为民服务争先创优实施方案

为民服务争先创优实施方案（精选14篇）

1.为民服务争先创优实施方案 篇一

开展“服务旅客创先争优”活动实施方案

为切实推进“服务旅客创先争优”深入开展，按照铁路 局“服务旅客创先争优”活动总体部署，公司结合实际，针对行业特点，特制定“服务旅客创先争优”活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻部、局领导的讲话精神，充分认识开展“服务旅客创先争优”活动的重要意义，认真解决广大旅客最关切、最期盼、最不满意的突出问题，全面提高服务质量，为广大旅客提供安全优质服务，不断满足人民群众对铁路服务工作的期盼。

二、工作目标

通过开展“服务旅客创先争优”活动，进一步强化服务意识、规范服务行为、完善服务流程、落实便民措施、优化服务环境、改进服务态度、提高服务质量，做到服务零距离、旅客零投诉、违纪零记录，努力达到“三好一满意”（服务好、质量好、安全好，旅客满意）的目标，全面提升公司整体形象，促进公司又好又快发展。

三、活动安排

按照公司“服务旅客创先争优”活动实施方案，各单位要结合实际，细化措施，分阶段抓好各项重点工作的推进落实。

第一阶段：2011年10月14日至12月31日，主要任务是广泛深入地动员，尽快把活动全面推开，形成强大声势，2

极抓好标兵选树。

（六）进一步强化干部带头示范作用。一是实行干部责任包保。二是落实干部包保写实。三是深入现场体验实践。四是强化问题挂牌督办。

（七）进一步弘扬先进精神。要坚持典型引路，注意发现和培养活动中的各类先进典型，发挥好他们的示范引领作用。2012年7月底前，公司将命名表彰在这次活动中涌现的优质服务先进集体和先进个人，命名一批先进单位和标杆班组，选树一批个人作为服务标兵，并召开经验交流会，广泛宣传和推广他们的经验，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

2.为民服务争先创优实施方案 篇二

一、着力落实创业扶持政策,形成创业激励机制

为确保创业服务年活动顺利推进、取得实效。一是用足用好现有政策。认真贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》和省、市《关于创优发展环境实施方案》,努力营造创业投资兴业的激励机制,为创业发展提供政策服务。二是加大政策创新力度。全面清理规范我县创业扶持政策和法规体系,编制实用、可操作的创业扶持政策和法规目录,在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策。按照切实落实促进创业的各项优惠政策,特别是税费减免、岗位补贴、融资支持等优惠政策。建立创业激励基金,对从事创业活动的个人给予相应补贴。三是完善重点创业领域政策。制定完善促进重点领域创业的优惠政策,围绕我县电子信息、食品饮料、机械冶金制造、林化医药等主导产业,在劳动密集型、科技型中小企业创业主体中,实行贷款担保、贷款贴息、申报财政项目资金、劳动用工、人才引进等方面更优惠的政策,支持有条件的企业上市融资。

二、尽力改善金融生态环境,拓宽创业融资渠道

创业,资金是最大的瓶颈,要千方百计破解这一制约,为创业发展“输血”。一是创新融资方式。大力发展金融服务业,努力培育发展地方特色区域银行,积极引进国内外商业银行。拓宽融资渠道,加大对县城投资公司和中小企业信用担保公司的支持力度,增加融资担保能力。促进吉安稠州银行、吉安县兴农小额贷款有限公司、吉安县正邦养殖担保公司等金融机构竞争发展,完善对中小企业的金融服务功能,推动金融产品和金融服务创新,探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式,力争全年新增放贷8亿元以上。二是建设信用担保体系。建立完善县、乡联动的信用担保体系,探索建立多渠道、多层次聚集财政、企业、个体资金,组建政策型、合作型、有偿互助型等多方出资的、多种形式的担保基金和担保机构,形成国有民营平等、市场结构合理、竞争有序的融资渠道,为符合产业政策的中小企业提供担保。积极探索抵押担保方式创新,出台农村财产、权益抵押相关规定,创新质押贷款方式,积极试点信用贷款方式。

三、全力健全创业服务体系,构建创业服务平台

只有民富,才有县强,大力开展创业“十百千”活动,即:建立十大创业基地、树立百名创业典型、领导联系千名老板,在全县兴起全民企业的热潮。着力搭建好四个平台:一是企业政策平台。进一步完善扶持创业的具体措施,依托劳动保障部门服务中心,开设创业政策、法律咨询服务窗口。二是创业技术平台。强化创业培训,加强创业指导。组建专家志愿队伍,为创业者提供项目论证、创业策划、风险评估等服务。各有关涉企部门、农林和科技部门要组织有关专家为全民创业提供后续服务和支持,指导和帮助解决技术和管理等难题。三是创业信息平台。在政府网站设立全民创业电子窗口,为创业者提供政策、行业、项目和科技信息等服务。免费为创业者开展网上招聘、产品推介、项目招商、电子商务等服务。四是创业宣传平台。在县电视台开辟“创富之路”专题栏目,适时召开创业现场会,举办创业成果展示会,开展创业明星、创业示范户评选,给予表彰奖励,营造合法致富光荣的氛围。

四、有力构建重点项目联动推进机制,建立创业“绿色通道”

工业强县战略是实现争十强目标的关键,我县坚持以招商为抓手,全年大力开展“达产达标年”活动,努力实现“双百”目标,即:规模以上企业主营业务收入突破100亿元、工业园区主营业务收入突破100亿元。一是加大产业招商力度,重点围绕电子信息、食品饮料、机械冶金制造、林化医药、新能源等产业,紧盯世界500强和国内500强等重点企业,精心包装一批涵括一、二、三产的招商项目,建立健全招商引资项目库和信息库,制作好招商手册、招商光盘等媒介,为投资者选择项目提供方便,积极引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染少的大项目、好项目,全面带动产业结构优化升级。二是完善重大产业项目绿色通道,实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工。完善土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业项目需要。三是加快重点项目审批进度,简化单个项目审批手续和重大项目报告程序,全面推进重大产业、重点建设项目的网上并联审批;全面推行外资项目无偿代理制,细化投资便利措施,简化审批程序,加强合同外资重点项目跟踪管理,做好用工服务,提高办事效率。

五、努力深化机关作风建设,优化创业政务环境

3.为民服务争先创优实施方案 篇三

“比技能、比作风、比业绩”

地质资料馆以权威的基础数据服务社会

近年来，随着内蒙古矿业经济的迅猛发展，社会对国土资源信息的需求也越来越多，信息资源的开发利用和共享服务也日显重要。在地质资料馆地质资料的数字化、信息化建设方面，目前，已完成7218档馆藏地质资料图文数字化，占馆藏需完成数字化总量的91.4%，刻录光盘15711张。另外，接收汇交电子版地质资料（包含矢量数字化图件）2849档。目前馆藏地质资料具有数字化数据的达10067档，占馆藏总量近80%。

2009年“内蒙古地质资料管理与服务信息系统”正式投入使用，标志着内蒙古地质资料数据中心和内部局域网的基本环境搭建完成，实现了地质资料的电子阅览，填补了内蒙古地质资料的电子阅览空白。该系统实现了馆藏地质资料的网络化管理和网络化服务，更有利于向全社会提供地质资料检索、查询，提高了工作效率。与传统利用手工方式借阅地质资料相比，借阅地质资料所需时间明显缩短，原来需要一个小时才能借阅到所需地质资料，现在不到一分钟就可以查到。

另外，在国土资源厅门户网站建立的地质资料目录数据库系统，用户可以随时进行查询，从而实现了全区地质资料目录的资源共享，使利用者能方便、快捷地查阅到相关信息，有效地提高了馆藏地质档案资料的利用率和科学管理水平。同时该系统既保证了地质资料的高效利用，又妥善的防止了资料泄密，极大地发挥了地质资料的价值和作用。

面对社会各个层面，如基层、单位、个人、生产、科研机构等各方面的不同需求，我院加强对职工进行业务培训，在员工中实行三比：“比技能、比作风、比业绩”活动，比优活动使工作效率大幅度提高，地质档案馆每年接待地质资料借阅人员达3000多人（次），提供利用报告1万份（次）、15万—30万件（次），几年来，累计接待借阅人员达2.78万多人（次），提供利用报告8.55万多份（次）、175万件（次）。目前地质档案馆成为了国内外各行各业了解内蒙古地质矿产资源信息情况的重要窗口和群众满意的服务窗口。

与此同时，信息院在做好对外服务的同时，还利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实和重要建设项目用地压覆矿产资源评估等工作，也为内蒙古国土资源厅矿政管理工作发挥了重要的技术支撑作用。近年来，为配合全区矿业权管理和市场出让等工作，利用馆藏地质资料进行了国家出资探明矿产地工作量核实，出具报告累计达6000余件，每年核实各类矿业权都在700宗以上；完成了建设项目用地压覆矿产资源调查核实评估报告达500余份，平均每年约45份；出具不压覆矿产资源核实证明1900多份，平均每年约210份，为维护国有资产的权益并规范矿业权出让、转让行为，为国土资源政务管理和决策提供了重要的依据。

“流程化、标准化、规范化、

精细化”服务

让土地小档案解决民生大问题

土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录，是土地所有权、使用权的凭证具有法津效用，是国家的宝贵财富，是国家档案的重要组成部分，其重要性非同一般档案，在经济社会生活中，它发挥着越来越重要的作用，小档案大作用，事关民生。

土地管理档案跟其他档案相比，有自己的特殊性，主要表现为:一是涉及面广。因为土地管理档案不但涉及到机关、企事业单位，还涉及到家庭、甚至个人；二是档案数量大；三是土地档案类别多。针对土地管理档案工作的特殊性，信息院积极进行科学管理，优化工作流程，把档案管理实行流程化、标准化、规范化、精细化管理，使调阅档案达到了快且准，从而提高了工作效率也提高了群众满意度。今年完成资源储量档案立卷归档1504档，数据库录入1633盒；接收整理录入资源处储量套改说明及批准书743件、价款评估报告及价款结果统计表191件、储量评审备案证明197件、矿管处审批表及承诺书610件。接待各方面借阅人员137人次，提供借阅矿业权档案169档。

“政务公开”、“首问负责制”

构建政务大厅高效亲民服务平台

政务大厅是自治区国土资源厅各处室业务的第一线，工作的好坏直接关系到我区国土资源厅的形象，其重要性不言而喻。为此，我院积极推行以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的亮化活动。并建立健全了《内蒙古国土资源厅政务大厅责任追究制度》、《内蒙古国土资源政务大厅工作人员行为规范》、《内蒙古国土资源政务大厅首问责任制度》、《内蒙古国土资源政务大厅限时办结制度》、《内蒙古自治区国土资源政务大厅一次告知制度》等一系列管理制度，推行“政务公开”、“首问负责制”。首问负责制包括一次性告知、限时办结、实名制服務、意见反馈、登记、接待等6项制度，明确了办事流程，落实了受理责任，规范了办理行为。同时还积极向办事人提供“一站式”精细化服务，由于有健全、规范的管理制度和务实高效的落实机制，从而确保了员工的责任心。

在业务上，信息院还非常重视员工能力培训，大厅工作人员都能够做到对土地管理、矿产管理和房地产管理等方面的法律法规和政策的“一口清”。

至今，政务大厅工作人员仍保持着“零差错、零投诉、零违纪”的良好工作纪录。

为更好地服务社会，针对国土资源系统政务复杂的实际情况，信息院的领导班子集思广益，制定出了一套适合本单位的科学管理办法，在优化工作流程方面，他们组织编印了《内蒙古自治区国土资源厅法制工作手册》，将审批服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据、收费依据和标准等事项全部公开。同时还利用现化化网络电脑简化工作程序，在网上进行虚拟政务大厅政务公开平台，利用厅门户网站和大屏幕、电子触摸屏、服务热线电话等多种媒介，向社会公开行政审批结果、法律法规、办事指南、申报表格和报件要求等，并向申请人提供现场、网络、电话咨询查询服务，平均每天接听接待电话咨询100余人次，把麻烦留给自己，把方便带给办事人，实现了让办事人少跑甚至不跑就能办成事，节约了办事人员的时间和经济成本，有效地避免了盲目和无序。

截至目前，政务大厅自2008年12月运行以来，上线审批业务运行已有50余项目，接收各项审批类报件19376件，接待人员计3万余人次。政务大厅已成为自治区国土厅向社会提供政务服务和政务公开的重要平台和窗口，成为自治区国土资源厅实行“阳光行政”的重要品牌。

4.为民服务争先创优实施方案 篇四

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据**市委办公室黄办文[XX]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、**市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[XX]1号《关于印发〈XX年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及**市规划局党组黄规组[XX]09号《**市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照**市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[XX]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定**市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施

（一）宣传发动阶段（XX年5月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（XX年5月底）

在集思广益的基础上，研究制订出《**市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报**市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

（三）创建实施阶段

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制

（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善**市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

三、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导

为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：

组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）

副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）

成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）

冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）

舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）

刘晓华（市规划局党组成员、副局长）

谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

5.为民服务争先创优实施方案 篇五

竞赛活动实施方案

根据总公司“转作风 树形象 创优质服务”活动要求，根据当前实际状况，树立顾全大局意识，转变和突破传统工作作风，坚持勇于奉献和优质高效的供水服务理念，塑造供水企业全新形象。***决定在全体职工中开展以“转作风 树形象 创优质服务”为主要内容的供水服务竞赛活动。具体活动方案如下：

一、竞赛活动范围及对象

***营业分公司各部门及全体（在岗）职工

二、竞赛活动时间

2013年6月6日起至2013年12月31日。

三、竞赛活动内容及考评标准

1、生产经营。各部门以〈经营承包责任状〉各项指标完成落实情况为主要考评点。

2、供水服务。各部门以〈供水服务责任状〉中各项条款完成情况为主要考评点。

3、管理及其他。组织宣传发动、建章建制落实、职工行为规范、责任服务投诉、公众满意度、工作创新突破、典型成果推广等。

四、竞赛与考核的方式方法

分别采取“量化”与“达标” 同时进行的竞赛方式进行考核。即： 营业科、管网科、计量科、建设所、和平所、高湾所、李石所、大户所、稽查队、维修队以服务、经营的“量化”内容为主要竞赛考评点；竞赛过程中，各部门应积极进行自查、自省、自修、自荐，不断强化服务质量。

五、活动要求

1、提高认识加强领导。各部门要高度认识本次活动的目的和意义，把认识提高到事关企业未来与发展、提高职工经济收入与生活水平的高度上来。

2、广泛宣传营造氛围。利用厂报、墙报、条幅、新闻媒体等形式多样的宣传工具，营造出高质服务、规范服务的积极惠民利民氛围。

3、创优质服务树全新形象。各部门要正确处理好社会服务与生产经营活动的关系，通过竞赛活动打造出全新形象的职工队伍。

六、组织领导

6.为民服务争先创优实施方案 篇六

看完焦点访谈“为民服务，争先创优”节目之后，我的内心久久不能平静，特别是在看到在湖北省武汉的汉阳区，有一位名气很大的班长，提起他，很多人都竖大拇指。金班长是水务局排水队疏捞班的班长，名叫金帮红，他的工作是疏通城市的下水管道，整天与污泥浊水打交道，而且一干就是35年。作为一名优秀共产党员，他始终坚守的一个信念就是把为百姓解忧放在心中。不怕苦，不怕累，加班加点，在污浊的下水道口清污，在狭窄的下水道中艰难前行，脏了自己，给人民群众带来了洁净的环境。我们的车管所同志为方便群众办理个人事务，车管所的同志们不顾正班时间的疲惫，每晚七点到九点以及周六日的时候，南京市公安局交管局车管所的对外服务窗口开始对外营业，赢得了人民的交口称赞。同志们的这些举动深深地震动了我的心灵，增强我为人民服务，做好本职工作的决心和信心。

自从2010年4月以来，全国开展创建先进基层党组织，争做优秀共产党员，涌现出一大批像金帮红这样的优秀党员和先进集体，巩固和实践了科学发展观。在服务中凝聚人心凝聚党心，树立了我党在人民群众中光荣的形象，良好的示范带头作用。党员带头为人民服务，争先创优，对于加强党的建设，具有先进的示范意义，可以拉近党和人民群众的关系，为我国的繁荣稳定奠定坚实的群众基础。

面对当前社会矛盾日益凸显的现状，我们广大的党员应该牢记党交给我们的历史使命，为人民服务，加强创先争优意识。通过党支部组织的历次学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名党员应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的教育方针和各项政策。

“创先争优”就是创先进、争优秀，表面上看来的确也是这样，但是，作为新时期社会主义建设者来说，对于“创先争优”的理解应该更加深刻一点。本人以为，其实，“创先争优”的重点并不在这个“先”和“优”上，而应该是在“争创”的过程，也就是说，“创先争优”的价值并不应该仅仅集中体现于最后 “争创”出来的“先进”和“优秀”的结果上面。总的来说，“创先争优”是一种激励社会主义现代化建设各项事业的建设者们继续奋勇向前的方法和动力，是对在社会主义现代化建设中表现突出、工作业绩突出的建设者们的一种鼓励。因此，对于社会主义现代化建设各项事业的建设者们来说，在“创先争优”活动中获得各项荣誉称号既是上级领导和人民群众对自身过去一段时间工作成绩的肯定，更是对继续做好下一阶段工作的鞭策。

我要争取以党员标准要求自己，做到以下四个方面：

一、践行“一切以群众为中心，一切为了方便群众”，努力提高工作服务质量，严格遵守一切规章制度，服从领导。

二、加强理论学习，提高理论水平，关心国家大事，留心身边的小事，发挥党员的先锋模范作用。能注意听取同志们的意见，在同事中开展批评与自我批评，在互助与反思、完善自我中共同提高。

三、主动积极开展工作，对待工作认真负责、任劳任怨、尽力完成任务。注意总结经验、摸索出更好的工作方法进而提高工作效率。虚心学习别人的先进工作经验，把自己的经验慷慨的传授给别人。

7.为民服务争先创优实施方案 篇七

进园区，上门服务。2月24日，联社党委书记、理事长雷霆带领相关部室人员带头深入芦溪工业园，拜访四川豪森木业、四川通宇食品有限公司等涉农生产加工型企业，走进生产车间，现场查看生产运转情况，并与企业负责人深入交流，细致了解公司运营规模、生产周期等关键信息，并站在产业供应链的角度为客户提出合理化生产发展建议。联社其他领导分别带队在2月底前完成园区企业拜访工作，整个进园区活动拜访企业68户，现场为企业解决融资难题5个，达成信贷支持意向2500余万元。

办座谈，深度互动。与以往的银企对接会形式不同，今年，联社按照“做小、做散”经营理念，将客户对接工作做得更深、更细、更接地气。客户座谈会凸显三大亮点，一是接洽面更宽泛。参与座谈的由原来的各中心社客户代表转变为辖内所有重点、优质、潜在客户。二是中心社挑大梁、扮主角。以中心社为单位分层召开，联社领导及挂钩部室跟进指导，座谈内容由以前的“大锅菜”转变为精品“小灶”，每个参会客户均得到建言献策机会，会议形式更生动，内容更详实、更具价值。三是参会对象“小微”化。“小微”客户是今年信贷支持的重点，联社在客户需求分析上，更加强调听取小微客户心声，关注小微客户需求，农村种养加工大户、新型农业经营主体、个体工商户、小微企业主及潜在客户成为本次客户座谈的主体。截至3月9日，全县十八个中心社客户座谈会全部顺利召开，累计参会客户达429户，收集整理客户意见、建议25条。

研新品，紧贴需求。为有效破解“两难”困局，三台县联社紧紧围绕客户需求，以产品创新为着力点，不断提高信贷服务质效。为有力支持三台麦冬产业发展壮大，联社针对麦冬种植、生产特点，开发应急贷、商惠通等贷款产品，满足麦冬种植、收购、加工各环节客户融资需求，截至目前，累计发放商惠通贷款100余笔、金额1500余万元。针对南路综合改革试验区、美丽新村建设及精准扶贫工程，联社推出“小康快车”系列信贷产品，并对综改区内的农户生产经营贷款全线下调利率，切实将党的惠农支农政策兑现到群众手中。把握经济转型、消费升级、供给侧改革带来的庞大消费金融需求，顺势而为，应时而动，着力开发消费贷系列产品，重点突出消费贷产品与同业同类产品相比，凸显的“手续简、利率优、额度高”等优势，消费贷系列产品的推出，在打造三台县联社新的收入增长极的同时，将显著增强广大群众对消费贷款的可获得性，进一步夯实消费对县域GDP拉升的根基，为护航县域经济持续、稳健、科学发展作出新的贡献。

8.为民服务争先创优实施方案 篇八

落实情况

省公司：

我司在9月16日参加省公司“为民服务创先争优”动员视频会后，分公司领导高度重视，利用各部门、片区、油库参加视频会的机会立即召开专题办公会，按销售公司《中国石化销售企业深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案》的精神和省公司《贵州石油“为民服务创先争优”活动实施意见》的要求，落实各部门的责任。

一、成立以分公司主要领导为组长，其他领导为副组长，各部门负责人、片区经理、油库主任共同参与的“为民服务创先争优”领导小组，负责所辖片区、油库、部门的“为民服务创先争优”工作。活动领导小组办公室设在政工部，负责日常事务管理工作。

二、9月20日领导班子会议讨论通过了《石油分公司“为民服务创先争优”活动方案》。确定本次活动以“亮窗口、铸品牌、构和谐”为主题，加油站、油库、片区、分公司各部门全员参与。零售、物流、商客等线条相继建立了活动的相应组织，同时制定了以下内容：

1、零售线条开展“争创客户满意加油站”、“争创客户满意便利店”评比活动。通过每月对中心城区/高速公路、国/省道、县城/郊区、农村网点4类站的检查，评选出4类先进加油站。

2、商客/润滑油部开展“营业室争创客户满意窗口”、“客户经理争创优秀服务标兵”评选活动。每月分别通过客户、分管领导、部门、片区、油库的打分，评选出先进营业室和优秀客户经理。

3、物流线条开展“每一滴油都是承诺”评比活动。每月分别通过客户、分管领导、部门、片区、油库的打分，评选出先服务明星油库。

4、各党支部开展“为民服务、创先争优、帮扶基层”活动。要求各支部党员、团员在“为民服务创优争先”活动中，要佩戴党徽、团徽，亮明身份，团结和带领广大员工“比技能、比作风、比业绩、比服务”帮扶基层不断提高业务技能和服务水平。

5、要求分公司各部门公布6条以上“服务承诺”，同时参加部门“服务承诺”评比。并纳入部门及负责人的年终考核。

6、为突出重点、鼓励先进、鞭策后进有效激励的原则，每月根据各线条及部门的考评办法对评选出来的先进集体和个人分别给予一定的物质奖励。同时在“比学赶帮超”先进红旗中设置7面“为民服务创先争优”先进红旗。以激励各线条、各部门参加“为民服务创先争优”的积极性。

三、9月23日分公司经理主持召开了，以员工代表、站长代表、片区经理、油库主任、分公司本部全体人员参加的“为民服务、创先争优”活动动员大会暨活动启动仪式。会上各线条、各部门公开承诺了对客户、对部门、对基层的“服务承诺”。同时参会的全体党员佩戴党徽，亮明身份在党旗下，重温了“入党誓词”。

四、我司在高速公路、城区等重点位置的加油站张贴“为民服务、创先争优”活动横幅及标语；油库在显著位置张贴活动横幅、标语，同时公布对外的服务承诺；商客润滑油部在营业窗口显著位置公布对外的服务承诺；分公司本部各部门的服务承诺统一张贴在宣传栏公布。

我司与电视台、日报社已取得联系，电视台、报社将持续关注和报道我司开展“为民服务、创先争优”活动的相关情况。同时，综合部和政工部制定了下基层采访的工作计划，深挖基层的先进典型，寻找“服务标兵”加大宣传力度，在我司自办的《石油动态》期刊上，增设“为民服务、创先争优”活动的板块，营造良好的活动氛围。

石油分公司

9.为民服务争先创优实施方案 篇九

创先争优活动开展以来，云霄实验小学充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以“党员示范岗”为抓手，带领全校教师争先创优树形象，主动服务做贡献，不断提升学校服务水平和办学品位。

党员示范岗，先行树模范

开学以来，针对学校实际情况，云霄实小继续在学校大门口设立“党员示范岗”，实行党员轮值制度，全体党员按时轮班上岗，巡查校园，耐心化解矛盾纠纷，为教师、家长、学生及来访人员热情服务，真正树立党员教师高尚师德典范，为保障学校安全、维护学校稳定筑起一座“钢铁长城”。“党员示范岗”党员教师们满腔的热忱、高度的责任感、严谨细致的工作态度、热情周到的服务质量，赢得了全校师生好评和社会各界人士赞誉。

党员示范岗不仅仅起示范作用，更发挥着监督作用。学校将党员示范岗轮值安排表张贴上墙，放在醒目位置。值日党员教师佩戴姓名职务标牌，贴上个人照片，接受公众监督，使活动更具有真实性、鲜活性。全体党员时刻不忘共产党员的光荣职责，时时处处接受全校师生的监督，时刻保持党员风范，发挥先锋作用，树起一面鲜明的旗帜。

真诚服务暖人心 师生群众得实惠

在“党员示范岗”带动下，学校各年段各学科相继成立了教师义务执勤劝导队，每个年段各个学科教师在放学高峰期轮流到校门口及周边执勤和疏导，确保家长有序接送，学生有序放学，安全维稳万无一失。

各位教师以党员同志为榜样，每天不顾风吹雨打、日晒雨淋，热情工作，耐心疏导，真诚服务。夏日炎炎，老师们在校门口为家长们准备了清水和毛巾，在榕树下为年老的家长接送者准备了座椅，在群众中留下了“一桶水的感动，两颗树的凉爽”的佳话。家长们动情地说：“清凉透彻的水，冷却了摩托车的坐垫，降低了手脚的热度，却温暖着我们的心；榕树下充满人文的家长等候区为我们提供了一个凉爽舒适的接送环境，缓解了我们的接送压力，让我们太感动了！”

每次上岗执勤，老师们一站就是一个多小时，腿站酸了、站麻了，老师依然无怨无悔，不计较一分报酬，没一个叫苦喊累。在大家共同努力下，校门口高峰期人员流动压力大大缓解，家长的文明意识也得到有效提升，车辆停放井然有序，“家长等候区”平静温馨，校门外流动摊点不见踪影，校门口及道路两侧交通堵塞问题得到了彻底解决，确保了道路畅通，保障了师生交通安全和学校安全稳定。

敢为人先创佳绩，勇立潮头谱新篇

在学校领导和党组织的号召下，广大党员教师充分发挥政治核心和先锋模范作用，引领全体教师树立正确的世界观、人生观、价值观，勤练内功，外塑形象，真正做好教师队伍的表率，做学生的知心朋友。

10.为民服务争先创优实施方案 篇十

一、当前面临的机遇和挑战

（一）主动适应利率市场化。自2014年年底开始，央行连续6次降准、6次降息，同步扩大存款利率上浮区间至基准的1.5倍（窗口指导），促使金融机构让利实体经济，商业银行盈利水平面临考验。受此影响，上海农商银行发起设立的村镇银行在去年一年内存款付息率同比提高了0.12个百分点，贷款收益率同比下降0.45个百分点，盈利空间被进一步挤压。

（二）主动适应经济结构性调整。2015年国家相继推出了“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“互联网+”等一批重大战略部署，“十三五”期间经济年均增长预计维持在6.5%左右，并从注重发展增速向提升发展质量和效益转变。对商业银行而言，产业结构调整和经济转型发展过程中机遇和风险并存，既有农业现代化、基础设施网络化、新型城镇化等建设带来的发展空间，也有经济下行压力加大、过剩行业去产能、房地产去库存等因素可能引发的风险。

（三）主动适应“互联网+”带来的冲击。面对云计算、大数据、移动互联网等信息技术迅猛发展，非银行金融机构、互联网金融、第三方支付等新的竞争对手如雨后春笋般快速涌现，客户金融消费行为正在发生变化，对于商业银行而言，需要进一步提高应对市场挑战，开拓新客户、新业务、新市场的能力。

二、“沪农商”发展之道

面对严峻的外部形势，我行指导沪农商村镇银行坚持“支农支小”的市场定位，以架构完善、创新发展为驱动力，以稳健经营、防控风险为主基调，做大做强负债业务，做精做优资产业务，提升服务品牌，打造村镇银行核心竞争力。

（一）管理创新，强化控股职能

作为村镇银行主发起人，我行认真研究、探索对村镇银行并表管理的架构和模式，理顺主发起行与村镇银行的关系，从顶层设计出发，完善内部组织架构和管理机制，打破体制机制壁垒。

1.决策层面，总行成立村镇银行管理委员会作为村镇银行顶层设计的决策机构和协调机构，负责审议、决策和协调涉及村行的发展战略、经营管理等重大事项，缩短决策链条，提升工作效率。

2.架构层面，总行设立村镇银行管理部，内设业务发展、风险管理、会计管理、人力财务、审计预警和综合管理等6个团队，重点从信贷、财务、人力、公司法人治理等4个角度对村行实施有效管控；在山东、湖南、云南村镇银行相对集中的地区设立了管理分部，实施“类分行”管理，通过搭建专业条线团队，发挥分部的专业能力、协调能力、检查辅导能力、防范风险和案件能力，强化分部对村行的条线管控，发挥监督、管理、服务村行的职能；村行董事长实施兼职管理模式，强化行长经营管理的责任，实施分类管理、任期目标管理及差异化授权的管控模式。

3.风控层面，全面实施分部、村行派驻授信主管制度，建立信贷条线垂直管理的授信主管体系，强化“贷前、贷审、贷后”全风险、动态化和流程化管控，切实发挥独立审查审批作用，提升风控岗位的专业性、客观性和严肃性，确保村行信贷资产安全运行、健康发展。

（二）业务创新，打造经营特色

1.丰富业务产品功能

负债业务方面，积极应对利率市场化挑战，全面推广“寸寸金”、“协议存款”、“靠档存款”等利率浮动型存款产品，组织开展“旺季吸储”、“蚂蚁觅食”、“激情红五月”等专项营销活动，不断拓宽存款来源渠道，优化负债业务结构，增强存款资金的稳定性。

资产业务方面，结合当地特色产业，研发适销对路的信贷产品，突出村镇银行“简、快、灵”的特点，提升行业竞争力。如推出“一次授信、循环使用”的“惠众卡”、“家庭循环贷”等贷款业务品种，满足日常资金使用需求；临清村行积极与当地政府和扶贫办协调，对扶贫企业和建档立卡的贫困户开展创业扶贫贷款；北京村行加强銀企合作，开展了“企业+农户”联营贷款，为当地养鸭农户解决贷款难问题；醴陵村行针对市花炮企业密集的特点，通过“个人生产经营联保贷款”的方式满足行业需求；保山村行与当地政府合作，创新开展“鑫农贷”业务，以政府风险补偿基金为增信手段，解决农户融资难的问题。

结算渠道方面，为村镇银行开发上线借记卡、网上银行、自助机具，接入人民银行大小额支付、财税库银系统，加入农信银系统，丰富支付结算渠道，提升小微“三农”金融服务水平。

2.引进先进微贷技术

与台湾中小融辅合作，借鉴和消化其先进的微贷技术和经营管理理念，配套独立的产品系统、人员团队、业务流程和考核办法，在多家村行试点设立微贷金融中心。截至2015年末，三省两市共有11家符合条件的村镇银行成功开设了微贷金融中心，累计发放贷款1400笔、金额3.41亿元，不良贷款率0.59%。

3.强化网络金融功能

积极发挥承上启下作用，对接主发起行网络金融资源，开通独立的门户网站，接入网上商城、信易付钱包、鑫沪商等渠道，打通网上缴费消费通路，推动线上与线下、传统金融与网络金融的融合发展，逐步培育和扩大村行网络金融客户群体，打造经营特色。

（三）服务创优，助力村行腾飞

1.创建多功能服务平台。围绕物理网点“智能化”和“泛功能化”的发展趋势，探索完善以物理网点为基本支撑、以互联网信息技术为重要依托的普惠金融服务网络，如支行在网点内充分体现互联网元素打造互联网金融服务区，与不同类型的超市合作开展跨界服务等，将支行网点整合成满足金融便民服务及日常生活服务等多方面需求的综合服务平台。

2.扩大营销辐射面。开发上线“移动终端”设备，帮助村行员工走出柜台、走出网点，为客户提供上门服务，实现借记卡开卡、激活、网银签约等功能；与信安盟公司合作研讨“金融便民店”服务模式，实现银行传统网点向“轻模式网点”和“互联网化网点”的转化，打通农村金融服务“最后1公里”。

3.提升网点服务营销能力。一方面，通过与第三方培训公司合作，实施标杆网点导入项目，通过优化网点布局、规范柜面员工的行为礼仪、强化日常管理，进一步提升现有网点综合产能；另一方面，为打造专业的客户经理团队，引入外拓营销能力专项培养项目，通过“两扫”（扫街、扫楼）、“五进”（进门店、进社区、进村组、进园区、进楼宇）等“手把手”实践，增强团队营销技能和核心竞争力。

三、村镇银行发展展望

面对复杂多变的外部环境和日趋白热化的同业竞争，如何把握自身优势，实施差异化的服务，将成为村镇银行发展中的一项重要课题。“兵临城下怯者亡、狭路相逢勇者胜”，在未来的发展道路上，村镇银行必须立足县域、坚持“支农支小”的市场定位，坚持“小额、分散”的原则，带好团队、深入村镇、服务农村、坚守底线、敬畏制度、稳健经营，有效处理和把握好速度和质量、效益与风险的关系，做到有所为有所不为，推动村镇银行健康、可持续发展。

11.争先创优实施方案 篇十一

为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，不断提高全镇党建工作的整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻落实中央、省委、市委在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合我镇实际，制定以“坚持科学发展，努力实现产业强镇、药材名镇、旅游旺镇、商贸活镇、生态美镇”为主题的创先争优活动实施方案。

一、总体要求：

深入开展创先争优活动，要认贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“坚持科学发展，努力实现产业强镇、药材名镇、旅游旺镇、商贸活镇、生态美镇”这一主题，以党建工作统领农村工作全局，坚持从实际出发，改革创新求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、主要内容：

全镇创先争优活动，以创先进基层党组织、争当优秀基层共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。

先进基层党组织的基本要求是:做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好、规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高的威信，群众满意度达到80%以上，党员在群众中有良好的形象、党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习党在农村的各项方针政策以及科学文化知识，自觉坚定理想信念。二是带头争创佳绩。具有较强的事业心和责任感、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉关系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题，办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

三、目标任务：

我镇的创先争优活动要以党建工作统领农村工作全局，围绕中心、服务大局，广泛开展以“推动科学发展，构建和谐狮子”为主题的党建活动，具体达到以下目标：

1、推动科学发展。各支部要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，解决制约我镇科学发展的突出难题。并结合各村实际，紧扣加快发展这一主 题，狠抓计划生育、信访维稳这“两个关键”，突出项目建设、城镇建设、党的建设这“三大重点”，做活做强生态农业、药材主业、旅游产业、回归创业这“四篇文章”，努力推进产业结构调整、实现狮子经济社会平稳较快发展，力争进入全县蕲北10个乡镇综合实力考核前3名。

2、促进社会和谐。各村、各单位要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气，群众工作水平和能力明显提高，及时主动调处矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员干部在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，上访率明显下降，社会治安综合治理成效明显。

3、服务群众。认真贯彻党的群众路线，推行干群恳谈会、党员联系群众等办法，为群众提供政策、信息、技术等各方面服务，群众生产生活中的实际困难及时得到解决，千方百计增加农民收入，特别是要坚持办好改善民生的10件实事，干好促进发展的10大工程。

4、加强基层组织。推进学习型党组织、积极开展“党员设岗定岗”、“一定三有”等机制激发党员活力，促使党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化、活动方式创新、大多数村党支部能够实现升级晋档，进一步发挥党员作用，增强党组织的吸引力和凝聚力。全面推行村级重大事项“四议两公开”，实行“双联双管”、“双述双评”制度。提高村级干部服务上级党委的执行能力，发展农村经济的能力，化解矛盾、维护稳定的能力。

四、创先争优活动的方法与步骤

全镇开展创先争优活动从现在开始，到2011年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。

1、广泛动员，安排部署。主要抓好以下工作：一是动员部署。各村支部、各单位要分步骤组织召开动员大会，进行安排部署。二是制定创先争优活动方案。各支部、要根据镇党委方案，结合自身实际制定出本支部的实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各村支部、各单位和广大党员都要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要内容和创先争优相关文件精神，明确目标、要求、内容和方法步骤，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、全面开展，扎实推进。各村支部、各单位要认真按照镇党委的活动实施方案开展创先争优活动，积极创新活动载体，多形式开展活动。

(1)开展“公开承诺”活动。各支部要采取适当方式向党员和广大干群公布创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算，并公开做出承诺，接受群众监督。(2)开展“党性教育”活动。各支部要采取重温入党誓词，回顾党的成就，学习党史和党的方针政策、讲党课等形式对党员普遍进行党性教育。

(3)开展“岗位奉献活动”各支部要围绕中心工作，从各自的岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。

(4)开展“服务群众”活动。各村支部、各单位要根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务，结对帮扶，走访调研等活动，深入做好党员联系和服务群众工作。帮助群众解决生产生活中的实际问题和困难。

(5)开展“组织创新”活动。各支部要加强班子阵地、活动、制度的规范化建设。扩大组织覆盖面、强化组织功能、增强创造力、凝聚力和战斗力。完善各村、各 支部的党建的述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，推进农村党建工作创新。

3、对标定位、升级晋档。要充分发挥先进典型示范带头作用。提升整体工作和活动开展水平。

(1)典型示范，学习提高。

全镇各村各单位都要以先进人物为典型和示范，号召广大党员和干部群众学习先进，扩大先进人物的影响力，提高广大党员和干部群众的素质和道德修养，提高全镇工作整体水平。(2)对照标准定好位。

所有参与支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确要努力的方向，制定措施，在全镇形成比、学、赶、帮、超的热潮。(3)科学发展、升级晋档。

对照创先争优的标准，着眼全面提升，加强各村党支部的建设，调整产业结构，努力促进农民增收，处于先进的支部要当好标杆，好中求快，更近一步，创一类村。处于中间状态的村，要规范提高，不断进步。相对后进村要更加努力，改变面貌，迎头赶上。

4、总结提高、完善制度。一是要搞好总结。各村支部和各单位要对开展创先争优活动进行系统总结；认真总结经验，查找不足、进一步制定改进措施，提高活动水平。二是考核评议。镇党委将组织工作组对各支部开展创先争优活动的情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。要将创先争优活动中的行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。

五、活动载体

全镇各支部和共产党员要围绕中心，服务大局，广泛开展以“推动科学发展、构建和谐狮子”为主题的党建活动。农村党支部要以“升级晋档、科学发展、村强民富、和谐文明”活动为载体，不断激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识，提高带头致富和带领群众致富的能力。全面落实“一定三有”机制，认真抓好“一强双带”制度推行，不断深化“四好领导班子”创建活动，坚持党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度，充分运用服务代理制、“双联双建”、“支部+专业合作社+党员示范户”。机关党支部要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动、突出“一流形象、一流佳绩”主题以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载体按照在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心，促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执政能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头的要求，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校、卫生院等单位要把开展争先创优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来、突出“弘扬职业道德，推进事业发展”为主题，结合行业特点和事业发展需要，通过争当“教学能手，师德标兵”、“人民满意的白衣天使和健康卫士”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。各村党支部和各单位，在开展争先创优活动中，都要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。

六、强化组织领导，落实工作责任。

1、加强组织领导，夯实工作责任。

为搞好创先争优活动，按照县委要求，经镇党委研究，成立我镇创先争优活动领导小组。各村要成立以支部书记为组长，“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。

2、创新方法，务求实效。

各村党支部、各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。

3、广泛宣传，营造氛围。

各支部要加大宣传力度，营造良好的工作环境。各支部要召开号动员大会，安排部署好创先争优活动。并加强宣传，充分利用广播、宣传栏、板报、标语等方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好范围，在广大党员干部群众中形成赶超先进，争做先进的良好局面，为全面开展全镇创先争优活动提供良好的舆论环境。

4、加强督促检查，确保活动顺利开展。

镇党委将采取经常检查、随机抽查、召开汇报分析会等方式，及时了解各支部的活动进展，通报活动情况。总结交流经验、研究解决实际问题，以促使活动的顺利开展。同时，对创先争优活动思想不重视、工作上不得力的村支部和单位要提出批评，责令限期整改。

5、合理安排，统筹兼顾。

12.村争先创优实施方案 篇十二

为认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面加强我镇农村基层组织建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地密切党群、干群关系，促进农村社会和谐稳定和经济又好又快发展。根据xxxx市委组织部《关于在全市村级组织中开展“争先创优”活动的实施方案》（zzz【zzz】30号）的文件要求，经研究，决定在全镇村级组织中开展“争先创优”活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，着力增强农村基层组织建设和广大党员干部争先创优意识，切实解决村级组织建设和财务管理中存在的突出问题以及群众反映的热点、难点问题，推动村级组织建设走上规范化管理轨道，为社会主义新农村建设和农村和谐社会建设提供强有力的组织保证。

二、主要任务

通过开展“争先创优”活动，建强村级班子，规范财务管理。健全各项制度，实现村级组织建设“五个一”目标。

1、建设一个好的村级领导班子，尤其要选好一个村支书。班子配备合理，凝聚力、战斗力强；村支书作风民主，服务意识强、工作能力强，能够团结带领全体党员干部和群众，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，推动本村经济和社会事业更好更快地发展。

2、培养锻炼一支好的队伍。组织建设规划，工作到位，共产党员能够充分发挥先锋模范作用；村干部创业意识强，经营能力强，能够充分发挥示范引导作用。共青团、妇联、民兵等基础组织都能发挥应有作用。

3、选准一条发展经济的好路子。发展思路明确，制定了村级发展规划和工作计划；结合本村实际，选准、培植1—2个特色鲜明的主导产业；村级集体经济得到较快发展。

4、完善一个好机制。建立村班子任期目标责任制、村干部岗位目标责任制、党员服务承诺制以及“双述双评”、“联点联户”等制度，增强党员干部责任感，拓宽联系和服务群众渠道。

5、健全一套好的管理制度。建立包括“三会一课”制度、无职党员设岗定责制度、民主评议党员制度等党内活动制度；支部会、村民代表会议、村民理事会等民主决策、民主管理制度；村务公开、村帐镇管等民主理财制度，使村级各项工作逐步在走上制度化、规范化轨道。

三、方法步骤

1、宣传发动（6月10日—6月15日）。分别召开村组干部会、党员会和群众大会，广泛宣传开展村级组织“争先创优”活动目的意义，使之家喻户晓、人人皆知，积极教育引导广大党员干部群众投身到村级组织“争先创优”活动中来。

2、调查摸底（6月16日—6月19日）。指导小组深入各村，采取走访、座谈、发放调查表和设立意见箱等多种方式，广泛征求党内外群众对支部班子和党员干部的意见，同时，支部班子和党员干部个人分别进行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通过深入的调查摸底，找准村班子和党员干部个人存在的问题和不足。

3、专项审计（6月20日—6月26日）。

在调查摸底的基础上，对一些群众反映问题比较多，财务管理混乱的村委会开展财务专项审计检查。审计检查财务资金管理和使用是否符合财经法规，财务制度是否健全，帐目是否规范，是否存在非法挪用等违法违纪行为。审计检查完毕后，由“争先创优”指导小组针对存在的问题进行梳理、归类；对审计检查发现的问题进行分析，提出整改措施，并就村组财务管理向镇党委、政府提出意见和建议。

4、集中创建（6月27日—8月31日）。根据村班子和党员干部队伍的现状，区别不同情况，采取相应的创建措施。在思想建设上，加强马克思主义理论学习，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，坚持用科学发展观来指导农村实践，使支部班子和村级干部真正成为党的路线、方针、政策的坚定执行者；使农村党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。在组织建设上，对村级班子配备不全的，要按照有关程序配齐配强；对村级班子内部拉帮结派，内耗严重的，要及时进行调整；对于工作不称职、滥竽充数的干部要及时进行更换。进一步拓宽干部选任渠道，注重从农村致富能人、退伍军人、大中专毕业生、外出务工经商人员以及非公有制经济组织优秀经验管理者选拔村干部。继续开展“三培两带”活动，注重把那些年纪轻、素质好、有胆识、懂经济、会管理的致富能手纳入后备干部队伍。加强培训，不断提高农村基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力、依法办事的能力、带领群众发展经济的能力。在作风建设上，适应农村税费改革和新农村建设的要求，实现角色定位由管理者向服务者转变，工作重点由收费征税向服务生产发展、群众生活和新农村建设转变，着力解决群众生产生活中的热点难点问题。在制度建设上，对制度不健全的要建立健全相关制度；对帐目存在问题的，要组织相关专业人员进行审计，经济确有问题的，该退赔的退赔，该给予党纪政纪处分的给予党纪政纪处分。

5、总结提高（9月1日―9月10日）。对开展“争先创优”活动进行全面总结，对活动中反映出来的问题进行梳理归纳，落实整改措施，完善工作制度，建立加强和改进农村基层党的建设工作长效机制，并进一步借鉴经验，转化成果，向全镇推广。

四、工作要求

1、为加强领导，成立石滩镇“争先创优”活动工作指导小组。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xxxx。

各党（总）支部要充分认识开展村级组织“争先创优”活动的重要意义，消除思想顾虑，切实把开展村级组织“争先创优”活动纳入重要议事日程，大力支持和协助指导小组开展工作，各有关村都要全力配合。

2、各村党组织要切实负起责任，做好干部群众的思想工作，主动参与“争先创优”活动，实事求是反映真实情况，对人为设置障碍、干扰“争先创优”活动的人和事要严肃处理。

13.团委争先创优活动实施方案 篇十三

实施方案

根据校总支的通知精神，校团委在认真学习校党总支工作安排、不折不扣落实党总支要求的基础上，紧密结合部门实际，制定了如下实施方案。

一、充分认识创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。共青团作为党的后备力量和得力助手，在全校青年学生中积极履行党有号召、团有行动的宗旨，扎实开展创先争优活动，对于进一步抓好团员青年的思想引领和组织能力建设，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，进一步激发青年学生刻苦学习提素质、努力实践强技能、全心全意报效祖国的爱国热情具有十分重要的意义。

全校各级团组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作责任感，以“当优秀学子，争先锋集体”为主题，坚持从实际出发，通过系列活动，务求实效，充分发挥全校各级团组织的战斗堡垒作用和学生团员的先锋模范作用，在推动科学发展、凝聚各方力量、促进校园和谐、服务青年学生、加强基层组织的实践中建功立业。

二、开展创先争优活动的总体要求和主要内容

（一）总体要求

校团委开展的创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以“当优秀学子，争先锋集体”为主题，紧密联系基层团组织、团员队伍建设实际，启动“强基创先”工程，统筹推进团组织建设的各项工作，加强促进校园和谐、校园文化建设、加强基层团组织建设中建功立业，为促进我校各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

深入开展创先争优活动，要达到以下目标：

1.推动科学发展。要把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，进一步发挥团组织的作用，努力在校园文化建设、学风建设、学生干部队伍建设等方面取得新突破，推动学校各项事业发展再上新水平。

2.促进校园和谐。要不断增强凝聚力，有针对性地做好团员思想政治工作，积极践行社会主义核心价值体系，深入开展基础文明养成教育、“感恩”教育，崇尚先进、弘扬正义，积极推进和谐校园创建活动。

3.坚持“以人为本”。要不断增强“把校园当家园，把学生当子女”的服务理念，自觉保持先进性，做学生的贴心人，俯下身切实为学生做实事、做好事，想学生之所想，急学生之所急，全心全意经营好“团员之家”。

4.加强基层组织。要继续深入开展“共青团工作互观互学”活动，总结成果，推广运用。启动“强基创先”工程，优化组织设置，完善工作机制，创新活动方式，积极推进学习型团组织建设，增强团员队伍的生机与活力，充分发挥基层团组织的作用。

（二）主要内容

紧紧围绕“当优秀学子，争先锋集体”活动主题，按照以活动促教育，以活动促建设的原则，组织全校学生开展创先争优 “五个一”活动和选优树先表彰活动。1.广泛开展创先争优“五个一”活动

（1）一次“成才表率”推荐展示

在全校学生党团员中开展创先争优“成才表率”学生党团员候选人推选活动，采用各单位、团委推荐和学生自荐相结合的方式。将一批表现突出和有一定先进代表意义的学生党团员在全校范围内，通过橱窗、校园网等载体进行形象和事迹的展示宣传。

（2）一次集中学习

邀请专家进行一次时政和创先争优方面的专题讲座。面向全体学生进行思想教育和引导，开展党建和思想政治教育。

（3）“一帮一”助学结对

号召每个学生团员与一名非团党员同学交朋友，结对子，共同进步，带动发展，在学习生活等各方面对其进行帮助，做好思想交流和心灵沟通，提供力所能及的帮助，有针对性地发挥学生团员的带头引领作用。

（4）一次志愿服务

组织全体学生党团员分组开展志愿服务活动。要求每个学生团员至少参加一次。

（5）一次主题演讲

开展以“个性与品德、创作与修养”为主题，结合自身表现和思想感悟，进行主题竞选演讲。全体学生党团员参加，由各系学生支部书记、团总支、辅导员进行投票。将演讲材料及事迹材料整理成册，在全体学生党团员中进行宣传，带动全体学生团员和全体学生的争优创先积极性。

2.深入开展选优树先表彰活动 活动的主要内容是：创建先进基层团组织，争当优秀团员、优秀团干部，创建主题团日活动。

（1）优秀团员

坚持坚定正确的政治方向，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，践行科学发展观，积极参加团的活动；遵纪守法、诚实守信、关心集体、乐于助人、维护社会公德、学习努力，成绩优良。

（2）优秀团干部

坚持坚定正确的政治方向，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，践行科学发展观，具有较高的思想认识水平和较强工作能力，能按团组织要求，创造性地开展工作；作风扎实、生活朴素、办事公道、平等待人，在团员青年中起到模范作用，威信较高，学习成绩良好。

（3）“五四红旗”团支部

团支部班子健全、团结、协作、凝聚力、号召力强。做好收缴团费、团员证注册、民主评议、团员发展、推优入党以及寓教于乐的活动，全年无违纪、违章记录。积极响应“百团创优”立项、竞项活动。参加评选的基层团支部要做到“五个有”，即：有一个好的团支部班子，特别是有一个好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有适合团员青年特点并受青年学生喜爱的支部活动；有一套行之有效的工作制度，如：组织生活制度、团务公开制度、工作考核制度等；有保证工作开展的阵地。

（4）创最佳主题团日活动

主题团日活动在全校内具有鲜明的示范性和代表性；主题突出；活动宣传方式新颖，特点突出，注重节约；活动内容立足团支部实际，体现广大团员青年良好的精神风貌；活动形式丰富，设计独特，创新性强，不拘泥于原有的形式，注重推陈出新；活动实效性强，能够解决具体实际问题，能够通过主题团日活动的开展增强团支部的凝聚力和战斗力，效果突出；注重活动后期的宣传、总结、资料留存以及通过活动的开展对团支部的建设提出建设性的意见和建议。

三、开展创先争优活动的方法步骤

（一）宣传动员。认真学习校党总支王应进书记在创先争优动员大会上的讲话，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。结合实际制定各系团总支实施方案，及时召开动员会议，做好思想发动。

（二）公开承诺。采取适当方式向学生团员、入党积极分子、学生团员公布基层党、团组织创先争优活动方案和团员青年参加活动的具体要求，并公开作出承诺，接受团员青年监督。

（三）有效推进。通过开展主题教育、专题讨论、岗位创优、技能练兵等活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。

（四）组织评议。适时组织教师、学生党、团员代表，对基层团组织和团员青年开展创先争优活动情况进行评议，及时凝练活动经验，宣传活动心得，评选先进分子，认真做好团员推优入党工作，以切实措施保证活动取得实效。

四、切实加强创先争优活动的组织领导

全校各级团组织要紧紧抓住科学发展上水平这个核心问题，围绕素质提高和技能增强这个根本任务，按照学校党总支要求，以“加强思想政治教育工作，推动学校科学发展”为目标，努力把团组织的政治优势转化为科学发展优势，把团的组织资源转化为科学发展资源，把团的建设成果转化为科学发展成果。

（一）成立机构。校团委成立以副书记为组长、团委工作人员为副组长、学生会主席、优秀团干部和优秀团员代表为成员的创先争优活动领导小组，负责对全校各级团组织创先争优活动的指导和组织实施。

（二）落实责任。各团支部要切实担负起创先争优活动的领导和指导责任，团总支书记要切实履行好第一责任人的职责，基层团组织要具体负责活动的组织实施，抓好工作落实。同时及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题，抓好督促检查，推动活动开展。

（三）加强宣传。校团委将发挥组织号召优势，以团员青年喜闻乐见的方式，通过团委简报、校园网、班级板报等多种校园媒体大力宣传我校创先争优活动的进程，大力宣传活动中涌现的先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）督促检查。校团委将在广泛开展学习活动的基础上，将创先争优活动与学校中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、落实整改任务相结合，采取分层次召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的基层团组织和青年团员要提出批评，责令限期整改。

按照学校党总支的统一安排和部署，校团委自活动方案公布后，在搞好动员的基础上，坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向团员青年做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层团组织切实履行职责，鼓励团员青年、学生团员和入党积极分子立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮，以昂扬向上的精神风貌，更加丰硕的发展成果。

共青团襄樊学院附属中学委员会

14.为民服务争先创优实施方案 篇十四

深入开展“创优争先”

全面优化纳税服务

平鲁区地方税务局党组书记、局长：王 军

（2011年9月14日）

尊敬的各位领导、与会代表、大家好：

首先，很高兴参加市局组织的这次创优争先、优化服务工作经验交流会，这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面，我就平鲁地税局近两年来开展创优争先活动，优化纳税服务工作作一简要汇报。不妥之处，请各位代表批评指正。

创优争先活动开展以来，我局在平鲁区委、政府和市局党组的正确领导下，立足区情局情，紧紧围绕‚服务转型跨越、共建和谐税收‛的工作主题，将活动开展与税收工作互融互通，齐抓共管。通过抓好抓实‚三诺四化、互联整推‛这一环节，着力解决政府和各级领导关心、纳税人关注、干部群众关切的重点难点问题，推动了税收事业的创新与发展，展现出‚组织创优秀、党员争先进‛的亮丽风景。

一、围绕需求，科学定诺，纳税服务力求民主化

为使‚起步动作‛的定诺环节真正体现时代特色和各方意愿，我局把深入开展‚创优争先”活动与税收征管、纳税服务工作有机结合，力求在创优争先活动中提升纳税服务水平，组织开展调查研究，利用召开税企座谈会、行业评议等不同形式和渠道，广

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创优争先 优化服务工作汇报

泛听取意见建议。最终结合单位职能和纳税服务需求，研究制定了‚规范税收执法，提高执法效力‛、‚创新服务方式，促进转型跨越‛、‚优化纳税服务，提高服务质量‛等三项公开承诺。我局总结‚这三项承诺，形象的讲，就是为每个创业者铺设‘星光大道’，让每个企业‘登台表演’，使每个纳税人梦想成真‛。与此同时，全局党员干部在税收征管、纳税服务、办实事好事等方面制定了个人公开承诺，承诺书详尽具体，做到了针对性和实用性的统一。

为监督承诺事项落实，区局各党支部将共性承诺内容、承诺书在各办税服务厅公告栏张贴公告，党员干部的承诺书先后通过专题会议的形式在全局内部公布，营造了相互监督、相互促进的良好氛围。

二、立足实际，打造平台，纳税服务突出规范化

加强办税窗口管理。我局在各办税服务厅设立了全职能‚一窗式‛综合办税窗口，统一配备安装了刷卡缴税POS机设备，推进财税库银联网工作，搭建了税企办税‚高速路‛。开展了‚四真‛活动，即真心为了纳税人，真情感动纳税人，真诚对待纳税人，真切帮助纳税人的活动。同时，针对纳税人‚在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜‛的共同愿望，实行了涉税事项‚六个办‛：坚持当天的事情当天办完，上班未办完的延时办；紧急的事情立即办；复杂的事情由局领导协调办；份外的事情协助办；主岗不在，副岗办；一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落

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创优争先 优化服务工作汇报

到实处。对拖延时间，给纳税人带来不便的，按规定严肃处理，同时通报全局，以个案处理，带动全局服务水平的提高。此外，要求办税厅服务人员统一着装，挂牌上岗，办税公示，在日常办税工作中开展‚服务明星‛、‚服务标兵‛等评比活动，设立‚党员先锋岗‛、‚党员示范岗‛工作台，制定争创标杆，营造争创氛围。

加强软环境建设。开展特色服务，围绕中心工作，不断创新服务方式和服务理念，在办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台，所长咨询台，局长接待台等，开通残疾人、老年人办税‚绿色通道‛。同时，在办税厅摆设休息桌椅和饮水机，提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人，营造征纳双方和谐氛围。

三、狠抓重点，认真践诺，纳税服务达到专业化

承诺有声，践诺有力。我局把履诺践诺重心落在对企业的纳税服务工作中，延伸服务领域，创新服务模式，促进纳税服务工作精心化、专业化。

（一）对大企业的‚直通式‛服务。一是高层直通。对年纳税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话，对大企业遇到的‚特、急、难‛涉税问题，区局班子成员亲自上门走访，帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会，区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来，共举办专题培训班6期，专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求，按照从快

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从简从宽原则迅速办理，并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导，帮助企业用好政策，实现了与纳税人的良性互动。

（二）对中小企业的‚套餐式‛服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少，政策水平普遍较低的状况，建立中小企业分类轮训制度，按照行业类别，对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书，提醒企业自查，充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的，向企业发放税务管理建议书，建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。

（三）对新办企业的‚一条龙式‛服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同，在企业投产前，辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度，着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示，引导企业了解办税程序，按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式，将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议，及时调整和改进服务工作中存在的问题，让企业少走弯路、少出差错，有效解决了新办企

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业办税‚入门难‛的问题。

四、长期推进，民主评诺，纳税服务实现常态化

坚持向群众公开承诺事项、公开办理过程、公开评议结果、公开活动情况。我局先后通过会议、文件、公开栏等形式，将承诺事项的落实情况全部公开，全程记录，全方位接受群众评议和监督。同时，通过将活动内容上页面、上墙面、上桌面、上台面，丰富了活动载体，增强了活动渗透力、亲和力和感染力。

为建立承诺事项落实的长效机制，建立党建工作责任制和创优争先活动的相关制度，充分发挥制度监督作用，避免落实过程中走样。通过定期调查、专题调研、平时监控、专项检查、明察暗访等方式，最终将各项制度的落实体现在优化纳税服务工作中。在此基础上，局领导还经常深入各基层所检查纳税服务开展情况，指导和帮助基层单位不断丰富纳税服务内涵，提升纳税服务水平。

创优争先活动开展以来，我局坚持高起点谋划、高标准要求、高密度推进，将创优争先活动与税收征管、纳税服务工作得到了很好地结合，使我局创优争先活动取得了积极成效：区局先后荣获‚省级文明和谐单位‛、‚全市地税系统先进集体‛、‚全区政风行风评议第一名‛、局党总支连续两年被朔州市委授予‚先进基层党组织‛等荣誉；干部队伍中涌现出了‚全省精神文明建设先进工作者‛贾敏、‚全省优秀税收管理员‛刘建新等先进人物。2011年截止8月底，全局累计完成各项收入132495万元，完成年度计划任务的95%,同比增长64%，增收51524万元，再创历史

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创优争先 优化服务工作汇报

新高，为保障全区经济社会发展和确保全市地税系统收入任务圆满完成做出了积极贡献。

回顾两来年，我局在开展创优争先、优化纳税服务工作中，虽取得了一些成绩，但与上级要求仍存在很大差距，主要表现在：税务干部纳税服务观念还需进一步转变，纳税服务方式比较单一，纳税渠道不畅通等，这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验，以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓，为提升纳税服务水平，打造‚纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意‛的税务部门做出新的更大的成绩。

谢谢大家！