关于建设局城市环卫及建筑市场管理调查报告

关于建设局城市环卫及建筑市场管理调查报告

1.关于建设局城市环卫及建筑市场管理调查报告 篇一

关于我县城市管理工作的有关

情况汇报

县政府：

近年来，随着我县城市建设步伐加快，旧城区改造、行政新区开发建设和产业集聚区扩容提质三区建设统筹发展，城市管理覆盖面明显增大，城市环境卫生和园林绿化的任务重，难度大，原有的管理人员已无法满足目前实际工作需要。由于人员少，管理工作不能全覆盖，一些区域环境卫生、园林绿化及其他市政设施无人管理，卫生脏、乱、差，园林绿化和市政设施得不到及时维护，城市管理工作面临巨大的压力，已严重影响到城市的整体形象，影响到城市发展环境和居民生活水平的提高。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

（一）老城区基本情况

我县实施城市创建工作以来，综合改造老城区内的部分道路、完善城区市政设施、增建了一批景观游园，提升城市内涵，改善了人居环境，城市管理工作得到了不断加强，管理工作逐步走上规范化、常态化。城市环境卫生及园林绿化工作不断创新，采用公司承包市场化经营模式，老城区主次干道及广场游园的保洁对外承包，环卫绿化部门加强监管，城区环境卫生保洁工作得到了明显提升，为成功创建国家卫生县城做出了积极贡献。但是随着创建花园城市、园林城市工作的不断深化，城-1-

区新增垃圾中转站2座、新建公厕5座（含收回3座私人承包公厕）、新建道路3条、新建住宅小区10多个；近年来城区车辆大量增加，各路段责任单位管理不到位，城区新开发建设小区的渣土处臵不规范，没有固定的堆放点，老城区的环卫绿化管理工作任务是越来越重，压力是越来越大。由于公益性岗位有限，管理人员少，新增的公厕、游园、广场、路段等区域不能及时安排人员管理，公厕公共设施及花草树木破坏严重，影响城区整体环境。

绿城保洁公司通过协商得到城区主干道的路段保洁权，负责老城区主干道的卫生保洁工作，绿城保洁公司使用政府公益性岗位332个，其中折合公益性岗位32个用于公司的管理费用、保洁工具的购臵和配备等，余下300人按照住建部道路保洁标准进行分配，具体负责城区解放路、大道、山路、和平街、生街、民街、火车站广场、南广场、小吃城等29处保洁任务。目前，环卫工人岗位工资发放标准为550元，由于工资偏低、人员年龄又偏大，不能适应保洁工作，导致工作效率低，管理难度大，使城区卫生保洁水平和质量受到影响。

（二）新城区基本情况

我县新城区规划面积21平方公里，新区的中大道、大道西段、双大道等绿化、亮化、通讯等配套设施建设完成，县武装部等设施已建成并投入使用，新区框架已基本形成。尤其是今年新区建设将加快步伐，快速推进，确保新区建设早出形象。比如，今年综合办公楼、河道治理与公园建设、公安局办公楼、司法局办公楼、法院办公楼、中心商务功能区等项目将陆续实施，新城区的管理急需安排人员加强管理。目前，由于新区未配备环卫、绿化等管理人员，造成新区环境卫生、市政设施及绿化得不到有效管护，已经影响到新区的形象和建设。

（三）产业集聚区基本情况

近年来，我县产业集聚区建设得到快速推进，规划区面积进一步扩大，新建了多条道路，垃圾中转站、公厕等配套服务设施日趋完善。特别是近两年来，新入驻一大批投资规模比较大、人员密集型的企业，园区内人员多，管理范围大，原有的城市管理人员无法对集聚区实施有效管理。为使集聚区管理工作正常有序开展，确保园区内环境卫生、园林绿化及市政设施得到及时的管护，优化园区环境，提升园区形象，经县政府研究，从2011年10月份临时成立管理办公室，增加环卫工20名、园林绿化管护工20名，但是新增加的人员至今未列入县公益性岗位和县财政预算管理。

二、建议

（一）增加老城区保洁、绿化管护及公厕管理人员53人。人员主要配备在近年来新增的道路、公厕、垃圾中转站、绿化等。具体如下：

1、政府收回日杂公司、地税分局、小吃城公厕3座和新建爱民路北段公厕1座，新建00建筑公司楼下和00路北段垃圾中转站2座，共需6人；

2、新增道路绿化管护工人27人（00路3人、00路3人、00大道11人、00大道8人、00广场2人）；

3、新增道路保洁员20人（00西段6人、00河路

南段4人、00路北段6人、00路4人）。

（二）提高环卫人员工资标准，按照我省确定的最低生活标准每人每月825元执行，定人员情绪，确保城区保洁工作的稳定性。

（三）建议对新城区、产业集聚区的环卫、绿化等管理工作按照老城区的管理模式实行公司承包市场化运作，建立长效管理机制，提高管护水平和质量。

（四）县财政加大资金投入力度，确保城区公厕、垃圾中转站、环卫车辆等设施得到及时维护。经初步核算，每年正常维护费用约40万元（其中全县公厕32座、中转站13座，全年维护费用约15万元；果品箱450个、吊装式垃圾桶128个，全年维护费用约10万元；环卫垃圾车辆维护费用15万元），列入县财政预算，确保各项设施正常运行。