《农业经济管理》教学总结（精选9篇）
1.《农业经济管理》教学总结 篇一
农业生产管理工作总结
（八连 姜延付）
通过2010上半年农业生产管理的实际工作以及结合自己在工作过程中的思考与总结，使我对农业生产管理有了一些认识。下面我谈谈自己的几点体会：
一、农业生产管理的系统性，所谓系统性，也就是说农业生产的管理是一个整体，一个系统，它包括各种因素，而且是相互影响的。工业产品的生产是单一环节的简单叠加，是流水线作业，而农业生产则不同。比如，我们今年的春水，总量很有限，那么我们怎么样的去分配这些有限的水？只能从农业生产的实际出发，考虑哪些条田不放春水会有灾害性的影响，这就要结合冬灌还有条田的土质以及酸碱性、墒情等因素来决定。因此，未冬灌的先放春水，碱性大的粘土地接着放水。同时，碱性大的粘土地我们还要根据后面春播的墒度需求、保水性能来安排放水的先后顺序，以做到适墒整地。所以说，农业生产管理是有系统性的，我们必须要“瞻前顾后”，因此，在工作中就要求我们管理人员认真做好工作记录，以便为我们能从整体上进行全面的考虑提供依据。
再比如，目前棉花生长进入了关键时期，60%-80%的水分与肥料要在七月的中旬到八月的中旬这段期间投入，作为农业生产的管理者，滴灌系统如何科学的运行，结合自然情况怎样去水肥运筹，心中必须要有一个原则：根据棉花需求
规律，既要做到“把握住整体”又要做到“兼顾到个体”。根据阶段的泵水计划，确定一个泵水周期以及肥料的使用，以做到科学的水肥运筹。同时，由于土质、天气、滴灌系统内部等问题，有些个别条田必然有具体的问题。比如，缺墒、易旱、棉珠矮小、生长缓慢，这就要求我们在把握住整体的条件下（其他棉田棉花生长正常、稳健、水肥运筹良好），有计划的对这类条田进行补水、补肥以促进棉花正常的生长。
以上，都体现了农业生产管理的系统性。
二、农业生产管理要有针对性，也就是要做到因地制宜。这一点是我们都很清楚的，可是要真正的落到实处，就必须要求我们对作物的生长情况就行分类，细化管理措施。例如，在打顶这项措施上，我们坚持枝到不等时，时到不等枝。这是我们总体的原则。但我们还要根据棉花的品种、密度、高度、果苔数来选择不同的打顶时间。紧凑型、高密度的就要比松散型、低密度的早打，以促使亩总铃数的增加。
再有，根据我们的目标产量，进行不同的水肥运筹管理。8月中旬，亩总铃数多的条田，具有增产潜力的，我们就要继续的施肥，那些增产潜力小的棉花，我们可以少施肥或者不施。以做到节本增效。
三、农业生产管理要有预见性，也就是说要有计划。从整个生育期来看，棉花的需水、肥的规律如下表：
棉花的需水、肥规律
120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
苗期蕾期花铃期吐絮期
这是棉花整个生育期的需水、肥的规律。根据这个规律我们的水肥运筹就可以有计划。从表可以看出，棉花在7月10号-8月的中旬，需要吸收整个生育期的70%左右的水分与肥料。由此，我们要有针对性的水肥运筹计划，来满足作物生长的需求。结合天气情况、意外因素（水电方面）以及棉花的生长状态，在各个阶段要有预见性，以保证我们的水肥运筹计划得以实施。
四、在农业生产管理的过程中，要有灵活性。在计划落实的过程中，要根据实际情况，灵活调整生产计划。比如，要真正的使滴灌系统达到节水增产的目的，在滴灌系统运行的过程中，必须要做到：（1）严格执行灌溉制度，达到水利
学设计要求；（2）提高设备运转效率，保证灌水均匀度；（3）根据作物需水规律，合理分配灌水量；（4）根据气候、土壤状况，灵活调整灌溉计划；（5）减轻职工劳动强度，提高劳动生产率。
综上，在农业生产管理的过程中，要系统的去把握，针对的进行区分，准确的预见，灵活的实施。系统的把握，能使我们的农业生产在具体环节上减少失误，从而维护连队的稳定；针对的进行区分，准确的预见，灵活的实施，保证了棉花的正常生长，为丰产、丰收奠定基础。
农业生产管理工作总结
八连姜延付 2010.7.14
2.《农业经济管理》教学总结 篇二
1经济学说史教学中普遍存在的问题
1.1内容浩瀚, 未体现农业特色
本课程囊括了西方近400多年来的经济思想, 包括重商主义学派, 重农学派, 古典经济学派, 边际效用学派, 制度学派等。每个主流学派都会有一组类似的核心观点及政策主张。众多的历史线索使得这门课程掌握起来难度不小。学生普遍反映授课覆盖面广, 章节庞杂而细碎, 核心内容混乱, 对所学知识感到既茫然又理不清头绪。在综合型高校中该课程主要以知识本体为切入点, 致力于培养研究型人才, 而农业院校该课程的教材设置普遍向综合型高校看齐, 倾向于课程学术化, 自身优势和特色不明显, 与综合型大学区分不大, 不足以体现培养“三农”人才的教学目标。且课时安排较少, 一般为40个课时。由于课程指导思想不明确, 学生难以达到宽口径复合型人才的标准。
1.2理论性强, 与实务衔接度不高
经济学说史是对前人经济理论的追踪, 因此涉及面广且底蕴深厚。每章基本都从生产﹑分配﹑交换等环节来分析经济活动;在理论方面又涉及到收入分配理论﹑经济增长理论﹑经济波动理论﹑社会资本再生产理论等;在相关课程上又涉及到经济学、金融学、财政学、历史和哲学等。从社会发展角度来看, 社会意识具有独立性, 既要考察各时期具代表性的人物和学派的经济观点, 又要注重培养学生的思维能力。由于学时所限, 教师不可能对每个知识点都逐一讲授, 对于部分章节只能是高凝练条框式的介绍。这种理论课程注定鲜少营销类课程生动的案例, 缺乏会计类课程的业务实训, 显得枯燥, 难以调动学生的兴趣和主动性。
1.3重讲授而轻评述
“以史为鉴, 方能知兴替”, 经济学说史的意义在于提升经济学的理论素养和创新能力, 更好地把握当前经济学的发展趋势。经济学说史是一门综合性极强的学科, 不但要注重各学派思想间的传承延续, 更要密切联系当今学术前沿和热点经济现象。高等教育人才培养的关键是激发学生的主体性, 鼓励学生把所学理论与生活实践相联系, 完善经济思想的时代感和解释力。由于课时安排为40个学时, 教师在授课中为完成教学进度往往只采用罗列陈述式教学方法, 很少考虑到高等教育的特点, 导致评述缺少时间进行。这种“填鸭式的满堂灌”方法既束缚了学生对知识的探求, 也不能给学生足够的空间去提升经济思想现实意义的理解和语言应用能力。忽略了师生间的互动, 这种空洞枯燥的讲学方式, 势必会导致学生情绪低落, 影响了教学效果。
1.4双语教学难度大
作为系统介绍西方经济思想演进的经济学说史课程, 双语教学无疑是提升学生知识层次和应用水平的新途径。农业院校双语教学起步晚, 学生大部分都来自于农村和省内较边远地区, 在入学时英语水平就良莠不齐。入校后虽经过一段时间的英语课程系统学习, 但由于个人英语学习兴趣﹑基础和学习方法的差异, 再加上高校英语分班制讲课的实行, 这种差距有逐步增大的趋势。即便是一些已通过国家英语四﹑六级的学生, 因长期侧重于笔试成绩, 忽视了听读训练和口头表达能力, 对专业词汇和文章的精准表达和前后知识的衔接度上还问题较大。本课程双语教学中存在的一种普遍情况是, 有的学生对讲授内容尚能接受, 有的学生无法跟随老师的教学进度, 久而久之会影响教学效果。
2课程教学改革的对策
2.1立足农业院校实际合理安排教案
结合自身优势来设置课程, 在教案中增设一些农业经济思想﹑学派和经济专题。如法国重农学派与中国农本思想的比较﹑农业产业化发展的趋势﹑农民增收问题等。根据课程教学框架把内容按照6∶3∶1的比例分成3个部分, 针对核心内容进行重点讲授, 如重农学派﹑古典经济学等, 对辅助内容以学生讨论的形式进行, 选择一般性内容由学生课后自学了解, 如西斯蒙第的经济思想。要善于用所学知识分析当今热点经济问题和现象。如重农学派对农业问题的理解, 对于推进中国发展现代农业, 确保农产品有效供给有何意义;亚当·斯密对政府的认识对我们加快建设社会主义保障性住房体系有何借鉴作用;收入分配理论对于扩大当前我国消费需求﹑调整国民收入分配格局的影响。这样既能深化对书本理论的认识, 又能激发学生的积极性和参与性。注重学科的交叉性和渗透性, 把与本课程有关联的内容诸如哲学﹑历史﹑宗教﹑人文等反映到教学过程中, 着力提升学生的人文素养和综合能力。
2.2注重能力培养, 实现教学方法多元化
2.2.1 多媒体视频资料法
运用现代信息手段提高教学效果。自制多媒体课件, 将其并入校园网络。学生可以不受限制地上网了解课程信息。以图文并茂﹑声像俱佳的多媒体方式教学。使枯燥的内容变得生动直观, 提高学生的学习兴趣。如讲授经济增长理论时, 用幻灯片演示的方法把社会经济运行的过程直接生动地演示出来;讲到古希腊经济思想时, 可通过展示希腊神庙、城邦建筑和思想文化的图片来展现奴隶制经济的特色及成就。几分钟内的教学效果会远甚于照本宣科10min;播放与相关视频资料, 如《摩登时代》﹑《华尔街》﹑《哈佛大学公开课—博弈论》等;通过《大国的崛起》展示亚当·斯密﹑大卫·李嘉图等人物生平介绍。
采用这种方法要注意避免一些误区, 一是选择适合的材料并截取适当部分, 使其贴合教学内容, 不能一味追求趣味性而脱离了教案和大纲;二是明确内容定位, 点到即止。远离超时﹑超量的“视频轰炸”。本课程历史性强, 时间跨度大, 切勿喧宾夺主, 以眼花缭乱的形式淹没了教学重点。
2.2.2 讨论式教学法
经济学说史的目标之一是培养学生理性思维, 特别是对实际经济案例做到深入解释和准确定性的能力。但这恰恰是当前学生缺乏的素质之一。在“讨论式教学法”的实践中, 由教师首先挑选出能引发深层次探讨的题目, 学生就不同观点和看法进行课堂讨论, 来揭示基本概念的内涵和经济规律的实质。为了让学生有充分的时间进行论前准备和收集相关资料, 教师提前1～2周将讨论题目告知学生, 上课时由学生自主发言, 教师适时地介入和总结, 纠正学生的逻辑错误处, 引导学生用所学知识解决现实问题, 使其掌握科学的方法去探究﹑充分表达和反思问题, 培养学生思维层次的提高和求知的主动性。
2.2.3 比较教学法
经济学说史章节内容较多, 不少学生反映记忆起来有难度。因此在教学中可以把具有相似性和差异性的知识点放在一起进行比较。由教师筛选出比较内容, 通过纵横﹑正反等对比来求同辩异, 减少记忆内容, 使知识构架沟通组织起来。把差异性的内容通过比较来区分特性, 深化理解。如比较分析亚当·斯密和大卫·李嘉图的价值理论;重商主义和重农学派对于财富的不同解释等;至于相似的内容, 可以让学生在掌握基本内容后通过横向比较后进行类推, 从而减少记忆内容, 总结规律。
2.3改革考核体系
克服传统考核重知识轻能力的局限, 转为以能力素质的考核为中心。一是考核体系可分为平时考核成绩, 实践活动成绩和期末考核成绩三部分。其成绩占总成绩的比例可由教师按照教学需要进行调整。平时成绩的环节包括出勤﹑课堂讨论﹑习题作业﹑期中考试等内容;实践成绩包括论文﹑调查报告与相关项目研究情况;期末成绩包括期终卷面考试成绩。二是在卷面考试题型设置上要建立灵活多样的形式, 勇于突破传统题型, 加入开卷形式和启发学生思维的新题型。如热点聚焦﹑材料对比﹑英汉互译等。达到以考促教, 把教学的重点真正落实到学生的素质提高和能力培养上。
2.4 合理设置双语教学模式
一是加大学校教师培训的力度, 建立一支专业功底深厚, 英语水平高的双语教师梯队, 定期举办教学研讨和观摩, 支持教师参加国内外专业学术会议与交流活动, 不断组织教师进行访学研修和对外交流学习, 注重教学资源的整合, 通过与同类院校间的科研合作来提升教师的专业素养和外语水平。二是切忌一把抓的课程设置途径, 根据教学需要和学生英语基础进行分班教学。随着学生的接受程度, 循序渐进地提高内容深度。围绕以实现教学目的和培养高素质国际化人才为目的, 避免只注重形式和应付高校学科评估的误区。三是积极创设双语教学氛围, 提倡学生收听英语财经新闻和评论, 多用英语进行专业交流, 确保教学任务的顺利开展。
参考文献
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[6]张丽红.关于提高中国现代史纲要课教学实践的几点体会[J].教学实践研究, 2010, 12 (2) :239-240.
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3.《农业经济管理》教学总结 篇三
关键词：质量工程 本科教学工程 微观管理模式 系统化 信息化
2007年初，教育部和财政部联合实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称“质量工程”）。这一工程以项目为载体，旨在把高等教育发展战略重点从规模扩展转移到质量提升上来，在“十一五”期间对促进高校提高本科教学质量、扩大优质教学资源的受益面、形成重视教学重视质量的良好环境发挥了重要作用。
2011年7月，教育部、财政部决定在“十二五”期间继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称“本科教学工程”），在影响、制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱环节和突出问题上，提出了“质量标准建设 ”、“专业综合改革”、“国家精品开放课程建设与共享 ”、“实践创新能力培养” 、“教师教学能力提升”五项具体建设内容，旨在进一步深化本科教育教学改革，提高本科教育教学质量。
“十一五期间”，“质量工程”实施总体效益良好，项目宏观管理方面，国家、省市、校三级项目建设体制及相关管理办法、评审程序、评价标准等已相继完善，但在微观管理方面，还存在不足之处，探索“质量工程”项目微观管理存在的缺陷并有针对性的进行对策研究，对“十二五”期间“本科教学工程”的持续健康发展意义重大。
一、“十一五”期间“质量工程”微观管理存在的主要问题
1、重视申报结果、忽视过程建设
从2007年“质量工程”项目启动以来，地方农业院校在“质量工程”项目建设上都收获颇丰。但部分院校对于申报结果的重视程度远远大于项目本身的建设，从而忽略了“质量工程”建设在推动高校教育教学改革，提升教学水平，提高教学质量的真正内涵。项目组往往更为关注申报结果，为能够争取到建设项目，在申报过程中集中优势资源，组织高水平、高素质人员参与，耗费大量人力物力撰写申报材料，对项目加以包装修饰，而对所申报项目的过程建设和微观管理等方面重视程度不够，即使项目申报下来，对学校的教学水平的提升、教学质量的提高作用不大。
2、微观管理机制不健全
“十一五”期间，“质量工程”项目的立项评审，相关的规章和程序已经比较严格和规范，各类项目申报流程、评审模式基本成型。但是，项目申报审批成功以后，往往会出现下面两种现象：一是高校对项目立项后的建设过程疏于管理，没有明确的项目管理办法，项目责任不明晰，奖惩标准及措施不明确；二是教育部、教育厅等各级教育管理部门出台的监管措施也不是十分完善，对立项后的项目建设及管理要求比较宽泛，缺乏明确的奖惩标准。微观管理机制不健全，往往导致“质量工程”项目“头重脚轻”，华丽开场却无法完美收官，项目应用效果往往差强人意。
3、项目管理手段落后
“質量工程”项目运作，往往需要经历规划、申报、过程实施、过程监测、过程改进等系列管理流程，地方农业院校教务部门这一全程管理过程中通常需要承担发布信息、收集材料、汇总数据、组织评审、通报结果、向上推荐等工作，二级教学单位管理人员还要根据学校教务部门要求承担传达信息、收集材料、统计数据等具体工作。多数院校二级管理仍停留在人工操作层面，各个环节需要通过电话沟通，各项材料手工收集，不仅耗费人量人力资源和教学资源，且效率不高。以优秀教学团队评选为例，学校在网页发布评选通知后，要电话通知到二级教学单位，二级教学单位管理人员要电话通知到本单位所有成员，申报材料仅申报书就需要一式七份，二级教学单位先要手工收集申报材料，汇总之后再派人送到学校教务部门，而且传统评审方式是组织专家通过会议评审的方式进行，会议组织、负责人汇报、专家投票、统计结果等等一系列工作也是一项庞大的工程。一个项目尚且如此，“质量工程”所有项目的申报评审则是一个相当纷繁复杂的过程。因此，项目管理手段落后，是制约“质量工程”项目高效率运作的重要因素之一。
二、“十二五”期间“本科教学工程”项目微观管理对策研究
1、重视过程建设，完善管理办法
地方农业院校应该从各方面加强对“本科教学工程”过程建设的监督和管理。制度管理是一切工作规范有序的基础， “本科教学工程”项目微观管理需要系统化的管理制度保证其过程建设的规范性。以吉林农业大学“本科教学工程”建设为例，学校目前仅有《本科教学质量与教学改革工程经费使用与管理办法》和《质量工程项目网站制作与维护工作方案》两个相关制度出台，本科教学工程项目也仅仅是在运行过程中进行一次中期检查，建设项目提交项目建设任务书，立项建设的项目提交经费预算。因此，在今后的项目微观管理过程中，应制订一系列关于“质量工程”项目设置、立项原则、过程管理、经费使用、结题验收等全过程管理办法，更好地发挥本科教学工程项目在本科教学和管理内涵建设方面的导向和引领作用。
2、加强质量监控，健全管理机制
在今后的项目微观管理过程中，地方农业院校应实行项目的准入和退出机制。在具体的管理过程中，学校应该在建立健全一系列项目管理办法基础之上，明晰项目责任，明确奖惩标准及措施，相应制定奖惩制度；同时发挥二级管理单位的监督与管理作用，对所有项目不定期进行检查和评估，对于实施较好的项目，从“本科教学工程”专项经费中住家项目建设资金，对于没有按规定及计划进行建设的项目，停止经费投入或限期整改，必要时终止项目建设，取消项目的建设权。
3、探索管理模式，创新管理手段
学校依托原有的教务管理平台，将“本科教学工程”作为子系统纳入其中，也进行了一定的成果展示。今后应进一步完善平台建设，需要整合优秀资源，给建设者和使用者提供更为全面的公共资源共享。这就需要“本科教学工程”项目微观管理手段的创新，在建设过程中实现信息化管理。完善的本科教学工程网络管理平台，从学校层面对本科教学工程项目进行宏观管理，使项目规划、申报、过程实施、过程监测、过程改进等系列管理流程在网络上进行，通过计算机方面快捷的完成各级各类本科教学工程项目的浏览、查询、上传、下载、分类及汇总等工作，对本科教学工程项目实现系统化、自动化管理。同时将历年来的本科教学工程项目进行集中管理，提供国家标准、组织项目申报、专家评审、建立一套完善的后续质量监控体系。
参考文献：
[1]王晓燕，叶大鹏.“本科教学工程”管理模式创新探索.高等教育研究学报，2012.12.
[2]蔡忠兵.高校“质量工程”项目围观管理的问题与对策.黑龙江教育，2011.2.
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[4]宁鹏飞.高校本科教学工程项目建设过程信息化的实践研究.价值工程，2013.10.
4.东盟农业项目管理培训班总结 篇四
农业部对外经济合作中心
2002年11月5日
东盟国家农业项目管理培训班于2002年10月13日至26日在北京举行。此项活动作为今年中国与东盟国家在农业领域开展合作的系列活动之一，由农业部国际合作司主办，农业部外经中心负责承办。通过两周的学习、考察、交流和研讨，学员们初步掌握了农业项目管理的基础知识；了解了中国在农业领域开展对外合作及农业利用外资的基本情况；实地考察了中国执行世界银行贷款项目－长江柑橘项目；一起探讨了中国及东盟国家在执行管理农业项目中的经验和教训。现将该培训班的有关情况汇报如下：
一、培训班基本情况
此次培训共有来自印度尼西亚、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、文莱、越南、老挝、柬埔寨及缅甸等十个国家的21名学员报名参加（其中东盟秘书处将其名额转给了印度尼西亚）。学员中绝大部分为各国农业部负责外资项目管理或国际合作的官员，素质较高，英语水平相对较好，相互易于沟通，气氛活跃成为本次培训班的一个特点。
培训分为三个部分：第一部分为项目管理基础知识，力争在短时间内使学员对项目管理的一般知识有一个大体了解；第二部分是项目
区实地考察，使学员进一步了解我国在农业项目管理中的经验和成绩；第三部分为我国项目管理方面的案例分析和各国情况介绍和经验交流。
首先，在培训班开幕式中，农业部国际合作司金世生助理巡视员和外经中心于孔燕副主任分别就中国农业领域开展国际交流与合作，以及中国农业利用外资情况向各国学员做了介绍，使学员对我国改革开放以来农业利用外资及对外交流与合作的基本情况有了一个总体的了解。学员们在感叹我国农业发展取得的成就的同时，还饶有兴趣地询问了我国外资项目的审批程序、管理架构、贷款条件以及还款方式等问题，主讲人一一做了回答。当晚中央电视台第七套黄金时间的新闻节目报导了培训班开幕式的情况。
在项目管理基础知识部分，我们安排了中国农科院、中国农业大学及外经中心的专家、官员向学员讲授了外资项目的申请渠道、如何编写项目建议书、项目财务管理、项目监测评价、招标采购以及培训培训者等内容。从学员们的反馈情况来看，他们对项目申请、监测评价及招标采购方面的知识更感兴趣，经常出现已过了下课时间，教师与学员仍在一起探讨的场面。
项目区实地考察部分，我们选择了世界银行长江柑桔项目中的湖北宜昌项目点，该项目是我部执行的世行贷款项目中两个获奖项目之一，项目实施后给当地带来的社会效益、经济效益以及生态效益均十分显著。十月正值柑橘成熟收获的季节，连片的柑橘园尉为壮观，给各国学员留下深刻的印象。考察中，宜昌市农业局余孝敬副局长、夷
陵区农业综合开发公司郑万春经理向学员们介绍该项目的准备、执行及后期管理情况以及项目所产生的效益。期间，应学员要求，走访了一些柑橘园农户，了解他们的工作和生活情况。另外，学员们在沿江考察项目区的同时，饱览了长江三峡的秀美景色，以及三峡和葛洲坝工程的雄姿。
在案例分析中，我们选取了我部执行的世行项目之一华北平原农业综合开发项目，结合大量项目实施前后的图片、录像和资料，展示了该项目的成功实施对农作物增产和农业可持续发展起到的巨大作用，同时也剖析了我国在外资项目管理方面的经验教训。之后，外经中心钱法根主任介绍了我国农业利用外资的政策选择，并主持了各国的国家报告演讲，结合各国在农业项目管理经验，与学员们一起探讨了今后发展中国家在争取、执行和管理农业项目过程中的新方法、新思路。
在培训班结业仪式上，国际合作司李正东副司长做了总结讲话，并向各国学员颁发了结业证书。
二、培训班取得的成效
（一）教授了知识、沟通了信息、交流了经验
此次培训时间虽然短暂，许多课题是一个学期甚至一个学年的讲授内容，但各位老师通过精心准备，浓缩为三个多小时，并辅助以大量的资料，使学员基本掌握了项目管理各方面的专业知识。
由于东盟国家之间经济发展水平参差不齐，在农业利用外资和项目管理水平方面也有很大差异，通过此次培训，使相对落后的东盟国
家了解了其他国家的发展轨迹，得到了许多有益的信息和启示；而相对发达的国家之间相互交流了农业项目管理的经验和教训。在培训班结束时，我们向学员发放了征求意见表，从反馈情况看，学员们对课程安排表示十分满意，认为无论是授课内容还是参观、考察对他们都有很大帮助，希望今后能继续举办这样的培训。
（二）宣传了我国农业发展所取得的成就，增进了中国与东盟国家的了解和友谊
改革开放以来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，其中，广泛开展农业领域的对外合作与交流以及农业利用外资起到了重要作用，我国农业的发展道路对许多东盟国家具有一定的借鉴和参考意义。各国学员十分感谢和珍惜中国政府提供的这一学习机会，无论是上课还是考察、参观，都非常专注认真，他们以各种方式表示了对中国的友好以及今后加强与中国开展农业合作的意愿。
（三）组织者以及学员之间建立了友谊，有助于东盟各国农业领域的交往与合作
通过十几天共同的学习和生活，组织者与学员之间，以及学员和学员之间建立了很深的感情，到最后学员相继离京回国时，各国学员都相互送行，依依不舍，十分感人。许多学员回国后，立即发邮件相互问候。正如金世生巡视员在开幕式中讲到的，学员们通过此次培训成为了各国农业合作与交往的友好使者。
总之，此次培训在教授项目管理知识、交流经验、增进了解、建立友谊等各个方面均取得了预期的效果
三、举办此次培训的几点体会
（一）领导重视、群策群力是培训班成功的关键
今年是中国农业部与东盟国家开展农业领域人力资源开发方面合作的第一年，部国际合作司非常重视此次培训班，两位司领导在百忙中先后出席了开幕式和结业式，并做了重要讲话。亚非处的领导对此次活动从筹备到举办给予了及时指导和协调。另外，外经中心的领导也一直关注这项活动，筹备期间专门召集相关人员会议，布臵工作要求。中心的四位主任分别主持、参加了开班和结业仪式。农业项目处参与了项目的策划，提供了大量项目资料和素材并准备了项目监测评价课程，采购处讲授的招标采购课程。另外，中心的许多同志为此次培训做了大量的翻译工作。
（二）举办短期培训的方式，适合中国与东盟国家开展农业合作
我部在与东盟国家签订的农业合作谅解备忘录中确定了着重开展人力资源方面的合作。从此次培训的效果来看，在目前经费有限的条件下，举办这类短期培训既能向东盟国家传授我们的管理经验和实用技术，又能够增进相互之间了解和友谊，起到了事半功倍的效果。
（三）适当增加管理方面的培训班
管理类培训适用性相对较广。从此次培训来看，各国均积极报名参加，并且学员中绝大部分来自各国农业部机关，有的直接从事国际合作与交流方面的工作，因此，相互之间不仅气氛融洽，易于沟通，而且对今后各国之间的农业合作能起到积极的促进作用。此次越南、38 菲律宾等国家的学员已向我们提出了具体合作项目和意向。
（四）精心组织、优质服务是活动成功的保障
在培训班筹备期间，我们遇到了许多意想不到的情况，诸如：个别国家报名太晚，更换候选人，反馈信息不及时等等，有的国家电子邮件、传真均不通，语言又存在障碍，电话联系英语听不懂，加之在筹备的关键时期又恰逢十一长假，为保障联络通畅，我们每天都安排了值班人员，及时掌握、处理各国反馈的信息。最终顺利完成培训班的筹备和组织工作。
在会务方面，我们尽可能地考虑周到，热情服务。在前期联络过程中，我们告知每位学员培训内容、日程安排及北京的气候，以便他们做相应的准备；为学员出行方便，我们准备了英文版的北京地图；在会务指南中标明东盟各国的驻华使馆的联系方式等。这些细致的服务得到了学员的认可和好评，在调查表中学员都表示对组织者的热情、周到的服务感到满意。
四、此次培训的不足
回顾此次培训班在组织和安排方面，我们感到还存在一些不尽人意的地方。一是个别需要翻译的课程效果不理想，尽管老师和翻译都做了充分准备，但由于翻译没能将主讲人的所有意思表达出来，且不够生动、紧凑，使授课效果受到影响。二是各国做国家报告及经验交流的预留时间较短，而各国都精心准备了国家报告，并制成了幻灯或投影，每个国家10到15分钟的时间不够用，交流不够充分。三是开班仪式与培训安排在同一会场，场地略显狭小和简陋。这些不足我们
会在今后举办这类活动中加以改进。
5.《农业经济管理》教学总结 篇五
结
农业开发管理局创建学习型机关总结2007-12-07 21:04:42第1文秘网第1公文网农业开发管理局创建学习型机关总结农业开发管理局创建学习型机关总结(2)文章标题：农业开发管理局创建学习型机关总结
我局共有共产党员××名。今年来，我们积极开展创建学习型机关活动，以“四结合”的方式，即采取把创建学习型机关与党员的先锋模范带头作用结合起来，把创建学习型机关与学习“三个代表”重要思想结合起来，把创建学习型机关与学习理论文化、法律法规等知识结合起来，把创建学习型机关与提高广大党员干部工作能力结合起来，推动创建
学习型机关的深入开展。我们重点抓了以下五方面工作。
农业开发管理局创建学习型机关工作总结
我局共有共产党员××名。今年来，我们积极开展创建学习型机关活动，以“四结合”的方式，即采取把创建学习型机关与党员的先锋模范带头作用结合起来，把创建学习型机关与学习“三个代表”重要思想结合起来，把创建学习型机关与学习理论文化、法律法规等知识结合起来，把创建学习型机关与提高广大党员干部工作能力结合起来，推动创建学习型机关的深入开展。我们重点抓了以下五方面工作。
一、统一思想强认识
我们在创建学习型机关活动中，首先通过召开动员大会，统一全体党员思想，把全体同志的注意力集中到创建活动中来。我们还多次召开座谈会，在如何争当学习型干部党员、在“两个率先”中发挥先锋模范作用的讨论中，统一思想，达成共识，形成合力。为深入开展创建学习型机关活动，我们又制定完善了《关于开展建设学习型机关活动的意见》，把创建工作的目标、任务、方法、实施步骤等都作了具体明确的规定，进一步量化了实施细则。明确提出干部职工要增强“四力”、达到“四可”，即增强学习力，让群众感到可信；增强亲和力，让群众感到可亲；增强凝聚力，让群众感到可爱；增强战斗力，让群众感到可靠。
二、构建网络筑平台
我们把建设学习型机关工作当做大事来抓，纳入局工作的重要议事日程，成立了创建工作领导小组，制定了学习计划，并以各股室站为学习单位，构建创建学习型机关的网络平台。局定期公布学习计划与学习内容，定期组织工作人员交流学习心得。分管副局长负责分股站室学习型机关的组织领导和具体指导，并担任学习宣传员和辅导员，进行分类指导。使创建工作做到点、线、面结合，不留空白点。通过构建网络筑平
台，使每一位同志有了展示自己学习效能的舞台，一改过去就学习谈学习，为创建而创建的平淡做法，有力地激活了全体人员学习、创建的积极性。
三、创新载体抓实效
我们在开展创建学习型机关活动时，在统一全体人员思想和构件学习的平台的基础上，注重学习内容、学习载体的优化创新。在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作。主要特点是“四学、三要”。
“四学”即：一是学政治理论知识。组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和党的十六大等有关时事政治。使干部职工进一步解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质。二是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《水法》、《电力法》等法律知识，学廉政教育案例，增强法制观念和法制意识，提高依法办事、依法行政、依法管理的水平。三是学科学文化和业务知识。一是抓好学历教育，提升学历层次。年龄××岁以下的工作人员要在近三年内取得专科以上学历。二是学习好计算机知识。干部职工要熟练掌握办公自动化的操作技能。三是要学业务知识，钻研本职业务，增强开拓创新能力，提高工作层次和水平。
四、健全机制促长效在进一步健全和完善学习制度、检查落实制度的基础上，分局年初都把建设学习型机关纳入分局工作目标，落实学习责任制，分局局长作为第一责任人。同时，建立联席会议制度，定期研究、部署、督促、检查学习型机关创建活动工作。分局以科室为单位，完善学习教育机制。采取分层教育的方法，明确实施内容，明确学习要求，明确实施细则，努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。完善考评激励机制。建立了干部职工学习活动考核制，出台考核细则，实行考核考评，分局指派专人对学习活动情况进行考评，并定期公布考评结果，推进了创建学习型机关的规范化、制度化、科学化。分局坚持周五学习日制度。每周五组织全体人员进行政治业务学习，从不间断。分局还通过组织干部职工参加分局大会、支部大会、党小组会议的形式集中学习、集中辅导，收到了较好的学习效果。
五、常抓不懈出成效
我们开展创建学习型机关以来，全体同志紧紧围绕全市的经济工作重点，结合自身实际以提高自身素质和能力建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，水利建设各项工作取得了一定的成绩。
干部职工素质有了明显的提高。通过开展创建学习型机关活动，使广大党员干部职工为民意识进一步增强，工作创新蔚然成风，一线员工在继承发扬光荣传统的同时，学习型、钻研型、开拓型业
6.《农业经济管理》教学总结 篇六
农业开发管理局创建学习型机关工作总结
我局共有共产党员××名。今年来，我们积极开展创建学习型机关活动，以“四结合”的方式，即采取把创建学习型机关与党员的先锋模范带头作用结合起来，把创建学习型机关与学习“三个代表”重要思想结合起来，把创建学习型机关与学习理论文化、法律法规等知识结合起来，把创建学习型机关与提高广大党员干部工作能力结合起来，推动创建学习型机关的深入开展。我们重点抓了以下五方面工作。
一、统一思想强认识
我们在创建学习型机关活动中，首先通过召开动员大会，统一全体党员思想，把全体同志的注意力集中到创建活动中来。我们还多次召开座谈会，在如何争当学习型干部党员、在“两个率先”中发挥先锋模范作用的讨论中，统一思想，达成共识，形成合力。为深入开展创建学习型机关活动，我们又制定完善了《关于开展建设学习型机关活动的意见》，把创建工作的目标、任务、方法、实施步骤等都作了具体明确的规定，进一步量化了实施细则。明确提出干部职工要增强“四力”、达到“四可”，即增强学习力，让群众感到可信；增强亲和力，让群众感到可亲；增强凝聚力，让群众感到可爱；增强战斗力，让群众感到可靠。
二、构建网络筑平台
我们把建设学习型机关工作当做大事来抓，纳入局工作的重要议事日程，成立了创建工作领导小组，制定了学习计划，并以各股室站为学习单位，构建创建学习型机关的网络平台。局定期公布学习计划与学习内容，定期组织工作人员交流学习心得。分管副局长负责分股站室学习型机关的组织领导和具体指导，并担任学习宣传员和辅导员，进行分类指导。使创建工作做到点、线、面结合，不留空白点。通过构建网络筑平台，使每一位同志有了展示自己学习效能的舞台，一改过去就学习谈学习，为创建而创建的平淡做法，有力地激活了全体人员学习、创建的积极性。
三、创新载体抓实效
我们在开展创建学习型机关活动时，在统一全体人员思想和构件学习的平台的基础上，注重学习内容、学习载体的优化创新。在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作。主要特点是“四学、三要”。
“四学”即：一是学政治理论知识。组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策和党的十六大等有关时事政治。使干部职工进一步解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质。二是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《水法》、《电力法》等法律知识，学廉政教育案例，增强法制观念和法制意识，提高依法办事、依法行政、依法管理的水平。三是学科学文化和业务知识。一是抓好学历教育，提升学历层次。年龄××岁以下的工作人员要在近三年内取得专科以上学历。二是学习好计算机知识。干部职工要熟练掌握办公自动化的操作技能。三是要学业务知识，钻研本职业务，增强开拓创新能力，提高工作层次和水平。
四、健全机制促长效在进一步健全和完善学习制度、检查落实制度的基础上，分局年初都把建设学习型机关纳入分局工作目标，落实学习责任制，分局局长作为第一责任人。同时，建立联席会议制度，定期研究、部署、督促、检查学习型机关创建活动工作。分局以科室为单位，完善学习教育机制。采取分层教育的方法，明确实施内容，明确学习要求，明确实施细则，努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。完善考评激励机制。建立了干部职工学习活动考核制，出台考核细则，实行考核考评，分局指派专人对学习活动情况进行考评，并定期公布考评结果，推进了创建学习型机关的规范化、制度化、科学化。分局坚持周五学习日制度。每周五组织全体人员进行政治业务学习，从不间断。分局还通过组织干部职工参加分局大会、支部大会、党小组会议的形式集中学习、集中辅导，收到了较好的学习效果。
五、常抓不懈出成效
我们开展创建学习型机关以来，全体同志紧紧围绕全市的经济工作重点，结合自身实际以提高自身素质和能力建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，水利建设各项工作取得了一定的成绩。
干部职工素质有了明显的提高。通过开展创建学习型机关活动，使广大党员干部职工为民意识进一步增强，工作创新蔚然成风，一线员工在继承发扬光荣传统的同时，学习型、钻研型、开拓型业务干部日益增多，广大党员干部职工真正带头在工作中学习，在学习中工作。两年以来，局大专以上文化程度达到××%以上，都能熟练使用现代化办公用具，业务水平提高迅速。
党组织的建设有了明显的加强。特别是在健全完善长效管理机制和加强党建工作上成效显著。建立健全了党员学习教育制度、党员考评激励制度和实践活动机制，进一步丰富了教育活动的形式和载体，加强了党组织建设。在创建学习性机关活动中，以举办各种学习活动、开展工作讲评和学习交流为形式，把党员和普通职工吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务。
7.《农业经济管理》教学总结 篇七
在近几年的日常的教学和管理过程中, 有很多教师反映, 经济学专业学生在上课和作调查报告、学年论文和毕业论文的时候, 论文质量、论文提交时间、论文所体现出来的理论功底和查阅书籍和文献的数量和质量、学生写作的时间和速度以及写作态度等往往与教师预期的效果不一致, 并不令人满意。学生对经济学理论基础知识点已经很好地掌握, 只是在平时的经济现象分析时应用的很少, 没有形成一个系统, 当然这是缺乏训练, 很少有学生对该学科产生浓厚的兴趣, 而且通过期中考试、期末考试的测验, 绝大多数并没有掌握。主要是通过学生的研究兴趣来消化教学内容。
本文结合《农业经济学》课程教学来探讨基于“课题”模式的教学方式的创新问题。本文研究的主要目的是以《农业经济学》教学探讨一下如何将理论经济学很好地应用到现实的经济学分析中去, 进一步培养经济学专业学生分析经济现象的能力。研究怎么让学生更好的掌握本门课程的知识点, 在吸收和综合案例教学方法、课程讨论法的经验的基础上提出以“课题”模式在应用经济学中的应用。
2现行本科专业课程教学存在的问题
在《农业经济学》课程教学过程中, 存在着以下几个方面的问题。首先, 教学过程中仍然以教师讲授为主;其次, 讲授的内容仍然是按照教科书中的内容体系, 包括理论分析和政策解读, 同时, 在讲授过程中穿插一些实际案例以及教师的调研案例等;最后, 考核内容是基于教学大纲规定内容, 仍然以期末考试的笔试为主。这样的教学方式, 在现在的教学环境下从多个方面体现出该教学方法的一些缺陷, 当然, 这里总结的一些缺陷的根本原因可能并不是因为教学方式, 或许是学生的学习方法或者学习态度和兴趣爱好等, 但是, 本文认为专业课程的教学方法对于学生的学习兴趣、理论知识点的掌握以及对现行农业政策的回归起到至关重要的作用。基于这种思路, 从以下几个方面总结现行本科专业课程教学存在的问题。一是学生仍然遵循的是书本知识, 对书本知识一味追求, 当然追求的目的多样化, 有些学生是习惯性对教科书的学习方式, 拟将教科书中的内容一字不落的全部掌握, 有些学生是为了应付期末考试等。二是绝大多数学生能够通过课堂学习和课后的复习, 可以很好地掌握农业经济学理论知识, 但是, 如果将一些实际案例或者调研实际问题交给学生分析, 给出的理解千奇百怪, 而且与农业经济学等相关经济学知识的解释根本没有任何关系, 只是就现象论现象。三是学生的动手能力非常弱, 一些教师带队外出调研通常会反映此问题, 很多学生在实践中将理论知识学的十分熟练的知识点能够忘记, 比如, 有几位大四的经济学本科生与本校教师在农村开展调研, 即便老师将每一个调研问题讲的非常透彻, 他们仍然不理解“非农活动”的含义, 因为农户给他们的种种答案根本不可能在书本中找到准确对应的满意答案。
3 “课题”模式教学内涵及实施意义
本文所讲的“课题”并不是指我们的国家社会科学、自然科学或者自治区规划办、教育厅等纵向和横向课题, 而是相当于案例教学, 但与案例教学有些微小的差别, 很多案例教学都是在任课教师已经早已根据自己的教学计划安排活生生的案例, 里面的知识点、问题的讨论也是教师或者案例教学的教材中早已经设定好的, 而这里的“课题”指的是教师事先并未给定案例, 而是学生根据教师所讲授的理论知识框架, 根据学生小组的研究兴趣爱好来选择。学生所要选择的案例不仅仅是活生生的现实经济现状本身, 而且更重要的是就所研究案例的某一个知识点和理论框架的应用, 对所存在的问题进行理论分析, 这种方法对于问题的研究要比案例研究深刻一些。这种方式即锻炼了学生收集国内外文献的能力, 又比较全面的能够掌握理论知识。对产业经济学某一个理论框架下的“课题”, 需要学生提出对于此问题的研究背景、研究目的和意义, 理论基础、理论知识在所研究问题中的应用。
“课题”模式的教学方法并不是让硬逼着学生严格要求学生能够做到刻苦专研某一个经济学, 搞科研, 而是, 让学生能够在本科教学的经济学基础上对现实经济问题的一个分析和认识能力, 或者对本科教学中经济学知识的一个很好的理解与应用, 对所学知识的检验。“课题”模式的教学方法可以从以下几个方面提高我们的教学水平, 包括, 能够培养学生经济学分析能力, 突出团队能力。能够将相关知识融会贯通, 能够利用大一、大二的经济学知识来解释现实经济问题;能够充分发挥本系教师与学生的互动;以“课题”形式培养学生经济学分析、应用能力;能够很好地提高教师教学科研能力。
4以“课题”形式培养学生经济学分析能力的实施环节的设想
本文强调的一点是“课题”具有系统性, 能够将理论知识框架学生自己综合起来。而且这种“课题”具有延续性的特点, 因为每一个同学对于《农业经济学》中的某一个问题就其文献综述, 所要研究经济问题的现状、存在的问题以及以后的走势都很好地掌握了, 这样仍然可以作为毕业论文来研究。
下面介绍“课题”模式在《农业经济学》中的应用的基本原理。
首先按照教学计划农业经济学分为几大教学内容板块, 采取每一个教学板块作为一个“课题”单元。然后, 在授课过程中, 按照自然班级将每一个班级分为若干研究小组, 每一个研究小组需要在几个理论框架的每一个理论体系中选择一个“课题”, 这个“课题”的核心内容是围绕本模块的理论体系, 选择其中一个农业经济问题进行研究, 周期是本模块的教学计划执行完毕。
“课题”模式的教学实施可以划分为四个阶段。第一阶段:教师讲授基本知识。这一阶段的教学主体是教师。将知识点的重要概念和理论体系给出。教师在这一个基本作用是在于将每个部分的理论框架和目前仍然可能存在的争议讲授给学生, 例如, 农产品市场理论中, 只给学生讲授理论框架和基本知识点。第二阶段:学生研究阶段。这一阶段的主体是学生。学生小组在教师讲授的知识框架下就某一个农业经济问题时自己查阅大量的文献和所研究的现实问题的现状、本质以及存在的问题等基础上自己对其中的一些知识的理解。例如就某一个题目“市场不完善背景下我国马铃薯产业发展问题”, 这样小组将会对中国马铃薯产业的发展历程、现状、存在的问题用市场环境、市场结构、行为和绩效的各种指标来分析, 并且, 在分析中会分析市场结构、市场行为和市场绩效等各种衡量指标的计算、理论含义及其如何应用。第三阶段:课堂讨论。这一阶段的主体是教师和学生。每一个小组均需要将自己所研究的问题在课堂中进行讨论, 学生与教师共同讨论问题, 教师在研究问题讨论过程中, 对于学生理解不到位、或者不透彻的知识点、或者不全面的需要加以重新解释, 当然, 有些知识对于年轻教师来说也并不是很好地能够掌握, 其实, 教师也是在学习的过程、提高自己专业知识的过程。然后, 与学生进行就某一现实产业经济现象进行探讨, 先听一听学生对此问题的认识和理解, 看一看学生在以前面的经济学知识的基础上如何分析现实经济问题的, 然后, 针对学生的思考和分析, 教师就此问题展开对该知识体系进行详细讲解, 这样就能够使学生对此问题得到更好的理解。第四阶段:巩固和继续完善、跟踪研究。这一阶段主体仍然是学生本人, 或者小组研究。主要是在第三阶段的讨论的结果中寻找对某一问题的研究的深化, 或者改进或者延续。
关于本方案的考核问题。成绩分为五个阶段。前四个阶段是以小组的“课题”的成绩为标准, 记团体成绩。最后一次是个人对本科程某一个知识点的全面认识, 就某一个产业经济学理论知识点作理论综述的课程论文。
5 “课题”模式教学方法实施的保障措施
5.1学生与授课教师相结合
这是一个老生常谈的话题, 但是, 在这里继续强调这个问题, 主要是用来说明, “课题”模式的教学方法更加重视学生与授课教师的紧密结合, 不仅学生从理论体系的掌握、重点和难点的理解等, 而且学生需要将自己融入到课程中, 学生主动将自己置身于一个主动参与学习和交流的角色, 同样, 老师也是课程学习中的一员, 与学生共同探讨某些理论框架在实践中的应用和分析。
5.2与导师制 (导师教学科研活动) 密切结合
导师制是学生更好地掌握专业知识和应用专业知识的一个非常重要的学习机制。“课题”模式的教学方法的有效实施不仅取决于授课教师的教学水平、方法以及授课内容, 而且学生的指导教师日常教学和科研等方面的指导也是密不可分。这就要求导师从专业的系统性学习的目的出发, 引导学生将专业课程的学习常规化、系统化和创新化。
5.3与学年论文、毕业论文密切结合
本科生的学年论文和毕业论文是本科专业在理论和实际研究的一种具体应用, 是考验学生专业学习和提出问题、分析问题和解决问题的能力。“课题”模式的教学方法要求与学年论文和毕业论文相结合, 并不是要求所有的学生都按照某一门专业课程某一部分的理论体系或者知识点展开研究和应用, 而是通过“课题”模式的教学方法为学年论文和毕业论文的写作创造一种思维模式。
摘要：当前的经济学专业本科学生绝大多数仍然是一味追求书本上的经济学理论基础为重点, 为考试而学习, 而缺乏对热点经济现象的解释能力, 仍然存在“考完即忘”的现象。“课题”模式的教学方法试图从系统的思想, 报着对某个专业知识研究的态度进行教与学, 这样可以系统地掌握本专业的理论基础知识并为以后的经济管理实践打下坚实基础。
关键词：经济学专业课程,“课题”模式,教学方法
参考文献
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8.农业局农业经济后劲十足 篇八
“二次跨越”战略提出以来，怒江州农业经济发展迅速、成果卓著，为此记者就五年来的发展成绩、未来的发展方向等问题走访了怒江州农业局，相关负责人向记者阐述道：农业问题一直是怒江州委、州政府最为关心的问题，农业的发展关乎到整个怒江州社会经济的发展。怒江州始终把农业农村工作作为各项工作的重中之重来抓。全州干部以增加粮食产量、增加农民收入、增加农产品有效供给为各项工作的出发点和落脚点，创新思路、突出重点、突破难点、狠抓关键点和切入点，在发展思路上求“新”、在谋划工作上求“早”，在具体服务上求“实”。各项增产增收措施得到较好落实，全面完成省州下达的工作目标任务，实现了“十二五”开局之年的“开门红”。
自2007年怒江州委、州政府提出“二次跨越”的发展战略以来，怒江州2011年的农业工作在各个方面都取得了极大的进展：全年种植总面积137.35万亩，比2007年的130.45万亩增加了6.9万亩，增长5.3%。全年粮豆总产将首次突破18万吨，达到18.13万吨，比2007年总产16.66万吨增加了1.47万吨，增长8.8%。全州大小牲畜存栏120.4万头（只），比2007年106.74万头（只），增加13.66万头（只），增长13%，年均增长2.6%。大小牲畜出栏达65.57万头（只），比2007年出栏49.11万头（只），增加16.46万头（只），增长33.5%，年均增长6.7%。肉类总产量达35047吨，比2007年25644吨，增加9403吨，增长36.7%，年均增长7.3%。全州完成全社会渔业总产值1659万元，同比增加57万元，增长3.5%。全州实现农村经济总收入143438万元，比2007年84539万元，增加58899万元，增长69.7%，年均增长14%。其中：第一产业收入85271万元，比2007年的49724万元增加了35547万元，增长71.5%；第二产业收入29962万元，比2007年的19330万元增加了10632万元，增长55%，年均增长11%；第三产业收入28205万元，比2007年的15485万元增加了12720万元，增长82%，年均增长16.4%。
稍作停顿，怒江州农业局的相关负责人继续向记者介绍：“十二五”时期是怒江州加快实现“二次跨越”的关键时期。根据中共怒江州委、州政府的发展目标和云南省农业厅的总体要求，怒江州农工业局围绕“稳粮调结构、突出抓特色、提质增效益”的农业工作思路，以粮食增产、农民增收、农业增效为目标，努力推动农业向优质化、生态化、特色化、产业化发展，为实现怒江“二次跨越”提供重要的物质基础。力争到“十二五”末全州农村经济总收入达24.79亿元，年均增长15%；农民人均纯收入达4380元，年均增17%以上；粮食产量20万吨，年均增长2.6%；肉类总产量达42238吨，年均增长5.5 %；粮经种植比例调整为78：22；农机总动力达到24万千瓦，年均增长6.7%；农产品加工产值达到 3.4亿元，年均增长25%；亩产400公斤的高稳产农田地面积达38万亩；主要农产品实现自给；农产品质量安全和动植物疫病防控形势保持平稳。
要实现这些既定目标，怒江州农业局的相关负责人认为，“十二五”期间必须围绕“23677”工程来开展工作。两大现代农业科技示范园区建设：围绕怒江州特色优势产业，重点创建两个“种植上万亩、养殖上万头、产值上亿元”和单位产量、产值比当地同类产业增长20%以上，具有标准化特征和区域特色的现代农业园。三大粮食基地建设：一是优质水稻基地建设。即重点建设5万亩优质水稻基地。其中：优质籼稻3万亩、优质粳稻2万亩；二是优质玉米基地建设。调整和优化玉米品种结构，重点建设10万亩优质玉米生产基地；三是优质麦类基地建设。优化麦类品种和品质结构，重点建设5万亩优质小麦和啤饲大麦基地。六大养殖基地建设：一是生猪基地建设。全州重点建设两年出栏30万头以上的标准化生猪生产基地。建设年出栏生猪300头以上的生猪标准化规模养殖场100个，使全州标准化养猪场（小区）达到150个，其中高黎贡山猪标准化养殖场3个。二是肉牛基地建设。以开发独龙牛资源为重点建设一年出栏万头以上的肉牛生产基地；建设存栏100头以上的肉牛标准化规模养殖场（小区）10个。三是肉羊基地建设。以现有饲养量为基础，建设两个肉羊生产基地。建设存栏500只以上的标准化肉羊规模养殖场10个，其中1个为乌骨绵羊标准化养殖基地。四是奶源基地建设。以学生饮用奶计划为重点，建设存栏50头以上的标准化规模养殖场（小区）2个。五是家禽基地建设。以怒江本地土鸡为重点，推进“怒江百万土鸡助农增收”工程，建设4个万只以上的特色家禽基地；2个千只以上的禽蛋生产基地；扶持建设一个地方优良品种绒毛鸡养殖基地。六是水产养殖基地建设。利用资源优势，建设100亩鳟鱼、鲟鱼标准化生产基地，改造500亩中低产池塘；建设1000亩标准化稻田养鱼基地。七大特色种植基地建设：一是百万亩中药材基地建设。“十二五”期间在原有面積基础上再发展中药材50万亩，其中：重点建设草果20万亩；云黄连10万亩；蓁艽5万亩。二是马铃薯基地建设。通过扩大优质马铃薯种植面积，至“十二五”末使全州马铃薯面积达到20万亩以上。三是茶叶基地建设。以“老姆登”“瓦姑”两个茶叶品牌为重点，在原有面积基础上续建8万亩茶园，使全州茶叶面积达到10万亩。四是蔬菜基地建设。在继续抓好兰坪、泸水两个现代农业蔬菜项目建设工作的基础上，以兰坪、泸水为重点强势推进蔬菜基地建设，使全州蔬菜大棚达到1000个，使无公害蔬菜基地面积达到2万亩。五是水果基地建设。以泸水、兰坪为重点，以柑桔、枇杷、葡萄为主要品种，建立1万亩特色水果基地。六是咖啡基地建设。以三利公司为重点改造中低产咖啡园1万亩。七是油菜基地建设。积极开展高产创建，扩大“双低”油菜面积，重点建设一个油料基地。七大农业服务体系建设：以马铃薯种薯繁殖基地建设为重点的良种繁育体系建设；以州为基础，县、乡为重点，以村为补充的水稻产业技术体系建设；以数字乡村网和农业信息网为核心，推进“金农工程”“三农”信息服务无缝覆盖为重点的市场信息体系建设；以草果、蔬菜、畜产品加工为重点的农产品加工体系建设；以州、县为重点的农产品质量安全体系建设；以边境州、县、乡为重点的动植物防控体系建设；以农业保险、备荒种子和救灾物资储备为重点的防灾减灾体系建设。
随着“二次跨越”战略的推进及“23677”规划的进一步落实，怒江州农业经济将获得长足发展。当记者的采访结束时，夕阳映红了天边的晚霞，怒江大地格外灿烂，怒江农业经济的明天就像这晚霞一样，是那么的绚丽夺目。
9.《农业经济管理》教学总结 篇九
信息来源： 更新时间：2011-04-12
2010年，在市委、市政府的坚强领导下，在省农委的具体指导下，全市各级农业部门认真贯彻落实党的十七大精神和中央1号文件，扎实推进社会主义新农村建设,千方百计提高农民生产生活水平,大力发展二三产业,不断提高农业产业化、标准化、现代化水平，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业，农业农村经济呈现持续快速发展态势。
一、2010年农业农村经济形势
（一）农业农村经济保持平稳较快增长
预计2010年，全市一产增加值110亿元以上，同比增长5%左右，保持了平稳较快增长势头。
（二）农民人均纯收入实现新突破
预计2010年农民人均纯收入将突破5000元大关，迈上了新的台阶。
（三）粮食总产、单产再创历史新高
全市大力实施小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动和玉米振兴计划，粮食品质、土地产出率、种粮效益大幅提升。预计2010年全市粮食产量达271万吨，同比增长2.5%，实现连续七年丰产丰收。
（四）养殖业标准化规模化发展势头强劲
截至目前，全市累计建成市级标准化养殖小区153个，畜禽养殖大户达1.5万户，常年供应长三角地区优质生猪60万头以上、固镇牛肉占南京市场供应量80%的份额，甲鱼、河蟹、泥鳅养殖规模位居全省前列。预计2010年全市实现肉类总产28万吨、禽蛋5.8万吨、奶2万吨，同比分别增长3.59%、3.6%、15.61%（较2005年分别增长40.56%、20.35%、112%）；水产品总产量达9.8万吨，同比增长5.38%。
（五）农业产业化快速发展 全市市级以上龙头企业总量111家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业30家（其中今年净增10家），市级龙头企业95家。年销售收入5亿元以上的6家，超亿元的30家。农产品品牌数量达400余个。全市现有各类农民专业合作社388个，入会成员3.64万人，其中农民成员3.60万人，带动农户27万户。
二、2010年主要工作
（一）扎实抓好粮食生产
1.扎实推进小麦高产攻关活动。“十一五”期间，建立了110万亩小麦高产核心示范区，小麦良种补贴面积实现了全覆盖。小麦优质品率达88.2%；全市平均单产398公斤，同比增长1.6%；全市出现最高单产672公斤，刷新单产记录。
2.大力推进水稻产业提升行动与玉米振兴计划。建立了40万亩水稻产业提升行动核心示范区建设。预计水稻平均单产达501公斤，同比增长0.5%。建立了40万亩玉米高产核心示范区，预计全市平均单产342.59公斤,同比增长1.12%。
（二）大力提升养殖业生产水平
1.着力推进畜牧业规模化养殖进程。今年以来，我市申报了安徽省生猪标准化规模养殖场（小区）项目27家，已获得批准，获得中央投资540万元。市级标准化规模畜禽养殖小区建设也在稳步推进中，预计今年将新增20个。
2.扎实开展防疫工作。全市上下高度重视动物疫病防治工作，保证防疫经费落实到位，扎实开展春防和秋防工作，着重做好禽流感等重大动物疫病的监控和防治，确保重大动物疫病免疫率100%。同时，实行动物防疫目标双轨责任制，做到任务明确、责任到人。对养殖大户实行了政、技、企联系制度，从防疫消毒、技术指导等方面提供全程服务，有效保证了防疫工作的全面落实，全市未发生重大动物疫病。
3.大力提升渔业健康养殖水平。一是不断调整优化结构。坚持“以养为主”的方针，不断改进养殖方式，推广健康养殖技术，推进优势水产品产业建设。“池塘生态鳖三年期养殖”、“泥鳅稻田养殖”、“蟹鳜混养”等主推技术得到进一步推广。以甲鱼、河蟹、泥鳅为主导品种，以小龙虾、青虾、鳜鱼等名特优水产品为重点品种，逐步形成地方区域特色。二是实施苗种繁育工程。在巩固、稳定常规品种的同时，重点抓好甲鱼、泥鳅、鳜鱼等地方特色名特优品种的开发。2010年全市人工繁殖各种鱼苗29.15亿尾，其中甲鱼、泥鳅、鳜鱼等名优苗种5亿尾左右。三是扶持优质水产品基地做大做强。引导水产企业、合作组织通过资本运作、股份合作、招商引资等多种形式，加大资金投入；通过开展技术培训、学术交流，走产学研相结合的路子，提升科技含量；通过 “企业+基地+农户”的经营模式，进一步扩大产业化规模，延伸产业链条。2010年，我市水产企业发展到40家，渔业合作组织发展到45家；拥有部级标准化健康养殖示范基地3个，省级龙头企业1家，市级龙头企业17家。甲鱼工厂化养殖规模达600万只，位居全省第一；以五河沱湖等养殖基地为主体的螃蟹产量达4000吨，位居全省第五，皖北第一；泥鳅养殖总量占全省80%，孔津湖泥鳅远销韩国。
（三）加快农业产业化发展步伐
1.重点完成两个调研课题。重点对2009年度农业产业化经营情况与2009年度一村一品发展情况进行了调研分析。据调查统计，2009年全市共有农业产业化组织974个。其中，销售收入200万元以上龙头企522个，其中销售收入亿元以上的30个，500万元以上的171个；中介组织带动型382个（在民政和工商部门正式注册）；专业市场带动型100个。111家市级以上龙头企业农户107万户，建立种植业生产基地735万亩，牲畜饲养量415万头，禽类饲养量4600万只，养殖水面32万亩。全市从事蔬菜、水果种植、花卉苗木、特色养殖、农产品加工等具有区域特色产业农户占全村农户总数60%以上的村98个，占全市村数的10.4%；从业农户6万多户，占总农户数的10%以上。农户从事特色产业收入人均3500元以上，占农民人均纯收入的75%以上。拥有市级以上特色专业示范村46个，其中省级16个。
2.启动农业产业化工作考核。按照《蚌埠市人民政府关于加快发展农业产业化的实施意见》要求，在调查研究基础上，拟定了《蚌埠市农业产业化工作考核实施方案》及相关配套文件和考核表格，并经多次修改完善。
3.加大龙头企业扶持培育力度。一是积极组织企业申报2010年安徽省农业产业化龙头企业和安徽名牌农产品申报工作。组织48家企业参与原省级龙头企业审核和新一轮省级龙头企业申报，28家企业29个产品申报安徽名牌农产品。二是积极组织申报2010年省级财政农业产业化专项资金项目和“皖优农产品进超市工程项目”及“ 一村一品”发展项目。共申报项目20个，申报省级财政补贴总额1700万元。三是认真开展会展工作。圆满完成第十届安徽名优农产品、绿色食品（上海）交易会等九大会展。其中2010中国安徽（合肥）农业产业化交易会蚌埠市展团受到领导及各界人士的好评。
4.成功举办龙头企业负责人培训班。5月28——6月1日举办了蚌埠市农业产业化龙头企业管理能力提升培训班，来自县（区）的37家龙头企业负责人参加了培训。通过培训，企业经营者掌握了信息，开阔了眼界，更新了观念，理清了自己企业发展思路和重点，为我市农业产业化升级提速奠定了基础。
5.大力发展农民专业合作社。2010年，确定20个农民专业合作社作为试点单位，争取省农委扶持30万元项目资金，用于合作社信息化建设。开展农民专业合作社示范社建设。2010年，我市启动市级示范农民专业合作社评选工作，首批评选15个市级示范社，目前工作正在有序推进。
（四）扎实推进农业科技推广
1.大力推广普及良种。在粮食生产上，紧紧抓住小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、玉米振兴计划三大粮食生产行动，不断更新推广适合我市的品种，小麦重点推广烟农19，偃展4110等，水稻重点推广协优
57、皖稻68，玉米重点推广郑单958、登海3622等。目前，全市小麦、水稻、玉米已实现了良种全覆盖；蔬菜良种覆盖率达到95%以上，精细蔬菜品种达70%以上。养殖业重点依托生猪462计划、奶业跨越式发展计划和渔业富民工程，畜牧业重点引进推广了杜洛克、大约克等生猪品种、波尔山羊、罗曼蛋鸡、AA肉鸡、西门塔尔肉牛、荷斯坦奶牛等，良种覆盖率达到100%；渔业重点推广河蟹、甲鱼、泥鳅、龙虾、桂鱼、黄颡、黑鱼等名特优品种。
2.着力推广科学种养技术综合集成应用。粮食生产重点推广应用深耕旋耕镇压技术、机开沟、机条播、机械化插秧、机械化收获、病虫草害综合防治、测土配方施肥等技术综合集成应用。全市测土配方施肥项目实现了全覆盖。推广机械化插秧近6万亩；病虫草害综合防治实现了应防尽防。蔬菜生产重点推广水泥骨架大棚、日光温室大棚、灭虫灯与防虫网运用等生产方式和技术。今年，全市设施蔬菜生产面积28万亩，其中日光温室1万亩，大中小棚达到27万亩。养殖业重点推广生猪发酵床养殖技术、规模养殖场粪污沼气处理技术、泥鳅的人繁及稻田养殖、甲鱼健康养殖技术等。发酵床生猪养殖技术已通过省级鉴定，安徽日报、中央电视台农业频道分别对我市发酵床养殖做了报道。目前，全市发酵床生猪养殖总面积达共8万平方米。
3.大力提高机械化水平。近年来，在中央农机购置补贴政策的强势带动下，全市农机装备总量持续增长，装备结构不断完善，农业综合机械化生产能力大幅提升，农机社会化服务组织蓬勃发展。全市农机大户达到800多户，全市农机社会化服务组织达30个以上，机械化整体水平在全省处于领先水平。今年，我市又获得中央财政农机补贴资金近4000万元，可拉动农民投资上亿元，预计2010年农机总动力比2009年增长2%以上。
4.扎实开展农民培训工作。一是开展各类农民科技培训。依托科技三下乡、农业现场会、专题培训等载体，大力开展种养技术、农资知识、农业标准化等技术培训。全市共开展农民技术培训50余万人次。二是实施新型农民培训民生工程。我市培训新型农民18460人，超出预定任务60人。
6.大力发展农村沼气建设。一是持续推进农村户用沼气建设。完成农村户用沼气建设8731口，建立乡村服务网点48个。二是大力发展规模养殖场大中型沼气工程。今年，全市已完成工程建设2处，在建工程2处，完成项目申报3处。沼气建设正逐步成为新农村建设、发展循环经济和低碳农业的新抓手。
（五）着力推进农业项目建设与招商引资
坚持以工业化理念抓农业，大力实施农业项目战略，狠抓农业招商引资与项目申报工作，取得了显著成效。一是不断加大争取农业基本建设项目的工作力度。各级农业部门积极转变思路，变被动“等”项目为积极“跑”项目。申报争取农业基本建设项目21个，总投资6505万元，其中争取中央基本建设项目投资3630万元。二是加强项目的监管。按照《蚌埠市农业建设项目管理实施方案》等项目实施管理办法，并采取定期检查、按期验收等措施，确保项目的实施进度和工程质量。三是加大与省属企业合作力度。联合县区及相关部门筛选16个重大农业项目积极与省企对接。重点针对龙亢农场自主创新试验区建设，总投资20亿元的现代粮食物流园、现代食品产业园、现代农业良种研发推广示范园3个配套项目，赴省农垦集团开展对接工作，达成了双方共同努力加快推进试验区建设的共识。四是主动出击寻找商机。各地依托资源、区位优势，紧盯国内知名企业，围绕龙头企业培育、“农”字号市场建设，切实加大招商引资力度，取得了新突破。江苏雨润集团、中粮集团、深圳布吉集团等在我市投资项目并启动项目建设，为我市农业产业化加速发展注入了活力和动力。据不完全统计，全市农业招商引资签约项目金额达近20亿元以上。农委招商引资到位资金6000万元，已完成全年任务120%。
（六）大力推进农业标准化建设
近年来，随着我市农业标准化建设不断加强，农产品监测体系不断完善，农产品质量安全水平不断提高。一是加强无公害农产品基地创建工作。继续配合市财政部门做好相关的认定、认证补贴工作，调动相关企业、组织参与农产品、产地认定、认证工作，使该项工作保持良好发展态势。新增绿色食品3家企业5个产品，无公害产地10个、无公害农产品3个；新建省级农业标准化示范基地3个。蚌埠市梅桥大青豆农民专业合作社被农业部列入全国农垦农产品质量安全追溯示范单位。二是狠抓农业生产投入品监管。重点开展农业生产环节用药及农业投入品生产销售监督检查，加强农业投入品使用管理，依法惩处违法行为，防止含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的农业投入品进入农产品生产经营环节。2010年，全市出动农业行政执法人员2049人次，印发各种宣传资料13.03万份，检查农资生产、经营加工企业509家（次），整顿市场361个（次），受理群众举报25件，执法人员结合市场检查情况共查处违法案件114起、立案查处23起，查获伪劣商品4465公斤，货值6.51万元，调节农资纠纷19起，为群众挽回经济损失2.76万元。三是加强世博农产品生产供应基地管理。深入摸排供沪农产品生产基地情况，与县区农业主管部门、企业签定责任书，落实农产品质量安全监管责任，确保农产品质量安全。四是加强农产品质量安全监测。完善农产品质量安全监管长效机制。建立了市、县区、市场三级蔬菜农残检测体系；以蔬菜生产基地、规模化养殖园区及水产品生产基地为重点区域，狠抓农业生产用药及农业投入品生产销售等重点环节，加强农业投入品使用长期监管，有效地净化生产源头。扎实推进动物产地检疫工作，全市57个乡镇均设立了产地检疫报检点，动物产地检疫工作进一步强化。加强主要农产品质量抽检。全市蔬菜农残抽检样品11934个，平均合格率达99.42%以上，瘦肉精检测未查出超标样本。由于监管到位，我市未出现重大农产品质量安全事故。
（七）进一步深化改革与农民负担监管工作
1.扎实开展农民负担监管。建立健全各项监管制度。强化“四个规范”，即规范涉农行政事业收费、规范农村经营服务性收费、规范农村“一事一议”筹资筹劳管理、规范“三项补贴”，全面推行了四项制度，即农村义务教育收费“一费制”、乡村公费订阅报刊“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”、农民负担问题“责任追究制”，认真落实监督卡制度，坚决杜绝出现加重农民负担现象。开展重点监督。根据农业农村形势变化，对农村义务教育阶段学校乱收费、修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费、农村公费订阅报刊摊派四个领域进行重点治理，并收到了良好成效。今年，全市未发生恶性农民负担案件，农民显性负担趋零。
2.进一步做好农村集体“三资”委托代理工作。全面完成了全市55个乡镇、2个管委会，共947个村(居）“三资”清理工作。且55个乡镇、2个管委会全部设立了“三资”委托代理服务中心，全部与所辖各村（居）签订了委托代理协议。“三资”代理服务中心建立健全各项管理制度，并做到业务流程图及主要制度上墙。建成了全市统一的专网，统一使用“三资”管理软件，实现“三资”管理的电算化、网络化，部分乡镇“三资”服务大厅设立了电子触摸屏，将“三资”信息向农民群众公示，“三资”委托代理工作逐步正常运行
3.推进农村土地流转规范运行。一是积极推进流转服务体系建设，成立农村土地承包经营权流转服务机构，全市建立乡镇土地流转中心34个，提供流转供求信息、政策咨询、实施过程中的指导、协调和服务；指导县（区）出台促进农村土地承包经营权流转工作的指导意见。当前，我市农村耕地流转总面积22.56万亩，占耕地总面积的5.85%。二是积极探索建立健全土地承包和流转纠纷调处机制。积极指导各县开展农村土地承包纠纷仲裁工作，固镇县、怀远县分别被农业部和安徽省列为农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作试点县。截止目前，三县分别成立了农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会，建立仲裁庭，调处纠纷10余起，成功开庭审理3个农村土地承包纠纷案件。
（八）着力推进新农村建设
抓好新农村项目建设。以示范村基础设施和特色产业发展为重点，组织申报2010年新农村建设项目38个，总投资14938万元，其中省专项资金1650万元。今年项目的编制突出资金统筹和项目整合，集中力量实施重点突破。涌现出如怀远县何巷村、五河县八岔村、固镇县南庙村、淮上区梅桥村等一大批特色鲜明的示范村。按照省新农办要求，组织县区对2009年新农村建设项目进行绩效考评，切实发挥示范带动效应。农村土地整治整村推进工作全面启动，进一步加快了全市新农村建设步伐。
（九）大力培育农村实用人才
一是加大培训资金投入。今年，我市用于农村实用人才培训费用达到30万元以上。二是开展多种形式培训。5月份，市委组织部、市农委联合组织50名农村实用人才赴山东寿光进行为期1周的农业结构调整培训。6月份组织全市农业产业化龙头企业、专业合作社负责人在无锡开展了为期1周的管理能力提升培训。12月初，市委组织部与市农委在中国农业大学举办农业干部研修班，主要对我市农业干部开展农村政策、农业产业化龙头企业的培育和扶持、农村金融改革发展、农民专业合作社发展、农产品质量安全、城乡统筹发展等内容的培训。此外，还重点围绕农村服务业发展，开展了农村社会化服务组织专业人才培训。目前，全市共培育农民创业带头人8529人，大户带动基本户25万户，带动人员62万人，带动年纯收入5万以上的2万多户。农民创业带头人领办专业合作组织达306个，会员总数3万余人。
三、存在的问题
一是自然灾害频发、重发，农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差，粮食稳产、增产受到严重制约。二是基层农业技术推广体系不健全，农村留守劳动力素质低，制约了先进适用技术的推广。三是农民增收难度加大。种粮比较效益低，农民靠种粮增收的空间不大。四是农业产业化整体水平低，发展不平衡。产业化经营组织规模小，竞争力弱，与农户的利益关系不规范，土地流转机制与规模经营矛盾依然存在，制约了农业产业化的进一步发展。五是新农村建设进展偏慢，农村脏乱差问题依然突出。
四、2011年工作安排
（一）指导思想：以科学发展观统领农业、农村经济工作全局，大力发展现代农业，千方百计促进农民收入较快增长。加快农村土地整治，推进新农村建设；加快发展食品加工业，推进农业产业化实现新突破，促进农村经济更好更快发展。
（二）发展目标：
2011年，农林牧渔业增加值达115.1亿元，增长5%以上；实现农民人均纯收入增长12%；粮食总产量稳定在274万吨，蔬菜产量达236万吨，肉类总产量达29万吨。
（三）重点工作
1.优化农业产业结构，着力推进现代农业发展。一是稳定粮食生产。积极改善生产条件，突出抓好主产区、主导产品新品种的引进推广，进一步调优结构。推广集成高产配套栽培新技术和良种良法配套，重点抓小麦高产攻关、水稻产业提升和玉米振兴三大工程，努力提高粮食单产水平，提升产品优质率，促进粮食总产稳定适度增长。2011年粮食总产量稳定在285万吨左右。二是做强蔬菜产业。协调推进新一轮“菜篮子”工程，启动沿淮百万亩蔬菜基地建设，扩大保护地栽培和设施栽培，抓好精细蔬菜生产，大力发展无公害、绿色蔬菜生产。扶持发展蔬菜加工龙头企业，逐步实现每一个蔬菜主导产品都有加工企业，提升产品附加值。2011年新增设施蔬菜面积1万亩，新增产值1亿元。三是提升养殖业标准化、规模化水平。深化“畜牧富民工程”，积极推进养殖小区和畜牧业规模化建设，着力培育优势产业带，优化区域布局。2011年新增市级标准化养殖小区20个，规模养殖比重再提高1个百分点。加快推进精品渔业规模化发展。重点加强甲鱼、河蟹、泥鳅等优势品种的产业聚集，利益联结、相互配套，引导养殖企业（户）扎堆聚集，集约经营，“抱团发展”，使三大主导品种不断延伸拓展、扩大规模、做响品牌，形成极富增长力的特色产业，支柱产业。2011年力争三大主导品种实现产值8亿元，占全市渔业产值的41%以上。
2.壮大农产品加工业，着力推进农业产业化发展。一是大力扶持和发展农业产业化龙头企业。认真组织开展新一轮市级农业产业化龙头企业考评工作，建立健全企业联系制度，指导和帮助企业制定发展规划，争取各方支持，扩大规模、提升档次，积极关注和平乳业工业园、卫食园加工基地、固镇大成三期工程、怀远雨润食品工业园等项目实施。重点指导5—8家企业围绕深化产品加工、提高产品包装水平、扩大生产经营能力。利用合肥农交会、上海农交会等平台，重点推介和宣传龙头企业。2011年新增市级以上产业化龙头企业20家。二是强化产业化园区建设，形成有影响力的产业发展集群。重点扶持怀远县粮油及农副产品加工园区、怀远县雨润食品工业园区、固镇县台湾工业园区等农产品加工集中区建设，全面启动农业产业化园区建设，促进产业集群发展。三是大力发展农民专业合作社。进一步加大政策引导、资金扶持和典型示范工作力度，围绕主导产业和优势产业，鼓励支持各类农业产业化龙头企业、农民专业大户、经营大户、致富带头人和农业科技人员领办各类农民专业合作社，加快形成遍布农业生产各领域、各环节，规章制度健全，民主管理，机制灵活，面向市场的系统化、网络化、规模化的农民专业合作体系。2011年，新增内部服务好、带动能力强的农民专业合作社60个。
3.突出农业招商引资，着力推进农业项目建设。一是创造性地开展农业招商引资工作。依托资源和区位优势，围绕重点产业和特色产品，指导县（区）编制项目；加强与国内大型企业和重点地区联系与合作，积极推介项目，及时了解把握其发展规划和产业发展动向，加强信息收集和跟踪，主动实施产业对接，力争引入大型项目和资金注入我市农业发展。二是强化农业基本项目建设。紧紧围绕中央和省十二五规划促进农业农村经济平稳较快增长战略部署和工作措施，突出粮食增产规划、畜牧业规模化标准化生产、农产品质量安全监测、基层农技服务体系建设、动物防疫体系建设、农村沼气等重点工程，扎实做好项目的谋划、立项、论证等前期工作，完善项目储备库。认真落实领导负责制和相关科室责任制，进一步加大项目争取工作力度，拓宽渠道、扩大范围，争取国家和省更多的资金支持，把农业项目建设作为促进投资稳定增长的重要基础。2011年力争争取中央、省农业项目资金1亿元以上。4.完善质量监管体系，着力提升农产品安全水平。一是加强农业生产环境保护，促进农业可持续发展。按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效”的工作思路，推进“生态家园”、“生态农业”工程建设，重点实施农村户用沼气项目、畜禽养殖场（小区）大中型沼气项目，大力推广秸秆固化（气化）技术和太阳能利用，对污染物进行无害化处理和资源化利用，减少废弃物排放，改善农村生产生活环境。2011年新建农村户用沼气5000户、沼气服务网点60个，大中型沼气1处。二是加快农业生产基地和农产品认定认证步伐。按照无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体，整体推进”的要求，切实加强农业“三品”认证管理工作，积极开展农产品标准化生产示范基地、示范区、示范县建设，实现典型引路、示范带动，全面提高农产品标准化生产水平。三是建立健全农产品质量安全保障体系。突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制。进一步强化农产品检验检测网络，突出生产重点环节、投入品和产品加强检查，以农产品质量安全信用体系建设为重点，积极探索农产品质量安全长效机制。四是加强动物疫病防控，促进养殖业健康发展。抓好动物疫病强制免疫,降低畜禽发病率,提高畜牧业生产效益。进一步加强动物检疫，做好灭源消毒工作，防止动物疫病传播。加大动物防疫检疫监督管理执法力度，促进养殖业健康发展。
5.加快农业科技进步，着力提升现代农业发展水平。一是大力实施农业科技入户工程。深化农业科技自主创新，大力提升农业科技应用水平。重点引进粮、棉、油、畜禽、水产品等优质新品种；推广测土配方施肥、粮食创高产活动等集成新技术；示范立体套种、稻鸭共作、稻田养殖等新模式；普及水稻插秧机、多功能旋播施肥机、秸秆利用机械等新机具。2011年，力争农业科技入户率达75%以上。二是培育农村实用人才。加强新型农民培训基地建设，组织实施好新型农民培训，开展多种形式的实用人才培训班，培育壮大农村实用人才队伍。2011年力争完成新型农民培训1.9万人。三是进一步提升农业机械化水平。以现代农机装备推进项目为抓手，以农机技术示范推广基地、农机化服务组织为依托，引导农户发展大中型动力机械及其配套机具和农副产品加工机械等高技能机械，重点提高水稻插秧和玉米收获关键环节的机械化率，继续推广“两深一精”技术和秸秆综合利用技术，加快农业机械向大型化、科技化方向发展。2011年，全市农机总动力增长2%。
6.落实农村各项政策，促进农民减负增收。一是积极推进农村土地流转。认真贯彻落实省政府《关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》，完善土地流转奖补政策，结合农村土地整治，鼓励农民按照依法自愿有偿原则，以土地承包经营权入股，设立专业合作社，扩大经营规模。加强土地流转管理，为广大农户提供法规政策咨询、价格评估和解决土地承包经营流转纠纷等相关服务。逐步建立土地流转与市场连接、农民收入正常增长、土地承包经营权融资、集体建设用地流转、农村社会养老保障等与土地流转相适应的体制机制。二是加强对农民负担的监督管理。加强对农民应得补贴补助和补偿的监督管理，严防截留、抵扣、挪用、虚报冒领财政补贴农民资金。加强对向农民收取的各种行政事业性收费和其他费用的监督管理，严禁向农民收费。积极探索农村“一事一议”财政奖补的有效途径，防止利用“一事一议”违背群众意愿加重农民负担。三是推进“阳光村务工程”建设，进一步加强农村集体“三资”管理工作。巩固“三资”清理成果，完善“三资”管理制度，充分发挥“三资”管理网络化信息平台的作用，加强农村民主管理、民主监督，维护农村社会稳定，促进农村经济发展。7.加强农业综合执法，切实保障农民合法权益。一是切实抓好农业各项法律法规的实施，促进农业与农村经济管理由行政手段向主要依靠法制手段转变。积极开展农业法律宣传活动，提高全社会依法兴农、依法护农意识，增强农民自身的法律意识和保护合法权益的能力；二是加强执法体系和执法队伍建设，完善执法设施，提高执法能力和执法水平。三是进一步强化农业执法，加大农产品质量安全、整顿规范农资市场的执法力度；广泛深入地开展农村法律咨询服务和农资打假专项整治行动，从严打击制售假劣农资行为，稳定和完善农村基本经营制，维护农业生产经营秩序和农民合法权益。
8.增强示范引导作用，着力推进社会主义新农村建设。一是进一步加强新农村示范工程建设。深入推进省“千村百镇示范工程”和市“111”示范工程建设，实施好2010年省级新农村示范村专项补助资金项目，突出项目的带动作用，打造一批示范新亮点。推动省级以上农业产业化龙头企业参与“千企联千村、共建新农村”活动，鼓励各种社会力量积极投入社会主义新农村建设，推动全市新农村建设向纵深发展。二是加快土地整治整村推进工作。充分发挥规划的先行统领作用，统筹整合配套资金，以示范项目为抓手扎实推进土地整治工作，确保到2012年完成47.12万亩土地整治工作任务，新增耕地1.64万亩。三是加大投入促进农村基础设施和社会事业快速发展。进一步完善以农村道路、农田水利、安全饮水等为主的农村基础设施，大力发展农村文化、教育、医疗卫生和社会保障等农村公共事业，坚持不懈地增强新农村建设的物质基础条件。
五、建议
1.加大农村实用人才培育力度。针对农村青壮年劳动力日渐减少的现状，采取多种手段，培育一批有知识、有技能、有方法，乐于务农、善于务农，适应规模化、市场化、现代化农业生产新要求的新型农业生产者。加强农村实用人才培养力度，不断开展农村职业技能培训和阳光工程培训，培养一批农业生产能手和农民技术骨干。加强与大专院校和科研院所的合作，发挥其技术和人才培养的优势条件，为农村实用人才培养服务。联合有关部门选拔培养一批科技致富能力强、辐射带动作用大的农村产业致富带头人，带动周边农民的发展。面向社会招募志愿者或者“一村一名大学生”志愿者，参与农业科技服务；完善有关政策，引导有文化知识、有专业技能、有市场开拓能力的专业人才到农村发展创业，为农业产业发展聚集新生力量。
2.扩大农业资金投入规模。一是加大产业化专项资金投入。随着财政收入的增长，《蚌埠市人民政府关于加快农业产业化发展的实施意见》中提出的“市级财政中从土地出让金收入中安排500万元专项资金”明显偏小，且周围淮北、阜阳、宿州、淮南等地市级财政安排资金均在1200万元以上，其中淮北市在2500万元以上，建议逐步增加对农业产业化的投入。此外，建议以市农业产业化工作领导小组名义，组织开展全市农业产业化暨“一村一品”发展考察和巡察活动。二是加大农业科技创新扶持力度。近年来，农业新技术、新品种、新设施、新工艺的快速发展，提高了农业的生产效益，但与二三产业相比，农业科技水平低下。“十二五”农业科技推广应用前景广阔，建议从自主创新资金中切块用于扶持农业科技。三是建议市本级每年拨付一定资金用于扶持省级新农村示范村建设。自2007年以来，省财政每年拿出一定资金扶持省新农村“千村百镇示范工程”建设，我市每年获专项扶持资金1650万元，各县（区）财政也有相应配套资金，建议市本级每年列出专项资金扶持省级新农村示范村建设，示范带动全市新农村建设整体推进。
3.建议出台《完善农村基本经营制度，促进农村土地流转的工作意见》。为进一步引导和规范农村土地承包经营权流转，推进农业适度规模经营，促进城乡统筹发展，引导农户多种形式流转土地，结合我市实际，建议以市委、市政府文件出台促进农村土地流转的工作意见。
4.建议出台扶持农民专业合作社发展的相关政策。一是加大项目扶持力度。把合作社作为支农项目建设的实施主体，凡是支持发展农业和农村经济的建设项目，都可以优先委托和安排有条件的农民专业合作社实施。二是加大财政补助力度。如粮食、油料、生猪、奶业等相关产业的农民专业合作社要给予优先扶持。三是加快出台金融支持政策。为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。有关商业性金融机构也要采取多种形式，为农民专业合作社提供有力的金融服务。四是落实税收优惠政策。
蚌农[2010]155号 签发人：姜晓天
关于呈送2010年农业农村工作总结
及2011年工作安排的报告
市委办公室：
根据市委办文件要求，我委对全2010年全市农业农村工作进行了总结并对2011年工作进行了谋划，现随文报上。
特此报告。
二〇一〇年十二月三日
2010年全市农业农村经济工作总结
及2011年工作安排
2010年，在市委、市政府的坚强领导下，在省农委的具体指导下，全市各级农业部门认真贯彻落实党的十七大精神和中央1号文件，扎实推进社会主义新农村建设,千方百计提高农民生产生活水平,大力发展二三产业,不断提高农业产业化、标准化、现代化水平，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业，农业农村经济呈现持续快速发展态势。
一、2010年农业农村经济形势
（一）农业农村经济保持平稳较快增长
预计2010年，全市一产增加值110亿元以上，同比增长5%左右，保持了平稳较快增长势头。
（二）农民人均纯收入实现新突破
预计2010年农民人均纯收入将突破5000元大关，迈上了新的台阶。
（三）粮食总产、单产再创历史新高
全市大力实施小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动和玉米振兴计划，粮食品质、土地产出率、种粮效益大幅提升。预计2010年全市粮食产量达271万吨，同比增长2.5%，实现连续七年丰产丰收。
（四）养殖业标准化规模化发展势头强劲
截至目前，全市累计建成市级标准化养殖小区153个，畜禽养殖大户达1.5万户，常年供应长三角地区优质生猪60万头以上、固镇牛肉占南京市场供应量80%的份额，甲鱼、河蟹、泥鳅养殖规模位居全省前列。预计2010年全市实现肉类总产28万吨、禽蛋5.8万吨、奶2万吨，同比分别增长3.59%、3.6%、15.61%（较2005年分别增长40.56%、20.35%、112%）；水产品总产量达9.8万吨，同比增长5.38%。
（五）农业产业化快速发展
全市市级以上龙头企业总量111家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业30家（其中今年净增10家），市级龙头企业95家。年销售收入5亿元以上的6家，超亿元的30家。农产品品牌数量达400余个。全市现有各类农民专业合作社388个，入会成员3.64万人，其中农民成员3.60万人，带动农户27万户。
二、2010年主要工作
（一）扎实抓好粮食生产
1.扎实推进小麦高产攻关活动。“十一五”期间，建立了110万亩小麦高产核心示范区，小麦良种补贴面积实现了全覆盖。小麦优质品率达88.2%；全市平均单产398公斤，同比增长1.6%；全市出现最高单产672公斤，刷新单产记录。
2.大力推进水稻产业提升行动与玉米振兴计划。建立了40万亩水稻产业提升行动核心示范区建设。预计水稻平均单产达501公斤，同比增长0.5%。建立了40万亩玉米高产核心示范区，预计全市平均单产342.59公斤,同比增长1.12%。
（二）大力提升养殖业生产水平
1.着力推进畜牧业规模化养殖进程。今年以来，我市申报了安徽省生猪标准化规模养殖场（小区）项目27家，已获得批准，获得中央投资540万元。市级标准化规模畜禽养殖小区建设也在稳步推进中，预计今年将新增20个。
2.扎实开展防疫工作。全市上下高度重视动物疫病防治工作，保证防疫经费落实到位，扎实开展春防和秋防工作，着重做好禽流感等重大动物疫病的监控和防治，确保重大动物疫病免疫率100%。同时，实行动物防疫目标双轨责任制，做到任务明确、责任到人。对养殖大户实行了政、技、企联系制度，从防疫消毒、技术指导等方面提供全程服务，有效保证了防疫工作的全面落实，全市未发生重大动物疫病。
3.大力提升渔业健康养殖水平。一是不断调整优化结构。坚持“以养为主”的方针，不断改进养殖方式，推广健康养殖技术，推进优势水产品产业建设。“池塘生态鳖三年期养殖”、“泥鳅稻田养殖”、“蟹鳜混养”等主推技术得到进一步推广。以甲鱼、河蟹、泥鳅为主导品种，以小龙虾、青虾、鳜鱼等名特优水产品为重点品种，逐步形成地方区域特色。二是实施苗种繁育工程。在巩固、稳定常规品种的同时，重点抓好甲鱼、泥鳅、鳜鱼等地方特色名特优品种的开发。2010年全市人工繁殖各种鱼苗29.15亿尾，其中甲鱼、泥鳅、鳜鱼等名优苗种5亿尾左右。三是扶持优质水产品基地做大做强。引导水产企业、合作组织通过资本运作、股份合作、招商引资等多种形式，加大资金投入；通过开展技术培训、学术交流，走产学研相结合的路子，提升科技含量；通过 “企业+基地+农户”的经营模式，进一步扩大产业化规模，延伸产业链条。2010年，我市水产企业发展到40家，渔业合作组织发展到45家；拥有部级标准化健康养殖示范基地3个，省级龙头企业1家，市级龙头企业17家。甲鱼工厂化养殖规模达600万只，位居全省第一；以五河沱湖等养殖基地为主体的螃蟹产量达4000吨，位居全省第五，皖北第一；泥鳅养殖总量占全省80%，孔津湖泥鳅远销韩国。
（三）加快农业产业化发展步伐
1.重点完成两个调研课题。重点对2009年度农业产业化经营情况与2009年度一村一品发展情况进行了调研分析。据调查统计，2009年全市共有农业产业化组织974个。其中，销售收入200万元以上龙头企522个，其中销售收入亿元以上的30个，500万元以上的171个；中介组织带动型382个（在民政和工商部门正式注册）；专业市场带动型100个。111家市级以上龙头企业农户107万户，建立种植业生产基地735万亩，牲畜饲养量415万头，禽类饲养量4600万只，养殖水面32万亩。全市从事蔬菜、水果种植、花卉苗木、特色养殖、农产品加工等具有区域特色产业农户占全村农户总数60%以上的村98个，占全市村数的10.4%；从业农户6万多户，占总农户数的10%以上。农户从事特色产业收入人均3500元以上，占农民人均纯收入的75%以上。拥有市级以上特色专业示范村46个，其中省级16个。
2.启动农业产业化工作考核。按照《蚌埠市人民政府关于加快发展农业产业化的实施意见》要求，在调查研究基础上，拟定了《蚌埠市农业产业化工作考核实施方案》及相关配套文件和考核表格，并经多次修改完善。
3.加大龙头企业扶持培育力度。一是积极组织企业申报2010年安徽省农业产业化龙头企业和安徽名牌农产品申报工作。组织48家企业参与原省级龙头企业审核和新一轮省级龙头企业申报，28家企业29个产品申报安徽名牌农产品。二是积极组织申报2010年省级财政农业产业化专项资金项目和“皖优农产品进超市工程项目”及“ 一村一品”发展项目。共申报项目20个，申报省级财政补贴总额1700万元。三是认真开展会展工作。圆满完成第十届安徽名优农产品、绿色食品（上海）交易会等九大会展。其中2010中国安徽（合肥）农业产业化交易会蚌埠市展团受到领导及各界人士的好评。
4.成功举办龙头企业负责人培训班。5月28——6月1日举办了蚌埠市农业产业化龙头企业管理能力提升培训班，来自县（区）的37家龙头企业负责人参加了培训。通过培训，企业经营者掌握了信息，开阔了眼界，更新了观念，理清了自己企业发展思路和重点，为我市农业产业化升级提速奠定了基础。
5.大力发展农民专业合作社。2010年，确定20个农民专业合作社作为试点单位，争取省农委扶持30万元项目资金，用于合作社信息化建设。开展农民专业合作社示范社建设。2010年，我市启动市级示范农民专业合作社评选工作，首批评选15个市级示范社，目前工作正在有序推进。
（四）扎实推进农业科技推广 1.大力推广普及良种。在粮食生产上，紧紧抓住小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、玉米振兴计划三大粮食生产行动，不断更新推广适合我市的品种，小麦重点推广烟农19，偃展4110等，水稻重点推广协优
57、皖稻68，玉米重点推广郑单958、登海3622等。目前，全市小麦、水稻、玉米已实现了良种全覆盖；蔬菜良种覆盖率达到95%以上，精细蔬菜品种达70%以上。养殖业重点依托生猪462计划、奶业跨越式发展计划和渔业富民工程，畜牧业重点引进推广了杜洛克、大约克等生猪品种、波尔山羊、罗曼蛋鸡、AA肉鸡、西门塔尔肉牛、荷斯坦奶牛等，良种覆盖率达到100%；渔业重点推广河蟹、甲鱼、泥鳅、龙虾、桂鱼、黄颡、黑鱼等名特优品种。
2.着力推广科学种养技术综合集成应用。粮食生产重点推广应用深耕旋耕镇压技术、机开沟、机条播、机械化插秧、机械化收获、病虫草害综合防治、测土配方施肥等技术综合集成应用。全市测土配方施肥项目实现了全覆盖。推广机械化插秧近6万亩；病虫草害综合防治实现了应防尽防。蔬菜生产重点推广水泥骨架大棚、日光温室大棚、灭虫灯与防虫网运用等生产方式和技术。今年，全市设施蔬菜生产面积28万亩，其中日光温室1万亩，大中小棚达到27万亩。养殖业重点推广生猪发酵床养殖技术、规模养殖场粪污沼气处理技术、泥鳅的人繁及稻田养殖、甲鱼健康养殖技术等。发酵床生猪养殖技术已通过省级鉴定，安徽日报、中央电视台农业频道分别对我市发酵床养殖做了报道。目前，全市发酵床生猪养殖总面积达共8万平方米。
3.大力提高机械化水平。近年来，在中央农机购置补贴政策的强势带动下，全市农机装备总量持续增长，装备结构不断完善，农业综合机械化生产能力大幅提升，农机社会化服务组织蓬勃发展。全市农机大户达到800多户，全市农机社会化服务组织达30个以上，机械化整体水平在全省处于领先水平。今年，我市又获得中央财政农机补贴资金近4000万元，可拉动农民投资上亿元，预计2010年农机总动力比2009年增长2%以上。
4.扎实开展农民培训工作。一是开展各类农民科技培训。依托科技三下乡、农业现场会、专题培训等载体，大力开展种养技术、农资知识、农业标准化等技术培训。全市共开展农民技术培训50余万人次。二是实施新型农民培训民生工程。我市培训新型农民18460人，超出预定任务60人。
6.大力发展农村沼气建设。一是持续推进农村户用沼气建设。完成农村户用沼气建设8731口，建立乡村服务网点48个。二是大力发展规模养殖场大中型沼气工程。今年，全市已完成工程建设2处，在建工程2处，完成项目申报3处。沼气建设正逐步成为新农村建设、发展循环经济和低碳农业的新抓手。
（五）着力推进农业项目建设与招商引资
坚持以工业化理念抓农业，大力实施农业项目战略，狠抓农业招商引资与项目申报工作，取得了显著成效。一是不断加大争取农业基本建设项目的工作力度。各级农业部门积极转变思路，变被动“等”项目为积极“跑”项目。申报争取农业基本建设项目21个，总投资6505万元，其中争取中央基本建设项目投资3630万元。二是加强项目的监管。按照《蚌埠市农业建设项目管理实施方案》等项目实施管理办法，并采取定期检查、按期验收等措施，确保项目的实施进度和工程质量。三是加大与省属企业合作力度。联合县区及相关部门筛选16个重大农业项目积极与省企对接。重点针对龙亢农场自主创新试验区建设，总投资20亿元的现代粮食物流园、现代食品产业园、现代农业良种研发推广示范园3个配套项目，赴省农垦集团开展对接工作，达成了双方共同努力加快推进试验区建设的共识。四是主动出击寻找商机。各地依托资源、区位优势，紧盯国内知名企业，围绕龙头企业培育、“农”字号市场建设，切实加大招商引资力度，取得了新突破。江苏雨润集团、中粮集团、深圳布吉集团等在我市投资项目并启动项目建设，为我市农业产业化加速发展注入了活力和动力。据不完全统计，全市农业招商引资签约项目金额达近20亿元以上。农委招商引资到位资金6000万元，已完成全年任务120%。
（六）大力推进农业标准化建设
近年来，随着我市农业标准化建设不断加强，农产品监测体系不断完善，农产品质量安全水平不断提高。一是加强无公害农产品基地创建工作。继续配合市财政部门做好相关的认定、认证补贴工作，调动相关企业、组织参与农产品、产地认定、认证工作，使该项工作保持良好发展态势。新增绿色食品3家企业5个产品，无公害产地10个、无公害农产品3个；新建省级农业标准化示范基地3个。蚌埠市梅桥大青豆农民专业合作社被农业部列入全国农垦农产品质量安全追溯示范单位。二是狠抓农业生产投入品监管。重点开展农业生产环节用药及农业投入品生产销售监督检查，加强农业投入品使用管理，依法惩处违法行为，防止含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的农业投入品进入农产品生产经营环节。2010年，全市出动农业行政执法人员2049人次，印发各种宣传资料13.03万份，检查农资生产、经营加工企业509家（次），整顿市场361个（次），受理群众举报25件，执法人员结合市场检查情况共查处违法案件114起、立案查处23起，查获伪劣商品4465公斤，货值6.51万元，调节农资纠纷19起，为群众挽回经济损失2.76万元。三是加强世博农产品生产供应基地管理。深入摸排供沪农产品生产基地情况，与县区农业主管部门、企业签定责任书，落实农产品质量安全监管责任，确保农产品质量安全。四是加强农产品质量安全监测。完善农产品质量安全监管长效机制。建立了市、县区、市场三级蔬菜农残检测体系；以蔬菜生产基地、规模化养殖园区及水产品生产基地为重点区域，狠抓农业生产用药及农业投入品生产销售等重点环节，加强农业投入品使用长期监管，有效地净化生产源头。扎实推进动物产地检疫工作，全市57个乡镇均设立了产地检疫报检点，动物产地检疫工作进一步强化。加强主要农产品质量抽检。全市蔬菜农残抽检样品11934个，平均合格率达99.42%以上，瘦肉精检测未查出超标样本。由于监管到位，我市未出现重大农产品质量安全事故。
（七）进一步深化改革与农民负担监管工作
1.扎实开展农民负担监管。建立健全各项监管制度。强化“四个规范”，即规范涉农行政事业收费、规范农村经营服务性收费、规范农村“一事一议”筹资筹劳管理、规范“三项补贴”，全面推行了四项制度，即农村义务教育收费“一费制”、乡村公费订阅报刊“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”、农民负担问题“责任追究制”，认真落实监督卡制度，坚决杜绝出现加重农民负担现象。开展重点监督。根据农业农村形势变化，对农村义务教育阶段学校乱收费、修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费、农村公费订阅报刊摊派四个领域进行重点治理，并收到了良好成效。今年，全市未发生恶性农民负担案件，农民显性负担趋零。
2.进一步做好农村集体“三资”委托代理工作。全面完成了全市55个乡镇、2个管委会，共947个村(居）“三资”清理工作。且55个乡镇、2个管委会全部设立了“三资”委托代理服务中心，全部与所辖各村（居）签订了委托代理协议。“三资”代理服务中心建立健全各项管理制度，并做到业务流程图及主要制度上墙。建成了全市统一的专网，统一使用“三资”管理软件，实现“三资”管理的电算化、网络化，部分乡镇“三资”服务大厅设立了电子触摸屏，将“三资”信息向农民群众公示，“三资”委托代理工作逐步正常运行 3.推进农村土地流转规范运行。一是积极推进流转服务体系建设，成立农村土地承包经营权流转服务机构，全市建立乡镇土地流转中心34个，提供流转供求信息、政策咨询、实施过程中的指导、协调和服务；指导县（区）出台促进农村土地承包经营权流转工作的指导意见。当前，我市农村耕地流转总面积22.56万亩，占耕地总面积的5.85%。二是积极探索建立健全土地承包和流转纠纷调处机制。积极指导各县开展农村土地承包纠纷仲裁工作，固镇县、怀远县分别被农业部和安徽省列为农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作试点县。截止目前，三县分别成立了农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会，建立仲裁庭，调处纠纷10余起，成功开庭审理3个农村土地承包纠纷案件。
（八）着力推进新农村建设
抓好新农村项目建设。以示范村基础设施和特色产业发展为重点，组织申报2010年新农村建设项目38个，总投资14938万元，其中省专项资金1650万元。今年项目的编制突出资金统筹和项目整合，集中力量实施重点突破。涌现出如怀远县何巷村、五河县八岔村、固镇县南庙村、淮上区梅桥村等一大批特色鲜明的示范村。按照省新农办要求，组织县区对2009年新农村建设项目进行绩效考评，切实发挥示范带动效应。农村土地整治整村推进工作全面启动，进一步加快了全市新农村建设步伐。
（九）大力培育农村实用人才
一是加大培训资金投入。今年，我市用于农村实用人才培训费用达到30万元以上。二是开展多种形式培训。5月份，市委组织部、市农委联合组织50名农村实用人才赴山东寿光进行为期1周的农业结构调整培训。6月份组织全市农业产业化龙头企业、专业合作社负责人在无锡开展了为期1周的管理能力提升培训。12月初，市委组织部与市农委在中国农业大学举办农业干部研修班，主要对我市农业干部开展农村政策、农业产业化龙头企业的培育和扶持、农村金融改革发展、农民专业合作社发展、农产品质量安全、城乡统筹发展等内容的培训。此外，还重点围绕农村服务业发展，开展了农村社会化服务组织专业人才培训。目前，全市共培育农民创业带头人8529人，大户带动基本户25万户，带动人员62万人，带动年纯收入5万以上的2万多户。农民创业带头人领办专业合作组织达306个，会员总数3万余人。
三、存在的问题
一是自然灾害频发、重发，农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差，粮食稳产、增产受到严重制约。二是基层农业技术推广体系不健全，农村留守劳动力素质低，制约了先进适用技术的推广。三是农民增收难度加大。种粮比较效益低，农民靠种粮增收的空间不大。四是农业产业化整体水平低，发展不平衡。产业化经营组织规模小，竞争力弱，与农户的利益关系不规范，土地流转机制与规模经营矛盾依然存在，制约了农业产业化的进一步发展。五是新农村建设进展偏慢，农村脏乱差问题依然突出。
四、2011年工作安排
（一）指导思想：以科学发展观统领农业、农村经济工作全局，大力发展现代农业，千方百计促进农民收入较快增长。加快农村土地整治，推进新农村建设；加快发展食品加工业，推进农业产业化实现新突破，促进农村经济更好更快发展。
（二）发展目标：
2011年，农林牧渔业增加值达115.1亿元，增长5%以上；实现农民人均纯收入增长12%；粮食总产量稳定在274万吨，蔬菜产量达236万吨，肉类总产量达29万吨。
（三）重点工作 1.优化农业产业结构，着力推进现代农业发展。一是稳定粮食生产。积极改善生产条件，突出抓好主产区、主导产品新品种的引进推广，进一步调优结构。推广集成高产配套栽培新技术和良种良法配套，重点抓小麦高产攻关、水稻产业提升和玉米振兴三大工程，努力提高粮食单产水平，提升产品优质率，促进粮食总产稳定适度增长。2011年粮食总产量稳定在285万吨左右。二是做强蔬菜产业。协调推进新一轮“菜篮子”工程，启动沿淮百万亩蔬菜基地建设，扩大保护地栽培和设施栽培，抓好精细蔬菜生产，大力发展无公害、绿色蔬菜生产。扶持发展蔬菜加工龙头企业，逐步实现每一个蔬菜主导产品都有加工企业，提升产品附加值。2011年新增设施蔬菜面积1万亩，新增产值1亿元。三是提升养殖业标准化、规模化水平。深化“畜牧富民工程”，积极推进养殖小区和畜牧业规模化建设，着力培育优势产业带，优化区域布局。2011年新增市级标准化养殖小区20个，规模养殖比重再提高1个百分点。加快推进精品渔业规模化发展。重点加强甲鱼、河蟹、泥鳅等优势品种的产业聚集，利益联结、相互配套，引导养殖企业（户）扎堆聚集，集约经营，“抱团发展”，使三大主导品种不断延伸拓展、扩大规模、做响品牌，形成极富增长力的特色产业，支柱产业。2011年力争三大主导品种实现产值8亿元，占全市渔业产值的41%以上。
2.壮大农产品加工业，着力推进农业产业化发展。一是大力扶持和发展农业产业化龙头企业。认真组织开展新一轮市级农业产业化龙头企业考评工作，建立健全企业联系制度，指导和帮助企业制定发展规划，争取各方支持，扩大规模、提升档次，积极关注和平乳业工业园、卫食园加工基地、固镇大成三期工程、怀远雨润食品工业园等项目实施。重点指导5—8家企业围绕深化产品加工、提高产品包装水平、扩大生产经营能力。利用合肥农交会、上海农交会等平台，重点推介和宣传龙头企业。2011年新增市级以上产业化龙头企业20家。二是强化产业化园区建设，形成有影响力的产业发展集群。重点扶持怀远县粮油及农副产品加工园区、怀远县雨润食品工业园区、固镇县台湾工业园区等农产品加工集中区建设，全面启动农业产业化园区建设，促进产业集群发展。三是大力发展农民专业合作社。进一步加大政策引导、资金扶持和典型示范工作力度，围绕主导产业和优势产业，鼓励支持各类农业产业化龙头企业、农民专业大户、经营大户、致富带头人和农业科技人员领办各类农民专业合作社，加快形成遍布农业生产各领域、各环节，规章制度健全，民主管理，机制灵活，面向市场的系统化、网络化、规模化的农民专业合作体系。2011年，新增内部服务好、带动能力强的农民专业合作社60个。
3.突出农业招商引资，着力推进农业项目建设。一是创造性地开展农业招商引资工作。依托资源和区位优势，围绕重点产业和特色产品，指导县（区）编制项目；加强与国内大型企业和重点地区联系与合作，积极推介项目，及时了解把握其发展规划和产业发展动向，加强信息收集和跟踪，主动实施产业对接，力争引入大型项目和资金注入我市农业发展。二是强化农业基本项目建设。紧紧围绕中央和省十二五规划促进农业农村经济平稳较快增长战略部署和工作措施，突出粮食增产规划、畜牧业规模化标准化生产、农产品质量安全监测、基层农技服务体系建设、动物防疫体系建设、农村沼气等重点工程，扎实做好项目的谋划、立项、论证等前期工作，完善项目储备库。认真落实领导负责制和相关科室责任制，进一步加大项目争取工作力度，拓宽渠道、扩大范围，争取国家和省更多的资金支持，把农业项目建设作为促进投资稳定增长的重要基础。2011年力争争取中央、省农业项目资金1亿元以上。
4.完善质量监管体系，着力提升农产品安全水平。一是加强农业生产环境保护，促进农业可持续发展。按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效”的工作思路，推进“生态家园”、“生态农业”工程建设，重点实施农村户用沼气项目、畜禽养殖场（小区）大中型沼气项目，大力推广秸秆固化（气化）技术和太阳能利用，对污染物进行无害化处理和资源化利用，减少废弃物排放，改善农村生产生活环境。2011年新建农村户用沼气5000户、沼气服务网点60个，大中型沼气1处。二是加快农业生产基地和农产品认定认证步伐。按照无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体，整体推进”的要求，切实加强农业“三品”认证管理工作，积极开展农产品标准化生产示范基地、示范区、示范县建设，实现典型引路、示范带动，全面提高农产品标准化生产水平。三是建立健全农产品质量安全保障体系。突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制。进一步强化农产品检验检测网络，突出生产重点环节、投入品和产品加强检查，以农产品质量安全信用体系建设为重点，积极探索农产品质量安全长效机制。四是加强动物疫病防控，促进养殖业健康发展。抓好动物疫病强制免疫,降低畜禽发病率,提高畜牧业生产效益。进一步加强动物检疫，做好灭源消毒工作，防止动物疫病传播。加大动物防疫检疫监督管理执法力度，促进养殖业健康发展。
5.加快农业科技进步，着力提升现代农业发展水平。一是大力实施农业科技入户工程。深化农业科技自主创新，大力提升农业科技应用水平。重点引进粮、棉、油、畜禽、水产品等优质新品种；推广测土配方施肥、粮食创高产活动等集成新技术；示范立体套种、稻鸭共作、稻田养殖等新模式；普及水稻插秧机、多功能旋播施肥机、秸秆利用机械等新机具。2011年，力争农业科技入户率达75%以上。二是培育农村实用人才。加强新型农民培训基地建设，组织实施好新型农民培训，开展多种形式的实用人才培训班，培育壮大农村实用人才队伍。2011年力争完成新型农民培训1.9万人。三是进一步提升农业机械化水平。以现代农机装备推进项目为抓手，以农机技术示范推广基地、农机化服务组织为依托，引导农户发展大中型动力机械及其配套机具和农副产品加工机械等高技能机械，重点提高水稻插秧和玉米收获关键环节的机械化率，继续推广“两深一精”技术和秸秆综合利用技术，加快农业机械向大型化、科技化方向发展。2011年，全市农机总动力增长2%。
6.落实农村各项政策，促进农民减负增收。一是积极推进农村土地流转。认真贯彻落实省政府《关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》，完善土地流转奖补政策，结合农村土地整治，鼓励农民按照依法自愿有偿原则，以土地承包经营权入股，设立专业合作社，扩大经营规模。加强土地流转管理，为广大农户提供法规政策咨询、价格评估和解决土地承包经营流转纠纷等相关服务。逐步建立土地流转与市场连接、农民收入正常增长、土地承包经营权融资、集体建设用地流转、农村社会养老保障等与土地流转相适应的体制机制。二是加强对农民负担的监督管理。加强对农民应得补贴补助和补偿的监督管理，严防截留、抵扣、挪用、虚报冒领财政补贴农民资金。加强对向农民收取的各种行政事业性收费和其他费用的监督管理，严禁向农民收费。积极探索农村“一事一议”财政奖补的有效途径，防止利用“一事一议”违背群众意愿加重农民负担。三是推进“阳光村务工程”建设，进一步加强农村集体“三资”管理工作。巩固“三资”清理成果，完善“三资”管理制度，充分发挥“三资”管理网络化信息平台的作用，加强农村民主管理、民主监督，维护农村社会稳定，促进农村经济发展。
7.加强农业综合执法，切实保障农民合法权益。一是切实抓好农业各项法律法规的实施，促进农业与农村经济管理由行政手段向主要依靠法制手段转变。积极开展农业法律宣传活动，提高全社会依法兴农、依法护农意识，增强农民自身的法律意识和保护合法权益的能力；二是加强执法体系和执法队伍建设，完善执法设施，提高执法能力和执法水平。三是进一步强化农业执法，加大农产品质量安全、整顿规范农资市场的执法力度；广泛深入地开展农村法律咨询服务和农资打假专项整治行动，从严打击制售假劣农资行为，稳定和完善农村基本经营制，维护农业生产经营秩序和农民合法权益。
8.增强示范引导作用，着力推进社会主义新农村建设。一是进一步加强新农村示范工程建设。深入推进省“千村百镇示范工程”和市“111”示范工程建设，实施好2010年省级新农村示范村专项补助资金项目，突出项目的带动作用，打造一批示范新亮点。推动省级以上农业产业化龙头企业参与“千企联千村、共建新农村”活动，鼓励各种社会力量积极投入社会主义新农村建设，推动全市新农村建设向纵深发展。二是加快土地整治整村推进工作。充分发挥规划的先行统领作用，统筹整合配套资金，以示范项目为抓手扎实推进土地整治工作，确保到2012年完成47.12万亩土地整治工作任务，新增耕地1.64万亩。三是加大投入促进农村基础设施和社会事业快速发展。进一步完善以农村道路、农田水利、安全饮水等为主的农村基础设施，大力发展农村文化、教育、医疗卫生和社会保障等农村公共事业，坚持不懈地增强新农村建设的物质基础条件。
五、建议
1.加大农村实用人才培育力度。针对农村青壮年劳动力日渐减少的现状，采取多种手段，培育一批有知识、有技能、有方法，乐于务农、善于务农，适应规模化、市场化、现代化农业生产新要求的新型农业生产者。加强农村实用人才培养力度，不断开展农村职业技能培训和阳光工程培训，培养一批农业生产能手和农民技术骨干。加强与大专院校和科研院所的合作，发挥其技术和人才培养的优势条件，为农村实用人才培养服务。联合有关部门选拔培养一批科技致富能力强、辐射带动作用大的农村产业致富带头人，带动周边农民的发展。面向社会招募志愿者或者“一村一名大学生”志愿者，参与农业科技服务；完善有关政策，引导有文化知识、有专业技能、有市场开拓能力的专业人才到农村发展创业，为农业产业发展聚集新生力量。
2.扩大农业资金投入规模。一是加大产业化专项资金投入。随着财政收入的增长，《蚌埠市人民政府关于加快农业产业化发展的实施意见》中提出的“市级财政中从土地出让金收入中安排500万元专项资金”明显偏小，且周围淮北、阜阳、宿州、淮南等地市级财政安排资金均在1200万元以上，其中淮北市在2500万元以上，建议逐步增加对农业产业化的投入。此外，建议以市农业产业化工作领导小组名义，组织开展全市农业产业化暨“一村一品”发展考察和巡察活动。二是加大农业科技创新扶持力度。近年来，农业新技术、新品种、新设施、新工艺的快速发展，提高了农业的生产效益，但与二三产业相比，农业科技水平低下。“十二五”农业科技推广应用前景广阔，建议从自主创新资金中切块用于扶持农业科技。三是建议市本级每年拨付一定资金用于扶持省级新农村示范村建设。自2007年以来，省财政每年拿出一定资金扶持省新农村“千村百镇示范工程”建设，我市每年获专项扶持资金1650万元，各县（区）财政也有相应配套资金，建议市本级每年列出专项资金扶持省级新农村示范村建设，示范带动全市新农村建设整体推进。
3.建议出台《完善农村基本经营制度，促进农村土地流转的工作意见》。为进一步引导和规范农村土地承包经营权流转，推进农业适度规模经营，促进城乡统筹发展，引导农户多种形式流转土地，结合我市实际，建议以市委、市政府文件出台促进农村土地流转的工作意见。
4.建议出台扶持农民专业合作社发展的相关政策。一是加大项目扶持力度。把合作社作为支农项目建设的实施主体，凡是支持发展农业和农村经济的建设项目，都可以优先委托和安排有条件的农民专业合作社实施。二是加大财政补助力度。如粮食、油料、生猪、奶业等相关产业的农民专业合作社要给予优先扶持。三是加快出台金融支持政策。为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。有关商业性金融机构也要采取多种形式，为农民专业合作社提供有力的金融服务。四是落实税收优惠政策。
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