项督查,在市迎接省政府教育工作督导评估领导小组领导下进行,由市政府督查室牵头,市编制办公室和市教育、财政、建设等部门抽调专门人员组成督查组,具体负责实施。
二、工作日程
拟于10月31日-11月3日进行,分两个小组同时开展活动,时间、人员安排附后。
三、督查内容
本次专项督查主要是检查各县(市、区)以及泰安高新区、泰山管委落实省、市综合督导评估反馈意见,对全市教 1
育督导重点问题进行全面整改的情况和实施校舍安全工程的进展情况,以教育投入、教师队伍建设、学前教育、职业教育、中小学校舍安全工程和学校(幼儿园)安全为重点。
(一)县市区贯彻全国、省、市教育工作会议和《纲要》精神,制定教育行动计划及相应配套文件的情况,落实省、市督导整改意见的计划、措施和实施情况。
(二)省、市反馈意见关于县级教育行政部门履行教师管理职能,教师补充、教师培训、教师调配交流等问题的整改情况。
(三)省、市反馈意见关于农村中小学生均公用经费预算标准、及时足额拨付、规范使用、拨付账表与学校支出实际情况一致、教育示范县执行标准等问题的整改情况,以及2012年教育经费预算的初步打算。
(四)省、市反馈意见关于城市教育费附加和地方教育附加全额征收并按规定及时足额拨付、规范使用等问题的整改情况。
(五)学前教育发展情况,主要是组织领导、科学规划、财政投入、乡镇中心幼儿园建设、幼儿园办园条件、幼儿教师编制、幼儿教师待遇、幼儿园管理等情况。省、市反馈意见关于学前教育问题的整改情况。
(六)省、市反馈意见关于重点职业学校创建、职业学校教师队伍建设、职业学校实验实训条件、职业教育经费投入等问题的整改情况。
(七)中小学校舍安全工程进展情况,重点是校舍安全
排查鉴定、校舍安全信息管理、校舍维修加固项目进展、学校重建项目竣工使用、校舍安全工程资金安排等情况。中小学(幼儿园)安全工作情况,重点是人防、机防配备情况,安全教育、安全隐患排查及学校食堂、宿舍和门口安全管理等情况。
(八)迎接2012年省、市教育督导评估的打算和建议。
四、督查程序
(一)县(市区)自查。县市区以及高新区和泰山景区认真组织开展自评自查,对存在问题要做到领导重视,措施得力,行动迅速,不走过场,全面整改到位,整改进展情况及时上报市政府教育督导室。
(二)市督查。督查组在各地认真自评自查的基础上,对县市区以及高新区和泰山景区逐一进行督查。
(三)督查情况反馈。督查情况当场口头反馈给县市区政府领导,督查结果通过《泰安政务督查》予以通报,限期整改,并通过一定形式公布整改进展情况。
五、督查办法
本次督查活动通过听取汇报、查阅帐表、实地查看、随机抽样、问卷调查、召开座谈会等形式进行。督查组赴县市区后,简要听取县市区政府工作汇报,分综合组、经费组、学前教育组、职业教育组、学校安全组开展活动。综合组和县市区领导及有关部门负责人进行座谈,负责检查第(一)、(二)、(八)项内容,查看教师队伍建设情况,重点了解今年教师补充和教师培训情况,抽查两个乡镇的各一处中学、小学进行实地核对(其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇,查看整改情况);经费组负责第(三)、(四)项内容和学前教育、职业教育、校舍安全工程经费投入情况,到财政、教育等有关部门查看帐表,了解教育经费执行情况,抽查一个乡镇的一处中学、一处小学和乡镇中心幼儿园,对其今年的拨付经费和支出票据进行验证;学前教育组负责第(五)项内容,抽查两个乡镇的各两处幼儿园,实地查看办园条件、教师待遇、幼儿园管理等情况(其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇,查看整改情况);职业教育组负责第(六)项内容,到每一处职业学校实地查看整改情况;学校安全组负责第(七)项内容,查看有关档案资料,抽查一处县直中小学和两个乡镇的各两处中小学、幼儿园和部分重点建设项目工程。当天下午4点各小组向所查县市区口头反馈意见。
六、督查要求
(一)本次督查主要目的是发现问题、解决问题,为全面落实整改任务打下坚实基础。实行工作小组负责制。各组要广泛收集信息,对县市区进行认真核查,督查结果既做出定性评价,又要进行量化评价,对所查整改情况按照A、B、C、D四个等级进行认定(A:存在问题全面整改到位;B:存在问题基本得到整改;C:整改效果一般,部分问题没有得到解决;D:存在问题没有得到整改)。督查结束后,各组分县区写出存在问题和整改建议,按规定时间交市政府教育督导室汇总。
(二)市教育局有关科室主要负责人担任联络员,负责本科室所查内容的汇总、反馈,提出整改意见,并对县市区整改工作进行指导。
(三)拟于10月28日,召开专项督查动员会,对督查活动进行部署和动员,拟请姚局长讲话。
(四)督查期间,严格执行《关于教育督导评估工作中严格有关纪律的通知》的规定,认真遵守工作纪律,廉洁自律,公道正派,树立教育督导工作良好形象。
附:教育工作专项督查时间、人员安排
15.督查:机关作风转变的助推器 篇十五
一、督查:机关作风转变之需
作风是人们在日常工作生活等方面表现出的比较稳定的态度和行为。机关作风是单位和人员精神面貌、领导水平和服务质量的综合外在表现,是社会风气的“加工厂”,包括思想作风、学习作风、工作作风和生活作风等方面。作为我党三大优良传统之一,我党始终绷紧作风建设这根弦,特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届领导集体以作风建设为突破口,以踏石留印、抓铁留痕的劲头抓作风建设。在深入开展“为民务实清廉”为主题的群众路线实践活动后,机关作风有了明显的转变,服务能力有了明显的提高。2014年习近平总书记又提出了“三严三实”的要求,显示出了我们党在作风建设上一抓到底的决心和信心。
随着机关工作制度的不断完善、人员素质的不断提升、教育实践活动的不断推进,从总体来看,机关作风有了很大的转变,服务态度、服务能力有了很大的提升,干群党群关系更加密切。但也要看到,机关作风仍存在如宗旨意识不强、纪律性薄弱、学风不纯、工作热情不高等问题,作风问题的存在严重影响机关形象,影响人民群众的信任。我们必须树立作风建设常抓不懈的观念,特别在当前错综复合的国内外形势下,加强机关作风建设必须要有一种“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感和责任感。
新形势下要求大力加强机关作风建设,而机关作风的转变需多措并举,如加强学习、建章立制、加强督查等。每一项举措都是机关作风转变必不可少的。但在实际的工作中,督查的作用相较于其他举措往往更多被忽略,督查很多时候沦为一种形式化、文件化、活动化的工作,其真正的作用和威力并没有有效地发挥。正是由于督查的缺失,使得机关作风出现反弹、“一时严”而非“一直严”。防止机关作风的回潮和反弹需要督查作用的真正发挥。
二、督查:机关作风转变之策
督查是督促、检查的简称,“是为保障预定目标的实现,通过监督、督促、检查等行政手段,对决策、工作部署等的贯彻执行情况进行检验、督导和促进的一种行为,是为决策、执行服务的实践活动。”我国自古就有督查制度:设御史府、御史台、都察院等督查机构,采取巡行督查、催报督查、刷卷督查等方式实行督查。我们党自成立以来,始终重视督查工作。督查工作已成为改进机关工作作风、提高工作效率和增强执行力的有效举措。
1.督查促学
转作风,必先正学风。作风不正的根源是不学习、不反思、不实践。目前对机关干部最大的挑战就是能力的挑战,最大的危机就是本领的危机,最大的恐慌就是知识的恐慌。好学才能上进,好学才有本领。机关干部应充分认识到学习的重要性和紧迫性,让学习成为第一需要、一种责任和一种精神追求。不然会出现“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。而当前,有的干部学风不纯,学习不刻苦,走过场,应付检查;用旧思维、老观念解决新情况、新问题,凭经验办事。忽视学习、放松甚至放弃学习,会导致精神缺钙,得“软骨病”,思想的总开关松动。通过各种形式的督查,督促机关干部进行专题的培训学习、调研和讨论,召开专题民主生活会进行批评与自我批评,对学习效果进行抽查和复查,实现督查常态化,确保不走过场,效果不打折,切实改进机关学风,实现工作学习化、学习生活化。
2.督查促勤
当官之法,唯有三事,曰清、曰慎、曰勤。勤政是对机关工作人员的基本要求,在履职尽责、勤政中服务群众。对勤政的理解不能仅仅停留在肤浅的状态,“人在岗心不在岗”“在岗不在状态”“混日子”不求有功,但求无过”这些都不是勤政。勤政,应是高效率的工作,敢于直面困难,敢于面对挑战,做到眼勤、脑勤、腿勤、手勤,做到俯下身、沉下去。通过督查,可以促勤政,切实治理慵懒散。通过专项检查、随机走访、明察暗访等方式掌握情况,及时进行反馈和问责,对整改情况进行再检查,切实使我们的机关干部做到勤政为民。
3.督查促实
古人云“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,关键在做,在实。机关工作要求真务实、实事求是、脚踏实地。在日常工作中,要有的放矢,不能仅仅靠热情拍脑袋做事,要深入基层查实情。作风务实,难在始终,好的政策措施要持之以恒、真抓实干。我们的机关干部要靠实立身,要将党和国家政策落到实处,避免形式主义、官僚主义,做到不虚不空。针对机关作风中的不实现象,要加强督查作用。领导督、群众督、社会督,反复督查政策措施落实情况,督阳奉阴违、地方保护主义、形象工程,切实将服务落实处、起实效。
4.督查促廉
“政者正也”。正人先正己,自古始终将自律作为做人、做官的基础。廉洁从政一直是我们党的优良传统和作风,党的十八大以来,党中央以零容忍的态度惩治腐败,取得了反腐工作的巨大成绩,但纵观各类腐败分子的忏悔书,发现除了私心、贪欲作怪等内因外,监督督查的缺失也是一个重要方面,“侥幸”让腐败分子越走越远。反腐除了靠自律外,更要靠制度,将权力关进制度的牢笼,让权力在阳光下运行。要经常性地督查、全方位地督查,让机关干部不能腐,要对督查发现的腐败现象,及时予以纠正,避免其越走越远。
5.督查促俭
“抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是坚持和发扬艰苦奋斗精神。”勤俭节约是中华民族的传统美德,要让勤俭节约成为机关风气、社会风气。坚决杜绝讲排场、比阔气,狠刹奢侈浪费。机关作风是社会风气的风向标,机关领导干部带头树立勤俭作风带动社会风气。让奢侈浪费、权力寻租、公款消费无处可藏,事前报告,事中接受各方监督,事后接受督查。近期发现的一些公款吃喝浪费现象依靠的都是社会的力量。只有真正让督查落到实处,才能真正实现作风的转变。
6.督查促责
有权必有责,有责必担当。当前机关作风转变要以落实责任来推动,机关干部应做到知责、守责和担责。知责是前提,要明确各自的岗位职能;守责是底线,不能越权或推诿;担责是境界,是积极主动地担当。而当前机关作风中,有些不好的作风存在,有些干部不敢担当,不善担当,遇事推脱,执行不积极,重人情轻原则,只揽权不担责,这些都要加强督查工作落实,在督查中发掘真正敢担当的人,让敢担当的人有位,焕发机关整体精气神。
三、督查之变:机关作风转变之实
督查对转变机关作风具有重要的作用,加强督查,健全问责是转变机关作风的关键。当前,我国的督查工作和制度还有这样或那样的问题,出现督查缺失,如督查认识不到位、制度不健全、督查方式方法单一、督查后的追责力度不严、督查效能不高等问题都影响督查作用的真正发挥。我们要从完善督查法律法规、创新方式方法、完善督查网络、强化督查责任等方面提升督查效能,实现机关作风的真正转变,实现风清气正的生态环境。
1.深入思想发动,强化督查意识
思想是行动的先导,只有思想到位,行动才会自觉。机关上下应从战略、全面的高度认识督查工作。督查是弘扬求真务实的应有之义,是切实维护群众合法利益的重要手段,是机关干部的甄别器,是提高效率树立服务理念的推手。各级领导干部充分认识到在机关作风转变过程中督查的重要作用,充分运用督查,自觉接受督查,在督查中发现问题,改进问题。重视不应仅仅停留在口头上、形式上,更应该在行动上将督查情况作为机关作风考核的重要依据。
2.加强法治建设,实现督查法治化
“法者,治之端也。”在统筹协调推进“四个全面”战略布局的今天,法治受到了更多的关注,中国进入法治新时代。而当前,机关作风之所以具有顽固性和反复性,与督查的权威性和法律性的缺失有关。我国的督查工作还远远未进入法治化,“我国行政督查的主要依据为政府内部文件”,缺乏统一的上位法依据,这就导致督查机构和人员主体资格缺失、督查职权无法律依据等问题,督查更多的是依靠行政手段,通过领导的“指示”“命令”来实现督查,而这些“命令”“指示”又具有很大的随意性,严重影响督查的权威性和有效性。而督查法治化则是解决这一问题的必经途径。
督查法治化是指“在实体性法律设定和规范行政督查权力的基础上,通过程序性法律规范和控制行政督查权力的行使,促使行政督查主体依法督查,违法督查则必须承担相应的法律责任。”实现督查法治化,首先需要从顶层制定一部督查的上位法,对督查主体、职能、职权、责任、程序、方式方法等作出明确的规定,做到职权法定、权责统一,为督查机构行使督查权提供法律依据。同时,为确保督查职能能够得以行使,需完善相关的制度体系,“立治有体、施治有序”,要完善领导督查制度、专项督查制度、通报制度、督查反馈制度、奖惩制度、追责制度等等,让督查落到实处。
3.加强组织建设,完善督查网络
健全的督查组织机构是督查职能有效行使的重要保障,是承担督查职能的载体。目前,没有专门的督查机构、督查系统不完善、缺乏专职的督查人员、督查人员少任务重已成为督查缺位的重要原因。为保障督查的连续性、稳定性和长效性,应统一督查资源,设置专门的督查机构,直接对各级党委政府负责,专事督查职能,同时采用督查组、巡视组等进行督查。对于督查机构应给予专门的编制,安排专职督查人员,同时根据实际情况聘请兼职人员,做到定人定位。只有具备专职督查机构、人员才有足够的时间、经验、才智、权威从事作风转变督查,才能真正从根本上转变机关作风。
督查是一项系统工程,为避免出现漏督、少督的情况,应建立大督查工作机制,构建上下贯穿、横到底、纵到边的督查网络,分层次、有序地开展督查工作,克服督查中的“散”,实现督查的“聚”,实现各督查机构间信息共享、工作连动,提升督查整体效能。
4.利用新媒体,创新督查方式方法
督查方法是指督查主体及其工作人员为行使督查职能,确保督查目标完成而采取的各种措施、手段和方法的总称。督查质量高不高,关键看督查方式方法。积极创新督查工作方式方法,注重对现代网络技术的运用,传统与现代相结合,提高督查工作质量。充分利用全面督查、局部督查、重点督查、会议督查、跟踪督查、暗访、回头看等各种方式进行督查,充分运用网络,关注网络舆论状态实现全方位的32督查。
作风建设永远只有起点,没有终点。机关作风的转变是一个长期性的任务,作风建设重在坚持、难在坚持。而坚持中督查的作用必不可少,各级机关领导干部要充分认识到督查的作用,自觉树立督查思想、接受督查,彻底实现机关作风的转变。
参考文献
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[2]高小平.行政督查的国际经验借鉴[J].行政论坛,2010(4).
[3]刘兵.高校机关作风长效机制建设路径探微[J].学校党建与思想教育,2014(9).
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