乡镇党委养殖实施方案

乡镇党委养殖实施方案（共9篇）（共9篇）

1.乡镇党委养殖实施方案 篇一

中共水城县委

关于乡镇领导班子换届工作的实施方案

根据中央、省、市乡镇领导班子换届工作会议精神和有关要求，今年8-11月，全县33个乡镇党委、政府、人大领导班子将相继进行换届。为认真搞好乡镇领导班子换届工作，按照《中共六盘水市委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的意见》（市组通[2011] 号）以及有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点，进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部选拔进乡镇领导班子，努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，忠实实践“三个代表”重要思想的团结坚强的领导集体，为全面完成“十二五”规划目标要求提供坚强的组织保证。

二、目标要求

1、严格按规定配备领导职数。严格按照核定的职数配备领导干部。适当扩大党政领导交叉任职比例，人大主席、副乡镇长中的中共党员，符合党章有关规定要求的，一般应提名为乡镇党委委员人选；乡镇站所负责人，符合条件的，可以按程序提名为党委委员人选。乡镇纪委班子成员实行兼职，乡镇纪委委员由乡镇党委按程序向县委推荐。

2、进一步优化班子结构。选好配强乡镇领导班子特别是党政正职。大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部，改善乡镇领导班子结构。在文化结构上，一般应该具有大学专科以上的文化程度，大学本科以上文化程度的要适当提高比例。在年龄结构上，到 2011年8月31日止，男年满48周岁以上的，女年满45周岁以上的，原则上不再推荐提拔为乡镇领导班子组成人员人选；乡镇领导班子中，30岁以下的年轻干部至少要有1名，党政领导班子中至少要配备1名女干部；全县要有一部分30岁左右的年轻干部担任乡镇党政领导班子正职。应按照有关规定选配少数民族领导干部，少数民族乡乡长人选应是乡的主体民族。

3、积极推进干部交流。要推进直属机关与乡镇、乡镇与乡镇之间的干部交流。干部交流的重点是党政主要领导、关键岗位的干部、有培养前途的优秀年轻干部以及其他因工作需要交流的干部。同一职位任职满8年的乡镇领导干部必须交流。乡镇党政正职一般不得在本人成长的乡镇任职，除特殊情况外，乡镇党政正职一般不同时易地交流。为了保持领导班子的稳定性和工作的连续性，交流的干部要能干满一届。经考察符合提名条件的现任乡镇党政正职，原则上继续提名。

4、进一步扩大民主。把扩大民主，特别是扩大党内民主贯穿于换届的全过程，抓住提名、考察和选举等关键环节，推进人事制度改革。扩大党代表、人大代表选举的民主，适当扩大差额选举，党代表、人大代表的产生，要听取纪检、监察等部门的意见。有条件的地方可对党代表、人大代表进行公示。

三、乡镇领导班子职数设置

乡镇统一设领导职数9名，其中：党委书记1名、人大主席1名，乡镇长1名，党委副书记2名（其中1名同时担任乡长或镇长，1名同时担任纪委书记），副乡镇长4名，政法委书记、人民武装部部长1名。

各乡镇统一设党委委员11名，纪委委员5名。经选举为乡镇党委委员、纪委委员的干部，原级别待遇不变。

四、时间安排及方法步骤

乡镇党委班子换届在8月31日前结束，乡镇人大、政府班子换届在11月底结束，分四个阶段实施。

第一阶段：筹备阶段（2011年3月 日—6月 日）

1、深入调研。结合县管干部考核工作，成立考核调研组，分赴33个乡镇，通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式，广泛征求意见建议，对乡镇领导班子运行情况、班子结构、人员状况、存在问题等情况进行深入调研。在深入调研的基础上，精心制定乡镇领导班子换届的工作方案和换届考察工作方案，对换届工作的日程作出安排，报县委审批后组织实施。

2、成立领导机构。一是成立水城县乡镇领导班子换届工作领导小组。领导小组由县委书记任组长，县人大主任，县委副书记，县委常委、组织部部长，县委常委、纪委书记任副组长，其他有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县委组织部。二是成立水城县乡镇领导班子换届工作指导组。乡镇领导班子换届工作指导组由县级党员领导干部任组长，2名县直机关副科级以上干部为成员。三是建立县级党员领导干部联系乡镇领导班子换届工作制度，1名县级党员领导联系1个乡镇换届工作。乡镇也要成立相应领导机构。

3、召开换届工作会议。在市委组织部下发有关乡镇领导班子换届工件的指导性意见后，按照安排，于2011年 月 日，组织召开由乡镇党委书记、乡镇长、分管组织副书记及乡镇领导班子换届领导小组成员参加的乡镇领导班子换届工作会议，学习贯彻中央、省委、市委关于乡镇领导班子换届工作会议的精神，安排部署全县乡镇领导班子换届工作。

4、成立县委考察组。2011年3月中旬，从纪委、组织部、政法委、人事劳动和社会保障局、人武部等单位抽调人员组建11个考核组，对全县33个乡镇党委、人大、政府领导班子进行换届考核，提出班子组成建议方案。科学合理地安排乡镇领导班子组成人员，进一步优化班子结构。同时做好因精减职数而不再提名的干部的分流安臵工作预案。

5、严肃换届工作纪律。由县纪委牵头下发关于严肃换届期间工作纪律的通知，保持正常工作秩序，严禁利用换届机会吃请、送礼，突击调整干部，严格遵守组织人事、财经纪律，做到工作不断、秩 序不乱。

6、组织部按照省市的有关要求，制定乡镇党代表分配方案，提出全县党代表比例结构和具体的代表分配名额，指导各乡镇按要求选出县、乡党代表。县人大负责县乡人代会的相关准备。

7、成立换届工作指导组。组建乡镇领导班子换届工作巡回检查组，定期对换届工作进行监督检查。由县纪委牵头制定严肃乡镇领导班子换届工作纪律的要求，同时，与党员干部签定严守换届纪律廉政承诺书，关将“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”要求印制成册，发到各乡镇和县级党员干部。

8、做好宣传工作。由宣传部门牵头，在县电视台开设《乡镇领导班子换届工作》专题栏目，及时播报换届信息。组织部将换届有关知识印制成手册，发放各乡镇和县级党员干部。有关部门配合，积极宣传好乡镇领导班子换届工作的有关政策，把干部群众思想统一到县委对乡镇领导班子换届的安排部署上来，为换届工作营造良好氛围。

9、做好乡镇党委班子换届工作业务培训工作。由组织部召开乡镇党委班子换届工作培训会，加强对乡镇党代会筹备工作的指导。

10、指导乡镇党委做好筹备阶段工作，主要抓好九个方面的工作。一是召开党委会，专题研究召开党员代表大会的时间、议程、代表分配方案、代表选举产生办法，作出召开党代表大会的决议；二是向县委呈报召开党员代表大会的请示；三是做好党员代表的选举和审批；四是起草完成党委和纪委的工作报告；五是向县委呈报乡镇党委、纪委候选人预备人选；六是制订选举办法；七是提出大会主席团组成名单；八是编制代表花名册；九是发出代表参加代表大会的通知。同时，根据县人大的安排，乡镇党委还要做好选举乡镇人大代表的准备工作。

第二阶段：乡镇党委换届选举实施阶段（8月1日—31日）

1、抓好乡镇党委领导班子人事安排的提名工作。

2、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开党代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺 利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇；第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇；第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

3、各指导组到各乡镇进行换届工作指导，对乡镇党委换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

4、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

5、乡镇党委认真组织召开好党员代表大会，向县委上报选举结果。

6、对各乡镇上报的选举结果给予批复，将全县乡镇党委换届选举情况报市委组织部。

7、统筹安排好乡镇人大、政府换届工作，组织开展乡镇人大、政府领导班子换届工作业务培训。

第三阶段：乡镇人大、政府换届选举实施阶段（11月1日—11月31日）

1、乡镇党委组织选举出乡镇人大代表。

2、抓好乡镇人民代表大会和政府人事安排的提名工作。

3、区分工作情况，将33个乡镇分为三个批次召开人代会，进行换届选举，便于县委把握工作大局，积累经验，促进行选举的顺利完成。第一批次为选举工作中党委书记把大局能力强，能顺利实行组织意图的乡镇；第二批为较为能顺利实行组织意图的乡镇；第三批为选举中可能出现其他情况的乡镇。

4、各指导组到各乡镇进行换届工作指导。指导组对乡镇人大、政府换届选举情况进行及时跟踪了解，及时向县委汇报工作情况。

5、乡镇领导班子换届工作巡回检查组对各乡镇人大、政府换届工作进行监督检查，认真受理群众对违反换届选举工作的举报，对选举中搞非组织活动的行为进行查处。

6、乡镇党委依法组织召开好乡镇人民代表大会，按程序完成各项议程，并向县委、县人大报送乡镇人大、政府换届选举结果。

7、对乡镇报告的选举结果进行批复，向市委组织部报告乡镇人大主席团和乡镇人民政府换届选举情况。

第四阶段：对乡镇领导班子换届工作进行总结（时间由县委组织部根据工作进展情况具体把握）

由组织部门负责做好落选干部的政治思想工作，对乡镇换届工作进行认真总结。

五、切实加强对换届工作的领导

这次乡镇领导班子换届，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要高度重视，党委主要领导同志要切实负起责任，按照县委的要求做好换届的有关工作；要统一思想，齐心协力，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作取得圆满成功。第一，精心组织，超前准备。各乡镇要按照中央和省、市、县委的部署，抓紧制定工作方案，成立换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。人事安排方案经县委批准后，乡镇党委领导班子成员和党员领导干部要同心同德、步调一致地做好工作。对反映人选的有关问题，纪检（监察）、组织部门要及时调查核实，情况不实的要予以澄清，确有问题、不适宜继续作为人选的，及时报县委批准予以调整，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要实事求是地做好换届人事安排说明，认真负责地解答代表提出的问题，让代表充分了解提名人选的情况，使他们更好地支持和理解县委的主张，确保县委人事安排格局的实现。要组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。

第二，做好深入细致的思想政治工作。这次乡镇换届，乡镇领导班子职位设臵发生变化，干部调整、安排的量比较大。要教育党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，强化党员意识，遵守党的纪律，讲政治、讲大局、讲党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要教育引导干部和人大代表自觉遵守有关法律规定，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，从大局出发，积极支持乡镇领导班子配备改革，正确对待组织，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。对因政策调整涉及工作 变动的干部，组织部要把思想政治工作做细、做深、做实。要关心和爱护干部，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，保护和调动干部的积极性。

第三，采取有力措施，妥善安排好因职位设置变化而不再提名的乡镇领导成员。这次乡镇领导班子换届，因职位设臵发生变化，有相当一批乡镇领导干部将不再提名为下一届乡镇领导班子成员。通过多种渠道和途径，探索采取多种办法，积极稳妥地安排好这批同志的工作，最大限度地发挥好他们的专长，引导和鼓励他们为党的基层组织建设、为建设社会主义新农村再作贡献、再立新功。

第四，严肃组织人事工作纪律。县纪检监察机关、组织部门要按照《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委、市委、县委要求，密切配合，加强对乡镇领导班子换届工作全过程的监督，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为。要加强宣传，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律。换届期间，巡回检查组要负责对换届纪律情况进行督促检查，对违反组织人事纪律，特别是跑官要官、买官卖官以及在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，发现一起，坚决查处一起，典型案例要在全县予以通报，努力营造风清气正的换届环境。换届中，拒不服从组织安排决定的，依照法律及有关规定，就地免职，并作为一般工作人员安排到组织决定的乡镇工作。拒不到岗的，视为自动离岗，并按公务员法的有关规定进行处理。换届工作的情况，要及时向县委汇报，重大问题要及时请示报告。

2.乡镇党委改革活动方案 篇二

1、认真抓好巩固先进性教育工作。做好巩固党员先进性教育活动成果的各项工作，各支部要多为群众办实事、做好事，解决一至二个突出问题，积极塑造巩固先进性教育成果的典型，把巩固先进性教育成果引向深入。在20--年7月份的党员培训大会上，将表彰一批先进党支部和优秀共产党员，并推荐一批党支部和优秀党员到县委表彰。

2、认真抓好党员干部的学习教育活动。镇党委每月定期举行中心组学习一次，每月镇干部集中两天学习，村支部每月开展一次党日活动，要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学大报告作为干部学习首要任务，继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习，通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力。

3、在发展党员方面，要坚持按照五项制度的要求来发展，重点抓好农村有志青年、妇女和致富能手的党员发展工作。各支部在吸收预备党员时，支部大会通过后，由所挂村的党委委员对该同志进行谈话，填好入党志愿书的相关栏目后，将材料报送镇组织中心，最后由党委会议研究审批。

4、各支部要充分利用远程教育设备，积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上，农村科技实用技术片2次以上，要做到资料齐全，有签到名册，有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育，群众长期得实惠的工作机制。同时要加强对流动党员的管理，严格执行党员三会一课制度。

5、建立健全村干选拨任用制度和村干述职述廉制度，村干述职计划在7月份党员大会和村民代表大会上进行，同时将材料上报镇纪委。

6、积极推行政务公开和村务公开，政务公开是政府行为，由两位副镇长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开;村务公开是村委会的职责，村村要有固定的公开栏，年内公开不少于4次，同时将材料报送镇组织中心。

二、以三级联创总揽农村工作全局，抓好党的基层组织建设

1、坚持以三级联创总揽农村工作全局。今年，镇党委要围绕五好乡镇党委创建开展好各项工作;茶田、芭蕉、都首要围绕创建五好村为目标搞好各项工作，在工作中树立好典型，计生办至少要抓好以上两个村的计划生育工作，为五好村的验收创造条件;砂罗、瓦坪要在原五个好党支部的基础上，要力争达到州级五好支部标准。

2、多渠道筹集资金逐步(车间工作计划)解决村级公路建设问题，逐年减少村级债务。

3、进一步抓好示范带动工程和三项培养工程。按照县委的统一部署全面开展好社会主义新农村建设示范活动，重点抓好砂罗、芭蕉、瓦坪等村的镇级综合示范先进党组织创建工作，同时抓好个别村班子不团结的整建工作。

4、各村要培养党员科技示范户1-2户，培养党员致富能手3-5名，培养产业化带头人2-3名，培养双培典型2-3对，培养双带典型3-4个，同时将有关表册报镇组织中心。

5、建立健全领导干部党建联系点及工作制度，全年到联系点指导党建工作不少于4次，并于年底将工作情况报镇组织中心。

6、认真落实部门包村工作和干部驻村工作，建立好工作考核制度，今后村级工作以驻村干部为主，对驻村干部的各项工作进行量化考核，将此考核结果作为驻村干部的年终考核。

7、今年计划将瓦坪村作为四无两有村来申报，要求瓦坪村党支部做好这方面的工作准备;镇派出所、司法所要在瓦坪村组织青少年分别开展一次禁毒知识和法律知识培训;镇农业服务中心、林业站要结合种植等情况，分别组织开展农民实用技术培训;镇关工委要到该村指导工作。

三、抓好领导班子和干部队伍建设

1、抓好领导班子建设，提高领导班子的执政能力和水平，使领导班子能够成为忠实实践三个代表重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为的领导班子。

(1)加强对干部的教育和管理。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实做好茨岩至茶田水泥路修建过程中占地工作。

(2)抓培训。采取各种方式对镇村干部进行培训，促进干部队伍的成长。20--年1至6月份，镇党委根据村级换届后新手较多的情况，将对村干部进行一次培训。

(3)、抓制度建设。进一步完善各项制度，建全镇村两级激励机制，充分调动全体干部的工作积极性。

2、深入开展群众性精神文明创建活动，继续抓好整脏治乱工作和重大节日的庆祝活动，积极开展十佳先进工作者和乡土人才的评选活动，计划在7-8月份以村为单位开展一次文体活动，丰富全镇人民的文化生活。

3、抓好村级领导班子建设。严格按领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众满意好。五个好的标准认真搞好工作落实。一是对村两委班子主要领导不团结，工作上推委扯皮，工作滞后的村进行警示教育和诫勉谈话。二是对政令不畅，不按时完成工作任务，工作上敷衍了事的村级班子，将给予村支部书记、村主任党纪政纪处分，该村当年不得进入综合考核前三名，并扣除相应的村干部报酬。

4、根据上级有关学习内容的安排，年内和年终每个干部必须按时交两份学习心得，未交学习心得的个人，在年终考核总分中倒扣4分;另外，班子成员年内必须按时撰写一份述职报告交镇廉政办公室，未交的从考核分数中倒扣5分。

3.乡镇党委换届选举方案 篇三

一、指导思想和工作任务

这次乡党代表大会的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，充分发扬民主，切实加强领导，开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会，选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子，为推进农村经济发展和社会进步，构建和谐的XXXX提供坚强的组织保证。

这次乡党代表大会的主要任务是：听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。

二、时间、方法、步骤

按照县委的统一安排，这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备，到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤：

1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初，乡党委召开动员大会。会后，乡党委要召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前，要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。

2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后，乡党委要召开代表选举工作会议，研究代表名额分配方案，布置代表选举工作，并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后，由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单；根据多数党员的意见，按多于应选人数20%的比例研究代表候选人预备名单；经代表资格审查小组初步审查同意后，由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。

3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法，组织所属党组织和广大党员酝酿推荐，根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上，召开党委会，按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则，确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前，要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中，要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。

4、起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告（草案）及有关决议（草案）；起草代表资格审查报告（草案）；编制代表名册，提出代表编组的意见；编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单；起草大会选举办法（草案）；起草大会主持词和领导讲话；编制党代表大会日程（草案）等等。

5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，乡党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报；审议通过党委、纪委工作报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）；通过大会议程（草案）；通过代表资格审查报告（草案）；研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后，首先召开纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举纪委书记，并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。

三、关于选举方式

4.乡镇党委养殖实施方案 篇四

一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律 思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。

2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律承诺书》并报镇组织办。

3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于 月 日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。

4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。

5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。

二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程 加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。

3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。

4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。

三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气

换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。

1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。

2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。

4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。

5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

5.乡镇党委养殖实施方案 篇五

实 施 方 案

中共泾川县委组织部（2011年6月20日）

为了认真贯彻落实省、市关于乡镇党委换届工作的要求，全面准确地了解掌握各乡镇领导班子和领导干部职能作用发挥情况，为乡镇换届人事安排提供科学依据，现对乡镇领导班子换届考察工作提出如下方案：

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实县委十五届十二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认等原则，综合运用民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价等方法，准确考察评价领导班子和领导干部工作实绩，充分发挥考察评价的激励、导向和监督作用，引导各级领导班子和领导干部认真履行职责，创造性地开展工作，为“十二五”全县经济社会跨越发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。

二、考察对象

1、各乡（镇）、温泉开发区、街道办事处领导班子及班子成员、其他科级干部。

2、民主推荐出的换届拟提拔人选。

3、民主推荐出的正、副科级后备干部。

三、时间安排

考察工作从6月21日开始，6月30日结束。分两个阶段： 第一阶段：6月21日至6月26日，到乡镇开展考察工作，每个乡镇安排2天时间。

第二阶段：6月27日至6月30日，收集分析有关材料，汇总民主测评、民意调查等情况，进行综合分析评价，撰写考察汇报材料。

四、考察内容

1、领导班子：主要考察2009-2010发挥职能作用情况，包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等内容。

2、领导干部：主要考察2009-2010履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉、学等内容。

3、换届人选考察对象和后备干部考察对象主要考察德才表现、工作实绩和群众公认度。

五、方法步骤

考察工作采取民主测评、民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析和综合分析评价等相结合的方式，分十个步骤进行：

（一）考察准备

赴乡镇考察前的准备工作有6项：

1、撰写述职报告。提前向乡镇发出通知，由各乡镇党委及所有科级干部对2009年以来工作进行全面回顾总结，分别形成领导班子述职报告和领导干部述职报告。述职报告要用写实的手法，突 出工作实绩，领导班子述职报告字数在3000字以内，领导干部述职报告字数在2000字以内。

2、召开考察工作动员会。县委组织部组织召开考察组全体人员会议，对乡镇领导班子换届考察工作进行安排动员，明确考察工作政策规定、原则要求、方法步骤和注意事项。

3、考察组细化工作方案。各考察组分组学习相关政策规定和考察方案，讨论制定本组考察工作具体方案和行事历，明确考察组内部分工。

4、了解掌握有关数据资料。各考察组从县委组织部了解掌握乡镇领导班子结构现状和后备干部情况。

5、与乡镇党委衔接。①与乡镇党委书记电话沟通考察组到达时间、召开党委会、述职测评大会时间等。②向乡镇通知考察工作日程安排，提供考察组成员名单，提供全额定向民主测评、民主评议、民主推荐、民意调查等样表。

6、函送换届纪律通知。由乡镇党委负责，将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守，并填写回执，由乡镇确定专人统一收回。回执时也可以反映违反换届纪律的问题，有反映问题的，由本人将回执寄回县委组织部。

（二）商定考察有关事项

考察组到达乡镇后，工作内容有4项：

1、商定有关事宜。考察组与乡镇党委书记见面，商定考察工作有关事宜，研究考察工作具体方案。

2、审定有关名单。考察组审定参加民主推荐、民主测评、民 意调查大会、个别谈话人员范围及名单。

3、检查有关表格。考察组检查民主推荐、民主测评表，主要审核职数设置和对班子结构、提名年龄等政策规定的表述是否规范。

4、召开乡镇党委会。考察组长传达市、县委关于乡镇领导班子换届的有关政策，介绍考察工作方法步骤，提出有关要求。乡镇党委书记主持会议并作表态发言。

（三）召开述职测评大会

1、会议内容：乡镇党委书记代表领导班子作述职报告；民主测评、民主评议乡镇领导班子、班子成员及其他科级干部；全额定向推荐新一届乡镇党委、人大、政府领导班子成员；民主推荐科级后备干部。

2、会议议程：会议由乡镇党委书记主持，议程有4项：（1）考察组组长讲话，传达乡镇领导班子换届有关政策，介绍考察工作方法步骤，明确提出有关要求。发布考察预告。

（2）考察组副组长传达《中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）精神。

（3）乡镇党委书记代表领导班子作述职报告。领导干部向考察组提交书面述职报告。

（4）开展测评、推荐工作。共5个方面：

①民主测评。由参会人员对领导班子按照优秀、良好、一般、较差4个等次，对领导干部按照优秀、称职、基本称职、不称职4个等次进行综合评价。（测评表样见附表）

民主测评量化为分值，得分计算方法为： 民主测评得分=（“优秀”票数×1.0＋“良好”或“称职”票数×0.8＋“一般”或“基本称职”票数×0.6＋“较差”或“不称职”票数×0.0）÷有效票数×100。

分项评价情况由考察组掌握，在定性分析过程中参考运用。②民主评议。发放乡镇领导班子成员民主评议表，按照“主要表现和特点、主要不足”两项对领导班子成员进行民主评议。

③全额定向推荐。由参会人员根据规定推荐的名额、干部提名年龄、班子结构和职位要求，全额定向推荐新一届党委、人大、政府班子成员（推荐具体要求及样表附后）。

④民主推荐正、副科级后备干部。按照规定的名额、条件推荐科级后备干部。（见后备干部调整补充方案）

⑤开展换届纪律问卷调查。民主测评、全额定向推荐后，由考察组组织参会人员填写《严肃换届纪律调查问卷》，了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况。

民主测评表、民主评议表、全额定向推荐表、科级后备干部民主推荐表和换届纪律问卷一次发放、现场填写、现场投票。

3、参会范围：乡镇党政领导班子成员、其他科级干部，政府机关全体干部职工，各村党组织书记、村民委员会主任，乡（镇）直单位主要负责人和部分县乡党代表、人大代表、政协委员及其他群众代表（“两代表一委员”不低于参会人员总数的10%）。

4、结果汇总。民主测评表、民主评议表、全额定向推荐表、后备干部推荐表、换届纪律问卷由考察组负责收回，并统计汇总。

（四）面上个别谈话

主要任务是个别谈话了解现任领导班子建设情况和领导干部 德才表现；个别谈话全额定向推荐新一届党委、人大、政府领导班子成员人选；个别谈话推荐正、副科级后备干部。

1、谈话的主要内容：

①班子整体特点、存在问题和建议，并按照“优秀、良好、一般、较差”四个等次进行总体评价；

②对每个科级干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行总体评价，了解掌握班子成员和其他科级干部中比较优秀的人员及特点，相对较差的人员及存在问题；

③对班子建设的意见建议；

④全额定向推荐新一届党委、人大、政府领导班子成员人选； ⑤推荐正、副科级后备干部； ⑥其他需要掌握的情况。

2、谈话对象范围：乡镇党政领导班子成员及其他科级干部，部分村党组织书记、乡（镇）直部分单位负责人，机关干部职工、群众代表，不少于30人。

3、发放谈话预告。由考察组拟定谈话预告，乡镇党委办公室发给谈话对象，提前做好谈话准备。

4、谈话分组。乡镇党政主要领导由考察组组长和县委组织部的同志接谈，其他谈话对象由各谈话小组分别接谈。

5、谈话情况统计汇总。谈话结束后，考察组对谈话推荐情况分类统计汇总，对领导班子和领导干部评价结果量化为分值。

个别谈话得分＝（“优秀”票数×1.0＋“良好”或“称职”票数×0.8＋“一般”或“基本称职”票数×0.6＋“较差”或“不称职”票数×0.0）÷谈话人数×100。

（五）进行二次会议推荐

在民主推荐的基础上，可根据实际情况对领导班子换届拟提拔人选进行二次会议推荐。如果全额定向推荐的人选得票比较集中，并能满足班子结构的要求，可不再进行二次会议推荐。是否进行二次推荐由考察组与县委组织部按程序沟通确定。

1、确定人选的原则。一是以大会全额定向推荐得票情况和面上个别谈话推荐情况为主要依据；二是充分考虑班子结构需要，如女干部、年轻干部等；三是每乡镇正科级拟提拔人选按1-2名，副科级拟提拔人选按2-3名掌握，二次会议推荐提名人选数量按照1：2的比例提出。

2、参会范围：乡镇党政领导班子成员及其他科级干部，各村党组织书记。

3、会议议程。会议由乡镇党委组织召开。乡镇党委书记主持会议并讲话；考察组长讲话；发放、填写、回收二次会议推荐表。

4、推荐结果统计。推荐结果由考察组负责统计汇总。

（六）确定换届人选考察对象并公示

1、考察组提出提拔人选考察对象初步人选。考察组召开会议，综合全额定向推荐、个别谈话推荐、二次会议推荐等情况，根据班子结构需要，研究提出拟提拔人选考察对象初步人选名单。

2、乡镇党委酝酿提出考察对象人选初步意见。考察组向乡镇党委书记反馈民主推荐、二次会议推荐和民主测评、民主评议等情况，请其在一定范围内酝酿（书记、乡镇长、副书记），提出考察对象人选初步意见。

3、向县委组织部汇报。考察组向县委组织部汇报考察对象初 步人选，征得同意后向乡镇党委反馈。

4、乡镇党委研究确定换届人选考察对象。乡镇召开党委会，集体研究确定换届人选考察对象。

5、公示。对考察对象采取书面形式在参加会议投票推荐的范围内进行公示，公示对象按姓名笔划进行排序。

（七）开展民意调查

1、民意调查对象。一是乡镇领导班子；二是领导班子成员；三是拟提拔人选考察对象。

2、民意调查范围。未参加民主测评的本乡镇及以上党代表、人大代表、政协委员、村干部、群众代表等，共30人。

3、组织实施。民意调查由考察组与乡镇党委共同组织实施。对乡镇领导班子、班子成员和拟提拔人选考察对象的民意调查在同一会议上进行。

领导班子和领导干部民意调查结果量化为分值，计算得分主要依据“总体评价”结果。得分计算方法为：

民意调查得分=（“满意”票数×1.0+“比较满意”票数×0.8+ “不太满意”票数×0.3+“不满意”票数×0.0)÷有效票数×100。

（八）延伸考察

主要针对拟提拔人选进行。

1、听取有关情况介绍。听取乡镇主要领导、分管领导介绍拟提拔人选考察对象廉洁自律情况、计划生育情况等。由乡镇党委出具考察对象现实表现材料、计划生育证明材料。

2、个别谈话考察。与考察对象所在办公室、站所干部职工、所包村村组干部进行个别谈话，征求对考察对象的评价等次、提拔 使用意见，进一步了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况和主要不足，每一名考察对象谈话人数不少于10人。

3、与考察对象面谈。考察组全体成员与考察对象本人进行谈话，由考察对象作自我评价，向考察对象简要反馈考察情况，并就考察中反映的问题听取考察对象本人的说明。

4、调查核实反映问题。考察期间，对反映考察对象的有关问题，特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题，凡是线索清楚、情节具体的，考察组要了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的，按照干部管理权限，由有关部门调查核实，形成结论性意见，报县委组织部。

（八）综合分析

1、实绩分析。各考察组运用2009年、2010全县经济社会发展“四位一体”综合考察结果，对乡镇领导班子进行实绩分析，重点分析乡镇经济社会发展等方面的思路、成效，从中分析领导班子的领导能力、班子成员的工作实绩，并按百分制计算各乡镇实绩得分。

对拟提拔人选考察对象，考察组根据述职报告、现实表现材料等，分析掌握拟提拔人选考察的工作实绩、德才素质、工作作风、廉政建设等情况

2、领导评价。由县委、人大、政府、政协联系乡镇领导根据平时掌握的情况，对所联系乡镇领导班子和主要负责人进行定性评价，并按照百分制打分。各乡（镇）党委书记对班子成员、其他科级干部，进行定性评价，并按照百分制打分。

3、征求纪检监察机关意见。向纪委、监察局征求对换届拟提 拔人选考察对象和新推荐的后备干部廉洁自律情况的评价意见。

4、汇总得分。由考察组对考察单位的民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、领导评价的结果进行汇总，计算领导班子和领导干部考察综合评价成绩，依据得分情况评定考察等次。

领导班子和领导干部综合评价得分90分以上（含90分）且民主测评得分达到90分以上（含90分）评定为“优秀”，综合评价得分75分以上（含75分）评定为“良好”或“称职”，60分以上（含60分）评定为“一般”或“基本称职”，60分以下评定为“较差”或“不称职”。

领导班子考核等次评定中，“优秀”等次的原则上不超过乡镇总数的30％。民意调查中总体评价“满意”票数达不到70%的不能评定为“优秀”等次。

领导干部评定“优秀”等次，原则上按总数的15%掌握。党政正职和副职分别评定“优秀”等次，其中副职“优秀”等次比例不低于领导干部“优秀”总数的35%。

领导班子和领导干部考察综合评价成绩按百分制计算： 领导班子得分＝民主测评得分×20%＋个别谈话得分×10%＋民意调查得分×10%＋实绩分析得分×50%＋领导评价得分×10%。

领导班子主要负责人得分＝班子得分×50%＋民主测评得分×25%＋个别谈话得分×15%＋县级领导评价得分×10%。

领导班子成员得分＝班子得分×25%＋民主测评得分×45%＋个别谈话得分×20%＋班子主要负责人评价得分×10%。

其他科级干部得分＝民主测评得分×70%＋个别谈话得分×20%＋班子主要负责人评价得分×10%。

（九）考察组研究提出换届人事安排建议

考察组全体成员根据民主推荐、民主测评、民意调查、延伸考察、实绩分析等有关考察信息，共同对继续提名人选和拟提拔人选考察对象进行综合分析评价，提出新一届乡镇党委、人大、政府换届人事安排的意见建议。

（十）整理考察材料

各考察组对考察情况进行综合分析，重点分析领导班子和领导干部在任期内的工作思路、工作措施和工作成效，形成以下材料：①领导班子考察材料，包括班子的总体情况、主要特点、工作实绩、评价等次、存在问题、主要负责人的意见建议、班子其他成员个人意见建议。②每一名领导干部的考察材料，包括基本情况、主要特点、工作实绩、主要缺点、评价等次等。③拟提拔人选和科级后备干部考察材料。④各考察组考察工作总体汇报，包括考察工作概况、班子分类、优秀干部和民意靠后干部名单，考察组的意见建议及其他需要汇报的问题。⑤考察乡镇换届人事安排的初步意见建议。文字材料为Word格式，表格为Excel格式，均用A4纸打印。

考察材料形成后，先由各考察组向组织部部务会汇报考察情况，然后统一向县委汇报。

六、组织实施

这次考察工作在县委的统一领导下，由县委组织部负责组织实施，考察组成员从县纪委、组织部等部门抽调，考察工作共分5个组，每组5人，其中1名正科级干部担任组长，1名副科级干部担任副组长。（考察分组名单见附表）。

七、工作纪律

1、实行考察工作责任制，考察组成员要认真履行职责，对考察情况的客观性、真实性负责，对考察材料署名。对考察中的重要情况，要及时向部领导汇报请示。

2、实行考察预告制，考察前公布考察时间、考察对象、考察内容及考察组成员、监督电话等情况。

3、要严格工作程序。在考察工程中，考察组要严格按照考察方案确定的程序开展考察工作，不得随意增加和减少工作环节。

4、严格遵守保密纪律，严禁“跑风漏气”，妥善保管各类资料，不得向无关人员透露民主测评、个别谈话、民意调查等情况。要妥善保管各种原始材料，考察工作结束后要及时交回县委组织部。

5、严格遵守廉洁纪律，考察期间不吃请、不饮酒、不进娱乐场所、不接受土特产品和其它礼品。

6.乡镇党委养殖实施方案 篇六

一、组织领导与职责分工

为落实区委有关创建“四型”党组织要求，镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子，由党委书记任组长，镇长、党群书记、政法书记任副组长，班子成员为组员的创建领导小组，下设办公室，由党群书记兼任办公室主任，办公室分成四个工作组：学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责，宣传干事、文化站长、广播站长为组员；实力创建组由工业、农业副镇长负责，以各办成员为组员；活力型创建组由组纪委员何裕定负责，以组织干事、工青妇为组员；服务型创建组由文卫、城建副镇长负责，以各办成员为组员。

二、工作目标

通过争创，镇党委和村党组织要达到以下目标：

1、镇党委领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，镇党委“龙头”作用明显，能总揽全局。党政班子成员政治坚定，开拓进取，团结协调，勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强，形成以中青年干部为主体的梯次配备，党政正职大学本科以上达100%，班子成员大专以上学历达85%以上，机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能，强化服务意识，建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路，加大引资、投资力度，加快工业园区的开发和农业产业结构调整，使全镇总产值达77亿，财政收入超2亿。

2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显，村级组织健全，村三委会关系协调，党支部有号召力和凝聚力，党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信，村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右，村党支部书记45周岁以下占80%，并有一批35周岁以下的村党支部书记；村党支部书记高中、中专以上学历达80%，并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识，党员“双育一带”能力强，村级管理民主规范，各项制度落实到位，村级集体经济较强，人均拥有村集体可用资金2700元以上，农民人均收入7500元以上。

三、主要措施

为实现上述目标，镇、村二级党组织，运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法，就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。

（一）镇党委创建“四型”党委的主要措施

1、镇党委班子自身建设方面

（1）、以提高能力和素质为重点，切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”：观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名，大专学历4名，中专及高中学历3名，在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上，通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“三个代表”重要思想等政治理论学习外，结合实际，还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容，不断提高班子成员的工作能力和自身素质。

（2）、以坚持民主集中制为重点，进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度，全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及重大问题根据议事规则，首先在调查研究的基础上，由分管的班子成员提出，经书记办公会议预审交党委会讨论决定。

（3）、以转变作风为重点，切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念，切实转变作风，提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；每月10、20日定期群众接待日制度；结对帮扶制度；开展造福群众的实事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。

（4）、以经济建设为重点，合理统筹城乡规划。一是按功能布局来规划镇区布局，形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。二是突出工业园区建设，不断扩大招商引资和外贸出口，使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点，今年产出6亿，明年预计产出15亿，成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。三是合理调整农业产业结构，实现农民“双增”。

2、镇机关干部的教育管理方面

在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制：

（1）、考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，党员、村民代表评议联村干部，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。

（2）、学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，使学习入耳、入脑、入心，不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。

（3）、联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。

（二）村级党组织创建“四型”党组织的主要措施

村级党组织创建“四型”党组织，主要通过建立健全六种机制，着力加强村党组织对村级各项工作的领导，切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力，促使村干部切实转变工作作风，改进工作方法，更好地为农业增产、农民增收服务。

1、建立村干部承诺机制。村级班子根据本单位实际情况，结合发展需要，科学、合理制定村级别经济发展规划，做到“两承诺”，一是任期内经济发展目标承诺，公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标，挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路；二是实事工程建设承诺，公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程，落实责任人和完成时间，让群众对村班子的工作进行监督和评价，镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。

2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点，村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置，及时向被征用土地的村民发放土地安置费，现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制，近700名失土农民参加了养老保险，并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督，用好、用活土地征用款项，真正成为群众的利益保障金。建立镇农村会计服务站考核制度，实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制，今年29个村无一个村招待费超标。同时，加强对村级财务坏帐、死帐进行清理，落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。

3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度，村三委会提方案，党员大会议方案，村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日，每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取～，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。

4、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度，用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，适应形势发展需要，加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位，如：环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等，并上墙公布，充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能；同时，增加党员外出考察的机会，增加见识，拓宽视野。树立先进党员典型，完善一线党员标兵和先进党员的评选，用先进典型、先进事例教育广大党员。

5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风，更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点，完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍，在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员，挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素，向当事人做好劝说解释工作，并及时向村党组织汇报。

6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准，即有党性、有能力、有魄力、有公心，结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，坚持任人唯贤，这可以从我镇实践得以证明，我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任，他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，加快成长。

四、规划安排

7.乡镇党委养殖实施方案 篇七

锋”工程的组织实施。通过五年来的努力，我乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强，党员队伍整体素质得到大幅提高，基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋带头模范作用得到有效发挥，有力地推动了我乡“三个”文明建设，逐步形成了党员争先锋、干部谋发展的良好局面。

一、工作开展情况和取得的成绩

我乡立足于“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的奋斗目标，找准结合点、创新载体、突出特色，实现了党建工作与经济工作的有机统一。

一是实施“三个培养”，注重“三个突出”。在实施“三培养”的过程中，重点对培养对象做到突出“三个定位”（即个体素质定位、培育重点定位、结构布局定位），加大培养力度突出了“三个强化”（强化宣传发展、强化实用技术培训、强化就近就地学习教育），创造培养环境突出了“三个服务”（即政策引导服务、科普技术信息服务、资金扶持服务）。改变了过去那种只扶贫帮困的做法，帮扶农村思想先进、有发展潜力的人，有致富能力、有一定科技文化素质、有发展头脑的人，能带头致富、带领致富的人，确保了“三培养”工作具有先进性、典型性和示范性。

二是加强党组织和党员干部自身建设，确保发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展了“八带头”表率机关创建活动，树立机关新形象。“八带头”即：带头学习强素质的表率机关，带头团结顾大局的表率机关，带头创新求特色的表率机关，带头服务促作风转变的表率机关，带头廉洁树形象的表率机关，带头守法保稳定的表率机关，带头实干抓发展的表率机关，带头讲文明树新风的表率机关。

三是新办农村产业协会，促进农民增产增收。以农户为基础，以产业为依托，以富民为目的，五年来，在**等村建立了协会*个。协会的建立，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。培养了大批致富能人和科技骨干，并吸纳了其中大量的优秀分子入党，为党组织注入了新鲜血液。

四是深化村级“六有”建设，强化党支部领导的核心，加强村级政权建设。乡党委结合实施“云岭先锋”工程的要求，对“六有”建设进行了完善，赋予了新的内容，即村级有一间党群活动室（建立和完善好一套制度装框上墙）、一个基本的办公条件和整洁的工作环境、一块党务宣传栏或村务公开专栏、一套完整的电教设备（含电视机、VCD和适用的电教片）、一套基本的学习资料（至少有一报一刊和一些适用的科技资料）、一个素质教育工程示范点。通过五年来的努力，我乡**个村支部均实现了“六有”目标，为广大农民群众搭建了一个学习、培训、交流、沟通的平台，并且依托“六有”建设进一步抓好了村务公开，提高透明度，扩宽了“五好”家庭评选标准，在农民群众中树立了“科技致富奔五好”的意识。

五是深入开展机关争优创先活动，促进机关干部作风的根本转变。我乡强化机关基层党组织的模范带头作用，促使行政领导班子高效快捷理事。在组建成强有力的班子的基础上，努力抓党支部委员会任期目标制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、培养发展党员制度、党员学习交流制度、党费收缴制度、党内选举制度、党组织参与单位重大事项工作制度以及抓制度落实责任制度的建立健全工作，通过支部扎实的工作来实现了“五好”目标，带动机关“六型”领导班子的建设，即：提高素质，增强创新意识，建学习创新型班子；增强整体合力，强化团队意识，建民主团结型班子；立党为公，执政为民，强化宗旨意识，建勤政为民型班子；规范行政行为，强化廉洁意识，建清正廉洁型班子；爱岗敬业，强化责任意识，建真心想、实心干落实型班子；服务电站，强化机遇意识，建敢于争抢先机型班子。

六、积极推进党员电化教育。五年来，我乡的党员电化教育工作一直坚持“为贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”的指导思想，共配备电教播放设备**套，发放各类党员电教片（丛书）****余片（册），使广大党员干部群众受到了教育。通过各播放点按时组织党员干部收看电教片，并对播放内容进行学习和讨论，广大党员干部群众在思想上深受教育，理清了发展思路，并学到了许多实用的农科知识，坚定了依靠科技发展生产的信心，提高了他们劳动致富的能力。

截至目前，我乡共有基层党支部**个，共有党员***名，其中：预备党员**名、女性党员**名、少数民族党员**名、农民党员**名。全乡已达标的“五好”村党支部**个，占村

党支部总数的**%；农村“五带头”党员**人，占农村党员总数的**%；“群众满意站所”达标率为**%。

二、主要工作方法和措施

（一）切实加强领导，把实施“云岭先锋”工程作为加强党的建设，促进全乡各项工作发展进步的一项重要系统工程来抓。成立办事机构和督导机构，形成“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，党委一

把手负总责，分管副书记具体抓，党委领导成员共同抓”的工作格局。结合乡情实际，制定了《**乡实施“云岭先锋”工程工作方案》和《实施“云岭先锋”工程今后两年的规划》，明确指导思想、目标、任务和具体措施，全面部署，分步推进。

（二）采取乡、村党组织所在地书写一条永久性标语和定期出黑板报，乡“先锋”办定期广播和上报县、市信息及召开党员大会学习宣传等有效形式，切实加大“云岭先锋”工程宣传力度。通过切实有效的宣传，全乡共产党员基本上人人皆知，群众家喻户晓，提高了认识，统一了思想，激发了广大党员、干部的参与热情，为全面实施“云岭先锋”工程营造了良好氛围。

（三）建制度、提素质、强能力，为实施“云岭先锋”工程提供组织保障。乡党委充分发挥“统揽全局，协调各方”的领导核心作用，紧紧围绕建立“学习、团结、务实、高效、创新、廉洁”型的党委领导班子和创建“五好”党委的党建目标要求，突出党委班子思想政治素质整体提高和团结务实和谐领导能力的整体增强，切实加强党委班子自身建设。一是建立强化提高干部职工素质的学习制度，制定了《党委中心组学习制度》、《党政班子领导组织生活制度》、《干部职工学习制度》，对领导班子和干部职工的学习进行了规范化、制度化，努力提高了领导干部素质。二是建立提高机关工作效率、增强为民办实事做好事能力的工作制度，制定了**乡《服务承诺制》、《承诺民情调查制度》、《首问责任制》、《工作责任追究制度》和《群众评议工作制度》，切实把提高干部职工为民办实事做好事能力、建立“服务型、务实型”党委政府作为树立机关形象的一项重要工作来制度化、规范化，狠抓落实。三是强化干部职工的制度化教育管理，完善干部职工请销假制度，制定了《干部职工考勤制度》、《干部职工上下班工作制度》和《干部职工工作目标量化考核制度》，切实加强了干部的教育管理，坚持用制度管人。四是强化党委自身制度建设，充分发挥领导机关的表率带动作用，切实加强了党委、政府班子自身建设。五是强化党员的教育发展制度化管理，规范党员发展教育管理工作。制定了**乡《农村党员推行“一卡两访”教育管理制度》（一卡是指把党员基本情况，党员参加组织活动，“三培养”联系，无职党员设岗定责落实和两访情况等内容量化积分制成的赏管理卡；两访是指党支部书记定期访党员，了解掌握党员思想动态和生产、生活情况；党员定期访群众，收集民情民意，及时向支部汇报的一种工作制度）、《党员发展暂行规定》、《党员教育管理规定》、《农村无职党员设岗定则规定》和《先锋党员评选标准》，切实加强党员的发展教育管理，确保党员的先进性。

（四）围绕“三培养”目标，努力调整农村党员干部队伍素质结构。一是畅通党员吸收渠道。针对农村党员“两偏两少”的实际，我乡认真贯彻党员发展“十六字”方针，注重从致富能手、复员军人、回乡初高中青年和外出务工就业青年中发展党员，不断扩大党的群众基础。自2004年来，共有**名致富能手、**名复员军人、**名回乡初高中青年、**名外出务工青年成为了党组织新成员。二是结合县委党建三大工程，狠抓乡领导班子成员和党支部书记挂扶贫困老党员结对工程，实行党员领导干部帮扶普通党员工作制度，帮助挂扶党员理思路，选项目，帮资金，传技术，促其脱贫致辞富。通过领导干部帮扶，结合产业发展实际，全乡涌现出一批带头致富、带领致富的生猪养殖等产业党员致富能手，提高党在人民群众中的威信。三是重点培养党员中的优秀致富能手，建立村组干部后备人才库。我乡党委要求各村党支部要有意识地对一些年能力强，素质较好，办事公道，作风正派的党员优秀致富能手，采取压担子的办法进行重点培养，逐步选报进入村组干部队列。实施“云岭先锋”工程以来，共有14名优秀党员致富能手脱颖而出为村干部。

三、取得的工作经验

（一）要抓好基层党组织建设，夯实基层基础是前提。要不断加强基层党组织建设，配齐配强村“两委”班子，增强基层党组织在社会经济发展中的领导职能，使其在农村经济社会发展中充分发挥基层战斗堡垒作用。

（二）要抓好基层党组织建设，加强干部教育培训是保障。一是要切实加强理论素质的培训，继续把学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想作为提高干部队伍的政治理论素质的主要内容。二是要坚持不懈地开展党性党风党纪教育和思想道德教育，培养教育干部发扬党的优良传统和作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好利益观、地位观、权力观问题，提高党性修养。三是要努力改善党员干部的文化和专业结构。

四、存在的问题和不足

一是在实施云岭先锋工程中，一些党组织和领导干部认识不一，重视程度不同，存在着中心工作重于党建工作的思想。

二是农村党支部班子中还普遍存在着“等靠要”的思想，工作上处于被动应付状态，缺乏积极主动性。

三是干部教育工作思路不够开阔，培训渠道比较狭窄。

四是资金投入有限，培训基地建设较为薄弱。

8.乡镇五个好乡镇党委汇报材料1 篇八

（2011年6月1日）

近年来，***广大牧民群众在镇党委的领导下，坚定不移的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕主题产业，结合实际，走现代畜牧业和新牧区建设的路子，全镇物质文明、政治文明、精神文明得到了协调发展。特别是通过科学发展观和创先争优等主题实践活动的广泛开展，全体党员的党性修养进一步提高，宗旨意识不断增强，牧民群众在党员的带动下抓效益、抓收入的干劲进一步高涨，创建和谐社会的氛围进一步浓厚，建设社会主义新牧区和全面建设小康社会的步伐进一步加快。

一、强化领导班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力

我镇领导班子成员由汉、藏、蒙古和回族组成，平均年龄为34.1岁，均为大专以上文化程度。领导班子成员按照分工不分家的原则，认真遵照民主集中制的组织原则，在决定涉及群众切身利益、决定如何推动默勒经济社会发展等重大问题上，始终认真按照集体酝酿、相互交流、会议决定的程序进行决策。在集镇移址新建、产业结构调整、集约化经营、申报落实项目、人事任免、项目投资等方面，均通过调查研究、会议讨论而决定的。同时班子各成员按照各自分工认真开展工作，并将工作进展及结果通过多种形式相互交

底，做到了班子成员工作方向和工作干劲的一致、相互配合、密切协作的工作合力。为切实贯彻执行党的各项方针政策，努力提高工作效率，通过学习型党组织的建设，班子成员狠抓政治理论学习和有关业务知识的学习，在工作量有增无减的情况下，挤出宝贵时间，以普通党员的身份积极参加机关党支部的各项组织生活活动，既提高了自己的政治素质，又了解了一般党员的心声，使自己在工作开展中更富于群众性。党委书记负责党委全盘工作心中有数，在安排布臵工作时得心应手，在检查考核工作时一目了然，党委副书记、镇政府镇长在负责镇政府全盘工作中如数家珍，政府行为的各项工作到位且条理清楚。在镇领导班子的带动和影响下，各村两委班子也形成了团结、协作、共谋发展的合力，在推进产业结构调整，开展生态畜牧业建设，落实游牧民定居工程等项目，大力改善民生，在发展现代畜牧业和新牧区建设中充分发挥了引导作用，有力促进了牧业增效，牧民增收。今年村级换届后，选举产生村“两委”成员61人，新当选的村“两委”成员中，共产生支部成员30人，村委成员31人，交叉任职20名。平均年龄为43岁。高中文化程度以上2名，占0.98%；初中文化程度14人，占23%；小学文化程度45名，占73.8%。妇女1人，占0.16%。全镇各村支部书记平均年龄46.2岁，选举连选连任的支部书记 3人；村委主任平均年龄42.2岁，连选连任的村主任3人。

二、努力提高党员干部队伍建设水平，充分发挥党员干部的表率作用

全镇现有7个党支部，293名党员，其中35岁以下的党员76名，占党员总数的25.2%，36—45岁的党员93名，占党员总数的32%，46—54岁的党员59名，占党员总数的20%，55-59岁的党员20名，占党员总数的7%，60岁以上的党员45名，占党员总数的15.8%。少数民族党员有268人，占党员总数的94%，女党员45人，占党员总数的15.8%。党员干部在镇党委的领导下，认真实践“三个代表”重要思想和党员先进性，在科学发展观的指导下，结合创先争优等主题实践活动围绕中心工作、服从组织安排，加强学习、努力工作，在推进默勒各项建设方面做出了积极的努力。为切实加强党员干部队伍建设，充分调动和发挥他们的工作积极性，镇党委始终按照党员干部思想素质过硬、作风优良、勤政廉洁、宗旨意识过硬的标准来教育培训干部。一是深入开展党员先进性教育工作，以党的十七大精神、中央和省委1号文件精神、《党章》等党的知识为内容，以举办党训班的形式加强党员培训力度，大力增强党员的党性观念和党性意识。同时，利用“领导干部作风建设年”和“创先争优”主题实践活动，在工作中，理论联系实际，推动了工作开展。学习中，通过读书笔记、学习心得、讲座演讲提高了学习质量，牢固树立了科学发展观。二是党员干部的工作干劲足。广大党员干部

围绕全局，认真开展各项工作，做到了年初有安排、年中有自查、年底有总结。驻村工作中，包村工作组与村两委会密切配合，分工协作，通过调查统计牧户家庭基本情况，了解村情社情，积极为村“两委”科学决策出谋划策，推进了村级经济社会的和谐发展。村社党员干部在产业结构调整、实施各项项目、开展增产增收、捐资助学扶贫及积极参与“平安”创建、创建民族团结进步、创建十星级文明牧户、创建中心文化户等方面做出了积极的努力。全体党员，特别是党员干部成为了做好全镇各项工作的骨干和全面贯彻落实科学发展观的中坚力量。

三、建立和完善工作机制,促进党委和政府团结协作、勤政廉政

根据《中国共产党章程》和上级有关规定制定了《党委学习制度》、《党委廉政制度》、《党委民主生活会制度》、《党支部学习制度》、《党支部工作制度》、《支部廉政制度》、《党支部组织生活会制度》。根据工作需要完善了《领导干部联点制度》、《干部进村入户规定》、《干部工作守则》、《机关工作人员考勤制度》、《镇政府政务公开制度》、《领导干部民主生活会制度》、《基层干部日常管理制度》、《基层干部民主评议制度》、《基层干部学习培训制度》、《村两委议事制度》、《村务公开、民主管理制度》、《***村级组织活动中心管理使用暂行办法》、《***小城镇综合管理办法》、《***干部职工绩效

考核办法及相关制度》等，健全了各类应急预案。为引导广大牧民群众积极投身于社会主义新牧区和全面建设小康社会的队伍中来，根据有关法律规定完善了《镇规民约》和《村规民约》。同时在具体工作中，镇村两级组织根据上级有关精神，制定总体工作安排意见，具体工作计划等，并通过督促检查，狠抓制度落实，促进了各项工作的顺利进行，社会各项事业协调发展。

四、以加快新牧区建设为目标，推进“文明默勒”建设协调发展

几年来，在县委县政府的正确领导下，在有关部门的密切配合和牧民群众的大力支持下，我镇经济社会呈现出健康发展的势头。一是落实项目，加强监督，新牧区示范村建设全面完工。二是抓住机遇，拓宽渠道，群众收入稳步增长。2010年，全镇畜牧业收入和其他收入达到了预期的目标。三是规划建设，狠抓环卫，小城镇建设初具规模。自镇政府迁至新区以来，累计投资近3000万元用于基础设施建设，小城镇功能不断完善。按照规划，2010年投资80万元硬化了新区团结路、文化路、富强路共计1公里及游牧民定居工程小区道路1公里，美化了新区环境，方便了群众出行；投资10万元为干部职工更换配备办公桌凳、资料柜、电脑、基本达到了重要和繁忙人员人均1台电脑，投资36万元在新区修建了30处卫生厕所。同时，在上年环湖赛首次途径我镇

期间，全面开展环境整治活动，对赛段必经路段草场环境进行了集中整治，对海塔垭口至吉龙口赛段沿途和城镇主干道两侧的广告牌进行了补修和更换，确保了主要街道临街建筑物亮化装饰工作，对脏、乱、差比较严重的默勒矿区、海浪村红瓦房附近的生活垃圾进行了清除，对辖区内的二尕线沿线进行了草场环境整治,全镇环境卫生有了明显改善。

五、以为农民群众办实事、谋利益为根本，密切党群干群关系

一是权为民用，利为民谋，为民解难办实事富有成效。几年来，通过努力为群众办实事，转变了工作作风，强化了政府的引导和服务职能，进而增强了党组织的凝聚力，树立了政府在牧民群众中的良好形象。每年在七一建党节期间，对全镇纳入补助范围的部分老党员进行了慰问及补助发放。通过开展民族团结进步创建活动、法制进寺院活动，在群众中深入开展法律法规的宣传活动，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。同时，为确保僧侣和信教群众在开展宗教活动期间的安全，投资80万元对百户寺进行到了修缮、装饰，满足了广大信教群众的需求。以改善群众人居环境为突破点，认真落实游牧民定居工程等建设，两年来共修建游牧民定居工程355处，在牧民党员的带头下，已有60%的牧户入住游牧民定居点，生产区和生活区相对分离的优势已初露端倪。上年在海浪村建设的人畜饮水工程，可以满足附近学校等7个

9.乡镇党委职责 篇九

1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本镇党委（或党员大会）的决议。

2、领导本镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

3、讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题，需镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由镇政权机关或集体经济组织依法律和有关法规作出决定。

4、加强党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。按照干部管理权限，负责对本级村干部的教育、管理、选拔和监督工作，提高干部队伍素质，增强党性，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得进侵占国家、集体和群众的利益。教育党员干部和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

5、密切联系群众，经常了解群众对村党员干部工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视工作在第一线和青年中发展党员。